Davlat byudjeti moliya tizimining yetakchi bo'g'ini sifatida. Davlat byudjeti moliya tizimining asosiy bo'g'inidir. Kurs ishining maqsadi davlat byudjetini - moliya tizimining asosiy bo'g'ini sifatida o'rganishdir
Davlat byudjeti asosiy deb ataladi moliya tizimi va ijtimoiy-iqtisodiy makro tartibga solishning eng muhim vositasi. Zamonaviy davlat byudjetlari orqali rivojlangan mamlakatlar chorakdan yarmigacha qayta taqsimlanadi yalpi mahsulot millat. Davlat budjeti (ingliz, fransuzcha budjet — lotincha bulga — xalta) — mamlakat davlati faoliyatining moliyaviy dasturi boʻlib, uning barcha pul resurslari (daromadlari) va ularning taqsimlanishi (xarajatlari)ni aks ettiradi.
Byudjet davlat yoki ma'muriy muassasalarga ruxsat etilgan smeta daromadlari va xarajatlarining hujjatlashtirilgan ro'yxatidan boshqa narsa emas, bu dastlabki tasdiqlashni o'z ichiga olgan hujjatdir. davlat daromadlari va xarajatlar.
Davlat byudjeti iqtisodiy kategoriya sifatida asosiy markazlashtirilgan fondni shakllantirish, sarflash va undan foydalanish natijasida yuzaga keladigan pul munosabatlari yig'indisini tavsiflaydi. Pul davlatlar.
O'zining tashqi ko'rinishida davlat byudjeti davlatning asosiy moliyaviy rejasi bo'lib, uning daromadlari, xarajatlari, markazlashtirilgan moliyaviy resurslarning hal qiluvchi qismining muayyan davr (odatda bir yil) uchun harakatini belgilaydi. Byudjetning asosiy moliyaviy reja sifatida tan olinishi uning qayta taqsimlashdagi muhim rolini tushuntiradi milliy daromad, moliyaviy rejalar tizimida ustun mavqega ega.
Byudjet - asosiy moliyaviy reja davlat organlarining funktsiyalarini ta'minlash uchun mablag'larni shakllantirish va ulardan foydalanish, xo'jalik va ijtimoiy rivojlanish mamlakatlar, hududlar.
Byudjet hukumat ixtiyoridagi eng yirik markazlashtirilgan pul fondidir. Uning umumiyligi tashkiliy tuzilmalar byudjet tizimini shakllantiradi. U yagona mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy, huquqiy, ma'muriy xususiyatlarining umumiyligini hisobga olgan holda shakllantiriladi.
Ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotda byudjetning o'rni katta. Bu davlat tomonidan nazorat qilinadigan mamlakat moliyasining bir qismidir, shuning uchun byudjet yordamida davlat aralashish imkoniyatiga ega. bozor mexanizmlari. Ikkinchidan, byudjet yirik, global muammolarni hal qilish uchun pul yig'ish usulidir. iqtisodiy muammolar. Uchinchidan, byudjetning mavjudligi murakkab muammolarni hal qilish imkonini beradi. ijtimoiy muammolar(qashshoqlik, ishsizlik, ochlik, savodxonlik, millat salomatligi va boshqalar).
Davlat byudjeti hukumat tomonidan tuziladi va oliy qonun chiqaruvchi organlar tomonidan tasdiqlanadi va qabul qilinadi. Shunday qilib, davlat qo'lida muhim ahamiyatga ega moliyaviy vositalar ga ta'sir qiladi iqtisodiy jarayonlar. Qoida tariqasida, bu davlat xaridlari, grantlar, transfer to'lovlari, investitsiyalar. Iqtisodiyotga soliqlar va davlat xarajatlari orqali ta'sir qilish chora-tadbirlari yig'indisi mohiyatini tashkil etadi fiskal siyosat. U davlat byudjetining daromad va xarajatlar qismlarini manipulyatsiya qilishga asoslangan.
Byudjet quyidagi funktsiyalarni bajaradi:
taqsimlash (milliy daromadning 20 dan 60 foizigacha davlat byudjeti orqali qayta taqsimlanadi);
tartibga soluvchi (davlat byudjeti xarajatlari va daromadlarining o'zgarishi ishlab chiqarishning pasayishini yumshatish, ishsizlikni kamaytirish, ya'ni iqtisodiyotni barqarorlashtirish imkonini beradi);
nazorat qilish (byudjet resurslari harakati to'g'risida hisobot). moliyaviy holat iqtisodiyot va uni nazorat qilish imkonini beradi).
Ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotda byudjetning funktsiyalari ham quyidagilarni o'z ichiga oladi:
a) milliy ehtiyojlar uchun mo'ljallangan moliyaviy resurslarni to'plash va markazlashtirish, ya'ni bajarilgan vazifalarga mos keladigan moliyaviy bazani yaratish (fiskal funktsiya);
b) investisiya funksiyasi;
v) pul resurslarini mintaqaviy qayta taqsimlash;
G) ijtimoiy himoya aholi va turmush darajasini tenglashtirish (ijtimoiy funktsiya);
e) tadbirkorlik va xususiy sektorni rag'batlantirish milliy iqtisodiyot;
f) nazorat qilish moliyaviy daromad va davlatning mamlakat parlamenti tomonidan xarajatlari va boshqalar;
g) davlatning moliyaviy xavfsizligini ta'minlash (valyuta zahiralari, xalqaro majburiyatlar va boshqalar).
Xulosa: davlat byudjetdan foydalangan holda milliy takror ishlab chiqarishga bevosita ta'sir qiladi, tartibga soladi va rag'batlantiradi iqtisodiy o'sish.
Davlat byudjetining ko'pgina funktsiyalari bir-biriga zid ekanligiga e'tibor qarataylik. Shunday qilib, byudjetga soliqlarning olib qo'yilishi xususiy sektorning rivojlanishini to'xtatuvchi omil sifatida ko'rish mumkin. Zero, bu bilan korxona moliyaviy resurslarining ma’lum qismini yo‘qotadi. Ammo mablag'lar byudjetga safarbar qilingan va rivojlanishga sarflangan milliy tizim ta'lim, uni inson kapitaliga sarmoya sifatida qarashga asos bor. Jamiyatda bunday kapitalning mavjudligi kelajak uchun qulay istiqbollarni yaratadi. ijtimoiy sharoitlar rivojlantirish uchun, shu jumladan milliy iqtisodiyotning xususiy sektori uchun.
Byudjet funktsiyalarini izchil amalga oshirishga odatda nafaqat ichki ijtimoiy qarama-qarshiliklar, turli iqtisodiy manfaatlar, balki inflyatsiya, byudjetning o'z vaqtida qabul qilinmasligi, uning surunkali taqchilligi va boshqalar kabi hodisalar ham to'sqinlik qiladi.
Institutsional nuqtai nazardan, davlat byudjeti davlat mablag'larining markazlashtirilgan fondi sifatida ishlaydi;
Huquqiy nuqtai nazardan, davlat byudjeti - bu davlatning moliyaviy rejasi, davlatning ma'lum bir davr uchun daromadlari va xarajatlari ro'yxati. qonunchilik tartibi. Huquqiy nuqtai nazardan, byudjetni mamlakat hukumatiga pulni o'zi xohlagancha yig'ish va sarflash imkonini beradigan qonun sifatida belgilash mumkin.
Iqtisodiy nuqtai nazardan davlat byudjeti davlat, shaxslar va o'rtasidagi pul munosabatlari tizimi sifatida ishlaydi yuridik shaxslar milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlash, pul resurslarining markazlashgan fondini shakllantirish va undan foydalanish haqida.
Davlat byudjeti ancha murakkab kategoriyadir, shuning uchun uni boshqa iqtisodiy kategoriyalar (davlat daromadlari va xarajatlari, soliqlar va yig'imlar, taqchillik, davlat qarzi va boshqalar) orqali aniqlashtirish zarur.
Byudjetning shakllanishi va rivojlanishi davlatning rivojlanishi bilan bevosita bog'liqdir. Davlatning moliyaviy resurslarni jamlash va ulardan oqilona foydalanish qobiliyati uning byudjet salohiyati orqali ifodalanadi. Bu qobiliyat qonunchilik bazasining rivojlanishi va soliqlarni undirish darajasini hisobga olgan holda belgilanadi. Bugungi kunda yuqori byudjet salohiyatining mavjudligi o'z funktsiyalarini muvaffaqiyatli bajarishning eng muhim sharti hisoblanadi.
Davlat budjeti faqat ma’lum bir markazlashtirilgan fond doirasidagi mablag‘larning kirib kelishi va chiqishini hisobga olish emas. Bu ijtimoiy va iqtisodiy jarayonlarga faol ta'sir ko'rsatish vositasidir. Byudjet doirasidagi ushbu lavozimlardan rivojlanish byudjeti deb ataladigan mablag'ni ajratish odatiy holdir. Uning mavjudligi respublika byudjetining uzoq muddatli va barqarorligini ta’minlashga yo‘naltirilganligini bildiradi iqtisodiy rivojlanish, iqtisodiy o'sish nuqtalarini faol qo'llab-quvvatladi.
Rivojlanish byudjeti, birinchi navbatda, davlat xarajatlarining joriy progressiv yo'nalishining umumiy bahosi deb atash mumkin. Demak, agar byudjet mamlakatning iqtisodiy salohiyatini oshirishda davlatning faol ishtirokini nazarda tutsa, bu holda “taraqqiyot byudjeti” mavjudligini e’lon qilish mumkin. Ikkinchidan, respublika byudjeti doirasida maxsus iqtisodiy jamg'arma (ya'ni, byudjet bo'limi) shaklida moliyaviy resurslar mamlakatning iqtisodiy salohiyatini rivojlantirishga qaratilgan.
Byudjet jamiyat holatining hozirgi va istiqboldagi muammolari bilan uzviy bog'liqdir, shuning uchun uning o'zi mohiyatan ijtimoiy rivojlanishni rejalashtirish vositasidir. Budjet haqida esa o‘ziga xos reja sifatida, iqtisodiyotni va boshqa sohalarni davlat tomonidan tartibga solishning doimiy tartibi sifatida byudjetni rejalashtirish va ijro etish haqida gapirish juda o‘rinlidir. jamoat hayoti.
Shunday qilib, davlat byudjeti rivojlanishni muvaffaqiyatli amalga oshirish va har tomonlama tartibga solishning asosiy vositasi bo'lib, uning ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotdagi o'ta muhim rolini belgilaydigan sharoitlarga mos keladi.
Har qanday davlatning moliya tizimida markaziy o'rinni davlat byudjeti egallaydi. Bu qonun kuchiga ega bo'lgan davlatning moliyaviy rejasi. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi byudjetni davlatning vazifalari va funktsiyalarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan mablag'lar fondini shakllantirish va sarflash shakli sifatida belgilaydi. mahalliy hukumat. Davlat byudjeti o'zining iqtisodiy mohiyatiga ko'ra davlat va yuridik shaxslar va aholi o'rtasida rivojlanadigan pul munosabatlarini aks ettiradi va iqtisodiyotni moliyalashtirish, ijtimoiy siyosatni amalga oshirish, fanni rivojlantirish uchun mablag'larni shakllantirish va ulardan foydalanish bilan bog'liq holda SHni qayta taqsimlashdan iborat. , madaniyat, ta'lim, mamlakat mudofaasini ta'minlash va jamiyatni boshqarish. Davlat byudjetini amalga oshirish vositasi sifatida qarash mumkin moliyaviy funktsiyalar davlatlar. U 2 funktsiyani bajaradi:
1) taqsimlash funktsiyasi davlatda jamlangan pul mablag'laridan jamoat ehtiyojlarini qondirish uchun foydalanish natijasida namoyon bo'ladi;
2) nazorat funksiyasi moliyaviy resurslarning davlat ixtiyorida qay darajada o‘z vaqtida va qay darajada ekanligini, ular qanday taqsimlanishi va foydalanilishini aniqlash imkonini beradi.
Davlat byudjeti iqtisodiyot va ijtimoiy soha rivojiga ta’sir etuvchi muhim vositadir. Uning yordami bilan SHni qayta taqsimlashni amalga oshiruvchi davlat ijtimoiy ishlab chiqarish tarkibini o'zgartirishi, boshqaruv natijalariga ta'sir qilishi va ijtimoiy o'zgarishlarni amalga oshirishi mumkin. Davlat byudjetdan davlat ixtiyoriga tushadigan pul resurslarini boshqarish orqali iqtisodiyotni tartibga solish uchun foydalanadi. Byudjet siyosatini amalga oshirish jarayonida davlat iqtisodiyotga ta'sir ko'rsatishning turli shakllarini qo'llash imkoniyatiga ega: korxonalarni subsidiyalash va moliyalashtirish, davlat investitsiyalarini amalga oshirish, mudofaa sanoati konvertatsiyasini moliyalashtirish. Bunday ta'sirning natijasi SHning o'sishi, ijtimoiy muammolarni hal qilish, yalpi talab va yalpi taklifning kengayishi yoki qisqarishi, zarur infratuzilmani yaratishdir.
Byudjet ikki qismdan iborat: daromadlar va xarajatlar. Daromadlar davlat faoliyatining moliyaviy bazasi bo'lib xizmat qiladi, xarajatlar esa milliy ehtiyojlar uchun ishlatiladi. Har bir davlat uchun byudjet tuzilmasi o'ziga xos xususiyatlarga ega, chunki u mamlakatning iqtisodiy salohiyati, davlat tomonidan hal qilinadigan vazifalar ko'lami, davlatning iqtisodiyotdagi o'rni, xalqaro vaziyat va boshqa omillar bilan belgilanadi.
Daromad qismi davlat faoliyatini moliyalashtirish uchun mablag‘lar qayerdan kelib chiqishi, jamiyatning qaysi qatlamlari o‘z daromadlaridan ko‘proq ushlab qolishini ko‘rsatadi. Byudjet daromadlari soliq va soliq bo'lmagan daromad turlaridan, shuningdek, tekin o'tkazmalardan shakllantiriladi. Kimga soliq tushumlari Rossiya soliq qonunchiligida nazarda tutilgan federal, mintaqaviy va mahalliy soliqlar va yig'imlar, shuningdek jarimalar va jarimalarni o'z ichiga oladi. Soliq bo'lmagan daromadlarga quyidagilar kiradi:
1) davlat va kommunal mulkdan foydalanishdan olingan daromadlar;
2) daromad pullik xizmatlar byudjet muassasalari tomonidan taqdim etiladi;
3) Markaziy bankning foydasi;
4) davlat mulkini xususiylashtirishdan olingan daromadlar;
5) tashqi iqtisodiy faoliyatdan olingan daromadlar;
6) byudjetdan tashqari jamg'armalardan tushumlar.
Byudjet xarajatlari - bu davlat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining vazifalari va funktsiyalarini moliyaviy ta'minlash uchun ajratilgan mablag'lar. Byudjet xarajatlarida to'lovchi va davlat o'rtasida vujudga keladigan iqtisodiy munosabatlar ifodalanadi. Bu munosabatlar davlat byudjeti fondini shakllantirishga yo‘naltirilgan soliqlar va yig‘imlar ko‘rinishidagi to‘lovlarni amalga oshirishda namoyon bo‘ladi. Byudjet xarajatlari iqtisodiy mazmuniga ko‘ra joriy va kapitalga bo‘linadi.
Kapital xarajatlar innovatsion va investitsiya faoliyatini ta'minlaydigan byudjet xarajatlari deb ataladi. Joriy xarajatlar zaxira bilan bog'liq byudjet mablag'lari yuridik shaxslarga ularni saqlash va joriy ehtiyojlarni qoplash uchun.
Iqtisodiy adabiyotlarda byudjet xarajatlarining yana bir tasnifi mavjud. Bunday holda, xarajatlar 2 qismga bo'linadi:
1) tovarlar va xizmatlarni davlat xaridlari;
2) o'tkazma to'lovlari.
Byudjet daromadlari va xarajatlarining nisbatiga qarab, uchta moliyaviy holat mumkin:
1) byudjet taqchilligi (daromadlar xarajatlardan kam); 2) byudjet profitsiti yoki profitsiti (daromadlari xarajatlardan ko'p); 3) muvozanatli byudjet (daromadlar xarajatlarga teng).
Iqtisodiy munosabatlar Milliy daromadni qayta taqsimlash jarayonida mablag'lar (boshqacha aytganda, moliyaviy resurslar) fondlarini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq holda vujudga keladiganlar deyiladi. moliyaviy munosabatlar yoki Moliya. Ularning iqtisodiy munosabatlar tizimidagi o‘rni va roli, birinchidan, iqtisodiy jarayonlarga davlat ta’sirining kuchli vositasi bo‘lsa, ikkinchidan, turli darajadagi – milliy, tarmoq, mintaqaviy iqtisodiy manfaatlarni muvofiqlashtirish vositasi ekanligi bilan belgilanadi. , korxonalar va alohida fuqarolar.
Moliyaviy munosabatlar barcha pul munosabatlari emas, balki takror ishlab chiqarish jarayoniga xizmat qiladigan munosabatlardir. Moliya foydani shakllantirish, tashkilotlar va aholi tomonidan soliqlar to'lash, jarimalar to'lash, kreditlar olish, pul mablag'larini depozitga qo'yish natijasida yuzaga keladi. bank depozitlari, pensiyalar, nafaqalar va boshqalar. Pul munosabatlari kim xizmat qiladi chakana savdo, transport, ko'ngilochar, maishiy va boshqa xizmatlar moliyaviy munosabatlarga kirmaydi.
Mablag'lar fondlarini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish shakllari va usullarining yig'indisi xarakterlanadi moliya tizimi, unda ikkita bo'g'in ajralib turishi odatda e'tirof etiladi: markazlashtirilgan va markazlashmagan moliya.
Markazlashtirilgan (davlat) moliya davlat qo'lidagi va uchun mo'ljallangan pul mablag'lari tizimidir moliyaviy yordam uning ajralmas funktsiyalari (milliy iqtisodiyotni boshqarish, saqlash milliy xavfsizlik va hokazo.). Davlat moliyasi o'z ichiga oladi byudjet tizimi, ya'ni davlatning ma'muriy-hududiy birliklarining barcha byudjetlari yig'indisi va byudjetdan tashqari mablag'lar, ya'ni davlatning pul resurslari, ega bo'lishi maxsus maqsad(Misol uchun, davlat fondi bandlik, majburiy fond tibbiy sug'urta, davlat pensiya jamg'armasi).
markazlashmagan moliya- bu korxonalar, aholi va jamoat tashkilotlarining moliyasi. Korxonalar moliyasining vazifasi pul fondlarini shakllantirish va ulardan ishlab chiqarish va boshqa faoliyat uchun foydalanishdan iborat. Davlat moliyasining vazifasi daromadlarni shakllantirish va ulardan joriy xarajatlar uchun foydalanish, mulkni sotib olish va moliyaviy portfelni yaratishdan iborat.
DA bozor iqtisodiyoti asosida davlat moliyasi shakllanadi fiskal federalizm tamoyillari, bu, birinchi navbatda, aloqalarning ishlashining izolyatsiyasi va mustaqilligini nazarda tutadi. byudjet tizimi ular o'rtasida byudjet huquqlarini aniq chegaralash asosida, ya'ni daromadlar va byudjet funktsiyalari, ya'ni xarajatlar. Ikkinchidan, subsidiyalar, subvensiyalar va grantlar shaklida mahalliy, mintaqaviy va federal byudjetlar o'rtasidagi aloqalarni amalga oshirish.
Davlat moliyasi tizimida markaziy o'rinni egallaydi davlat byudjeti. Davlat byudjeti - bu davlatning asosiy moliyaviy rejasi bo'lgan, qonun chiqaruvchi organ (parlament, Davlat dumasi, kongress, kongress) tomonidan qabul qilingandan so'ng, ma'lum bir davr uchun (odatda bir yil) davlat daromadlari va xarajatlarining balansi. va hokazo), qonun kuchiga ega bo'ladi va ijro etish uchun zarur.
Davlat o'z vazifalarini bajarishda juda ko'p xarajatlarni o'z zimmasiga oladi. Maqsadiga ko'ra davlat xarajatlarini quyidagilarga bo'lish mumkin:
Siyosiy xarajatlar: davlat mudofaasi va xavfsizligini ta'minlash (armiya, politsiya, sudlar va boshqalarni saqlash); davlat boshqaruvi apparatini saqlash;
iqtisodiy xarajatlar: iqtisodiyotning davlat sektorining mazmuni va faoliyatini ta'minlash; iqtisodiyotning xususiy sektoriga yordam (birinchi navbatda subsidiyalar);
Ijtimoiy xarajatlar: ijtimoiy ta'minot (pensiya, stipendiya, nafaqa to'lash); ta'lim, sog'liqni saqlash, fundamental fanni rivojlantirish, himoya qilish muhit.
Makroiqtisodiy nuqtai nazardan har xil turlari xarajatlar davlat tomonidan tovarlar va xizmatlar xaridlari, transfertlar va davlat obligatsiyalari bo'yicha foizlarni to'lash vazifasini bajaradi. Xarid qilish qiymati YaIMga kiritilgan. Davlat obligatsiyalari bo'yicha transferlar va foizlar xarajatlari, ya'ni. xizmat uchun davlat qarzi, YaIM tarkibiga kiritilmaydi, chunki ular milliy daromadning yaratilishi emas, balki qayta taqsimlanishi natijasidir.
Davlat byudjeti daromadlari xarajatlarni qoplash manbalarini tavsiflaydi. Byudjet daromadlari soliq va soliqsiz tushumlardan iborat. Soliq tushumlariga korxonalar va jismoniy shaxslardan olinadigan soliqlar, shu jumladan, badallar kiradi ijtimoiy sug'urta. Soliqsiz tushumlarga davlat korxonalari foydasi, senyoraj (pul muomalasidan tushgan daromad), davlat qimmatli qog‘ozlarini sotishdan tushgan mablag‘lar, xususiylashtirishdan olingan daromadlar va boshqalar kiradi.
Rossiyaning konsolidatsiyalangan byudjeti xarajatlarining batafsil tarkibi 14.1-jadvalda ko'rsatilgan.
14.1-jadval. Rossiyaning konsolidatsiyalangan byudjeti xarajatlari
| Xarajatlar - jami |
| Ulardan: |
| - davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari uchun |
| - xalqaro faoliyat uchun |
| - milliy mudofaa uchun |
| - huquqni muhofaza qilish va davlat xavfsizligi uchun |
| - sanoat, energetika va qurilish uchun |
| - ustida Qishloq xo'jaligi va baliq ovlash |
| - transport, yo'l xo'jaligi, aloqa va informatika uchun |
| - atrof-muhitni muhofaza qilish va Tabiiy boyliklar, gidrometeorologiya, kartografiya va geodeziya |
| - ijtimoiy va madaniy tadbirlar uchun |
| - davlatga xizmat qilish va kommunal qarz |
| - maqsadli byudjet mablag'lari xarajatlari |
| - boshqa xarajatlar |
Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti daromadlarining tarkibi 14.2-jadvalda ko'rsatilgan.
14.2-jadval. Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjetining daromadlari
Konsolidatsiyalangan byudjet byudjet tizimining barcha darajalari uchun byudjetlar majmuidir Rossiya Federatsiyasi tegishli hududda.
Byudjet(Qadimgi Norman bougettedan - hamyon, sumka, charm sumka, pul sumkasi) - ma'lum bir shaxsning (oila, korxona, tashkilot, davlat va boshqalar) ma'lum vaqt uchun belgilangan daromadlari va xarajatlari sxemasi; odatda bir yil davomida. Byudjet mikroiqtisodiyotda ham, makroiqtisodiyotda ham (davlat byudjeti) eng muhim tushunchadir. Byudjetni o'rganish moliya fanidir.
Davlat byudjeti-- eng muhimi moliyaviy hujjat mamlakatlar. Bu barcha bo‘limlar, davlat xizmatlari, davlat dasturlari va boshqalar bo‘yicha moliyaviy hisob-kitoblar majmui bo‘lib, u davlat g‘aznasi mablag‘lari hisobidan ta’minlanishi lozim bo‘lgan ehtiyojlarni belgilaydi, shuningdek, davlat g‘aznasiga kutilayotgan tushumlarning manbalari va miqdorlarini ko‘rsatadi. Byudjet tizimi bir necha darajalardan iborat bo'lishi mumkin: 2-darajali, 3-darajali, 4-darajali.
Har qanday davlatning moliya tizimida markaziy o'rinni qonun kuchiga ega bo'lgan davlat byudjeti, davlatning joriy (moliyaviy) yil uchun moliyaviy rejasi (daromad va xarajatlar ro'yxati) egallaydi. Umuman olganda, byudjet tizimi iqtisodiy munosabatlar va huquqiy normalarning asosi, qonun bilan belgilangan munosabatlar bilan o'zaro bog'langan barcha davlat byudjetlarining yig'indisidir. Mamlakatning byudjet tizimi quyidagilarga asoslanadi siyosiy tuzilma jamiyat, iqtisodiy tizim davlat va uning ma'muriy-hududiy bo'linishi. Byudjet tizimini qurishning ijtimoiy-iqtisodiy va tashkiliy tamoyillari, uning tuzilishi, unga birlashgan byudjetlarning o'zaro munosabatlari mamlakat byudjet tuzilmasini tavsiflaydi.
Davlatning siyosiy tuzilishiga qarab, davlat byudjeti tizimining ikki turini shartli ravishda ajratish mumkin: unitar davlat va federal davlat:
Unitar (yagona) davlatlarda markaziy va mavjud mahalliy byudjetlar; federatsiyada o'rta darajalar - federatsiya a'zolarining byudjetlari ham mavjud.
Davlat byudjeti tizimining tuzilishi:
Unitar (Yaponiya, Shveytsariya, Frantsiya):
davlat byudjeti
Mahalliy byudjetlar
Federal (AQSh, Kanada, Rossiya)
davlat byudjeti
Federal byudjetlar
Mahalliy byudjetlar
Masalan, Rossiya Federatsiyasida - Federatsiya sub'ektlari, AQSHda - shtatlar, Germaniyada - yerlar, Shveytsariyada - kantonlar, Qozog'istonda - mintaqaviy va boshqalar.
Davlat uchun byudjet moliyaviy resurslarni to'plash vositasidir, beradi davlat hokimiyati davlat apparatini, armiyani saqlash, ijtimoiy tadbirlarni amalga oshirish, ustuvorlikni amalga oshirish imkoniyati iqtisodiy vazifalar, ya'ni. davlat tomonidan o'ziga xos funktsiyalarni bajarish. Qoidaga ko'ra, boshqaruv turi, boshqaruvning belgilangan shakllari va jamiyat a'zolari o'rtasidagi munosabatlar moliya tizimining xususiyatlarini belgilaydi. Iqtisodiyotning sotsialistik modeli mamlakatlarida, shu jumladan sobiq SSSR, monopoliya tufayli davlat mulki ishlab chiqarish vositalari va qudratli davlat apparatining mavjudligi haqida uning asosiy vazifasi davlat ehtiyojlariga xizmat qilish edi. O'zlariga bo'ysunadigan davlat moliyasi korxonalar va jamoat tashkilotlari moliyasi; hatto aholining jamg‘arma kassalari tizimi tomonidan jalb qilingan jamg‘armalari ham davlat daromadlari hisoblanardi. Byudjet tizimining iqtisodiy mohiyati va mohiyati uning tuzilishida, ya'ni necha darajaga ega ekanligida emas, balki har bir darajaga qonuniy ravishda qanday moliyaviy imkoniyatlar ajratilganligi, qaysi darajada ekanligida namoyon bo'ladi. moliyaviy mustaqillik davlat konstitutsiyasi va qonun hujjatlarida o‘zlariga yuklangan funksiyalarni amalga oshirishda ushbu darajalarga ega bo‘lish. Totalitar davlatlarda moliyaviy resurslarni safarbar qilish va ulardan foydalanishda haddan tashqari markazlashuv mavjud. Mahalliy hokimiyat organlari asosan markaziy hokimiyat tomonidan ajratiladigan moliyaviy resurslarni tasarruf etadilar, ularning moliyaviy imkoniyatlari cheklangan va shunga mos ravishda ularning funktsiyalari yordamchidir. Mahalliy hokimiyat organlarining moliyaviy mustaqilligi darajasi davlatda demokratik tamoyillarning rivojlanish darajasining eng xarakterli ko'rsatkichidir. Moliyaviy jihatdan mustaqil mahalliy hokimiyatlarsiz demokratiyani rivojlantirish mumkin emas.
Endilikda davlatning byudjet tizimi davlat byudjetining barcha darajalarini birlik tamoyillari asosida birlashtirishdir. Byudjet tizimining huquqiy asosini Konstitutsiya va uning asosida qabul qilingan qonunlar va boshqalar tashkil etadi qonun hujjatlari. iqtisodiy asos davlatning byudjet tizimi iqtisodiy va ilmiy-texnikaviy salohiyatdir. Byudjet tizimining tarkibiy qismlari uning tuzilishi, qurilish tamoyillari va faoliyatini tashkil etishdir. Byudjet tizimining tuzilishi byudjet qurilmasi bilan belgilanadi. U ma'muriy va suveren tuzilishga asoslanadi.
Byudjet qurilmasi - bu byudjet tizimini tashkil etish va qurish tamoyillari, uning tuzilishi, byudjet tizimining alohida darajalari o'rtasidagi munosabatlar. Belgilangan davlat tuzilishi va davlatning ma'muriy bo'linishi. Byudjet tizimi byudjet tizimiga kiritilgan barcha byudjetlarning birligi, to'liqligi, ishonchliligi, oshkoraligi, ko'rinishi va mustaqilligi tamoyillariga asoslanadi.
Byudjet birligi printsipi byudjet tizimidagi har bir bo'g'inning daromadlari va xarajatlarining yagona hisob-kitobi mavjudligini anglatadi. Byudjet tizimining birligi yagona tizim bilan ta'minlanadi huquqiy asos, birlashtirilgan byudjet tasnifi, byudjet hujjatlari shakllarining birligi, byudjet jarayonining kelishilgan tamoyillari, birlashtirilgan pul tizimi, yagona ijtimoiy iqtisodiy siyosat byudjetning bir darajasidan ikkinchi darajasiga zarur statistik va byudjet ma'lumotlarini taqdim etish.
To'liqlik printsipi - budjetda barcha daromad va xarajatlarni aks ettirish.
Ishonchlilik printsipi - bu byudjetni real ko'rsatkichlar, ilmiy asoslangan standartlar asosida shakllantirish va byudjetning bajarilishi to'g'risidagi hisobotda faqat yakuniy natijalar bo'lgan daromadlar va xarajatlarni aks ettirish. naqd pul operatsiyalari banka.
Oshkoralik prinsipi byudjet ko‘rsatkichlari va ularning bajarilishi to‘g‘risidagi hisobotlarni ommaviy axborot vositalarida yoritishni ta’minlaydi. Ko'rinuvchanlik printsipi - natijalarni maksimal darajada axborot bilan ta'minlash vositalaridan foydalangan holda byudjet ko'rsatkichlarini umumiy iqtisodiy ko'rsatkichlar bilan birgalikda aks ettirish. qiyosiy tahlil, iqtisodiy rivojlanish sur'atlari va nisbatlarini aniqlash.
Byudjetning iqtisodiy mazmuni va uning bo'g'inlari o'z mohiyatiga ko'ra juda xilma-xil bo'lgan va boshqaruvning barcha darajalarini qamrab oluvchi taqsimlash jarayonlarida namoyon bo'ladi. Yalpi trafik mahalliy mahsulot barcha bosqichlarda - va iste'mol uchun yaratish pul mablag'lari yordamida amalga oshiriladi. Shuning uchun byudjet mablag'larini safarbar qilish va ulardan foydalanish jarayoni qanday sodir bo'lishiga, bu iste'mol va jamg'arish fondlarining shakllanishiga qanday ta'sir qilishiga qarab, byudjetning iqtisodiyotni boshqarishdagi roli aniqlanadi.
Shu munosabat bilan byudjet daromadlarini safarbar qilish tizimini doimiy ravishda takomillashtirish, eng yaxshi foydalanish moddiy, mehnat va moliyaviy resurslar. Byudjetga to‘lovlar tizimi quyidagi tamoyillarga asoslanishi kerak: byudjet tizimining har bir bo‘g‘inida qonun hujjatlarida mustahkamlangan, ushbu byudjetga to‘liq kelib tushgan va belgilangan xarajatlarni qoplash uchun yetarli bo‘lgan to‘lovlar ro‘yxati bo‘lishi kerak. Agar ma'lum davrlarda daromadlar xarajatlarni qoplamasa, u holda byudjetga umumiy davlat byudjetidan subsidiyalar ajratiladi.
Byudjetning davlatdagi iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarga ta'sirining yana bir muhim yo'nalishi - bu xarajatlar. Ular iste'mol va jamg'arish fondlarining yakuniy qiymatini shakllantirishda ishtirok etadilar. Iste'mol fondini shakllantirish uchun katta hajmdagi byudjet mablag'lari mo'ljallangan.
Byudjetning taqsimlash jarayonlaridagi rolini kuchaytirishning muhim muammosi byudjet tizimining turli qismlari o'rtasida optimal nisbatlarga erishishdir. Hozirda barcha xarajatlarning salmoqli qismi respublika byudjetlari hisobidan moliyalashtirilmoqda. Mahalliy byudjetlarning moliyalashtirishdagi ulushini oshirish tendentsiyasi kuzatilmoqda byudjet xarajatlari, va bu mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimining rivojlanishiga va pirovardida, umuman olganda, byudjet mablag'laridan foydalanishga ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Demak, moliya tizimi tovar ayirboshlash bilan bog’liq moliyaviy munosabatlar yig’indisidir. Moliya tizimi davlat yaratilgan asosiy maqsadlardan biri - mehnat taqsimotiga eng samarali erishish imkonini beradi. Ustida hozirgi bosqich Moliya tizimining to'rtta asosiy tarkibiy qismi mavjud: davlat byudjeti, mahalliy moliya, davlat korxonalari moliyasi va hukumatning maxsus fondlari.
Davlat byudjeti har qanday davlatning moliya tizimining asosiy bo'g'inidir. Mamlakat byudjet tizimining tuzilishi uning davlat tuzilishi bilan belgilanadi. Davlat oldiga qo'yilgan maqsadlarga erishishda moliyaviy siyosat hal qiluvchi rol o'ynaydi. Moliya siyosati moliyadan foydalanishning asosiy yo'nalishlarini belgilaydi. Moliyaviy siyosat yordamida moliyaviy resurslardan foydalanish samaradorligini oshirish, ko'proq narsaga erishish maqsadi yuqori daraja hayot. Moliya tizimini isloh qilish jarayoni shundan iboratki, u iqtisodiyotning real sohasiga nisbatan o‘z funksiyalarini bajarishni ikkinchi o‘ringa qo‘ydi. Moliya tizimida aholining roli ham o'zgarib bormoqda. Korxonalar aktsiyalariga mustaqil ravishda mablag' kiritadigan jismoniy shaxslar soni ko'paydi.
Davlat byudjeti iqtisodiy kategoriya sifatida davlat markazlashtirilgan fond fondini shakllantirish va undan foydalanishga oid iqtisodiy munosabatlar majmuidir.
Iqtisodiy munosabatlar byudjetning asosiy muhim belgisi bo'lib, u takror ishlab chiqarish jarayonlarida uning mohiyati va ahamiyatini ochib beradi.
Byudjetning muhim xususiyati uni rejalashtirishdir. Bu kelgusi davr uchun byudjet resurslarini boshqarish rejasi, davlat dasturi
rivojlanish. Mablag'lar byudjet toifasining moddiy timsolidir
davlat ehtiyojlari uchun mablag‘larning markazlashtirilgan fondini real qabul qilish va ulardan foydalanish jarayonida egallaydi. Byudjet mablag'larining o'ziga xos miqdori bir qator omillarga bog'liq: iqtisodiy rivojlanish darajasi, davlat turi, milliy xususiyatlarning ichki va tashqi rivojlanishining ustuvor yo'nalishlari va boshqalar.
Byudjet ijtimoiy takror ishlab chiqarish va iqtisodiy o'sishni rag'batlantirishga ta'sir qilishning eng muhim dastagidir. Davlat daromadlari va xarajatlari darajasini o'zgartirish orqali hukumatlar yalpi talab hajmini (iste'mol va investitsiya xarajatlari miqdori) ongli ravishda o'zgartirishi va shu orqali iqtisodiy muhitning o'zgarishiga ta'sir qilishi mumkin. Shu munosabat bilan kengaytiruvchi (ekspansiv) va cheklovchi (cheklovchi) byudjet siyosati mavjud. Birinchisi, davlat xarajatlarining ko'payishi va soliqqa tortish darajasining pasayishi bilan ifodalanadi, bu esa engib o'tishni osonlashtiradi. iqtisodiy inqirozlar va iqtisodiy o'sishni tezlashtirish. Ikkinchisi, xarajatlarni qisqartirish va soliqlarni oshirishni anglatadi, bu inflyatsiyani engillashtiradi va iqtisodiy muhitni normallashtiradi. Davlat byudjeti yordamida milliy daromadni, kamroq - milliy boylikni qayta taqsimlash amalga oshiriladi. Muayyan darajada mavhumlik bilan milliy daromadni davlat byudjeti orqali taqsimlashning asosiy kanallarini quyidagilar o'rtasida ko'rsatish mumkin:
Moddiy va nomoddiy ishlab chiqarish sohasi;
mehnatga layoqatli va nogiron fuqarolar;
Milliy iqtisodiyotning alohida tarmoqlari va jamiyat faoliyati sohalari;
alohida hududlar davlatlar.
Byudjetning mohiyati uning funktsiyalari orqali amalga oshiriladi: davlat qo'lida bo'lgan mablag'larni safarbar qilish va ulardan davlat ehtiyojlarini qondirish uchun foydalanish, shuningdek, ixtiyoriga moliyaviy mablag'larning o'z vaqtida va to'liq tushishini nazorat qilish. davlatning, ulardan foydalanish samaradorligi.
Turli davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining byudjet tizimini tashkil etish va shakllantirish tamoyillari, ular o'rtasidagi munosabatlar, byudjet huquqlari va byudjet jarayoni byudjet qurilmasi tushunchasiga kiritilgan. U davlat tuzilishi bilan belgilanadi, shuningdek davlat siyosati. Mamlakatning ma'muriy-hududiy bo'linishi byudjet tizimidagi bo'g'inlar sonini belgilaydi, chunki har bir davlat hokimiyati organi o'z byudjetiga ega. Davlat va byudjet qurilmalarining ikki turi mavjud: unitar va federal.
DA unitar(yagona) shtatlarda byudjet tizimi ikkita asosiy byudjet bo'g'iniga ega: respublika va mahalliy byudjetlar. Unitar davlatda davlat boshqaruvi organi bir yoki ko'p bosqichli bo'lishi mumkin, ammo davlat hokimiyati funktsiyalarini bajarish ustidan nazorat markazda hukumatga yuklanadi. Dunyoda mavjud bo'lgan davlatlarning aksariyati unitardir. Bularga G'arbiy va Markaziy Evropaning ko'plab mamlakatlari, shu jumladan Belarus Respublikasi kiradi.
DA federal Davlat byudjeti tizimi uch qismdan iborat: milliy byudjet (markaziy hukumatning federal byudjeti), federatsiya a'zolarining byudjetlari, mahalliy.
Byudjet qurilmasi quyidagi printsiplarga asoslanadi:
1. Byudjet tizimining birligi biri tomonidan taqdim etilgan qonunchilik bazasi, yagona shakl byudjet hujjatlari, yagona byudjet tasnifidan foydalanish, jamlanma byudjetlarni tuzish uchun respublika va mahalliy byudjetlar to'g'risidagi zarur statistik va byudjet ma'lumotlarini taqdim etish, byudjet jarayonining kelishilgan tamoyillari. Ushbu tizimning birligi tartibga soluvchi daromadlardan foydalanish, maqsadli jamg'armalarni yaratish va ularni qisman qayta taqsimlash orqali amalga oshiriladigan byudjetlarning o'zaro ta'siriga asoslanadi.
2. Byudjetlarning to'liqligi Belarus Respublikasi qonunchiligida belgilangan barcha soliqlarni ularga kiritish bilan ta'minlanadi, boshqa majburiy to'lovlar va boshqa tushumlar, shuningdek mablag'larning miqdori va sarflash tartibini belgilash.
3. Byudjetlarning realligi ga asoslangan xarajatlarni moliyalashtirishni bildiradi
haqiqatda tushayotgan daromadlar va byudjet taqchilligini qoplash uchun jalb qilingan mablag'lar hajmidan.
4. Byudjetlarning oshkoraligi Byudjet to‘g‘risidagi qonunni, mahalliy xalq deputatlari Kengashlarining kelgusidagi tegishli mahalliy byudjet to‘g‘risidagi qarorlarini muhokama qilish va qabul qilish jarayonini ommaviy axborot vositalari orqali fuqarolar e’tiboriga yetkazishni talab qiladi. moliyaviy yil. Tasdiqlangan budjetlar va ularning ijrosi to‘g‘risidagi hisobotlar matbuotda e’lon qilinadi, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat siriga kiritilgan ma’lumotlar bundan mustasno.
Markaziy hokimiyat organlarining byudjeti va barcha darajadagi mahalliy byudjetlar mustaqil bo'lib, tegishli davlat organlari tomonidan boshqariladigan daromadlar va xarajatlarni aks ettiradi.
5. Byudjetlarning mustaqilligi mavjudligi bilan ta’minlanadi o'z manbalari daromadlar hamda tegishli davlat organlarining byudjetni mustaqil ravishda tuzish, ko‘rib chiqish, tasdiqlash va ijro etish huquqi.
Davlatning byudjet pul oqimlarining harakati byudjet jarayoni bilan belgilanadi.
Byudjet jarayoni – Konstitutsiya, boshqa qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi qoidalar davlat organlarining byudjetlarni tayyorlash, ko'rib chiqish, tasdiqlash va ijro etishdagi faoliyati.
Kelgusi moliya yili uchun byudjetni tayyorlash Belarus Respublikasi qonunchiligiga muvofiq byudjet ijrosi to'g'risidagi hisobot ma'lumotlari asosida amalga oshiriladi. o'tgan yili va daromadlarning joriy, prognoz hisob-kitoblarining muayyan davri, mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognozi parametrlari, davlat va hududiy dasturlar respublika hukumati va mahalliy ijro etuvchi va boshqaruv organlari tomonidan belgilangan muddatlarda.
Moliyaviy (byudjet) yili - davlatning markazlashtirilgan rejasi amalga oshiriladigan davr. Uning boshlanishi kalendar yilining boshiga to'g'ri kelmasligi va siyosiy o'zgarishlar yoki milliy xususiyatlarga bog'liq bo'lishi mumkin. Belarus Respublikasi hududida moliyaviy (byudjet) yili kalendar yilning 1 yanvaridan 31 dekabrigacha belgilanadi.
Byudjet jarayonining muhim tarkibiy qismi hisoblanadi byudjet ijrosi. U tasdiqlangan daromadlarni, asosan, soliq va soliq bo‘lmagan to‘lovlarni olish, ajratilgan mablag‘larga muvofiq byudjetdan moliyalashtirishni amalga oshirish va ularning xarajatlarini nazorat qilishni o‘z ichiga oladi.
Daromad byudjetini amalga oshirish safarbar etishni bildiradi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan resurslar: soliqlar, yig'imlar, soliq bo'lmagan to'lovlar, ajratmalar va ularni byudjet tizimining moddalariga muvofiq taqsimlash.
Xarajatlar byudjetini bajaring byudjet qonunchiligiga muvofiq muassasalar va tadbirlarni samarali moliyalashtirish demakdir.
Byudjet jarayonini ijro etishning eng muhim elementi mamlakatda mablag'larni yig'ishni tashkil etish, ularni saqlash, byudjet oluvchilarga taqsimlash - byudjetning kassa ijrosi.
Byudjetning kassa ijrosini tashkil etishning uchta asosiy tizimi mavjud: g'aznachilik, bank va aralash. Da xazina tizimida byudjet daromadlari va xarajatlarining kassa ijrosi funksiyasi maxsus tuzilgan davlat tizimi byudjet mablag'larini boshqarish - daromadlarni qabul qiluvchi va byudjet mablag'larini ajratuvchi davlat g'aznasi. Da bank ishi kassa ijrosi tizimi ishonib topshirilgan bank tizimi markaziy boshchiligidagi davlatlar emitent bank. Belarus Respublikasida, aralashgan byudjetning kassa ijrosi tizimi: daromadlar bo'yicha tashkilot davlatning bank tizimiga, xarajatlar bo'yicha - g'aznaga ishonib topshiriladi.
G'aznachilik quyidagi vazifalarni bajaradi: bajarilishini tashkil qiladi
xarajatlar byudjeti, turli darajadagi byudjetlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi va byudjetdan tashqari fondlar, amalga oshiradi qisqa muddatli prognozlash davlat moliyaviy resurslari hajmi va ularni operativ boshqarish, davlat qarzini boshqarish va ularga xizmat ko‘rsatish, ijrosini samarali nazorat qilish imkonini beradi.
byudjet majburiyatlari.
Byudjet tizimining barcha darajadagi byudjetlari printsip asosida ijro etiladi kassa birligi, byudjetni moliyalashtirish manbalaridan barcha kiruvchi daromadlar va tushumlarni yagona budjet hisobiga o‘tkazish va rejalashtirilgan barcha xarajatlarni yagona byudjet hisobidan amalga oshirishni ta’minlash.
Byudjet jarayoni byudjet ijrosi to'g'risidagi hisobotni tuzish va tasdiqlash bilan yakunlanadi.
Davlat budjeti xarajatlari budjet tizimining barcha darajadagi byudjetlarida to‘plangan moliyaviy resurslarni taqsimlash va ulardan foydalanish jarayonidir.
Byudjet xarajatlarining davlat maqsadining o'ziga xosligi moliyalashtirishni ta'minlashdan iborat davlat faoliyati: davlatning iqtisodiy, boshqaruv, ijtimoiy va boshqa funktsiyalari. Davlat byudjeti xarajatlarining tarkibi va ularning mazmuni ko'pgina omillar ta'sirida shakllanadi. Ulardan eng muhimlari ishlab chiqaruvchi kuchlar va ishlab chiqarish munosabatlarining rivojlanish darajasi, o'ziga xos iqtisodiy va ijtimoiy vaziyatdir. Muhim ta'sir ko'rsating moliyaviy siyosat davlatlar, jamiyatni rivojlantirishning tanlangan ustuvor yo'nalishlari va rejalashtirilgan vazifalarni amalga oshirish usullari. Barcha mamlakatlar byudjetlarining xarajatlari uchun umumiylik ularning asosiy maqsadi - davlatning ichki va tashqi funktsiyalarini bajarishini ta'minlashdir.
Davlat o‘z funksiyalarini bevosita davlat organlari tizimi orqali yoki unga qarashli muassasa, korxona va tashkilotlar orqali amalga oshiradi.
Davlat xarajatlari alohida muassasalarni, tadbirlarni moliyalashtirish shaklida hamda ssudalar va kreditlar berish orqali amalga oshirilishi mumkin. Byudjet xarajatlarini amalga oshirishning asosiy turi saqlanib qolmoqda byudjetdan moliyalashtirish, bular. davlat tadbirlarini amalga oshirish uchun ma'lum darajadagi byudjetdan tekin va qaytarib olinmaydigan mablag'lar bilan ta'minlash. Moliyalashtirishning tekin va qaytarilmasligi uning kredit va kreditlar ajratishdan farq qiluvchi asosiy belgilaridir. Byudjetdan moliyalashtirishning tekin va qaytarilmasligi tamoyili umumdavlat maqsadlariga ajratilgan mablag‘lar va mablag‘larning qaytarilishi shart emasligini nazarda tutadi.
Biroq, tamoyil davlat tomonidan mablag'lardan oqilona foydalanish ustidan nazoratning yo'qligini anglatmaydi, byudjet mablag'larini boshqarish tartibi iqtisodiyot va madaniyatni rivojlantirishga, mehnat unumdorligini oshirishga va milliy daromadni oshirishga yordam berishi kerak.
Byudjet xarajatlarining turli tasniflari mavjud. Eng katta guruhlash - bu davlat xarajatlarining bo'linishi ichki va tashqi.
Davlat harajatlarini davlat maqsadlariga ko'ra quyidagi guruhlarga bo'lish mumkin: iqtisodiy; ijtimoiy ehtiyojlar uchun; boshqaruv; harbiy; ustida tashqi iqtisodiy faoliyat; davlat zahiralari va zahiralarini yaratish.
Ushbu turdagi xarajatlarning har biri har qanday davlat byudjetida mavjud bo'lib, ajratilgan mablag'lar hajmiga ko'ra, davlatning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining ustuvor yo'nalishlari haqida gapirish mumkin.
iqtisodiy xarajatlar iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish maqsadida foydalaniladi va moddiy ishlab chiqarish sohasiga yo‘naltiriladi. Ularning qiymatiga ko'ra, davlatning iqtisodiy jarayonlarga aralashuvi darajasini baholash mumkin. Byudjet tasnifiga muvofiq, xarajatlar davlat tomonidan tartibga solish iqtisodlar funktsional va tarmoq xususiyatlariga ko'ra ko'rib chiqiladi va ishlab chiqarish materiallarining deyarli barcha tarmoqlari va sohalarida amalga oshiriladi. Deyarli barcha byudjetlar foyda keltirmaydigan, ammo ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan sanoat tarmoqlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlaydi: shaharsozlik, qishloq xo'jaligi, temir yo'l transporti, aloqa, ko'mir sanoati, milliy hunarmandchilikning an’anaviy turlari. Bozor islohotlari yo‘liga o‘tgan mamlakatlarda bu turdagi xarajatlar ijtimoiy ahamiyatga ega bo‘lgan mahsulotlar, jamoat transporti, uy-joy kommunal xizmatlari narxlarini subsidiyalash, bozor infratuzilmasini yaratish va hokazolar hisobidan hisoblanishi mumkin.Ilmiy tadqiqotlar uchun xarajatlarni taqsimlash. va rivojlantirish va dasturlar katta ahamiyatga ega.
Ijtimoiy xarajatlar Ular, birinchi navbatda, noishlab chiqarish sohalarini: ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat va san'atni moliyalashtirishni ta'minlaydi. Davlat tomonidan amalga oshirilayotgan ijtimoiy siyosat, ijtimoiy institutlar va dasturlarni moliyalashtirish, mablag‘ ajratish alohida ahamiyatga ega. ijtimoiy yordam aholining kambag'al va ishsiz qatlamlari. Ijtimoiy ehtiyojlar uchun byudjet xarajatlari ijtimoiy emas, balki ijtimoiy ahamiyatga ega iqtisodiy ahamiyati, chunki ular takror ishlab chiqarish xarajatlarining eng muhim qismini ifodalaydi ish kuchi, millatning jismoniy va ma'naviy salomatligini ta'minlash va inson kapitaliga sarmoya sifatida xizmat qiladi.
Boshqaruv xarajatlari davlatning asosiy funktsiyasini - boshqaruvni ta'minlaydi va davlatning saqlanishini ta'minlaydi va shahar hokimiyati, huquqni muhofaza qilish organlari, sud. Ichki va tashqi narsalarni saqlash va saqlash xarajatlariga katta e'tibor beriladi davlat qarzi. Ular davlat qarzini qoplash uchun foydalanilganda paydo bo'ladi byudjet taqchilligi tashqi va orqali ichki manbalar moliyalashtirish.
harbiy xarajatlar, milliy mudofaa xarajatlarini o'z ichiga oladi va milliy va yaratuvchi eng muhim davlat xarajatlari qatoriga kiradi milliy xavfsizlik. Bularga armiyani saqlash, mudofaa sohasidagi ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar, harbiy texnikani yaratish va sotib olish hamda davlatning harbiy qudratini bevosita yoki bilvosita taʼminlovchi boshqa xarajatlar kiradi.
Tashqi iqtisodiy faoliyat xarajatlari tadbirlarni amalga oshirish va davlatlararo hamkorlik dasturlarini moliyalashtirishni ta'minlash: diplomatik vakolatxonalar, konsulliklarni saqlash, xalqaro hamkorlikda ishtirok etish. jamoat tashkilotlari, ko'rgazmalar, boshqa xalqaro tadbirlar, madaniy va ilmiy aloqalar. Tashqi iqtisodiy xarajatlarga eksportyorlarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash va tashqi savdo faoliyatini moliyalashtirish xarajatlari ham kiradi.
Davlat zahiralari va zahiralarini yaratish xarajatlari kutilmagan holatlar, tabiiy ofatlar, harbiy harakatlar sodir bo‘lganda nazarda tutiladi va davlat byudjeti xarajatlarining majburiy moddasi hisoblanadi.
Byudjet xarajatlari iqtisodiy mazmuniga ko'ra quyidagilarga bo'linadi joriy va poytaxt. Ushbu guruhlash byudjet xarajatlarining byudjet tasnifi bilan belgilanadi.
Kapital xarajatlar byudjetlari- byudjet xarajatlarining takror ishlab chiqarishni kengaytirish bilan bog'liq bo'lgan qismi, amalga oshirish jarayonida mulk yaratiladi yoki ko'paytiriladi, davlat va kommunal mulk. Kapital xarajatlar innovatsion va investitsiya xarajatlarini ta'minlaydi kapital ta'mirlash, uskunalar sotib olish, texnik qayta jihozlash va h.k.
Joriy xarajatlar- davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarini joriy moliyalashtirishni ta'minlaydigan byudjetlar xarajatlarining bir qismi; byudjet muassasalari, ko'rsatish davlat yordami grantlar, subsidiyalar va subvensiyalar shaklida iqtisodiyotning aniq tarmoqlariga boshqa byudjetlar.
Byudjet mablag'lari bilan ta'minlash yilda amalga oshirilishi mumkin quyidagi turlar:
Byudjet muassasalarini saqlash uchun ajratmalar;
jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan davlat yoki kommunal shartnomalar bo'yicha bajarilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) uchun to'lovlar uchun mablag'lar;
Aholiga transfertlar, byudjet ssudalari, subvensiya va subsidiyalar;
Yuridik va shaxslar ilmiy tadqiqot ishlarini olib borish;
Investitsiyalar davlat korxonalari;
Kreditlar xorijiy davlatlar;
Hukumatlararo moliyalashtirish;
Qarz majburiyatlariga xizmat ko'rsatish va to'lash uchun mablag'lar, shu jumladan davlat va munitsipal kafolatlar;
soliq xarajatlari kreditlar va byudjetga boshqa majburiy to'lovlar miqdorida.
Byudjet mablag'larini harakat yo'nalishlari bo'yicha taqsimlash byudjetni rejalashtirishga asoslanadi.
byudjetni rejalashtirish byudjet tizimining barcha qismlarida byudjet, yalpi ichki mahsulot va milliy daromadni tuzish jarayonida markazlashtirilgan taqsimlash va qayta taqsimlashning ilmiy asoslangan jarayonidir.