งบประมาณรายวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย การวิเคราะห์โครงสร้างงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย การวิเคราะห์งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
2.3 การวิเคราะห์เงื่อนไข งบประมาณของรัฐบาลกลาง RF ในปี 2547-2548
2547: การดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2547 ดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2547" ตามข้อมูลการดำเนินงานของ Accounts Chamber รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2547 มีจำนวน 1,106,514.4 ล้านรูเบิลหรือ 92.7% ของ งบประมาณประจำปีและ 125.2% - ของจำนวนเงินที่อนุมัติเป็นเวลาเก้าเดือนของปี 2547 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2547" ในเวลาเดียวกัน การใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางมีจำนวน 928,903.6 ล้านรูเบิลหรือ 77.8% ของงบประมาณประจำปีและ 93.8% ของงานที่กำหนดโดยตารางงบประมาณสำหรับเก้าเดือนของปี 2547
การวิเคราะห์ลักษณะสำคัญของงบประมาณของรัฐบาลกลางระบุว่าส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางใน GDP ลดลงอย่างรวดเร็ว หากในปี 2545 เท่ากับ 18.6% ในปี 2547 - 17.2% และในปี 2546 - 13.5% ในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2547 ส่วนแบ่งของการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางใน GDP มีจำนวน 14.2% ในขณะที่กฎหมายของรัฐบาลกลางจัดทำขึ้น 15.4% "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2547" นอกจากนี้ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยในปริมาณรวมของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นซึ่งมีจำนวน 21.8% ในเดือนมกราคม - มิถุนายน 2547 โดย 20.1% จัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2547" ในเดือนมกราคม - กันยายน 2547 - 22 .7 เปอร์เซ็นต์
การเปลี่ยนแปลงของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางค่อนข้างแตกต่างกัน หากส่วนแบ่งของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางใน GDP ในปี 2547 เท่ากับ 15.1% ในปี 2545 - 14.9% และในปี 2547 ลดลงเหลือ 11.9% จากนั้นในปี 2546 จะเท่ากับ 16.0% และในเดือนมกราคม - มิถุนายน 2547 - 17.6% ด้วย นำเสนอ 15.4% ในการคำนวณร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2547" ในเดือนมกราคม - กันยายน 2547 - 16.9%
ยอดคงเหลือของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง ณ วันที่ 1 มกราคม 2547 ในบัญชีของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางมีจำนวน 173,923.7 ล้านรูเบิล รายรับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2547 ได้รับ 1,106,514.4 ล้านรูเบิล กู้ยืมเงินจำนวน 56241.6 ล้านรูเบิล รายรับทั้งหมด รวมทั้งยอดยกมา เงินกู้ยืม รายได้จากการขายทรัพย์สินและการขายหุ้นของทางราชการ โลหะมีค่าและอัญมณีมีค่าจำนวน 1,348,647.3 ล้านรูเบิล ด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนเหล่านี้การใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 928,903.6 ล้านรูเบิลถูกประหารชีวิตจำนวนเงินต้นได้รับการชำระคืน หนี้สาธารณะจำนวน 157,360.5 ล้านรูเบิลมีค่าใช้จ่ายเพื่อเติมเต็มสต็อกโลหะมีค่าและอัญมณีล้ำค่าของรัฐจำนวน 3,826.9 ล้านรูเบิล (ภาคผนวก 3)
รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางตามข้อมูลการดำเนินงานของห้องบัญชีในเดือนมกราคม - กันยายน 2547 มีจำนวน 1,106,514.4 ล้านรูเบิลหรือ 92.7% ของงบประมาณประจำปีและ 125.2% ของปริมาณที่อนุมัติในช่วงเวลาที่กำหนดของปี 2547 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง " บน งบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2547" เกินปริมาณที่ได้รับอนุมัติ 222,741.3 ล้านรูเบิลได้รับ รายได้ภาษีจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2547 มีจำนวน 1024947.3 ล้านรูเบิลหรือ 91.9% ของการกำหนดงบประมาณประจำปี รายได้ที่มิใช่ภาษี - 71853.9 ล้านรูเบิลหรือ 111.8% กองทุนงบประมาณเป้าหมาย - 9713.2 ล้านรูเบิลหรือ 69.9 เปอร์เซ็นต์
ภาษีและการชำระเงินอื่น ๆ ที่ควบคุมโดยกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับภาษีและอากรได้รับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 667,130.7 ล้านรูเบิลซึ่งคิดเป็น 60.3% ของปริมาณรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางที่ได้รับในเดือนมกราคม - กันยายน 2547 โดย คณะกรรมการศุลกากรแห่งรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย - 362,533.2 ล้านรูเบิล (32.8%) กระทรวงทรัพย์สินสัมพันธ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย - 18,082.8 ล้านรูเบิล (1.6 เปอร์เซ็นต์)
เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว รายรับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2547 เพิ่มขึ้นตามเงื่อนไขเล็กน้อย 323,336.2 ล้านรูเบิลหรือ 41.3 เปอร์เซ็นต์ ในราคาที่เทียบเคียงกัน เพิ่มขึ้น 15.2% ตามลำดับ ในขณะเดียวกัน ส่วนแบ่งใน GDP เพิ่มขึ้น 1.6 เปอร์เซ็นต์
การวิเคราะห์ลักษณะสำคัญของงบประมาณของรัฐบาลกลางในช่วงหลายปีที่ผ่านมาบ่งชี้ว่าส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางใน GDP ลดลงอย่างมาก ในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2547 ส่วนแบ่งของการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางใน GDP มีจำนวน 14.2% ในขณะที่กฎหมายของรัฐบาลกลางจัดทำขึ้น 15.4% "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2547" นอกจากนี้ ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยในปริมาณรวมของการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางมีการเติบโต ซึ่งมีจำนวน 22.7% ในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2547 เทียบกับ 20.1% ที่บัญญัติไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2547"
การปรากฏตัวของยอดคงเหลือของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 173,923.7 ล้านรูเบิล (ณ วันที่ 1 มกราคม 2547) รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 1,106,514.4 ล้านรูเบิลทำให้สามารถบรรลุค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางที่กำหนดโดยตารางงบประมาณสำหรับเก้า เดือน พ.ศ.2547 เต็มๆ
อย่างไรก็ตาม การใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางตามข้อมูลล่าสุดของหอการค้าบัญชี ดำเนินการเพียงจำนวน 928,903.6 ล้านรูเบิล ซึ่งคิดเป็น 77.8% ของตัวบ่งชี้ที่อนุมัติโดยงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี และ 93.8% ของ ตัวบ่งชี้ที่กำหนดโดยรายการงบประมาณสำหรับเก้าเดือนของปี 2547
การดำเนินการค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางได้ดำเนินการอย่างไม่สม่ำเสมอและไม่สมส่วนทั้งโดยส่วนและส่วนย่อยของการจำแนกตามหน้าที่ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและตามโครงสร้างแผนกของรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง
ระดับของการดำเนินการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางที่มุ่งสร้างความมั่นใจภายในและ ความปลอดภัยภายนอกประเทศ การสืบพันธุ์ ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์, ทรงกลมทางสังคมไม่อนุญาตให้พวกเขาได้รับการพิจารณาลำดับความสำคัญตามที่ถูกกำหนดโดยข้อความงบประมาณของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ใน นโยบายงบประมาณสำหรับปี 2547 และระยะกลาง" ค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณสำหรับการพัฒนาภาคเศรษฐกิจจริงมีจำนวนเพียง 80.6% ของตัวบ่งชี้ที่สอดคล้องกันของการแบ่งงบประมาณสำหรับเก้าเดือนของปี 2547
การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางและโครงการของรัฐบาลกลางสำหรับการพัฒนาภูมิภาคได้ดำเนินการในระดับที่ไม่เพียงพอ
ระหว่างดำเนินการตามงบประมาณ บัญชีที่สามารถจ่ายได้เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับ 1 มกราคม 2547 โดย 8.8 พันล้านรูเบิลและมีจำนวน 92.8 พันล้านรูเบิล ณ วันที่ 1 กรกฎาคม 2547 โดยที่ ลูกหนี้ผู้รับงบประมาณ ณ วันที่ 1 มกราคม 2547 มีจำนวน 61.8 พันล้านรูเบิล
การวิเคราะห์ปริมาณการจัดหาเงินทุนสำหรับการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางและการดำเนินการในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2547 ทำให้เราสามารถสรุปได้ว่าเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ผู้บริหารและผู้รับเงินงบประมาณได้รับนั้นไม่ได้ใช้อย่างครบถ้วนและยอดคงเหลือส่วนใหญ่จะอยู่ที่ บัญชีส่วนตัวของผู้รับงบประมาณที่เปิดในดินแดนของคลังของรัฐบาลกลาง (ณ วันที่ 1 เมษายน 2547 - 51162.8 ล้านรูเบิล ณ วันที่ 1 กรกฎาคม 2547 - 67331.7 ล้านรูเบิล ณ วันที่ 1 กันยายน 2547 - 85524.8 ล้านรูเบิล) .
การปรากฏตัวของยอดคงเหลือที่สำคัญของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางในบัญชีทั้งหมดสำหรับการบัญชีสำหรับกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง (258,556.3 ล้านรูเบิล ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2547) รวมถึงการปรับยอดดุลเหล่านี้ในรายงานการดำเนินการ งบประมาณของรัฐบาลกลาง ณ ต้นปี ระบุถึงโอกาสที่มีในการปรับปรุงระบบการจัดการการเงินสาธารณะ
โดยทั่วไปในเดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2547 ส่วนเกินงบประมาณของรัฐบาลกลางตามข้อมูลเบื้องต้นของกระทรวงการคลังมีจำนวน 135.5 พันล้านรูเบิลหรือ 3.4% ของ GDP กล่าวคือ อยู่ที่ระดับครึ่งแรกของปี 2546
2005: เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน ในการประชุมของรัฐบาล ได้มีการนำพารามิเตอร์หลักของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2548 มาใช้ โดยคำนวณจากราคาน้ำมันเฉลี่ยต่อปีที่ 26 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลและ อัตราแลกเปลี่ยน 30.2 รูเบิลต่อดอลลาร์ เมื่อพิจารณาจากเนื้อหาของคำปราศรัยและคำปราศรัยล่าสุดของประธานาธิบดี Alexei Kudrin รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง การศึกษา การดูแลสุขภาพ และวิทยาศาสตร์ควรกลายเป็นประเด็นสำคัญในงบประมาณปี 2548 แต่ในแง่สัมพัทธ์ ลดลงเกือบ 2% ในขณะเดียวกัน การใช้จ่ายด้านการป้องกันและความปลอดภัยก็เพิ่มขึ้นอย่างมากในงบประมาณใหม่ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับกองทุนที่จัดสรรสำหรับคำสั่งป้องกันประเทศ เงินช่วยเหลือสำหรับบุคลากรทางทหาร มาตรการที่เกี่ยวข้องกับการลดระยะเวลาการรับราชการทหารสำหรับผู้เกณฑ์ และโครงการสร้างระบบออมทรัพย์และจำนองสำหรับบุคลากรทางทหาร (ภาคผนวก 4)
เมื่อเทียบกับพื้นหลังของการเพิ่มขึ้นของรายการค่าใช้จ่าย ส่วนเกินที่วางแผนไว้ของงบประมาณปี 2548 นั้นสูงกว่าส่วนเกินที่รวมอยู่ในงบประมาณปี 2547 ถึงสองเท่า ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลกำลังมีการเจรจาเกี่ยวกับการปฏิเสธที่จะให้เงินสนับสนุนส่วนใหญ่ของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง และในขณะเดียวกัน รัฐบาลจะสั่งให้เงินบางส่วนจากกองทุนรักษาเสถียรภาพจ่าย หนี้ต่างประเทศและเพื่อชดเชยการขาดดุลกองทุนบำเหน็จบำนาญและกองทุนประกันสุขภาพ นอกจากนี้ คาดว่าจนถึงขณะนี้ยังไม่ชัดเจนว่าจะเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของรายการรายได้งบประมาณได้อย่างไรโดยการเพิ่มส่วนแบ่งรายได้จากภาคการผลิตของเศรษฐกิจ
ดังนั้นการผลิตวัสดุก่อสร้างเพิ่มขึ้น 9.8%, งานโลหะ - 13.8%, วิศวกรรมเครื่องกล - 14.2%, อุตสาหกรรมเคมีและปิโตรเคมี - 11%, สินค้าอุปโภคบริโภค - 19.8% ในขณะเดียวกัน กิจกรรมการลงทุนเพิ่มขึ้น 12% และ GDP เพิ่มขึ้น 8%
เมื่อเทียบกับพื้นหลังนี้ ฝ่ายตรงข้ามของรัฐบาลแสดงความไม่พอใจกับทั้งเนื้อหาของรายการใช้จ่ายส่วนบุคคลและกลยุทธ์ของรัฐบาลโดยรวม ด้านหนึ่ง เจ้าหน้าที่สนใจที่จะเพิ่มเงินทุนสำหรับพื้นที่เฉพาะอ้างว่าเป็นค่าใช้จ่ายที่สำคัญ
ในทางกลับกัน หลายคนเห็นพ้องกันว่ารัฐบาลไม่ได้ดำเนินมาตรการเด็ดขาดเพื่อพัฒนาภาคส่วนของเศรษฐกิจที่แท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรากำลังพูดถึงการออมที่ "ไร้ความหมาย" ในกองทุนรักษาเสถียรภาพซึ่งควรจะถูกนำมาใช้เพื่อกระตุ้นการผลิต อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกำลังพยายามหาทางยุติ และตามที่รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Alexei Kudrin กล่าวภายในปี 2008 เศรษฐกิจรัสเซียจะเติบโตอย่างต่อเนื่องถึง 7% ต่อปี ขึ้นอยู่กับการปฏิรูปโครงสร้างอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะนำไปสู่การลดเงินอุดหนุนในภาคที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน และรับรองเสถียรภาพของภาษีศุลกากรและต้นทุนขององค์กร (ภาคผนวก 5)
เมื่อเทียบกับภูมิหลังที่มองโลกในแง่ดี คำแถลงล่าสุดโดย German Gref หัวหน้ากระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ มีความโดดเด่นอย่างมาก ตามที่เขาพูด GDP เพิ่มขึ้นในช่วงเวลานี้ไม่ใช่ 8% ตามที่รายงานโดยคณะกรรมการสถิติแห่งรัฐ แต่เดิม แต่เพิ่มขึ้น 7.3%
ในเวลาเดียวกัน ตามการประมาณการของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ การเติบโตของ GDP ในปี 2548 จะอยู่ที่ 5.9% ไม่ใช่ 6.2% ตามที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ ความคลาดเคลื่อนเหล่านี้ทำให้ German Gref สรุปได้ว่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจรัสเซียในปัจจุบันไม่อนุญาตให้เรานับ GDP ที่เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายในปี 2010
จากข้อมูลของ Gref เศรษฐกิจของรัสเซียได้ใช้ทรัพยากรของโครงสร้างพื้นฐานที่หลงเหลือจากยุคโซเวียตเกือบหมดและได้หมดโอกาสในการเติบโตอันเนื่องมาจากความอ่อนแอ สกุลเงินประจำชาติ. ในสถานการณ์เช่นนี้ขอเสนอให้วางใจตลาด การพิจารณาทั้งหมดเหล่านี้ดูค่อนข้างสอดคล้องกัน แต่ไม่ชัดเจนจากคำแถลงของ Gref ว่าต้องมีการปฏิรูปประเภทใดและจะลงทุนเงินทุนฟรีได้ที่ไหน ยกเว้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่เขากล่าวถึงเพื่อเพิ่มการผลิตและการขนส่งน้ำมันและก๊าซแบบเดียวกันทั้งหมด .
สรุป: การพยากรณ์กระบวนการทางเศรษฐกิจเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับทุกๆ ระบบเศรษฐกิจ. อย่างไรก็ตามในสหพันธรัฐรัสเซียในบริบทของการรวมกันของกลไกการควบคุมตลาดและกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจเมื่อสร้างสัดส่วนการสืบพันธุ์การคาดการณ์จะได้รับความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะ เนื่องจากส่วนสำคัญของขอบเขตเศรษฐกิจไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐโดยตรง มูลค่าของแบบจำลองความน่าจะเป็นซึ่งสะท้อนให้เห็นในการคาดการณ์ว่าเป็นแนวทางสำหรับการตัดสินใจอย่างมีข้อมูลและการเลือกทิศทางการพัฒนาจึงเพิ่มขึ้นอย่างมาก
3 โครงสร้างและปัญหางบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในเรื่องสหพันธ์3.1 ลักษณะทางเศรษฐกิจ RB
Bashkortostan อยู่ในอันดับที่เจ็ดในภูมิภาครัสเซียในแง่ของจำนวนประชากรและอันดับที่ 24 ในแง่ของพื้นที่ Bashkortostan ตั้งอยู่ทางตอนใต้ของเทือกเขาอูราลที่ชายแดนของยุโรปและเอเชียและมีพื้นที่ 143.6 พันตารางเมตร กม. ประชากรของสาธารณรัฐมี 4.1 ล้านคน โดย 65% เป็นชาวเมืองและการตั้งถิ่นฐานแบบเมือง ประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจในปี 2543 คือ 1.9 ล้านคน เมืองหลวงของบัชคอร์โตสถาน เมืองอูฟามีประชากร 1,095 พันคน เมืองใหญ่อื่น ๆ ได้แก่ Sterlitamak (267,000 คน), Salavat (158,000 คน) และ Neftekamsk (123,000 คน)
สาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานเป็นหัวข้อที่สมบูรณ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย มีรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมีอำนาจทางกฎหมาย ผู้บริหาร และตุลาการเต็มรูปแบบนอกเขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียและอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องเขตอำนาจศาลร่วมของ สหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน
ความสัมพันธ์ระหว่างสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานและสหพันธรัฐรัสเซียเป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน สนธิสัญญาสหพันธรัฐและภาคผนวก สนธิสัญญาว่าด้วยการแบ่งเขตอำนาจศาลและการมอบอำนาจร่วมกัน . ตัวชี้วัดหลักสำหรับสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน (ภาคผนวก 8)
GRP ส่วนใหญ่ของสาธารณรัฐตกอยู่ที่อุตสาหกรรม เกษตรกรรมและการก่อสร้าง
โครงสร้างของการผลิตทางอุตสาหกรรมในบัชคอร์โตสถานมีความหลากหลายและขึ้นอยู่กับทรัพยากรแร่ในท้องถิ่นที่หลากหลาย โดยมีความโดดเด่นอย่างมากของอุตสาหกรรมการผลิต ซึ่งมีส่วนแบ่งประมาณ 80% ของการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมดของสาธารณรัฐ
ข้าว. 1 โครงสร้างผลิตภัณฑ์มวลรวมอุตสาหกรรม
ข้าว. 2 ส่วนสำคัญของเศรษฐกิจของ Bashkortostan
ในการผลิตภาคอุตสาหกรรมของ Bashkortostan เมื่อต้นปี 2544 มีองค์กรและองค์กร 6,315 แห่งรวมถึงองค์กรขนาดใหญ่และขนาดกลาง 870 แห่งซึ่งในปี 2543 มีจำนวน 95.6% ของปริมาณอุตสาหกรรมของสาธารณรัฐเป็น ทั้งหมด.
การผลิตน้ำมัน การกลั่นน้ำมัน และอุตสาหกรรมเคมีเป็นภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจของบัชคอร์โตสถาน Republican Oil Refining Complex เป็นโรงกลั่นน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรปในแง่ของกำลังการผลิต
ข้าว. 3 ปริมาณการผลิตในสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานตามสาขาการผลิตในปี 2547
ภายใต้อิทธิพลของแนวโน้มเชิงบวกที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในปี 2542 และ 2543 มีการฟื้นตัวของกิจกรรมการลงทุนการเพิ่มกิจกรรมการลงทุนขององค์กรการเพิ่มการว่าจ้างสิ่งอำนวยความสะดวกและสิ่งอำนวยความสะดวก
ข้าว. 4 การลงทุนในทุนถาวรจากแหล่งเงินทุนทั้งหมด
การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายและรายได้ของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในช่วงหลายปีที่ผ่านมา (ภาคผนวก 7)
รัฐบาลแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานได้ดำเนินนโยบายอย่างต่อเนื่องเพื่อรักษาการขาดดุลงบประมาณขั้นต้นให้เป็นศูนย์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
การปฏิรูปงบประมาณที่ดำเนินการในปี 2538-2543 ทำให้สามารถเก็บภาษีในระดับสูง รวบรวมงบประมาณและกองทุนนอกงบประมาณได้
งบประมาณรวมของสาธารณรัฐเป็นหนึ่งในสี่งบประมาณแรกของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของรายได้หลังมอสโก Khanty-Mansiysk เขตปกครองตนเองและสาธารณรัฐตาตาร์สถาน
ส่วนแบ่งของงบประมาณรวมของ Bashkortostan ในรายได้ภาษีของงบประมาณทั้งหมดของอาสาสมัครในสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ที่ประมาณ 4% ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา
มากกว่า 70% การชำระภาษีจากผู้ประกอบการอุตสาหกรรม ในขณะที่อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงมีส่วนแบ่ง 43% ของการชำระภาษี อุตสาหกรรมอาหารเคมีและปิโตรเคมีของสาธารณรัฐจ่ายเงิน 15% ให้กับงบประมาณของ Bashkortostan องค์กรที่ใหญ่ที่สุดคือผู้เสียภาษีของสาธารณรัฐ (ภาคผนวก 9) ตั้งแต่ปี 2544 สาธารณรัฐได้ปฏิบัติตามนโยบายการชำระเงินเต็มจำนวนและทันเวลาอย่างเคร่งครัด
หนี้สาธารณะภายนอกของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน ณ วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2544 มีจำนวน 45.8 ล้านเหรียญสหรัฐ และเกิดขึ้นจากภาระหนี้ของรัฐบาลบัชคอร์โตสถานภายใต้สัญญาเงินกู้ที่ทำกับ idland Bank Plc และ Moscow Narodny Bank Limited ในจำนวนดังกล่าว จำนวน 5.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐอเมริกา และภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันและการรับประกันจำนวนรวม 40 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ:
ค้ำประกันภาระผูกพันของ OAO Ufaorgsintez จำนวน 27.5 ล้านเหรียญสหรัฐจนถึงปี 2547
การค้ำประกันภาระผูกพันของ OJSC Bashinformsvyaz จำนวน 0.2 ล้านเหรียญสหรัฐจนถึงปี 2545
ค้ำประกันการโอนการชำระเงินให้กับ Landesbank Saxony จำนวน 12.3 ล้านเหรียญสหรัฐจนถึงปี 2548
ปริมาณหนี้สาธารณะในประเทศ ณ วันที่ 1 กันยายน 2544 มีจำนวน 223.9 ล้านรูเบิลและประกอบด้วยการค้ำประกันและการค้ำประกันของรัฐจำนวน 95.2 ล้านรูเบิลและสินเชื่องบประมาณและสินเชื่อจากระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียใน จำนวน 128, 7 ล้านรูเบิล
สาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานมีหนี้ภายนอกและภายในระดับต่ำที่สุดอันดับหนึ่งในสี่อันดับแรกในแง่ของขนาดรายได้งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้ภายนอกและภายในของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ภาคผนวก 5)
ในเดือนพฤศจิกายน 2544 Standard & Poor's Ratings Group ได้อัปเกรด อันดับเครดิตสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานจาก 'B-' (เสถียร) ถึงอธิปไตย 'B' (บวก) การจัดอันดับเดียวกันนี้ได้รับมอบหมายให้ออกพันธบัตรของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน Moody's Investors Services ในเดือนเมษายน 2544 ได้มอบหมายอันดับเครดิตให้กับสาธารณรัฐที่ "B3"
3.2 การวิเคราะห์สภาพงบประมาณของสาธารณรัฐในปี 2548-2549
ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2548 เจ้าหน้าที่ของรัฐสภา - Kurultai - แห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานได้พิจารณาและรับรองในการอ่านร่างกฎหมายครั้งแรก "ในงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานสำหรับปี 2549" เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน การอ่านเอกสารสำคัญฉบับที่สองและสามเกิดขึ้น
การเตรียมร่างงบประมาณได้ดำเนินการเป็นส่วนหนึ่งของงานของรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานเพื่อดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2548 N UP-172 "เกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายกำกับดูแล การกระทำของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในประเด็นนโยบายเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสำหรับปี 2549 และจนถึงปี 2551” และคำนึงถึงบทบัญญัติของที่อยู่ของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานต่อรัฐสภา - Kurultai - สาธารณรัฐ ของ Bashkortostan "กลยุทธ์ของ Bashkortostan คือการสร้างเพื่อประโยชน์ของประชาชน" ในทุกขั้นตอนการทำงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายได้ดำเนินการอย่างครอบคลุมโดยมีส่วนร่วมของกระทรวงและหน่วยงานทั้งหมดภายใต้การนำของคณะกรรมาธิการระหว่างแผนกเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดทำร่างงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในปี 2549 อย่างทันท่วงทีและมีคุณภาพสูง ได้ดำเนินการตามขั้นตอนขนาดใหญ่เพื่อประสานตัวชี้วัดร่างงบประมาณกับผู้บริหารระดับสูง พารามิเตอร์ด้านงบประมาณได้รับการพิจารณาในคณะกรรมการขยายเวลาของกระทรวงการคลังแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน เมื่อสภาแห่งรัฐ - Kurultai - แห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานพิจารณาร่างกฎหมายต่อไป ปีการเงินในการอ่านครั้งแรกได้มีการหารือเกี่ยวกับแนวคิดและลักษณะสำคัญของงบประมาณ:
คุณสมบัติที่โดดเด่นงบประมาณสำหรับปี 2549 คือการสร้างตามพระราชบัญญัติกฎเกณฑ์พื้นฐานที่นำมาใช้ในปีปัจจุบันที่ควบคุมการจัดกระบวนการงบประมาณในสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานเช่นกฎหมายของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน "ในกระบวนการงบประมาณในสาธารณรัฐ แห่งบัชคอร์โตสถาน" และกฎหมายแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน "ว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณในสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน " ในเวลาเดียวกันพารามิเตอร์ของงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานและงบประมาณรวมของสาธารณรัฐสำหรับปี 2549 องค์ประกอบและโครงสร้างของตัวชี้วัดถูกสร้างขึ้นตามข้อกำหนดของงบประมาณและรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยคำนึงถึงการปฏิรูปโครงสร้างพื้นฐานของภาครัฐที่เปิดตัวในปี 2547 ในแง่ของการปรับปรุงระบบความสัมพันธ์ของรัฐบาลกลางและ รัฐบาลท้องถิ่นกระบวนการด้านงบประมาณและปี 2549 นั้นจะเป็นปีแห่งการปฏิรูปการปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยตรง
กำหนดข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับองค์กรของขั้นตอนงบประมาณที่จำเป็นทั้งหมดในแง่ของการสร้างสมดุลระยะยาวของแหล่งรายได้และหนี้สินหมุนเวียน เพิ่มประสิทธิภาพของการใช้จ่ายงบประมาณและการวางแนวไปยังพื้นที่ที่มีความสำคัญ นโยบายสาธารณะการปฏิบัติตามหลักการความโปร่งใสและตรวจสอบได้ของงบประมาณทุกระดับในการจัดทำร่างกฎหมายที่พิจารณา
พารามิเตอร์ของการคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมกำหนดการประเมินศักยภาพทางภาษีทั้งหมดของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในปีหน้าในจำนวนมากกว่า 144 พันล้านรูเบิล เพิ่มขึ้น 47% เมื่อเทียบกับระดับปี 2548 ในเวลาเดียวกัน ส่วนแบ่งของภาษีและค่าธรรมเนียมในโครงสร้างผลิตภัณฑ์มวลรวมระดับภูมิภาคของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานจะลดลงจาก 22.3% ในปี 2548 เป็น 18.5% ในปี 2549 หรือเพิ่มขึ้น 3.8 เปอร์เซ็นต์ และถึงระดับปี 2547 โดย 4.9 เปอร์เซ็นต์คะแนน ซึ่งสะท้อนถึงแนวโน้มขาลง ภาระภาษีเกี่ยวกับเศรษฐกิจของสาธารณรัฐ ในเวลาเดียวกันอันเป็นผลมาจากการปฏิรูปภาษีในประเทศเฉพาะในปี 2548 งบประมาณของสาธารณรัฐสูญเสียรายได้ประมาณ 3.2 พันล้านรูเบิลและในปี 2549 รายได้ของงบประมาณของสาธารณรัฐจะลดลงอีก 1.7 พันล้านรูเบิล
การคาดการณ์ของพารามิเตอร์รายได้ของงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานสำหรับปีปัจจุบันยังคำนึงถึงผลของมาตรการที่ดำเนินการในประเทศในช่วงห้าปีที่ผ่านมาเพื่อแจกจ่ายอำนาจรายได้ที่เกี่ยวข้องและในช่วงเวลานี้มีแนวโน้มที่ชัดเจน ได้ก่อตัวขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาคต่างๆ ของประเทศและศูนย์กลางของสหพันธรัฐเพื่อเพิ่มหรือตอนนี้การครอบงำโดยเด็ดขาดของการแบ่งปัน รายได้ภาษีโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลาง
ดังนั้นตามผลของ 9 เดือนของปี 2548 จากรายได้ที่รวบรวมในสาธารณรัฐในรายได้ของงบประมาณทุกระดับและกองทุนนอกงบประมาณของรัฐจำนวนประมาณ 120 พันล้านรูเบิลเกือบ 72 เปอร์เซ็นต์ของ รายได้ทั้งหมดถูกโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลาง ในขณะที่ในปี 2543 โอนน้อยกว่า 31 เปอร์เซ็นต์ ในปี 2544 น้อยกว่า 50% ในปี 2545 และ 2546 ประมาณ 60 เปอร์เซ็นต์ ในปี 2547 63 เปอร์เซ็นต์ของรายรับทั้งหมด และในปี 2549 มีแผนที่จะ โอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางและโดยไม่คำนึงถึงอิทธิพลของสถานการณ์ราคาเกี่ยวกับผู้ให้บริการด้านพลังงานประมาณ 68 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ทั้งหมด
ข้าว. 5 ลักษณะเปรียบเทียบของการโอนไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2543-2549
ในสภาวะดังกล่าว เฉพาะการเติบโตของการผลิตใน อุตสาหกรรมพื้นฐานเศรษฐกิจของสาธารณรัฐเพิ่มความสามารถในการทำกำไรของวิสาหกิจเพิ่มรายได้เงินจริงและค่าจ้างที่แท้จริงของประชากรของสาธารณรัฐ
แนวโน้มดังกล่าวถูกนำมาพิจารณาเมื่อคาดการณ์พารามิเตอร์รายได้ของงบประมาณรวมของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานซึ่งกำหนดในปีหน้าเป็นจำนวน 58,610 ล้านรูเบิล เพิ่มขึ้น 16.4% เมื่อเทียบกับงบประมาณปี 2548
การก่อตัวของรายรับงบประมาณสำหรับปี 2549 ยังคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงในอำนาจรายได้ของงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานและ งบประมาณท้องถิ่นซึ่งประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2549 งบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานควรจะได้รับเครดิตอย่างเต็มที่จากภาษีเงินได้นิติบุคคล ส่วนหนึ่งให้เครดิตกับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ภาษีทรัพย์สินนิติบุคคล ภาษี ในการสกัดแร่ธาตุส่วนหนึ่งให้เครดิตกับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงสรรพสามิต
ในเวลาเดียวกันในความโปรดปรานของงบประมาณของเทศบาลขั้นตอนการแจกจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและค่าเช่าที่ดินของการตั้งถิ่นฐานในเมืองจะเปลี่ยนไป นอกจากนี้ เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ ร่างกฎหมายที่อยู่ระหว่างการพิจารณาได้เสนอให้กำหนดมาตรฐานเพิ่มเติมสำหรับการหักงบประมาณของเทศบาลจากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับปี 2549
ในโครงสร้างรายได้ของตัวเองของงบประมาณรวมของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานส่วนแบ่งของรายได้ภาษีคือ 41,134 ล้านรูเบิล (90.3%) ในบริบทของภาษีประเภทหลักของงบประมาณรวมของสาธารณรัฐภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่สำคัญที่สุดคือ 32.1% ภาษีเงินได้นิติบุคคล - 29.3% ภาษีสรรพสามิต - 11.4% ภาษีทรัพย์สินนิติบุคคล - 11 2% ภาษีจากรายได้ทั้งหมด - 4%
นอกจากนี้ ปริมาณของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีสำหรับปี 2549 ถูกกำหนดเป็นจำนวน 4440 ล้านรูเบิลหรือเพิ่มขึ้น 9.8% เมื่อเทียบกับแผนงบประมาณที่ได้รับอนุมัติของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในปี 2548 ส่วนแบ่งของรายได้ที่มิใช่ภาษีในองค์ประกอบของรายได้ของตัวเองของงบประมาณรวมของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานจะอยู่ที่ 9.7% จำเป็นต้องสังเกตว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาตัวบ่งชี้นี้เพิ่มขึ้น (สำหรับปี 2546 - 5.4% สำหรับปี 2547 - 7.2%) ในองค์ประกอบของรายได้ที่มิใช่ภาษี รายรับจากการใช้ทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลคาดว่าจะมีมูลค่า 3,000 ล้านรูเบิล หรือเพิ่มขึ้น 1.3 เท่าจากแผนอนุมัติของปี 2548
ควรเน้นว่านโยบายของรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานจะยังคงมุ่งเป้าไปที่การใช้ทรัพย์สินของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นซึ่งเป็นเงินสำรองที่สำคัญสำหรับการเติมเต็มฐานรายได้งบประมาณ
แบ่งปัน กองทุนรัฐบาลกลางในปริมาณรายได้ของงบประมาณรวมของสาธารณรัฐในปี 2549 จะมีจำนวน 12,236 ล้านรูเบิลซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการได้รับเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามมาตรการของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานจนถึงปี 2549 ".
งบประมาณรายได้ของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในปี 2549 ซึ่งกำหนดโดยคำนึงถึงพารามิเตอร์ทั้งหมดนั้นเกิดขึ้นในจำนวน 48,948 ล้านรูเบิล
ประเทศดำเนินนโยบายลดภาระภาษี สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นในนโยบายการคลังที่ดำเนินการในสาธารณรัฐของเราหรือไม่? งานดังกล่าวกำลังดำเนินการในประเทศของเราแม้ว่ากิจกรรมของนโยบายภาษีระดับภูมิภาคเพื่อลดภาระภาษีจะถูกกำหนดโดยบทบัญญัติของกฎหมายภาษีของรัฐบาลกลางเป็นส่วนใหญ่
ดังนั้นเพื่อลดภาระภาษีสำหรับภาษีทรัพย์สินขององค์กรตามกฎหมายของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน "ในการแก้ไขกฎหมายบัญญัติบางประการของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานเกี่ยวกับภาษีและอากร" จึงมีการแนะนำสิทธิประโยชน์เพิ่มเติม ของวัตถุ หุ้นที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐานด้านวิศวกรรมของอาคารพักอาศัยและส่วนกลาง ซึ่งอยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานหรือทรัพย์สินของเทศบาล ในขณะที่ผลประโยชน์ดังกล่าวจะถูกยกเลิกตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2549 ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง การสูญเสียรายได้งบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในปี 2549 จากการจัดหาผลประโยชน์เหล่านี้อยู่ที่ประมาณ 800 ล้านรูเบิล
ด้วยการแนะนำภาษีการขนส่งในอาณาเขตของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2546 โดยกฎหมายของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน "บน ภาษีขนส่ง"มีการจัดตั้งกลุ่มผู้เสียภาษีที่สำคัญ สิทธิประโยชน์ทางภาษีการสูญเสียงบประมาณจากบทบัญญัติซึ่งในปี 2549 อยู่ที่ 260 ล้านรูเบิล
ทิศทางที่สำคัญของนโยบายภาษีจะยังคงเป็นบทบัญญัติสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการทุกประเภทของระบอบภาษีที่เท่าเทียมกันที่สร้างเงื่อนไขการแข่งขันเดียวกันสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2549 เป็นต้นไป ในการคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคล ให้รวมต้นทุน R&D ที่ไม่ส่งผลบวกเป็นค่าใช้จ่ายให้ครบถ้วน พร้อมทั้งลดระยะเวลาในการระบุต้นทุน R&D ที่ใช้ในการผลิต เป็นค่าใช้จ่าย ในการกำหนดกำไรทางภาษี ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2549 ส่วนแบ่งผลขาดทุนของปีก่อนหน้าจะนำมาพิจารณาเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี เพิ่มขึ้นเป็น 50% และตั้งแต่ปี 2550 เป็นต้นไป การสูญเสียจะถูกนำมาพิจารณาทั้งหมด มีการหักค่าเสื่อมราคาเพิ่มเติม 10% สำหรับการได้มาซึ่งสินทรัพย์ถาวร การแนะนำการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะนำไปสู่การลดลงในปี 2549 เมื่อเทียบกับปี 2548 ในรายรับภาษีเงินได้ขององค์กรในงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในจำนวนมากกว่า 1200 ล้านรูเบิล สำหรับภาษีมูลค่าเพิ่ม เริ่มตั้งแต่ปี 2549 มีแผนที่จะเปลี่ยนเป็นการชำระภาษีให้เร็วที่สุดของวันที่จัดส่งหรือชำระค่าสินค้า มีการแนะนำขั้นตอนเร่งรัดสำหรับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการสร้างทุน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ภาษีทรัพย์สินทางมรดกได้ถูกยกเลิก รายได้ที่ได้รับเป็นของขวัญได้รับการยกเว้นภาษีหากผู้บริจาคและผู้รับผลประโยชน์เป็นสมาชิกในครอบครัวและ (หรือ) ญาติสนิท สำหรับบุคคลประเภทอื่น อัตราภาษีของขวัญตั้งไว้ที่ 13%
การปรับปรุงการเก็บภาษีของธุรกิจขนาดเล็กยังคงดำเนินต่อไป ตั้งแต่ปี 2549 จำนวนรายได้ต่อปีที่อนุญาตให้เปลี่ยนไปใช้ระบบภาษีแบบง่ายได้เพิ่มขึ้นจาก 11 เป็น 15 ล้านรูเบิลและเกณฑ์รายได้เพิ่มขึ้นซึ่งส่วนเกินจะนำไปสู่การยกเลิกสิทธิ์ในการใช้ระบบภาษีนี้จาก 15 ถึง 20 ล้านรูเบิล
การใช้งบประมาณ. เมื่ออธิบายพารามิเตอร์รายจ่ายของงบประมาณปี 2549 อันดับแรกควรสังเกตว่ารายจ่ายงบประมาณนั้นคำนวณจากความจำเป็นในการจัดลำดับความสำคัญและการจัดหาทรัพยากรทางการเงินที่เหมาะสมที่สุด ทรงกลมทางสังคม. มีการพิจารณาปัจจัยหลายประการ ได้แก่ เครือข่ายสถาบันที่มีอยู่ กิจกรรมที่ได้รับทุนในปีนี้ และการตั้งสำรองรายจ่ายฝ่ายทุนที่ตามมา ในปี 2549 ภาระผูกพันด้านรายจ่ายของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งเกิดจากการกำหนดขอบเขตของรายจ่ายและอำนาจรายได้ระหว่างงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานกับงบประมาณท้องถิ่นในกระบวนการปฏิรูปท้องถิ่น การปกครองตนเอง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2549 งบประมาณรวมของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานสำหรับปี 2549 ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยคำนึงถึงข้อกำหนดเหล่านี้จะมีจำนวน 61,610 ล้านรูเบิลในแง่ของค่าใช้จ่ายหรือเพิ่มขึ้น 16.5% เมื่อเทียบกับงบประมาณปี 2548 แม้จะมีการลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาของส่วนแบ่งรายได้ของงบประมาณรวมที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์รวมของภูมิภาคของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายของงบประมาณรวมในผลิตภัณฑ์รวมของภูมิภาคยังคงอยู่ที่ระดับปี 2548 และ คิดเป็น 13%
ในปี 2549 การใช้จ่ายทางสังคมถูกระบุเป็นลำดับความสำคัญ เช่นเดียวกับในปีก่อนๆ จากมุมมองนี้ งบประมาณทั้งหมดของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานซึ่งพิจารณาจากการจำแนกประเภทเป้าหมายของรายจ่ายงบประมาณที่เพิ่งแนะนำใหม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นงบประมาณสำหรับพลเมือง งบประมาณรายจ่ายของพลเมืองต่อหัว ซึ่งรวมถึงรายจ่ายด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ นโยบายสังคม ที่อยู่อาศัย และบริการชุมชน ในปี 2548 จะมีมูลค่า 6,728.3 รูเบิลต่อปี หรือ 52.1% ในปี 2548 ยอดรวมค่าใช้จ่ายต่อหัว (ในสหพันธรัฐรัสเซีย - 47%) และในปี 2549 7716.6 รูเบิลหรือ 52.2% (ในสหพันธรัฐรัสเซีย - 45%) ควรสังเกตการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในส่วนแบ่งของการใช้จ่ายงบประมาณสำหรับประชาชนในการใช้จ่ายงบประมาณทั้งหมดของเขตเทศบาลและเขตเมืองจาก 68.6% ในปี 2548 เป็น 80.8% ในปี 2549
ในโครงสร้างงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2549 สำหรับพลเมือง รายจ่ายในการศึกษาระดับมัธยมศึกษาทั่วไป 34.4% ค่ารักษาพยาบาลและการกีฬา 31.8% และนโยบายสังคม 16.2% เป็นหลัก นอกจากนี้ คาดว่ารายจ่ายในการจัดหาเงินทุนให้กับภาคสังคมในงบประมาณปี 2549 คาดว่าจะเพิ่มขึ้นทั้งในแง่สัมบูรณ์และในแง่ของส่วนแบ่งในรายจ่ายทั้งหมด หากในปี 2548 มีการวางแผนที่จะจัดสรร 21.1% (11264 ล้านรูเบิล) ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดเพื่อการศึกษาจากนั้นในปี 2549 มีการวางแผนที่จะจัดสรร 28.2% (16971 ล้านรูเบิล) ตามลำดับ 3.1% (1641 ล้านรูเบิล) ให้กับวัฒนธรรม . รูเบิล ) และ 3.9% (2376 ล้านรูเบิล) สุขภาพและการกีฬา 12.9% (6870 ล้านรูเบิล) และ 16.6% (10022 ล้านรูเบิล) นโยบายทางสังคม 7% (3725 ล้านรูเบิล) และ 8.4% (5084 ล้านรูเบิล)
เพื่อเพิ่มระดับการเข้าถึงและคุณภาพของบริการสาธารณะซึ่งควบคู่ไปกับปัจจัยอื่น ๆ ได้รับการประกันโดยระดับค่าตอบแทนที่เหมาะสมและสามารถแข่งขันได้สำหรับพนักงานของภาครัฐในปี 2549 เป็นครั้งแรกที่อัตราการเติบโตของค่าจ้าง ในภาครัฐควรเกินอัตราการเติบโตของค่าจ้างในระบบเศรษฐกิจ โดยคำนึงถึงการเพิ่มขึ้น ขนาดขั้นต่ำค่าจ้างตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2548 จาก 720 เป็น 800 รูเบิลและเพิ่มขึ้นตามแผนตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2549 - สูงถึง 1100 รูเบิลเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจ่ายค่าเบี้ยเลี้ยงร้อยละ 25 สำหรับภาษีสำหรับคนงานในชนบท ค่าจ้างในงบประมาณรวมของสาธารณรัฐ พนักงานภาครัฐ 384 พันคนโดยชำระภาษีสังคมเพียงครั้งเดียวในจำนวนมากกว่า 23 พันล้านรูเบิลซึ่งจะประมาณ 38% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณทั้งหมดในขณะที่อยู่ในงบประมาณที่ได้รับอนุมัติ ปี 2548 กองทุนค่าจ้างอยู่ที่ 14.1 พันล้านรูเบิล
มีการวางแผนที่จะจัดสรร 200 ล้านรูเบิลสำหรับการจัดหาผลประโยชน์ทางการเงินสำหรับการจ่ายที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนแก่พลเมืองบางประเภทที่ทำงานและอาศัยอยู่ในชนบท มีการวางแผนที่จะจ่ายอีก 8.0 พันล้านรูเบิลหรือ 13.4% เพื่อจ่ายค่าอาหาร, ยา, ค่าสาธารณูปโภค, การโอนและผลประโยชน์ ดังนั้นจะต้องจัดสรรงบประมาณมากกว่า 50% ให้กับสินค้ากลุ่มนี้และการจ่ายค่าจ้างเท่านั้น
ค่าใช้จ่ายสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนในปี 2549 จะอยู่ที่ 1.4 พันล้านรูเบิล ลักษณะเฉพาะของการจัดหาที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนในปี 2549 คือการจัดหาเงินอุดหนุนการดำเนินงานของวิสาหกิจในอุตสาหกรรมและการเปลี่ยนจากการให้เงินอุดหนุนผู้ให้บริการไปสู่การคุ้มครองทางสังคมที่กำหนดเป้าหมายสำหรับคนยากจนโดยการโอนเงินอุดหนุนสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนไปยังบัญชีส่วนบุคคลของพลเมือง . เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ งบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานให้เงินจำนวน 540 ล้านรูเบิล
งบประมาณรายจ่ายด้านเศรษฐกิจซึ่งรวมถึงรายจ่ายด้านการเกษตรและการขนส่งต่อคนในปี 2549 จะอยู่ที่ 1,488.2 รูเบิลต่อปีหรือ 10.1% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด โครงสร้างของงบประมาณสำหรับเศรษฐกิจในปี 2549 ถูกครอบงำด้วยค่าใช้จ่ายในการขนส่ง 65.5% (ในสหพันธรัฐรัสเซีย - 29%) และการเกษตร 28.4% (ในสหพันธรัฐรัสเซีย - 5%) เพื่อให้แน่ใจว่า การคุ้มครองทางสังคมของประชากร การควบคุมราคาของรัฐ (ภาษี) สำหรับการขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์สาธารณะและการขนส่งทางไฟฟ้าในการจราจรภายในเมือง การขนส่งทางรถไฟในการจราจรในเขตชานเมือง และการขนส่งทางแม่น้ำในเส้นทางท้องถิ่น จะได้รับการจัดสรร 754.7 ล้านรูเบิลเพื่อชำระคืนเหล่านี้ ค่าใช้จ่ายในปี 2549 นอกจากนี้ยังมีแผนที่จะจัดสรร 170 ล้านรูเบิลสำหรับการต่ออายุกองขนส่งผู้โดยสารและการขนส่งทางไฟฟ้าในเมือง
ในบริบทของการเพิ่มความเข้มข้นของการจราจรบนถนนของสาธารณรัฐและเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัย ลำดับความสำคัญและที่สำคัญจะเป็นต้นทุนของการจัดหาเงินทุนงานถนนที่เกี่ยวข้องกับการฟื้นฟูเครือข่ายถนน ร่างงบประมาณสำหรับปี 2549 กำหนดให้ใช้จ่ายในภาคถนนจำนวน 3,150 ล้านรูเบิลหรือเพิ่มขึ้น 5% เมื่อเทียบกับงบประมาณที่ได้รับอนุมัติสำหรับปี 2548 ค่าใช้จ่ายของงบประมาณรวมของสาธารณรัฐเพื่อสนับสนุนการผลิตทางการเกษตรและการปกป้องสิ่งแวดล้อมจะอยู่ที่ 2.7 พันล้านรูเบิล ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการของรัฐ นโยบายทางสังคมตั้งแต่ปี 2549 พวกเขาถูกนำมาประกอบกับหน่วยงานการใช้จ่ายของงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานและส่วนแบ่งในงบประมาณทั้งหมดของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานเพิ่มขึ้นจาก 4.8% เป็น 10.5% และจะมีจำนวน 5453.2 ล้านรูเบิลและรับ เมื่อพิจารณาถึงเงินที่จัดสรรสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น จำนวนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็น 8 พันล้านรูเบิล การลงทุนของรัฐคิดเป็น 9.3% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณรวมของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานสำหรับปี 2549 ทิศทางลำดับความสำคัญของการลงทุนของรัฐในปี 2549 เช่นเดียวกับปีก่อน ๆ คือการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่ไม่มีแหล่งอื่น ตามร่างงบประมาณปี 2549 ปริมาณการลงทุนถูกกำหนดเป็นจำนวน 5,705 ล้านรูเบิลหรือเพิ่มขึ้น 19.8% เมื่อเทียบกับระดับของงบประมาณที่ได้รับอนุมัติในปี 2548
ตามพารามิเตอร์เหล่านี้งบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานสำหรับปี 2549 ในแง่ของค่าใช้จ่ายคือ 51,948 ล้านรูเบิลหรือขาดดุล 3 พันล้านรูเบิล เป็นปีที่สองติดต่อกันที่งบประมาณถูกคาดการณ์โดยมีการขาดดุลตามแผนซึ่งเกิดจากลักษณะเฉพาะของกฎหมายงบประมาณซึ่งจำกัดความเป็นไปได้ของภูมิภาครัสเซียในด้านของการกู้ยืม
การเปลี่ยนแปลงจะเกิดขึ้นในระบบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณระหว่างพรรครีพับลิกันและงบประมาณท้องถิ่นในแง่ของการปฏิรูปการปกครองตนเองในท้องถิ่น การเปลี่ยนแปลงจะเป็นเรื่องที่น่าทึ่ง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2549 ในอาณาเขตของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 131-FZ "บน หลักการทั่วไปองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" ดำเนินการเต็มจำนวน ในเรื่องนี้ งบประมาณรวมของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน (หรือ 84%) ส่วนใหญ่อยู่ในงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน ตามที่ระบุไว้แล้วค่าใช้จ่ายของงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานจะถูกกำหนดในจำนวนที่จำเป็นเพื่อให้เป็นไปตามภาระผูกพันการใช้จ่ายของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในจำนวน 51,948 ล้านรูเบิลในปี 2549 เมื่อเทียบกับงบประมาณที่ได้รับอนุมัติสำหรับปี 2548 ค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น 45.7% ซึ่งสาเหตุหลักมาจากการเพิ่มขึ้นของค่าจ้างของพนักงานภาครัฐ การเพิ่มขึ้นของทุนการศึกษาและการจ่ายเงินทางสังคมอื่น ๆ เพื่อจัดทำดัชนีจำนวนประชากรของค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ตามอัตราเงินเฟ้อและดัชนีชี้วัดภาคส่วนที่ใช้เมื่อคำนวณการคาดการณ์สำหรับสังคม - การพัฒนาเศรษฐกิจของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในปี 2549 รวมถึงการแจกจ่ายหน่วยงานการใช้จ่ายระหว่างระดับของระบบงบประมาณและการยอมรับภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายสำหรับงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน ทีวีจากระดับท้องถิ่นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย"
งบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานถูกเรียกเก็บเงินด้วยค่าใช้จ่ายที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินก่อนหน้านี้จากงบประมาณท้องถิ่นจำนวน 12.4 พันล้านรูเบิล ในโครงสร้างรายจ่ายต่อหัวของงบประมาณรวมของสาธารณรัฐ ส่วนแบ่งงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานจะเพิ่มขึ้น โดยรายจ่ายจะเพิ่มขึ้นจาก 7,600 รูเบิลต่อคนในปี 2547 เป็น 12,400 รูเบิลต่อคนในปี 2549 ในขณะที่ การใช้จ่ายงบประมาณของเขตเทศบาลและเขตเมืองจะลดลงจาก 4,200 รูเบิลเป็น 2,400 รูเบิลต่อคนตามลำดับ
กระบวนการแจกจ่ายอำนาจการใช้จ่ายดังกล่าวมาพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในระบบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณระหว่างงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานและงบประมาณท้องถิ่น จำนวนเงินค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานภายใต้หัวข้อ "การโอนระหว่างงบประมาณ" มีให้ในจำนวน 14.9 พันล้านรูเบิลหรือ 29.5% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน ในปี 2549 ความช่วยเหลือทางการเงินเพื่อลดงบประมาณส่วนใหญ่จะมาจากกองทุนสามกองทุน ได้แก่ กองทุนเพื่อการสนับสนุนทางการเงินของเขตเทศบาลและเขตเมืองของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน กองทุนชดเชยแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน และกองทุนเพื่อการร่วมทุนทางสังคม รายจ่ายของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน ในเวลาเดียวกัน กองทุนของกองทุนเพื่อการสนับสนุนทางการเงินของเขตเทศบาลและเขตเมืองของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานซึ่งก่อตั้งขึ้นในจำนวน 4.1 พันล้านรูเบิลนั้นกระจายตามระดับความมั่นคงด้านงบประมาณของเขตเทศบาลและเขตเมือง เพื่อให้การสนับสนุนทางการเงินแก่อำนาจของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการกับหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นของเขตเทศบาลและเขตเมือง กองทุนเงินทดแทนของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในจำนวน 9.4 พันล้านรูเบิลถูกสร้างขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของสาธารณรัฐ แห่งบัชคอร์โตสถาน
นอกจากนี้ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานสำหรับปี 2549 กองทุนเพื่อการร่วมสนับสนุนค่าใช้จ่ายทางสังคมของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานได้จัดตั้งขึ้นในจำนวน 1.2 พันล้านรูเบิลเพื่อร่วมสนับสนุนค่าใช้จ่ายงบประมาณของเทศบาล อำเภอและเขตเมืองสำหรับการสนับสนุนด้านวัสดุและทางเทคนิคของสถาบันงบประมาณที่ดูแลโดยใช้งบประมาณเหล่านี้
คุณลักษณะอีกประการของงบประมาณปี 2549 คืองบประมาณรวมของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานรวมถึงงบประมาณของเขตเมืองเมซกอรีซึ่งมีสถานะเป็นนิติบุคคลอาณาเขตแบบปิด
บทสรุป
ที่ ครั้งล่าสุดให้ความสนใจอย่างมากกับปัญหาของกระบวนการด้านงบประมาณที่เกิดขึ้นในรัสเซีย แม้จะมีการนำประมวลกฎหมายงบประมาณมาใช้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2541 พื้นที่นี้อยู่ในขั้นตอนของการจัดตั้งและกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายอย่างร้ายแรงทั้งในด้านรายได้และด้านรายจ่าย
งบประมาณสำคัญที่สุด เอกสารทางการเงินประเทศซึ่งกำหนดตัวแปรหลายอย่างของการพัฒนาในปีหน้าและระยะกลาง แต่ละลิงค์ในระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียแก้ไขงานเฉพาะของตนเองเพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนที่เกี่ยวข้อง บทบัญญัติเกี่ยวกับแนวคิดสำหรับการสร้างระบบงบประมาณใหม่ที่ตรงตามข้อกำหนดของความสัมพันธ์ทางการตลาดนั้นกำหนดโดยรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย และกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานท้องถิ่นของรัสเซีย สหพันธ์และควบคุมสิทธิและภาระผูกพันของหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค
แต่ละลิงค์ในระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียแก้ไขงานเฉพาะของตนเองเพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนที่เกี่ยวข้อง ขอบเขตทางสังคมและการสนับสนุนการลงทุนเป็นลำดับความสำคัญหลักของนโยบายงบประมาณ ส่วนรายจ่ายอื่นๆ ให้ยึดหลักความพอเพียงที่สมเหตุสมผลเป็นหลัก
การแบ่งเขตอำนาจศาลและอำนาจที่ไม่แน่นอนระหว่างหน่วยงานในระดับต่าง ๆ การขาดกรอบการกำกับดูแลและกฎหมายที่มั่นคงความไม่แน่นอนในการเปลี่ยนแปลงของการกระจายรายได้และค่าใช้จ่ายระหว่างระดับของระบบงบประมาณขัดขวางการก่อตัวของเศรษฐกิจรัสเซีย
ตอนนี้ได้รับความสนใจอย่างมากในการดึงดูดเงินทุนจากภายนอกนั่นคือรัฐรับเงินกู้จากนักลงทุนต่างชาติอย่างต่อเนื่อง และส่งผลให้หนี้ต่างประเทศของประเทศเพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลต่อสถานการณ์ทางการเงินภายในประเทศ ในขณะนี้หนี้ภายในของรัฐคือ 500 พันล้านรูเบิล และยิ่งรัฐยื่น "มือช่วยเหลือ" มากเท่าไร รัสเซียทั้งประเทศก็จะยิ่งแย่ลงไปอีก จำเป็นต้องหาแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้ภายในประเทศ
การทำงานของระบบงบประมาณมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับรัฐ ระบบภาษีประเทศ. แม้แต่ในประเทศที่มีเศรษฐกิจแบบตลาดพัฒนาแล้ว ก็ไม่สามารถแก้ปัญหาด้านงบประมาณและภาษีทั้งหมดที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากความขัดแย้งระหว่างวัตถุนิยมในสาระสำคัญของภาษีกับนโยบายการคลังที่เป็นส่วนตัว และในประเทศของเรา เศรษฐกิจซึ่งยังห่างไกลจากการพัฒนา ปัญหาดังกล่าวรุนแรงที่สุด
สำหรับปัญหากลุ่มที่สอง รัฐบาลกำลังพยายามแก้ไขอยู่บ้าง ตัวอย่างเช่น พระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 ตุลาคม พ.ศ. 2539 ฉบับที่ 1428 "ว่าด้วยคณะกรรมการวิสามัญชั่วคราวภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเสริมสร้างวินัยด้านภาษีและงบประมาณ" งานหลักของคณะกรรมาธิการนี้มีดังต่อไปนี้:
§ ควบคุมความตรงต่อเวลาและความสมบูรณ์ของการชำระภาษีและการชำระเงินภาคบังคับอื่นๆ
§ การพัฒนามาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดเก็บภาษีและการชำระเงินบังคับอื่น ๆ
§ รับรองความถูกต้องตามกฎหมายและประสิทธิภาพของกิจกรรมของหน่วยงานจัดเก็บภาษีและตำรวจภาษี
§ ควบคุมการใช้เงินงบประมาณของรัฐบาลกลางอย่างทันท่วงทีและตรงเป้าหมาย และกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ
ในการดำเนินการตามชุดงาน คณะกรรมาธิการ:
§ ตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของนิติบุคคล การปฏิบัติตามกฎหมายและบุคคลที่มีภาษี ศุลกากร และกฎหมายการธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย
§ ดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมภาษีและ เจ้าหน้าที่ศุลกากร;
§ จัดให้มีการตรวจสอบการใช้เงินงบประมาณของรัฐบาลกลางและกองทุนนอกงบประมาณของรัฐในเวลาที่เหมาะสมและตรงเป้าหมาย
งานที่คล้ายกันนี้เริ่มดำเนินการทั้งในระดับกลางและระดับล่างของรัฐบาล
การแก้ปัญหาของงบประมาณดินแดนใด ๆ ขึ้นอยู่กับการดำเนินการตามการปฏิรูปงบประมาณที่แท้จริงและไม่ได้ประกาศ วัตถุประสงค์คือเพื่อสร้างระบบงบประมาณที่มั่นคงซึ่งทำงานบนหลักการที่ทุกคนยอมรับได้ เสริมสร้างอิทธิพลของแต่ละลิงค์ของ ระบบงบประมาณด้านเศรษฐกิจและสังคม ปลดปล่อยความคิดริเริ่มและยกความรับผิดชอบของอำนาจทุกวิชาสำหรับผลลัพธ์ของกิจกรรมของพวกเขา จำเป็นที่ระบบงบประมาณและส่วนประกอบแต่ละส่วนมีส่วนช่วยในการปรับปรุง สภาพสังคมผู้อยู่อาศัยในดินแดนนั้น ๆ
สำหรับสาธารณรัฐของเรา เป้าหมายหลักของงบประมาณปี 2549 คือการแก้ปัญหาสังคมโดยพิจารณาจากการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน กระบวนการกระจายอำนาจการใช้จ่ายจะมาพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในระบบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณระหว่างงบประมาณของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานและงบประมาณท้องถิ่น
รายการบรรณานุกรมของการอ้างอิง
ข้อบังคับ
1. รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย 12.12.1993
2. รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนที่ 1: กฎหมายหมายเลข 146-FZ ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 1998
3. รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนที่ II: กฎหมาย 01.01.2001
4. รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ตรากฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 145-FZ ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 1998 ข้อความอย่างเป็นทางการ - ฉบับที่ 2 เพิ่ม - M.: สำนักพิมพ์ NORMA, 2000.
6. กฎหมายของรัฐบาลกลางแห่งสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานหมายเลข 131-FZ "ในหลักการทั่วไปของการจัดระเบียบการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย"
7. พระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2539 ฉบับที่ 1428 "ว่าด้วยคณะกรรมการวิสามัญชั่วคราวภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการเสริมสร้างวินัยด้านภาษีและงบประมาณ"
8. คำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2544 N 118n เกี่ยวกับการขยายความถูกต้องของคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2542 N 38N "เมื่อได้รับอนุมัติคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอน สำหรับการใช้การจัดประเภทงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย" และทำการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติม
9. คำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 ธันวาคม 2542 ฉบับที่ 91n "ในการอนุมัติคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดเก็บรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางและการกระจายรายได้ระหว่างงบประมาณระดับต่างๆของระบบงบประมาณของ สหพันธรัฐรัสเซีย;
10. คำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2542 ฉบับที่ 15n "ในการอนุมัติคำแนะนำสำหรับการบัญชีสำหรับการดำเนินการตามงบประมาณ";
11. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23 มกราคม 2543 ฉบับที่ 107-r "ในแนวคิดของการทำงานของบัญชีเดียวของกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการบัญชีรายได้และกองทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ”;
12. จดหมาย ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2543 ฉบับที่ 55-T "ในแนวคิดสำหรับการทำงานของบัญชีเดียวของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางของรัสเซียเพื่อการบัญชีรายได้และกองทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลาง";
วรรณคดีวิทยาศาสตร์
13. Afanasiev M. พื้นฐานของระบบงบประมาณ: ตำราเรียน – ม.: State University Higher School of Economics. - 2547. - 243 น.
14. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย / เอ็ด. M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya. - ม.: ยุเรศ, 2542.
15. ระบบงบประมาณของรัสเซีย / เอ็ด จี.บี.โพลีัค. - ม.: UNITI-DANA, 1999.
16. กระบวนการด้านงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย ตำรา / L.G. Baranova, O.V. Vrublevskaya และอื่น ๆ - M.: "มุมมอง": INFRA-M, 1998
17. Romanovsky M.V. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย / เอ็ด. โอ.วี. Vrublevskaya - ครั้งที่ 2 แก้ไขและแก้ไข - M.: Yurait, 2000. - 615 p.
18. ระบบงบประมาณของรัสเซีย / เอ็ด. ศ. จี.บี.โพลีัค. - ม.: UNITI-DANA, 1999.
19. กฎหมายงบประมาณ: แบบแผนและความคิดเห็น. /ภายใต้. เอ็ด อียู กราเชวา. - ม.: นิติศาสตร์, 2544;
20. Sumarokov V.N. /การเงินสาธารณะในระบบเศรษฐกิจมหภาค/ - ม., การเงินและสถิติ, 2539
21. Dadashev A.V. , Chernik D.G. ระบบการเงินของรัสเซีย: Uch. เบี้ยเลี้ยง. M.: INFRA-M., 1997.-248 p.
22. Efimova เช่น เศรษฐศาสตร์สำหรับทนายความ: หนังสือเรียน. - ม.: ฟลินตา, 1999.
23. ระบบการคลังของการดำเนินการงบประมาณ. / เอ็ด. โอ.วี. Vrublevskaya และ N.G. Ivanova: ตำราเรียน - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: สำนักพิมพ์ของ St. Petersburg State University-EF, 2000;
24. Ivanova N.G. มาคอฟนิก ที.ดี. ระบบการคลังของการดำเนินการงบประมาณ - สำนักพิมพ์ "ปีเตอร์", 2544;
25. Romanovsky M.V. ความเห็นเกี่ยวกับรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย / เอ็ด Vrublevskoy O.V.-M.: Yurayt, 2000.-235 p.
26. ล.ม. Kulikov พื้นฐาน ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์. กวดวิชา - ม.: การเงินและสถิติ, 2544.
27. Rodionova V.I. , Vavilov Yu.A. , Goncharenko L.I. การเงิน / ต่ำกว่า. เอ็ด วีเอ็ม โรดิโอโนวา ม.: การเงินและสถิติ, 1994
28. การเงิน. หนังสือเรียน / อ. ศ. Radionova V.M. - ม.: การเงินและสถิติ, 2002
29. การเงิน : หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / อ. ศ. โดรโบซิน่า แอล.เอ. - ม.: การเงิน UNITI, 1999.
30. การเงิน การหมุนเวียนเงิน และสินเชื่อ Babich A.M. , Pavlova L.N. , - M.: UNITI, 2000.
31. Federal Treasury - ขั้นตอนการพัฒนา: ตำรา / ed. คาเรติน่า วี.ไอ. - มอสโก 2542;
32. แอล.ไอ. Sergeev, A.N. Sokolov, รองประธาน Zhdanov, A.G. การเงินและเครดิตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย /ภายใต้ เอ็ด ศ. Sergeeva L.I. – คาลินินกราด, สถาบันเศรษฐศาสตร์และการเงินบอลติก (BIEF), 1999;
33. น. Kovaleva, N.P. Barannikova, V.D. การเงิน Bogacheva: ตำรา / เอ็ด ศ. Kovaleva น. - ม.: การเงินและสถิติ, 1997.
34. หลักสูตรทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ / ศ. Chepurina M.N. - รุ่นที่ 5 - คิรอฟ: "ASA" - 2548. - 832p.
35. หลักสูตรทฤษฎีเศรษฐศาสตร์: พื้นฐานทั่วไปของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ เศรษฐศาสตร์จุลภาค เศรษฐศาสตร์มหภาค พื้นฐานของเศรษฐกิจของประเทศ: / เอ็ด. ศ. Sidorovich A.V. มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก เอ็มวี โลโมโนซอฟ - ครั้งที่ 2, แก้ไข. และเพิ่มเติม - ม.: สำนักพิมพ์ "ธุรกิจและบริการ". - 2001. - 832p.
วารสาร
36. นักเศรษฐศาสตร์. - 2547. - ลำดับที่ 3 - 86-96 หน้า Balatsky E. “ วิกฤตการเงินระหว่างประเทศปี 197-1999 และเศรษฐกิจรัสเซีย”
37. นักเศรษฐศาสตร์. - 2538. - ลำดับที่ 6 - 30-47 วินาที วี. วอลคอฟ. "สถานการณ์เศรษฐกิจต้นปี 2538"
38. คำถามเกี่ยวกับเศรษฐกิจ - 2001. - ลำดับที่ 3 - 4-22 วินาที Mau V. "นโยบายเศรษฐกิจของรัสเซีย: ในช่วงเริ่มต้นของเฟสใหม่"
39. Mau V. , Sinelnikov-Murylev S. , Trofimov G. เสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคและแนวโน้มในนโยบายเศรษฐกิจของรัสเซียในปี 2538-2539 // คำถามเศรษฐศาสตร์. - 2539. - ลำดับที่ 5 - 7-16 ส.
40. ทิศทางหลักของนโยบายการเงินของรัฐแบบรวมเป็นหนึ่งสำหรับปี 1997//เงินและเครดิต. - 2539. - ลำดับที่ 12. - 3-26 วินาที
41. Pavlova L. , Babich A. งบประมาณที่แท้จริงและเศรษฐกิจของประเทศ//นักเศรษฐศาสตร์. - 2542. - ลำดับที่ 5. - 40-43 น.
42. Trofimov G. หนี้ต่างประเทศและนโยบายการเงิน (ตามทฤษฎีของปัญหา) // คำถามเศรษฐศาสตร์. - 2000. - ลำดับที่ 5 – 18-30 วินาที
43. ผสมเทียม - 2547. - ลำดับที่ 10. - 31-47 น. Baranov A.O. "พลวัตของงบประมาณที่เพิ่มขึ้นของรัสเซียในปีแห่งการปฏิรูป"
44. การลงทุนในรัสเซีย - 2002.- ฉบับที่ 10 "ระเบียบของรัฐเกี่ยวกับเศรษฐกิจในรัสเซีย"
45. นักเศรษฐศาสตร์. - 2001. - ลำดับที่ 8 Revenkov A. "การวางแผนในระบบการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ"
46. การเงิน 2545 ฉบับที่ 5. Lushin S.I. "การคลังในสภาวะใหม่"
47. การเงิน 2545 หมายเลข 6 Maksimova N.S. "ในการปฏิรูปความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย"
48. การเงิน 2545 ลำดับที่ 11 "การเงินท้องถิ่นและการจัดงบประมาณของเทศบาล"
49. การเงินครั้งที่ 7 2548 "การเตรียมงบประมาณปี 2549: ปัญหาและแนวทางแก้ไข"
50. หนังสือพิมพ์รัสเซีย ลงวันที่ 11 เมษายน 2545 ฉบับที่ 65 / ประมาณการเบื้องต้นการปฏิบัติตามปริมาณการใช้จ่ายทางการเงิน การขาดดุลและรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับไตรมาสที่ 1 ของปี 2545 / ผู้อำนวยการหลักของ Federal Treasury
ภาคผนวก 1
งบประมาณรวมของวิชาที่ใหญ่ที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546
มอสโก | Khanty-Mansi ปกครองตนเอง Okrug | ตาตาร์สถาน | บัชคอร์โตสถาน | |
รายได้ทั้งหมด | 195,851 | 92,168 | 58,380 | 42,769 |
ค่าใช้จ่ายทั้งหมด | 171,035 | 86,695 | 56,864 | 41,744 |
ภาคผนวก 2
มูลค่าของรายการงบประมาณเป็นพันรูเบิล, รายได้จากงบประมาณ (แผน) สำหรับปี 2547
ชื่อบทความ | พันรูเบิล | |
1. | รายได้ภาษี | 20 536 130 |
2. | ภาษีเงินได้ | 11 012 905 |
3. | โอนฟรี | 8 270 481 |
4. | จากงบประมาณอื่นๆ ของระบบงบประมาณ | 8 270 481 |
5. | ภาษีสินค้าและบริการ ใบอนุญาตและค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน | 4 171 844 |
6. | ภาษีอากรและค่าธรรมเนียมอื่น ๆ | 1 976 648 |
7. | 1 904 856 | |
8. | รายได้ที่มิใช่ภาษี | 1 567 150 |
9. | รายได้จากการใช้ทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล หรือจากกิจกรรมขององค์กรของรัฐและเทศบาล | 1 424 106 |
10. | ภาษีทรัพย์สิน | 1 213 377 |
11. | ภาษีจากรายได้รวม | 256 500 |
12. | 128 363 | |
13. | รายได้อื่นที่ไม่ใช่ภาษี | 14 131 |
14. | รายได้จากการขาย สินทรัพย์ไม่มีตัวตน | 550 |
ภาคผนวก 3
มูลค่าของรายการงบประมาณเป็นพันรูเบิลรายได้งบประมาณ (แผน) สำหรับปี 2548
ชื่อบทความ | พันรูเบิล | |
1. | ภาษีเงินได้ รายได้ | 14 401 777 |
2. | บริจาค | 7 372 772 |
3. | รายรับฟรีจากงบประมาณอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียยกเว้นงบประมาณของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ | 7 372 772 |
4. | ภาษีสินค้า (งานบริการ) ที่ขายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย | 4 224 799 |
5. | ภาษีทรัพย์สิน | 2 428 000 |
6. | รายได้จากการใช้ทรัพย์สินในรัฐและเทศบาล | 1 402 320 |
7. | รายได้อื่นที่ไม่ใช่ภาษี | 1 340 515 |
8. | ภาษีจากรายได้รวม | 420 000 |
9. | ภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าธรรมเนียมผู้ใช้แบบประจำ ทรัพยากรธรรมชาติ | 300 988 |
10. | หนี้และการคำนวณใหม่เกี่ยวกับภาษีที่ถูกยกเลิก ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินภาคบังคับอื่น ๆ | 248 413 |
11. | การชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ | 70 822 |
12. | ค่าดำเนินการและค่าบริการ | 10 000 |
13. | รายได้จากการขายสินทรัพย์ที่มีตัวตนและไม่มีตัวตน | 7 468 |
14. | รายได้จากการเรนเดอร์ บริการชำระเงินและการชดใช้ค่าใช้จ่ายของรัฐ | 5 500 |
ภาคผนวก 4
มูลค่าของรายการงบประมาณเป็นพันรูเบิลค่าใช้จ่ายงบประมาณ (แผน) สำหรับปี 2548
ชื่อบทความ | พันรูเบิล | |
1. | ประเด็นราชการทั่วไป | 7 904 318 |
2. | เศรษฐกิจของประเทศ | 6 674 990 |
3. | สุขภาพและการกีฬา | 5 792 526 |
4. | การโอนระหว่างรัฐบาล | 5 000 000 |
5. | การศึกษา | 2 616 924 |
6. | ความมั่นคงแห่งชาติและการบังคับใช้กฎหมาย | 2 222 857 |
7. | การเมืองสังคม | 1 727 213 |
8. | กรมการเคหะและสาธารณูปโภค | 1 317 547 |
9. | วัฒนธรรม ภาพยนตร์ และสื่อ | 1 279 169 |
10. | การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม | 190 829 |
11. | การป้องกันประเทศ | 7 000 |
ภาคผนวก 5
มูลค่าของรายการงบประมาณเป็นพันรูเบิลค่าใช้จ่ายงบประมาณ (แผน) สำหรับปี 2547
ชื่อบทความ | พันรูเบิล | |
1. | ความช่วยเหลือทางการเงินแก่งบประมาณอื่น ๆ ของระบบงบประมาณ | 7 165 148 |
2. | อุตสาหกรรม พลังงาน และการก่อสร้าง | 6 305 980 |
3. | สิ่งอำนวยความสะดวกทางถนน | 3 421 400 |
4. | ค่าใช้จ่ายอื่นๆ | 2 426 507 |
5. | การดูแลสุขภาพและวัฒนธรรมทางกายภาพ | 1 837 715 |
6. | การเมืองสังคม | 1 733 347 |
7. | การบังคับใช้กฎหมายและความมั่นคงของรัฐ | 1 678 929 |
8. | การบริหารของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น | 1 072 531 |
9. | เกษตรกรรมและการประมง | 1 034 568 |
10. | การศึกษา | 1 012 758 |
11. | การขนส่ง การสื่อสาร และข้อมูล | 527 702 |
12. | การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติ อุตุนิยมวิทยา การทำแผนที่ และมาตรวิทยา | 435 954 |
13. | วัฒนธรรม ศิลปะ และภาพยนต์ | 407 356 |
14. | การป้องกันและขจัดผลกระทบจากเหตุฉุกเฉินและภัยธรรมชาติ | 391 678 |
15. | สื่อมวลชน | 343 323 |
16. | บริการของรัฐและ หนี้เทศบาล | 256 000 |
17. | ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน | 132 600 |
18. | การวิจัยขั้นพื้นฐานและการส่งเสริมความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี | 78 940 |
19. | สาขาตุลาการ | 65 882 |
20. | การเตรียมการระดมเศรษฐกิจ | 32 943 |
21. | การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการตลาด | 12 500 |
ภาคผนวก 6
หนี้ภายนอกและภายในของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ล้านรูเบิล)
ภาคผนวก 7
การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายและรายได้ของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
รายการรายได้และค่าใช้จ่าย | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
1 | รวมรายได้รวม | 8,297 | 10,688 | 18,262 | 31,478 | 23,656 |
2 | รายได้ภาษี | 5,489 | 6,482 | 10,513 | 17,564 | 13,852 |
3 | รายได้ที่มิใช่ภาษี | 140 | 304 | 323 | 271 | 295 |
4 | การโอนและการโอน | 1,208 | 1,738 | 3,241 | 5,893 | 9,509 |
5 | รายได้ของกองทุนงบประมาณ | 1,460 | 2,164 | 4,185 | 7,750 | - |
6 | ค่าใช้จ่ายทั้งหมด | 8,252 | 11,541 | 17,764 | 30,536 | 24,781 |
7 | ส่วนเกิน (ขาด) | 45 | (853) | 498 | 942 | (1,125) |
ภาคผนวก 8
ตัวชี้วัดหลักสำหรับสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน
ตัวชี้วัด | 1998 | 1999 | 2000 | |
1 | ผลิตภัณฑ์มวลรวมภูมิภาค พันล้านรูเบิล ในราคาปัจจุบัน | 64,2 | 114,1 | 164,4 |
2 | ปริมาณการผลิตภาคอุตสาหกรรม พันล้านถู | 46,0 | 89,0 | 141,8 |
3 | ดุลการค้าต่างประเทศ พันล้าน USD | 1,1 | 1,4 | 2,3 |
4 | ส่วนเกิน (ขาดดุล) ของงบประมาณพรรครีพับลิกันของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน mln, ถู | (852,9) | 498,0 | 942,0 |
5 | ประชากรพันคน | 4,110,3 | 4,109,6 | 4,101,9 |
6 | อัตราการว่างงาน % | 4,1 | 2,1 | 1,1 |
7 | ดัชนีราคาผู้บริโภค % | 122,6 | 187,0 | 123,8 |
ภาคผนวก 9
องค์กรที่ใหญ่ที่สุด - ผู้เสียภาษีของสาธารณรัฐ (ล้านรูเบิล)
รัฐวิสาหกิจ | รายได้ | จำนวนภาษี | |
1 | OJSC ANK บาชเนฟต์ | 36,948 | 3,101 |
2 | OJSC "บัชคีเรเนอโก" | 12,745 | 1,093 |
3 | OAO อูฟาเนฟเตคิม | 12,721 | 1,283 |
4 | เจเอสซี "SNOS" | 12,566 | 1,652 |
5 | OJSC "โนโวล" | 10,778 | 1,357 |
6 | OAO UNPZ | 8,139 | 1,172 |
7 | OJSC "อูฟาออร์กซินเตซ" | 5,948 | 477 |
8 | CJSC "คอชุก" | 4,815 | 242 |
9 | เจเอสซี "อัมโป" | 4,513 | 153 |
10 | CJSC "คอชุก" | 4,119 | 163 |
อัตราส่วนของจำนวนเงินกู้ สินเชื่อ ภาระหนี้อื่น ๆ ของงบประมาณและปริมาณการใช้จ่ายกำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน ภาษีเป็นแหล่งรายได้หลักสำหรับงบประมาณของรัฐ (ประมาณ 95% ในสหพันธรัฐรัสเซีย) พื้นฐานของระบบภาษีในรัสเซียมีการกำหนดไว้ในระเบียบต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกฎหมาย "ในพื้นฐานของระบบภาษีในสหพันธรัฐรัสเซีย" ดังนั้น, ...
รายได้ทั้งหมดของงบประมาณสาธารณรัฐสามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มต่อไปนี้: รายได้ปัจจุบัน; รายได้ทุน รายได้ของ FEZ; รายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมายของรัฐ ในทางกลับกัน แต่ละกลุ่มจะถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มย่อย (ภาคผนวก 2) ตามศิลปะ. 10 แห่ง "กฎหมายว่าด้วยงบประมาณของสาธารณรัฐเบลารุสสำหรับปี 2544" สภาผู้แทนระดับภูมิภาคและดินแดนขั้นพื้นฐานในปี 2544 ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับ ...
งบประมาณของรัฐประกอบด้วย 2 ส่วน คือ รายจ่ายและรายรับ ส่วนของรายได้แสดงให้เห็นว่าเงินมาจากไหนเพื่อใช้เป็นเงินทุนแก่รัฐและกิจกรรมของรัฐ ซึ่งส่วนต่างๆ ของสังคมจะหักรายได้มากกว่า รายได้ของรัฐไม่แน่นอนและขึ้นอยู่กับสภาพเศรษฐกิจเฉพาะของการพัฒนาประเทศที่ดำเนินการ นโยบายเศรษฐกิจและสภาวะตลาด การเปลี่ยนแปลงในกระบวนการทางเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างรายได้งบประมาณ ค่าใช้จ่ายแสดงให้เห็นว่ากองทุนของรัฐมีจุดประสงค์เพื่อวัตถุประสงค์ใด
ในปี 2551 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในกฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณ 3 ปี ในความเห็นของเขา แผนสามปีจะทำให้สามารถวางแผนค่าใช้จ่ายระยะกลางได้ และจะสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นในการควบคุมการขึ้นราคาด้วย
งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2552-2553 มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากร ตลอดจนสร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยและความสามารถในการสร้าง การพัฒนาที่ยั่งยืนประเทศ.
รายได้จากงบประมาณ
รายได้จากงบประมาณของรัฐเป็นเงินที่จับต้องได้ (เงินสด) ในลักษณะบังคับและไม่คิดค่าใช้จ่ายตามกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียใน "มือ" ของหน่วยงานรัฐบาลกลาง
รายได้งบประมาณของรัฐรวมถึง:
- 1. รายได้ของตัวเองจากภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
- 2. เป็นเจ้าของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี (บริการชำระเงินที่จัดทำโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง)
- 3. ยอดกองทุน ณ สิ้นปีที่แล้ว
- 4. การโอนฟรีและไม่สามารถเพิกถอนได้
ภาษีเป็นแหล่งหลักของการเติมเต็มงบประมาณของรัฐ
รายได้จากน้ำมันและก๊าซ การคำนวณรายได้น้ำมันและก๊าซของงบประมาณรวมถึงรายได้จากภาษีการสกัดแร่ อากรส่งออกน้ำมันและก๊าซ 1/3 ของงบประมาณของรัฐบาลกลางคือรายได้จากน้ำมันและก๊าซ สิ่งนี้บอกเราว่าสหพันธรัฐรัสเซียพึ่งพาการผลิตน้ำมันและก๊าซมากแค่ไหน ในตารางเราเห็นว่าส่วนแบ่งของตัวบ่งชี้กำลังลดลง ในปี 2552 35.87% ในปี 2553 31.5% และในปี 2554 29% รายได้จากการผลิตน้ำมันและก๊าซลดลงและสาเหตุของสิ่งนี้: การเติบโตของ GDP ลดลง ค่าเงินดอลลาร์อ่อนค่าลง ราคาน้ำมันลดลง และอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้น
รายได้ที่ไม่ใช่น้ำมันและก๊าซ คือ รายได้ที่ไม่รวมรายได้น้ำมันและก๊าซ
รายจ่ายของงบประมาณของรัฐคือเงินที่มุ่งตรงไปยังรายจ่ายของประเทศ สู่การจัดหาการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐ
โครงสร้างและพลวัตของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
การจำแนกรายจ่ายงบประมาณของประเทศ:
- 1. ต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุนสำหรับการผลิตวัสดุและการบำรุงรักษาพื้นที่ที่ไม่ก่อให้เกิดผลผลิต
- 2. ค่าบำรุงรักษาหน่วยงานของรัฐ การจัดหาเงินทุนเพื่อเศรษฐกิจของประเทศ การป้องกันประเทศ การบังคับใช้กฎหมาย
"การโอนระหว่างงบประมาณ" มีข้อมูลดังต่อไปนี้:
คลาสที่บริโภคมากที่สุดคือ การโอนระหว่างรัฐบาล. กองทุนที่จัดทำโดยงบประมาณหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังงบประมาณอื่นของสหพันธรัฐรัสเซีย ในปี 2551 ส่วนแบ่งการใช้จ่ายของกองทุนเหล่านี้มีจำนวน 34.73% แต่ในปีหน้าจะลดลงหลายเปอร์เซ็นต์ ในแง่การเงิน ความแตกต่างนี้คือ 141.56 พันล้านรูเบิล
ส่วนแบ่งหลักในส่วนนี้ถูกครอบครองโดย 5 บรรทัด 1 คอลัมน์ มีอัตราการเติบโตทุกปี ซึ่งหมายความว่าจำเป็นต้อง มาตรการเพิ่มเติมเพื่อเสริมสร้างและปรับสมดุลระบบบำเหน็จบำนาญตลอดจนแก้ปัญหาเพิ่มขึ้น
เศรษฐกิจของประเทศอยู่ในอันดับที่สามในการกระจายกองทุนงบประมาณ มีการวางแผนว่าในปี 2552 จำนวนจะเป็น 702.32 พันล้านรูเบิลในปี 2553 จะลดลงเหลือ 528.55 พันล้านรูเบิล
ส่วนนี้ประกอบด้วยอำนาจในการควบคุมและสนับสนุนกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงประเด็นของการจัดการสิ่งแวดล้อม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและศักยภาพของทรัพยากรธรรมชาติ การสนับสนุนจากรัฐสำหรับภาคส่วนของเศรษฐกิจ ส่วนใหญ่ได้รับมอบหมายให้อยู่ในเขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย
สถานที่หลักในโครงสร้างของพวกเขาถูกครอบครองโดยการจัดสรรงบประมาณสำหรับการขนส่ง การทำซ้ำของฐานทรัพยากรแร่ การเกษตรและการประมง การสื่อสารและสารสนเทศ และประเด็นอื่น ๆ ในด้านเศรษฐกิจของประเทศ
ตามการคาดการณ์ ตัวบ่งชี้นี้อยู่ในอันดับที่ 3 แล้ว แต่ในปี 2010 จะอยู่อันดับที่ 5
ในปี 2554 ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายจะมีการเปลี่ยนแปลงเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายจ่ายทั้งหมด การโอนระหว่างงบประมาณและปัญหาระดับชาติยังคงเป็นผู้นำที่ไม่เปลี่ยนแปลง ความมั่นคงของชาติและการบังคับใช้กฎหมายจะอยู่อันดับที่ 3 และการป้องกันประเทศจะอยู่ในอันดับที่ 4
ส่วนถัดไปซึ่งส่วนแบ่งที่ลดลงในปริมาณค่าใช้จ่ายทั้งหมดคือการศึกษาในปี 2552 จะเป็น 4.68% ในพลวัต ตัวเลขนี้ลดลง โดยในปี 2010 จะลดลง 0.47% ในแง่การเงินตัวเลขนี้เพิ่มขึ้น เนื่องจากการดำเนินโครงการระดับชาติ "การศึกษา" เช่นเดียวกับการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนครู มีการจัดสรรสำหรับการฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมพนักงานของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง การดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองทางสังคมสำหรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันเหล่านี้ การจัดสรรจะรับรองการจัดหาอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาให้กับนักเรียน การศึกษาระดับอุดมศึกษา กล่าวคือการเพิ่มขึ้นของสถานที่งบประมาณ
ส่วนนโยบายทางสังคมไม่ได้มีความสำคัญเพียงเล็กน้อย แต่การจัดหาเงินทุนนั้นมีส่วนที่ไม่มีนัยสำคัญในปริมาณการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมด ตามตารางด้านล่าง ตัวบ่งชี้นี้กำลังเพิ่มศักยภาพ โดยคาดการณ์ว่าในปี 2552 รายได้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางจะอยู่ที่ 270.86 พันล้านรูเบิล ภายในปี 2553 จำนวนนี้จะเพิ่มขึ้น 125.68 พันล้านรูเบิล การจัดหาเงินทุนดำเนินการโดยใช้ค่าใช้จ่ายของการหักล้างของกองทุนเงินทดแทน (ส่วน "การโอนระหว่างงบประมาณ") พิจารณาโครงสร้างของส่วนนี้ด้านล่าง สถานที่หลักถูกครอบครองโดยการจัดสรรงบประมาณสำหรับเงินบำนาญและประกันสังคม
การดูแลสุขภาพและการกีฬาเป็นหนึ่งในสิ่งที่ดีที่สุด ตัวชี้วัดที่สำคัญและเพราะว่า จากการจัดหาเงินทุนในส่วนนี้ความสามารถของประชากรของประเทศในการมีส่วนร่วมในการผลิตทั้งหมด นั่นคือด้วยความช่วยเหลือ ทรัพยากรแรงงานงานทั้งหมดที่กำหนดโดยรัฐ องค์กรขนาดเล็ก โรงงาน โรงงาน ฯลฯ กำลังดำเนินการอยู่
คาดการณ์ว่าในปี 2552 ปริมาณการใช้จ่ายในส่วนนี้จะมีจำนวน 211.69 พันล้านรูเบิล ในปี 2553 จะเพิ่มขึ้น 15.8% และในปี 2554 เพิ่มขึ้น 39.5%
ทิศทางหลักของการจัดหาเงินทุนของ "Zdravookhranenie": เงินเดือนที่เพิ่มขึ้น บุคลากรทางการแพทย์,เตรียมคลินิก,โรงพยาบาล,สถาบันการแพทย์ที่มีอุปกรณ์ใหม่,จัดซื้อยา.
ส่วนที่ได้รับเงินทุนน้อยที่สุดจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ วัฒนธรรม ภาพยนตร์ และสื่อ กรมการเคหะและสาธารณูปโภค การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม.
โดยอ้างอิงจากกฎหมายงบประมาณ โครงสร้างรายจ่ายในปี 2553 และ 2554 จะรวมถึง บทความใหม่- ค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติตามเงื่อนไข นั่นคือจำนวนเงินจำนวนหนึ่งที่ไม่ได้แจกจ่ายตามหัวข้อและบทความซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาเกี่ยวกับภาระผูกพันที่เกิดขึ้นใหม่ ตามมาตรา 199 ของ RF BC ค่าใช้จ่ายเหล่านี้ต้องมีอย่างน้อย 2.5% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมดสำหรับปี 2552 และอย่างน้อย 5% สำหรับปี 2553 และ 2554 จากตารางเราจะเห็นว่าตัวชี้วัดเหล่านี้คำนวณโดยคำนึงถึงด้านบน การเพิ่มขึ้นของตัวบ่งชี้นี้สามารถเกิดขึ้นได้ภายใต้เงื่อนไขเดียว: มาตรา 213 ของรหัสงบประมาณ RF ระบุว่า "ในกรณีที่ปริมาณรายได้รวมของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นในช่วงเวลาการวางแผน การเพิ่มขึ้นนี้เป็นผลมาจากการลดลงของรัฐบาลกลาง การขาดดุลงบประมาณ ... และการเพิ่มขึ้นของรายจ่ายที่ได้รับอนุมัติตามเงื่อนไขที่สอดคล้องกัน”
ส่วนสุดท้ายของการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง - บทความลับ ตัวชี้วัดในส่วนนี้ไม่เปิดเผย ไม่มีใครรู้ว่าส่วนนี้ใช้เงินไปเท่าไหร่ มีระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางว่า "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2552 และระยะเวลาการวางแผนปี 2553 และ 2554"
เราต้องไม่ลืมว่าสิ่งเหล่านี้เป็นข้อมูลที่คาดการณ์ได้ และหากมีการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจของประเทศ สิ่งเหล่านี้จะส่งผลต่อประสิทธิภาพการทำงาน ตัวบ่งชี้นี้ไม่มีข้อผิดพลาดที่สำคัญ แต่โดยทั่วไปแล้ว เราสามารถเห็นการเพิ่มขึ้นของเงินทุน ทั้งในแง่สัมพัทธ์และแบบสัมบูรณ์
หลังจากวิเคราะห์ข้อมูลในตารางแล้ว เราสามารถสรุปได้ว่างบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นลิงค์ที่สำคัญที่สุด ระบบการเงินประเทศ.
นี่คือแนวคิดทั่วไปของงบประมาณ: งบประมาณเป็นรูปแบบหนึ่งของการศึกษาและการใช้จ่ายเงินที่มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐปกครองตนเองในท้องถิ่น เนื้อหาที่เป็นสาระสำคัญของงบประมาณไม่คงที่และจำนวนเงินที่กระจุกตัวอยู่ในนั้นเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา เช่นเดียวกับประเภทของรายรับและทิศทางของการใช้จ่าย สาระสำคัญของงบประมาณของรัฐยังคงไม่เปลี่ยนแปลง การสร้างและการใช้งบประมาณของรัฐในภายหลังในสหพันธรัฐรัสเซียมีคุณสมบัติหลายประการ ...
แชร์งานบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก
หากงานนี้ไม่เหมาะกับคุณ มีรายการงานที่คล้ายกันที่ด้านล่างของหน้า คุณยังสามารถใช้ปุ่มค้นหา
บทนำ
ในศตวรรษที่ 18 A. Smith ได้กำหนดหน้าที่หลักของรัฐซึ่งในความเห็นของเขาควรเป็นดังนี้:
- การบริหารงานยุติธรรม
- ประกันการป้องกันประเทศ
- การจัดระเบียบงานสาธารณะที่ไม่เป็นประโยชน์สำหรับผู้ประกอบการเอกชน แต่จำเป็นสำหรับประชาชน
- การศึกษาเยาวชน
- การเก็บภาษีเพื่อจ่ายตามความต้องการของรัฐ
ทุกคนเข้าใจถึงความจำเป็นของฟังก์ชันเหล่านี้ นอกจากนี้ ยังมีการเพิ่มฟังก์ชันใหม่ๆ เข้าไปอีกด้วย และทั้งหมดเป็นเพราะแม้แต่ผู้ประกอบการรายใหญ่ที่สุดก็ไม่สามารถแก้ปัญหาดังกล่าวได้ มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การว่างงานจำนวนมาก อัตราเงินเฟ้อ รัฐกำลังต่อสู้กับปัญหาเหล่านี้ กระทรวงราคา ระบบนิเวศและแรงงานยังคงมีอยู่ในเกือบทุกประเทศที่พัฒนาแล้ว
ความสำคัญและบทบาทของรัฐในทุกประเทศ สหพันธรัฐรัสเซีย ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน อันเป็นผลมาจากค่าใช้จ่ายต่อสังคมก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ตามแนวทางปฏิบัติของเศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่ สาเหตุหนึ่งมาจากเนื้อหาของหน้าที่ของรัฐในสังคม แต่ผลที่ตามมาของกระบวนการนี้มีดังต่อไปนี้: ผลิตภัณฑ์ส่วนใหญ่ที่ผลิตโดยสังคมตกอยู่ใน "มือ" ของรัฐและแจกจ่ายให้กับกลุ่มอื่น ๆ โดยตรงจากผู้ผลิต มันดำเนินการโดยงบประมาณของรัฐของประเทศ ในขณะที่ครอบครัวพยายามวางแผนรายได้ในอนาคตล่วงหน้าด้วยค่าใช้จ่าย รัฐบาลก็จัดทำแผนทางการเงินพิเศษขึ้นด้วย แผนนี้ซึ่งรวบรวมรายรับรายจ่ายแห่งอนาคตไว้เป็นงบประมาณ งบประมาณช่วยให้ควบคุมทรัพยากรทางการเงินของรัฐในช่องทางที่สำคัญที่สุดสำหรับเวทีประวัติศาสตร์นี้
งบประมาณช่วยให้คุณสามารถเน้นขั้นตอนทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญที่สำคัญที่สุดในทรัพยากรทางการเงินของรัฐ
1 งบประมาณของรัฐ
งบประมาณของรัฐเป็นตัวเชื่อมโยงชั้นนำในระบบการเงินของประเทศ นี่คือแนวคิดทั่วไปของงบประมาณ: "งบประมาณเป็นรูปแบบหนึ่งของการศึกษาและการใช้จ่ายเงินที่มีไว้สำหรับการสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐปกครองตนเองในท้องถิ่น" งบประมาณของรัฐในแง่วัตถุเป็นกองทุนการเงินแบบรวมศูนย์ในระดับของรัฐหรือหน่วยงานในอาณาเขตการบริหารและอยู่ที่การกำจัดของการปกครองตนเองในท้องถิ่นและหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง เนื้อหาที่เป็นสาระสำคัญของงบประมาณไม่คงที่และจำนวนเงินที่กระจุกตัวอยู่ในนั้นเปลี่ยนแปลงตลอดเวลาประเภทของรายได้และทิศทางของการใช้จ่ายก็เปลี่ยนไปเช่นกัน สาระสำคัญของงบประมาณของรัฐยังคงไม่เปลี่ยนแปลง มันแสดงออกในความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการกระจุกตัวของเงินทุนในงบประมาณและการใช้งาน
งบประมาณของรัฐยังมีความแตกต่างทางกฎหมายและถือเป็นแผนทางการเงินของรัฐ งบประมาณของรัฐเป็นแผนทางการเงินหลักสำหรับการเปลี่ยนแปลง การแจกจ่ายซ้ำ และการใช้กองทุนการเงินของประเทศหรือหน่วยงานในอาณาเขตการบริหาร
ระบบงบประมาณมี 3 ระดับ:
- ระดับ 1 - รัฐบาลกลาง
- ระดับ 2 - งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐอาณาเขต
- ระดับ 3 - งบประมาณท้องถิ่น
ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย:
- งบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย
- 21 งบประมาณสาธารณรัฐของสาธารณรัฐภายในรัฐ
- 55 งบประมาณระดับภูมิภาคและระดับภูมิภาค
- 1 งบประมาณเขตปกครองตนเอง
- 10 งบประมาณของเขตปกครองตนเอง
- 29,000 งบประมาณท้องถิ่น
งบประมาณถูกสร้างขึ้นบนหลักการบางประการ:
- หลักสามัคคี กล่าวคือ รัฐควรมีระบบงบประมาณเดียว
- หลักการของความครบถ้วนสมบูรณ์ กล่าวคือ คำนึงถึงใบเสร็จรับเงินและค่าใช้จ่ายทั้งหมด
- หลักการของความเป็นจริง ซึ่งหมายความว่าจะต้องมีการสะท้อนที่แท้จริงของค่าใช้จ่ายและรายได้ทั้งหมด
- และหลักการสุดท้ายของการประชาสัมพันธ์ จำเป็นต้องแจ้งประชากรเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายและรายได้ของรัฐ
การสร้างและการใช้งบประมาณของรัฐในภายหลังในสหพันธรัฐรัสเซียมีคุณสมบัติหลายประการ:
1. การวางแผนและการใช้งบประมาณของรัฐมีลักษณะ "สมดุล" นั่นคือการกระจายรายได้และค่าใช้จ่ายของประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ
2. งบประมาณของรัฐมีการวางแผนและนำไปใช้โดยความคิดริเริ่มของหน่วยงานท้องถิ่น
3. ด้วยงบประมาณของรัฐทำให้สามารถแจกจ่ายรายได้ระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้
4. งบประมาณของประเทศเชื่อมโยงกับทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ
รัฐแจกจ่ายงบประมาณให้กับหัวข้อต่างๆ ของการเป็นเจ้าของรูปแบบต่างๆ ประการแรก บทบาทของงบประมาณของรัฐคือการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมต่างๆ เจ้าหน้าที่รัฐบาลและราชการส่วนท้องถิ่น
มีกิจกรรมดังต่อไปนี้ กองทุนสาธารณะ:
1. กิจกรรมระหว่างประเทศของรัฐ
2. การบริหารรัฐและเทศบาล
3. การบังคับใช้กฎหมายและความมั่นคงของรัฐ
4. การป้องกันประเทศ
5. การทำงานของตุลาการของรัฐ
6. ดำเนินการวิจัยขั้นพื้นฐานและส่งเสริมความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
7. การพัฒนาภาคเศรษฐกิจของประเทศ (พลังงาน การก่อสร้าง เกษตรกรรม ฯลฯ );
๘. จัดให้มีขีดความสามารถในการป้องกันประเทศ
9. การพัฒนาการศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม ศิลปะ สื่อมวลชน
10. การป้องกันและการชำระบัญชีสถานการณ์ฉุกเฉิน
11. การดำเนินการตามนโยบายทางสังคม
1.1 สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมและโครงสร้างของงบประมาณแผ่นดิน
ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคม งบประมาณของรัฐมีบทบาทดังนี้
1. งบประมาณของรัฐส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ รัฐสามารถแจกจ่ายเงินทุนจากงบประมาณของรัฐ และด้วยเหตุนี้จึงเปลี่ยนโครงสร้างของการผลิตทางสังคมและแม้กระทั่งมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคม
2. งบประมาณของรัฐมีส่วนในการตัดสินใจ ปัญหาสังคมโดยการเพิ่มเงินทุนสำหรับสถาบันทางสังคม: การศึกษา, ประกันสังคม, การดูแลสุขภาพ, การก่อสร้างที่อยู่อาศัย
3. รัฐ วางแผนรายรับรายจ่าย ระดมเงินทุนเพื่อเอาชนะ วิกฤตเศรษฐกิจเพื่อดำเนินนโยบายทางสังคมและเศรษฐกิจ ในขั้นตอนการพัฒนาเศรษฐกิจในปัจจุบัน มีความจำเป็นอย่างยิ่ง
4. งบประมาณของรัฐช่วยในการพัฒนาภูมิภาคของประเทศโดยการจัดหาเงินทุน
5. และบทบาทหลักของงบประมาณของประเทศคือการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ การจัดกิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม การเสริมสร้างความสามารถในการป้องกันประเทศ และการบำรุงรักษารัฐบาลและการศึกษา
6. งบประมาณของรัฐเป็นตัวการที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาในบางพื้นที่: การเร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจที่มุ่งพัฒนามาตรฐานการครองชีพของประเทศ
1.2 หน้าที่ของงบประมาณแผ่นดินในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่
ด้วยความช่วยเหลือของการแจกจ่ายกองทุนงบประมาณไปยังภาคการผลิตและภาคที่ไม่ใช่การผลิต กองทุนจึงถูกสร้างขึ้น วัตถุประสงค์ที่กำหนด. มีการกระจุกตัวของเงินทุนจากรัฐและการใช้งานเพื่อตอบสนองความต้องการของชาติ
ทรงกลมที่ไม่มีประสิทธิผลไม่ได้สร้างรายได้ แต่ไม่เป็นอันตรายต่อรัฐแม้ว่าจะเป็นผู้บริโภคที่มีความกระตือรือร้นก็ตาม เงินทุนได้รับการจัดสรรจากงบประมาณค่าจ้าง อุปกรณ์ทางเทคนิค และการบำรุงรักษาสถาบันที่ไม่ใช่การผลิต
ด้วยงบประมาณดังกล่าว เราให้การสนับสนุนแก่ภาคเศรษฐกิจบางภาค เช่น การผลิตเครื่องบิน อุตสาหกรรมใดๆ และอื่นๆ อีกมากมาย ภาษีถูกใช้เพื่อควบคุมเศรษฐกิจ
เมื่อแจกจ่าย ทรัพยากรทางการเงินสิ่งสำคัญคือต้องสนับสนุนกลุ่มประชากรที่เปราะบางที่สุด เช่น ผู้รับบำนาญ นักเรียนหรือครอบครัวที่มีรายได้ต่ำ ตลอดจนการสนับสนุนสถาบันต่างๆ สำหรับชุมชน (โรงพยาบาล โรงเรียน ฯลฯ) และการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัย
ต้องขอบคุณการแจกจ่ายนี้ รัฐจึงควบคุมการเงินที่ได้รับจากงบประมาณในแต่ละภูมิภาคของประเทศเป็นรายบุคคล ไม่ว่าการลงทุนของภาครัฐจะทำงานอย่างมีประสิทธิภาพเพียงพอหรือไม่ เป็นต้น รัฐบาลรู้ "จุดอ่อน" ของตนแล้ว สามารถแก้ไขทิศทางการเคลื่อนไหวของทรัพยากรทางการเงินและมีอิทธิพลต่อการกระตุ้นกิจกรรมของอุตสาหกรรมบางประเภทได้
ฟังก์ชั่นการควบคุมของงบประมาณไม่เป็นอันตรายต่อรัฐ แต่ช่วยควบคุมระดับและรูปแบบของอิทธิพลของรัฐที่มีต่อกระบวนการสืบพันธุ์เท่านั้น
หน้าที่การคลังของงบประมาณคือการปฏิบัติภารกิจที่ "มอบหมาย" ให้สำเร็จโดยสังคม เช่น การแก้ปัญหาด้านการบริหาร นโยบายต่างประเทศ กลาโหม และงานสังคม
หน้าที่การคลังไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการให้บริการสาธารณะ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริการสาธารณะ จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขอย่างเท่าเทียมกันสำหรับการจัดสรรอย่างมีประสิทธิผลและการใช้ทรัพยากรทั้งหมดที่มีในรัฐ และรักษาระดับของกิจกรรมทางเศรษฐกิจไว้ ดังนั้น ฟังก์ชันทางการเงินจึงเกี่ยวข้องโดยตรงกับฟังก์ชันการกระจายของงบประมาณ
1.3 ปัญหาความสมดุลและกลไกการควบคุมโครงสร้างงบประมาณแผ่นดิน
ยอดดุลงบประมาณเป็นหนึ่งในหลักการสำคัญของการสร้างและดำเนินการงบประมาณ
ด้วยหลักการนี้ แม้ว่าจะมีการขาดดุลงบประมาณ แต่ก็ช่วยให้บรรลุความเท่าเทียมกันได้ หากไม่มีความสมดุล ก็จะเกิดความไม่สมดุลในเศรษฐกิจของประเทศ เช่น ถ้ารายจ่ายเกินรายรับ อีกไม่นานก็จะเกิดวิกฤติในประเทศ ส่วนเกินก็เป็นสิ่งที่ไม่พึงปรารถนาในประเทศเช่นกัน เพราะมันเกี่ยวข้องกับภาระทางเศรษฐกิจที่ประเมินค่าสูงไปและประสิทธิภาพโดยรวมของการใช้เงินงบประมาณที่ลดลง ดังนั้นเราจึงสรุปได้ว่างบประมาณที่สมดุลเป็นข้อกำหนดบังคับสำหรับการจัดเตรียมและการอนุมัติงบประมาณ ความไม่สมดุลของรายได้เพียงเล็กน้อยทำให้เกิดความล่าช้าในการจัดหาเงินทุน นำไปสู่ความล้มเหลวในระบบการเงิน
ตารางที่ 1 - งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียโดยเฉลี่ยต่อปี
2552 |
2010 |
2011 |
|
รายได้งบประมาณของรัฐ (พันล้านรูเบิล) |
9275,9 |
6956,9 |
8305,4 |
การใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ (พันล้านรูเบิล) |
7570,9 |
9917,8 |
10117,5 |
ขาดดุล/ส่วนเกิน (พันล้านรูเบิล) |
1705 |
2960,9 |
1812 |
ดังนั้นงบประมาณที่สมดุลจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับรัสเซีย เราทุกคนจำสถานการณ์ทางการเงินของประเทศในช่วงระยะเวลาปฏิรูป เมื่อมีการขาดแคลนทรัพยากรอันเนื่องมาจากเศรษฐกิจที่ทรุดโทรม
ตัวเลือกที่ดีที่สุดจะสร้างงบประมาณที่ไม่ขาดดุลเมื่อใช้จ่าย (รวมถึงค่าบริการและชำระหนี้สาธารณะ) ไม่เกินจำนวนรายได้
ในทางทฤษฎี มีหลายวิธีในการแก้ปัญหาการขาดดุล:
แนวคิดที่ 1: งบประมาณมีความสมดุลทุกปี แต่นโยบายดังกล่าวไม่ได้ช่วยรัฐในการแก้ภารกิจต่อต้านวัฏจักรระยะยาว ตัวอย่างเช่น หากเศรษฐกิจประสบปัญหาการว่างงานในระยะยาว หมายความว่ารายได้ของประชากรลดลง และเงินที่ได้รับจากภาษีลดลง เพื่อให้งบประมาณสมดุล รัฐบาลสามารถเพิ่มอัตราภาษีหรือลดการใช้จ่ายของรัฐบาลได้ อย่างไรก็ตาม ผลที่ตามมาของมาตรการเหล่านี้จะไม่ใช่การเพิ่มขึ้น แต่เป็นการลดลงในอุปสงค์โดยรวม
สรุป : หากงบประมาณสมดุลทุกปี ประเทศก็จะแก้ปัญหาการต่อต้านวัฏจักรระยะยาวไม่ได้
แนวคิดที่ 2: งบประมาณจะไม่สมดุลใน 1 ปี แต่จะอยู่ระหว่างรอบ เช่น หากเกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยในประเทศ เพื่อตอบโต้สิ่งนี้ รัฐบาลได้ลดภาษีและเพิ่มการใช้จ่าย กล่าวคือ ทำให้เกิดการขาดดุลโดยเจตนา จากนั้นความเจริญก็มาถึง จากนั้นรัฐบาลก็ขึ้นภาษีและลดการใช้จ่าย และรายได้เหล่านี้จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในช่วงภาวะถดถอย
สรุป: งบจะสมดุลไม่ใช่ใน 1 ปี แต่เป็นระหว่างรอบ
แนวคิดที่ 3: เป้าหมายของการเงินสาธารณะคือการสร้างสมดุลระหว่างเศรษฐกิจ ไม่ใช่งบประมาณ สำหรับรัฐบาล สิ่งสำคัญคือการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค เพื่อให้บรรลุสิ่งนี้ อาจมีการแนะนำการขาดดุลใดๆ
แต่ละแนวคิดเหล่านี้มีทั้งดีและไม่ดี นโยบายการเงินในประเทศของเราเป็นไปตามแนวคิดที่ 1
หากการขาดดุลหลีกเลี่ยงไม่ได้ คุณจะต้องหันไปใช้วิธีการต่างๆ ในการสร้างสมดุลระหว่างงบประมาณของรัฐ
วิธีการปรับสมดุลงบประมาณรวมถึง:
- ข้อจำกัดของรายจ่ายงบประมาณ
- ปรับปรุงกลไกการกระจายรายได้ระหว่างงบประมาณระดับต่างๆ
- การระบุและการระดมเงินสำรองเพื่อการเติบโตของรายได้งบประมาณ
- การสร้างระบบที่มีประสิทธิภาพของกฎระเบียบด้านงบประมาณและความช่วยเหลือทางการเงินในด้านความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ
- ทิศทางของการใช้จ่ายงบประมาณที่ส่งผลดีต่อรายได้งบประมาณและในขณะเดียวกันก็ช่วยแก้ปัญหาให้กับสังคมด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุด
- การลดขนาดภาครัฐของเศรษฐกิจโดยพิจารณาจากการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐอย่างเหมาะสม
- ประหยัดค่าใช้จ่ายยาก ยกเว้นค่าใช้จ่ายทั้งหมด ยกเว้นที่จำเป็นอย่างยิ่ง
- การใช้รูปแบบการกู้ยืมเงินตามงบประมาณที่มีประสิทธิภาพสูงสุด ซึ่งสามารถรับประกันกระแสเงินสดที่แท้จริงจากตลาดการเงิน
ในระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณ ยอดดุลทำได้โดย:
- การกำหนดบทลงโทษ;
- การปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด ขีดจำกัดที่กำหนดไว้ ภาระผูกพันด้านงบประมาณ;
- คำจำกัดความ เวลาที่เหมาะสมที่สุดการดำเนินการค่าใช้จ่าย
- การลดและปิดกั้นการใช้จ่ายงบประมาณ
- การปรับปรุงระบบการจัดหาเงินทุนตามงบประมาณโดยอาศัยการค่อยๆ ยุติการให้เงินอุดหนุนแก่สถานประกอบการ และการแนะนำความรับผิดต่อทรัพย์สินเต็มรูปแบบของหน่วยงานทางเศรษฐกิจเพื่อให้เป็นไปตามพันธกรณีที่มีต่อรัฐและหุ้นส่วน
- การระดมเงินสำรองเพิ่มเติมสำหรับการเติบโตของรายได้งบประมาณ
- การควบคุมทางการเงินอย่างสม่ำเสมอสำหรับการใช้จ่ายงบประมาณตามเป้าหมาย ประหยัด และมีประสิทธิภาพ
- การให้ความช่วยเหลือทางการเงินในรูปแบบต่างๆ โดยใช้งบประมาณอื่น
- การใช้เงินสำรองงบประมาณ
ระบบงบประมาณของสหภาพโซเวียตถูกสร้างขึ้นบนหลักการของความสามัคคีและการรวมศูนย์ ศูนย์สหภาพมีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงในการปรับสมดุลงบประมาณ ขั้นตอนดังกล่าวเพื่อให้บรรลุงบประมาณที่สมดุลนั้นเต็มไปด้วยความเป็นตัวตนการพึ่งพาอาศัยกันของเจ้าหน้าที่ระดับกลางและระดับล่าง
ควบคู่ไปกับการพัฒนาประเทศ ระบบงบประมาณของประเทศก็ดีขึ้นด้วย ความเป็นอิสระของแต่ละงบประมาณและความรับผิดชอบต่อความสมดุลของงบประมาณซึ่งจัดการโดยหน่วยงานหนึ่งหรือหน่วยงานอื่นกลายเป็นหลักการ หลักการสมดุลในรัสเซียระบุไว้ในรหัสงบประมาณ ในขั้นตอนของการดำเนินการงบประมาณ ปัจจัยเพิ่มเติมที่ส่งผลต่อดุลงบประมาณคือ:
1.ระเบียบวิธีปฏิบัติของกระแสงบประมาณที่เอื้ออำนวยต่อการใช้เงินงบประมาณ
2. กลไกในการลดรายจ่ายงบประมาณและเงินสำรองงบประมาณ และฝ่ายบริหารจัดการเงินแบบกะทันหัน ค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดฝัน
ปัจจุบันงบดุลต้องจัดให้มีการจัดการทุกระดับด้วยความพยายามของคนงานภาครัฐ
2 การวิเคราะห์งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
งบประมาณของรัฐประกอบด้วย 2 ส่วน คือ รายจ่ายและรายรับ ส่วนของรายได้แสดงให้เห็นว่าเงินมาจากไหนเพื่อใช้เป็นเงินทุนแก่รัฐและกิจกรรมของรัฐ ซึ่งส่วนต่างๆ ของสังคมจะหักรายได้มากกว่า รายได้ของรัฐไม่แน่นอนและขึ้นอยู่กับสภาวะเศรษฐกิจเฉพาะของการพัฒนาประเทศ นโยบายเศรษฐกิจ และสภาวะตลาด การเปลี่ยนแปลงในกระบวนการทางเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างรายได้งบประมาณ ค่าใช้จ่ายแสดงให้เห็นว่ากองทุนของรัฐมีจุดประสงค์เพื่อวัตถุประสงค์ใด
ในปี 2551 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในกฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณ 3 ปี ในความเห็นของเขา แผนสามปีจะทำให้สามารถวางแผนค่าใช้จ่ายระยะกลางได้ และจะสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นในการควบคุมการขึ้นราคาด้วย
งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2552-2553 มุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากร ตลอดจนสร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยและเสริมสร้างศักยภาพเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ
รายได้จากงบประมาณ
รายได้ของงบประมาณของรัฐเป็นกองทุนที่เป็นรูปธรรม (การเงิน) ที่มาในลักษณะบังคับและไม่คิดค่าใช้จ่ายตามกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียใน "มือ" ของหน่วยงานรัฐบาลกลาง
รายได้งบประมาณของรัฐรวมถึง:
- รายได้ของตัวเองจากภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
- เป็นเจ้าของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี (บริการชำระเงินที่จัดทำโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง)
- ยอดคงเหลือปลายปีที่แล้ว
- การโอนฟรีและไม่สามารถเพิกถอนได้
ภาษีเป็นแหล่งหลักของการเติมเต็มงบประมาณของรัฐ
พิจารณาตารางที่แสดงด้านรายได้ของงบประมาณแผ่นดิน
ตารางที่ 2 - รายรับและรายจ่ายของงบประมาณประจำปี
2552 |
2010 |
2011 |
|
รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง |
8056.9 พันล้านรูเบิล |
10927.1 พันล้านรูเบิล |
6950 พันล้านรูเบิล |
การใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง |
7021.9 พันล้านรูเบิล |
9024.7 พันล้านรูเบิล |
9886.9 พันล้านรูเบิล |
ขาดดุล/ส่วนเกิน |
1,035 พันล้านรูเบิล |
1902.4 พันล้านรูเบิล |
2936.9 พันล้านรูเบิล |
รายได้จากน้ำมันและก๊าซ การคำนวณรายได้น้ำมันและก๊าซของงบประมาณรวมถึงรายได้จากภาษีการสกัดแร่ อากรส่งออกน้ำมันและก๊าซ 1/3 ของงบประมาณของรัฐบาลกลางคือรายได้จากน้ำมันและก๊าซ สิ่งนี้บอกเราว่าสหพันธรัฐรัสเซียพึ่งพาการผลิตน้ำมันและก๊าซมากแค่ไหน ในตารางเราเห็นว่าส่วนแบ่งของตัวบ่งชี้กำลังลดลง ในปี 2552 35.87% ในปี 2553 31.5% และในปี 2554 29% รายได้จากการผลิตน้ำมันและก๊าซลดลงและสาเหตุของสิ่งนี้: การเติบโตของ GDP ลดลง ค่าเงินดอลลาร์อ่อนค่าลง ราคาน้ำมันลดลง และอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้น
รายได้ที่ไม่ใช่น้ำมันและก๊าซ คือ รายได้ที่ไม่รวมรายได้น้ำมันและก๊าซ
การใช้จ่ายของรัฐบาลคือเงินที่
มุ่งไปที่ค่าใช้จ่ายของประเทศเพื่อสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐ
2.1 โครงสร้างและพลวัตของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
การจำแนกรายจ่ายงบประมาณของประเทศ:
1. ต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุนสำหรับการผลิตวัสดุและการบำรุงรักษาพื้นที่ที่ไม่ก่อให้เกิดผลผลิต
2. ค่าบำรุงรักษาหน่วยงานของรัฐ การจัดหาเงินทุนเพื่อเศรษฐกิจของประเทศ การป้องกันประเทศ การบังคับใช้กฎหมาย
"การโอนระหว่างงบประมาณ" มีข้อมูลดังต่อไปนี้:
ชั้นเรียนที่ใช้จ่ายมากที่สุดคือการโอนระหว่างรัฐบาล กองทุนที่จัดทำโดยงบประมาณหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังงบประมาณอื่นของสหพันธรัฐรัสเซีย ในปี 2551 ส่วนแบ่งการใช้จ่ายของกองทุนเหล่านี้มีจำนวน 34.73% แต่ในปีหน้าจะลดลงหลายเปอร์เซ็นต์ ในแง่การเงิน ความแตกต่างนี้คือ 141.56 พันล้านรูเบิล
ส่วนแบ่งหลักในส่วนนี้ถูกครอบครองโดย 5 บรรทัด 1 คอลัมน์ มีอัตราการเติบโตทุกปี ซึ่งหมายความว่าจำเป็นต้องมีมาตรการเพิ่มเติมเพื่อเสริมสร้างและสร้างสมดุลให้กับระบบบำเหน็จบำนาญตลอดจนการแก้ไขปัญหาเพิ่มขึ้น
ตารางที่ 3 - รายได้งบประมาณ
การโอนระหว่างรัฐบาล |
2008 |
2552 |
2010 |
|||
ทั้งหมด |
จำนวนเงิน พันล้านรูเบิล 2 281,56 |
น้ำหนักที่เฉพาะเจาะจง, % 100,00 % |
จำนวนเงิน พันล้านรูเบิล 2 423,12 |
น้ำหนักที่เฉพาะเจาะจง, % 100,00 % |
จำนวนเงิน พันล้านรูเบิล 2 720, 97 |
น้ำหนักที่เฉพาะเจาะจง, % 100,00 % |
เงินอุดหนุนงบประมาณของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล |
375,54 |
16,46% |
392,67 |
16,21% |
411,07 |
15,11% |
เงินอุดหนุนงบประมาณของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล |
317,19 |
13,90% |
300,74 |
12,41% |
234,25 |
8,61% |
การหักล้างงบประมาณรายวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล |
163,74 |
7,18% |
175,97 |
7,26% |
191,01 |
7,02% |
ตารางที่ 3 ต่อในหน้า 16
การโอนย้ายระหว่างรัฐบาลอื่นๆ |
69,75 |
3,06% |
37,83 |
1,56% |
43,86 |
1,61% |
การโอนระหว่างงบประมาณไปยังงบประมาณของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ |
1 355,34 |
59,40% |
1 515,90 |
62,56% |
1 840,79 |
67,65% |
เศรษฐกิจของประเทศอยู่ในอันดับที่สามในการกระจายกองทุนงบประมาณ มีการวางแผนว่าในปี 2552 จำนวนจะเป็น 702.32 พันล้านรูเบิลในปี 2553 จะลดลงเหลือ 528.55 พันล้านรูเบิล
ส่วนนี้ประกอบด้วยอำนาจในการควบคุมและสนับสนุนกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงประเด็นของการจัดการสิ่งแวดล้อม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและศักยภาพของทรัพยากรธรรมชาติ การสนับสนุนจากรัฐสำหรับภาคส่วนของเศรษฐกิจ ส่วนใหญ่ได้รับมอบหมายให้อยู่ในเขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย
สถานที่หลักในโครงสร้างของพวกเขาถูกครอบครองโดยการจัดสรรงบประมาณสำหรับการขนส่ง การทำซ้ำของฐานทรัพยากรแร่ การเกษตรและการประมง การสื่อสารและสารสนเทศ และประเด็นอื่น ๆ ในด้านเศรษฐกิจของประเทศ
ตามการคาดการณ์ ตัวบ่งชี้นี้อยู่ในอันดับที่ 3 แล้ว แต่ในปี 2010 จะอยู่อันดับที่ 5
ในปี 2554 ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายจะมีการเปลี่ยนแปลงเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายจ่ายทั้งหมด การโอนระหว่างงบประมาณและปัญหาระดับชาติยังคงเป็นผู้นำที่ไม่เปลี่ยนแปลง ความมั่นคงของชาติและการบังคับใช้กฎหมายจะอยู่อันดับที่ 3 และการป้องกันประเทศจะอยู่ในอันดับที่ 4
ส่วนถัดไปซึ่งส่วนแบ่งที่ลดลงในปริมาณค่าใช้จ่ายทั้งหมดคือการศึกษาในปี 2552 จะเป็น 4.68% ในพลวัต ตัวเลขนี้ลดลง โดยในปี 2010 จะลดลง 0.47% ในแง่การเงินตัวเลขนี้เพิ่มขึ้น เนื่องจากการดำเนินโครงการระดับชาติ "การศึกษา" เช่นเดียวกับการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนครู มีการจัดสรรสำหรับการฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมพนักงานของสถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง การดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองทางสังคมสำหรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันเหล่านี้ การจัดสรรจะรับรองการจัดหาอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาให้กับนักเรียน การศึกษาระดับอุดมศึกษา กล่าวคือการเพิ่มขึ้นของสถานที่งบประมาณ
ส่วนนโยบายทางสังคมไม่ได้มีความสำคัญเพียงเล็กน้อย แต่การจัดหาเงินทุนนั้นมีส่วนที่ไม่มีนัยสำคัญในปริมาณการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมด ตามตารางด้านล่าง ตัวบ่งชี้นี้กำลังเพิ่มศักยภาพ โดยคาดการณ์ว่าในปี 2552 รายได้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางจะอยู่ที่ 270.86 พันล้านรูเบิล ภายในปี 2553 จำนวนนี้จะเพิ่มขึ้น 125.68 พันล้านรูเบิล การจัดหาเงินทุนดำเนินการโดยใช้ค่าใช้จ่ายของการหักล้างของกองทุนเงินทดแทน (ส่วน "การโอนระหว่างงบประมาณ") พิจารณาโครงสร้างของส่วนนี้ด้านล่าง สถานที่หลักถูกครอบครองโดยการจัดสรรงบประมาณสำหรับเงินบำนาญและประกันสังคม
สุขภาพและการกีฬาเป็นหนึ่งในตัวชี้วัดที่สำคัญที่สุด และเนื่องจากการจัดหาเงินทุนในส่วนนี้ ความสามารถของประชากรของประเทศในการมีส่วนร่วมในทุกพื้นที่ของการผลิต นั่นคือด้วยความช่วยเหลือของทรัพยากรแรงงานงานทั้งหมดที่กำหนดโดยรัฐองค์กรขนาดเล็กโรงงานโรงงาน ฯลฯ จะดำเนินการ
คาดการณ์ว่าในปี 2552 ปริมาณการใช้จ่ายในส่วนนี้จะมีจำนวน 211.69 พันล้านรูเบิล ในปี 2553 จะเพิ่มขึ้น 15.8% และในปี 2554 เพิ่มขึ้น 39.5%
ตารางที่ 4 - ร่างงบประมาณ
ส่วนย่อย |
ร่างงบประมาณ |
||
2009 |
2010 |
2011 |
|
บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญ |
80,3 |
81,7 |
80,6 |
บริการสังคมเพื่อประชาชน |
|||
ประกันสังคมของราษฎร |
17,8 |
16,7 |
17,8 |
สมัครแล้ว การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในนโยบายสังคม |
|||
ประเด็นอื่นๆ ด้านนโยบายสังคม |
|||
ส่วนทั้งหมด |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
เงินทุนหลักสำหรับ Healthcare คือ: การเพิ่มเงินเดือนสำหรับบุคลากรทางการแพทย์, การเตรียมคลินิก, โรงพยาบาล, สถาบันทางการแพทย์ที่มีอุปกรณ์ใหม่ และการจัดซื้อยา
ส่วนที่ได้รับเงินทุนน้อยที่สุดจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ วัฒนธรรม ภาพยนตร์ และสื่อ กรมการเคหะและสาธารณูปโภค การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม.
อ้างถึงกฎหมายงบประมาณ รายการใหม่จะปรากฏในโครงสร้างของรายจ่ายในปี 2553 และ 2554 ซึ่งเป็นรายจ่ายที่ได้รับอนุมัติตามเงื่อนไข นั่นคือจำนวนเงินจำนวนหนึ่งที่ไม่ได้แจกจ่ายตามหัวข้อและบทความซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาเกี่ยวกับภาระผูกพันที่เกิดขึ้นใหม่ ตามมาตรา 199 ของ RF BC ค่าใช้จ่ายเหล่านี้ต้องมีอย่างน้อย 2.5% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมดสำหรับปี 2552 และอย่างน้อย 5% สำหรับปี 2553 และ 2554 จากตารางเราจะเห็นว่าตัวชี้วัดเหล่านี้คำนวณโดยคำนึงถึงด้านบน การเพิ่มขึ้นของตัวบ่งชี้นี้สามารถเกิดขึ้นได้ภายใต้เงื่อนไขเดียว: มาตรา 213 ของรหัสงบประมาณ RF ระบุว่า "ในกรณีที่ปริมาณรายได้รวมของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นในช่วงเวลาการวางแผน การเพิ่มขึ้นนี้เป็นผลมาจากการลดลงของรัฐบาลกลาง การขาดดุลงบประมาณ ... และการเพิ่มขึ้นของรายจ่ายที่ได้รับอนุมัติตามเงื่อนไขที่สอดคล้องกัน”
ส่วนสุดท้ายของการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง - บทความลับ ตัวชี้วัดในส่วนนี้ไม่เปิดเผย ไม่มีใครรู้ว่าส่วนนี้ใช้เงินไปเท่าไหร่ มีระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางว่า "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2552 และระยะเวลาการวางแผนปี 2553 และ 2554"
เราต้องไม่ลืมว่าสิ่งเหล่านี้เป็นข้อมูลที่คาดการณ์ได้ และหากมีการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจของประเทศ สิ่งเหล่านี้จะส่งผลต่อประสิทธิภาพการทำงาน ตัวบ่งชี้นี้ไม่มีข้อผิดพลาดที่สำคัญ แต่โดยทั่วไปแล้ว เราสามารถเห็นการเพิ่มขึ้นของเงินทุน ทั้งในแง่สัมพัทธ์และแบบสัมบูรณ์
หลังจากวิเคราะห์ข้อมูลในตารางแล้ว เราสามารถสรุปได้ว่างบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนเชื่อมโยงที่สำคัญที่สุดในระบบการเงินของประเทศ
3 สถานะและข้อมูลเฉพาะของงบประมาณ เศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่านรัสเซีย
ภายใต้เงื่อนไขของ "ปัญหา" ทางการเงินอย่างต่อเนื่อง State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียได้ใช้งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2010 และพัฒนาแผนสำหรับปี 2554-2555 งบประมาณมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เมื่อเทียบกับเวอร์ชันดั้งเดิม ในการอ่านครั้งที่สองเจ้าหน้าที่อนุมัติการใช้จ่ายตามแผนของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ปัญหาการแจกจ่ายระหว่างวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการโอนงบประมาณสำหรับปีหน้าและสำหรับระยะเวลาการวางแผนคือ 2554-2555 ก็ได้รับการพิจารณาเช่นกัน โปรแกรมการค้ำประกันของรัฐได้รับการอนุมัติใน สกุลเงินรัสเซียในช่วง 3 ปีนี้ ประการแรก งบฯ ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับมาตรการต้านวิกฤต ได้แก่ การสนับสนุนภาคการธนาคารและการคืนสถานะที่ขาดหายไปใน ตลาดหลักทรัพย์และการพัฒนาพลังงาน
รัฐบาล Aleksei Kudrin ตั้งข้อสังเกตว่า ถือเป็นหน้าที่ที่จะต้องประกัน ประการแรกคือ การจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา การพัฒนานวัตกรรมเศรษฐกิจ การศึกษา การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และความมั่นคงของประชาชน
ครั้งแรกกับการใช้จ่ายกับ เศรษฐกิจของประเทศเกินการจัดสรรสำหรับ ความมั่นคงของชาติและกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมาย นี่คือการเติบโตสูงสุดในการใช้จ่ายในโครงสร้างของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
การจัดหาเงินทุนสำหรับภาระผูกพันทางสังคมกำลังเพิ่มขึ้น - การจัดทำดัชนีเงินเดือน เงินบำนาญ และผลประโยชน์ ตัวอย่างเช่น ในปี 2553 มีการวางแผนที่จะจัดทำดัชนีส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 8.5% และตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม
ในอีกสามปีข้างหน้า เงินเดือนข้าราชการและบุคลากรทางทหารของรัฐบาลกลางจะเพิ่มขึ้น 8.5%, 7% และ 6.8% ตามลำดับ จำนวนทุนการคลอดบุตรในปี 2553 จะเกือบ 300,000 รูเบิล
ยังได้กำหนดมาตรการเพิ่มค่าเฉลี่ยรายเดือน ค่าครองชีพจาก 4,000 rubles เป็น 5,000 rubles ซึ่งจะเพิ่มเงินบำนาญทางสังคมโดยเฉลี่ยถึงระดับของการยังชีพขั้นต่ำโดยเฉลี่ยสำหรับผู้รับบำนาญ
เงินบำนาญแรงงานโดยเฉลี่ยและทุนการศึกษาของนักเรียนกำลังเพิ่มขึ้น การจัดหาที่พักสำหรับทหารผ่านศึกที่ขัดสนในสงครามโลกครั้งที่สองจะแล้วเสร็จ
ในปี 2010 มีการจัดสรร 31.5 พันล้านรูเบิลสำหรับการก่อสร้างและซ่อมแซมถนนสาธารณะ
โดยรวมแล้ว งบประมาณสามปีค่อนข้างสมดุล ในขั้นต้น มีการวางแผนการขาดดุลเล็กน้อยสำหรับปี 2555 แต่ในท้ายที่สุด งบประมาณก็เกิดขึ้นพร้อมกับส่วนเกิน ปัญหาคือเงื่อนไขใหม่ที่มีอยู่ในระบบการเงินโลกจะต้องมีการแก้ไขงบประมาณ
มาตรการที่ดำเนินการโดยกระทรวงการคลังของรัสเซียและธนาคารกลางในช่วงฤดูใบไม้ผลิและฤดูร้อนจะช่วยควบคุมอัตราเงินเฟ้อ แน่นอนว่ามันมีลักษณะทางการเงิน และในแง่ของต้นทุน สถานการณ์จะไม่เปลี่ยนแปลงอย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม นี่เป็นผลมาจากอิทธิพลของการผูกขาดตามธรรมชาติอยู่แล้ว คาดว่าภายในสิ้นปีเงินเฟ้อจะเกิน 11.8% แต่จะลดลงในช่วงต้นปีหน้า
3.1 การปรับปรุงงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในสหพันธรัฐรัสเซีย ปัญหาของการทำให้ระบบการตั้งถิ่นฐานและการชำระเงินเป็นปกติในระบบเศรษฐกิจของประเทศยังคงอยู่ ซึ่งนำไปสู่การลดงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของประเทศ นอกจากนี้ยังมีการควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณไม่เพียงพอ
เพื่อให้ การเติบโตทางเศรษฐกิจจำเป็นต้องดึงดูดการลงทุนรวมถึงการพัฒนาตลาดภายในประเทศ:
- การยุติการผลิตทางการเกษตรที่ลดลง
- การเติบโตของ GDP และการผลิตภาคอุตสาหกรรม
- การสร้างเงื่อนไขสำหรับการปรับทิศทางใหม่ กระแสการเงินใน ภาคจริงเศรษฐกิจ;
- การลดภาษีสำหรับผู้ผลิต
- การเติบโตของรายได้เงินจริงของประชากร
- การรักษาอัตราการจ้างงานของประชากรของประเทศเพื่อลดจำนวนผู้ว่างงาน
วัตถุประสงค์ของนโยบายการเงินที่จะต้องปฏิบัติตามก่อนอื่น:
- การแนะนำหลักการใหม่ของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณการเสริมสร้างการประสานงานของกิจกรรมของหน่วยงานการคลังทั้งหมดการเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบการคลังของการดำเนินการด้านงบประมาณ
- การเพิ่มฐานรายได้ของงบประมาณเนื่องจากการเก็บภาษี
- การปรับปรุงโครงสร้างรายจ่ายงบประมาณโดยพิจารณาจากการลดผู้รับงบประมาณโดยตรงและจำนวนพนักงานที่ใช้ต้นทุนงบประมาณ
- เสริมสร้างการควบคุมทางการเงินในปัจจุบันและอนาคต
- การก่อตัวของงบประมาณจริง
- ดำเนินนโยบายในตลาดการเงินซึ่งจะเอาชนะผลที่ตามมาของตลาดการเงิน
- เสริมสร้างสกุลเงินประจำชาติของสหพันธรัฐรัสเซียและเพิ่มการดำเนินงานทางการเงินและการเงิน
- เสริมสร้างการกำกับดูแลและกฎระเบียบด้านประกันภัยของตลาดบริการประกันภัย
ควรให้ความสนใจกับนโยบายทางสังคม กล่าวคือ การปฏิรูปการดูแลสุขภาพและการศึกษา และการสร้างระบบบำเหน็จบำนาญใหม่เพื่อค่อยๆ แนะนำ
ทรัพยากรสำรองสำหรับการเติบโตของประเทศคือนโยบายต่างประเทศที่มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องบรรลุการยกเลิกมาตรการเลือกปฏิบัติต่อผลิตภัณฑ์ของบริษัทของเรา
มีความจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปการบริหาร เป้าหมายของการปฏิรูปคือการทำให้เครื่องมือของรัฐกระชับ มีประสิทธิภาพ และควบคุมโดยสังคม ทิศทางที่สำคัญของการปฏิรูปการบริหารคือการต่อต้านการทุจริต
งานของการเพิ่มขึ้นของรัสเซียนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับการพัฒนาการปกครองตนเองในท้องถิ่น - การลดการปกครองของรัฐบาลกลางและความไว้วางใจในภูมิภาคมากขึ้น แต่เบื้องหลังของศูนย์นั้นยังคงควบคุม ควบคุม และประสานงานอยู่เสมอ หนึ่งในคันโยกที่มีประสิทธิภาพ นโยบายระดับภูมิภาค- การโอนของรัฐบาลกลาง จำเป็นต้องเพิ่มส่วนแบ่งการโอนเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ การดำเนินการตามการปฏิรูปที่อยู่อาศัยและชุมชน การพัฒนาธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม การสนับสนุนซึ่งเป็นสัจธรรมของเศรษฐกิจที่มั่นคง ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับหน่วยงานท้องถิ่น
3.2 รายรับและรายจ่ายส่วนของงบประมาณ
งบประมาณทั้งหมดในระดับต่างๆ แบ่งออกเป็น 2 ส่วนคือ รายรับและรายจ่าย
รายได้จากงบประมาณคือกองทุนที่ได้รับโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายและไม่สามารถเพิกถอนได้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการกำจัดหน่วยงานของรัฐ
ตามศิลปะ. 49 ปีก่อนคริสตกาล RF ใช่ ประเภทต่อไปนี้รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง:
1. รายได้ภาษีส่วนบุคคลของงบประมาณของรัฐบาลกลางยกเว้นรายได้ภาษีที่โอนในรูปแบบของรายได้ด้านกฎระเบียบไปยังงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. รายได้ส่วนบุคคลที่ไม่ใช่ภาษี
3. กองทุนเพื่อการชำระหนี้ร่วมกันจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การโอนฟรีอื่น ๆ
4. ยอดเงินคงเหลือ ณ สิ้นปีก่อน
รายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางรวมถึง:
ภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลาง รายการและอัตราที่กำหนดโดยกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย และสัดส่วนของการกระจายระหว่างงบประมาณในระดับต่างๆ ได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไป
ภาษีศุลกากร ค่าธรรมเนียมศุลกากร และการชำระภาษีศุลกากรอื่นๆ
ภาษีแห่งชาติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้แก่ :
รายได้จากการใช้ทรัพย์สินของรัฐ, รายได้จากบริการชำระเงินที่จัดทำโดยสถาบันงบประมาณภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย - เต็มจำนวน;
รายได้จากการขายทรัพย์สินของรัฐ - ในลักษณะและตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
ส่วนหนึ่งของกำไรของวิสาหกิจที่รวมกันซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ที่เหลืออยู่หลังจากการชำระภาษีและการชำระเงินบังคับอื่น ๆ - ในปริมาณที่กำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย
นอกเหนือจากข้างต้น รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางยังรวมถึง:
กำไร ธนาคารของรัฐรัสเซีย;
รายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
รายได้จากการขายหุ้นและทุนสำรองของรัฐ
รายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางอาจโอนไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่นตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไป
การกระจายภาษีงบประมาณหลักระหว่างลิงค์ของระบบงบประมาณแสดงให้เห็น
ตารางที่ 5 - การกระจายภาษีหลัก
บทสรุป
งบประมาณของรัฐเป็นเครื่องมืออันทรงอานุภาพหลักของรัฐ ทำให้อำนาจทางการเมืองมีโอกาสที่จะใช้อำนาจอย่างแท้จริง ให้อำนาจที่แท้จริงทั้งในด้านเศรษฐกิจและการเมือง ด้านหนึ่งงบประมาณเป็นเพียง "กอง" ของเอกสารที่รัฐบาลสาขาหนึ่งพัฒนาขึ้นและได้รับอนุมัติจากหน่วยงานอื่นในขณะเดียวกันก็มีประสิทธิภาพค่อนข้างมาก หน้าที่ที่สำคัญ- แก้ไขรูปแบบการปกครองประเทศที่รัฐเลือก งบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการเมืองเป็นผลพลอยได้ ขึ้นอยู่กับทางเลือกที่เลือกเพื่อการพัฒนาสังคม และไม่มีบทบาทที่เป็นอิสระ
แต่เป็นงบประมาณที่กำหนดบรรยากาศทางภาษีของประเทศ มันคืองบประมาณ การกำหนดค่าใช้จ่ายเฉพาะ ซึ่งเป็นการแสดงออกถึงนโยบายเศรษฐกิจของรัฐอย่างเป็นรูปธรรม ด้วยงบประมาณ รายได้จะกระจายไปยังภูมิภาคต่าง ๆ และไปยังพื้นที่ของกิจกรรมต่าง ๆ งบประมาณเป็นเครื่องมือในการควบคุมและกระตุ้นเศรษฐกิจ เพิ่มประสิทธิภาพการผลิต และกิจกรรมการลงทุน
ดังนั้นงบประมาณรวมหลัก หมวดหมู่ทางการเงินเป็นตัวเชื่อมหลักในระบบการเงินในรัฐใดๆ และมีบทบาทสำคัญทางเศรษฐกิจและการเมืองในสังคมสมัยใหม่
ยอดดุลงบประมาณเป็นหนึ่งในหลักการสำคัญของการจัดทำและดำเนินการงบประมาณ ซึ่งประกอบด้วยดุลงบประมาณรายจ่ายไปยังแหล่งเงินทุน
ในรัสเซีย หลักการของงบประมาณที่สมดุลถูกกำหนดไว้ในรหัสงบประมาณ
โดยสรุปแล้วให้เราพิจารณาบางแง่มุมของการปรับปรุงโครงสร้างงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
จำเป็นต้องปฏิรูประบบงบประมาณด้วยข้อกำหนดวัตถุประสงค์ของความเป็นจริงของเศรษฐกิจ สังคมที่อยู่ในสภาพของการรวมศูนย์จะถูกกำหนดโดยการพัฒนาความสัมพันธ์ด้านงบประมาณมาช้านาน แม้จะอยู่ภายใต้ระบบตลาด งบประมาณก็ยังมีบทบาทสำคัญ เนื่องจากสังคมต้องการรัฐบาลที่มีอำนาจ เป็นอำนาจที่จะควบคุมกระบวนการที่ตลาดไม่สามารถรับมือได้ เป็นทรัพยากรทางการเงินของงบประมาณที่มีบทบาทสำคัญในเรื่องนี้
เป็นผลให้มันเป็นการปรับปรุงอุปกรณ์งบประมาณที่สามารถมีผลกระทบเชิงบวกอย่างมากต่อการทำงาน ระบบตลาด. การปรับปรุงนี้ควรดำเนินการทั้งที่สัมพันธ์กับความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณและสัมพันธ์กับตัวชี้วัดเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณของตัวงบประมาณเอง ซึ่งจะทำให้เกิดความสมดุล ท้ายที่สุดแล้ว เฉพาะโดยรวมเท่านั้น การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สามารถเปลี่ยนงบประมาณของรัฐจากวิธีการทำให้เศรษฐกิจไม่มั่นคงเป็นแรงกระตุ้นที่ทรงพลังสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ
บรรณานุกรม
1. อเล็กซานดรอฟ I.M. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ตำราเรียน - 2nd ed.-M.: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2008. - 448 p.
1. Godin A.M. , Goreglyad V.P. , Rodporina I.V. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ตำราเรียน - ครั้งที่ 6 รายได้ และเพิ่มเติม - M.: สำนักพิมพ์และการค้า Corporation "Dashkov and K", 2008.-568 p.
2. Gukasyan G.M. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ ฉบับที่ 2 - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: ปีเตอร์ 2552 - 480 น.: ป่วย - (เครือข่าย "กวดวิชา")
3. หลักสูตรทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ ตำรา - ฉบับแก้ไข เพิ่มเติม และแก้ไขครั้งที่ 6 - Kirov: "ACA", 2008. - 848 น.
4. Neshitoy A.S. ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: ตำราเรียน - ครั้งที่ 6 รายได้ และเพิ่มเติม - M.: สำนักพิมพ์และการค้า Corporation "Dashkov and K", 2008. - 308 p
5. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ Proc. สำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัย เอ็ด วี.ดี. คาเมฟ. - ครั้งที่ 12, แก้ไข. และเพิ่ม.-ม.: มนุษยธรรม.
6. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์: ตำราเรียน. - เอ็ด ถูกต้อง. และบวก / ต่ำกว่ายอดรวม เอ็ด อคาเด ในและ. วิดยพินา, เอ.ไอ. Dobrynina, G.P. Zhuravleva, L.S. ทาราเซวิช. - (100 ปีของ Russian Academy of Economics ตั้งชื่อตาม G.V. Plekhanov)
7. ห้องสมุด " หนังสือพิมพ์รัสเซีย"- ภาคผนวกของหนังสือพิมพ์รัสเซีย "กฎหมายของรัฐบาลกลาง" "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2552 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2553 และ 2554" พร้อมภาคผนวก สถาบันรัฐบาลกลาง "กองบรรณาธิการ Rossiyskaya Gazeta", 2008 การรวบรวม, การออกแบบ - หน่วยงาน (CJSC) "Library RG", 2008
8. รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ฉบับล่าสุด. - M.: Yurayt-Izdat, 2550. - 224 น. – (ห้องสมุดกฎหมาย).
9. Anisimov S.A. แง่มุมทางสังคมและเศรษฐกิจของนโยบายงบประมาณ // การเงิน. - 2550. - ลำดับที่ 11 - กับ. 23–26.
10. Blikanov A.V. การขาดดุลงบประมาณเป็นเครื่องบ่งชี้สถานะการเงินสาธารณะ-การเงินและสินเชื่อ - 2553. - ครั้งที่ 2 - กับ. 15–17.
11. Glazyev S. Budget-2008: ยังคงมีความหมายทางเศรษฐกิจเหมือนเดิม - REG - 2550. - ลำดับที่ 10. - กับ. 5–17.
12. Drozdov O.I. การปรับปรุงกลไกการดำเนินการเงินสดของงบประมาณ -การเงิน - 2551. - ลำดับที่ 8 - กับ. 32–33.
13. Karchevskaya S.A. , Khvorostukhina D.S. ปรับปรุงทุกส่วนของระบบงบประมาณ-การเงิน - 2552. - ครั้งที่ 4 - กับ. 14–17.
14. Pridachuk M.P. , Butenko E.A. การปฏิรูปงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย: ความสำเร็จและประสบการณ์ที่ได้รับ - การเงินและเครดิต - 2551. - ลำดับที่ 4 - กับ. 12–16.
15. ประมาณการเบื้องต้นของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับเดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2551 - การเงิน - 2552. - ครั้งที่ 8 - กับ. 79.
16. งบประมาณ 3 ปีกำลังมาแรง - การเงิน - 2551. - ลำดับที่ 8 - กับ. 3-4.
หน้า \* MERGEFORMAT 3
งานที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ที่อาจสนใจ you.vshm> |
|||
19778. | การก่อตัวของงบประมาณของรัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถานวิธีการและวิธีการในการรักษาเสถียรภาพของงบประมาณ | 433.33KB | |
ด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณที่รัฐมีโอกาสที่จะรวมทรัพยากรทางการเงินในพื้นที่ที่เด็ดขาดของการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจด้วยความช่วยเหลือของงบประมาณรายได้ประชาชาติจะถูกแจกจ่ายระหว่างภาคส่วนดินแดนและขอบเขตของกิจกรรมสาธารณะ ไม่มีการเชื่อมโยงทางการเงินใด ๆ ที่ดำเนินการแจกจ่ายเงินทุนหลายแบบและหลายระดับเป็นงบประมาณ อย่างไรก็ตาม กำลังแสดง กระบวนการทางเศรษฐกิจ | |||
11540. | การศึกษางบประมาณของรัฐ | 42.7KB | |
การปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองที่ดำเนินการในสาธารณรัฐคาซัคสถานตั้งแต่ยุค 90 ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อการเงินสาธารณะและในส่วนแรกระบบงบประมาณของประเทศของเรา งบประมาณของรัฐบาลซึ่งเป็นช่องทางหลักในการระดมและใช้จ่ายจากแหล่งของรัฐ ทำให้อำนาจทางการเมืองมีโอกาสกดดันเศรษฐกิจได้อย่างแท้จริง | |||
16942. | วิธีที่จะเอาชนะการขาดดุลงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย | 11.54KB | |
วิธีที่จะเอาชนะการขาดดุลงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย บทบาทการกำหนดชั้นนำในการก่อตัวและการพัฒนาโครงสร้างทางเศรษฐกิจของสังคมสมัยใหม่นั้นเล่นโดยกฎระเบียบของรัฐที่ดำเนินการภายใต้กรอบของนโยบายเศรษฐกิจที่เจ้าหน้าที่เลือก ประเภทของการขาดดุลงบประมาณ: I. โครงสร้าง: เกิดขึ้นเมื่อรัฐจงใจไปเพิ่มการขาดดุล มีการขาดดุลงบประมาณ | |||
5559. | แนวทางในการเพิ่มส่วนรายได้ของงบประมาณของรัฐของสาธารณรัฐเบลารุส | 57.33KB | |
ปัญหาของการปรับสมดุลงบประมาณของรัฐมีความสำคัญและเกี่ยวข้องมาก เนื่องจากความสามารถของรัฐในการโน้มน้าวการเปลี่ยนแปลงของตลาดส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับสิ่งนี้ ความแตกต่างระหว่างรายรับและรายจ่ายทำให้เกิดการขาดดุลหรือส่วนเกินของงบประมาณของรัฐ ความไม่สมดุลของงบประมาณของรัฐทำให้เกิดปัญหาเศรษฐกิจมหภาคจำนวนหนึ่งที่ต้องแก้ไขอย่างเหมาะสม | |||
10726. | เศรษฐศาสตร์มหภาคเป็นส่วนหนึ่งของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์และคุณลักษณะ ปัญหาเศรษฐกิจมหภาคหลัก: การว่างงาน อัตราเงินเฟ้อ การเติบโตทางเศรษฐกิจ งบประมาณของรัฐ และดุลการชำระเงิน | 59.73KB | |
เศรษฐศาสตร์มหภาคเป็นส่วนหนึ่งของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์และคุณลักษณะ เศรษฐศาสตร์มหภาคเป็นส่วนหนึ่งของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์และคุณลักษณะ อุตสาหกรรมเศรษฐศาสตร์มหภาค เศรษฐศาสตร์ศึกษาพฤติกรรมเศรษฐกิจในภาพรวมเพื่อสร้างหลักประกันการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน การจ้างงานเต็มรูปแบบของทรัพยากรและการลดอัตราเงินเฟ้อ การเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นผลมาจากปัจจัยที่ค่อนข้างคงที่ เช่น การเติบโตของประชากรและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี | |||
1732. | การเขียนโปรแกรม C++: การวิเคราะห์และการบัญชีงบประมาณของครอบครัว | 473.5KB | |
ด้วยความช่วยเหลือของภาษา C ++ คุณสามารถแก้ไขงานทุกประเภทที่โปรแกรมเมอร์ยุคใหม่ต้องเผชิญ: การเขียนโปรแกรมระบบ การพัฒนาแอปพลิเคชัน Windows ที่เต็มเปี่ยม การสร้างแบบจำลองวัตถุ เนื่องจากภาษา C ++ เดิมได้รับการพัฒนาให้เป็นภาษาโปรแกรมระบบ | |||
18490. | 115.79KB | ||
ความรับผิดชอบของทนายความสาธารณะในการดำเนินการรับรองเอกสาร พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของพรักานเอกชนในอาณาเขตของสาธารณรัฐคาซัคสถาน ความรับผิดชอบของทนายความในการปฏิบัติส่วนตัว การวิเคราะห์เปรียบเทียบสถาบันพรักานของภาครัฐและเอกชนในอาณาเขตของสาธารณรัฐคาซัคสถาน การพิจารณาคดีในการพิจารณาคดีท้าทายการกระทำของพรักานในการใช้รับรองเอกสาร ... | |||
8525. | งบประมาณรายจ่าย | 461.84KB | |
โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมหลายสาขาช่วยให้ประชากรมี บริการฟรีด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนเพื่อการอุปโภคบริโภคซึ่งส่วนใหญ่มาจากกองทุนงบประมาณ เหล่านี้เป็นเงินที่จัดไว้เป็นรายจ่ายงบประมาณเพื่อการลงทุน การจัดหากองทุนงบประมาณดำเนินการในรูปแบบต่อไปนี้: การจัดสรรเพื่อการบำรุงรักษาสถาบันงบประมาณ กองทุนเพื่อชำระค่าสินค้า งาน และบริการที่ดำเนินการโดยบุคคลและนิติบุคคลภายใต้รัฐหรือ สัญญาเทศบาล; โอน... | |||
10269. | บทบาทของงบประมาณของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย | 709.06KB | |
ในที่นี้พิจารณาความเกี่ยวข้องจากมุมมองว่างบประมาณเป็นเครื่องมือในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนและสวัสดิการของประเทศเพิ่มขึ้นส่งผลให้มีกระบวนการเชิงบวกเช่น อัตราเงินเฟ้อลดลง อัตราแลกเปลี่ยนและอัตราดอกเบี้ยลดลง | |||
16170. | การปฐมนิเทศทางสังคมของงบประมาณเทศบาล | 21.22KB | |
ในด้านค่าใช้จ่าย: การรักษาการปรับทิศทางทางสังคมให้เหมาะสมและการหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของรายจ่าย ในเรื่องนี้โครงการเป้าหมายระยะยาวระดับภูมิภาค การสนับสนุนทางสังคมและบริการทางสังคมสำหรับประชากรของภูมิภาค Rostov สำหรับปี 2010-2012 ได้รับการอนุมัติในภูมิภาค Rostov โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของบางหมวดหมู่ของ ประชากรของภูมิภาค การปฏิบัติตามพันธกรณีของภูมิภาคในการจัดทำมาตรการ การสนับสนุนทางสังคมพลเมืองบางประเภทที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคโดยคำนึงถึง ... |
2.1. 2007
ตารางที่ 1. รายได้และรายจ่ายของงบประมาณแผ่นดิน ปี 2550
ชื่อของตัวบ่งชี้ | รหัสไลน์ | ทั้งหมด | % |
4 | |||
100,000 | |||
รายได้ภาษี | 55,621 | ||
รายได้จากทรัพย์สิน | 4,031 | ||
0,958 | |||
72,695 | |||
2,852 | |||
2,852 | |||
0,0001 | |||
0,0003 | |||
0,227 | |||
1,203 | |||
0,201 | |||
1,229 | |||
รายได้อื่นๆ | 35,616 | ||
รายได้ของงวดอนาคต | |||
100 | |||
17,544 | |||
ค่าจ้าง | 15,139 | ||
การชำระเงินอื่น ๆ | 0,723 | ||
ค่าแรง | 1,682 | ||
10,612 | |||
บริการสื่อสาร | 0,410 | ||
บริการขนส่ง | 0,864 | ||
สาธารณูปโภค | 1,099 | ||
0,178 | |||
3,782 | |||
บริการอื่นๆ | 4,279 | ||
2,295 | |||
1,025 | |||
55,330 | |||
12,142 | |||
6,460 | |||
5,682 | |||
32,166 | |||
31,815 | |||
0,050 | |||
0,300 | |||
4,156 | |||
0,001 | |||
37,080 | |||
2,615 | |||
18,842 | |||
9,331 | |||
3,421 | |||
6,089 | |||
ค่าใช้จ่ายอื่นๆ | 2,243 |
ดังนั้นส่วนรายได้ของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยภาษีจากองค์กรและองค์กรในรูปแบบต่างๆของการเป็นเจ้าของภาษีมูลค่าเพิ่มภาษีสรรพสามิตและภาษีศุลกากรเป็นส่วนใหญ่ งบประมาณของรัฐได้รับค่าธรรมเนียม ภาษีอากร และการชำระเงินอื่น ๆ สำหรับการบริการจากประชากร รายได้ภาษี 55.6% ภาษีและค่าธรรมเนียมเป็นส่วนหนึ่งของรายได้ประชาชาติซึ่งระดมในสัดส่วนที่แน่นอนตามงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ภาษีทั้งหมดแบ่งออกเป็นทางตรงและทางอ้อม ภาษีทางตรง - นี่คือการถอนเงินส่วนหนึ่งของรายได้ของผู้เสียภาษีโดยตรง (โดยตรง) (ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีเงินได้นิติบุคคล ฯลฯ ) ภาษีทางอ้อมคือภาษีที่เรียกเก็บจากราคาสินค้าและบริการ (ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีสรรพสามิต ภาษีศุลกากร ฯลฯ) ภาษีเป็นแหล่งรายได้หลักของงบประมาณแผ่นดิน
นอกจากนี้ รายได้ส่วนใหญ่มาจากผลกำไรที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติ แน่นอน น้ำมันและก๊าซธรรมชาติ
สังเกตได้ว่างบประมาณเฉพาะของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2550 คือการจัดหาเงินทุนจากการใช้จ่ายของรัฐบาลทั่วไป การใช้จ่ายเพื่อการป้องกันประเทศ เศรษฐกิจ การศึกษา องค์ประกอบทางสังคม เงินบำนาญและการดูแลสุขภาพเป็นหลัก สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการขนส่งและถนน ค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณส่วนใหญ่มาจากการป้องกันประเทศ การบังคับใช้กฎหมาย และแน่นอน ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ
งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2550 นั้นทำกำไรได้ (เกินดุล) 2,504,881 ล้านรูเบิล
ตารางที่ 2 รายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2008 (ล้านรูเบิล)
ชื่อของตัวบ่งชี้ | รหัสไลน์ | ทั้งหมด | % |
4 | |||
รายได้ (สาย 020 + สาย 030 + สาย 040 + สาย 050 + สาย 060 + สาย 080 + สาย 090 + สาย 100 + สาย 110) | 100,000 | ||
รายได้ภาษี | 41,056 | ||
รายได้จากทรัพย์สิน | 2,302 | ||
รายได้จากการขายในตลาด ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป, บริการ, ผลงาน | 0,801 | ||
จำนวนเงินที่ถูกบังคับถอน | 18,845 | ||
ใบเสร็จรับเงินฟรีและไม่สามารถเพิกถอนได้จากงบประมาณ ได้แก่ : | 0,094 | ||
รายรับจากงบประมาณอื่นของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย | 0,091 | ||
รายชื่อองค์กรและรัฐบาลเหนือชาติ ต่างประเทศ | 0,003 | ||
การโอนเงินระหว่างประเทศ สถาบันการเงิน | 0,000001 | ||
เงินสมทบ, การหักเงินสำหรับความต้องการทางสังคม | |||
รายได้จากการดำเนินงานด้านทรัพย์สิน ได้แก่ | 6,551 | ||
รายได้จากการตีราคาทรัพย์สินใหม่ | 7,078 | ||
รายได้จากการขายทรัพย์สิน | 0,074 | ||
รายได้จากทรัพย์สินพิเศษ | 0,601 | ||
รายได้อื่นๆ | 49,045 | ||
รายได้ของงวดอนาคต | 0,000 | ||
ราคา (หน้า160 + หน้า170 + หน้า190 + หน้า210 + หน้า230 + หน้า240 + หน้า260 + หน้า280) | 100 | ||
ค่าจ้างและเงินเดือนรวมถึง: | 20,231 | ||
ค่าจ้าง | 17,830 | ||
การชำระเงินอื่น ๆ | 0,557 | ||
ค่าแรง | 1,844 | ||
บริการจัดซื้อ ได้แก่ : | 12,129 | ||
บริการสื่อสาร | 0,418 | ||
บริการขนส่ง | 0,863 | ||
สาธารณูปโภค | 1,153 | ||
ให้เช่าเพื่อใช้ในทรัพย์สิน | 0,195 | ||
บริการบำรุงรักษาทรัพย์สิน | 3,933 | ||
บริการอื่นๆ | 5,566 | ||
การให้บริการด้านหนี้ รวมไปถึง: | 2,307 | ||
การให้บริการหนี้ในประเทศ | 1,252 | ||
บริการหนี้นอกระบบ | 45,732 | ||
การโอนย้ายไปยังองค์กรฟรีและไม่สามารถเพิกถอนได้ ซึ่งรวมถึง: | 9,928 | ||
การโอนฟรีและเพิกถอนไม่ได้ไปยังองค์กรของรัฐและเทศบาล | 3,827 | ||
การโอนให้กับองค์กรโดยไม่คิดมูลค่าและไม่สามารถเพิกถอนได้ ยกเว้นองค์กรของรัฐและเทศบาล | 6,101 | ||
โอนไปยังงบประมาณฟรีและไม่สามารถเพิกถอนได้ ซึ่งรวมถึง: | 39,529 | ||
โอนไปยังงบประมาณอื่นของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย | 38,970 | ||
ถ่ายโอนไปยังองค์กรและรัฐบาลระดับนานาชาติ สถานะ | 0,050 | ||
โอนไปยังองค์กรระหว่างประเทศ | 0,509 | ||
ประกันสังคม ได้แก่ | 4,443 | ||
บำเหน็จบำนาญ ผลประโยชน์ และการจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญ ประกันสังคมและการรักษาพยาบาลของประชากร | 0,00001 | ||
สวัสดิการช่วยเหลือสังคมแก่ราษฎร | 25,450 | ||
บำเหน็จบำนาญผลประโยชน์ที่จ่ายโดยองค์กรภาครัฐ | 3,312 | ||
ต้นทุนการทำธุรกรรมสินทรัพย์ รวมถึง: | 9,114 | ||
ค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ถาวรและสินทรัพย์ไม่มีตัวตน | 6,002 | ||
การใช้จ่าย สินค้าคงเหลือ | 3,010 | ||
ต้นทุนการทำธุรกรรมสินทรัพย์พิเศษ | 0,102 | ||
ค่าใช้จ่ายอื่นๆ | 2,320 |
ดังต่อไปนี้จากตารางที่ 2 ในรายได้ของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2008 รายได้ภาษีครอบงำ (มากกว่า 41%) รายได้จากงบประมาณที่มีน้ำหนักมากที่สุดคือภาษีทางอ้อม - ภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีสรรพสามิต
สาเหตุหลักของความชุกของภาษีทางอ้อมในงบประมาณคือการผลิตที่ลดลงอย่างรวดเร็วและผลกำไรที่ลดลง ในขณะเดียวกัน การใช้จ่ายภาครัฐในระดับสูงทำให้จำเป็นต้องดึงดูดรายได้เข้าสู่งบประมาณผ่านการเก็บภาษีทางอ้อม
ประมาณ 40% ของรายได้ทั้งหมดมาจากภาคน้ำมันและก๊าซ (ภาษี การผลิต และภาษีอากร) ในปี 2551 ภาคน้ำมันและก๊าซสร้างรายได้น้อยกว่างบประมาณที่วางแผนไว้เนื่องจากวิกฤตการณ์ทางการเงิน ราคาน้ำมันจาก 140 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลลดลงเหลือ 30-40 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ราคาก๊าซก็ลดลงเช่นกัน โลกเริ่มใช้น้ำมันและก๊าซน้อยลง
ข้อกำหนดเฉพาะของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2551 คือการระดมทุนจากการบริหารรัฐกิจและการปกครองตนเองในท้องถิ่น (วิชาของสหพันธรัฐ, การปกครองตนเองในท้องถิ่น), การใช้จ่ายเพื่อการป้องกัน, เศรษฐกิจ, การศึกษา, องค์ประกอบทางสังคม (เงินบำนาญและสุขภาพ การดูแล) ตลอดจนการพัฒนาอุตสาหกรรม พลังงานและการค้า การขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานทางถนน การใช้จ่ายด้านงบประมาณที่มีนัยสำคัญ ได้แก่ ค่าใช้จ่ายในการป้องกันประเทศ การบังคับใช้กฎหมาย และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ
งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2551 นั้นทำกำไรได้ 6,739,760 รูเบิล
การใช้จ่ายงบประมาณของรัฐมีประโยชน์ต่อสังคม บทบาทที่แข็งขันของรัฐในการทำซ้ำทางสังคมและการปรับปรุงประสิทธิภาพของเศรษฐกิจการเสริมสร้างความสามารถในการป้องกันจะกำหนดความหลากหลายของค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณของงบประมาณของรัฐ แต่ในขณะเดียวกันก็บรรลุเป้าหมายเดียว - ให้ทรัพยากรทางการเงินแก่ผู้บริโภคของรัฐบาลกลาง แนวคิดของการจัดหาเงินทุนงบประมาณมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับแนวคิดเรื่องการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย - บทบัญญัติของกระทรวง, แผนก, องค์กรและสถาบันสำหรับการดำเนินกิจกรรมที่กำหนดไว้ในแผน
ตารางที่ 3 รายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2552 (ล้านรูเบิล)
ชื่อของตัวบ่งชี้ | รหัสไลน์ | ทั้งหมด | % |
4 | |||
รายได้ (สาย 020 + สาย 030 + สาย 040 + สาย 050 + สาย 060 + สาย 080 + สาย 090 + สาย 100 + สาย 110) | 100,000 | ||
รายได้ภาษี | 34,459 | ||
รายได้จากทรัพย์สิน | 4,643 | ||
รายได้จากการขายผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป บริการ งาน | 0,685 | ||
จำนวนเงินที่ถูกบังคับถอน | 170,651 | ||
ใบเสร็จรับเงินฟรีและไม่สามารถเพิกถอนได้จากงบประมาณ ได้แก่ : | 0,160 | ||
รายรับจากงบประมาณอื่นของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย | 0,160 | ||
การโยกย้ายองค์กรข้ามชาติและรัฐบาลต่างประเทศ | 0,00001 | ||
โอนจากองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ | |||
เงินสมทบ, การหักเงินสำหรับความต้องการทางสังคม | |||
รายได้จากการดำเนินงานด้านทรัพย์สิน ได้แก่ | 0,057 | ||
รายได้จากการตีราคาทรัพย์สินใหม่ | 3,377 | ||
รายได้จากการขายทรัพย์สิน | 0,414 | ||
รายได้จากทรัพย์สินพิเศษ | 3,734 | ||
รายได้อื่นๆ | 58,827 | ||
รายได้ของงวดอนาคต | |||
ราคา (หน้า160 + หน้า170 + หน้า190 + หน้า210 + หน้า230 + หน้า240 + หน้า260 + หน้า280) | 100 | ||
ค่าจ้างและเงินเดือนรวมถึง: | 17,780 | ||
ค่าจ้าง | 15,655 | ||
การชำระเงินอื่น ๆ | 0,505 | ||
ค่าแรง | 1,621 | ||
บริการจัดซื้อ ได้แก่ : | 9,227 | ||
บริการสื่อสาร | 0,341 | ||
บริการขนส่ง | 0,640 | ||
สาธารณูปโภค | 0,990 | ||
ให้เช่าเพื่อใช้ในทรัพย์สิน | 0,175 | ||
บริการบำรุงรักษาทรัพย์สิน | 3,096 | ||
บริการอื่นๆ | 3,985 | ||
การให้บริการด้านหนี้ รวมไปถึง: | 1,840 | ||
การให้บริการหนี้ในประเทศ | 0,935 | ||
บริการหนี้นอกระบบ | 49,191 | ||
การโอนย้ายไปยังองค์กรฟรีและไม่สามารถเพิกถอนได้ ซึ่งรวมถึง: | 15,371 | ||
การโอนฟรีและเพิกถอนไม่ได้ไปยังองค์กรของรัฐและเทศบาล | 2,797 | ||
การโอนให้กับองค์กรโดยไม่คิดมูลค่าและไม่สามารถเพิกถอนได้ ยกเว้นองค์กรของรัฐและเทศบาล | 12,574 | ||
โอนไปยังงบประมาณฟรีและไม่สามารถเพิกถอนได้ ซึ่งรวมถึง: | 38,296 | ||
โอนไปยังงบประมาณอื่นของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย | 37,865 | ||
ถ่ายโอนไปยังองค์กรและรัฐบาลระดับนานาชาติ สถานะ | 0,189 | ||
โอนไปยังองค์กรระหว่างประเทศ | 0,242 | ||
ประกันสังคม ได้แก่ | 3,474 | ||
บำเหน็จบำนาญ ผลประโยชน์ และการจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญ ประกันสังคมและการรักษาพยาบาลของประชากร | 0,00001 | ||
สวัสดิการช่วยเหลือสังคมแก่ราษฎร | 29,947 | ||
บำเหน็จบำนาญผลประโยชน์ที่จ่ายโดยองค์กรภาครัฐ | 2,433 | ||
ต้นทุนการทำธุรกรรมสินทรัพย์ รวมถึง: | 12,220 | ||
ค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ถาวรและสินทรัพย์ไม่มีตัวตน | 8,873 | ||
ค่าใช้จ่ายของสินค้าคงเหลือ | 3,190 | ||
ต้นทุนการทำธุรกรรมสินทรัพย์พิเศษ | 0,156 | ||
ค่าใช้จ่ายอื่นๆ | 1,791 |
ในรายได้ปี 2552 excel ค่าภาษีประมาณ 34.5% ของรายได้ทั้งหมด ควรสังเกตว่าในปีที่แล้ว จำนวนนี้อยู่ที่ประมาณ 41% ของจำนวนรายได้สำหรับปี 2551 เนื่องจากวิกฤตการณ์ทางการเงินที่เพิ่มขึ้นในปี 2552 การว่างงานในประเทศที่เพิ่มขึ้น และการเพิ่มขึ้นของผลกำไรในตลาดน้ำมันและก๊าซในช่วงปลายปี
รายได้ที่ถ่วงน้ำหนักมากที่สุดคือภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีสรรพสามิต รายได้จากน้ำมันและก๊าซคิดเป็นประมาณ 50% ของรายรับทั้งหมดในปี 2552 เพิ่มขึ้นจากประมาณ 40% ของรายรับในปี 2551 ในปีก่อนหน้า
ควรสังเกตว่ามากกว่า 55% ของทรัพยากรทางการเงินทั้งหมดที่สร้างขึ้นในรัฐถูกระดมไปยังงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งมากกว่า 30% ของ GDP
ส่วนที่ใช้จ่ายมากที่สุดของงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2552 คือการจัดหาเงินทุนจากการบริหารรัฐกิจและการปกครองตนเองในท้องถิ่น (วิชาของสหพันธรัฐปกครองตนเองในท้องถิ่น) การป้องกันประเทศ เศรษฐกิจ การศึกษา องค์ประกอบทางสังคม (บำนาญและการดูแลสุขภาพ) ตลอดจนการพัฒนาอุตสาหกรรม พลังงานและการค้า สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการขนส่งและถนน ค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณที่มีนัยสำคัญ ได้แก่ ค่าใช้จ่ายในการป้องกันประเทศ การบังคับใช้กฎหมาย และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ส่วนที่แพงที่สุดคือค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ สาเหตุหลักมาจากวิกฤตการณ์ทางการเงิน ในระหว่างการดำเนินการ เงินให้กู้ยืมที่ออกโดยรัฐและความช่วยเหลือทางการเงินแก่องค์กรหลายแห่งในประเทศ เพื่อที่พวกเขาจะไม่กลายเป็นบุคคลล้มละลายในทางกลับกัน
งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2552 มีกำไร (ส่วนเกิน) 1,944,624 รูเบิล
รายได้ของรัฐลดลง สาเหตุหลักมาจากวิกฤตการเงินโลก (การเพิ่มขึ้นของต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนเศรษฐกิจของประเทศและการขาดรายได้)
งบประมาณตามแผนของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2554-2556
1. อนุมัติลักษณะสำคัญของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2554 โดยพิจารณาจากยอดรวมที่คาดการณ์ไว้ สินค้าภายในประเทศจำนวน 50,389.0 พันล้านรูเบิลและอัตราเงินเฟ้อไม่เกิน 6.5 เปอร์เซ็นต์ (ธันวาคม 2554 ถึงธันวาคม 2553):
1) ปริมาณรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางที่คาดการณ์ไว้จำนวน 8,844,554,761.0 พันรูเบิล
2) ปริมาณการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 10,658,558,761.0 พันรูเบิล;
3) ขีด จำกัด บนของหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2555 จำนวน 5148390316.9 พันรูเบิล
4) ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2555 จำนวน 55.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือ 44.9 พันล้านยูโร
5) การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 1,814,004,000.0 พันรูเบิล
2. อนุมัติลักษณะสำคัญของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2555 และ 2556 โดยพิจารณาจากปริมาณผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่คาดการณ์ไว้จำนวน 55,950.0 พันล้านรูเบิลและ 61,920.0 พันล้านรูเบิลตามลำดับและอัตราเงินเฟ้อไม่เกิน 6 ตามลำดับ , 0 เปอร์เซ็นต์ (ธันวาคม 2555 ถึง ธันวาคม 2554) และ 5.5 เปอร์เซ็นต์ (ธันวาคม 2556 ถึง ธันวาคม 2555):
1) ปริมาณรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2555 จำนวน 9,503,469,245.0 พันรูเบิลและสำหรับปี 2556 จำนวน 10,379,889,320.0 พันรูเบิล
2) ปริมาณรวมของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2555 จำนวน 11,237,919,245.0 พันรูเบิลรวมถึงค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติตามเงื่อนไขจำนวน 419,333,628.0 พันรูเบิลและสำหรับปี 2556 จำนวน 12,175,569,320, 0,000 รูเบิลรวมถึงค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติตามเงื่อนไขใน จำนวน 798,330,723.2 พันรูเบิล;
3) ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2013 จำนวน 6,976,386,792.2 พันรูเบิลและ ณ วันที่ 1 มกราคม 2014 จำนวน 8826270310.2 พันรูเบิล
4) ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2556 จำนวน 65.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือ 52.1 พันล้านยูโรและ ณ วันที่ 1 มกราคม 2557 มูลค่า 75.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 58 .2 พันล้านยูโร
5) การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2555 จำนวน 1,734,450,000.0 พันรูเบิลและสำหรับปี 2556 จำนวน 179568,0000.0 พันรูเบิล
ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง
นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง
หลักสูตรการทำงาน
ในหัวข้อ: "การวิเคราะห์พลวัตและโครงสร้างรายได้ของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2546-2548"
บทนำ 3
1.1 สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมของงบประมาณและหน้าที่ 5
1.2 ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและหลักการก่อสร้าง8
2.1 พารามิเตอร์หลักของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย 16
2.2 ลักษณะของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย 19
2.3 ลักษณะของค่าใช้จ่ายของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย24
บทที่ 3 สามสิบ
บทสรุป 35
ข้อมูลอ้างอิง 37
บทนำ
ในการก่อตัวและการพัฒนาโครงสร้างทางเศรษฐกิจของสังคมสมัยใหม่ บทบาทนำคือการควบคุมของรัฐ ซึ่งดำเนินการภายใต้กรอบของนโยบายที่ทางการเลือกไว้
กลไกที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งที่ทำให้รัฐสามารถดำเนินการตามกฎระเบียบด้านเศรษฐกิจและสังคมคือระบบการเงิน ซึ่งเชื่อมโยงหลักคือระบบงบประมาณ ซึ่งแสดงโดยชุดงบประมาณทุกระดับและงบประมาณของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐ
ศูนย์กลางในระบบงบประมาณของรัฐใด ๆ ถูกครอบครองโดยงบประมาณของรัฐบาลกลาง - แผนทางการเงินของรัฐสำหรับปีการเงินปัจจุบันที่มีผลบังคับของกฎหมาย มันอยู่ในนั้นที่ส่วนใหญ่ของ รายได้ภาษีและรายได้อื่นที่จำเป็นต่อการโน้มน้าวการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศและการดำเนินการตามนโยบายสังคมทั่วอาณาเขตของตน
งบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นหมวดหมู่เศรษฐกิจแสดงออก ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในสังคม - ความสัมพันธ์ระหว่างชั้นทางสังคมกับกลุ่มและรัฐ ในเรื่องนี้เป็นสิ่งสำคัญที่รายได้ภาษีและรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีที่เครดิตในงบประมาณของรัฐบาลกลางจะไม่เป็นภาระมากเกินไปสำหรับประชากรและหน่วยงานธุรกิจและในขณะเดียวกันก็ให้รัฐด้วยจำนวนทรัพยากรทางการเงินที่เหมาะสมที่สุดที่จำเป็นในการแก้ไข ปัญหาเศรษฐกิจ การเมือง และสังคม
ดังนั้นเพื่อที่จะเอาชนะผลกระทบเชิงลบของผลกระทบของภาษีและการชำระเงินอื่น ๆ ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ การวิเคราะห์โครงสร้างและพลวัตของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางก่อนการตัดสินใจอย่างมีข้อมูลในพื้นที่นี้ เนื่องจากการค้นหาปัจจัยที่ส่งผลต่อด้านรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางมีความสำคัญทางวิทยาศาสตร์และในทางปฏิบัติขั้นพื้นฐานสำหรับการสร้างงบประมาณที่มั่นคงและระบบภาษี ซึ่งแสดงถึงความเกี่ยวข้องของหัวข้อที่เลือก
จุดประสงค์ของสิ่งนี้ ภาคนิพนธ์- เพื่อวิเคราะห์พลวัตและโครงสร้างรายได้ของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2546-2548 เพื่อให้บรรลุสิ่งนี้จำเป็นต้องแก้ไขงานเฉพาะจำนวนหนึ่ง:
1. พิจารณาพื้นฐานทางทฤษฎีของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและหลักการก่อสร้าง
2. ระบุงบประมาณของรัฐบาลกลางเป็นองค์ประกอบหลักของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและศึกษาองค์ประกอบโครงสร้างและการเปลี่ยนแปลงในปี 2546-2548
3. กำหนดลักษณะด้านรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2546-2548 ตามด้วยการวิเคราะห์และข้อสรุป
ข้อมูลต่อไปนี้ใช้เป็นพื้นฐานในการเขียนงาน: รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงตัวบ่งชี้เฉพาะที่สะท้อนให้เห็นในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย"
บทที่ 1 ระบบงบประมาณและงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
1.1 สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมของงบประมาณและหน้าที่ของงบประมาณ
ในทฤษฎีและการปฏิบัติทางการเงิน มีแนวทางที่แตกต่างกันในการตีความแนวคิดเรื่อง "งบประมาณ" ซึ่งเป็นผลมาจากความเก่งกาจของงบประมาณเป็นปรากฏการณ์
ในการประยุกต์ใช้กับการเงินสาธารณะ งบประมาณมักจะเข้าใจว่าเป็นกองทุนการเงินแบบรวมศูนย์ ซึ่งจัดตั้งขึ้นในระดับใดระดับหนึ่งหรืออีกระดับหนึ่ง เพื่อให้แน่ใจในหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (รัฐ ท้องถิ่น) การตีความในระดับสูงสุดนี้เผยให้เห็นเนื้อหาของงบประมาณว่าเป็นปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม บทบาทของงบประมาณในการผลิตทางสังคม งบประมาณในแง่นี้เป็นพื้นฐานสำหรับการทำงานของรัฐโดยรวม การก่อตัวของรัฐระดับชาติและการบริหาร-ดินแดน นี่คือแหล่งเงินทุนที่สำคัญที่สุดซึ่งอยู่ในการกำจัดโดยตรงของหน่วยงานของรัฐและเทศบาล การรวมศูนย์ของเงินทุนในงบประมาณไม่เพียงแต่ทำให้สามารถเคลื่อนย้ายทรัพยากรทางการเงินและมุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาที่สำคัญที่สุดของลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้มั่นใจถึงการดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจและการเงินของรัฐ
ด้วยการพัฒนาของสังคม บทบาททางเศรษฐกิจและสังคมของงบประมาณก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากเช่นกัน ในเงื่อนไขของเศรษฐกิจแบบมีการวางแผน งบประมาณของรัฐเป็นแหล่งเดียวของการสนับสนุนทางการเงินสำหรับทุกด้านของสังคม เศรษฐกิจตลาดเปลี่ยนอัตราส่วนระหว่างกองทุนรวมศูนย์ (งบประมาณหลัก) และกองทุนการเงินแบบกระจายอำนาจเพื่อสนับสนุนกองทุนหลัง
จากมุมมองที่สำคัญในฐานะหมวดหมู่เศรษฐกิจ งบประมาณถือเป็นระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ (การเงิน) ระหว่างรัฐ หน่วยงานทางเศรษฐกิจ และประชากรเกี่ยวกับการกระจายส่วนหนึ่งของมูลค่าผลิตภัณฑ์ทางสังคมในกระบวนการสร้างและใช้งาน ของกองทุนรวมส่วนกลางของกองทุนเพื่อตอบสนองความต้องการที่สำคัญที่สุดของสังคมในขั้นของการพัฒนานี้ แนวทางนี้พบการพัฒนาและการตีความลักษณะที่ประยุกต์ใช้มากขึ้น ดังนั้นในประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 6) จากมุมมองของการปฏิบัติทางเศรษฐกิจ งบประมาณจึงถูกตีความว่าเป็นรูปแบบของการสร้างและการใช้จ่ายของกองทุนเพื่อการสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐ และการปกครองตนเองในท้องถิ่น ในกรณีนี้ งบประมาณจะถูกตีความจากด้านข้างของแหล่งที่มาของการก่อตัวและรูปแบบเฉพาะที่ดำเนินการเคลื่อนไหว (รายจ่าย) ของกองทุนงบประมาณ เช่นเดียวกับจากด้านข้างของความสัมพันธ์ที่ประกอบเป็นสาระสำคัญของ กระบวนการเหล่านี้
ในการศึกษาจำนวนหนึ่ง คำว่า "งบประมาณ" หมายถึงยอดรวมของรายได้และค่าใช้จ่าย ที่นำเข้ามาในระบบใดระบบหนึ่งและกำหนดเวลาไว้เป็นช่วงระยะเวลาหนึ่ง ดังนั้นนักการเงินที่มีชื่อเสียงของรัสเซียก่อนปฏิวัติ L.V. Khodsky เขียนว่า:“ ภายใต้งบประมาณของรัฐ ... พวกเขาหมายถึงรายการงบประมาณนั่นคือรายการ (พร้อมการใช้งานทั้งหมด) ของค่าใช้จ่ายสาธารณะและเสนอให้ครอบคลุมรายได้ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง (เป็นโครงการ) การจัดการทางการเงินพิจารณาในสภานิติบัญญัติและปิดผนึก (อนุมัติ) โดยตัวแทนของอำนาจสูงสุด แนวทางนี้กำหนดลักษณะงบประมาณตามแผนทางการเงินของประเทศ ซึ่งจัดตั้งขึ้นและดำเนินการในลักษณะที่กำหนด เป็นเอกสารทางกฎหมาย (มีผลบังคับของกฎหมาย) ซึ่งสะท้อนถึงกระบวนการได้มาและแจกจ่ายทรัพยากรทางการเงินโดยรัฐในเชิงปริมาณ การจัดเตรียมและควบคุมการใช้งบประมาณอยู่ในอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐแต่เพียงผู้เดียว
ดังนั้น งบประมาณจึงเป็นตัวกำหนดความเชื่อมโยงในระบบการเงิน ซึ่งเป็นส่วนพิเศษ ความสัมพันธ์ทางการเงินเกี่ยวข้องกับการก่อตั้ง การกระจาย และการใช้กองทุนรวมศูนย์ของกองทุนที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าหน้าที่และภารกิจของรัฐและระบบย่อยอาณาเขต เป็นแผนการเงินหลักของประเทศ ซึ่งเป็นเครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการกำกับดูแลของรัฐ
สาระสำคัญของงบประมาณของรัฐในฐานะหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจนั้นรับรู้ผ่านหน้าที่การแจกจ่าย (ระเบียบข้อบังคับ) การควบคุมและการคลัง
เนื้อหาของหน้าที่การแจกจ่าย (หรือหน้าที่ของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ) ของงบประมาณรับรู้ในกระบวนการสร้างแหล่งผลกำไรของงบประมาณและการใช้สำหรับนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ ทรัพยากรทางการเงินที่สะสมในระบบงบประมาณผ่านภาษีและการชำระเงินบังคับอื่น ๆ ของหน่วยงานธุรกิจและพลเมืองนั้นเป็นไปตามนโยบายทางสังคมและการลงทุนที่รัฐดำเนินการทั้งในขอบเขตของการผลิตวัสดุซึ่งมีความสำคัญเป็นลำดับแรกสำหรับ เศรษฐกิจของประเทศและในด้านการผลิตที่ไม่ใช่วัตถุซึ่งรัฐเป็นผู้รักษางบประมาณ
หน้าที่ควบคุมของงบประมาณคืองบประมาณอย่างเป็นกลางผ่านลักษณะเชิงปริมาณของการก่อตัวและการใช้กองทุนของรัฐ สะท้อนให้เห็นถึงกระบวนการทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในการเชื่อมโยงโครงสร้างของเศรษฐกิจ
ต้องขอบคุณคุณสมบัตินี้ งบประมาณสามารถ "ส่งสัญญาณ" ว่าทรัพยากรทางการเงินที่มาจากหน่วยงานธุรกิจต่างๆ มาถึงรัฐได้อย่างไร ไม่ว่าขนาดของทรัพยากรที่รวมศูนย์ของรัฐจะสอดคล้องกับปริมาณความต้องการของตนหรือไม่ ไม่ว่าการลงทุนโดยตรงของรัฐจะ "ทำงาน" อย่างมีประสิทธิภาพเพียงพอใน เศรษฐกิจ ฯลฯ ในเวลาเดียวกัน จุดอ่อน "จุดเจ็บ" ในระบบเศรษฐกิจของประเทศ "ถูกเน้น" ในกระบวนการงบประมาณและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีโอกาสปรับทิศทางการเคลื่อนไหวของทรัพยากรทางการเงินแบบรวมศูนย์เพื่อมีอิทธิพลต่อการเปิดใช้งาน ของอุตสาหกรรมและภาคส่วนของเศรษฐกิจ
ด้านหนึ่ง หน้าที่การคลังของงบประมาณเกี่ยวข้องกับการจัดหาทรัพยากรทางการเงินสำหรับรัฐเพื่อบรรลุผลทางการบริหารโดยตรง การป้องกันประเทศ นโยบายต่างประเทศ และงานสังคมสงเคราะห์ กล่าวคือ การบริการสาธารณะที่สังคมมอบให้
ในทางกลับกัน หน้าที่การคลังของงบประมาณไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการให้บริการสาธารณะ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริการสาธารณะมันไม่คู่ควรที่จะเพิ่มปริมาณเท่านั้น จำเป็นเท่าเทียมกันในการสร้างเงื่อนไขสำหรับการปรับใช้อย่างมีประสิทธิภาพและการใช้ทรัพยากรทั้งหมดที่มีในรัฐและเพื่อรักษาระดับของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ดังนั้น ฟังก์ชันทางการเงินจึงเกี่ยวข้องโดยตรงกับฟังก์ชันการกระจายของงบประมาณ แต่มีรูปแบบการใช้งานเฉพาะของตัวเองเพราะ นโยบายการคลังรัฐคือนโยบายการรักษา ขาดดุลงบประมาณในระดับที่สอดคล้องกับเป้าหมายเศรษฐกิจมหภาค เช่น การควบคุมอัตราเงินเฟ้อ การเพิ่มกิจกรรมการลงทุนของทรัพยากรทางการเงินทั้งหมด และเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจโดยรวมของสังคม ซึ่งจะทำให้ฐานรายได้ของงบประมาณเพิ่มขึ้นและตามไปด้วย ปริมาณบริการที่รัฐจัดให้ เฉพาะในกรณีนี้บริการของหน่วยงานได้รับความหมายของการบริการแบบชำระเงินแก่สังคมทั้งหมด
1.2 ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและหลักการก่อสร้าง
ระบบงบประมาณคือชุดของความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างวิชาต่างๆ ในกระบวนการ:
1. การก่อตัวของรายได้และการใช้งบประมาณของทุกระดับและงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ การดำเนินการกู้ยืมของรัฐและเทศบาล กฎระเบียบของหนี้ของรัฐและเทศบาล
2. การจัดเตรียมและการพิจารณาร่างงบประมาณของระบบ การอนุมัติและการดำเนินการ การควบคุมการดำเนินการ
สถานะทางกฎหมายของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ด้านงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซียถูกควบคุมโดย:
1) รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (รับรองโดย State Duma เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 1998 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2000) เป็นกฎหมายพื้นฐาน
2) กฎหมายพิเศษที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานของรัฐบาลกลาง หัวข้อของสหพันธ์และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น
3) คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย;
4) การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย;
5) การกระทำที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง
ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยงบประมาณสามระดับ:
1. งบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ
2. งบประมาณรายวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณอาณาเขต สหพันธรัฐรัสเซียมีทั้งหมด 89 วิชา ได้แก่ งบประมาณสาธารณรัฐ 21 แห่งในสหพันธรัฐรัสเซีย งบประมาณระดับภูมิภาคและระดับภูมิภาค 55 แห่ง งบประมาณเขตปกครองตนเอง 10 แห่ง งบประมาณเขตปกครองตนเองชาวยิว งบประมาณเมืองมอสโกและเซนต์ . ปีเตอร์สเบิร์ก;
3. งบประมาณท้องถิ่น
งบประมาณของรัฐบาลกลาง (รัฐ) เป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดตั้งและการใช้จ่ายเงิน ออกแบบมาเพื่อรับรองงานและหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (งบประมาณระดับภูมิภาค) จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่างานและหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย งบประมาณท้องถิ่นหรืองบประมาณ เทศบาลเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดตั้งและการใช้จ่ายเงินเพื่อประกันงานและหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น งบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพัฒนาและอนุมัติในรูปแบบของกฎหมายในระดับที่เหมาะสม งบประมาณท้องถิ่น - ในรูปแบบของการกระทำทางกฎหมายของหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น
งบประมาณแต่ละรายจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมในระดับที่เหมาะสม ในเวลาเดียวกันงบประมาณที่สูงขึ้นทำหน้าที่เป็นผู้ค้ำประกันการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายที่จำเป็นขั้นต่ำสำหรับดินแดนที่ต่ำกว่า และหากฝ่ายหลังไม่ได้จัดหาเงินทุนสำหรับขั้นต่ำดังกล่าว ก็ควรจัดสรรเงินจากงบประมาณที่สูงขึ้น กล่าวคือ งบประมาณของทุกระดับมีความเชื่อมโยงถึงกันและต้องพึ่งพากัน
แต่ละหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางสร้างระบบงบประมาณของตนเองโดยอิสระตามโครงสร้างของรัฐและการบริหารอาณาเขต (แผนก) ของอาณาเขตของตน
งบประมาณที่บังคับใช้ในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องจะรวมกันเป็นงบประมาณรวม งบประมาณรวมคือชุดงบประมาณของระบบงบประมาณทุกระดับในเขตพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง ตัวอย่างเช่น งบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณรวมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นงบประมาณรวมของสหพันธรัฐรัสเซีย
งบประมาณรวมจะใช้ในการคำนวณบรรทัดฐานทางสังคมและการเงินขั้นต่ำและมาตรฐานที่จำเป็นสำหรับการวางแผนงบประมาณและการวิเคราะห์ประสิทธิภาพของการกระจายและการใช้เงินงบประมาณ ตัวชี้วัดของงบประมาณรวมยังเป็นพื้นฐานสำหรับการให้การย่อยจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง
งบประมาณได้รับการอนุมัติทุกปีและมีผลใช้บังคับระหว่างปีการเงิน ในรัสเซีย ปีการเงินตรงกับปีปฏิทิน
ลิงค์ชั้นนำในระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียคืองบประมาณของรัฐบาลกลาง (รัฐ); ด้วยความช่วยเหลือของมันมากถึง 40% ของรายได้ประชาชาติของประเทศถูกแจกจ่ายและโครงการหลักทางเศรษฐกิจและสังคมได้รับการสนับสนุนทางการเงิน
ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับหลักการหลายประการ
หลักการของความสามัคคีของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงความสามัคคี กรอบกฎหมาย, ระบบการเงิน, รูปแบบของเอกสารงบประมาณ, ตรรกะของกระบวนการงบประมาณ, การลงโทษสำหรับการละเมิดกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย, เช่นเดียวกับขั้นตอนแบบครบวงจรสำหรับการจัดหาเงินทุนของงบประมาณทุกระดับและการบำรุงรักษา การบัญชีกองทุนงบประมาณ
หลักการแบ่งรายได้และรายจ่ายระหว่างระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงการรักษาความปลอดภัยประเภทรายได้ที่เกี่ยวข้อง (ทั้งหมดหรือบางส่วน) และอำนาจในการใช้จ่ายสำหรับหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนประกอบ และราชการส่วนท้องถิ่น
หลักการความเป็นอิสระของงบประมาณหมายถึง:
* สิทธิของฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของอำนาจรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นในแต่ละระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการอย่างอิสระ กระบวนการด้านงบประมาณ;
* มีจำหน่าย แหล่งที่มาของตัวเองรายได้ของงบประมาณของแต่ละระดับซึ่งกำหนดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
* การรวมงบประมาณรายได้ตามกฎหมาย อำนาจในการจัดทำงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
* สิทธิ์ของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นในการกำหนดทิศทางการใช้จ่ายเงินงบประมาณที่เกี่ยวข้องอย่างอิสระ
* สิทธิ์ในการใช้รายได้ที่ได้รับเพิ่มเติมจากการดำเนินการตามกฎหมาย (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับงบประมาณ จำนวนรายได้ส่วนเกินจากรายจ่ายงบประมาณ และจำนวนเงินที่ประหยัดค่าใช้จ่ายงบประมาณ
หลักการความสมบูรณ์ของการสะท้อนรายได้และรายจ่ายของงบประมาณ งบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ หมายความว่ารายได้และค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณเหล่านี้ ตลอดจนรายได้บังคับอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายภาษีและงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายว่าด้วย กองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐอาจมีการสะท้อนในงบประมาณที่เกี่ยวข้องโดยไม่ล้มเหลวและเต็มจำนวน
หลักการของงบประมาณที่สมดุลหมายความว่าปริมาณของค่าใช้จ่ายที่คาดการณ์จะต้องสอดคล้องกับปริมาณรวมของรายได้งบประมาณและรายรับจากแหล่งเงินทุนที่ขาดดุล เมื่อร่าง อนุมัติ และดำเนินการงบประมาณ หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตควรดำเนินการจากความจำเป็นในการลดขนาดของการขาดดุลงบประมาณ
หลักการของประสิทธิภาพและความประหยัดในการใช้เงินงบประมาณหมายความว่าเมื่อร่างและดำเนินการงบประมาณหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตและผู้รับเงินงบประมาณควรดำเนินการตามความจำเป็นเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ต้องการโดยใช้เงินจำนวนน้อยที่สุดหรือเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีที่สุด โดยใช้จำนวนเงินที่กำหนดโดยงบประมาณ
หลักความครอบคลุมทั่วไป (สะสม) ของรายจ่ายเกี่ยวข้องกับความครอบคลุมของรายจ่ายงบประมาณทั้งหมดตามจำนวนรายได้งบประมาณทั้งหมดและรายได้จากแหล่งเงินทุนที่ขาดดุลซึ่งไม่สามารถเชื่อมโยงกับรายจ่ายงบประมาณบางรายการได้ ยกเว้นรายได้จากงบประมาณเป้าหมาย กองทุนรวมถึงในกรณีของการรวมศูนย์ของเงินจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
หลักการประชาสัมพันธ์หมายถึง:
* สิ่งพิมพ์ที่จำเป็นในการกดเปิดของงบประมาณที่ได้รับอนุมัติและรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการความสมบูรณ์ของการให้ข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าของการดำเนินการด้านงบประมาณตลอดจนความพร้อมของข้อมูลอื่น ๆ โดยการตัดสินใจของฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของอำนาจรัฐ , รัฐบาลท้องถิ่น;
* บังคับเปิดกว้างต่อสังคมและสื่อเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับร่างงบประมาณ รวมทั้งประเด็นที่ก่อให้เกิดความไม่ลงรอยกันทั้งภายในฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐ หรือระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) กับฝ่ายบริหารของอำนาจรัฐ . บทความลับสามารถได้รับการอนุมัติโดยเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลางเท่านั้น
หลักการของความน่าเชื่อถือของงบประมาณช่วยให้มั่นใจถึงความน่าเชื่อถือของตัวบ่งชี้สำหรับการคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของอาณาเขตที่เกี่ยวข้องและการคำนวณรายรับและรายจ่ายงบประมาณตามความเป็นจริง
หลักการกำหนดเป้าหมายและลักษณะการกำหนดเป้าหมายของกองทุนงบประมาณหมายความว่ากองทุนงบประมาณได้รับการจัดสรรให้กับผู้รับกองทุนงบประมาณที่เฉพาะเจาะจงโดยมีการระบุทิศทางของเงินทุนสำหรับเป้าหมายเฉพาะ การกระทำใด ๆ ที่นำไปสู่การละเมิดการกำหนดเป้าหมายของกองทุนงบประมาณที่ให้ไว้ถือเป็นการละเมิดกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของระบบงบประมาณคือ การจำแนกงบประมาณซึ่งเป็นกลุ่มของรายได้และรายจ่ายของงบประมาณทุกระดับ เช่นเดียวกับแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการขาดดุล การเตรียมและการดำเนินการของงบประมาณ และสร้างความมั่นใจในการเปรียบเทียบคุณลักษณะ เนื่องจากความซับซ้อนเป็นพิเศษของงบประมาณในหมวดเศรษฐกิจ ประเภทต่างๆการจำแนกประเภท.
การจำแนกรายรับจากงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียคือการจัดกลุ่มของรายรับจากงบประมาณของทุกระดับของระบบงบประมาณและขึ้นอยู่กับการดำเนินการทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดแหล่งที่มาของการก่อตั้ง กลุ่มรายได้ประกอบด้วยรายการรายได้ที่รวมประเภทรายได้เฉพาะตามแหล่งที่มาและวิธีการรับ
การจำแนกตามหน้าที่ของรายจ่ายของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียคือการจัดกลุ่มรายจ่ายของงบประมาณทุกระดับของระบบงบประมาณและสะท้อนถึงทิศทางของกองทุนงบประมาณสำหรับการดำเนินงานตามหน้าที่หลักของรัฐ การกระทำทางกฎหมายที่นำมาใช้โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและอาสาสมัครจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามอำนาจของรัฐบางอย่างโอนไปยังรัฐบาลระดับอื่น
ระดับแรกของการจำแนกตามหน้าที่ของรายจ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนที่กำหนดค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ (ปัญหาระดับชาติ การป้องกันประเทศ การบังคับใช้กฎหมายและความมั่นคงของชาติ เศรษฐกิจของประเทศ ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การศึกษา วัฒนธรรม ภาพยนตร์ หมายถึง สื่อมวลชนและกีฬา การดูแลสุขภาพ นโยบายทางสังคม การถ่ายโอนระหว่างรัฐบาล) ระดับที่สองประกอบด้วยส่วนย่อยที่ระบุการจัดสรรเงินงบประมาณเพื่อปฏิบัติหน้าที่ของรัฐภายในส่วนต่างๆ ระดับที่สามรวมถึงการจำแนกรายการเป้าหมายของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งสะท้อนถึงการจัดหาเงินทุนในพื้นที่เฉพาะของกิจกรรมของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางภายในหมวดย่อยของการจำแนกตามหน้าที่ของค่าใช้จ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
การจำแนกประเภทค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียคือการจัดกลุ่มการใช้จ่ายงบประมาณทุกระดับตามเนื้อหาทางเศรษฐกิจ (ค่าใช้จ่าย ค่าจ้างและเงินคงค้างสำหรับค่าจ้าง การซื้อบริการ ภาระหนี้ในการให้บริการ องค์กรหรืองบประมาณ ประกันสังคม ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ใบเสร็จรับเงิน สินทรัพย์ที่ไม่ใช่ทางการเงิน; การเพิ่มขึ้นของต้นทุนสินทรัพย์ถาวร การเพิ่มมูลค่าของสินทรัพย์ไม่มีตัวตน การรับสินทรัพย์ทางการเงิน การเพิ่มขึ้นของหนี้เงินกู้งบประมาณและสินเชื่อ การจำหน่ายสินทรัพย์ทางการเงิน มูลค่าหลักทรัพย์ลดลง การลดหนี้เงินกู้งบประมาณและสินเชื่อ)
การจำแนกประเภทค่าใช้จ่ายของแผนกงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่นได้รับการอนุมัติในบริบทของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณในระดับที่เกี่ยวข้อง การจัดประเภทแผนกช่วยให้สามารถจัดสรรทรัพยากรทางการเงินตามเป้าหมาย ซึ่งสะท้อนถึงการกระจายเงินทุนสำหรับผู้จัดการ (นักแสดง) เฉพาะของพวกเขา ในเวลาเดียวกัน เงินจะลงนามสำหรับกระทรวงและแผนกในจำนวนเงินทั้งหมดโดยอ้างอิงจากส่วนงานแต่ละส่วนที่มีระดับรายละเอียดที่จำเป็น
การจำแนกแหล่งที่มาของการขาดดุลงบประมาณทางการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียคือการจัดกลุ่มของเงินทุนที่ยืมมาซึ่งดึงดูดโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ และรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
บทที่ 2 ลักษณะของพลวัตและโครงสร้างของรายได้และรายจ่ายของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2546-2548
2.1 พารามิเตอร์หลักของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย
งบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นระดับแรกของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแผนการเงินหลักของรัฐซึ่งได้รับการอนุมัติจากสหพันธรัฐในรูปแบบของกฎหมายของรัฐบาลกลาง เขาเป็นคนที่เป็นวิธีการหลักในการกระจายรายได้ประชาชาติและผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศภายในกรอบของทั้งรัฐ รายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางจะถูกรวบรวมทั่วทั้งอาณาเขตของสหพันธรัฐตามมาตรฐานที่สม่ำเสมอและค่าใช้จ่ายจะทำเพื่อผลประโยชน์และเพื่อประโยชน์ของพลเมืองรัสเซียทุกคน
พารามิเตอร์พื้นฐานของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2546-2548 แสดงไว้ในตารางที่ 1 พวกมันถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของตัวชี้วัดของการคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียซึ่งรวบรวมเป็นประจำทุกปีและสำหรับระยะกลาง
ดังที่เห็นได้จากตาราง งบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการพิจารณานั้นเกิดขึ้นพร้อมกับส่วนเกิน ซึ่งเกิดขึ้นจากพารามิเตอร์รายได้ที่มากเกินไปเมื่อเทียบกับรายจ่าย ในปี 2547 ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2547" มีจำนวน 83.4 พันล้านรูเบิล และทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างกองทุนรักษาเสถียรภาพซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อให้มั่นใจเสถียรภาพของระบบเศรษฐกิจและระบบงบประมาณของรัสเซียต่ออิทธิพลของภาวะเศรษฐกิจต่างประเทศ (ราคาน้ำมันที่ต่ำกว่า)
การก่อตัวของฐานรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2546-2548 ดำเนินการบนพื้นฐานของบทบัญญัติหลักของการปฏิรูปภาษีในปี 2546-2549 และตามสถานการณ์จำลองการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซีย การคำนวณตัวชี้วัดรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางได้พิจารณาถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้และตราขึ้นซึ่งกำหนดไว้สำหรับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภาษี
ตารางที่ 1. พารามิเตอร์หลักของ RF Federal Budget สำหรับปี 2546-2548 (พันล้านรูเบิล)
ชื่อของตัวชี้วัด |
||||||||||
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
ใน% ของ GDP |
เฉพาะเจาะจง |
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
ใน% ของ GDP |
เฉพาะเจาะจง |
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
ใน% ของ GDP |
เฉพาะเจาะจง |
||
I. รายได้ - ทั้งหมด |
||||||||||
รายได้ภาษี |
||||||||||
รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี |
||||||||||
รายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมาย |
||||||||||
รวมทั้ง: กองทุนของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพลังงานปรมาณู |
ยกเลิก |
|||||||||
ภาษีสังคมแบบครบวงจร |
||||||||||
เงินสมทบกองทุนรักษาเสถียรภาพ |
||||||||||
ครั้งที่สอง ค่าใช้จ่าย - รวม |
||||||||||
1. ดอกเบี้ยจ่าย |
||||||||||
ภายใน |
||||||||||
2. ค่าใช้จ่ายที่มิใช่ดอกเบี้ย (ไม่มี UST) |
||||||||||
3. ภาษีสังคมแบบครบวงจร |
||||||||||
สาม. ส่วนเกิน |
||||||||||
ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ |
รายได้ของ RF Federal Budget ในปี 2548 คาดว่าจะเป็นจำนวน 3,326.0 พันล้านรูเบิล หรือ 17.8% ของ GDP (ในปี 2546 และ 2547 ปริมาณรายได้งบประมาณถึงระดับ GDP ในปีที่สอดคล้องกันสูงขึ้น 0.7% และ 0.1% ตามลำดับ) หากไม่รวมภาษีสังคมแบบรวมและเงินสมทบกองทุนรักษาเสถียรภาพของสหพันธรัฐรัสเซีย รายรับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2548 มีจำนวน 2,671.7 พันล้านรูเบิล หรือ 14.3% ของ GDP ซึ่งเท่ากับ 0.2% และ 1.4% ของ GDP น้อยกว่าในปี 2547 และ 2546 ตามลำดับ ควรสังเกตว่าในปี 2546 และ 2547 ในองค์ประกอบของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง รายได้ของกองทุนงบประมาณเป้าหมายก็ถูกนำมาพิจารณาด้วย กล่าวคือ กองทุนของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพลังงานปรมาณูซึ่งได้รับเงินปีละ 14.1 พันล้านรูเบิล ในปี 2548 ในโครงสร้างของรายรับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางรายรับจากภาษีมีจำนวน 2885.2 พันล้านรูเบิล หรือ 15.4% ของ GDP (ในปี 2546 และ 2547 ปริมาณรายได้ภาษีในงบประมาณเมื่อเทียบกับระดับของ GDP ในปีที่สอดคล้องกันลดลง 0.9% และ 1.9% ตามลำดับ) รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี - 174.3 พันล้านรูเบิล หรือ 0.9% ของ GDP (เทียบกับปี 2547 และ 2546 ลดลง 0.5% และ 0.2% ของ GDP)
การก่อตัวของค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2546-2548 ดำเนินการบนพื้นฐานของเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในข้อความประจำปีของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถึงสหพันธรัฐรัสเซียและนโยบายงบประมาณสำหรับปี 2546-2548 ตลอดจนตามร่างโครงการ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียสำหรับปี 2546-2548
ปริมาณการใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการพิจารณาลดลงจาก 18% ของ GDP ในปี 2546 เป็น 16.3% ของ GDP ในปี 2548 ลดลง 1% และ 0.6% ของ GDP ตามลำดับ และคิดเป็น 13.6% ของ GDP หรือ 2537.3 พันล้านรูเบิล ในแง่สัมบูรณ์
คำอธิบายรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียแสดงไว้ด้านล่าง
2.2 ลักษณะของรายได้ของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย
รายได้งบประมาณนั้นเข้าใจว่าเป็นเงินที่ได้รับฟรีตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการกำจัดหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย อาสาสมัคร และรัฐบาลท้องถิ่น
ตามการแบ่งประเภทของรายได้งบประมาณ งบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายของรายได้ภาษีและรายได้ที่มิใช่ภาษีและการโอนฟรี
รายได้ภาษี (ตารางที่ 2) ซึ่งเป็นรายได้ส่วนใหญ่ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย - 94.5% (2005) รวมถึง:
1. ภาษีจากกำไร, รายได้ (ภาษีจากกำไรขององค์กร, ภาษีจากกำไรขององค์กรจากรายได้ที่ได้รับในรูปแบบของดอกเบี้ยของรัฐและเทศบาล หลักทรัพย์). ส่วนแบ่งของพวกเขาในปริมาณรายได้ภาษีทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2548 มีจำนวน 8% หรือ 259 พันล้านรูเบิล ในแง่สัมบูรณ์ซึ่งมากกว่า 2% และ 0.5% ในปี 2547 และ 2546 ตามลำดับ
2. ภาษีและเงินสมทบสำหรับความต้องการทางสังคม (ภาษีสังคมเดียว) ถ้าในช่วงปี 2546-2547 เนื่องจากส่วนแบ่งของ UST อยู่ที่ 16-17% ของรายได้ภาษีทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2548 แนวโน้มจึงเปลี่ยนไปและส่วนแบ่งลดลงเหลือ 8%
3. ภาษีสินค้า (งานบริการ) ที่ขายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย (สำหรับสินค้า (งานบริการ) ที่ขายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย สรรพสามิต) กลุ่มนี้มีส่วนแบ่งมากที่สุดในโครงสร้างรายได้ภาษีโดยเฉพาะรายได้ส่วนใหญ่มาจากภาษีมูลค่าเพิ่ม - อยู่ในช่วง 75-90% แสดงให้เห็นว่าส่วนแบ่งในรายได้ภาษีลดลงในแต่ละปีถัดไป (ในปี 2546 เป็น 40% ในปี 2547 - 32% และในปี 2548 - 25%)
4. ภาษีสินค้าและบริการที่นำเข้าอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย (ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าและบริการที่นำเข้ามาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในปี 2546 และ 2547 ส่วนแบ่งในองค์ประกอบของรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ที่ระดับ 11% (259 พันล้านรูเบิลและ 283.1 พันล้านรูเบิลในปี 2546 และ 2547 ตามลำดับ) ซึ่งน้อยกว่าในปี 2548 2% มูลค่า 413.7 พันล้านรูเบิล)
5. ภาษีสินค้าและบริการที่นำเข้าอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย (ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าและบริการที่นำเข้าในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย; สรรพสามิต) ในปี 2546 และ 2547 ส่วนแบ่งในองค์ประกอบของรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ที่ระดับ 11% (259 พันล้านรูเบิลและ 283.1 พันล้านรูเบิลในปี 2546 และ 2547 ตามลำดับ) ซึ่งน้อยกว่าในปี 2548 2% มูลค่า 413.7 พันล้านรูเบิล)
6. ภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินประจำสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ (ภาษีสำหรับการสกัดแร่ การชำระเงินปกติสำหรับการสกัดแร่ (ค่าสิทธิ) ในการปฏิบัติตามข้อตกลงแบ่งปันผลผลิต ภาษีน้ำ ค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้วัตถุของ ทรัพยากรชีวภาพทางน้ำ) ดังจะเห็นได้จากข้อมูลในตารางที่ 2 ในปี 2548 คิดเป็น 2.6% ของ GDP ซึ่งมากกว่าในปี 2547 และ 2546 อยู่ที่ 0.8% และ 1.2% ตามลำดับ กลุ่มรายได้นี้จัดทำงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2548 โดยคิดเป็น 15% ของรายรับภาษีทั้งหมด (หรือ 483 พันล้านรูเบิล) และในปี 2546 และ 2547 ตามลำดับ 8% และ 11% (181.9 พันล้านรูเบิลและ 275.4 พันล้านรูเบิล)
7. หน้าที่ของรัฐ ส่วนแบ่งในองค์ประกอบของรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นไม่มีนัยสำคัญ - 0.6% ในปี 2548 และ 0.2% ในปี 2546 และ 2547
8. (ภาษีศุลกากร ค่าธรรมเนียมศุลกากร รายได้จากการส่งออกยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงและส่วนประกอบวัตถุดิบธรรมชาติของยูเรเนียมเสริมสมรรถนะต่ำ ฯลฯ) ในการเปลี่ยนแปลงของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 ส่วนแบ่งรายได้กลุ่มนี้มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจาก 15.5% ในปี 2546 เป็น 29% ในปี 2548 ของรายได้ภาษีทั้งหมด
ตารางที่ 2 โครงสร้างรายได้ภาษีของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 (พันล้านรูเบิล)
ชื่อของตัวชี้วัด |
||||||||||
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
เฉพาะเจาะจง |
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
ใน% ของ GDP |
เฉพาะเจาะจง |
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
เฉพาะเจาะจง |
||||
รายได้ภาษี |
||||||||||
ภาษีเงินได้ |
||||||||||
ภาษีเงินได้นิติบุคคล |
||||||||||
ภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับรายได้ที่ได้รับในรูปดอกเบี้ยของรัฐ และมุนิต หลักทรัพย์ |
||||||||||
ภาษีและเงินสมทบสังคม |
||||||||||
ภาษีสังคมแบบครบวงจร |
||||||||||
ภาษีสินค้า (งานบริการ) ที่ขายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย |
||||||||||
ภาษีมูลค่าเพิ่ม |
||||||||||
ภาษีสินค้าและบริการที่นำเข้ามาในอาณาเขต |
||||||||||
ภาษีมูลค่าเพิ่ม |
||||||||||
ภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินประจำสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ |
||||||||||
ภาษีการขุด |
||||||||||
การชำระเงินเป็นประจำสำหรับการสกัดแร่ธาตุ (ค่าลิขสิทธิ์) ในการปฏิบัติตามข้อตกลงแบ่งปันผลผลิต |
||||||||||
ภาษีน้ำ |
||||||||||
ค่าธรรมเนียมการใช้วัตถุของทรัพยากรชีวภาพทางน้ำ |
||||||||||
ภาษีแห่งชาติ |
||||||||||
รายได้จากกิจกรรมเศรษฐกิจต่างประเทศ |
||||||||||
รายได้จากกิจกรรมเศรษฐกิจต่างประเทศ |
||||||||||
รายได้จากการยกเว้นภาษี |
||||||||||
ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ |
รายได้ที่มิใช่ภาษี (ตารางที่ 3) ซึ่งประกอบเป็นส่วนแบ่งรายได้ที่ไม่มีนัยสำคัญของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย - 5.5% (2005) รวมถึง:
1. รายได้จากการใช้ทรัพย์สินของรัฐและเทศบาล รายได้กลุ่มนี้มีน้ำหนักมากที่สุดในโครงสร้างรายได้ที่มิใช่ภาษี ในส่วนรายได้แบบไดนามิกของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 มีแนวโน้มที่ชัดเจนต่อการลดลงของส่วนแบ่งรายได้รวมของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษี - ในปี 2546 มีจำนวน 57.8% ในปี 2547 - 43.2% และในปี 2548 - 41.9%
2. การชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ (การชำระเงินสำหรับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม การชำระเงินสำหรับการใช้ดินใต้ผิวดิน การชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรชีวภาพทางน้ำภายใต้ข้อตกลงระหว่างรัฐบาล การชำระเงินสำหรับการใช้กองทุนป่าไม้ในแง่ของขั้นต่ำ อัตราค่าจ้างไม้ยืนต้น การโอนที่ดินป่าของกองทุนป่าไม้ไปยังที่ดินประเภทอื่น) ในปี 2546 รายรับจากการชำระเงินเหล่านี้มีจำนวน 7.6% (7.8 พันล้านรูเบิล) ของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งน้อยกว่าในปีต่อ ๆ ไปอย่างมาก ดังนั้นในปี 2547 และ 2548 ส่วนแบ่งรายได้รวมที่ไม่ใช่ภาษีเกินระดับ 17.4% (32.6 พันล้านรูเบิล) และ 20.1% (35.1 พันล้านรูเบิล) ตามลำดับ
3. รายได้จากการให้บริการแบบชำระเงินและการชดใช้ค่าใช้จ่ายของรัฐ (ค่าธรรมเนียมหนังสือเดินทางที่ออกให้ ค่าธรรมเนียมการทดสอบ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ฯลฯ) ในปี 2548 ส่วนแบ่งรายได้ประเภทนี้อยู่ที่ 33.3% หรือ 58 พันล้านรูเบิล (ลดลง 0.4% เมื่อเทียบกับระดับปี 2547 และเพิ่มขึ้น 5.5% เมื่อเทียบกับระดับปี 2546)
4. รายได้จากการขายสินทรัพย์ที่มีตัวตนและไม่มีตัวตน ส่วนแบ่งของรายได้เหล่านี้ในองค์ประกอบของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นไม่มีนัยสำคัญ - 0.2% ในปี 2546, 1.1% - ในปี 2547 และ 0.5% - ในปี 2548
5. ค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมการบริหาร ส่วนแบ่งของรายได้ที่มิใช่ภาษีประเภทนี้เกี่ยวกับ GDP สำหรับงวดปี 2546-2548 อยู่ที่ระดับคงที่ - 0.01% อย่างไรก็ตาม น้ำหนักในโครงสร้างของรายได้ที่มิใช่ภาษีในช่วงเวลาเดียวกันนั้นผันผวนจาก 1.4% ในปี 2546 เป็น 0.7% ในปี 2547 และจาก 0.7% ในปี 2547 เป็น 1% ในปี 2548
6. ค่าปรับ บทลงโทษ ค่าเสียหาย พวกเขาเช่นค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมการจัดการรายได้จากการขายสินทรัพย์ที่มีตัวตนและไม่มีตัวตนประกอบขึ้นเป็นส่วนเล็ก ๆ ของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย - 0.9-1.4% (0.01% ของ GDP) สำหรับ ระยะเวลาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา
7. รายได้อื่นๆ ที่มิใช่ภาษี ส่วนแบ่งของพวกเขาในปริมาณรวมของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีในปี 2548 มีจำนวน 2.4% (หรือ 4.1 พันล้านรูเบิลในแง่สัมบูรณ์) ซึ่งน้อยกว่า 0.7% และ 1.4% น้อยกว่าในปี 2547 และ 2546 ตามลำดับ
ตารางที่ 3 โครงสร้างรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 (พันล้านรูเบิล)
ชื่อของตัวชี้วัด |
|||||||
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
|||||
รายได้ที่มิใช่ภาษี |
|||||||
รายได้จากการใช้ทรัพย์สินที่ตั้งอยู่ในรัฐ และมุนิต คุณสมบัติ |
|||||||
การชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ |
|||||||
รายได้จากการให้บริการชำระเงินและชดเชยค่าใช้จ่ายของรัฐ |
|||||||
รายได้จากการขายสินทรัพย์ที่มีตัวตนและไม่มีตัวตน |
|||||||
ค่าดำเนินการและค่าบริการ |
|||||||
ค่าปรับ บทลงโทษ ค่าเสียหาย |
|||||||
รายได้อื่นที่ไม่ใช่ภาษี |
|||||||
ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ |
ตารางที่ 4 รายการหลักของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 (พันล้านรูเบิล)
รายการค่าใช้จ่าย |
|||||||
พันล้านรูเบิล |
ใน% ของรายได้ |
พันล้านรูเบิล |
ใน% ของรายได้ |
พันล้านรูเบิล |
ใน% ของรายได้ |
||
รายได้ทั้งหมด |
|||||||
3. ภาษีศุลกากร |
|||||||
4. ภาษีการสกัดแร่ |
|||||||
5. ภาษีเงินได้นิติบุคคล |
|||||||
ดังนั้นคำอธิบายข้างต้นของพลวัตและโครงสร้างรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 แสดงให้เห็นว่าแหล่งที่มาหลักของรายได้งบประมาณคือ: ภาษีสังคมเดียว (8-16% ของรายได้งบประมาณ) มูลค่าเพิ่ม ภาษี (33.7-39.1%) ภาษีศุลกากร (13.9-26.1%) ภาษีสกัดแร่ (7.5-14%) ภาษีเงินได้นิติบุคคล (5.8-7.6%) และสรรพสามิต ( 2.5-9.6%)
2.3. ลักษณะของค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย
การใช้จ่ายงบประมาณตามประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นกองทุนที่จัดสรรสำหรับการสนับสนุนทางการเงินของงานและหน้าที่ของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น
ตามที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของบทก่อนหน้า ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบันใช้การจำแนกประเภทค่าใช้จ่ายสามประเภท ซึ่งหนึ่งในนั้นใช้งานได้จริง
ในปี 2548 มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการจัดประเภทตามหน้าที่ และตอนนี้มี 11 ส่วน (เทียบกับ 30 ส่วนของการจำแนกหน้าที่ก่อนหน้านี้) คุณลักษณะที่สำคัญของโครงสร้างคือการมีอยู่ของส่วนที่รวมการใช้งานหน้าที่ของธรรมชาติทั่วประเทศ
ส่วนของการจัดหมวดหมู่นี้กำหนดทิศทางของทรัพยากรทางการเงินเพื่อทำหน้าที่หลักดังต่อไปนี้ของรัฐ:
1. ปัญหาระดับชาติ (การทำงานของประมุขแห่งรัฐ - ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย; การทำงานของฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของอำนาจรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่น; การทำงานของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นผู้บริหารสูงสุด หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานท้องถิ่น ระบบตุลาการ รับรองกิจกรรมของหน่วยงานทางการเงิน ภาษี และศุลกากร บริการกำกับดูแลหนี้ของรัฐและเทศบาล การวิจัยขั้นพื้นฐาน; การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในประเด็นระดับชาติ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ เป็นต้น) ส่วนแบ่งของพวกเขาในปริมาณค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2546-2548 มีแนวโน้มลดลงจาก 20.5% (481.5 พันล้านรูเบิลและ 3.7% ของ GDP) ในปี 2546 เป็น 16% (488.6 พันล้านรูเบิลและ 2.6% ของ GDP) ในปี 2548 ซึ่งบ่งชี้ว่าต้นทุนการจัดหาเงินทุนของรัฐลดลง นอกจากนี้ พลวัตของตัวชี้วัดดังกล่าวยังเกิดจากการยกเลิกกองทุนของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพลังงานปรมาณู
2. การป้องกันประเทศ (กองกำลังติดอาวุธของสหพันธรัฐรัสเซีย การระดมพลและการฝึกที่ไม่ใช่ทหาร การฝึกระดมพลเศรษฐกิจ; การเตรียมการและการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการรักษาความปลอดภัยและการรักษาสันติภาพโดยรวม คอมเพล็กซ์อาวุธนิวเคลียร์ การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศในด้านความร่วมมือทางทหารและทางเทคนิค การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในด้านการป้องกันประเทศ ฯลฯ) ส่วนแบ่งของรายจ่ายกลุ่มนี้ในมวลรวมของรายจ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นทุกปี อย่างไรก็ตาม ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ GDP ส่วนแบ่งยังคงไม่เปลี่ยนแปลง - 2.8% ดังนั้นในปี 2548 การใช้จ่ายเพื่อการป้องกันประเทศคิดเป็น 17.4% ของการใช้จ่ายทั้งหมด (หรือ 529.1 พันล้านรูเบิลในแง่สัมบูรณ์) ซึ่งมากกว่า 1.2% และ 1.6% มากกว่าในปี 2547 และ 2546 ตามลำดับ
ตารางที่ 5. โครงสร้างรายจ่ายของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 (พันล้านรูเบิล)
ชื่อของตัวชี้วัด |
|||||||
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
ใน% ของ GDP |
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
ใน% ของ GDP |
ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย |
ใน% ของ GDP |
||
ค่าใช้จ่ายทั้งหมด |
|||||||
ประเด็นราชการทั่วไป |
|||||||
การป้องกันประเทศ |
|||||||
ความมั่นคงแห่งชาติและการบังคับใช้กฎหมาย |
|||||||
เศรษฐกิจของประเทศ |
|||||||
กรมการเคหะและสาธารณูปโภค |
|||||||
การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม |
|||||||
การศึกษา |
|||||||
วัฒนธรรม ภาพยนตร์ และสื่อ |
|||||||
สุขภาพและการกีฬา |
|||||||
การเมืองสังคม |
|||||||
การโอนระหว่างรัฐบาล |
|||||||
ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ |
3. กิจกรรมด้านความมั่นคงและการบังคับใช้กฎหมายแห่งชาติ (ฝ่ายโจทก์ เจ้าหน้าที่ฝ่ายกิจการภายใน กองทหารภายใน หน่วยงานด้านความยุติธรรม หน่วยงานกักขัง หน่วยงานความมั่นคง หน่วยงานบริการชายแดน การประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัย ฯลฯ) ในชุดค่าใช้จ่ายแบบไดนามิกของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นในส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายเหล่านี้ในจำนวนค่าใช้จ่ายทั้งหมด - ในปี 2546 เป็น 11.3% (หรือ 266 พันล้านรูเบิล) ในปี 2547 - 12.7% (หรือ 336.9 พันล้านรูเบิล) และในปี 2548 - 13.1 % (หรือ 398.4 พันล้านรูเบิล) อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับปริมาณของ GDP ลักษณะจะแตกต่างกันบ้าง หากในปี 2546 ค่าใช้จ่ายสำหรับรายจ่ายกลุ่มนี้มีมูลค่า 2% ของ GDP จากนั้นในปี 2547 จะมีมูลค่า 2.2% ของ GDP ซึ่งในทางกลับกันจะมากกว่า 0.1% ในปี 2548
4. เศรษฐกิจของประเทศ (ปัญหาเศรษฐกิจทั่วไป เชื้อเพลิงและพลังงาน การสำรวจและการใช้พื้นที่รอบนอก การทำซ้ำของฐานทรัพยากรแร่ เกษตรกรรมและการประมง ทรัพยากรน้ำ ป่าไม้; ขนส่ง; การสื่อสารและสารสนเทศ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในสาขาเศรษฐกิจของประเทศ เรื่องอื่นๆ ทางด้านเศรษฐกิจของประเทศ) ในปี 2548 และ 2547 ส่วนแบ่งของกลุ่มนี้ในองค์ประกอบของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียมีมูลค่าเท่ากัน - 7.7% ซึ่งน้อยกว่า 0.7% ในปี 2546 สำหรับส่วนแบ่งของค่าใช้จ่าย "เศรษฐกิจของประเทศ" ใน GDP นอกจากนี้ยังมีแนวโน้มลดลง - จาก 1.5% ของ GDP ในปี 2546 เป็น 1.2% ของ GDP ในปี 2548
5. ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน ( ที่อยู่อาศัย, สาธารณูปโภค; การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน เรื่องอื่น ๆ ในด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนในปริมาณค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นไม่มีนัยสำคัญ - ในปี 2548 มีจำนวน 0.2% (หรือ 0.04% ของ GDP)
6. การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (การคุ้มครองพันธุ์พืชและสัตว์และสิ่งแวดล้อม การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ปัญหาอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม) ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายกลุ่มนี้ในมวลรวมของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียก็เล็กเช่นกัน - 0.04% ในปี 2546, 0.03% ในปี 2547 และ 0.15% ในปี 2548
7. การศึกษา ( การศึกษาก่อนวัยเรียน; การศึกษาทั่วไป อักษรย่อ การศึกษาระดับมืออาชีพ; อาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา การอบรมขึ้นใหม่และการฝึกอบรมขั้นสูง การศึกษาวิชาชีพที่สูงขึ้น นโยบายเยาวชนและการพัฒนาสุขภาพเด็ก การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในด้านการศึกษา เรื่องอื่นๆ ในด้านการศึกษา) ในปี 2548 ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายประเภทนี้ในปริมาณรวมของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียมีจำนวน 5.1% หรือ 154.5 พันล้านรูเบิล (เพิ่มขึ้น 0.7% และ 0.9% เมื่อเทียบกับปี 2547 และ 2546)
8. วัฒนธรรม ภาพยนตร์ และสื่อ (วัฒนธรรม ภาพยนตร์ โทรทัศน์และวิทยุ วารสารและสำนักพิมพ์ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในสาขาวัฒนธรรม ภาพยนตร์ และสื่อ ประเด็นอื่นๆ ด้านวัฒนธรรม ภาพยนตร์ และสื่อ) . เมื่อคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP ส่วนแบ่งของต้นทุนเหล่านี้ในช่วงปี 2546-2548 ไม่เปลี่ยนแปลงและอยู่ที่ระดับ 0.2% แต่ในส่วนของค่าใช้จ่ายทั้งหมดนั้น ส่วนแบ่งของพวกเขาในปี 2548 อยู่ที่ 1.3% ซึ่งมากกว่าปี 2547 และ 2546 อยู่ที่ 0.3% และ 0.2% ตามลำดับ
9. สุขภาพและการกีฬา (สุขภาพ กีฬาและวัฒนธรรมทางกายภาพ การวิจัยประยุกต์ด้านสุขภาพและการกีฬา ประเด็นอื่นๆ ด้านสุขภาพและการกีฬา) ในพลวัตของการใช้จ่ายของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 ส่วนแบ่งของกลุ่มต้นทุนนี้มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจาก 1.7% ในปี 2546 เป็น 2.7% ในปี 2548
10. นโยบายสังคม (เงินบำนาญ บริการทางสังคมสำหรับประชากร ประกันสังคมสำหรับประชากร การต่อต้านการไร้บ้าน การดูแล ความเป็นผู้ปกครอง การวิจัยประยุกต์ในด้านนโยบายสังคม ปัญหาอื่นๆ ในด้านนโยบายสังคม) ดังที่เห็นได้จากตารางที่ 5 ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับ GDP ระหว่างปี 2546 ถึง 2548 ลดลง 0.3%
11. การโอนระหว่างงบประมาณ (ความช่วยเหลือทางการเงินไปยังงบประมาณระดับอื่น กองทุนชดเชย กองทุนพัฒนาภูมิภาค การโอนไปยังกองทุนนอกงบประมาณ) กลุ่มนี้มีส่วนแบ่งมากที่สุดในโครงสร้างค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย - 30.8% หรือ 938.9 พันล้านรูเบิล (2005). โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดหากองทุนงบประมาณดำเนินการส่วนใหญ่ในรูปแบบของการโอนเงินไปยังกองทุนนอกงบประมาณ - 571.2 พันล้านรูเบิล (2005). Dynamics 2003-2005 แสดงให้เห็นว่าในแต่ละปีถัดไป ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการโอนระหว่างงบประมาณในองค์ประกอบของค่าใช้จ่ายทั้งหมดเพิ่มขึ้น (จาก 30.4% ในปี 2546 เป็น 30.8% ในปี 2548) และลดลงเมื่อเทียบกับ GDP (จาก 5.5% ในปี 2546 เป็น 5% ในปี 2548) ).
ดังนั้น คำอธิบายข้างต้นของพลวัตและโครงสร้างรายจ่ายของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 พบว่าปริมาณค่าใช้จ่ายที่มิใช่ดอกเบี้ยที่ใหญ่ที่สุดในช่วงเวลานี้ลดลงจากการโอนระหว่างงบประมาณ (5-5.5% ของ GDP โดย 1.4-2% ของ GDP เป็นความช่วยเหลือทางการเงินแก่งบประมาณระดับอื่น และ 3.1-3.3% ของ GDP - การโอน กองทุนนอกงบประมาณ), การใช้จ่ายเพื่อการป้องกันประเทศ, ความมั่นคงของชาติและการบังคับใช้กฎหมาย (รวม 4.8-5% ของ GDP), การใช้จ่ายในประเด็นระดับชาติ (2.6-3.7% ของ GDP) และเศรษฐกิจของประเทศ (1.2-1.5% ของ GDP) ค่าใช้จ่ายในด้านอื่น ๆ ไม่เกิน 2.3-2.4% ของ GDP
บทที่ 3
ตามที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของบทก่อนหน้าในการคำนวณรายได้ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียมีการพิจารณาสิ่งต่อไปนี้:
1) การเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีและงบประมาณ
2) การเปลี่ยนแปลงในตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาค (การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของฐานภาษี การเปลี่ยนแปลงราคาน้ำมันและก๊าซของโลก);
3) ปัจจัยอื่นๆ
ดังนั้นเมื่อสร้างพารามิเตอร์ของรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2547 พร้อมกับการเปลี่ยนแปลงในตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคการเปลี่ยนแปลงต่อไปนี้ในกฎหมายภาษีและงบประมาณถูกนำมาพิจารณา:
1. การยอมรับการตัดสินใจทางกฎหมายเพื่อลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มหลักจาก 20% เป็น 18% ในขณะที่คงอัตราที่ลดลง 10% สำหรับสินค้าและบริการที่มีความสำคัญทางสังคม เป็นผลให้ส่วนแบ่งของภาษีนี้ใน GDP ลดลง 0.9% (จาก 7.3% ของ GDP ในปี 2546 เป็น 6.4% ของ GDP ในปี 2547)
2. การยอมรับการตัดสินใจทางกฎหมายเกี่ยวกับการยกเลิกภาษีสรรพสามิตสำหรับก๊าซธรรมชาติตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2547 และการโอนภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจนี้ ซึ่งนำมาพิจารณาในการจัดทำงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2547 ทำให้รายรับภาษีของงบประมาณลดลง 1.1% ของ GDP (จาก 1.7% ของ GDP ในปี 2546 เป็น 0.6% ของ GDP ในปี 2547)
3. การนำร่างกฎหมายเพิ่มอัตราภาษีศุลกากรสำหรับการส่งออกก๊าซธรรมชาติจาก 5% เป็น 30% และลดภาษีศุลกากรส่งออกสำหรับสินค้าทุกประเภท ยกเว้นกลุ่มเชื้อเพลิงและพลังงาน โดยเฉลี่ย 20% ด้วยเหตุนี้ ส่วนแบ่งรายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศจึงเพิ่มขึ้น 0.82% ของ GDP (จาก 2.9% ของ GDP ในปี 2546 เป็น 3.72% ของ GDP ในปี 2547)
4. การยอมรับการตัดสินใจทางกฎหมายเพื่อเพิ่มบรรทัดฐานสำหรับการหักงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับภาษีการสกัดแร่ 2% เช่นเดียวกับ:
· ในการจัดตั้งอัตราภาษีเฉพาะสำหรับการสกัดแร่ธาตุในการผลิตก๊าซธรรมชาติจำนวน 107 รูเบิล ต่อก๊าซหนึ่งพันลูกบาศก์เมตรแทนอัตราตามมูลค่าโฆษณาที่มีอยู่ 16.5% ของต้นทุน
· ในการเพิ่มอัตราฐานของภาษีการสกัดแร่สำหรับน้ำมันจาก 340 เป็น 347 รูเบิล ต่อตันของวัตถุดิบและอัตราภาษีตามมูลค่าสำหรับการผลิตคอนเดนเสทก๊าซจาก 16.5% เป็น 17.5%
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้และอื่น ๆ ที่นำมาพิจารณาในการคำนวณพารามิเตอร์ของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางทำให้ส่วนแบ่งของภาษีการสกัดแร่เพิ่มขึ้น 0.4% ของ GDP
5. การโอน 1% ของอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อชดเชยการขาดรายได้ของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจากการยกเลิกวันที่ 1 มกราคม 2547 ภาษีภูมิภาค"ภาษีการขาย". ส่งผลให้สัดส่วนภาษีเงินได้นิติบุคคลใน GDP ลดลงจาก 1.4% ในปี 2546 เป็น 1.1% ในปี 2547
6. การโอนภาษีธุรกิจการพนันของรัฐบาลกลางและภาษีจากรายได้ทั้งหมดไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจนี้ลดรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางลง 0.07% ของ GDP
7. มีไว้สำหรับการแนะนำบท รหัสภาษี RF ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2547 และควบคุมการชำระค่าธรรมเนียมสำหรับสิทธิในการใช้วัตถุของโลกสัตว์และวัตถุของทรัพยากรชีวภาพทางน้ำ การโอนค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้ทรัพยากรชีวภาพทางน้ำจากการชำระที่ไม่ใช่ภาษีเป็นการชำระภาษีควรจะเพิ่มรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางโดย 0.04% ของ GDP
ดังนั้นรายรับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2547 เพิ่มขึ้น 325.1 พันล้านรูเบิลเมื่อเทียบกับปี 2546 และเมื่อเทียบกับระดับของ GDP พวกเขาลดลงจาก 18.5% เป็น 17.9% ทั้งนี้ไม่เพียงเพราะการเปลี่ยนแปลงในการกระจายรายได้ระหว่างระดับของระบบงบประมาณเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการยกเลิกภาษีบางประเภทด้วย เช่นเดียวกับการลดภาระภาษีของผู้เสียภาษีที่เกี่ยวข้องกัน (ส่วนใหญ่เกิดจากการลดลง ในอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มจาก 20% ถึง 18%)
ในการสร้างพารามิเตอร์รายได้ของงบประมาณกลางของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2548 เช่นเดียวกับในปี 2547 ได้มีการพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงในตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคที่สำคัญ กฎหมายภาษีและงบประมาณ และปัจจัยอื่นๆ
ดังนั้นในหมู่พวกเขา ปัจจัยหลักที่เพิ่มรายรับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2548 เมื่อเทียบกับปี 2547 คือปัจจัยของการเปลี่ยนแปลงตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของเศรษฐศาสตร์มหภาคและกฎหมายงบประมาณ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันที่คาดการณ์ไว้สำหรับน้ำมันอูราลจาก 22 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในปี 2547 เป็น 28 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในปี 2548 ทำให้รายรับงบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้น 0.8% ของจีดีพี
ขอบคุณราคาน้ำมันโลกที่พุ่งเกิน 20 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล - ราคาเฉลี่ยสำหรับน้ำมันอูราลในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา - ในปี 2548 กองทุนของกองทุนรักษาเสถียรภาพของสหพันธรัฐรัสเซียเกินระดับ 500 พันล้านรูเบิลและส่วนหนึ่งได้รับคำสั่งให้ชำระหนี้ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียและครอบคลุมการขาดดุล กองทุนบำเหน็จบำนาญสหพันธรัฐรัสเซียในเล่มต่อไปนี้:
* 93.5 พันล้านรูเบิล (เทียบเท่า 3.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ถูกใช้เพื่อชำระหนี้ให้กับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ
* 430.1 พันล้านรูเบิล (เทียบเท่า 15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) - เพื่อชำระหนี้ให้กับประเทศสมาชิกของ Paris Club
* 123.8 พันล้านรูเบิล (เทียบเท่า 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) - เพื่อชำระหนี้ให้กับ Vnesheconombank สำหรับเงินกู้ที่มอบให้กับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2541-2542 เพื่อชำระและให้บริการหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
เอกสารที่คล้ายกัน
สถานที่ของงบประมาณของรัฐในระบบการเงินสาธารณะส่วนรายได้และรายจ่าย การวิเคราะห์พลวัตและโครงสร้างรายได้ของงบประมาณส่วนกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2546-2548 แหล่งที่มาของรายได้งบประมาณการจัดประเภท
กระดาษภาคเรียนเพิ่ม 10/24/2012
แนวคิดทั่วไปเนื้อหาทางเศรษฐกิจและประเภทของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง การวิเคราะห์โครงสร้างและพลวัตของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2556-2558 วิธีที่มีประสิทธิภาพ นโยบายภาษีซึ่งจะมีส่วนทำให้รายได้งบประมาณเพิ่มขึ้น
ภาคเรียนที่เพิ่ม 14/12/2556
สาระสำคัญทางเศรษฐกิจของรายได้ของรัฐและการจำแนกประเภท อนาคตสำหรับการพัฒนาฐานรายได้ของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย ทิศทางหลักของนโยบายรายได้ของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย การวิเคราะห์พลวัตของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง
ภาคเรียนที่เพิ่ม 01/22/2558
สาระสำคัญทางเศรษฐกิจ การจำแนกประเภท และมูลค่าภาษี พลวัตของรายได้ภาษี การวิเคราะห์องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การระบุปัญหาหลักและแนวทางในการปรับปรุงรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 05.10.2010
สาระสำคัญของการเก็บภาษีและการจัดทำงบประมาณ รายได้จากภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางเนื้อหา สองหน้าที่ของภาษีในงบประมาณ การวิเคราะห์องค์ประกอบของโครงสร้างและพลวัตของรายได้ภาษี วิธีในการปรับปรุงรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
ภาคเรียนที่เพิ่มเมื่อ 08/29/2010
แนวคิด โครงสร้าง และสาระสำคัญของรายได้งบประมาณ วิธีการสร้าง การวิเคราะห์และประเมินการเปลี่ยนแปลงและโครงสร้างของรายรับงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย วิธีปรับปรุงประสิทธิภาพของการก่อตัวและการเพิ่มประสิทธิภาพของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในสภาพที่ทันสมัย
ภาคเรียนที่เพิ่ม 04/29/2015
ศึกษา วิเคราะห์ โครงสร้างและพลวัตของรายได้ภาษี การระบุปัญหาหลัก แนวทางในการปรับปรุง และโอกาสในการเพิ่มรายได้ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การวิเคราะห์พลวัตของภาษีและค่าธรรมเนียมในด้านรายได้ของงบประมาณ
ภาคเรียนที่เพิ่ม 04/07/2019
งบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นรูปแบบทางเศรษฐกิจของการก่อตัวและการใช้กองทุนรวมหลักของกองทุนของรัฐองค์ประกอบของรายได้และหน้าที่ การวิเคราะห์พลวัตและโครงสร้างของรายได้ภาษีและรายได้ที่มิใช่ภาษีของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย
บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 05/09/2014
โครงสร้าง การจำแนกประเภท และหน้าที่หลักของงบประมาณของรัฐบาลกลาง การวิเคราะห์รายรับและรายจ่าย พลวัตและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2553-2557 ปัญหาการทำงานของงบประมาณของรัฐบาลกลาง แนวโน้มหลักสำหรับการพัฒนา
ภาคเรียนที่เพิ่ม 12/13/2557
รากฐานทางทฤษฎีของการจัดการงบประมาณของรัฐบาลกลาง สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมของงบประมาณของรัฐ การจำแนกรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง องค์ประกอบและโครงสร้างของรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง การจัดการรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลาง