การดำเนินนโยบายเศรษฐกิจดำเนินการด้วยความช่วยเหลือของฟังก์ชัน ทิศทางหลักของนโยบายเศรษฐกิจของรัสเซียเพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจ ประเภทของภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศและบทบาทของรัฐในการป้องกัน
4. นโยบายเศรษฐกิจของรัฐ
นโยบายเศรษฐกิจ- นี่คือชุดของมาตรการที่รัฐดำเนินการเพื่อมีอิทธิพลต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ กฎระเบียบของรัฐ - พื้นฐานของกลไกในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจ - เป็นระบบของวิธีการทางตรงและทางอ้อมของอิทธิพลของรัฐที่สามารถเปลี่ยนสถานะของอุปสงค์และอุปทานในตลาดอย่างรุนแรงเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจ ดังนั้น นโยบายเศรษฐกิจจึงเป็นแนวคิดที่กว้างขึ้น ซึ่งรวมถึงกระบวนการในการกำหนดเป้าหมายของนโยบาย ขั้นตอนทางการเมืองในการพัฒนาและนำนโยบายไปปฏิบัติ และกฎระเบียบของรัฐบาล
กระบวนการพัฒนา นโยบายเศรษฐกิจเริ่มต้นด้วยการกำหนดเป้าหมายบนพื้นฐานของการวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ของรัฐและโอกาสของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ในประเทศส่วนใหญ่ของโลก มีเป้าหมายสี่ประการ: การเติบโตอย่างมั่นคงของผลผลิตในประเทศ, รักษาระดับการจ้างงานให้คงที่, รักษาระดับราคาให้คงที่, รักษาดุลยภาพของการค้าต่างประเทศ
การกำหนดเป้าหมายการบำรุงรักษา การเติบโตอย่างมั่นคงผลผลิตของประเทศสันนิษฐานว่าการเติบโตของผลผลิตจะได้รับทุกปี
รักษาการจ้างงานในระดับหนึ่งหมายความว่าด้วยความช่วยเหลือของมาตรการควบคุมของรัฐในสังคม ทุกคนสามารถหางานได้ หางานได้ (ตามทางเลือกของแต่ละคน) และได้รับเงินเดือนสำหรับมัน เปอร์เซ็นต์ของผู้ว่างงานและอัตราส่วนของจำนวนงานที่ว่างต่อจำนวนผู้ว่างงานเป็นตัวชี้วัดเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้
การรักษาเสถียรภาพของระดับราคามีส่วนทำให้ปัจจัยด้านราคาหลักคือตลาดที่มีการแข่งขันสูง และอัตราการเติบโตของราคาจะคงอยู่ในระดับปกติ เพื่อกำหนดขอบเขตที่บรรลุเป้าหมาย ระดับราคาจะถูกวัดโดยใช้ดัชนีค่าครองชีพ
การรักษาดุลยภาพของดุลการค้าต่างประเทศหมายความว่ารัฐต้องแน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงของปริมาณการส่งออกและนำเข้าจะไม่เกิดขึ้นอย่างฉับพลัน เนื่องจากอาจส่งผลเสียต่อปริมาณเงินหมุนเวียน
เป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจเป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจดำเนินการผ่านการใช้โดยรัฐของชุดเครื่องมือควบคุมของรัฐที่กล่าวถึงข้างต้น
นโยบายเศรษฐกิจของรัฐดำเนินการโดยวิธีบริหารกฎหมาย (มีผลกระทบโดยตรง) และเศรษฐกิจ (มีผลกระทบทางอ้อม) การใช้เครื่องมือนโยบายเศรษฐกิจสามารถมีผลกระตุ้นและจำกัดพฤติกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ
สิ่งสำคัญคือต้องทราบอย่างแม่นยำที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ไม่เพียงแต่ลักษณะของผลกระทบของเครื่องมือแต่ละอย่างที่มีต่อเป้าหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพารามิเตอร์เชิงปริมาณของผลกระทบนี้ด้วย ปัญหานี้แก้ไขได้โดยการร่าง หน้าที่เป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจ- ชุดเป้าหมายที่สั่ง เครื่องมือที่ใช้ในการดำเนินการ และเป้าหมายที่ส่งผลต่อปฏิสัมพันธ์ และเครื่องมือปัจจัยตลาด
มุมมองทั่วไปของฟังก์ชัน:
ที่ไหนยู; (ผม = 1, ..., เค) - เป้าหมาย i-th ของนโยบายเศรษฐกิจ ใน X., ..., เอ็กซ์ ส - เครื่องมือมากมายของนโยบายเศรษฐกิจ
Z ฉัน , ..., Z น - ปัจจัยทางการตลาดหลายอย่างที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจ.
ข้อกำหนดที่สำคัญสำหรับการพัฒนานโยบายเศรษฐกิจคือสิ่งที่เรียกว่า "ความไม่เท่าเทียมกันของ Tinbergen":จำนวนเป้าหมายไม่ควรเกินจำนวนเครื่องมือที่รัฐใช้ มิฉะนั้นรัฐจะไม่ hwa-| ทรัพยากร Tit สำหรับการดำเนินการตามเป้าหมาย
เครื่องมือนโยบายเศรษฐกิจมีผลทวีคูณต่อเป้าหมาย ระดับผลกระทบของแต่ละคน สิบเอ็ด-แล้วเครื่องมือบน ยี่- ว้าว เป้าหมายถูกกำหนดโดยใช้ตัวบ่งชี้ ตัวคูณนโยบายเศรษฐกิจ( ตำนาน ) - ตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพของผลกระทบ สิบเอ็ด-แล้วเครื่องมือบน ยี่- ว้าว เป้าหมาย: ง ย , ทีซี =ง xj .
ระบบของตัวคูณที่คำนวณได้ให้แนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับประสิทธิภาพของนโยบายเศรษฐกิจ ตัวบ่งชี้ "ความยืดหยุ่นของตัวคูณนโยบายเศรษฐกิจ"(จ ที่ เอ็กซ์ )
กำหนดเปอร์เซ็นต์ที่มูลค่าของเป้าหมาย Y i จะเปลี่ยนแปลงเมื่อเครื่องมือมีการเปลี่ยนแปลง สิบเอ็ด โดย 1%
เมื่อพัฒนาตัวเลือกนโยบายเศรษฐกิจ สิ่งสำคัญคือไม่ควรทำ กำหนดได้อย่างถูกต้องว่าเครื่องมือนี้หรือเครื่องมือนั้นจะมีผลอย่างไรต่อเป้าหมายเท่านั้น แต่ยังคำนวณได้อย่างถูกต้องว่าจะเกิดขึ้นเมื่อใด สำหรับสิ่งนี้จำเป็นต้องคำนึงถึงการมีอยู่ โครงสร้างนโยบายเศรษฐกิจล้าหลังประกอบด้วย: "ความล่าช้าในการรับรู้"(ระยะเวลาที่นักการเมืองต้องตระหนักถึงความเร่งด่วนของปัญหากฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง) "การตัดสินใจล่าช้า"(ระยะเวลาที่จำเป็นในการตัดสินใจเกี่ยวกับการเปิดตัวกลไกการกำกับดูแล) "ความล่าช้าของการกระทำเฉพาะ"(เวลาของการดำเนินการเฉพาะของสถาบันของรัฐเพื่อรวมตราสารที่เกี่ยวข้อง) "ระยะกลาง"(รวมถึงช่วงเวลาระหว่างการเปลี่ยนแปลงในตราสารปัจจุบันและตราสารนโยบายรวม) "ผลกระทบล่าช้า"(เวลาที่เครื่องมือกระทบโดยตรงกับเป้าหมาย)
เมื่อประเมินผลกระทบของเครื่องมือนโยบายเศรษฐกิจต่อเป้าหมาย เราควรคำนึงถึงไม่เพียงแต่ช่วงเวลาของผลกระทบนี้เท่านั้น แต่ยังต้องพิจารณาด้วยว่าพลังของผลกระทบถูกกระจายไปตามช่วงเวลาอย่างไร หากผลกระทบเชิงลบที่เป็นไปได้ของผลกระทบมีมากกว่าผลกระทบเชิงบวกที่เป็นไปได้ ขอแนะนำให้ละทิ้งกระบวนการควบคุม
ประเด็นสำคัญของการอภิปรายเกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจคือการประยุกต์ใช้ทฤษฎีความผันผวนทางเศรษฐกิจในการออกแบบทางเลือกของนโยบายเศรษฐกิจ เนื้อหาของการอภิปรายแบ่งออกเป็นสองประเด็น: นโยบายการเงินและการคลังควรมีบทบาทอย่างแข็งขันในการสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ หรือควรมีบทบาทในการปรับให้เข้ากับความผันผวนของเศรษฐกิจในปัจจุบัน ("คล่องแคล่ว"หรือ ธรรมชาติของนโยบายเศรษฐกิจแบบ "เชิงรับ")และควรดำเนินนโยบายเศรษฐกิจในแนวทางใดแนวทางหนึ่ง หรือควรปล่อยให้นักการเมืองอยู่ในดุลยพินิจของตนเองเพื่อตอบสนองต่อเงื่อนไขที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ("แข็ง"หรือ "ดุลยพินิจ"ดี).
ข้อโต้แย้งต่อไปนี้ได้รับการสนับสนุนจากธรรมชาติของนโยบายเศรษฐกิจ ภาวะถดถอยมีลักษณะของการว่างงานสูงและรายได้ต่ำ แบบจำลองอุปสงค์รวมและอุปทานรวมแสดงให้เห็นว่าการกระแทกทำให้เกิดภาวะถดถอยอย่างไรตามมาตรการทางการเงินและ นโยบายการคลังสามารถป้องกันการตกต่ำดังกล่าวได้ด้วยการตอบสนองต่อแรงกระแทกที่เหมาะสมได้อย่างรวดเร็ว ดังนั้นจึงไม่มีเหตุผลที่จะปฏิเสธการใช้มาตรการดังกล่าว
ข้อโต้แย้งหลักที่ต่อต้านนโยบายเศรษฐกิจที่ใช้งานคือการมีความล่าช้าซึ่งทำให้งานรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคซับซ้อน ในกรณีนี้ความล่าช้าจะแบ่งออกเป็นภายในและภายนอก ความล่าช้าภายในคือช่วงเวลาระหว่างช่วงเวลาที่เกิดภาวะช็อกทางเศรษฐกิจกับช่วงเวลาที่เกิดการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ ความล่าช้าภายนอกคือระยะเวลาระหว่างช่วงเวลาที่มีการใช้มาตรการนโยบายเศรษฐกิจกับเวลาที่เริ่มใช้มาตรการทางเศรษฐกิจ นโยบายการคลังมีลักษณะเป็นความล่าช้าภายในที่ยาวนาน แก้ไข การใช้จ่ายงบประมาณคุณต้องได้รับความยินยอมจากประธานาธิบดี รัฐบาล การยอมรับกฎหมาย ฯลฯ นโยบายการเงินมีลักษณะเป็นความล่าช้าภายนอกที่ยาวนาน
ผู้เสนอนโยบายเศรษฐกิจเชิงรับแย้งว่าความพยายามที่จะรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมักส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงมากยิ่งขึ้น ผู้สนับสนุนนโยบายเศรษฐกิจเชิงรุกเชื่อว่าการมีเวลาล่าช้าไม่ได้ทำให้ความจำเป็นในการควบคุมลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “ตัวปรับความเสถียรอัตโนมัติ” มีส่วนช่วยลดเวลาหน่วง ทำให้สามารถชะลอหรือกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจได้โดยไม่ต้องปรับเปลี่ยนนโยบายเศรษฐกิจเป็นพิเศษ
เนื่องจากผลของนโยบายเศรษฐกิจจะปรากฏหลังจากช่วงระยะเวลาหนึ่งเท่านั้น การคาดการณ์ทางเศรษฐกิจจึงมีความสำคัญต่อความสำเร็จของนโยบายการรักษาเสถียรภาพ การเตรียมการพยากรณ์สร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาโปรแกรม ระเบียบของรัฐเศรษฐกิจ. กระบวนการนี้มักจะแบ่งออกเป็นสี่ขั้นตอน ในขั้นตอนแรกจะมีการสร้างฟังก์ชันวัตถุประสงค์ ด้วยความช่วยเหลือของกลไกการตัดสินใจทางการเมือง ลำดับของเป้าหมายและค่าที่ต้องการจะถูกกำหนด ภารกิจของขั้นตอนที่สองคือการจัดทำชุดตัวเลือกนโยบายเศรษฐกิจเพื่อให้มั่นใจว่าบรรลุเป้าหมายของโครงการ ในขั้นตอนที่สามจะมีการประเมินการจัดหาทรัพยากรของโครงการทั้งหมด, จัดทำงบประมาณ, กำหนดระบบสำหรับการจัดการและติดตามการดำเนินงานของโปรแกรม ในขั้นตอนที่สี่ มีการกำหนดเกณฑ์ที่อนุญาตให้ปรับตัวเลือกหนึ่งในตัวเลือกของโปรแกรมให้เหมาะสม
ทิศทาง รูปแบบ วิธีการ และกลไกการควบคุมของรัฐไม่เปลี่ยนแปลง ขนาดของกฎระเบียบของรัฐ รูปแบบเฉพาะ วิธีการที่แตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศ สิ่งเหล่านี้สะท้อนถึงประวัติศาสตร์ ประเพณี ประเภทของวัฒนธรรมประจำชาติ ขนาดของประเทศ ตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ และปัจจัยอื่นๆ อีกมากมาย
การดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐตามเนื้อผ้า "ยุคแห่งการควบคุม" หมายถึงช่วงเวลาตั้งแต่ปี 2488 ถึง 2513 เมื่อมีกิจกรรมการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในเกือบทุกประเทศที่มีเศรษฐกิจแบบตลาด "การเคลื่อนไหว" ปรากฏให้เห็นในการแปรรูปเอกชนจำนวนมากและการจัดตั้งรัฐวิสาหกิจการเติบโตของส่วนแบ่งการใช้จ่ายสาธารณะในรายได้ประชาชาติตลอดจนการเติบโตของขอบเขตและความลึกของกฎระเบียบของรัฐ
ยุค 70 เรียกว่าช่วงเปลี่ยนผ่าน "ยุคทอง" ของเศรษฐกิจโลกสิ้นสุดลง ประเทศที่พัฒนาแล้วหลายแห่งในตะวันตกได้ผ่านช่วงวิกฤตอุตสาหกรรม ความสามารถในการแข่งขันลดลงเมื่อเทียบกับญี่ปุ่นและประเทศในเอเชียตะวันออก ปัญหาการจ้างงานแย่ลง อื่นๆ ปัญหาสังคม. ในทางการเมือง มีการเปลี่ยนแปลงไปทางขวา ซึ่งนำไปสู่การลดลงอย่างมากในการแทรกแซงของรัฐและการประยุกต์ใช้หลักการตลาดอย่างแพร่หลาย ดังนั้น ทฤษฎี "ตลาด" จึงมีบทบาทมากขึ้นในทางวิทยาศาสตร์ และความคิดเห็นก็เพิ่มขึ้นว่าการควบคุมของรัฐไม่ได้ปรับปรุงประสิทธิภาพ และบางครั้งก็ทำให้แย่ลงไปอีก ในหลาย ประเทศที่พัฒนาแล้วเป็นผลให้มีการประเมินต้นทุนของมนุษย์และธรรมชาติของการเติบโตทางอุตสาหกรรมอย่างจริงจังอีกครั้ง และกระแสทางการเมืองที่สนับสนุนการลดต้นทุนดังกล่าวก็เกิดขึ้น ด้วยเหตุนี้ เป้าหมายทางสังคมของกฎระเบียบ (การคุ้มครองลูกค้า มาตรฐานแรงงาน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม) ที่เคยทำให้เกิดความกังวลทางเศรษฐกิจได้แพร่หลายมากขึ้น
กฎระเบียบ ช่วงเวลาตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1980 ถึงปัจจุบันเรียกว่ายุคแห่งการลดกฎระเบียบ หลายประเทศกำลังปรับโครงสร้างความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ รวมถึงการปฏิรูปกฎระเบียบ การตัดงบประมาณ การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ ในเวลานี้ทฤษฎีที่ยึดตามหลักการของการตระหนักถึง "ความล้มเหลวของรัฐ" ได้รับการปรับปรุงอีกครั้ง ปัญหาของประเทศกำลังพัฒนาได้ทำลายชื่อเสียงของรูปแบบการจัดการเศรษฐกิจโดยอาศัยอุปสงค์มวลรวมของเคนส์และกฎระเบียบของรัฐบาล นอกจากนี้ยังมีความเห็นว่าเป็นกฎระเบียบของรัฐที่ล้าหลังกว่าประเทศที่พัฒนาแล้วจำนวนมากตามหลังญี่ปุ่นและประเทศในเอเชีย
กฎระเบียบอย่างค่อยเป็นค่อยไปปรากฏตัวในประเทศต่าง ๆ ผ่านการลดการใช้จ่ายสาธารณะ การขายทรัพย์สินของรัฐ (การแปรรูป) การแนะนำเกณฑ์เชิงพาณิชย์สำหรับการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจและสวัสดิการ มีการแนะนำวิธีการควบคุม "ตลาดเพิ่มเติม" เช่น แฟรนไชส์ การแบ่งตลาดระหว่างการผูกขาดย่อย (การผูกขาดระดับภูมิภาค) และการใช้ข้อได้เปรียบโดยเปรียบเทียบโดยหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกัน
ดังนั้นในขณะที่สังคมดีขึ้นด้วยการเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างการผลิต การเปลี่ยนแปลงฐานวัสดุและเทคนิค การทำให้เป็นจริงของบางพื้นที่ในชีวิตของสังคม การเพิ่มพูนและการทำให้ชัดเจนของหน้าที่ของรัฐจึงเกิดขึ้น ในแง่นี้ การยกเลิกกฎระเบียบซึ่งได้รับการปฏิบัติจริงและมีเหตุผลทางทฤษฎีในสภาพสมัยใหม่ ไม่สามารถพิจารณาได้ว่าเป็นการกำจัดกฎระเบียบของรัฐ แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงในบทบาทหน้าที่ของรัฐ รูปแบบและวิธีการของการควบคุมของรัฐที่เพียงพอ ขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาเศรษฐกิจ
กระบวนการนี้ดำเนินไปในทิศทางต่อไปนี้:
การเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันจากวิธีการควบคุมเศรษฐกิจโดยตรงเป็นทางอ้อม
หน้าที่ทางสังคมของรัฐที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว, บทบาทในการควบคุมกระบวนการทางสังคม, คำจำกัดความของค่าครองชีพ, ชั่วโมงการทำงาน; การแก้ปัญหาสังคมที่ซับซ้อน เช่น ความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนระหว่างแรงงานกับทุน หุ้นส่วนทางสังคม
การลดความแตกต่างที่ไม่ยุติธรรมในรายได้ของประชากร สร้างความมั่นคงในสังคม บทบาทของรัฐแตกต่างกันในเชิงคุณภาพในขั้นตอนของการก่อตัวและการก่อตัวของเศรษฐกิจแบบตลาดและในเงื่อนไขของเศรษฐกิจแบบตลาดที่จัดตั้งขึ้นแล้ว มั่นคงและได้รับการควบคุม
ในประเทศที่เศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน การแทรกแซงของรัฐบาลไม่เพียงแต่ควบคุมตลาดเท่านั้น แต่ยังอำนวยความสะดวกในการสร้างตลาด เนื่องจากสิทธิในทรัพย์สินไม่มั่นคง มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนและไม่ได้รับการคุ้มครอง และไม่มีขอบเขตทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพสำหรับพฤติกรรมของผู้ประกอบการ
ภายใต้เงื่อนไขของตลาด นโยบายเศรษฐกิจที่มีเหตุผลจำเป็นต้องคำนึงถึงลักษณะสองสถานะของรัฐในฐานะปัจจัยที่ขัดแย้งกันในการพัฒนาเศรษฐกิจ เป็นพื้นฐานสำหรับระดับความล้มเหลวของตลาด มันแสดงให้เห็น ในทางปฏิบัติของการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจ "ล้มเหลว" ของรัฐ เหตุผลหลักสำหรับ "ความล้มเหลว" ของรัฐคือ: ความเป็นไปไม่ได้ที่จะรวบรวมความชอบของสาธารณะ, ขาดการแข่งขัน, ไม่สมบูรณ์, ในแง่ของการระบุความชอบสาธารณะที่แท้จริง, ขั้นตอนการตัดสินใจของรัฐสภา, ระบบราชการ, การค้นหา "ค่าเช่าทางการเมือง" การล็อบบี้ผลของการ "เพิกเฉยอย่างมีเหตุผล" และอื่น ๆ
ดังนั้น ความเข้าใจเชิงทฤษฎีสมัยใหม่เกี่ยวกับบทบาทของรัฐคือการปรับปรุงการค้นหากลยุทธ์สำหรับผลกระทบที่มีประสิทธิภาพต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจ ปัจจัยสำคัญในการเปลี่ยนกลยุทธ์ไปสู่สถานะที่ "มีประสิทธิภาพ" ได้แก่ การกำหนดโครงสร้างเป้าหมายนโยบายภายในช่วงเวลาปัจจุบันและมุมมองระยะยาว สอดคล้องกับการกระทำของรัฐที่มีศักยภาพและผลทวีคูณของกฎระเบียบ การประเมินสาธารณะเกี่ยวกับต้นทุนของกฎระเบียบและผลกระทบที่บิดเบือนที่เป็นไปได้เพื่อเป็นพื้นฐานในการเพิ่มฟังก์ชันสวัสดิการสังคมให้สูงสุด
ด้วยการพัฒนาของภาคประชาสังคม สถาบันของรัฐมีความสำคัญมากขึ้น: ข้อตกลงประเภทต่างๆ การประชุม สมาคม-สหภาพแรงงานของนักอุตสาหกรรม ผู้ประกอบการ นายธนาคาร หอการค้าและอุตสาหกรรม สหภาพแรงงาน สถาบันความร่วมมือทางสังคมจำนวนมาก สังคมผู้บริโภค สิ่งแวดล้อม การเคลื่อนไหว - ซึ่งไม่ได้อยู่ในรูปแบบที่บริสุทธิ์ ไม่ว่าจะเป็นสถาบันของรัฐหรือตลาด แต่ทำหน้าที่เป็นผู้มีส่วนร่วมที่แท้จริงและอยู่ภายใต้การควบคุมของกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคม
ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง
นักศึกษา บัณฑิต นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณมาก
ในหลักสูตร "พื้นฐานเศรษฐศาสตร์"
ในหัวข้อ: "ทิศทางหลักของนโยบายเศรษฐกิจของรัสเซีย"
บทนำ
นโยบายเศรษฐกิจของรัฐโดยส่วนรวมมุ่งเน้นให้บรรลุเป้าหมายของชาติ สังคม และประชาชนเป็นสำคัญ นี่เป็นชุดของเป้าหมายที่กว้างขวาง ซึ่งยากที่จะลดให้เหลือเพียงเป้าหมายเดียว ที่ เวลาโซเวียตประวัติศาสตร์รัสเซีย เป้าหมายทั่วไปของรัฐสังคมนิยมถูกกำหนดให้เป็นความสำเร็จของระดับสูงสุดของความพึงพอใจต่อความต้องการทางวัตถุและจิตวิญญาณของผู้คนภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด คำแถลงของเป้าหมายนโยบายดังกล่าวมีลักษณะเชิงอุดมคติเป็นส่วนใหญ่ เป็นเชิงคุณภาพอย่างแท้จริง เนื่องจากขาดการวัดเชิงปริมาณของระดับความพึงพอใจของความต้องการที่หลากหลาย และขนาดของความต้องการเอง
ในสมัยใหม่ เศรษฐศาสตร์ปัญหาในการกำหนดเป้าหมายการกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐถือเป็นประโยชน์มากขึ้นและลดลงไม่ใช่การกำหนดเป้าหมายร่วมกันเพียงอย่างเดียว แต่เป็นการจัดตั้งสเปกตรัมซึ่งเป็นเป้าหมายดังกล่าว อย่างไรก็ตาม แม้จะใช้วิธีนี้ ก็ไม่สามารถแสดงเป้าหมายทั้งหมดของรัฐที่ดำเนินไปอย่างแจ่มแจ้งในระหว่างการพัฒนาและการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจของรัฐได้อย่างชัดเจน
เป้าหมายไม่เหมือนกันในแต่ละรัฐ ระบบสังคมและการเมือง แตกต่างกันอย่างชัดเจนในประเทศที่มีการควบคุมจากส่วนกลางและระบบเศรษฐกิจแบบตลาด เป้าหมายของรัฐขึ้นอยู่กับระดับการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจของประเทศที่ประสบความสำเร็จตามประวัติศาสตร์และประเพณีของชาติ ที่ ประเทศต่างๆมีการจัดลำดับความสำคัญ ความพอใจ ที่เกี่ยวข้องกับความปรารถนาของรัฐ สะท้อนถึงตำแหน่งของรัฐบาล ความคิดเห็นของประชาชน และความเชื่อทางการเมืองที่แพร่หลาย
เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าในประเทศเหล่านั้นที่ความสัมพันธ์ทางการตลาดมีอิทธิพลเหนือรัฐควรดำเนินการเองและพิจารณาเป็นเป้าหมายหลักของนโยบายเศรษฐกิจเฉพาะงานที่ตลาดไม่สามารถแก้ไขได้ซึ่งไม่อยู่ภายใต้การจัดการของกลไกตลาด ด้วยแนวทางนี้ เป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐจะสอดคล้องกับเป้าหมายของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจตลาด
วิธีการปฏิบัติค่อนข้างสร้างสรรค์ตามที่เป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐคือการสร้างและรักษาเงื่อนไขเพื่อความมั่นคงสมดุล สถานการณ์ทางเศรษฐกิจ. แนวทางนี้เรียกว่านโยบายการรักษาเสถียรภาพ ซึ่งเป็นเรื่องปกติมากที่สุดสำหรับสถานการณ์วิกฤต ภาวะเศรษฐกิจถดถอย โดยประการแรกจำเป็นต้องระงับกระบวนการที่เกิดขึ้นเอง บรรลุความสามารถในการควบคุม และป้องกันการเสื่อมสภาพของกิจการต่อไป เป้าหมายการรักษาเสถียรภาพมีความสำคัญพอๆ กันสำหรับการรวมสถานะสมดุลที่บรรลุผลและที่ต้องการ ป้องกันการออกจากพารามิเตอร์ทางเศรษฐกิจที่ไม่พึงประสงค์เกินกว่าขีดจำกัดที่ยอมรับได้
1. ทิศทางหลักของนโยบายเศรษฐกิจ
จากมุมมองของพื้นที่ (ทิศทาง) ของการแทรกแซงของรัฐในชีวิตทางเศรษฐกิจ กลไกของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐทำงานพร้อมกันในทิศทางที่ต่างกัน แต่ละพื้นที่เหล่านี้มักจะเรียกว่าการเมือง ประการแรกคือ การคลัง การเงิน สกุลเงิน (พื้นที่เหล่านี้มักจะรวมกันเป็น นโยบายทางการเงิน), อุตสาหกรรม (มันเป็นสาขา), เศรษฐกิจต่างประเทศ, การต่อต้านการผูกขาด, วิทยาศาสตร์, การศึกษาและแน่นอนนโยบายสังคม ยิ่งไปกว่านั้น พื้นที่เหล่านี้มักจะมีภาคส่วนสำคัญแยกย่อยออกไปมากมายจนเรียกอีกอย่างว่าการเมือง ดังนั้น ในนโยบายสังคม นโยบายราคาและรายได้ นโยบายบำเหน็จบำนาญ ฯลฯ
ทิศทางหลักของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจคือ:
ผลกระทบต่อโครงสร้างการผลิตและสภาพแวดล้อมการแข่งขันของตลาด โดยมีจุดประสงค์เพื่อรักษาสถานการณ์การแข่งขันในตลาด จึงมั่นใจได้ว่าการวางแนวการผลิตจะเป็นไปเพื่อประโยชน์ของผู้บริโภค
การจัดหาเงินทุนสำหรับภาระผูกพันทางสังคม (ซึ่งรวมถึงการถ่ายโอนทางสังคม การใช้จ่ายด้านการศึกษา การรักษาพยาบาล วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม ความสงบเรียบร้อยของประชาชน ตลอดจนต้นทุนการลงทุนภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมและโครงสร้างพื้นฐาน)
ความหมายของทิศทางแรกของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐคือในเงื่อนไขของการรักษาสถานการณ์การแข่งขันในตลาดจะมีการผลิตผลิตภัณฑ์ที่ตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคอย่างแน่นอน ในแง่หนึ่ง ผู้บริโภคจะมีโอกาสซื้อสินค้าและบริการที่ต้องการ (ในกรณีนี้ ความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นของพวกเขา) ในทางกลับกัน ความเป็นไปได้ในการขายสินค้าและบริการเหล่านี้ให้กับผู้บริโภคที่สนใจสร้างโอกาสทางรายได้สำหรับผู้ที่มีส่วนร่วมในการผลิตสินค้าและบริการเหล่านี้ กล่าวคือ ประชากรที่มีงานทำสามารถได้รับรายได้ที่จำเป็นสำหรับการซื้อสินค้าและบริการ
ทิศทางที่สองของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐนั้นเชื่อมโยงมากที่สุดกับการสร้างรายได้และการจัดหาสินค้าและบริการขั้นพื้นฐานให้กับประชากรส่วนหนึ่งที่ว่างงาน (หรือพิการ) ซึ่งความเป็นอยู่ที่ดีไม่ได้เพิ่มขึ้นในสภาวะตลาด แต่พร้อมกันนี้ ทิศทางที่สองของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐยังส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรทั้งหมดโดยรวม เนื่องจากด้วยความช่วยเหลือของภาระหน้าที่ทางสังคม รัฐจึงรับประกันการผลิตสินค้าที่ "ไม่ใช่ตลาด" เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ ฯลฯ
2. นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของรัสเซีย
นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐเป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของรัฐในการสร้างและใช้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศเพื่อเสริมสร้างศักยภาพ (การเมือง เศรษฐกิจ การทหาร สังคม สิ่งแวดล้อม ฯลฯ) และการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพในเศรษฐกิจโลก
นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับสถานะของดุลการชำระเงิน
นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ สหพันธรัฐรัสเซียเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้
· การเปลี่ยนแปลงขององค์กรธุรกิจและผู้ประกอบการจากการทำธุรกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเพียงครั้งเดียวไปสู่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างถาวร
การวางแนวภายนอก กิจกรรมทางเศรษฐกิจบน ระยะยาว;
การป้องกัน ตลาดรัสเซียและการกระตุ้น เศรษฐกิจรัสเซีย;
· การกระจายหน้าที่ในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวมและแต่ละวิชาของสหพันธรัฐ
· การพิจารณานโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นองค์ประกอบสำคัญของนโยบายต่างประเทศทั้งหมด เมื่อการทูตไม่ใช้สงคราม มันทำหน้าที่ทางการค้า และในเงื่อนไขเหล่านี้ ภารกิจหลักของนโยบายต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียคือการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อตลาดโลกสำหรับผู้ส่งออกของรัสเซีย และเพื่อเปิดใช้งานความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่มีประสิทธิภาพสำหรับรัสเซีย
นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศส่งผลกระทบต่อด้านเวลาและเชิงพื้นที่
ด้านชั่วคราวของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศกำหนดการกระทำของรัฐในการสร้างและการใช้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศในช่วงเวลาปัจจุบันและเป็นระยะเวลานาน ดังนั้นนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศจึงรวมถึงนโยบายปัจจุบันและนโยบายระยะยาว
นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศในปัจจุบันประกอบด้วยระเบียบปฏิบัติ กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ.
นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศระยะยาวมุ่งเป้าไปที่การแก้ปัญหาเศรษฐกิจต่างประเทศขนาดใหญ่ซึ่งต้องใช้เวลาและเงินทุนจำนวนมาก ครอบคลุมระยะเวลาค่อนข้างนาน
ลักษณะเชิงพื้นที่ของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศกำหนดการกระทำของรัฐในด้านหลักที่มีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจโลกและในประเทศ
บนพื้นฐานนี้ นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐรวมถึงนโยบายการค้าต่างประเทศ นโยบายการลงทุนต่างประเทศ นโยบายการเงินนโยบายศุลกากร
นโยบายการค้าต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดและควบคุมความสัมพันธ์กับรัสเซีย ต่างประเทศในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศซึ่งครอบคลุมการแลกเปลี่ยนสินค้า งาน บริการ ข้อมูล ผลของกิจกรรมทางปัญญาระหว่างประเทศ ความสัมพันธ์เหล่านี้สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการปฏิบัติตามหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและพันธกรณีซึ่งเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปซึ่งเกิดจากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
ขั้นตอนการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศโดยบุคคลชาวรัสเซียและชาวต่างชาติ ตลอดจนสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของทางการรัสเซียและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศนั้นกำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "บน ระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ".
นโยบายการค้าต่างประเทศรวมถึงนโยบายการส่งออกและนำเข้า
นโยบายการค้าต่างประเทศเพื่อการส่งออกมีเป้าหมายเพื่อขายสินค้ารัสเซียที่แข่งขันได้ในตลาดโลกและกระตุ้นการผลิตสินค้าเหล่านี้ เพื่อกระตุ้นอุตสาหกรรมที่ส่งออกได้ ใช้คำสั่งของรัฐบาล การจัดหางบประมาณสินเชื่อ การจัดหาเงินทุน R&D ฯลฯ
นโยบายการค้าต่างประเทศนำเข้ามีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมการนำเข้าสินค้าต่างประเทศ (งานบริการ) เข้ามาในสหพันธรัฐรัสเซีย
3. ปัญหาและแนวโน้มของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจของรัสเซียและกลุ่มประเทศ CIS
การประเมินผลกระทบที่แท้จริงของ CIS ต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมในรัฐของภูมิภาคหลังโซเวียต ควรสังเกตว่าประการแรก: เครือจักรภพรับรองการแบ่งทรัพย์สินของสหภาพทั้งหมดอย่างมีอารยธรรม ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของ "เปเรสทรอยก้า" ไม่มีการแปรรูปและเมื่อระบบบังคับบัญชาและการบริหารของสหภาพโซเวียตถูกทำลาย วิสาหกิจของสหภาพทั้งหมดกลายเป็น "ไม่มีเจ้าของ" ในเรื่องนี้แรงจูงใจทางเศรษฐกิจหลักประการหนึ่งสำหรับการบรรลุความเป็นอิสระโดยสาธารณรัฐของสหภาพโซเวียตคือการยึดกิจการของสหภาพทั้งหมดและการแปรรูปรัฐวิสาหกิจภายใต้การควบคุมของชนชั้นสูงในภูมิภาค การแบ่งเกิดขึ้นบนหลักการของที่ตั้งในอาณาเขตของวิสาหกิจและไม่ใช่การมีส่วนร่วมของสาธารณรัฐในการสร้างทรัพย์สินของสหภาพทั้งหมด โดยธรรมชาติแล้วความช่วยเหลือดังกล่าวจากรัสเซีย อาเซอร์ไบจาน คาซัคสถาน เติร์กเมนิสถานไปยังประเทศ CIS อื่น ๆ นั้นถูกบังคับเป็นส่วนใหญ่ เนื่องจากไม่มีพรมแดนพร้อม พรมแดนที่จัดตั้งขึ้น ด่านศุลกากรและการควบคุมวีซ่า เส้นทางการขนส่งทางเลือกสำหรับการขนส่งสินค้าเชื้อเพลิง ฯลฯ เห็นได้ชัดว่าเป็น ทันทีที่ไม่มีตัวเลือกของตุรกี โปแลนด์ และทางตอนเหนือในการขนส่งก๊าซของรัสเซียไปยังยุโรป ยูเครนสามารถกำหนดเงื่อนไขในพื้นที่นี้ได้
ความช่วยเหลืออีกรูปแบบหนึ่งจาก CIS คือการจัดหาตลาดแรงงานของรัสเซียสำหรับพลเมืองหลายล้านคนของสาธารณรัฐหลังยุคโซเวียต ในขณะเดียวกันสิ่งสำคัญคือต้องคำนึงถึง: ส่วนสำคัญของรายได้ไม่ต้องเสียภาษีซึ่งทำให้งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเสียหายอย่างมาก
ดังนั้น ต้องขอบคุณ CIS ประเทศที่ขาดแคลนทรัพยากรพลังงานจึงไม่เพียงสามารถใช้กิจการของทรัพย์สินของสหภาพทั้งหมดในอดีตเท่านั้น แต่ยังคงได้รับประโยชน์จากตลาดหลังโซเวียตเป็นเวลาหลายปี อย่างไรก็ตาม ในตอนต้นของสหัสวรรษที่สาม การเสริมสร้างความเป็นรัฐในระบอบประชาธิปไตยและการปฏิรูปตลาดได้เปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ภายในเครือจักรภพอย่างรุนแรง
ในช่วงของการทรยศมากที่สุด องค์กรที่มีประสิทธิภาพอยู่ในมือของนักลงทุนต่างชาติ ในระยะเริ่มต้นของการแปรรูป เมืองหลวงของรัสเซียล้มเหลวในการทำหน้าที่เป็นนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ในประเทศเครือจักรภพ ในโครงการขนาดใหญ่ เช่น การพัฒนาแหล่งน้ำมัน Tengiz ในคาซัคสถาน เมืองหลวงของรัสเซียเนื่องจากขาด ทรัพยากรทางการเงินจัดการให้เป็นเพียงหนึ่งในผู้ร่วมลงทุน อย่างไรก็ตามอิทธิพลที่โดดเด่นของนักลงทุนต่างชาติไม่เพียงเกิดจากความอ่อนแอทางการเงินของทุนในประเทศเท่านั้น แต่ยังเกิดจากการเมืองของกระบวนการแปรรูป - ความปรารถนาที่จะป้องกันไม่ให้นักลงทุนรัสเซียเข้าสู่ตลาดทุนของประเทศ CIS โดยเสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ( ในบางส่วนของพวกเขา องค์กรของเราไม่ได้รับอนุญาตให้เปิดการแข่งขันการลงทุน หรือผลลัพธ์ของพวกเขาถูกยกเลิก ในการแปรรูปแบบปิดอื่น ๆ นั้นเหนือกว่า)
น่าเสียดายที่ในรัสเซียเอง เงื่อนไขการแปรรูปที่ดีที่สุดไม่ได้มอบให้กับนักลงทุนในประเทศ แต่กับนักลงทุนต่างชาติที่เปลี่ยนทิศทางของวิสาหกิจที่พวกเขาซื้อกิจการไปยังตลาด "ต่างประเทศ"
การรวมหลังสหภาพโซเวียตเป็นกระบวนการที่เป็นประโยชน์ร่วมกันสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมด อย่างไรก็ตามในประเทศทางตะวันตกและ CIS ยังคงมีความคิดเห็นที่ผิดพลาดตามที่สหพันธรัฐรัสเซียสนใจที่จะเสริมสร้างความเข้มแข็งมากกว่าสมาชิกอื่น ๆ ในเครือจักรภพ ในความเป็นจริง รัสเซียก็เหมือนกับสมาชิกคนอื่นๆ ของ CIS ที่ดำเนินการในกระบวนการบูรณาการจากผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเมืองของชาติ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างรายสาขาของเศรษฐกิจของประเทศที่เกิดขึ้นในช่วงทศวรรษสุดท้ายของศตวรรษที่ผ่านมายังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อกระบวนการบูรณาการ ในแง่หนึ่ง อุตสาหกรรมการผลิตที่ใช้ความรู้เข้มข้นประสบความสูญเสียมากที่สุด ซึ่งใน โลกสมัยใหม่กำหนดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศ รัฐ CIS ได้สูญเสียพื้นที่และอุตสาหกรรมทางเทคโนโลยีไปแล้วกว่า 300 แห่ง: การบินและอวกาศ, วิทยาการหุ่นยนต์, วิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์, เทคโนโลยีชีวภาพ, วัสดุใหม่ ฯลฯ โรงงานส่วนใหญ่ที่ผลิตเลนส์และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์หยุดทำงานจริง ในทางกลับกัน ผลผลิตในอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ เหมืองแร่ เคมี โลหะวิทยา ไม้ซุง เยื่อและกระดาษทรงตัวหรือเพิ่มขึ้นด้วยซ้ำ (ช่วงปลายทศวรรษ 1990) ในอุตสาหกรรมที่ใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่หมุนเวียน โดยมีการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตรายสูงสุดใน สิ่งแวดล้อมและสภาพการทำงานที่สมบุกสมบัน
เศรษฐกิจของ CIS ในช่วงที่ดำรงอยู่ได้เปลี่ยนจากความซับซ้อนทางเศรษฐกิจของประเทศเดียวไปสู่กลุ่มเศรษฐกิจที่เชื่อมต่อถึงกันของรัฐเอกราช การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงการเคลื่อนไหวตามธรรมชาติของรูปแบบความร่วมมือระหว่างรัฐจากง่ายไปสู่ความซับซ้อน ตั้งแต่การสร้าง "เขตการค้าเสรี" ไปจนถึง "สหภาพเศรษฐกิจเต็มรูปแบบ" (โดยสมมติว่าเป็นโครงสร้างแบบสมาพันธรัฐสมาชิก) การสร้าง "เขตการค้าเสรี" หมายถึงการยกเลิกพิกัดศุลกากรและโควตานำเข้าและส่งออกภายในเขตดังกล่าว ทุกวันนี้ เราสามารถพูดได้อย่างปลอดภัยว่ารัฐส่วนใหญ่ในเครือจักรภพลงคะแนนเสียงให้มีการนำระบอบการค้าเสรีมาใช้ โดยมองว่าเป็นการพลิกกลับอย่างแท้จริงสู่การดำเนินการตามแนวทางที่ประกาศมานานเพื่อนำไปสู่การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจอย่างใกล้ชิด ข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้างระบอบการค้าเสรีลงนามโดย 11 รัฐในเครือจักรภพ (ทั้งหมดยกเว้นเติร์กเมนิสถาน) "สหภาพศุลกากร" เกี่ยวข้องกับการสร้างบริการศุลกากรเดียว การจัดตั้งอัตราภาษีศุลกากร โควตา ตลอดจนมาตรการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีที่เกี่ยวข้องกับประเทศที่สาม ภาคีของสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพศุลกากร ได้แก่ รัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน และทาจิกิสถาน
"ตลาดร่วม" โดยรวมหมายถึงการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีระหว่างประเทศที่เข้าร่วม ไม่เพียงแต่สินค้าและบริการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปัจจัยการผลิตทั้งหมดด้วย - แรงงาน ทุน เทคโนโลยี และข้อมูล
ประการสุดท้าย การรวมตัวทางเศรษฐกิจอย่างเต็มรูปแบบ (“สหภาพเศรษฐกิจเต็มรูปแบบ”) ตามประสบการณ์ของสหภาพยุโรปแสดงให้เห็น หมายถึงการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจเดียวที่ไม่ใช่เพียงการประสานงานเท่านั้น รวมถึงการรวมสัญญา การเงิน ภาษี แรงงาน การต่อต้านการผูกขาด และอื่น ๆ ประเภทของกฎหมาย มาตรฐานทางเทคนิคทั่วไปและสิ่งแวดล้อม เช่นเดียวกับสกุลเงินเดียว ศูนย์การปล่อยก๊าซทั่วไป งบประมาณที่เป็นอิสระ การปรากฏตัวของผู้บริหารที่ไม่ใช่รัฐ หน่วยงานนิติบัญญัติและตุลาการ
บทสรุป
ดังนั้นการรวมสถานะ CIS จึงมีคุณสมบัติพื้นฐานหลายประการ ประการแรก ประเทศที่มีระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญรวมกัน ( รายได้จริงของประชากรรัสเซีย คาซัคสถาน เบลารุส สูงกว่ารายได้ที่แท้จริงของชาวทาจิกิสถานและจอร์เจียหลายเท่า) ประการที่สอง CIS รวมประเทศต่าง ๆ ปริมาณการค้าหลักอยู่ในสถานะของส่วนอื่น ๆ ของโลก ประการที่สาม มีประเทศต่างๆ ใน CIS ที่มีศักยภาพด้านวัตถุดิบที่มีประสิทธิภาพ ประการที่สี่ ภายใต้กรอบของ CIS ประเทศลูกหนี้ที่พึ่งพาเจ้าหนี้โลกกำลังรวมตัวกัน และ IMF ธนาคารโลก และสหรัฐอเมริกามีทัศนคติเชิงลบต่อการรวมรัฐเครือจักรภพกับสหพันธรัฐรัสเซียและการพัฒนาระดับสูง เทคโนโลยีในประเทศเหล่านี้
ดังนั้น โอกาสในการพัฒนา CIS จึงถูกกำหนดโดยปัจจัยทั้งภายในและภายนอกเป็นส่วนใหญ่ ตัวอย่างเช่น ความสำเร็จของสหภาพรัสเซียและเบลารุสและประชาคมเศรษฐกิจยูเรเชียจะนำไปสู่ความน่าดึงดูดของการรวมตัวของอดีตสาธารณรัฐโซเวียต การมีส่วนร่วมของสมาชิก CIS ในสมาคมระหว่างรัฐอื่น ๆ ของโลกนั้นเต็มไปด้วยการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงในองค์ประกอบของเครือจักรภพ (บางประเทศอาจละทิ้งและบางประเทศอาจเข้าร่วม) มีการวางแผนการเกิดขึ้นของสมาคมระหว่างรัฐใหม่ด้วยการมีส่วนร่วมของประเทศของเรา: สหภาพการขนส่งของรัสเซีย, อิหร่านและอินเดียได้เริ่มพัฒนาซึ่งคาซัคสถานได้เข้าร่วม Shanghai Five (จีน คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน สหพันธรัฐรัสเซีย และทาจิกิสถาน) ยังตั้งใจที่จะพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจ แต่ไม่ว่าในกรณีใด ความต้องการความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างรัสเซียและรัฐหลังโซเวียตอื่นๆ ภายในกรอบของ CIS จะยังคงอยู่
บรรณานุกรม
1. "เศรษฐศาสตร์บัณฑิต". Reader ใน 3 เล่ม สถาบันเศรษฐกิจรัสเซีย จี.วี. Plekhanov ศูนย์พัฒนาบุคลากร เล่ม 2. /ภายใต้นายพล. เอ็ด ในและ วิทยปินา. - บริษัท ข้อมูลและสิ่งพิมพ์ "Triada", - M. , 2544
2. Borisov E.F. ความรู้พื้นฐานทางเศรษฐศาสตร์ - ม.: นิติศาสตร์, 2548.
3. โวโลคอฟ V.I. เศรษฐกิจของรัสเซีย - ม., 2550.
4. หลักสูตร ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์: เอกสารประกอบการบรรยาย /ใต้ รวม. เอ็ด อี.ไอ. ล็อบโควิช. - ม.: 2550.
5. ตำราเกี่ยวกับพื้นฐานของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ (แก้ไขโดย V.D. Kamaev) - ม., 2549.
6. เศรษฐกิจ หนังสือเรียน (แก้ไขโดย A.S. Bulatov) - ม., 2545.
7. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ ( เศรษฐศาสตร์การเมือง). กวดวิชา. - ม., 2548.
เอกสารที่คล้ายกัน
เครื่องมือ วิธีการ และรูปแบบของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ ทิศทางหลักในสหพันธรัฐรัสเซีย การประเมินผลและปัญหาการดำเนินการ ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการกำหนดนโยบายเศรษฐกิจ ตัวบ่งชี้การตรวจสอบประสิทธิภาพ
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 05/17/2015
เป้าหมายของการควบคุมเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐหลักการสำคัญของการก่อตัวของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของเศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่ในรัสเซีย โอกาสในการพัฒนานโยบายต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาค Rostov
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 09/11/2011
แนวคิด สาระสำคัญ และหลักการของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ ประวัติความเป็นมาของการก่อตัวในรัสเซีย ฐานกฎหมาย เครื่องมือ และวิธีการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ คู่ค้าหลักของรัสเซียซึ่งมีความสัมพันธ์กับต่างประเทศ
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 11/27/2010
ตัวชี้วัดประสิทธิภาพของการทำงานของภาครัฐของเศรษฐกิจ ระบบที่ทันสมัยระเบียบของรัฐของรัสเซีย ธนาคารกลางและหน้าที่ เป้าหมายและทิศทางหลักของนโยบายเศรษฐกิจ หลักการและขั้นตอนของการพัฒนาโปรแกรมเป้าหมาย
วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 06/07/2013
แนวคิดและสาระสำคัญ การจำแนกประเภทหลักของระบบเศรษฐกิจ คุณสมบัติและ ลักษณะนิสัยแบบจำลองเศรษฐกิจการตลาดของสหพันธรัฐรัสเซีย พัฒนาการของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ. สถานะปัจจุบัน ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศรัสเซียกับจีน
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 05/03/2559
สาระสำคัญของการควบคุมเศรษฐกิจมหภาค ความจำเป็นในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐและประเภทของกฎระเบียบดังกล่าว หลักการและเครื่องมือของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ กฎหมายรองรับการทำงานของกลไกเศรษฐกิจ
แผ่นโกงเพิ่ม 04/16/2010
ลักษณะสำคัญของเศรษฐกิจที่เน้นสังคม สัญญาณและหลักการของการพัฒนา เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และทิศทางของการก่อตั้งในรัสเซีย การวิเคราะห์การทำงานของแบบจำลองดังกล่าวในสวีเดนและเบลารุส ตัวชี้วัดประสิทธิภาพของนโยบายเศรษฐกิจ
ภาคนิพนธ์ เพิ่ม 10/13/2017
แนวคิดพื้นฐานของบริษัทที่มีความหลากหลาย ทิศทางการรวมแนวดิ่ง. โอกาสในการพัฒนานโยบายเกษตรกรรมและวิสาหกิจการเกษตรขนาดใหญ่ในรัสเซีย แนวทางการคำนวณประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของการกระจายความเสี่ยง
วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 07.10.2010
คำจำกัดความพื้นฐานของการลงทุน นโยบายการลงทุนของเรื่องของสหพันธรัฐวิธีการควบคุมของรัฐ การวิเคราะห์การต่ออายุสินทรัพย์ถาวรของเศรษฐกิจของภูมิภาค Kurgan ข้อบังคับทางกฎหมายปัญหาและแนวโน้มของกิจกรรมการลงทุน
วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 12/13/2013
แนวคิดและสาระสำคัญของการผูกขาด ประเภทของการผูกขาด คุณสมบัติของการผูกขาดในรัสเซีย รูปแบบ นโยบายต่อต้านการผูกขาดในประเทศรัสเซีย. ทิศทางหลักของนโยบายต่อต้านการผูกขาดในรัสเซีย ระบบการควบคุมของรัฐของการผูกขาดโดยธรรมชาติ
จากมุมมองของพื้นที่ (ทิศทาง) ของการแทรกแซงของรัฐในชีวิตทางเศรษฐกิจ กลไกของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐทำงานพร้อมกันในทิศทางที่ต่างกัน แต่ละพื้นที่เหล่านี้มักจะเรียกว่าการเมือง ประการแรก ได้แก่ การคลัง การเงิน สกุลเงิน (พื้นที่เหล่านี้มักจะรวมกันเป็นนโยบายทางการเงิน) อุตสาหกรรม (เป็นภาคส่วน) เศรษฐกิจต่างประเทศ การต่อต้านการผูกขาด วิทยาศาสตร์ การศึกษา และแน่นอน นโยบายสังคม ยิ่งไปกว่านั้น พื้นที่เหล่านี้มักจะมีภาคส่วนสำคัญแยกย่อยออกไปมากมายจนเรียกอีกอย่างว่าการเมือง ดังนั้น ในนโยบายสังคม นโยบายราคาและรายได้ นโยบายบำเหน็จบำนาญ ฯลฯ
ทิศทางหลักของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจคือ:
ผลกระทบต่อโครงสร้างการผลิตและสภาพแวดล้อมการแข่งขันของตลาด โดยมีจุดประสงค์เพื่อรักษาสถานการณ์การแข่งขันในตลาด จึงมั่นใจได้ว่าการวางแนวการผลิตจะเป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภค
การจัดหาเงินทุนสำหรับภาระผูกพันทางสังคม (ซึ่งรวมถึงการโอนทางสังคม ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม ระเบียบสาธารณะ ตลอดจนรายจ่ายการลงทุนสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมและโครงสร้างพื้นฐาน)
ความหมายของทิศทางแรกของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐคือในเงื่อนไขของการรักษาสถานการณ์การแข่งขันในตลาดจะมีการผลิตผลิตภัณฑ์ที่ตรงกับความต้องการของผู้บริโภค ด้านหนึ่ง ผู้บริโภคจะมีโอกาสซื้อสินค้าและบริการที่ต้องการ (ในกรณีนี้ ความเป็นอยู่ที่ดีของพวกเขาก็เพิ่มขึ้น) ในทางกลับกัน ความเป็นไปได้ในการขายสินค้าและบริการเหล่านี้ให้กับผู้บริโภคที่สนใจจะสร้างโอกาสทางรายได้สำหรับผู้ที่มีส่วนร่วมในการผลิตสินค้าและบริการเหล่านี้ เช่น ประชากรที่มีงานทำสามารถได้รับรายได้ที่จำเป็นสำหรับการซื้อสินค้าและบริการ
ทิศทางที่สองของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐนั้นเชื่อมโยงมากที่สุดกับการสร้างรายได้และการจัดหาสินค้าและบริการขั้นพื้นฐานให้กับประชากรส่วนหนึ่งที่ว่างงาน (หรือพิการ) ซึ่งความเป็นอยู่ที่ดีไม่ได้เพิ่มขึ้นในสภาวะตลาด แต่พร้อมกันนี้ ทิศทางที่สองของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐยังส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรทั้งหมดโดยรวม เนื่องจากด้วยความช่วยเหลือของภาระผูกพันทางสังคม รัฐจึงรับประกันการผลิตสินค้าที่ "ไม่ใช่ตลาด" เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ ฯลฯ
ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการกำหนดนโยบายเศรษฐกิจ
ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์เป็นพื้นฐานของนโยบายวิทยาศาสตร์ ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจมีปฏิสัมพันธ์และมีอิทธิพลซึ่งกันและกัน ก่อนที่จะพิจารณาว่าสิ่งนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร ให้เราชี้แจงสาระสำคัญของแนวคิดเหล่านี้
ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์เป็นระบบของมุมมองทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับ ชีวิตทางเศรษฐกิจสังคมที่ให้แนวคิดที่ครอบคลุมเกี่ยวกับรูปแบบการพัฒนา ไม่เพียงอธิบายถึงวิธีการสืบพันธุ์ของสังคมเท่านั้น แต่ยังช่วยป้องกันการเกิดซ้ำของปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจเชิงลบบางอย่าง และทำให้สามารถคาดการณ์การพัฒนาในอนาคตได้ ในความหมายอย่างกว้าง นโยบายเศรษฐกิจครอบคลุมถึงความสัมพันธ์ทางการเมือง องค์กรทางการเมือง และอุดมการณ์ทางการเมืองเป็นหนึ่งเดียวกัน ในความหมายที่แคบ เศรษฐกิจ "การเมืองเป็นกิจกรรมภาคปฏิบัติของรัฐ ส่วนหลังดำเนินกิจกรรมในด้านสังคมวัฒนธรรม การเมือง-การบริหาร และเศรษฐกิจ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ เราสนใจ กิจกรรมทางเศรษฐกิจและนโยบายเศรษฐกิจที่ดำเนินการโดยรัฐ
นโยบายเศรษฐกิจครอบคลุมเป้าหมาย ทิศทาง แนวทาง วิธีการ คันโยกของการพัฒนาเศรษฐกิจซึ่งถูกกำหนดโดยกลุ่มอำนาจ
นโยบายเศรษฐกิจเกี่ยวข้องกับปัจจัยสองประการร่วมกัน:
1) เป้าหมายหลักที่มุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ
2) เงินทุนที่ต้องระดมเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย
ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจและวิธีการบรรลุเป้าหมายนั้นสามารถระบุได้ผ่านแนวคิดดังกล่าว
การเติบโตทางเศรษฐกิจคือการเติบโตทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพของสินค้าและบริการ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ- ทรัพยากรการผลิตลดลงสำหรับการผลิตสินค้าต่างๆ
ประสิทธิภาพทางสังคม - การปรับปรุงชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของผู้คน: การเติบโตของค่าจ้าง, การปรับปรุง สภาพความเป็นอยู่และสภาพการทำงาน, การปรับปรุงการศึกษา, ดูแลรักษาทางการแพทย์สงเคราะห์ผู้เจ็บป่วย ทุพพลภาพ ผู้สูงอายุ ฯลฯ การจัดสรรทรัพยากรอยู่ในความจริงที่ว่ารัฐจัดเตรียมการติดต่อระหว่างการผลิตกับเงื่อนไขของการขาดแคลนทรัพยากร
การกระจายรายได้มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความยุติธรรมในสังคม เงื่อนไขการพัฒนาที่มั่นคงจัดให้มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับองค์กรธุรกิจทั้งหมดสำหรับการจัดสรรอย่างมีเหตุผลและการใช้ทรัพยากร
การเมืองเข้ามาแทรกแซงอย่างแข็งขัน ชีวิตสาธารณะและสามารถมีอิทธิพลต่อความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจในสามทิศทาง: นำไปสู่การพัฒนา; อั้นไว้ ความก้าวหน้าทางสังคม, รวมทั้ง การพัฒนาเศรษฐกิจ; ผลที่ขัดแย้งต่อความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจ เร่งไปในทิศทางหนึ่งและยับยั้งในอีกทางหนึ่ง
มนุษยชาติพยายามค้นหาเสมอว่าภายใต้เงื่อนไขใดที่การเมืองกลายเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจ
ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ทำให้เราเชื่อว่าทฤษฎีถูกเปลี่ยนไปสู่การปฏิบัติผ่านการเมือง หากการเมืองตั้งอยู่บนพื้นฐานของการแสดงกฎหมายอย่างเป็นกลางโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ที่หลากหลายที่สุดของสังคมและจัดให้มีทางเลือกมากมายสำหรับการตัดสินใจและเสรีภาพในการเลือก การเมืองจะกลายเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาสังคมและมนุษย์ นโยบายดังกล่าวมีเหตุผลทางวิทยาศาสตร์ ดังนั้นจึงต้องอาศัยทฤษฎีทางวิทยาศาสตร์เป็นหลัก
หากการเมืองเริ่มต้นจากทฤษฎีที่บิดเบี้ยวซึ่งเพิกเฉยต่อกฎหมายที่เป็นปรนัยและผลประโยชน์ทั้งหมดของสังคม โดยลดทอนผลประโยชน์บางอย่างให้กับผู้อื่น ก็ไม่ถือเป็นวิทยาศาสตร์ นโยบายดังกล่าวนำสังคมไปสู่วิกฤตการณ์และแม้แต่ความถดถอย เช่นเดียวกับนโยบายเศรษฐกิจ
การพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์ของนโยบายเศรษฐกิจในช่วงเวลาของการเปลี่ยนไปสู่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจใหม่จะนำไปสู่การต่ออายุชีวิตทางวัตถุอย่างลึกซึ้งและการเปิดเผยทรัพยากรทางสังคมของสังคมอย่างเต็มที่
เพื่อออกกำลังกาย กลยุทธ์ทางเศรษฐกิจซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการพิจารณาอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับข้อกำหนดของกฎหมายเศรษฐกิจเชิงภววิสัย ความสำคัญสูงสุดของมวลชนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการประเมินตามวัตถุประสงค์ของความสำเร็จในการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม สาเหตุ ตลอดจนโอกาสที่มีอยู่ ทรัพยากรสำหรับสังคมต่อไป ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจ
ความเที่ยงธรรมทางวิทยาศาสตร์ในการเมืองจำเป็นต้องคำนึงถึงความขัดแย้งและความยากลำบากที่มีอยู่ในสังคม นอกจากนี้ กฎหมายเศรษฐกิจยังทำหน้าที่เหมือนแนวโน้ม รูปแบบของการสำแดงนั้นคลุมเครือและถูกกำหนดโดยสถานการณ์เฉพาะ สิ่งสำคัญมากในทางปฏิบัติของการจัดการสาธารณะคือความสามารถในการเปลี่ยนข้อกำหนดของกฎหมายให้เข้ากับเงื่อนไขของแต่ละขั้นตอนของการพัฒนาสังคมโดยคำนึงถึงผลกระทบกำหนดบทบาทและตำแหน่งของปัจจัยอัตนัยอย่างชัดเจน
เรื่องของการก่อตัวของนโยบายเศรษฐกิจ เป้าหมายของมัน นโยบายเศรษฐกิจก่อตัวขึ้นในขอบเขตของโครงสร้างส่วนบนโดยอาสาสมัครซึ่งมีอำนาจอยู่ในมือ และเป็นตัวแทนของการพัฒนาการตัดสินใจทางการเมืองในทุกด้านของชีวิต เมื่อไม่นานมานี้พรรคคอมมิวนิสต์เป็นตัวกำหนดนโยบายเศรษฐกิจในประเทศของเรา อำนาจกระจุกตัวอยู่ในมือของกลไกของพรรค-รัฐ และในความเป็นจริงแล้วกลายเป็นอำนาจของพรรค-รัฐ ที่มุ่งเป้าไปที่การรับประกันผลประโยชน์ของแผนกเป็นหลัก
เมื่อเวลาผ่านไป สถานการณ์ดังกล่าวกลายเป็นอุปสรรคต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและความก้าวหน้าทางสังคมของสังคม สร้างขึ้นจากวิธีการบังคับบัญชาและการควบคุม "นโยบายเศรษฐกิจทำให้เกิดทั้งการเสียรูปในพื้นฐาน โครงสร้าง และความซบเซาในสังคมศาสตร์ การปรับตัวให้เข้ากับการกระทำของผู้นำพรรคคนใดคนหนึ่ง ความทะเยอทะยานของเขา"
อัตวิสัย, การเมืองแบบสมัครใจสร้างความเชื่อ, อุดมการณ์ที่ยืนยันในใจสาธารณะว่าความคิดของสังคมที่พิการมากที่สุด ความสมัครใจกลายเป็นวิธีการหลักในการควบคุมชีวิตสาธารณะ
ผลที่ตามมา ชีวิตทางเศรษฐกิจออกจากข้อกำหนดของกฎหมายวัตถุประสงค์ของการพัฒนาสังคมขัดขวางปฏิสัมพันธ์ของเศรษฐกิจและการเมืองสร้างระบบการจัดการแบบเผด็จการ - ข้าราชการ
อัตวิสัยและความสมัครใจของนโยบายเศรษฐกิจมีสาเหตุหลายประการ ซึ่งตั้งอยู่บนหลักความเชื่อสองประการ หนึ่งในนั้นแย้งว่ารัฐซึ่งเป็นเจ้าของกองทุนสาธารณะและหน่วยงานทางเศรษฐกิจควรดำเนินกระบวนการจัดสรรเกือบทั้งหมดในการผลิตทางสังคม เป็นผู้ผูกขาดในการกำหนดนโยบายเศรษฐกิจ ประการที่สองคือเป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจคือความต้องการและผลประโยชน์ของรัฐซึ่งถูกนำเสนอว่าเป็นของประชาชน ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ผลประโยชน์ของผู้เกี่ยวข้องที่แท้จริงของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ - คนงาน กลุ่มแรงงาน กลุ่มภูมิภาค - ได้รับการพิจารณาว่าไม่มีนัยสำคัญ เป็นรอง และด้อยกว่าผลประโยชน์ของรัฐ ซึ่งในทางปฏิบัตินำไปสู่การแปลกแยกของคนงานแต่ละคนและทีมของพวกเขาจากวิธีการ ของการผลิตไปสู่วิธีการบริหารและการจัดการที่สมบูรณ์
จากความเชื่อเหล่านี้ บทบาทของรัฐในฐานะ ศูนย์เศรษฐกิจถูกลดบทบาทลงเป็นหน้าที่หลัก - การเสริมความแข็งแกร่งและการเสริม ทรัพย์สินของรัฐ. รัฐในฐานะเจ้าของวิธีการผลิตแห่งชาติและองค์กรธุรกิจมีหน้าที่ประการแรกคือกำหนดนโยบายเศรษฐกิจและพัฒนาตามแผนทั่วประเทศเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวมและประการที่สองเพื่อเปิดใช้งาน บทบาทของหน่วยงานท้องถิ่นในการพัฒนาแผนในระดับต่างๆ - ภูมิภาค, ภาคส่วน, ภาคส่วน, สมาคม, องค์กร; ประการที่สาม ดำเนินการตามนโยบายและทั้งระบบด้านการผลิตซ้ำทางสังคม
ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ในความเป็นจริงแล้ว หน่วยงานของรัฐเป็นเพียงฝ่ายบริหารของพรรคเท่านั้น ซึ่งไม่สามารถออกกฎหมายฉบับเดียวได้
องค์กรคนงานที่ใหญ่ที่สุด - สหภาพแรงงาน - กลายเป็นองค์กรที่ดำเนินงานที่กำหนดโดยพรรคและไม่รับประกันผลประโยชน์ของผู้ที่เป็นตัวแทน ด้วยเหตุนี้ สาระสำคัญของสหภาพแรงงานจึงเปลี่ยนรูปและลดลงจนแทบไม่เหลืออะไรเลย
ภายใต้เงื่อนไขของระบบควบคุมการบังคับบัญชาของฝ่ายปกครอง การดำเนินการและการใช้กฎหมายได้เปลี่ยนไป การพัฒนาชุมชนรวมถึงด้านเศรษฐกิจด้วย
ที่ ช่วงการเปลี่ยนแปลงถึง เศรษฐกิจตลาดซึ่งขณะนี้ยูเครนตั้งอยู่ จำนวนนักแสดงที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนานโยบายเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นอย่างมาก พวกเขาเป็นขบวนการที่สร้างขึ้นใหม่ พรรค โครงสร้างทางการเมืองและความมั่นคงแบบเก่าที่กำลังเปลี่ยนแปลง เช่นเดียวกับวิสาหกิจ การเงิน และองค์กรอื่น ๆ ที่เป็นเจ้าของวัตถุ การเงิน และ โดยทรัพยากรมนุษย์. กองกำลังเหล่านี้อยู่ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมของระบบเก่า มุ่งมั่นที่จะเข้ามาแทนที่ภายใต้ดวงอาทิตย์ในระบบใหม่ ที่กำหนดประเภทของการผลิตซ้ำของรูปแบบตลาดและวิธีการสร้าง วิธีการ ของการถอนสัญชาติและการแปรรูปสถานที่และบทบาทของรัฐในกระบวนการนี้
ปัจจัย - นี่คือ เอ่อองค์ประกอบที่ก่อให้เกิดปรากฏการณ์เฉพาะหรือกำหนดขั้นตอนต่อเนื่องของกลไก
มัน คำนิยามทั่วไปให้แนวคิดเกี่ยวกับการใช้คำศัพท์ทั่วไปในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ โดยทั่วไปแล้วการใช้บ่อยทำให้มีความหมายเหมือนกันกับ "สาเหตุ" โดยเฉพาะอย่างยิ่งสาเหตุเชิงโครงสร้างหรือถาวร ดังนั้นพวกเขาจึงพูดถึงปัจจัยของอัตราเงินเฟ้อ ภาวะถดถอย การฟื้นตัว การกระจุกตัวของอุตสาหกรรม
โดยพิจารณาจากคำจำกัดความที่ยอมรับโดยทั่วไป: "ปัจจัยคือสาเหตุ แรงผลักดัน เงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับกระบวนการใดๆ ปรากฏการณ์ที่กำหนดธรรมชาติหรือลักษณะเฉพาะของมัน" 9 เราสรุปได้ว่า ปัจจัยทางเศรษฐกิจดังนั้นจึงสามารถนำมาประกอบกันได้ สาเหตุ แรงผลักดัน เงื่อนไขที่จำเป็นสถานการณ์สำคัญที่ส่งผลต่อวิถีของ x บางตัว กระบวนการทางเศรษฐกิจกำหนดลักษณะหรือลักษณะเฉพาะของหลัง.
ปัจจัยสามารถเป็นส่วนหนึ่งของระบบหรือเป็นค่าอิสระที่ไม่ขึ้นกับระบบ มีอิทธิพลต่อสิ่งหลัง ตัวอย่างเช่น เวลาซึ่งเป็นปริมาณที่ไม่ขึ้นกับกระบวนการใด ๆ มีผลกระทบอย่างมากต่อกระบวนการของพวกเขา ในทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์ ปัจจัยด้านเวลาคือ "ปัจจัยเชิงวัตถุประสงค์ที่ต้องนำมาพิจารณาเมื่อนำต้นทุนและผลลัพธ์ของการผลิตในช่วงเวลาต่างๆ มาเป็นรูปแบบที่เหมือนกันทางเศรษฐกิจ (เปรียบเทียบได้) การบัญชีสำหรับปัจจัยด้านเวลาช่วยให้เราสามารถประเมินพลวัตของ ต้นทุนและผลการผลิตในสภาวะพื้นฐานที่ไม่เปลี่ยนแปลง"
ปัจจัยได้รับ ความสำคัญทางเศรษฐกิจเมื่อพวกเขาทำหน้าที่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับกระบวนการทางเศรษฐกิจบางอย่าง และในขณะเดียวกันก็เป็นสาเหตุของกระบวนการอื่นๆ ตัวอย่างเช่น การว่างงานเป็นปัจจัยทางเศรษฐกิจ เป็นปัจจัยเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของตลาดแรงงานและจำเป็น เต็มเวลา. ควรให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าไม่เพียงแต่ปัจจัย "ทางเศรษฐกิจ" เท่านั้น "ที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจบางอย่าง" ตัวอย่างเช่น การกำหนดมาตรการคว่ำบาตรโดยพื้นฐานแล้วเป็นมาตรการทางการเมืองล้วน ๆ มีผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจ และด้วยเหตุนี้จึงเป็นปัจจัยทางเศรษฐกิจตามคำนิยาม ดังนั้น ปัจจัยทางเศรษฐกิจสามารถจำแนกได้เป็น "เศรษฐกิจ" โดยตรง - ภายใน และปัจจัยที่มีอิทธิพลโดยอ้อม - ภายนอก ในความเห็นของเรา ปัจจัยทางเศรษฐกิจ เช่น สินค้า มีความสามารถแทนกันได้และเสริมกัน
ปัจจัยที่เปลี่ยนได้ - ปัจจัยที่มีความสัมพันธ์แบบผกผันกับผลกระทบต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจบางอย่าง ตัวอย่างเช่น ปัจจัยสองประการ - แรงงานและระบบอัตโนมัติของกระบวนการผลิตสามารถเรียกว่าการแลกเปลี่ยนแบบมีเงื่อนไขได้ ในเบื้องต้นจะแบ่งปัจจัยออกเป็น เศรษฐกิจและ ไม่ใช่เศรษฐกิจปัจจัยที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจ ได้แก่ ปัจจัยทางการเมือง ภูมิศาสตร์ ประชากร จิตวิทยา และปัจจัยอื่น ๆ ที่ส่งผลต่อสถานะของระบบอย่างไม่ต้องสงสัย แต่ไม่ใช่หัวข้อของการศึกษางานนี้
รูปที่ 3
หลักการที่อยู่ภายใต้การจำแนกประเภทของปัจจัยทางเศรษฐกิจนั้นมีความหลากหลายและการประยุกต์ใช้ปัจจัยเหล่านี้ขึ้นอยู่กับเป้าหมายเฉพาะที่ผู้วิจัยเผชิญอยู่ ดังนั้น ในรูปจึงแยกปัจจัยต่างๆ ออกเป็น:
ปัจจัยภายใน- ปัจจัยที่กำหนดโครงสร้าง ระบบเศรษฐกิจ. ตัวอย่างเช่น ปัจจัยกำหนดของระบบเศรษฐกิจแบบตลาดคือ การแข่งขันฟรีการมีกรรมสิทธิ์ส่วนตัวของทรัพยากรและผลิตภัณฑ์ ฯลฯ
ปัจจัยภายนอก -ปัจจัยที่ไม่ได้กำหนดโครงสร้างของระบบเศรษฐกิจ แต่มีอิทธิพลต่อการทำงานของมัน ปัจจัยทางการเมือง สังคม วัฒนธรรมและอื่น ๆ ที่ไม่มีเนื้อหาทางเศรษฐกิจเด่นชัด แต่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจ
ปัจจัยเฉพาะหน้า (มันจะถูกต้องกว่าที่จะเรียกปัจจัยกลุ่มนี้ว่าไม่ใช่ "โดยตรง" แต่ "มีผลกระทบโดยตรง") - สิ่งเหล่านี้เป็นปัจจัย (ส่วนใหญ่มักเป็นภายใน) ที่มีผลกระทบโดยตรงต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจบางอย่าง ตัวอย่างเช่นอุปสงค์และอุปทานเป็นปัจจัยทางเศรษฐกิจโดยตรง
ปัจจัยไกล่เกลี่ย -ปัจจัยที่ส่งผลกระทบทางอ้อมต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจบางอย่าง ปัจจัยกลุ่มนี้มีทั้งปัจจัยภายใน (ระดับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงด้านภาษี ฯลฯ) และปัจจัยภายนอก (การเปลี่ยนแปลงความสมดุลของระบบนิเวศ วิกฤตการเมือง ฯลฯ)
ปัจจัยหลัก -ปัจจัยที่สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงของกระบวนการทางเศรษฐกิจและเป็นสาเหตุของการเปลี่ยนแปลง ตัวอย่างคือปัจจัยทางเศรษฐกิจเช่น ราคา.ราคาซึ่งเป็นปัจจัยทางเศรษฐกิจรองรับการเปลี่ยนแปลงของกำลังการผลิตในตลาดเมื่อวิเคราะห์ความยืดหยุ่น ควรสังเกตว่าปัจจัยนี้เป็นปัจจัยหลักที่อยู่ในขอบเขตการพิจารณาของกระบวนการผลิตเท่านั้น
เป็นไปได้ที่จะจัดประเภทของปัจจัยทางเศรษฐกิจดังกล่าวต่อไปเป็นเวลานานพอสมควร (รอง, จริง, ซับซ้อน, ฯลฯ ) แต่ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์จะให้ความสำคัญกับ ปัจจัยการผลิตดังนั้นเรามาโฟกัสกันที่พวกมันดีกว่า
ทิศทางหลักของนโยบายเศรษฐกิจ
ในความเห็นของเรา ขอแนะนำให้เลือกนโยบายเศรษฐกิจด้านต่อไปนี้ที่มีความเกี่ยวข้องทั้งกับประเทศที่มีเศรษฐกิจตลาดที่พัฒนาแล้วและสำหรับรัสเซีย:
- นโยบายการตลาด
- นโยบายการเติบโตทางเศรษฐกิจ
- นโยบายโครงสร้าง
- นโยบายระดับภูมิภาค
- นโยบายการจ้างงาน
- นโยบายต่อต้านเงินเฟ้อ
- นโยบายการลงทุน
- สังคมการเมือง.
ทิศทางทั้งหมดนี้ตัดกันและบางครั้งก็ขัดแย้งกัน รัฐบาลจะเลือกลำดับความสำคัญขึ้นอยู่กับสถานการณ์
พื้นที่เหล่านี้จะกล่าวถึงในหัวข้อนี้เป็นหลัก บทต่อไปนี้อุทิศให้กับนโยบายการลงทุนและสังคม
สาระสำคัญของนโยบายฉวยโอกาส
นโยบายตลาดเป็นชุดของมาตรการของรัฐบาลเพื่อให้แน่ใจว่าสภาวะสมดุลของเศรษฐกิจตลาดมีพลวัตและในเวลาเดียวกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรากำลังพูดถึงการกระทำที่มุ่งลดระดับความผันผวน ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจในการพัฒนาเศรษฐกิจ
เหตุผลที่ทำให้รัฐมีนโยบายดังกล่าวมีดังนี้
การเปลี่ยนแปลงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจในระบบตลาดเป็นปรากฏการณ์ทางธรรมชาติและเกิดขึ้นเป็นประจำ เช่นเดียวกับกระบวนการทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ ความไม่แน่นอนแบบไดนามิกมีทั้งข้อดีและข้อเสีย ในด้านบวก เนื่องจากความผันผวนของสภาวะตลาด ส่วนที่อ่อนแอและไม่มีประสิทธิภาพของเศรษฐกิจจะถูกระบุและกำจัดได้เร็วกว่า
ข้อเสียประการแรกคือการปิดอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมที่ไม่มีประสิทธิภาพทำให้เกิดปัญหาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจ้างงาน ในระบบของคอมเพล็กซ์การผลิตระดับชาติ ความสัมพันธ์ของความร่วมมือหยุดชะงักในช่วงเวลาหนึ่ง ความสามารถในการแข่งขันของการผลิตทั้งหมดลดลงชั่วคราว ในขณะเดียวกัน ประสบการณ์ชี้ให้เห็นว่าการสูญเสียตำแหน่งชั่วคราวในตลาดโลกต้องใช้ต้นทุนจำนวนมากเพื่อกลับสู่ระดับก่อนหน้า
การดำเนินมาตรการเพื่อให้เกิดความมั่นคง ความสมดุล รัฐมีส่วนช่วยให้การใช้ศักยภาพการผลิตมีเสถียรภาพมากขึ้น ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงด้านการลงทุนและการตลาดสำหรับผู้ประกอบการ และลดโอกาสเกิดวิกฤตการจ้างงานได้อย่างมาก
แน่นอน ผู้ประกอบการหลีกเลี่ยงที่จะคุ้นเคยกับความเสี่ยง แต่ในกรณีที่มีการบรรเทา ความผันผวนของตลาดพวกเขาสามารถให้ความสนใจกับประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องได้มากขึ้น ความก้าวหน้าทางเทคนิค. ความยั่งยืนทำให้ผู้ประกอบการมีโอกาสมากขึ้นในการวางแผนสำหรับอนาคต นี่เป็นสิ่งสำคัญสำหรับเขาจากมุมมองของการฝึกอบรมวิชาชีพของบุคลากรของ บริษัท การก่อตัวของโครงสร้างทุนสะสมและในที่สุดการพัฒนาชีวิตส่วนตัวของเขาอย่างสงบ (การเลือกอาชีพการเลี้ยงดูครอบครัว ฯลฯ )
โดยทั่วไป ทิศทางทั้งหมดของนโยบายเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงการจ้างงานเต็มที่ เสถียรภาพด้านราคา การเติบโตทางเศรษฐกิจที่สมน้ำสมเนื้อและคงที่ ความสมดุลทางเศรษฐกิจภายนอก และการกระจายตัวของ GDP ที่ยุติธรรม สอดคล้องกับเป้าหมายของการควบคุมตลาด
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ในวรรณคดีเศรษฐศาสตร์เราสามารถหาวิธีแยกตัวได้หลายวิธี แต่ละทิศทางนโยบายเศรษฐกิจ.
วิธีนโยบายตลาด
การดำเนินนโยบายการตลาดดำเนินการโดยใช้วิธีการต่างๆ เราสามารถจำแนกลักษณะเหล่านี้ตามเงื่อนไขที่สอดคล้องกับบรรทัดฐานของเศรษฐกิจตลาดและสิ่งที่ขัดแย้งกับพวกเขา กลุ่มที่สองประกอบด้วยวิธีการกำหนดขีดจำกัดของค่าจ้างและราคา เช่นเดียวกับการแนะนำมากเกินไป ภาษีอากร.
วิธีการที่ใช้ในการควบคุมตลาดสามารถแบ่งออกเป็นวิธีการทางการเงินและการเงิน เครื่องมือประเภทนี้ไม่เพียงใช้เพื่อแก้ปัญหาฉวยโอกาสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปัญหาเชิงโครงสร้าง ภูมิภาค และสังคมด้วย โดยพื้นฐานแล้ว ลักษณะของผลกระทบของตราสารต่อสภาวการณ์ทางเศรษฐกิจอาจแตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น เมื่อใช้มาตรการฉวยโอกาส สินเชื่อทางการเงินและเครดิตจะถูกใช้ภายในระยะเวลาอันสั้น ในระหว่าง นโยบายทางสังคมตลอดจนการแก้ปัญหาการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจก็ใช้วิธีเดิมมาช้านาน
เป็นเรื่องปกติที่จะต้องพิจารณากลไกการดำเนินการของวิธีการทางการเงิน ไม่ใช่ตลอดวัฏจักรตลาดทั้งหมด แต่พิจารณาที่จุดเปลี่ยนบางอย่าง เช่น ที่จุดสูงสุดและจุดต่ำสุดของการพัฒนาเป็นวัฏจักร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรากำลังพูดถึงจุดเปลี่ยนที่ต่ำกว่า ซึ่งหมายถึงการเปลี่ยนจากความซบเซาไปสู่การฟื้นฟู กลไกการเงินมักถูกพิจารณาที่ด้านบนสุดของวัฏจักร เมื่อมีการเปลี่ยนจากจุดสูงสุดของจุดเชื่อมต่อไปสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอย หลักการของการกระทำของรัฐมีดังนี้: ที่ตรงข้ามจุดเปลี่ยนในวัฏจักร การกระทำเหล่านี้มีทิศทางตรงกันข้าม
การเปิดใช้งานทางการเงินของการลงทุน
เพื่อให้บรรลุการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ อันดับแรกจำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนภาครัฐและเอกชนให้เข้มข้นขึ้น เพื่อจุดประสงค์นี้ รัฐอาจดำเนินการดังต่อไปนี้:
- เพิ่มการใช้จ่ายด้านการลงทุนโดยใช้เงินสำรองงบประมาณและเงินสำรองนอกงบประมาณรวมทั้งรีสอร์ท เงินกู้เพิ่มเติม. ในขณะเดียวกัน รัฐสามารถคงอยู่ในกรอบของการใช้จ่ายงบประมาณที่วางแผนไว้หรือเกินขอบเขตของความเป็นไปได้ทางงบประมาณ โดยใช้วิธีที่เรียกว่าการจัดหาเงินทุนแบบขาดดุล
- เปลี่ยนแผนงบประมาณเพื่อสนับสนุนการจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับมาตรการฉวยโอกาส
- รองรับการขยายตัวของการลงทุนภาคเอกชนโดยแนะนำเพิ่มเติม สิทธิประโยชน์ทางภาษีตัวอย่างเช่น การอนุญาตให้ธุรกิจถอนเงินก่อนหักภาษีจากรายได้ได้มากขึ้น วิธีการตั้งสมมติฐานก็มีการปฏิบัติกันอย่างแพร่หลายเช่นกัน ค่าเสื่อมราคาเร่ง. ช่วยให้องค์กรนำรายได้ส่วนใหญ่มากกว่าปกติเพื่อการฟื้นฟูอุปกรณ์ และลดภาระภาษีตามกฎหมายในปีแรก ๆ ของการต่ออายุทุนการผลิต
- ลดอัตราภาษีจากรายได้ของบุคคลและนิติบุคคล
- ให้เงินอุดหนุนแก่ภาคเอกชน เช่น เพื่อเพิ่มการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วทั้งระบบเศรษฐกิจ หรือสนับสนุนอุตสาหกรรมใดอุตสาหกรรมหนึ่งโดยตรง
ดังนั้น โดยใช้วิธีการทางการเงิน รัฐจึงต่อต้านแนวโน้มในการเคลื่อนไหวของการเชื่อมประสาน กล่าวคือ ดำเนินการตามนโยบายทางการเงินที่ต่อต้านวัฏจักร ในกรณีที่ระดับการลงทุนและการบริโภคต่ำกว่าที่ประเมินไว้ รัฐจะลดภาษีและเพิ่มการใช้จ่ายงบประมาณ ในช่วงตลาดสูง สิ่งที่ตรงกันข้ามเกิดขึ้น - การอัดฉีดงบประมาณที่ลดลงและการเก็บภาษีที่เพิ่มขึ้น ซึ่งลดโอกาสในการบริโภคและการลงทุนในภาคเอกชน
โคลงในตัว
ลักษณะเฉพาะ วิธีการทางการเงินคือแม้ว่าพวกเขาจะไม่มีเจตนาที่จะต่อต้านวัฏจักร พวกเขาก็ยังมีผลที่ราบรื่นต่อเศรษฐกิจ ผลกระทบนี้อธิบายได้จากความจริงที่ว่าการเงินมีฟังก์ชันการรักษาเสถียรภาพโดยอัตโนมัติ
ตัวอย่างเช่น ในสภาวะซบเซา (ความซบเซา) ผลกระทบที่รับรู้โดยอัตโนมัติต่อเศรษฐกิจซึ่งนำไปสู่การฟื้นฟูนั้นแสดงออกมาดังต่อไปนี้:
- การใช้จ่ายของรัฐบาลในการให้การสนับสนุนภาคเอกชนเพิ่มขึ้นโดยอัตโนมัติ (เช่น ภายใต้กลไกการประกันการว่างงาน)
- การถอนภาษีจากภาคเอกชนลดลงเร็วกว่าจำนวนรายได้ที่ลดลง - เนื่องจากความก้าวหน้า อัตราภาษี. ส่งผลให้ผู้ประกอบการและครัวเรือนสามารถใช้จ่ายในการบริโภคและการลงทุนได้ค่อนข้างนาน
กลไกตัวคูณ-ตัวเร่ง
ในกระบวนการใช้กลไกทางการเงินมีการตระหนักถึงคุณสมบัติเพิ่มเติมอีกประการหนึ่งซึ่งสามารถเรียกได้ว่าเป็น มันแสดงให้เห็นในการกระทำของกลไกตัวเร่งความเร็วทวีคูณที่ผู้อ่านรู้จัก
เพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจจากชะงักงันไปสู่การฟื้นตัวและการเติบโต มีสองวิธี:
- โดยเน้นที่กลไกตัวคูณเพิ่มขึ้น การใช้จ่ายของรัฐบาลและส่งผลให้รายได้ประชาชาติขยายตัวเพิ่มมากขึ้น
- สร้างความต้องการเพิ่มเติมสำหรับ เครื่องอุปโภคบริโภคดังนั้นจึงใช้กลไกเร่งความเร็วซึ่งจะเป็นแรงผลักดันให้การลงทุนในระบบเศรษฐกิจของประเทศเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
ตัวเลือกผลกระทบด้านเครดิต
ให้เราพิจารณาคำถามที่ว่ามาตรการให้กู้ยืมมีผลกระทบอย่างไรต่อการเชื่อมโยงกัน โดยการนำไปปฏิบัติ ธนาคารกลางประเทศมีผลกระทบทางอ้อมต่อปริมาณอุปสงค์รวม ในกรณีนี้ ปริมาณของทรัพยากรเงินสดและเครดิตจะอยู่ภายใต้กฎระเบียบ ตามกฎแล้วจะใช้สองวิธี
ธนาคารกลาง (ตามเป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ) ให้เงินสินเชื่อแก่ธนาคารพาณิชย์ซึ่งขยายความเป็นไปได้สำหรับการทำงานอิสระของพวกเขา เครื่องมือเฉพาะในกรณีนี้คือการก่อตัวของเงินสำรองนโยบาย ตลาดเสรีเช่นเดียวกับการสร้างบรรทัดฐานสำหรับการซื้อตั๋วเงินใน ธนาคารกลาง.
วิธีที่สองของอิทธิพลเชื่อมโยงกับการมีอิทธิพลต่อราคา กองทุนกู้ยืมมอบให้กับภาคที่ไม่ใช่การเงินของเศรษฐกิจ สิ่งนี้เกิดขึ้นจากการจัดการบัญชีและอัตราการจำนำ หากธนาคารกลางเพิ่มพวกเขา ธนาคารพาณิชย์ก็จะให้สินเชื่อแก่ลูกค้ามากขึ้น เปอร์เซ็นต์สูง. เงินทุนที่ถูกกว่าโดยธนาคารกลางนำไปสู่เงินกู้ที่ถูกกว่าโดยตรง ธนาคารพาณิชย์ให้กับลูกค้าที่ไม่ใช่สถาบันการเงิน ผลกระทบที่คล้ายคลึงกันยังปรากฏให้เห็นในกรณีของนโยบายทุนสำรองขั้นต่ำ ตลาดเปิด: การเปลี่ยนแปลงในระดับสภาพคล่องของสินทรัพย์ธนาคารยังส่งผลต่อระดับดอกเบี้ยด้วย
ตัวอย่างเช่น เรามาถึงจุดสูงสุดของวัฏจักรเศรษฐกิจ ในกรณีของเศรษฐกิจที่เฟื่องฟู ซึ่งเกี่ยวข้องกับข้อจำกัดที่ถูกนำมาใช้ ในช่วงเวลานี้มีความต้องการในระดับที่สูงเกินไปซึ่งทำให้ราคาสินค้าสูงขึ้นรวมถึงสินค้าดังกล่าว ปัจจัยการผลิตเช่น แรงงาน ( ค่าจ้างเพิ่มขึ้น) ในสถานการณ์นี้ ธนาคารกลางสามารถดำเนินการดังต่อไปนี้:
- แนะนำความต้องการเพื่อเพิ่มขนาดของทุนสำรองขั้นต่ำที่วางไว้กับธนาคารกลาง และทำให้ความสามารถของธนาคารธุรกิจในด้านการให้กู้ยืมลดลง
- ทำการขาย กระดาษที่มีค่าและทำให้เงินสำรองส่วนเกินของธนาคารธุรกิจลดลง
- แนะนำส่วนลดและอัตราการจำนำที่เพิ่มขึ้น ซึ่งจะทำให้ทรัพยากรสินเชื่อมีราคาแพงขึ้นในประเทศ
ทัศนะของเคนส์เกี่ยวกับการเมืองแบบทวนกระแส
ทิศทางของนโยบายสินเชื่อที่สวนทางกับวัฏจักรสะท้อนถึงโรงเรียนเชิงทฤษฎีของเคนส์และผู้ติดตามของเขา อย่างไรก็ตาม ภายใต้กรอบของแนวคิดเชิงทฤษฎีนี้ นโยบายสินเชื่อยังคงมีบทบาทที่อ่อนแอกว่าเมื่อเทียบกับนโยบายการเงินแบบทวนวัฏจักร ขอบเขตของการบรรลุผลลัพธ์ที่สวนทางกับมาตรการการเงินยังคงมีจำกัด นี่เป็นเพราะปัจจัยหลายประการ
ดอกเบี้ยเป็นรายได้รูปแบบหนึ่งของธนาคาร และที่นี่มีปัญหาบางอย่าง นโยบายที่มุ่งลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้อาจขัดต่อผลประโยชน์ของธนาคารพาณิชย์ พวกเขาต่อต้านในระดับหนึ่งเพราะพวกเขาเองมีสภาพคล่องสำรองหรือหันไปหาช่องทางการรีไฟแนนซ์อื่น ๆ เช่นแหล่งที่มาจากต่างประเทศ
ธนาคารกลางต้องคำนึงถึงความล่าช้าในการทำงานของตราสารด้วย ธนาคารธุรกิจและลูกค้าที่ไม่ใช่สถาบันการเงินมักไม่สามารถตอบสนองต่อมาตรการสินเชื่อได้อย่างรวดเร็ว ต้องใช้เวลาระยะหนึ่งก่อนที่ความพยายามจะเริ่มมีผล
ดังนั้น ปัญหาหลักที่ขัดขวางการดำเนินการตามนโยบายสินเชื่อที่ประสบความสำเร็จเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมตลาดนั้นเกี่ยวข้องกับระยะเวลาที่ล่าช้า ความยืดหยุ่นของดอกเบี้ยที่จำกัด และธรรมชาติของความร่วมมือโดยสมัครใจระหว่างธนาคารพาณิชย์และธนาคารกลาง
นักการเงินเกี่ยวกับนโยบายต่อต้านวัฏจักร
ตัวแทนของแนวคิดอื่น - ลัทธิการเงิน - เชื่อว่านโยบายสินเชื่อ (การเงิน) เป็นเครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการควบคุมความยั่งยืนของการพัฒนาเศรษฐกิจ วิทยานิพนธ์ที่สำคัญที่สุดที่พวก monetarists หยิบยกขึ้นมามีดังต่อไปนี้ ในความเห็น ของพวกเขา พวกเขาไม่ได้นำเสนอปัญหาที่ยาก สิ่งเหล่านี้สะท้อนถึงธรรมชาติตามธรรมชาติของเศรษฐกิจการตลาด ระบบตลาดในการพัฒนามีแนวโน้มสมดุลในเงื่อนไขของการจ้างงานเต็มที่ ดังนั้นรัฐจึงมอบหมายเฉพาะการควบคุมการแข่งขัน พารามิเตอร์ที่เกี่ยวข้องกับรากฐานของระบบเศรษฐกิจเองและนโยบายโครงสร้างเป็นภารกิจสำคัญ ด้านมาตรการปัจจุบันโดยเฉพาะด้านนโยบายฉวยโอกาส รัฐพึงปฏิบัติ ด้วยความอดกลั้นสูงสุด
ในเศรษฐกิจรัสเซียสมัยใหม่ นโยบายฉวยโอกาสยังไม่มีคุณลักษณะที่สมบูรณ์ เหตุผลก็คือพวกเขายังไม่ได้ก่อตัวขึ้น วัฏจักรเศรษฐกิจ. การปฏิบัติของเศรษฐกิจก่อนหน้านี้ไม่ได้สร้างทักษะที่จำเป็น: พื้นฐานของเศรษฐกิจแบบรวมศูนย์คือความมั่นคงสัมพัทธ์ ความผันผวนในระดับทั่วไปของเศรษฐกิจของประเทศอาจเกิดขึ้นก่อนหน้านี้เป็นครั้งคราว แต่ไม่ใช่เนื่องจากการปฏิสัมพันธ์ตามวัฏจักรของอุปสงค์และอุปทาน แต่ตามกฎแล้วสำหรับเหตุผลด้านองค์กรและการจัดการ วัฏจักรของตลาดจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีพื้นฐาน - ทรัพย์สินส่วนตัว อิสระในการตัดสินใจทางเศรษฐกิจ และเป็นผลจากการบรรลุ เศรษฐกิจของประเทศความเสถียรแบบไดนามิกบางอย่าง
ปัจจุบัน เศรษฐกิจภายในประเทศอยู่ในสถานะของการเปลี่ยนแปลงแม้ว่ารากฐานของเศรษฐกิจการตลาดได้ก่อตัวขึ้นแล้วและประชาคมระหว่างประเทศก็ยอมรับว่ารัสเซียเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจแบบตลาด ระยะเวลายังค่อนข้างสั้น - ประมาณ 10 ปี “คลื่นเศรษฐกิจ” บางอย่างได้เกิดขึ้นแล้วในทศวรรษที่ 1990 (รูปที่ 10.1) อย่างไรก็ตาม ความไม่ชอบมาพากลของพวกเขาคือเส้นเชื่อมต่อของเศรษฐกิจรัสเซียในช่วงหลายปีที่ผ่านมายังคงต่ำกว่าเส้นศูนย์ ความผันผวนของตลาดซ้ำหลายครั้งไม่ได้พัฒนาเช่นกัน จริงอยู่ เมื่อพิจารณาจากแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นซึ่งเริ่มเป็นรูปเป็นร่างแล้วในช่วงกลางปี 2000 วัฏจักรของเศรษฐกิจรัสเซียอาจก่อตัวขึ้นภายใต้กรอบของรูปแบบตลาดทั่วไปในภายหลัง ในขณะเดียวกันก็ควรสังเกตว่าสัญญาณแรกของการก่อตัวของวัฏจักรในการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียนั้นเป็นข้อพิสูจน์ของการพัฒนาตนเอง ระบบตลาดในประเทศรัสเซีย.
ข้าว. 10.1.
ลักษณะเฉพาะของการพัฒนาแบบฉวยโอกาสของรัสเซียได้กำหนดลักษณะเฉพาะของการกระทำของรัฐบาล จนกระทั่งเมื่อเร็ว ๆ นี้ แทนที่จะใช้นโยบายต่อต้านวัฏจักร เขาต้องพึ่งพามาตรการป้องกันวิกฤต พวกเขารวม:
- มาตรการทางการเงินและนโยบายสินเชื่อเพื่อสร้างความสมดุลทางเศรษฐกิจโดยทั่วไป ความสมดุล;
- การสนับสนุนการพัฒนาของภาคเอกชน สังคมชั้นกลาง
- การดำเนินการตามนโยบายอุตสาหกรรมโครงสร้าง
คำถาม 1. สาระสำคัญของการควบคุมเศรษฐกิจมหภาค
ตลาดสมัยใหม่จะเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการแทรกแซงของรัฐ ตลาดมีลักษณะเป็นการกระทำที่ต่อต้านสังคมและมีแนวโน้มที่นำไปสู่การละเมิดไม่เพียงแต่ระดับจุลภาคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสัดส่วนมหภาคด้วย และผลที่ตามมาคือปรากฏการณ์และกระบวนการวิกฤตทางการเงิน เศรษฐกิจ พลังงานและอื่นๆ ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่าสิ่งเหล่านี้ถูกจำกัดโดยหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐเท่านั้น การควบคุมของรัฐในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเป็นอิทธิพลที่มีจุดประสงค์ของรัฐต่อกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจระดับจุลภาคและมหภาคของการพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อรักษาเสถียรภาพหรือการเปลี่ยนแปลงในทิศทางที่จำเป็นสำหรับสังคม ในระบบมาตรการควบคุมของรัฐมีหลายแง่มุม - เชิงปฏิบัติและวิทยาศาสตร์ ประสบการณ์จริงเป็นการกำหนดมาตรการเฉพาะสำหรับการดำเนินการตามระเบียบของรัฐ ด้านทฤษฎีคือการศึกษาทางวิทยาศาสตร์อย่างเป็นระบบเกี่ยวกับแรงจูงใจ การกระทำ มาตรการที่มุ่งสร้างการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพสูงสุดของเศรษฐกิจของประเทศ ถึง วิธีการทางวิทยาศาสตร์รวมถึงการพัฒนาแบบจำลองและการคาดการณ์ งานที่สำคัญในด้านวิทยาศาสตร์คือการก่อตัวของความคิดทางเศรษฐกิจ
ตามสาระสำคัญกำหนดเป้าหมายของการควบคุมของรัฐ วิทยาศาสตร์เศรษฐศาสตร์พิจารณาในระดับโลกถึงเป้าหมายหลัก เป้าหมายสูงสุดของการควบคุมและเป้าหมายที่ใช้ ในประเทศใดก็ตาม เป้าหมายสูงสุดควรเป็นไปเพื่อบรรลุสวัสดิการสูงสุดของสังคมทั้งหมด แต่การนำไปปฏิบัตินั้นเป็นไปได้โดยการบรรลุเป้าหมายที่ใช้ซึ่งรวมถึง: การเติบโตทางเศรษฐกิจ การจ้างงานเต็มที่ เสถียรภาพของระดับราคาและเสถียรภาพของสกุลเงินของประเทศ ดุลเศรษฐกิจต่างประเทศ
ในระบบของเป้าหมายทางเศรษฐกิจ การเติบโตทางเศรษฐกิจถือเป็นงานเฉพาะชั้นนำ วิธีแก้ปัญหานั้นเกี่ยวข้องกับการเพิ่ม GNP แบบสัมบูรณ์และสัมพัทธ์ การเติบโตทางเศรษฐกิจมีความเกี่ยวข้องกับเป้าหมายสำคัญอีกประการหนึ่ง นั่นคือ ความพึงพอใจของความต้องการการจ้างงานเต็มจำนวน สาระสำคัญของมันคือเพื่อให้บรรลุผลสูงสุดที่เป็นไปได้และในการใช้งานที่มั่นคงในระยะยาวของประชากรที่สามารถฉกรรจ์ทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานจะได้รับการแก้ไขโดยการสร้างงานใหม่และวิธีการอื่นๆ ในการต่อสู้กับการว่างงาน ความซับซ้อนของมาตรการเหล่านี้ในการพัฒนาประเทศมักเรียกว่านโยบายการจ้างงาน เสถียรภาพของระดับราคาและสกุลเงินของประเทศเป็นเงื่อนไขสำหรับเสถียรภาพของเศรษฐกิจ ดังนั้นการบรรลุเป้าหมายดังกล่าวจึงเป็นแนวทางที่สำคัญที่สุดในการดำเนินการของรัฐ
การแก้ปัญหาเป้าหมายทั้งสามรายการหมายถึงการบรรลุความสมดุลของเศรษฐกิจมหภาคภายในระบบเศรษฐกิจของประเทศ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการบรรลุความสมดุลทางเศรษฐกิจภายนอก ได้รับการสนับสนุนจากระบบมาตรการของรัฐในด้านการค้าระหว่างประเทศ การเคลื่อนย้ายเงินทุนระหว่างประเทศ ทรัพยากรแรงงานทำให้มั่นใจได้ถึงดุลการชำระเงินที่สมดุล
ความสำคัญและลำดับของการกำหนดเป้าหมายในประเทศใดประเทศหนึ่งถูกกำหนดโดยสถานการณ์ภายในและภายนอกที่หลากหลาย สำหรับเงื่อนไขของรัสเซีย ลำดับของการบรรลุเป้าหมายที่พิจารณาอาจแตกต่างอย่างชัดเจนจากลักษณะลำดับของประเทศตะวันตก ใช่และในองค์ประกอบของเป้าหมายมีความเฉพาะเจาะจงบางอย่างซึ่งเกิดจากการขาดความสัมพันธ์ทางการตลาด
คำถามที่ 2 ทฤษฎีการควบคุม
ตัวแทนของลัทธิพาณิชย์นิยม - โรงเรียนเศรษฐกิจแห่งแรก - ยืนหยัดในการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจ กระบวนการสะสมทุนแต่ดึกดำบรรพ์ซึ่งพวกเขาเป็นผู้มีอุดมการณ์นั้นไม่สามารถดำเนินการได้หากไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ รัฐมีส่วนร่วมในการสะสมทองคำและเงินในประเทศโดยชอบด้วยกฎหมาย ดำเนินนโยบายเพื่อพัฒนาและปกป้องอุตสาหกรรมของตนเอง
ตัวแทนของช่วงเวลาต่อมา - พวก Physiocrats - ไม่ได้แบ่งปันความคิดเห็นของพ่อค้าและเสนอหลักการที่หมายถึงการเรียกร้องอิสรภาพการค้าในตอนแรก ความกังวลหลักของรัฐจากมุมมองของนักฟิสิกส์คือการคุ้มครองกฎธรรมชาติที่เรียกว่าซึ่งเป็นพื้นฐานของทรัพย์สินส่วนตัว
โรงเรียนเศรษฐศาสตร์การเมืองแบบคลาสสิกซึ่งพัฒนาขึ้นในยุคนั้น การปฏิวัติอุตสาหกรรมและแสดงความสนใจของชนชั้นนายทุนอุตสาหกรรม เธอแก้ไขทฤษฎีของบรรพบุรุษของเธอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพ่อค้า - นักอุดมการณ์ของทุนการค้า ตามที่ A. Smith กล่าว รัฐต้องปฏิบัติตามหน้าที่สามประการ: ปกป้องสังคมจากความรุนแรงและการบุกรุกของสังคมอิสระอื่นๆ; เพื่อปกป้องสมาชิกทุกคนในสังคมเท่าที่เป็นไปได้จากความอยุติธรรมและการกดขี่จากสมาชิกคนอื่น ๆ หรือเพื่อสร้างการบริหารความยุติธรรมที่ดี สร้างและบำรุงรักษาอาคารและสถาบันสาธารณะบางแห่ง การจัดตั้งและบำรุงรักษานั้นไม่สามารถอยู่ในความสนใจของบุคคลหรือกลุ่มเล็ก ๆ และค่าใช้จ่ายซึ่งบุคคลทั่วไปไม่สามารถแบกรับได้
ตัวแทนของทิศทางนีโอคลาสสิกผู้สร้างทฤษฎีความสมดุลของตลาดและกำหนดกฎของระบอบเศรษฐกิจที่เหมาะสมที่สุดยืนอยู่ในตำแหน่งของการควบคุมตนเองของระบบตลาด ความช่วยเหลือจากรัฐในการทำงานของเศรษฐกิจถือว่าไม่จำเป็นยิ่งกว่านั้นเป็นอันตราย ในระบบเศรษฐกิจที่สามารถบรรลุทั้งผลผลิตและการจ้างงานเต็มที่ การแทรกแซงของรัฐบาลมีแต่จะส่งผลเสียต่อการทำงานที่มีประสิทธิภาพ ตรรกะของพวกนีโอคลาสซิสต์นำไปสู่ข้อสรุปที่เป็นที่ยอมรับมากที่สุดคือนโยบายเศรษฐกิจของการไม่แทรกแซงของรัฐ
ในทางทฤษฎี ความจำเป็นในการควบคุมของรัฐในด้านเศรษฐกิจได้รับการพิสูจน์โดยเจ. เอ็ม. เคนส์ และประสบการณ์ของสหรัฐอเมริกาภายใต้เอฟ. ลักษณะสำคัญของรูปแบบการควบคุมแบบเคนส์คือ: ส่วนแบ่งของรายได้ประชาชาติสูงและกระจายผ่านงบประมาณของรัฐ มีการสร้างเขตการประกอบการของรัฐที่กว้างขวางบนพื้นฐานของการก่อตัวของรัฐและรัฐวิสาหกิจผสม หน่วยงานกำกับดูแลการเงินการคลังและสินเชื่อถูกนำมาใช้อย่างกว้างขวางเพื่อรักษาเสถียรภาพของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ บรรเทาความผันผวนตามวัฏจักร รักษาอัตราการเติบโตที่สูงและการจ้างงานในระดับสูง
แต่ตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 70 เป็นต้นมา การโจมตีตอบโต้ลัทธิเคนส์โดยตัวแทนของแนวคิดเสรีนิยม (เอ็ม. ฟรีดแมน, เอฟ. ฮาเย็ค) ซึ่งได้รับใจจากรัฐบุรุษได้เริ่มต้นขึ้น สาเหตุของเรื่องนี้คือการขาดดุลงบประมาณของรัฐซึ่งกลายเป็นภาวะเงินเฟ้อเรื้อรังในระดับสูง แนวคิดที่เป็นหนึ่งเดียวของแนวโน้มเหล่านี้คือความเชื่อในความเป็นไปได้ในการควบคุมตนเองของเศรษฐกิจตลาด การฟื้นฟูแนวคิดของพวกเสรีนิยมในโรงเรียนคลาสสิก กลุ่มเสรีนิยมใหม่ลดบทบาททางเศรษฐกิจของรัฐลงเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการทำงานของระบบเศรษฐกิจแบบตลาด
ผู้เสนอทฤษฎี "เศรษฐกิจอุปทาน" เชื่อว่ากฎระเบียบของรัฐบาล หากจำเป็น ควรเป็นไปในระยะยาวและมุ่งเน้นไปที่การกระตุ้นอุปทานของสินค้า ทุน และปัจจัยการผลิต
คำถามที่ 3 ความจำเป็นในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐและประเภทของกฎระเบียบดังกล่าว
ทัศนคติต่อการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดแตกต่างกันในแต่ละช่วงของการก่อตัวและการพัฒนา ด้วยการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาด ชนชั้นผู้ประกอบการซึ่งได้รับความเข้มแข็ง เริ่มพิจารณาการแทรกแซงของรัฐและข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องว่าเป็นอุปสรรคต่อกิจกรรมของพวกเขา แนวคิดที่เกิดขึ้นใหม่เกี่ยวกับลัทธิเสรีนิยมทางเศรษฐกิจ ซึ่งได้รับการพิสูจน์อย่างครบถ้วนเป็นครั้งแรกโดย A. Smith ใน "การวิจัยเกี่ยวกับธรรมชาติและสาเหตุของความมั่งคั่งของชาติ" ของเขา ทำให้มีผู้ชื่นชมจำนวนมาก อ.สมิธเชื่อว่าเนื่องจากผู้ควบคุมหลักคือตลาด ดังนั้น ตลาดควรได้รับอิสระอย่างเต็มที่ ขณะเดียวกัน ลูกศิษย์ของ อ.สมิทธิ์ ซึ่งสังกัดสำนักวิชาคลาสสิกก็ได้ต่อยอดจากวิทยานิพนธ์เรื่อง ความจำเป็นที่รัฐจะต้องทำหน้าที่แบบดั้งเดิมโดยตระหนักว่ายังมีพื้นที่ที่กลไกตลาดแข่งขันอยู่นอกเหนือการเข้าถึง รัฐควรดูแลการผลิตและจัดระเบียบการชำระเงินร่วมกันโดยประชาชนสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้
ในบรรดาปัญหาที่กลไกการแข่งขันในตลาดไม่สามารถแก้ไขได้คือปัจจัยภายนอกหรือผลข้างเคียง กลไกของตลาดมักไม่ตอบสนองต่อปรากฏการณ์ที่กลายเป็นหายนะที่แท้จริงสำหรับมนุษยชาติ ภายนอกหรือผลข้างเคียงสามารถควบคุมได้ขึ้นอยู่กับการควบคุมโดยตรงของรัฐ เช่น รัฐต้องประเมินปัญหาที่เกิดขึ้นจากมุมมองของประชาชน สาเหตุที่สำคัญที่สุดสำหรับความล้มเหลวของตลาดคือแนวโน้มโดยธรรมชาติของตลาดที่จะผูกขาด ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ เพื่อให้แน่ใจว่าการแข่งขันเป็นเงื่อนไขสำหรับการระบุหน้าที่กำกับดูแลของตลาดที่สมบูรณ์ที่สุด การพัฒนากฎหมายต่อต้านการผูกขาดและการบังคับใช้โดยรัฐจึงมีความสำคัญ
ขั้นตอนสำคัญในการทำความเข้าใจเชิงทฤษฎีเกี่ยวกับบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดนั้นเกี่ยวข้องกับชื่อของนักเศรษฐศาสตร์ชาวอังกฤษที่โดดเด่น เจ. เอ็ม. เคนส์ แนวคิดที่หยิบยกขึ้นมาในช่วง "การปฏิวัติของเคนส์" พิสูจน์ให้เห็นถึงความเป็นไปไม่ได้ที่จะเยียวยาตัวเองจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย ความต้องการนโยบายของรัฐเป็นวิธีการที่สามารถสร้างสมดุลระหว่างอุปสงค์มวลรวมและอุปทานมวลรวม นำเศรษฐกิจออกจากวิกฤต และมีส่วนสนับสนุน เสถียรภาพต่อไป การพัฒนาเศรษฐกิจการตลาดในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 เผยให้เห็นถึงแนวโน้มที่ชัดเจนต่อการขยายขอบเขตของกิจกรรมของรัฐและการเสริมสร้างบทบาทในระบบเศรษฐกิจ เป้าหมายของรัฐในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดไม่ใช่การแก้ไข กลไกตลาดแต่เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการทำงานอย่างเสรี: ควรจัดให้มีการแข่งขันทุกครั้งที่เป็นไปได้ อิทธิพลด้านกฎระเบียบของรัฐ - ทุกที่ที่จำเป็น
มีการควบคุมของรัฐประเภทต่อไปนี้:
การผูกขาดของรัฐอย่างสมบูรณ์ในการจัดการเศรษฐกิจ มันเป็นลักษณะของสหภาพโซเวียตและประเทศของชุมชนสังคมนิยม แต่ยังคงรักษาไว้ในบางรัฐหลังคอมมิวนิสต์
ตัวเลือกที่หลากหลายสำหรับการรวมหน่วยงานกำกับดูแลของตลาดและรัฐ นำไปใช้ในแบบจำลอง "ญี่ปุ่น", "สวีเดน" ในแบบจำลองของเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคมของเยอรมนี, ออสเตรีย, ในเวอร์ชัน "จีน" ของการพัฒนา;
ลัทธิเสรีนิยมสุดโต่งโดยตระหนักว่ามีผลเฉพาะเงื่อนไขขององค์กรเอกชนที่ไม่จำกัด ส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกา