ทรัพยากรแรงงานและตลาดแรงงานทุนมนุษย์ การว่างงานเป็นปัจจัยในความเสื่อมโทรมของทุนมนุษย์ กำลังแรงงานและแนวคิดที่เกี่ยวข้อง

4.5. ทฤษฎีทุนมนุษย์

ปัญหาสาระสำคัญของทุนมนุษย์และบทบาทในการผลิตทำให้นักเศรษฐศาสตร์สนใจอยู่เสมอ ความพยายามครั้งแรกในการประเมินทุนมนุษย์เกิดขึ้นโดยหนึ่งในผู้ก่อตั้งเศรษฐศาสตร์การเมืองตะวันตก W. Petit ในงาน "Political Arithmetic" (1690) ประมาณ 200 ปีต่อมา E. Engel นักสถิติชาวเยอรมันและนักเศรษฐศาสตร์ชาวอังกฤษ J. Nicholson ได้หันมาสนใจประเด็นนี้ และต่อมา - ผู้ก่อตั้ง Cambridge School of Political Economy A. Marshall

ความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของปัจจัยมนุษย์ในการผลิตในสภาวะของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีส่วนทำให้เกิดการเกิดขึ้นและการขยายตัวในช่วงเปลี่ยนผ่านของยุค 60 ของศตวรรษที่ 20 ทฤษฎีทุนมนุษย์

ทฤษฎีทุนมนุษย์เป็นทฤษฎีที่ผสมผสานมุมมอง ความคิด บทบัญญัติเกี่ยวกับกระบวนการสร้าง การใช้ความรู้ ทักษะ ความสามารถของบุคคลในฐานะแหล่งรายได้ในอนาคต และการจัดสรรผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
ได้รับการพัฒนาโดยผู้สนับสนุนการแข่งขันและการกำหนดราคาอย่างเสรีในเศรษฐกิจการเมืองตะวันตกโดยนักเศรษฐศาสตร์ชาวอเมริกัน T.-V. Schultz และ G.-S. เบกเกอร์ ต่อมา ปัญหาเหล่านี้ได้รับการแก้ไขโดย J. Kendrick, Ts. Grilihes, E. Denison และคนอื่นๆ
Schultz (Schultz) Theodore-William (1902-1998) - นักเศรษฐศาสตร์ชาวอเมริกันผู้ชนะรางวัลโนเบล (1979) เกิดใกล้กับ Arlington (เซาท์ดาโคตา, สหรัฐอเมริกา) เขาเรียนที่วิทยาลัยบัณฑิตวิทยาลัยของมหาวิทยาลัยวิสคอนซินซึ่งในปี 2473 ได้รับปริญญาเอกด้านเศรษฐศาสตร์เกษตร
เขาเริ่มสอนที่ Iowa State College สี่ปีต่อมาเขาเป็นหัวหน้าภาควิชาสังคมวิทยาเศรษฐกิจ ตั้งแต่ปี 1943 และเป็นเวลาเกือบสี่สิบปี เขาเป็นศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยชิคาโก เขาเชื่อมโยงกิจกรรมของครูกับงานวิจัยเชิงรุก ในปี พ.ศ. 2488 เขาได้เตรียมชุดวัสดุจากการประชุม Food for the World ซึ่งให้ความสนใจเป็นพิเศษกับปัจจัยด้านการจัดหาอาหาร โครงสร้างและการอพยพของกำลังแรงงานทางการเกษตร คุณสมบัติทางวิชาชีพของเกษตรกร เทคโนโลยีการผลิตทางการเกษตร ทิศทางการลงทุนด้านการเกษตร ในงานของเขา "การเกษตรในเศรษฐกิจที่ไม่แน่นอน" (1945) เขาคัดค้านการใช้ที่ดินโดยไม่รู้หนังสือ เนื่องจากมันนำไปสู่การพังทลายของดินและผลเสียอื่นๆ ต่อเศรษฐกิจการเกษตร
ในปี พ.ศ. 2492-2510 โทรทัศน์. ชูลทซ์เป็นสมาชิกคณะกรรมการบริหารของสำนักงานวิจัยเศรษฐกิจแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา จากนั้นเป็นที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจของธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและการพัฒนา องค์การอาหารและการเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) หน่วยงานและองค์กรของรัฐบาลหลายแห่ง .
ผลงานที่โด่งดังที่สุดของเขา ได้แก่ "การผลิตและความเจริญรุ่งเรืองของการเกษตร", "การเปลี่ยนแปลงของการเกษตรแบบดั้งเดิม" (1964), "การลงทุนในคน: เศรษฐศาสตร์ของคุณภาพประชากร" (1981) เป็นต้น

American Economic Association ได้รับรางวัล T.-V. เหรียญ Schultz ตั้งชื่อตาม F. Volker เขาเป็นศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์ที่มหาวิทยาลัยชิคาโก เขาได้รับปริญญากิตติมศักดิ์จากมหาวิทยาลัยอิลลินอยส์ วิสคอนซิน ดีจอง มิชิแกน นอร์ทแคโรไลนา และมหาวิทยาลัยคาธอลิกแห่งชิลี
ตามทฤษฎีทุนมนุษย์ ปัจจัยสองประการมีผลต่อการผลิต - ทุนทางกายภาพ (วิธีการผลิต) และทุนมนุษย์ (ความรู้ ทักษะ พลังงานที่สามารถใช้ในการผลิตสินค้าและบริการ) ผู้คนใช้จ่ายเงินไม่เพียงเพื่อความสุขชั่วขณะเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรายได้ที่เป็นตัวเงินและไม่ใช่ตัวเงินในอนาคตด้วย การลงทุนทำในทุนมนุษย์ เหล่านี้เป็นค่าใช้จ่ายในการรักษาสุขภาพ การรับการศึกษา ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการหางาน การได้รับข้อมูลที่จำเป็น การย้ายถิ่น และการฝึกอบรมสายอาชีพในที่ทำงาน มูลค่าของทุนมนุษย์ประเมินโดยรายได้ที่เป็นไปได้ที่สามารถให้ได้

โทรทัศน์. ชูลทซ์แย้งว่าทุนมนุษย์เป็นรูปแบบหนึ่งของทุนตราบเท่าที่มันทำหน้าที่เป็นแหล่งรายได้ในอนาคตหรือความพึงพอใจในอนาคต หรือทั้งสองอย่าง และเขากลายเป็นมนุษย์เพราะเขาเป็นส่วนสำคัญของมนุษย์

ตามที่นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าทรัพยากรมนุษย์มีความคล้ายคลึงกันในด้านหนึ่งกับทรัพยากรธรรมชาติและในทางกลับกันกับทุนทางวัตถุ ทันทีหลังคลอดบุคคลเช่นทรัพยากรธรรมชาติไม่ก่อให้เกิดผลใด ๆ เฉพาะหลังจาก "การประมวลผล" ที่เหมาะสมเท่านั้นที่บุคคลจะได้รับคุณสมบัติของทุน กล่าวคือด้วยต้นทุนที่เพิ่มขึ้นในการปรับปรุงคุณภาพของกำลังแรงงาน แรงงานที่เป็นปัจจัยหลักจะค่อยๆ แปรสภาพเป็นทุนมนุษย์ โทรทัศน์. ชูลทซ์เชื่อมั่นว่า ด้วยการมีส่วนร่วมของแรงงานเพื่อผลผลิต ความสามารถในการผลิตของมนุษย์จึงเหนือกว่าความมั่งคั่งรูปแบบอื่นๆ ทั้งหมดรวมกัน นักวิทยาศาสตร์ระบุว่าความไม่ชอบมาพากลของเมืองหลวงนี้คือไม่ว่าแหล่งที่มาของการก่อตัว (ของตัวเองภาครัฐหรือเอกชน) การใช้งานจะถูกควบคุมโดยเจ้าของเอง
G.-S. วางรากฐานเศรษฐศาสตร์จุลภาคของทฤษฎีทุนมนุษย์ เบกเกอร์

เบกเกอร์ (เบกเกอร์) แฮร์รี่-สแตนลีย์ (เกิด 2473) - นักเศรษฐศาสตร์ชาวอเมริกัน ผู้ชนะรางวัลโนเบล (1992) เกิดในพอตสวิลล์ (เพนซิลเวเนีย สหรัฐอเมริกา) ในปี 1948 เขาเรียนที่ J. Madison High School ในนิวยอร์ก ในปี 1951 เขาสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน อาชีพทางวิทยาศาสตร์ของเขาเกี่ยวข้องกับโคลัมเบีย (1957-1969) และมหาวิทยาลัยชิคาโก ใน 2500 เขาปกป้องวิทยานิพนธ์เอกของเขาและกลายเป็นศาสตราจารย์
ตั้งแต่ปี 1970 G.-S. เบกเกอร์ดำรงตำแหน่งหัวหน้าภาควิชาสังคมศาสตร์และสังคมวิทยาที่มหาวิทยาลัยชิคาโก เขาสอนที่สถาบันฮูเวอร์ที่มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด ร่วมกับ "สัปดาห์ธุรกิจ" รายสัปดาห์

เขาเป็นผู้สนับสนุนเศรษฐกิจตลาดอย่างแข็งขัน มรดกของเขารวมถึงผลงานมากมาย: "The Economic Theory of Discrimination" (1957), "Treatise on the Family" (1985), "Theory of Rational Expectations" (1988), "Human Capital" (1990), "Rational Expectations and ผลกระทบของราคาการบริโภค" (1991) ภาวะเจริญพันธุ์และเศรษฐศาสตร์ (1992) การฝึกอบรม แรงงาน คุณภาพแรงงานและเศรษฐศาสตร์ (1992) เป็นต้น
แนวความคิดที่ตัดขวางของผลงานของนักวิทยาศาสตร์คือ เมื่อต้องตัดสินใจในชีวิตประจำวัน คนๆ หนึ่งจะได้รับคำแนะนำจากการใช้เหตุผลทางเศรษฐกิจ แม้ว่าเขาจะไม่ได้ตระหนักถึงเรื่องนี้เสมอไปก็ตาม เขาให้เหตุผลว่าตลาดของความคิดและแรงจูงใจดำเนินการตามรูปแบบเดียวกับตลาดสำหรับสินค้า: อุปทานและอุปสงค์การแข่งขัน นอกจากนี้ยังใช้กับประเด็นต่างๆ เช่น การแต่งงาน ครอบครัว การศึกษา การเลือกอาชีพ ในความเห็นของเขา ปรากฏการณ์ทางจิตวิทยาหลายอย่างยังคล้อยตามการประเมินและการวัดทางเศรษฐศาสตร์ เช่น ความพอใจหรือความไม่พอใจกับสถานการณ์ทางการเงิน การแสดงความอิจฉาริษยา การเห็นแก่ผู้อื่น ความเห็นแก่ตัว เป็นต้น
ฝ่ายตรงข้าม G.-S. เบกเกอร์ให้เหตุผลว่าโดยเน้นที่การคำนวณทางเศรษฐศาสตร์ เขามองข้ามความสำคัญของปัจจัยทางศีลธรรม อย่างไรก็ตาม นักวิทยาศาสตร์มีคำตอบสำหรับเรื่องนี้: ค่านิยมทางศีลธรรมแตกต่างกันไปสำหรับแต่ละคน และจะใช้เวลานานกว่าจะเหมือนเดิมหากเป็นไปได้ บุคคลที่มีคุณธรรมและระดับสติปัญญาพยายามที่จะได้รับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจส่วนบุคคล

ในปี 2530 G.-S. เบกเกอร์ได้รับเลือกเป็นประธานสมาคมเศรษฐกิจอเมริกัน เขาเป็นสมาชิกของ American Academy of Sciences and Arts, US National Academy of Sciences, US National Academy of Education, สมาคมระดับชาติและระดับนานาชาติ, บรรณาธิการวารสารเศรษฐศาสตร์ และปริญญาเอกกิตติมศักดิ์จาก Stanford, Chicago, Illinois, Hebrew Universities

จุดเริ่มต้นของ G.-S. เบกเกอร์มีความคิดที่ว่าเมื่อลงทุนในการฝึกอบรมและการศึกษา นักเรียนและผู้ปกครองดำเนินการอย่างมีเหตุผล โดยคำนึงถึงประโยชน์และค่าใช้จ่ายทั้งหมด เช่นเดียวกับผู้ประกอบการ "ธรรมดา" พวกเขาเปรียบเทียบอัตราผลตอบแทนส่วนเพิ่มที่คาดหวังจากการลงทุนดังกล่าวกับผลตอบแทนจากการลงทุนทางเลือก (ดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร เงินปันผลจาก เอกสารอันมีค่า). พวกเขาตัดสินใจว่าจะศึกษาต่อหรือหยุดการศึกษา ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสิ่งที่เป็นไปได้ทางเศรษฐกิจมากกว่า อัตราผลตอบแทนจะควบคุมการกระจายการลงทุนระหว่างประเภทและระดับการศึกษาต่างๆ ตลอดจนระหว่างระบบการศึกษากับส่วนที่เหลือของเศรษฐกิจ อัตราผลตอบแทนสูงบ่งบอกถึงการลงทุนต่ำ อัตราต่ำบ่งบอกถึงการลงทุนมากเกินไป

ก.-ส. เบกเกอร์ทำการคำนวณในทางปฏิบัติ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจการศึกษา. ตัวอย่างเช่น รายได้จากการศึกษาระดับอุดมศึกษาหมายถึงความแตกต่างของรายได้ตลอดชีพระหว่างผู้ที่จบการศึกษาระดับวิทยาลัยและผู้ที่ไม่ได้เรียนต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ในบรรดาค่าใช้จ่ายในการศึกษาองค์ประกอบหลักได้รับการยอมรับว่าเป็น "รายได้ที่หายไป" นั่นคือรายได้ที่นักเรียนไม่ได้รับในระหว่างปีการศึกษา (โดยพื้นฐานแล้ว รายได้ที่หายไปจะวัดมูลค่าเวลาของนักเรียนที่ใช้สร้างทุนมนุษย์) การเปรียบเทียบผลประโยชน์และค่าใช้จ่ายในการศึกษาทำให้สามารถกำหนดผลตอบแทนจากการลงทุนในตัวบุคคลได้

นักวิทยาศาสตร์ยืนยันความแตกต่างระหว่างการลงทุนแบบพิเศษกับการลงทุนทั่วไปในบุคคล (และในวงกว้างกว่านั้นระหว่างทรัพยากรทั่วไปและทรัพยากรเฉพาะโดยทั่วไป) การฝึกอบรมพิเศษให้ความรู้และทักษะแก่พนักงานที่เพิ่มประสิทธิภาพการทำงานในอนาคตของผู้รับเฉพาะในบริษัทที่ฝึกอบรมเขาเท่านั้น (โปรแกรมการหมุนเวียนรูปแบบต่างๆ การทำความคุ้นเคยกับผู้มาใหม่ด้วยโครงสร้างและกิจวัตรภายในขององค์กร) ในกระบวนการฝึกอบรมทั่วไป พนักงานจะได้รับความรู้และทักษะที่เพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของผู้รับ โดยไม่คำนึงถึงบริษัทที่เขาทำงาน (เรียนรู้การทำงานบนคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคล)

ตามที่ G.-S. เบกเกอร์ ค่าฝึกอบรมทั่วไปจ่ายโดยคนงานเองด้วยวิธีใดวิธีหนึ่ง ในความพยายามที่จะพัฒนาทักษะ พวกเขายอมรับค่าจ้างที่ต่ำกว่าระหว่างช่วงการฝึกอบรม และต่อมาก็มีรายได้จากการฝึกอบรมทั่วไป ท้ายที่สุด หากบริษัทจัดหาเงินทุนสำหรับการฝึกอบรม ทุกครั้งที่คนงานดังกล่าวถูกไล่ออก พวกเขาจะเลิกลงทุนกับพวกเขา ในทางกลับกัน บริษัทจ่ายค่าฝึกอบรมพิเศษและพวกเขายังได้รับรายได้จากการฝึกอบรมอีกด้วย ในกรณีการเลิกจ้างตามความคิดริเริ่มของบริษัท พนักงานจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย ด้วยเหตุนี้ทุนมนุษย์ทั่วไปจึงถูกพัฒนาโดย "บริษัท" พิเศษ (โรงเรียน, วิทยาลัย) และสิ่งพิเศษจะเกิดขึ้นโดยตรงในที่ทำงาน
คำว่า "ทุนมนุษย์พิเศษ" ช่วยให้เข้าใจว่าทำไมคนงานที่ทำงานมายาวนานในงานเดียวกันจึงมีโอกาสน้อยที่จะเปลี่ยนงาน และเหตุใดตำแหน่งงานว่างในบริษัทจึงถูกเติมเต็มโดยส่วนใหญ่ผ่านการเดินทางไปทำงานภายในมากกว่าการสรรหาจากภายนอก

ทฤษฎีทุนมนุษย์ก็มีฝ่ายตรงข้ามเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักวิทยาศาสตร์ชาวยูเครน S. Mocherny ถือว่าข้อบกพร่องหลักๆ ของมันคือการตีความที่ไม่เป็นรูปเป็นร่างของสาระสำคัญของทุน ซึ่งรวมถึงทุกสิ่งที่ล้อมรอบตัวบุคคลไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคุณลักษณะส่วนบุคคลของบุคคลด้วย โดยไม่สนใจความจริงที่ว่าต้นทุนในการพัฒนาการศึกษา การได้มาซึ่งคุณวุฒิทำให้เกิดความสามารถในการทำงานเท่านั้น แรงงานที่มีคุณภาพเหมาะสม ไม่ใช่ตัวทุนเอง ความเข้าใจผิดว่าทุนดังกล่าวแยกออกจากตัวมนุษย์เอง; จำนวนของบทบัญญัติของทฤษฎีเกี่ยวกับโครงสร้างของทุนมนุษย์ไม่ได้ชั่งน้ำหนักโดยเฉพาะอย่างยิ่งการมอบหมายให้องค์ประกอบของหมวดหมู่นี้ของการค้นหาข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับมูลค่าของราคาและรายได้ไม่ถูกต้องเนื่องจากการค้นหาดังกล่าว ไม่ประสบความสำเร็จเสมอไป โดยเห็นได้จากอัตราการว่างงานในประเทศส่วนใหญ่ ตำแหน่งที่จะเปลี่ยนความรู้ ประสบการณ์ ความสามารถในการสร้างสรรค์และองค์ประกอบอื่น ๆ ของคนงานเป็นรายได้ในอนาคตและการจัดสรรผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ พนักงานต้องทำงานอย่างต่อเนื่องซึ่งหมายความว่าแหล่งที่มาของรายได้ดังกล่าวไม่ได้ระดับ ด้านการศึกษาคุณวุฒิในตัวเองแต่ใช้แรงงานคน ข้อบกพร่องที่ใหญ่ที่สุดของทฤษฎีทุนมนุษย์ตามฝ่ายตรงข้ามคือการปฐมนิเทศทางอุดมการณ์

ในขณะเดียวกันการเปลี่ยนแปลงของตัวละคร การผลิตที่ทันสมัยและข้อกำหนดใหม่สำหรับความรู้และคุณสมบัติกำหนดว่าการศึกษาระดับสูงเป็นพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการบรรลุตัวบ่งชี้ที่ดีที่สุดของกิจกรรมการผลิต

นอกจากนี้ G.-S. เบ็คเกอร์เชื่อว่าคนงานที่มีทักษะต่ำจะไม่กลายเป็นนายทุนเนื่องจากการกระจาย (กระจาย) ของการเป็นเจ้าของหุ้นขององค์กร (แม้ว่ามุมมองนี้จะเป็นที่นิยม) สิ่งนี้เกิดขึ้นจากการได้มาซึ่งความรู้และทักษะที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจ นักวิทยาศาสตร์เชื่อว่าการขาดการศึกษาเป็นปัจจัยที่ร้ายแรงที่สุดที่ขัดขวางการเติบโตทางเศรษฐกิจ

แม้ว่านักวิทยาศาสตร์และผู้สนับสนุนทฤษฎีทุนมนุษย์จะพิจารณามาเป็นเวลานานแล้วว่าไม่เหมาะสำหรับการใช้งานจริง แต่ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ นักวิทยาศาสตร์และผู้จัดการในหลายประเทศได้พยายามใช้ข้อกำหนดดังกล่าว หลายประการมีส่วนทำให้เกิดสิ่งนี้:

1.G.-S. เบกเกอร์วัดปริมาณผลตอบแทนจากการลงทุนในผู้คนและเปรียบเทียบกับผลตอบแทนจากการลงทุนจริงในบริษัทส่วนใหญ่ของสหรัฐ ซึ่งช่วยในการสรุปและขยายความเข้าใจเกี่ยวกับความคุ้มค่าของการลงทุนในทุนมนุษย์ การเกิดขึ้นของสถาบันการศึกษาเอกชนจำนวนมาก การฟื้นฟูบริษัทที่ปรึกษาที่จัดสัมมนาระยะสั้นและหลักสูตรเฉพาะทาง บ่งชี้ว่าการทำกำไรในภาคเอกชนของกิจกรรมการศึกษาไม่ได้ต่ำกว่าในด้านอื่นๆ ของผู้ประกอบการเลย ตัวอย่างเช่นในสหรัฐอเมริกาในยุค 60 ของศตวรรษที่ XX ความสามารถในการทำกำไรของกิจกรรมการศึกษาสูงกว่าผลกำไรของกิจกรรมเชิงพาณิชย์ประเภทอื่น 10-15%

2. ทฤษฎีทุนมนุษย์อธิบายโครงสร้างของการกระจายรายได้ส่วนบุคคล พลวัตของรายได้ตามอายุ และความไม่เท่าเทียมกันในการจ่ายเงินสำหรับแรงงานชายและหญิง ต้องขอบคุณเธอทัศนคติของนักการเมืองที่มีต่อค่าเล่าเรียนก็เปลี่ยนไปเช่นกัน การลงทุนด้านการศึกษาถูกมองว่าเป็นแหล่งของการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งมีความสำคัญพอๆ กับการลงทุนแบบ "ธรรมดา"

มีการตีความแนวคิดที่กว้างขึ้น ความมั่งคั่งของชาติ. ปัจจุบันได้รวบรวมองค์ประกอบทางวัตถุของทุน (การประเมินมูลค่าที่ดิน อาคาร โครงสร้าง อุปกรณ์ รายการสินค้าคงคลัง) สินทรัพย์ทางการเงินและความรู้ที่เป็นรูปธรรมและความสามารถของผู้คนในการทำงานอย่างมีประสิทธิผล สะสม ความรู้ทางวิทยาศาสตร์โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนด้านสุขภาพของมนุษย์ซึ่งเกิดขึ้นในเทคโนโลยีใหม่เริ่มถูกนำมาพิจารณาในสถิติเศรษฐกิจมหภาคในฐานะองค์ประกอบของความมั่งคั่งของชาติที่มีรูปแบบจับต้องไม่ได้

การตีความใหม่ของการลงทุน "มนุษย์" ในการรับรองการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและความก้าวหน้าทางสังคมได้รับการยอมรับจากองค์กรระหว่างประเทศ สถานการณ์ในด้านการศึกษาการดูแลสุขภาพและปัจจัยอื่น ๆ ที่บ่งบอกถึงระดับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และคุณภาพชีวิตของประชากรได้กลายเป็นเป้าหมายหลักของสถิติระหว่างประเทศ ในฐานะที่เป็นตัวบ่งชี้ที่สำคัญของการพัฒนาสังคมของสังคมและสถานะของทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (ดัชนีการพัฒนาสังคม) ถูกนำมาใช้ ดัชนีศักยภาพทางปัญญาของสังคม ตัวบ่งชี้มูลค่าทุนมนุษย์ต่อหัว ค่าสัมประสิทธิ์ความมีชีวิตชีวาของประชากร ฯลฯ

ตั้งแต่ปี 1995 มีการเตรียมรายงานการพัฒนามนุษย์ในยูเครน ดังนั้น รายงานสำหรับปี 2538-2542 ที่ตีพิมพ์โดยโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) จึงเป็นพื้นฐานสำหรับการพิสูจน์การพัฒนามนุษย์ในฐานะเครื่องมือและจุดจบ การพัฒนาประเทศ. จากรายงานเหล่านี้ National Academy of Sciences of Ukraine ได้ทบทวนและนำดัชนีการพัฒนามนุษย์ที่พัฒนาโดย UNDP มาใช้ วันนี้ดัชนีนี้ได้กลายเป็นตัวบ่งชี้ที่สำคัญของการพัฒนามนุษย์ซึ่งได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมการสถิติแห่งรัฐเป็นประจำ
3.ทฤษฎี G.-S. เบกเกอร์ยืนยันความต้องการทางเศรษฐกิจสำหรับการลงทุนขนาดใหญ่ (ภาครัฐและเอกชน) ใน "ปัจจัยมนุษย์" แนวทางนี้ดำเนินการในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนีทุนมนุษย์ต่อหัว (แสดงระดับการใช้จ่ายต่อหัวโดยรัฐ บริษัท และพลเมืองในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ และภาคอื่นๆ ของขอบเขตทางสังคม) ใช้โดยสำนักงานสถิติแรงงานแห่งสหรัฐอเมริกา เพิ่มขึ้นใน ปีหลังสงครามเพิ่มขึ้น 0.25% ต่อปี ในยุค 60 การเติบโตหยุดลง ซึ่งสาเหตุหลักมาจากลักษณะทางประชากรศาสตร์ของช่วงเวลา และในช่วงทศวรรษที่ 80 การเติบโตอย่างรวดเร็ว - เกือบ 0.5% ต่อปี
ตามที่ G.-S. เบ็คเกอร์ ลงทุนให้การศึกษาแก่ราษฎร ด้านการแพทย์ โดยเฉพาะในเด็ก โปรแกรมโซเชียลที่มุ่งรักษา สนับสนุน เติมบุคลากร เทียบเท่ากับการลงทุนในการสร้างหรือจัดหาอุปกรณ์หรือเทคโนโลยีใหม่ ซึ่งในอนาคตจะกลับมาพร้อมผลกำไรเท่าเดิม ดังนั้น ตามทฤษฎีของเขา การสนับสนุนจากโรงเรียนและมหาวิทยาลัยโดยผู้ประกอบการไม่ใช่การกุศล แต่เป็นความกังวลต่ออนาคตของรัฐ

ทฤษฎีทุนมนุษย์ได้สร้างกรอบการวิเคราะห์แบบครบวงจรสำหรับการศึกษากองทุนที่ลงทุนในการศึกษาและการฝึกอบรม และยังอธิบายความแตกต่างระหว่างประเทศในโครงสร้างของผู้ที่ทำงานในเศรษฐกิจ ท้ายที่สุดแล้ว ความแตกต่างในการจัดหาทุนมนุษย์ในประเทศต่างๆ มีความสำคัญมากกว่าความแตกต่างในการจัดหาทุนที่แท้จริง ท่ามกลางปัญหาในการแก้ปัญหาซึ่งทฤษฎีทุนมนุษย์โดย T.-V. ชูลทซ์เรียกปรากฏการณ์นี้ว่าเมื่อประเทศที่ร่ำรวยด้วยทุนโดยเฉพาะอย่างยิ่ง สร้างกองทุนวัสดุ การส่งออกส่วนใหญ่ใช้แรงงานมาก มากกว่าผลิตภัณฑ์ที่ใช้ทุนมาก
ได้ศึกษาปัญหาทุนมนุษย์แล้ว G.-S. เบกเกอร์กลายเป็นหนึ่งในผู้ก่อตั้งส่วนใหม่ของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ - เศรษฐศาสตร์ของการเลือกปฏิบัติ เศรษฐศาสตร์ของเศรษฐศาสตร์ต่างประเทศ เศรษฐศาสตร์ของอาชญากรรม ฯลฯ เขาโยน "สะพาน" จากเศรษฐศาสตร์สู่สังคมวิทยา ประชากรศาสตร์ อาชญากร; เขาเป็นคนแรกที่แนะนำหลักการของพฤติกรรมที่มีเหตุผลและเหมาะสมที่สุดในอุตสาหกรรมเหล่านั้นซึ่งอย่างที่นักวิจัยเคยเชื่อก่อนหน้านี้นิสัยและความไร้เหตุผลครอบงำ

ข้อสรุปทางสังคมที่สำคัญของทฤษฎีทุนมนุษย์คือในสภาพปัจจุบัน การปรับปรุงคุณภาพของกำลังแรงงานมีความสำคัญมากกว่าการเติบโตของการจัดหาทุนของแรงงาน การควบคุมการผลิตผ่านมือของเจ้าของการผูกขาดทุนทางวัตถุไปสู่มือของผู้ที่มีความรู้ ทฤษฎีนี้เปิดโอกาสให้ประเมินการมีส่วนร่วมในการเติบโตทางเศรษฐกิจของกองทุนการศึกษา (โดยการเปรียบเทียบกับการประเมินการมีส่วนร่วมของกองทุนอสังหาริมทรัพย์ถาวร) ตลอดจนความเป็นไปได้ในการจัดการกระบวนการลงทุนโดยพิจารณาจากการเปรียบเทียบผลตอบแทน การลงทุนในกองทุนอสังหาริมทรัพย์และกองทุนการศึกษา

ในรูปแบบสาธารณะ การจ้างงาน- เป็นความสัมพันธ์ทางสังคมและเศรษฐกิจระหว่างประชาชนเกี่ยวกับการจัดหางาน การก่อตัว การกระจาย และการกระจายของประชากรที่มีความสามารถ ทรัพยากรแรงงานโดยมีเป้าหมายเพื่อมีส่วนร่วมในงานที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมและรับประกันการขยายการผลิตซ้ำของกำลังแรงงาน ความสัมพันธ์ทางสังคมและเศรษฐกิจชุดนี้มีการแสดงออกในหมวดหมู่ทางเศรษฐกิจเช่นกิจกรรมแรงงานรายบุคคล (ครอบครัว) และส่วนรวม กระบวนการแรงงาน ความเข้มข้นและผลิตภาพ การเคลื่อนย้ายกำลังแรงงาน การศึกษาทั่วไปและการฝึกอบรมวิชาชีพ ค่าจ้าง ฯลฯ
มีสามประเภทหลัก การจ้างงาน:สมบูรณ์ มีเหตุผล และมีประสิทธิภาพ สมบูรณ์ การจ้างงาน- นี่คือบทบัญญัติโดยสังคมของประชากรฉกรรจ์ทั้งหมดของโอกาสที่จะมีส่วนร่วมในการทำงานที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมบนพื้นฐานของการทำซ้ำของแต่ละบุคคล (ภายในครอบครัว) และส่วนรวม (ด้วยการมีส่วนร่วมของ บริษัท บริษัท และรัฐ) ของกำลังแรงงานและความพึงพอใจของความต้องการทั้งหมดได้ดำเนินการ มีเหตุผล การจ้างงาน - การจ้างงาน,ซึ่งเกิดขึ้นในสังคมโดยคำนึงถึงความเหมาะสมของการจัดสรรและการใช้ทรัพยากรแรงงาน เพศ อายุ และโครงสร้างการศึกษา แบบนี้ การจ้างงานไม่ได้ผลเสมอไป เนื่องจากเป็นการดำเนินการเพื่อปรับปรุงโครงสร้างอายุและเพศ การจ้างงาน,ดึงดูดประชากรฉกรรจ์ของภูมิภาคที่ล้าหลังบางแห่งให้เข้าร่วมกิจกรรมด้านแรงงาน ฯลฯ ประสิทธิผล การจ้างงาน- นี้ การจ้างงาน,ซึ่งดำเนินการตามข้อกำหนดของการทำซ้ำแบบเข้มข้น เกณฑ์ของความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจและประสิทธิภาพทางสังคม มุ่งเน้นไปที่การลดการใช้แรงงานด้วยตนเอง ไม่มีชื่อเสียง และทำงานหนัก
กิจกรรมด้านแรงงานขึ้นอยู่กับรูปแบบการเป็นเจ้าของดำเนินการในองค์กรของรัฐ องค์กรส่วนรวม และเอกชน ในทางกลับกันภาคเอกชนถูกแบ่งออกเป็นบุคคล (ครอบครัว) แรงงานและนายทุนเอกชน ประชากรวัยทำงานส่วนใหญ่ในประเทศพัฒนาแล้วทำงานในภาคเอกชน จากมุมมองของโครงสร้างเศรษฐกิจของประเทศ ประชากรฉกรรจ์ส่วนใหญ่ ไม่ว่างในขอบเขตของการผลิตที่ไม่ใช่วัตถุ (ประมาณ 2/3 ของจำนวนทั้งหมดและในสหรัฐอเมริกา - มากกว่า 70%) ในการเกษตร ไม่ว่างจาก 2.5 ถึง 5% ของกำลังคนทั้งหมด

แยกแยะระหว่างรูปแบบพื้นฐานและรูปแบบพิเศษ การจ้างงาน.รูปแบบหลักถูกควบคุมโดยกฎหมายแรงงานและข้อบังคับภายในมาตรฐานสำหรับคนงานประเภทต่างๆ รูปแบบพิเศษหรือไม่ใช่แบบดั้งเดิม การจ้างงาน(ทำงานที่บ้าน นอกเวลา กิจกรรมการใช้แรงงานรายบุคคลและส่วนรวม ฯลฯ) เป็นไปตามข้อบังคับทางกฎหมายพิเศษ ในสหรัฐอเมริกาและอังกฤษในรูปแบบที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การจ้างงานครอบคลุมมากกว่า 30% ของกำลังคน

ในประเทศของอดีตสหภาพโซเวียตประเภทนั้นครอบงำ การจ้างงาน,ซึ่งสอดคล้องกับโหมดเทคโนโลยีของการผลิตโดยใช้แรงงานคนและยานยนต์ ในโครงสร้าง การจ้างงานกิจกรรมทางอุตสาหกรรมและการเกษตรเกิดขึ้นจากการใช้แรงงานทางกายภาพอย่างแพร่หลาย (มากกว่า 40% ของจำนวนพนักงานทั้งหมด) ประเทศที่พัฒนาแล้วของโลกผ่านขั้นตอนนี้ในช่วงทศวรรษที่ 1940 และ 1950 วันนี้ประเภทข้อมูลมีชัยที่นั่น การจ้างงาน,ที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวม การประมวลผล และการให้ข้อมูลในด้านการผลิตและการหมุนเวียน ฯลฯ ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมพนักงานที่มีคุณภาพในอุตสาหกรรมไฮเทคกำลังเพิ่มขึ้น ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา 75-85% ของผู้จัดการ ผู้เชี่ยวชาญ และพนักงานได้รับการอบรมขึ้นใหม่ ภาคเอกชนฝึกอบรมพนักงานเกือบหนึ่งในสามทุกปี

ในสภาพที่ทันสมัยมีการควบคุมตลาดแรงงานอย่างแข็งขัน รัฐมีอิทธิพลต่อความต้องการทั้งหมดผ่านการพัฒนา รัฐวิสาหกิจ, การสร้างและดำเนินการโครงการงานสาธารณะ, การให้โบนัสแก่ผู้ประกอบการสำหรับการสร้างงานในพื้นที่ล้าหลัง, การฝึกอบรมและการฝึกอบรมบุคลากร, ฯลฯ. รัฐควบคุมการจัดหาแรงงานโดยการลดชั่วโมงการทำงาน, การพัฒนาการศึกษา , การดูแลสุขภาพ, การให้ความช่วยเหลือผู้ว่างงาน, การอบรมขึ้นใหม่ , การสร้างการแลกเปลี่ยนแรงงาน ฯลฯ
สาระสำคัญและสาเหตุ การว่างงาน.

การว่างงานเป็นสังคม ปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจซึ่งส่วนหนึ่งของประชากรฉกรรจ์ไม่สามารถหางานทำ กลายเป็นค่อนข้างซ้ำซาก เสริมกำลังแรงงานสำรอง ตามคำจำกัดความขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ คนว่างงาน คือ บุคคลที่ต้องการและสามารถทำงานได้ แต่ไม่มีงานทำ
การว่างงานเกิดขึ้นครั้งแรกในบริเตนใหญ่ในตอนต้นของศตวรรษที่ 19 แต่จนถึงสิ้นศตวรรษ ก็ไม่ได้มีลักษณะใหญ่โตอะไร และเพิ่มขึ้นเฉพาะในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจเท่านั้น ดังนั้นในสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2463-2472 จำนวนผู้ว่างงานโดยเฉลี่ยคือ 2.2 ล้านคนและในช่วงทศวรรษที่ 30 - แล้วประมาณ 20%

ความพยายามครั้งแรกเพื่อค้นหาแก่นแท้และสาเหตุ การว่างงานดำเนินการโดย T. Malthus เขาอธิบายลักษณะที่ปรากฏโดยการเติบโตของประชากรอย่างรวดเร็วเกินไป ซึ่งมาก่อนการเพิ่มจำนวนวิธีการผลิต เขาเห็นเหตุผลในกฎชีวภาพนิรันดร์ ทฤษฎีนี้ซึ่งมีการดัดแปลงบางอย่างยังคงมีอยู่ในปัจจุบัน วิธีการเอาชนะ การว่างงาน Malthus และ neo-Malthusians พิจารณาสงคราม โรคระบาด การคุมกำเนิดแบบมีสติ ฯลฯ ข้อบกพร่องหลักของทฤษฎีนี้คือ ประการแรก การพิจารณามนุษย์ในฐานะสิ่งมีชีวิตทางชีววิทยาเท่านั้น โดยไม่สนใจแก่นแท้ทางสังคมของเขา ประการที่สอง Malthus และผู้ติดตามของเขาเพิกเฉย (หรือประเมินค่าต่ำไปอย่างมาก) บทบาทของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ความเป็นไปได้ของการรับประกันการเติบโตที่รวดเร็วในการผลิตสินค้าอุปโภคบริโภคอันเป็นผลมาจากการใช้ความสำเร็จของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ข้อสรุปของทฤษฎีนี้ไม่ได้รับการยืนยันโดยการปฏิบัติ
ในช่วงกลางปี ​​50 ทฤษฎีทางเทคโนโลยีเกิดขึ้น การว่างงาน,ตามสาเหตุคือความก้าวหน้าของเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางเทคนิคในการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยบังเอิญ ที่จะต่อสู้กับ การว่างงานตามที่ผู้เขียนตามข้อ จำกัด ของความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีการชะลอตัวของมัน

ทฤษฎีเคนส์เป็นที่แพร่หลายที่สุดในยุคของเรา การว่างงาน,ตามเหตุผลอยู่ในความต้องการสินค้าไม่เพียงพอเนื่องจากมีแนวโน้มที่จะประหยัดและแรงจูงใจไม่เพียงพอในการลงทุน คีนีเซียนแย้งว่าเพื่อกำจัด การว่างงานเป็นไปได้โดยการกระตุ้นความต้องการและการลงทุนของรัฐบาล บทบาทพิเศษในการเพิ่มการลงทุนได้รับมอบหมายให้ลดดอกเบี้ยเงินกู้ วิธีการต่อสู้ การว่างงาน J.Keynes พิจารณาการเพิ่มการลงทุนที่สามารถขยายงานสาธารณะและแม้กระทั่งการใช้จ่ายทางทหาร
ตามแนวคิดอย่างหนึ่ง การว่างงานอันเนื่องมาจากค่าแรงที่สูง ดังนั้น เพื่อลด การว่างงานเงินเดือนต้องลดลง โรงเรียนนีโอคลาสสิกเชื่อว่า การว่างงานปรากฏการณ์ทางธรรมชาติ
ทฤษฎีมาร์กซิสต์อธิบาย การว่างงานกฎแห่งการผลิตแบบทุนนิยม เหนือสิ่งอื่นใด กฎการแข่งขัน บังคับให้นายทุนเพิ่มการลงทุน ปรับปรุงเทคโนโลยี ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของต้นทุนวิธีการผลิตเมื่อเทียบกับต้นทุนแรงงาน เพิ่มขึ้น ในองค์ประกอบอินทรีย์ของทุน หลังยังเชื่อมโยงกับกระบวนการวัฏจักรของการสะสมทุนและลักษณะเฉพาะของการสืบพันธุ์ ในทฤษฎีมาร์กซิสต์ นี่เรียกว่ากฎทั่วไปของการสะสมทุนนิยม สาระสำคัญอยู่ในการแบ่งขั้วที่เพิ่มขึ้นของสังคมทุนนิยม การมีอยู่ของความเชื่อมโยงที่จำเป็น มั่นคง และจำเป็นภายในระหว่างการเพิ่มปริมาณของเงินทุนที่ใช้งานได้ ความมั่งคั่งทางสังคม อำนาจการผลิตของแรงงานของชนชั้นกรรมาชีพในด้านหนึ่ง และ การเติบโตของกองทัพสำรองอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง จำนวนประชากรมากเกินไป ความยากจน ความยากจนอย่างเป็นทางการ ในอีกทางหนึ่ง องค์ประกอบสำคัญของกฎหมายนี้คือกฎแห่งการสะสม ซึ่งเป็นรูปแบบหลักของการสำแดงซึ่งรวมถึงความยากจนแบบสัมบูรณ์และแบบสัมพัทธ์
กฎการสะสมสากลทำให้สามารถเปิดเผยความเป็นเอกภาพทางวิภาษของสาเหตุที่เกี่ยวข้องกับโหมดการผลิตทางเทคโนโลยีและรูปแบบทางสังคมของมัน ในกรณีแรก เหตุผลดังกล่าวคือความก้าวหน้าของเทคโนโลยี ซึ่งกำหนดการเติบโตของความต้องการวิธีการผลิตเมื่อเทียบกับความต้องการแรงงาน ทฤษฎีทางเทคโนโลยีจำกัดคำอธิบายนี้ การว่างงาน.อย่างไรก็ตาม คำอธิบายดังกล่าวยังไม่เพียงพอ เนื่องจากในสภาพสังคมที่เห็นอกเห็นใจ การเอาชนะ การว่างงานจะไม่เป็นปัญหาเฉพาะ: คนงานที่ถูกเลิกจ้างจะได้รับโอกาสในการหางานทำในพื้นที่และอุตสาหกรรมอื่น ๆ สำหรับ ลูกจ้างวันทำการจะสั้นลง จะไม่มี การจ้างงานที่งานสองงานขึ้นไปจะไม่รวมค่าล่วงเวลา ฯลฯ ขออภัย ภาพนี้ไม่เป็นความจริง ดังนั้นการค้นหาเหตุผล การว่างงานจำเป็นต้องเสริมด้วยการวิเคราะห์รูปแบบทางสังคม - เงื่อนไขของการต่อสู้เพื่อการแข่งขัน, ลักษณะของการสะสมทุนนิยมซึ่งทำให้ การว่างงานอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจาก "เป็นทุนสำรองหลักเพื่อรองรับความต้องการแรงงานเพิ่มเติมในช่วงพักฟื้น

ในขณะเดียวกันก็ทำหน้าที่เป็นปัจจัยสำคัญในการกดดันคนงานเมื่อค่าจ้างลดลง

พร้อมกับระบุสาเหตุที่เป็นระบบ การว่างงานนอกจากนี้ยังอาจเกิดจากสาเหตุอื่นๆ ที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างในระบบเศรษฐกิจ การพัฒนากำลังผลิตที่ไม่สม่ำเสมอในเศรษฐกิจของประเทศและแต่ละภูมิภาค ด้วยความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งรูปแบบการปฏิวัติ - การปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนาเศรษฐกิจที่ไม่สมส่วน ความต้องการสินค้าและบริการที่จำกัด และสุดท้าย ด้วยการค้นหาพนักงานเบื้องต้นสำหรับงานใหม่ที่ค่าแรงสูงขึ้น งานที่มีความหมายมากขึ้น ฯลฯ ขึ้นอยู่กับเงื่อนไข เหตุผลเหล่านี้ การว่างงานสามารถทำหน้าที่เป็นกฎหลักได้ เนื่องจากกฎของการสะสมทุนนิยมนั้นไม่เป็นสากล เนื่องจากกฎดังกล่าวไม่ได้ดำเนินการในทุกรูปแบบทางเศรษฐกิจและสังคมและแม้แต่ตลอดระยะเวลาของการดำรงอยู่ของระบบทุนนิยม

มีปัจจุบัน, เกษตรกรรม, ซบเซา การว่างงาน.ปัจจุบันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงทางโครงสร้างและเทคโนโลยีในระบบเศรษฐกิจ วิกฤตการผลิตมากเกินและน้อยเกินไป เป็นต้น ผู้ว่างงานประเภทนี้รวมถึงบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมด้านการศึกษาและวิชาชีพทั่วไปที่จำเป็น มีสุขภาพร่างกายและจิตใจที่ดี สาเหตุโดยตรงของพวกเขา การว่างงานคืออุปทานแรงงานที่เกินความต้องการอันเนื่องมาจากการพัฒนากำลังผลิตที่ไม่สม่ำเสมอและไม่สมส่วนในด้านต่างๆ สาขา และพื้นที่ของเศรษฐกิจของประเทศ บ่อยครั้งที่การมีประชากรมากเกินไปในปัจจุบันเป็นระยะสั้นและระยะกลาง การว่างงาน.เกษตรกรรมมีประชากรมากเกินไปเนื่องจากการขาดแคลนงานในเมืองที่เพียงพอ ซึ่งบังคับให้คนงานในชนบทต้องอยู่ในชนบท หารายได้เสริมในเมือง เนื่องจากรายได้จากแรงงานบนที่ดินไม่เพียงพอต่อการดำรงอยู่ตามปกติ ประชากรล้นเกินนิ่งมีลักษณะผิดปกติ การจ้างงานประชากรบางกลุ่ม (งานตามฤดูกาล การบ้าน) ชั้นล่างสุดของผู้ว่างงานประเภทนี้เป็นคนยากไร้ (ทุพพลภาพและหางานไม่ได้เป็นเวลานาน)

ตามเหตุผลที่ได้รับ (เทียบกับเหตุผลหลัก) พวกเขาแยกแยะ การว่างงานเทคโนโลยีซึ่งเป็นผลมาจากการกระจัดของคนงานเนื่องจากการแนะนำเทคโนโลยีอัตโนมัติใหม่ตามกฎ การเสียดสี - เกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนของกำลังแรงงานเนื่องจากการเคลื่อนไหวทางวิชาชีพอายุและระดับภูมิภาค โครงสร้างเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่ทำให้เกิดความไม่สอดคล้องกันในโครงสร้างของงานและความไม่สอดคล้องกันทางวิชาชีพ วัฏจักรที่เกี่ยวข้องกับวัฏจักรเศรษฐกิจและเหนือสิ่งอื่นใดคือวิกฤต การเปลี่ยนแปลงที่เกิดจากการสิ้นสุดของสงครามการลดลงอย่างมากในการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหาร ภูมิภาค สถาบัน ซ่อนเร้น ในประเทศที่พัฒนาแล้วของโลก การเพิ่มขึ้นของผู้ว่างงานประมาณ 50% เกิดจากรูปแบบโครงสร้าง การว่างงาน.เยาวชนมีความโดดเด่นตามวัย ว่างงาน ว่างงานในหมู่ผู้สูงอายุ เป็นต้น
การว่างงานทำให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญต่อรัฐ ตามกฎของ A. Owen การเพิ่มขึ้น 1% ทำให้สูญเสียการผลิตประจำปีมากกว่า 2% และการเติบโตประจำปีของ GNP จำนวน 2.7% ทำให้ส่วนแบ่งของผู้ว่างงานอยู่ในระดับคงที่ การขาดงานทำให้เกิดแรงกดดันทางจิตใจอย่างมากต่อผู้ว่างงาน เพิ่มจำนวนโรคหัวใจและกรณีที่น่าเศร้า การสูญเสียงานในประเทศที่พัฒนาแล้วนั้นเท่ากับผลกระทบทางจิตวิทยาของการเสียชีวิตของญาติสนิท

ทางทิศตะวันตก วรรณกรรมเศรษฐกิจแนวคิดของ A. Philips ซึ่งยืนยันความสัมพันธ์ผกผันระหว่างอัตราเงินเฟ้อและระดับของ การว่างงานในช่วงเวลาสั้นๆ เป็นเวลานานตามข้อสรุปของนักเศรษฐศาสตร์สมัยใหม่การพึ่งพาอาศัยกันนี้ไม่ปรากฏขึ้น

จำนวนผู้ว่างงานจดทะเบียนอย่างเป็นทางการในประเทศพัฒนาแล้วของโลกเพิ่มขึ้นจาก 11.7 ล้านคน ในปี 1965 มีจำนวนมากกว่า 50 ล้านคนในช่วงกลางทศวรรษ 90 หากอยู่ในสหรัฐอเมริกาเต็มจำนวน การจ้างงานในปี พ.ศ. 2489 ได้เข้าใจข้อจำกัด การว่างงานระดับ 4% จากนั้นในช่วงต้นยุค 90 - แล้ว 7%

ข้อมูลที่นำเสนอเป็นพยานถึงการดำเนินการของกฎหมายว่าด้วยประชากร ซึ่งตาม K. Marx นั้น สาระสำคัญอยู่ที่การเติบโตของกองทัพแรงงานสำรองทางอุตสาหกรรม

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

หน่วยงานกลางเพื่อการศึกษาของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานของรัฐที่ไม่แสวงหาผลกำไร

การศึกษาระดับมืออาชีพที่สูงขึ้น

มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งรัฐ Kostroma

ภาควิชาทฤษฎีเศรษฐศาสตร์

หลักสูตรการทำงาน

ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์

ในหัวข้อ:

การว่างงานเป็นปัจจัยในความเสื่อมของทุนมนุษย์

นักเรียน: Livanova K.

มอสโก 2007

บทนำ

1. พื้นฐานทางทฤษฎีของการศึกษาการว่างงาน

1.2 ประเภทการว่างงาน

2. ตลาดทุนมนุษย์

3. ผลกระทบของการว่างงานต่อคุณภาพทุนมนุษย์

3.1 ผลกระทบของการว่างงาน

บทสรุป

บรรณานุกรม

การแนะนำ

สังคมใด ๆ พยายามใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุดเพื่อให้เกิดศักยภาพในการผลิต การดึงดูดทรัพยากรที่ไม่สมบูรณ์ถือเป็นทางเลือกที่ไม่ประสบความสำเร็จสำหรับสังคมนี้ เนื่องจากมีการละเมิดหลักการของการใช้ทรัพยากรการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ

เศรษฐกิจแบบตลาดมีการว่างงานในระดับหนึ่ง แม้ว่าจำนวนผู้ว่างงานจะแตกต่างกันไปในแต่ละปี การมีอยู่ของการว่างงานในสังคมบ่งชี้ว่ามีการใช้ทรัพยากรแรงงานน้อยเกินไป การว่างงานมากเกินไปไม่ต้องสงสัยส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจทั้งหมดของประเทศและโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ว่างงานแต่ละคนโดยเฉพาะ การสูญเสียงานสำหรับคนส่วนใหญ่หมายถึงมาตรฐานการครองชีพที่ลดลงและทำให้เกิดการบาดเจ็บทางจิตใจอย่างรุนแรง ระดับความเครียดที่สูงขึ้นเท่านั้นคือความตายของญาติสนิทหรือการจำคุก อัตราการว่างงานที่เพิ่มขึ้นส่งผลให้รายได้ของประชากรลดลง ทำให้ความสัมพันธ์ในครอบครัวแย่ลง และอาจทำให้เกิดความตึงเครียดทางสังคมในสังคม ดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การว่างงานในรัฐใดถือเป็นปัญหาสำคัญของสังคมสมัยใหม่

การได้รับการจ้างงานในระดับสูงเป็นหนึ่งในเป้าหมายหลักของนโยบายเศรษฐกิจมหภาค

ปัญหาเศรษฐกิจมหภาคของการว่างงานถูกอ้างถึงเพราะมันเกิดขึ้นจากกระบวนการที่เกิดขึ้นในระดับเศรษฐกิจทั้งหมดของประเทศ และตัวมันเองมีผลกระทบที่รู้สึกถึงขนาดของเศรษฐกิจทั้งหมดของประเทศ

ควรสังเกตว่าความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจมหภาคเป็นปรากฏการณ์ปกติ เป็นธรรมดาและจำเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากกระบวนการทางเศรษฐกิจมักจะพัฒนาด้วยความผันผวนบางประการและดำเนินการตามตัวชี้วัด เช่น อุปทานและอุปสงค์ การเคลื่อนไหวของราคา การว่างงาน ฯลฯ

รัฐในฐานะองค์กรควบคุมควรดำเนินนโยบายรักษาเสถียรภาพ - ชุดของมาตรการนโยบายเศรษฐกิจมหภาคที่มุ่งสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจในระดับ เต็มเวลาหรือการเปิดตัวที่เป็นไปได้ มีหลายวิธีในการแทรกแซงของรัฐในด้านเศรษฐกิจในสภาวะที่ไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาค อย่างไรก็ตาม หลักการทั่วไปที่มีอิทธิพลต่อระดับของกิจกรรมทางธุรกิจนั้นมาจากบทบัญญัติต่อไปนี้: ในบริบทของภาวะถดถอย รัฐบาลควรดำเนินนโยบายกระตุ้น และในบริบทของการกลับตัว นโยบายเศรษฐกิจมหภาคที่เข้มงวด พยายามป้องกันไม่ให้ "ความร้อนสูงเกินไป" ที่แข็งแกร่งของเศรษฐกิจ (ช่องว่างเงินเฟ้อ)

รัสเซียว่างงานค่อนข้างมาก ปัญหาใหม่. ความเกี่ยวข้องต้องศึกษาประสบการณ์ที่สะสมโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของประเทศ

งานในการเขียนรายงานภาคการศึกษา:

เปิดเผยสาเหตุหลักและประเภทของการว่างงาน

อธิบายแนวคิด: การว่างงานแบบเสียดทาน โครงสร้างและวัฏจักร การว่างงานโดยสมัครใจ โดยไม่สมัครใจ ซ่อนเร้น และหยุดนิ่ง

เปิดเผยแนวคิด ระดับธรรมชาติการว่างงานและวิธีการวัด

พิจารณาสังคมและ ผลกระทบทางเศรษฐกิจการว่างงาน.

เน้นคุณสมบัติหลักของการว่างงานในรัสเซีย

โครงสร้างของงานทำให้สามารถเน้นได้อย่างสม่ำเสมอในส่วนแรกถึงรากฐานทางทฤษฎีของการศึกษาการว่างงานในส่วนที่สอง - คำถามเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของการว่างงานและวิธีที่จะเอาชนะมันและในส่วนที่สาม - คุณสมบัติของการว่างงานในรัสเซียและปัญหาในการทำให้การว่างงานอยู่ในระดับที่เหมาะสมผ่านกฎระเบียบของการจ้างงานของรัฐ

1. พื้นฐานทางทฤษฎีของการศึกษาการว่างงาน

1.1 ลักษณะเฉพาะของการว่างงาน

การว่างงานเป็นปรากฏการณ์ในระบบเศรษฐกิจซึ่งส่วนหนึ่งของประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจซึ่งต้องการทำงานไม่สามารถใช้กำลังแรงงานของตนได้

การว่างงานเป็นปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมซึ่งแรงงานส่วนหนึ่ง (ประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจ) ไม่ได้ใช้ในการผลิตสินค้าและบริการ ผู้ว่างงานพร้อมกับลูกจ้าง ก่อให้เกิดกำลังแรงงานของประเทศ

การว่างงานมักหมายถึงการสูญเสียทรัพยากรมนุษย์ที่แก้ไขไม่ได้ซึ่งสามารถนำมาใช้ในการผลิตสินค้าและบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของสังคม ในขณะเดียวกัน อาจหมายถึงปัญหาในชีวิตประจำวันที่พิเศษสำหรับผู้ว่างงาน ดังนั้นจึงเป็นปัญหาสังคมที่ร้ายแรง

ผู้ว่างงานเป็นพลเมืองฉกรรจ์ที่ไม่มีงานทำ ไม่มีรายได้ ขึ้นทะเบียนกับบริการจัดหางานเพื่อหางานที่เหมาะสม กำลังมองหางาน และพร้อมที่จะเริ่มงาน สิ่งนี้ไม่คำนึงถึงการจ่ายเงินชดเชยและรายได้เฉลี่ยสะสมให้กับพลเมืองที่ถูกไล่ออกจากองค์กร (จากการรับราชการทหาร) โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายและรูปแบบการเป็นเจ้าของที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชี การลดจำนวนหรือพนักงาน

ของจริง ชีวิตทางเศรษฐกิจการว่างงานเป็นส่วนเกินของกำลังแรงงานที่เกินความต้องการ ผู้ว่างงานตามสถิติของประเทศที่พัฒนาแล้วจำนวนมาก รวมถึงบุคคลที่ไม่ได้รับการว่าจ้างในขณะที่ทำการสำรวจเกี่ยวกับสถานะการจ้างงานของพวกเขา ซึ่งได้พยายามหางานทำในช่วงสี่สัปดาห์ก่อนหน้าและได้ลงทะเบียนกับการแลกเปลี่ยนแรงงาน

ระยะเวลาการว่างงานเป็นตัวบ่งชี้ที่แสดงถึงระยะเวลาเฉลี่ยของการค้นหางานในผู้ที่มีสถานะว่างงานเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาที่วิเคราะห์

การว่างงานแตกต่างกันไปตามระยะเวลา - ชั่วคราว (สูงสุด 4 เดือน) และเรื้อรัง (มากกว่าหนึ่งปี)

อัตราการว่างงาน - อัตราส่วนของจำนวนผู้ว่างงานต่อประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจ (เป็น%)

ระดับของการว่างงานจดทะเบียนคืออัตราส่วนของจำนวนผู้ว่างงานจดทะเบียนต่อจำนวนประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจ (เป็น%)

ประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจ (กำลังแรงงาน) - ส่วนหนึ่งของประชากรมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมที่สร้างรายได้ (เป็น%)

ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่ออัตราการว่างงานคือการเปลี่ยนแปลงใน GDP deflator อัตราการเติบโตของราคาและค่าจ้าง

สาเหตุของปรากฏการณ์นี้มีดังนี้:

การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างในระบบเศรษฐกิจ ซึ่งแสดงให้เห็นในข้อเท็จจริงที่ว่าการนำเทคโนโลยีและอุปกรณ์ใหม่มาใช้นำไปสู่การลดแรงงานส่วนเกิน

ภาวะเศรษฐกิจถดถอยหรือภาวะซึมเศร้าที่บังคับให้นายจ้างลดความต้องการทรัพยากรทั้งหมดรวมถึงแรงงาน

นโยบายค่าจ้างของรัฐบาลและสหภาพแรงงาน: เพิ่มขึ้น ขนาดขั้นต่ำค่าจ้างจะเพิ่มต้นทุนการผลิตและทำให้ความต้องการแรงงานลดลง

การเปลี่ยนแปลงตามฤดูกาลในระดับการผลิตในบางภาคส่วนของเศรษฐกิจ

การเปลี่ยนแปลงใน โครงสร้างทางประชากรประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเติบโตของประชากรวัยทำงานเพิ่มความต้องการแรงงานและเพิ่มโอกาสในการว่างงาน

1.2 ประเภทการว่างงาน

วิทยาศาสตร์เศรษฐกิจตะวันตกสมัยใหม่ระบุรูปแบบการว่างงานหลายรูปแบบ:

การว่างงานเสียดทาน

หากบุคคลได้รับอิสระในการเลือกประเภทงานและสถานที่ทำงานในแต่ละประเภท ช่วงเวลานี้คนงานบางคนพบว่าตัวเองอยู่ในตำแหน่ง "ระหว่างงาน" บางคนสมัครใจเปลี่ยนงาน บางคนกำลังมองหางานใหม่เนื่องจากถูกเลิกจ้าง ยังมีคนอื่นๆ ที่ตกงานตามฤดูกาลชั่วคราว (เช่น ใน อุตสาหกรรมการก่อสร้างเนื่องจากสภาพอากาศเลวร้ายหรือในอุตสาหกรรมยานยนต์เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงรุ่น) และมีหมวดคนงานโดยเฉพาะคนหนุ่มสาวที่กำลังมองหางานเป็นครั้งแรก เมื่อคนเหล่านี้หางานทำหรือกลับไปทำงานเดิมหลังจากถูกเลิกจ้างชั่วคราว "ผู้หางาน" คนอื่น ๆ และคนงานที่ถูกเลิกจ้างชั่วคราวจะเข้ามาแทนที่พวกเขาใน "กองทุนการว่างงานทั่วไป" ดังนั้นแม้ว่าคนบางคนที่ถูกทิ้งโดยไม่ได้ทำงานด้วยเหตุผลหนึ่งหรืออย่างอื่นมาแทนที่กันในแต่ละเดือน แต่การว่างงานประเภทนี้ยังคงอยู่

นักเศรษฐศาสตร์ใช้คำว่าการว่างงานแบบเสียดทานเพื่ออ้างถึงคนงานที่กำลังมองหางานหรือผู้ที่กำลังรอรับงานในอนาคตอันใกล้ คำจำกัดความของ "การเสียดสี" สะท้อนถึงแก่นแท้ของปรากฏการณ์ได้อย่างแม่นยำ: ตลาดแรงงานทำงานอย่างงุ่มง่าม ไม่ทำให้จำนวนงานและจำนวนงานตรงกัน

การว่างงานแบบเสียดสีถือเป็นเรื่องที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และค่อนข้างเป็นสิ่งที่พึงปรารถนา เนื่องจากคนงานจำนวนมากที่สมัครใจพบว่าตัวเอง "อยู่ระหว่างงาน" ได้เปลี่ยนจากงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำและได้ผลผลิตต่ำไปเป็นงานที่ได้ค่าตอบแทนสูงและมีประสิทธิผลมากกว่า นี่หมายถึงรายได้ที่สูงขึ้นสำหรับคนงานและการกระจายทรัพยากรแรงงานอย่างมีเหตุผลมากขึ้นและด้วยเหตุนี้ผลิตภัณฑ์ระดับชาติที่แท้จริงยิ่งขึ้น

การว่างงานโครงสร้าง

การว่างงานแบบเสียดทานเคลื่อนเข้าสู่ประเภทที่สองอย่างเงียบ ๆ ซึ่งเรียกว่าการว่างงานเชิงโครงสร้าง นักเศรษฐศาสตร์ใช้คำว่า "โครงสร้าง" เพื่อหมายถึง "คอมโพสิต" เมื่อเวลาผ่านไป การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นในโครงสร้างของอุปสงค์ของผู้บริโภคและเทคโนโลยี ซึ่งจะทำให้โครงสร้างความต้องการแรงงานโดยรวมเปลี่ยนไป เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ทำให้ความต้องการอาชีพบางประเภทลดลงหรือหยุดลง ความต้องการอาชีพอื่น ๆ รวมถึงอาชีพใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อนมีเพิ่มมากขึ้น การว่างงานเกิดขึ้นเนื่องจากการที่แรงงานตอบสนองช้าและโครงสร้างของงานไม่สอดคล้องกับโครงสร้างใหม่ของงานอย่างเต็มที่ ผลที่ได้คือคนงานบางคนไม่มีทักษะที่สามารถขายได้อย่างรวดเร็ว ทักษะและประสบการณ์ของพวกเขาล้าสมัยและไม่จำเป็น เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยีและธรรมชาติของความต้องการของผู้บริโภค นอกจากนี้ การกระจายงานทางภูมิศาสตร์ยังเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา นี่คือหลักฐานจากการอพยพในอุตสาหกรรมจาก "สายคาดหิมะ" ไปสู่ ​​"สายคาดดวงอาทิตย์" ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา

ตัวอย่างเช่น เมื่อหลายปีก่อน ช่างเป่าแก้วที่มีทักษะสูงถูกทิ้งไว้โดยไม่มีงานทำเนื่องจากการประดิษฐ์เครื่องจักรที่ใช้ทำขวด เมื่อไม่นานมานี้ในรัฐทางใต้ พวกนิโกรที่ไม่มีทักษะและมีการศึกษาไม่เพียงพอ ถูกบังคับให้ออกจากการเกษตรอันเป็นผลมาจากการใช้เครื่องจักร หลายคนตกงานเนื่องจากขาดคุณสมบัติ

ความแตกต่างระหว่างการว่างงานแบบเสียดทานและแบบมีโครงสร้างค่อนข้างคลุมเครือ ความแตกต่างที่สำคัญคือผู้ว่างงาน "เสียดสี" มีทักษะที่สามารถขายได้ ในขณะที่ผู้ว่างงาน "ที่มีโครงสร้าง" ไม่สามารถได้งานในทันทีโดยไม่ต้องฝึกอบรมใหม่ การฝึกอบรมเพิ่มเติม และแม้แต่การเปลี่ยนที่อยู่อาศัย การว่างงานแบบเสียดทานจะเกิดขึ้นในระยะสั้นมากกว่า ในขณะที่การว่างงานเชิงโครงสร้างนั้นเกิดขึ้นในระยะยาวมากกว่า และดังนั้นจึงถือว่ารุนแรงกว่า

วัฏจักรการว่างงาน

โดยวัฏจักรการว่างงาน เราหมายถึง การว่างงานที่เกิดจากภาวะถดถอย นั่นคือ ระยะนั้น วงจรธุรกิจซึ่งมีลักษณะเป็นรายจ่ายทั่วไปหรือค่าใช้จ่ายทั้งหมดไม่เพียงพอ เมื่อความต้องการสินค้าและบริการโดยรวมลดลง การจ้างงานลดลงและการว่างงานเพิ่มขึ้น

ด้วยเหตุผลนี้ การว่างงานตามวัฏจักรบางครั้งเรียกว่าการว่างงานขาดดุลอุปสงค์ ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา ในช่วงภาวะถดถอยของปี 2525 อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นเป็น 9.7% ที่จุดสูงสุดของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในปี 2476 วัฏจักรการว่างงานได้ถึงประมาณ 25% การล้มละลายของวิสาหกิจในกิจกรรมทางเศรษฐกิจด้านต่างๆ กำลังทวีความรุนแรงขึ้น และในช่วงเวลานี้ ผู้คนหลายล้านคนซึ่งสำหรับพวกเขาอย่างไม่คาดคิดและในทันใดกลับกลายเป็นคนว่างงาน ปัญหารุนแรงขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าในสภาวะของการว่างงานตามวัฏจักร การปรับทิศทางหรือการฝึกอบรมคุณสมบัติใหม่บางอย่างไม่ได้ช่วยผู้คนได้ การเปลี่ยนที่อยู่อาศัยไม่ได้ช่วยให้รอดได้เสมอไป เพราะวิกฤตการณ์สามารถครอบคลุมเศรษฐกิจของประเทศทั้งหมดและแม้กระทั่งถึงระดับโลก

การว่างงานตามวัฏจักรก็เป็นอันตรายเช่นกัน เพราะนอกจากจะทำให้เกิดภัยพิบัติทางสังคมแล้ว ยังก่อให้เกิดความสูญเสียที่ชัดเจนใน GDP ที่แท้จริงอีกด้วย นักเศรษฐศาสตร์ชาวอเมริกันที่รู้จักกันดี Arthur Oken (1928-1979) ให้ความสนใจกับเรื่องนี้ เขากำหนดกฎหมายที่ประเทศสูญเสีย 2 ถึง 3% ของ GDP ที่แท้จริงเมื่อเทียบกับ GDP ที่อาจเกิดขึ้นเมื่ออัตราการว่างงานที่แท้จริงเพิ่มขึ้น 1% จากอัตราปกติ ในวรรณคดีเศรษฐศาสตร์ กฎนี้เรียกว่ากฎของโอคุน:

(Y - Y*) / Y* = -B (U - Un),

โดยที่ Y - GDP จริง, Y* - GDP ที่เป็นไปได้, U - อัตราการว่างงานจริง, Un - อัตราการว่างงานตามธรรมชาติ, B (ในแง่สัมบูรณ์) - สัมประสิทธิ์เชิงประจักษ์ของ GDP ที่อ่อนไหวต่อการเปลี่ยนแปลงในการว่างงานตามวัฏจักร (สัมประสิทธิ์ของ Oaken)

สมมติว่าอัตราการว่างงานตามธรรมชาติคือ 5% และอัตราที่แท้จริงคือ 8% สมมุติว่าอัตราส่วนของโอคุนคือ -2.5 จากนั้นช่องว่างระหว่าง GDP ที่แท้จริงและ GDP ที่เป็นไปได้จะเป็น (8% -5%) * (-2.5) = -7.5%: ประเทศ "ไม่ได้รับ" 7.5% ของ GDP ที่มีศักยภาพ

การว่างงานอีกประเภทหนึ่งคือการว่างงานตามฤดูกาล ซึ่งเกิดจากลักษณะชั่วคราวของการดำเนินการของกิจกรรมบางประเภทและการทำงานของภาคส่วนเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงงานเกษตร ตกปลา เก็บผลไม้ ล่องแก่ง ล่าสัตว์ ก่อสร้างบางส่วน และกิจกรรมอื่นๆ ในกรณีนี้ พลเมืองแต่ละคนและแม้แต่องค์กรทั้งหมดก็สามารถทำงานได้อย่างเข้มข้นเป็นเวลาหลายสัปดาห์หรือหลายเดือนของปี โดยลดกิจกรรมของพวกเขาลงอย่างมากในช่วงเวลาที่เหลือ ในระหว่างการทำงานหนัก มีการสรรหาบุคลากรจำนวนมาก และในช่วงระยะเวลาของการลดจำนวนงาน - การเลิกจ้างจำนวนมาก การว่างงานประเภทนี้ตามลักษณะบางอย่างสอดคล้องกับการว่างงานตามวัฏจักรตามที่คนอื่น ๆ - กับการว่างงานเสียดสีเนื่องจากเป็นไปโดยสมัครใจ อัตราการว่างงานตามฤดูกาลสามารถคาดการณ์ได้อย่างแม่นยำในระดับสูง เนื่องจากมีการทำซ้ำทุกปี ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะเตรียมพร้อมสำหรับการแก้ปัญหาที่เกิดจากพวกเขา

การว่างงานโดยสมัครใจ - การว่างงานนี้เกี่ยวข้องกับการไม่เต็มใจทำงาน มีอยู่ในที่ที่มีงานว่าง เมื่อผู้มีโอกาสเป็นพนักงานไม่พอใจกับระดับของค่าจ้าง หรือลักษณะงาน (งานหนัก ไม่น่าสนใจ ไม่มีชื่อเสียง) .

การว่างงานโดยไม่สมัครใจเกิดขึ้นเนื่องจากขาดวัตถุดิบ พลังงาน ส่วนประกอบซึ่งนำไปสู่การปิดกิจการ เกิดจากเงื่อนไขใหม่สำหรับการทำงานของสถานประกอบการและรูปแบบการจ้างงาน รวมถึงการบังคับให้ย้ายถิ่นฐานใหม่

การว่างงานที่ซ่อนอยู่เป็นลักษณะของเศรษฐกิจภายในประเทศ สาระสำคัญของมันคือในเงื่อนไขของการใช้ทรัพยากรขององค์กรที่ไม่สมบูรณ์ที่เกิดจากวิกฤตเศรษฐกิจ บริษัท จะไม่เลิกจ้างพนักงาน แต่โอนไปยังเวลาทำงานที่ลดลง (ทำงานนอกเวลาในสัปดาห์หรือวันทำงาน) หรือส่งไป บังคับให้ลาโดยไม่ได้รับค่าจ้าง อย่างเป็นทางการ คนงานดังกล่าวไม่สามารถระบุได้ว่าเป็นผู้ว่างงาน แต่ที่จริงแล้ว พวกเขาเป็น

การว่างงานระยะยาว - รูปแบบการว่างงานซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะที่สุดของเศรษฐกิจของสังคมในช่วงเปลี่ยนผ่าน การว่างงานระยะยาวซึ่งเป็นรูปแบบการว่างงานทั่วไปที่สุดในเศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่านนั้นรุนแรงขึ้นด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าประเพณีในอดีตส่วนใหญ่นำไปสู่ความหวังของคนงานส่วนสำคัญที่พวกเขาจะสามารถแก้ปัญหาของพวกเขาใน ในอนาคตโดยการสนับสนุนจากรัฐ แต่ไม่ผ่านกิจกรรมของตนเอง แม้ว่าขนาดของรูปแบบการว่างงานนี้จะไม่มีนัยสำคัญ (ตาม ILO นั้นน้อยกว่า 1%) ตามระดับ ผลเสียการว่างงานในระยะยาวนั้นหาตัวจับยาก คนที่หางานไม่ได้เป็นเวลานานจะเป็นโรคซึมเศร้า พวกเขาจะค่อยๆ สูญเสียความรู้ ทักษะ และคุณสมบัติทางวิชาชีพ สาเหตุของการว่างงานในระยะยาวคือการขาดความต้องการในบางวิชาชีพ ปัญหานี้เป็นเรื่องปกติสำหรับเมืองเล็กๆ หรือ การตั้งถิ่นฐานมุ่งสู่การผลิตเฉพาะ

1.3 การกำหนดอัตราการว่างงาน

อัตราการจ้างงานของประชากรคือเปอร์เซ็นต์ของผู้ที่จ้างงานให้กับประชากรผู้ใหญ่ที่ไม่ได้ประกันสังคม ในที่พักอาศัย สถานพยาบาล ฯลฯ

อัตราการว่างงาน = 100%

การจ้างงานเต็มที่ไม่ได้หมายความว่าไม่มีการว่างงานอย่างแน่นอน นักเศรษฐศาสตร์พิจารณาว่าการว่างงานแบบเสียดสีและเชิงโครงสร้างเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้อย่างยิ่ง ดังนั้น อัตราการว่างงานในการจ้างงานเต็มจำนวนจึงเท่ากับผลรวมของอัตราการว่างงานแบบเสียดสีและเชิงโครงสร้าง การว่างงานโครงสร้าง. กล่าวอีกนัยหนึ่งคือถึงอัตราการว่างงานเต็มเวลาเมื่อการว่างงานตามวัฏจักรเป็นศูนย์ อัตราการว่างงานในการจ้างงานเต็มอัตราเรียกอีกอย่างว่าอัตราการว่างงานตามธรรมชาติ ปริมาณที่แท้จริงของผลิตภัณฑ์แห่งชาติซึ่งสัมพันธ์กับอัตราการว่างงานตามธรรมชาติเรียกว่าศักยภาพการผลิตของเศรษฐกิจ นี่คือปริมาณผลผลิตที่แท้จริงที่เศรษฐกิจสามารถผลิตได้ด้วย "การใช้ทรัพยากรแรงงานอย่างเต็มที่"

การว่างงานโดยสมบูรณ์หรือโดยธรรมชาติเกิดขึ้นเมื่อตลาดแรงงานมีความสมดุล กล่าวคือ เมื่อจำนวนผู้หางานเท่ากับจำนวนงานที่มีอยู่ อัตราการว่างงานตามธรรมชาติเป็นปรากฏการณ์เชิงบวกในระดับหนึ่ง ท้ายที่สุด ผู้ว่างงาน "เสียดสี" ต้องการเวลาเพื่อค้นหาตำแหน่งงานว่างที่เหมาะสม คนว่างงาน "โครงสร้าง" ยังต้องการเวลาในการเรียนรู้ทักษะหรือย้ายไปที่อื่นเมื่อจำเป็นต้องได้งาน หากจำนวนผู้หางานมีมากกว่าตำแหน่งงานว่าง ตลาดแรงงานจะไม่สมดุล ในขณะเดียวกัน อุปสงค์โดยรวมยังขาดแคลนและการว่างงานตามวัฏจักร ในทางกลับกัน เมื่อมีความต้องการรวมมากเกินไป ก็จะมี "การขาดแคลน" ของแรงงาน กล่าวคือ จำนวนงานที่มีอยู่จะเกินจำนวนคนงานที่กำลังมองหางาน ในสถานการณ์เช่นนี้ อัตราการว่างงานที่แท้จริงนั้นต่ำกว่าอัตราปกติ สถานการณ์ที่ "ตึงเครียด" อย่างผิดปกติในตลาดแรงงานก็เชื่อมโยงกับภาวะเงินเฟ้อเช่นกัน

แนวคิดของ "อัตราการว่างงานตามธรรมชาติ" จำเป็นต้องมีความชัดเจนในสองด้าน

ประการแรกการขาดระบบอัตโนมัติ คำว่า "โดยธรรมชาติ" ไม่ได้หมายความว่าเศรษฐกิจจะมีอัตราการว่างงานตามธรรมชาติเสมอ และด้วยเหตุนี้จึงตระหนักถึงศักยภาพในการผลิต อัตราการว่างงานมักจะเกินอัตราปกติ ในทางกลับกัน เศรษฐกิจอาจประสบกับระดับการว่างงานซึ่งต่ำกว่าอัตราปกติซึ่งเกิดขึ้นไม่บ่อยนัก ตัวอย่างเช่น ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง เมื่ออัตราตามธรรมชาติอยู่ที่ 3-4% ความต้องการของการผลิตสงครามนำไปสู่ความต้องการแรงงานที่แทบไม่จำกัด งานล่วงเวลาและงานนอกเวลากลายเป็นเรื่องธรรมดาไปแล้ว นอกจากนี้ รัฐบาลยังไม่อนุญาตให้คนงานในอุตสาหกรรม "สำคัญ" ลาออก ซึ่งช่วยลดการว่างงานจากการเสียดสี อัตราการว่างงานจริงตลอดระยะเวลาตั้งแต่ปี 2486 ถึง 2488 น้อยกว่า 2% และในปี 2487 ลดลงเหลือ 1.2% เศรษฐกิจเกินกำลังการผลิต แต่ดันกดดันด้านเงินเฟ้ออย่างมากต่อการผลิต

ประการที่สอง ความแปรปรวน อัตราการว่างงานตามธรรมชาติไม่จำเป็นต้องคงที่ แต่อาจมีการแก้ไขเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงของสถาบัน (การเปลี่ยนแปลงในกฎหมายและประเพณีของสังคม) ตัวอย่างเช่น ในทศวรรษ 1960 หลายคนเชื่อว่าการว่างงานแบบเสียดสีและเชิงโครงสร้างขั้นต่ำที่หลีกเลี่ยงไม่ได้คือ 4% ของกำลังแรงงาน กล่าวอีกนัยหนึ่ง เป็นที่ทราบกันดีว่าการจ้างงานเต็มจำนวนเกิดขึ้นเมื่อ 96% ของกำลังแรงงานมีการจ้างงาน และตอนนี้นักเศรษฐศาสตร์เชื่อว่าอัตราการว่างงานตามธรรมชาติอยู่ที่ประมาณ 5-6%

เหตุใดอัตราการว่างงานตามธรรมชาติในปัจจุบันจึงสูงกว่าในทศวรรษ 1960

ประการแรก องค์ประกอบทางประชากรของกำลังแรงงานเปลี่ยนไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แรงงานสตรีและเยาวชนซึ่งมีอัตราการว่างงานสูง ได้กลายเป็นองค์ประกอบที่ค่อนข้างสำคัญยิ่งกว่าของกำลังแรงงาน

ประการที่สอง มีการเปลี่ยนแปลงทางสถาบัน ตัวอย่างเช่น โครงการชดเชยการว่างงานได้ขยายออกไปทั้งในแง่ของจำนวนพนักงานที่ครอบคลุมและจำนวนผลประโยชน์ นี่เป็นสิ่งสำคัญเพราะการชดเชยการว่างงานโดยการลดผลกระทบต่อเศรษฐกิจ ทำให้ผู้ว่างงานสามารถหางานทำได้ง่ายขึ้นและด้วยเหตุนี้จึงเพิ่มการว่างงานเสียดสีและการว่างงานโดยรวม

ตัวกำหนดอัตราการว่างงานตามธรรมชาติสามารถแสดงในรูปของระยะเวลาและความถี่ของการว่างงาน ระยะเวลาของการว่างงาน (ระยะเวลาเฉลี่ยที่บุคคลยังคงว่างงาน) ขึ้นอยู่กับปัจจัยที่เป็นวัฏจักรและนอกจากนี้ ขึ้นอยู่กับลักษณะโครงสร้างของตลาดแรงงานดังต่อไปนี้:

องค์กรของตลาดแรงงาน รวมถึงการมีหรือไม่มีบริษัทจัดหางาน บริการจัดหางานเยาวชน

โครงสร้างทางประชากรของกำลังแรงงาน

ความสามารถและความเต็มใจของผู้ว่างงานในการหางานที่ดีขึ้นต่อไป

ความพร้อมของผลประโยชน์การว่างงาน

อัตราการว่างงานคือจำนวนครั้งโดยเฉลี่ยในช่วงเวลาที่กำหนดที่คนงานตกงาน สองปัจจัยกำหนดอัตราการว่างงาน:

ความผันผวนของความต้องการแรงงานในกลุ่มบริษัทในระบบเศรษฐกิจ แม้ว่าความต้องการรวมจะคงที่ แต่บริษัทบางแห่งก็ขยายตัวในขณะที่บางบริษัทเลิกกิจการ บริษัทที่ลดการดำเนินงานสูญเสียพนักงาน และบริษัทที่กำลังเติบโตจ้างพวกเขา ยิ่งความแปรปรวนของความต้องการแรงงานในบริษัทต่างๆ กันมากเท่าใด อัตราการว่างงานก็จะยิ่งสูงขึ้น นอกจากนี้ ความผันผวนของอุปสงค์รวมยังส่งผลต่อความผันผวนของความต้องการแรงงาน

อัตราที่คนงานใหม่เข้าสู่กำลังแรงงาน: ยิ่งคนงานใหม่เข้าสู่กำลังแรงงานเร็วเท่าไร อัตราการเติบโตของกำลังแรงงานก็ยิ่งสูงขึ้น ค่าสัมประสิทธิ์ธรรมชาติการว่างงาน.

ปัจจัยที่กำหนดระดับอัตราการว่างงานตามธรรมชาตินั้นไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ โครงสร้างของตลาดแรงงานและกำลังแรงงานอาจมีการเปลี่ยนแปลง ความปรารถนาของคนงานที่จะว่างงานในขณะที่กำลังมองหาหรือรองานใหม่อาจเปลี่ยนแปลงได้ ความแปรปรวนของความต้องการแรงงานในบริษัทต่างๆ อาจมีการเปลี่ยนแปลง ดังที่ Edmund Fells ได้กล่าวไว้ สัมประสิทธิ์ทางธรรมชาติ "ไม่คงที่โดยไม่ขึ้นกับเวลา เช่นเดียวกับความเร็วของแสง ซึ่งไม่ได้ขึ้นอยู่กับสิ่งใดภายใต้ดวงอาทิตย์"

การโต้เถียงเรื่องการกำหนดอัตราการว่างงานในการจ้างงานเต็มกำลังทวีความรุนแรงขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าในทางปฏิบัติ เป็นการยากที่จะกำหนดอัตราการว่างงานที่แท้จริง ประชากรทั้งหมดแบ่งออกเป็นสามกลุ่มใหญ่ ครั้งแรกรวมถึงบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 16 ปีรวมถึงบุคคลในสถาบันเฉพาะทางเช่น บุคคลที่ไม่ได้รับการพิจารณาว่าเป็นส่วนประกอบที่มีศักยภาพของกำลังแรงงาน กลุ่มที่สองประกอบด้วยผู้ใหญ่ที่อาจมีโอกาสทำงาน แต่ด้วยเหตุผลบางอย่างไม่ทำงานและไม่ได้หางานทำ กลุ่มที่สามคือกำลังแรงงานกลุ่มนี้รวมถึงผู้ที่สามารถและต้องการทำงานได้ แรงงานถือเป็นกลุ่มคนมีงานทำและว่างงานซึ่งกำลังหางานทำ

หากเราใส่ใจกับความแตกต่างที่มีนัยสำคัญของอัตราการว่างงานในกลุ่มประชากรต่างๆ ในแต่ละปี และเปรียบเทียบระดับของสองปี เราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้

1. อาชีพ. อัตราการว่างงานในหมู่คนงานปกขาวนั้นต่ำกว่าคนงานปกขาว พนักงานปกขาวมักจะถูกว่าจ้างในอุตสาหกรรมที่มีวัฏจักรน้อยกว่า (บริการและไม่คงทน) หรือเป็นนายจ้างตนเอง นอกจากนี้ คนงานปกขาวมีโอกาสน้อยกว่าคนงานปกฟ้าที่จะตกงานในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอย บริษัทต่างๆ พยายามที่จะรักษาพนักงานที่มีทักษะสูงไว้ซึ่งการฝึกอบรมที่พวกเขาลงทุนอย่างหนัก

2. การแข่งขัน อัตราการว่างงานของคนผิวดำ - ทั้งผู้ใหญ่และเยาวชน - ประมาณสองเท่าของคนผิวขาว สิ่งนี้สามารถอธิบายได้ด้วยปัจจัยหลายประการ: การเลือกปฏิบัติในด้านการศึกษาและตลาดแรงงาน ความเข้มข้นของคนงานผิวดำในอาชีพที่ไม่ต้องการคุณสมบัติสูง ("ปลอกคอสีน้ำเงิน") การแยกทางภูมิศาสตร์ของประชากรผิวดำใน เมืองใหญ่ที่โอกาสในการได้งานสำหรับผู้ที่เข้าสู่ตลาดแรงงานครั้งแรกจะลดลงเหลือน้อยที่สุด

3.โพส อัตราการว่างงานของผู้ชายและผู้หญิงค่อนข้างใกล้เคียงกัน

4. อายุ. การว่างงานของเยาวชนสูงกว่าผู้ใหญ่อย่างมาก เนื่องจากคนหนุ่มสาวมีทักษะต่ำ มีแนวโน้มที่จะออกจากงานและถูกนายจ้างไล่ออก และไม่ค่อยเคลื่อนไหวในเชิงภูมิศาสตร์ คนหนุ่มสาวจำนวนมากเข้าสู่ตลาดแรงงานเป็นครั้งแรกเพื่อหางานทำ

5.การศึกษา. อัตราการว่างงานโดยเฉลี่ยสูงขึ้นในหมู่คนงานที่มีการศึกษาน้อยกว่าคนงานที่มีการศึกษามากกว่า การศึกษาระดับล่างมักเกี่ยวข้องกับการฝึกอาชีพที่ต่ำกว่า การขาดการจ้างงานถาวร ช่องว่างในการจ้างงานที่ยาวนาน และงานที่มีการลดขนาดตามวัฏจักร

6.ระยะเวลาการว่างงาน จำนวนผู้ว่างงานเป็นเวลานานตั้งแต่ 15 สัปดาห์ขึ้นไป คิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของกำลังแรงงานทั้งหมด น้อยกว่าอัตราการว่างงานโดยรวมมาก

สำนักงานสถิติของกรมแรงงานกำลังพยายามหาจำนวนผู้จ้างงานและผู้ว่างงานโดยทำการสำรวจตัวอย่างทั่วประเทศในแต่ละเดือนของประมาณ 60,000 ครอบครัว

การประมาณการอัตราการว่างงานที่แม่นยำนั้นซับซ้อนโดยปัจจัยต่อไปนี้:

1. การจ้างงานบางส่วน ในสถิติอย่างเป็นทางการ พนักงานนอกเวลาทั้งหมดจะรวมอยู่ในหมวดหมู่ของพนักงานเต็มเวลา บางคนอาสาทำงานนอกเวลา บางคนอยากทำงานเต็มเวลาแต่หางานที่เหมาะสมไม่ได้ หรือทำงานนอกเวลาเนื่องจากความต้องการของผู้บริโภคลดลงชั่วคราว อันที่จริง สองกลุ่มสุดท้ายนี้ประกอบด้วยผู้จ้างงานต่ำและคนทำงานไม่เต็มที่ สถิติอย่างเป็นทางการประเมินอัตราการว่างงานต่ำเกินไป

2. คนงานที่หมดหวังจะได้งานทำ การจะถือว่าว่างงาน คุณต้องมองหางานอย่างจริงจัง ผู้ว่างงานที่ไม่ได้หางานทำจะถูกจัดอยู่ในประเภท "ไม่ได้อยู่ในกำลังแรงงาน" ปัญหาคือ คนงานหลายคนหลังจากพยายามหางานไม่สำเร็จมาระยะหนึ่งแล้ว ก็ค่อยๆ หมดหวังที่จะได้งานและเลิกจ้างแรงงาน ในช่วงที่เศรษฐกิจถดถอย มีคนงานที่สูญเสียความหวังในการจ้างงานมากกว่าในช่วงที่รุ่งเรือง โดยไม่รวมคนงานเช่นว่างงาน สถิติทางการดูถูกดูแคลนอัตราการว่างงาน

3. ข้อมูลเท็จ อัตราการว่างงานสามารถสูงเกินจริงได้เมื่อผู้ว่างงานบางคนอ้างว่ากำลังหางานทำ แม้ว่าจะไม่ใช่เรื่องจริงก็ตาม บุคคลเหล่านี้จัดอยู่ในประเภท "ว่างงาน" และไม่ใช่ "ไม่ได้อยู่ในกำลังแรงงาน" ผู้ตอบแบบสอบถามให้ข้อมูลเท็จเพราะบางครั้งการว่างงานหรือสวัสดิการประกันสังคมขึ้นอยู่กับการค้นหาในจินตนาการดังกล่าว เศรษฐกิจเงาอาจส่งผลให้อัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการเพิ่มขึ้นด้วย มีแนวโน้มว่าบุคคลที่ทำธุรกิจผิดกฎหมายจะเรียกตัวเองว่า "ว่างงาน"

แม้ว่าอัตราการว่างงานจะเป็นตัวบ่งชี้ที่สำคัญที่สุดตัวหนึ่ง สถานการณ์ทางเศรษฐกิจประเทศไม่สามารถถือเป็นบารอมิเตอร์ที่ไม่ผิดเพี้ยนของสุขภาพของเศรษฐกิจของเรา

2. ตลาดทุนมนุษย์

2.1 ทฤษฎีทุนมนุษย์

ทฤษฎีทุนมนุษย์ศึกษากระบวนการปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ ซึ่งเป็นหนึ่งในส่วนสำคัญของการวิเคราะห์การจัดหาแรงงานสมัยใหม่ ด้วยการเสนอชื่อของเธอ การปฏิวัติที่แท้จริงในด้านเศรษฐศาสตร์แรงงานมีความเกี่ยวข้อง

ทุนมนุษย์เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นคลังของความสามารถ ความรู้ ทักษะ และแรงจูงใจที่รวมอยู่ในตัวบุคคล การก่อตัวของมัน เช่นเดียวกับการสะสมของเงินทุนทางกายภาพหรือทางการเงิน จำเป็นต้องมีการผันเงินทุนจากการบริโภคในปัจจุบันเพื่อที่จะได้รับรายได้เพิ่มเติมในอนาคต ประเภทการลงทุนที่สำคัญที่สุดของมนุษย์ ได้แก่ การศึกษา การฝึกอบรมในที่ทำงาน การย้ายถิ่น การสืบค้นข้อมูล การเกิดและการเลี้ยงดูบุตร การเปรียบเทียบระหว่างทุนมนุษย์กับทุน "ธรรมดา" ไม่ถือว่าสมบูรณ์ ประการแรก ในสังคมสมัยใหม่ บุคคลซึ่งแตกต่างจากเครื่องมือกลหรือกลุ่มหุ้นไม่สามารถเป็นผู้ซื้อและขายได้ ด้วยเหตุนี้จึงมีการกำหนดราคาในตลาดสำหรับ "การเช่า" ของทุนมนุษย์เท่านั้น (ในรูปของอัตราค่าจ้าง) ในขณะที่ไม่มีราคาสำหรับสินทรัพย์ สิ่งนี้ทำให้การวิเคราะห์ซับซ้อนอย่างมาก ประการที่สอง ทุนมนุษย์สามารถเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมทั้งในภาคตลาดและนอกตลาด และรายได้จากมันอาจเป็นได้ทั้งรูปแบบที่เป็นตัวเงินและไม่ใช่ตัวเงิน ด้วยเหตุนี้ การลงทุนในแง่มุมของผู้บริโภคจึงมีความสำคัญไม่น้อยไปกว่าด้านการผลิต

ศูนย์กลางในทฤษฎีทุนมนุษย์เป็นแนวคิดของอัตราผลตอบแทนภายใน สิ่งเหล่านี้สร้างขึ้นโดยการเปรียบเทียบกับอัตราผลตอบแทนจากเงินทุน และทำให้เราสามารถประเมินประสิทธิผลของการลงทุนของมนุษย์ได้ โดยเฉพาะในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม อัตราผลตอบแทนจึงเป็นตัวกำหนดการกระจายการลงทุนระหว่าง หลากหลายชนิด และระดับการศึกษา และระหว่างระบบการศึกษาโดยรวมกับระบบเศรษฐกิจที่เหลือ มีบรรทัดฐานของผลตอบแทนส่วนตัวและสังคม อดีตวัดประสิทธิผลของการลงทุนจากมุมมองของนักลงทุนรายบุคคลหลังจากมุมมองของสังคมทั้งหมด มีสองวิธีหลักในการคำนวณอัตราผลตอบแทน ประการแรกขึ้นอยู่กับการวัดผลประโยชน์และต้นทุนโดยตรง ตัวอย่างเช่น รายได้จากการศึกษาระดับอุดมศึกษาสามารถมองได้ว่าเป็นความแตกต่างของรายได้ตลอดชีพของผู้สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยและผู้ที่ไม่ได้เรียนต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย นอกจากค่าใช้จ่ายโดยตรงแล้ว ค่าใช้จ่ายยังรวมถึงรายได้ที่หายไป กล่าวคือ รายได้ที่นักศึกษาไม่ได้รับในระหว่างปีการศึกษา (โดยพื้นฐานแล้วมันวัดมูลค่าของเวลาของนักเรียนที่ใช้ในการสร้างทุนมนุษย์) รายได้ที่เสียไปคิดเป็นสองในสามของต้นทุนการศึกษาทั้งหมด อัตราผลตอบแทนภายในจะเป็นอัตราคิดลดที่ผลประโยชน์และต้นทุนการศึกษาที่ให้มาเท่ากัน วิธีที่สองขึ้นอยู่กับการประมาณค่าพารามิเตอร์ของสิ่งที่เรียกว่า "ฟังก์ชันการผลิตของรายได้" ซึ่งอธิบายการพึ่งพารายได้ของบุคคล (แม่นยำกว่านั้นคือลอการิทึมของพวกเขา) ในระดับการศึกษาระยะเวลาในการให้บริการระยะเวลา การทำงานและปัจจัยอื่นๆ แนวคิดที่รวมอยู่ในทฤษฎีทุนมนุษย์มีผลกระทบร้ายแรงต่อนโยบายทางเศรษฐกิจของรัฐ ด้วยเหตุนี้ทัศนคติของสังคมที่มีต่อการลงทุนในบุคคลจึงเปลี่ยนไป พวกเขาเรียนรู้ที่จะเห็นการลงทุนที่ให้การผลิตและผลกระทบในระยะยาว นี่เป็นพื้นฐานทางทฤษฎีสำหรับการพัฒนาระบบการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างรวดเร็วในหลายประเทศทั่วโลก ภายใต้อิทธิพลของทฤษฎีทุนมนุษย์ซึ่งการศึกษาได้รับมอบหมายให้เป็น "ตัวควอไลเซอร์ที่ยิ่งใหญ่" การปรับทิศทางของนโยบายทางสังคมได้เกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการฝึกอบรมถูกมองว่าเป็นเครื่องมือต่อต้านความยากจนที่มีประสิทธิผล ซึ่งบางทีอาจดีกว่าการแจกจ่ายรายได้โดยตรง ข้อสรุปที่สำคัญคือ การประมาณการทั่วไปของความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจ โดยอิงจากการวัดรายได้ในปัจจุบันมากกว่ารายได้ตลอดชีพนั้นเกินจริง คนหนุ่มสาวที่ลงทุนด้านการศึกษาให้ความสำคัญกับรายได้ในปัจจุบันต่ำอย่างมีสติ เพื่อที่จะได้เข้าถึงงานที่มีรายได้สูงในภายหลัง รายได้ที่ลดลงของผู้หญิงส่วนใหญ่มาจากข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาลงทุนค่อนข้างน้อยในทักษะทางการตลาดและค่อนข้างมากขึ้นในทักษะจากที่บ้าน สิ่งนี้ทำให้ขอบเขตการแทรกแซงของรัฐแคบลงอย่างเห็นได้ชัด

2.2 การประเมินคุณภาพการลงทุนในทุนมนุษย์

"ทุนมนุษย์มีค่ามากกว่าทุนจริงและควรระบุไว้ในงบดุลขององค์กร"

R. Likert

หน่วยของ "ทุนมนุษย์" ไม่ใช่ตัวพนักงานเอง แต่เป็นความรู้ ทักษะ และความสามารถของเขา อีกสิ่งหนึ่งคือเมืองหลวงนี้ไม่มีอยู่นอกผู้ให้บริการ - บุคคล และนี่คือความแตกต่างพื้นฐานระหว่างทุนมนุษย์และทุนทางกายภาพ - จากเครื่องจักรและอุปกรณ์ อาจกล่าวได้ว่าในสาระสำคัญทางเศรษฐกิจ ทุนมนุษย์อยู่ใกล้กับสินทรัพย์ถาวรที่ไม่มีตัวตนขององค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าข้อมูล: ตัวอย่างเช่น ผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์(ผู้ต้องการลำเลียงวัสดุ). การลงทุนในทุนมนุษย์สามารถทำได้โดยตรงและเชื่อมโยงกัน การลงทุนโดยตรงควรรวมถึงค่าใช้จ่ายในการศึกษาและฝึกอบรมคนงาน และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง - ค่ารักษาพยาบาลและการดูแลเด็ก ค่าเลี้ยงดู กล่าวอีกนัยหนึ่ง เกี่ยวข้องกับการทำซ้ำผู้ให้บริการวัสดุของทุนมนุษย์ การลงทุนโดยตรงในทุนมนุษย์เพิ่มปริมาณ คอนจูเกต - ขยายระยะเวลาของ "การเอารัดเอาเปรียบ" ปรับปรุงเงื่อนไขสำหรับการทำงานของมัน เพิ่มผลตอบแทน ลดการเจ็บป่วยและการตาย ปริมาณการลงทุนโดยตรงในทุนมนุษย์ในประเทศที่พัฒนาแล้วมีจำนวนมหาศาลและมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นในปี 2538 บริษัทอเมริกันจึงใช้จ่ายเงินเดือนเฉลี่ย 5-7% ในการฝึกอบรมพนักงาน โดยเชื่อว่านี่เป็นหนึ่งในค่าใช้จ่ายที่มากที่สุด การลงทุนที่มีกำไรเงินทุน.

จริงอยู่ กฎทั่วไปเกี่ยวกับการพึ่งพาทุนมนุษย์และผลตอบแทนตามขนาดของการลงทุนนั้นไม่มีข้อยกเว้น ประวัติศาสตร์ได้รักษาชื่อของนักวิทยาศาสตร์ที่เรียนรู้ด้วยตนเองได้ดีซึ่งในจำนวนนั้นก็เพียงพอที่จะพูดถึง Thomas Alva Edison, Michael Faraday, Ivan Petrovich Kulibin และคนอื่น ๆ ซึ่งการลงทุนนั้นมีค่าเท่ากับศูนย์ซึ่งไม่ได้ป้องกันพวกเขาจากการเป็นพาหะ ทุนมนุษย์ที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง ตัวอย่างข้างต้นไม่ได้ลบล้างความเป็นไปได้ของการลงทุนในทุนมนุษย์ แต่ช่วยให้เข้าใจความแตกต่างที่สำคัญระหว่างประสิทธิผลของการลงทุนในทุนจริงและทุนมนุษย์ เป็นดังนี้: ในกรณีของทุนทางกายภาพ, การลงทุนเดียวกัน, สิ่งอื่นที่เท่าเทียมกัน, ให้ผลตอบแทนเท่ากัน. ตัวอย่างเช่น หากซื้อเครื่องจักรประเภทเดียวกันสองเครื่องในราคา 5,000 ดอลลาร์ต่อเครื่อง และใช้ในสภาพที่คล้ายคลึงกัน ก็สามารถนับผลผลิตและรายได้เดียวกันได้ เรื่องนี้พูดไม่ได้เกี่ยวกับทุนมนุษย์ - คนสองคนที่ได้รับการศึกษาเดียวกันในสถาบันการศึกษาเดียวกัน (การลงทุนที่เท่าเทียมกัน) และได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเดียวกันสามารถทำงานได้โดยมีผลตอบแทนต่างกัน มันจะถูกกำหนดโดยคุณสมบัติส่วนตัวของพวกเขาและไม่น้อยโดยความสามารถตามธรรมชาติของพวกเขา มีความแตกต่างอีกประการหนึ่งระหว่างการลงทุนในทุนทางกายภาพและทุนมนุษย์ การบำรุงรักษาอุปกรณ์ใหม่ที่ได้รับจากการลงทุนมักจะถูกกว่าอุปกรณ์เก่า แต่คนงานที่มีประสบการณ์ซึ่งมีการฝึกอบรมในระดับเดียวกันนั้นมีค่ามากกว่าผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์มาก

มูลค่าของพนักงานในฐานะผู้ขนส่งทุนมนุษย์และระดับการจ่ายเงินของเขานั้นขึ้นอยู่กับคุณภาพของการศึกษาที่ได้รับอย่างมีนัยสำคัญ และแม้กระทั่งสถาบันการศึกษาที่เขาสำเร็จการศึกษาจากที่ใด ค่าเฉลี่ยที่มากเกินไปของระดับการจ่ายเงินของผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงโดยเฉลี่ยนั้นค่อนข้างสมเหตุสมผล จริงวันนี้ในรัสเซียกฎนี้ถูกละเลยหรือดำเนินการในบางกรณีที่หายากมาก นอกจากนี้เจ้าหน้าที่ที่รับรองความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและความสามารถในการทำกำไรในระดับสูง - นักวิทยาศาสตร์และครูของสถาบันการศึกษาระดับสูง (แม้แต่สถาบันที่มีชื่อเสียงที่สุด) จะได้รับค่าจ้างในรัสเซียต่ำกว่าแรงงานที่มีทักษะอย่างมาก

3. ผลกระทบของการว่างงานต่อคุณภาพทุนมนุษย์

3.1 ผลกระทบของการว่างงาน

ต้นยุค 90 ศตวรรษที่ผ่านมาถูกทำเครื่องหมายด้วยการเกิดขึ้นของปรากฏการณ์ทางสังคมใหม่ - การว่างงาน การปลดพนักงานจำนวนมากครั้งแรกในปี 1991 ถูกมองว่าเป็นเรื่องชั่วคราว นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าพลเมืองของเราหลายชั่วอายุคนมองว่าการว่างงานเป็นสิ่งที่เป็นนามธรรมซึ่งแปลกประหลาดเฉพาะกับประเทศทุนนิยมตะวันตกเท่านั้น แต่อย่างไรก็ตาม การว่างงานกำลังได้รับแรงผลักดันอย่างมาก และนำไปสู่การจัดสรรพลเมืองที่แยกจากกัน นั่นคือผู้ว่างงาน ควรสังเกตว่าสถานการณ์รุนแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ - ภูมิภาค Sverdlovsk. วิสาหกิจจำนวนมากในช่วงการปฏิรูปอยู่ในภาวะวิกฤตและถูกบังคับให้เลิกจ้างคนงาน

เมื่อพิจารณาถึงปัญหานี้จากมุมมองเชิงปฏิบัติ ความขัดแย้งสามารถติดตามได้: โครงการช่วยเหลือผู้ว่างงานที่มีอยู่ในบริการจัดหางานได้หมดลงนานแล้ว และโปรแกรมใหม่ไม่ได้ได้รับการพัฒนาเนื่องจากมี ขาดความรู้เกี่ยวกับปัญหานี้และขาดฉันทามติในการศึกษา

ความขัดแย้งที่แก้ไขไม่ได้อย่างหนึ่งคือการเลือกวิธีการระหว่างสมมติฐาน "การเลือก" และ "สาเหตุ" ของการศึกษาปัจจัยกำหนดของการว่างงาน ประการแรกเกี่ยวข้องกับลักษณะทางจิตที่พบในพลเมืองที่ว่างงานกับกลยุทธ์การคัดเลือกของนายจ้างเมื่อถูกไล่ออกและเมื่อได้รับการว่าจ้างในระดับที่น้อยกว่า ประการที่สองหรือที่เรียกว่า "สาเหตุ" - กำหนดลักษณะที่ปรากฏตามสาเหตุโดยผลกระทบของการว่างงาน

ในความคิดของฉัน สมมติฐาน "เชิงสาเหตุ" สมควรได้รับความสนใจมากที่สุด แต่เป็นการสมควรที่จะหันไปวิเคราะห์ประสบการณ์ของกิจกรรมเชิงอัตวิสัยของบุคคล การวิเคราะห์การกำกับดูแลตนเองที่มีสติสัมปชัญญะส่วนตัวและกิจกรรมของเขา นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าบุคคลที่ต้องเผชิญกับการว่างงานโดยการวิเคราะห์สะท้อนกลับของทักษะการควบคุมตนเองที่เกิดขึ้นจากประสบการณ์ของกิจกรรมอัตนัยการพัฒนาที่ตามมาในการแก้ปัญหาการหางานสามารถแก้ไขกลยุทธ์ที่ไม่เหมาะสมเปลี่ยนแปลงได้ โหมดของกิจกรรม เพื่อกำหนดทิศทางของกิจกรรมนี้ให้มากขึ้นในการค้นหางาน การพิจารณาการว่างงานจากมุมมองของกิจกรรมอัตนัยช่วยให้บุคคลที่ต้องเผชิญกับสถานการณ์ของการสูญเสียงานจะไม่ถูก "โยน" ออกจากสาขาของกิจกรรมทางวิชาชีพและหากสิ่งนี้เกิดขึ้น - เพื่อแก้ปัญหาการกลับคืนสู่สังคมอย่างเพียงพอและมีประสิทธิภาพ ชีวิตการงาน การวิเคราะห์เชิงทฤษฎีพบว่าบุคคลแต่ละคนมีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญในสถานการณ์การสูญเสียงานจากประสบการณ์ นอกจากคนว่างงานแล้ว ผู้ซึ่งประสบกับความรู้สึกด้านลบทั้งหมด (ความวิตกกังวล ความสิ้นหวัง ความก้าวร้าว ความอยุติธรรม) ยังมีคนที่ สถานการณ์นี้ไม่คุกคามแต่ส่งเสริมการกระทำ นอกจากนี้ยังมีสาเหตุหลายประการในการแยกแยะประเภทต่าง ๆ ของผู้ว่างงาน: ระดับของกิจกรรมในการแก้ปัญหาการจ้างงาน, ประสบการณ์ทางอารมณ์ของสถานการณ์การตกงาน, การเข้าร่วมทางสังคม ฯลฯ ความหลากหลายนี้กำหนดความสนใจของงานวิจัยในปัญหา แต่ไม่อนุญาตให้แก้ไขงานเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดระดับอิทธิพลของสถานการณ์การสูญเสียงานที่มีต่อบุคคล

3.2 คุณสมบัติการว่างงานในรัสเซีย

ธรรมชาติของการว่างงานของรัสเซียได้รับอิทธิพลจากคุณสมบัติหลายประการ:

ไม่ใช่การผลิตมากเกินไป เช่นที่เกิดขึ้นในประเทศที่พัฒนาแล้ว แต่ในสถานการณ์ตรงกันข้าม - การขาดแคลนสินค้า อัตราเงินเฟ้อสูง

ระดับการผลิตในระดับองค์กรและทางเทคนิคและเทคโนโลยีค่อนข้างต่ำ

สัดส่วนที่สำคัญของผู้ว่างงานเป็นพนักงาน

การลดกำลังพลและการกลับใจใหม่;

การลดลงของการผลิตซึ่งทำให้เกิดการว่างงานเพิ่มขึ้นและมีส่วนอย่างมากต่อการล่มสลายของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่มีอยู่ (ระหว่างอดีตสาธารณรัฐของสหภาพโซเวียตและประเทศสมาชิก CMEA);

การหลั่งไหลเข้ามาของผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่นภายในประเทศจากประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งทำให้สถานการณ์การจ้างงานแย่ลง เป็นต้น

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การฝึกอบรมกำลังแรงงานที่มีทักษะได้ยุติลงจริง ในปี 2538 มีคนงาน 30 ล้านคน มี 29 ล้านคนได้รับการฝึกอบรมโดยตรงในงาน

ความทันสมัยและการปรับโครงสร้างการผลิตของรัสเซียอย่างต่อเนื่องได้แสดงให้เห็นในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างรายสาขาและวิชาชีพของผู้ที่ทำงานในสถานประกอบการและการเพิ่มประสิทธิภาพของจำนวนของพวกเขา ในสถานประกอบการขนาดใหญ่และขนาดกลางซึ่งมีลูกจ้างมากกว่าครึ่ง กิจกรรมทางเศรษฐกิจยังคงลดขนาดของการจ้างงานนอกเวลาจำนวนเลิกจ้างตามคำขอของพวกเขาเอง

จำนวนงานลดลงมากที่สุดในอุตสาหกรรมการกลั่นน้ำมัน เคมี ถ่านหิน น้ำหนักเบา ไม้ซุง งานไม้ เยื่อกระดาษและกระดาษ แป้งและธัญพืช และอาหารผสม อุตสาหกรรมการแพทย์ อุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า และการเกษตร ในเวลาเดียวกัน จำนวนงานในองค์กรด้านสังคม การเงิน สินเชื่อและการประกันภัย และการจัดการเพิ่มขึ้น

เป็นผลให้จำนวนคนทั้งหมดที่ใช้ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจเฉลี่ย 65.7 ล้านคนซึ่งมากกว่า 1.2% ในปี 2547

จำนวนผู้ว่างงานลดลงเล็กน้อย ระดับการว่างงานทั่วไปในปี 2548 เทียบกับปี 2547 ลดลงจาก 8.6% เป็น 7.8% อัตราการว่างงานจดทะเบียนแตกต่างกันระหว่าง 1.6 ถึง 1.7 ล้านคน (อัตราการเติบโตสูงสุดถูกบันทึกไว้ในเดือนกุมภาพันธ์และมีนาคม)

ในจำนวนคนที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจทั้งหมด 38.9 ล้านคนหรือ 58% เป็นพนักงานเต็มเวลาในองค์กรและองค์กรขนาดใหญ่และขนาดกลาง (ไม่รวมพนักงานนอกเวลา) ในแง่ของการจ้างงานนอกเวลาและภายใต้สัญญากฎหมายแพ่ง มีคนอีก 1.9 ล้านคนสนใจทำงานในองค์กรเหล่านี้ (เทียบเท่าการจ้างงานเต็มจำนวน) จำนวนงานที่ถูกแทนที่โดยพนักงานในบัญชีเงินเดือน คนทำงานนอกเวลา และบุคคลที่ทำงานภายใต้สัญญากฎหมายแพ่งในองค์กร (ไม่รวมธุรกิจขนาดเล็ก) ในปี 2548 มีจำนวน 40.8 ล้าน น้อยกว่า 300,000 ตำแหน่งในปี 2547

ไม่รวมธุรกิจขนาดเล็ก 5.7 ล้านคนได้รับการว่าจ้าง โดย 349,000 คนถูกว่าจ้างสำหรับงานที่เพิ่งเปิดตัวใหม่ ผู้คนเหลือ 5.8 ล้านคนด้วยเหตุผลหลายประการ ซึ่งสามในสี่ลาออกด้วยเจตจำนงเสรีของตนเอง

จำนวนผู้ที่ถูกไล่ออกตามคำขอของพวกเขาลดลง 34,000 คน จำนวนพนักงานที่ถูกเลิกจ้างเพิ่มขึ้น 60,000 คน ในขณะเดียวกันสัดส่วนของผู้ที่เลิกจ้างเนื่องจากการเลิกจ้างในจำนวนผู้ที่ออกจากงานเพิ่มขึ้น

ช่วงเวลาเชิงบวกถือได้ว่าการจ้างงานนอกเวลาโดยไม่สมัครใจลดลง 216,000 คน: 436,000 คนทำงานในช่วงสัปดาห์ทำงานนอกเวลา (วัน) และส่วนแบ่งในจำนวนพนักงานขององค์กรและองค์กรลดลงจาก 1.6 % ถึง 1.1% ในเวลาเดียวกัน จำนวนผู้ที่ลาพักร้อนโดยไม่สมัครใจลดลง 332,000 คน (เพิ่มขึ้น 32%)

หนึ่งในห้าของประชากรที่มีงานทำในประเทศทำงานในธุรกิจขนาดเล็ก และยังผลิตผลิตภัณฑ์ในฐานะผู้ผลิตอุตสาหกรรมหรือชาวนาในระบบเศรษฐกิจแบบชาวนา

ในขณะเดียวกัน จำนวนองค์กรธุรกิจขนาดเล็กในรัสเซียยังไม่เพียงพอ การพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กเป็นการสำรองที่ทำให้สามารถยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชากรและสร้างงานใหม่ได้ในเวลาที่สั้นที่สุด

ในปี 2548 จำนวนผู้ว่างงานทั้งหมดที่คำนวณตามวิธีการของ ILO ลดลง เนื่องจากความต้องการแรงงานเพิ่มขึ้น ในด้านของธุรกิจขนาดเล็ก (ดูภาคผนวก)

เมื่อก่อนส่วนแบ่งของผู้ชายในจำนวนผู้ว่างงานทั้งหมดนั้นเกินส่วนแบ่งของผู้หญิง อายุเฉลี่ยของผู้ว่างงานเพิ่มขึ้นจาก 34.8 ปี (พฤษภาคม 2547) เป็น 35.2 ปี (พฤษภาคม 2548)

ระยะเวลาในการค้นหาสถานที่ทำงานที่จำเป็นยังคงยาวนานและเพิ่มขึ้นเล็กน้อย

จำนวนผู้ว่างงานลงทะเบียนกับบริการจัดหางานลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ นอกจากนี้อัตราการลดลงนี้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายนซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนางานเกษตรกรรมในฤดูร้อนที่มีลักษณะชั่วคราว ในขณะเดียวกัน เมื่อเทียบกับตัวชี้วัดปี 2547 จำนวนผู้ว่างงานลงทะเบียนเพิ่มขึ้น (โดยเฉลี่ย 3.2%)

หนึ่งในตัวชี้วัดหลักของประสิทธิผลของการทำงานของหน่วยงานบริการจัดหางานคือตัวชี้วัดการจ้างงานและการอ้างอิงถึงการฝึกอบรมสายอาชีพ

ในแง่นี้ ปี 2548 มีประสิทธิผลน้อยกว่าปีก่อนหน้า เนื่องจากการจัดสรรเงินทุนน้อยลงจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดำเนินการตามนโยบายการจ้างงานที่มีความกระตือรือร้นมากกว่าในปีที่แล้ว เจ้าหน้าที่บริการจัดหางานจึงสามารถช่วยเหลือในการจ้างงานและการฝึกอบรมได้เพียง 49.9% ของผู้ว่างงานจากผู้ที่ไม่ได้ลงทะเบียน ( 52.2% ในปี 2547 ).

ตำแหน่งที่โดดเด่นในโครงสร้างของผู้ว่างงานที่ลงทะเบียนยังคงถูกรักษาไว้โดยพลเมืองที่ลาออกจากงานประจำโดยสมัครใจหรือตกงานมานานกว่าหนึ่งปีที่ผ่านมา

ยังคงมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญของภูมิภาคในแง่ของระดับการว่างงานจดทะเบียน ห้าอันดับแรกที่มีอัตราการว่างงานมากที่สุด ได้แก่ สาธารณรัฐอินกูเชเตีย (17.1%) เขตปกครองตนเองคอรยัค (11.1%) สาธารณรัฐไทวา (10.9%) Aginsky Buryat Autonomous Okrug (7.0%), สาธารณรัฐดาเกสถาน (6.3%) อัตราการว่างงานขั้นต่ำพบในภูมิภาค Lipetsk, Tver, Kaluga, Kostroma ในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (จาก 0.7% เป็น 1.4%)

กระทรวงมหาดไทยระบุว่า มีงานอย่างเป็นทางการมากกว่า 300,000 คนในรัสเซีย ชาวต่างชาติ. ในหมู่พวกเขามี 162.3 พันคนจาก CIS และประเทศบอลติก 63.5 พันคนจากจีน 35.1 พันคนจากตุรกี 25.1 พันคนจากเวียดนามและ 10.4 พันคนจากเกาหลี มนุษย์

เช่นเดียวกับในปีที่แล้ว ชาวต่างชาติทำงานในภาคการผลิตเป็นหลัก: 130.3,000 คนทำงานก่อสร้าง 39.1,000 คนทำงานในอุตสาหกรรม 17.8,000 คนทำงานในภาคเกษตร 15 คนทำงานด้านการขนส่ง 1 พันคน

เห็นได้ชัดว่าอัตราการว่างงานในรัสเซียในปัจจุบันไม่น่าเป็นห่วง ในขณะเดียวกัน ยังมีข้อสงสัยบางประการเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของสถิติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับพารามิเตอร์นี้ ดังนั้น จากผลการสำรวจสำมะโนประชากร ประชากรทั้งหมดในรัสเซียกลับกลายเป็นว่าสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ในขณะนั้น (145.2 ล้านคนตามผลการสำรวจสำมะโนประชากร 143.7 ล้านคน - ตามคณะกรรมการสถิติแห่งรัฐที่ เวลาของสำมะโน) และจำนวนคนทำงานในระบบเศรษฐกิจทั้งหมด - ต่ำกว่า (61.6 ล้านคนและ 65.1 ล้านคนตามลำดับ) ดังนั้นหากระดับของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของประชากรในเวลานั้นสอดคล้องกับมูลค่าอย่างเป็นทางการที่ 65% อัตราการว่างงานจะเกิน 15.7% ของประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจจริง หากเราคิดว่าอัตราการว่างงานเท่ากับประมาณการอย่างเป็นทางการ (8.6%) มูลค่าของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของประชากร ณ สิ้นปี 2546 จะไม่เกิน 60%

มูลค่าที่แท้จริงของอัตราการว่างงาน ณ เวลาที่ทำสำมะโนอยู่ที่ประมาณ 11 - 12% โดยมีระดับกิจกรรมทางเศรษฐกิจอยู่ที่ 62 -63%

ระหว่างปี 2548-2550 สถานการณ์ด้านประชากรศาสตร์ในสหพันธรัฐรัสเซียจะพัฒนาภายใต้อิทธิพลของแนวโน้มภาวะเจริญพันธุ์ การตาย และการย้ายถิ่นของประชากร ในอีกสองปีข้างหน้า การเติบโตของประชากรวัยทำงานจะลดลงอย่างต่อเนื่อง ตามการคาดการณ์ของคณะกรรมการสถิติแห่งรัฐของรัสเซีย ภายในสิ้นปี 2559 ประชากรถาวรของรัสเซียจะอยู่ที่ประมาณ 134.3 ล้านคน

การลดลงอย่างสัมบูรณ์ที่ใหญ่ที่สุดในประชากรวัยทำงานนั้นคาดการณ์ไว้ในเขต Tula, Arkhangelsk, Murmansk, Kamchatka ใน Primorsky Territory ซึ่งอาจนำไปสู่การขาดแคลนแรงงานในภูมิภาคเหล่านี้

ในบางภาคส่วน จะมีการจ้างงานเพิ่มขึ้น เช่น ในสาขาวิศวกรรม พลังงานไฟฟ้า การกลั่นน้ำมัน ป่าไม้ งานไม้ อุตสาหกรรมเยื่อและกระดาษ ตลอดจนในด้านการศึกษา วัฒนธรรม ศิลปะ วิทยาศาสตร์ และการบริการทางวิทยาศาสตร์ การดูแลสุขภาพ ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน ในขณะเดียวกัน การจ้างงานในภาคส่วนอื่นๆ คาดว่าจะลดลง เช่น เกษตรกรรม ป่าไม้ การขนส่ง การสื่อสาร ฯลฯ

จำนวนผู้ว่างงานทั้งหมดที่คำนวณตามวิธีการของ ILO จะคงที่หรือลดลงเมื่อเทียบกับปี 2547 จำนวน 0.2 ล้านคน ในทางตรงกันข้าม การว่างงานขึ้นทะเบียนจะเพิ่มขึ้นไม่เพียงเพราะอุปทานแรงงานส่วนเกินในตลาดแรงงานเท่านั้น แต่ยังเนื่องมาจากบริการจัดหางานให้กับประชากรเพื่อให้เป็นไปตามหลักประกันของรัฐในด้านการจ้างงานและการสนับสนุนทางสังคมสำหรับ ผู้ว่างงาน

ศูนย์รวมเศรษฐกิจภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการในเดือนพฤษภาคม 2548 การสำรวจเจ้าหน้าที่อาวุโสของแผนกเศรษฐกิจและสังคมในวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย (399 ผู้ตอบแบบสอบถามจาก 83 วิชา) พนักงานของแผนกเศรษฐศาสตร์, การเงิน, ภาษีและหน้าที่, กิจการแรงงานและสังคม, บริการจัดหางานของรัฐ, หน่วยงานสถิติของรัฐ, หน่วยงานบริหารอื่น ๆ รวมถึงแผนกอาณาเขตของธนาคารแห่งรัสเซียเข้าร่วมการสำรวจ โครงการสำรวจเกี่ยวข้องกับการระบุความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการพัฒนาสถานการณ์ในตลาดแรงงานในภูมิภาค ในปี 2550 เมื่อเทียบกับปี 2549 21% ของผู้ตอบแบบสอบถามรายงานว่าอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นในปี 2550 เมื่อเทียบกับปี 2549 ปีก่อน- 41% ลดลง - 28%

การว่างงานซึ่งเป็นเวลาหลายปีมีจำนวนอย่างน้อย 8% ของประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจในรัสเซีย คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2550 ที่ระดับ 7.8% กล่าวคือ 5.6 ล้านคนและในปี 2552 จำนวนนี้ตาม "การคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2550 และพารามิเตอร์หลักของการคาดการณ์จนถึงปี 2552" จะลดลง 0.2 ล้านคน

เนื่องจากรัสเซียมีความเป็นอยู่ที่ดีทางวัตถุและโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ว่างงาน และเนื่องจากความตึงเครียดทางสังคมที่สูงขึ้นอย่างหาที่เปรียบไม่ได้ในสังคม อัตราการว่างงานซึ่งอาจทำให้เกิดความวุ่นวายทางสังคมในรัสเซียจึงต่ำกว่าในตะวันตกมาก ในเรื่องนี้ มีความจำเป็นสำหรับการพิจารณาโดยละเอียดเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของการว่างงาน เช่นเดียวกับการวิเคราะห์ที่สำคัญและการปรับตัวเพิ่มเติมให้เข้ากับเงื่อนไขเฉพาะของรัสเซียของวิธีการที่ใช้ในต่างประเทศเพื่อศึกษาและประเมินผลที่ตามมาของการว่างงาน

เนื่องจากลักษณะเฉพาะของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและ ทรงกลมทางสังคมในรัสเซียบ่งชี้ถึงความเป็นไปไม่ได้ของการถ่ายโอนทางกลและการคัดลอกวิธีการที่ใช้ในต่างประเทศจำเป็นต้องมีการคิดใหม่เชิงตรรกะเกี่ยวกับวิธีการวิจัยที่เสนอรวมถึงการใช้วิธีการดัดแปลงเพื่อศึกษาผลทางเศรษฐกิจและสังคมของการว่างงานในรัสเซียในช่วงเปลี่ยนผ่าน

สิ่งสำคัญสำหรับการกำจัดการว่างงานเฉพาะของรัสเซียคือการยกเลิกข้อ จำกัด ด้านการบริหารกฎหมายและเศรษฐกิจที่ขัดขวางการขายแรงงานโดยเสรี ได้แก่ การยกเลิกสถาบันโพรพิสก้าการพัฒนาตลาดที่อยู่อาศัยการเอาชนะ การผูกขาดทรัพย์สินของรัฐและการพัฒนากลไกการควบคุมการจ้างงานของรัฐ

3.3 ข้อบังคับของรัฐเกี่ยวกับการว่างงาน

การว่างงาน - สหายคงที่ของเศรษฐกิจการตลาดเกี่ยวข้องกับความสูญเสียบางอย่างในสังคม ดังนั้นจึงควรพยายามลดความสูญเสียเหล่านี้ให้น้อยที่สุด ประการแรก จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่กลุ่มผู้ว่างงานของประชากรสามารถอยู่รอดได้ในช่วงที่ไม่มีกิจกรรมใดๆ

เอกสารที่คล้ายกัน

การก่อตัวของทฤษฎีทุนมนุษย์ ความเชื่อมโยงระหว่างรูปแบบของเศรษฐกิจสมัยใหม่กับการประเมินบทบาทของสถานที่ของทุนมนุษย์ ปัญหาการก่อตัวและการสะสมทุนมนุษย์ ลักษณะของปัญหาทุนมนุษย์ในระบบเศรษฐกิจเบลารุส

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 12/11/2014


แนวคิดและโครงสร้างของทุนมนุษย์ การวิเคราะห์ทรัพยากรของสังคมที่ลงทุนในมนุษย์ วิธีการและเกณฑ์การประเมินทุนมนุษย์ปัญหาการวัดในสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวชี้วัดดัชนีการพัฒนามนุษย์ รูปแบบการลงทุนในทุนมนุษย์

ภาคเรียนที่เพิ่ม 10/18/2016


คำจำกัดความของทุนมนุษย์ การวิเคราะห์สภาวะทุนมนุษย์ของสังคม การลงทุนในการศึกษาเป็นปัจจัยในการพัฒนาสังคม ทิศทางนโยบายเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในด้านการปรับปรุงคุณภาพทุนมนุษย์

ภาคเรียนที่เพิ่ม 12/25/2556


การวิเคราะห์เปรียบเทียบทุนมนุษย์แห่งชาติในรัสเซียและต่างประเทศ บทบาทของการลงทุนในกระบวนการขยายพันธุ์ ปัญหาหลัก วิธีการปรับปรุงประสิทธิภาพของการใช้ทุนมนุษย์ในรัสเซียสมัยใหม่

กระดาษภาคเรียนเพิ่ม 10/10/2013


มุมมองสมัยใหม่เกี่ยวกับทฤษฎีทุนมนุษย์ ทฤษฎีทุนมนุษย์ตาม T. Schultz และ G. Becker การมีส่วนร่วมของการศึกษาระดับอุดมศึกษาในการพัฒนาทุนมนุษย์ สถานะและโอกาสในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของมืออาชีพรุ่นใหม่

ภาคเรียนที่เพิ่ม 05/03/2010


แนวคิด สาระสำคัญ และคุณลักษณะของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการจ้างงานของประชากร การวิเคราะห์สาเหตุของการว่างงานประเภทหลัก ตลอดจนผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม ลักษณะเฉพาะของการว่างงานในรัสเซีย คำแนะนำทั่วไปสำหรับการเอาชนะ

กระดาษภาคเรียนเพิ่ม 11/30/2010


พื้นฐานทางทฤษฎีของการว่างงาน ลักษณะและแนวโน้มของกฎระเบียบใน เวทีปัจจุบัน. การว่างงานเป็นปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ระเบียบอัตราการว่างงานรูปแบบ ทิศทางของระเบียบการว่างงานในภูมิภาคเคิร์สต์

ภาคเรียนที่เพิ่ม 01/13/2018


ทฤษฎีทุนมนุษย์ สาระสำคัญ และที่มา ความสำคัญของศักยภาพของมนุษย์ในธุรกิจ วัฏจักรการพัฒนาทุนมนุษย์เป็นตัวขับเคลื่อนคลื่นนวัตกรรม บทบาทและสถานที่ของทุนมนุษย์ในปัจจุบันในโลกและในรัสเซีย

ภาคเรียนที่เพิ่ม 05/19/2012


ตัวชี้วัดและรูปแบบการว่างงานความจำเพาะ ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของการว่างงาน การปฏิรูปเศรษฐกิจและตลาดแรงงาน ลักษณะโครงสร้างและพลวัตของการว่างงานในรัสเซีย การประเมินอัตราการว่างงานและโครงสร้างในภูมิภาคทูลา

ภาคเรียนที่เพิ่ม 11/27/2014


แนวคิดเกี่ยวกับต้นทุนการว่างงาน อัตราการว่างงาน ความสัมพันธ์ของการว่างงานกับอัตราเงินเฟ้อ และวิธีการจัดการกับมัน ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของการว่างงาน พลวัตของอัตราการว่างงานในรัสเซีย คุณสมบัติของกฎระเบียบของรัฐและการคุ้มครองทางสังคมของผู้ว่างงาน

งานรับปริญญา

1.1 แนวคิดเรื่อง "ทรัพยากรแรงงาน" และความสัมพันธ์กับแนวคิด "ศักยภาพแรงงาน" และ "ทุนมนุษย์"

ในวรรณคดีต่างประเทศและในประเทศ มีการใช้คำศัพท์หลายคำที่สะท้อนถึงลักษณะเชิงคุณภาพของกำลังแรงงานและบทบาทของบุคคลในกระบวนการแรงงาน: ทรัพยากรแรงงาน กำลังแรงงาน ศักยภาพแรงงาน ศักยภาพมนุษย์ ทุนมนุษย์ ฯลฯ

ในประเทศของเรา มีการใช้แนวคิดเรื่อง "กำลังแรงงาน" มาเป็นเวลาหลายทศวรรษ ซึ่งหมายถึงจำนวนรวมของความสามารถในการทำงานของบุคคล ในช่วงทศวรรษที่ 1980 การอภิปรายถึงเหตุผลที่นำสังคมโซเวียตไปสู่วิกฤตที่ลึกที่สุด ความคิดทางสังคมและวิทยาศาสตร์ได้ข้อสรุปว่าเป็นบุคคลที่เป็นปัจจัยชี้ขาดในการผลิต และหากเขาไม่มีแรงจูงใจให้ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพและรอบคอบ แล้วจะไม่มีความคืบหน้า สังคมหมดคำถาม คำว่า "ปัจจัยมนุษย์" จึงถือกำเนิดขึ้น ต่อมาเขาได้หลีกทางให้ผู้อื่น ทั้งศักยภาพแรงงาน ทรัพยากรบุคคล

คำหลังนี้ถูกใช้โดยนักเศรษฐศาสตร์ในประเทศในทศวรรษ 1990 แม้ว่าพวกเขาจะนิยามคำนี้แตกต่างออกไป

ดังนั้น จากข้อมูลของ B. Genkin ทุนมนุษย์คือ "ชุดของคุณสมบัติที่กำหนดผลิตภาพ และสามารถกลายเป็นแหล่งรายได้สำหรับบุคคล ครอบครัว องค์กร และสังคม"

V. Shchetinin ให้คำจำกัดความว่าเป็น "คลังความรู้ ความสามารถ และแรงจูงใจที่มีให้ทุกคน"

M. Kolosnitsyna - "เป็นความสามารถในการสร้างรายได้เป็นตัวเป็นตนในบุคคล" คำจำกัดความสุดท้าย แม้จะสั้น แต่ก็ดูเหมือนจะประสบความสำเร็จอย่างมาก

B. Genkin เชื่อว่าศักยภาพของแรงงานเป็นแนวคิดที่มีความสามารถมากกว่าทุนมนุษย์ แต่ในทางกลับกัน ก็เป็นส่วนหนึ่งของ แนวคิดทั่วไป- ศักยภาพของบุคคลในฐานะบุคคล เขาพิจารณาองค์ประกอบต่อไปนี้ของศักยภาพแรงงาน: สุขภาพ คุณธรรม และความสามารถในการทำงานเป็นทีม ความคิดสร้างสรรค์ กิจกรรม; องค์กร; การศึกษา; ความเป็นมืออาชีพ ทรัพยากรเวลาว่าง

ดังนั้น หากศักยภาพของมนุษย์เป็นชุดของความสามารถทางสรีรวิทยา ปัญญา และจิตวิทยาของบุคคลที่เขาสามารถรับรู้ได้ในกระบวนการของชีวิต ศักยภาพของแรงงานก็จะรับรู้ได้เฉพาะในกิจกรรมแรงงานเท่านั้น (รูปที่ 1) แนวความคิดเหล่านี้เชื่อมโยงกันโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อควบคู่ไปกับศักยภาพด้านแรงงานของบุคคล เราสามารถแยกแยะศักยภาพในการเป็นผู้ประกอบการของเขา (ส่วนใหญ่กำหนดไว้ทางพันธุกรรม) ซึ่งเขาสามารถรับรู้ได้ในกิจกรรมผู้ประกอบการ

รูปที่ 1 - อัตราส่วนของแนวคิดเรื่อง "ศักยภาพของมนุษย์" "ทุนมนุษย์" "กำลังแรงงาน"

ดังนั้น ทุนมนุษย์จึงเป็นตัวชี้วัดความสามารถในการสร้างรายได้ที่เป็นตัวเป็นตนในบุคคล ความสามารถนี้ครอบคลุมคุณลักษณะเชิงคุณภาพทั้งหมดของบุคคล - จิตใจ, ร่างกาย, ปัญญา, คุณธรรม, ส่วนตัว, ทั้งโดยกำเนิดและได้มาซึ่งสะท้อนให้เห็นในรายได้ของเขา

ศักยภาพแรงงานของประเทศ คือ ศักยภาพรวมของศักยภาพแรงงานของคนงานแต่ละคนรวมกันเป็นกลุ่มแรงงาน ดังนั้น ในพจนานุกรมเศรษฐกิจสมัยใหม่จึงกล่าวว่า "ศักยภาพแรงงานของประเทศ ภูมิภาค วิสาหกิจ คือโอกาสด้านแรงงานที่มีอยู่ในปัจจุบันและที่คาดการณ์ได้ในอนาคต โดยมีลักษณะเป็นจำนวนประชากรฉกรรจ์ ระดับวิชาชีพและการศึกษา และคุณสมบัติเชิงคุณภาพอื่นๆ”

ศักยภาพแรงงานมีความแน่นอนในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ ด้านปริมาณของศักยภาพแรงงานมีตัวบ่งชี้สองประการ:

1) จำนวนประชากรฉกรรจ์ทั้งหมด

2) จำนวนเวลาทำงานที่ประชากรฉกรรจ์ทำงานที่ระดับความเข้มแรงงานในปัจจุบัน

ผลิตภัณฑ์ของตัวชี้วัดเหล่านี้ให้ลักษณะเชิงปริมาณทั่วไปของศักยภาพแรงงานในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ซึ่งสามารถแสดงเป็นบุคคลต่อปี

ด้านคุณภาพของศักยภาพแรงงานนั้นมีตัวบ่งชี้เช่น:

1) ระดับของภาวะสุขภาพ สมรรถภาพทางกายของประชากร

2) ระดับการศึกษาและการฝึกอบรมคุณสมบัติของประชากร

ดังนั้น ด้านปริมาณของศักยภาพแรงงานสะท้อนถึงการเติบโตที่กว้างขวาง ในขณะที่ด้านคุณภาพสะท้อนถึงการเติบโตอย่างเข้มข้น มันเป็นด้านคุณภาพของมัน (ศักยภาพแรงงาน) ที่กำหนดโดยหลักแล้วระดับของกิจกรรมแรงงานซึ่งตามที่ระบุไว้แล้วด้านที่ใช้งานและแอคทีฟของศักยภาพของมนุษย์นั้นปรากฏออกมา

คนทำงานเช่นเดียวกับพลเมืองเหล่านั้นที่ต้องการทำงาน แต่ด้วยเหตุผลหลายประการยังไม่มี (งาน) เป็นตัวแทนของทรัพยากรบุคคลเพื่อแรงงาน

ภายใต้ทรัพยากรแรงงาน เข้าใจส่วนหนึ่งของประชากรที่มีพัฒนาการทางร่างกาย ความสามารถทางจิต และความรู้ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมที่เป็นประโยชน์

การจำกัดอายุและองค์ประกอบทางสังคมและประชากรของทรัพยากรแรงงานนั้นกำหนดโดยระบบกฎหมายของรัฐ พวกเขา (พรมแดนและองค์ประกอบ) เปลี่ยนไปในช่วงเวลาต่าง ๆ ของการพัฒนาประเทศของเรา

ดังนั้นในช่วงระยะเวลาของแผนห้าปีแรก (พ.ศ. 2472-2476) กำหนดอายุงานขั้นต่ำไว้ที่ 14 ปี เมื่อสิ้นสุดแผนห้าปีที่สอง (ภายในปี 1937) ขีดจำกัดล่างได้เพิ่มเป็น 15 ปี ในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ ขีดจำกัดนี้ลดลงอีกครั้งเหลือ 14 ปี ในปีหลังสงครามและจนถึงปี 1995 รวม - 16 ปี

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 131-FZ วันที่ 24 พฤศจิกายน 2538 "ในการแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย" ขีด จำกัด ล่างของอายุการทำงานเปลี่ยนจาก 16 เป็น 15 ปี

ด้วยการเปิดตัวประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2545 อายุการทำงานจะถูกกำหนดโดยอายุของบุคคลที่อนุญาตให้ทำสัญญาจ้างงานได้ อายุนี้สำหรับนักเรียนสามารถ: อายุ 14 ปี เมื่อได้รับอนุญาตให้ทำงานภายใต้สัญญาจ้างในเวลาว่างจากการศึกษาโดยได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองคนใดคนหนึ่ง (ผู้ปกครอง ผู้ดูแลผลประโยชน์) ให้ทำงานเบา 15 ปี - หากสำเร็จการศึกษาขั้นพื้นฐานหรือสิ้นสุดการศึกษา 16 ปี - สำหรับทุกคน (มาตรา 63 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

เพื่อให้เข้าใจแนวคิดของ "ทรัพยากรแรงงาน" จำเป็นต้องรู้ว่าประชากรทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสามส่วนที่ไม่เท่ากันทั้งนี้ขึ้นอยู่กับอายุ:

1) บุคคลที่อายุน้อยกว่าวัยทำงาน - ตั้งแต่แรกเกิดถึง 15 ปีรวม;

2) คนในวัยทำงาน (วัยทำงาน) - ในรัสเซีย ผู้หญิงอายุ 16 ถึง 54 ปี ผู้ชายอายุตั้งแต่ 16 ถึง 59 ปี

3) ผู้ที่มีอายุมากกว่าวัยทำงานนั่นคืออายุเกษียณเมื่อถึงกำหนดเงินบำนาญชราภาพ - ในรัสเซียผู้หญิง - จาก 55 ปี, ผู้ชาย - จาก 60 ปี

แรงงานในรัสเซียประกอบด้วย:

1) ประชากรวัยทำงาน - ผู้ชายอายุ 16-59 ปี และผู้หญิงอายุ 16-54 ปี ยกเว้นผู้ทุพพลภาพไม่ทำงานและสงครามของกลุ่มที่หนึ่งและสองที่เกษียณตามเงื่อนไขพิเศษ (พนักงานของภูมิภาค ภาคเหนือและอาชีพที่ยากลำบากโดยเฉพาะอย่างยิ่งมีสิทธิที่จะเกษียณอายุก่อนกำหนด);

2) ประชากรที่มีอายุมากกว่าและอายุน้อยกว่าวัยทำงานซึ่งประกอบอาชีพผลิตเพื่อสังคม (ผู้รับบำนาญวัยทำงานและวัยรุ่น)

ประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจเป็นส่วนหนึ่งของประชากรที่จัดหาแรงงานเพื่อการผลิตสินค้าและการจัดหาบริการต่างๆ ในเชิงปริมาณ ประชากรกลุ่มนี้ประกอบด้วยจำนวนผู้ว่างงานและผู้ว่างงาน

การจ้างงานในระบบเศรษฐกิจคือบุคคลที่ดำเนินการจ้างโดยได้รับค่าจ้างตลอดจนทำงานที่สร้างรายได้ด้วยตนเอง คนเดียวหรือกับคู่ค้าหนึ่งรายหรือมากกว่าโดยมีหรือไม่มีพนักงานเข้ามาเกี่ยวข้อง จำนวนพนักงาน ได้แก่ บุคคลที่ทำงานเป็นผู้ช่วยในกิจการครอบครัว บุคคลที่ขาดงานชั่วคราว และบุคคลที่ทำงานในครัวเรือนในการผลิตสินค้าและบริการเพื่อขาย

ผู้ว่างงานคือบุคคลในวัยทำงานที่อยู่ในช่วงที่อยู่ระหว่างการพิจารณามีคุณสมบัติดังต่อไปนี้: ไม่มีงานทำ (อาชีพที่ทำกำไร); หางาน กล่าวคือ นำไปใช้กับรัฐหรือบริการจัดหางานเชิงพาณิชย์ ใช้หรือลงโฆษณาในสื่อ ใช้โดยตรงกับการบริหารงานขององค์กรหรือนายจ้าง ใช้ความสัมพันธ์ส่วนตัว ฯลฯ หรือดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อจัดระเบียบ เจ้าของธุรกิจ; พร้อมเริ่มงานได้ในช่วงที่อยู่ระหว่างการพิจารณา

ภายในสิ้นปี 2551 ประชากรรัสเซียที่ใช้งานทางเศรษฐกิจถึง 75.9 ล้านคนหรือ 53.5% ของ จำนวนทั้งหมดพลเมืองของประเทศ รัสเซียมีผู้รับบำนาญ 38.6 ล้านคนหรือ 27% ของประชากรทั้งหมด ในขณะเดียวกัน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำนวนผู้ที่มีอายุมากกว่า 75 ปีมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ในรัสเซียอัตราส่วนของจำนวนคนที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจต่อผู้รับบำนาญคือ 1.8; ในสวีเดน - 2.8; บริเตนใหญ่ - 3.1; สหรัฐอเมริกา - 4.0; แคนาดา - 4.6. ยิ่งอัตราส่วนสูงเท่าไร คนงานก็ยิ่งเลี้ยงลูกสมุนหนึ่งคนมากขึ้นเท่านั้น

ในประเทศของเรา ตัวบ่งชี้นี้ต่ำเช่นกันเนื่องจากเรามีแนวปฏิบัติที่แพร่หลายในการเกษียณอายุก่อนกำหนด (นั่นคือก่อนอายุเกษียณตามกฎหมาย) ผู้รับบำนาญในรัสเซียมากถึง 25% ได้รับเงินบำนาญตามเงื่อนไขพิเศษ: บุคลากรทางทหาร คนขุดแร่ นักโลหะวิทยา ฯลฯ

การวิเคราะห์การใช้ทรัพยากรแรงงานในองค์กร OJSC "โรงงานสร้างเครื่องจักร Vyazemsky"

แรงงานเป็นแก่นแท้ของมนุษย์ ซึ่งเป็นเงื่อนไขพื้นฐานที่จำเป็นและเป็นธรรมชาติสำหรับการดำรงอยู่ของสังคมมนุษย์ แรงงานเป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของคนเพื่อสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุและจิตวิญญาณ ...

การว่างงานเป็นปรากฏการณ์ทางสังคม (ตามวัสดุของสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน)

พลังการผลิตหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจไม่ใช่ประชากรทั้งหมด แต่มีเพียงส่วนหนึ่งเท่านั้นที่มีความสามารถทางร่างกายและจิตวิญญาณรวมกันซึ่งทำให้สามารถทำงานได้ ...

ปัญหาด้านประชากรศาสตร์ศักยภาพแรงงาน

ต้นทุนทุน เศรษฐกิจการเมืองของเคนส์ แนวคิดทางการเงินของทุนตั้งอยู่บนพื้นฐานทางทฤษฎีของพวกค้าขาย ทุนในการตีความนี้ระบุด้วยเงิน เช่นเดียวกับสิ่งทดแทน - เงินเครดิต...

การประเมินศักยภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซีย

เพื่อประเมินศักยภาพทางเศรษฐกิจของ GDP ที่ใช้กันมากที่สุดของประเทศ ซึ่งสะท้อนถึงสถานะเศรษฐกิจในปัจจุบัน โดยมีลักษณะเฉพาะของโครงสร้างและประสิทธิภาพของอุตสาหกรรมต่างๆ ตำแหน่งของประเทศใน MRI...

ปัญหาการจ้างงานในสาธารณรัฐเบลารุส

ปัญหาการก่อตัวและการใช้ทุนมนุษย์ใน เศรษฐกิจของประเทศ

ทุนมนุษย์ถูกเข้าใจว่าเป็น "กระแส" และเป็น "คลัง" ของความรู้และทักษะของพนักงานที่รวมอยู่ในกิจกรรมแรงงาน แรงงานสัมพันธ์ ซึ่งเขาใช้ในกิจกรรมทางวิชาชีพ...

ตลาดแรงงานและการจ้างงานในสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ทฤษฎีทุนมนุษย์

ในขั้นต้น ผู้เขียนแนวคิดเรื่องทุนมนุษย์พยายามที่จะอธิบายและปกป้องแนวคิดเกี่ยวกับบทบาทที่เท่าเทียมกันของสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้และแยกออกไม่ได้จากบุคคลในการสร้างผลิตภัณฑ์ทางสังคมแบบรวม บนฐานรากที่เท่าเทียมกับทรัพยากรทางวัตถุ...

การศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการวิสาหกิจสร้างเครื่องจักร

แนวคิดของ "ทรัพยากรมนุษย์" สะท้อนถึงแง่มุมด้านทรัพยากรของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ศักยภาพของบุคลากรสามารถกำหนดได้เป็นผลรวมของความสามารถของทุกคนที่ทำงานในองค์กรและแก้ปัญหาบางอย่าง ...

การก่อตัวของทุนมนุษย์ในระบบเศรษฐกิจของประเทศ

1.1 แนวคิดเรื่องทุนมนุษย์ ลักษณะของมัน ปัจจุบันประเทศที่เปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจหลังอุตสาหกรรมกำลังยกประเด็นปัญหาทรัพยากรทางปัญญาอย่างรุนแรง ...

ทุนมนุษย์และบทบาทในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่

ทุนมนุษย์และการเสริมสร้างความสำคัญในระยะหลังอุตสาหกรรมของการพัฒนาเศรษฐกิจ

การประเมินศักยภาพแรงงานทางเศรษฐกิจและผลกระทบต่อผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายขององค์กร

ในวรรณคดีและแนวปฏิบัติทางเศรษฐกิจ มีการใช้แนวคิดเช่น "กำลังแรงงาน" "ผู้ปฏิบัติงาน" "พนักงาน" "บุคลากร" "ศักยภาพแรงงาน" ฯลฯ ซึ่งมีเนื้อหาและภาระความหมายต่างกัน ล้วนเติมเต็มซึ่งกันและกัน...

ประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรแรงงานในตัวอย่างของ MUSHP "Luch" ของเขต Safonovsky

ทรัพยากรแรงงานรวมถึงส่วนหนึ่งของประชากรที่มีข้อมูลทางกายภาพ ความรู้ และทักษะที่จำเป็นในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง การจัดหาที่เพียงพอขององค์กรที่มีทรัพยากรแรงงานที่จำเป็น ...

กำลังแรงงานและแนวคิดที่เกี่ยวข้อง

เป็นผลมาจากกระบวนการที่ยาวนานของการพัฒนาความคิดเกี่ยวกับบุคคลในเรื่องชีวิตทางเศรษฐกิจ แนวคิดจำนวนหนึ่งได้เกิดขึ้น: "กำลังแรงงาน" "ทรัพยากรมนุษย์" "ทรัพยากรแรงงาน" "ปัจจัยมนุษย์" "แรงงาน" ศักยภาพ", "ทุนมนุษย์" แนวความคิดเหล่านี้มักจะปิดในเนื้อหา แบกภาระทางความหมายและสะท้อนการรับรู้อย่างค่อยเป็นค่อยไปของสังคมเกี่ยวกับบทบาทที่เพิ่มขึ้นของมนุษย์ในด้านเศรษฐกิจและ ชีวิตสาธารณะ(รูปที่ 4.1).

ข้าว. 4.1. ระบบแนวคิดที่กำหนดลักษณะทรัพยากรสำหรับแรงงาน

แนวคิดของ " กำลังแรงงาน" ในวรรณคดีเศรษฐกิจและสังคมและในชีวิตจริงใช้ในสองความหมาย ประการแรก เป็นชุดของความสามารถทางกายภาพ จิตวิญญาณ และทางปัญญาของบุคคล ซึ่งเขาสามารถใช้ในการผลิตสิ่งของและบริการด้านวัตถุและจิตวิญญาณ เช่น สำหรับการดำเนินกิจกรรมด้านแรงงาน ประการที่สอง เป็นชุดของผู้ให้บริการของความสามารถในการทำงาน - ผู้ที่มีความสามารถที่ระบุ กล่าวอีกนัยหนึ่ง กำลังแรงงานในฐานะความสามารถในการทำงานจะถูกระบุกับผู้ถือความสามารถนี้ - ผู้คน

ควรสังเกตว่าในความหมายที่สอง แนวคิดของ "กำลังแรงงาน" ถูกใช้อย่างกว้างขวางและไม่ได้กำหนดขอบเขตอย่างเพียงพอ สถิติอย่างเป็นทางการเรียกกำลังแรงงาน ประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจ กล่าวคือคนที่ทำงานจริงอยู่แล้วหรือเสนอตัวเองในตลาดแรงงานในฐานะผู้ปฏิบัติงานที่มีศักยภาพ

หากพิจารณาการผลิตสินค้าและบริการจากมุมมองของแนวทางทรัพยากรแล้ว ข้อสรุปที่ชัดเจนก็คือ ควบคู่ไปกับวัสดุ พลังงาน ทรัพยากรทางการเงินปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาเศรษฐกิจคือ ทรัพยากรมนุษย์, กล่าวคือ ผู้ที่มีความรู้และทักษะทางวิชาชีพ ลักษณะเฉพาะของทรัพยากรมนุษย์อยู่ที่ความจริงที่ว่ามันเป็นทั้งทรัพยากรของเศรษฐกิจและผู้คน - ผู้บริโภคสินค้าและบริการที่เป็นวัสดุ

ในฐานะที่เป็นรูปแบบหนึ่งของการแสดงออกของทรัพยากรมนุษย์คือ ทรัพยากรแรงงาน ซึ่งรวมถึงประชากรฉกรรจ์ในวัยทำงานและวัยรุ่นที่ทำงานจริงและผู้รับบำนาญ แนวคิดของ "ทรัพยากรแรงงาน" ถือกำเนิดและจัดตั้งขึ้นในสหภาพโซเวียตและประเทศอื่น ๆ ของอดีตสภาเพื่อความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจร่วมกัน (CMEA) ซึ่งใช้การวางแผนจากส่วนกลางเป็นวิธีการหลักในอิทธิพลของรัฐที่มีต่อเศรษฐกิจ ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ บุคคลที่ทำหน้าที่เป็นวัตถุแฝงของการควบคุมภายนอก เป็นหน่วยวางแผนและบัญชีของทรัพยากรแรงงาน ในเวลาเดียวกัน ดังที่การปฏิบัติได้แสดงให้เห็น แนวความคิดของ "ทรัพยากรแรงงาน" เข้ากับระบบของหมวดหมู่ตลาดเป็นอย่างดี และเนื่องจากเนื้อหาที่มีข้อมูลที่กว้างขวาง จึงสามารถใช้เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการควบคุมของรัฐในตลาดแรงงาน

แนวคิดของ "ทรัพยากรแรงงาน" ให้คำอธิบายเชิงปริมาณของประชากรส่วนนั้นที่มีความสามารถในการทำงาน แต่ไม่คำนึงถึงความแตกต่างในความสามารถและความสามารถของแรงงาน ดังนั้นตั้งแต่ต้นยุค 80 ของศตวรรษที่ผ่านมาแนวคิดของ " ศักยภาพแรงงาน ' ซึ่งในรูปแบบทั่วไปที่สุดสามารถกำหนดเป็น ทรัพยากรแรงงานในแง่คุณภาพกล่าวคือ โดยคำนึงถึงเพศ อายุ การศึกษา ภาวะสุขภาพ จิตสำนึก และกิจกรรม ซึ่งกำหนด "ผลตอบแทน" ของทรัพยากรแรงงานในฐานะทรัพยากรของเศรษฐกิจ แนวคิดเกี่ยวกับศักยภาพแรงงานมีพื้นฐานมาจากความคิดของบุคคลซึ่งไม่ใช่วัตถุที่เฉยเมยของการจัดการภายนอก แต่เป็นหัวข้อที่มีความสามารถ ความต้องการและความสนใจในโลกแห่งการทำงาน

ตั้งแต่ปลายศตวรรษที่แล้ว ในทฤษฎีและการปฏิบัติของการจัดการ มองบุคคลเป็นหลัก ปัจจัยชี้ขาดการผลิตและ การพัฒนาชุมชน. ลำดับความสำคัญคือความเข้าใจว่าสุดท้ายแล้วไม่ใช่ระดับเทคนิคของการผลิตที่กำหนดศักยภาพทางเศรษฐกิจขององค์กร องค์กร สังคมโดยรวม แต่ ปัจจัยมนุษย์ ที่รวบรวมความสามารถในการสร้างสรรค์ ประดิษฐ์ ผลิตความรู้ใหม่

ปัจจัยมนุษย์ถือเป็นการแสดงออกถึงคุณสมบัติส่วนบุคคลทั้งหมดที่ส่งผลต่อกิจกรรมแรงงานของเขา ปัจจัยการผลิตของมนุษย์ไม่เพียงมีลักษณะเฉพาะโดยตัวบ่งชี้ของโครงสร้างจำนวน โครงสร้างทางประชากร ภาคส่วน วิชาชีพ และคุณสมบัติของคนงาน แต่ยังรวมถึงตัวชี้วัดทัศนคติต่อการทำงาน ความคิดริเริ่ม องค์กร ความสนใจ ความต้องการ ค่านิยม วิธีการปฏิบัติตนในด้านต่างๆ สถานการณ์

ปัจจัยมนุษย์เป็นศัพท์ทางเศรษฐกิจและการเมือง หัวข้อที่น่าสนใจของทฤษฎีระบบทั่วไปสมัยใหม่ จิตวิทยาแรงงาน การยศาสตร์ และสังคมวิทยา การให้ความสนใจต่อปัจจัยมนุษย์นั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับความจำเป็นในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งไม่สามารถทำได้โดยใช้วิธีการจัดการแบบเผด็จการแบบเผด็จการ การกระตุ้นปัจจัยมนุษย์เป็นปัญหาหลายแง่มุม ซึ่งรวมถึงกระบวนการที่ซับซ้อนของการสร้างค่านิยมทางศีลธรรม ปัญหาของครอบครัว โรงเรียนและการศึกษาที่บ้าน สุขภาพกายของสังคม การรักษาประเพณีวัฒนธรรม บุคลากร และนโยบายทางสังคม , การศึกษา เป็นต้น

อีกแนวคิดหนึ่งที่แพร่หลายในช่วงนี้ก็คือ ทุนมนุษย์ - ขึ้นอยู่กับความคิดของบุคคลในฐานะวัตถุ การลงทุนที่มีประสิทธิภาพและหัวข้อที่แปลงการลงทุนเหล่านี้เป็นองค์ความรู้และทักษะเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการต่อไป ทุนมนุษย์คือคลังความรู้ ทักษะ และแรงจูงใจที่เกิดจากการลงทุน ซึ่งสะท้อนถึงคุณสมบัติและความสามารถทั้งทางร่างกาย สติปัญญา และจิตใจของแต่ละบุคคล การได้มาซึ่งรูปแบบของทุนที่เกี่ยวข้องกับความต่อเนื่องของกระบวนการสะสมนั้นมีส่วนช่วยในการเติบโตของผลิตภาพแรงงานและส่งผลต่อการเติบโตของรายได้ของบุคคลและเศรษฐกิจโดยรวม

ค่าใช้จ่ายในการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรมของแต่ละบุคคลประกอบด้วยสามองค์ประกอบ:

ค่าใช้จ่ายโดยตรง (ค่าเล่าเรียน, ค่าใช้จ่ายในการซื้อหนังสือเรียน, การเปลี่ยนที่อยู่อาศัยและการเดินทาง ฯลฯ );

เสียโอกาส (สูญเสียรายได้) ระหว่างการศึกษาและเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงอาชีพสถานที่ทำงาน

ความเสียหายทางศีลธรรมที่เกิดจากความตึงเครียดทางประสาทที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา การหางาน การเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อม

คีย์เวิร์ด

ทุนมนุษย์ / การจ้างงานนอกระบบ/ การว่างงาน / การจ้างงานตนเอง / ค่าจ้างเล็กน้อย / กองทุนเพื่อสังคม / แรงงานสัมพันธ์/ ทุนมนุษย์ / การจ้างงานนอกระบบ / การว่างงาน / จ้างตนเอง / ค่าจ้างเล็กน้อย / กองทุนเพื่อสังคม / แรงงานสัมพันธ์

คำอธิบายประกอบ บทความทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์และธุรกิจ ผู้เขียนงานวิทยาศาสตร์ - Blokhin Tatyana Konstantinovna, Blokhin Kirill Vladimirovich

บทความที่เกี่ยวข้องกับ การจ้างงานนอกระบบเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อการพัฒนา ทุนมนุษย์. โดยที่ การจ้างงานนอกระบบนำเสนอในสองรูปแบบ: เป็นปรากฏการณ์อิสระและเป็นปัจจัยที่มีอิทธิพล ทุนมนุษย์. ผู้เขียนเน้นเกณฑ์การจำแนกคนงานเป็น การจ้างงานนอกระบบซึ่งทำให้เราสามารถเน้นย้ำลักษณะสำคัญของแรงงานประเภทนี้แบบไม่ได้จดทะเบียน แรงงานสัมพันธ์. ขัดกับมุมมองที่กำหนดไว้ในบทความ การจ้างงานนอกระบบถูกประเมินว่าเป็นปัจจัยลบที่ทำให้คุณสมบัติหลักลดลง ทุนมนุษย์. มีการระบุสาเหตุหลักของการแพร่กระจายในรัสเซีย การจ้างงานนอกระบบโดยประการแรกเป็นอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดของผู้ประกอบการสูง การเก็บภาษีที่ซับซ้อน ดอกเบี้ยสูงเมื่อให้ยืม แสดงการพึ่งพา การจ้างงานนอกระบบอัตราการว่างงานและอัตราการเติบโต ค่าจ้างเล็กน้อยโดยที่การว่างงานเป็นสัดส่วนผกผันกับ การจ้างงานนอกระบบและอัตราการเติบโต ค่าจ้างเล็กน้อยส่งเสริมการโลคัลไลเซชันของการเติบโต การจ้างงานนอกระบบ. ข้อสรุปที่ได้รับในบทความทำให้สามารถกำหนดทิศทางหลักในการลดปรากฏการณ์นี้ในเศรษฐกิจรัสเซียได้โดยการสร้าง เงื่อนไขที่ดีกว่าเพื่อพัฒนาการประกอบการ

หัวข้อที่เกี่ยวข้อง เอกสารทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์และธุรกิจ ผู้เขียนงานวิทยาศาสตร์ - Blokhin Tatyana Konstantinovna, Blokhin Kirill Vladimirovich

• แนวโน้มสมัยใหม่ในการพัฒนาการจ้างงานในตลาดแรงงานรัสเซีย

  2017 / Olkhovsky Vitaly Vladimirovich

• ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาการจ้างงานนอกระบบ

  2016 / Mikhailov Alexander Yurievich

• การจ้างงานที่ไม่ได้มาตรฐานเป็นรูปแบบการดำเนินการตามเงื่อนไขของระเบียบเศรษฐกิจใหม่

• คุณสมบัติของอุปสงค์และการใช้ทรัพยากรแรงงาน การจ้างงานในภาคนอกระบบของเศรษฐกิจรัสเซีย

  2015 / Shchipanova D.G.

• การจ้างงานที่ไม่ปลอดภัยใน Vologda Oblast: สถานะและแนวโน้ม

  2016 / Panov Alexander Mikhailovich

• การจ้างงานนอกระบบในภาคธุรกิจ (ผู้ที่มองไม่เห็นจากด้านบนทำอะไร)

  2013 / Varshavskaya Elena Yakovlevna, Donova Inna Veniaminovna

• การจ้างงานนอกระบบในตลาดแรงงานรัสเซีย

  2015 / Mikhailov Alexander Yurievich

• การจ้างงานในอุตสาหกรรมรัสเซียในปี 2543 - 2557 : ระดับ พลวัต ความยืดหยุ่น

  2016 / Varshavskaya Elena Yakovlevna

• รูปแบบที่ไม่ได้มาตรฐานในโครงสร้างการจ้างงานที่ทันสมัย

  2017 / Musaev Batal Akhmedovich

• คุณสมบัติของการพัฒนาการจ้างงานนอกระบบในเศรษฐกิจรัสเซียสมัยใหม่

  2017 / Khasanova Asiya Shamilevna, Gatin Airat Damirovich

ผลกระทบต่อการพัฒนาทุนมนุษย์ในการจ้างงานนอกระบบ

บทความนี้กล่าวถึงการจ้างงานนอกระบบว่าเป็นปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาทุนมนุษย์ ในเวลาเดียวกัน การจ้างงานนอกระบบได้นำเสนอในสองรูปแบบ: เป็นปรากฏการณ์ที่เป็นอิสระและเป็นปัจจัยในผลกระทบต่อทุนมนุษย์ ผู้เขียนได้แยกเกณฑ์ในการมอบหมายงานให้คนงานทำงานนอกระบบ ซึ่งช่วยให้ระบุลักษณะสำคัญของแรงงานประเภทนี้เป็นรูปแบบของการจ้างงานที่ไม่ได้จดทะเบียนได้ ตรงกันข้ามกับมุมมองที่มั่นคงในบทความ การจ้างงานนอกระบบ คาดว่าจะเป็นปัจจัยลบที่ลดคุณลักษณะพื้นฐานของทุนมนุษย์ สาเหตุพื้นฐานของการแพร่กระจายของการจ้างงานนอกระบบในรัสเซีย รวมถึงในตอนแรกมีอุปสรรคสูงในการเข้าสู่ตลาดของผู้ประกอบการ การเก็บภาษีที่ซับซ้อน อัตราดอกเบี้ยสูงเมื่อให้กู้ยืม การพึ่งพาการจ้างงานนอกระบบในระดับการว่างงานและอัตราการเติบโตของค่าจ้างเล็กน้อย โดยที่การว่างงานเป็นสัดส่วนผกผันกับการจ้างงานนอกระบบ และอัตราการเติบโตของค่าจ้างเล็กน้อยมีส่วนทำให้การเติบโตของการจ้างงานนอกระบบเป็นภาษาท้องถิ่น การค้นพบเหล่านี้ในบทความสามารถกำหนดทิศทางหลักของการลดปรากฏการณ์นี้ในเศรษฐกิจรัสเซียโดยการสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการพัฒนาธุรกิจ

ข้อความของงานวิทยาศาสตร์ ในหัวข้อ "ผลกระทบของการจ้างงานนอกระบบต่อการพัฒนาทุนมนุษย์"

วารสารทางอินเทอร์เน็ต "วิทยาศาสตร์" ISSN 2223-5167 http://naukovedenie.ru/

เล่มที่ 8 ฉบับที่ 6 (2016) http://naukodenie.ru/vol8-6.php

URL ของบทความ: http://naukovedenie.ru/PDF/113EVN616.pdf

Blokhin T.K. , Blokhin K.V. อิทธิพลของการจ้างงานนอกระบบต่อการพัฒนาทุนมนุษย์ // Journal of Science Science เล่มที่ 8 ฉบับที่ 6 (2016) http://naukovedenie.ru/PDF/113EVN616.pdf (เข้าใช้ฟรี) ชื่อ จากหน้าจอ ยาซ รัสเซีย, อังกฤษ

Blokhina Tatyana Konstantinovna

FGAU VO "มหาวิทยาลัยมิตรภาพประชาชนแห่งรัสเซีย" รัสเซีย มอสโก1

เศรษฐศาสตร์ ศาสตราจารย์ E-mail: [ป้องกันอีเมล] RSCI: http://elibrary.ru/author profile.asp?id=613483

Blokhin Kirill Vladimirovich

FSBI "สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์แห่งรัสเซียทั้งหมดแห่งกระทรวงแรงงาน

และการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย” รัสเซีย มอสโก ผู้นำการวิจัยผู้ร่วมวิจัยด้านเศรษฐศาสตร์ E-mail: [ป้องกันอีเมล]

ผลกระทบของการจ้างงานนอกระบบต่อการพัฒนาทุนมนุษย์

คำอธิบายประกอบ บทความนี้ถือว่าการจ้างงานนอกระบบเป็นปัจจัยที่ส่งผลต่อการพัฒนาทุนมนุษย์ ในเวลาเดียวกัน การจ้างงานนอกระบบได้นำเสนอในสองรูปแบบ: เป็นปรากฏการณ์ที่เป็นอิสระและเป็นปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อทุนมนุษย์ ผู้เขียนได้เน้นถึงเกณฑ์ในการจัดประเภทคนงานเป็นการจ้างงานนอกระบบ ซึ่งทำให้เราสามารถเน้นย้ำลักษณะสำคัญของแรงงานประเภทนี้เป็นรูปแบบของแรงงานสัมพันธ์ที่ไม่ได้จดทะเบียน ตรงกันข้ามกับมุมมองที่กำหนดไว้ บทความนี้ประเมินการจ้างงานนอกระบบว่าเป็นปัจจัยลบที่ลดลักษณะสำคัญของทุนมนุษย์ สาเหตุหลักของการแพร่กระจายของการจ้างงานนอกระบบในรัสเซียมีการระบุ ซึ่งรวมถึงอุปสรรคสูงในการเข้าสู่ตลาดของผู้ประกอบการ การเก็บภาษีที่ซับซ้อน และอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สูงเป็นอันดับแรก มีการแสดงให้เห็นการพึ่งพาการจ้างงานนอกระบบกับอัตราการว่างงานและอัตราการเติบโตของค่าจ้างเล็กน้อย โดยที่การว่างงานเป็นสัดส่วนผกผันกับการจ้างงานนอกระบบ และอัตราการเติบโตของค่าจ้างระบุมีส่วนช่วยในการแปลการเติบโตของการจ้างงานนอกระบบ ข้อสรุปที่ได้รับในบทความทำให้สามารถกำหนดทิศทางหลักในการลดปรากฏการณ์นี้ในเศรษฐกิจรัสเซียโดยการสร้างเงื่อนไขที่ดีขึ้นสำหรับการพัฒนาผู้ประกอบการ

คำสำคัญ: ทุนมนุษย์; การจ้างงานนอกระบบ การว่างงาน; อาชีพอิสระ; ค่าจ้างเล็กน้อย กองทุนสังคม แรงงานสัมพันธ์

1 117198, มอสโก, เซนต์. มิกลูกโค-มักลยา 6 1

ทุนมนุษย์ในสภาพปัจจุบันถือเป็นปัจจัยสำคัญในการเติบโตทางเศรษฐกิจ สะท้อนถึงความสัมพันธ์ระหว่างสภาพเศรษฐกิจกับคุณภาพของศักยภาพของมนุษย์ จากข้อมูลของธนาคารโลกและโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ เมื่อเร็ว ๆ นี้เกือบทุกประเทศในโลกได้ประสบกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างความมั่งคั่งของชาติ โดยเน้นที่การเปลี่ยนแปลงจากทุนทางกายภาพ (16% ของความมั่งคั่งทั้งหมดของแต่ละประเทศ) สู่ทุนมนุษย์ (64%) ควรสังเกตว่าในประเทศที่พัฒนาแล้วปริมาณทุนมนุษย์ได้ไปถึงระดับ 75% แล้ว ดังนั้นตามธนาคารโลก โครงสร้างความมั่งคั่งแห่งชาติของสหรัฐฯ ประกอบด้วยทุนทางกายภาพที่ระดับ 19% ทรัพยากรธรรมชาติ - 5% ทุนมนุษย์ -76% และโครงสร้างของความมั่งคั่งแห่งชาติของประเทศในสหภาพยุโรปคือ 23 %; 3% และ 74% ตามลำดับ

แนวคิดของ "ทุนมนุษย์" ประกอบด้วยความรู้ ทักษะ และความสามารถที่สะสมไว้ซึ่งแต่ละคนมีเพื่อใช้เป็นแหล่งรายได้ในอนาคต เช่นเดียวกับทุนอื่น ๆ จำเป็นต้องมีการลงทุน เนื่องจากการลงทุนในบุคคลเป็นรูปแบบหนึ่งของการกระจายทรัพยากรเมื่อเวลาผ่านไป เมื่อมีการแลกเปลี่ยนสินค้าจริงในสัดส่วนใดสัดส่วนหนึ่งสำหรับอนาคต

ผู้เชี่ยวชาญของ OECD ได้เสนอคำจำกัดความของทุนมนุษย์ที่สะท้อนถึงกระบวนการลงทุนในผู้คนทุกด้าน โดยที่ทุนมนุษย์คือ “ความรู้ ทักษะ ความสามารถ และความสามารถที่เป็นตัวเป็นตนในคนที่ทำให้พวกเขาสร้างบุคลิกภาพ สังคม และเศรษฐกิจได้ดี เป็น”2. การตีความทุนมนุษย์นี้ทำให้เราสามารถระบุส่วนหลักของกระบวนการลงทุน ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาการศึกษา การพัฒนาทักษะการผลิต การรักษาสุขภาพ และการจัดหางาน

ในปัจจุบัน ในขณะที่ยังคงรักษาพลวัตเชิงบวกของปัจจัยทั้งหมดในการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซีย สถานการณ์การจ้างงานกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงที่ร้ายแรง: มันถูกแบ่งออกเป็นระดับที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ โดยทั่วไปแล้ว หากมีแนวโน้มในเชิงบวกในแง่ของการจ้างงาน เนื่องจากอัตราการว่างงานต่ำอย่างต่อเนื่อง (5.6%) การจ้างงานนอกระบบ (ที่ไม่ได้ลงทะเบียน) จะเพิ่มขึ้นควบคู่ไปกับสิ่งนี้ ตั้งแต่ 2012 ถึง 2015 การเติบโตประจำปีของคนงานในด้านการจ้างงานนอกระบบคือ 3-5% ในปี 2015 จำนวนการจ้างงานนอกระบบเพิ่มขึ้นเป็น 14.8 ล้านคน ซึ่งคิดเป็น 20.5% ของประชากรที่ทำงานอย่างไม่เป็นทางการของรัสเซีย3

เกณฑ์หลักในการจำแนกคนงานเป็นงานนอกระบบ ตามที่นักวิทยาศาสตร์จำนวนหนึ่งมีดังต่อไปนี้:

ก) สถานภาพแรงงานซึ่งสะท้อนถึงการมีหรือไม่มีตามกฎหมาย สัญญาจ้าง;

ข) สภาพการทำงานที่เป็นอันตรายมากกว่าและไม่มีระบบคุ้มครองแรงงาน

c) เพิ่มประสิทธิภาพการจัดการธุรกิจผ่านการหลีกเลี่ยงภาษีและการลงทะเบียนทางกฎหมายของธุรกรรม

d) สาระสำคัญของแรงงานที่แสดงออกผ่านความผิดกฎหมายของแรงงานสัมพันธ์

2 คู่มือการเพิ่มผลผลิต OECD: คู่มือการวัดระดับอุตสาหกรรม aM Aggregate Productivity Growth ปารีส: OECD, 2001.

3 กิจกรรมทางเศรษฐกิจของประชากร Rosstat, 2016. - แหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์: http://www.gks.ru/free doc/new site/finans/gfin tab1.htm

เมื่อเร็ว ๆ นี้ในหมู่นักวิทยาศาสตร์มีความสนใจเพิ่มขึ้นในการศึกษาเกี่ยวกับการจ้างงานนอกระบบเนื่องจากการเติบโตของส่วนแบ่งในเศรษฐกิจโลก ตามแนวคิดเสรีนิยมใหม่ การจ้างงานนอกระบบเป็นผลโดยตรงจากกฎระเบียบที่มากเกินไป ภาษีที่สูง และการแทรกแซงของรัฐบาลใน ตลาดเสรี. แนวทางเสรีนิยมใหม่ทำให้เกิดการถกเถียงกันอย่างดุเดือดในยุโรป เนื่องจากสหภาพยุโรปเชื่อว่าอัตราภาษีที่สูงนั้นไม่ใช่สาเหตุของการเติบโตของการจ้างงานนอกระบบ กฎระเบียบของรัฐในระดับต่ำของเศรษฐกิจมีอิทธิพลมากขึ้นต่อการเติบโตของเศรษฐกิจ

ในขณะที่นักวิทยาศาสตร์จากประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออกเน้นย้ำถึงผลกระทบด้านลบของการจ้างงานนอกระบบที่มีต่อเศรษฐกิจผ่าน ผลกระทบทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียรายได้ภาษี ในเวลาเดียวกัน ผลกระทบทางสังคมของการจ้างงานนอกระบบนั้นแสดงออกมาในคุณภาพชีวิตของประชากรที่ลดลง เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของการจ้างงานนอกระบบ ระดับของรายได้ครัวเรือนจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญแม้ในขณะที่อัตราการว่างงานลดลง

สำหรับรัสเซีย การพัฒนาการจ้างงานนอกระบบมีลักษณะสองประการ ด้านหนึ่งการจ้างงานดังกล่าวเปิดโอกาสให้คนงานได้ทำงาน ซึ่งจะช่วยลดอัตราการว่างงานในประเทศ ในทางกลับกัน งานในด้านการจ้างงานนอกระบบมีความไม่แน่นอนและความเสี่ยงในระดับสูง เนื่องจากเป็นงานที่ดำเนินการโดยไม่มีการรวมความสัมพันธ์ทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม การมีความเสี่ยงไม่ได้ลดความน่าดึงดูดใจของการจ้างงานนอกระบบ เนื่องจากทำให้งานในพื้นที่นี้เข้าถึงได้ง่ายขึ้น หมวดหมู่ต่างๆคนงาน ปัจจัยต่อไปนี้มีส่วนทำให้เกิดการแพร่กระจายของการจ้างงานนอกระบบ:

การปรากฏตัวของกลุ่มคนงานจำนวนมากที่พร้อมทำงานโดยไม่ต้องจดทะเบียนแรงงานสัมพันธ์

อุปสรรคทางราชการหลายประการสำหรับการทำธุรกิจในรัสเซีย

บทลงโทษที่มีผลกระทบต่ำต่อนายจ้างสำหรับการละเมิดกฎหมายแรงงาน

การจ้างงานนอกระบบในวงกว้างในเศรษฐกิจรัสเซียเกิดจากการขาดการควบคุมการพัฒนารูปแบบการใช้กำลังแรงงานในระบบการบริหารของรัฐ สิ่งนี้สร้างโอกาสในการดึงดูดแรงงานจำนวนมากเข้าสู่ภาคนอกระบบของเศรษฐกิจ

ในบริบทของวิกฤตเศรษฐกิจในปัจจุบัน มากกว่า การพัฒนาอย่างรวดเร็วการจ้างงานนอกระบบ เนื่องจากนายจ้างใช้แรงงานสัมพันธ์ที่ไม่ได้จดทะเบียนเป็นวิธีการประหยัดภาษีและการชำระเงินให้กับกองทุนนอกงบประมาณ และพนักงานที่เกี่ยวข้องในลักษณะนี้พอใจกับข้อกำหนดและเงื่อนไขการใช้งาน

การรวมเอาแรงงานนอกระบบทุกรูปแบบเข้าด้วยกัน เราสามารถแยกแยะสาเหตุหลายประการสำหรับการพัฒนาแรงงานสัมพันธ์นอกระบบในเศรษฐกิจรัสเซีย

ประการแรก ส่วนใหญ่แล้ว แรงงานสัมพันธ์ที่ไม่เป็นทางการมักเกิดขึ้นระหว่างลูกจ้างกับนายจ้าง เพื่อตอบสนองความต้องการส่วนบุคคลและความต้องการที่หน่วยงานของรัฐไม่ได้คำนึงถึง เหตุผลในการพัฒนาคือความสามารถในการตอบสนองผลประโยชน์ของนายจ้างและลูกจ้างเนื่องจากความไม่สมบูรณ์ของระบบเศรษฐกิจในปัจจุบัน

ประการที่สอง อุปทานแรงงานส่วนเกินสามารถเป็นตัวกระตุ้นการเติบโตของตลาดแรงงานนอกระบบ ในกรณีนี้ให้ทำงานใน นอกระบบเป็นหนึ่งเดียวสำหรับลูกจ้างในแง่ของมาตรฐานการครองชีพ

ประการที่สาม การเติบโตของการจ้างงานนอกระบบได้รับผลกระทบจากค่าจ้างในระดับต่ำในภาคที่เป็นทางการ ซึ่งไม่อนุญาตให้พลเมืองบางประเภทตอบสนองความต้องการของตน

ประการที่สี่ กฎระเบียบด้านแรงงานสัมพันธ์ที่อ่อนแอของรัฐยังมีผลกระทบต่อการก่อตัวของการจ้างงานนอกระบบ ซึ่งส่งผลให้ประชากรมีโอกาสทำงานนอกระบบเศรษฐกิจในระบบ

ในขณะเดียวกัน ควรสังเกตว่าผลกระทบของการจ้างงานนอกระบบต่อตลาดแรงงานมีความคลุมเครือ ในอีกด้านหนึ่ง การจ้างงานดังกล่าวมีผลในเชิงบวกต่อการขยายตัวของการจ้างงานโดยรวมและความช่วยเหลือในการเพิ่มรายได้ของประชากร ในทางกลับกันก็เปิดโอกาสให้นายจ้างได้เปรียบในแง่ของเงื่อนไขทางธุรกิจ ดังนั้น จากข้อมูลของนักวิจัยจำนวนหนึ่ง ท่ามกลางแรงจูงใจในการเข้าสู่การจ้างงานนอกระบบ ความปรารถนาที่จะหาเงินและรักษาหรือปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของตนเป็นอันดับแรก (35%) อันดับที่สองที่สำคัญคือความต้องการของผู้ประกอบการในการลดต้นทุนและปกปิดรายได้จากการเก็บภาษี (28%) สิ่งที่สำคัญน้อยกว่าอย่างมีนัยสำคัญ ตามความคิดเห็นของผู้ว่าจ้างที่ทำการสำรวจส่วนใหญ่ คือ ความปรารถนาที่จะเติมเต็มผ่านงานที่ไม่ได้มีชื่อเสียงซึ่งจ้างงานอย่างไม่เป็นทางการ (7%) หรือการใช้แรงงานที่ยืดหยุ่นมากขึ้น (2%)

ผลการศึกษาต่างๆ แสดงให้เห็นว่ารัฐได้สร้างอุปสรรคสูงสำหรับผู้ประกอบการในการเข้าสู่ตลาด (อุปสรรคของระบบราชการในการจดทะเบียนธุรกิจ การเก็บภาษีที่ซับซ้อน อัตราดอกเบี้ยเงินกู้สูง) ด้วยเหตุผลนี้ ผู้ประกอบการชาวรัสเซียส่วนใหญ่จึงนำธุรกิจของตนไปสู่ภาคเงาของเศรษฐกิจ ดังนั้นการลดความซับซ้อนของเงื่อนไขในการทำธุรกิจการขจัดอุปสรรคของระบบราชการจึงเป็นทิศทางสำคัญในการลดขนาดการจ้างงานนอกระบบอย่างมีนัยสำคัญ

การจ้างงานนอกระบบเกี่ยวข้องกับการว่างงานมากที่สุด โดยมีผลกระทบโดยตรงต่อการจ้างงาน เมื่อพิจารณาจากภูมิศาสตร์ของการแพร่กระจายของการจ้างงานนอกระบบในภูมิภาคของรัสเซีย เราสังเกตว่ามีเด่นชัดที่สุดในภูมิภาคที่มีการว่างงานในระดับที่สูงขึ้น (เขตคอเคเซียนทางใต้และตอนเหนือ)

ในเรื่องนี้ สันนิษฐานว่ายิ่งอัตราการว่างงานสูงขึ้น แนวโน้มการจ้างงานในภาคเศรษฐกิจที่เป็นทางการก็จะยิ่งต่ำลง ซึ่งกระตุ้นการเติบโตของการจ้างงานนอกระบบ ในทางกลับกัน เมื่ออัตราการว่างงานต่ำ โอกาสในการจ้างงานในวิสาหกิจที่จดทะเบียนในวงกว้างก็มีความหลากหลายมากขึ้น ซึ่งส่งผลให้การจ้างงานนอกระบบลดลง นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียหลายคนตั้งข้อสังเกตข้อสรุปนี้

อย่างไรก็ตาม การเปรียบเทียบระดับการเติบโตของการจ้างงานนอกระบบและการเปลี่ยนแปลงการว่างงานในช่วงปี 2547-2558 แสดงความสัมพันธ์ผกผันระหว่างพารามิเตอร์เหล่านี้ การว่างงานในรัสเซียลดลงระหว่างปี 2547 ถึง 2558 จาก 7.8 เป็น 5.6% ในขณะที่การจ้างงานนอกระบบเพิ่มขึ้นจาก 16.8 เป็น 20.5% ในช่วงที่อยู่ระหว่างการพิจารณา (ตารางที่ 1)

ในเวลาเดียวกัน หลังจากวิกฤตปี 2008 การพึ่งพาอาศัยกันนี้ก็ได้เปลี่ยนทิศทางในช่วงเวลาสั้นๆ: จากปี 2008 เป็น 2010 อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นจาก 6.2% เป็น 8.3% ในขณะที่การจ้างงานนอกระบบลดลงในปี 2552-2553 จาก 19.3% เป็น 16.4% จากสิ่งนี้ สันนิษฐานได้ว่าการพัฒนาการจ้างงานนอกระบบนั้นได้รับอิทธิพลจากขนาดรายได้ของประชากร ซึ่งลดลงในช่วงวิกฤตและส่งผลกระทบต่อการลดลงของความต้องการบริการของภาคนอกระบบ

ตารางที่ 1

ส่วนแบ่งของการจ้างงานอย่างไม่เป็นทางการในจำนวนประชากรที่มีงานทำทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย

ปี การจ้างงานนอกระบบ พันคน อัตราการเติบโต เป็น % ส่วนแบ่งการจ้างงานนอกระบบในจำนวนประชากรที่มีงานทำทั้งหมด % อัตราการว่างงาน %

2004 11343 -- 16,8 7,8

2005 12518 10,4 18,3 7,1

2006 12601 0,7 18,2 7,1

2007 12931 2,6 18,3 6,0

2008 13837 7,0 19,5 6,2

2009 13382 - 3,3 19,3 8,3

2010 11482 -14,2 16,4 7,3

2011 12922 10,7 18,2 6,5

2012 13600 5,2 19,0 5,5

2013 14096 3,6 19,7 5,5

2014 14387 2,1 20,1 5,2