ฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยสำนักงานอัยการกิจกรรมการลงทุน กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการประกอบการและการลงทุนและนวัตกรรม วิธีการกำกับดูแลการลงทุนของรัฐ

การบริหาร

การตั้งถิ่นฐานในชนบท KRYLOVSKY

เทศบาลตำบลคีรอฟสค์

ของภูมิภาค PRIMORSKY

R A P O R I W E N I E

23 พฤษภาคม 2559 กับ. Krylovka No. 30

ว่าด้วยการกำจัดการละเมิดกฎหมายเพื่อสร้างความมั่นใจในการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการในด้านกิจกรรมการลงทุน

สำนักงานอัยการของเขต Kirovsky ดำเนินการตรวจสอบตามภารกิจของสำนักงานอัยการสูงสุดแห่งดินแดน Primorsky ในเรื่องการปฏิบัติตามกฎหมายที่ให้การคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการในด้านกิจกรรมการลงทุน ผลลัพธ์ที่ได้กำหนดไว้ดังต่อไปนี้

ตามศิลปะ. 3 แห่งกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 01.01.2001 "ในกิจกรรมการลงทุนในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการในรูปแบบของการลงทุน" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง) วัตถุประสงค์ของการลงทุนในสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นทรัพย์สินส่วนตัว ของรัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่น ๆ ที่สร้างขึ้นใหม่และ (หรือ) ทรัพย์สินที่ทันสมัย ​​ข้อยกเว้นที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ตามวรรค 1 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 19 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎระเบียบโดยรัฐบาลท้องถิ่นของกิจกรรมการลงทุนที่ดำเนินการในรูปแบบของการลงทุนที่กำหนดให้สำหรับการสร้างในเขตเทศบาลของเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการพัฒนากิจกรรมการลงทุนที่ดำเนินการในรูปแบบของการลงทุนโดยการสร้างแรงจูงใจสำหรับ เรื่องของกิจกรรมการลงทุนสำหรับการชำระภาษีท้องถิ่น, การปกป้องผลประโยชน์ของนักลงทุน, ให้หัวข้อของกิจกรรมการลงทุนที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเงื่อนไขสิทธิพิเศษสำหรับการใช้ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ที่อยู่ในกรรมสิทธิ์ของเทศบาล, ขยายการใช้งาน ของกองทุนสาธารณะและการก่อสร้างที่อยู่อาศัยนอกงบประมาณอื่น ๆ และการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมและวัฒนธรรม

อ้างอิงจากตอนที่ 2 ของศิลปะ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 19 ฉบับ รัฐบาลท้องถิ่นให้การค้ำประกันของเทศบาลบนพื้นฐานการแข่งขันสำหรับโครงการลงทุนโดยใช้งบประมาณท้องถิ่น ขั้นตอนการให้การค้ำประกันของเทศบาลด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามวรรค 2 ของส่วนที่ 1 ของศิลปะ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 19 ระเบียบโดยรัฐบาลท้องถิ่นของกิจกรรมการลงทุนที่ดำเนินการในรูปแบบของการลงทุนให้มีส่วนร่วมโดยตรงของรัฐบาลท้องถิ่นในกิจกรรมการลงทุนที่ดำเนินการในรูปแบบของการลงทุนผ่านการพัฒนาการอนุมัติและการจัดหาเงินทุนของ โครงการลงทุนที่ดำเนินการโดยเทศบาล การตรวจสอบโครงการลงทุนตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การออกเงินกู้เทศบาลตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ 19 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง การควบคุมการใช้เงินทุนงบประมาณท้องถิ่นที่กำหนดเป้าหมายและมีประสิทธิภาพซึ่งจัดสรรสำหรับการลงทุนนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น

ในระหว่างการตรวจสอบดำเนินการโดยสำนักงานอัยการของเขต Kirovsky เป็นที่ยอมรับว่าข้อกำหนดที่ Art กำหนดไว้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 19 ฉบับไม่ได้ดำเนินการโดยฝ่ายบริหาร

ความล้มเหลวในการปฏิบัติหน้าที่เหล่านี้ทำให้เกิดการจำกัดสิทธิของผู้ประกอบการในด้านกิจกรรมการลงทุน

ตามที่กล่าวมาเพื่อขจัดการละเมิดกฎหมายปัจจุบัน

การบริหารการตั้งถิ่นฐานในชนบทของ Krylovsky เพื่อพัฒนา:

พระราชกฤษฎีกาการบริหารการตั้งถิ่นฐานในชนบทของ Krylovsky "ในขั้นตอนการควบคุมเทศบาลของกิจกรรมการลงทุนในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบทของ Krylovsky ดำเนินการในรูปแบบของการลงทุน"

1. สำหรับการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

เพื่อประกาศคำปราศรัยต่อหัวหน้านิคม Krylovsky ในชนบท

3. ฉันขอสงวนการควบคุมการดำเนินการตามคำสั่งนี้

หัวหน้านิคม Krylovsky ในชนบท

หัวหน้าฝ่ายบริหาร

การตั้งถิ่นฐานในชนบทของ Krylovsky

คำถามของคุณ:

ได้รับจดหมายแสดงความขอบคุณจากหน่วยงานของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและสวัสดิการมนุษย์สำหรับการสนับสนุนที่สำคัญต่อองค์กรและการดำเนินการตามมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าสวัสดิการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากรในระหว่างการเข้าพักของพลเมืองยูเครนในภูมิภาค Rostov ใน 2014. ฉันมีประสบการณ์ต่อเนื่อง 26 ปี ฉันสามารถสมัครทหารผ่านศึกแรงงานได้หรือไม่?

คำตอบของทนายความ:
สวัสดี Lyudmila!
ตามกฎหมายระดับภูมิภาคของภูมิภาค Rostov ลงวันที่ 18 กันยายน 2549 ฉบับที่ 541-ЗС "เกี่ยวกับขั้นตอนและหลักเกณฑ์ในการมอบตำแหน่ง" ทหารผ่านศึกแรงงาน "ในภูมิภาค Rostov:
ข้อ 2. เงื่อนไขการได้รับตำแหน่ง "ทหารผ่านศึก"
ตำแหน่ง "ทหารผ่านศึกของแรงงาน" มอบให้กับ:
1) บุคคลที่ได้รับคำสั่งหรือเหรียญตรา หรือผู้ได้รับตำแหน่งอันสูงส่งของสหภาพโซเวียตหรือสหพันธรัฐรัสเซีย หรือผู้ได้รับเครื่องราชอิสริยาภรณ์ของแผนกในด้านแรงงานและผู้ที่มีอายุงานที่จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์ของคนชรา- บำเหน็จบำนาญตามวัยหรือเพื่อการทำงานระยะยาว
2) บุคคลที่เริ่มกิจกรรมการใช้แรงงานตั้งแต่อายุยังน้อยในช่วงสงคราม Great Russian War และมีประสบการณ์การทำงานมากกว่า 40 ปีสำหรับผู้ชายและ 35 ปีสำหรับสุภาพสตรี
เครื่องราชอิสริยาภรณ์ของแผนกดังกล่าวคือตรา "คนงานผู้สูงศักดิ์แห่ง Rospotrebnadzor" (พนักงานได้รับรางวัลตามคำสั่งของ Rospotrebnadzor ลงวันที่ 14 มีนาคม 2556 หมายเลข 133 "ในการจัดตั้งตราสัญลักษณ์ "คนงานผู้สูงศักดิ์แห่ง Rospotrebnadzor")
น่าเสียดายที่ความกตัญญูไม่ได้เป็นพื้นฐานสำหรับการมอบตำแหน่ง "ทหารผ่านศึกของแรงงาน"

ผู้เช่าบ้านมีสิทธิที่จะห้ามไม่ให้ผู้ประกอบการทำงานในสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยที่ที่ประชุมใหญ่ได้มาซึ่งสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือไม่?

คำถามของคุณ: การคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการด้านกิจกรรมการลงทุน

สวัสดีตอนบ่าย! ผู้พัฒนาได้สร้างอาคารอพาร์ตเมนต์พร้อมพื้นที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยบนชั้นกึ่งใต้ดิน ผู้เช่าบ้านมีสิทธิที่จะห้ามไม่ให้ผู้ประกอบการทำงานในสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยที่ที่ประชุมใหญ่ได้มาซึ่งสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือไม่? บ้านหลังนี้เป็นของบริษัทจัดการ กิจกรรมของผู้ประกอบการคือการซักรีดแบบบริการตนเอง

คำตอบของทนายความ:
สวัสดี Svetlana มีเพียงเจ้าของเท่านั้นที่มีสิทธิ์เป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพย์สินไม่ใช่ของส่วนรวมของผู้อยู่อาศัย ผู้อยู่อาศัยในบ้านไม่มีโอกาสห้ามอะไรมากไปกว่านักธุรกิจคนนี้เอง ทั้งคุณและเขาไม่สามารถห้ามคุณใช้ทรัพย์สินของคุณได้ หากกิจกรรมของเขาละเมิดสิทธิ์ของคุณหรือกฎหมาย คุณสามารถยื่นคำร้องต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (สำนักงานอัยการ การตรวจบ้าน Rospotrebnadzor ฯลฯ) หรือศาลเพื่อปกป้องตัวคุณเอง สิทธิ
________________________________________

ด้านบริการการศึกษา ผู้ประกอบการรายบุคคลต้องจ้างคนงานโดยไม่มีใบอนุญาต

คำถามของคุณ: การคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการ

ไม่ว่าผู้ประกอบการรายบุคคล (ในด้านบริการการศึกษา) มีสิทธิ์จ้างครูหรือจำเป็นต้องมีใบอนุญาต ฉันต้องการเรียกการศึกษาเพิ่มเติมว่า "ศูนย์ความคิดสร้างสรรค์และการพัฒนา" _____________ "ซึ่งจะให้บริการการศึกษาในด้านวิจิตรศิลป์เตรียมเด็กเข้าโรงเรียนเรียนรู้ภาษาต่างประเทศและยังสามารถเตรียมสอบ Unified State และ GIA , ชั้นเรียนที่มีนักบำบัดการพูด และ นักจิตวิทยาเด็ก ตัวฉันเองมีครูสอนศิลปกรรมและการวาดภาพ

คำตอบของทนายความ:
สวัสดี!
ผู้ประกอบการรายบุคคล (ด้านบริการการศึกษา) มีสิทธิจ้างครูหรือจำเป็นต้องมีใบอนุญาต
นีน่า
ตัวฉันเองมีประกาศนียบัตรเป็นครูสอนศิลปะและการวาดภาพ
นีน่า
คุณมีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมการศึกษาในฐานะนักธุรกิจส่วนบุคคล โดยไม่มีใบอนุญาต ตราบใดที่คุณทำงานคนเดียวโดยไม่ต้องจ้างครูคนอื่น หากคุณยอมรับอย่างน้อย 1 คุณจะต้องมีใบอนุญาต
________________________________________

สำนักงานอัยการสามารถยืนหยัดเพื่อการคุ้มครองสิทธิของประชาชนได้หรือไม่?

คำถามของคุณ: การคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการ

สำนักงานอัยการสามารถยืนหยัดเพื่อการคุ้มครองสิทธิของพลเมือง รวมถึงการเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ของเมืองด้วยความคิดริเริ่มของตนเองได้หรือไม่

คำตอบของทนายความ:
ตามมาตรา 54 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยสำนักงานอัยการ อัยการมีสิทธิที่จะยื่นคำร้องต่อศาลพร้อมกับแถลงการณ์ในการปกป้องสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของประชาชน อัยการอาจยื่นคำร้องเพื่อปกป้องสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองได้ก็ต่อเมื่อพลเมืองไม่สามารถยื่นคำร้องต่อศาลได้เนื่องจากสุขภาพ อายุ ความสามารถ และเหตุผลอื่น ๆ ที่ให้ความเคารพนับถือ บทความนี้ยังระบุถึงสาเหตุของบทบาทของพนักงานอัยการ โดยไม่คำนึงถึงสถานะสุขภาพ อายุ และความสามารถของพลเมือง
คุณหมายถึงอะไรโดยการแทรกแซงกิจกรรมของเจ้าหน้าที่? สำนักงานอัยการกำกับดูแลความถูกต้องตามกฎหมายเพื่อให้สามารถดำเนินการตรวจสอบได้
________________________________________

ผู้ประกอบการเป็นพื้นที่ที่สำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ รัฐสนับสนุนกิจกรรมผู้ประกอบการของสังคมในทุกวิถีทาง แต่ห้ามไม่ให้หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นมีส่วนร่วม

ผู้ประกอบการมีลักษณะที่คุ้มค่าและมีความสำคัญทางสังคมและการเมืองสูง แต่ยังมีความอยู่รอดและความอ่อนแอที่อ่อนแอ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบของรัฐ การสนับสนุนและการพัฒนา

สู่หลัก องค์ประกอบของระบบกฎระเบียบของรัฐในการประกอบการรวมถึง:

– นโยบายการลดสัญชาติและการแปรรูป

– นโยบายต่อต้านการผูกขาด

– สถาบันล้มละลายขององค์กรธุรกิจ

– การสนับสนุนด้านกฎระเบียบและกฎหมายสำหรับการพัฒนาผู้ประกอบการ

– กฎระเบียบด้านการบริหารเศรษฐกิจและการเงินและสินเชื่อและการยกเลิกกฎระเบียบของผู้ประกอบการ

– การสนับสนุนด้านข้อมูลและโปรแกรมที่กำหนดเป้าหมายของผู้ประกอบการ

เงื่อนไขการทำงานปกติและการพัฒนา ผู้ประกอบการคือ:

– ระบบการเงินที่มั่นคง

– การคุ้มครองทางกฎหมายของผู้ประกอบการ

– ระบบการจัดเก็บภาษีที่มีเสถียรภาพและกระตุ้นได้ซึ่งจะอำนวยความสะดวกในการลงทุนและการลงทุนซ้ำของเงินทุนในด้านการประกอบการ

– ระบบที่พัฒนาแล้วของโครงสร้างพื้นฐานของตลาดเพื่อสนับสนุนการเป็นผู้ประกอบการ (ธนาคารพาณิชย์ การแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ บริษัทประกันภัย บริษัทข้อมูลและการตลาด ที่ปรึกษา องค์กรการศึกษา ฯลฯ)

- การสนับสนุนจากรัฐในการจัดตั้ง การลงทะเบียน การจัดหาเงินทุน และการให้กู้ยืมแก่ผู้ประกอบการ

- ขั้นตอนที่โปร่งใสและเรียบง่ายสำหรับการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ

– การปกป้องทรัพย์สินทางปัญญาและวัสดุอย่างมีประสิทธิภาพ

หลัก วิธีการมีอิทธิพลด้านกฎระเบียบกล่าวถึงกิจกรรมของหน่วยงานธุรกิจ:

– ระเบียบของรัฐ งานของรัฐ

– ใบอนุญาต การจดสิทธิบัตร และโควตา

– การรับรองและมาตรฐาน

– การประยุกต์ใช้มาตรฐานและข้อจำกัด

– กฎระเบียบของราคาและภาษี;

– บทบัญญัติการลงทุน ภาษี และผลประโยชน์อื่น ๆ

– การจัดหาเงินอุดหนุน ค่าตอบแทน นวัตกรรมเป้าหมายและเงินอุดหนุน

กฎระเบียบของรัฐของภาคเอกชนของเศรษฐกิจของประเทศดำเนินการผ่านการจัดหาเงินทุนงบประมาณของสถาบันและการจัดซื้อสินค้าและบริการของรัฐสำหรับความต้องการสาธารณะคำสั่งของรัฐและงานของรัฐ คำสั่งของรัฐดำเนินการผ่านการก่อตัวบนพื้นฐานของสัญญาขององค์ประกอบและปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการของรัฐ (สาธารณะ) และการจัดตำแหน่งในองค์กรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ รูปแบบของคำสั่งของรัฐคือสัญญาของรัฐ - ข้อตกลงระหว่างหน่วยงานของรัฐและธุรกิจสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์บางอย่างหรือการให้บริการ รวมถึง เพื่อการส่งออก

เพื่อให้สิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับการปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาล คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีของประเทศยูเครนให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้ เงินช่วยเหลือและเงินอุดหนุนที่กำหนดเป้าหมาย เงินกู้ยืมตามเงื่อนไขพิเศษ เงินตราต่างประเทศ ภาษีศุลกากร และผลประโยชน์อื่นๆ

สำหรับองค์กรที่จัดหาทรัพยากรที่สำคัญที่สุด อาจมีการกำหนดโควตาพิเศษสำหรับการขายทรัพยากรเหล่านี้ตามคำสั่งให้แก่ผู้ดำเนินการตามคำสั่งของรัฐ คณะรัฐมนตรีและหน่วยงานบริหารอื่น ๆ อาจจัดตั้งงานของรัฐที่จำเป็นสำหรับองค์กรธุรกิจ งานทั้งหมดนี้ดำเนินการโดยคณะกรรมการระหว่างแผนกสำหรับระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าสำหรับความต้องการของรัฐภายใต้คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีของยูเครน, แผนกจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะภายใต้กระทรวงเศรษฐกิจและหน่วยงานอื่น ๆ

บทบาทที่ยิ่งใหญ่ของรัฐในการดำเนินการและระเบียบข้อบังคับ กิจกรรมการลงทุน. หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นและการบริหารงานโดยใช้งบประมาณ กองทุนพิเศษ และกองทุนที่ยืมมา เช่นเดียวกับรัฐวิสาหกิจที่ใช้จ่ายรายได้ ดำเนินการลงทุนภาครัฐ

กิจกรรมของรัฐในการควบคุมและจัดกิจกรรมการลงทุนในประเทศเป็นเนื้อหาของนโยบายการลงทุนของรัฐซึ่งดำเนินการบนพื้นฐานของชุดมาตรการทางกฎหมายองค์กรการบริหารและเศรษฐกิจของรัฐ

นโยบายการลงทุนของรัฐกำหนดโดยปัจจัยดังต่อไปนี้:

– ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

– โครงสร้างเศรษฐกิจและงานเพื่อการเพิ่มประสิทธิภาพ

- สถานะของทุนถาวรและประสิทธิภาพการใช้งาน

- ระดับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศ

- ความสามารถทางการเงินของรัฐ

– ระดับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของตลาด

จุดมุ่งหมายนโยบายการลงทุนของรัฐคือการสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันและสร้างความมั่นใจว่าการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างและการเติบโตของ GDP ผ่านการปรับปรุงบรรยากาศการลงทุนในประเทศ การพัฒนาและกระชับขั้นตอนการลงทุน กำกับการลงทุนไปยังภาคส่วนและโครงการที่มีความสำคัญ

กฎระเบียบของรัฐของกระบวนการลงทุนในยูเครนดำเนินการโดยการจัดการโดยตรงของการลงทุน กฎระเบียบของเงื่อนไขของกิจกรรมการลงทุน (กฎหมายของประเทศยูเครน "ในกิจกรรมการลงทุน" "ในการลงทุนต่างประเทศ" "เกี่ยวกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์" ฯลฯ .) ควบคุมความถูกต้องตามกฎหมายของกิจกรรมการลงทุน ผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการลงทุนและนักลงทุน (รหัสเศรษฐกิจของประเทศยูเครน ฯลฯ )

การจัดการการลงทุนโดยตรงประกอบด้วย:

– การพยากรณ์ การวางแผน และการวางโปรแกรมการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ องค์ประกอบเชิงโครงสร้าง

– การจัดทำงบประมาณและปริมาณการจัดหาเงินทุนของรัฐเพื่อการลงทุน

– การวางแผนกองทุนสาธารณะแบบรวมศูนย์

– การจัดวางสัญญาของรัฐบาลและการควบคุมการดำเนินการตามสัญญา

– การกำหนดเงื่อนไขในการดำเนินโครงการลงทุน ความเชี่ยวชาญ ฯลฯ

ระเบียบเงื่อนไขกิจกรรมการลงทุนดำเนินการโดยรัฐโดยใช้เครื่องมือดังกล่าว:

– ภาษีและสิทธิประโยชน์ทางภาษี

– นโยบายการเงินและค่าเสื่อมราคา

- การให้ความช่วยเหลือทางการเงินในรูปแบบของเงินช่วยเหลือ, เงินอุดหนุน, การย่อย, เงินกู้งบประมาณสำหรับการพัฒนาบางภูมิภาค, อุตสาหกรรม, อุตสาหกรรม

– การกำหนดเงื่อนไขการใช้ที่ดิน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ

– การควบคุมราคา

– ดำเนินการตรวจสอบโครงการลงทุน

– ระเบียบการมีส่วนร่วมของนักลงทุนในการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐ

– ประกันการคุ้มครองการลงทุน

– การก่อตัวของบรรทัดฐานและมาตรฐานของรัฐ ฯลฯ

รัฐสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่มีประสิทธิภาพ สถานะ นโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประกอบด้วย:

– การกำหนดเป้าหมาย ลำดับความสำคัญ และทิศทางของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศ

– การพัฒนาและการนำโปรแกรมไปใช้เพื่อสร้างศูนย์นวัตกรรมแห่งการเติบโตทางเทคโนโลยี

- การก่อตัวของเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการนำผลลัพธ์ไปสู่การผลิต

– การพัฒนากลไกทางการเงิน เศรษฐกิจ และกฎหมายเพื่อควบคุมและกระตุ้นกระบวนการทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และนวัตกรรม

– การสร้างสถาบันวิจัยและห้องปฏิบัติการวิจัยที่มีศักยภาพสำหรับการวิจัยพื้นฐานและการวิจัยประยุกต์

– การสร้างโครงสร้างองค์กรเพื่อจัดการขอบเขตทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ฯลฯ

สถานะ กฎระเบียบของกิจกรรมนวัตกรรมดำเนินการโดย:

– การก่อตัวและการดำเนินการตามโครงการนวัตกรรมของรัฐ ภาคส่วน ภูมิภาค และระดับท้องถิ่น

– การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินโครงการลงทุน

– การกระตุ้นธนาคารพาณิชย์และสถาบันการเงินและสินเชื่ออื่นๆ ให้กู้ยืมเพื่อดำเนินโครงการลงทุน

– การจัดตั้งการเก็บภาษีพิเศษของอาสาสมัครของกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม ฯลฯ

แหล่งที่มาของการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมนวัตกรรมคือ:

– เงินทุนจากงบประมาณของรัฐของประเทศยูเครน;

- กองทุนงบประมาณท้องถิ่น

- เป็นเจ้าของกองทุนของรัฐเฉพาะทางและสถาบันทางการเงินและสินเชื่อที่เป็นนวัตกรรมของชุมชน

- เป็นเจ้าของหรือยืมเงินในหัวข้อกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม

– เงินทุน (การลงทุน) ของนิติบุคคลและบุคคล ฯลฯ

เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมนวัตกรรมโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมด การควบคุมของรัฐจึงถูกนำมาใช้ในพื้นที่นี้ และดำเนินการตรวจสอบโครงการนวัตกรรม ในเวลาเดียวกัน รัฐรับประกันกิจกรรมนวัตกรรม (การสนับสนุนโครงการและโครงการ การคุ้มครองและการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม การเข้าถึงข้อมูลโดยเสรี การฝึกอบรมและการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เป็นต้น)

โดยสรุปสิ่งที่กล่าวในหัวข้อนี้ เราได้ข้อสรุปดังต่อไปนี้

รูปแบบตลาดขององค์กรทางเศรษฐกิจมีลักษณะตามหลักการของการควบคุมตนเองตามปฏิสัมพันธ์ของอุปสงค์และอุปทานในสภาพแวดล้อมการแข่งขัน: ตลาดรองการผลิตต่อความต้องการทางสังคมในรูปแบบของความต้องการที่มีประสิทธิภาพ ตลาดนำทรัพยากรไปสู่การผลิตผลิตภัณฑ์เหล่านั้นที่สังคมต้องการมากที่สุด ส่งเสริมการแนะนำเทคโนโลยีใหม่ เพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ฯลฯ แต่ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดจริง สถานการณ์ต่างๆ เกิดขึ้นเมื่อกลไกตลาดไม่รับประกันการใช้ทรัพยากรอย่างเต็มประสิทธิภาพและการกระจายอย่างมีเหตุผล สถานการณ์ดังกล่าวทำให้เกิดข้อบกพร่องด้านกฎระเบียบของตลาด:

- ความเป็นไปไม่ได้ของการแข่งขันอันเนื่องมาจากการก่อตัวของการผูกขาดตามความเข้มข้นของเงินทุน

– ความล้มเหลวของตลาดในการจัดหาสินค้าและบริการสาธารณะแก่ประชาชน

- ความไม่เพียงพอและความไม่สมบูรณ์ของข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาณตลาด

– ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจอันเนื่องมาจากการผลิตลดลงเป็นเวลานาน, การว่างงานมากเกินไป, ระดับเงินเฟ้อที่สูงเป็นเวลานาน

ความจำเป็นในการแก้ปัญหาเหล่านี้ซึ่งสะสมอยู่ในสังคมและไม่สามารถแก้ไขได้โดยอัตโนมัติโดยอาศัยทรัพย์สินส่วนตัวและการแข่งขัน จำเป็นต้องมีการลงทุนจำนวนมากในโรงงานที่ทำกำไรได้ต่ำหรือไม่ได้ผลกำไร ซึ่งจำเป็นต่อการทำสำเนาเศรษฐกิจมหภาคต่อไปและทำให้เกิดความสงบทางสังคม งานนี้แก้ไขโดยรัฐซึ่งทำหน้าที่ทางเศรษฐกิจที่ตลาดไม่ได้ดำเนินการอย่างแม่นยำ

กฎหมายการลงทุนในปัจจุบันไม่เพียงแต่เป็นศูนย์กลางของความสนใจของสังคมเท่านั้น แต่ยังต้องศึกษาอย่างจริงจังถึงสิ่งที่บรรลุแล้ว ตลอดจนการศึกษาแนวคิดและแนวคิดใหม่ๆ อย่างลึกซึ้ง ซึ่งเป็นการสร้างแรกสุดในชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศ เงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามกระบวนการลงทุนที่ประสบความสำเร็จ การเปลี่ยนแปลงทางจิตวิทยามวลชน และการศึกษามวลชนที่จริงจังในอุตสาหกรรมนี้

การโอนเงินและทรัพย์สินฟรีเข้าสู่การลงทุนเป็นเรื่องของความเชื่อมั่นของประชาชนในรัฐ กฎการลงทุนที่ไม่เปลี่ยนแปลงของเกม การดีบักกลไกที่มีประสิทธิภาพในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของนักลงทุนจำนวนมาก และปัจจัยอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง รวมถึงกฎระเบียบของรัฐ ของกิจกรรมการลงทุนในด้านหนึ่งเป็นกระบวนการทางเศรษฐกิจและอีกด้านหนึ่งถูกกฎหมาย

จากที่กล่าวมาแล้ว ความสนใจในปัจจุบันของสังคมในปัญหานี้เป็นที่เข้าใจได้ และสำหรับการศึกษาในอดีตที่ผ่านมานั้น ควรสังเกตว่า การลงทุนในประเทศเช่นนี้ไม่สามารถเป็นวิชาของนักเศรษฐศาสตร์และนักกฎหมายได้ ด้วยเหตุผลง่ายๆ ที่ว่าไม่มีอยู่ในหลักการ

มันขัดแย้งกัน แต่เป็นความจริง: กฎหมายการลงทุนในประเทศในด้านวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติทางกฎหมายในประเทศจนถึงวินาทีสุดท้ายที่ยังไม่ได้สำรวจในทางปฏิบัติทั้งหมด มีงานน้อยมากเกี่ยวกับกฎหมายการลงทุนของรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของข้อเท็จจริงที่ว่าเอกสารทางกฎหมายในประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้ถูกแบ่งออกเป็นสาขาและสาขาย่อยในอัตราที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน หลังมีคำอธิบายของตัวเอง

การพัฒนาตามวัตถุประสงค์ของนิติศาสตร์ในประเทศคือการผลักดันผู้เชี่ยวชาญ บังคับให้พวกเขาให้ทันเวลา เพื่อพัฒนาภาคย่อยใหม่ นิติบุคคลที่ซับซ้อน อุตสาหกรรม และสถาบันต่างๆ ดังนั้น ดูเหมือนว่าในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะ "ไล่ทันอเมริกา" ในพื้นที่นี้ ข้อสรุปนี้จัดทำขึ้นในปี 2549 แต่เป็นที่น่าสังเกตว่าสถานการณ์ยังไม่เปลี่ยนแปลงโดยพื้นฐานจนถึงตอนนี้ ประเด็นการลงทุนในประเทศยังคงเปิดกว้างจากมุมมองทางกฎหมาย

ทุกวันนี้ สถานะของเศรษฐกิจรัสเซียมีลักษณะที่ปรากฏของปรากฏการณ์เชิงลบที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยต่าง ๆ รวมถึงผลที่ตามมาของวิกฤตการเงินและเศรษฐกิจโลก

อย่างไรก็ตาม ในระยะกลางและระยะยาว รัฐรัสเซียได้กำหนดภารกิจเชิงกลยุทธ์ให้กับตนเองและสังคม รวมถึงการเพิ่มประสิทธิภาพและความสามารถในการแข่งขันของการผลิต และการเพิ่มผลิตภาพแรงงาน ภารกิจคือการกระตุ้นทิศทางนวัตกรรมของอุตสาหกรรม ลดการพึ่งพาวัตถุดิบในระบบเศรษฐกิจ และบรรลุการออกจากส่วนสำคัญของธุรกิจ "จากเงามืด"

การแก้ปัญหาของงานเหล่านี้เป็นไปไม่ได้หากไม่มีการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาความสัมพันธ์การลงทุน โดยไม่ต้องมีการจัดตั้งโดยผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติของกฎหมายที่ควบคุมกระบวนการนี้ โดยคำนึงถึงทั้งประสบการณ์เชิงบวกและเชิงลบทางประวัติศาสตร์และทางกฎหมายของรัสเซีย

ปัญหาของกฎระเบียบทางกฎหมายที่มีอยู่ของความสัมพันธ์การลงทุนข้อบกพร่องของกฎหมาย "เกี่ยวกับกิจกรรมการลงทุนในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการในรูปแบบของการลงทุน" และ "ในการลงทุนต่างประเทศในสหพันธรัฐรัสเซีย" ปี 2542 และ "ใน กิจกรรมการลงทุนใน RSFSR" ในปี 2534 เนื่องจากแหล่งที่มาหลักของกฎระเบียบของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่พิจารณาแล้วยังไม่ได้รับการพิจารณาและไม่ถูกกำจัดซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการแก้ปัญหาของงานที่รัฐและสังคมรัสเซียเผชิญอยู่

ปัจจุบันกฎระเบียบการลงทุนด้านงบประมาณในกฎหมายการเงินดำเนินการเฉพาะในเงื่อนไขทั่วไปเท่านั้น

ปัญหานี้รุนแรงขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากความต้องการที่ชัดเจนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเพื่อเปลี่ยนทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศอย่างรวดเร็วจากความคาดหวังของการลงทุนจากต่างประเทศไปสู่การพัฒนารากฐานทางเศรษฐกิจและกฎหมายสำหรับการลงทุนในประเทศ

ในเวลาเดียวกัน ดูเหมือนว่าในบริบทของการสร้างหลักนิติรัฐอย่างต่อเนื่อง การดำเนินการตามแถลงการณ์ที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพเกี่ยวกับความจำเป็นในการเพิ่ม "ความรับผิดชอบต่อสังคมของธุรกิจ" (น่าเสียดายที่ปัจจุบันเป็นเพียงการประกาศเท่านั้น และมีลักษณะพิเศษทางกฎหมาย) เป็นไปไม่ได้หากไม่มีการปรับปรุงกรอบการกำกับดูแลที่มีอยู่อย่างเป็นระบบ

เพื่อควบคุมกิจกรรมการลงทุน รัฐใช้กฎหมายที่เข้าถึงได้และมีประสิทธิภาพมากที่สุด - กฎหมาย อย่างไรก็ตาม กฎหมายของรัสเซียนั้นไม่เสถียร กิจกรรมทางการค้าต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายของระบบราชการ นอกจากนี้ ระบบกฎหมายของรัสเซียไม่ได้ปกป้องนักลงทุนต่างชาติอย่างเพียงพอ และกฎหมายมักไม่สอดคล้องกัน

ในปี 2559 ที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีได้กำหนดภารกิจในการเพิ่มระดับของกิจกรรมการลงทุนของผู้ประกอบการ

สำนักงานอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดให้มีการตรวจสอบการดำเนินการตามกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการในด้านกิจกรรมการลงทุนเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการคุ้มครองของผู้ประกอบการ ในระหว่างการตรวจสอบ จะมีการประเมินความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐในภูมิภาคและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นของอำนาจที่ได้รับมอบหมายในประเด็นเหล่านี้

เจ้าหน้าที่อัยการได้รับมอบหมายให้ดำเนินการกำจัดการละเมิดกฎหมายที่ระบุได้อย่างแท้จริง และนำเจ้าหน้าที่ยุติธรรมที่ขัดขวางการดำเนินธุรกิจและการพัฒนากิจกรรมการลงทุนมาดำเนินการ ผู้ประกอบการ - นักลงทุนที่ต้องเผชิญกับอุปสรรคด้านการบริหารอาจนำไปใช้กับเจ้าหน้าที่ดำเนินคดีเพื่อคุ้มครองและฟื้นฟูสิทธิที่ถูกละเมิดและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย
ข้อสรุปจากข้างต้นสามารถเรียกได้ว่าจำเป็นต้องมีการศึกษาขั้นตอนการลงทุนโดยทั่วไปอย่างลึกซึ้งและเป็นระบบรวมถึงการจัดระบบกฎหมายทั้งชั้นที่มีผลกระทบต่อการลงทุนในสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการลงทุนโดยเฉพาะ เนื่องจากไม่มีกฎระเบียบ "จากเบื้องบน" กระบวนการนี้อาจกลายเป็นความโกลาหลได้แม้ในขั้นแรกของการก่อตัว

ข้อมูลที่เตรียมไว้ Balaban Eduard Fedorovich - หัวหน้าคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตของมอสโกที่หอการค้าและอุตสาหกรรมมอสโก