ผลงานและเงินฝาก 

ปัญหาของ สพฐ. เสรีภาพสี่ประการของ EAEU: ความสำเร็จและปัญหาของการบูรณาการ ตลาดแรงงานเสรี

สหภาพยูเรเซียนค่อยๆ ได้รับแรงผลักดัน อย่างไรก็ตาม มีปัจจัยภายในหลายประการที่ขัดขวางการพัฒนา หลัก ปัญหาเศรษฐกิจและความไม่สอดคล้องกันภายในสหภาพยูเรเซียนมีความเกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะ เศรษฐกิจของประเทศรัฐที่เข้าร่วม Elena Kuzmina ผู้จัดการ ภาคส่วนของศูนย์การศึกษาหลังโซเวียตของ IMEMO RAS กิน. Primakov ระบุความเสี่ยงหลัก 5 ประการที่อาจบ่อนทำลายการพัฒนาของ EAEU และแนะนำวิธีการแก้ปัญหา

1. การวางแนวสู่ตลาดของประเทศที่สาม

สำหรับประเทศสมาชิก EAEU ทั้งหมด สินค้าส่งออกหลักคือ ทรัพยากรธรรมชาติหรือผลิตภัณฑ์จากการแปรรูปเบื้องต้น นี่แสดงให้เห็นว่าตลาดของประเทศที่สามมีความน่าสนใจมากกว่าสำหรับรัฐเนื่องจากเอกลักษณ์ของสินค้ากลุ่มนี้และปริมาณความต้องการทรัพยากรธรรมชาติในประเทศในสหภาพยุโรปและจีน

2. ความจำเป็นในการพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่และความเชี่ยวชาญของประเทศต่างๆ

จำนวนโครงการการผลิตทั่วไปขั้นต่ำ รวมถึงการขาดโปรแกรมโดยละเอียดสำหรับการพัฒนากำลังการผลิต นำไปสู่การชะลอตัวของการค้าระหว่างกันภายใน EAEU ผลกระทบทางการค้าหลักจากการมีส่วนร่วมในสหภาพศุลกากร เช่นเดียวกับการไม่มีภาษีศุลกากรภายในสหภาพสำหรับสินค้าส่วนใหญ่ จะหมดไปภายในสองสามปีแรก

นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นในการค้าระหว่างประเทศผู้ก่อตั้ง EAEU ในช่วงสามปีแรกของสหภาพศุลกากร การค้าระหว่างรัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุสเติบโตขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่หลังจากนั้นก็เริ่มลดลง ตอนนี้ เพื่อที่จะเพิ่มการค้าภายในสหภาพ จำเป็นต้องพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ ๆ และเพิ่มขอบเขตของสินค้า

ในขณะเดียวกันก็ต้องพัฒนา ความเชี่ยวชาญของประเทศในภาคการผลิตเพื่อที่เราจะไม่มีหรือมีผลิตภัณฑ์ที่เหมือนกันขั้นต่ำในตลาดทั่วไป ประธานาธิบดีแห่งคาซัคสถาน Nursultan Nazarbayev พูดถึงความเชี่ยวชาญพิเศษของประเทศดังกล่าวมากกว่าหนึ่งครั้ง

3.การแข่งขันไม่ใช่การเกื้อหนุน

ราคาน้ำมันโลกร่วงลงอย่างหนัก ณ สิ้นปี 2557 และ รายได้จากการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศจากการส่งออกทรัพยากรพลังงานลดโอกาสในการนำเข้า ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปอุตสาหกรรมการผลิตจากประเทศที่สาม สิ่งนี้เพิ่มความจำเป็นในการตอบสนองความต้องการของประเทศสมาชิก EAEU ด้วยผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมของตนเอง การนำเข้าสินค้าทดแทนจากประเทศที่สามกำลังกลายเป็นพื้นที่สำคัญของความร่วมมือภายในสหภาพ

แต่จากการประเมินโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติของประเทศสมาชิก EAEU พบว่าประเทศต่างๆ พิจารณาพื้นที่ทางเศรษฐกิจทั่วไปจากมุมมองของโอกาสในการส่งออกเพิ่มเติมสำหรับเศรษฐกิจของประเทศเท่านั้น

ในขณะเดียวกันก็ควรจะอิ่มตัวตลาดภายในประเทศด้วยผลิตภัณฑ์ของตัวเองเท่านั้นด้วยความช่วยเหลือจากการนำเข้าทดแทน ลำดับความสำคัญตามสาขาสำหรับการพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมของประเทศในกลุ่ม EAEU มีความบังเอิญในระดับสูง เช่นเดียวกับช่วงของสินค้าอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออก ซึ่งนำไปสู่ความสามารถในการแข่งขันมากกว่าการเติมเต็ม

4. ขาดการลงทุนด้านนวัตกรรม

การบูรณาการส่วนใหญ่เกิดขึ้นในภาคส่วนดั้งเดิมของเศรษฐกิจที่กำลังหมดศักยภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในภาคพลังงาน อุตสาหกรรมเคมีและปิโตรเคมี และโลหะวิทยา สินค้าประเภทนี้มีมูลค่าเพิ่มต่ำ ตามการจัดหมวดหมู่ของ UN ต้นทุนวัตถุดิบ 1 กก. ไม่เกิน 100 ดอลลาร์ ตรงกันข้ามกับผลิตภัณฑ์ที่เน้นวิทยาศาสตร์ โดยผลิตภัณฑ์ 1 กก. มีราคามากกว่า 1 ล้านดอลลาร์

ในบริบทของนโยบายการรวมกลุ่มใหม่ (การดำเนินการตามมาตรการเพื่อสร้างนโยบายที่ประสานกัน) การพัฒนานโยบายอุตสาหกรรมที่มีการประสานงานกับกลไกที่มีประสิทธิผลเพื่อเพิ่มศักยภาพการผลิตมีความสำคัญอย่างยิ่ง

EEC ได้กำหนดทิศทางหลักของนโยบายอุตสาหกรรม ได้แก่ อุตสาหกรรมการบินและอวกาศ (รวมถึงการผลิตดาวเทียมสำหรับการสำรวจระยะไกลของพื้นผิวโลกและการผลิตเฮลิคอปเตอร์) อุตสาหกรรมยานยนต์ การผลิตอุปกรณ์ก่อสร้างถนน เครื่องจักรและอุปกรณ์เพื่อการเกษตรและ ป่าไม้,อุปกรณ์ขนย้าย. ซึ่งรวมถึงการผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสำหรับการขนส่งทางรถไฟ เครื่องใช้ไฟฟ้า อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และอุปกรณ์เกี่ยวกับสายตาและส่วนประกอบ การสร้างเครื่องมือกล และวิศวกรรมกำลัง อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการพัฒนาโครงการร่วมเฉพาะ

การบูรณาการในแวดวงนวัตกรรมสามารถเพิ่มเสถียรภาพของเศรษฐกิจของประเทศได้ตั้งแต่ก้าวของ การพัฒนาเศรษฐกิจจะขึ้นอยู่กับความสามารถของทรัพยากรไม่มาก แต่ขึ้นอยู่กับธรรมชาติของทุนที่เป็นนวัตกรรมตลอดจนความสามารถของธุรกิจในการสร้างความรู้และนำไปใช้ในการผลิตเป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม

นอกจากนี้ การบูรณาการในแวดวงนวัตกรรมจะทำให้สามารถเอาชนะอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการขาดพรมแดนร่วมและโอกาสในการขนส่งและการสื่อสารที่เหมาะสมระหว่างทางไปสู่การก่อตัวของตลาดเดียวทั่วไป

อย่างไรก็ตาม อุปสรรคสำคัญคือการขาดการลงทุนร่วมกันในอุตสาหกรรมเหล่านี้ ประเทศต่างๆ ลงทุนในอุตสาหกรรมระดับชาติของตนอย่างสุดความสามารถ อาจมีข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือกองทุนเพื่อการพัฒนารัสเซีย-คีร์กีซ ซึ่งจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการอุตสาหกรรมและโครงสร้างพื้นฐาน

5. ขาดโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง

ปัญหาร้ายแรงสำหรับการพัฒนาของสหภาพคือความล้าหลังของการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานประเภทอื่น ๆ ระดับการขนส่งไม่เพียงพอ แม้ว่าการพัฒนา โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งวันนี้ในทุกประเทศกำลังดำเนินการอย่างรวดเร็วการรวมชาติ ระบบขนส่งในพื้นที่การขนส่งและลอจิสติกส์เดียวยังคงเป็นโอกาสที่ค่อนข้างไกล ข้อดีอย่างมากในการพัฒนาพื้นที่นี้คือการมีส่วนร่วมของรัฐ EAEU ในทางเดินการขนส่งระหว่างประเทศตั้งแต่แรก - จีน - สหภาพยุโรปเช่นเดียวกับเหนือ-ใต้

ในปี 2014 บริษัท United Transport and Logistics (UTLC) ก่อตั้งขึ้นใน EAEU โดยมีส่วนร่วมของรัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุส ซึ่งเป็นผู้ให้บริการด้านการจัดระบบขนส่งทางรางและบริการส่งต่อ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บริการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กับประเทศในสหภาพยุโรปผ่านอาณาเขตของ EAEU และพยายามที่จะปรับเปลี่ยนเส้นทางการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์จากทางทะเลไปยังการขนส่งทางรถไฟ

ตัวขับเคลื่อนหลักในการพัฒนาทางเดินระหว่างประเทศในปัจจุบันคือการเกิดขึ้นของ เอกสารรวมตัวอย่างเช่น ใบแจ้งหนี้สำหรับการจราจรในเส้นทางตะวันออก-ตะวันตกผ่าน Zabaikalsk, Erlian, Dostyk, Khorgos, Suifenhe ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งคือการลงนามข้อตกลงระหว่างทางรถไฟของจีน เบลารุส เยอรมนี คาซัคสถาน มองโกเลีย โปแลนด์ และรัสเซีย ในการกระชับความร่วมมือในการจัดขบวนตู้คอนเทนเนอร์ระหว่างจีนและยุโรป

ปัญหาการพัฒนาหลักอยู่ในความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับสต็อกกลิ้งเพื่อดำเนินการขนส่งในบริบทของความไม่สมดุลของปริมาณการไหลของสินค้า ความจุที่จำกัดของการข้ามพรมแดนระหว่างประเทศเพื่อนบ้านตลอดจนความสามารถที่จำกัดของช่วงตะวันออกของรัสเซีย โครงข่ายรถไฟซึ่งขัดขวางการเพิ่มความเร็วของการเคลื่อนที่ของตู้คอนเทนเนอร์ขนส่งสินค้า

โครงสร้างพื้นฐานของยานยนต์มีปัญหาของตัวเอง: การพัฒนาที่น้อยกว่า คุณภาพของถนน โดยเฉพาะอย่างยิ่งถนนที่ไม่ใช่สายหลัก

ผู้เชี่ยวชาญเห็นแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้ในการเพิ่มความเร็วของการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์รถไฟ ขยายการใช้ เทคโนโลยีสารสนเทศทั้งในด้านการขนส่งและในการส่งเสริมบริการขนส่งตลอดจนการขยายขอบเขตการให้บริการตู้คอนเทนเนอร์ขนส่ง

สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงส่วนหลักๆ ซึ่งแต่ละส่วนมีการไล่ระดับอย่างละเอียดมากขึ้นของปัญหาในการพัฒนาการบูรณาการใน EAEU

Elena Kuzmina ผู้สมัครรัฐศาสตร์หัวหน้า ภาคส่วนของศูนย์การศึกษาหลังโซเวียต NI IMEMO RAS กิน. พรีมาคอฟ.

สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียนเป็นสมาคมบูรณาการรูปแบบใหม่ที่สร้างขึ้นเพื่อช่วยให้ประเทศสมาชิกตระหนักถึงศักยภาพทางเศรษฐกิจและศักยภาพของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจภายในภูมิภาค และสร้างเงื่อนไขเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันระดับโลก กล่าวได้ว่าสหภาพมีความน่าสนใจทางเศรษฐกิจ ซึ่งอนุญาตให้ประเทศใหม่ๆ เช่น อาร์เมเนียและคีร์กีซสถานเข้าร่วมได้ ในเวลาเดียวกัน ในความเห็นของเรา การพัฒนาการบูรณาการเพิ่มเติมภายใน EAEU ควรมาพร้อมกับการขยายอาณาเขตเพิ่มเติม ดังนั้น ในระยะยาว ประเทศส่วนใหญ่ในเอเชียกลาง เช่น ทาจิกิสถาน อาเซอร์ไบจาน และอุซเบกิสถาน อาจเข้าร่วม EAEU

การเข้าร่วมสหภาพแรงงานกับประเทศที่อยู่ในรายการจะช่วยแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกี่ยวข้องกับความทันสมัยและการกระจายความเสี่ยงของเศรษฐกิจได้เป็นอย่างดี ระดับสูงการย้ายถิ่นของแรงงานภายนอกและความซับซ้อนอื่น ๆ ของการพัฒนา ดังนั้น ขั้นตอนการเข้าประเทศที่สามเข้าสู่ EAEU ประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้ กล่าวคือ:

    ขั้นตอนการบูรณาการขึ้นอยู่กับความสมัครใจ ความปรารถนา และความพร้อมของประเทศที่จะทำงานในตลาดร่วม และปฏิบัติตามหลักการและกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นของ EAEU

    ประเทศที่ประสงค์จะเข้าร่วมสหภาพจะต้องส่งความปรารถนาที่ประธานาธิบดีลงนาม หลังจากนั้นตัวแทนของห้ารัฐจะหารือเกี่ยวกับผลประโยชน์ร่วมกันทางเศรษฐกิจ

    คณะทำงานถูกสร้างขึ้นเพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการภายในกรอบที่ประเทศผู้สมัครรับภาระผูกพันในแง่ของกำหนดเวลาและบางพื้นที่และเริ่มดำเนินการ

ในการดำเนินงานทั้งหมดเหล่านี้ รัฐสามารถเป็นสมาชิกของสหภาพแรงงานได้ จากนั้นประธานาธิบดีของห้าประเทศจะลงนามในสนธิสัญญาภาคยานุวัติ ขั้นตอนการถอนตัวจากสหภาพเศรษฐกิจเอเชียนั้นดำเนินการด้วยความสมัครใจเช่นกัน

แม้จะมีความยากลำบากในการทำความเข้าใจผลประโยชน์ของกันและกัน ความขัดแย้งบางอย่าง กรอบการกำกับดูแลเช่นเดียวกับปัญหามากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข สหภาพยูเรเซียนได้พิสูจน์ความสามารถในการดำรงอยู่ในฐานะหนึ่งในโครงการที่มีแนวโน้มมากที่สุดในพื้นที่หลังสหภาพโซเวียต สิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากข้อเท็จจริงที่ว่าประมาณ 40 ประเทศต่างแสดงความสนใจในสมาคมนี้แล้ว โดยประกาศความพร้อมในการสรุปข้อตกลงการค้าเสรีกับ EAEU

ในทางกลับกัน ผลลัพธ์ที่ได้ในปีแรกของสหภาพแรงงานไม่ใช่เหตุผลที่จะหยุดเพียงแค่นั้น ภารกิจหลักของประเทศในกลุ่ม EAEU คือการทำให้แน่ใจว่า EAEU เสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของตน จึงสามารถพัฒนาและต้านทานอุปสรรคของการคว่ำบาตรและปรากฏการณ์วิกฤตต่างๆ

ขั้นตอนแรกเกี่ยวข้องกับการก่อตัวของตลาดแรงงานทั่วไปซึ่งจัดให้มีการเปิด ขอบเขตทางเศรษฐกิจระหว่างรัฐ เพื่อให้แน่ใจว่าการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ กำลังแรงงานทุนและปัจจัยทางเศรษฐกิจอื่นๆ

EAEU กำหนดเป้าหมายที่ทะเยอทะยาน ซึ่งไม่เพียงแต่ลดอุปสรรคทางการค้า เช่น ภาษีศุลกากร ข้อจำกัดเชิงปริมาณ โควตา ตลอดจนการห้ามนำเข้าและส่งออกที่ขัดขวางการพัฒนา แต่เพื่อรวมเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก EAEU ให้เป็นหนึ่งเดียว ตลาดทั่วไป.

ขั้นต่อไปคือการก่อตัวของตลาดทั่วไป ยาและผลิตภัณฑ์ ตามสนธิสัญญา EAEU ตลาดเดียวสำหรับยาควรจะเริ่มทำงานในวันที่ 1 มกราคม 2016

ข้อตกลง "ในหลักการและกฎระเบียบที่เหมือนกันสำหรับการหมุนเวียนยาภายใน EAEU" ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2014 และ "ในหลักการและกฎเกณฑ์ที่สม่ำเสมอสำหรับการหมุนเวียนของอุปกรณ์ทางการแพทย์ (ผลิตภัณฑ์) วัตถุประสงค์ทางการแพทย์และเทคโนโลยีทางการแพทย์)” ให้สัตยาบันตามเส้นตายก่อนสิ้นปี 2558 โดยประเทศสมาชิกทั้งหมด ยกเว้น สหพันธรัฐรัสเซีย.

ด้วยเหตุนี้ รัสเซียจึงเสร็จสิ้นกระบวนการให้สัตยาบันข้อตกลงในวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2559 เท่านั้น อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ตลาดทำงานได้ คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยูเรเซียนได้เตรียมเอกสาร 25 ฉบับเกี่ยวกับกฎระเบียบที่มีอำนาจเหนือชาติ

ในด้านของการหมุนเวียนยา ข้อตกลงที่ให้ไว้สำหรับการสร้างหน่วยงานเฉพาะ - คณะกรรมการเภสัชของสหภาพซึ่งทำหน้าที่เป็นศูนย์ผู้เชี่ยวชาญสำหรับการผลิตและการใช้ยาภายใต้คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย

การตัดสินใจของคณะกรรมการควรกำหนดกฎเกณฑ์อื่นๆ ที่มีผลผูกพันโดยทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์ยาและการควบคุมกระบวนการนี้: กฎสำหรับการลงทะเบียนและการตรวจสอบผลิตภัณฑ์ยา ข้อกำหนดสำหรับเอกสารการขึ้นทะเบียน แบบฟอร์มใบรับรองการขึ้นทะเบียน กฎวิธีปฏิบัติที่ดีในการผลิต กฎการตรวจสอบเภสัชภัณฑ์

ยาและอุปกรณ์การแพทย์ที่ผลิตและจดทะเบียนในประเทศสมาชิกตามกฎรวมที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมาธิการจะได้รับอนุญาตให้จำหน่ายทั่วอาณาเขตของ EAEU

ขั้นตอนต่อไปในทิศทางบูรณาการของการพัฒนาประเทศใน EAEU คือการก่อตัวของตลาดพลังงานร่วมกัน ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวจะต้องใช้แนวทางที่แตกต่างกันโดยพื้นฐานสำหรับพลังงาน

พลังงานเป็นภาคพื้นฐานของเศรษฐกิจซึ่งการทำงานปกติของภาคส่วนอื่นๆ ทั้งหมดขึ้นอยู่กับความมั่นคงของรัฐและสวัสดิการของพลเมือง

ประเทศสมาชิกของ EAEU ได้รับแหล่งพลังงานในระดับต่างๆ คาซัคสถานและรัสเซียเป็นผู้ผลิตและผู้ส่งออกทรัพยากรเหล่านี้รายใหญ่ ประเทศอื่นๆ: อาร์เมเนีย เบลารุส คีร์กีซสถานถูกบังคับให้นำเข้าทรัพยากรเหล่านี้จำนวนมาก

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับนโยบายพลังงานที่ประสานกันนั้นจัดทำขึ้นโดยมาตรา 20 ของสนธิสัญญาว่าด้วย "พลังงาน" ของ EAEU ซึ่งระบุและเสริมด้วยโปรโตคอลจำนวนหนึ่ง:

    โปรโตคอลในการสร้างความมั่นใจในการเข้าถึงบริการของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้ารวมถึงพื้นฐานของการกำหนดราคาและนโยบายภาษี

    โปรโตคอลเกี่ยวกับกฎสำหรับการเข้าถึงบริการของหน่วยงานผูกขาดตามธรรมชาติในด้านการขนส่งก๊าซผ่านระบบส่งก๊าซรวมถึงพื้นฐานของการกำหนดราคาและนโยบายภาษี

    โปรโตคอลเกี่ยวกับองค์กร การจัดการ การทำงาน และการพัฒนาตลาดทั่วไปสำหรับน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมัน

ผลลัพธ์สุดท้ายของการดำเนินการตามนโยบายพลังงานที่ประสานกันควรเป็นการก่อตัวของตลาดทั่วไปสำหรับแหล่งพลังงาน ซึ่งจะถูกควบคุมโดยข้อตกลงพิเศษระหว่างประเทศภายในสหภาพ เมื่อมีผลบังคับใช้ โปรโตคอลข้างต้นจะหยุดใช้

ถึงตอนนี้ งานของ EAEU ในด้านลำดับความสำคัญเหล่านี้กำลังได้รับการระบุ ขั้นตอนของการก่อตัวของตลาดพลังงานไฟฟ้าร่วมกันของประเทศสมาชิก EAEU ได้รับการกำหนดแล้ว กรอบโครงการเพื่อความร่วมมือในด้านการใช้พลังงานปรมาณูอย่างสันติได้รับการอนุมัติ การคาดการณ์สำหรับการผลิตและการบริโภคทรัพยากรพลังงานสำหรับ จนถึงปี พ.ศ. 2563 ได้มีการพัฒนาเป็นเครื่องมือในการประสานนโยบายด้านพลังงาน โครงการกำลังดำเนินการสร้าง EAEU Interstate Center for the Development of Energy-Saving Technology

ขั้นต่อไปคือการก่อตัวของตลาดไฮโดรคาร์บอนร่วมกันภายในปี 2568 ซึ่งจะวางการทำงานของตลาดทั่วไปในด้านน้ำมัน ก๊าซ และผลิตภัณฑ์น้ำมันของ EAEU ซึ่งในตัวมันเองเป็นหนึ่งในการตัดสินใจที่ใหญ่ที่สุดใน ด้านการบูรณาการ

การสร้างตลาดไฮโดรคาร์บอนเดียวจะช่วยให้ประเทศในสหภาพเศรษฐกิจเอเชียสามารถแข่งขันในตลาดโลกได้มากขึ้น

การก่อตัวของตลาดร่วมสำหรับน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันของ EAEU จะดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการห้าประการที่ได้รับการอนุมัติจากทุกรัฐที่เป็นสมาชิกของสหภาพ ได้แก่:

    ไม่นำไปใช้ในการค้าข้อจำกัดเชิงปริมาณและการส่งออกหรือภาษีอากรอื่น ๆ ภาษีและค่าธรรมเนียมที่มีมูลค่าเท่ากัน ขั้นตอนการชำระภาษีศุลกากรส่งออกสำหรับน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันเมื่อส่งออกนอกอาณาเขตศุลกากรของสหภาพจะกำหนดโดยข้อตกลงระดับทวิภาคีแยกต่างหาก ซึ่งรวมถึงข้อตกลงระดับทวิภาคีของประเทศสมาชิก

    ลำดับความสำคัญที่ตอบสนองความต้องการน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันของประเทศที่เป็นสมาชิกของ EAEU

    การรวมบรรทัดฐานและมาตรฐานสำหรับน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันของประเทศสมาชิกของสหภาพ

    รับรองความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

    การสนับสนุนข้อมูลของตลาดน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันทั่วไปของสหภาพ

เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2016 สภาสูงสุดของ EAEU ได้อนุมัติแนวความคิดในการสร้างตลาดร่วมสำหรับน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันของสหภาพแรงงาน

จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2018 สภาสูงสุดจะต้องอนุมัติโครงการสำหรับการก่อตั้งตลาดเหล่านี้ กิจกรรมที่รวมอยู่ในนั้นจะต้องแล้วเสร็จภายในวันที่ 1 มกราคม 2024 และหลังจากวันที่นี้ มีการวางแผนว่าประเทศสมาชิกของ EAEU จะสรุปข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับการจัดตั้งตลาดร่วมสำหรับผลิตภัณฑ์น้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมัน ซึ่งมีกฎเกณฑ์เดียวกันสำหรับการเข้าถึงระบบขนส่งน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันที่ตั้งอยู่ในดินแดนของประเทศสหภาพ . เอกสารต้องมีผลบังคับใช้ภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568

ขั้นตอนสุดท้ายคือสนธิสัญญา EAEU ซึ่งจัดให้มีการจัดตั้งองค์กรระดับนานาชาติที่มีความสามารถพิเศษในการควบคุมตลาดการเงิน ร่างกายนี้จะต้องควบคุมตลาดทั่วไป บริการทางการเงิน EAEU (บริการธนาคาร บริการประกันภัย บริการในด้าน เอกสารอันมีค่า). มีแผนที่จะสร้างภายในปี พ.ศ. 2568 สันนิษฐานว่าหน่วยงานนี้จะแก้ไขปัญหากฎระเบียบด้านการเงินและเศรษฐกิจร่วมกับนโยบายของรัฐเพื่อให้เกิดเสถียรภาพและการพัฒนาเศรษฐกิจมหภาค ตลาดการเงิน. 24

ในด้านการเงินและการเงิน ความร่วมมือพหุภาคีควรมุ่งเน้นไปที่การเปิดเสรีซึ่งกันและกันของตลาดการเงิน การรวมกฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงิน การขยายการใช้สกุลเงินหลายสกุลในการค้าระหว่างประเทศ EAEU และการสร้างระบบการชำระเงินร่วมและ กลไกการตั้งถิ่นฐาน นอกเหนือจากหน่วยงานกำกับดูแลความสามารถทั่วไปและหน่วยงานที่คาดการณ์ไว้สำหรับการควบคุมตลาดการเงินแล้ว EAEU ยังให้ความเป็นไปได้ในการสร้างหน่วยงานย่อยและที่ปรึกษา หน่วยงานเหล่านี้เป็นหน่วยงานที่มีความสามารถพิเศษและดำเนินการในบางพื้นที่ หน่วยงานเหล่านี้ไม่ได้รับอำนาจ และไม่จำกัดจำนวน หน่วยงานเสริม ได้แก่ สภาหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ, คณะทำงาน, ค่าคอมมิชชั่นพิเศษ พวกเขาได้รับอนุญาตให้จัดตั้งสภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งยูเรเซียนเพื่อส่งเสริมการพัฒนา ประสานงาน หรือนโยบายประสานงานของรัฐสมาชิกของสหภาพ หน่วยงานที่ปรึกษาดำเนินงานภายใต้ EEC และจัดตั้งขึ้นเพื่อเตรียมข้อเสนอแนะในประเด็นเฉพาะ คณะที่ปรึกษาประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้และประสบการณ์ในด้านพลังงานและการขนส่ง

โดยสรุปสามารถระบุได้ว่าสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนที่เกิดขึ้นใหม่จะต้องดำรงอยู่และพัฒนาในเศรษฐกิจที่ไม่มั่นคงซึ่งเป็นผลมาจากวิกฤตการณ์รอบยูเครน ชาติตะวันตกอาจเพิ่มแรงกดดันทางเศรษฐกิจให้กับรัสเซีย ถอดรัสเซียออกจากตลาดการเงินระหว่างประเทศ ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ รัสเซียควรมีปฏิสัมพันธ์อย่างแข็งขันมากขึ้นกับประเทศหลังโซเวียตในหลักการแห่งความเท่าเทียมกัน เคารพบูรณภาพแห่งดินแดนและการไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐ โดยทั่วไปแล้ว เราสามารถพูดได้ว่า EAEU เป็นสมาคมบูรณาการที่จำเป็นและมีแนวโน้มว่าจะเป็นสมาคม ซึ่งประสบความสำเร็จในการพัฒนาและทำงานเป็นจำนวนมากในปีที่ผ่านมา ซึ่งพิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิภาพในการทำงาน

คุณยังสามารถชี้ไปที่ โหนดปัญหาหลักหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการขยายตัวของ EAEU:

1) การถ่ายโอนปัญหาระดับชาติและระดับภูมิภาคไปยัง EAEU ในฐานะสถาบันระหว่างประเทศ. ตัวอย่างของวิธีการที่ยืดหยุ่นและสมดุลในการรวมรัฐดังกล่าวเข้าในสมาคมคือการรวมอาร์เมเนียเข้ากับ EAEU ข้อพิพาทกับอาเซอร์ไบจานเกี่ยวกับการครอบครองของนากอร์โน-คาราบาคห์ ซึ่งส่งผลให้เกิดทศวรรษ 1990 เข้าสู่สงครามที่เต็มเปี่ยมและสถานการณ์ของ "ความขัดแย้งที่เยือกเย็น" กลายเป็นเป้าหมายของการตั้งถิ่นฐานระหว่างประเทศ ความเป็นไปได้ในการถ่ายโอนความขัดแย้งอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจันไปสู่ระดับของ EAEU คุกคามที่จะทำให้โครงสร้างการรวมกลุ่มไม่เสถียร สภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ไม่เอื้ออำนวยของอาร์เมเนีย การขาดพรมแดนกับสมาชิกคนอื่น ๆ ของ EAEU ทำให้ปฏิสัมพันธ์ของสมาชิกใหม่กับสมาชิกของ "แกนกลาง" ที่จัดตั้งขึ้นของ EAEU นั้นซับซ้อน กุญแจสำคัญคือตำแหน่งของประธานาธิบดีแห่งคาซัคสถาน Nursultan Nazarbayev: อาร์เมเนียจะเข้าร่วม EAEU ภายในขอบเขตที่สหประชาชาติกำหนด สิ่งนี้มีส่วนในการขจัดความตึงเครียดทางการเมืองและทำให้ความเป็นผู้นำของอาเซอร์ไบจานเป็นสัญญาณที่ชัดเจนว่า EAEU เป็นโครงสร้างทางเศรษฐกิจและไม่ได้วางแผนที่จะสัมผัสกับประเด็นความขัดแย้งระหว่างชาติพันธุ์และข้อพิพาทเกี่ยวกับดินแดนแทนที่สมาคมทางการเมือง ในทำนองเดียวกัน เป็นไปได้ที่จะหลีกเลี่ยงรวมถึงประเด็นเรื่องชาติพันธุ์การเมืองและการสารภาพทางชาติพันธุ์ในวาระการประชุมของ EAEU ซึ่งอดีตรัฐบาลของคีร์กีซสถานพยายามเน้นย้ำ

2) ความจำเป็นที่ประเทศสมาชิกของ EAEU จะต้องตอบสนองต่อความขัดแย้งระหว่างประเทศที่ผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ ถูกบังคับให้มีส่วนร่วม. เหตุการณ์ในยูเครนและการรวมไครเมียกับรัสเซียเป็นข้อกังวลที่รู้จักกันดีในหลายประเทศสมาชิก EAEU ความเป็นผู้นำของคาซัคสถานระบุว่าการลงประชามติในแหลมไครเมียเป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงเสรีของประชากรของเอกราชของยูเครนและปฏิบัติต่อการตัดสินใจของรัสเซียด้วย "ความเข้าใจ" แม้จะมีความพยายามของผู้เชี่ยวชาญคาซัคสถานบางคนที่จะเปรียบเทียบสถานการณ์รอบแหลมไครเมียกับสถานการณ์ในภาคเหนือของคาซัคสถานเอง การประเมินดังกล่าวไม่ได้รับการยอมรับในสังคมส่วนใหญ่ของคาซัคสถานและชนชั้นสูง ความเป็นผู้นำของคาซัคสถานยังคงพัฒนาความสัมพันธ์กับรัสเซียโดยพิจารณาว่าเป็นผลประโยชน์สูงสุดของประเทศ นอกจากนี้ คาซัคสถานและประธานาธิบดีเอ็น. นาซาร์บาเยฟยังมีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งการเจรจาระหว่างรัสเซียและสหภาพยุโรปเกี่ยวกับสถานการณ์ในยูเครนตะวันออก ซึ่งกระตุ้นการเปิดตัวกระบวนการมินสค์ ในเวลาเดียวกัน คีร์กีซสถานซึ่งยังคงเป็นสมาชิกที่มีศักยภาพของสหภาพศุลกากรและอีเออียู ได้ก้าวไปไกลกว่านั้นด้วยการยอมรับผลการลงประชามติอย่างเป็นทางการ

อาร์เมเนียมีคำสั่งที่กำหนดและตีความต่างกันไม่เพียงพอ ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการ ในการสนทนาทางโทรศัพท์กับประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดีมีร์ ปูติน เซอร์ซ ซาร์กยาน รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของเขากล่าวว่าเยเรวานถือว่าการลงประชามติไครเมียเป็นการใช้สิทธิในการแสดงเจตจำนงของตน (เห็นได้ชัดว่าจิตขนานไปกับชะตากรรมของนากอร์โน-คาราบาคห์ ). ความเป็นผู้นำของเบลารุสอยู่ในตำแหน่งที่สมดุล ไม่สนับสนุนฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง และปฏิเสธที่จะยอมรับผลการลงประชามติไครเมียอย่างเป็นทางการ ในเวลาเดียวกัน การรับรู้ที่แท้จริงของสถานการณ์ใหม่กับแหลมไครเมียก็เกิดขึ้น ประธานาธิบดีแห่งเบลารุส Alexander Lukashenko กล่าวในฤดูใบไม้ผลิ 2014 ว่า: “โดยพฤตินัย แหลมไครเมียได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของรัสเซีย… และเราจะอยู่กับสหพันธรัฐรัสเซีย อะไรจะเกิดขึ้นในภายหลัง” ตำแหน่งนี้ทำให้ผู้นำเบลารุสสามารถรักษาความเป็นไปได้ของการซ้อมรบและเสนอตัวเองให้เป็นตัวกลางในการเจรจาระหว่างตัวแทนของรัสเซีย ยูเครน และดอนบาส

มินสค์มีแนวโน้มที่จะพัฒนาความสัมพันธ์กับทั้งยูเครนและสหภาพยุโรปโดยยึดมั่นในความสัมพันธ์ที่เป็นพันธมิตรกับรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "สหภาพยุโรป") ประการแรกเป็นคู่ค้าต่างประเทศรายใหญ่ของเบลารุส และรายที่สองขึ้นอยู่กับแนวโน้มการส่งออกของเบลารุสไปยังยุโรปและเสถียรภาพทางการเมืองในประเทศ การส่งออกโดยตรงของ "การปฏิวัติสี" ไปยังเบลารุสนั้นแทบจะเป็นไปไม่ได้ในอนาคตอันใกล้ แต่มัน ตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ในแง่ของความเป็นจริงใหม่และกิจกรรมของตะวันตก มันมีความซับซ้อนมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด A. Lukashenko กล่าวว่าเขาจะไม่อนุญาตให้มีการทำซ้ำเหตุการณ์ Kyiv ในประเทศของเขา ประเทศเดียวที่สามารถช่วยเขาได้คือรัสเซีย

ดังนั้น วิกฤตความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตะวันตกซึ่งเกิดจากสถานการณ์ในยูเครน ไม่ได้นำไปสู่วิกฤตขนาดใหญ่ภายในโครงสร้างยูเรเซียน และไม่ได้ขัดขวางการสร้าง EAEU อย่างไรก็ตาม, อนาคตของกระบวนการการรวมกลุ่มยูเรเซียนส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตะวันตกจากการยกหรือคงไว้ซึ่งการคว่ำบาตรต่อสหพันธรัฐรัสเซีย จาก กลยุทธ์โดยรวมการกระทำของสหภาพยุโรปในพื้นที่หลังโซเวียต

3) ความพยายามของสมาชิกใหม่ของ EAEU เพื่อให้บรรลุผลประโยชน์และเอกสิทธิ์ฝ่ายเดียว, ไปไกลกว่าข้อตกลงที่ก่อตัว กรอบกฎหมายกิจกรรมของ EAEU โดยเฉพาะอย่างยิ่งอย่างหลังปรากฏในพฤติกรรมของคีร์กีซสถานซึ่งพยายามได้รับค่าตอบแทนจำนวนมากเนื่องจากการปิดพรมแดนกับจีนจะเลวร้ายลง สถานการณ์ทางเศรษฐกิจประชากรส่วนสำคัญของการส่งออกซ้ำของสินค้าจีน เช่นเดียวกับปัญหาเนื่องจากการรวมเข้ากับ EAEU ในการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานร่วมกับจีน การบูรณาการอย่างที่ครั้งหนึ่งเคยกลัวในบิชเคกอาจขัดขวางการขนส่งของโครงการ ทำให้ยากต่อการเคลื่อนย้ายอุปกรณ์ คน และอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับการใช้งาน ในทางกลับกันการแนะนำหน้าที่เพิ่มเติมทำให้ต้นทุนของโครงการดังกล่าวเพิ่มขึ้น ในเรื่องนี้ควรเพิ่มความปรารถนาของคีร์กีซสถานที่จะไม่นำไปใช้กับข้อกำหนดของ EAEU ว่าด้วยการควบคุมสุขาภิบาลต่อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของตน ควรจำไว้ว่าสนธิสัญญาคีร์กีซสถานภาคยานุวัติสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียได้ลงนามเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2014 หลังจากที่ทางการของสาธารณรัฐต้องปฏิบัติตามแผนงาน 181 จุดสำหรับการเข้าสู่ EAEU ขั้นสุดท้าย บิชเคกสามารถได้รับผลประโยชน์เพิ่มเติมที่ตัวอย่างเช่นเบลารุสไม่มีโดยการเพิ่มส่วนแบ่งของภาษีศุลกากรรวมของ EAEU เป็น 1.9% (อาร์เมเนียมีส่วนแบ่ง 1.11%) และได้รับสิทธิพิเศษทางการค้าและเศรษฐกิจจำนวนมากสำหรับ ห้าปี. นอกจากนี้ ยังมีการประกาศจัดตั้งกองทุน Kyrgyz-Russian ด้วยทุนจดทะเบียน 1 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งกองทุนดังกล่าวจะนำไปใช้ในการฟื้นฟูและพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศ ความสำคัญของผลประโยชน์ที่มอบให้กับคีร์กีซสถานเมื่อเข้าร่วม EAEU ทำให้เกิดความรับผิดชอบเพิ่มเติมบนไหล่ของผู้เข้าร่วมคนอื่นๆ และเหนือสิ่งอื่นใด รัสเซียและคาซัคสถาน

การก่อตัวของ "โซนของการยกเว้น" ดังกล่าวอาจสร้างแบบอย่างที่ไม่เอื้ออำนวย เนื่องจากการขยายตัวของ EAEU ที่มีแนวโน้มว่าจะเป็นไปได้ มีความจำเป็นในการรวมพื้นที่ทางเศรษฐกิจ สังคม และเศรษฐกิจ-กฎหมาย ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของ "กฎของเกม" ที่เป็นสถาบันสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคน พร้อมกับการเปิดใช้งานกลไกเพื่อให้แน่ใจว่าการพิจารณาผลประโยชน์ของแต่ละประเทศที่เข้าร่วมอย่างยืดหยุ่น ผลลัพธ์ของการรวม Eurasian ขึ้นอยู่กับว่าข้อยกเว้นเหล่านี้ลึกซึ้งและเป็นระบบเพียงใด

4) ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความเท่าเทียมกันที่แท้จริงและแท้จริงของประเทศสมาชิก EAEUเกี่ยวกับการป้องกันความไม่สมดุลในความสัมพันธ์ระหว่าง "แกนกลาง" ซึ่งเป็นประเทศผู้ก่อตั้ง EAEU และสมาชิกใหม่ และเหนือสิ่งอื่นใดระหว่างรัฐที่เป็นสมาชิกของสหภาพนี้ แตกต่างกันในแง่ของศักยภาพทางเศรษฐกิจ . สำคัญอย่างยิ่งจากมุมมองของโอกาสในการขยายและบูรณาการอย่างลึกซึ้งภายใน EAEU คือ ตำแหน่งที่รับผิดชอบของรัสเซียซึ่งไม่อนุญาตให้มีศูนย์กลางแบบมีเงื่อนไขและรอบนอกภายในกรอบของพื้นที่เศรษฐกิจทั่วไปที่เกิดขึ้นใหม่. ความเกี่ยวข้องของปัญหานี้เกี่ยวข้องกับลักษณะโครงสร้างของ EAEU เนื่องจากศักยภาพของรัฐที่รวมอยู่ในนั้นแทบจะไม่สามารถเปรียบเทียบได้ เพื่อหลีกเลี่ยงความกลัวในหมู่ประเทศสมาชิก EAEU อื่น ๆ เกี่ยวกับความเป็นไปได้ของ "หลักสูตร neo-imperial" รัสเซียควรเสนอความคิดริเริ่มใหม่ ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ การพัฒนาแบบบูรณาการศักยภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐเหล่านี้ แสดงให้เห็นถึงผลประโยชน์ร่วมกันของการริเริ่มความร่วมมือ.

การเอาชนะความกลัวดังกล่าวจะได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการยอมรับอย่างเป็นทางการในระดับสถาบันของ EAEU เกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการรวมกลุ่มในระดับต่าง ๆ และในระดับต่าง ๆ เช่นเดียวกับความหลากหลายของรูปแบบที่เป็นไปได้ของการรวมสมาชิกใหม่และพันธมิตรในโครงสร้างของสมาคม .

5) กลัวว่าสมาชิก "ทำหน้าที่" ของ EAEU เกี่ยวกับประเทศที่สมัครใหม่โดยหลักแล้วเกี่ยวข้องกับความพร้อมในการเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ เช่นเดียวกับขอบเขตที่การมีส่วนร่วมในกิจกรรมของสหภาพเป็นกลยุทธ์และระยะยาว และไม่ได้ถูกกำหนดโดยผลประโยชน์ทางยุทธวิธีและระยะสั้น ที่เกี่ยวข้องกับปัญหาหลังคือความพร้อมของหลายรัฐในการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างเคร่งครัดและตรงเวลา ไม่ว่าพวกเขาจะมีสถาบันทางการเมืองที่จำเป็นและเจตจำนงทางการเมืองสำหรับเรื่องนี้หรือไม่ ตลอดจนระดับการสนับสนุนที่จำเป็นในหมู่ประชากรและชนชั้นสูง

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีปัญหาและความขัดแย้ง การพัฒนา EAEU รวมถึงการปรับปรุงองค์กรสถาบันและการปรับตำแหน่งของประเทศสมาชิกดั้งเดิมยังคงดำเนินต่อไป

ดังนั้นจึงมีการจัดตั้งองค์ประกอบใหม่ของคณะกรรมการยูเรเซีย - สมาชิกสองคนจากประเทศที่เข้าร่วมแต่ละประเทศ การแต่งตั้งตัวแทนของ Armenia T.S. Sargsyan เป็นหัวหน้าคณะกรรมการเน้นย้ำความสนใจของประเทศสมาชิกอื่น ๆ ของสมาคมในการบูรณาการอาร์เมเนียเข้ากับโครงสร้างของ EAEU อย่างใกล้ชิดรวมถึงการเสริมสร้างตำแหน่งทางการเมืองของความเป็นผู้นำ อาร์เมเนียซึ่งตัดสินใจเลือก EAEU เมื่อสิ้นปี 2556 อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก การบูรณาการอย่างเต็มรูปแบบจะต้องใช้เวลาและความพยายาม และจะซับซ้อนด้วยปัจจัยทางภูมิรัฐศาสตร์ (ประการแรกคือ ความขัดแย้งกับอาเซอร์ไบจาน) และสถานการณ์ทางการเมืองภายในที่ยากลำบาก

สำหรับจอร์เจีย อย่างที่ทราบกันดีว่าตำแหน่งของชนชั้นนำและส่วนสำคัญของประชากรชี้ให้เห็นถึงการรวมเข้ากับโครงสร้างยูโร-แอตแลนติก ไม่ใช่ในโครงการยูเรเซียน อุปสรรคเพียงอย่างเดียวของเรื่องนี้ยังคงเป็นปัญหาของอับคาเซียและเซาท์ออสซีเชีย ซึ่งทางการทบิลิซีไม่รู้จัก ความตึงเครียดอย่างต่อเนื่องกับรัสเซียทำให้การรวมจอร์เจียในเขตการค้าเสรีเป็นโอกาสที่สมมติขึ้นอย่างหมดจด

สำหรับอาเซอร์ไบจาน ถึงแม้ว่ารัสเซียจะต้องการ "อย่างนุ่มนวล" ในการเชื่อมต่อกับโครงสร้างของ EAEU ตามสูตรของ "การเป็นหุ้นส่วนในวงกว้าง" ก็ตาม เห็นได้ชัดว่าตอนนี้น่าอยู่กว่าที่จะอยู่นอกสมาคมนี้อย่างเป็นทางการ ซึ่งรวมถึง อาร์เมเนีย เป็นการยากที่จะจินตนาการถึงสถานการณ์ที่บากูและเยเรวานโดยปราศจากการแก้ไขปัญหาทางการเมืองที่ซับซ้อนอย่างยิ่ง สามารถเปิดพรมแดนร่วมกันสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าและแรงงานโดยเสรีในอนาคตอันใกล้นี้ วางตำแหน่งตัวเองเป็น "รัฐที่ไม่ใช่กลุ่ม" ที่เป็นกลาง เข้าสู่ "โลกเตอร์ก" และทำหน้าที่เป็น พันธมิตรเชิงกลยุทธ์นาโตและรัสเซียในเวลาเดียวกันทำให้ผู้นำอาเซอร์ไบจันสามารถพึ่งพาเงินปันผลทางการเมืองและเศรษฐกิจได้ ความตึงเครียดรอบเมืองนากอร์โน-คาราบาคห์ รวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับตุรกีที่แย่ลงเรื่อยๆ ซึ่งเป็นหนึ่งในพันธมิตรที่สำคัญของอาเซอร์ไบจาน ไม่อนุญาตให้นับรวมอย่างต่อเนื่องในการรวมกลุ่มยูเรเซียนในอนาคตอันใกล้ การมีส่วนร่วมของอาเซอร์ไบจานในโครงการขนส่งพลังงานจำนวนหนึ่งที่แข่งขันกับโครงการรัสเซียทำให้ยากต่อการเข้าร่วมใน EAEU อาเซอร์ไบจานปฏิเสธที่จะลงนามในข้อตกลงสมาคมกับสหภาพยุโรป โดยไม่ระบุถึงความเป็นไปได้ในการเข้าร่วมสหภาพศุลกากรหรือ EAEU ผู้เชี่ยวชาญอาเซอร์ไบจันบางคนเชื่อว่าบากูควรพิจารณาเข้าร่วมในโครงการบูรณาการของยูเรเซียน แต่นี่ยังคงเป็นเพียงความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเท่านั้น ความขัดแย้งทางอาวุธในนากอร์โน-คาราบาคห์ "ไม่หยุดยั้ง" เมื่อต้นเดือนเมษายน 2559 ทำให้ความร่วมมือระหว่าง EAEU และอาเซอร์ไบจาน ซึ่งอาศัยการสนับสนุนจากตุรกี ชั่วคราวโดยสิ้นเชิง และการมีส่วนร่วมในโครงการยูเรเซียนที่ไม่สมจริงภายใต้เงื่อนไขปัจจุบัน

การขยายตัวของ EAEU ไม่ได้จำกัดอยู่แค่พื้นที่หลังโซเวียต พร้อมกับการสถาปนาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับเวียดนามซึ่งกำลังกลายเป็นความเชื่อมโยงที่สำคัญกับประเทศต่างๆ ของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า “อาเซียน”) การสรุปความตกลงเขตการค้าเสรีกับลาวมีความคล้ายคลึงกันในหลายประเทศ ด้านเศรษฐกิจของประเทศเวียดนาม มีแนวโน้มว่า สมาคมมุ่งมั่นที่จะสร้างสายสัมพันธ์กับจีน เพื่อเข้าร่วมในโครงการขนาดใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเส้นทางสายไหมใหม่ เศรษฐกิจจีนที่กำลังเติบโตนั้นต้องการวัตถุดิบซึ่งมีอยู่มากมายในเอเชียกลาง และการเข้าถึงการขนส่งไปยังยุโรป สิ่งนี้สนับสนุนให้จีนดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ สำหรับรัสเซียและประเทศในสาธารณรัฐอัฟริกากลาง การเข้าร่วมโครงการของจีนหมายถึงการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง การฟื้นฟูเศรษฐกิจในภูมิภาคที่รวมอยู่ในโครงการและภูมิภาคใกล้เคียง และโอกาสเพิ่มเติมสำหรับการส่งออกแหล่งพลังงานไปยังประเทศจีน

ประเทศจีนซึ่งขยายอิทธิพลและองค์ประกอบโครงสร้างพื้นฐานไปยังภูมิภาคเอเชียกลางเพื่อเข้าถึงแหล่งพลังงานและตลาดการขายในท้องถิ่น จนถึงขณะนี้ต้องการดำเนินการภายในกรอบของโครงการเส้นทางสายไหมใหม่ของตนเอง โดยไม่สนใจสมาคมเศรษฐกิจระดับภูมิภาค การสร้างเขตการค้าเสรีโดยจีนร่วมกับ EAEU ประสบปัญหาด้านความสามารถในการแข่งขัน ดังนั้นการดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบอาจใช้เวลาตั้งแต่ 10 ถึง 30 ปี ขั้นตอนแรกสู่การสร้างเขตการค้าเสรีดังกล่าว (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “FTA”) ควรเป็นข้อตกลงเกี่ยวกับความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจระหว่าง EAEU และจีน การสร้างการจัดการที่ยั่งยืนและเป็นสถาบันเป็นเรื่องสำคัญสำหรับอนาคตที่ไกลกว่า

ความร่วมมือกับจีนไม่ได้จำกัดอยู่แค่ขอบเขตความร่วมมือที่สร้างโดย EAEU เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2015 ประเทศต่างๆ ของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) และเวียดนามได้ลงนามในข้อตกลงในการจัดตั้งเขตการค้าเสรี (FTA) เอกสารดังกล่าว ซึ่งกำหนดให้ไม่มีภาษีสำหรับสินค้าเกือบ 90% ภายใน 10 ปี จะมีมูลค่าการค้าเพิ่มขึ้นมากกว่าเท่าตัว อีกทั้งยังเป็นการวางรากฐานสำหรับการรวมกลุ่มกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกในภายหลัง

สำหรับความเป็นไปได้ที่จะขยายประสบการณ์ดังกล่าวไปยังประเทศอื่น ๆ คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียยังไม่ได้คาดการณ์ว่าจะลงนามในข้อตกลงเขตการค้าเสรีใหม่เมื่อใดและกับใคร แต่ยืนยันว่ามีข้อเสนอเพียงพอที่จะสรุปข้อตกลงดังกล่าวในวันนี้ .

สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน เพื่อที่จะกระชับและปรับปรุงคุณภาพของการรวมกลุ่ม จำเป็นต้องมี "การเสริมกำลัง" ทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับ ด้วยการเสริมความแข็งแกร่งของโครงสร้างการทำงานแบบคู่ขนานที่รับรองความปลอดภัยอย่างเป็นระบบในยูเรเซีย. ความจำเป็นเท่าเทียมกันคือการก่อตัวของประเทศ EAEU เป็นอิสระ นโยบายระดับภูมิภาค ไม่เพียงแต่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภูมิภาคและความร่วมมือข้ามพรมแดนเท่านั้น แต่ยังช่วยให้มีการใช้ทรัพยากรของภูมิภาคที่รวมอยู่ในพื้นที่ของสหภาพดีขึ้นเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั่วไป ความสำคัญเท่าเทียมกันคือการพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายด้านประชากรศาสตร์และการย้ายถิ่น ซึ่งจะทำให้สามารถหลีกเลี่ยงความเสี่ยงมากมาย และทำให้กระบวนการของการรวมกลุ่มยูเรเซียนสามารถจัดการและคาดการณ์ได้มากขึ้น หลีกเลี่ยงสถานการณ์ภัยพิบัติและวิกฤต

แม้จะยังไม่มีสภาพแวดล้อมที่ปราศจากอุปสรรค ความยากลำบากในการประสานงานผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ความไม่สมบูรณ์ของกรอบกฎหมายและโครงสร้างองค์กรที่เป็นที่รู้จักกันดี แต่สหภาพยูเรเซียนได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ในสถานการณ์ที่แรงกดดันจากภายนอกและกระบวนการวิกฤตภายในที่เพิ่มขึ้น . ประมาณ 40 ประเทศต่างแสดงความสนใจในสมาคมนี้แล้ว โดยประกาศความพร้อมในการบรรลุข้อตกลงการค้าเสรีกับ EAEU และตัวสหภาพเองก็ได้รับการเติมเต็มด้วยอาร์เมเนียและคีร์กีซสถาน

การรวมกลุ่มของยูเรเซียนเข้ากับแนวโน้มระดับโลกของการพัฒนาทางการเมืองและเศรษฐกิจและสังคม มีเหตุผลทุกประการที่จะเชื่อว่าโลกในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้าจะพัฒนาไปสู่โลกาภิวัตน์แบบกระจายอำนาจ ซึ่งการพัฒนาอำนาจในระดับภูมิภาคแบบไดนามิกจะสามารถรวมภูมิภาคต่างๆ รอบตัวได้ . การเคลื่อนไหวไปสู่โมเดลนี้มีแนวโน้มที่จะมาพร้อมกับวิกฤตการณ์และความขัดแย้งในระดับภูมิภาค ซึ่งหลายประเทศจะเข้ามาเกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตาม อาการทางลบดังกล่าวจะไม่สามารถย้อนกลับกระบวนการบูรณาการได้ วันนี้งานหลักคือการพัฒนาเชิงคุณภาพของ EAEU ดังนั้น ในอนาคตอันใกล้นี้ ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดประเทศใหม่และการขยายความร่วมมือ ไม่เพียงแต่ในด้านการค้าเท่านั้น แต่ยังจะได้รับการแก้ไขในด้านอื่นๆ อีกมากมาย

สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย: ความสำเร็จและปัญหา

ในพื้นที่หลังโซเวียต ไม่มีความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่มีประสิทธิภาพและมีแนวโน้มว่าจะเป็นไปได้ซึ่งมีศักยภาพในการพัฒนาที่คล้ายคลึงกับของ EAEU น่าเสียดายที่ CIS ไม่สามารถทำหน้าที่เป็นเครื่องมือที่สมบูรณ์ในการรวมกลุ่มหลังโซเวียตได้ การรวมรัฐหลังโซเวียตออกเป็นกลุ่มภูมิภาคที่แยกจากกัน (เช่น สหภาพเอเชียกลาง) ก็ไม่ได้ส่งผลตามที่คาดหวังเช่นกัน โอกาสในการรวมเข้ากับโครงสร้างของสหภาพยุโรปสำหรับรัฐหลังโซเวียตส่วนใหญ่ยังคงเป็นการเก็งกำไรและไม่รับประกันผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคม อย่างน้อยก็ไม่ใช่สำหรับ ชั้นต้น. ในเรื่องนี้ การพิจารณาอย่างใกล้ชิดทั้งศักยภาพในการบูรณาการทั่วไปของ EAEU และประเด็นเฉพาะที่เป็นไปได้ของการบูรณาการนั้นมีความเกี่ยวข้อง

สหภาพศุลกากรและ EAEU ได้จัดตั้งตนเองเป็นโครงสร้าง มีการสร้างแกนกลาง และได้มีการตกลงร่วมกันในกลยุทธ์การบูรณาการ ตอนนี้คำถามอยู่ที่ความร่วมมือที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ซึ่งค่อยๆ ก้าวข้ามขอบเขตเศรษฐกิจล้วนๆ ไปสู่ประเด็นทางการเมือง ตลอดจนปัญหาความมั่นคงที่เกิดขึ้นจริง โดยที่กลยุทธ์การขยาย EAEU ควรมีความครอบคลุมมากขึ้นโดยมุ่งเป้าไปที่การสร้างความสัมพันธ์ทางภูมิเศรษฐศาสตร์และภูมิศาสตร์การเมืองแบบรวม ซึ่งเป็นรูปแบบการทำงานของความร่วมมือระหว่างประเทศระดับภูมิภาคที่น่าดึงดูดสำหรับประเทศที่เข้าร่วมใหม่ การพัฒนาสถาบันระหว่างประเทศใด ๆ สันนิษฐานว่ามีการจัดตั้งองค์กรนอกชาติซึ่งไม่ได้หมายความว่าประเทศที่เข้าร่วมจะสูญเสียอำนาจอธิปไตยและโอกาสในการพัฒนาของตนเอง

EAEU ทำหน้าที่เป็นแพลตฟอร์มมัลติฟังก์ชั่นของธรรมชาติเชิงกลยุทธ์ในระยะยาว . ขั้นตอนและรูปแบบแรกคือสหภาพเศรษฐกิจที่ออกแบบมาเพื่อให้มีการเคลื่อนย้ายสินค้าอย่างเสรี ในปี 2558 การก่อตัวของตลาดพลังงานเดียวเริ่มต้นขึ้น และภายในปี 2568 คาดว่าการก่อตัวของตลาดไฮโดรคาร์บอนในยูเรเซียนเพียงแห่งเดียวซึ่งออกแบบมาเพื่อกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจยูเรเชียน อนาคตอันใกล้นี้คือการเปลี่ยนผ่านไปสู่การพิจารณาประเด็นที่มีลักษณะทางสังคม วัฒนธรรม และการเมือง

อย่างไรก็ตาม มีอุปสรรคที่เป็นรูปธรรมต่อการขยายตัวของ EAEU และการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นภายในกรอบการทำงาน :

  1. ความตึงเครียดด้านความขัดแย้งในความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตะวันตก ผลที่ตามมาถูกฉายไปยังพื้นที่หลังโซเวียตและขัดขวางความก้าวหน้าของการรวมกลุ่มยูเรเซียนในยุโรป

  2. เป็นเจ้าของโครงการปรับปรุงให้ทันสมัยของผู้สมัครสำหรับ EAEU ซึ่งอาจไม่มีความสัมพันธ์กับกลยุทธ์โดยรวมของการรวม Eurasian ที่พัฒนาและดำเนินการโดยผู้เข้าร่วมหลักในกระบวนการนี้

  3. ความไม่ต่อเนื่องกันของแบบจำลองทางเศรษฐกิจที่ใช้โดยรัฐหลังโซเวียตหลายแห่ง (กลยุทธ์ที่อิงจากทรัพยากรการพัฒนาของตนเอง)

  4. ความอ่อนแอหรือการรวมสถาบันทางการเมืองและการบริหารอำนาจไม่เพียงพอภายในผู้เข้าร่วมที่อาจมีบางรัฐซึ่งจำกัดความสามารถของพวกเขาในการมีส่วนร่วมในการรวมกลุ่มและกระบวนการปรับปรุงให้ทันสมัยในพื้นที่หลังสหภาพโซเวียตในวงกว้างยิ่งขึ้น

  5. การขาดฉันทามติทางการเมืองในระดับที่เหมาะสมในหมู่ชนชั้นนำของบางประเทศ - สมาชิกที่มีศักยภาพของ EAEU ซึ่งทำให้ยากสำหรับพวกเขาในการตัดสินใจเลือกกลยุทธ์การรวมกลุ่ม

  6. ความไม่สมบูรณ์ของการก่อตัวของโครงสร้างของ EAEU ซึ่งออกแบบมาเพื่อเป็นแนวทางในการบูรณาการและรับประกันเนื้อหาคุณภาพสูง

คุณยังสามารถชี้ไปที่โหนดปัญหาหลักหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการขยายตัวของ EAEU:

1) การถ่ายโอนปัญหาระดับชาติและระดับภูมิภาคไปยัง EAEU ในฐานะสถาบันระหว่างประเทศ . ตัวอย่างของวิธีการที่ยืดหยุ่นและสมดุลในการรวมรัฐดังกล่าวเข้าในสมาคมคือการรวมอาร์เมเนียเข้ากับ EAEU ข้อพิพาทกับอาเซอร์ไบจานเกี่ยวกับการครอบครองของนากอร์โน-คาราบาคห์ ซึ่งส่งผลให้เกิดทศวรรษ 1990 เข้าสู่สงครามที่เต็มเปี่ยมและสถานการณ์ของ "ความขัดแย้งที่เยือกเย็น" กลายเป็นเป้าหมายของการตั้งถิ่นฐานระหว่างประเทศ ความเป็นไปได้ในการถ่ายโอนความขัดแย้งอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจันไปสู่ระดับของ EAEU คุกคามที่จะทำให้โครงสร้างการรวมกลุ่มไม่เสถียร สภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ไม่เอื้ออำนวยของอาร์เมเนีย การขาดพรมแดนกับสมาชิกคนอื่น ๆ ของ EAEU ทำให้ปฏิสัมพันธ์ของสมาชิกใหม่กับสมาชิกของ "แกนกลาง" ที่จัดตั้งขึ้นของ EAEU นั้นซับซ้อน กุญแจสำคัญคือตำแหน่งของประธานาธิบดีแห่งคาซัคสถาน Nursultan Nazarbayev: อาร์เมเนียจะเข้าร่วม EAEU ภายในขอบเขตที่สหประชาชาติกำหนด สิ่งนี้มีส่วนในการขจัดความตึงเครียดทางการเมืองและทำให้ผู้นำอาเซอร์ไบจานมีสัญญาณชัดเจนว่า EAEU นั้น โครงสร้างเศรษฐกิจและไม่มีแผนที่จะพูดถึงประเด็นความขัดแย้งระหว่างชาติพันธุ์และข้อพิพาทเกี่ยวกับดินแดน แทนที่สมาคมทางการเมือง ในทำนองเดียวกัน เป็นไปได้ที่จะหลีกเลี่ยงรวมถึงประเด็นเรื่องชาติพันธุ์การเมืองและการสารภาพทางชาติพันธุ์ในวาระการประชุมของ EAEU ซึ่งอดีตรัฐบาลของคีร์กีซสถานพยายามเน้นย้ำ

2) ความจำเป็นที่ประเทศสมาชิกของ EAEU จะต้องตอบสนองต่อความขัดแย้งระหว่างประเทศที่ผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ ถูกบังคับให้มีส่วนร่วม . เหตุการณ์ในยูเครนและการรวมไครเมียกับรัสเซียเป็นข้อกังวลที่รู้จักกันดีในหลายประเทศสมาชิก EAEU ความเป็นผู้นำของคาซัคสถานระบุว่าการลงประชามติในแหลมไครเมียเป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงเสรีของประชากรของเอกราชของยูเครนและปฏิบัติต่อการตัดสินใจของรัสเซียด้วย "ความเข้าใจ" แม้จะมีความพยายามของผู้เชี่ยวชาญคาซัคสถานบางคนที่จะเปรียบเทียบสถานการณ์รอบแหลมไครเมียกับสถานการณ์ในภาคเหนือของคาซัคสถานเอง การประเมินดังกล่าวไม่ได้รับการยอมรับในสังคมส่วนใหญ่ของคาซัคสถานและชนชั้นสูง ความเป็นผู้นำของคาซัคสถานยังคงพัฒนาความสัมพันธ์กับรัสเซียโดยพิจารณาว่าเป็นผลประโยชน์สูงสุดของประเทศ นอกจากนี้ คาซัคสถานและประธานาธิบดีเอ็น. นาซาร์บาเยฟยังมีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งการเจรจาระหว่างรัสเซียและสหภาพยุโรปเกี่ยวกับสถานการณ์ในยูเครนตะวันออก ซึ่งกระตุ้นการเปิดตัวกระบวนการมินสค์ ในเวลาเดียวกัน คีร์กีซสถานซึ่งยังคงเป็นสมาชิกที่มีศักยภาพของสหภาพศุลกากรและอีเออียู ได้ก้าวไปไกลกว่านั้นด้วยการยอมรับผลการลงประชามติอย่างเป็นทางการ

อาร์เมเนียมีคำสั่งที่กำหนดและตีความต่างกันไม่เพียงพอ ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการ ในการสนทนาทางโทรศัพท์กับประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดีมีร์ ปูติน เซอร์ซ ซาร์กยาน รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของเขากล่าวว่าเยเรวานถือว่าการลงประชามติไครเมียเป็นการใช้สิทธิในการแสดงเจตจำนงของตน (เห็นได้ชัดว่าจิตขนานไปกับชะตากรรมของนากอร์โน-คาราบาคห์ ). ความเป็นผู้นำของเบลารุสอยู่ในตำแหน่งที่สมดุล ไม่สนับสนุนฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง และปฏิเสธที่จะยอมรับผลการลงประชามติไครเมียอย่างเป็นทางการ ในเวลาเดียวกัน การรับรู้ที่แท้จริงของสถานการณ์ใหม่กับแหลมไครเมียก็เกิดขึ้น ประธานาธิบดีแห่งเบลารุส Alexander Lukashenko กล่าวในฤดูใบไม้ผลิ 2014 ว่า: “โดยพฤตินัย แหลมไครเมียได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของรัสเซีย… และเราจะอยู่กับสหพันธรัฐรัสเซีย อะไรจะเป็นทางธรรม - มันจะเป็นภายหลัง ตำแหน่งนี้ทำให้ผู้นำเบลารุสสามารถรักษาความเป็นไปได้ของการซ้อมรบและเสนอตัวเองให้เป็นตัวกลางในการเจรจาระหว่างตัวแทนของรัสเซีย ยูเครน และดอนบาส

มินสค์ยังคงซื่อสัตย์ต่อความสัมพันธ์ที่เป็นพันธมิตรกับรัสเซีย มีแนวโน้มที่จะพัฒนาความสัมพันธ์กับทั้งยูเครนและสหภาพยุโรป ประการแรกเป็นคู่ค้าต่างประเทศรายใหญ่ของเบลารุส และรายที่สองขึ้นอยู่กับแนวโน้มการส่งออกของเบลารุสไปยังยุโรปและเสถียรภาพทางการเมืองในประเทศ การส่งออกโดยตรงของ "การปฏิวัติสี" ไปยังเบลารุสนั้นแทบจะเป็นไปไม่ได้ในอนาคตอันใกล้ แต่ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์การเมืองในแง่ของความเป็นจริงใหม่และกิจกรรมของตะวันตกมีความซับซ้อนมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด A. Lukashenko กล่าวว่าเขาจะไม่อนุญาตให้มีการทำซ้ำเหตุการณ์ Kyiv ในประเทศของเขา ประเทศเดียวที่สามารถช่วยเขาได้คือรัสเซีย

ดังนั้น วิกฤตความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตะวันตกซึ่งเกิดจากสถานการณ์ในยูเครน ไม่ได้นำไปสู่วิกฤตขนาดใหญ่ภายในกรอบโครงสร้างยูเรเซียน และไม่ได้ขัดขวางการสร้าง EAEU อย่างไรก็ตาม,อนาคตของกระบวนการการรวมกลุ่มยูเรเซียนส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและตะวันตก จากการยกเลิกหรือคงไว้ซึ่งมาตรการคว่ำบาตรต่อสหพันธรัฐรัสเซีย จากยุทธศาสตร์ทั่วไปของสหภาพยุโรปในพื้นที่หลังสหภาพโซเวียต

3) ความพยายามของสมาชิกใหม่ของ EAEU เพื่อให้บรรลุผลประโยชน์และเอกสิทธิ์ฝ่ายเดียว นอกเหนือไปจากข้อตกลงที่สร้างกรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมของ EAEU โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังแสดงออกในพฤติกรรมของคีร์กีซสถานซึ่งพยายามรับค่าตอบแทนจำนวนมากเนื่องจากการปิดพรมแดนกับจีนจะทำให้สถานการณ์ทางเศรษฐกิจของประชากรส่วนสำคัญของการส่งออกซ้ำแย่ลง สินค้าจีน รวมถึงการเชื่อมต่อกับความยากลำบากอันเนื่องมาจากการรวมเข้ากับ EAEU ในการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานร่วมกันของจีน การบูรณาการอย่างที่ครั้งหนึ่งเคยกลัวในบิชเคกอาจขัดขวางการขนส่งของโครงการ ทำให้ยากต่อการเคลื่อนย้ายอุปกรณ์ คน และอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับการใช้งาน ในทางกลับกันการแนะนำหน้าที่เพิ่มเติมทำให้ต้นทุนของโครงการดังกล่าวเพิ่มขึ้น ในเรื่องนี้ควรเพิ่มความปรารถนาของคีร์กีซสถานที่จะไม่นำไปใช้กับข้อกำหนดของ EAEU ว่าด้วยการควบคุมสุขาภิบาลต่อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของตน ควรระลึกว่าสนธิสัญญาคีร์กีซสถานภาคยานุวัติสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียได้ลงนามเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2014 หลังจากที่ทางการของสาธารณรัฐต้องปฏิบัติตามแผนงาน 181 จุดสำหรับการเข้าสู่ EAEU ขั้นสุดท้าย บิชเคกสามารถได้รับผลประโยชน์เพิ่มเติมที่ตัวอย่างเช่นเบลารุสไม่มีโดยการเพิ่มส่วนแบ่งของภาษีศุลกากรรวมของ EAEU เป็น 1.9% (อาร์เมเนียมีส่วนแบ่ง 1.11%) และได้รับสิทธิพิเศษทางการค้าและเศรษฐกิจจำนวนมากสำหรับ ห้าปี. นอกจากนี้ ยังมีการประกาศจัดตั้งกองทุน Kyrgyz-Russian ด้วยทุนจดทะเบียน 1 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งกองทุนดังกล่าวจะนำไปใช้ในการฟื้นฟูและพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศ ความสำคัญของผลประโยชน์ที่มอบให้กับคีร์กีซสถานเมื่อเข้าร่วม EAEU ทำให้เกิดความรับผิดชอบเพิ่มเติมบนไหล่ของผู้เข้าร่วมคนอื่นๆ และเหนือสิ่งอื่นใด รัสเซียและคาซัคสถาน

การก่อตัวของ "โซนของการยกเว้น" ดังกล่าวอาจสร้างแบบอย่างที่ไม่เอื้ออำนวย เนื่องจากการขยายตัวของ EAEU ที่มีแนวโน้มว่าจะเป็นไปได้ มีความจำเป็นในการรวมพื้นที่ทางเศรษฐกิจ สังคม และเศรษฐกิจ-กฎหมาย ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของ "กฎของเกม" ที่เป็นสถาบันสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคน พร้อมกับการเปิดใช้งานกลไกเพื่อให้แน่ใจว่าการพิจารณาผลประโยชน์ของแต่ละประเทศที่เข้าร่วมอย่างยืดหยุ่น ผลลัพธ์ของการรวม Eurasian ขึ้นอยู่กับว่าข้อยกเว้นเหล่านี้ลึกซึ้งและเป็นระบบเพียงใด

4) ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความเท่าเทียมกันที่แท้จริงและแท้จริงของประเทศสมาชิก EAEU เกี่ยวกับการป้องกันความไม่สมดุลในความสัมพันธ์ระหว่าง "แกนกลาง" ซึ่งเป็นประเทศผู้ก่อตั้ง EAEU และสมาชิกใหม่ และเหนือสิ่งอื่นใดระหว่างรัฐที่เป็นสมาชิกของสหภาพนี้ แตกต่างกันในแง่ของศักยภาพทางเศรษฐกิจ . สำคัญอย่างยิ่งจากมุมมองของโอกาสในการขยายและบูรณาการอย่างลึกซึ้งภายใน EAEU คือตำแหน่งที่รับผิดชอบของรัสเซียซึ่งไม่อนุญาตให้มีศูนย์กลางแบบมีเงื่อนไขและรอบนอกภายในกรอบของพื้นที่เศรษฐกิจทั่วไปที่เกิดขึ้นใหม่ . ความเกี่ยวข้องของปัญหานี้เกี่ยวข้องกับลักษณะโครงสร้างของ EAEU เนื่องจากศักยภาพของรัฐที่รวมอยู่ในนั้นแทบจะไม่สามารถเปรียบเทียบได้เพื่อหลีกเลี่ยงความกลัวในหมู่ประเทศสมาชิก EAEU อื่น ๆ เกี่ยวกับความเป็นไปได้ของ "หลักสูตร neo-imperial" รัสเซียควรเสนอความคิดริเริ่มใหม่ ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาแบบบูรณาการของศักยภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐเหล่านี้ แสดงให้เห็นถึงความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ความคิดริเริ่ม . การเอาชนะความกลัวดังกล่าวจะได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการยอมรับอย่างเป็นทางการในระดับสถาบันของ EAEU เกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการรวมกลุ่มในระดับต่าง ๆ และในระดับต่าง ๆ เช่นเดียวกับความหลากหลายของรูปแบบที่เป็นไปได้ของการรวมสมาชิกใหม่และพันธมิตรในโครงสร้างของสมาคม .

5) กลัวว่าสมาชิก "ทำหน้าที่" ของ EAEU เกี่ยวกับประเทศที่สมัครใหม่ โดยหลักแล้วเกี่ยวข้องกับความพร้อมในการเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ เช่นเดียวกับขอบเขตที่การมีส่วนร่วมในกิจกรรมของสหภาพเป็นกลยุทธ์และระยะยาว และไม่ได้ถูกกำหนดโดยผลประโยชน์ทางยุทธวิธีและระยะสั้น ที่เกี่ยวข้องกับปัญหาหลังคือความพร้อมของหลายรัฐในการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างเคร่งครัดและตรงเวลา ไม่ว่าพวกเขาจะมีสถาบันทางการเมืองที่จำเป็นและเจตจำนงทางการเมืองสำหรับเรื่องนี้หรือไม่ ตลอดจนระดับการสนับสนุนที่จำเป็นในหมู่ประชากรและชนชั้นสูง

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีปัญหาและความขัดแย้ง การพัฒนา EAEU รวมถึงการปรับปรุงองค์กรสถาบันและการปรับตำแหน่งของประเทศสมาชิกดั้งเดิมยังคงดำเนินต่อไป

ดังนั้นจึงมีการจัดตั้งองค์ประกอบใหม่ของคณะกรรมการยูเรเซีย - สมาชิกสองคนจากประเทศที่เข้าร่วมแต่ละประเทศ การแต่งตั้งตัวแทนของ Armenia T.S. Sargsyan เป็นหัวหน้าคณะกรรมการเน้นย้ำความสนใจของประเทศสมาชิกอื่น ๆ ของสมาคมในการบูรณาการอาร์เมเนียเข้ากับโครงสร้างของ EAEU อย่างใกล้ชิดรวมถึงการเสริมสร้างตำแหน่งทางการเมืองของความเป็นผู้นำ อาร์เมเนียซึ่งตัดสินใจเลือก EAEU เมื่อสิ้นปี 2556 อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก การบูรณาการอย่างเต็มรูปแบบจะต้องใช้เวลาและความพยายาม และจะซับซ้อนด้วยปัจจัยทางภูมิรัฐศาสตร์ (ประการแรกคือ ความขัดแย้งกับอาเซอร์ไบจาน) และสถานการณ์ทางการเมืองภายในที่ยากลำบาก

สำหรับจอร์เจีย อย่างที่ทราบกันดีว่าตำแหน่งของชนชั้นนำและส่วนสำคัญของประชากรชี้ให้เห็นถึงการรวมเข้ากับโครงสร้างยูโร-แอตแลนติก ไม่ใช่ในโครงการยูเรเซียน อุปสรรคเพียงอย่างเดียวของเรื่องนี้ยังคงเป็นปัญหาของอับคาเซียและเซาท์ออสซีเชีย ซึ่งทางการทบิลิซีไม่รู้จัก ความตึงเครียดอย่างต่อเนื่องกับรัสเซียทำให้การรวมจอร์เจียในเขตการค้าเสรีเป็นโอกาสที่สมมติขึ้นอย่างหมดจด

สำหรับอาเซอร์ไบจาน ถึงแม้ว่ารัสเซียจะต้องการ "อย่างนุ่มนวล" ในการเชื่อมต่อกับโครงสร้างของ EAEU ตามสูตรของ "การเป็นหุ้นส่วนในวงกว้าง" ก็ตาม เห็นได้ชัดว่าตอนนี้น่าอยู่กว่าที่จะอยู่นอกสมาคมนี้อย่างเป็นทางการ ซึ่งรวมถึง อาร์เมเนีย เป็นการยากที่จะจินตนาการถึงสถานการณ์ที่บากูและเยเรวานโดยปราศจากการแก้ไขปัญหาทางการเมืองที่ซับซ้อนอย่างยิ่ง สามารถเปิดพรมแดนร่วมกันสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าและแรงงานโดยเสรีในอนาคตอันใกล้นี้ การวางตำแหน่งตัวเองเป็น "รัฐที่ไม่ใช่กลุ่ม" ที่เป็นกลางซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ "โลกเตอร์ก" และทำหน้าที่เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ของทั้งนาโตและรัสเซียช่วยให้ผู้นำอาเซอร์ไบจันพึ่งพาเงินปันผลทางการเมืองและเศรษฐกิจ ความตึงเครียดรอบเมืองนากอร์โน-คาราบาคห์ รวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับตุรกีที่แย่ลงเรื่อยๆ ซึ่งเป็นหนึ่งในพันธมิตรที่สำคัญของอาเซอร์ไบจาน ไม่อนุญาตให้นับรวมอย่างต่อเนื่องในการรวมกลุ่มยูเรเซียนในอนาคตอันใกล้ การมีส่วนร่วมของอาเซอร์ไบจานในโครงการขนส่งพลังงานจำนวนหนึ่งที่แข่งขันกับโครงการรัสเซียทำให้ยากต่อการเข้าร่วมใน EAEU อาเซอร์ไบจานปฏิเสธที่จะลงนามในข้อตกลงสมาคมกับสหภาพยุโรป โดยไม่ระบุถึงความเป็นไปได้ในการเข้าร่วม CU หรือ EAEU ผู้เชี่ยวชาญอาเซอร์ไบจันบางคนเชื่อว่าบากูควรพิจารณาเข้าร่วมในโครงการบูรณาการของยูเรเซียน แต่นี่ยังคงเป็นเพียงความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเท่านั้น ความขัดแย้งทางอาวุธในนากอร์โน-คาราบาคห์ "ไม่หยุดยั้ง" เมื่อต้นเดือนเมษายน 2559 ทำให้ความร่วมมือระหว่าง EAEU และอาเซอร์ไบจาน ซึ่งอาศัยการสนับสนุนจากตุรกี ชั่วคราวโดยสิ้นเชิง และการมีส่วนร่วมในโครงการยูเรเซียนที่ไม่สมจริงภายใต้เงื่อนไขปัจจุบัน

ทิศทางการรวมตัวของเอเชียกลาง

ในสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เกิดขึ้นใหม่ ทิศทางของเอเชียกลางมีความสำคัญเป็นพิเศษต่อการบูรณาการของเอเชีย ด้วยการบูรณาการคีร์กีซสถานและวางแผนที่จะดำเนินการที่คล้ายกันต่อทาจิกิสถานในอนาคตอันใกล้ ความเป็นผู้นำของประเทศในกลุ่ม EAEU และเหนือสิ่งอื่นใด รัสเซีย พยายามที่จะเล่นให้เหนือกว่าใคร โดยเพิ่มอิทธิพลในภูมิภาคเอเชียกลาง ด้วยเหตุนี้ รัสเซียและพันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุดจึงได้รับโอกาสเพิ่มเติมสำหรับอิทธิพลทางการเมือง การเข้าถึงตลาดใหม่ๆ และการเข้าถึงการสื่อสารที่สำคัญและแหล่งที่มาของวัตถุดิบ อย่างไรก็ตาม ผลที่ตามมาของสมาชิกใหม่ที่เข้าร่วม EAEU อาจมีความคลุมเครือ ท้ายที่สุดแล้ว เอเชียกลางสมัยใหม่เป็นปัญหาที่ซับซ้อนทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับความหลากหลายของประเทศ ความไม่มั่นคงของสถาบันของรัฐและระบอบการเมือง ความต้องการอำนาจและการขนส่งทางการเมือง ความไม่แน่นอนทั่วไปของวัตถุดิบและเศรษฐกิจของวัตถุดิบเกษตรกรรม รวมถึงการคุกคามของการส่งออกอิสลามทางการเมืองหัวรุนแรงไปยังภูมิภาค

ดังนั้นตามที่ผู้เชี่ยวชาญของสถาบันกลุ่มประเทศ CIS ประเด็นสำคัญคีร์กีซสถานเป็นโครงสร้างที่เสื่อมโทรมของเศรษฐกิจ ผลผลิตต่ำ และเป็นชัยชนะของรูปแบบตัวกลางทางการค้าที่อิงจากการส่งออกซ้ำและนำเข้าซ้ำ ในเวลาเดียวกัน การรวมคีร์กีซสถานเข้ากับ EAEU ทำให้เป็นไปได้ด้วยการมีส่วนร่วมของฝ่ายที่เป็นกลาง เพื่อแก้ไขข้อพิพาทเรื่องพรมแดนและความขัดแย้งกับอุซเบกิสถานและทาจิกิสถาน ในบรรดาปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการรวมคีร์กีซสถานเข้ากับ EAEU หนึ่งควรแยกการย้ายถิ่นฐานรากของการปฏิบัติที่ไม่เป็นทางการในชีวิตสาธารณะและการเมืองขึ้นอยู่กับ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศรัสเซีย .

ในเรื่องนี้ ในการพัฒนาของผู้เชี่ยวชาญ มีข้อสังเกตอย่างถูกต้องว่าแม้หลังจากเข้าร่วม EAEU แล้ว สถานการณ์ในเศรษฐกิจก็จะไม่ดีขึ้นเองเนื่องจากปัจจัย "การบริจาคทางเศรษฐกิจ" ในเวลาเดียวกัน เนื่องจากการเข้าร่วมสมาคม คีร์กีซสถานมีโอกาสที่จะใช้กลไกของ EAEU เพื่อรักษาเสถียรภาพและปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม

สำหรับการเข้าสู่ EAEU ของทาจิกิสถานที่เป็นไปได้ แผนเหล่านี้ในปัจจุบันมีทั้งผู้สนับสนุนและฝ่ายตรงข้าม ไม่นานก่อนการสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการก่อตั้ง EAEU ทาจิกิสถานได้พัฒนาแผนงานสำหรับกลยุทธ์ในการเข้าร่วมสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน การศึกษาที่ดำเนินการเมื่อสามปีที่แล้วโดยธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย ซึ่งอุทิศให้กับการประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการที่ทาจิกิสถานเข้าเป็นสมาชิก CU และ CES ของทาจิกิสถาน เน้นย้ำถึงศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศสำหรับการรวมกลุ่มดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม การรวมทาจิกิสถานที่เป็นไปได้ใน EAEU ทำให้เกิดความกังวลเนื่องจากความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมของผู้เข้าร่วมคนอื่นๆ ในสมาคมในความขัดแย้งในระดับภูมิภาค เพราะใน ปีที่แล้วมักมีความพยายามที่จะกระชับกิจกรรมขององค์กรอิสลามิสต์ (ตัวอย่างคือการโจมตีของผู้ก่อการร้ายที่สำนักงานกลางของกระทรวงกลาโหมของประเทศและกรมกระทรวงมหาดไทยในเมือง Vahdat ในเดือนกันยายน 2558) บทบาทของรัสเซียในการรักษาเสถียรภาพของรัฐทาจิกิสถานในอนาคตอันใกล้จะเพิ่มขึ้นเท่านั้น

ในเวลาเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญยังคงกังวลเกี่ยวกับความอ่อนแอของรัฐทาจิกิสถานและความเสื่อมโทรมอย่างต่อเนื่อง ทรงกลมทางสังคมตลอดจนการสั่งห้ามอย่างเป็นทางการในพรรคอิสลามเรเนสซองส์แห่งทาจิกิสถาน (IRPT) ซึ่งนำไปสู่การสูญเสียการควบคุมขอบเขตทางศาสนาและการเมือง และการทำลายกลไกของพันธมิตรที่เกิดขึ้นจากสงครามกลางเมืองของ 2535-2536.

ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการต่อสู้การค้ายาเสพติด การก่อการร้ายอิสลาม การอพยพอย่างผิดกฎหมาย เป็นปัญหาสำหรับทั้งประเทศใน EAEU และผู้สมัครสมาชิกในสมาคมนี้ การประสานงานของความพยายามของทาจิกิสถานและ EAEU ในเรื่องนี้เป็นความจำเป็นเร่งด่วน ทาจิกิสถานต้องการแผนที่ถนนเวอร์ชันที่ปรับให้เข้ากับเงื่อนไขเฉพาะ วันนี้กำลังทำงานอย่างแข็งขันภายในเขตการค้าเสรีกับ EAEUการเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของทาจิกิสถานใน EAEU ดูเหมือนจะเป็นเรื่องของอนาคตอันใกล้และจะขึ้นอยู่กับระดับของการรับประกัน (เศรษฐกิจและการทหาร-การเมือง) จากสมาชิกคนอื่นๆ ของ EAEU ส่วนใหญ่ในมอสโกและอัสตานา เช่นเดียวกับความสามารถของ Dushanbe ในการปรับแผนให้เข้ากับกลยุทธ์ที่ตกลงกันโดยรวมของกระบวนการรวมกลุ่มยูเรเซียน

ส่วน รัฐที่ไม่มีพรมแดนร่วมกับสมาชิกปัจจุบันของ EAEU และผู้ที่แสดงความสนใจในการสร้างเขตการค้าเสรีด้วย (อียิปต์ อิสราเอล ตูนิเซีย ปากีสถาน จอร์แดน มองโกเลีย) ปัญหาที่นี่ก็ยิ่งซับซ้อนมากขึ้น ความหลากหลายของประเทศเหล่านี้ ซึ่งเป็นของภูมิภาคทางภูมิศาสตร์การเมืองและภูมิศาสตร์เศรษฐกิจที่แตกต่างกัน นโยบายต่างประเทศที่มีอยู่และภาระผูกพันทางเศรษฐกิจต่างประเทศ และความอ่อนแอของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับภูมิภาค Greater Eurasia ทำให้การรวมอยู่ในพื้นที่เศรษฐกิจเดียวเป็นเรื่องของการอภิปรายอย่างจริงจัง .

ปัญหาที่สำคัญยังมีอยู่เมื่อเทียบกับผู้สมัครอื่นๆ ที่มีแนวโน้มว่าจะเข้าร่วม EAEU ประการแรก สิ่งนี้ใช้ได้กับอุซเบกิสถาน ซึ่งออกจาก CSTO ในปี 2549 และอาศัยการค้ำประกันทางการเมืองของตะวันตกซึ่งจำเป็นต่อการรับประกันการส่งผ่านอำนาจ (ซึ่งผู้นำของประเทศปฏิเสธในปี 2557) อุซเบกิสถานได้รับความไว้วางใจจากความทันสมัยทางเศรษฐกิจและสังคมโดยอาศัยทรัพยากรของตนเอง (วัตถุดิบและข้อมูลประชากร) รวมถึงโครงการอุตสาหกรรม (อีกครั้ง) ของตัวเอง ตลาดที่มีศักยภาพสำหรับผลิตภัณฑ์อุซเบกิสถานควรจะสร้างขึ้นภายใต้กรอบของสหภาพเอเชียกลาง ซึ่งเป็นโครงการที่ถูกขัดขวางโดยการเข้าเป็นสมาชิก WTO ของคีร์กีซสถานในเดือนธันวาคม 2541 ตามหลักสูตรนี้ อุซเบกิสถานไม่เคยแสวงหาการรวมตัวทางเศรษฐกิจเต็มรูปแบบกับอดีตสาธารณรัฐโซเวียตอื่น ๆ . เขาถอนตัวจากสหภาพเอเชียกลาง ออกจากประชาคมเศรษฐกิจยูเรเซียน ปฏิเสธข้อเสนอเข้าร่วมสหภาพศุลกากร และกระทั่งถึงปี 2020 ก็ไม่ได้ตั้งใจเข้าร่วม WTO อย่างไรก็ตาม ฐานทรัพยากรของประเทศมีจำกัด ปัญหาด้านประชากรศาสตร์และการว่างงานเริ่มชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ และการลงทุนที่ประสบความสำเร็จของแต่ละบุคคลและโครงการไฮเทคไม่อนุญาตให้เราพูดถึงการปรับอุตสาหกรรมใหม่อย่างครอบคลุมและสม่ำเสมอ

ดังนั้นหากความจริงจังของความตั้งใจของอุซเบกิสถานในการบูรณาการเข้ากับโครงสร้างที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความมั่นคงระดับชาติและระดับภูมิภาคนั้นไม่ต้องสงสัยเลยในปัจจุบัน ความปรารถนาที่จะเข้าร่วมองค์ประกอบทางเศรษฐกิจของกระบวนการบูรณาการของยูเรเซียนั้นต้องเผชิญกับข้อจำกัดวัตถุประสงค์หลายประการ และเหนือสิ่งอื่นใด - ด้วยการอนุรักษ์องค์ประกอบออตาร์กใน นโยบายเศรษฐกิจประเทศจาก กระบวนการที่ซับซ้อนภายในชนชั้นสูงทางการเมืองของอุซเบก ที่การแข่งขันระหว่างกลุ่มภูมิภาคยังคงดำเนินต่อไปในรูปแบบที่ซ่อนเร้น นอกจากนี้ นอกเหนือจากการแข่งขันแบบดั้งเดิมกับอัสตานาเพื่อความเป็นผู้นำในภูมิภาคแล้ว กลุ่มธุรกิจชั้นนำของอุซเบกิสถานยังกลัว "การดูดซับ" ทางเศรษฐกิจจากคาซัคสถานที่มีอำนาจมากกว่า ซึ่งธุรกิจนี้รวมเข้ากับเศรษฐกิจรัสเซียที่ทรงอิทธิพลยิ่งกว่าเดิม

ประธานาธิบดีอิสลาม คาริมอฟ แห่งอุซเบกิสถาน ในการประชุมกับวลาดิมีร์ ปูติน ในเมืองทาชเคนต์เมื่อเดือนธันวาคม 2557 สัญญาว่าจะเริ่มการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการสร้างเขตการค้าเสรี (FTA) กับ EAEU แต่ยังไม่มีความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ในทิศทางนี้ ในขณะเดียวกัน รัสเซียยังคงเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของอุซเบกิสถาน โดยคิดเป็นเกือบ 23% ของการค้าต่างประเทศ สิ่งนี้ช่วยให้ในอนาคตอันใกล้สามารถนับเฉพาะความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องของอุซเบกิสถานกับ EAEU ด้วยการสร้าง FTA ที่เป็นไปได้

ตำแหน่งพิเศษที่เกี่ยวข้องกับสมาคมภายนอกใด ๆ ถูกครอบครองโดยเติร์กเมนิสถาน ที่มีก๊าซสำรองมหาศาล เขาสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของสหภาพยุโรป รัสเซีย จีนและอิหร่าน การยืนยันเป็นสถานการณ์ที่ "ก๊าซ" กำเริบในฤดูร้อนปี 2015 ระหว่างรัสเซียและเติร์กเมนิสถาน ซึ่งตะวันตก อิหร่าน และจีนมองว่าเป็นพันธมิตรด้านพลังงานที่สำคัญที่สุด ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ: การผลิตก๊าซทำสถิติสูงถึง 80 พันล้านลูกบาศก์เมตร และการผลิตเพิ่มขึ้น 10% เมื่อเทียบเป็นรายปี ในเวลาเดียวกัน ความเลวร้ายของสถานการณ์ที่ชายแดนเติร์กเมนิสถานกับอัฟกานิสถาน (การโจมตีด่านชายแดนกับเหยื่อในหมู่ผู้พิทักษ์ชายแดนเติร์กเมนิสถานหลายครั้ง) ทำให้กลยุทธ์ของอาชกาบัต "พึ่งตนเอง" เกิดความสงสัยเป็นอย่างน้อย และสนับสนุนให้กระชับสัมพันธ์กับ สกอ.

ข้อตกลง 5+1 ที่ได้ข้อสรุปเมื่อเร็วๆ นี้ระหว่างห้ารัฐในเอเชียกลางและสหรัฐอเมริกาตามความคิดริเริ่มของวอชิงตันไม่สามารถรับประกันความมั่นคงของรัฐในเอเชียกลางได้ เป็นไปได้ที่จะสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพสำหรับความมั่นคงในภูมิภาคโดยอาศัยพื้นฐานการรวมกลุ่มของรัฐในวงกว้าง ซึ่งรวมถึงรัสเซียและจีนเท่านั้น อย่างไรก็ตาม,การรวมเติร์กเมนิสถานเข้ากับ EAEU ในอนาคตอันใกล้ไม่น่าจะเป็นไปได้เนื่องจากความแตกต่างระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและผลประโยชน์ของสมาชิก EAEU .

จำเป็นต้องเปลี่ยนกลยุทธ์บูรณาการ

การขยายตัวของ EAEU ไม่ได้จำกัดอยู่แค่พื้นที่หลังโซเวียต ควบคู่ไปกับการสถาปนาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับเวียดนามซึ่งกำลังกลายเป็นความเชื่อมโยงที่สำคัญกับกลุ่มประเทศอาเซียน ข้อสรุปของความตกลงเขตการค้าเสรีกับลาวซึ่งมีความคล้ายคลึงกันในด้านเศรษฐกิจหลายประการกับเวียดนามก็มีแนวโน้มเช่นกัน สมาคมมุ่งมั่นที่จะสร้างสายสัมพันธ์กับจีน เพื่อเข้าร่วมในโครงการขนาดใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเส้นทางสายไหมใหม่ เศรษฐกิจจีนที่กำลังเติบโตนั้นต้องการวัตถุดิบซึ่งมีอยู่มากมายในเอเชียกลาง และการเข้าถึงการขนส่งไปยังยุโรป สิ่งนี้สนับสนุนให้จีนดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ สำหรับรัสเซียและกลุ่มประเทศ CAR การเข้าร่วมโครงการของจีนหมายถึงการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง การฟื้นฟูเศรษฐกิจในภูมิภาคที่รวมอยู่ในโครงการและภูมิภาคใกล้เคียง และโอกาสเพิ่มเติมสำหรับการส่งออกแหล่งพลังงานไปยังประเทศจีน

จีน ขยายอิทธิพลและองค์ประกอบโครงสร้างพื้นฐานไปยังภูมิภาคเอเชียกลางเพื่อเข้าถึงแหล่งทรัพยากรและตลาดพลังงานในท้องถิ่นจนถึงตอนนี้ชอบดำเนินการภายใต้กรอบโครงการเส้นทางสายไหมใหม่ของตัวเอง ไม่สนใจสมาคมเศรษฐกิจระดับภูมิภาค การสร้างเขตการค้าเสรีโดยจีนร่วมกับ EAEU ประสบปัญหาด้านความสามารถในการแข่งขัน ดังนั้นการดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบอาจใช้เวลาตั้งแต่ 10 ถึง 30 ปี ขั้นตอนแรกในการจัดทำ FTA ดังกล่าวควรเป็นข้อตกลงเกี่ยวกับความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจระหว่าง EAEU และจีน การสร้างการจัดการที่ยั่งยืนและเป็นสถาบันเป็นเรื่องสำคัญสำหรับอนาคตที่ไกลกว่า

ความร่วมมือกับจีนไม่ได้จำกัดอยู่แค่ขอบเขตความร่วมมือที่สร้างโดย EAEU เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2015 ประเทศต่างๆ ของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) และเวียดนามได้ลงนามในข้อตกลงในการจัดตั้งเขตการค้าเสรี (FTA) เอกสารดังกล่าว ซึ่งกำหนดให้ไม่มีภาษีสำหรับสินค้าเกือบ 90% ภายใน 10 ปี จะมีมูลค่าการค้าเพิ่มขึ้นมากกว่าเท่าตัว อีกทั้งยังเป็นการวางรากฐานสำหรับการรวมกลุ่มกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกในภายหลัง

สำหรับความเป็นไปได้ที่จะขยายประสบการณ์ดังกล่าวไปยังประเทศอื่น ๆ คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียยังไม่ได้คาดการณ์ว่าจะลงนามในข้อตกลงเขตการค้าเสรีใหม่เมื่อใดและกับใคร แต่ยืนยันว่ามีข้อเสนอเพียงพอที่จะสรุปข้อตกลงดังกล่าวในวันนี้ .

ดังนั้น EEC เกือบจะพร้อมแล้ว แต่ "เลื่อน" ข้อตกลงกับนิวซีแลนด์และสมาคมการค้าเสรียุโรป (ไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ สวิตเซอร์แลนด์ ลิกเตนสไตน์) สำหรับอินเดียและอียิปต์ ผู้เชี่ยวชาญกำลังพิจารณาและศึกษาความเป็นไปได้ที่คล้ายกัน สหภาพยุโรปในฐานะผู้มีส่วนร่วมในข้อตกลงดังกล่าวไม่ได้รับการพิจารณาด้วยเหตุผลทางการเมือง

สำหรับความเป็นไปได้ในการสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้างเขตการค้าเสรีกับ Transnistria, Abkhazia และ South Ossetia ที่ไม่รู้จัก การแก้ปัญหานี้ประสบปัญหาหลายประการ อุปสรรคคือสถานะที่ไม่รู้จักของรัฐเหล่านี้ (ร่วมกับการปิดล้อมของ Transnistria) ความเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งทางชาติพันธุ์และการเมืองที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ตลอดจนศักยภาพทางเศรษฐกิจที่ต่ำ (เซาท์ออสซีเชีย) ข้อสรุปของข้อตกลงทวิภาคีกับประเทศเหล่านี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่ออย่างน้อยต้องมีการชี้แจงสถานะทางการเมืองและอนาคตที่เกี่ยวข้องกัน ซึ่งจำเป็นต้องมีข้อตกลงมากมายภายใน EAEU และความพยายามทางการทูตของรัสเซีย

การขยายตัวเพิ่มเติมของ EAEU หมายถึงการปรับกลยุทธ์โดยคำนึงถึงสถานการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไปการปฏิเสธที่จะเข้าใจกลยุทธ์ "เวกเตอร์หลายตัว" เป็นการหลบหลีกอย่างถาวรระหว่างศูนย์กลางของอำนาจเพื่อให้ได้ผลประโยชน์เพียงฝ่ายเดียวนั้นแทบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ มิฉะนั้น อาจเกิดความไม่มั่นคงของโครงสร้างและฐานรากของสถาบันของ EAEU ซึ่งอาจทำให้สหภาพไร้ความสามารถ . และหากตอนนี้ระหว่างเบลารุส รัสเซีย และคาซัคสถาน ได้มีการตกลงและกำหนดขอบเขตความร่วมมือหลักแล้ว ในแง่ของสมาชิกใหม่และที่เป็นไปได้ในอนาคตของสหภาพแรงงาน สถานการณ์ก็ยังไม่ชัดเจนนัก และทำให้ยากต่อการวางแผนขั้นตอนต่อไปของกระบวนการบูรณาการและประสานงานการจัดการ

สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน เพื่อที่จะกระชับและปรับปรุงคุณภาพของการรวมกลุ่ม จำเป็นต้องมี "การเสริมกำลัง" ทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับด้วยการเสริมความแข็งแกร่งของโครงสร้างการทำงานแบบคู่ขนานที่รับรองความปลอดภัยอย่างเป็นระบบในยูเรเซีย . ความจำเป็นเท่าเทียมกันคือการก่อตัวของประเทศ EAEUนโยบายระดับภูมิภาคที่เป็นอิสระ ไม่เพียงแต่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภูมิภาคและความร่วมมือข้ามพรมแดนเท่านั้น แต่ยังช่วยให้มีการใช้ทรัพยากรของภูมิภาคที่รวมอยู่ในพื้นที่ของสหภาพดีขึ้นเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั่วไป ความสำคัญเท่าเทียมกันคือการพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายด้านประชากรศาสตร์และการย้ายถิ่น ซึ่งจะทำให้สามารถหลีกเลี่ยงความเสี่ยงมากมาย และทำให้กระบวนการของการรวมกลุ่มยูเรเซียนสามารถจัดการและคาดการณ์ได้มากขึ้น หลีกเลี่ยงสถานการณ์ภัยพิบัติและวิกฤต

วรรณกรรม

  1. การภาคยานุวัติของสาธารณรัฐคีร์กีซกับสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย: ผลกระทบต่อกระบวนการย้ายถิ่น -http://24.kg/ekonomika/20765_aza_migranyan_v_kyirgyizstane_parazitiruyuschaya_ekonomika_kotoraya_ne_sozdaet_bazyi_dlya_razvitiya/ (เข้าถึงเมื่อ 04.06.2016)

คูลาจินา มาเรีย วิคตอรอฟนา

นักศึกษาระดับปริญญาตรีชั้นปีที่ 1 ของคณะการศึกษาระดับภูมิภาคระหว่างประเทศและการจัดการระดับภูมิภาคของสถาบันวิศวกรรมโยธาและวิศวกรรมโยธาของ RANEPA

สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียนก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2558 เป็นความพยายามที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในการบูรณาการประเทศหลังโซเวียตหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต เป้าหมายของสมาคมบูรณาการนี้คือความทันสมัยอย่างครอบคลุม ความร่วมมือ การเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศ และสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่มีเสถียรภาพเพื่อประโยชน์ในการยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชากรของประเทศสมาชิก ดังนั้น ใน EAEU หลักการสำคัญคือเสรีภาพสี่ประการ: เสรีภาพในการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ ทุนและแรงงาน ตลอดจนนโยบายที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันและประสานงานกันในภาคเศรษฐกิจ หากจำเป็น สมาชิกของสหภาพสามารถใช้เงินทุนจากกองทุนทั่วไปของยูเรเชียนเพื่อการรักษาเสถียรภาพและการพัฒนา

EAEU ประกอบด้วย: สหพันธรัฐรัสเซีย สาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสาธารณรัฐคีร์กีซ

ศักยภาพทางเศรษฐกิจของสมาคมบูรณาการนี้แทบจะไม่สามารถประเมินค่าสูงไปได้เลย อันดับแรกของโลกในด้านการผลิตน้ำมันและก๊าซ อันดับที่สองในการผลิตปุ๋ยแร่ อันดับที่สามในด้านไฟฟ้า และอันดับที่สี่ในข้าวสาลี ถ่านหิน และเหล็กกล้า แต่ไม่เพียงแต่ความเข้มข้นของทรัพยากรที่แพงที่สุดในอาณาเขตของสมาคมบูรณาการเท่านั้นที่ทำให้ตะวันตกปรารถนาที่จะล่มสลาย การรวมประเทศหลังโซเวียตในฝั่งตะวันตกดูเหมือนเป็นการสร้างสหภาพโซเวียตใหม่ ซึ่งไม่เกิดประโยชน์อย่างยิ่งต่อประเทศนี้ นอกจากนี้ การรวมกันของผู้ส่งออกวัตถุดิบรายใหญ่และการประสานกันของราคาสำหรับทรัพยากรระหว่างพวกเขาเท่านั้นทำให้ส่วนที่เหลือของรัฐอยู่ในสถานะที่อ่อนแอ หวนระลึกถึงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2516 เมื่อกลุ่มประเทศอาหรับ - สมาชิกของ OAPEC รวมทั้งซีเรียและอียิปต์ร่วมกันขึ้นราคาน้ำมันระหว่างปีจากสามเป็นสิบสองดอลลาร์ต่อบาร์เรลปฏิเสธที่จะจัดหาให้กับประเทศที่สนับสนุน อิสราเอลในสงครามถือศีล ชาติตะวันตกกลัวเหตุการณ์นี้ซ้ำซาก

ประหยัดเวลาและเงินโดยขจัดความจำเป็นในการดำเนินการตามขั้นตอนทางศุลกากรและภาษีอากร ช่วยให้ผู้เข้าร่วมสามารถนำเงินทุนไปใช้เพื่อการปรับปรุงให้ทันสมัยและกระจายความเสี่ยงของตลาดได้ กฎเกณฑ์ที่สม่ำเสมอสำหรับการรับรองสินค้าทำให้สามารถอำนวยความสะดวกในกระบวนการทางการค้าได้เนื่องจากผ่านการรับรองในหนึ่งในห้าประเทศเท่านั้น ลดต้นทุนการขนส่งระหว่างประเทศที่มีพรมแดนร่วมกัน เช่น ระหว่างรัสเซียและคาซัคสถาน จึงทำให้ธุรกิจได้รับโอกาสในการขยายการผลิตไปยังต่างประเทศและร่วมมือกับรัฐเพื่อนบ้านที่ใกล้ที่สุด

ผลประโยชน์มหาศาลจากการมีส่วนร่วมใน EAEU ไม่เพียงได้รับจากธุรกิจส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังได้รับจากพลเมืองของห้าประเทศนี้ด้วย ตามสนธิสัญญาสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ประชาชนทั่วไปมีสิทธิดังต่อไปนี้

  • สิทธิในการทำงานใน EAEU โดยไม่มีใบอนุญาตพิเศษ
  • สิทธิในการเข้าถึงประกันสังคมตามเงื่อนไขเดียวกับพลเมืองของรัฐ
  • เงื่อนไขที่สม่ำเสมอของการเก็บภาษี
  • การยอมรับร่วมกันของประกาศนียบัตรการศึกษาระดับอุดมศึกษา
  • สิทธิ์การเข้าถึงที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคน บริการทางการแพทย์รับประกันโดยรัฐ

ด้วยข้อดีทั้งหมดของ EAEU จึงสามารถระบุปัญหาเร่งด่วนหลายประการในการทำงานของการเชื่อมโยงการรวมกลุ่มนี้ได้

ปัญหาแรกเกี่ยวข้องกับการคว่ำบาตรและการต่อต้านการคว่ำบาตร ความจริงก็คือการคว่ำบาตรของรัสเซียต่อสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา แคนาดา ออสเตรเลียและนอร์เวย์ ซึ่งเริ่มใช้เมื่อเดือนสิงหาคม 2014 นั้น ห้ามมิให้นำเข้าสินค้าจากประเทศเหล่านี้เข้า ตลาดรัสเซีย. อีกหนึ่งปีต่อมา มาตรการคว่ำบาตรยังครอบคลุมมอนเตเนโกร แอลเบเนีย ลิกเตนสไตน์ แอลเบเนีย และตุรกีด้วย ตั้งแต่ปี 2559 เป็นต้นมา มาตรการคว่ำบาตรสินค้ายูเครนก็ถูกบังคับใช้เช่นกัน ในเวลาเดียวกัน ประเทศสมาชิก EAEU ไม่ได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรแบบเดียวกัน ดังนั้นสินค้ายุโรป อเมริกา แคนาดา ออสเตรเลีย และสินค้าอื่นๆ ที่ผิดกฎหมายในรัสเซียยังคงเข้าสู่ตลาดต่อไป ตามหลักการของอาณาเขตศุลกากรแห่งเดียว สินค้าทั้งหมดเหล่านี้ที่ถูกคว่ำบาตรสำหรับรัสเซียสามารถเคลื่อนย้ายได้อย่างอิสระภายใน EAEU ซึ่งขัดต่อผลประโยชน์และหลักการของรัสเซีย ทางออกที่ดีที่สุดสำหรับปัญหานี้สำหรับรัสเซียคือการที่ผู้เข้าร่วม EAEU ได้รับการคว่ำบาตร แต่เนื่องจากไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง รัสเซียจะต้องยกเลิกการคว่ำบาตร มิฉะนั้นความขัดแย้งภายในในสมาคมบูรณาการจะเพิ่มมากขึ้น แน่นอนว่าการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรจะเป็นการก้าวถอยหลังในเกมการเมือง ดังนั้นวิธีเดียวที่จะรักษาความสัมพันธ์กับซัพพลายเออร์หลักของสินค้าที่ถูกคว่ำบาตรไปยังรัสเซีย - เบลารุสและคาซัคสถาน - คือการเมินเฉยต่อ "สีเทา" เป็นการชั่วคราว การส่งออกซ้ำ

ปัญหาที่สองคือ ผู้เข้าร่วมสมาคมบูรณาการมีผลประโยชน์ตรงกันข้ามในบางประเด็นโดยตรง ตัวอย่างเช่น สำหรับรัสเซียและคาซัคสถาน การเข้าร่วมสหภาพของรัฐใหม่ เช่น ทาจิกิสถาน จะเป็นขั้นตอนแห่งชัยชนะ ในเวลาเดียวกัน สำหรับเบลารุส การเพิ่มประเทศกำลังพัฒนาจะไม่เกิดประโยชน์อย่างยิ่ง เนื่องจากจะสร้างการแข่งขันเพิ่มเติมภายในสหภาพแรงงาน จนถึงปัจจุบัน ผู้สมัครหลักสำหรับการเข้าร่วม EAEU คือทาจิกิสถาน ซึ่งไม่ได้ให้คำตอบที่ชัดเจนเกี่ยวกับความตั้งใจที่จะเป็นสมาชิก ความจริงก็คือ EAEU ต้องการทาจิกิสถาน เนื่องจากช่วยให้สมาคมบูรณาการสามารถ "เข้าถึง" พรมแดนของอัฟกานิสถาน เข้าถึงปากีสถาน อินเดีย และยังได้พรมแดนร่วมกับจีนอีกแห่งที่ชายแดนที่มีถนน ได้ถูกสร้างขึ้นผ่านช่อง Kulma แล้ว ถนนสายนี้อาจกลายเป็นเส้นทางการค้าระหว่าง EAEU กับจีน ซึ่งอาจช่วยลดเวลาการส่งมอบสินค้าได้อย่างมาก ดังนั้น หากทาจิกิสถานเข้าร่วม EAEU เส้นทางการค้าของ EAEU สามารถขยายได้อย่างมาก ทาจิกิสถานซึ่งต้องพึ่งพาการนำเข้าของรัสเซียและคาซัคเป็นอย่างมาก จะได้รับประโยชน์อย่างมากจากการเข้าร่วมสมาคมบูรณาการระหว่างสองประเทศนี้ ในแง่สังคม พลเมืองของทาจิกิสถานจะได้รับงานในดินแดนของประเทศในกลุ่ม EAEU สำหรับโอกาสที่แท้จริงในการเข้าร่วม EAEU ของทาจิกิสถานในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลทาจิกิสถานยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะให้คำตอบที่ชัดเจน

ปัญหาที่สามที่มีการหารือกันอย่างแข็งขันในวันนี้คือ EAEU ตั้งเป้าหมายที่จะละทิ้งการใช้เงินดอลลาร์ภายในสมาคมบูรณาการ จริงอยู่จนถึงตอนนี้คือการใช้ดอลลาร์ as สกุลเงินสำรองอุ้ม ความเสี่ยงต่ำสุดสำหรับซัพพลายเออร์และผู้ซื้อต่างประเทศ ปัจจุบันสกุลเงินของประเทศในกลุ่ม EAEU มีความผันผวนมากที่สุด ดังนั้นการวางแผนระยะยาวของสัญญาในสกุลเงินเหล่านี้จึงค่อนข้างเสี่ยง จนถึงปี 2015 มีการหารือเกี่ยวกับโครงการเพื่อสร้างสกุลเงินเดียวใหม่สำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดใน EAEU เพื่อใช้แทนดอลลาร์ แต่ประเทศที่เข้าร่วมไม่ได้มีความเห็นร่วมกัน พร้อมกันนี้การเปิดตัวของ . ใหม่ หน่วยเงินตราได้วางแผนไว้ไม่เกินปี 2568 ท่ามกลาง ตัวเลือกชื่อของสกุลเงินสมมุติใหม่คือ: nanoruble, altyn, evraz ในเดือนเมษายน 2559 Aaly Karashev รองนายกรัฐมนตรีของคีร์กีซสถาน เสนอให้ดำเนินการหารือเกี่ยวกับประเด็นการสร้างสกุลเงินร่วมของ EAEU ต่อ

การคาดการณ์และโอกาสในการพัฒนาสมาคมการบูรณาการที่ค่อนข้างอายุน้อยนั้นแตกต่างกันไปตามผู้เชี่ยวชาญ หาก EAEU ได้รับการวางแผนในช่วงเวลาที่เอื้ออำนวยต่อรัสเซีย (Russian Spring, Olympics ในโซซี) วันนี้โลกของแองโกลแซกซอนกำลังกดดันเศรษฐกิจและการเมืองของรัสเซียอย่างมีนัยสำคัญ ในปี 2558 การค้าระหว่างกันลดลงประมาณหนึ่งในสี่เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจโดยรวมและราคาน้ำมันที่ลดลงอย่างรวดเร็ว ดังนั้นผู้เชี่ยวชาญบางคนจึงไม่เชื่อว่าสมาคมบูรณาการจะอยู่รอด แต่ถึงแม้จะมีข้อความเชิงลบเกี่ยวกับชะตากรรมที่เป็นไปได้ของ EAEU กว่าหนึ่งปีครึ่งของการดำรงอยู่ งานจำนวนมากได้ดำเนินการภายใต้กรอบของการรวมประเทศซึ่งมีผลลัพธ์ที่สำคัญ: ประเทศสมาชิกทั้งหมดของ กลุ่มแสดงให้เห็นถึงปริมาณการส่งออกที่เพิ่มขึ้นหลังจากการจัดตั้ง EAEU มีการวางแผนงานที่สำคัญสำหรับอนาคตด้วย: วันนี้การเจรจากำลังอยู่ระหว่างการพัฒนาร่วมกัน โครงการนวัตกรรมและการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยีใหม่ ในการประชุมสุดยอดที่เมืองอัสตานาเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2016 ซึ่งมีผู้เข้าร่วม 5 ประเทศ ได้หารือเกี่ยวกับการขยายเขตการค้าเสรีและการขจัดอุปสรรคทางการค้าภายใน วลาดิมีร์ ปูตินยังกล่าวอีกว่า "รัฐของสหภาพกำลังเชื่อมโยงกับโครงการทดแทนการนำเข้าที่ดำเนินการในรัสเซีย" รัสเซียขอเชิญชวนพันธมิตรร่วมผลิตอุปกรณ์และส่วนประกอบในภาคเศรษฐกิจมากกว่า 25 ภาคส่วน รวมถึงวิศวกรรมเครื่องกล อิเล็กทรอนิกส์ และอุตสาหกรรมเบา เกษตรกรรม. ภายในปี 2019 ควรมีการสร้างตลาดไฟฟ้าร่วมกัน

มีการวางแผนที่จะลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศจำนวนหนึ่งที่การประชุมสุดยอด วันนี้มีความเป็นไปได้ของความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่เป็นประโยชน์ระหว่าง EAEU และจีน จีนสนใจที่จะสร้างเขตการค้าเสรีโดยมีส่วนร่วมของ SCO และประเทศในเอเชียแปซิฟิก Igor Shuvalov รองนายกรัฐมนตรีคนแรกของสหพันธรัฐรัสเซีย กล่าวว่า ในความร่วมมือกับจีน ผู้ประกอบการชาวรัสเซียจะสามารถเข้าถึงตลาดใหม่ได้ Igor Morgulov รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซียแสดงความเห็นว่า

“การบูรณาการความคิดริเริ่มของรัสเซียและจีนจะเปลี่ยนทุกสิ่งในยูเรเซียน

ช่องว่าง" .

กลุ่ม EAEU มุ่งเน้นไปที่ประเทศในเอเชียและประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกเป็นหลัก ซึ่งมีศักยภาพทางเศรษฐกิจสูงและไม่ได้ขัดแย้งทางการเมืองกับรัสเซีย ด้วยการดำเนินการที่ประสบความสำเร็จของโครงการที่วางแผนไว้ทั้งหมด เช่นเดียวกับการมีส่วนร่วมของประเทศใหม่และกลุ่มในความร่วมมือระหว่างประเทศ สมาคมการรวมกลุ่ม EAEU มีโอกาสสูงที่จะสร้างการแข่งขันที่คู่ควรสำหรับกลุ่มอื่น ๆ ในพื้นที่ยูเรเซียน

รายการแหล่งที่มา

1. สนธิสัญญา EAEU URL: https://docs.eaeunion.org/docs/en-

ru/0003610/itia_05062014 (วันที่เข้าถึง: 06/02/2016)

  • 2. เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ EAEU URL: http://www.eaeunion.Org/#about (เข้าถึงเมื่อ 06/02/2016)
  • 3. สุนทรพจน์ของวลาดิมีร์ ปูติน ณ การประชุมสุดยอดที่เมืองอัสตานา เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2016 URL: http://www.vestifinance.ru/videos/27666 (วันที่เข้าถึง: 06/02/2016)
  • 4. Smityuk Y. การบูรณาการความคิดริเริ่มของรัสเซียและเอเชียของจีนเพื่อก่อร่างใหม่ทั้งหมด

http://tass.ru/en/world/818880 (วันที่เข้าถึง: 06/02/2016)

5. ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ: Igor Shuvalov URL:

http://www.vestifinance.ru/videos/27666 (วันที่เข้าถึง: 06/02/2016)

  • 6. ผู้สังเกตการณ์สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน ฉบับที่ 1 / 2558 (ไตรมาสที่ 4) - 18/12/2558 URL: https://infoeuropa.eurocid.pt/files/database/000069001-000070000/000069440.pdf (เข้าถึงเมื่อ 02/01/2016)
  • 7. Hett F. , Szkola S. The Eurasian Economic Union: การวิเคราะห์และมุมมองจากเบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซีย Friedrich Ebert Stiftung กุมภาพันธ์ 2015 URL: http://library.fes.de/pdf-files/id-moe/! 1181 .pdf (วันที่เข้าถึง: 06/02/2559)
  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ EAEU URL: http://www.eaeunion.org/#about(เข้าถึง aaTa: ​​06/02/2016)
  • สนธิสัญญา EAEU URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0003610/itia_05062014 (เข้าถึงเมื่อ 06/02/2016)
  • สุนทรพจน์ของวลาดิมีร์ ปูตินที่การประชุมสุดยอดในอัสตานาเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2016 URL: http://www.vestifinance.ru/videos/27666CaaTa เข้าถึง: 06/02/2016)
  • ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ: Igor Shuvalov URL: http://www.vestifinance.ru/videos/27666 (วันที่เข้าถึง: 06/02/2016)
  • ซิท. จากบทความ: Smityuk Y. Integration of Russia, China's Eurasian Initiatives to reshape all Eurasia, 4 กันยายน 2015 URL: http://tass.ru/en/world/818880 (วันที่เข้าถึง: 06/02/2016)

_ Elena Kuzmina, Ph.D. ในสาขารัฐศาสตร์, หัวหน้าภาคส่วนของศูนย์การศึกษาหลังโซเวียต, NI IMEMO RAS กิน. พรีมาคอฟ. มอสโก เมษายน 2018

สหภาพยูเรเซียนค่อยๆ ได้รับแรงผลักดัน แต่มีปัจจัยภายในหลายประการที่ขัดขวางการพัฒนา ฉันจะแบ่งพวกเขาออกเป็นการเมืองและเศรษฐกิจ

ปัญหาเศรษฐกิจหลักและความไม่สอดคล้องกันภายในสหภาพยูเรเซียนั้นเกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะของเศรษฐกิจของประเทศ

ประการแรก สำหรับทุกประเทศสมาชิก สินค้าส่งออกหลักคือทรัพยากรธรรมชาติหรือผลิตภัณฑ์จากการแปรรูปขั้นต้น ซึ่งหมายความว่ารัฐสนใจตลาดของประเทศที่สามมากขึ้นเนื่องจากเอกลักษณ์ของสินค้ากลุ่มนี้และความต้องการทรัพยากรธรรมชาติในประเทศผู้บริโภค

ประการที่สอง จำนวนขั้นต่ำของโครงการการผลิตทั่วไป เช่นเดียวกับโปรแกรมโดยละเอียดสำหรับการพัฒนากำลังการผลิต นำไปสู่การชะลอตัวของการค้าระหว่างกัน ผลกระทบทางการค้าหลักจากการมีส่วนร่วมในสหภาพศุลกากรและโอกาสจากเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายสินค้าตลอดจนการไม่มีภาษีศุลกากรภายในสหภาพสำหรับสินค้าส่วนใหญ่ได้หมดลงในทางปฏิบัติแล้ว เพื่อเพิ่มการเติบโตของการค้าภายในสหภาพแรงงาน จำเป็นต้องพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ ๆ และเพิ่มขอบเขตของสินค้า ในขณะเดียวกัน ก็จำเป็นต้องพัฒนาความเชี่ยวชาญพิเศษของประเทศต่างๆ ในภาคการผลิต เพื่อที่เราจะไม่มีหรือมีสินค้าที่เหมือนกันขั้นต่ำในตลาดทั่วไป

ประการที่สาม ราคาน้ำมันโลกที่ลดลง ณ สิ้นปี 2557 และรายได้จากอัตราแลกเปลี่ยนจากการส่งออกแหล่งพลังงานยังลดโอกาสในการนำเข้าผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปของอุตสาหกรรมการผลิตจากประเทศที่สาม ซึ่งเพิ่มความจำเป็นในการตอบสนองความต้องการของ EAEU ประเทศสมาชิกด้วยผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมของตนเอง การนำเข้าสินค้าทดแทนจากประเทศที่สามกำลังกลายเป็นพื้นที่สำคัญของความร่วมมือภายในสหภาพ แต่จากการประเมินโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติพบว่าประเทศต่างๆ ตั้งใจที่จะทำให้ตลาดอิ่มตัวด้วยผลิตภัณฑ์ทดแทนการนำเข้าของตนเองเท่านั้น โดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ของพันธมิตร ลำดับความสำคัญตามรายสาขาสำหรับการพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมของประเทศในกลุ่ม EAEU มีความบังเอิญในระดับสูง ซึ่งนำไปสู่ความสามารถในการแข่งขัน ไม่ใช่เพื่อความสมบูรณ์

ประการที่สี่ การบูรณาการส่วนใหญ่อยู่ในภาคส่วนดั้งเดิมของเศรษฐกิจที่กำลังหมดศักยภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในอุตสาหกรรมพลังงาน เคมีและปิโตรเคมี และโลหะวิทยา ในบริบทของนโยบายการรวมกลุ่มใหม่ (การดำเนินการตามมาตรการเพื่อสร้างนโยบายที่ประสานกัน) สิ่งสำคัญที่สุดคือการพัฒนานโยบายอุตสาหกรรมที่มีการประสานงานกับกลไกการสร้างขีดความสามารถที่มีประสิทธิภาพ และถึงแม้ว่า EEC ได้ระบุทิศทางหลักของนโยบายอุตสาหกรรมแล้ว แต่ก็ไม่มีโครงการร่วมที่เฉพาะเจาะจง

การบูรณาการในแวดวงนวัตกรรมสามารถทำให้เพิ่มเสถียรภาพของเศรษฐกิจของประเทศและเอาชนะอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการขาดพรมแดนร่วมและโอกาสในการขนส่งและการสื่อสารที่เหมาะสมในการก่อตั้งตลาดเดียว

อย่างไรก็ตาม อุปสรรคสำคัญคือการขาดการลงทุนร่วมกันในอุตสาหกรรมเหล่านี้ ประเทศต่างๆ ลงทุนในอุตสาหกรรมระดับชาติของตนอย่างสุดความสามารถ อาจมีข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือกองทุนเพื่อการลงทุนของรัสเซียและคีร์กีซซึ่งจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการการผลิตและโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น

ประการที่ห้า ปัญหาร้ายแรงสำหรับการพัฒนาสหภาพคือการขาดแคลนการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานประเภทอื่นๆ และระดับการขนส่งที่ไม่เพียงพอ แม้ว่าการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งในปัจจุบันกำลังดำเนินไปอย่างรวดเร็วในทุกประเทศ แต่การรวมระบบการขนส่งของประเทศเป็นพื้นที่การขนส่งและลอจิสติกส์เดียวยังคงเป็นโอกาสที่ค่อนข้างห่างไกล ข้อดีอย่างมากในการพัฒนาพื้นที่นี้คือการมีส่วนร่วมของรัฐ EAEU ในทางเดินการขนส่งระหว่างประเทศโดยเฉพาะจีน - สหภาพยุโรปรวมถึงเหนือ - ใต้

ตัวขับเคลื่อนหลักสำหรับการพัฒนาทางเดินระหว่างประเทศในปัจจุบันคือการเกิดขึ้นของเอกสารที่เป็นหนึ่งเดียว ตัวอย่างเช่น ใบแจ้งหนี้สำหรับการขนส่งทางทิศตะวันออก - ตะวันตกผ่าน Zabaikalsk, Erlian, Dostyk, Khorgos, Suifenhe รวมถึงการลงนามในข้อตกลง ระหว่างทางรถไฟของจีน เบลารุส เยอรมนี คาซัคสถาน มองโกเลีย โปแลนด์ และรัสเซีย ในการกระชับความร่วมมือในการจัดขบวนตู้คอนเทนเนอร์สำหรับการจราจรจีน-ยุโรป

ปัญหาการพัฒนาที่สำคัญคือความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับสต็อกสินค้าเพื่อดำเนินการขนส่งในบริบทของความไม่สมดุลของปริมาณการไหลของสินค้า ขีด จำกัด ของการข้ามพรมแดนระหว่างประเทศเพื่อนบ้าน ความจุที่ จำกัด ของเครือข่ายการรถไฟรัสเซียตะวันออกซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการเพิ่มความเร็วของการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ โครงสร้างพื้นฐานของยานยนต์มีปัญหาของตัวเอง - การพัฒนาที่น้อยกว่า คุณภาพของถนน โดยเฉพาะถนนที่ไม่ใช่สายหลัก

ปัญหาทางการเมืองของการพัฒนา EAEU นั้นรวมถึงความไม่สมบูรณ์ของกระบวนการสร้างชาติในประเทศสมาชิก ซึ่งเกี่ยวข้องกับความเป็นอิสระล่าสุดตามมาตรฐานทางประวัติศาสตร์ สิ่งนี้ส่งผลต่อความสามารถในการสร้างกฎหมายที่มีอำนาจเหนือชาติอย่างรวดเร็วและเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับหน่วยงานนอกประเทศของ EAEU หากไม่มีพวกเขา ปฏิสัมพันธ์ของรัฐในสหภาพจะซับซ้อนมากขึ้นและนำไปสู่การควบคุมกระบวนการบูรณาการด้วยตนเอง