สิ่งที่ควบคุมใบหน้า ความหมายของคำว่า ฟาส การคุ้มครองการแข่งขันและองค์กรอิสระ

RF) เป็นอำนาจบริหารที่ดำเนินการและใช้กฎข้อบังคับ นิติกรรมและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการต่อต้านการผูกขาด กฎหมายในด้านการทำงานของวิชาผูกขาดตามธรรมชาติ การลงทุนต่างชาติเข้าสู่สังคมที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์เพื่อประกันการคุ้มครองประเทศและความปลอดภัยของรัฐ ซึ่งไม่เกี่ยว กับคำสั่งป้องกันประเทศ ข้อมูลข่าวสารที่เป็น ความลับของรัฐ.

เว็บไซต์ FAS

คุณสามารถเยี่ยมชมเว็บไซต์ของ Federal Antimonopoly Service ได้ที่ลิงค์ต่อไปนี้:

หน้าที่ของ Federal Antimonopoly Service

หน้าที่หลักของ FAS คือ:

• การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาด ในด้านไฟฟ้า การใช้ที่ดิน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ
• ให้ความสนใจและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการผูกขาดโดยธรรมชาติ
• ความเอาใจใส่อย่างใกล้ชิดและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา
• ควบคุมการกระจายของแอปพลิเคชันสำหรับการส่งมอบสินค้าสำหรับความต้องการของเทศบาลของรัฐบาลกลาง (ยกเว้นความเป็นไปได้สำหรับการควบคุมในด้านการกระจายของแอปพลิเคชันสำหรับการส่งมอบสินค้าภายใต้คำสั่งป้องกันของรัฐตลอดจนการให้บริการสำหรับเทศบาลของรัฐบาลกลาง กิจการที่ไม่เกี่ยวข้องกับคำสั่งป้องกันของเทศบาล ข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ);
• การควบคุมในด้านการกระจายการใช้งานสำหรับการส่งมอบผลิตภัณฑ์, ประสิทธิภาพการทำงาน, ข้อเสนอบริการสำหรับความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซียและกิจการในเมืองในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดวาง แอปพลิเคชัน;
• ควบคุมการดำเนินการนำเข้าเงินลงทุนในหน่วยงานธุรกิจที่มี ความสำคัญระดับชาติเพื่อปกป้องประเทศและการรักษารัฐ

กฎระเบียบของกิจกรรมของFAS

หลัก นิติบัญญัติซึ่ง FAS RF จัดการในงานของตนเองถือเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองการแข่งขัน", "ในการแจกจ่ายแอปพลิเคชันสำหรับการจัดหาสินค้า, การดำเนินการ, การให้บริการสำหรับส่วนต่างๆ ของประชากร”, “ในขั้นตอนการดำเนินการของการลงทุนนำเข้าเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการคุ้มครองจากประเทศที่มีอำนาจและความมั่นคง”, “เกี่ยวกับการโฆษณา”

ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2010 FAS RF ได้ติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อต้านการผูกขาดที่กำหนดโดย กฎหมายของรัฐบาลกลาง“บนพื้นฐานของระเบียบเทศบาล งานซื้อขายใน RF" Federal Antimonopoly Service ของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลรัสเซีย (อยู่ใต้บังคับบัญชาของประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย) บริการส่งรายงานประจำปีเกี่ยวกับผลงานของตนเองต่อรัฐบาลรัสเซีย
กิจกรรมหลักของ FAS

เป้าหมายของ Federal Antimonopoly Service

ในรายงานผลการปฏิบัติงานและส่วนสำคัญของงาน FAS RF ที่ส่งโดย FAS ต่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ภารกิจเชิงกลยุทธ์ของ FAS RF คือการประกันเสรีภาพในการแข่งขันและจำกัดงานผูกขาดในระดับของ พื้นที่การเงินเดียวของสหพันธรัฐรัสเซีย จากงานนี้ FAS RF มีเป้าหมายหลัก 3 ประการในการทำงานของตนเอง:

1. พวกเขาสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของการแข่งขันในด้านการทำงานของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ไม่เกี่ยวข้องกับการผูกขาดตามธรรมชาติ
2. การป้องกันและปราบปรามพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันของหน่วยงานและการปกครองตนเองของอำเภอในการทำงานของตลาด การล่มสลายของความเสี่ยงจากการทุจริตเมื่อวางคำสั่งเทศบาลและเมือง
3. ให้ผู้ซื้อสามารถเข้าถึงสินค้า ผลงาน ข้อเสนอที่ขายโดยหัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาติ การพัฒนาการแข่งขันในประเภทงานที่แข่งขันได้ของหัวข้อการผูกขาดตามธรรมชาติ

งานของ Federal Antimonopoly Service ของสหพันธรัฐรัสเซียในขอบเขตของการบรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้อย่างใดอย่างหนึ่งมุ่งเน้นไปที่การปราบปรามพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันของหน่วยงานเอกชนที่มีอำนาจเหนือกว่าในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และเงินตลอดจนการลดมูลค่าการแข่งขันที่ไม่ซื่อสัตย์ การป้องกันและปราบปรามการใช้ตำแหน่งที่ครอบงำในทางที่ผิด การประสานงานและการประสานงานที่ขัดขวางการแข่งขัน เพิ่มการทดสอบคุณภาพอย่างต่อเนื่องของสภาวะแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์

FAS ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

ความสำคัญอย่างยิ่งของ Federal Antimonopoly Service สหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดให้เป็นแนวทางในการควบคุมอำนาจของค่านิยมทั้งหมดเพื่อป้องกันการสร้างอุปสรรคด้านการบริหารในการดำเนินงานของผู้ประกอบการ ในระดับการควบคุมของหน่วยงานสามารถแยกแยะได้ 3 ด้านหลัก:

1. การควบคุมการดำเนินงานการจัดวางระเบียบเทศบาลและเมือง
2. ควบคุมการจัดหาความชอบของเทศบาลและเมืองแก่ผู้เข้าร่วมตลาดแต่ละราย
3. การปราบปรามการประสานงานต่อต้านการแข่งขันและการประสานงานของเจ้าหน้าที่ อำนาจรัฐและการปกครองตนเองของภาคกับหน่วยงานธุรกิจแต่ละแห่ง

กิจกรรมของ Federal Antimonopoly Service

ตามข้อมูลที่เผยแพร่โดย FAS on ช่วงเวลานี้สามารถสังเกตการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในกิจกรรมของผู้มีอำนาจต่อต้านการผูกขาด สิ่งนี้สามารถเกิดขึ้นได้หลายสาเหตุ รวมถึงการเติบโตของเศรษฐกิจของธุรกิจขนาดใหญ่และขนาดกลาง ตามกฎแล้วผลของกิจกรรมที่เพิ่มขึ้นคือการเพิ่มขึ้นของค่าปรับที่กำหนดโดยเจ้าหน้าที่ FAS

โดยทั่วไปแล้ว หน่วยงานต่อต้านการผูกขาดจะดำเนินการสอบสวนองค์กร ซึ่งผลที่ได้คือการตัดสินใจเกี่ยวกับการละเมิดที่กระทำโดยองค์กร และออกคำสั่งให้กำจัดการละเมิดทั้งหมด ตามกฎหมายสามารถอุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการได้ภายใน 3 เดือน บ่อยครั้งที่ผู้บริหารไม่สามารถทำสิ่งที่ถูกต้องได้เสมอหรือเพียงแค่ไม่รู้ว่าต้องทำอย่างไร และองค์กรพลาดกำหนดเวลาทั้งหมดสำหรับการอุทธรณ์ อันเป็นผลมาจากการที่จะถูกปรับภายในไม่กี่เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการซื้อขาย

สถานะ สถาบันการศึกษาสูงกว่า

อาชีวศึกษา

สถาบันเทคโนโลยีแห่งรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

(มหาวิทยาลัยเทคนิค)

คณะเศรษฐศาสตร์และการจัดการ

ภาควิชาการจัดการและการตลาด

งานบุคคล

วินัย "การดำเนินการกับ หลักทรัพย์»

"รัฐบาลกลาง บริการต่อต้านการผูกขาดรัสเซีย"

เสร็จสมบูรณ์โดย: นักศึกษากลุ่ม 766

Popkova T.S.

ตรวจสอบโดย: Mikitas M.A.

เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

บทนำ 3

1. ภารกิจ เป้าหมาย และหน้าที่ของ FAS 4

2. ประวัติกฎระเบียบต่อต้านการผูกขาดในรัสเซีย 12

3. อำนาจและคำสั่งในการพิจารณาคดี 14

4. หน่วยงานที่ปรึกษาภายใต้ FAS Russia 18

5. รัฐควบคุมความเข้มข้นของเงินทุนในตลาดบริการทางการเงิน 19

บทสรุป 26

ข้อมูลอ้างอิง27

การแนะนำ

นโยบายต่อต้านการผูกขาดของรัฐเป็นหนึ่งในกลไกที่สำคัญที่สุดที่ช่วยให้บรรลุเป้าหมายทางสังคมและเศรษฐกิจทั้งหมดของสังคม การแข่งขันมีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจ กระตุ้นความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล ปรับปรุงคุณภาพและตามความสามารถในการแข่งขันของสินค้า นั่นคือเหตุผลที่การพัฒนาและสนับสนุนการแข่งขันเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญของความทันสมัย นโยบายเศรษฐกิจ รัฐรัสเซีย.

การดำเนินการของการแข่งขันทางการตลาด ตลาดเสรีย่อมทำให้เกิดการผูกขาดซึ่งเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการแข่งขัน กลไกการทำงานถูกโจมตี ระบบตลาด.

การผูกขาดต้องขอบคุณ ระดับสูงความเข้มข้น ทรัพยากรทางเศรษฐกิจสร้างโอกาสในการเร่ง ความก้าวหน้าทางเทคนิค. อย่างไรก็ตาม โอกาสเหล่านี้จะเกิดขึ้นในกรณีที่การเร่งความเร็วดังกล่าวมีส่วนทำให้การผูกขาดผลกำไรสูง Joseph Schumpeter และนักเศรษฐศาสตร์คนอื่นๆ แย้งว่าบริษัทขนาดใหญ่ที่มีอำนาจมากเป็นที่ต้องการในทางเศรษฐศาสตร์ เพราะพวกเขาเร่งการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี เนื่องจากบริษัทที่มีอำนาจผูกขาดสามารถใช้ผลกำไรจากการผูกขาดในการวิจัยเพื่อปกป้องหรือเสริมสร้างอำนาจการผูกขาดของตน การทำวิจัยก่อให้เกิดประโยชน์ทั้งต่อตนเองและสังคมส่วนรวม แต่ไม่มีหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่าการผูกขาดมีบทบาทสำคัญในการเร่งความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี เนื่องจากการผูกขาดอาจทำให้การพัฒนาของความก้าวหน้าทางเทคนิคล่าช้า หากสิ่งนี้คุกคามผลกำไรของพวกเขา

แน่นอนว่านโยบายต่อต้านการผูกขาดมีความสำคัญมากสำหรับเศรษฐกิจของรัฐ มาตรการที่รอบคอบในการควบคุมการผูกขาดมีส่วนช่วยในการพัฒนาการแข่งขัน เสถียรภาพของตลาด และการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม

ภารกิจ เป้าหมาย และหน้าที่ของ FAS

Federal Antimonopoly Service (FAS Russia) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และในตลาด บริการทางการเงิน, การผูกขาดโดยธรรมชาติ, การโฆษณา, การจัดวางคำสั่งของรัฐ, เช่นเดียวกับการตีพิมพ์ที่อยู่ในอำนาจของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานและส่วนบุคคลในด้านกิจกรรมที่จัดตั้งขึ้น

หัวหน้า FAS รัสเซียคือ Igor Yuryevich Artemiev

แก่นของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของรัสเซียคือกฎหมายของ RSFSR "เกี่ยวกับการแข่งขันและข้อ จำกัด กิจกรรมผูกขาดในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์” ลงวันที่ 22 มีนาคม 2534 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมาย)
กิจกรรมผูกขาดตามศิลปะ 4 ของกฎหมาย, การกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจหรือหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่นมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกัน จำกัด หรือขจัดการแข่งขัน

มาตรา II ของกฎหมายมีไว้สำหรับรูปแบบของกิจกรรมผูกขาด ประกอบด้วยบทความห้าข้อที่บัญญัติว่าด้วยการใช้ตำแหน่งที่ครอบงำในตลาดโดยมิชอบ ข้อตกลงผูกขาดในแนวดิ่งและแนวราบ (ข้อตกลงร่วมกัน) กิจกรรมของหน่วยงานบริหารและรัฐบาลท้องถิ่นที่จำกัดการแข่งขัน รวมถึงการไม่สามารถเข้าร่วมได้ กิจกรรมผู้ประกอบการข้าราชการและ รัฐบาลควบคุม.

ในวรรค 1 ของศิลปะ 5 ของกฎหมายกำหนดข้อห้ามทั่วไปของการละเมิดโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (กลุ่มบุคคล) ของตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาด ข้อห้ามนี้ใช้กับการกระทำที่มีหรืออาจส่งผลให้เกิดการจำกัดการแข่งขันและ (หรือ) การละเมิดผลประโยชน์ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจหรือบุคคลอื่นๆ ตำแหน่งหลักถือเป็นตำแหน่งขององค์กรทางเศรษฐกิจซึ่งมีส่วนแบ่งในตลาดของผลิตภัณฑ์บางอย่าง (กล่าวคือไม่มีสินค้าทดแทนหรือสินค้าที่เปลี่ยนแทนกันได้) เท่ากับ 65% หรือมากกว่า เว้นแต่หน่วยงานทางเศรษฐกิจจะพิสูจน์ได้ว่าแม้จะเกินมูลค่าที่กำหนด ตำแหน่งตลาดไม่เด่น.

รูปแบบที่เป็นแบบอย่างของการแสดงการละเมิดตำแหน่งที่โดดเด่นที่ระบุไว้ในศิลปะ ๕ แห่งกฎหมายว่าด้วยการแข่งขัน ดังต่อไปนี้

การถอนสินค้าออกจากการหมุนเวียน วัตถุประสงค์หรือผลลัพธ์ที่เป็นการสร้างหรือคงไว้ซึ่งการขาดแคลนในตลาดหรือการเพิ่มขึ้นของราคา
- กำหนดให้คู่สัญญามีเงื่อนไขในสัญญาที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อตนหรือไม่เกี่ยวข้องกับเรื่องของสัญญา (ข้อเรียกร้องที่ไม่สมควรโอน ทรัพยากรทางการเงิน, ทรัพย์สินอื่นๆ, สิทธิในทรัพย์สิน, กำลังแรงงานคู่สัญญา ฯลฯ );

รวมอยู่ในสัญญาเงื่อนไขการเลือกปฏิบัติที่ทำให้คู่สัญญามีสถานะไม่เท่าเทียมกันเมื่อเปรียบเทียบกับหน่วยงานธุรกิจอื่น

ความยินยอมในการทำสัญญาเฉพาะในกรณีที่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับสินค้าที่คู่สัญญา (ผู้บริโภค) ไม่สนใจ

การสร้างอุปสรรคในการเข้าถึงตลาด (ออกจากตลาด) ไปยังหน่วยงานธุรกิจอื่น ๆ

การละเมิดที่ตั้งขึ้น กฎระเบียบขั้นตอนการกำหนดราคา

การจัดตั้งราคาสูง (ต่ำ) ผูกขาด

การลดหรือหยุดการผลิตสินค้าที่มีความต้องการหรือคำสั่งซื้อจากผู้บริโภคโดยมีความเป็นไปได้ที่จะเกิดความคุ้มทุนในการผลิต

การปฏิเสธอย่างไม่สมเหตุสมผลในการสรุปข้อตกลงกับผู้ซื้อแต่ละราย (ลูกค้า) หากเป็นไปได้ที่จะผลิตหรือจัดหาสินค้าที่เกี่ยวข้อง

ตามศิลปะ. 6 ของกฎหมายข้อตกลงต่อต้านการแข่งขัน (การกระทำที่เห็นด้วย) เป็นรูปแบบที่อันตรายที่สุดและพบได้บ่อยของกิจกรรมผูกขาดในเงื่อนไข เศรษฐกิจตลาด.

วรรค 1 ของบทความนี้เกี่ยวข้องกับสิ่งที่เรียกว่าข้อตกลงแนวนอน (การตกลงร่วมกัน) เช่น ข้อตกลงระหว่างหน่วยงานธุรกิจในระดับเดียวกัน ดังนั้นข้อตกลงที่บรรลุถึงทั้งหมดหรือบางส่วน (การกระทำที่เกี่ยวข้อง) ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่แข่งขันกัน (คู่แข่งที่มีศักยภาพ) ที่มีส่วนแบ่งการตลาดโดยรวมของผลิตภัณฑ์บางอย่างมากกว่า 35% เป็นสิ่งต้องห้ามและตามขั้นตอนที่กำหนดไว้จะถือเป็นโมฆะหากดังกล่าว ข้อตกลงอาจส่งผลให้มีการจำกัดการแข่งขัน

วรรค 2 ของศิลปะ 6 ของกฎหมายกำหนดให้มีการสมรู้ร่วมคิดต่อต้านการแข่งขันในแนวตั้ง ดังนั้นข้อตกลง (การกระทำที่ขัดแย้งกัน) ที่บรรลุถึงในรูปแบบใด ๆ โดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ไม่แข่งขันกันซึ่งหนึ่งในนั้นครอบครองตำแหน่งที่โดดเด่นและอื่น ๆ เป็นซัพพลายเออร์หรือผู้ซื้อ (ลูกค้า) เป็นสิ่งต้องห้ามหากข้อตกลงดังกล่าว (การกระทำที่เกี่ยวข้อง) มีหรืออาจ ส่งผลให้มีการจำกัดการแข่งขัน. .

มาตรา 7 และ 8 ของกฎหมายมุ่งต่อต้านกิจกรรมที่ผูกขาดในด้านการจัดการเศรษฐกิจในช่วงการเปลี่ยนผ่านจากระบบบริหารสั่งการไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาด ควรสังเกตว่าบทบัญญัติเหล่านี้ไม่มีอยู่ในกฎหมายของอุตสาหกรรม ประเทศที่พัฒนาแล้ว; พบได้บ่อยในประเทศที่มี เศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่าน.

ตามวรรค 1 ของศิลปะ 7 แห่งกฎหมาย, หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้การกระทำและ (หรือ) การดำเนินการที่จำกัดความเป็นอิสระของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ สร้างการเลือกปฏิบัติหรือตรงกันข้ามเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับ กิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจแต่ละแห่ง หากการกระทำหรือการกระทำดังกล่าวมีหรืออาจส่งผลให้เกิดการจำกัดการแข่งขันและ (หรือ) การละเมิดผลประโยชน์ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจหรือพลเมือง

เมื่อรวม, สร้าง, เข้าร่วมองค์กรการค้า, การแสดงออกที่หลากหลายของผลที่ตามมาของการต่อต้านการแข่งขันเป็นไปได้ มาตรา 17 และ 18 ของกฎหมายกำหนดการควบคุม ประเภทต่อไปนี้ความเข้มข้นทางเศรษฐกิจ:

1) การสร้าง การควบรวมและการภาคยานุวัติสมาคมขององค์กรการค้าตลอดจนองค์กรการค้าเอง

2) การได้มาซึ่งหุ้นบางกลุ่ม (เงินฝาก, หุ้น) ในทุนจดทะเบียน (หุ้น) ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ

3) การชำระบัญชีและการแบ่ง (การแยก) ของรัฐและเทศบาลรวมรัฐวิสาหกิจ (หากสิ่งนี้นำไปสู่การเกิดขึ้นของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ส่วนแบ่งในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเกิน 35%)

4) การได้มาซึ่งความเป็นเจ้าของหรือการใช้งานโดยองค์กรธุรกิจเดียวของสินทรัพย์การผลิตถาวรและ สินทรัพย์ไม่มีตัวตนองค์กรธุรกิจอื่น

5) การได้มาโดยบุคคลใด ๆ ของสิทธิ์ที่อนุญาตให้กำหนดเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจของกิจกรรมผู้ประกอบการ

6) ผสมผสานผู้อำนวยการ

บ้าน 11
55.763611 , 37.586944 55°45'49″ น ซ. 37°35′13″ อ ง. /  55.763611° น ซ. 37.586944° เอ ง.(ไป)

จำนวนพนักงาน 614 คน (สำนักงานกลาง), 2576 คน (แผนกดินแดน) (2012) หัวหน้างาน I. Yu. Artemiev เลขานุการของรัฐ A. Yu. Tsarikivskiy เว็บไซต์ fas.gov.ru

Federal Antimonopoly Service (FAS รัสเซีย)- หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งทำหน้าที่ในการนำการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบมาใช้และติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาด, การออกกฎหมายในด้านกิจกรรมของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติ (ในแง่ของอำนาจของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมาย), การโฆษณา, ควบคุมการลงทุนของต่างประเทศในหน่วยงานธุรกิจที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐตลอดจนการควบคุมในด้านการสั่งซื้อการจัดหาสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการ สำหรับรัฐบาลกลาง ความต้องการของรัฐ(ยกเว้นผู้มีอำนาจควบคุมในด้านการสั่งซื้อการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศ ตลอดจนในด้านการสั่งซื้อการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน ของการทำงาน การให้บริการสำหรับสหพันธรัฐไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับข้อมูลคำสั่งป้องกันประเทศที่ถือเป็นความลับของรัฐ)

เรื่องราว

บรรพบุรุษของ Federal Antimonopoly Service คือคณะกรรมการแห่งรัฐ RSFSR สำหรับ นโยบายต่อต้านการผูกขาดและสนับสนุนใหม่ โครงสร้างทางเศรษฐกิจ(GKAP ของรัสเซีย) ก่อตั้งขึ้นตามกฎหมายของ RSFSR เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 1990 "ในกระทรวงรีพับลิกันและคณะกรรมการแห่งรัฐของ RSFSR" Valery Chernogorodsky ได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะกรรมการ การจัดพนักงานของอุปกรณ์ถูกกำหนดที่ 150 หน่วยแนะนำระเบียบชั่วคราวเกี่ยวกับ SCAP ของรัสเซียซึ่งได้รับการอนุมัติโดยมติคณะรัฐมนตรีของ RSFSR เมื่อวันที่ 10 กันยายน 1990 ฉบับที่ 344

เพื่อที่จะใช้ที่อยู่ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐปี 1997 ในแง่ของการนำโครงสร้างและโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ พระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 มีนาคม 1997 ฉบับที่ 249 “ เกี่ยวกับการปรับปรุงโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง” คณะกรรมการแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อนโยบายต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนโครงสร้างเศรษฐกิจใหม่ได้เปลี่ยนเป็นคณะกรรมการต่อต้านการผูกขาดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในเดือนสิงหาคม 1997 Natalia Fonareva ได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะกรรมการ

เมื่อวันที่ 22 กันยายน พ.ศ. 2541 พระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 1142 เรื่อง "โครงสร้างของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลาง" ได้ยกเลิกคณะกรรมการต่อต้านการผูกขาดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ประธาน N. E. Fonareva) คณะกรรมการแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อ การสนับสนุนและพัฒนาธุรกิจขนาดเล็ก (ประธาน I.M. Khakamada) บริการของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับกฎระเบียบของการผูกขาดตามธรรมชาติในการขนส่ง (หัวหน้า V. I. Budko) และหน่วยงานของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติในด้านการสื่อสาร (หัวหน้า V. M. Goryachev) กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อนโยบายต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนผู้ประกอบการ (MAP ของรัสเซีย) ได้ก่อตั้งขึ้นซึ่งมีการถ่ายโอนหน้าที่ของร่างกายที่ถูกยกเลิกไป Gennady Khodyrev ได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรี

จำนวนพนักงานของสำนักงานกลาง (440 หน่วยโดยไม่มีบุคลากรในการป้องกันและบำรุงรักษาอาคาร) ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 ธันวาคม 2541 ฉบับที่ 1564 "ปัญหาของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเรื่อง นโยบายต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนทางธุรกิจ” จัดตั้งหน่วยงานในโครงสร้างของสำนักงานกลาง ด้านกฎหมาย การพัฒนาการแข่งขันใน ตลาดการเงินและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการแลกเปลี่ยน การพัฒนาและการสนับสนุนผู้ประกอบการ การควบคุมกิจกรรมการผูกขาดตามธรรมชาติในด้านการสื่อสาร การควบคุมกิจกรรมการผูกขาดตามธรรมชาติในการขนส่ง ข้อบังคับกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อนโยบายต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนผู้ประกอบการได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 793 ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2542 ในเดือนพฤษภาคม 2542 Ilya Yuzhanov กลายเป็นรัฐมนตรี

เมื่อวันที่ 9 มีนาคม พ.ศ. 2547 กระทรวงถูกยกเลิกและโอนอำนาจไปยังหน่วยงานอื่น หน้าที่ของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง ควบคุมกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติและการปฏิบัติตามกฎหมายการโฆษณาซึ่งเป็นของ MAP ของรัสเซีย ถูกโอนไปยัง Federal Antimonopoly Service ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ Igor Artemyev ได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าฝ่ายบริการ

ฟังก์ชั่น

หน้าที่หลักของ Federal Antimonopoly Service คือ:

• ควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาด รวมถึงในด้านอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า การใช้ที่ดิน ดินใต้ผิวดิน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ
• กำกับดูแลและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการผูกขาดตามธรรมชาติ
• กำกับดูแลและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายการโฆษณา
• การควบคุมในด้านการวางคำสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้า, ประสิทธิภาพการทำงาน, การให้บริการสำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง (ยกเว้นผู้มีอำนาจในการควบคุมในด้านการวางคำสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้า, ประสิทธิภาพการทำงาน, บทบัญญัติ ของบริการภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศเช่นเดียวกับในด้านการสั่งซื้อวัสดุสิ้นเปลือง, การปฏิบัติงาน, การให้บริการสำหรับรัฐสหพันธรัฐไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับคำสั่งป้องกันประเทศ, ข้อมูลที่ถือเป็นความลับของรัฐ);
• การควบคุมในด้านการสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้า, ประสิทธิภาพการทำงาน, การให้บริการสำหรับความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและความต้องการของเทศบาลในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียใน การวางคำสั่งซื้อ;
• ควบคุมการดำเนินการลงทุนต่างประเทศในหน่วยงานธุรกิจที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ

การดำเนินการทางกฎหมายที่สำคัญซึ่ง FAS Russia ได้รับคำแนะนำในการทำงานคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองการแข่งขัน", "ในการจัดวางคำสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้า, การปฏิบัติงาน, การให้บริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล", “ขั้นตอนการลงทุนจากต่างประเทศในบริษัทธุรกิจที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ”, “การโฆษณา” ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2010 FAS Russia ได้ติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อต้านการผูกขาดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นฐาน กฎระเบียบของรัฐ กิจกรรมการค้าในสหพันธรัฐรัสเซีย" . FAS Russia อยู่ภายใต้รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย (รายงานโดยตรงต่อประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย) บริการส่งรายงานประจำปีถึงรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับผลลัพธ์ของกิจกรรม

การจัดการ

• หัวหน้า - Igor Artemiev
• รัฐมนตรีต่างประเทศ - รองหัวหน้า - Andrei Tsarikovskiy (กำกับดูแลการควบคุมตำแหน่งของคำสั่งของรัฐ, การต่อสู้กับกลุ่มค้ายา, การควบคุมในตลาดที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน, การก่อสร้างและทรัพยากรธรรมชาติ)
• รองหัวหน้า - Anatoly Golomolzin (ดูแลด้านกิจกรรม: การควบคุมในตลาดเชื้อเพลิงและพลังงานในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า เทคโนโลยีสารสนเทศ, คมนาคมและคมนาคม)
• รองหัวหน้า - Andrey Kashevarov (กำกับดูแลการควบคุม ทรงกลมทางสังคมและการค้า ตลาดการเงิน และการโฆษณา)
• รองหัวหน้า - Pavel Subbotin (ดูแลการควบคุมของเจ้าหน้าที่, การทำงานของบุคลากร, ประเด็นเกี่ยวกับราชการใน FAS Russia และประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานดินแดนของ FAS Russia)
• รองหัวหน้า - Andrey Tsyganov (กำกับดูแลการควบคุมอุตสาหกรรม, คอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตรรวมถึงการลงทุนจากต่างประเทศใน บริษัท ธุรกิจเชิงกลยุทธ์)

โครงสร้าง

โครงสร้างของ FAS Russia รวมถึงสำนักงานกลางของบริการซึ่งประกอบด้วยแผนกสาขาและหน่วยงานอาณาเขต ปัจจุบันจำนวนหน่วยงานอาณาเขตของ FAS Russia ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียคือ 82

อำนาจและคำสั่งในการพิจารณาคดี

ตามระเบียบข้อบังคับของ FAS Russia การให้บริการนั้นมีอำนาจหลักดังต่อไปนี้:

• การนำกฎระเบียบเกี่ยวกับประเด็นที่อยู่ในความสามารถในการให้บริการ (เฉพาะสำนักงานกลาง)
• การตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยองค์กรเชิงพาณิชย์และที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ บุคคล(รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคล) ผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นของกฎหมายในพื้นที่ที่จัดตั้งขึ้นรวมถึงการพิจารณาคดีของการละเมิดกฎหมายการออกคำสั่งที่มีผลผูกพันการดำเนินการของ การตรวจสอบตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้ผู้กระทำความผิดในการละเมิดกฎหมายถึงความรับผิดชอบทางปกครอง
• ใช้การควบคุมการกระจุกตัวทางเศรษฐกิจในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ การประสานงานธุรกรรมกับหุ้น (เงินเดิมพัน) และทรัพย์สินขององค์กรการค้าในกรณีที่กฎหมายต่อต้านการผูกขาด
• ดำเนินการศึกษาตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และสร้างสถานะที่โดดเด่นโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจแต่ละแห่ง
• การเก็บทะเบียน ซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอายซึ่งรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา) ที่หลีกเลี่ยงข้อสรุปของสัญญาของรัฐหรือเทศบาลตามผลของการประมูล เช่นเดียวกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา) ที่สัญญาสิ้นสุดลงในศาลเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติตามภาระหน้าที่อย่างไม่เหมาะสม
• การพิจารณาคำขอของนักลงทุนต่างชาติในการอนุมัติการทำธุรกรรมกับหน่วยงานธุรกิจที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อให้มั่นใจว่าการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐหรือในการอนุมัติการจัดตั้งการควบคุมเหนือ บริษัท ดังกล่าว

Federal Antimonopoly Service ของรัสเซียและหน่วยงานในอาณาเขตได้ริเริ่มคดีเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายในด้านความสามารถของตนบนพื้นฐานของการสมัครจากบุคคลและ นิติบุคคลวัสดุของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายตลอดจนความคิดริเริ่มของตนเองตามผลการตรวจสอบที่ดำเนินการโดยบริการ คดีต่างๆ ได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ซึ่งประกอบด้วยพนักงานของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดในจำนวนอย่างน้อยสามคน ประธานคณะกรรมาธิการเป็นหัวหน้าหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดหรือรอง เมื่อพิจารณากรณีที่เกี่ยวข้องกับสถาบันสินเชื่อ ครึ่งหนึ่งของสมาชิกของคณะกรรมการจะต้องเป็นตัวแทนของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย คดีจะได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการโดยมีส่วนร่วมของคู่กรณี (ผู้ยื่นคำร้องและจำเลย) ซึ่งระบุตำแหน่งของตนและให้หลักฐานสนับสนุนหลังจากนั้นคณะกรรมการในกรณีที่ไม่มีคู่กรณีทำการตัดสินคดี โดยคะแนนเสียงข้างมากของสมาชิกคณะกรรมการโดยเปิดการลงคะแนน หากจำเป็นต้องหาหลักฐานเพิ่มเติม เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียมีส่วนร่วมในคดี อาจเลื่อนการพิจารณาคดีออกไป และหากจำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญ อาจถูกระงับได้ จากผลการพิจารณาคดี การพิจารณาคดีอาจยุติลงได้เนื่องจากไม่มีการละเมิดกฎหมายในการดำเนินการที่คณะกรรมการพิจารณา หรือพบว่าจำเลยละเมิดบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องของกฎหมาย - ในกรณีนี้เขาได้รับคำสั่งให้หยุดการฝ่าฝืน คำวินิจฉัยและคำสั่งของผู้มีอำนาจต่อต้านการผูกขาดอาจอุทธรณ์ในศาลได้

กิจกรรมหลัก

ตามรายงานผลและกิจกรรมหลักของ FAS Russia สำหรับปี 2008-2010 ซึ่งส่งโดย FAS Russia ถึงรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย ภารกิจเชิงกลยุทธ์ของ FAS Russia คือการรับประกันเสรีภาพในการแข่งขันและจำกัดกิจกรรมผูกขาดภายใน พื้นที่เศรษฐกิจเดียวของสหพันธรัฐรัสเซีย จากงานนี้ FAS Russia ได้กำหนดเป้าหมายหลัก 3 ประการของกิจกรรม:

1. การสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาการแข่งขันในด้านกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ไม่เกี่ยวข้องกับการผูกขาดตามธรรมชาติ
2. การป้องกันและปราบปรามการแทรกแซงการต่อต้านการแข่งขันของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองในท้องถิ่นในการทำงานของตลาด การลดความเสี่ยงจากการทุจริตเมื่อออกคำสั่งของรัฐและเทศบาล
3. การดูแลให้ผู้บริโภคเข้าถึงสินค้า งาน บริการที่จำหน่ายโดยผู้ผูกขาดโดยธรรมชาติ และการพัฒนาการแข่งขันในกิจกรรมการแข่งขันที่อาจเป็นไปได้ของผู้ที่ผูกขาดตามธรรมชาติ

กิจกรรมของ FAS Russia ในกรอบของการบรรลุเป้าหมายประการแรกเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อระงับพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันของหน่วยงานทางเศรษฐกิจแต่ละรายการในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และการเงิน รวมถึงการลดระดับการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม การป้องกันและปราบปรามการละเมิด ตำแหน่งที่โดดเด่น ข้อตกลง และการดำเนินการร่วมกันที่จำกัดการแข่งขัน (เรียกว่า "การสมรู้ร่วมคิดแบบพันธมิตร") การปรับปรุงคุณภาพของการวิจัยอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับสถานะของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ Federal Antimonopoly Service of Russia ยังให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับทิศทางของการควบคุมผู้มีอำนาจในทุกระดับ เพื่อป้องกันการสร้างอุปสรรคในการบริหารต่อกิจกรรมของผู้ประกอบการ ภายในกรอบการควบคุมของเจ้าหน้าที่ มีสามส่วนหลัก: การควบคุมขั้นตอนสำหรับการสั่งซื้อของรัฐและเทศบาล ควบคุมข้อกำหนดของรัฐและเทศบาลสำหรับผู้เข้าร่วมตลาดแต่ละราย การปราบปรามข้อตกลงที่จำกัดการแข่งขันและการกระทำร่วมกันของหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่นกับหน่วยงานทางเศรษฐกิจส่วนบุคคล

หน่วยงานที่ปรึกษาภายใต้ FAS Russia

FAS Russia มีสภาที่ปรึกษาสาธารณะซึ่งรวมถึงตัวแทนขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร สมาคมผู้ประกอบการ สภาตรวจสอบกิจกรรมของ FAS Russia พัฒนาข้อเสนอแนะสำหรับการปรับปรุงกฎหมายต่อต้านการผูกขาดและแนวปฏิบัติในการปราบปรามการละเมิด สภาที่คล้ายกันดำเนินการในหน่วยงานอาณาเขตของ FAS Russia FAS Russia ยังมีสภาผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับ บางพื้นที่โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาผู้เชี่ยวชาญด้านการโฆษณา สภาผู้เชี่ยวชาญเรื่องการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม สภาผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองการแข่งขันในตลาดบริการทางการเงิน สภาผู้เชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมไฟฟ้า สภาผู้เชี่ยวชาญด้านการสื่อสาร สภาผู้เชี่ยวชาญเรื่อง คอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตร, สภาผู้เชี่ยวชาญเพื่อการพัฒนาการแข่งขันในภาคที่อยู่อาศัย, สภาผู้เชี่ยวชาญสำหรับการสนับสนุนธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สภาผู้เชี่ยวชาญประกอบด้วยผู้เข้าร่วมตลาด ตัวแทนขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และหน่วยงานกำกับดูแล

หมายเหตุ

ลิงค์

ผู้บริหารระดับสูงของรัสเซีย (ตั้งแต่วันที่ 21 พฤษภาคม 2555)
ภายใต้เขตอำนาจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
กระทรวง บริการและหน่วยงาน
บริการของรัฐบาลกลาง
หน่วยงานรัฐบาลกลาง
ปกครองโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
กระทรวง บริการและหน่วยงาน
บริการของรัฐบาลกลาง
หน่วยงานรัฐบาลกลาง

มูลนิธิวิกิมีเดีย 2010 .

13 กุมภาพันธ์ 2020 เกี่ยวกับมาตรการป้องกันการนำเข้าและการแพร่กระจายของการติดเชื้อ coronavirus ใหม่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการตามการตัดสินใจก่อนหน้านี้ เรื่องนี้

31 มกราคม 2020 เกี่ยวกับการตัดสินใจภายหลังการประชุมสำนักงานใหญ่เพื่อป้องกันการนำเข้าและการแพร่กระจายของการติดเชื้อ coronavirus ใหม่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย อู๋ มาตรการเพิ่มเติมเพื่อป้องกันการนำเข้าและการแพร่กระจายของการติดเชื้อ coronavirus ใหม่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

14 พฤศจิกายน 2562 , การลงทุนจากต่างประเทศ การบรรยายสรุปโดยหัวหน้าหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง Igor Artemiev หลังจากการประชุมของคณะกรรมการรัฐบาลเพื่อการควบคุมการลงทุนจากต่างประเทศ

8 พฤศจิกายน 2019 การประชุมของ Dmitry Medvedev กับหัวหน้าหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง Igor Artemyev

30 ตุลาคม 2019 , บริการเคหะและชุมชน ดัชนีการเปลี่ยนแปลงจำนวนค่าธรรมเนียมพลเมืองสำหรับ สาธารณูปโภคสำหรับปี 2020 คำสั่ง ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2562 เลขที่ 2556-ร. ดัชนีสำหรับเรื่องของสหพันธ์กำหนดจำนวนเงินที่เพิ่มขึ้นสูงสุดที่อนุญาตในการจ่ายเงินรวมของพลเมืองโดยเฉลี่ยสำหรับภูมิภาคที่เกี่ยวข้องซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับหัวหน้าเรื่องของสหพันธ์เพื่ออนุมัติดัชนีขีด จำกัด สำหรับการเปลี่ยนแปลงจำนวนเงินที่ชำระ ทำโดยประชาชนเพื่อบริการสาธารณูปโภคในเขตเทศบาล

25 ตุลาคม 2562 โครงการระดับชาติ "ถนนปลอดภัยคุณภาพสูง" เกี่ยวกับการตัดสินใจภายหลังการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินโครงการระดับชาติ "ถนนปลอดภัยและคุณภาพสูง"

4 กันยายน 2562 , รัฐบาลยื่นร่างกฎหมายว่าด้วยการขยายเครื่องมือป้องกันการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดให้สภาดูมา คำสั่ง ลงวันที่ 4 กันยายน 2562 เลขที่ 2522-ร. ร่างกฎหมายเสนอให้แก้ไขแนวคิดของ "ระบบการปฏิบัติตามข้อกำหนดภายในตามข้อกำหนดของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด (การปฏิบัติตามกฎการผูกขาด)" กำหนดขั้นตอนสำหรับองค์กรโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจกำหนดข้อกำหนดหลักสำหรับเนื้อหาของการกระทำภายในของ หน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อต้านการผูกขาด

29 สิงหาคม 2019 , สภาพแวดล้อมทางธุรกิจ. การพัฒนาการแข่งขัน รายงานของหัวหน้าหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง Igor Artemiev ในการประชุมของรัฐบาล เกี่ยวกับสถานะของการแข่งขันในสหพันธรัฐรัสเซีย

16 สิงหาคม 2019 , ระบบการควบคุมและกำกับดูแลของรัฐ รัฐบาลยื่นใบเรียกเก็บเงินต่อ State Duma เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงใน ข้อบังคับทางกฎหมายกิจกรรมของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด คำสั่งลงวันที่ 15 สิงหาคม 2562 เลขที่ 1816-ร. ร่างกฎหมายเสนอให้กำหนดให้กรณีรับคำขออุทธรณ์คำสั่งผู้มีอำนาจต่อต้านการผูกขาดดำเนินการต่อไป ศาลอนุญาโตตุลาการการดำเนินการตามคำสั่งที่ออกให้แก่หน่วยงานของรัฐหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่นไม่ควรถูกระงับ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น การพิจารณาคดี. นอกจากนี้เพื่อให้การรับประกันเพิ่มเติมสำหรับการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและ ผู้ประกอบการรายบุคคลในช่วง การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้เสนอให้แนะนำภาระหน้าที่ของผู้มีอำนาจต่อต้านการผูกขาดเพื่อแจ้งให้สำนักงานอัยการทราบถึงการเริ่มต้นการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้สำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดเรื่องการห้ามทำข้อตกลงต่อต้านการแข่งขัน การเปลี่ยนแปลงที่เสนอจะช่วยลดผลกระทบเชิงลบของการตัดสินใจต่อต้านการแข่งขันของหน่วยงานในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ เพิ่มความถูกต้องตามกฎหมายในระหว่างการตรวจสอบโดยหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด

1 กรกฎาคม 2019 คณะกรรมาธิการเพื่อกิจกรรมทางกฎหมายได้อนุมัติร่างกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด ร่างกฎหมายเสนอให้จัดตั้งว่าหากคำร้องได้รับการยอมรับให้อุทธรณ์คำสั่งของผู้มีอำนาจต่อต้านการผูกขาดต่อศาลอนุญาโตตุลาการ การดำเนินการตามคำสั่งที่ออกให้แก่หน่วยงานของรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นไม่ควรถูกระงับ เว้นแต่ศาลจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น กระทำ. นอกจากนี้ เพื่อให้การค้ำประกันเพิ่มเติมสำหรับการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายในระหว่างการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ ขอเสนอให้แนะนำภาระหน้าที่ของผู้มีอำนาจต่อต้านการผูกขาดเพื่อแจ้งให้สำนักงานอัยการทราบถึงการเริ่มต้นการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้สำหรับ การปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดว่าด้วยการห้ามทำข้อตกลงต่อต้านการแข่งขัน การเปลี่ยนแปลงที่เสนอจะช่วยลดผลกระทบเชิงลบของการตัดสินใจต่อต้านการแข่งขันของหน่วยงานในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ เพิ่มความถูกต้องตามกฎหมายในระหว่างการตรวจสอบโดยหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนในการจัดทำดัชนีการชำระค่าบริการสาธารณูปโภค พระราชกฤษฎีกา 13 มิถุนายน 2562 ฉบับที่ 756 รายการเหตุผลสำหรับการสร้างดัชนีสำหรับการสร้างเทศบาลที่เกินดัชนีสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์โดยมากเกินกว่าค่าเบี่ยงเบนสำหรับเอนทิตีที่เป็นส่วนประกอบนี้ วัตถุประสงค์ของการตัดสินใจคือการยกเว้นความเป็นไปได้ของการเพิ่มค่าธรรมเนียมที่ไม่สมควรซึ่งประชาชนจ่ายค่าสาธารณูปโภค

1 กฎหมายทั้งหมดทุ่มเทให้กับกฎหมายนี้ ซึ่งเหมือนกับ "การคุ้มครองการแข่งขัน" เอกสารเชิงบรรทัดฐานนี้กำหนดการแข่งขันว่าเป็นการแข่งขันระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจอย่างน้อยสองแห่งในสภาวะที่ไม่มีหน่วยงานใดมีอิทธิพลเพียงฝ่ายเดียวต่อเงื่อนไขการขายสินค้าและบริการที่ผลิตโดยพวกเขา ดังนั้น กฎหมายหมายถึงการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม การกระทำดังกล่าวของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ อย่างใดอย่างหนึ่งหรือมากกว่า ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ได้เปรียบในการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการ

เนื่องจากการกระทำดังกล่าวไม่ได้รับประกันเงื่อนไขการขายที่เท่าเทียมกัน การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจึงเป็นปัจจัยที่ขัดขวางการพัฒนาองค์กรที่เสนอผลิตภัณฑ์ที่ดีกว่า และไม่รับประกันว่าผู้บริโภคจะมีโอกาสเลือกผลิตภัณฑ์หรือบริการที่เหมาะสมกับเขามากขึ้น กิจกรรมดังกล่าวถือว่าผิดกฎหมายและมีการสร้าง Federal Antimonopoly Service (FAS) ขึ้นเพื่อตรวจจับและปราบปราม

หน้าที่ของ Federal Antimonopoly Service

FAS มอบหมายให้ควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายของตลาดและการแข่งขันอย่างเสรีในรัสเซีย ซึ่งมีหน้าที่รวมถึงการวิเคราะห์สถานะการแข่งขันเพื่อระบุตำแหน่งที่โดดเด่นของนิติบุคคลเฉพาะ ระบุกรณีของการจำกัดหรือกำจัดการแข่งขันเช่นกัน เพื่อป้องกันกรณีดังกล่าว

FAS ก่อตั้งขึ้นในปี 2547 โดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารหลักที่ควบคุมกิจกรรมคือ "ข้อบังคับเกี่ยวกับบริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง" นี้ องค์กรของรัฐมีพลังอำนาจมหาศาลและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาดทางการค้าและองค์กรต่างๆ นอกจากนี้ หน้าที่ของบริษัทยังรวมถึงการควบคุมวิสาหกิจที่ผูกขาดโดยธรรมชาติ ซึ่งการกระทำอาจละเมิดผลประโยชน์ของผู้บริโภคในสินค้าที่พวกเขาผลิต FAS ยังควบคุมเรื่องของตลาดค้าส่งและค้าปลีกไฟฟ้าด้วย ซึ่งด้วยเหตุผลที่เป็นรูปธรรม จึงมีตำแหน่งพิเศษในตลาดเหล่านี้

อำนาจในวงกว้างทำให้บริการต่อต้านการผูกขาดสามารถนำไปใช้กับผู้ฝ่าฝืนตามมาตรการอิทธิพลที่กฎหมายกำหนด ซึ่งมีทั้งการจำกัดและการป้องกัน ตลอดจนการป้องกัน คาดว่ามาตรการเหล่านี้จะหมดไป การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและรับรองสิทธิของผู้บริโภคในสินค้าและบริการอย่างเต็มที่