การควบคุมของ Federal Antimonopoly Service ความหมายของคำว่า ฟาส FAS ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
สถานะ สถาบันการศึกษาสูงกว่า
สถาบันเทคโนโลยีแห่งรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
(มหาวิทยาลัยเทคนิค)
คณะเศรษฐศาสตร์และการจัดการ
ภาควิชาการจัดการและการตลาด
งานบุคคล
วินัย "การดำเนินการกับ หลักทรัพย์»
"บริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางแห่งรัสเซีย"
เสร็จสมบูรณ์โดย: นักศึกษากลุ่ม 766
Popkova T.S.
ตรวจสอบโดย: Mikitas M.A.
เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
บทนำ 3
1. ภารกิจ เป้าหมาย และหน้าที่ของ FAS 4
2. ประวัติกฎระเบียบต่อต้านการผูกขาดในรัสเซีย 12
3. อำนาจและคำสั่งในการพิจารณาคดี 14
4. หน่วยงานที่ปรึกษาภายใต้ FAS Russia 18
5. รัฐควบคุมความเข้มข้นของเงินทุนในตลาดบริการทางการเงิน 19
บทสรุป 26
ข้อมูลอ้างอิง27
การแนะนำ
นโยบายต่อต้านการผูกขาดของรัฐเป็นหนึ่งในกลไกที่สำคัญที่สุดที่ช่วยให้บรรลุเป้าหมายทางสังคมและเศรษฐกิจทั้งหมดของสังคม การแข่งขันมีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจ กระตุ้นความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล ปรับปรุงคุณภาพและตามความสามารถในการแข่งขันของสินค้า นั่นคือเหตุผลที่การพัฒนาและสนับสนุนการแข่งขันเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญของความทันสมัย นโยบายเศรษฐกิจ รัฐรัสเซีย.
การดำเนินการของการแข่งขันทางการตลาด ตลาดเสรีย่อมทำให้เกิดการผูกขาดซึ่งเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการแข่งขัน กลไกการทำงานถูกโจมตี ระบบตลาด.
การผูกขาดต้องขอบคุณ ระดับสูงความเข้มข้น ทรัพยากรทางเศรษฐกิจสร้างโอกาสในการเร่ง ความก้าวหน้าทางเทคนิค. อย่างไรก็ตาม โอกาสเหล่านี้จะเกิดขึ้นในกรณีที่การเร่งความเร็วดังกล่าวมีส่วนทำให้การผูกขาดผลกำไรสูง Joseph Schumpeter และนักเศรษฐศาสตร์คนอื่นๆ แย้งว่าบริษัทขนาดใหญ่ที่มีอำนาจมากเป็นที่ต้องการในทางเศรษฐศาสตร์ เพราะพวกเขาเร่งการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี เนื่องจากบริษัทที่มีอำนาจผูกขาดสามารถใช้ผลกำไรจากการผูกขาดในการวิจัยเพื่อปกป้องหรือเสริมสร้างอำนาจการผูกขาด การทำวิจัยก่อให้เกิดประโยชน์ทั้งต่อตนเองและสังคมส่วนรวม แต่ไม่มีหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่าการผูกขาดมีบทบาทสำคัญในการเร่งความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี เนื่องจากการผูกขาดอาจทำให้การพัฒนาของความก้าวหน้าทางเทคนิคล่าช้า หากสิ่งนี้คุกคามผลกำไรของพวกเขา
แน่นอนว่านโยบายต่อต้านการผูกขาดมีความสำคัญมากสำหรับเศรษฐกิจของรัฐ มาตรการที่รอบคอบในการควบคุมการผูกขาดมีส่วนช่วยในการพัฒนาการแข่งขัน เสถียรภาพของตลาด และการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม
ภารกิจ เป้าหมาย และหน้าที่ของ FAS
กฎหมายที่ควบคุมและควบคุมกิจกรรมของ FAS คือพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2547 ฉบับที่ 331 "ในการอนุมัติระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับบริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง"
มันให้คำจำกัดความอย่างเป็นทางการของ Federal Antimonopoly Service ของรัสเซีย เช่นเดียวกับเป้าหมายของการสร้างอำนาจบริหาร เป้าหมายหลักและวัตถุประสงค์
ประวัติการเกิด
ต้นแบบของ FAS คือคณะกรรมการแห่งรัฐของ RSFSR for นโยบายต่อต้านการผูกขาดและสนับสนุนใหม่ โครงสร้างทางเศรษฐกิจก่อตั้งขึ้นตามกฎหมายของสหพันธ์สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตรัสเซียเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 1990 "ในกระทรวงรีพับลิกันและคณะกรรมการแห่งรัฐของ RSFSR" ในปีที่ก่อตั้ง จำนวนการแบ่งอำนาจรัฐนี้มีประมาณหนึ่งร้อยห้าสิบคน แต่ในปี 1992 เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการของรัฐของ RSFSR มีจำนวนสามร้อยห้าสิบคน
แล้วในปี 1997 คณะกรรมการชุดนี้ขยายผ่านการสร้างสถาบันที่รายงาน:
- คณะกรรมการแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการสนับสนุนและพัฒนาธุรกิจขนาดเล็ก
- บริการของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อควบคุมการผูกขาดทางธรรมชาติในการขนส่ง;
- บริการของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการควบคุมการผูกขาดทางธรรมชาติในด้านการสื่อสาร
การพัฒนาบริการต่อต้านการผูกขาดดังกล่าวสร้างความยากลำบากอย่างมากสำหรับการพัฒนาธุรกิจในสหพันธรัฐรัสเซียรุ่นเยาว์และยังมีส่วนทำให้เกิดความล่าช้าในการแก้ไขการละเมิดที่ระบุและการพัฒนาการทุจริตบนพื้นดิน
ด้วยเหตุนี้ หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร การควบรวมและการแยกตัวของฟังก์ชันการควบคุมการผูกขาดหลายครั้ง เมื่อวันที่ 9 มีนาคม พ.ศ. 2547 ได้มีการสร้างบริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางซึ่งกำลังดำเนินการอยู่ Igor Yuryevich Artemiev ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้า
โครงสร้าง FAS
จากประสบการณ์ที่ได้รับจากการแตกแขนงของบริการต่อต้านการผูกขาดครั้งก่อน รัฐบาลรัสเซียจึงตัดสินใจสร้างโครงสร้างพยางค์เดียวของ FAS เป็นผลให้ทุกพื้นที่ของการควบคุมถูกแบ่งออกเป็นพื้นที่การใช้งาน แต่งตั้งเจ้าหน้าที่สิบคนของหัวหน้าโดยตรงของบริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางและเลขานุการของรัฐหนึ่งคน พื้นที่ที่กำหนดของการควบคุมการผูกขาดสำหรับการจัดการโดยตรงถูกแจกจ่ายให้กับผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งทั้งหมด
ผลที่ได้คือโครงสร้างที่ยังคงมีอยู่จนถึงทุกวันนี้
หัวหน้า FAS นอกเหนือจากการควบคุมทั่วไปของทุกพื้นที่แล้ว ยังรับผิดชอบ:
- สำนักงานคุ้มครองความลับของรัฐ
- ฝ่ายธุรการ - สำนักเลขาธิการหัวหน้า;
- ฝ่ายควบคุมและตรวจสอบ ด้านคำสั่งป้องกันราชอาณาจักร (GOZ - คำสั่งป้องกันประเทศ)
เลขาธิการแห่งรัฐหัวหน้า FAS:
- ฝ่ายควบคุมอุตสาหกรรม
- ฝ่ายประชาสัมพันธ์;
- ฝ่ายต่อต้านการผูกขาด
รองหัวหน้า FAS (ฉบับที่ 1):
- ฝ่ายควบคุมการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ
- กรมควบคุมเชื้อเพลิงและพลังงานคอมเพล็กซ์
รองหัวหน้า FAS (ฉบับที่ 2):
- ฝ่ายควบคุมการลงทุนของต่างประเทศ
- กรมความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ
- กรมควบคุมอุตสาหกรรมเคมีและอุตสาหกรรมเกษตร 0
รองหัวหน้า FAS (ฉบับที่ 3):
- กรมควบคุมการโฆษณาและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม
- ฝ่ายควบคุมตลาดการเงิน
- สำนักงานควบคุม ทรงกลมทางสังคมและการค้าขาย
รองหัวหน้า FAS (ฉบับที่ 4):
- ฝ่ายควบคุมและการเงิน
- การจัดการบริการสาธารณะ
- การจัดการคดี;
- ร่างดินแดนของ FAS รัสเซีย;
- FGAU "ศูนย์การศึกษาและระเบียบวิธีของ FAS Russia" (คาซาน);
- FBU ITC FAS รัสเซีย (มอสโก) – ศูนย์ข้อมูลและเทคนิค FAS
รองหัวหน้า FAS (ฉบับที่ 5):
- ภาควิชาระเบียบวิธีปฏิบัติและการจัดกิจกรรมควบคุมในด้านคำสั่งป้องกันประเทศ
- ฝ่ายควบคุมคำสั่งป้องกันราชอาณาจักร
- กองบังคับการควบคุมที่ดินและอาวุธยุทโธปกรณ์ ยุทโธปกรณ์ทางการทหาร และคมนาคม
รองหัวหน้า FAS (ฉบับที่ 6):
- การจัดการทางกฎหมายในด้านคำสั่งป้องกันประเทศ
- กรมควบคุมการบิน อุตสาหกรรมจรวด-อวกาศและนิวเคลียร์
- กรมควบคุมโครงสร้างพื้นฐานและโครงการสนับสนุนทรัพยากรในคำสั่งป้องกันประเทศ
รองหัวหน้าสำนักงาน กศน. (ฉบับที่ 7) : กรมควบคุมการขนส่ง
รองหัวหน้า FAS (ฉบับที่ 8)
- การจัดการทางกฎหมาย
- กรมพิกัดอัตราภาษีศุลกากรภูมิภาค.
รองหัวหน้า FAS (ฉบับที่ 9):
- ฝ่ายควบคุมอุตสาหกรรมไฟฟ้า
- กรมบังคับการด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
รองหัวหน้า FAS (ฉบับที่ 10):
- กรมควบคุมการจัดวางคำสั่งของรัฐ
- กรมควบคุมการก่อสร้างและ ทรัพยากรธรรมชาติ.
ด้วยเหตุนี้ โครงสร้างของ FAS จึงเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิงกับ RSFSR State Committee for Antimonopoly Policy and Support for New Economic Structures ในเวลาเดียวกัน การกระจายโดยตรงของพื้นที่ควบคุมดังกล่าวมีส่วนทำให้เกิดการยุติการละเมิดที่ระบุอย่างรวดเร็ว
จำนวนหัวหน้าแผนกของ FAS มีมากกว่าหกร้อยคน นอกจากนี้ยังมีการจัดองค์กรอาณาเขต 84 แห่งของ FAS ซึ่งใช้การควบคุมการต่อต้านการผูกขาดภายในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบหนึ่งหรือหลายแห่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
เป้าหมายของ FAS
วัตถุประสงค์ของกิจกรรมของ Federal Antimonopoly Service ของรัสเซียคือ:
- การปฏิบัติตาม กฎทั่วไปการค้า การโฆษณา และการป้องกันประเทศ ซึ่งจะตอบสนอง มาตรฐานสากลคุณภาพ ISO 9001-2008;
- อุปสรรคต่อการพัฒนานโยบายผูกขาดระหว่างวิสาหกิจและสถาบันของประเทศ
นอกจากนี้ กิจกรรมของ FAS ยังสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาธุรกิจในประเทศ ทั้งในกลุ่มวิสาหกิจของรัสเซียและสำหรับความร่วมมือกับบริษัทต่างประเทศ
นอกจากนี้ยังสร้างการแข่งขันที่ "แข็งแรง" ในหมู่ผู้ประกอบการ ซึ่งอย่างที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าเป็นเครื่องมือในการปรับปรุงความสัมพันธ์ทางการค้า และเช่นเดียวกับที่ความจริงถือกำเนิดจากการโต้เถียง วิธีที่ดีกว่าในการผลิตและให้บริการก็ถือกำเนิดมาจากการแข่งขัน
เครื่องมือในการบรรลุเป้าหมายของ FAS คือ:
- ควบคุมการจัดวางคำสั่งของรัฐและเทศบาล
- การตั้งถิ่นฐานโดยหน่วยงานของรัฐและท้องถิ่นกับหน่วยงานธุรกิจ
- ป้องกันการบังคับใช้ข้อกำหนดสำหรับผู้เสนอราคาที่จำกัดการแข่งขันแบบเทียมกับผู้เสนอราคาเพียงรายเดียว
เป็นผลให้หาก Federal Antimonopoly Service of Russia ทำงานภายใต้กรอบหน้าที่และบรรลุเป้าหมาย ตลาดรัสเซียจะกลายเป็นหนึ่งในตลาดที่โปร่งใสและไม่ทุจริตมากที่สุดในโลก
การพิจารณาคดีของ FAS
ในช่วงสิบสามปีของการดำรงอยู่ของ FAS มีการพิจารณาข้อร้องเรียนหลายแสนครั้งและมีการตรวจสอบอย่างเป็นทางการและทางนิติเวชหลายหมื่นครั้ง ทุกปี Federal Antimonopoly Service of Russia เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับผลงานของตน
หลังจากวิเคราะห์รายงานเหล่านี้ เป็นไปได้ที่จะจัดอันดับกรณีที่มีรายละเอียดสูงที่สุดและการสอบสวนที่มีประสิทธิภาพซึ่งจะบอกเกี่ยวกับคุณภาพของงานของ FAS
Doctor Web LLC
ในเดือนตุลาคม 2552 มีการดำเนินคดีอาญากับ Doctor Web LLC เหตุผลในการเริ่มต้นคดีคือการเรียกร้องของ FAS ต่อนโยบายการกำหนดราคาขององค์กร สิ่งนี้แสดงให้เห็นในนโยบายการกำหนดราคาของ Doctor Web LLC ซึ่งตามข้อตกลงดังกล่าว ขยายไปถึงสินค้าที่ต้องขายต่อผ่านบุคคลที่สาม
เป็นผลให้ในปี 2010 Doctor Web LLC ชนะคดีในศาลด้วยการทำงานอย่างรอบคอบและถี่ถ้วนและยังคงปฏิบัติตามทิศทางราคาเดียวกันสำหรับผลิตภัณฑ์ของตน
CJSC "บริษัทปลารัสเซีย"
ในเดือนตุลาคม 2555 Federal Antimonopoly Service เรียกเก็บเงินจาก CJSC Russian Fish Company ในการสมรู้ร่วมคิดกับซัพพลายเออร์หลายรายในสินค้าประเภทเดียวกัน (ปลาเทราท์นอร์เวย์และปลาแซลมอน) จุดประสงค์ของการละเมิดกฎหมายคือเพื่อกำจัดซัพพลายเออร์รายอื่นของสินค้าประเภทนี้ใน ตลาดรัสเซีย. สิ่งนี้ทำได้โดยการสรุปข้อตกลงเพิ่มเติมกับซัพพลายเออร์โดยตรงซึ่งพวกเขาไม่มีสิทธิ์ขายสินค้าให้กับองค์กรอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเวลาห้าปี
อย่างไรก็ตาม ในศาล องค์กรสามารถพิสูจน์ความลำเอียงของผู้เชี่ยวชาญ FAS และคดีนี้จบลงด้วยชัยชนะของ CJSC Russian Fish Company ในศาล
การบริหารงานของเทศบาล "เขตเทศบาล Vsevolozhsk"
ในเดือนมกราคม 2013 ศาลของ Leningrad OFAS ยอมรับข้อกล่าวหาของ FAS ต่อการบริหารงานของ Vsevolozhsky Municipal District ว่าชอบด้วยกฎหมาย
สาเหตุของการเริ่มดำเนินการทางกฎหมายเกิดจากการกล่าวหาว่าเลือกปฏิบัติ รัฐบาลท้องถิ่นได้โอนอำนาจบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับการถอนตัว ที่ดินเพื่อการฝังศพ ตลอดจนติดตามกิจกรรมบริการงานศพในภูมิภาค ซึ่งเป็นองค์กรการค้าที่สนใจเข้าร่วมโดยตรงในกระบวนการเดียวกันนี้ สิ่งนี้เกิดขึ้นเนื่องจากองค์กรการค้าให้บริการพิธีกรรมดังนั้นจึงยึดการจัดการกิจกรรมนี้ในภูมิภาคนี้เพื่อจุดประสงค์ของตนเองเท่านั้น
เจเอสซี "เลเนเนอโก"
ในเดือนธันวาคม 2014 JSC Lenenergo ถูกตัดสินจำคุก ซึ่งบริษัทถูกตัดสินว่ามีความผิดและต้องจ่ายค่าปรับ 1.8 ล้านรูเบิล
คดีอาญาถูกเปิดขึ้นบนพื้นฐานของการสมัครจำนวนมากจากประชาชนทั่วไปที่สมัคร JSC "Lenenergo" ด้วยแอปพลิเคชันสำหรับการเชื่อมต่อชั่วคราว แต่ไม่ได้รับสัญญา
ศาลยอมรับในการกระทำของการละเมิดองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการไม่ดำเนินการและการละเมิดอย่างเป็นระบบของภาระผูกพันตามสัญญาที่ได้รับ การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีสู่โครงข่ายไฟฟ้าในช่วงปี 2552-2554
Microsoft
ในเดือนพฤศจิกายน 2559 ไมโครซอฟได้ดำเนินคดีอาญาขึ้นอีกคดีหนึ่ง คดีนี้เปิดขึ้นด้วยเหตุผลของการละเมิดตำแหน่งผู้นำในตลาดสินค้า เหตุผลในการเริ่มต้นคดีนี้เป็นคำแถลงจากบริษัท Kaspersky Lab Microsof ได้ลดระยะเวลาในการปรับตัวสำหรับโปรแกรมป้องกันไวรัสของบริษัทอื่น (ยกเว้นสำหรับโปรแกรมของตัวเอง) จากสามเดือนเป็นหนึ่งสัปดาห์
ดังนั้น เนื่องจากจำเลยเป็นซัพพลายเออร์ซอฟต์แวร์ปฏิบัติการรายใหญ่ที่สุดในรัสเซีย สิ่งนี้จะนำไปสู่ความจริงที่ว่าบนคอมพิวเตอร์ส่วนใหญ่ มันอาจจะติดตั้งเฉพาะซอฟต์แวร์ป้องกันไวรัสที่ผลิตโดย Microsof
คดีนี้ยังไม่ได้มีคำพิพากษา
ตามที่เห็นจาก การพิจารณาคดี, Federal Antimonopoly Service of Russia ไม่ได้ทำการตัดสินใจที่ถูกต้องเสมอไปและทำหน้าที่เป็นตัวสนับสนุนธุรกิจในประเทศที่ซื่อสัตย์ แต่ผลลัพธ์ในเชิงบวกมีอยู่แน่นอน ดังนั้นเราจึงสรุปได้ว่า ระบบปฏิบัติการไม่สมบูรณ์แบบ แต่มีสิทธิที่จะมีอยู่
Federal Antimonopoly Service (FAS Russia) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมายและติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาด การออกกฎหมายในด้านกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติ (ในแง่ของอำนาจของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดที่จัดตั้งขึ้น ตามกฎหมาย) การโฆษณา ติดตามการดำเนินการของการลงทุนต่างประเทศในหน่วยงานธุรกิจที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐตลอดจนการควบคุมในด้านการสั่งซื้อการจัดหาสินค้าประสิทธิภาพการทำงาน การให้บริการสำหรับรัฐบาลกลาง ความต้องการของรัฐ(ยกเว้นผู้มีอำนาจควบคุมในด้านการสั่งซื้อการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศ ตลอดจนในด้านการสั่งซื้อการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน ของงาน, การให้บริการสำหรับสหพันธรัฐไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับคำสั่งป้องกันประเทศ , ข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งที่เป็น ความลับของรัฐ).
ฟังก์ชัน FAS
หน้าที่หลักของ Federal Antimonopoly Service คือ:
ควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาด รวมถึงในด้านอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า การใช้ที่ดิน ดินใต้ผิวดิน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ
กำกับดูแลและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการผูกขาดตามธรรมชาติ
กำกับดูแลและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายการโฆษณา
การควบคุมในด้านการวางคำสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้า, ประสิทธิภาพการทำงาน, การให้บริการสำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง (ยกเว้นผู้มีอำนาจในการควบคุมในด้านการวางคำสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้า, ประสิทธิภาพการทำงาน, บทบัญญัติ ของบริการภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศเช่นเดียวกับในด้านการสั่งซื้อวัสดุสิ้นเปลือง, การปฏิบัติงาน, การให้บริการสำหรับรัฐสหพันธรัฐไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับคำสั่งป้องกันประเทศ, ข้อมูลที่ถือเป็นความลับของรัฐ);
การควบคุมในด้านการสั่งซื้อสำหรับการจัดหาสินค้า, ประสิทธิภาพการทำงาน, การให้บริการสำหรับความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซียและความต้องการของเทศบาลในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัสเซียในการสั่งซื้อ;
ควบคุมการดำเนินการลงทุนต่างประเทศในหน่วยงานธุรกิจที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ
กุญแจ นิติบัญญัติซึ่ง FAS รัสเซียได้รับคำแนะนำในการทำงานคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองการแข่งขัน", "ในการสั่งซื้อการจัดหาสินค้า, การปฏิบัติงาน, การให้บริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล", "ในกระบวนการ เพื่อการลงทุนจากต่างประเทศในบริษัทธุรกิจ มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ”, “ด้านการโฆษณา” ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2010 FAS Russia ได้ติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อต้านการผูกขาดที่กำหนดโดย กฎหมายของรัฐบาลกลาง“เกี่ยวกับพื้นฐาน กฎระเบียบของรัฐ กิจกรรมการค้าในประเทศรัสเซีย". FAS Russia อยู่ภายใต้รัฐบาลรัสเซีย (รายงานโดยตรงต่อประธานรัฐบาลรัสเซีย) บริการส่งรายงานประจำปีเกี่ยวกับผลของกิจกรรมไปยังรัฐบาลรัสเซีย
พลัง
ตามระเบียบข้อบังคับของ FAS Russia การให้บริการนั้นมีอำนาจหลักดังต่อไปนี้:
การยอมรับการกระทำเชิงบรรทัดฐานในประเด็นที่อยู่ในความสามารถของบริการ (เฉพาะสำนักงานกลาง);
ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางการค้าและ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร, ทางกายภาพ บุคคล (รวมถึง ผู้ประกอบการรายบุคคล), หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นของกฎหมายในพื้นที่ที่จัดตั้งขึ้น, รวมถึงการพิจารณากรณีของการละเมิดกฎหมาย, การออกคำสั่งที่มีผลผูกพัน, การดำเนินการตามแผนและ การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้นำผู้กระทำความผิดในการละเมิดกฎหมายไปสู่ความรับผิดชอบทางปกครอง
ใช้การควบคุมความเข้มข้นทางเศรษฐกิจในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ ประสานงานธุรกรรมกับหุ้น (หุ้น) และทรัพย์สินขององค์กรการค้าในกรณีที่กฎหมายต่อต้านการผูกขาด
การวิจัยตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และการสร้างสถานะที่โดดเด่นโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจแต่ละแห่ง
ลงทะเบียนการบำรุงรักษา ซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอายซึ่งรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา) ที่หลีกเลี่ยงข้อสรุปของสัญญาของรัฐหรือเทศบาลตามผลของการประมูล เช่นเดียวกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา) ที่สัญญาสิ้นสุดลงในศาลเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติตามภาระหน้าที่อย่างไม่เหมาะสม
การพิจารณาคำขอของนักลงทุนต่างชาติในการอนุมัติการทำธุรกรรมกับหน่วยงานธุรกิจที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อให้มั่นใจว่าการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐหรือในการอนุมัติการจัดตั้งการควบคุมเหนือ บริษัท ดังกล่าว
Federal Antimonopoly Service ของรัสเซียและหน่วยงานในอาณาเขตได้ริเริ่มกรณีการละเมิดกฎหมายในด้านความสามารถของตนตามคำร้องขอของบุคคลและนิติบุคคล บุคคล วัสดุ การบังคับใช้กฎหมายตลอดจนความคิดริเริ่มของตนเองตามผลการตรวจสอบที่ดำเนินการโดยบริการ คดีต่างๆ ได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ซึ่งประกอบด้วยพนักงานของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดในจำนวนอย่างน้อยสามคน ประธานคณะกรรมาธิการเป็นหัวหน้ากลุ่มต่อต้านการผูกขาดหรือรอง เมื่อจัดการกับคดีเกี่ยวกับ องค์กรสินเชื่อครึ่งหนึ่งของค่าคอมมิชชั่นควรเป็นตัวแทนของธนาคารกลางของรัสเซีย คดีจะได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการโดยมีส่วนร่วมของคู่กรณี (ผู้ยื่นคำร้องและจำเลย) ซึ่งระบุตำแหน่งของตนและให้หลักฐานสนับสนุนหลังจากนั้นคณะกรรมการในกรณีที่ไม่มีคู่กรณีทำการตัดสินคดี โดยคะแนนเสียงข้างมากของสมาชิกคณะกรรมการโดยเปิดการลงคะแนน หากจำเป็นต้องหาหลักฐานเพิ่มเติม เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียมีส่วนร่วมในคดี อาจเลื่อนการพิจารณาคดีออกไป และหากจำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญ อาจถูกระงับได้ จากผลการพิจารณาคดี การพิจารณาคดีอาจยุติลงได้เนื่องจากไม่มีการละเมิดกฎหมายในการดำเนินการที่คณะกรรมการพิจารณา หรือพบว่าจำเลยละเมิดบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องของกฎหมาย - ในกรณีนี้เขาได้รับคำสั่งให้หยุดการฝ่าฝืน คำวินิจฉัยและคำสั่งของผู้มีอำนาจต่อต้านการผูกขาดอาจอุทธรณ์ในศาลได้
ตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของปีที่แล้ว เมื่อราคาน้ำมันในตลาดโลกดิ่งลงอย่างต่อเนื่อง และราคาขายปลีกน้ำมันในประเทศส่วนใหญ่ได้เคลื่อนไปในทิศทางเดียวกัน รัสเซียทั้งหมดต่างก็งงงวย: ทำไมราคาของเราถึงไม่ตก? มันถึงจุดที่นายกรัฐมนตรีทนไม่ไหวอีกต่อไปแล้ว FAS อยู่ที่ไหน? ทำไมเขาถึงหลับ?
แน่นอนว่า Federal Antimonopoly Service ไม่ได้หลับ - เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ตอนนี้ได้ต่อสู้กับผู้ผูกขาดน้ำมันซึ่งขึ้นราคาน้ำมันอย่างไม่สมเหตุสมผล แต่การต่อสู้ครั้งนี้ยังคงไม่มีใครสังเกตเห็นโดยประชาชนทั่วไป และหลังจากที่ราคาที่ปั๊มน้ำมันเริ่มลดลงจริงๆ คำศัพท์ยอดนิยมของ FAS ก็เริ่มสั่นไหวมากขึ้นเรื่อยๆ
ผู้คนรู้อะไรเกี่ยวกับบริการบ้าง
และยังไม่ค่อยมีใครรู้จัก FAS มากนัก สามองค์กร - สถาบันโครงการแห่งชาติ "สัญญาทางสังคม" สมาคมเพื่อการพัฒนาความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการและศูนย์การวิเคราะห์พลเมืองและการวิจัยอิสระ - ได้ทำการศึกษาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามผลประโยชน์สาธารณะในกิจกรรมของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดในปี 2551 .
ผู้ตอบแบบสอบถามทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นสามกลุ่มที่เท่ากันโดยประมาณ กลุ่มแรกประเมินประสิทธิผลของงานของหน่วยงาน FAS ในระดับสูงและปานกลาง กลุ่มที่สอง - ต่ำที่สุด และกลุ่มที่สามไม่สามารถประเมินได้เลย ยิ่งกว่านั้น หนึ่งในสี่ของผู้ตอบแบบสอบถามไม่รู้เลยด้วยซ้ำว่าหน่วยงาน FAS กำลังทำอะไรอยู่ และในบางภูมิภาคสัดส่วนของผู้ไม่รู้ถึง 60 เปอร์เซ็นต์
พูดง่ายๆ
เป็นครั้งแรกในรัสเซียที่องค์กรต่อต้านการผูกขาดปรากฏขึ้นในปี 1990 ในตอนแรกมันถูกเรียกว่าคณะกรรมการแห่งรัฐของ RSFSR สำหรับนโยบายต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนสำหรับโครงสร้างเศรษฐกิจใหม่ จากนั้นจึงเปลี่ยนเป็นกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อนโยบายต่อต้านการผูกขาดและการสนับสนุนผู้ประกอบการ (MAP of Russia) ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2547 กระทรวงถูกยกเลิกและจัดตั้ง Federal Antimonopoly Service
งานของมันคือการพัฒนาเอกสารกำกับดูแล เช่นเดียวกับการควบคุมและกำกับดูแลการปฏิบัติตามการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ ในตลาดบริการทางการเงิน ควบคุมกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติและการปฏิบัติตามกฎหมายการโฆษณา นอกจากนี้ Federal Antimonopoly Service ยังได้รับคำสั่งให้ตรวจสอบการจัดวางคำสั่งซื้อที่ถูกต้องสำหรับการจัดหาสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน และการให้บริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล
ถ้าจะพูด ภาษาธรรมดาจากนั้นหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดมีอยู่เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ประกอบการแข่งขันอย่างเป็นธรรมซึ่งกันและกันเพื่อไม่ให้ราคาสูงเกินไป (หรือตรงกันข้ามต่ำ) สำหรับผลิตภัณฑ์หรือบริการของตนเพื่อให้ฉลามธุรกิจไม่สามารถกลืน "เรื่องเล็ก" ได้มาก เพื่อที่พวกเขาจะได้ไม่เข้าสู่สมรู้ร่วมคิดทางอาญากับแต่ละอื่น ๆ และกับตัวแทนของเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่เดียวกันไม่สามารถกำหนดเงื่อนไขที่เห็นแก่ตัวของตนเองในการทำธุรกิจ
โอกาสในการระบุการละเมิดกฎการแข่งขันบางอย่าง หน่วยงานของ Federal Antimonopoly Service มีอยู่มากมายในขณะนี้ ย้อนกลับไปในช่วงต้นทศวรรษ 2000 เจ้าหน้าที่ต่อต้านการผูกขาดต้องใช้เวลาสองหรือสามปีในการพิสูจน์การตรึงราคาในศาล และเป็นผลให้บริษัทต่างๆ ถูกปรับเล็กน้อย ตอนนี้กระบวนการได้เร่งขึ้นหลายครั้ง และการลงโทษสำหรับการสมรู้ร่วมคิดราคาเดียวกันนั้นสูงถึง 15 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการซื้อขายประจำปีของบริษัท ในบางกรณีอาจมีการจำคุก
อย่างไรก็ตาม น่าแปลกที่เจ้าหน้าที่ซึ่งปัจจุบันเป็นผู้ฝ่าฝืนกฎหมายการแข่งขันทางการค้า - พวกเขาคิดเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของการละเมิดที่ตรวจพบทั้งหมด อันดับที่สองในการจัดอันดับผู้ฝ่าฝืนเป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม ประชาชนทั่วไปมีแนวโน้มที่จะเผชิญกับการผูกขาดอื่นๆ เช่น การรั่วไหลของท้องถิ่น ในร้านค้า ตลาด ปั๊มน้ำมัน ฯลฯ ภายใน เช่น ศูนย์ภูมิภาคแห่งหนึ่ง และที่นี่กฎหมายต่อต้านการผูกขาดและความเป็นไปได้ของ FAS นั้นค่อนข้างเจียมเนื้อเจียมตัวอยู่แล้ว แต่บริการนี้สัญญาว่าแม้แต่ผู้ผูกขาดดังกล่าวก็จะรับมือได้ กลุ่มแรกคือเครือข่ายค้าปลีก
ผู้บริโภคชนะเสมอ
หลังจากร่วมกับการชำระบัญชีของกระทรวงนโยบายต่อต้านการผูกขาด ภาระหน้าที่ในการปกป้องสิทธิของผู้บริโภคถูกลบออกจากหน้าที่ของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด ดูเหมือนว่าประชาชนทั่วไปจะไม่สนใจกิจกรรมของแผนก ผู้ผูกขาด, แก๊งค้ายา, การสมรู้ร่วมคิด - ที่นี้อยู่ไกลจากที่นี่มาก คนทั่วไป. Ivan Petrovich Sidorov ได้ประโยชน์อะไรจากข้อเท็จจริงที่ว่า FAS ปรับผู้ประกอบการน้ำมันหลายพันล้านรูเบิลสำหรับการขึ้นราคาน้ำมันอย่างไม่สมเหตุสมผล
จริงๆแล้วมีประโยชน์ และตรงที่สุด การเก็บค่าปรับสำหรับพฤติกรรมกักขฬะของธุรกิจเป็นเพียงส่วนหนึ่งของงานของ FAS สิ่งสำคัญในสถานการณ์เช่นนี้คือการบังคับให้ธุรกิจกำหนดราคาที่ยุติธรรม ฤดูร้อนและฤดูใบไม้ร่วงที่แล้ว ราคาขายปลีกน้ำมันเชื้อเพลิงรถยนต์ลดลงเกือบทั่วประเทศ และนี่คือข้อดีของ FAS
เครดิต. พลเมืองเกือบทั้งหมดที่ ปีที่แล้วต้องกู้เงินจากธนาคาร พวกเขาต้องเผชิญกับความจริงที่ว่าหลังจากลงนามในสัญญาพวกเขาพบว่าพวกเขาจะต้องจ่ายเงินกู้มากกว่าที่คาดไว้มาก ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับเงื่อนไขของเงินกู้และสัญญาถูกร่างขึ้นในลักษณะที่บุคคลที่ไม่มีการศึกษาพิเศษไม่สามารถเข้าใจได้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นสำหรับเขา ดังนั้น FAS ร่วมกับธนาคารกลางจึงได้พัฒนากฎสำหรับการเปิดเผยข้อมูลสำหรับผู้กู้ เป็นผลให้ธนาคารหลายแห่งไม่เพียง แต่เริ่มบอกความจริง แต่ยังลดต้นทุนในการให้บริการสินเชื่อแก่ผู้บริโภคบางส่วน
ตัวอย่างอื่น. กฎหมายใหม่และการควบคุมการจัดวางคำสั่งของรัฐและเทศบาลทำให้ปีที่แล้วสามารถประหยัดเงินได้ 260 พันล้านรูเบิล ในทางปฏิบัติ หมายถึง ค่ายาสำหรับ หมวดหมู่พิเศษพลเมืองสำหรับบางรายการ - สองหรือสามครั้ง ดังนั้นรัฐจึงมีโอกาสซื้อยาเพิ่มหรือนำเงินที่เก็บไว้ไปใช้จ่ายเพื่อสังคมอื่นๆ
บริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง
Sadovaya-Kudrinskaya, 11, มอสโก,
D-242, GSP-5, 123995.
โทรศัพท์: +74997957653
คำพูดโดยตรง
Igor Artemyev หัวหน้า FAS เรื่องการผูกขาด การทุจริต และหน่วยงานของเขาเอง
"ศักยภาพในการทุจริตในบริการต่อต้านการผูกขาดมีสูง และด้วยการนำกฎหมายใหม่มาใช้ ก็จะยิ่งมีระดับสูงขึ้น ดังนั้น จึงต้องดำเนินมาตรการป้องกันในขณะนี้" (กรกฎาคม 2549)
“ทุกปีเราค้นพบแก๊งค้ามากกว่า 200 ตัว แต่ฉันเรียกมันว่าการล่ากระต่ายในระดับภูมิภาค จนถึงตอนนี้ ปลาใหญ่กำลังหนีจากมัน ในช่วงเวลาที่ฉันทำงาน พิสูจน์การสมรู้ร่วมคิดที่สำคัญเพียงเรื่องเดียวเท่านั้น” ( ตุลาคม 2551)
"ฉันเชื่อว่า Federal Antimonopoly Service ยังไม่กลายเป็น Macroregulator ใน เศรษฐกิจรัสเซีย... ไม่ว่าเราจะเป็นร่างกายที่สมมติจริงๆ หรือเราทุกคนจะถูกไล่ออกอย่างถูกต้อง และผู้เชี่ยวชาญคนอื่นๆ จะทำงานแทนเราและจะพยายามทำเช่นนี้" (ตุลาคม 2551)
"การดูแลสุขภาพของเราอยู่ในสถานการณ์ที่เป็นหนึ่งในความสำคัญสูงสุดของเราในปี 2552 เครือข่ายการค้ายังคงเลือกปฏิบัติต่อผู้ผลิตและเกษตรกร การศึกษาถูกครอบงำโดยการผูกขาด สินบนมหึมา ค่าเล่าเรียนจำนวนมาก" (กุมภาพันธ์ 2552)
RF) เป็นหน่วยงานบริหารที่ดำเนินการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายและติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาดกฎหมายในด้านการทำงานของวิชาที่ผูกขาดตามธรรมชาติการควบคุมการดำเนินการ การลงทุนต่างชาติเข้าสู่สังคมที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในการสร้างหลักประกันการป้องกันประเทศและความปลอดภัยของรัฐ ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับคำสั่งกลาโหมของรัฐ ข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ
เว็บไซต์ FAS
คุณสามารถเยี่ยมชมเว็บไซต์ของ Federal Antimonopoly Service ได้ที่ลิงค์ต่อไปนี้:
หน้าที่ของ Federal Antimonopoly Service
หน้าที่หลักของ FAS คือ:
- การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาด ในด้านไฟฟ้า การใช้ที่ดิน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ
- ให้ความสนใจและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการผูกขาดโดยธรรมชาติ
- ความเอาใจใส่อย่างใกล้ชิดและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา
- ควบคุมการกระจายของแอปพลิเคชันสำหรับการส่งมอบสินค้าสำหรับความต้องการของเทศบาลของรัฐบาลกลาง (ยกเว้นความเป็นไปได้สำหรับการควบคุมในด้านการกระจายของแอปพลิเคชันสำหรับการส่งมอบสินค้าภายใต้คำสั่งป้องกันของรัฐตลอดจนการให้บริการสำหรับเทศบาลของรัฐบาลกลาง กิจการที่ไม่เกี่ยวข้องกับคำสั่งป้องกันของเทศบาล ข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ);
- การควบคุมในด้านการกระจายการใช้งานสำหรับการส่งมอบผลิตภัณฑ์, ประสิทธิภาพการทำงาน, ข้อเสนอบริการสำหรับความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซียและกิจการในเมืองในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดวาง แอปพลิเคชัน;
- ควบคุมการดำเนินการนำเข้าเงินลงทุนในหน่วยงานธุรกิจที่มี ความสำคัญระดับชาติเพื่อปกป้องประเทศและการรักษารัฐ
กฎระเบียบของกิจกรรมของFAS
กฎหมายหลักที่ FAS RF จัดการในงานของตนเองคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน", "ในการแจกจ่ายใบสมัครสำหรับการจัดหาสินค้า, การดำเนินการของคดี, การให้บริการสำหรับส่วนต่างๆ ของ ประชากร”, “ในการดำเนินการของการลงทุนนำเข้าเพื่อให้แน่ใจว่าอำนาจคุ้มครองและความมั่นคงของประเทศ”, “เกี่ยวกับการโฆษณา”.
ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2010 FAS RF ได้ติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อต้านการผูกขาดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นฐานของระเบียบเทศบาล งานซื้อขายใน RF" Federal Antimonopoly Service ของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลรัสเซีย (อยู่ใต้บังคับบัญชาของประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย) บริการส่งรายงานประจำปีเกี่ยวกับผลงานของตนเองต่อรัฐบาลรัสเซีย
กิจกรรมหลักของ FAS
เป้าหมายของ Federal Antimonopoly Service
ในรายงานผลการปฏิบัติงานและส่วนสำคัญของงาน FAS RF ที่ส่งโดย FAS ต่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ภารกิจเชิงกลยุทธ์ของ FAS RF คือการประกันเสรีภาพในการแข่งขันและจำกัดงานผูกขาดในระดับของ พื้นที่การเงินเดียวของสหพันธรัฐรัสเซีย จากงานนี้ FAS RF มีเป้าหมายหลัก 3 ประการในการทำงานของตนเอง:
- พวกเขาสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของการแข่งขันในด้านการทำงานของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ไม่เกี่ยวข้องกับการผูกขาดตามธรรมชาติ
- การป้องกันและปราบปรามพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันของหน่วยงานและการปกครองตนเองของอำเภอในการทำงานของตลาด การล่มสลายของความเสี่ยงจากการทุจริตเมื่อวางคำสั่งเทศบาลและเมือง
- ให้ผู้ซื้อสามารถเข้าถึงสินค้า ผลงาน ข้อเสนอที่ขายโดยหัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาติ การพัฒนาการแข่งขันในประเภทงานที่แข่งขันได้ของหัวข้อการผูกขาดตามธรรมชาติ
งานของ Federal Antimonopoly Service ของสหพันธรัฐรัสเซียในขอบเขตของการบรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้อย่างใดอย่างหนึ่งมุ่งเน้นไปที่การปราบปรามพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันของหน่วยงานเอกชนที่มีอำนาจเหนือกว่าในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์และเงินตลอดจนการลดมูลค่าการแข่งขันที่ไม่ซื่อสัตย์ การป้องกันและปราบปรามการใช้ตำแหน่งที่ครอบงำในทางที่ผิด การประสานงานและการประสานงานที่ขัดขวางการแข่งขัน เพิ่มการทดสอบคุณภาพอย่างต่อเนื่องของสภาวะแวดล้อมการแข่งขันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์
FAS ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
ความสำคัญอย่างยิ่งของ Federal Antimonopoly Service ของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นถูกกำหนดให้กับทิศทางของการควบคุมเจ้าหน้าที่ของค่านิยมทั้งหมดเพื่อป้องกันการสร้างอุปสรรคด้านการบริหารต่อการดำเนินงานของผู้ประกอบการ ในระดับการควบคุมของหน่วยงานสามารถแยกแยะได้ 3 ด้านหลัก:
- การควบคุมการดำเนินงานการจัดวางระเบียบเทศบาลและเมือง
- ควบคุมการจัดหาความชอบของเทศบาลและเมืองแก่ผู้เข้าร่วมตลาดแต่ละราย
- ปราบปรามการประสานงานและประสานงานการดำเนินการของหน่วยงานของรัฐและการปกครองตนเองของอำเภอกับหน่วยงานทางเศรษฐกิจส่วนบุคคลที่ขัดขวางการแข่งขัน
กิจกรรมของ Federal Antimonopoly Service
ตามข้อมูลที่เผยแพร่โดย FAS on ช่วงเวลานี้สามารถสังเกตการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในกิจกรรมของผู้มีอำนาจต่อต้านการผูกขาด สิ่งนี้สามารถเกิดขึ้นได้หลายสาเหตุ รวมถึงการเติบโตของเศรษฐกิจของธุรกิจขนาดใหญ่และขนาดกลาง ตามกฎแล้วผลของกิจกรรมที่เพิ่มขึ้นคือการเพิ่มขึ้นของค่าปรับที่กำหนดโดยเจ้าหน้าที่ FAS
โดยทั่วไปแล้ว หน่วยงานต่อต้านการผูกขาดจะดำเนินการสอบสวนองค์กร ซึ่งผลที่ได้คือการตัดสินใจเกี่ยวกับการละเมิดที่กระทำโดยองค์กร และออกคำสั่งให้กำจัดการละเมิดทั้งหมด ตามกฎหมายสามารถอุทธรณ์ได้ที่ ศาลอนุญาโตตุลาการภายใน 3 เดือน มักเกิดขึ้นที่ฝ่ายบริหารไม่สามารถทำสิ่งที่ถูกต้องได้ตลอดเวลาหรือเพียงแค่ไม่รู้ว่าต้องทำอย่างไร และองค์กรพลาดกำหนดเวลาทั้งหมดสำหรับการอุทธรณ์ อันเป็นผลมาจากการที่จะถูกปรับภายในไม่กี่เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการซื้อขาย