การใช้รายการตรวจสอบสำหรับการตรวจสอบ การตรวจสอบตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้ คุณสมบัติของความถี่ในการตรวจสอบในสถาบันการศึกษา ที่พัฒนาและอนุมัติรายการตรวจสอบ
Julia Vasilyeva
หัวหน้ากลุ่มรับรองภารกิจต่างประเทศ
การตรวจสอบภาษีมากกว่าสามปี
กฎหมายในบางกรณีอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบและรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมาย แม้ว่าระยะเวลาที่อยู่ภายใต้การควบคุมภายในกรอบของการตรวจสอบภาษี ณ สถานที่ปฏิบัติงานจะเกินสามปีปฏิทินก็ตาม
มาตรา 87 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียบัญญัติว่าเพื่อควบคุมการปฏิบัติตามโดยผู้เสียภาษี ผู้ชำระค่าธรรมเนียม หรือ ตัวแทนภาษีกฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม หน่วยงานภาษีมีสิทธิ์ดำเนินการตรวจสอบในสถานที่และกล้อง
วรรค 1 ของศิลปะ 88 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าอยู่ในกรอบของ ตรวจสอบโต๊ะระยะเวลาที่ระบุไว้ในประกาศของผู้เสียภาษีอากรและเอกสารที่ผู้เสียภาษียื่นมานั้นอยู่ภายใต้การควบคุม
ระยะเวลาภายใต้การควบคุมซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบในสถานที่นั้นกำหนดขึ้นโดยวรรค 4 ของศิลปะ 89 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่ควรเกินสามปีปฏิทินก่อนปีที่มีการตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบ เว้นแต่ Art จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น 89 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในบทความนี้ เราขอเสนอให้พิจารณากรณี "อื่นๆ" เหล่านั้น ในกรณีที่หน่วยงานจัดเก็บภาษีมีสิทธิในการควบคุมความถูกต้องของการคำนวณและความตรงต่อเวลาในการชำระภาษีสำหรับระยะเวลาที่เกินสามปีที่กำหนดไว้นับแต่วันที่ การตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบในสถานที่
ตัวอย่าง
การตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบภาษี ณ สถานที่ของ X LLC เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 12/29/2012 ผู้เสียภาษีได้รับ การตัดสินใจครั้งนี้ 01/11/2013. ขีดจำกัดใดบ้างที่สามารถกำหนดได้สำหรับช่วงเวลาที่อยู่ภายใต้การควบคุมโดยหน่วยงานภาษีภายในกรอบของการตรวจสอบภาษี ณ สถานที่นี้ ตามการตีความตามตัวอักษรของวรรค 4 ของศิลปะ 89 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานด้านภาษีมีสิทธิ์ตรวจสอบความถูกต้องของการคำนวณและความรวดเร็วในการชำระภาษีโดยผู้เสียภาษี LLC "X" สำหรับรอบระยะเวลาเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2552
โปรดทราบว่าผู้เสียภาษีได้รับการตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบไม่ใช่ในปีที่ทำ แต่ในปีถัดไปจะไม่ส่งผลกระทบใด ๆ ต่อระยะเวลาการ จำกัด สามปีภายใต้การตรวจสอบ
ข้อสรุปนี้ได้รับการยืนยันจากเอกสารประกอบการพิจารณาคดี (พระราชกฤษฎีกาของ Federal Antimonopoly Service of the North-Western District ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2555 ฉบับที่ А05-14239/2010)
นอกจากนี้คุณควรคำนึงถึงคำชี้แจงของ Plenum ของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย (วรรค 2 ข้อ 27 ของมติ 28 กุมภาพันธ์ 2544 ฉบับที่ 5) ตามบรรทัดฐานของข้อ 4 ของศิลปะ 89 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดเฉพาะข้อ จำกัด ด้านอายุขัยเมื่อกำหนดโดยหน่วยงานด้านภาษีในช่วงเวลาของกิจกรรมที่ผ่านมาของผู้เสียภาษีอากรซึ่งสามารถครอบคลุมโดยการตรวจสอบและไม่มีการห้ามการตรวจสอบระยะเวลาภาษีของ ปีปฏิทินปัจจุบัน
ข้อยกเว้นจาก กฎทั่วไปเกี่ยวกับระยะเวลาที่อาจครอบคลุมโดยทางออก การตรวจสอบภาษีที่กำหนดไว้ในศิลปะ 89 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียมีอยู่ในพาร์ 3 น. 4 บทความดังกล่าวและเป็นกรณีที่ผู้เสียภาษียื่นใบประกาศฉบับปรับปรุงซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบภาษี ณ สถานที่ที่เกี่ยวข้อง ข้อยกเว้นนี้ยกเว้นหน่วยงานกำกับดูแลจากการจำกัดระยะเวลาการตรวจสอบสามปี และให้สิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบ ณ สถานที่ทำงานเป็นระยะเวลานานตามอำเภอใจซึ่งมีการส่งคำประกาศที่ปรับปรุงแล้ว
ควรสังเกตว่าถ้อยคำของบรรทัดฐานที่พิจารณา - "ภายในกรอบของการตรวจสอบภาษีในสถานที่ที่เกี่ยวข้อง" - ช่วยให้มีตัวเลือกบางอย่างสำหรับพฤติกรรมของผู้เสียภาษีและช่วยให้ บริษัท พยายามจำกัดความเป็นไปได้ในการขยายขอบเขตของ ระยะเวลาที่ตรวจสอบ ดังนั้น จากการตีความตามตัวอักษร ข้อยกเว้นสามารถใช้ได้เฉพาะเมื่อมีการส่ง "คำชี้แจง" โดยตรงในระหว่างการตรวจสอบภาษี ณ สถานที่เท่านั้น
หน่วยงานด้านภาษีเองตามคำชี้แจงของ Federal Tax Service ของรัสเซียซึ่งนำเสนอในจดหมายลงวันที่ 05.29.2012 ฉบับที่ AC-4-2 / 8792 เชื่อว่าเวลาที่ส่งคำประกาศฉบับปรับปรุง (ระหว่าง การตรวจสอบภาษีหน้างาน ก่อน หลัง) สำหรับการใช้งานของบรรทัดฐานไม่สำคัญและ ตรวจสอบสนามอาจดำเนินการตามระยะเวลาที่ระบุไว้ใน "คำชี้แจง" ที่เกินสามปีนับจากวันที่ตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบ เว้นแต่ช่วงเวลาที่เกี่ยวข้องจะครอบคลุมก่อนหน้านี้โดยการตรวจสอบภาษีในสถานที่ อย่างไรก็ตาม มี ฝึกเก็งกำไรเมื่อศาลหลายคดีเข้าข้างผู้เสียภาษี
ตัวอย่างจากการปฏิบัติ:
“ เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2552 หัวหน้าผู้ตรวจการได้ตัดสินใจครั้งที่ 58/28 ในการดำเนินการตรวจสอบภาษีในสถานที่ของ LLC MSP ROSSBAN เกี่ยวกับความถูกต้องของการคำนวณและกำหนดเวลาการชำระเงิน (หัก ณ ที่จ่ายโอน) ทุกประเภท ภาษีและค่าธรรมเนียมที่จ่ายโดยมันรวมถึงเบี้ยประกันสำหรับ OPS - สำหรับช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมถึง 31 ธันวาคม 2551
การคืนภาษีเงินได้ฉบับที่ 3 ที่ปรับปรุงแล้วสำหรับไตรมาสแรกของปี 2548 ถูกส่งโดยบริษัทไปยังผู้ตรวจการเมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2551 นั่นคือสามเดือนก่อนการตรวจสอบภาษี ณ สถานที่ปฏิบัติงานสำหรับปี 2548-2550 ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจครั้งที่ 31 ลงวันที่ 25 มิถุนายน 2551 ฉบับที่ 58/28 (ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติม) ไม่มีคำแนะนำในการดำเนินการตรวจสอบภาษีในสถานที่เกี่ยวกับ ระยะเวลาภาษีพ.ศ. 2548 รวมทั้งไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2548
ภายใต้สถานการณ์ดังกล่าว ศาลชั้นต้นได้ข้อสรุปที่สมเหตุสมผลว่าการประกาศแก้ไขข้อพิพาทที่ถูกโต้แย้งนั้นอยู่ภายใต้การตรวจสอบและประเมินผลในระหว่างการตรวจสอบภาษีภายในของการประกาศหรือในระหว่างการตรวจสอบ ณ สถานที่ปฏิบัติงานของระยะเวลาที่เกี่ยวข้อง ( 2548) และเป็นผลให้ไม่มีหน่วยงานภาษีของเหตุผลทางกฎหมายสำหรับการตรวจสอบของไตรมาสที่ 1 ของปี 2548 ภายในกรอบของการตรวจสอบสำหรับระยะเวลาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมถึง 31 ธันวาคม 2551” (มติที่สิบสาม ศาลอนุญาโตตุลาการ ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2554 เลขที่ A21-8116 / 2553)
"กรณีพิเศษ" อื่นที่อ้างถึงในศิลปะ 89 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นการยื่นโดยผู้เสียภาษีของการประกาศฉบับปรับปรุงซึ่งมีการปรับจำนวนภาษีลง (ข้อ 2 ข้อ 10 ข้อ 89 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย)
ดังนั้นเมื่อยื่นแบบประกาศแก้ไขที่มีจำนวนภาษีที่จะลดแล้ว หน่วยงานสรรพากรมีสิทธิดำเนินการตรวจสอบภาษีภาคสนามซ้ำได้ ซึ่งอาจครอบคลุมระยะเวลาที่กำหนดใน “กลั่นกรอง” ที่เกินกำหนดสามปี ระยะเวลาจำกัด
ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับข้อยกเว้นกฎทั่วไป ผู้อยู่อาศัยได้รับการยกเว้นจาก การลงทะเบียนแบบครบวงจรผู้อยู่อาศัยในเขตเศรษฐกิจพิเศษในเขตคาลินินกราด คุณสมบัติของการดำเนินการตรวจสอบภาษีภาคสนามที่เกี่ยวกับพวกเขาถูกกำหนดโดย Art 288.1 และ 385.1 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 16.1 ของมาตรา 89 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย)
ข้อจำกัดระยะเวลาสามปีระหว่างการตรวจสอบยังไม่มีผลบังคับใช้กับผู้เสียภาษีและผู้ชำระค่าธรรมเนียมที่ชำระเมื่อใช้ระบบภาษีพิเศษที่จัดตั้งขึ้นโดย Ch. 26.4 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อปฏิบัติตามข้อตกลงการแบ่งปันการผลิต คุณลักษณะนี้ประดิษฐานอย่างชัดแจ้งในงานศิลปะ 346.42 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งระบุว่าการตรวจสอบภาษีในสถานที่สามารถครอบคลุมช่วงเวลาใดก็ได้ตลอดระยะเวลาทั้งหมดของข้อตกลงการแบ่งปันการผลิตโดยเริ่มจากปีที่ข้อตกลงมีผลใช้บังคับ
ดังนั้นกรณีต่อไปนี้สามารถแยกแยะได้เมื่อหน่วยงานด้านภาษีมีสิทธิตรวจสอบระยะเวลาเกินสามปี:
เลขที่ p / p | ข้อยกเว้น | ฐานราก |
---|---|---|
1 | ส่งโดยผู้เสียภาษีอากรของ updated การคืนภาษีเป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบภาษีในสถานที่ที่เกี่ยวข้อง | วรรค 3 วรรค 4 ของศิลปะ 89 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย |
2 | การตรวจสอบในสถานที่ทำงานซ้ำ ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการส่งโดยผู้เสียภาษีอากรของการคืนภาษีที่ปรับปรุงซึ่งระบุจำนวนภาษีในจำนวนที่น้อยกว่าที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ | อนุวรรค 2 ของวรรค 10 ของศิลปะ 89 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย |
3 | ดำเนินการตรวจสอบในสถานที่ของผู้อยู่อาศัยที่ไม่รวมอยู่ในการลงทะเบียนของเขตเศรษฐกิจพิเศษในเขตคาลินินกราดในแง่ของภาษีเงินได้และภาษีทรัพย์สินนิติบุคคลโดยมีเงื่อนไขว่าการตัดสินใจแต่งตั้งการตรวจสอบดังกล่าวไม่เกินสามเดือน นับแต่วันที่ชำระโดยผู้มีถิ่นที่อยู่ในภาษีที่เกี่ยวข้อง | ข้อ 16.1 ของศิลปะ 89 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย |
4 | ดำเนินการตรวจสอบในสถานที่ของผู้เสียภาษีที่ใช้ระบบภาษีพิเศษเมื่อปฏิบัติตามข้อตกลงการแบ่งปันการผลิต | วรรค 1 ของศิลปะ 346.42 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย |
การตรวจสอบผู้ประกอบการแต่ละรายที่หยุดกิจกรรมไปแล้ว
เนื่องจากการเพิ่มขึ้นตั้งแต่มกราคม 2556 ในจำนวนเงินสมทบเพื่อ กองทุนบำเหน็จบำนาญผู้ประกอบการรายบุคคลจำนวนมากถึงสองครั้งตัดสินใจยุติการดำเนินงาน พวกเขาเชื่อว่าหากพวกเขาได้รับใบรับรองการบอกเลิก การยกเลิกการลงทะเบียนกับ IFTS และสารสกัดจาก IGRIP หน่วยงานกำกับดูแลจะไม่รบกวนพวกเขาอีกเกี่ยวกับความถูกต้องและความรวดเร็วในการจ่ายภาษี (ค่าธรรมเนียม) ในช่วงระยะเวลาของกิจกรรมในฐานะผู้ประกอบการรายบุคคล . อย่างไรก็ตามมันไม่ใช่ แม้ว่าบุคคลจะไม่มีสถานะเป็นผู้ประกอบการรายบุคคลอีกต่อไป แต่เขายังคงเป็นผู้เสียภาษีอากรและมีหน้าที่ต้องจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียมเมื่อออกจากบุคคล กิจกรรมผู้ประกอบการไม่หยุด
เหตุผลสำหรับการเกิดขึ้นการเปลี่ยนแปลงและการสิ้นสุดของภาระผูกพันในการจ่ายภาษีหรือค่าธรรมเนียมนั้นถูกกำหนดโดย Art 44 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามวรรค 3 ของบทความดังกล่าว ภาระผูกพันในการเสียภาษีและ (หรือ) การจัดเก็บสิ้นสุดลง:
- ด้วยการชำระภาษีและ (หรือ) ค่าธรรมเนียมโดยผู้เสียภาษีผู้ชำระค่าธรรมเนียมและ (หรือ) สมาชิกของกลุ่มผู้เสียภาษีรวมในกรณีที่กำหนดโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
- กับความตาย รายบุคคล- ผู้เสียภาษีอากรหรือประกาศว่าเสียชีวิตในลักษณะที่กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งกำหนด สหพันธรัฐรัสเซีย;ชี้แจง
- ด้วยการชำระบัญชีขององค์กรผู้เสียภาษีหลังจากการชำระบัญชีทั้งหมดกับ ระบบงบประมาณสหพันธรัฐรัสเซียตามศิลปะ 49 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย;
- กับสถานการณ์อื่น ๆ ที่กฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียมเชื่อมโยงการสิ้นสุดภาระผูกพันในการชำระภาษีหรือค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้อง
เห็นได้ชัดว่าบรรทัดฐานนี้ไม่ได้ให้ข้อเท็จจริงของการยุติกิจกรรมผู้ประกอบการแต่ละรายเป็นพื้นฐานสำหรับการยุติภาระผูกพันในการชำระภาษี (ค่าธรรมเนียม)
นอกจากนี้ หน้า 8 หน้า 1 ศิลปะ 23 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดภาระหน้าที่ของผู้เสียภาษีเพื่อความปลอดภัยของการบัญชีและ การบัญชีภาษีและเอกสารอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับการคำนวณและการชำระภาษี รวมถึงเอกสารยืนยันการรับรายได้ ค่าใช้จ่าย (สำหรับองค์กรและผู้ประกอบการรายบุคคล) ตลอดจนการชำระ (หัก ณ ที่จ่าย) ของภาษี การยุติกิจกรรมการเป็นผู้ประกอบการไม่ได้ทำให้อดีตผู้ประกอบการหลุดพ้นจากภาระผูกพันนี้
สำคัญในการทำงาน:
- ผู้เสียภาษีมีสิทธิที่จะกระทบยอดการคำนวณกับหน่วยงานภาษีในระยะเวลาที่เกินสามปี
- การสูญเสียสถานะของผู้ประกอบการไม่ได้หมายความว่าหน่วยงานด้านภาษีจะไม่สามารถตรวจสอบความถูกต้องของการคำนวณภาษีสำหรับระยะเวลาในการทำธุรกิจโดยอดีตผู้ประกอบการรายบุคคลได้อีก
มีความเห็นว่า
- ผู้ตรวจมีสิทธิที่จะดำเนินการตรวจสอบในสถานที่สำหรับช่วงเวลาที่ไม่ได้รับการตรวจสอบก่อนหน้านี้และสำหรับการส่ง "คำชี้แจง" แม้ว่าจะผ่านไปนานกว่าสามปีแล้วก็ตาม ดังนั้นเมื่อส่ง "คำชี้แจง" จำเป็นต้องคำนวณกำหนดเวลา
- ในทางปฏิบัติ ไม่ใช่ทุกคนที่ได้รับการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ: บางคนทุกปี และบางคนทุกสองสามปี แต่ถึงกระนั้นหน่วยงานภาษีก็พยายามหลีกเลี่ยง "เขตมรณะ" นั่นคือสถานการณ์ดังกล่าวเมื่อ บริษัท ไม่ได้รับการตรวจสอบเป็นเวลานานกว่าสามปีและระยะเวลาปรากฏว่าหน่วยงานด้านภาษีไม่มีสิทธิ์ตรวจสอบอีกต่อไป ดังนั้น หากคุณไม่ได้รับการตรวจสอบเกินสามปี ให้รอการตรวจสอบที่หน้างาน
บนพื้นฐานของวรรค 1 ของมาตรา 40 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 07.02.1992 ฉบับที่ 2300-1 "ในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค" การกำกับดูแลของสหพันธรัฐในด้านการคุ้มครองผู้บริโภคจะดำเนินการ บริการของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการกำกับดูแลในด้านการคุ้มครองผู้บริโภคและความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า Rospotrebnadzor) Rospotrebnadzor ดำเนินการควบคุมและกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาในด้านการคุ้มครองผู้บริโภค
ในบทความนี้ เราจะพิจารณาประเภทของเช็คที่ Rospotrebnadzor มีสิทธิ์ดำเนินการ คุณลักษณะของการตรวจสอบเหล่านี้ สิทธิ์ของเจ้าหน้าที่และผู้ที่ได้รับการตรวจสอบ
ประเภทและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบ Rospotrebnadzor
Rospotrebnadzor มีอำนาจที่กว้างขวางและการกำกับดูแลและควบคุมการดำเนินการตามข้อกำหนดบังคับของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการรับรองสวัสดิการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากรปกป้องสิทธิผู้บริโภคและในด้าน ตลาดผู้บริโภครวมถึงการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการคุ้มครองผู้บริโภค นำไปใช้ใน เมื่อถึงเวลาที่เหมาะสมการตรวจสอบกิจกรรมของนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายและพลเมืองเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายในด้านการรับรองสวัสดิการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากรและในด้านการคุ้มครองผู้บริโภคตลอดจนกฎระเบียบทางเทคนิคการควบคุมของรัฐ ( การกำกับดูแล) การปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ได้รับมอบหมายให้ใช้บริการ จัดให้มีการต้อนรับพลเมือง พิจารณาคำอุทธรณ์ของประชาชนอย่างทันท่วงทีและครบถ้วน ตัดสินใจเกี่ยวกับพวกเขา และส่งคำตอบไปยังผู้สมัครภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด
อย่างที่คุณเห็น หนึ่งในหน้าที่ของ Rospotrebnadzor คือการตรวจสอบกิจกรรมของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละราย และพลเมือง เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายในด้านการรับรองสวัสดิการด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของประชากรและในด้านของ การปกป้องผู้บริโภค,
โดย กฎทั่วไปการตรวจสอบดังกล่าวจะกระทำได้ไม่เกินหนึ่งครั้งในสามปี แต่กฎนี้ใช้เฉพาะกับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาเท่านั้น นอกจากนี้ยังมีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ การตรวจสอบเหล่านี้เป็นภาคสนามและสารคดี ระยะเวลาดำเนินการตรวจสอบเอกสารและนอกสถานที่ไม่เกิน 20 วันทำการ
ควรดำเนินการตรวจสอบใดๆ โดยคำนึงถึงโหมดการทำงานของการตรวจสอบ พนักงานของ Rospotrebnadzor ไม่มีสิทธิ์มานอกเวลาทำการ นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการ
ให้เราตรวจสอบรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับคุณสมบัติของการตรวจสอบแต่ละประเภท
ลักษณะเฉพาะของการตรวจเอกสารและภาคสนาม
คุณสมบัติของการตรวจสอบเอกสาร
การตรวจสอบเอกสารดำเนินการ ณ ที่ตั้งของหน่วยงานควบคุมของรัฐหรือเทศบาล ซึ่งแยกการตรวจสอบดังกล่าวออกจากการตรวจสอบภาคสนามซึ่งดำเนินการ ณ ที่ตั้งของนิติบุคคลและ (หรือ) ณ สถานที่ดำเนินการตามจริง กิจกรรม.
เรื่องของการตรวจสอบเอกสาร (ภายในกรอบของการตรวจสอบตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดเวลา) คือข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารของบุคคลที่ต้องตรวจสอบ, การกำหนดรูปแบบทางกฎหมาย, สิทธิและภาระผูกพัน, เช่นเดียวกับเอกสารที่ใช้ในการดำเนินกิจกรรมของพวกเขาและ เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดบังคับการปฏิบัติตามคำแนะนำและมติของเจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor เอกสารที่จำเป็นจะต้องส่งโดยผู้ถูกตรวจสอบไปยังที่อยู่ของหน่วยงานที่ดำเนินการตรวจสอบภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอให้เหตุผล
เจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor ที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบไม่มีสิทธิ์เรียกร้องจากบุคคลที่อยู่ภายใต้ข้อมูลการตรวจสอบและเอกสารที่ไม่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบเอกสาร ผู้ควบคุมไม่ควรขอให้บุคคลที่ได้รับการตรวจสอบหาเอกสารที่อยู่ในการกำจัดของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานต่างๆ รัฐบาลท้องถิ่นหรือสถาบันสังกัดหน่วยงานเหล่านี้ กับ รายการทั้งหมดเอกสารที่ได้รับจากผู้ควบคุมผ่านระบบปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนกสามารถพบได้ในรายการที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
หากในระหว่างการตรวจสอบนี้ Rospotrebnadzor เปิดเผยข้อผิดพลาด (ความขัดแย้ง) ในเอกสารที่ส่งมาหรือไม่สอดคล้องกันของข้อมูล ก็มีสิทธิ์ที่จะส่งข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนี้ไปยังบุคคลที่ถูกตรวจสอบและเรียกร้องให้มีคำอธิบายที่จำเป็นเป็นลายลักษณ์อักษร
การตรวจสอบเอกสารตามกฎก่อนการตรวจสอบออก กล่าวคือเมื่อดำเนินกิจกรรมสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาหรือที่ไม่ได้กำหนดไว้ เอกสารจะถูกร้องขอสำหรับการตรวจสอบเอกสาร (ไม่เข้าเยี่ยมชม) ก่อน หากหลังจากพิจารณาคำอธิบายและเอกสารที่ส่งมา หรือในกรณีที่ไม่มีคำอธิบาย มีการกำหนดสัญญาณของการละเมิดข้อกำหนดบังคับ เจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor ที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบมีสิทธิ์ทำการตรวจสอบในสถานที่
คุณสมบัติของการตรวจสอบในสถานที่
การตรวจสอบนอกสถานที่จะดำเนินการหากในระหว่างการตรวจสอบเอกสารไม่สามารถ:
ตรวจสอบความครบถ้วนถูกต้องของข้อมูลในประกาศการเริ่มดำเนินการ บางชนิดกิจกรรมผู้ประกอบการและเอกสารอื่น ๆ ที่เขาจำหน่าย
ประเมินการปฏิบัติตามกิจกรรมของผู้ตรวจสอบตามข้อกำหนดบังคับที่กำหนดโดยกฎหมาย
เรื่องของการตรวจสอบในสถานที่เป็นข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารของผู้ถูกตรวจสอบเช่นเดียวกับการปฏิบัติตามของพนักงานของพวกเขาสภาพของดินแดน, อาคาร, โครงสร้าง, โครงสร้าง, สถานที่, อุปกรณ์, วัตถุที่คล้ายกันที่ใช้โดย บุคคลที่กำหนดไว้ในการดำเนินกิจกรรม ยานพาหนะสินค้าที่ผลิตและจำหน่ายโดยผู้ตรวจสอบ (งานที่ทำ บริการที่จัดให้) และมาตรการที่ดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดและข้อกำหนดบังคับที่กำหนดโดยเทศบาล นิติกรรม.
เราขอย้ำอีกครั้งว่าควรทำการตรวจสอบในสถานที่โดยคำนึงถึงโหมดการทำงานของบุคคลที่ถูกตรวจสอบ พนักงานของ Rospotrebnadzor ไม่มีสิทธิ์มาในช่วงเวลานอกเวลาทำการของนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการ
ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมของผู้ตรวจสอบรวมถึงการดำเนินการทางปกครองดังต่อไปนี้:
- การพิจารณาเอกสารของบุคคลที่ต้องตรวจสอบ
- การตรวจสอบอาณาเขต อาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง สถานที่ อุปกรณ์ วัตถุที่คล้ายกัน ยานพาหนะและสินค้าที่ขนส่งโดยบุคคลที่ระบุ สินค้าที่ผลิตและขายโดยพวกเขา ผลงานที่ทำโดยพวกเขา บริการที่ได้รับจากบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบ , ใช้โดยบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบ;
- การเก็บตัวอย่าง (ตัวอย่าง) ของผลิตภัณฑ์ วัตถุของสิ่งแวดล้อมและสภาพแวดล้อมการผลิต ดำเนินการวิจัย ทดสอบ
- ดำเนินการตรวจสอบและ (หรือ) การสอบสวนที่มุ่งสร้างความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างการละเมิดข้อกำหนดบังคับที่เปิดเผยและข้อเท็จจริงของการก่อให้เกิดอันตราย
พนักงานของ Rospotrebnadzor จะต้องแสดงคำสั่ง (คำสั่ง) ที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อเริ่มการตรวจสอบซึ่งลงนามโดยหัวหน้า Rospotrebnadzor (รองของเขา) หรือหัวหน้าหน่วยงานดินแดนของ Rospotrebnadzor (รองของเขา)
เอกสารต้องระบุว่า:
- ชื่อหน่วยงานกำกับดูแล
- ชื่อเต็ม. และตำแหน่งผู้มีอำนาจดำเนินการตรวจสอบ ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบ ผู้แทนองค์กรผู้เชี่ยวชาญ
- ชื่อของบุคคลที่เชื่อถือได้ซึ่งกำลังดำเนินการตรวจสอบที่ตั้งขององค์กร (สาขา, สำนักงานตัวแทน, แผนกโครงสร้างแยกต่างหาก) หรือที่อยู่อาศัยของผู้ประกอบการรวมถึงสถานที่ทำกิจกรรมจริง ;
- เป้าหมาย วัตถุประสงค์ หัวข้อการตรวจสอบและระยะเวลาในการดำเนินการ
- เหตุผลทางกฎหมายการตรวจสอบ รวมถึงสิ่งที่ต้องตรวจสอบด้วย ข้อกำหนดบังคับและข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล
- เวลาและรายการมาตรการควบคุม
- รายชื่อกฎการบริหารสำหรับการดำเนินการกำกับดูแลของรัฐ
- รายการเอกสารที่ผู้ตรวจสอบยื่นเสนอเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบ
- วันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดของการตรวจสอบ
จากผลการตรวจสอบ ผู้ตรวจสอบจะได้รับการกระทำที่มีผลลัพธ์ของการตรวจสอบ พร้อมด้วยภาคผนวก (ผลการศึกษา การทดสอบ การสอบ และเอกสารอื่นๆ ที่ร่างขึ้นระหว่างการตรวจสอบ) ในกรณีที่ตรวจพบการกระทำความผิด ผู้ถูกตรวจสอบจะได้รับโปรโตคอลเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง
เช็คตามกำหนด
นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายอาจรวมอยู่ในแผนการตรวจสอบหากผ่านไปสามปีนับจากวันที่:
- การลงทะเบียนของรัฐองค์กรหรือผู้ประกอบการ
- เสร็จสิ้นการตรวจสอบตามกำหนดเวลาล่าสุด
- จุดเริ่มต้นของการดำเนินการกิจกรรมบางประเภทที่มีลักษณะการแจ้งเตือน
แผนประจำปีสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาได้รับความสนใจจากผู้มีส่วนได้เสียโดยการโพสต์บนเว็บไซต์ทางการของ Rospotrebnadzor บนอินเทอร์เน็ตหรืออย่างอื่น ทางที่เข้าถึงได้. พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2553 ฉบับที่ 489 กำหนดรูปแบบมาตรฐานของแผนประจำปีตลอดจนขั้นตอนในการเตรียมและดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลา
ข้อมูลต่อไปนี้ระบุไว้ในแผนประจำปีสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลา:
1) ชื่อของนิติบุคคล, นามสกุล, ชื่อ, นามสกุลของผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีกิจกรรมภายใต้การตรวจสอบตามกำหนดเวลา;
2) วัตถุประสงค์และพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาแต่ละครั้ง
3) วันที่และระยะเวลาของการตรวจสอบตามกำหนดแต่ละครั้ง
4) ชื่อหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หรือหน่วยงานควบคุมเทศบาลดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาโดยเฉพาะ เมื่อทำการตรวจสอบตามกำหนดเวลาโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมของเทศบาลจะระบุชื่อหน่วยงานทั้งหมดที่เข้าร่วมในการตรวจสอบดังกล่าว
ในส่วนที่เกี่ยวกับนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายดำเนินกิจกรรมในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา ทรงกลมทางสังคม, ภาคการจ่ายความร้อน, อุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า, ด้านการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพการใช้พลังงาน, การตรวจสอบตามกำหนดเวลาสามารถดำเนินการได้สองครั้งหรือมากกว่าในสามปี รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดรายการกิจกรรมประเภทดังกล่าวและความถี่ของการตรวจสอบตามกำหนดเวลา
นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายจะได้รับแจ้งการตรวจสอบตามกำหนดเวลาไม่เกินสามวันทำการก่อนเริ่มดำเนินการโดยส่งสำเนาคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้ารองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) เกี่ยวกับการเริ่มต้นของการตรวจสอบตามกำหนด - โดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมใบเสร็จรับเงินหรือวิธีการอื่นที่มีอยู่ หากได้รับแจ้งมากกว่า หมดเขตโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในหนึ่งในสามวันทำการก่อนการตรวจสอบ ผลลัพธ์ของการตรวจสอบอาจถูกท้าทายตามส่วนที่ 1 ของข้อ 20 ของกฎหมายหมายเลข 294-FZ ซึ่งหมายถึงการละเมิดกฎหมายฉบับที่ 294 อย่างร้ายแรง -FZ ในแง่ของระยะเวลาการแจ้งเตือนสำหรับการตรวจสอบ
รายการตรวจสอบสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลา
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2561 เป็นต้นไป นิติบุคคลและผู้ประกอบการทั้งหมดจะถูกตรวจสอบตามรายการ คำถามควบคุมในรายการตรวจสอบ รายการตรวจสอบ (รายการตรวจสอบ) ที่ใช้ระหว่างการตรวจสอบตามกำหนดได้รับการพัฒนาและอนุมัติตามคำสั่งของ Rospotrebnadzor
แผ่นเหล่านี้ใช้:
- เมื่อดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาเพื่อวัตถุประสงค์ในการกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามข้อกำหนดบังคับที่สถานประกอบการจัดเลี้ยงสาธารณะ (วัตถุ)
- เมื่อดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาเพื่อวัตถุประสงค์ในการกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามข้อกำหนดบังคับที่สถานประกอบการค้า
- เมื่อทำการตรวจสอบตามกำหนดเวลาเพื่อวัตถุประสงค์ในการกำกับดูแลด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามข้อกำหนดบังคับในร้านทำผม, ร้านเสริมสวย, ห้องอาบแดด
รายการตรวจสอบจะถูกนำเสนอในรูปแบบของตารางที่ประกอบด้วยสามคอลัมน์ คอลัมน์แรกมีคำถาม ส่วนที่สองมีจุดประสงค์เพื่อระบุคำตอบ คอลัมน์ที่สามมีข้อบ่งชี้ของกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน (หน่วยโครงสร้าง) ซึ่งมีข้อกำหนดบังคับที่ต้องตรวจสอบ หัวข้อของการตรวจสอบตามกำหนดเวลาจะจำกัดเฉพาะรายการคำถามที่รวมอยู่ในรายการตรวจสอบที่เกี่ยวข้อง ในเวลาเดียวกัน คำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้บ่งบอกถึงการปฏิบัติตามหรือไม่ปฏิบัติตามอย่างชัดเจนโดยบุคคลที่มีข้อกำหนดบังคับ
การตั้งค่าสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก
จะเป็นประโยชน์หากทราบว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 ถึง 31 ธันวาคม 2561 จะไม่มีการตรวจสอบตามกำหนดเวลาที่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายที่จัดประเภทเป็นธุรกิจขนาดเล็ก ยกเว้นนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีส่วนร่วมในกิจกรรม รายชื่อที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสหพันธรัฐตามส่วนที่ 9 ของข้อ 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 294-FZ
อย่างไรก็ตาม หากก่อนหน้านี้ในระหว่างการตรวจสอบนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคลซึ่งจัดประเภทเป็นธุรกิจขนาดเล็ก พบว่ามีการละเมิดอย่างร้ายแรงและน้อยกว่า สามปี, Rospotrebnadzor มีสิทธิ์ดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลา
ในกรณีที่องค์กรธุรกิจขนาดเล็กที่ไม่มีการละเมิดข้างต้นยังคงรวมอยู่ในแผนประจำปีสำหรับการดำเนินการตรวจสอบก็มีสิทธิ์ที่จะยื่นคำร้องต่อ Rosportebnadzor เพื่อยกเว้นจากแผนประจำปีสำหรับการดำเนินการตรวจสอบในส่วนที่เกี่ยวกับเรื่องนี้ หากเชื่อว่าการตรวจสอบรวมอยู่ในแผนที่กำหนดไว้โดยละเมิดบทบัญญัติของวรรค 1 ของข้อ 26.1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 294-FZ
กรณีและคุณสมบัติของการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้
การตรวจสอบ Rospotrebnadzor ที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการในกรณีต่อไปนี้:
- การหมดอายุของเส้นตายสำหรับการปฏิบัติตามคำสั่งที่ผู้ประกอบการได้รับเพื่อกำจัดความคิดเห็นที่พบในระหว่างการตรวจสอบตามกำหนด
- อุทธรณ์ (ใบสมัคร) ของประชาชน, องค์กร, ผู้ประกอบการรายบุคคล, ผู้บริหารระดับสูง;
- การเกิดขึ้นของการคุกคามที่ก่อให้เกิดหรือก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชนในกิจกรรมการผลิตขององค์กร, การเกิดสถานการณ์ฉุกเฉินที่มนุษย์สร้างขึ้นหรือธรรมชาติ;
- การละเมิดสิทธิผู้บริโภค (ในการอุทธรณ์ - การร้องเรียนของประชาชน);
- การละเมิดข้อกำหนดสำหรับการติดฉลากสินค้า
- การเบี่ยงเบนจากตัวชี้วัดความเสี่ยงที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล)
- คำสั่ง (คำสั่ง) ของหัวหน้าหน่วยควบคุมที่ออกตามคำแนะนำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและบนพื้นฐานของคำขอของพนักงานอัยการให้ดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการกำกับดูแล การปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยวัสดุและคำอุทธรณ์ที่ได้รับจากสำนักงานอัยการ
โปรดทราบว่าเมื่อทำการตรวจสอบโดยไม่ได้กำหนดเวลาไว้ตามเกณฑ์ที่กำหนด หัวข้อของการตรวจสอบดังกล่าวควรจำกัดเฉพาะประเด็นที่กำหนดไว้ในคำแนะนำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายจะได้รับแจ้งถึงการตรวจสอบนอกสถานที่โดยไม่ได้กำหนดตารางเวลาโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมของเทศบาลอย่างน้อย 24 ชั่วโมงก่อนเริ่มดำเนินการด้วยวิธีการใด ๆ ที่มีอยู่ แต่ในกรณีที่มีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้บนพื้นฐานของส่วนที่ 2 ของมาตรา 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 294-FZ ไม่จำเป็นต้องแจ้งบุคคลที่ถูกตรวจสอบล่วงหน้า กรณีที่เป็นผลจากกิจกรรมของบุคคลที่ถูกตรวจสอบ เกิดอันตรายหรือกำลังเกิดขึ้นกับชีวิต สุขภาพของประชาชน สิ่งแวดล้อมความมั่นคงของรัฐตลอดจนเหตุฉุกเฉินแห่งธรรมชาติและธรรมชาติที่มนุษย์สร้างขึ้นได้เกิดขึ้นหรืออาจเกิดขึ้น แจ้งล่วงหน้าของบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบก็ไม่จำเป็นต้องเริ่มการตรวจสอบในสถานที่โดยไม่ได้กำหนดไว้ในส่วนที่เกี่ยวกับพวกเขา
โปรดทราบว่าคำอุทธรณ์และข้อความที่ไม่อนุญาตให้ระบุบุคคลที่นำไปใช้กับหน่วยงานควบคุม (กำกับดูแล) ของรัฐ หน่วยควบคุมของเทศบาลตลอดจนคำอุทธรณ์และข้อความที่ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่ระบุไว้ในมาตรา 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง . 294-FZ ไม่สามารถใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ ดังนั้นสมาชิกสภานิติบัญญัติจึงปกป้องบุคคลที่ได้รับการยืนยันจากข้อความที่ไม่ระบุชื่อและการร้องเรียน
กฎหมายไม่ได้กำหนดจำนวนและความถี่ของการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่งแตกต่างจากการตรวจสอบตามกำหนดเวลา ซึ่งหมายความว่าสามารถดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ในการอุทธรณ์ของพลเมืองแต่ละครั้ง
ทดสอบการซื้อเป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบ
ในปี 2561 Rospotrebnadzor ได้รับสิทธิ์ในการทดสอบการซื้อ ก่อนหน้านี้เขาไม่มีอำนาจดังกล่าว หากมีการเปิดเผยการละเมิดข้อกำหนดบังคับของกฎหมายในระหว่างการซื้อทดสอบ จะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อแบบทดสอบแก่ตัวแทนของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายทันทีหลังจากเสร็จสิ้นการซื้อ เจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor จะต้องแสดงบัตรประจำตัวอย่างเป็นทางการและคำสั่ง (คำสั่ง) ของหัวหน้าหรือรองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) เพื่อทำการทดสอบซื้อ หากไม่มีการเปิดเผยการละเมิดข้อกำหนดบังคับระหว่างการซื้อทดสอบ ไม่อนุญาตให้มีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้บนพื้นฐานเดียวกัน
อย่างไรก็ตาม ในความเห็นของเรา รูปแบบการควบคุมนี้น่าจะยังไม่ถูกนำมาใช้ นี่เป็นเพราะว่าจนถึงขณะนี้ยังไม่มีกฎเกณฑ์สำหรับการซื้อแบบทดสอบซึ่งรัฐบาลควรกำหนด
สิทธิของเจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor ระหว่างการตรวจสอบ
เมื่อทำการตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor มีสิทธิ์ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดโดยอิสระโดยบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบข้อกำหนดบังคับ หากข้อกำหนดดังกล่าวเกี่ยวข้องกับอำนาจของ Rospotrebnadzor:
- ร้องขอจากบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบการส่งเอกสาร ข้อมูล ตัวอย่างผลิตภัณฑ์ ตัวอย่างการตรวจสอบของวัตถุสิ่งแวดล้อมและวัตถุของสภาพแวดล้อมการผลิต หากเป็นวัตถุของการตรวจสอบหรือเกี่ยวข้องกับหัวข้อของการตรวจสอบ
- นำตัวอย่างผลิตภัณฑ์ ตรวจสอบตัวอย่างวัตถุสิ่งแวดล้อมและวัตถุของสภาพแวดล้อมการผลิตเพื่อการวิจัย การทดสอบ การวัด
- ดำเนินการวัดปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดไว้ในวรรค 4 ของข้อ 15 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 294-FZ
- ให้ผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญที่ไม่ได้อยู่ในกฎหมายแพ่งและแรงงานสัมพันธ์กับบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบ และไม่ใช่บริษัทในเครือ เพื่อดำเนินการตรวจสอบในสถานที่
- ไปเยี่ยมเยียนที่อยู่อาศัยของตนโดยได้รับความยินยอมจากพลเมืองเพื่อตรวจสอบสภาพความเป็นอยู่
- ดำเนินการตรวจสอบยานพาหนะและสินค้าที่บรรทุก รวมถึงวัตถุดิบอาหารและวัตถุดิบอาหาร เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของยานพาหนะและสินค้าที่บรรทุกโดยปฏิบัติตามกฎอนามัย
ความพยายามที่จะแทรกแซงกิจกรรมที่ชอบด้วยกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor อาจก่อให้เกิดผลที่ไม่พึงประสงค์ต่อบุคคลที่ถูกตรวจสอบ: นำไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารตามบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของข้อ 19.4 (การไม่เชื่อฟังคำสั่งทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ออกกำลังกาย การกำกับดูแล (การควบคุม)), บทความ 19.4.1 (การขัดขวางกิจกรรมที่ชอบด้วยกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล)), บทความ 19.7 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย (ความล้มเหลวในการให้ข้อมูล (ข้อมูล))
เมื่อทำการตรวจสอบห้ามมิให้เจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor:
- ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ไม่อยู่ในอำนาจของ Rospotrebnadzor
- ดำเนินการตรวจสอบในสถานที่หากหัวหน้าเจ้าหน้าที่หรือผู้มีอำนาจอื่น ๆ ของวัตถุที่ถูกตรวจสอบไม่อยู่ในระหว่างการดำเนินการ (ยกเว้นการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่งดำเนินการเกี่ยวกับการรับของ Rospotrebnadzor เกี่ยวกับข้อเท็จจริงของการละเมิดดังกล่าว เป็นอันตรายต่อชีวิตมนุษย์ สุขภาพ สิ่งแวดล้อม ตลอดจนภัยธรรมชาติหรือภัยที่มนุษย์สร้างขึ้น)
- กำหนดให้ส่งเอกสาร ข้อมูล ตัวอย่างผลิตภัณฑ์ ตัวอย่างการตรวจสอบวัตถุสิ่งแวดล้อมและวัตถุของสภาพแวดล้อมการผลิตที่ไม่ใช่วัตถุสำหรับการตรวจสอบ หรือไม่เกี่ยวข้องกับเรื่องการตรวจสอบ
- นำตัวอย่างผลิตภัณฑ์ ตรวจสอบตัวอย่างวัตถุของสิ่งแวดล้อมและสภาพแวดล้อมการผลิตเพื่อการวิจัย การทดสอบ การวัดโดยไม่ต้องร่างโปรโตคอลในการเลือกตัวอย่างเหล่านี้
- เผยแพร่ข้อมูลที่ได้รับจากการตรวจสอบ
- เกินกำหนดเวลาในการตรวจสอบ
สิทธิของผู้ถูกตรวจสอบ
เพื่อลดผลที่ตามมาของการตรวจสอบ จำเป็นต้องรู้ว่าบุคคลที่ถูกตรวจสอบมีสิทธิที่สามารถและควรได้รับการปกป้องด้วย
เจ้าหน้าที่และ (หรือ) ตัวแทนของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย และ (หรือ) ตัวแทนของพวกเขา เมื่อดำเนินมาตรการควบคุม มีสิทธิที่จะ:
- นำเสนอโดยตรงในระหว่างการดำเนินการตามมาตรการควบคุม ให้คำอธิบายในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการตรวจสอบ
- ได้รับจาก Rospotrebnadzor ข้อมูลเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการตรวจสอบและข้อกำหนดซึ่งจัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 294-FZ
- ทำความคุ้นเคยกับผลการตรวจสอบและระบุในการตรวจสอบเกี่ยวกับความคุ้นเคยกับผลการตรวจสอบข้อตกลงหรือไม่เห็นด้วยกับพวกเขาตลอดจนการกระทำบางอย่างของเจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor
- อุทธรณ์ต่อการกระทำ (เฉย) ของเจ้าหน้าที่ของ Rospotrebnadzor ซึ่งก่อให้เกิดการละเมิดสิทธิของนิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลในระหว่างการตรวจสอบในลักษณะการบริหารและ (หรือ) การพิจารณาคดีตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย คุณสามารถอุทธรณ์ทั้งคำสั่งเพื่อกำจัดการละเมิดที่ระบุและการตรวจสอบและการตัดสินใจเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง
- ให้กรรมาธิการภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการหรือกรรมาธิการเพื่อการคุ้มครองสิทธิของผู้ประกอบการในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเข้าร่วมในการตรวจสอบ
ผู้ตรวจสอบมีสิทธิเชิญทนายความมาที่ การสนับสนุนทางกฎหมายการตรวจสอบ ทำความคุ้นเคยกับเอกสารของผู้ตรวจการและคำสั่งดำเนินการตรวจสอบ ป้อนข้อมูลการตรวจสอบในบันทึกการตรวจสอบและทำความคุ้นเคยกับผลการตรวจสอบและการละเมิดที่พบ
ผู้ประกอบการทุกคนต้องเผชิญกับการตรวจสอบเป็นระยะๆ ที่ดำเนินการโดยองค์กรตรวจสอบต่างๆ - Rospotrebnadzor, สถานีอนามัยและระบาดวิทยา, ตรวจแรงงาน, ควบคุมอัคคีภัย, คณะกรรมการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ฯลฯ ฯลฯ มีผู้ตรวจสอบหลายคน และบางทีนี่อาจสมเหตุสมผล เพราะผู้ประกอบการที่ไร้ยางอาย อย่าแสร้งทำเป็นก็เกิดขึ้นเช่นกัน แต่คนงานที่ซื่อสัตย์จะป้องกันตนเองจากความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่และผู้รักเงินง่าย ๆ ด้วย "เปลือก" ได้อย่างไร? มีกฎหมายจำนวนมากที่คุ้มครองพลเมืองและผู้บริโภคหรือไม่ กฎหมายที่ปกป้องผู้ที่พยายามหาเลี้ยงชีพโดยสุจริตใจ มีกฎหมายดังกล่าว - กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคลในการดำเนินการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมเทศบาล" หมายเลข 294-FZ ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2551 (ลิงก์)
ในบทความนี้เราจะพยายามสั้น ๆ แต่ในขณะเดียวกันในรายละเอียดที่เพียงพอและชัดเจนเพื่อแสดงสิทธิและหน้าที่ทั้งหมดของผู้ตรวจสอบและตรวจสอบได้ตามกฎหมายปัจจุบันเท่านั้น จำนวนบทความ ชิ้นส่วน ย่อหน้า และอนุวรรคด้านล่างทั้งหมดเป็นข้อความที่ตัดตอนมาจากกฎหมายหมายเลข 294-FZ คำพูดกฎหมายเน้น ในตัวเอน.
1. ประเภทของเช็ค
อันดับแรก ลองหาว่าโดยทั่วไปมีเช็คประเภทใดบ้าง ระยะเวลาต่างกันไป วางแผนและ ไม่ได้กำหนดไว้, - และตามวิธีการ - สารคดีและ เยี่ยมชม.
1.1. เช็คตามกำหนด.
ข้อ 9องค์กรและการดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลา
1. เรื่องของการตรวจสอบตามกำหนดเวลาคือการปฏิบัติตามนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายในกระบวนการดำเนินการตามข้อกำหนดและข้อกำหนดที่จำเป็นที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาลตลอดจนการปฏิบัติตามข้อมูลที่มีอยู่ในการแจ้งเตือน ในการเริ่มต้นกิจกรรมผู้ประกอบการบางประเภทที่มีข้อกำหนดบังคับ
3. การตรวจสอบตามกำหนดการจะดำเนินการตามแผนประจำปีที่พัฒนาโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลตามอำนาจของพวกเขา
ทุกอย่างชัดเจนที่นี่ ข้อมูลสำคัญสำหรับเราอยู่ในส่วนที่ 2 ของข้อ 9
2. การตรวจสอบตามกำหนดเวลาจะดำเนินการไม่เกิน ทุกๆสามปี
ส่วนที่ 8 ของข้อ 9 อธิบายรายละเอียดเพิ่มเติมว่าหลังจากเหตุการณ์ 3 ปีจะต้องผ่านไปเพื่อให้รวมองค์กรธุรกิจในการตรวจสอบตามกำหนดเวลา
8. หลักเกณฑ์การรวมการตรวจสอบตามกำหนดเวลาไว้ในแผนประจำปีสำหรับการดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาคือ การสิ้นอายุสามปีนับแต่วันที่:
- การจดทะเบียนนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล
- เสร็จสิ้นการตรวจสอบตามกำหนดเวลาล่าสุดของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละราย
- การเริ่มต้นกิจกรรมผู้ประกอบการโดยนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายตามการแจ้งเตือนที่ส่งไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องในการเริ่มต้นกิจกรรมผู้ประกอบการบางประเภทในกรณีที่มีการปฏิบัติงาน ของงานหรือการให้บริการที่ต้องยื่นหนังสือแจ้งดังกล่าว
ขั้นตอนในการจัดทำแผนการตรวจสอบประจำปีได้อธิบายไว้อย่างละเอียดในกฎหมาย เราจะไม่ให้คำอธิบายแบบเต็มของกระบวนการนี้ที่นี่ โดยจะแสดงเพียงบางส่วนของมาตรา 9
5. แผนประจำปีสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาที่ได้รับอนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หรือหน่วยงานควบคุมเทศบาลนั้นได้รับความสนใจจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยการโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หรือการควบคุมเทศบาล เนื้อหาบนอินเทอร์เน็ตหรือด้วยวิธีอื่นที่เข้าถึงได้
สำนักงานอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียจัดทำแผนรวมประจำปีสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาและวางไว้บนเว็บไซต์ทางการของสำนักงานอัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียทางอินเทอร์เน็ตภายในวันที่ 31 ธันวาคมของปีปฏิทินปัจจุบัน 7.
7.2. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมของรัฐบาลกลาง (การกำกับดูแล) จนถึงวันที่ 31 ธันวาคมของปีก่อนหน้าปีของการตรวจสอบตามกำหนดการ จัดทำแผนประจำปีสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาในสาขากิจกรรมที่เกี่ยวข้อง รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับแผนประจำปีที่ได้รับอนุมัติสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลา ส่งโดยหน่วยงานควบคุมอาณาเขตของรัฐ (กำกับดูแล) ที่ระบุในส่วน 7.1 บทความนี้. แผนประจำปีสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลานั้นถูกโพสต์โดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของพวกเขาบนอินเทอร์เน็ต ยกเว้นข้อมูล การแจกจ่ายฟรีซึ่งห้ามหรือจำกัดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
เหล่านั้น. ตารางการตรวจสอบตามกำหนดการได้เปิดเผยต่อสาธารณะตั้งแต่สิ้นปีก่อนกำหนดการตรวจสอบ สามารถดูได้จากเว็บไซต์อย่างเป็นทางการขององค์กรตรวจสอบระดับภูมิภาค ผู้บริหาร และตรวจสอบตัวเองบนเว็บไซต์ทางการของสำนักงานอัยการสูงสุด (http://plan.genproc.gov.ru/plan2012/)
1.2. เช็คที่ไม่ได้กำหนดไว้
ข้อ 10องค์กรและการดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้
1. เรื่องของการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้คือการปฏิบัติตามกฎหมายผู้ประกอบการแต่ละรายในกระบวนการดำเนินการตามข้อกำหนดและข้อกำหนดบังคับที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล การดำเนินการตามคำแนะนำของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาล, การดำเนินการตามมาตรการเพื่อป้องกันอันตรายต่อชีวิต, สุขภาพของประชาชน, อันตรายต่อสัตว์, พืช, สิ่งแวดล้อม, เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของรัฐ, เพื่อป้องกันการเกิดเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น, เพื่อขจัด ผลที่ตามมาของการก่อให้เกิดอันตรายดังกล่าว
ให้ความสนใจกับวรรค 2 ของข้อ 10 ซึ่งกำหนด เหตุสำหรับการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้.
2. พื้นฐานสำหรับการดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้คือ:
1) การหมดอายุของระยะเวลาในการดำเนินการโดยนิติบุคคลซึ่งเป็นผู้ประกอบการรายบุคคลของคำสั่งที่ออกก่อนหน้านี้เพื่อกำจัดการละเมิดข้อกำหนดที่จำเป็นและ (หรือ) ข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล
2) การรับโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมการอุทธรณ์และการสมัครของเทศบาลรวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคลนิติบุคคลข้อมูลจากหน่วยงาน อำนาจรัฐหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นจากสื่อต่างๆ เกี่ยวกับข้อเท็จจริงดังต่อไปนี้
c) การละเมิดสิทธิของผู้บริโภค (ในกรณีที่มีการอุทธรณ์โดยพลเมืองที่ถูกละเมิดสิทธิ)
3) คำสั่ง (คำสั่ง) ของหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) ออกตามคำแนะนำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและตามคำร้องขอของพนักงานอัยการ ดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยวัสดุและการอุทธรณ์ที่ได้รับจากสำนักงานอัยการ
เหล่านั้น. การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ไม่สามารถดำเนินการได้เพียงตามคำขอของหน่วยตรวจสอบ ในการดำเนินการตรวจสอบดังกล่าว ต้องมีเหตุบางประการ - ทั้งระยะเวลาสำหรับการกำจัดการละเมิดภายใต้การตรวจสอบครั้งก่อนได้สิ้นสุดลงแล้ว หรือตามคำขอของพนักงานอัยการ หรือตามคำขอของพลเมือง ซึ่งมีข้อ จำกัด บางประการที่กำหนดไว้ในบางส่วน 3 ของบทความ 10
3. แอปพลิเคชันและแอปพลิเคชันที่ไม่อนุญาตให้ระบุบุคคลที่นำไปใช้กับหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาลตลอดจนแอปพลิเคชันและแอปพลิเคชันที่ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่ระบุในส่วนที่ 2 ของบทความนี้ ใช้เป็นพื้นฐานไม่ได้สำหรับการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้
การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการในลักษณะเดียวกับที่กำหนดไว้
4. การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดเวลาจะดำเนินการในรูปแบบของการตรวจสอบเอกสารและ (หรือ) การตรวจสอบในสถานที่ตามขั้นตอนที่กำหนดโดยมาตรา 11 และ 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ตามลำดับ
ส่วนที่ 5 ของข้อ 10 มีความสำคัญและน่าสนใจสำหรับเรา
5. การตรวจสอบสถานที่โดยไม่ได้กำหนดเวลาของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายอาจดำเนินการตามพื้นที่ที่ระบุไว้ในอนุวรรค "a" และ "b" ของวรรค 2 ของส่วนที่ 2 ของบทความนี้โดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) การควบคุมเทศบาล ร่างกาย หลังจากตกลงกับสำนักงานอัยการแล้วณ สถานที่ดำเนินการของนิติบุคคลดังกล่าว ผู้ประกอบการรายบุคคล
เหล่านั้น. การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดโดยเหตุ:
ก) การเกิดขึ้นของภัยคุกคามที่จะก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน, อันตรายต่อสัตว์, พืช, สิ่งแวดล้อม, แหล่งมรดกทางวัฒนธรรม (อนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม) ของประชาชนสหพันธรัฐรัสเซีย, ความมั่นคงของรัฐ ตลอดจนภัยคุกคามจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น
b) ก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิต สุขภาพของประชาชน อันตรายต่อสัตว์ พืช สิ่งแวดล้อม มรดกทางวัฒนธรรม (อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม) ของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซีย ความมั่นคงของรัฐตลอดจนการเกิดขึ้นของธรรมชาติและมนุษย์ ทำเหตุฉุกเฉิน;
สามารถทำได้ โดยได้รับความเห็นชอบจากสำนักงานอัยการเท่านั้น! สำหรับการตรวจสอบเนื่องจากหมดระยะเวลาในการกำจัดการละเมิดภายใต้การตรวจสอบครั้งก่อน ในกรณีที่ละเมิดสิทธิผู้บริโภคและตามคำขอของพนักงานอัยการ ไม่จำเป็นต้องประสานงานกับสำนักงานอัยการ แต่ในกรณีเหล่านี้ ยกเว้นการละเมิดสิทธิผู้บริโภค ผู้ที่ได้รับการตรวจสอบจะต้องได้รับคำเตือนเกี่ยวกับการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ล่วงหน้า 24 ชั่วโมง!
16. เกี่ยวกับการดำเนินการตรวจสอบนอกสถานที่โดยไม่ได้กำหนดเวลาไว้ ยกเว้นการตรวจสอบนอกสถานที่โดยไม่ได้กำหนดเวลา โดยพื้นที่ที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของส่วนที่ 2 ของบทความนี้ นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายจะได้รับแจ้งจากรัฐ หน่วยงานควบคุม (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาลอย่างน้อยยี่สิบสี่ชั่วโมงก่อนเริ่มดำเนินการในทางใดทางหนึ่ง
นอกจากนี้ยังมีสถานการณ์ที่สำคัญมากเมื่อไม่จำเป็นต้องมีคำเตือนเกี่ยวกับเช็คที่ไม่ได้กำหนดไว้ แต่ฉันหวังว่าสิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อเรา
17. กรณีที่เป็นผลจากกิจกรรมของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ภัยได้หรือกำลังเกิดขึ้นกับชีวิต สุขภาพของประชาชน อันตรายต่อสัตว์ พืช สิ่งแวดล้อม ความมั่นคงของรัฐด้วย เนื่องจากเหตุฉุกเฉินตามธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นได้เกิดขึ้นหรืออาจเกิดขึ้น ไม่จำเป็นต้องมีการแจ้งล่วงหน้าจากนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละราย ไม่จำเป็นต้องเริ่มการตรวจสอบในสถานที่โดยไม่ได้กำหนดไว้
1.3. การตรวจสอบเอกสาร
เราได้เรียนรู้ว่าการตรวจสอบสามารถวางแผนและไม่ได้วางแผนได้ ทั้งดังกล่าวและอื่น ๆ จะดำเนินการในรูปแบบของการตรวจสอบเอกสารหรือในรูปแบบของการตรวจสอบในสถานที่ อันดับแรก มาดูกันว่าการตรวจสอบเอกสารคืออะไร
ข้อ 11 การตรวจสอบเอกสาร
1. เรื่องของการตรวจสอบเอกสารคือข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารของนิติบุคคล, ผู้ประกอบการแต่ละราย, การจัดตั้งรูปแบบองค์กรและกฎหมาย, สิทธิและหน้าที่, เอกสารที่ใช้ในการดำเนินกิจกรรมของพวกเขาและเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามโดยพวกเขา ข้อกำหนดและข้อกำหนดบังคับที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล การดำเนินการตามคำสั่งและความละเอียดของหน่วยงานควบคุม (กำกับดูแล) ของรัฐ หน่วยควบคุมของเทศบาล
2. องค์กรของการตรวจสอบเอกสาร (ทั้งตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้) ดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยมาตรา 14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และ ดำเนินการ ณ ที่ตั้งของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (หน่วยงานกำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาล.
เหล่านั้น. การตรวจสอบเอกสารคือการตรวจสอบเอกสารที่มีอยู่แล้วสำหรับองค์กรตรวจสอบและดำเนินการโดยตรงในองค์กรตรวจสอบเอง หากผู้ตรวจสอบไม่มีคำถามใดๆ เอกสารทั้งหมดอยู่ในระเบียบเรียบร้อย ท่านจะไม่ถูกรบกวนแต่อย่างใด มิฉะนั้น คุณจะได้รับคำขออย่างเป็นทางการสำหรับ ข้อมูลเพิ่มเติม ต้องมีสำเนาใบสั่งซื้อรับรองด้วยตามที่อธิบายไว้ในวรรค 4 ของข้อ 11
4. ในกรณีที่ความน่าเชื่อถือของข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารที่การกำจัดของหน่วยงานควบคุม (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมของเทศบาลจะทำให้เกิดข้อสงสัยที่สมเหตุสมผลหรือข้อมูลนี้ไม่อนุญาตให้ประเมินการปฏิบัติตามนิติบุคคลบุคคล ผู้ประกอบการตามข้อกำหนดหรือข้อกำหนดบังคับที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล, หน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล), หน่วยควบคุมของเทศบาลส่งคำขอตามเหตุผลไปยังที่อยู่ของนิติบุคคล, ที่อยู่ของผู้ประกอบการแต่ละรายพร้อมข้อกำหนดในการส่งเอกสารอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการพิจารณาระหว่างการตรวจสอบเอกสาร แนบมากับคำร้อง รับรองสำเนาคำสั่งหรือคำสั่งหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล), หน่วยงานควบคุมเทศบาลเกี่ยวกับการดำเนินการตรวจสอบหรือรองผู้อำนวยการในการตรวจสอบเอกสาร
หลังจากได้รับคำขอของคุณแล้ว คุณ บังคับให้เอกสารที่ร้องขอ
5. ภายในสิบวันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอให้เหตุผลซึ่งเป็นนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายจะต้องส่งเอกสารที่ระบุในคำขอไปยังหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาล
แต่ไม่มีทางอยู่กับเธอ ไม่มีสิทธิ์เรียกร้องต้นฉบับเอกสาร - เฉพาะสำเนาที่รับรองโดยตราประทับและลายเซ็นของคุณเท่านั้น
6. เอกสารที่ระบุในคำขอส่งไปที่ สำเนารับรองโดยตราประทับ (ถ้ามี) และตามลายเซ็นของผู้ประกอบการแต่ละราย ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ หัวหน้า เจ้าหน้าที่อื่น ๆ ของนิติบุคคล นิติบุคคล ผู้ประกอบการ บุคคลธรรมดามีสิทธิยื่นเอกสารตามคำร้องขอในแบบฟอร์ม เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
เช่นเดียวกัน ผู้ตรวจการ ไม่มีสิทธิ์ร้องขอการรับรองเอกสารสำเนาเอกสาร
7. ไม่อนุญาตให้มีการรับรองเอกสารสำเนาเอกสารที่ส่งไปยังหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมของเทศบาล เว้นแต่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
ส่วนที่ 8 และ 9 ของข้อ 11 กำหนดขั้นตอนการทำงานในกรณีที่มีความขัดแย้งในข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารที่องค์กรตรวจสอบมีพร้อมกับข้อมูลในเอกสารเพิ่มเติมที่ให้ไว้
8. หากข้อผิดพลาดในการตรวจสอบเอกสารและ (หรือ) ความขัดแย้งถูกเปิดเผยในเอกสารที่ส่งโดยนิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลหรือข้อมูลที่ไม่สอดคล้องกันในเอกสารเหล่านี้พร้อมข้อมูลที่มีอยู่ในหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) เทศบาล เอกสารควบคุมและ (หรือ) ที่ได้รับในระหว่างการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การควบคุมของเทศบาล ข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งนี้จะถูกส่งไปยังนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายพร้อมคำขอให้คำอธิบายที่จำเป็นเป็นลายลักษณ์อักษรภายในสิบวันทำการ
9. นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละราย ส่งไปยังหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) คำอธิบายหน่วยงานควบคุมของเทศบาลเกี่ยวกับข้อผิดพลาดที่ระบุและ (หรือ) ความขัดแย้งในเอกสารที่ส่งมาหรือเกี่ยวกับความไม่สอดคล้องของข้อมูลที่ระบุในส่วนที่ 8 ของสิ่งนี้ บทความมีสิทธิ์ส่งเพิ่มเติมไปยังหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) เอกสารหน่วยงานควบคุมเทศบาลเพื่อยืนยันความถูกต้องของเอกสารที่ส่งก่อนหน้านี้
หากคุณไม่ได้ให้ใด ๆ เอกสารเพิ่มเติมหรือคำอธิบายหรือคำอธิบายและเอกสารเหล่านี้ยังไม่เหมาะสมกับหน่วยงานตรวจสอบ ก็ย่อมมีสิทธิจัดให้มีการตรวจสอบ ณ สถานที่จริง ซึ่งกำหนดไว้ในส่วนที่ 10 ของข้อ 11
10. เจ้าหน้าที่ที่ดำเนินการตรวจสอบเอกสารมีหน้าที่พิจารณาคำอธิบายและเอกสารที่ส่งโดยหัวหน้าหรือเจ้าหน้าที่อื่นของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ และเอกสารยืนยันความถูกต้องของเอกสารที่ส่งมาก่อนหน้านี้ หากหลังจากพิจารณาคำอธิบายและเอกสารที่ส่งมาหรือไม่มีคำอธิบายแล้ว หน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมของเทศบาลได้กำหนดสัญญาณของการละเมิดข้อกำหนดบังคับหรือข้อกำหนดที่กำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายของเทศบาล เจ้าหน้าที่ของการควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงาน, หน่วยงานควบคุมเทศบาลมีสิทธิดำเนินการตรวจสอบสถานที่.
1.4. ตรวจภาคสนาม.
ทีนี้มาจัดการกับการตรวจสอบภาคสนามกัน
ข้อ 12 ตรวจสอบสนาม
1. เรื่องของการตรวจสอบในสถานที่คือข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารของนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายรวมถึงการปฏิบัติตามพนักงานเงื่อนไขของดินแดนอาคารโครงสร้างโครงสร้างสถานที่อุปกรณ์ , วัตถุที่คล้ายกัน, ยานพาหนะที่บุคคลเหล่านี้ใช้ในกิจกรรมของพวกเขา, การผลิตและการขายสินค้า (งานที่ดำเนินการ, บริการที่จัดให้) โดยนิติบุคคล, ผู้ประกอบการแต่ละราย และมาตรการที่พวกเขาดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดและข้อกำหนดบังคับที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล การกระทำ
2. การตรวจสอบในสถานที่ (ทั้งตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้) ดำเนินการ ณ ที่ตั้งของนิติบุคคลสถานที่ทำกิจกรรมของผู้ประกอบการรายบุคคลและ (หรือ) ณ สถานที่ดำเนินการตามจริงของกิจกรรม
เหล่านั้น. เป็นที่ชัดเจนว่าเช็คจะดำเนินการโดยตรงที่สถานที่ของคุณและทุกอย่างและทุกคนสามารถตรวจสอบได้ภายในขอบเขตที่ระบุไว้ในคำสั่งซื้อหรือคำสั่งสำหรับเช็ค ส่วนที่ 3 ของข้อ 12 กำหนดอีกครั้งในกรณีที่มีการดำเนินการตรวจสอบในสถานที่
3. การตรวจสอบนอกสถานที่จะดำเนินการหากในระหว่างการตรวจสอบเอกสารไม่สามารถ:
1) ตรวจสอบความสมบูรณ์และความถูกต้องของข้อมูลที่มีอยู่ในการแจ้งเตือนการเริ่มต้นกิจกรรมผู้ประกอบการบางประเภทและเอกสารอื่น ๆ ของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีอยู่ในการกำจัดของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาล
2) ประเมินการปฏิบัติตามกิจกรรมของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคลที่มีข้อกำหนดบังคับหรือข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล โดยไม่ต้องดำเนินมาตรการควบคุมที่เหมาะสม
ส่วนที่ 4 ของข้อ 12 สำคัญมาก โปรดอ่านอย่างระมัดระวัง!
4. การตรวจสอบนอกสถานที่เริ่มตั้งแต่ แสดงบัตรประจำตัวประชาชนเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล), หน่วยควบคุมเทศบาล, การทำความคุ้นเคยกับหัวหน้าหรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ของนิติบุคคล, ผู้ประกอบการแต่ละราย, ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจด้วย สั่งซื้อหรือสั่งซื้อหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล), หน่วยงานควบคุมเทศบาลในการแต่งตั้งการตรวจสอบในสถานที่และด้วยอำนาจของบุคคลที่ดำเนินการตรวจสอบในสถานที่เช่นเดียวกับเป้าหมาย, วัตถุประสงค์, เหตุผล ดำเนินการตรวจสอบ ณ สถานที่ปฏิบัติงาน ประเภทและขอบเขตของมาตรการควบคุม องค์ประกอบของผู้เชี่ยวชาญ ผู้แทนองค์กรผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ ณ สถานที่ปฏิบัติงาน พร้อมข้อกำหนดและเงื่อนไขการดำเนินการ
เหล่านั้น. ไม่สามารถทำการตรวจสอบแบบไม่ระบุชื่อได้ ก่อนเริ่มเช็ค ผู้ตรวจแนะนำตัวเอง แสดงใบสำคัญ สำเนาคำสั่งหรือคำสั่ง ซึ่งระบุชื่อผู้ร่วมตรวจสอบทั้งหมด และอธิบายรายละเอียดเรื่องการตรวจสอบและระยะเวลาในการตรวจ . นอกจากนี้ ทั้งหมดนี้จะต้องนำเสนอต่อผู้ประกอบการแต่ละราย (ผู้จัดการ) เองหรือต่อบุคคล (ตัวแทน) ที่ได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการให้ปฏิบัติหน้าที่ของผู้จัดการโดยคำสั่งภายในขององค์กร หากไม่มีผู้จัดการหรือผู้มีอำนาจ พวกเขาก็ไม่มีสิทธิ์ดำเนินการตรวจสอบ!แต่จะกล่าวถึงในรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง
ส่วนที่ 5 ของข้อ 12 กำหนดภาระหน้าที่ของผู้รับการตรวจประเมินต่อผู้ตรวจประเมิน
5. หัวหน้า เจ้าหน้าที่หรือผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจอื่นของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจ จะต้องจัดให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมของเทศบาลที่ทำการตรวจสอบในสถานที่โอกาสในการทำความคุ้นเคยกับเอกสารที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายวัตถุประสงค์และเรื่องของการตรวจสอบในสถานที่หากการตรวจสอบในสถานที่ ไม่ได้นำหน้าด้วยการตรวจสอบเอกสารรวมทั้งให้การเข้าถึงสำหรับผู้ที่ดำเนินการตรวจสอบการตรวจสอบในสถานที่ของเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญที่เข้าร่วมในการตรวจสอบในสถานที่ตัวแทนขององค์กรผู้เชี่ยวชาญไปยังอาณาเขตที่ใช้โดยนิติบุคคลบุคคล ผู้ประกอบการในกิจกรรม อาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง สถานที่ อุปกรณ์ที่ใช้โดยนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล อุปกรณ์ วัตถุที่คล้ายกัน ยานพาหนะ และสินค้าที่ขนส่งโดยพวกเขา
สำหรับ ความเชี่ยวชาญอิสระในระหว่างการตรวจสอบ หน่วยงานตรวจสอบจะเข้าร่วมกับองค์กรผู้เชี่ยวชาญบุคคลที่สาม
6. หน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมของเทศบาลประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญที่ไม่ได้อยู่ในกฎหมายแพ่งและแรงงานสัมพันธ์กับนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ซึ่งกำลังดำเนินการตรวจสอบ และไม่ใช่ บุคคลในสังกัดของผู้ถูกตรวจ
2. ดำเนินการตรวจสอบ
จัดการกับ เงื่อนไขทั่วไปตอนนี้เรามาดูการตรวจสอบโดยตรงที่น่าสนใจที่สุดกันดีกว่า
2.1. องค์กรของเช็ค
ดังที่ได้กล่าวไปแล้วการทดสอบจะดำเนินการ บนพื้นฐานของคำสั่งหรือคำสั่งเท่านั้นซึ่งได้กล่าวถึงอีกครั้งในวรรค 1 ของข้อ 14
ข้อ 14 ขั้นตอนการจัดสอบ
1. ดำเนินการตรวจสอบแล้ว โดยคำสั่งหรือคำสั่งหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล), หน่วยงานควบคุมเทศบาล รูปแบบมาตรฐานของคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลได้จัดตั้งขึ้น หน่วยงานของรัฐบาลกลางอำนาจบริหารที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การตรวจสอบสามารถทำได้โดยเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ที่ระบุไว้ในคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้าเท่านั้น รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาล
ที่นี่ตอนนี้ ข้อมูลที่สำคัญมากสำหรับเรา- แม่นยำและ คำอธิบายโดยละเอียดเนื้อหาของคำสั่ง
2. คำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลจะต้องระบุ:
1) ชื่อหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หรือหน่วยงานควบคุมเทศบาล
2) นามสกุล ชื่อ นามสกุล ตำแหน่งของเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจดำเนินการตรวจสอบ ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบ ผู้แทนองค์กรผู้เชี่ยวชาญ
3) ชื่อของนิติบุคคลหรือนามสกุล, ชื่อ, นามสกุลของผู้ประกอบการแต่ละราย, การตรวจสอบที่ดำเนินการ, ที่ตั้งของนิติบุคคล (สาขาของพวกเขา, สำนักงานตัวแทน, แผนกโครงสร้างแยกต่างหาก) หรือสถานที่พำนักของ ผู้ประกอบการรายบุคคลและสถานที่ดำเนินการตามกิจกรรมจริง
4) เป้าหมาย วัตถุประสงค์ หัวข้อการตรวจสอบ และระยะเวลาในการดำเนินการ
5) ถูกกฎหมาย บริเวณดำเนินการตรวจสอบ รวมถึงข้อกำหนดบังคับที่ต้องตรวจสอบและข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล
6) ระยะเวลาและรายการของมาตรการควบคุมที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบ
7) รายการกฎระเบียบทางปกครองเกี่ยวกับการดำเนินการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การดำเนินการควบคุมเทศบาล
8) รายการเอกสารที่ยื่นโดยนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายมีความจำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบ
9) วันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดของการตรวจสอบ
ยิ่งกว่านั้นผู้ตรวจสอบมีหน้าที่ไม่เพียงแต่แสดงคำสั่งแต่ ออกสำเนาคำสั่งรับรองโดยดวงตราองค์กรตรวจสอบ ภายใต้ภาพวาดและเฉพาะกับผู้ประกอบการ ผู้จัดการ หรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากคำสั่งภายในขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเท่านั้น
3. สำเนาประทับของคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาล ส่งมอบกับลายเซ็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาลที่ทำการตรวจสอบหัวหน้าเจ้าหน้าที่อื่น ๆ หรือตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของเขาพร้อมกับการนำเสนอใบรับรองบริการ ตามคำร้องขอของบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมของเทศบาลมีหน้าที่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานเหล่านี้ เช่นเดียวกับผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญ เพื่อยืนยันอำนาจของตน
อย่าลืมว่าในกรณีที่กำหนดโดยวรรค 5 ของข้อ 10 พร้อมกับคำสั่งผู้ตรวจจะต้องให้สำเนาของเอกสารใน ประสานการตรวจสอบกับสำนักงานอัยการ. มีการระบุไว้อย่างชัดเจนในวรรค 4 ของข้อ 18 "ภาระหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมของเทศบาลในระหว่างการตรวจสอบ" อีกสักครู่เราจะวิเคราะห์บทความนี้ในรายละเอียดเพิ่มเติม
คุณยังสามารถเรียกร้องให้ทำความคุ้นเคยกับกฎระเบียบขององค์กรตรวจสอบตามที่ดำเนินการตรวจสอบ
4. ตามคำร้องขอของหัวหน้าเจ้าหน้าที่อื่นหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมของเทศบาลมีหน้าที่ทำความคุ้นเคยกับบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบ กับกฎระเบียบทางปกครองสำหรับการดำเนินการตามมาตรการควบคุมและขั้นตอนสำหรับการดำเนินการตามวัตถุที่ใช้โดยนิติบุคคลซึ่งเป็นผู้ประกอบการรายบุคคลในการดำเนินกิจกรรม
2.2. กำลังตรวจสอบข้อจำกัด
ข้อ 15 สำคัญมาก - มันอธิบาย ข้อจำกัดสำหรับผู้ตรวจทาน- และมีขนาดเล็ก ดังนั้น เราจะให้ความคิดเห็นในแต่ละรายการอย่างครบถ้วน
ข้อ 15 ข้อจำกัดการตรวจสอบ
เมื่อทำการตรวจสอบเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาล ไม่มีสิทธิ์:
1) ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดและข้อกำหนดบังคับที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล หากข้อกำหนดดังกล่าว ไม่ได้อยู่ในอำนาจหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาลในนามของเจ้าหน้าที่เหล่านี้ทำหน้าที่
เหล่านั้น. การตรวจสอบโดยองค์กรตรวจสอบสามารถทำได้ในทิศทางของตนเองเท่านั้น
2) เพื่อดำเนินการตรวจสอบภาคสนามตามกำหนดหรือไม่ได้กำหนด กรณีขาดเรียนเมื่อดำเนินการโดยหัวหน้า เจ้าหน้าที่อื่นหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ ยกเว้นกรณีการตรวจสอบดังกล่าวตามวรรค 2 ของส่วนที่ 2 ระบุไว้ในวรรค 2 ของมาตรา 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
สิ่งที่เราเขียนเกี่ยวกับข้างต้นโดยแสดงความคิดเห็นในส่วนที่ 4 ของบทความ 12 - การตรวจสอบจะดำเนินการเฉพาะต่อหน้าผู้ประกอบการ / ผู้จัดการเองหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติหน้าที่ของผู้ประกอบการ / ผู้จัดการโดยคำสั่งภายในสำหรับองค์กร . ข้อยกเว้นคือกรณีที่เกณฑ์การตรวจสอบคือ "ก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิต, สุขภาพของพลเมือง, อันตรายต่อสัตว์, พืช, สิ่งแวดล้อม, แหล่งมรดกทางวัฒนธรรม (อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม) ของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซีย, ความมั่นคงของรัฐ, เช่นเดียวกับการเกิดขึ้นของธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น ฉุกเฉิน”แต่กฎหมายนี้ยังมีมาตรา 25 "ความรับผิดชอบของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคลสำหรับการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้" ซึ่งในส่วนที่ 1 ผู้ถูกตรวจสอบดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่ามีตัวตนหรือการปรากฏตัวของผู้มีอำนาจในระหว่างการตรวจสอบ อีกสักครู่เราจะให้ข้อความของส่วนนี้แบบเต็ม
3) กำหนดให้ต้องยื่นเอกสาร ข้อมูล ตัวอย่างผลิตภัณฑ์ ตัวอย่างการตรวจสอบวัตถุสิ่งแวดล้อมและวัตถุของสภาพแวดล้อมการผลิต ถ้า ไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบหรือไม่เกี่ยวข้องกับเรื่องการตรวจสอบ รวมทั้งการยึดต้นฉบับของเอกสารดังกล่าว
ขอชี้แจงอีกครั้งว่าผู้ตรวจสอบมีสิทธิ์เรียกร้องเฉพาะสิ่งที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและระบุไว้ในคำสั่ง/คำสั่ง และยังไม่มีสิทธิ์นำเอกสารต้นฉบับไป
4) เลือกตัวอย่างผลิตภัณฑ์ ตัวอย่างการตรวจสอบวัตถุสิ่งแวดล้อมและวัตถุของสภาพแวดล้อมการผลิตเพื่อการวิจัย การทดสอบ การวัด ไม่มีโปรโตคอลเกี่ยวกับการเลือกตัวอย่างเหล่านี้ ตัวอย่างในรูปแบบที่กำหนดและในปริมาณที่เกินมาตรฐานที่กำหนดโดยมาตรฐานแห่งชาติ กฎสำหรับการสุ่มตัวอย่าง การสุ่มตัวอย่าง และวิธีการสำหรับการวิจัย การทดสอบ การวัด ข้อบังคับทางเทคนิคหรือเอกสารและกฎข้อบังคับทางเทคนิคอื่น ๆ ที่ใช้บังคับ จนถึงวันที่มีผลบังคับใช้และวิธีการวิจัย ทดสอบ ตรวจวัด
บนพื้นฐานของย่อหน้านี้ คุณมีสิทธิทุกประการที่จะไม่ให้ตัวอย่างผลิตภัณฑ์ใดๆ ของคุณในลักษณะเดียวกันและถูกทัณฑ์บน อย่าลืมขอโปรโตคอล
5) เผยแพร่ข้อมูลที่ได้รับจากการตรวจสอบและจัดทำ ของรัฐ, การค้า, ทางการ, ความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายยกเว้นกรณี ตามกฎหมายกำหนดสหพันธรัฐรัสเซีย;
คุณควรคิดถึงสิ่งที่จะแปลเป็นความลับทางการค้าและทางการ
6) เกิน กำหนดเวลาดำเนินการตรวจสอบ
เราไม่คิดว่าผู้ตรวจสอบเองจะต้องการรบกวนการตรวจสอบนานเกินไป พวกเขามีกำหนดการที่แน่นหนาอยู่แล้ว แต่หากคุณสนใจ กำหนดเวลาสำหรับการดำเนินการตรวจสอบจะกำหนดไว้ในมาตรา 13 ของกฎหมายนี้
7) ออกคำสั่งหรือข้อเสนอต่อนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ในการดำเนินการโดยใช้มาตรการควบคุม.
ประเด็นนี้สำคัญมาก - องค์กรตรวจสอบครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบทั้งหมด!แม้แต่การเสนอให้ชำระเงินหรือสั่งกระบวนการตรวจสอบบางอย่างด้วยค่าใช้จ่ายของคุณเองก็ยังเป็นการละเมิดกฎหมายและสิทธิของคุณ!
อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ถูกกล่าวถึงในตอนต้นของกฎหมายในข้อ 3 และ 7
ข้อ 3 หลักการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคลในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การควบคุมของเทศบาล
หลักการสำคัญในการปกป้องสิทธิของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การควบคุมของเทศบาล ได้แก่
8) ความไม่สามารถยอมรับได้ของการรวบรวมหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล), หน่วยงานควบคุมเทศบาลจากนิติบุคคล, ผู้ประกอบการแต่ละราย ค่าธรรมเนียมเพื่อดำเนินมาตรการควบคุม
9) การเงิน ด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้องการตรวจสอบดำเนินการโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลรวมถึงมาตรการควบคุม
ข้อ 7 ปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลในการจัดและดำเนินการตรวจสอบ
3. จ่ายจากนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล เพื่อดำเนินมาตรการควบคุม ไม่ถูกเรียกเก็บเงิน.
2.3. ความรับผิดชอบของผู้ตรวจสอบ
ข้ามสองบทความไปชั่วครู่และดูหน้าที่ของผู้ตรวจสอบและสิทธิและความรับผิดชอบของผู้ตรวจสอบก่อน
มาตรา 18 ภาระหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาลระหว่างการตรวจสอบ
เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลระหว่างการตรวจสอบ บังคับ:
2) ปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, สิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของนิติบุคคล, ผู้ประกอบการรายบุคคล, การตรวจสอบที่กำลังดำเนินการ;
3) ตรวจสอบ บนพื้นฐานของคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้ารองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลดำเนินการตามวัตถุประสงค์
4) ตรวจสอบ ขณะปฏิบัติหน้าที่เท่านั้น, การตรวจสอบในสถานที่เฉพาะเมื่อมีการนำเสนอใบรับรองบริการ, สำเนาคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลและในกรณีที่กำหนดโดยส่วนที่ 5 ของข้อ 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ สำเนาเอกสารเกี่ยวกับการอนุมัติการตรวจสอบ;
เป็นที่ชัดเจนว่าผู้ตรวจสอบมีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายเพื่อดำเนินการตรวจสอบตามคำสั่งหรือคำสั่ง จุดที่ 4 สำคัญกว่าในที่นี้ - ย้ำอีกครั้งว่าผู้ตรวจสอบจำเป็นต้องจัดเตรียมสำเนาคำสั่ง/คำสั่ง บัตรประจำตัวข้าราชการ ตลอดจนสำเนาเอกสารการประสานงานการตรวจสอบกับสำนักงานอัยการ กรณีที่เราเขียนในหัวข้อ 1.2 "การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้".
5) ห้ามยุ่งหัวหน้า, ตัวแทนอย่างเป็นทางการหรือผู้มีอำนาจอื่น ๆ ของนิติบุคคล, ผู้ประกอบการรายบุคคล, ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ เป็นปัจจุบันระหว่างการตรวจสอบและให้คำชี้แจงเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ
เหล่านั้น. พวกเขาไม่สามารถไล่คุณออกระหว่างการตรวจสอบและจำเป็นต้องตอบคำถามของคุณทั้งหมด
6) ให้ถึงหัวหน้าเจ้าหน้าที่อื่นหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งอยู่ระหว่างการตรวจสอบ ข้อมูลและเอกสารเกี่ยวข้องกับเรื่องการตรวจสอบ;
คุณมีสิทธิ์เรียกเอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการตรวจสอบ
7) พบปะหัวหน้า, ตัวแทนอย่างเป็นทางการหรือผู้มีอำนาจอื่น ๆ ของนิติบุคคล, ผู้ประกอบการรายบุคคล, ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ พร้อมผลการทดสอบ;
จุดที่ชัดเจนในตัวเองไม่จำเป็นต้องแสดงความคิดเห็น
8) พิจารณาเมื่อกำหนดมาตรการตามข้อเท็จจริงของการละเมิดที่ตรวจพบการปฏิบัติตามมาตรการเหล่านี้ด้วยความรุนแรงของการละเมิดอันตรายที่อาจเกิดขึ้นต่อชีวิตสุขภาพของมนุษย์สัตว์พืชสิ่งแวดล้อมความมั่นคงของรัฐสำหรับ การเกิดขึ้นของเหตุฉุกเฉินตามธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น ตลอดจนป้องกันการจำกัดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมืองอย่างไม่สมเหตุสมผล รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคล นิติบุคคล
ย่อหน้าค่อนข้างยาวและเป็นส่วนตัว ค่อนข้างขึ้นอยู่กับอารมณ์ของผู้ตรวจสอบมากกว่าขนาดที่แท้จริงของภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นตามที่อธิบายไว้ในย่อหน้านี้
9) พิสูจน์ความถูกต้องการกระทำของพวกเขาเมื่อถูกอุทธรณ์โดยนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
ผู้ถูกตรวจสอบมีสิทธิ์อุทธรณ์การกระทำของผู้ตรวจการซึ่งบันทึกไว้ในมาตรา 21 วรรค 4 มาตรา 23 และมาตรา 24 ส่วนที่ 1 (เราจะพิจารณาในภายหลัง)
10) ติดเงื่อนไขดำเนินการตรวจสอบที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
กำหนดระยะเวลาการตรวจสอบไว้ในมาตรา 13
11) ไม่เรียกร้องจากนิติบุคคลเอกสารผู้ประกอบการรายบุคคลและข้อมูลอื่น ๆ ที่ยื่น ไม่ได้บัญญัติไว้โดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย;
12) ก่อนเริ่มการตรวจสอบในสถานที่ตามคำร้องขอของหัวหน้าเจ้าหน้าที่อื่นหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ ทำความคุ้นเคยกับบทบัญญัติของระเบียบการบริหาร(ถ้ามี) ตามที่ดำเนินการตรวจสอบ
13) จัดทำบันทึกการตรวจสอบที่ดำเนินการ ในทะเบียนการตรวจสอบ.
บันทึกการตรวจสอบจะต้องอยู่ที่แต่ละร้าน นี้และ ความคุ้มครองเพิ่มเติมจากเช็คที่ไม่พร้อมเพรียงแบบสุ่ม "สำหรับคนโง่" และภาระผูกพันที่กฎหมายกำหนดไว้ในส่วนที่ 8 ของข้อ 16 (เราจะพิจารณาในภายหลัง)
2.4. สิทธิของผู้ตรวจสอบ
ในที่นี้ บทบัญญัติจำนวนมากซ้ำกับที่พิจารณาแล้ว ดังนั้นเราจะพิจารณาถึงบทบัญญัติเหล่านั้นเป็นหลักโดยไม่มีความคิดเห็น
ข้อ 21 สิทธิของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคลในระหว่างการตรวจสอบ
หัวหน้า เจ้าหน้าที่อื่น หรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ ในระหว่างการตรวจสอบ มีสิทธิ์ที่จะ:
1) โดยตรง อยู่ในระหว่างการตรวจสอบให้คำอธิบายเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ
2) ได้รับจากหน่วยงานของรัฐ (กำกับดูแล), หน่วยควบคุมเทศบาล, เจ้าหน้าที่ของพวกเขา ข้อมูลซึ่งเกี่ยวข้องกับเรื่องของการตรวจสอบและข้อกำหนดซึ่งกำหนดไว้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
3) ทำความคุ้นเคยกับผลลัพธ์ตรวจสอบและระบุในรายงานการตรวจสอบเกี่ยวกับความคุ้นเคยกับผลการตรวจสอบข้อตกลงหรือไม่เห็นด้วยกับพวกเขาตลอดจนการกระทำส่วนบุคคลของเจ้าหน้าที่ของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาล
4) การดำเนินการอุทธรณ์(เฉย) ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาลซึ่งมีการละเมิดสิทธิของนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายในระหว่างการตรวจสอบในลักษณะการบริหารและ (หรือ) การพิจารณาคดีตาม กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
ให้ใส่ใจกับมาตรา 22 หมายถึง การชดใช้ค่าเสียหายอันเกิดแก่ผู้ถูกตรวจ รวมทั้งเสียกำไรและรายจ่ายไป บริการด้านกฎหมายอย่างไรก็ตาม เฉพาะในกรณีที่ผู้ตรวจรับรู้ว่าเป็นผู้กระทำผิด "ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย"
ข้อ 22 สิทธิของนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายในการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การควบคุมของเทศบาล
1. ความเสียหายที่เกิดกับนิติบุคคล, ผู้ประกอบการแต่ละรายอันเป็นผลมาจากการกระทำ (เฉย) ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุม, หน่วยงานควบคุมเทศบาล, ได้รับการยอมรับว่าผิดกฎหมายตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, ได้คืนรวมทั้งกำไรที่เสียไป(รายได้ที่ไม่ได้รับ) โดยใช้งบประมาณที่เกี่ยวข้องตามกฎหมายแพ่ง
2. เมื่อกำหนดจำนวนอันตรายที่เกิดขึ้นกับนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายโดยการกระทำที่ผิดกฎหมาย (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลเจ้าหน้าที่ของพวกเขา ค่าใช้จ่ายนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับต้นทุนการผลิต(งานบริการ) หรือ ผลลัพธ์ทางการเงินกิจกรรมของพวกเขา และค่าใช้จ่ายที่นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละราย ซึ่งถูกละเมิดสิทธิและ (หรือ) ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย ได้ใช้สิทธิหรือต้องใช้ เพื่อรับความช่วยเหลือทางกฎหมายหรือทางวิชาชีพอื่น ๆ.
3. ความเสียหายที่เกิดกับนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายโดยการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมของเทศบาล ไม่อยู่ภายใต้การชดเชย ยกเว้นกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนด
ไม่ว่าในกรณีใด คุณต้องได้รับแจ้งผลของมาตรการที่ดำเนินการและการดำเนินการกับการอุทธรณ์ (อุทธรณ์) ของคุณภายใน 10 วัน ซึ่งระบุไว้ในวรรค 3 ของข้อ 19
ข้อ 19 ความรับผิดชอบของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล), หน่วยควบคุมเทศบาล, เจ้าหน้าที่ของพวกเขาในระหว่างการตรวจสอบ
3. เกี่ยวกับมาตรการที่ดำเนินการกับเจ้าหน้าที่ที่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ภายในสิบวันตั้งแต่วันที่มีการใช้มาตรการดังกล่าวหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลมีหน้าที่ต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรถึงนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายซึ่งสิทธิและ (หรือ) ผลประโยชน์ทางกฎหมายถูกละเมิด
2.5. ความรับผิดชอบของผู้ตรวจสอบ
ในที่นี้เราให้บทความเพียงบทความเดียวที่กล่าวถึงภาระผูกพันที่จะต้องแสดงที่จุดตรวจ ซึ่งเราได้กล่าวถึงในหัวข้อ 2.2 "ข้อจำกัดในการตรวจสอบ".
ข้อ 25 ความรับผิดชอบของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคลสำหรับการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
1. เมื่อทำการตรวจสอบ นิติบุคคลมีหน้าที่ รับรองการมีอยู่หัวหน้า เจ้าหน้าที่อื่น ๆ หรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายมีหน้าที่ต้องปรากฏตัวหรือตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีตัวแทนที่ได้รับอนุญาตซึ่งรับผิดชอบในการจัดระเบียบและดำเนินกิจกรรมเพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดและข้อกำหนดบังคับที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล
2. นิติบุคคล หัวหน้า เจ้าหน้าที่อื่น ๆ หรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจ ที่ละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้, ขัดขวางอย่างไม่สมควรดำเนินการตรวจสอบ, เลี่ยงการตรวจสอบและ/หรือ ไม่ได้ดำเนินการใน เวลาที่กำหนดใบสั่งยาหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาลเพื่อกำจัดการละเมิดข้อกำหนดบังคับหรือข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาลจะต้องรับผิดชอบตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
3. หลังจากตรวจสอบแล้ว
3.1. แบบฟอร์มการชำระเงิน
ดังนั้น ผู้ตรวจสอบแนะนำตัวเอง แสดงบัตรประจำตัว คำสั่ง/คำสั่ง หากจำเป็น ประสานงานกับสำนักงานอัยการ ตรวจสอบทุกอย่าง ไม่ได้ละเมิดอะไร ทีนี้มาออกผลการตรวจสอบกันอย่างถูกต้อง ขั้นตอนการลงทะเบียนมีรายละเอียดและอธิบายไว้อย่างชัดเจนในมาตรา 16
จากผลการตรวจสอบ การกระทำจะถูกร่างขึ้นเป็นสองฉบับ ซึ่งฉบับหนึ่งจะมอบให้แก่บุคคลที่ถูกตรวจสอบพร้อมลายเซ็น
ข้อ 16 ขั้นตอนการลงทะเบียน ผลการทดสอบ
1. จากผลการตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมของเทศบาลที่ดำเนินการตรวจสอบ การกระทำถูกร่างขึ้นตามแบบที่กำหนด ในที่ซ้ำกัน. รูปแบบมาตรฐานของรายงานการตรวจสอบได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ส่วนที่ 2 ของมาตรา 16 ให้คำจำกัดความโดยละเอียด เนื้อหาของพระราชบัญญัติ.
2. รายงานการตรวจสอบต้องระบุ:
1) วัน เวลา และสถานที่จัดทำรายงานการตรวจสอบ
2) ชื่อหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หรือหน่วยงานควบคุมเทศบาล
3) วันที่และหมายเลขของคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาล
๔) นามสกุล ชื่อ นามสกุล และตำแหน่งของเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ที่ทำการตรวจสอบ
5) ชื่อนิติบุคคลที่กำลังตรวจสอบ หรือนามสกุล ชื่อและนามสกุลของผู้ประกอบการแต่ละราย ตลอดจนนามสกุล ชื่อ นามสกุลและตำแหน่งของหัวหน้า เจ้าหน้าที่อื่น ๆ หรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคล ผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจของ ผู้ประกอบการแต่ละรายที่อยู่ในระหว่างการตรวจสอบ
6) วัน เวลา ระยะเวลา และสถานที่ตรวจสอบ
7) ข้อมูลเกี่ยวกับผลการตรวจสอบ รวมถึงการละเมิดข้อกำหนดและข้อกำหนดที่จำเป็นที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล ลักษณะของพวกเขา และบุคคลที่กระทำการละเมิดเหล่านี้
8) ข้อมูลเกี่ยวกับการทำความคุ้นเคยหรือการปฏิเสธที่จะทำความคุ้นเคยกับการตรวจสอบของหัวหน้าเจ้าหน้าที่อื่น ๆ หรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งอยู่ในระหว่างการตรวจสอบเกี่ยวกับการมีอยู่ของลายเซ็นหรือเกี่ยวกับ การปฏิเสธที่จะลงนามรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับการเข้าสู่การลงทะเบียนการตรวจสอบเกี่ยวกับการตรวจสอบที่ดำเนินการหรือเกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ที่จะทำรายการดังกล่าวเนื่องจากไม่มีวารสารที่ระบุในนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละราย
๙) ลายมือชื่อเจ้าพนักงานหรือเจ้าพนักงานที่ทำการตรวจสอบ
หากในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ ตัวอย่างของผลิตภัณฑ์ มีการเก็บตัวอย่างสิ่งแวดล้อม ทำการตรวจสอบ มีร่างโปรโตคอลสำหรับกิจกรรมเหล่านี้ทั้งหมดและแนบมากับพระราชบัญญัติด้วย
3. แนบไปกับรายงานผลการตรวจสอบ โปรโตคอลการสุ่มตัวอย่างสินค้า, ตัวอย่างการสำรวจวัตถุสภาพแวดล้อมและวัตถุของสภาพแวดล้อมการผลิต โปรโตคอลหรือข้อสรุปของการศึกษา, การทดสอบและการสอบ, คำอธิบายของพนักงานนิติบุคคล พนักงานของผู้ประกอบการแต่ละรายที่ต้องรับผิดชอบต่อการละเมิดข้อกำหนดบังคับหรือข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล สั่งให้ถอดเปิดเผยการละเมิดและเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลการตรวจสอบหรือสำเนา
ดังที่ได้กล่าวไปแล้วการกระทำกับแอปพลิเคชันทั้งหมดนั้นถูกร่างขึ้นเป็นสองชุดซึ่งหนึ่งในนั้นมอบให้กับบุคคลที่ถูกตรวจสอบพร้อมลายเซ็น หากผู้รับตรวจปฏิเสธที่จะลงนามในพระราชบัญญัติ หรือดำเนินการตรวจสอบโดยที่ไม่มีผู้รับตรวจ สำเนาฉบับที่สองไม่ว่ากรณีใดๆ จะส่งไปยังที่อยู่ขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมแจ้ง
4. การตรวจสอบจะถูกร่างขึ้นทันทีหลังจากเสร็จสิ้น ในที่ซ้ำกัน, ซึ่งหนึ่งในนั้น พร้อมสำเนาใบสมัครมอบให้กับหัวหน้า, เจ้าหน้าที่อื่น ๆ หรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคล, ผู้ประกอบการรายบุคคล, ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ กับใบเสร็จรับเงินเกี่ยวกับการทำความคุ้นเคยหรือการปฏิเสธที่จะทำความคุ้นเคยกับรายงานการตรวจสอบ ในกรณีที่ไม่มีหัวหน้า, เจ้าหน้าที่อื่นหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคล, ผู้ประกอบการรายบุคคล, ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจตลอดจนในกรณีที่ผู้ถูกตรวจสอบปฏิเสธที่จะให้ใบเสร็จรับเงินเพื่อทำความคุ้นเคยหรือปฏิเสธที่จะทำความคุ้นเคยกับ รายงานการตรวจสอบ พรบ.ส่งแล้ว
หากลักษณะเฉพาะของการทดสอบและการทดสอบที่ดำเนินการอยู่ไม่อนุญาตให้ได้รับผลทันทีและต้องใช้เวลาพอสมควรในกรณีนี้การกระทำที่มีผลการตรวจสอบจะถูกโอนไปยังบุคคลที่ถูกตรวจสอบไม่ว่าจะด้วยลายมือชื่อหรือโดย ไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมแจ้งภายในสามวันหลังเช็ค
5. หากจำเป็นต้องจัดทำรายงานการตรวจสอบ จำเป็นต้องได้รับข้อสรุปตามผลการศึกษา การทดสอบ การสอบสวนพิเศษ การทดสอบ การจัดทำรายงานการตรวจสอบภายในระยะเวลาไม่เกิน สามวันทำการหลังจากเสร็จสิ้นมาตรการควบคุมและส่งมอบให้กับหัวหน้าเจ้าหน้าที่อื่นหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของนิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ กับใบเสร็จรับเงินหรือส่ง จดหมายลงทะเบียนพร้อมการแจ้งเตือนในการส่งมอบซึ่งแนบมากับสำเนารายงานการตรวจสอบที่เก็บไว้ในไฟล์ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หรือหน่วยงานควบคุมของเทศบาล
ส่วนที่ 8 - 11 ของข้อ 16 พูดถึงภาระหน้าที่ในการจัดเก็บบันทึกการตรวจสอบ ซึ่งเราได้กล่าวถึงในหัวข้อ 2.3 "ภาระหน้าที่ของผู้ตรวจสอบ" คำสั่งของการดำเนินการและการกรอก เราขอแนะนำให้คุณเก็บบันทึกเช็คไว้ที่ร้านแต่ละแห่งของคุณ
8. นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายต้องรักษาไว้ ตรวจสอบการลงทะเบียนตามรูปแบบมาตรฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
9. ใน ตรวจสอบการลงทะเบียนเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาลจะทำบันทึกการตรวจสอบซึ่งมีข้อมูลเกี่ยวกับ ชื่อร่างกายการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) ชื่อหน่วยงานควบคุมเทศบาล วันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดดำเนินการตรวจสอบ, เวลา, ถูกกฎหมาย บริเวณ, เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และหัวข้อการตรวจสอบ, ตรวจพบการละเมิดและออกคำสั่งและยังระบุด้วย นามสกุล ชื่อ นามสกุล และตำแหน่งเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบ ลงลายมือชื่อ
10. บันทึกการตรวจสอบต้องเป็น เย็บ ตอกเลข และประทับตรานิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคล
11. ในกรณีที่ไม่มีทะเบียนการตรวจสอบ จะมีการจัดทำรายการที่เหมาะสมในรายงานการตรวจสอบ
หากคุณไม่เห็นด้วยกับผลการตรวจสอบ คุณสามารถส่งคำคัดค้านเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยตรวจสอบได้ภายใน 15 วัน โดยแนบเอกสารทั้งหมดยืนยันการเรียกร้องของคุณ
12. นิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ซึ่งได้ดำเนินการตรวจสอบแล้ว ในกรณีที่ไม่เห็นด้วยกับข้อเท็จจริง ข้อสรุป ข้อเสนอที่กำหนดไว้ในรายงานการตรวจสอบ หรือมีคำสั่งให้กำจัดการละเมิดที่ระบุ ภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ได้รับรายงานการตรวจสอบสิทธิในการส่งไปยังหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) ที่เกี่ยวข้องหน่วยควบคุมเทศบาลเป็นลายลักษณ์อักษร คัดค้าน พรบ.ตรวจและ (หรือ) คำสั่งที่ออกให้กำจัดการละเมิดที่ระบุโดยทั่วไปหรือข้อกำหนดส่วนบุคคล ในเวลาเดียวกัน นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายมีสิทธิ์แนบเอกสารการคัดค้านดังกล่าวเพื่อยืนยันความถูกต้องของการคัดค้านดังกล่าวหรือสำเนาที่ผ่านการรับรองของพวกเขาหรือโอนไปยังหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลภายใน ระยะเวลาที่ตกลงกัน
วิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการบรรลุการยกเลิกผลลัพธ์ของการตรวจสอบคือการระบุการละเมิดขั้นต้นที่กระทำโดยองค์กรตรวจสอบในระหว่างการดำเนินการ ดังนั้นให้ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดของกฎหมายนี้โดยองค์กรตรวจสอบสำหรับการกระทำแต่ละครั้งอย่างรอบคอบ เริ่มต้นด้วยการจัดหาใบรับรองงานและสำเนาคำสั่งตรวจสอบและสิ้นสุดด้วยการนำเสนอผลงาน
บทบัญญัตินี้ได้รับการแก้ไขในส่วนที่ 1 ของข้อ 20
ข้อ 20 ผลการตรวจสอบที่ดำเนินการในการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ไม่ถูกต้อง
1. ผลการตรวจสอบดำเนินการโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมของเทศบาล ละเมิดอย่างร้ายแรงข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้สำหรับองค์กรและการดำเนินการตรวจสอบ เป็นหลักฐานไม่ได้การละเมิดโดยนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคลของข้อกำหนดบังคับและข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล และ อาจมีการยกเลิกโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐที่สูงขึ้น (การกำกับดูแล) หรือศาลตามใบสมัครจากนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละราย
สิ่งที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดอย่างร้ายแรงได้อธิบายไว้ในรายละเอียดในส่วนที่ 2 ของข้อ 20 มีประเด็นมากมายอยู่ที่นั่น ดังนั้นเราจะไม่แสดงไว้ที่นี่ เราขอแนะนำให้คุณใช้กฎหมายและอ่าน
3.2. มาตรการที่เป็นผลจากการตรวจสอบ
จากผลการตรวจสอบหน่วยงานตรวจสอบมีหน้าที่ต้องใช้มาตรการหากพบว่ามีการละเมิดบรรทัดฐานที่มีอยู่ มาตรการดังกล่าวได้อธิบายไว้ในมาตรา 17 และเน้นไปที่การออกคำสั่งที่เหมาะสมเพื่อกำจัดการละเมิดที่ระบุ โดยระบุกำหนดเวลาที่เฉพาะเจาะจง
ข้อ 17 มาตรการที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลที่เกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงของการละเมิดที่เปิดเผยระหว่างการตรวจสอบ
1. กรณีตรวจพบระหว่างการตรวจสอบ การละเมิดนิติบุคคล, ผู้ประกอบการรายบุคคลตามข้อกำหนดหรือข้อกำหนดบังคับที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล, เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล), หน่วยงานควบคุมเทศบาลที่ดำเนินการตรวจสอบ, ภายในอำนาจที่กฎหมายกำหนดของสหพันธรัฐรัสเซีย:
1) ออกคำสั่งให้กับนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคลในการกำจัดการละเมิดที่ระบุ ระบุเวลาของการกำจัดของพวกเขาและ (หรือ) การดำเนินการตามมาตรการป้องกันอันตรายต่อชีวิต สุขภาพของมนุษย์ อันตรายต่อสัตว์ พืช สิ่งแวดล้อม ความมั่นคงของรัฐ ทรัพย์สินของบุคคลและนิติบุคคล รัฐหรือ ทรัพย์สินของเทศบาลการป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉินที่เป็นธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นตลอดจนมาตรการอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
วรรค 2 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 17 กำหนดให้หน่วยตรวจสอบควบคุมการดำเนินการตามคำสั่งที่ออกนั่นคือ หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาในการกำจัดการละเมิดที่ระบุไว้ในคำสั่ง ผู้ตรวจก็มีสิทธิที่จะดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้อีกครั้งตามวรรค 1 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 10 ซึ่งเราพิจารณาในมาตรา 1.2 "การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้".
2) ใช้มาตรการควบคุมการกำจัดการละเมิดที่ระบุการป้องกันการป้องกันอันตรายต่อชีวิตสุขภาพของประชาชนการทำร้ายสัตว์พืชสิ่งแวดล้อมการประกันความมั่นคงของรัฐการป้องกันเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น ตลอดจนมาตรการดึงดูดผู้รับผิดชอบการละเมิดที่ระบุ
ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด หน่วยงานตรวจสอบมีสิทธิ์แม้กระทั่งห้ามกิจกรรมขององค์กรที่ถูกตรวจสอบเป็นการชั่วคราวและถอนผลิตภัณฑ์ออก
2. หากในระหว่างการตรวจสอบพบว่ากิจกรรมของนิติบุคคล, สาขา, สำนักงานตัวแทน, หน่วยโครงสร้าง, ผู้ประกอบการรายบุคคล, การดำเนินงานของอาคาร, โครงสร้าง, โครงสร้าง, สถานที่, อุปกรณ์, วัตถุที่คล้ายกัน, ยานพาหนะ, สินค้าที่ผลิตและ ขายโดยพวกเขา (งานที่ทำ บริการที่จัดให้) ก่อให้เกิดอันตรายโดยตรงต่อชีวิต สุขภาพของประชาชน อันตรายต่อสัตว์ พืช สิ่งแวดล้อม ความมั่นคงของรัฐ เหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น หรืออันตรายดังกล่าวได้เกิดขึ้น รัฐ หน่วยงานควบคุม (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลมีหน้าที่ดำเนินการตามมาตรการทันทีเพื่อป้องกันการก่ออันตรายหรือหยุดการกระทำสูงสุด งดกิจกรรมชั่วคราวนิติบุคคล, สาขา, สำนักงานตัวแทน, หน่วยโครงสร้าง, ผู้ประกอบการรายบุคคลในลักษณะที่กำหนดโดยรหัสของสหพันธรัฐรัสเซีย ความผิดทางปกครอง, เรียกคืนผลิตภัณฑ์ก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อมจากการไหลเวียนและให้ความสนใจของประชาชนตลอดจนนิติบุคคลอื่น ๆ ผู้ประกอบการรายบุคคลในทุกวิถีทางที่เข้าถึงได้ข้อมูลเกี่ยวกับการคุกคามของอันตรายและวิธีการ เพื่อป้องกัน
4. ข้อควรจำ
เนื่องจากแม้แต่ข้อความที่ตัดตอนมาที่นี่พร้อมกับความคิดเห็นของเรายังเป็นบทความที่ค่อนข้างใหญ่ เราจึงเตรียมบันทึกช่วยจำไว้สำหรับคุณ ซึ่งจะระบุประเด็นทั้งหมดโดยสังเขป การกระทำที่จำเป็นระหว่างการตรวจสอบและสำหรับการดำเนินการแต่ละครั้ง ลิงก์จะถูกส่งไปยังบทบัญญัติเฉพาะของกฎหมายหมายเลข 294-FZ เราขอแนะนำให้คุณพกบันทึกนี้และกฎหมายที่พิมพ์แยกต่างหากติดตัวไปด้วย เพื่อให้คุณสามารถค้นหาข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องได้อย่างรวดเร็ว
1. ต้องเป็น แจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับการตรวจสอบ:
1.1. ตามกำหนดการ – 3 วันทำการก่อนหน้า – ข้อ 9 ตอนที่ 12.
1.1.1. การตรวจสอบตามกำหนดการจะดำเนินการไม่เกินหนึ่งครั้งทุก 3 ปี - ข้อ 9 ตอนที่ 2, ข้อ 9 ตอนที่ 8.
1.2. ไม่ได้กำหนดไว้ - ต่อวัน - ข้อ 10 ตอนที่ 16.
1.2.1. ต้องแจ้งเตือน – ข้อ 10 ตอนที่ 17.
1.2.2. เหตุสำหรับการดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ - ข้อ 10 ตอนที่ 2.
1.2.3. อะไร ใช้เป็นพื้นฐานไม่ได้สำหรับการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ - ข้อ 10 ตอนที่ 3.
1.2.4. ประสานงานการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดกับสำนักงานอัยการ - ข้อ 10 ตอนที่ 5
2. โฮลดิ้ง การตรวจสอบเอกสาร – ข้อ 11.
2.1. ต้องเป็นทางการ ขอเอกสาร – ข้อ 11 ตอนที่ 4.
2.2. กำหนดส่งเอกสาร 10 วัน – ข้อ 11 ตอนที่ 5.
2.3. จัดให้เท่านั้น สำเนาเอกสาร – ข้อ 11 ตอนที่ 6.
2.4. ไม่รับรองสำเนาเอกสาร - ข้อ 11 ตอนที่ 7.
2.5. ให้ คำอธิบายของความไม่สอดคล้องของข้อมูล – ภายใน 10 วันทำการ – ข้อ 11 ตอนที่ 8.
2.6. โฮลดิ้ง ตรวจสอบสนามหลังสารคดี ข้อ 11 ตอนที่ 10.
3. โฮลดิ้ง ตรวจสอบสนาม – ข้อ 12.
3.1. จัดเมื่อไหร่ตรวจสอบสนาม - ข้อ 12 ตอนที่ 3.
3.2. ก่อนตรวจผู้ตรวจ บังคับ:
3.2.1. นำเสนอ รหัสอย่างเป็นทางการ – ข้อ 12 ตอนที่ 4, มาตรา 18 วรรค 4.
3.2.2. ทำความคุ้นเคย ( มอบสำเนาพร้อมลายเซ็น) กับ คำสั่งให้ตรวจสอบ – ข้อ 12 ตอนที่ 4, ข้อ 14 ตอนที่ 1, ข้อ 14 ตอนที่ 3, มาตรา 18 วรรค 3, มาตรา 18 วรรค 4.
3.2.3. ส่งกับลายเซ็น สำเนาเอกสารประสานกับสำนักงานอัยการ – มาตรา 18 วรรค 4, ข้อ 10 ตอนที่ 5.
3.2.4. คุณสามารถขอ:
ทำความคุ้นเคยกับขั้นตอนการตรวจสอบ ข้อ 14 ตอนที่ 4, มาตรา 18 วรรค 12.
ทำความคุ้นเคยกับข้อมูลและเอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการตรวจสอบ - มาตรา 18 วรรค 6.
3.3. ระหว่างเช็ค.
3.3.1. ไม่อนุญาตให้ผู้ตรวจสอบ – ข้อ 15:
ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ไม่เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่ - มาตรา 15 วรรค 1, มาตรา 18 วรรค 11.
ดำเนินการตรวจสอบในกรณีที่คุณไม่อยู่ ข้อ 15 วรรค 2(ยกเว้น - ข้อ 10 ส่วนที่ 2 จุด 2 อนุวรรค b).
เรียกร้องและยึดเอกสาร ตัวอย่างผลิตภัณฑ์ ตัวอย่าง หากไม่ใช่วัตถุของการตรวจสอบ - มาตรา 15 วรรค 3.
นำตัวอย่างผลิตภัณฑ์และตัวอย่างโดยไม่ต้องร่างโปรโตคอลที่เกี่ยวข้อง - มาตรา 15 วรรค 4.
การเผยแพร่ความลับทางการค้าและทางการ - ข้อ 15 วรรค 5.
เกินเวลาเช็ค ข้อ 15 วรรค 6, มาตรา 18 วรรค 10. (ดูรายละเอียดเกี่ยวกับเวลาได้ที่ ข้อ 13.)
เสนอให้ดำเนินการตรวจสอบเป็นค่าใช้จ่ายของคุณ - ข้อ 15 วรรค 7, ข้อ 3 วรรค 8 และ 9, ข้อ 7 ตอนที่ 3.
ดำเนินการตรวจสอบนอกการปฏิบัติหน้าที่ราชการ - มาตรา 18 วรรค 4.
ป้องกันไม่ให้คุณอยู่ในระหว่างการตรวจ - มาตรา 18 วรรค 5, ข้อ 21 วรรค 1.
ปฏิเสธที่จะให้คำชี้แจงแก่คุณในทุกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ - มาตรา 18 วรรค 5, ข้อ 21 วรรค 2, มาตรา 18 วรรค 9.
3.3.2. ผู้เข้าสอบจะต้อง:
ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการแสดงตนของคุณในระหว่างการตรวจสอบหรือการปรากฏตัวของผู้มีอำนาจ - มาตรา 25 ตอนที่ 1.
ส่งเอกสารและการเข้าถึงทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ - ข้อ 12 ตอนที่ 5.
เก็บบันทึกการตรวจสอบ - ข้อ 16 ตอนที่ 8, ข้อ 16 ตอนที่ 10.
3.4. หลังจากตรวจสอบแล้ว
3.4.1. ผู้ตรวจสอบมีหน้าที่จัดทำรายงานการตรวจสอบเป็นสองชุด - ข้อ 16 ตอนที่ 1.
3.4.2. เนื้อหาของพระราชบัญญัติ ข้อ 16 ตอนที่ 2.
3.4.3. คุณมีสิทธิ์ทำความคุ้นเคยกับผลการตรวจสอบและระบุในข้อตกลงของคุณหรือไม่เห็นด้วยกับพวกเขา - มาตรา 18 วรรค 7, ข้อ 21 วรรค 3.
3.4.4. โปรโตคอลแนบมากับพระราชบัญญัติการสุ่มตัวอย่าง, ตัวอย่าง, ข้อสรุปของการสอบ, คำอธิบายของพนักงาน, คำสั่งให้กำจัดการละเมิดที่ระบุ - ข้อ 16 ตอนที่ 3.
3.4.5. พ.ร.บ. ทุกใบ ร่าง พรบ. 2 ฉบับซึ่งหนึ่งในนั้นมอบให้คุณโดยไม่มีลายเซ็นหรือส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมรับทราบการรับ - ข้อ 16 ตอนที่ 4, ข้อ 16 ตอนที่ 5.
3.4.6. ผู้ตรวจต้องกรอกทะเบียนการตรวจสอบ – ข้อ 16 ตอนที่ 9, ข้อ 16 ตอนที่ 11, มาตรา 18 วรรค 13.
3.4.7. หากพบว่ามีการละเมิดในระหว่างการตรวจสอบ ผู้ตรวจสอบจะออกคำสั่งเพื่อกำจัด โดยมีกำหนดเวลาเฉพาะ – ข้อ 17 ส่วนที่ 1 จุด 1.
3.4.8. ผู้ตรวจสอบมีหน้าที่ในอนาคตเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามคำสั่งเพื่อดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซ้ำ ๆ หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาที่ระบุไว้ในคำสั่งจนถึงการห้ามชั่วคราวในกิจกรรมขององค์กรและการเรียกคืนผลิตภัณฑ์ - ข้อ 17 ส่วนที่ 1 จุด 2, ข้อ 10 ส่วนที่ 2 จุด 1, ข้อ 17 ส่วนที่ 2.
3.4.9. ถ้าไม่เห็นด้วยด้วยผลการตรวจสอบคุณสามารถส่งข้อโต้แย้งของคุณไปยังหน่วยตรวจสอบได้ภายใน 15 วัน - ข้อ 16 ตอนที่ 12.
3.4.10. ผลการทดสอบอาจมีการยกเลิกหากการตรวจสอบนั้นมีการละเมิดอย่างร้ายแรง - ข้อ 20 ตอนที่ 1, รายการการละเมิดขั้นต้น – ข้อ 20 ตอนที่ 2.
3.4.11. คุณยังสามารถ อุทธรณ์การกระทำของผู้ตรวจการในการดำเนินการทางปกครองหรือตุลาการ - ข้อ 21 วรรค 4.
3.4.12. เมื่อไหร่, หากพบว่าผู้ตรวจสอบมีความผิดในความเสียหาย (อันตราย) ที่เกิดขึ้นกับคุณจากงบประมาณ คุณได้รับการคุ้มครองสำหรับค่าใช้จ่ายทั้งหมดรวมทั้งกฎหมายและ ความช่วยเหลืออย่างมืออาชีพและกำไรที่เสียไป มาตรา 22 ส่วนที่ 1 และ 2.
3.4.13. เกี่ยวกับมาตรการต่อต้านผู้กระทำความผิด คุณต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรภายใน 10 วัน - ข้อ 19 ตอนที่ 3.
3.4.14. คุณต้องรับผิดชอบด้วยตามกฎหมายหากคุณละเมิดกฎหมายนี้ขัดขวางการดำเนินการตรวจสอบและไม่ปฏิบัติตามคำสั่งที่ออก - ข้อ 25 ตอนที่ 2.
ตามมาตรา 353 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียการกำกับดูแลของรัฐและการควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่มีบรรทัดฐานของกฎหมายแรงงานในทุกองค์กรในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานของ สำนักงานตรวจแรงงานของรัฐบาลกลาง
ตามมาตรา 360 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่และหน่วยงานตรวจแรงงานของรัฐบาลกลางนั้นกำหนดโดยอนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศว่าด้วยปัญหาการตรวจสอบแรงงานที่สหพันธรัฐรัสเซียให้สัตยาบัน ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ รวมถึงการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ
ปัจจุบัน ขั้นตอนการตรวจสอบถูกกำหนดโดยอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศฉบับที่ 81 ว่าด้วยการตรวจสอบแรงงานในอุตสาหกรรมและการค้า (ค.ศ. 1947) ซึ่งให้สัตยาบันโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 11 เมษายน 2541 ยังไม่มีข้อความ 58-FZ กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2542 N 181- กฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานของการคุ้มครองแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2544 N 134-FZ "ในการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายในระหว่างการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล)" พระราชกฤษฎีกา รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 มกราคม 2000 N 78 "ใน Federal Labour Inspectorate" รวมถึงระเบียบว่าด้วยการตรวจแรงงานของรัฐในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2000 N 65
ตามมาตรา 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 134-FZ มาตรการควบคุมรวมถึงโดยผู้ตรวจแรงงานของรัฐสามารถกำหนดและไม่ได้กำหนดไว้
ในส่วนที่เกี่ยวกับนิติบุคคลหนึ่ง หน่วยงานควบคุม (กำกับดูแล) ของรัฐแต่ละแห่งอาจดำเนินการตามมาตรการควบคุมที่วางแผนไว้ได้ไม่เกินหนึ่งครั้งทุกๆ สองปี
การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่งควบคุมการดำเนินการตามคำสั่งเพื่อกำจัดการละเมิดที่ระบุนั้นขึ้นอยู่กับกิจกรรมของนิติบุคคลหากมีการเปิดเผยซึ่งเป็นผลมาจากมาตรการที่วางแผนไว้เพื่อควบคุมการละเมิดข้อกำหนดบังคับ
มาตรการควบคุมที่ไม่ได้กำหนดไว้ดำเนินการโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) ในกรณีต่อไปนี้:
- การรับข้อมูลจากนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล หน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉิน การเปลี่ยนแปลงหรือการละเมิดกระบวนการทางเทคโนโลยี ตลอดจนเกี่ยวกับความล้มเหลวของโครงสร้าง อุปกรณ์ที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิต สุขภาพของมนุษย์ สิ่งแวดล้อมและทรัพย์สินโดยตรง พลเมือง นิติบุคคล และผู้ประกอบการรายบุคคล
- การเกิดขึ้นของภัยคุกคามต่อสุขภาพและชีวิตของพลเมือง, มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม, ความเสียหายต่อทรัพย์สิน, รวมถึงที่เกี่ยวข้องกับสินค้า (งาน, บริการ) ที่คล้ายคลึงกันของนิติบุคคลอื่น ๆ และ (หรือ) ผู้ประกอบการรายบุคคล;
- การอุทธรณ์ของพลเมืองนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคลที่มีการร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายโดยการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของนิติบุคคลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดบังคับตลอดจนการได้รับข้อมูลอื่น ๆ ยืนยันโดยเอกสารและ หลักฐานอื่น ๆ ที่ระบุว่ามีสัญญาณของการละเมิดดังกล่าว
มาตรการควบคุมที่ไม่ได้กำหนดไว้อาจดำเนินการโดยการตัดสินใจตามเหตุผลของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล)
จากความถี่ของมาตรการควบคุมตามกำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนด ดูเหมือนว่าระยะเวลาที่องค์กรต้องได้รับการตรวจสอบควรเป็นสองปีด้วย
รายการเอกสารที่อาจได้รับการร้องขอในระหว่างการตรวจสอบควรพิจารณาโดยคำนึงถึงข้อกำหนดของมาตรา 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง N 134-FZ เกี่ยวกับการไม่สามารถยอมรับการยื่นเอกสารข้อมูลตัวอย่าง (ตัวอย่าง) ของผลิตภัณฑ์ได้หากมี ไม่ใช่วัตถุของมาตรการควบคุมและไม่ได้อยู่ภายใต้การตรวจสอบ
เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และหัวข้อของมาตรการควบคุมที่กำลังดำเนินการ ตลอดจนเหตุผลทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการตามมาตรการควบคุม รวมถึงการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ ข้อกำหนดบังคับซึ่งอยู่ภายใต้การตรวจสอบ ระบุไว้ในคำสั่ง (คำสั่ง) บน การดำเนินการของมาตรการซึ่งนำเสนอต่อผู้ตรวจสอบ
ความรับผิดทางปกครองสำหรับการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายแรงงานถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย (กฎหมายของรัฐบาลกลาง 30 ธันวาคม 2544 N 195-FZ) ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2545
โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบในการบริหาร:
1. สำหรับการปฏิเสธของนายจ้างที่จะจัดให้มีการลาตามที่กฎหมายกำหนดให้กับผู้สมัครที่ลงทะเบียน, ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของผู้สมัครที่ลงทะเบียน, สมาคมการเลือกตั้ง, กลุ่มการเลือกตั้งสำหรับการรณรงค์และกิจกรรมอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนดซึ่งนำไปสู่การเลือกตั้ง ผู้สมัครที่ลงทะเบียน, รายชื่อผู้สมัครรวมทั้งการปฏิเสธของนายจ้างที่จะออกจากงานในลักษณะที่กฎหมายกำหนดโดยสมาชิกคณะกรรมการการเลือกตั้ง, คณะกรรมการประชามติเพื่อมีส่วนร่วมในการจัดทำและดำเนินการเลือกตั้ง, ประชามติ - จะนำมาซึ่งการกำหนด ค่าปรับทางปกครองสิบห้าถึงยี่สิบ ขนาดขั้นต่ำค่าจ้าง (มาตรา 5.7 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
2. สำหรับการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงานและแรงงานตามวรรค 1 ของข้อ 5.27 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย - จะนำมาซึ่งการปรับทางปกครองสำหรับเจ้าหน้าที่ในจำนวนห้าถึงสิบเท่า ค่าแรงขั้นต่ำ
การละเมิดกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงานและแรงงานโดยผู้ที่เคยถูกลงโทษทางปกครองสำหรับความผิดทางปกครองที่คล้ายคลึงกันก่อนหน้านี้ทำให้ถูกตัดสิทธิ์เป็นระยะเวลาหนึ่งถึงสามปี (ข้อ 2 มาตรา 5.27 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
หากเราหันไปหาการละเมิดซึ่งเจ้าหน้าที่จะต้องรับผิดตามมาตรา 5.27 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียก็ควรสังเกตว่าพวกเขาจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียเองเช่น เช่นกัน กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2542 N 181-FZ "บนพื้นฐานของการคุ้มครองแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2538 N 175-FZ "ในขั้นตอนการแก้ไขข้อพิพาทแรงงานโดยรวม" ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2541 N 125- FZ " เกี่ยวกับการประกันสังคมภาคบังคับสำหรับอุบัติเหตุในที่ทำงานและโรคจากการทำงาน ฯลฯ
การละเมิดกฎหมายแรงงานยังรวมถึงการละเมิดสิทธิของสหภาพแรงงานด้วย (มาตรา 378 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
การละเมิดกฎหมายคุ้มครองแรงงานยังรวมถึงการขัดขวางกิจกรรมของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำ การใช้ความรุนแรงหรือความรุนแรงต่อผู้ตรวจแรงงานของรัฐเอง ครอบครัว และทรัพย์สิน (ดู มาตรา 363 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) .
ในเวลาเดียวกันก็ควรสังเกตว่าตามมาตรา 19.4 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียการฝ่าฝืนคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายหรือข้อกำหนดของเจ้าหน้าที่ของร่างกายที่ใช้การกำกับดูแลของรัฐ (การควบคุม) รวมถึงการขัดขวาง การปฏิบัติหน้าที่ราชการของเจ้าหน้าที่นี้ ถือเป็นการตักเตือนหรือปรับทางปกครองต่อพลเมืองจำนวนตั้งแต่ห้าถึงสิบค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับเจ้าหน้าที่ - จากสิบถึงยี่สิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ
การไม่ปฏิบัติตามภายในระยะเวลาที่กำหนดด้วยคำสั่งทางกฎหมาย (พระราชกฤษฎีกา การนำเสนอ) ของร่างกาย (อย่างเป็นทางการ) ที่ใช้การกำกับดูแลของรัฐ (การควบคุม) ตามวรรค 1 ของข้อ 19.5 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การปรับทางปกครองสำหรับพลเมืองในจำนวนสามถึงห้าเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับเจ้าหน้าที่ - ห้าถึงสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับนิติบุคคล - จากห้าสิบถึงหนึ่งร้อยเท่าของค่าแรงขั้นต่ำ
นอกจากนี้ควรสังเกตด้วยว่าการตัดสิทธิ์ประกอบด้วยการลิดรอนสิทธิ์ของบุคคลในการดำรงตำแหน่งอาวุโสในหน่วยงานบริหารของนิติบุคคลเป็นสมาชิกของคณะกรรมการ (คณะกรรมการกำกับดูแล) ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการเพื่อจัดการกฎหมาย นิติบุคคลและยังจัดการนิติบุคคลในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดไว้สำหรับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 3.11 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
3. เพื่อหลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมในการเจรจาเพื่อสรุป การแก้ไข หรือเพิ่มเติมข้อตกลงร่วม (ข้อตกลง) หรือการละเมิดระยะเวลาที่กำหนดไว้สำหรับการเจรจา เช่นเดียวกับความล้มเหลวในการตรวจสอบการทำงานของคณะกรรมการสำหรับการสรุปข้อตกลงร่วม ข้อตกลงภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยคู่สัญญา - จะนำมาซึ่งการปรับทางปกครองเป็นจำนวนเงินตั้งแต่สิบถึงสามสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ (มาตรา 5.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
4. สำหรับความล้มเหลวโดยนายจ้างหรือบุคคลที่เป็นตัวแทนของเขาในการให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการเจรจาต่อรองร่วมกันและติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงร่วมกันภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎหมาย - จะนำมาซึ่งการปรับทางปกครองใน จำนวนตั้งแต่สิบถึงสามสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ (มาตรา .5.29 ประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
5. สำหรับการปฏิเสธอย่างไม่ยุติธรรมของนายจ้างหรือบุคคลที่เป็นตัวแทนของเขาในการทำสัญญาร่วมกัน ข้อตกลง - จะต้องนำมาซึ่งการปรับทางปกครองในจำนวนสามสิบถึงห้าสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ (มาตรา 5.30 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง) ของสหพันธรัฐรัสเซีย)
6. สำหรับการละเมิดหรือไม่ปฏิบัติตามโดยนายจ้างหรือบุคคลที่เป็นตัวแทนของภาระผูกพันภายใต้ข้อตกลงร่วม (ข้อตกลง) - จะต้องนำมาซึ่งการปรับทางปกครองในจำนวนสามสิบถึงห้าสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ (มาตรา 5.31 ของ ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
๗. เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้นายจ้างหรือผู้แทนรับข้อเรียกร้องจากลูกจ้างและจากการมีส่วนร่วมในกระบวนการประนีประนอม รวมถึงการไม่จัดให้มีสถานที่จัดประชุม (สัมมนา) ลูกจ้าง เพื่อเรียกร้องหรือขัดขวางการจัดประชุมดังกล่าว (การประชุมดังกล่าว) - จะต้องนำมาซึ่งการปรับทางปกครองในจำนวนสิบถึงสามสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ (มาตรา 5.32 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
8. สำหรับการไม่ปฏิบัติตามโดยนายจ้างหรือตัวแทนของภาระผูกพันภายใต้ข้อตกลงที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากขั้นตอนการประนีประนอม - นำมาซึ่งการปรับทางปกครองในจำนวนยี่สิบถึงสี่สิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ (มาตรา 5.33 ของ ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
9. สำหรับการเลิกจ้างพนักงานที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาทแรงงานโดยรวมและการนัดหยุดงาน - จะต้องนำมาซึ่งการปรับทางปกครองในจำนวนสี่สิบถึงห้าสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ (มาตรา 5.34 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของรัสเซีย สหพันธ์).
ควรสังเกตว่าการนำความรับผิดชอบในการบริหารเพื่อหลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมในการเจรจาต่อรองร่วม ความล้มเหลวในการให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการเจรจาร่วมกันและการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อตกลงร่วม เช่นเดียวกับการละเมิดหรือไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลงร่วม ( ข้อตกลง) ระบุไว้ในบทที่ 9 มาตรา .II ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
10. สำหรับการละเมิดกฎที่ควบคุมการประมวลผลและการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลของพนักงาน (มาตรา 90 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) - เป็นไปตามมาตรา 13.11 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย คำเตือนหรือการปรับทางปกครองสำหรับพลเมืองในจำนวนสามถึงห้าเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับเจ้าหน้าที่ - ห้าถึงสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับนิติบุคคล - จากห้าสิบถึงหนึ่งร้อยเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ
นอกจากนี้ ตามมาตรา 5.39 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การปฏิเสธโดยมิชอบด้วยกฎหมายในการจัดหาเอกสารที่เก็บรวบรวมอย่างถูกต้องให้แก่พลเมือง วัสดุที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง หรือการจัดหาเอกสารและวัสดุดังกล่าวโดยไม่เหมาะสม ความล้มเหลวในการให้ข้อมูลอื่น ๆ ในกรณีที่กฎหมายกำหนด หรือการให้ข้อมูลแก่พลเมืองที่ให้ข้อมูลเท็จโดยรู้เท่าไม่ถึงการณ์ จะต้องนำมาซึ่งการปรับทางปกครองสำหรับเจ้าหน้าที่ในจำนวนห้าถึงสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ
11. สำหรับการไม่เชื่อฟังคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายหรือความต้องการของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่กำกับดูแล (ควบคุม) ของรัฐตลอดจนการขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยเจ้าหน้าที่คนนี้ - ถือเป็นคำเตือนหรือการปรับทางปกครองต่อพลเมืองใน จำนวนห้าถึงสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับเจ้าหน้าที่ - จากสิบถึงยี่สิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ (ข้อ 1 มาตรา 19.4 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
12. สำหรับการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งทางกฎหมาย (ความละเอียดการนำเสนอ) ของร่างกาย (อย่างเป็นทางการ) ที่ใช้การกำกับดูแลของรัฐ (ควบคุม) ในการกำจัดการละเมิดกฎหมายภายในระยะเวลาที่กำหนด - ตามมาตรา 19.5 แห่งประมวลกฎหมายปกครอง ความผิดของสหพันธรัฐรัสเซียมีการปรับค่าปรับทางปกครองสำหรับพลเมืองจำนวนสามถึงห้าค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับเจ้าหน้าที่ - ห้าถึงสิบเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับนิติบุคคล - จากห้าสิบถึงหนึ่งร้อยเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ
13. สำหรับความล้มเหลวที่จะใช้มาตรการเพื่อขจัดสาเหตุและเงื่อนไขที่ก่อให้เกิดการกระทำความผิดทางปกครองโดยการตัดสินใจ (ตัวแทน) ของร่างกาย (เจ้าหน้าที่) ที่พิจารณากรณีของความผิดทางปกครอง - จะต้องนำมาซึ่งการจัดเก็บภาษี ปรับเจ้าหน้าที่ในจำนวนสามถึงห้าเท่าของค่าแรงขั้นต่ำ (มาตรา 19.6 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
14. สำหรับความล้มเหลวในการส่งหรือการยื่นต่อหน่วยงานของรัฐ (เจ้าหน้าที่) ของข้อมูล (ข้อมูล) โดยไม่เหมาะสมการยื่นตามที่กฎหมายกำหนดและจำเป็นสำหรับการดำเนินการของหน่วยงานนี้ (เจ้าหน้าที่) ของกิจกรรมทางกฎหมายเช่นกัน ในการยื่นต่อหน่วยงานของรัฐ (เจ้าหน้าที่) ของข้อมูลดังกล่าว ( ข้อมูล) ไม่สมบูรณ์หรืออยู่ในรูปแบบที่บิดเบี้ยวยกเว้นกรณีที่ให้ไว้ในข้อ 19.8, 19.9 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย - จะต้องนำมาซึ่งการกำหนด ค่าปรับทางปกครองสำหรับพลเมืองตั้งแต่หนึ่งถึงสามเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับเจ้าหน้าที่ - สามถึงห้าเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ สำหรับนิติบุคคล - จากค่าแรงขั้นต่ำสามสิบถึงห้าสิบเท่า (มาตรา 19.7 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
ลงนามเพื่อพิมพ์
01.11.2002
"ที่ปรึกษาบัญชี", 2002, N 12
... มีการตรวจสอบขั้นตอนการอนุญาตและการใช้วันหยุดของพนักงานในช่วงใด? ที่องค์กรขนาดเล็ก ไม่มีวันหยุดพักร้อนเป็นเวลาหลายปี สิ่งที่ควรทำตอนนี้ - คำนวณค่าลาพักร้อนและเตรียมวันหยุดให้ทุกอย่าง ปีที่แล้วหรือเพียงสามปีตามอายุความแห่งอายุความ? »
1. การตรวจสอบดำเนินการตามคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้ารองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาล รูปแบบมาตรฐานของคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยงานควบคุมเทศบาลจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การตรวจสอบสามารถทำได้โดยเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ที่ระบุไว้ในคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้าเท่านั้น รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาล
2. คำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลจะต้องระบุ:
1) ชื่อของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หรือหน่วยงานควบคุมเทศบาลรวมถึงประเภทของการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การควบคุมเทศบาล
2) นามสกุล ชื่อ นามสกุล ตำแหน่งของเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจดำเนินการตรวจสอบ ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบ ผู้แทนองค์กรผู้เชี่ยวชาญ
3) ชื่อของนิติบุคคลหรือนามสกุล, ชื่อ, นามสกุลของผู้ประกอบการแต่ละราย, การตรวจสอบที่ดำเนินการ, ที่ตั้งของนิติบุคคล (สาขา, สำนักงานตัวแทน, แผนกโครงสร้างแยกต่างหาก) หรือสถานที่ดำเนินการจริง กิจกรรมของผู้ประกอบการรายบุคคล
(ดูข้อความในฉบับที่แล้ว)
4) เป้าหมาย วัตถุประสงค์ หัวข้อการตรวจสอบ และระยะเวลาในการดำเนินการ
5) เหตุผลทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการตรวจสอบ
(ดูข้อความในฉบับที่แล้ว)
5.1) ข้อกำหนดบังคับที่ต้องตรวจสอบและข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาล รวมถึงรายละเอียดของรายการตรวจสอบ (รายการตรวจสอบ) หากจะใช้รายการตรวจสอบ (รายการตรวจสอบ) ในระหว่างการตรวจสอบตามกำหนดเวลา
6) ระยะเวลาและรายการของมาตรการควบคุมที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบ
7) รายการกฎระเบียบทางปกครองเกี่ยวกับการดำเนินการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การดำเนินการควบคุมเทศบาล
(ดูข้อความในฉบับที่แล้ว)
8) รายการเอกสารที่ยื่นโดยนิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายมีความจำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบ
9) วันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดของการตรวจสอบ
10) ข้อมูลอื่นๆ ถ้ามีให้ แบบฟอร์มมาตรฐานคำแนะนำหรือคำสั่งของหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาล
3. สำเนาประทับของคำสั่งหรือคำสั่งของหัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลจะถูกส่งต่อลายเซ็นโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมเทศบาลที่ดำเนินการตรวจสอบ หัวหน้า ตัวแทนอย่างเป็นทางการหรือผู้มีอำนาจอื่น ๆ ของนิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจพร้อม ๆ กับการนำเสนอใบรับรองการบริการ ตามคำร้องขอของบุคคลที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) หน่วยควบคุมของเทศบาลมีหน้าที่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานเหล่านี้ เช่นเดียวกับผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญ เพื่อยืนยันอำนาจของตน