ผลกระทบภายนอก สถานะและลักษณะภายนอก การชดเชยจากภายนอกเป็นหน้าที่ที่สำคัญของรัฐ

ในทางเศรษฐศาสตร์ มันคือผลกระทบของกิจกรรมของคนคนหนึ่งที่มีต่อความเป็นอยู่ที่ดีของอีกคนหนึ่ง นี่เป็นส่วนที่น่าสนใจซึ่งไม่เพียงแต่ศึกษารูปแบบใหม่ของความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรและผู้บริโภค แต่ยังควบคุมปัญหาที่เกิดจากการขาดสินค้าสาธารณะและทรัพยากร

มันเริ่มต้นอย่างไร

บางครั้งตลาดหยุดทำงานตามที่คาดไว้ และสิ่งที่เรียกว่าขาลงก็เกิดขึ้น บ่อยครั้งที่รูปแบบการตลาดไม่สามารถรับมือกับปรากฏการณ์ประเภทนี้ได้ด้วยตัวเอง แล้วรัฐก็ต้องเข้าแทรกแซงเพื่อคืนสมดุล

ประเด็นคือคนใช้ทรัพยากรเดียวกัน: โลกและโลกไม่สามารถแบ่งออกเป็นส่วนของพื้นที่ส่วนตัวได้ การกระทำของคนคนหนึ่งสามารถทำร้ายบุคคลอื่นได้โดยไม่ต้องมีเจตนาร้ายใด ๆ ในภาษาของนักเศรษฐศาสตร์ ปัจจัยบวกในรูปของการบริโภคหรือการผลิตสามารถนำไปสู่ ผลกระทบด้านลบเพื่อบริโภคหรือผลิตอย่างอื่น

ผลกระทบเหล่านี้เป็นสาเหตุของความล้มเหลวของตลาด พวกเขาถูกเรียกว่าภายนอกหรือภายนอก

คำจำกัดความของสิ่งภายนอกและประเภทของมัน

มีหลายสูตรของผลกระทบภายนอก ที่สั้นและชัดเจนที่สุดคือปัจจัยภายนอกในระบบเศรษฐกิจคือกำไรหรือขาดทุนจากการทำธุรกรรมในตลาดที่ไม่ได้นำมาพิจารณาและเป็นผลให้ราคาไม่สะท้อน ส่วนใหญ่มักพบสิ่งเหล่านี้ในการบริโภคหรือการผลิตสินค้า

ประโยชน์คือทุกสิ่งที่เป็นประโยชน์และให้ความสุขแก่บุคคล หากเราคำนึงถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่พึงปรารถนา แต่มีข้อจำกัดในด้านปริมาณ สินค้าและบริการ

ปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกและลบในระบบเศรษฐกิจนั้นแตกต่างกันไปตามลักษณะของผลกระทบในเรื่องนั้นๆ: ผลกระทบเชิงลบทำให้อรรถประโยชน์ของผู้บริโภคหรือผลิตภัณฑ์ของบริษัทลดลง ในทางบวกเพื่อเพิ่มอรรถประโยชน์

การจำแนกประเภทของผลกระทบภายนอกในระบบเศรษฐกิจนั้นพิจารณาจากเกณฑ์หลายประการ หนึ่งในนั้น - ตามประเภทของอิทธิพลในหัวข้อ:

• เทคโนโลยี (เป็นผลมาจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ไม่อยู่ภายใต้กระบวนการของตลาด);
• การเงิน (แสดงในการเปลี่ยนแปลงต้นทุนของปัจจัยการผลิต)

ผลกระทบตามระดับของอิทธิพลในเรื่อง:

• ขีด จำกัด ;
• ระยะขอบภายใน

ตามวิธีการแปลงหรือกำจัด:

• ภายนอกที่มีแต่รัฐเท่านั้นที่รับมือได้
• ผลกระทบที่ถูกทำให้เป็นกลางโดยการเจรจาระหว่างผู้รับภายนอกและผู้ผลิต

สี่ทิศทางสำหรับผลกระทบภายนอก

1. การผลิต - การผลิต

ตัวอย่างของผลกระทบ: อุตสาหกรรมเคมีขนาดใหญ่ปล่อยของเสียลงแม่น้ำ โรงงานบรรจุขวดปลายน้ำได้ยื่นฟ้องคดีเกี่ยวกับความเสียหายต่อเทคโนโลยีการแปรรูปอุปกรณ์การต้มเบียร์

ผลในเชิงบวกคือผลประโยชน์ร่วมกันของฟาร์มผึ้งและสวนผลไม้ที่อยู่ใกล้เคียง (ความสัมพันธ์โดยตรงระหว่างปริมาณน้ำผึ้งที่เก็บเกี่ยวและจำนวนไม้ผล)

2. การผลิต - ผู้บริโภค

ตัวอย่างเชิงลบ: การปล่อยมลพิษสู่บรรยากาศจากท่อของโรงงานในท้องถิ่นลดคุณภาพชีวิตของชาวเมือง และด้วยการจัดแนวกองกำลังที่เหมือนกัน ผลในเชิงบวก: การซ่อมแซมรางรถไฟและทางลอดจากสถานีไปยังทางผ่านของโรงงานทำให้เกิดประโยชน์แก่ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ใกล้เคียงในรูปแบบของการเคลื่อนย้ายที่สะดวกและความสะอาดในเมือง

3. ผู้บริโภค - การผลิต

ผลกระทบเชิงลบ: การปิกนิกกับครอบครัวจำนวนมากทำให้เกิดอันตราย ป่าไม้เนื่องจากไฟป่า ผลในเชิงบวก: การเกิดขึ้นขององค์กรอาสาสมัครเพื่อรักษาความสะอาดในสภาพแวดล้อมภายนอกได้นำไปสู่การทำความสะอาดอย่างเป็นระบบและความสะอาดในสวนสาธารณะของเมือง

4. ผู้บริโภค - ผู้บริโภค

ผลกระทบ: การประลองคลาสสิกของเพื่อนบ้านเพราะเพลงดังจากหนึ่งในนั้นในตอนเย็น คุณภาพชีวิตของ "ผู้ฟัง" ที่เหลือลดลงอย่างรวดเร็ว ผลกระทบเชิงบวก: ทุกฤดูใบไม้ผลิ คนรักดอกไม้จะจัดสวนดอกไม้ไว้ใต้หน้าต่าง อาคารสูง. สำหรับเพื่อนบ้าน - อารมณ์เชิงบวกที่มั่นคงจากแหล่งกำเนิดภาพ

ปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกในระบบเศรษฐกิจ

มาจัดการกับ "การเพิ่มอรรถประโยชน์" ซึ่งแสดงออกถึงการเติบโตและถือเป็นประโยชน์ภายนอกของกิจกรรมทุกประเภท

องค์กรขนาดใหญ่ซึ่งสร้างถนนทางเข้าและทางหลวงคุณภาพสูงภายในเมืองตามความต้องการด้านการผลิต ได้รับประโยชน์จากผู้อยู่อาศัยในเมืองนี้ พวกเขายังใช้ถนนเหล่านี้ด้วย

อีกตัวอย่างหนึ่งของปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกในระบบเศรษฐกิจคือสถานการณ์ทั่วไปในการฟื้นฟูอาคารเก่าแก่ในเมือง จากมุมมองของพลเมืองส่วนใหญ่ นี่คือความเพลิดเพลินของความงามและความกลมกลืนของสถาปัตยกรรม ซึ่งเป็นปัจจัยบวกอย่างยิ่ง จากมุมมองของเจ้าของอาคารเก่าดังกล่าว กระบวนการบูรณะจะนำมาซึ่งค่าใช้จ่ายที่ร้ายแรงเท่านั้นและไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ใดๆ ในสถานการณ์เช่นนี้ เจ้าหน้าที่ของเมืองมักจะริเริ่มโดยจัดให้มี สิทธิประโยชน์ทางภาษีหรือสนับสนุนเจ้าของอาคารที่ทรุดโทรมหรือในทางกลับกันโดยวางอุปสรรคต่อการรื้อถอน

ปัจจัยภายนอกเชิงลบในระบบเศรษฐกิจ

น่าเสียดายที่ผลกระทบด้านลบมักเกิดขึ้นในชีวิตจริง หากกิจกรรมของเอนทิตีหนึ่งส่งผลกระทบในทางลบต่อกิจกรรมของอีกกิจการหนึ่ง นี่คือปัจจัยภายนอกในระบบเศรษฐกิจที่มีผลกระทบด้านลบ ตัวอย่างมากมายคือกรณีของมลพิษ สภาพแวดล้อมภายนอกผู้ประกอบการอุตสาหกรรม - ตั้งแต่อนุภาคที่กระจายตัวในอากาศไปจนถึงน้ำเสียในแม่น้ำและมหาสมุทร

มีจำนวนมากของ การประชุมศาลเกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นของอุบัติการณ์ของคนเนื่องจากคุณภาพน้ำที่ลดลง อากาศสกปรก หรือการปนเปื้อนสารเคมีของดิน อุปกรณ์ทำความสะอาด ตลอดจนกิจกรรมอื่นๆ ทั้งหมดเพื่อลดมลภาวะทุกชนิดมีราคาแพง นี่เป็นต้นทุนที่ร้ายแรงสำหรับผู้ผลิต

ตัวอย่างของปัจจัยภายนอกเชิงลบในระบบเศรษฐกิจคือกรณีของโรงงานกระดาษที่ใช้น้ำสะอาดจากแม่น้ำใกล้เคียงสำหรับเทคโนโลยีการผลิต โรงงานไม่ได้ซื้อน้ำนี้และไม่ต้องจ่ายอะไรเลย แต่เป็นการกีดกันผู้บริโภครายอื่นไม่ให้มีโอกาสใช้น้ำในแม่น้ำ ทั้งชาวประมงและนักอาบน้ำ น้ำสะอาดกลายเป็นทรัพยากรที่มีจำกัด โรงงานไม่คำนึงถึงต้นทุนภายนอก แต่อย่างใด แต่ดำเนินการในรูปแบบที่ไม่มีประสิทธิภาพของ Pareto

ทฤษฎีบทร่วม: ปัญหาสามารถแก้ไขได้

โรนัลด์ โคส - รางวัลโนเบลในทางเศรษฐศาสตร์ผู้เขียนทฤษฎีบทที่มีชื่อเสียงภายใต้ชื่อของเขาเอง

ความหมายของทฤษฎีบทมีดังนี้: ค่าใช้จ่ายส่วนตัวและทางสังคมเสมอกัน โดยไม่คำนึงถึงการกระจายสิทธิ์ในทรัพย์สินระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจ จากการวิจัยของ Coase และวิทยานิพนธ์หลักของทฤษฎีของเขา ปัญหาภายนอกสามารถแก้ไขได้ วิธีแก้ไขคือการขยายหรือสร้างสิทธิ์ในทรัพย์สินเพิ่มเติม เรากำลังพูดถึงการแปรรูปทรัพยากรและการแลกเปลี่ยนความเป็นเจ้าของทรัพยากรเหล่านี้ จากนั้นเอฟเฟกต์ภายนอกจะกลายเป็นเอฟเฟกต์ภายใน และความขัดแย้งภายในจะแก้ไขได้อย่างง่ายดายผ่านการเจรจา

วิธีที่ง่ายที่สุดในการทำความเข้าใจทฤษฎีบทคือตัวอย่างจริงซึ่งมีอยู่มากมายในปัจจุบัน

การจัดการภายนอก: ภาษีแก้ไขและเงินอุดหนุน

ทฤษฎีบทโคสเผยให้เห็นสองวิธีในการควบคุมปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกและลบในระบบเศรษฐกิจ:

1. ภาษีแก้ไขและเงินอุดหนุน
2. การแปรรูปทรัพยากร

ภาษีแก้ไขคือภาษีจากการส่งออกสินค้าที่มีปัจจัยภายนอกติดลบเพื่อเพิ่มต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มให้เท่ากับต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม

เงินช่วยเหลือแก้ไขจะออกในกรณีที่ภายนอกเป็นบวก เป้าหมายของมันคือการประมาณสูงสุดของผลประโยชน์ส่วนตัวส่วนเพิ่มต่อส่วนรวม

ทั้งภาษีและเงินอุดหนุนมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดสรรทรัพยากรใหม่เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ

การแปรรูปทรัพยากร

นี่เป็นแนวทางที่สองจาก Ronald Coase ซึ่งก็คือการแปรรูปทรัพยากรในรูปแบบของการแลกเปลี่ยนสิทธิ์ความเป็นเจ้าของกับทรัพยากรเหล่านั้น ในกรณีนี้ เอฟเฟกต์ภายนอกจะเปลี่ยนสถานะและปรับเปลี่ยนเป็นเอฟเฟกต์ภายใน ซึ่งแก้ไขได้ง่ายกว่ามาก

มีอีกวิธีหนึ่งในการแก้ปัญหาของสิ่งภายนอก คือ การเกลี้ยกล่อมผู้ที่เป็นต้นเหตุของปัญหาภายนอกให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมด หากทำได้สำเร็จ ผู้ผลิตต้นทุนภายนอกจะเริ่มปรับความสมดุลของผลประโยชน์และต้นทุนให้เหมาะสม และสถานการณ์นี้เรียกว่าประสิทธิภาพของพาเรโต

หากการชำระเงินสำหรับผลในเชิงบวกที่ได้รับเป็นไปไม่ได้หรือไม่เหมาะสมสินค้านี้จะกลายเป็นสินค้าสาธารณะ - สิทธิ์ในทรัพย์สินจะเปลี่ยนไป กลายเป็นสินค้าสาธารณะอย่างหมดจดด้วยคุณสมบัติสองประการ:

• "การไม่คัดเลือก": การบริโภคสินค้าโดยวิชาหนึ่งไม่กีดกันการบริโภคโดยวิชาอื่น ตัวอย่างคือผู้ควบคุมการจราจรของตำรวจจราจรซึ่งใช้บริการโดยผู้ขับขี่รถยนต์ทุกคันที่ผ่านไปมา

• "Non-excludability": ถ้าผู้คนปฏิเสธที่จะจ่ายเงิน พวกเขาจะไม่ถูกกีดกันจากการเพลิดเพลินกับสินค้าสาธารณะ ตัวอย่างคือระบบป้องกันประเทศซึ่งมีคุณสมบัติข้างต้นสองอย่างพร้อมกัน

ตัวอย่างชีวิตจริง

• การปล่อยมลพิษจากเครื่องยนต์ของรถยนต์เป็นปัจจัยภายนอกในระบบเศรษฐกิจ โดยมีผลกระทบด้านลบในรูปของอากาศเป็นพิษที่ผู้คนหลายล้านหายใจเข้า การแทรกแซงของรัฐบาลคือการพยายามลดจำนวนรถยนต์โดยการนำภาษีน้ำมันเบนซินและกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการปล่อยรถยนต์
• ตัวอย่างที่ดีของปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกคือการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ๆ และด้วยสิ่งเหล่านี้ก็ทำให้เกิดความรู้ใหม่ทั้งชั้นที่สังคมใช้ ไม่มีใครจ่ายสำหรับความรู้นี้ ผู้เขียนและนักประดิษฐ์เทคโนโลยีใหม่ไม่สามารถเก็บเกี่ยวผลประโยชน์ที่ทั้งสังคมได้รับ ทรัพยากรการวิจัยลดลง รัฐแก้ปัญหานี้ในรูปแบบของการจ่ายสิทธิบัตรให้กับนักวิทยาศาสตร์ ดังนั้นจึงเป็นการแจกจ่ายความเป็นเจ้าของทรัพยากรใหม่

Internalizing Externalities: แต่งงานกับเพื่อนบ้าน

เราได้กล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงของผลกระทบภายนอกเป็นผลกระทบภายในแล้ว กระบวนการนี้เรียกว่าการทำให้เป็นภายใน และวิธีที่ได้รับความนิยมมากที่สุดคือการรวมตัวแบบที่เกี่ยวข้องกับเอฟเฟกต์ภายนอกเข้ากับคนทั่วไปที่รวมกันเป็นหนึ่ง

ตัวอย่างเช่น คุณเบื่อเพื่อนบ้านของคุณด้วยเสียงเพลงดังที่มีความถี่ต่ำในตอนเย็น แต่ถ้าคุณแต่งงานกับเพื่อนบ้านรายนี้และรวมกันเป็นหนึ่งคน ครอบครัวเดี่ยวจะมองว่าการลดความมีประโยชน์ของเอฟเฟกต์นี้จะลดลงโดยทั่วๆ ไปในประโยชน์ของเอฟเฟกต์

และหากบริษัทผู้ผลิตเคมีภัณฑ์ดังกล่าวและบริษัทผู้ผลิตเบียร์รวมกันภายใต้ร่มเงา เจ้าของทั่วไป, ภายนอกในรูปของมลพิษทางน้ำหายไปเพราะตอนนี้ค่าใช้จ่ายในการลดการผลิตเบียร์จะถูกปกคลุมโดย บริษัท เดียวกัน ดังนั้นมลพิษทางน้ำจะลดลงเหลือน้อยที่สุด

บทสรุป

ผลกระทบภายนอกในระบบเศรษฐกิจหรือภายนอกคือผลกระทบของกิจกรรมของบุคคลหนึ่งที่มีต่อความเป็นอยู่ที่ดีของอีกคนหนึ่ง ภายนอกและเศรษฐศาสตร์สถาบัน (ส่วนใหม่และมีแนวโน้มอย่างยิ่ง เศรษฐศาสตร์) ประกอบขึ้นเป็นคู่ที่ยอดเยี่ยมสำหรับการศึกษาและใช้เทคโนโลยีทางสังคมและเศรษฐกิจขั้นสูงสุดเพื่อปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน

นโยบายทางเศรษฐกิจที่รอบคอบ แม่นยำ และมีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ดีเกี่ยวกับสินค้าสาธารณะและสิทธิในทรัพย์สินของทรัพยากรคือแบบจำลองในอนาคตของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ เจ้าของ และพลเมือง อิทธิพลของผลกระทบภายนอกต่อเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นเนื่องจากการขาดแคลนทรัพยากรที่เพิ่มขึ้น ดังนั้นความสมดุลและการปฏิบัติตามผลประโยชน์ของทุกฝ่ายจึงเป็นไปได้จริงและเหมาะสมที่สุดสำหรับการดำรงอยู่ของสังคมสังคมสมัยใหม่

ปัจจัยภายนอกหลายอย่างยังคงอยู่ในระบบเศรษฐกิจเป็นเวลานาน นี่อาจเป็นผลมาจากสถานการณ์ต่อไปนี้:

1) ต้นทุนการทำธุรกรรมสำหรับการชี้แจงและแจกจ่ายสิทธิในทรัพย์สิน

เกินประโยชน์ของการเจรจา

2) มีผู้เข้าร่วมที่เกี่ยวข้องกับปัญหาภายนอกมากเกินไป

3) ความยากลำบากในการระบุแหล่งที่มาภายนอกที่เฉพาะเจาะจง

4) ข้อมูลที่ไม่สมมาตรเกี่ยวกับต้นทุนและผลประโยชน์ของผู้เจรจา

ในทุกกรณีเหล่านี้ รัฐจะเป็นผู้กำหนดวิธีแก้ปัญหาของปัญหาภายนอก

มาตรฐานการปล่อยมลพิษ	ขีด จำกัด ที่กำหนดไว้ตามกฎหมายสำหรับความเข้มข้นของสารอันตรายในขยะอุตสาหกรรม
	เกินมาตรฐานนำมาซึ่งการปรับจำนวนมากหรือการลงโทษทางอาญา การกำหนดมาตรฐานช่วยลดขนาดของปัจจัยภายนอก แต่มักจะไม่ได้จัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม
ข้อเสีย	กฎระเบียบอนุญาตภายในขอบเขตบางอย่าง ฟรีทิ้ง สารอันตราย; มาตรฐานไม่สนับสนุนให้ผู้ผลิตลดการอนุญาต ระดับมลพิษ มาตรฐานสม่ำเสมอไม่คำนึงถึงความรุนแรงของปัญหาสิ่งแวดล้อม ในภูมิภาคต่างๆ มาตรฐานไม่คำนึงถึงความแตกต่างระหว่างบริษัทในด้านต้นทุน เพื่อขจัดการปล่อยซึ่งเกี่ยวข้องกับความแตกต่างในการใช้งาน เทคโนโลยี
ค่าธรรมเนียมการปล่อยมลพิษ	ยืดหยุ่นกว่ามาตรฐานที่เข้มงวด นี่คือค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากบริษัทสำหรับหน่วยอันตรายแต่ละหน่วย การปล่อยมลพิษ ระบบนี้ช่วยลดระดับเสียงโดยรวม การปล่อยมลพิษที่เป็นอันตราย (ประสบการณ์ของประเทศเยอรมนี) แต่ไม่รับประกันการดำเนินการ มาตรฐานตัวเอง
การตรวจสอบอย่างต่อเนื่องของการปล่อยมลพิษของบริษัททุกประเภท
ภาษีแก้ไขและเงินอุดหนุน
การขายสิทธิในทรัพย์สินเพื่อมลภาวะ	โดยพื้นฐานแล้วมันคือการสร้างสิทธิในทรัพย์สินที่ไม่มีเลย วิธีนี้ช่วยให้คุณสร้างตลาดใหม่ที่ขาดหายไปก่อนหน้านี้และเชื่อมต่อกลไกตลาดภายใต้การควบคุมของรัฐ เพื่อแก้ปัญหาสิ่งภายนอก นอกเหนือจากการลดปัจจัยภายนอกโดยตรงแล้ว ตลาดสิทธิด้านมลพิษยังทำให้เกิดความแตกต่างในผลกระทบที่เกิดจากตัวดำเนินการทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน และความแตกต่างในต้นทุนในการกำจัดสิ่งภายนอก การกำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตรายสำหรับภูมิภาคต่างๆ รัฐจะจำหน่ายในรูปแบบใบอนุญาตในการประมูล

4. สินค้าสาธารณะและส่วนตัว

การจำแนกประเภท ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสามารถทำได้ตามเกณฑ์ต่างๆ ขึ้นอยู่กับเป้าหมายของการวิเคราะห์ระดับไมโคร

ในกรณีนี้ ปัญหาของสินค้าสาธารณะเป็นที่สนใจ การผลิตที่ตลาดไม่ได้จัดหาให้เนื่องจากขาดมูลค่าทางการเงิน แต่ความจำเป็นและความสำคัญสำหรับสมาชิกทุกคนในสังคมนั้นชัดเจน

ตามหลักเกณฑ์ ให้พิจารณา 1) ความสามารถในการแข่งขันด้านการบริโภค

2) เอกสิทธิ์จากการบริโภค

ลักษณะเฉพาะ การบริโภค	ความสามารถในการแข่งขัน (การแข่งขัน)		การรับผลประโยชน์จากการบริโภคสินค้าที่มอบให้โดยบุคคลหนึ่งทำให้เป็นไปไม่ได้ที่บุคคลอื่นจะได้รับผลประโยชน์เช่นเดียวกันจากสินค้าเดียวกัน
ไม่มีการแข่งขัน		หมายถึง ความไม่แบ่งแยกของสินค้าในการบริโภค ดังนั้นการบริโภคสินค้าดังกล่าวเป็นรายบุคคลจึงไม่ลดปริมาณและคุณภาพที่ผู้อื่นสามารถบริโภคได้
สิทธิ คุณสมบัติ		ความพิเศษ		ความเป็นไปได้สำหรับเรื่องที่กำหนดเพื่อป้องกันไม่ให้คนอื่นบริโภคความดีนี้ในเวลาเดียวกัน
การยกเว้นไม่ได้		ความเป็นไปไม่ได้ที่จะห้ามใครซักคนเข้าไปร่วมบริโภคความดีนี้ ถึงแม้ว่าคนนี้จะเป็น ไม่ยอมจ่าย

การรวมกันของคุณสมบัติของการแข่งขันและความพิเศษหมายถึง ทำความสะอาดของใช้ส่วนตัว. เป็นคุณสมบัติที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการหมุนเวียนในตลาด แต่ละหน่วยของสินค้าส่วนตัวล้วนสามารถขายได้ในราคา สินค้าทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่เป็นของใช้ส่วนตัวล้วนๆ

การรวมกันของคุณสมบัติของการไม่แข่งขันและไม่สามารถแยกออกได้เป็นลักษณะ สินค้าสาธารณะที่บริสุทธิ์ที่บริโภครวมกัน

ในการกำหนดสินค้าสาธารณะ จำเป็นต้องประเมินจำนวนผู้บริโภคที่ได้รับประโยชน์จากการใช้งานและความสามารถในการขัดขวางพวกเขา ปัญหาการใช้งานฟรีเกิดขึ้นเมื่อมีผู้ใช้จำนวนมากและไม่สามารถยกเว้นได้อย่างน้อยหนึ่งราย

สินค้าบางอย่างอาจเป็นของสาธารณะหรือของส่วนตัวก็ได้ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ ตัวอย่าง: ดอกไม้ไฟในเมืองใหญ่เป็นสินค้าสาธารณะ แต่ถ้าจัดดอกไม้ไฟในสวนสนุกส่วนตัว นี่ก็เป็นส่วนตัวดีเพราะ ผู้เข้าชมจ่ายตั๋วเข้าชม

ประภาคารมักถูกเรียกว่าสินค้าสาธารณะ อย่างไรก็ตามเป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าในศตวรรษที่ XIX ประภาคารส่วนตัวหลายแห่งเปิดดำเนินการบนชายฝั่งของอังกฤษ เจ้าของประภาคารในท้องที่เรียกเก็บค่าบริการจากท่าเรือที่ใกล้ที่สุด (ไม่ใช่กัปตันเรือ) ถ้าเจ้าของท่าเรือไม่ยอมจ่าย เจ้าของประภาคารก็ออกคำสั่งให้ดับไฟ ส่งผลให้จำนวนเรือเข้าเทียบท่าและรายได้ลดลง วันนี้งานของกระโจมไฟส่วนใหญ่จัดทำโดยรัฐบาล

บทสรุป: ถ้าประภาคารเป็นประโยชน์ต่อกัปตันเรือหลายลำ ก็เป็นสาธารณประโยชน์ หากเจ้าของท่าเรือได้ประโยชน์เป็นหลัก ก็เป็นสินส่วนตัว

นอกจากสินค้าสาธารณะและของส่วนตัวล้วนๆ แล้ว ยังมี สินค้าขั้นกลาง (ผสม)ไม่ได้ครอบครองทรัพย์สินส่วนตัวหรือของสาธารณะอย่างเต็มที่

ที่น่าสนใจเป็นพิเศษคือ สินค้าสาธารณะล้นเกินการใช้งานซึ่งสร้างผลกระทบภายนอกเชิงลบ

ในหลายกรณี การบริโภคสินค้าที่ให้ไว้จะคงคุณลักษณะของสินค้าสาธารณะบริสุทธิ์ไว้จนถึงระดับเกณฑ์ที่กำหนด ซึ่งเกินกว่านั้นทุกคนจะขาดแคลนสินค้าดังกล่าว กล่าวคือ เกินพิกัด ต้นทุนส่วนเพิ่มของผู้บริโภคที่ตามมาแต่ละรายในปริมาณที่กำหนดของสินค้าจะสูงกว่า 0 และผลประโยชน์ส่วนเพิ่ม (อรรถประโยชน์) เริ่มลดลง

สะพาน อุโมงค์ และทางหลวงเป็นตัวอย่างทั่วไปของสินค้าที่บรรทุกเกินพิกัด: ในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน การปรากฏตัวของผู้บริโภคเพิ่มเติมจะนำไปสู่การก่อตัวของการจราจรติดขัด ความเร็วลดลง และเพิ่มอันตรายจากการจราจร สถานที่สาธารณะ (ห้องสมุด ห้องบรรยาย ฯลฯ) แท้จริงแล้วถึงระดับหนึ่ง ประโยชน์ของสินค้าเหล่านี้เหมือนกันสำหรับผู้บริโภคทุกคน และผู้ใช้เพิ่มเติมไม่ได้ทำให้สถานการณ์ที่เหลือแย่ลง

วิธีหนึ่งในการจัดการกับถนนที่คับคั่ง เช่น การเรียกเก็บเงินจากคนขับ โดยพื้นฐานแล้ว ค่าโดยสารเทียบเท่ากับภาษีของ Pigou ในเรื่องความแออัดภายนอก แต่บ่อยครั้ง (เช่นในกรณีของถนนในท้องที่) การรวบรวมนั้นไม่สามารถทำได้เนื่องจากมีค่าใช้จ่ายสูงในการบำรุงรักษาบุคลากร

ในบางกรณี ความแออัดเป็นเพียงปัญหาในบางช่วงเวลาของวัน เพื่อแก้ปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องคิดค่าโดยสารเฉพาะในช่วงเวลาเร่งด่วน ซึ่งกระตุ้นให้ผู้ขับขี่เปลี่ยนตารางเวลา

ในเรื่องนี้ ประสบการณ์ของฝ่ายบริหารของสิงคโปร์ในการต่อสู้กับความแออัดของถนนมานานกว่า 10 ปี เป็นเรื่องที่น่าสนใจ สิงคโปร์เป็นเมืองเดียวที่ไม่มีปัญหาเรื่องความแออัดและมลพิษจากไอเสียรถยนต์

ในใจกลางเมืองมีจุดเก็บค่าผ่านทางตามท้องถนน ในการขับรถเข้าเมือง ผู้ขับขี่แต่ละคนต้องจ่ายเป็นจำนวนเงินขึ้นอยู่กับช่วงเวลาของวันและระดับมลพิษ การเปลี่ยนระดับการชำระเงินช่วยให้คุณได้รับความแออัดของทางหลวงได้อย่างเหมาะสม

นอกจากนี้ รัฐบาลสิงคโปร์ยังคำนวณจำนวนยานพาหนะสูงสุดที่อนุญาตนอกใจกลางเมืองที่ไม่ก่อให้เกิดมลพิษทางอากาศมากเกินไป และประมูลสิทธิ์ในการออกใบอนุญาตรถยนต์ใหม่ทุกเดือน มีการแนะนำการ์ดพิเศษที่ช่วยให้การใช้รถมีความเข้มข้นแตกต่างกัน บัตรที่อนุญาตให้เดินทางโดยรถยนต์ได้ตลอดเวลาของวันมีราคาแพงกว่าบัตรที่อนุญาตให้เดินทางได้เฉพาะวันหยุดสุดสัปดาห์มาก ราคาบัตรขึ้นอยู่กับอัตราส่วนของอุปสงค์และอุปทาน

จากการประยุกต์ใช้ระบบนี้ สิงคโปร์สามารถประหยัดทรัพยากรที่ใช้สำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การเก็บค่าผ่านทางช่วยให้คุณลดภาษีเมืองบางส่วนได้

สินค้าที่ใช้ร่วมกัน(สินค้าผสมII) มีการแข่งขันสูงและยกเว้นได้น้อย: ป่าไม้ แหล่งน้ำ แม่น้ำ สวนสาธารณะพักผ่อนหย่อนใจ เขตสงวนแห่งชาติ ฯลฯ ด้วยการเข้าถึงผลประโยชน์เหล่านี้โดยเสรี มักจะมีภาระมากเกินไปต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ นำไปสู่ความพินาศ (การกระทำของผลกระทบภายนอกเชิงลบ)

รัฐบาลสามารถแก้ปัญหาการจำกัดความพร้อมของสินค้าทั่วไปผ่านการควบคุมโดยตรงหรือการนำภาษีพิเศษมาใช้

บางครั้ง การเปลี่ยนสินค้าทั่วไปเป็นสินค้าส่วนตัวแทน

กฎนี้เป็นที่รู้จักมานานนับพันปี อริสโตเติล นักปรัชญาชาวกรีกโบราณเขียนเกี่ยวกับปัญหาทรัพยากรร่วมกันว่า "หลายคนกังวลน้อยที่สุดเกี่ยวกับเรื่องร่วม เพราะทุกคนกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาเป็นเจ้าของโดยลำพัง ไม่ใช่ร่วมกับผู้อื่น"

ดังนั้นมหาสมุทรจึงเคยมีสถานะของสินค้าสาธารณะที่บริสุทธิ์ ปัจจุบันทรัพยากรมีจำกัดและการบริโภคส่วนบุคคลเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของผู้บริโภครายอื่น ซึ่งหมายความว่าในส่วนของทรัพยากร มหาสมุทรโลกได้กลายเป็นสินค้าส่วนตัวล้วนๆ แต่จากมุมมองของการนำทาง มันยังคงเป็นสินค้าสาธารณะที่บริสุทธิ์

ไม่รวมสินค้าสาธารณะ(สินค้าผสมผม)มีความพิเศษสูงและมีการแข่งขันต่ำ ตรงกันข้ามกับสินค้าสาธารณะบริสุทธิ์ การควบคุมของเจ้าของในกระบวนการบริโภคสินค้าดังกล่าวเป็นไปได้จริงที่นี่ แม้จะมีลักษณะโดยรวมก็ตาม ซึ่งหมายความว่าสินค้าสาธารณะที่ไม่รวมอยู่สามารถผลิตได้ (และผลิตได้) ในภาคเอกชนโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมของรัฐ (ธุรกิจการแสดง)

ประเภทของสินค้าสาธารณะที่ได้รับการยกเว้นคือสิ่งที่เรียกว่า ประโยชน์ของสโมสร ในเมื่อหลักเอกสิทธิ์นั้นใช้ไม่ได้กับปัจเจกบุคคล

แต่สำหรับกลุ่มคน การเข้าถึงการใช้สิทธิประโยชน์เหล่านี้ถูกจำกัดโดยข้อกำหนดทางกฎหมายและจำนวนเงิน ค่าสมาชิก. ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ สโมสรที่น่าสนใจ (สโมสรขี่ม้า สโมสรเทนนิส) องค์กรสาธารณะที่ปกครองตนเอง ซึ่งหมายความว่าเป็นการง่ายที่จะกำหนดราคาสำหรับสินค้าดังกล่าว

บริษัทเอกชนอาจเสนอขายสินค้าสาธารณะที่ไม่รวมไว้ และรัฐบาลอาจผลิตขึ้น

กลุ่มพิเศษในสินค้าสาธารณะที่ยกเว้นคือ

สินค้ากึ่งสาธารณะ: หน่วยดับเพลิง ตำรวจ พิพิธภัณฑ์ ห้องสมุด และผลิตภัณฑ์ การผูกขาดโดยธรรมชาติ : แก๊ส - น้ำ - ความร้อน - , ไฟฟ้า, ขนส่ง, เคเบิลทีวี.

อย่างไรก็ตาม "สินค้าสาธารณะบริสุทธิ์" และ "สินค้าที่รัฐบาลจัดหาให้" นั้นไม่มีความหมายเหมือนกัน แท้จริงแล้วการผลิตสินค้าสาธารณะที่บริสุทธิ์นั้นดำเนินการโดยรัฐ (การป้องกันประเทศ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม) ผลประโยชน์เหล่านี้ไม่มีมูลค่าเป็นตัวเงินและไม่สามารถขายได้ ผลประโยชน์จากการบริโภคของพวกเขาเกิดขึ้นกับประชาชนทุกคน ในเวลาเดียวกัน รัฐให้สวัสดิการอื่นๆ แก่ประชากร: ผลประโยชน์การว่างงาน เงินบำนาญ สิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐาน ฯลฯ หลายคนบริโภคเป็นรายบุคคล

นักเศรษฐศาสตร์ตะวันตกสมัยใหม่ส่วนใหญ่มีความเห็นเหมือนกันว่าแม้จะอยู่ในระบบตลาดที่ "เสรี" ก็ไม่มีใครทำไม่ได้ถ้าไม่มีรัฐ มันถือว่าฟังก์ชั่นที่ตลาดไม่สามารถดำเนินการตามหลักการได้ เหล่านี้เป็นหน้าที่หลักดังต่อไปนี้:

กฎระเบียบของผลกระทบภายนอก (หรือผลข้างเคียง) ที่เรียกว่า;

สนองความต้องการสินค้าส่วนรวม (หรือสินค้าสาธารณะ)

ผลกระทบภายนอก

ปัจจัยภายนอก ปัจจัยภายนอก คือต้นทุนหรือผลประโยชน์ของธุรกรรมในตลาดที่ไม่สะท้อนในราคา พวกเขาถูกเรียกว่าภายนอกเนื่องจากไม่เพียงเกี่ยวข้องกับตัวแทนทางเศรษฐกิจที่เข้าร่วมในการดำเนินการนี้ แต่ยังรวมถึงบุคคลที่สามด้วย เกิดขึ้นจากการผลิตและการบริโภคสินค้าและบริการ

ปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกเกิดขึ้นเมื่อกิจกรรมของตัวแทนทางเศรษฐกิจรายหนึ่งนำผลประโยชน์มาสู่ผู้อื่น

ในการปรากฏตัวของปัจจัยภายนอกที่เป็นลบ สินค้าทางเศรษฐกิจจะถูกขายและซื้อในปริมาณที่มากกว่าสินค้าที่มีประสิทธิภาพ กล่าวคือ มีการผลิตสินค้าและบริการมากเกินไปโดยมีปัจจัยภายนอกที่เป็นลบ

เมื่อมีปัจจัยภายนอกที่เป็นบวก สินค้าทางเศรษฐกิจจะถูกขายและซื้อในปริมาณที่น้อยกว่าเมื่อเทียบกับสินค้าที่มีประสิทธิภาพ กล่าวคือ มีการผลิตสินค้าและบริการที่ไม่เพียงพอกับปัจจัยภายนอกที่เป็นบวก

การแปลงผลกระทบภายนอกเป็นผลกระทบภายใน (การทำให้เป็นภายในของปัจจัยภายนอก) สามารถทำได้โดยการทำให้ต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่ม (และตามผลประโยชน์) ใกล้เคียงกับต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม (ผลประโยชน์) A. Pigou แนะนำให้ใช้ภาษีแก้ไขและเงินอุดหนุนเพื่อแก้ไขปัญหานี้

ภาษีแก้ไขคือภาษีจากการส่งออกของสินค้าทางเศรษฐกิจที่มีปัจจัยภายนอกที่เป็นลบซึ่งทำให้ต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มสูงขึ้นถึงระดับของต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม

เงินอุดหนุนเพื่อการแก้ไขคือเงินอุดหนุนสำหรับผู้ผลิตหรือผู้บริโภคสินค้าทางเศรษฐกิจที่มีปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกซึ่งนำผลประโยชน์ส่วนตัวส่วนน้อยเข้ามาใกล้ผลประโยชน์ทางสังคมส่วนเพิ่ม

การวิเคราะห์ปัญหาค่าใช้จ่ายทางสังคมทำให้ Coase สรุปได้ว่า J. Stigler เรียกทฤษฎีบทของ Coase สาระสำคัญของมันอยู่ในความจริง ว่าหากมีการกำหนดสิทธิในทรัพย์สินของทุกฝ่ายอย่างรอบคอบและต้นทุนการทำธุรกรรมเป็นศูนย์ ผลลัพธ์สุดท้าย (ซึ่งเพิ่มมูลค่าการผลิตให้สูงสุด) จะไม่ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงในการกระจายสิทธิ์ในทรัพย์สิน (นอกเหนือจากผลกระทบด้านรายได้) J. Stigler แสดงความคิดเห็นแบบเดียวกันว่า "... ในสภาพการแข่งขันที่สมบูรณ์แบบ ค่าใช้จ่ายส่วนตัวและทางสังคมเท่าเทียมกัน"

การศึกษาทดลองแสดงให้เห็นว่าทฤษฎีบท Coase เป็นจริงสำหรับผู้เข้าร่วมในการทำธุรกรรมจำนวนจำกัด (สองหรือสามคน) ด้วยจำนวนผู้เข้าร่วมที่เพิ่มขึ้น ต้นทุนในการทำธุรกรรมจึงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และการสันนิษฐานว่ามูลค่าเป็นศูนย์ของผู้เข้าร่วมก็จะไม่ได้รับการแก้ไข

กฎระเบียบของผลกระทบภายนอกสำหรับตลาดดำเนินการโดยรัฐ สิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับเศรษฐกิจสมัยใหม่คือกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับผลกระทบภายนอกที่เกี่ยวข้องกับแง่มุมด้านสิ่งแวดล้อมของการผลิต เศรษฐกิจตลาดที่ขับเคลื่อนด้วยอุปสงค์ได้กระตุ้นการมีส่วนร่วมของผู้คนมากขึ้นเรื่อยๆ ทรัพยากรธรรมชาติหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจซึ่งในที่สุดนำสังคมสมัยใหม่ไปสู่ปากเหวแห่งการอยู่รอด การเสื่อมสภาพของสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมทำให้เกิดหน่วยงานกำกับดูแลพิเศษของรัฐที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันเชิงลบ ผลกระทบทางสังคมการแข่งขันทางการตลาด

มีสามวิธีหลักในการลดการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตรายใน สิ่งแวดล้อม:

• 1) การกำหนดบรรทัดฐานหรือมาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตราย
• 2) การแนะนำการชำระเงินสำหรับการปล่อยมลพิษ;
• 3) การขายใบอนุญาตชั่วคราวสำหรับการปล่อยมลพิษ Panarin A.S. รัฐศาสตร์. หนังสือเรียน จ. "โอกาส" ม.; 2546. ส. 339 ..

มาตรฐานการปล่อยมลพิษเป็นข้อจำกัดทางกฎหมายสำหรับความเข้มข้นของสารอันตรายในขยะอุตสาหกรรม

ค่าธรรมเนียมการปล่อยไอเสียมีความยืดหยุ่นมากขึ้น ค่าการปล่อยมลพิษเป็นค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากบริษัทสำหรับการปล่อยมลพิษแต่ละหน่วย ระบบดังกล่าวมีส่วนช่วยในการลดปริมาณการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตรายทั้งหมด ซึ่งเห็นได้ชัดเจนจากประสบการณ์การใช้งานระบบนี้ในเยอรมนี อย่างไรก็ตาม ไม่มีความแน่นอนอย่างแน่นอนว่าระบบดังกล่าวจะไม่ละเมิดมาตรฐานมลพิษ

วิธีสุดท้ายในการจำกัดปัจจัยภายนอกเชิงลบโดยรัฐคือเหตุผลสำหรับการก่อตัวของตลาดสิทธิในการก่อให้เกิดต้นทุนภายนอก

ใบอนุญาตการทิ้งขยะของรัฐมีการซื้อขายในตลาดโดยพิจารณาจากอุปสงค์และอุปทาน สารมลพิษที่ซื้อใบอนุญาตดังกล่าว แต่ลดการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตรายในช่วงเวลาที่มีผลบังคับใช้ สามารถขายใบอนุญาตส่วนที่เหลือในตลาดได้ และหากได้รับการยกเว้นอย่างสมบูรณ์จากการกำจัดขยะ พวกเขาสามารถขายใบอนุญาตให้กับผู้ที่ไม่เหมาะสม ตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่อนุญาต

ในกราฟด้านบน (รูปที่ 11.3) ข้อเสนอของการกำจัดขยะจะแสดงโดยเส้นโค้งแนวตั้ง 5 และสะท้อนถึงปริมาณมลพิษสูงสุดที่อนุญาตซึ่งกำหนดโดยรัฐ (100,000 ตัน) สอดคล้องกับระดับมลพิษที่เหมาะสมที่สุด ใบอนุญาตออกให้สำหรับเล่มนี้ ราคาดุลยภาพของใบอนุญาตในตลาดถูกกำหนดโดยจุดตัดของเส้นอุปสงค์ D และอุปทาน S ที่จุด E (เช่น 40 ดอลลาร์ต่อ 1 ตันของการปล่อย)

ในระบบเศรษฐกิจตลาดที่เรียกว่าผู้ดูแลผลประโยชน์สาธารณะ? ผลกำไรสำหรับเศรษฐกิจคืออะไร: เพิ่มหรือลดภาษี?

หน้าที่ทางเศรษฐกิจของรัฐ

ในปัจจุบัน ดังที่คุณทราบ ระบบเศรษฐกิจที่ใช้งานจริงเกือบทั้งหมดมีลักษณะเป็นความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดของตลาดกับองค์ประกอบของการควบคุมและระเบียบข้อบังคับของรัฐ ประสบการณ์โลกพิสูจน์และมากมาย การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ยืนยันว่าใช้ไม่ได้ผล เศรษฐกิจตลาดโดยไม่มีบทบาทการกำกับดูแลอย่างแข็งขันของรัฐ เพื่อให้บรรลุบทบาทนี้ องค์กรจึงใช้อิทธิพลที่หลากหลายต่อเศรษฐกิจ

ขนาดของกฎระเบียบของรัฐ รูปแบบและวิธีการเฉพาะใน ประเทศต่างๆแตกต่างกันอย่างมาก สะท้อนถึงประวัติศาสตร์ ประเพณี และขนาดของประเทศ เป็นต้น ตั้งแต่สมัยโบราณ มีการพูดคุยกันระหว่างผู้ที่สมบูรณาญาสิทธิราชย์และพูดเกินจริงในบทบาทของตลาด ประเมินบทบาทของรัฐต่ำไป กับบรรดาผู้ที่เกินความสามารถของ รัฐสมัยใหม่ไม่ตระหนักถึงบทบาทของการควบคุมตนเองของตลาด การค้นหาวิธีที่จะเชื่อมโยงสองแนวทางนี้อย่างมีเหตุมีผลกำลังดำเนินอยู่ในปัจจุบัน บทบาทและหน้าที่ของรัฐในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดคืออะไร?

นโยบายเศรษฐกิจ รัฐเป็นกระบวนการของการตระหนักถึงหน้าที่ทางเศรษฐกิจของตนผ่านความหลากหลายของ มาตรการของรัฐบาลผลกระทบต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุเป้าหมายบางอย่าง ที่พบมากที่สุด เป้าหมายทางเศรษฐกิจรัฐในระบบเศรษฐกิจตลาดมีดังนี้: รับรอง การเติบโตทางเศรษฐกิจ; สร้างเงื่อนไขสำหรับเสรีภาพทางเศรษฐกิจ (สิทธิของหน่วยงานทางเศรษฐกิจในการเลือกรูปแบบและขอบเขตของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ, วิธีการดำเนินการและการใช้รายได้จากมัน); จัดเตรียม ความมั่นคงทางเศรษฐกิจและ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ(ความสามารถของเศรษฐกิจทั้งหมดเพื่อให้ได้ผลลัพธ์สูงสุดจากทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด); ดูแลบทบัญญัติ เต็มเวลา(ทุกคนที่ทำได้และอยากทำงานควรมีงานทำ) เพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่ไม่สามารถเลี้ยงดูตนเองได้อย่างเต็มที่ เป็นต้น

นโยบายเศรษฐกิจ ขึ้นอยู่กับการผสมผสานที่ลงตัวระหว่างเป้าหมายระยะยาวและปัจจุบัน สู่เป้าหมายที่สดใสของรัสเซีย นโยบายเศรษฐกิจหมายถึง ตัวอย่างเช่น การก่อตัวของเศรษฐกิจแบบตลาดเชิงสังคม เป้าหมายปัจจุบัน ได้แก่ การแก้ปัญหา หนี้สาธารณะการกำจัดความแตกต่างที่มากเกินไปของรายได้ของประชากรและการต่อสู้กับความยากจน การลดภาษีในธุรกิจ ฯลฯ

ในนโยบายเศรษฐกิจมี การเงิน การลงทุน การเกษตร วิทยาศาสตร์และเทคนิค นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ (พยายามกรอกรายการทิศทางนโยบายเศรษฐกิจด้วยตนเอง)

รัฐทำหน้าที่ทางเศรษฐกิจอะไรบ้างในสังคมสมัยใหม่? รัฐยังคงรักษาหน้าที่คลาสสิกเช่นการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจไว้เสมอ การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สิน ระเบียบข้อบังคับ การไหลเวียนของเงิน; การกระจายรายได้ ระเบียบความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างและลูกจ้าง ควบคุม กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ; การผลิตสินค้าสาธารณะ ฯลฯ

มาดูฟังก์ชันสุดท้ายกันดีกว่า ทำไมรัฐควรมีส่วนร่วมในการผลิตสินค้าสาธารณะ?

สินค้าสาธารณะ - สิ่งเหล่านี้คือสินค้าและบริการที่รัฐมอบให้กับพลเมืองของตนอย่างเท่าเทียมกัน ผลประโยชน์ดังกล่าวไม่สามารถมอบให้กับบุคคลโดยไม่ได้มอบให้กับผู้อื่น สินค้าสาธารณะ เช่น การป้องกันประเทศ การศึกษาฟรี บริการสาธารณะของคลินิกเทศบาล การเยี่ยมชมห้องสมุด สวนสาธารณะ ฯลฯ สิทธิประโยชน์เหล่านี้ใช้ได้กับทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน และไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้งาน คุณสามารถยกตัวอย่างผลประโยชน์ดังกล่าวได้ด้วยตัวเอง

การผลิตสินค้าสาธารณะเข้าครอบงำ สถานะเนื่องจากโดยส่วนใหญ่แล้วจะไม่เป็นประโยชน์สำหรับผู้ผลิตเอกชน และการพัฒนาด้านต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา วิทยาศาสตร์พื้นฐาน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เป็นต้น ไม่สามารถเกิดขึ้นได้เฉพาะบนพื้นฐานของผู้ประกอบการเอกชนเท่านั้น การผลิตสินค้าสาธารณะต้องมีนัยสำคัญ ทรัพยากรทางการเงินและรัฐได้รับโดยการจัดเก็บภาษี ดังนั้นพลเมืองทุกคนจึงมีส่วนร่วมในการชำระค่าสินค้าสาธารณะ

บทบาทของรัฐก็มีความสำคัญเช่นกันในพื้นที่ที่มีแต่วิสาหกิจเอกชนเท่านั้นที่ดำเนินงานโดยปฏิบัติตามกฎหมายของตลาด การแทรกแซงของรัฐในพื้นที่เหล่านี้เกิดจากปัญหา (ผลข้างเคียง) ผลกระทบหรืออิทธิพลภายนอก

ผลกระทบภายนอก - เกี่ยวข้องกับการผลิตหรือการบริโภคของต้นทุนสินค้าและผลประโยชน์สำหรับบุคคลภายนอก กิจกรรมทางเศรษฐกิจบางส่วนอาจก่อให้เกิดผลกระทบดังกล่าวซึ่งส่งผลกระทบต่อบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตและการบริโภคสินค้าเหล่านี้

มีสิ่งภายนอกที่เป็นลบและบวก ผลกระทบเชิงลบเกิดขึ้นในกรณีที่มีค่าใช้จ่ายสำหรับบุคคลอื่น (ให้เราจำได้ว่าผู้ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการผลิต) อันเป็นผลมาจากการผลิตหรือการบริโภคสินค้าและผลกระทบเชิงบวกเกิดขึ้นในกรณีที่บุคคลเหล่านี้ได้รับ ผลประโยชน์ที่ไม่ได้ชดเชยให้กับผู้ผลิตสินค้า ลองพิจารณาตัวอย่างเฉพาะ

ลองนึกภาพโรงงานทำไม้ริมฝั่งแม่น้ำที่สร้างมลพิษให้กับแม่น้ำสายนี้ด้วยของเสียที่อยู่ทางปลายน้ำหลายกิโลเมตร นี่คือตัวอย่างผลลัพธ์ภายนอกเชิงลบของประชากรที่อาศัยอยู่ตามแม่น้ำ ในขณะเดียวกัน ผลข้างเคียงจากการผลิตอาจไม่ส่งผลกระทบต่อราคาผลิตภัณฑ์ของโรงงาน ผู้ผลิตจะโอนต้นทุนส่วนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการผลิตสินค้า (ในกรณีนี้อาจเป็นต้นทุนในการแปรรูปของเสียจากการผลิตหรือสิ่งอำนวยความสะดวกในการบำบัดอาคาร) ไปยังประชากรโดยไม่ต้องชดเชยค่าใช้จ่ายเหล่านี้ แต่อย่างใด ใครจะช่วยประชากรรับมือกับผลกระทบด้านลบของการผลิต? รัฐถูกบังคับให้ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับการทำน้ำให้บริสุทธิ์ การรักษาสุขภาพของประชาชน ฯลฯ ซึ่งจะชดเชยผลข้างเคียงของกิจกรรมของพืช ตัวอย่างสิ่งภายนอกที่เป็นลบจากกิจกรรมของผู้บริโภค ได้แก่ การสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ การทิ้งขยะในสวนสนุก เป็นต้น ป.

ตัวอย่างของปัจจัยภายนอกที่เป็นบวก เช่น การดำเนินงานของโรงงานทหาร ในความพยายามที่จะให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนเช่นการป้องกันและความปลอดภัย (ซึ่งผู้บริโภคจ่ายภาษี) ผู้ผลิตมีส่วนทำให้เกิดความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีพร้อมกันซึ่งผลลัพธ์ที่เราทุกคนใช้ฟรี เพื่อชดเชยวิสาหกิจทางทหารสำหรับสภาพภายนอกนี้ รัฐอาจขึ้นราคาผลิตภัณฑ์ทางทหารหรือให้เงินอุดหนุนแก่พวกเขา

การชดเชยผลกระทบภายนอก - หน้าที่ที่สำคัญของรัฐในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด

ด้วยการพัฒนาของสังคมมีการขยายตัวและการปรับแต่งหน้าที่ของรัฐ กระบวนการนี้ดำเนินไปในทิศทางต่อไปนี้: การเปลี่ยนแปลงทีละน้อยจากวิธีการทางตรง (การบริหาร) เป็นทางอ้อม (ทางเศรษฐกิจ) ของระเบียบเศรษฐกิจ เสริมสร้างบทบาทของรัฐในการแก้ปัญหา ปัญหาสังคม(ลดความแตกต่างของรายได้ของประชากร สร้างความมั่นคงในสังคม ควบคุมแรงงานสัมพันธ์) นอกจากนี้ยังมีหน้าที่ใหม่ที่มีคุณภาพของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัว สังคมหลังอุตสาหกรรม. เป็นการสนับสนุนหลักวิทยาศาสตร์ มีส่วนร่วมในการแก้ไข ปัญหาระดับโลกมนุษยชาติ ในการเอาชนะวิกฤตทางนิเวศวิทยาและผลที่ตามมา การขจัดความล้าหลังทางเศรษฐกิจของประเทศโลกที่สามออกจากอำนาจชั้นนำของตะวันตก และลดอาวุธยุทโธปกรณ์

หน้าที่ที่สำคัญที่สุดของรัฐในระบบเศรษฐกิจตลาด - การสนับสนุนและบำรุงรักษาการทำงาน ระบบตลาด. โดยปกติรัฐในระบบเศรษฐกิจจะได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ชดเชยความไม่สมบูรณ์ของตลาด อย่างไรก็ตาม มีฟังก์ชันภายในความสามารถเฉพาะตัว ด้วยความซับซ้อนของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับผู้ประกอบการ งานเศรษฐกิจของรัฐสมัยใหม่ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับการสร้างเงื่อนไขสำหรับการทำงานของตลาดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการรับรู้ถึงบทบาทของตนในการรักษาสมดุลของผลประโยชน์สาธารณะ ความมั่นคงทางสังคม และการปกป้องผลประโยชน์ของชาติ

ระบุในการต่ออายุ พื้นฐานของตลาดรัสเซียไม่ค่อยยุ่งกับองค์กรและกฎระเบียบด้านการผลิตมากนัก โดยปล่อยให้การแก้ปัญหานี้อยู่ที่ตลาดเป็นหลัก เช่นเดียวกับการควบคุมเศรษฐกิจและการเลือกพื้นที่ที่มีความสำคัญสำหรับนโยบายเศรษฐกิจ

การดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจเกี่ยวข้องกับการใช้เครื่องมือบางอย่าง (วิธีการ รูปแบบของกฎระเบียบ) ทางเลือกของเขาถูกกำหนดโดยรัฐ เศรษฐกิจของประเทศ, ทิศทางลำดับความสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจที่ครอบงำใน ช่วงเวลานี้แนวคิดเชิงทฤษฎีของการควบคุม

เครื่องมือใดสำหรับกฎระเบียบทางเศรษฐกิจที่จะเลือก?

มีสองทิศทางหลักในนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ: เสถียรภาพและโครงสร้าง . หากนโยบายการรักษาเสถียรภาพมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงเศรษฐกิจที่ "ป่วย" เป็นหลัก นโยบายเชิงโครงสร้างก็มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาที่สมดุล

ทิศทางแรกประกอบด้วยนโยบายการเงิน (การคลัง) และการเงิน (การเงิน) เป็นหลัก ทิศทางโครงสร้างที่สองใช้วิธีการดังกล่าวที่มีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจเช่น การสนับสนุนจากรัฐบาลภาคที่มีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทั้งหมดของประเทศ การผลิตสินค้าสาธารณะ การแปรรูป การส่งเสริมการแข่งขัน และการจำกัดการผูกขาด ฯลฯ

อิทธิพลของรัฐที่มีต่อกลไกตลาดดำเนินการโดย กฎระเบียบทางตรงและทางอ้อม . กฎระเบียบโดยตรงเกี่ยวข้องกับการใช้วิธีการบริหารที่ครอบงำ และทางอ้อม - ทางเศรษฐกิจ

การสำแดง การควบคุมโดยตรง เป็นหลักกิจกรรมทางกฎหมายของรัฐ การขยายตัวของคำสั่งของรัฐบาล การพัฒนาภาครัฐในระบบเศรษฐกิจ การควบคุมทางอ้อมของตลาดดำเนินการโดยใช้วิธีการของนโยบายการเงินและการเงิน เขาเป็นคนที่มีลำดับความสำคัญในระบบเศรษฐกิจตลาด แผนผังกลไกของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจตลาดสามารถแสดงได้ดังนี้:

ในข้อพิพาทของนักเศรษฐศาสตร์เกี่ยวกับวิธีการและขอบเขตของการแทรกแซงทางเศรษฐกิจของรัฐ ความเห็นสองสามารถแยกแยะได้ สะท้อนถึงทิศทางที่ต่างกันใน ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์, - การเงินและเคนส์.

ตำแหน่ง นักการเงิน (ดี. ฮูม, เอ็ม. ฟรีดแมน): ปลดปล่อยเศรษฐกิจให้มากที่สุดจากการปกครองของรัฐ การลดภาษี และการใช้จ่ายของรัฐบาล ทำให้กลไกตลาดสามารถดำรงอยู่ได้อย่างยั่งยืน ระบบเศรษฐกิจ.

ตัวแทน เคนเซียน ทิศทางที่เกี่ยวข้องกับชื่อนักเศรษฐศาสตร์ชาวอังกฤษ จอห์น คีนส์ (2426-2489) เชื่อว่ากลไกตลาดเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ปัญหาที่หลากหลายในระบบเศรษฐกิจได้ (ลองคิดดูว่าจะสามารถควบคุมพื้นที่ของสังคมได้สำเร็จหรือไม่ เช่น วิทยาศาสตร์ การศึกษา นิเวศวิทยา โดยอาศัยเพียงการดำเนินงานของกฎหมายว่าด้วยอุปสงค์และอุปทานเท่านั้น) เคนส์ได้ข้อสรุปว่า นโยบายการเงินรัฐกระตุ้นอุปสงค์สามารถรับมือกับการว่างงานจำนวนมาก เพื่อตอบสนองความทันสมัย ความต้องการทางเศรษฐกิจสังคมที่สาวกเชื่อว่ามีความจำเป็นและหลีกเลี่ยงไม่ได้ มาตรการของรัฐบาล.

จนถึงยุค 70 ศตวรรษที่ 20 ทิศทางของเคนส์มีบทบาทสำคัญในนโยบายเศรษฐกิจของหลายรัฐ ในอนาคต การเงินนิยมแพร่หลาย ในทางปฏิบัติ รัฐบาลของรัฐส่วนใหญ่ใช้มาตรการรักษาเสถียรภาพที่หลากหลาย ทั้งด้านการเงินและของเคนส์

ในเงื่อนไข เศรษฐกิจรัสเซียการปฏิรูปตลาดเริ่มต้นโดยใช้วิธีนโยบายการเงินอย่างแข็งขัน และตอนนี้รัฐกำลังพยายามเสริมสร้างการพัฒนาเศรษฐกิจที่มั่นคงและรักษางบประมาณที่ปราศจากการขาดดุลเพื่อใช้กลไกทั้งสองที่มีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจ

นโยบายการเงินและเครดิต (การเงิน)

นโยบายการเงินหมายถึงการควบคุมปริมาณเงินในระบบเศรษฐกิจ เป้าหมายคือการสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจที่มั่นคง รัฐบาลมักจะเพิ่มจำนวนเงินในช่วงภาวะถดถอยและยับยั้งการเติบโตในช่วงขาขึ้น

ตัวนำ นโยบายการเงินทนายของรัฐ ธนาคารกลางร่วมกับธนาคารพาณิชย์ พิจารณาทางเลือกต่างๆ ของนโยบายการเงิน

ปัญหาธนาคารกลาง เงินสดธนาคารพาณิชย์และหลัง - ให้กับลูกค้าโดยมีค่าธรรมเนียมที่เรียกว่า "ดอกเบี้ยเงินกู้" ตัวอย่างเช่น หากบริษัทรับเงินจากธนาคาร 20,000 รูเบิลต่อปีที่ 50% ต่อปี บริษัทจะต้องคืนเงิน 30,000 รูเบิล อัตราดอกเบี้ยส่วนลด - อัตราดอกเบี้ยที่ธนาคารกลางให้กู้ยืมแก่ธนาคารพาณิชย์ การเพิ่มหรือลดอัตราคิดลดทำให้ธนาคารกลางทำให้เครดิตมีราคาแพงหรือถูกกว่า

หากเงินกู้มีราคาแพงขึ้น จำนวนคนที่ต้องการรับเงินกู้ก็ลดลงตามไปด้วย ส่งผลให้ปริมาณเงินหมุนเวียนลดลงและช่วยลด เงินเฟ้อ (เงินเฟ้อเกิดขึ้นเมื่อปริมาณเงินเกินปริมาณสินค้าและบริการที่ผลิต) แต่ในขณะเดียวกัน การลดลงของการผลิตก็ทวีความรุนแรงขึ้น เนื่องจากบริษัทต่างๆ ขาดโอกาสในการได้รับสินเชื่อ

โดยการลดอัตราคิดลดของดอกเบี้ยและทำให้เครดิตถูกลง รัฐจะเพิ่มจำนวนผู้กู้ กระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจของพวกเขา ซึ่งมีส่วนทำให้การผลิตเพิ่มขึ้น แต่การเพิ่มขึ้นของปริมาณเงินหมุนเวียนทำให้เงินเฟ้อเพิ่มขึ้น

ดังนั้น รัฐสามารถมีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจทั้งหมดโดยการเปลี่ยนแปลงอัตราดอกเบี้ย กระตุ้นหรือจำกัดการผลิตและการบริโภค

ตามกฎหมาย ธนาคารพาณิชย์จำเป็นต้องเก็บเงินส่วนหนึ่งไว้เป็นทุนสำรองใน ธนาคารกลางเพื่อชำระเงินให้กับลูกค้าที่ต้องการรับเงินจากบัญชีของตน กำหนดบรรทัดฐาน สำรองที่จำเป็นธนาคารกลางมีอิทธิพลต่อความสามารถของธนาคารในการให้สินเชื่อ ซึ่งจะเปลี่ยนจำนวนเงินหมุนเวียนทั้งหมด

การเพิ่มขึ้นของอัตราส่วนเงินสำรองที่ต้องการทำให้จำนวนเงินที่ธนาคารมีให้กู้ยืมลดลง ซึ่งทำให้เงินกู้ "แพง" ลดจำนวนผู้กู้และลดลงตามลำดับ อุปทานเงินในการหมุนเวียน

ในทางกลับกัน การลดอัตราส่วนสำรองช่วยเพิ่มปริมาณการปล่อยสินเชื่อให้กับบริษัทต่างๆ ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของปริมาณเงิน คุณรู้อยู่แล้วว่าสิ่งนี้จะส่งผลอะไรต่อเศรษฐกิจ

ดังนั้นนโยบายการเงินทั้งสองวิธีจึงยอมให้รัฐ โดยมีอิทธิพลต่อปริมาณเงินหมุนเวียน เพื่อช่วยให้เศรษฐกิจพัฒนาอย่างมั่นคง

นโยบายงบประมาณและภาษี (การคลัง)

กิจกรรมของรัฐในด้านการจัดเก็บภาษีกฎระเบียบ การใช้จ่ายสาธารณะและงบประมาณแผ่นดินเรียกว่า นโยบายการคลัง. มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจในการพัฒนาเศรษฐกิจที่มั่นคง การป้องกันภาวะเงินเฟ้อ และการจัดหางานสำหรับประชากร

งบประมาณแผ่นดินเป็นแผนรวมรายได้ของรัฐและการใช้เงินที่ได้รับเพื่อให้ครอบคลุมรายจ่ายสาธารณะทุกประเภท งบประมาณได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาของประเทศและรัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการ สถานที่หลักในค่าใช้จ่าย รัฐบาลรัสเซียครอบครองโดย: การป้องกันประเทศ, การบังคับใช้กฎหมาย, ความมั่นคงและตุลาการ, การบริหารรัฐกิจ, การพัฒนาเศรษฐกิจภาคต่างๆ ของเศรษฐกิจ บริการหนี้สาธารณะ ประกันสังคม แหล่งรายได้หลักของรัฐบาลคือรายได้ภาษี

ด้วยงบประมาณ รัฐแจกจ่ายผลประโยชน์ที่สังคมสร้างขึ้นจากผู้ผลิตโดยตรงไปยังกลุ่มอื่นๆ รัฐที่ใช้งบประมาณสามารถมีอิทธิพลอย่างมากต่อเศรษฐกิจ กระตุ้นการผลิตและกระบวนการทางสังคม อิทธิพลหลักของอิทธิพลนี้คือกฎระเบียบด้านภาษีและการใช้จ่ายของรัฐบาล

ภาษีเป็นแหล่งรายได้หลักของงบประมาณของรัฐ กับ หลากหลายชนิดภาษี (ทางตรง ทางอ้อม) และภาษีเฉพาะที่จ่ายโดยพลเมืองที่คุณพบในโรงเรียนประถมศึกษา ตำแหน่งผู้นำในรายได้ภาษีถูกครอบครองโดยภาษีที่จ่ายโดยองค์กร: ภาษีมูลค่าเพิ่ม, ภาษีเงินได้, ภาษีการค้าต่างประเทศ ฯลฯ ภาระผูกพันที่จะต้องจ่ายตามกฎหมาย ภาษีที่จัดตั้งขึ้นและค่าธรรมเนียมที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้ประกอบการชาวรัสเซียบางคนเชื่อว่าวิธีเดียวที่จะรักษาธุรกิจของตนไว้ได้คือการหลบเลี่ยงการจ่ายภาษี โดยซ่อนรายได้ส่วนหนึ่งจากการบัญชี ไม่ใช่พลเมืองทุกคนโดยเฉพาะผู้ที่มีรายได้สูงจ่ายภาษีตรงเวลาและเต็มจำนวน สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ทำให้ยากสำหรับรัฐในการบรรลุหน้าที่ทางเศรษฐกิจในสังคม แต่ยังบิดเบือนข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของเศรษฐกิจรัสเซียและทำให้ยากต่อการพัฒนาโปรแกรมเพื่อการพัฒนา

ทำอย่างไร นโยบายภาษีรัฐใดเกี่ยวกับเศรษฐกิจ? หากเศรษฐกิจประสบภาวะเงินเฟ้อสูง การลดตามที่คุณทราบ จำเป็นต้องลดปริมาณเงินหมุนเวียน การทำเช่นนี้รัฐจะเพิ่มภาษีซึ่งจะช่วยลดกิจกรรมทางเศรษฐกิจของ บริษัท และประชากร

หากการผลิตและการบริโภคในระบบเศรษฐกิจของประเทศลดลง รัฐก็จะพยายามลดภาระภาษีลง ซึ่งจะช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจ บริษัทมี เงินทุนเพิ่มเติมสำหรับการผลิตสินค้าและกิจกรรมผู้บริโภคของประชากรเพิ่มขึ้นอันเป็นผลมาจากการเติบโตของความสามารถในการละลาย

กฎระเบียบของรัฐบาลในการใช้จ่ายสามารถช่วยเอาชนะการลดลงของการผลิตได้ ดังนั้นในสถานการณ์วิกฤตเศรษฐกิจ รัฐจึงพยายามเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจและภาคเศรษฐกิจที่ต้องการความช่วยเหลือเป็นพิเศษ ขยายตัว การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะสินค้าและบริการ (เช่น คำสั่งของรัฐไปยังองค์กรป้องกันประเทศ) กระตุ้นให้ผู้ผลิตพัฒนาการผลิตและลดการว่างงาน

นโยบายงบประมาณยังมุ่งเป้าไปที่การสร้างสมดุล (บรรลุความเท่าเทียมกันในเชิงปริมาณ) รายได้และรายจ่าย เนื่องจากการเพิ่มขึ้นอย่างมากในการใช้จ่ายของรัฐบาลและการขาดแคลนภาษีทำให้เกิดการขาดดุลงบประมาณ ซึ่งเป็นหนึ่งในแง่ลบ ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ. ในสถานการณ์เช่นนี้ รัฐถูกบังคับให้ต้องกู้ยืมเงินเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่าย ซึ่งบริษัทต่างๆ สามารถนำมาใช้ได้ และสิ่งนี้จะช่วยยับยั้งการเติบโตทางเศรษฐกิจ รัฐสามารถครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณโดยการออกเงินเพิ่มเติมหมุนเวียนหรือโดยการกู้ยืมเงินจากประชากร แต่ความเป็นไปได้ในการให้กู้ยืมแก่รัฐโดยประชากรมักจะมีจำกัด และการออกโดยรัฐใหม่ เงินกระดาษไม่ได้รับการสนับสนุนจากสินค้าจะนำไปสู่ภาวะเงินเฟ้อ

รัฐบาลส่วนใหญ่ในภาวะขาดดุลงบประมาณของรัฐ ต้องการกู้ยืมเงินจากประชาชน เศรษฐกิจ และ สถาบันการเงิน(ในประเทศและต่างประเทศ). จำนวนหนี้รัฐบาลต่อเจ้าหนี้ต่างประเทศและในประเทศเรียกว่าหนี้สาธารณะ แยกแยะระหว่างหนี้สาธารณะภายนอกและภายใน

รูปแบบการกู้ยืมที่ใช้กันมากที่สุดคือการขายหลักทรัพย์ของรัฐบาล จำนวนเงินที่รัฐเป็นหนี้เจ้าของหลักทรัพย์เป็นส่วนหนึ่งของหนี้สาธารณะ การดำเนินการอย่างชำนาญด้วยหลักทรัพย์ของรัฐบาลช่วยให้ไม่เพียง แต่หารายได้ใน งบประมาณแผ่นดินแต่ยังส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจทั้งหมด ดังนั้น โดยการซื้อและขายหลักทรัพย์ของรัฐบาล ธนาคารกลางสามารถอัดฉีดเงินสำรองเข้า ระบบสินเชื่อรัฐหรือถอนตัวออกจากที่นั่น อะไรคือผลที่ตามมาในระบบเศรษฐกิจ
สิ่งนี้นำไปสู่การทำความคุ้นเคยกับการทำงานของกลไกหลักของนโยบายการเงินของรัฐ

การขาดดุลงบประมาณและจำนวนหนี้สาธารณะ - ตัวชี้วัดที่สำคัญสถานะของเศรษฐกิจ

ดังที่เราเห็นแล้วว่า รัฐสามารถดำเนินตามทั้งนโยบายการเงินและการเงิน เสริมสร้างหรือลดทอนกลไกบางอย่างที่มีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจ ทางเลือกของตัวเลือกการควบคุมจะถูกกำหนดโดยปัจจัยต่างๆ ที่อธิบายไว้ในเนื้อหาข้างต้น

ตลาดต้องการความช่วยเหลือจากรัฐบาลหรือไม่?

ในส่วนแรกของย่อหน้าเราเน้นเช่น ฟังก์ชั่นทางเศรษฐกิจรัฐเป็นการบำรุงรักษาและการจัดหาการทำงานของระบบตลาด

เพื่อนำสถาบันทางการตลาดที่สำคัญมาใช้ เช่น ทรัพย์สินส่วนตัว เสรีภาพในการประกอบกิจการ และเสรีภาพในการเลือกทางเศรษฐกิจ จำเป็นต้องพัฒนากฎหมายพิเศษ (จำเช่นกฎหมายอะไร รัฐรัสเซียควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจ

รัฐได้รับการเรียกร้องให้มีบทบาทอย่างแข็งขันในการรักษาและปกป้องการแข่งขัน และทำให้แนวโน้มการผูกขาดในระบบเศรษฐกิจอ่อนแอลง การแทรกแซงของรัฐนี้ ดังที่คุณทราบ ดำเนินการผ่านช่องทางต่างๆ มาตรการป้องกันการผูกขาดการพัฒนากฎหมายป้องกันการผูกขาด

กฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจตลาดนั้นแสดงออกมาในรูปแบบของการสนับสนุนการเป็นผู้ประกอบการ นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในประเทศของเรา ซึ่งธุรกิจกำลังเข้าสู่ขั้นตอนที่ยากลำบากในการเข้าสู่ตลาด ความช่วยเหลือในการเป็นผู้ประกอบการอยู่ในรูปแบบเช่นการเก็บภาษีพิเศษในปีแรกของการดำเนินงานของบริษัท การทำให้กฎการจดทะเบียนง่ายขึ้น และการจัดหาเงินอุดหนุนให้กับธุรกิจขนาดเล็ก

ขอให้เราระลึกอีกครั้ง: ลำดับความสำคัญในระบบเศรษฐกิจการตลาดเป็นวิธีการทางอ้อม (เศรษฐกิจ) ของอิทธิพลของรัฐที่ไม่ทำลายระบบความสัมพันธ์ทางการตลาดและไม่ขัดแย้งกับพวกเขา

บทสรุปการปฏิบัติ

1 เพื่อการคุ้มกันทางเศรษฐกิจและ สิทธิทางสังคมและความสนใจพยายามติดตามแนวโน้มหลักในนโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาลรัสเซียวิเคราะห์ปัญหาการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดในระบบเศรษฐกิจ

2 การวิเคราะห์สาเหตุและผลที่ตามมาของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศจะช่วยให้คุณค้นหาวิธีการและรูปแบบของการมีส่วนร่วมอย่างมีเหตุผลและอารยะธรรมในชีวิตทางเศรษฐกิจ การตัดสินใจที่ถูกต้อง การเล่นบทบาทเช่นผู้บริโภค ผู้ผลิต ผู้มีส่วนร่วมในตลาดแรงงาน , เจ้าของ ฯลฯ

3 การก่อตัวของตำแหน่งของตัวเองในประเด็นของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐการประเมินประสิทธิภาพของวิธีการควบคุมที่ใช้โดยมัน กระบวนการทางเศรษฐกิจจำเป็นต้องเลือกรูปแบบอิทธิพลของนโยบายนี้และวิธีการของนโยบาย (การมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติ การประท้วง หรือการสนับสนุนนโยบายเศรษฐกิจและสังคม การทำงานในสมาคมสาธารณะ พรรคการเมือง ฯลฯ)

4 คุณเป็นผู้เสียภาษีในอนาคต ต้องจำไว้ว่าความสามารถของคุณในการได้รับผลประโยชน์สาธารณะอย่างเต็มที่จากรัฐ ตลอดจนความเป็นอยู่ที่ดีส่วนตัวของทั้งคุณและคนรอบข้างขึ้นอยู่กับการชำระภาษี (เต็มจำนวนและทันเวลา) ของคุณ

เอกสาร

เกี่ยวกับบทบาทของรัฐในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด จากผลงานของนักวิทยาศาสตร์และนักเศรษฐศาสตร์ชาวรัสเซียสมัยใหม่ A.N. Porokhovsky "รูปแบบตลาดรัสเซีย: เส้นทางของการดำเนินการ"

ตัวแทนของเศรษฐกิจทั้งหมดรวมกันเป็นพื้นที่ตลาดเดียวของประเทศที่มีกฎของเกมเดียวกันสำหรับทุกคนที่เฝ้าติดตามและสนับสนุนสถาบันของรัฐพิเศษ ... ตลาดไม่สามารถแข่งขันได้อย่างยั่งยืน รักษาและกระตุ้นการแข่งขันใน ทรงกลมเศรษฐกิจเป็นหน้าที่ของรัฐ ต่อสู้กับการผูกขาด สนับสนุนการแข่งขัน รัฐยังอยู่ในกรอบของ โมเดลตลาดและอีกมากมาย รับประกันความมั่นคงของระบบตลาดโดยรวม การรักษาเสถียรภาพมีความสำคัญไม่น้อยไปกว่าการปกป้องการแข่งขัน ทั้งสภาพสังคมที่เอื้ออำนวยในประเทศและความมั่นคงของ ระบบการเงิน, และ.. . การขยายการผลิตสินค้าสาธารณะ - โดยเฉพาะในด้านการบริการ การศึกษา วิทยาศาสตร์ การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม - การสร้างกรอบกฎหมายในด้านธุรกิจ ... ดังนั้น แม้แต่ในรูปแบบตลาดตามทฤษฎี รัฐก็มีบทบาทสำคัญที่สุด นั่นคือการรักษาระบบตลาดด้วยการแสดงความสนใจร่วมกันหรือสาธารณะ ไม่มีธุรกิจส่วนตัว ไม่ว่ามันจะใหญ่โตเพียงใด โดยธรรมชาติของมันสามารถเพิกเฉยต่อผลประโยชน์ของตนเองและแบกรับผลประโยชน์ของทั้งสังคมได้ อย่างไรก็ตาม รัฐสามารถรับมือกับหน้าที่ดังกล่าวได้ก็ต่อเมื่อเป็นส่วนหนึ่งของสังคมประชาธิปไตย ในสังคมเช่นนี้ ควบคู่ไปกับกลไกตลาด มีกลไกประชาธิปไตยในการควบคุมผู้มีสิทธิเลือกตั้งเหนือเครื่องมือของรัฐ และระบบตุลาการให้การคุ้มครองทางกฎหมายแก่ประชาชนทุกคนตามกฎหมาย

คำถามและงานสำหรับเอกสาร

ผลกระทบภายนอก (ภายนอก)- สถานการณ์ที่ต้นทุนหรือผลประโยชน์ของธุรกรรมในตลาดไม่สะท้อนในราคาทั้งหมด ด้วยปัจจัยภายนอกที่เป็นลบ (บวก) กิจกรรมของคนคนหนึ่งทำให้เกิดค่าใช้จ่าย (ผลประโยชน์) ของบุคคลอื่น หากโรงงานปูนซีเมนต์ปล่อยอากาศออกมา ก็จะส่งผลเสียต่อผู้อยู่อาศัยโดยรอบ (มีค่าใช้จ่ายที่ไม่รวมอยู่ในราคาปูนซีเมนต์และไม่ได้อะไรตอบแทน) หากโรงงานสร้างถนนและผู้อยู่อาศัยโดยรอบสามารถใช้ถนนได้ฟรี ย่อมส่งผลดีต่อภายนอก

หากเราแยกผลประโยชน์ทางสังคมส่วนเพิ่ม () และผลประโยชน์ส่วนตัวส่วนเพิ่ม () เช่นเดียวกับค่าใช้จ่ายทางสังคมส่วนเพิ่ม () และค่าใช้จ่ายส่วนตัวส่วนเพิ่ม () แล้วสาเหตุของผลกระทบภายนอกก็คือค่านิยมทางสังคมและส่วนตัวที่ไม่ตรงกัน ตัวอย่างเช่น หากบุคคลที่สามเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายของสัญญาระหว่างสองฝ่าย แสดงว่ามีปัจจัยภายนอกที่เป็นลบ ปัจจัยภายนอกคือต้นทุนหรือผลประโยชน์ของบุคคลที่สาม (ไม่เกี่ยวข้องกับการผลิต) จากกิจกรรมใดๆ

แสดงถึงผลประโยชน์ภายนอกส่วนเพิ่ม () และต้นทุนภายนอกส่วนเพิ่ม () (รูปที่ 1.25)

ข้าว. 1.25. ผลกระทบภายนอก: a - เชิงลบ; b - บวก

หากโรงงานปูนซีเมนต์ปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศ ปริมาณของโรงงานจะขึ้นอยู่กับปริมาณการผลิต (รูปที่ 1.25, a) ข้อเสนอโดยไม่คำนึงถึงผลกระทบด้านลบต่อผู้อยู่อาศัยโดยรอบโดยโรงงานปูนซีเมนต์จะแสดงโดยบรรทัด ในขณะที่เขาถูกบังคับให้จ่ายค่าใช้จ่ายทางสังคมทั้งหมด อุปทานก็จะอยู่ในระดับที่ต่ำกว่า ตั้งแต่ Q 2 > Q 1 มีการผลิตสินค้ามากเกินไป ซึ่งการผลิตเกี่ยวข้องกับปัจจัยภายนอกเชิงลบ หากผู้ผลิตถูกบังคับให้จ่ายเงินสำหรับค่าภายนอก (ย้ายจากจุดสมดุล A ไปยังจุดสมดุล B) ราคาจะเพิ่มขึ้นและผลผลิตลดลง

ให้เรากำหนดจำนวนความเสียหายจากการกระทำของผลกระทบภายนอกที่เป็นลบ หากต้นทุนการผลิตภายนอกส่วนเพิ่ม
ปูนซีเมนต์คือและปริมาณการผลิตปูนซีเมนต์คือ Q2 จากนั้นความเสียหายจากมลพิษจะถูกกำหนดโดยพื้นที่ อย่างไรก็ตาม ความเสียหายส่วนหนึ่งได้รับการชดเชยด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าสวัสดิการของผู้บริโภคและผู้ผลิตเพิ่มขึ้นจากการผลิตปูนซีเมนต์ที่เพิ่มขึ้น เมื่อย้ายจากจุด B ไปยังจุด A (เมื่อมลพิษปรากฏขึ้น) ผลตอบแทนของผู้บริโภคจะเพิ่มขึ้น ผลตอบแทนของผู้ผลิตจะเพิ่มขึ้น (เนื่องจากสามเหลี่ยมและ!!OP_!A?? เท่ากัน) เป็นผลให้รูปสามเหลี่ยม ABC แสดงให้เห็นการลดลงของประสิทธิภาพในระบบเศรษฐกิจจากปัจจัยภายนอกเชิงลบ

หากโรงงานสร้างถนน (รูปที่ 1.25, b) จะทำให้ผลประโยชน์ส่วนตัวเท่ากับต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม และกำหนดปริมาณการผลิตไว้ที่ , (ที่จุด A) อย่างไรก็ตาม หากผู้ผลิตได้รับประโยชน์จากปัจจัยภายนอกที่เป็นบวก ผลผลิตจะเป็น (จุด B) เนื่องจากสินค้ามีการผลิตน้อย การผลิตจึงสัมพันธ์กับผลกระทบภายนอกที่เป็นบวก ความต้องการใช้ถนนจากโรงงาน (),) จะน้อยกว่าความต้องการของสังคมสำหรับถนน () และความต้องการของสังคมไม่พอใจเพราะสังคมไม่ได้กระตุ้นให้โรงงานเพิ่มการผลิต

ให้เรากำหนดจำนวนความเสียหายจากการกระทำของผลกระทบภายนอกที่เป็นบวก หากผลประโยชน์ภายนอกส่วนเพิ่มคือ และจำนวนถนน ผลประโยชน์ภายนอกทั้งหมดจะเป็นพื้นที่ อย่างไรก็ตาม ถนนที่มีการผลิตน้อยเกินไปมีความเกี่ยวข้องกับความสูญเสียสำหรับผู้บริโภคและผู้ผลิต ส่วนเกินผู้บริโภคลดลงเมื่อย้ายจากจุด B ไปยังจุด A จะเป็น (เนื่องจากสามเหลี่ยมและเท่ากัน) ส่วนเกินผู้ผลิตลดลงคือ สามเหลี่ยม ABC แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพในระบบเศรษฐกิจที่ลดลงอันเป็นผลมาจากการผลิตสินค้าที่ไม่เพียงพอกับปัจจัยภายนอกที่เป็นบวก

เพื่อลดการผลิตมากเกินไปของสินค้าที่มีปัจจัยภายนอกเชิงลบและลดการผลิตที่น้อยเกินไปของสินค้าที่มีปัจจัยภายนอกที่เป็นบวก จำเป็นต้องนำต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่ม (ผลประโยชน์) ให้ใกล้เคียงกับต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม (ผลประโยชน์) A. Pigou มองเห็นวิธีแก้ปัญหานี้ในการนำภาษีแก้ไขและเงินอุดหนุนเพื่อการแก้ไขมาใช้

ภาษีแก้ไข- ภาษีจากผลผลิตของสินค้าทางเศรษฐกิจ นำ (โดยการเพิ่ม) ต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มเข้าใกล้ระดับของต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม และลดขนาดของผลกระทบภายนอกเชิงลบ เมื่อถึงขนาดของภาษีแก้ไข ผลกระทบภายนอกเชิงลบจะถูกแปลงเป็นผลกระทบภายใน (ภายใน)

เงินช่วยเหลือแก้ไข- เงินอุดหนุนสำหรับผู้ผลิตสินค้าทางเศรษฐกิจที่นำผลประโยชน์ส่วนตัวส่วนเพิ่มเข้ามาใกล้ (โดยเพิ่มขึ้น) ไปสู่ผลประโยชน์ทางสังคมส่วนเพิ่มและลดขนาดของปัจจัยภายนอกที่เป็นบวก เมื่อถึงขนาดของเงินอุดหนุนการแก้ไข สิ่งภายนอกที่เป็นบวกจะเปลี่ยนเป็นเงินอุดหนุนภายใน

ในทั้งสองกรณี ผู้ผลิตสินค้าทางเศรษฐกิจจะคำนึงถึงปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกหรือลบ และปริมาณการส่งออกสินค้าสาธารณะจะเข้าใกล้ค่าที่เหมาะสมที่สุด แต่ภาษีจากกิจกรรมใด ๆ ที่ต้องเสียค่าใช้จ่ายให้กับบุคคลที่สามเป็นการชดเชยหรือไม่? การบริโภคสุราและผลิตภัณฑ์ยาสูบมีผลกระทบต่อบุคคลที่สามอย่างไม่ต้องสงสัย ภาษีสรรพสามิตสำหรับไวน์ วอดก้า และผลิตภัณฑ์ยาสูบสามารถถือเป็นภาษีชดเชยได้หรือไม่ หากอุปสงค์ไม่ยืดหยุ่นและการขึ้นราคาไม่ได้ทำให้การบริโภคลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ในการเป็นเช่นนี้ ควรใช้เงินทุนจากการเก็บภาษีสรรพสามิตเพื่อขจัดและชดเชยผลกระทบภายนอก (รวมถึงการรักษาผู้ติดสุราและนิโคติน การโฆษณาชวนเชื่อ วิถีการดำเนินชีวิตที่มีสุขภาพดีชีวิตหรือตัวอย่างเช่นการชดเชยสำหรับผู้ไม่สูบบุหรี่) มิฉะนั้น รัฐก็จะได้แหล่งรายได้ที่มั่นคงและไม่สนใจแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการใช้ผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์และยาสูบ

หากด้วยเหตุผลบางอย่างเป็นไปไม่ได้หรือไม่เหมาะสมที่จะบังคับให้บุคคลจ่ายเงินสำหรับปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกที่ได้รับจากการบริโภคสินค้า สิ่งนั้นก็จะกลายเป็นสินค้าสาธารณะ สาธารณประโยชน์ล้วนๆ- สินค้าที่ทุกคนบริโภคร่วมกันโดยไม่คำนึงถึงความจริงที่ว่าพวกเขาจ่ายเพื่อการบริโภคนี้

สินค้าสาธารณะอย่างหมดจดมีคุณสมบัติสองอย่างในคราวเดียวที่รองรับความเป็นไปไม่ได้หรือความไม่เหมาะสมของการบีบบังคับที่จะจ่าย: การไม่คัดเลือกในการบริโภคและการไม่สามารถยกเว้นได้ในการบริโภค ไม่คัดเลือกหมายความว่าการบริโภคสินค้าโดยคนๆ เดียวไม่ได้ลดความเป็นไปได้ที่คนอื่นจะบริโภคสินค้านี้ (อย่างมีนัยสำคัญ) ตัวอย่างจะเป็นเจ้าหน้าที่ควบคุมการจราจรของตำรวจจราจรที่สร้างความปลอดภัยในการจราจร รถผ่านไปกี่คันก็ใช้บริการเขาเท่าๆกัน การยกเว้นไม่ได้หมายความว่าเป็นไปไม่ได้ (ไม่เป็นประโยชน์) ที่จะป้องกันไม่ให้ผู้คนบริโภคสินค้าหากพวกเขาปฏิเสธที่จะจ่าย ตัวอย่างจะเป็นบริการตำรวจ แม้ว่าบุคคลจะหลบเลี่ยงการจ่ายภาษี เขาก็มีสิทธิได้รับความคุ้มครองจาก การบังคับใช้กฎหมาย. ตัวอย่างของสินค้าสาธารณะอย่างหมดจดคือการป้องกัน ซึ่งมีคุณสมบัติสองอย่างพร้อมกัน

หากผู้บริโภคที่ได้รับประโยชน์จากการบริโภคสินค้าสาธารณะรู้ว่าพวกเขาไม่สามารถจ่ายเงินสำหรับสินค้านี้ได้ (และจึงไม่จ่าย) ก็มี ปัญหาไรเดอร์ฟรี. เป็นผลให้การผลิตสินค้าดังกล่าวไม่เป็นประโยชน์สำหรับ บริษัท เอกชน แต่จำเป็นสำหรับสังคม นอกจากนี้ การเข้าถึงสิทธิประโยชน์ดังกล่าวฟรีก็มีประสิทธิภาพ ท้ายที่สุด การบริโภคสินค้าสาธารณะที่เพิ่มขึ้นไม่ได้ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น แต่ประโยชน์ใช้สอยโดยรวมจากการบริโภคเพิ่มขึ้น ปัญหาของผู้ขับขี่ฟรีในกรณีส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไขโดยรัฐผ่านการจัดหาเงินทุนในการผลิตหรืออุดหนุนการบริโภคสินค้าสาธารณะด้วยค่าใช้จ่ายของเงินทุนที่ได้รับจากการเก็บภาษี

ภายนอกและการผลิตสินค้าสาธารณะ

ปฏิสัมพันธ์สร้างภายนอกที่สัมพันธ์กับตลาด ผลกระทบ (ภายนอก)สิ่งเหล่านี้มีนัยสำคัญต่อความเป็นอยู่ที่ดีของผู้คน กลไกการทำงานของตลาด การจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม ประสิทธิภาพของดุลยภาพของตลาด

ผลกระทบภายนอก- สิ่งเหล่านี้ไม่รวมอยู่ในราคาของผลข้างเคียงของการทำงานที่ส่งผลกระทบต่อบุคคลที่สาม (หรือสังคมโดยรวม) ที่อยู่นอกธุรกรรมของตลาด เกิดขึ้นในกรณีที่ราคาตลาดของสินค้าหนึ่งๆ ไม่ได้สะท้อนถึงประโยชน์ที่แท้จริงหรือประโยชน์ที่แท้จริงจากมุมมองของสังคม ในกรณีนี้ บุคคลที่สามจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายหรือผลประโยชน์

สาเหตุที่ภายนอกไม่สะท้อนราคาตลาดแตกต่างกันไป ไม่มีสิ่งจูงใจสำหรับผู้ผลิตในการตัดสินใจปริมาณเพื่อพิจารณาปัจจัยภายนอก เนื่องจากสิ่งนี้สามารถเพิ่มราคาและลดผลผลิตและผลกำไรได้ ในทางกลับกัน การขึ้นราคาโดยใส่ผลข้างเคียงเข้าไปนั้นไม่เป็นประโยชน์ของผู้บริโภค เนื่องจากเป็นการลดปริมาณความต้องการ

ไม่สะท้อนในราคาตลาดของสินค้า ผลกระทบภายนอกจะแสดงเป็นความแตกต่างระหว่างต้นทุน (ผลประโยชน์) ของการดำเนินการในตลาดจริงกับต้นทุนทั้งหมด (ผลประโยชน์) ซึ่งคำนึงถึงผลของอิทธิพลภายนอกด้วย ดังนั้นจึงมีความแตกต่างระหว่างต้นทุนและผลประโยชน์ส่วนตัว ภายนอก และสังคม

ค่าใช้จ่ายส่วนตัว(PC) คือต้นทุนของผู้เข้าร่วมในการดำเนินการทางการตลาดที่เกี่ยวข้องกับการผลิตสินค้าโดยตรง รวมอยู่ในราคาตลาดของสินค้าที่มีลักษณะภายใน

ค่าใช้จ่ายภายนอก(EC) คือต้นทุนของบุคคลที่เกิดจากการผลิตและการบริโภคสินค้านี้ ไม่ได้เข้าร่วมในการทำธุรกรรมทางการตลาดนี้ ไม่สะท้อนราคาสินค้า มีลักษณะภายนอกสัมพันธ์กับสินค้า

ค่าใช้จ่ายสาธารณะ(SC) แสดงถึงต้นทุนรวมของผู้เข้าร่วมในการทำธุรกรรมทางการตลาดและบุคคลที่สาม: SC = PC + EC (รูปที่ 14.1)

รูปที่ 14.1. ค่าใช้จ่ายภายนอก ส่วนตัว และสาธารณะ

การเปลี่ยนแปลงของต้นทุนแต่ละประเภทในรูปแบบของการเพิ่มขึ้นที่เกิดจากการเพิ่มขึ้นของการผลิตสินค้า (A Q) คือ ต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่ม(กนง.= APC/ AQ), ต้นทุนภายนอกส่วนเพิ่ม(เดือน = AEC/ AQ) และ ต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม(MSC=SC/AQ). ต้นทุนส่วนเพิ่มเหล่านี้ถูกกำหนดให้เป็นอนุพันธ์ของฟังก์ชันต้นทุนที่เกี่ยวข้อง (รูปที่ 14.2)

ข้าว. 14.2. ต้นทุนภายนอก ส่วนตัว และสังคมเล็กน้อย

ต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่มยังเท่ากับผลรวมของต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มและต้นทุนภายนอกส่วนเพิ่ม เช่น MSC=กนง.+MEC

ผลประโยชน์ส่วนตัว(RV) เป็นการเพิ่มขึ้นในสวัสดิการของผู้บริโภคที่ดีนี้

ผลประโยชน์ภายนอก (EB)คือการเพิ่มสวัสดิการของบุคคลที่สามที่เกิดจากการผลิตและการบริโภคสินค้านี้

สาธารณประโยชน์(SB) หมายถึงผลประโยชน์ทั้งหมดของทุกคนที่ได้รับผลกระทบจากการผลิตและการบริโภคสินค้านี้: SB = PB + EB (รูปที่ 14.3)

การเพิ่มขึ้นของผลประโยชน์แต่ละประเภทที่เกิดจากการเพิ่มขึ้นของการผลิตและการบริโภคสินค้าสะท้อนให้เห็นในหมวดหมู่ ผลประโยชน์ส่วนตัวส่วนเพิ่ม(MPV=APV / AQ), ผลประโยชน์ภายนอกเล็กน้อย(MEV = AEB/ AQ) และ สาธารณประโยชน์ส่วนน้อย(MSB = ASB/AQ). ผลประโยชน์ส่วนเพิ่มเหล่านี้แสดงเป็นภาพกราฟิกในรูปที่ 1 14.4.

ข้าว. 14.3 ผลประโยชน์ภายนอก ส่วนตัว และสาธารณะ

ข้าว. 14.4. ผลประโยชน์ส่วนรวมภายนอก ส่วนตัวส่วนเพิ่ม และส่วนน้อย ประโยชน์สาธารณะ

รูปแบบของการแสดงออกของผลกระทบภายนอก

อิทธิพลภายนอกสามารถนำไปสู่ผลลัพธ์ทั้งด้านลบและด้านบวก ผลกระทบภายนอกแบ่งออกเป็นด้านลบและด้านบวกทั้งนี้ขึ้นอยู่กับธรรมชาติของผลกระทบ ผลกระทบเชิงลบเกี่ยวข้องกับต้นทุน ในขณะที่ผลกระทบเชิงบวกเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์สำหรับบุคคลที่สาม

ภายนอกเชิงลบเกิดขึ้นเมื่อกิจกรรมของตัวแทนทางเศรษฐกิจรายหนึ่ง (องค์กร) ทำให้เกิดค่าใช้จ่ายสำหรับผู้อื่น ปัจจัยภายนอกที่เป็นลบนำไปสู่ความจริงที่ว่าบุคคลที่สามมีค่าใช้จ่าย (ความเสียหาย) ที่ไม่ได้รับการชดเชยสำหรับพวกเขา ตลาดไม่จับสิ่งภายนอกเชิงลบส่งผลให้มีผลผลิตมากกว่าความต้องการของสังคม ตัวอย่างเช่น การปล่อยน้ำที่ไม่ผ่านการบำบัดลงแม่น้ำเป็นสัดส่วนกับปริมาณการผลิต ปรากฎว่าเมื่อการผลิตเติบโตขึ้น ปริมาณมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน เนื่องจากองค์กรไม่บำบัดน้ำ ต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มจึงต่ำกว่าต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม เนื่องจากไม่รวมค่าใช้จ่ายในการสร้างระบบบำบัดเพิ่มเติม สิ่งนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าปริมาณเอาต์พุตเกินปริมาณเอาต์พุตที่เหมาะสมที่สุด (รูปที่ 14.5)

ดังนั้น หากไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกในการบำบัด ปริมาณของผลผลิตคือ Q 1 ในราคา P 1 ดุลยภาพของตลาดถูกกำหนดขึ้นที่จุด E 1 ซึ่งเส้นอุปทาน เท่ากับต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มของ MPC ตัดกับเส้นอุปสงค์ เท่ากับผลประโยชน์ทางสังคมส่วนเพิ่ม MSB กล่าวคือ กนง. = MSB

แต่ต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่มนั้นเท่ากับผลรวมของต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มและต้นทุนภายนอกส่วนเพิ่ม ดังนั้น หากสามารถเปลี่ยนต้นทุนภายนอกเป็นปริมาณภายในที่มีประสิทธิภาพได้

ข้าว. 14.5. ภายนอกเชิงลบ

ผลผลิตจะลดลงเป็น Q ด้วยราคาที่เพิ่มขึ้น P 2 ณ จุด E 2 ผลประโยชน์ทางสังคมส่วนเพิ่มจะเท่ากับต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม MSB = MSC

ณ จุด E 2 ผลที่ตามมาของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจะไม่ถูกกำจัดให้หมดไป แต่ความเสียหายจากมลภาวะจะลดลงอย่างมาก พื้นที่ของสามเหลี่ยม AE 1 E 2 แสดงการสูญเสียประสิทธิภาพที่เกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ว่าต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มนั้นต่ำกว่าต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม ดังนั้นที่ การปรากฏตัวของภายนอกเชิงลบสินค้าทางเศรษฐกิจถูกขายและซื้อในปริมาณที่มากกว่าเมื่อเทียบกับปริมาณที่มีประสิทธิภาพ กล่าวคือ สินค้ามีการผลิตมากเกินไป

ภายนอกที่เป็นบวกเกิดขึ้นเมื่อผลกระทบของผู้เข้าร่วมในการดำเนินการทางการตลาดต่อบุคคลที่สามเป็นไปในเชิงบวก ในกรณีนี้ เงินรางวัลไม่ได้ถูกกำหนดโดยเจ้าของทรัพยากรที่ทำให้เกิดผล แต่โดยบุคคลที่สาม และไม่มีค่าใช้จ่าย ดังนั้น ภายใต้ปัจจัยภายนอกที่เป็นบวก ผลประโยชน์ส่วนเพิ่มส่วนตัวของสินค้าจึงต่ำกว่าผลประโยชน์ส่วนเพิ่มทางสังคม

ประเภทของปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกนั้นมีมากมาย ตัวอย่างเช่น การก่อสร้างสระว่ายน้ำในย่านที่มีประชากรหนาแน่นส่งผลดีต่อสถานการณ์ของผู้พักอาศัย กิจกรรมของคนเลี้ยงผึ้งในการผสมพันธุ์ผึ้งมีผลดีต่อการผสมเกสรของสวนบน แปลงข้างเคียง. ผู้คนที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวมีสุขภาพที่ดีขึ้น และช่วยประหยัดเงินสาธารณะสำหรับการรักษาพยาบาล ตัวอย่างที่ดีของความเป็นภายนอกที่ดีคือการศึกษาระดับอุดมศึกษา ในสังคม สมาชิกแต่ละคนได้รับประโยชน์จากความจริงที่ว่าเพื่อนพลเมืองได้รับการศึกษาที่ดีและเป็นประโยชน์ต่อสังคม: ระดับการศึกษาที่เพิ่มขึ้น ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถูกสร้างขึ้น กองกำลังที่มีคุณสมบัติเหมาะสมกว่าถูกนำมาใช้ในการผลิต อาชญากรรม อัตราลดลงและกิจกรรมทางการเมืองของประชากรเปลี่ยนแปลง อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ได้รับการศึกษาแต่ละคนไม่น่าจะนึกถึงประโยชน์ที่สังคมโดยรวมจะได้รับ เมื่อทำการตัดสินใจ ผู้บริโภคที่มีเหตุผลจะสัมพันธ์กับต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการเรียนรู้และประโยชน์ที่จะได้รับจากการศึกษา นั่นคือเหตุผลที่การลงทุนใน ทุนมนุษย์ตามกฎแล้วต่ำกว่าค่าที่เหมาะสมที่สุดสำหรับสังคม (รูปที่ 14.6)

บนกราฟ ดุลยภาพของตลาด E ถูกกำหนดไว้ที่จุดตัดของเส้นโค้งของผลประโยชน์ส่วนตัวส่วนเพิ่มและต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม: MPb = MSC

ในขณะเดียวกัน ผลประโยชน์ทางสังคมส่วนเพิ่มนั้นมากกว่าผลประโยชน์ส่วนตัวส่วนเพิ่มตามจำนวนผลประโยชน์ภายนอกส่วนเพิ่ม ดังนั้น สำหรับสังคมแล้ว ความสมดุลที่มีประสิทธิภาพจะเกิดขึ้นที่จุดตัดของเส้นโค้งของผลประโยชน์และต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม กล่าวคือ ที่จุด E 2 . ประสิทธิภาพเพิ่มขึ้นตามพื้นที่ของสามเหลี่ยม AE\E 2 . ดังนั้น, ท่ามกลางผลกระทบภายนอกที่เป็นบวกสินค้าทางเศรษฐกิจมีการขายและซื้อในปริมาณที่น้อยกว่าเมื่อเทียบกับปริมาณที่มีประสิทธิภาพ กล่าวคือ มีสินค้าไม่เพียงพอ

ข้าว. 14.6. ภายนอกที่เป็นบวก

สาเหตุของผลกระทบภายนอก

อย่างเป็นทางการ การเกิดขึ้นของปัจจัยภายนอกนั้นสัมพันธ์กับความแตกต่างในระดับของต้นทุนและผลประโยชน์ของภาครัฐและเอกชน อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างเหล่านี้เป็นผลมาจากสาเหตุที่ลึกกว่าเท่านั้น

ในเงื่อนไขของทรัพยากรที่จำกัด ปัจจัยภายนอกเกิดขึ้นจากการแข่งขันระหว่างวิธีการใช้ทรัพยากรที่แตกต่างกัน สาเหตุของการแข่งขันครั้งนี้เกิดจากการขาดสิทธิในทรัพย์สินสำหรับ แหล่งข้อมูลนี้ที่ให้คุณใช้งานได้ฟรี หากมีการกำหนดสิทธิ์ในทรัพย์สินของทรัพยากรเช่นสิทธิของประชากรในอากาศบริสุทธิ์ก็สามารถขายให้กับโรงถลุงแร่ (negative externality) ในกรณีนี้ผู้รับ การประเมินมูลค่าทรัพยากรจะถูกใช้เป็นปัจจัยภายใน (ที่กำหนด) ของการผลิตแล้ว ซึ่งจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของต้นทุนส่วนตัวในการผลิตจนถึงระดับของต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม

สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันเกิดขึ้นเกี่ยวกับปัจจัยภายนอกที่เป็นบวก หากบุคคลที่ดำเนินกิจการก่อให้เกิดประโยชน์เพิ่มเติมได้ครอบครองสิทธิในทรัพย์สินเพื่อผลประโยชน์นี้ พวกเขาจะเรียกร้องให้ชำระเงินค่าสาธารณูปโภคที่นำมาซึ่งหมายถึงการทำให้ผลประโยชน์ส่วนรวมและส่วนขอบของส่วนรวมเท่าเทียมกัน ดังนั้น, สาเหตุของภายนอกคือการขาดความเป็นเจ้าของทรัพยากรกล่าวอีกนัยหนึ่ง ปัจจัยภายนอกเกิดจาก "ตลาดที่หายไป" เช่น ไม่ใช่ตลาด ดังนั้นจึงไม่มีตลาดสำหรับอากาศบริสุทธิ์ แสงแดด ดังนั้นผู้ผลิตจึงไม่ต้องจ่ายอะไรเลยสำหรับการใช้งาน ในบางกรณี เป็นการยากที่จะระบุหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่รับผิดชอบต่อผลกระทบภายนอกเชิงลบ ตัวอย่างเช่น ใครบ้างที่สามารถถือได้ว่าเป็นผู้รับผิดชอบต่อฝนกรด?

สาระสำคัญของปัญหาภายนอกคือการจัดสรรทรัพยากรที่ไม่มีประสิทธิภาพ มันแสดงออกในการผลิตมากเกินไปหรือน้อยเกินไปของสินค้าและนำไปสู่การสูญเสียในยูทิลิตี้ทางสังคม

ปัญหาของประสิทธิภาพคือคำถามเกี่ยวกับวิธีการอื่นในการใช้ทรัพยากร ในกรณีของปัจจัยภายนอก เกิดขึ้นเนื่องจากขาดสิทธิในทรัพย์สินที่กำหนดไว้ ต้นทุนค่าเสียโอกาสของทรัพยากรบางอย่างจึงถูกประเมินต่ำเกินไป ในขณะที่ส่วนอื่นๆ ถูกประเมินค่าสูงไป ทรัพยากรหรือสินค้าใด ๆ ถูกใช้อย่างมีประสิทธิภาพในขอบเขตที่ต้นทุนส่วนเพิ่มของการใช้นั้นสมดุลโดยผลประโยชน์ส่วนเพิ่มจากทรัพยากรนั้น แนวทางแก้ไขปัญหาภายนอกคือต้องแน่ใจว่าต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่มเท่ากับผลประโยชน์ทางสังคมส่วนเพิ่ม กล่าวคือ เอ็มเอสซี=เอ็มเอสบี กล่าวอีกนัยหนึ่ง การแก้ปัญหาคือการปรับต้นทุนและผลประโยชน์ส่วนเพิ่มส่วนตัวเพื่อสะท้อนต้นทุนและผลประโยชน์ส่วนเพิ่มทางสังคม และสามารถทำได้โดย การเปลี่ยนแปลงของผลกระทบภายนอก(ภายนอก) เป็นผลกระทบภายใน (ภายใน)

ในแง่ลบภายนอก การทำให้เป็นภายในจะหมายถึงการเพิ่มขึ้นของต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มโดยต้นทุนภายนอกส่วนเพิ่ม ซึ่งจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของราคาสินค้าและการลดลงของอุปทานไปยังระดับที่เหมาะสมที่สุด

ในแง่ของภายนอกที่เป็นบวก การทำให้เป็นภายในจะหมายถึงการเพิ่มขึ้นของผลประโยชน์ส่วนตัวส่วนเพิ่มโดยผลประโยชน์ภายนอกส่วนเพิ่ม การปรับเปลี่ยนดังกล่าวจะช่วยจัดสรรทรัพยากรใหม่เพื่อการใช้งานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะขจัดความไร้ประสิทธิภาพ

หากมีการกำหนดสิทธิในทรัพย์สินของทรัพยากรและมีความเป็นไปได้ในการแลกเปลี่ยนทรัพยากรเหล่านี้โดยเสรี ผู้ผลิตและผู้รับสิ่งภายนอกอาจตกลงกันในการกระจายสิทธิ์ดังกล่าว ซึ่งต้นทุนและผลประโยชน์จะเท่ากัน อย่างไรก็ตาม การจัดตั้งสิทธิในทรัพย์สินและการเจรจาแลกเปลี่ยนมีความเกี่ยวข้องกับต้นทุนการทำธุรกรรม ซึ่งทำให้ยากและบางครั้งก็เป็นไปไม่ได้ในการแก้ปัญหานี้ แต่ในกรณีที่ต้นทุนในการสร้างสิทธิในทรัพย์สินและการแลกเปลี่ยนไม่มีหรือไม่มีนัยสำคัญ สิทธิในทรัพย์สินที่จัดตั้งขึ้นจะถูกแจกจ่ายซ้ำในลักษณะที่ทรัพยากรที่ได้รับมูลค่าเงินจะถูกโอนไปยังหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีมากที่สุด เป็นประโยชน์. และเนื่องจากการแลกเปลี่ยนสิทธิจะดำเนินการโดยคำนึงถึงต้นทุนและผลประโยชน์ของคู่กรณี การเปลี่ยนแปลงของผลกระทบภายนอกไปสู่ผลกระทบภายในจึงเกิดขึ้น ซึ่งจะนำไปสู่การกระจายทรัพยากรอย่างเหมาะสมที่สุด ตัวอย่างเช่น หากมีการสร้างตลาดเพื่อสิทธิความเป็นเจ้าของทางอากาศ เจ้าของวิสาหกิจอุตสาหกรรม (ผู้ผลิตผลกระทบภายนอก) หรือชาวนา (ผู้รับผลกระทบภายนอก) จะสามารถซื้อสิทธิ์นี้จากกันและกันได้ (เพื่อทำความสะอาด อากาศหรือมลพิษได้) ขึ้นอยู่กับว่าทั้งสองคนจะสามารถสกัดเอาจากการครอบครองสิทธินี้ได้หรือไม่ ประโยชน์มหาศาล. ผู้ที่มีมูลค่าน้อยกว่าจะขายสิทธิ์นี้ให้กับอีกรายหนึ่ง

หลักการที่กล่าวถึงข้างต้นเรียกว่าทฤษฎีบทโคส-สติกเลอร์ เธอให้เหตุผลว่าด้วยสิทธิในทรัพย์สินที่กำหนดไว้อย่างดีและต้นทุนการทำธุรกรรมที่ใกล้ศูนย์ ไม่ว่าสิทธิในทรัพย์สินจะกระจายไปตามผู้มีบทบาททางเศรษฐกิจอย่างไร ต้นทุนส่วนตัวและสังคมจะเท่ากัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง กลไกตลาดสามารถรับประกันการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพในเงื่อนไขของสิทธิในทรัพย์สินที่เป็นที่ยอมรับ การแลกเปลี่ยนอย่างเสรีและการไม่มีต้นทุนการทำธุรกรรม ในทางปฏิบัติ เงื่อนไขสำหรับ internalizing ภายนอกผ่าน กลไกตลาดกลับกลายเป็นว่าทำไม่ได้ เหตุผล ได้แก่ ปัญหาในการสร้างสิทธิในทรัพย์สิน ความยากลำบากในการกำหนดแหล่งที่มาของผลกระทบภายนอก ผู้ผลิตและผู้รับภายนอกจำนวนมาก การขาดข้อมูลเกี่ยวกับต้นทุนและผลประโยชน์ของคู่สัญญา ต้นทุนการเป็นเจ้าของและการเจรจาต่อรองที่มีนัยสำคัญ ดังนั้น การใช้กลไกตลาดในการแก้ปัญหาภายนอกจึงไม่ได้มีประสิทธิภาพและเป็นไปได้เสมอไป ดังนั้นจึงมีความจำเป็นต้องใช้ วิธีการของรัฐการควบคุมผลกระทบภายนอก

กฎระเบียบของรัฐจากภายนอก

รัฐควบคุมปัจจัยภายนอกทั้งด้านลบและด้านบวก

ผลที่ตามมาของปัจจัยภายนอกที่เป็นลบคือการผลิตความดีมากเกินไป ทั้งนี้ ภารกิจ การควบคุมภายนอกเชิงลบคือการปรับอุปทานของสินค้าไปในทิศทางที่เหมาะสมที่สุด

มีการใช้วิธีการต่างๆ ในการแก้ปัญหานี้

มาตรฐานการปล่อยมลพิษ- นี่เป็นข้อ จำกัด ทางกฎหมายสำหรับความเข้มข้นของสารอันตรายในขยะอุตสาหกรรม แนวปฏิบัติในการตั้งมาตรฐานเป็นที่ยอมรับในเกือบทุกประเทศ อย่างไรก็ตาม มันมีข้อเสียที่ชัดเจน

มาตรฐานอนุญาตให้ทิ้งสารอันตรายได้ฟรีภายในขอบเขตที่กำหนด เมื่อกำหนดบรรทัดฐานที่สม่ำเสมอสำหรับประเทศ ระดับความรุนแรงที่แตกต่างกันของปัญหาสิ่งแวดล้อมในภูมิภาคต่างๆ จะไม่นำมาพิจารณา และยังมีความแตกต่างในค่าใช้จ่ายส่วนตัวส่วนเพิ่มของแต่ละองค์กร ดังนั้น ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการบรรลุมลพิษในระดับเดียวสามารถนำไปสู่ความสูญเสียที่สำคัญสำหรับแต่ละองค์กรและสังคมโดยรวม

อีกวิธีหนึ่งในการปรับสภาพภายนอกที่เป็นลบคือ ภาษีเป็นการชำระเงินสำหรับความเสียหายพวกเขาถูกเรียกเก็บจากองค์กรสำหรับการปล่อยมลพิษแต่ละหน่วยที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม และเพิ่มค่าใช้จ่ายส่วนตัวส่วนเพิ่มจนถึงระดับของต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่ม

ค่าการปล่อยไอเสียมีความยืดหยุ่นมากกว่ามาตรฐาน ไม่ต้องการการรวบรวมข้อมูลที่หายากเกี่ยวกับต้นทุนส่วนเพิ่มของการลดการปล่อยมลพิษ และช่วยลดปริมาณการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตรายทั้งหมด นอกจากนี้ ธุรกิจสามารถได้รับประโยชน์จากความแตกต่างระหว่างค่าใช้จ่ายในการลดหย่อนและภาษี ด้วยเหตุนี้ ภาษีจึงเป็นแรงจูงใจที่มีประสิทธิภาพสำหรับธุรกิจต่างๆ ในการลดการปล่อยมลพิษผ่านเทคโนโลยีที่ได้รับการปรับปรุงและเพิ่มรายได้ของรัฐบาล

การกระทำของปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกจะแสดงออกมาในปริมาณการผลิตและการบริโภคสินค้าที่ต่ำกว่าเมื่อเทียบกับการกระทำที่มีประสิทธิภาพ ในการนี้ หน้าที่ของการควบคุมปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกคือการปรับปริมาณการบริโภคสินค้าไปในทิศทางที่เหมาะสมที่สุด เนื่องจากสภาพภายนอกที่เป็นบวกมักจะปรากฏให้เห็นในกระบวนการของการบริโภคสินค้า สาระสำคัญของการควบคุมผลกระทบนี้จึงมาจากการลงแรงลดราคาของสินค้าที่ดี สิ่งนี้จะเพิ่มความต้องการสินค้าและด้วยเหตุนี้การผลิต (อุปทาน)

วิธีการทั่วไปที่สุดในการควบคุมปัจจัยภายนอกที่เป็นบวกคือเงินอุดหนุน ซึ่งเป็นการชำระเงินให้กับผู้บริโภคหรือผู้ผลิตสินค้าทางเศรษฐกิจ เงินอุดหนุนสามารถมุ่งเป้าไปที่การกระตุ้นความต้องการเมื่อผู้รับของพวกเขาเป็นผู้บริโภคสินค้าที่ก่อให้เกิดผลดีต่อภายนอก รูปแบบของเงินอุดหนุนดังกล่าวอาจแตกต่างกัน: แสตมป์อาหาร จ่ายเงินสดประชากรที่ยากจน มอบทุนการศึกษา ฉีดวัคซีนและตรวจสุขภาพฟรี

เงินอุดหนุนยังสามารถใช้เพื่อกระตุ้นอุปทาน ในกรณีนี้ ผู้รับเงินอุดหนุนโดยตรงคือผู้ผลิต และผลกระทบของมันจะแสดงในการลดต้นทุนส่วนตัวส่วนเพิ่มในการผลิตสินค้าทางเศรษฐกิจ ตัวอย่างของกฎระเบียบประเภทนี้คือการอุดหนุนการผลิตทางการเกษตรและการก่อสร้างที่อยู่อาศัย