ซึ่งอยู่ในความดูแลของธนาคารกลาง ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเชื่อฟังใคร? เป้าหมายและหน้าที่ของธนาคารกลาง

สวัสดีผู้อ่านที่รัก! บ่อยครั้งในพื้นที่ข้อมูลปรากฏขึ้น ข้อมูลต่างๆเกี่ยวกับธนาคารกลาง สหพันธรัฐรัสเซีย . ข้อมูลระดับความจริงที่หลากหลาย ตั้งแต่การเก็งกำไรและการนินทา ไปจนถึงพิธีการและข้อเท็จจริงทางกฎหมาย สามารถพบได้ทั้งในสื่อสีเหลือง ในชุมชนเล็ก ๆ ที่พูดคุยเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดของโลก และในสิ่งตีพิมพ์ที่ค่อนข้างน่าเชื่อถือ คำถามสำคัญประการหนึ่งจากคำตอบที่มีทฤษฎีและการเปิดเผยมากมายเกิดขึ้น คือคำถามที่ว่า "ใครเป็นเจ้าของธนาคารกลาง" หรือ “ใครเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของธนาคารกลาง?” วันนี้เราจะพยายามให้คำตอบกับเขารวมถึงวิเคราะห์ความคิดเห็นบางอย่างที่มีอยู่ในสังคมในเรื่องนี้

ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียคืออะไร?

ประการแรก จำเป็นต้องตัดสินใจว่าสถาบันนี้คืออะไร มีหน้าที่และคุณสมบัติใด มีลักษณะเฉพาะหรือมีแอนะล็อกในโลก แนวทางนี้ดูเหมือนจะถูกต้องที่สุดในบริบทของการวิเคราะห์ความคิดเห็นที่ครอบคลุมในเครือข่ายและสังคมเกี่ยวกับธนาคารกลาง

เพื่อเป็นแหล่งข้อมูลในการศึกษาเล็กๆ ของเรา เราจะนำข่าวลือที่เป็นที่นิยมจากอินเทอร์เน็ตมาเปรียบเทียบกับกฎหมาย ตลอดจนข้อมูลจากแหล่งที่เป็นทางการ รวมทั้งจากธนาคารเองด้วย

เราเปิด Wikipedia และพบว่า Bank of Russia คือ:

สถาบันกฎหมายมหาชนพิเศษ ธนาคารชั้นหนึ่ง หลักการปล่อยมลพิษและการควบคุมการเงินของประเทศซึ่งพัฒนาและดำเนินการโดยร่วมมือกับรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียนโยบายการเงินแบบครบวงจรของรัฐและมอบอำนาจพิเศษโดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิในการออกธนบัตรและควบคุมกิจกรรมของ ธนาคาร ธนาคารแห่งรัสเซียทำหน้าที่เป็นหน่วยงานประสานงานหลักและกำกับดูแลระบบสินเชื่อทั้งหมดของประเทศทำหน้าที่เป็นหน่วยงาน การจัดการเศรษฐกิจ. ธนาคารแห่งรัสเซียควบคุมกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อ ออกและเพิกถอนใบอนุญาตในการดำเนินการ การดำเนินงานธนาคารและองค์กรสินเชื่อกำลังทำงานร่วมกับหน่วยงานด้านกฎหมายอื่นๆ และ บุคคลในขณะที่ธนาคารแห่งรัสเซียยังเป็นนิติบุคคลอีกด้วย

เป้าหมายและหน้าที่ของธนาคารกลาง

ศิลปะ. 3 และ 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (Bank of Russia)" มีเป้าหมายและหน้าที่ของสถาบันนี้

ข้อ 3 วัตถุประสงค์ของธนาคารแห่งรัสเซียคือ:

• การป้องกันและความมั่นคงของรูเบิล
• การพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็ง ระบบธนาคารสหพันธรัฐรัสเซีย;
• สร้างความมั่นคงและการพัฒนาระบบการชำระเงินของประเทศ
• การพัฒนา ตลาดการเงินสหพันธรัฐรัสเซีย;
• สร้างความมั่นใจเสถียรภาพของตลาดการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย

การทำกำไรไม่ใช่จุดประสงค์ของธนาคารแห่งรัสเซีย.

ให้ความสนใจกับจุดสุดท้าย ตำนานมากมายเกี่ยวกับธนาคารกลางมีความเกี่ยวข้องอย่างแม่นยำกับความจริงที่ว่าองค์กรนี้ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง หนึ่งในภารกิจหลักคือการทำกำไร

ฟังก์ชั่นทั้งหมดที่ระบุใน Art 4 มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ดังนั้นเราจะไม่เน้นที่เป้าหมายนั้น

สถานะทางกฎหมาย

สถานะทางกฎหมายของธนาคารแห่งรัสเซียนั้นพิจารณาจากแหล่งที่มาหลักสามแหล่ง:

• มาตรา 75 แห่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
• กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)"
• กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารและ ธนาคาร»

ส่วนที่ 2 ของมาตรา 75 ของรัฐธรรมนูญระบุว่า:

การปกป้องและรับรองความมั่นคงของเงินรูเบิลเป็นหน้าที่หลักของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งดำเนินการโดยไม่ขึ้นกับหน่วยงานอื่น อำนาจรัฐ.

สถานะทางรัฐธรรมนูญและทางกฎหมายทำให้เกิดคำถามหลายข้อ "โดยไม่คำนึงถึงหน่วยงานสาธารณะอื่น ๆ " หมายความว่าอย่างไร และไม่ได้หมายความถึงธนาคารกลางว่าเป็นหน่วยงานของรัฐด้วย เจ้าหน้าที่?
ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในคำจำกัดความระบุว่าหน้าที่ของธนาคารกลาง "โดยธรรมชาติหมายถึงหน้าที่ของอำนาจรัฐเนื่องจากการดำเนินการเกี่ยวข้องกับการใช้มาตรการบังคับของรัฐ"
คำถามเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ...

มาตรา 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)"

ธนาคารแห่งรัสเซียเป็นนิติบุคคล ธนาคารแห่งรัสเซียมีตราประทับแสดงตราสัญลักษณ์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมชื่อ

ธนาคารไม่เพียงดำเนินการอย่างอิสระเท่านั้น แต่ยังเป็นนิติบุคคลอีกด้วย! ข่าวลือทั้งหมดเป็นความจริงเหรอ? ธนาคารกลางดำเนินการอย่างอิสระจริง ๆ หรือไม่โดยกีดกันอำนาจอธิปไตยของรัสเซียในแง่ของความมั่นคงทางการเงินและการออกรูเบิล?

สถานการณ์ที่มีความเป็นอิสระของธนาคารกลางในต่างประเทศเป็นเรื่องปกติ ตัวอย่างเช่น ธนาคารแห่งประเทศอังกฤษ - โดยทั่วไปในขั้นต้น ธนาคารเอกชนซึ่งปัจจุบันมีสถานะเป็น "องค์การมหาชนอิสระ" หลายประเทศจำกัดอำนาจอธิปไตยของตนอย่างอิสระในแง่ของการออกสกุลเงิน โดยโอนหน้าที่เหล่านี้ไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเหนือชาติ

เมื่อกลับมาที่ธนาคารแห่งรัสเซีย ควรสังเกตว่าความเป็นอิสระยังคงถูกจำกัดโดยกฎหมายปัจจุบัน เช่นเดียวกับหน่วยงานกำกับดูแล ตัวอย่างเช่น อาร์ท 23 FZ "ในหอการค้าบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย" อนุญาตให้หอบัญชีดำเนินการตรวจสอบทางการเงินของธนาคารกลาง.

นอกจากนี้ อาร์ท. 5 ของกฎหมายว่าด้วยธนาคารแห่งรัสเซียกำหนดความรับผิดชอบต่อ State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ยังให้อำนาจแก่ดูมาและประธานาธิบดีที่เกี่ยวข้องกับธนาคารกลาง ตัวอย่างเช่น การพิจารณาทิศทางหลักของรัฐปึกแผ่น นโยบายการเงินและตัดสินใจเกี่ยวกับพวกเขา แต่งตั้งและเลิกจ้างสมาชิกคณะกรรมการธนาคารแห่งรัสเซียและอื่น ๆ

ความเป็นอิสระของธนาคารกลางนั้นสมเหตุสมผลหรือไม่? - ยากที่จะพูด. เป็นไปได้มากว่าขึ้นอยู่กับระบอบการเมืองและระบบของรัฐ มันคือประชาธิปไตยในฐานะระบอบการเมืองซึ่งอาจบ่งบอกถึงการมีอยู่ของสถาบันกฎหมายมหาชนอิสระดังกล่าว ท่ามกลางฉากหลังของการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบทุนนิยมและประชาธิปไตย เพื่อนร่วมชาติของเราหลายคนที่คิดถึงสหภาพโซเวียต ปฏิเสธที่จะยอมรับการเปลี่ยนแปลงในแนวทางในชีวิตประจำวัน ในเวลาที่พวกเขายอมรับทุกอย่างในระดับการเมืองและระดับสาธารณะมาอย่างยาวนาน . พวกเขารู้ตัวช้า

ธนาคารกลางคือธนาคารที่ควบคุม ระบบสินเชื่อประเทศที่มีสิทธิผูกขาดในการออกธนบัตรและดำเนินนโยบายการเงินเพื่อประโยชน์ของเศรษฐกิจของประเทศ
กิจกรรมของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)" และอื่น ๆ กฎหมายของรัฐบาลกลาง.
มูลนิธิตามรัฐธรรมนูญ กฎหมายการธนาคารทำหน้าที่กำหนดดังต่อไปนี้:
1) โปรแกรมกิจกรรมการธนาคาร ขยายระบอบกฎหมายของผู้ประกอบการ และสร้างเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายเงินทุนและบริการทางการเงิน
2) สร้างการค้ำประกันขั้นต่ำของสิทธิ์และผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านการธนาคารซึ่งไม่สามารถถูกจำกัดโดยกฎพิเศษของธนาคาร (เช่น สิทธิ์ในทรัพย์สิน สิทธิ์ในข้อมูล สิทธิในการคุ้มครอง ฯลฯ );
3) สร้างพื้นฐานการธนาคารที่สม่ำเสมอ ข้อบังคับทางกฎหมายกำหนดว่าพื้นฐานทางกฎหมายของตลาดเดียว การเงิน สกุลเงิน ระเบียบสินเชื่อ และการปล่อยเงินอยู่ในความสามารถของสหพันธรัฐรัสเซีย
ความรับผิดชอบของธนาคารแห่งรัสเซียต่อ State Duma หมายความว่าการแต่งตั้งและเลิกจ้างประธานจะดำเนินการโดย State Duma ตามข้อเสนอของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้. State Duma แต่งตั้งและเลิกจ้างสมาชิกคณะกรรมการธนาคารแห่งรัสเซีย ธนาคารแห่งรัสเซียส่งรายงานประจำปีและรายงานการตรวจสอบไปยัง State Duma เพื่อพิจารณา State Duma กำหนดสำนักงานตรวจสอบเพื่อดำเนินการ การตรวจสอบธนาคารแห่งรัสเซีย นอกจากนี้ เธอยังจัดให้มีการพิจารณาของรัฐสภาเกี่ยวกับกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซียและรับฟังรายงานจากประธานธนาคาร
ธนาคารแห่งรัสเซียมีความเป็นอิสระภายในขอบเขตของอำนาจดังนั้นหน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่นไม่มีสิทธิ์เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจกรรม มิฉะนั้น ธนาคารแห่งรัสเซียจะแจ้งให้ State Duma และประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียทราบเกี่ยวกับเรื่องนี้
ธนาคารแห่งรัสเซียมีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลโดยอ้างว่าการกระทำทางกฎหมายเป็นโมฆะ หน่วยงานของรัฐบาลกลางหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และรัฐบาลท้องถิ่น
ธนาคารแห่งรัสเซียมีลักษณะทางกฎหมายสองประการ: ด้านหนึ่งเป็นองค์กร รัฐบาลควบคุมความสามารถพิเศษ การจัดการระบบการเงิน และอื่น ๆ - นิติบุคคลและสามารถทำธุรกรรมเกี่ยวกับกฎหมายแพ่งกับองค์กรสินเชื่อของรัสเซียและต่างประเทศ โดยมีรัฐเป็นตัวแทนของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
อำนาจของธนาคารกลางมุ่งเป้าไปที่ กิจกรรมผู้ประกอบการ, สถาปนาศิลปะ. 45-47 ของกฎหมาย "ในธนาคารกลางของ RSFSR" ซึ่งมีสิทธิ์ให้สินเชื่อเป็นระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปีค้ำประกันโดยหลักทรัพย์และสินทรัพย์อื่น ๆ ซื้อและขายเช็คและตั๋วแลกเงินเช่น รัฐบาล หลักทรัพย์และพันธบัตรตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด ออกหลักประกัน ค้ำประกัน ทำอย่างอื่น การดำเนินงานเชิงพาณิชย์ที่กฎหมายกำหนด
ตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ธนาคารแห่งรัสเซียมีบัญชีงบประมาณและทำหน้าที่เป็นตัวแทนทั่วไปสำหรับหลักทรัพย์รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 155 ข้อ 2.3)
วัตถุประสงค์ของกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซียในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลระบบการเงินคือ:
การป้องกันและความมั่นคงของรูเบิล ซึ่งรวมถึง กำลังซื้อเกี่ยวกับเงินตราต่างประเทศ
การพัฒนาและเสริมสร้างระบบการธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย
รับรองการทำงานที่มีประสิทธิภาพและต่อเนื่องของระบบการตั้งถิ่นฐาน
ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้สำหรับธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย ภารกิจหลักมีดังนี้:
การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนานโยบายการเงินและการเงินของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
การกักกันอย่างทั่วถึง กระบวนการเงินเฟ้อในประเทศ;
การลดน้อยลง ขาดดุลงบประมาณ;
รักษาความมั่นคง การไหลเวียนของเงิน;
สร้างความมั่นใจในเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนรูเบิลในฐานะสกุลเงินของรัฐ
ความปลอดภัย กองทุนของรัฐทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ
การขยายตัวของการปล่อยสินเชื่อแก่ธนาคารพาณิชย์ สาเหตุหลักมาจากทรัพยากรของกองทุนปล่อยมลพิษ
การขยายโอกาสในการปล่อยสินเชื่อที่ไม่ใช่ทุนและครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณในระดับต่างๆ ของระบบราชการ
การใช้วิธีการจัดการการเงินของระบบธนาคารให้เกิดประโยชน์สูงสุด
ตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ ธนาคารแห่งรัสเซียทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:
ในความร่วมมือกับรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายการเงินของรัฐแบบครบวงจรที่มุ่งปกป้องและสร้างความมั่นใจในเสถียรภาพของเงินรูเบิล
การผูกขาดออกเงินสดและจัดระเบียบการหมุนเวียน
เป็นผู้ให้กู้แหล่งสุดท้ายสำหรับสถาบันสินเชื่อจัดระบบรีไฟแนนซ์
กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการตั้งถิ่นฐานในสหพันธรัฐรัสเซีย
กำหนดกฎเกณฑ์ในการดำเนินการด้านการธนาคาร การบัญชีและการรายงานระบบธนาคาร
ดำเนินการ การลงทะเบียนของรัฐองค์กรสินเชื่อ ออกและเพิกถอนใบอนุญาตขององค์กรสินเชื่อและองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ
กำกับดูแลกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อ
ลงทะเบียนการออกหลักทรัพย์โดยสถาบันสินเชื่อตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
ดำเนินการ การควบคุมสกุลเงินรวมถึงธุรกรรมสำหรับการซื้อและขายเงินตราต่างประเทศ
กำหนดขั้นตอนการชำระหนี้กับ ต่างประเทศ;
จัดระเบียบและดำเนินการ การควบคุมสกุลเงินทั้งทางตรงและทางธนาคารที่ได้รับอนุญาต
มีส่วนร่วมในการพัฒนาการคาดการณ์ดุลการชำระเงินของสหพันธรัฐรัสเซียและองค์กรของการรวบรวมยอดดุลการชำระเงินของรัสเซีย
ธนาคารแห่งรัสเซียทำหน้าที่ของ "ธนาคารแห่งธนาคาร" และเป็นหน่วยงานกำกับดูแลด้านการธนาคารและการกำกับดูแลกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อ เขาใช้การควบคุมดูแลอย่างต่อเนื่องโดยสถาบันสินเชื่อของกฎหมายและระเบียบการธนาคารที่กำหนดโดยเขา
เป้าหมายหลักของกฎระเบียบและการกำกับดูแลด้านการธนาคารคือการรักษาเสถียรภาพของระบบธนาคาร เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้ฝากเงินและเจ้าหนี้ ธนาคารแห่งรัสเซียไม่แทรกแซงกิจกรรมประจำวันของสถาบันสินเชื่อ ยกเว้นกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ หน้าที่กำกับดูแลและกำกับดูแลของธนาคารแห่งรัสเซียดำเนินการโดยตรงและผ่านหน่วยงานกำกับดูแลด้านการธนาคารที่สร้างขึ้นภายใต้นั้น ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อและดูแลพวกเขาในด้านต่อไปนี้:
กฎระเบียบของมาตรฐานเศรษฐกิจบังคับสำหรับสถาบันสินเชื่อ การกำหนดขีด จำกัด ของสถานะสกุลเงินเปิด ขั้นตอนการก่อตัวของทุนสำรองเพื่อครอบคลุมความเสี่ยง
เปิดบัญชีตัวแทน ฝากเข้าบัญชีพิเศษ สำรองที่จำเป็นสถาบันสินเชื่อ เปิดรับ เงินทุนฟรีในเงินฝากในอัตราคงที่;
การให้กู้ยืมแก่สถาบันสินเชื่อ
การบริหารสภาพคล่องของระบบธนาคารโดยการซื้อและขายหลักทรัพย์ของรัฐบาลให้กับธนาคาร ในปี 1996 ธนาคารแห่งรัสเซียได้เปิดตัวเครื่องมือใหม่สำหรับควบคุมสภาพคล่องของธนาคาร - ธุรกรรมประเภทซื้อซ้ำ
การจดทะเบียนหลักทรัพย์ของสถาบันสินเชื่อ
กำหนดหลักเกณฑ์ในการดำเนินการด้านการธนาคาร การเก็บรักษาบันทึกทางบัญชี การรวบรวมบัญชีและการรายงานทางสถิติของสถาบันสินเชื่อ
การลงทะเบียนและการออกใบอนุญาตของสถาบันสินเชื่อ
กำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายการธนาคาร, กฎระเบียบของธนาคารแห่งรัสเซีย, การตรวจสอบกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อ
ดังนั้นสำหรับสถาบันสินเชื่อธนาคารแห่งรัสเซียจึงกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการดำเนินการด้านการธนาคาร เก็บรักษาบันทึกทางบัญชี รวบรวมและส่งรายงานการบัญชีและสถิติ เพื่อให้มั่นใจเสถียรภาพของสถาบันสินเชื่อธนาคารแห่งรัสเซียจึงกำหนดข้อบังคับ มาตรฐานเศรษฐกิจ: ขนาดขั้นต่ำ ทุนจดทะเบียน, จำนวนเงินสำรองขั้นต่ำที่ต้องวางไว้กับธนาคารแห่งรัสเซีย ฯลฯ
อำนาจเหล่านี้ของธนาคารแห่งรัสเซียแสดงให้เห็นถึงหน้าที่การประสานงานและควบคุมกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อ ในท้องถิ่นอำนาจเหล่านี้ใช้ผ่านหน่วยงานหลัก ( ธนาคารแห่งชาติ) ของธนาคารแห่งรัสเซียซึ่งเป็นสาขา
หากสถาบันสินเชื่อละเมิดกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ และคำสั่งของรัฐบาลกลางของธนาคารแห่งรัสเซีย ล้มเหลวในการให้ข้อมูลหรือให้ข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์หรือไม่ถูกต้อง ธนาคารแห่งรัสเซียมีสิทธิที่จะเรียกร้องให้สถาบันสินเชื่อกำจัดการละเมิดที่ระบุ เรียกเก็บค่าปรับหรือจำกัดการดำเนินการบางอย่างหรือเพิกถอนใบอนุญาต
ปฏิสัมพันธ์กับสถาบันสินเชื่อ สมาคมและสหภาพของพวกเขา ธนาคารแห่งรัสเซียให้คำแนะนำเกี่ยวกับประเด็นด้านกฎระเบียบที่สำคัญที่สุด นอกจากนี้ เขายังพิจารณาข้อเสนอเกี่ยวกับการกำกับดูแลกิจกรรมการธนาคาร
หนึ่งในเครื่องมือของนโยบายการเงินของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคือการประมูลสินเชื่อซึ่งจัดขึ้นโดยธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของการตัดสินใจของคณะกรรมการประมูลของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียด้วย การมีส่วนร่วมของหน่วยงานอาณาเขตหลัก (ธนาคารแห่งชาติ) ของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบของการประมูลแอปพลิเคชันจากธนาคารพาณิชย์ สกุลเงินของการประมูลคือรูเบิลของสหพันธรัฐรัสเซีย ธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกาศวันประมูลล่วงหน้าไม่เกิน 7 วันตามปฏิทิน
ผู้เข้าร่วมการประมูล: ด้านหนึ่ง - ธนาคารแห่งรัสเซีย (ผู้ขาย) อีกด้านหนึ่ง - ธนาคารพาณิชย์และสถาบันสินเชื่อของสหพันธรัฐรัสเซีย (ผู้ซื้อ) สาขาของธนาคารพาณิชย์ไม่สามารถเข้าร่วมการประมูลได้
ธนาคารพาณิชย์ที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมการธนาคารในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียได้เข้าสู่สมุดทะเบียนของธนาคารแห่งรัสเซียและทำงานมาอย่างน้อยหนึ่งปีเมื่อถึงเวลายื่นใบสมัคร (ดูภาคผนวก 1) เพื่อเข้าร่วม ในการประมูลสามารถเข้าร่วมการประมูลได้
ภาคผนวก 1

เงื่อนไขบังคับในการรับธนาคารพาณิชย์เข้าประมูลมีดังนี้
การมีบัญชีตัวแทนของธนาคารในแผนกที่เกี่ยวข้องของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย
ขาดใน บัญชีผู้สื่อข่าวยอดเดบิต;
ไม่มีหนี้ค้างชำระจากเงินกู้ยืมของ Bank of Russia
ธนาคารพาณิชย์ที่เข้าร่วมการประมูลจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานทางเศรษฐกิจที่กำหนดไว้ตามคำสั่งของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 1 ตุลาคม 1997 ฉบับที่ 1 โอนเงินไปยังกองทุนสำรองบังคับในเวลาที่เหมาะสมและใน มีความเห็นในการตรวจสอบรายงานประจำปี และป้องกันการละเมิดในการยื่นรายงานทางบัญชีและสถิติต่อธนาคารแห่งรัสเซีย
จากผลการประมูลพบว่า สัญญาเงินกู้ระหว่างการบริหารดินแดนหลัก (ธนาคารแห่งชาติ) กับธนาคารพาณิชย์
ธนาคารแห่งรัสเซียอาจดำเนินการด้านการธนาคารเพื่อให้บริการตัวแทนและหน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น สถาบันและองค์กรของรัฐ กองทุนนอกงบประมาณ, หน่วยทหาร, บุคลากรทางทหาร, พนักงานของธนาคารแห่งรัสเซียรวมถึงบุคคลอื่น ๆ ในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนด
ธนาคารแห่งรัสเซียยังมีสิทธิ์ให้บริการลูกค้าที่ไม่ใช่สถาบันสินเชื่อในภูมิภาคที่ไม่มีสถาบันสินเชื่อ
ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีสิทธิ์:
ดำเนินการด้านการธนาคารกับนิติบุคคลที่ไม่มีใบอนุญาตในการดำเนินการด้านการธนาคารและบุคคล ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในศิลปะ 47 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)";
ได้รับหุ้น (หุ้น) ของเครดิตและองค์กรอื่น ๆ ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ใน Art 7 และ 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าว;
ทำธุรกรรมกับอสังหาริมทรัพย์ ยกเว้นกรณีที่เกี่ยวข้องกับการรับรองกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซีย องค์กร สถาบันและองค์กร
มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าและการผลิต ยกเว้นกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนด "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)";
ยืดเวลาเครดิตที่ได้รับ; อาจมีข้อยกเว้นโดยการตัดสินใจของคณะกรรมการบริษัท
ธนาคารแห่งรัสเซียมีหน้าที่รับผิดชอบตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
ในศาลและ ศาลอนุญาโตตุลาการผลประโยชน์ของธนาคารแห่งรัสเซียอาจแสดงโดยหัวหน้าสาขาอาณาเขตและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ของธนาคารแห่งรัสเซียซึ่งได้รับหนังสือมอบอำนาจที่เหมาะสมตามขั้นตอนที่กำหนดไว้

ขั้นตอนการทำธุรกรรมและการดำเนินงานของธนาคารแห่งรัสเซียถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)" สอดคล้องกับศิลปะ 46 ของกฎหมายดังกล่าว ธนาคารแห่งรัสเซียมีสิทธิที่จะดำเนินการด้านการธนาคารและธุรกรรมต่อไปนี้กับสถาบันสินเชื่อของรัสเซียและต่างประเทศ รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย:

1) ให้สินเชื่อเป็นระยะเวลาไม่เกิน 1 ปีค้ำประกันโดยหลักทรัพย์และสินทรัพย์อื่น ๆ เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในงบประมาณของรัฐบาลกลาง

2) ซื้อและขายหลักทรัพย์รัฐบาลบน ตลาดเสรี;

3) ซื้อและขายพันธบัตรที่ออกโดยธนาคารแห่งรัสเซียและบัตรเงินฝาก

4) ซื้อและขายเงินตราต่างประเทศเช่นเดียวกับเอกสารการชำระเงินและภาระผูกพันใน สกุลเงินต่างประเทศออกโดยองค์กรสินเชื่อของรัสเซียและต่างประเทศ

5) ซื้อ จัดเก็บ ขาย โลหะมีค่าและค่าเงินประเภทอื่นๆ

6) ดำเนินการชำระเงิน ธุรกรรมเงินสดและเงินฝาก รับหลักทรัพย์และทรัพย์สินอื่น ๆ เพื่อการจัดเก็บและการจัดการ

7) ออกหนังสือค้ำประกันและหนังสือค้ำประกันธนาคาร;

8) ดำเนินการกับ เครื่องมือทางการเงินใช้ในการจัดการ ความเสี่ยงทางการเงิน;

9) เปิดบัญชีในภาษารัสเซียและต่างประเทศ องค์กรสินเชื่อในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและดินแดนต่างประเทศ

10) ออกเช็คและตั๋วเงินในสกุลเงินใด ๆ

11) ดำเนินการอื่น ๆ ของธนาคารและการทำธุรกรรมในนามของตนเองตามแนวทางปฏิบัติทางธุรกิจที่นำมาใช้ในการธนาคารระหว่างประเทศ

ธนาคารแห่งรัสเซียมีสิทธิ์ดำเนินการด้านการธนาคารและการทำธุรกรรมตามค่าคอมมิชชั่น ยกเว้นกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ ธนาคารแห่งรัสเซียอาจดำเนินการด้านการธนาคารเพื่อให้บริการหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น องค์กร กองทุนนอกงบประมาณของรัฐ หน่วยทหาร บุคลากรทางทหาร พนักงานของธนาคารแห่งรัสเซีย ตลอดจนบุคคลอื่น ๆ ในกรณีที่รัฐบาลกลางกำหนด กฎหมาย

ธนาคารแห่งรัสเซียมีสิทธิ์ให้บริการลูกค้าที่ไม่ใช่สถาบันสินเชื่อในภูมิภาคที่ไม่มีสถาบันสินเชื่อ

ธนาคารแห่งรัสเซียไม่มีสิทธิ์:

1) ดำเนินการธนาคารกับนิติบุคคลที่ไม่มีใบอนุญาตในการดำเนินการด้านการธนาคารและบุคคลทั่วไป ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในศิลปะ 48 FZ "บนธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย";

2) เพื่อให้ได้มาซึ่งหุ้น (เงินเดิมพัน) ของสินเชื่อและองค์กรอื่น ๆ ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในศิลปะ 8 และ 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย";

3) ทำธุรกรรมกับอสังหาริมทรัพย์ยกเว้นกรณีที่เกี่ยวข้องกับการรับรองกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซียและองค์กร

4) มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าและการผลิตยกเว้นกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนด "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย";

5) ยืดอายุเครดิตที่ได้รับ

ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีสิทธิ์:
1. ให้บริการแก่ลูกค้าที่ไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการธนาคาร ยกเว้นบุคคลและ นิติบุคคลองค์กรสินเชื่อ หน่วยทหารที่ตั้งอยู่ในภูมิภาค Far North ซึ่งไม่มีธนาคารพาณิชย์และสาขา
2. ซื้อหุ้นและหุ้นของสินเชื่อและองค์กรอื่น ๆ ยกเว้นกรณี ตามกฎหมายกำหนดอาร์เอฟ
3. ทำธุรกรรมกับอสังหาริมทรัพย์ ยกเว้นกรณีที่เกี่ยวข้องกับการรับรองกิจกรรมของธนาคารเองหรือองค์กร
4. มีส่วนร่วมในการค้ากิจกรรมการผลิต
5. ยืดอายุการให้กู้ยืม ข้อยกเว้นสามารถทำได้โดยการตัดสินใจของคณะกรรมการเท่านั้น
6. ให้สินเชื่อโดยตรงเพื่อชำระการขาดดุลงบประมาณ ยกเว้นกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้
ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่ในศาลและศาลอนุญาโตตุลาการ ตัวแทนคือประธานธนาคารกลาง
ตามบทที่ 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย" ฉบับที่ 86 ธนาคารกลางมีสิทธิ ดำเนินการดังต่อไปนี้กับสถาบันสินเชื่อของรัสเซียและต่างประเทศ:
1. ให้สินเชื่อเป็นระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปีค้ำประกันด้วยหลักทรัพย์หรือสินทรัพย์ที่มีสภาพคล่องสูงอื่น ๆ (ลอมบาร์ด, ระหว่างวัน, ข้ามคืน)
2. ซื้อและขายหลักทรัพย์ของรัฐบาลในตลาดเปิดรวมทั้งการบัญชีหลักทรัพย์
3. ซื้อและขายพันธบัตรที่ออกโดยธนาคารแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (BOBR) และบัตรเงินฝาก
4. ซื้อและขายเงินตราต่างประเทศ รวมทั้งเอกสารการชำระเงินและภาระผูกพันที่เป็นสกุลเงินต่างประเทศที่ออกโดยสถาบันสินเชื่อต่างประเทศและรัสเซีย
5. ซื้อ จัดเก็บ และขายโลหะมีค่าและมูลค่าสกุลเงินอื่นๆ
6. ดำเนินการชำระเงินสดและฝากเงิน รวมทั้งรับหลักทรัพย์และทรัพย์สินอื่น ๆ เพื่อจัดเก็บและจัดการ
7. ออกหนังสือค้ำประกันและหนังสือค้ำประกันธนาคาร
8. ดำเนินธุรกรรมด้วยเครื่องมือทางการเงินที่ใช้ในการจัดการความเสี่ยงทางการเงินและรักษาสภาพคล่อง (ธุรกรรม REPO - ผู้ซื้อตกลงที่จะขายหรือในทางกลับกัน) เครื่องมือที่ใช้มากที่สุดของตลาดการเงินล่วงหน้าคือสัญญาออปชั่น - สิทธิ์ในการซื้อหรือขายในราคาที่กำหนดในวันที่กำหนดในอนาคต
9. เปิดบัญชีผู้สื่อข่าวกับสถาบันสินเชื่อรัสเซียและต่างประเทศที่ดำเนินงานในสหพันธรัฐรัสเซียและประเทศอื่น ๆ
10. ออกเช็คและตั๋วแลกเงินในสกุลเงินใดก็ได้
11. ดำเนินการธนาคารและธุรกรรมประเภทอื่น ๆ ตามประเพณีของธุรกิจและเป็นที่ยอมรับในแนวปฏิบัติสากล

ผู้คนเริ่มให้ความสนใจมากขึ้นเรื่อยๆ ในคำถามที่ว่าใครคือธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย เวลาผ่านไปเมื่อผู้คน "กิน" ทุกอย่างที่ "พ่อครัว" ทางการเมืองในประเทศให้บริการแก่พวกเขาและยิ่งกว่านั้นโดยผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ - ผู้ชื่นชอบรสเผ็ด ตอนนี้คนส่วนใหญ่ต้องการทำความเข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้นกับรัฐของเราจริงๆ ไม่นานมานี้เราต้องอดทนกับการล่มสลายของประเทศที่ยิ่งใหญ่และความเจ็บปวดของมนุษย์มากมาย เพื่อไม่ให้เกิดเหตุการณ์เช่นนี้ซ้ำอีก เราต้องไม่กีดกัน แต่อย่างน้อยเริ่มต้นด้วยความเข้าใจในกระบวนการต่างๆ ในโลกและการตอบสนองที่ถูกต้องต่อพวกเขา

“ให้ความสามารถในการพิมพ์และควบคุมเงินของประเทศแก่ฉัน และฉันไม่สนใจว่าใครเป็นคนเขียนกฎหมาย” Mayer Amschel Rothschild เคยกล่าวไว้

แต่แท้จริงแล้ว ใครก็ตามที่มีเงิน เขาจะมีโอกาสมากมายกว่าคนที่ไม่มีมัน อย่างไรก็ตามตามที่ Sergei Bodrov ในตำนานกล่าวไว้ในภาพยนตร์เรื่อง "Brother-2": "ใครก็ตามที่มีความจริงใจจะแข็งแกร่งกว่า" และถ้าเราดำเนินการต่อจากนี้ เราต้องดึงความจริงออกมา แล้วมีหน้าที่อะไรใน ระบบการเงินระเบียบโลกเล่นโดยธนาคารกลางโดยเฉพาะ ธนาคารกลางรัสเซีย? นี่คือสิ่งที่บทความเป็นเรื่องเกี่ยวกับ

ธนาคารแห่งสหภาพโซเวียตและธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ในปี 2014 รองผู้ว่าการได้ยื่นต่อสภาดูมาเพื่อแก้ไขกฎหมายว่าด้วยธนาคารกลาง ซึ่งเขาเสนอให้ยกเลิกการพึ่งพา IMF ของธนาคาร การแก้ไขกฎหมายไม่ได้นำมาใช้โดย State Duma ทำให้เกิดความเข้าใจผิดและการประท้วงในหมู่คนจำนวนมาก

แต่กับบรรดาผู้ที่ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา แทบไม่คุ้มที่จะดำเนินการโดยตรงและเปิดเผย ท้ายที่สุดแล้ว พันธมิตรที่เรียกว่าของเราก็ช่ำชองมากแล้ว

การปฏิวัติเงียบ

สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปใช้ชีวิตอย่างที่ผู้คนพูดกัน อันที่จริงพวกเขาเป็นหนี้ ในเวลาเดียวกัน ประเทศกำลังพัฒนากำลังลดจำนวนของตัวเองลง และสามารถมีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจในโลกได้มากขึ้น และเป็นผู้นำในกองทุนการเงินระหว่างประเทศ เรากำลังพูดถึงรัสเซีย จีน และอินเดียเป็นหลัก ขณะนี้ประเทศเหล่านี้กำลังพยายามลดอิทธิพลของวอชิงตันในกองทุนการเงินระหว่างประเทศและเสริมสร้างความเข้มแข็งของตนเอง กลุ่มประเทศ BRICS ได้รวมตัวกันเพื่อลดอิทธิพลที่เป็นอันตรายของสหรัฐอเมริกา และนำไปปฏิบัติอย่างเป็นระบบ

สหรัฐฯ กำลังเผชิญกับทางเลือก: ให้กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ซึ่งส่งผลให้จำเป็นต้อง "รวม" ยูเครน ลดอิทธิพลในนโยบายต่างประเทศทั่วโลกและไม่ใช่เงินสดในโลกหน้า วิกฤติทางการเงินหรือรัสเซีย จีน และอินเดียจะ "รวม" กองทุนการเงินระหว่างประเทศ

ในปี 2558 ตรงกันข้ามกับความคาดหวังของพวกเสรีนิยม สกุลเงินรัสเซียเสถียร

ประธานาธิบดีให้คำแนะนำแก่ธนาคารกลางเกี่ยวกับสิ่งที่ดูเหมือนเขาไม่สามารถทำได้ กรรมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศปรากฏตัวโดยไม่คาดคิดในธนาคารกลางระงับการเก็งกำไรใน ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราระหว่างประเทศ. Elvira Nabiulina กล่าวว่าธนาคารกลางในขณะนี้จะมุ่งเน้นไม่เพียงแค่เรื่องเงินเฟ้อ แต่ยังรวมถึงเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนและการสนับสนุนเศรษฐกิจด้วย

วันนี้ใครเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย? ดูเหมือนว่ารัสเซียกำลังเริ่มเปลี่ยนสถานการณ์ให้ดีขึ้น