ระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย ระดับของระบบธนาคารของรัสเซีย: ข้อดีและข้อเสีย

ระบบธนาคารสหพันธรัฐรัสเซียเป็นกลุ่มองค์ประกอบที่เกี่ยวข้องกัน ซึ่งรวมถึงธนาคารกลาง องค์กรสินเชื่อที่ประกอบด้วยธนาคารพาณิชย์และสถาบันสินเชื่อและการชำระหนี้อื่นๆ ซึ่งบางครั้งรวมกันเป็นหนึ่งภายในบริษัทโฮลดิ้ง ตลอดจนโครงสร้างพื้นฐานด้านการธนาคารและกฎหมายการธนาคาร กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 2 ธันวาคม 2533 “ เกี่ยวกับธนาคารและ การธนาคาร" กำหนดแนวคิดของระบบธนาคารดังนี้ ระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงธนาคารแห่งรัสเซีย องค์กรสินเชื่อ ตลอดจนสาขาและสำนักงานตัวแทนของธนาคารต่างประเทศ

ระบบธนาคารของรัสเซียมีโครงสร้างสองระดับ (รูปที่ 2) ระดับแรกแสดงโดยธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ระดับที่สองประกอบด้วยธนาคารและองค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร ตลอดจนสาขาและสำนักงานตัวแทนของธนาคารต่างประเทศ

ข้าว. 2

ระดับแรกประกอบด้วยธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นประเภทของหน้าที่และอำนาจที่แตกต่างจากธนาคารอื่นๆ ประการแรกนี่คือการจัดตั้งและการสนับสนุนระเบียบวิธีของกฎสำหรับการดำเนินการและการบัญชีสำหรับการดำเนินงานด้านการธนาคาร, การออกเงินสด (ปัญหา), การจัดระเบียบของการหมุนเวียนการชำระเงิน, การออกใบอนุญาตกิจกรรมการธนาคารและการกำกับดูแลขององค์กรสินเชื่อทั้งหมด, กฎระเบียบของ ธนาคารและอื่นๆ สถาบันสินเชื่อผ่านนโยบายการบัญชีและการสำรองและการจัดทำมาตรฐานเศรษฐกิจบังคับสำหรับพวกเขา เนื่องจากวัตถุประสงค์ในการดำเนินงาน ธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงครอบครองสถานที่พิเศษในระบบธนาคาร

ระบบธนาคารระดับที่สองประกอบด้วยองค์กรสินเชื่อ ซึ่งรวมถึง: ธนาคารและองค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร ธนาคารรัสเซียด้วยเงินทุนต่างประเทศหรือสาขาของธนาคารต่างประเทศ วัตถุประสงค์หลักของสถาบันสินเชื่อคือการดำเนินการด้านการธนาคารสำหรับสินเชื่อ การชำระเงินสด และบริการเงินฝากสำหรับลูกค้าและหัวข้อของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ

ข้าว. 3.

ส่วนหนึ่ง องค์ประกอบพื้นฐานระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย: องค์กรสินเชื่อ, โครงสร้างพื้นฐานด้านการธนาคาร, กฎหมายการธนาคาร

องค์กรสินเชื่อคือ เอนทิตีซึ่งเพื่อทำกำไรตามวัตถุประสงค์หลักของกิจกรรม บนพื้นฐานของใบอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต) ของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย) มีสิทธิ์ที่จะดำเนินการ การดำเนินงานของธนาคารตามที่กฎหมายการธนาคารกำหนดไว้

ธนาคารเป็นองค์กรสินเชื่อที่มีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการดำเนินการด้านการธนาคารโดยรวมดังต่อไปนี้: การดึงดูดเงินฝาก เงินบุคคลและนิติบุคคลที่พัก กองทุนที่กำหนดในนามของตนเองและด้วยค่าใช้จ่ายของตนเองตามเงื่อนไขการชำระคืน การชำระเงิน ความเร่งด่วน การเปิดและการรักษาบัญชีธนาคารของบุคคลและนิติบุคคล

องค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร (NPO) เป็นองค์กรสินเชื่อที่มีสิทธิ์ดำเนินการด้านการธนาคารบางอย่าง การผสมผสานการดำเนินการทางธนาคารที่ยอมรับได้สำหรับสถาบันสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคารนั้นจัดตั้งขึ้นโดยธนาคารแห่งรัสเซีย องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรสามารถดำเนินการชำระเงิน การฝากเงิน และสินเชื่อ รวมถึงการเรียกเก็บเงิน ตั๋วแลกเงิน เอกสารการชำระเงิน และการชำระเงิน

กลุ่มธนาคารคือสมาคมขององค์กรสินเชื่อซึ่งองค์กรสินเชื่อหนึ่ง (หลัก) โดยตรงหรือโดยอ้อม (ผ่านบุคคลที่สาม) มีอิทธิพลอย่างมีนัยสำคัญต่อการตัดสินใจของฝ่ายบริหารขององค์กรสินเชื่ออื่น (อื่น ๆ )

บริษัทโฮลดิ้งของธนาคารคือสมาคมของนิติบุคคลที่มีส่วนร่วมของสถาบันสินเชื่อ ซึ่งนิติบุคคลที่ไม่ใช่สถาบันสินเชื่อ (องค์กรแม่ของบริษัทโฮลดิ้งของธนาคาร) มีความสามารถในการมีอิทธิพลอย่างมีนัยสำคัญทั้งทางตรงและทางอ้อม การตัดสินใจของฝ่ายบริหารของสถาบันสินเชื่อ

แหล่งที่มาของกฎหมายการธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย บรรทัดฐานของกฎหมายการธนาคารระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายแพ่ง(ประมวลกฎหมายแพ่ง) แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับธนาคารและกิจกรรมการธนาคาร"; กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)"; หน่วยงานกำกับดูแลรอง การกระทำทางกฎหมาย(คำแนะนำ ข้อบังคับ หนังสือเวียน ฯลฯ)

กฎหมายปัจจุบันประดิษฐานหลักการพื้นฐานของการจัดระบบธนาคารของรัสเซียซึ่งรวมถึง:

* หลักการของโครงสร้างสองชั้นของระบบธนาคาร

* หลักการสากลของธนาคาร

หลักการของโครงสร้างสองชั้นของระบบธนาคารนั้นถูกนำไปใช้ผ่านการแบ่งแยกหน้าที่ทางกฎหมายของธนาคารกลางและธนาคารอื่น ๆ ทั้งหมดอย่างชัดเจน ธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย) ซึ่งเป็นระดับบนของระบบธนาคาร ปฏิบัติหน้าที่ การควบคุมการเงินการกำกับดูแลธนาคารและการจัดการระบบการชำระเงินในประเทศ สามารถทำธุรกรรมทางธนาคารที่จำเป็นต่อการทำหน้าที่เหล่านี้ได้

ธนาคารแห่งรัสเซียไม่มีสิทธิ์ดำเนินการด้านการธนาคารกับนิติบุคคลที่ไม่ใช่สถาบันสินเชื่อและด้วย บุคคล(ยกเว้นบุคลากรทางทหารและพนักงานของธนาคารแห่งรัสเซีย) ไม่สามารถเข้าสู่ตลาดธนาคารโดยตรง ให้สินเชื่อแก่วิสาหกิจและองค์กรโดยตรง และต้องไม่เข้าร่วมการแข่งขันกับธนาคารพาณิชย์

ธนาคารพาณิชย์และองค์กรสินเชื่ออื่น ๆ เป็นระบบธนาคารระดับที่สองที่ต่ำกว่า พวกเขาเป็นสื่อกลางในการตั้งถิ่นฐาน การให้กู้ยืม และการลงทุน แต่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการพัฒนาและการดำเนินการ นโยบายการเงินแต่ได้รับคำแนะนำในการทำงานตามพารามิเตอร์ที่กำหนดโดยธนาคารแห่งรัสเซีย ปริมาณเงิน, อัตราดอกเบี้ยอัตราเงินเฟ้อ ฯลฯ ในขั้นตอนการทำงานจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานและข้อกำหนดของธนาคารแห่งรัสเซียเกี่ยวกับระดับเงินทุน การสร้างทุนสำรอง ฯลฯ

หลักการของความเป็นสากลของธนาคารรัสเซียซึ่งประดิษฐานอยู่ในกฎหมายหมายความว่าธนาคารทุกแห่งที่ดำเนินงานในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียมีฟังก์ชันการทำงานที่เป็นสากล กล่าวอีกนัยหนึ่ง พวกเขามีสิทธิ์ที่จะดำเนินการเชิงพาณิชย์ระยะสั้นและระยะยาวทั้งหมด การดำเนินการด้านการลงทุน, ตามที่กฎหมายบัญญัติไว้และ ใบอนุญาตการธนาคาร. กฎหมายไม่ได้กำหนดความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านของธนาคารตามประเภทของการดำเนินงาน

สถานะสากลของธนาคารทำให้สามารถลดความเสี่ยงผ่านความหลากหลายของบริการได้ บริการครบวงจรลูกค้า โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของลูกค้าแต่ละกลุ่มอย่างสูงสุดเมื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์ด้านการธนาคารใหม่ๆ ในขณะเดียวกัน สถานะสากลของธนาคารก็เต็มไปด้วยอันตรายจากการรักษาโครงสร้างที่ไม่มีประสิทธิภาพ บริการธนาคารชดเชยความสามารถในการทำกำไรที่ต่ำของบริการกลุ่มหนึ่งพร้อมกับการทำกำไรสูงของกลุ่มอื่น ๆ

การรวมกันของบริการเชิงพาณิชย์และการลงทุนภายในธนาคารเดียวทำให้สิ่งที่เรียกว่า "ความขัดแย้งทางผลประโยชน์" ระหว่างธนาคารกับลูกค้ารุนแรงขึ้น และเพิ่มความสำคัญของระบบ การควบคุมภายในในธนาคาร โดยทั่วไปแล้ว ลักษณะสากลของธนาคารในปัจจุบันสามารถตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานได้ เศรษฐกิจรัสเซียและจัดให้มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาระบบธนาคารให้เพียงพอกับความต้องการ การเติบโตทางเศรษฐกิจ.

ดังนั้น ระบบธนาคารสมัยใหม่ของรัสเซียจึงรวมถึงธนาคารแห่งรัสเซีย องค์กรสินเชื่อ สาขา และสำนักงานตัวแทนของธนาคารต่างประเทศ

ระบบธนาคารคือกลุ่มธนาคารที่ดำเนินงานในประเทศ สถาบันสินเชื่อ, องค์กรทางเศรษฐกิจแต่ละแห่งที่ดำเนินงานด้านการธนาคารและบริษัทเฉพาะทางที่สนับสนุนกิจกรรมของธนาคารและสถาบันสินเชื่อ: ศูนย์การชำระและหักบัญชีเงินสด, องค์กรตรวจสอบธนาคาร, บริษัทตัวแทนจำหน่ายที่ทำงานกับหลักทรัพย์ของธนาคาร, บริษัทที่จัดหาอุปกรณ์ ข้อมูล และบุคลากรให้กับธนาคาร

ระบบธนาคารซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบเศรษฐกิจของประเทศถือเป็นส่วนสำคัญ ดังนั้นกิจกรรมและการพัฒนาของธนาคารควรได้รับการพิจารณาอย่างใกล้ชิดกับการผลิต การหมุนเวียน และการบริโภคสินค้าที่จับต้องได้และไม่มีตัวตน

ระบบธนาคารคือกลุ่มสถาบันสินเชื่อทั้งหมดที่รวมอยู่ในระบบเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งแต่ละสถาบันมีหน้าที่พิเศษของตนเอง พวกเขาดำเนินการตามรายการการดำเนินงาน ตอบสนองความต้องการของสังคมสำหรับบริการและผลิตภัณฑ์ด้านการธนาคาร

ระบบธนาคารเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดการการทำงานของสถาบันสินเชื่อเฉพาะทางในประเทศซึ่งมีการพัฒนาในอดีตและเป็นที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย มันมีลักษณะประจำชาติก่อตัวและเปลี่ยนแปลงภายใต้อิทธิพลของปัจจัยที่ซับซ้อนทั้งหมดที่มีลักษณะเฉพาะของภูมิภาคที่กำหนด: สภาพทางธรรมชาติและภูมิศาสตร์สภาพภูมิอากาศ องค์ประกอบแห่งชาติประชากร อาชีพและการค้า การติดต่อกับเพื่อนบ้าน เส้นทางการค้า ฯลฯ

ระบบธนาคารดำเนินงานบนพื้นฐานของกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรวมกันเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่รวบรวมและควบคุมระบบ โดยทั่วไปจะสะท้อนถึงทิศทางหลักพื้นฐานของการพัฒนาสังคม

ระบบธนาคารสามารถแสดงในรูปแบบของบล็อกต่อไปนี้และองค์ประกอบ:
1. บล็อกพื้นฐาน:
ธนาคารในฐานะสถาบันการเงิน
กฎเกณฑ์การธนาคาร
2. บล็อกองค์กร:
ประเภทของธนาคารและองค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร
พื้นฐานของการธนาคาร
พื้นฐานองค์กรของกิจกรรมการธนาคาร
โครงสร้างพื้นฐานด้านการธนาคาร
3. บล็อกควบคุม:
การควบคุมของรัฐของกิจกรรมการธนาคาร
กฎหมายการธนาคาร
กฎระเบียบของธนาคารกลาง
สื่อการเรียนการสอนที่ธนาคารพาณิชย์พัฒนาขึ้นเพื่อควบคุมกิจกรรมของตน

องค์ประกอบของระบบธนาคารได้แก่: ธนาคารและองค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร โครงสร้างพื้นฐานด้านการธนาคาร กฎหมายการธนาคาร ธนาคารและองค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคารเป็นองค์ประกอบหลักของระบบธนาคาร เนื่องจากดำเนินการด้านการธนาคารโดยตรงและให้บริการด้านการธนาคาร พวกเขาอาจมีสิทธิและความรับผิดชอบที่หลากหลาย และด้วยเหตุนี้ การทำธุรกรรมและให้บริการภายในขอบเขตอำนาจที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น ซึ่งเป็นโครงสร้างและภายใน โครงสร้างแบบครบวงจร, ระดับต่างๆ ของระบบธนาคาร

บล็อกและองค์ประกอบของระบบธนาคารก่อให้เกิดความสามัคคี สะท้อนถึงลักษณะเฉพาะของระบบทั้งหมด และทำหน้าที่เป็นผู้ขนส่งทรัพย์สินของระบบ ระบบธนาคารมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้:
1. ไม่ใช่ความหลากหลายแบบสุ่ม แต่เป็นการรวบรวมองค์ประกอบแบบสุ่ม ไม่สามารถรวมวิชาที่ดำเนินงานในตลาดด้วยกลไกได้ แต่อยู่ภายใต้เป้าหมายอื่น ประกอบด้วยองค์ประกอบที่อยู่ภายใต้เอกภาพซึ่งบรรลุเป้าหมายร่วมกัน
2. ระบบธนาคารมีความเฉพาะเจาะจงโดยแสดงคุณสมบัติที่เป็นลักษณะเฉพาะของตัวเองตรงกันข้ามกับระบบอื่น ๆ ที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจของประเทศ ลักษณะเฉพาะของระบบธนาคารถูกกำหนดโดยองค์ประกอบและความสัมพันธ์ที่พัฒนาระหว่างกัน
3. ความสามารถในการเปลี่ยนชิ้นส่วนของระบบ แต่ละชิ้นส่วน (ธนาคารต่างๆ) เชื่อมต่อกันในลักษณะที่สามารถทดแทนกันได้หากจำเป็น หากธนาคารแห่งหนึ่งถูกชำระบัญชี ระบบทั้งหมดจะไม่ไร้ความสามารถ - ธนาคารอื่นจะปรากฏขึ้นซึ่งสามารถดำเนินการด้านการธนาคารและให้บริการด้านการธนาคารได้
4. ระบบโดยรวมมีการเคลื่อนไหวอย่างต่อเนื่อง มีการเสริมด้วยส่วนประกอบใหม่ และได้รับการปรับปรุงด้วย การเชื่อมต่อใหม่ๆ เกิดขึ้นภายในตัวเธอตลอดเวลา
5. ระบบธนาคารเป็นระบบประเภท “ปิด” เนื่องจากแม้จะมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างธนาคารก็มี ความลับของธนาคาร. ตามกฎหมายแล้ว ธนาคารไม่มีสิทธิ์ให้ข้อมูลเกี่ยวกับยอดคงเหลือในบัญชีและความเคลื่อนไหว
6. มีลักษณะของการกำกับดูแลตนเอง เช่น ระบบควบคุมตนเอง การเปลี่ยนแปลงในสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจและสถานการณ์ทางการเมืองย่อมนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงนโยบายธนาคารโดยอัตโนมัติ
7.ระบบธนาคารสามารถจัดการได้ ธนาคารกลางซึ่งดำเนินตามนโยบายการเงินที่เป็นอิสระ มีหน้าที่รับผิดชอบในรูปแบบต่างๆ ต่อรัฐสภาหรือผู้มีอำนาจบริหารเท่านั้น ธนาคารพาณิชย์ดำเนินงานตามกฎหมายการธนาคารทั่วไปและกฎหมายพิเศษ กิจกรรมต่างๆ ได้รับการควบคุม มาตรฐานทางเศรษฐกิจ, ติดตั้งแล้ว ธนาคารกลางซึ่งควบคุมกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อ

โครงสร้างระบบธนาคาร

ระบบธนาคารประกอบด้วยธนาคารกลาง เครือข่ายธนาคารพาณิชย์ และศูนย์สินเชื่อและการชำระหนี้อื่นๆ ในประเทศส่วนใหญ่ด้วย เศรษฐกิจตลาดมีโครงสร้างสองระดับซึ่งถือว่ามีความสัมพันธ์ทั้งแนวนอนและแนวตั้งระหว่างธนาคาร

ความจำเป็นในการสร้างระบบธนาคารแบบสองชั้นนั้นเนื่องมาจากลักษณะความสัมพันธ์ทางการตลาดที่ขัดแย้งกัน ในอีกด้านหนึ่งพวกเขาต้องการเสรีภาพในการดำเนินธุรกิจและการกำจัดทรัพยากรทางการเงินและรับประกันโดยองค์ประกอบของระดับล่าง - ธนาคารพาณิชย์ ในทางกลับกัน ความสัมพันธ์เหล่านี้จำเป็นต้องมีกฎระเบียบ การควบคุม และอิทธิพลแบบกำหนดเป้าหมาย ซึ่งจำเป็นต้องมีสถาบันพิเศษในรูปแบบของธนาคารกลาง การสร้างธนาคารกลางที่มีหน้าที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางการเงินทำให้สามารถควบคุมองค์ประกอบของตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพในขณะที่ยังคงรักษาเสรีภาพขององค์กรเอกชน

โครงสร้างของระบบธนาคารขึ้นอยู่กับการกระจายตัวของสถาบันการธนาคารและสินเชื่อทั้งหมดตามลำดับชั้น มันแยกความแตกต่างระหว่างการเชื่อมโยงส่วนกลางและอวัยวะการทำงานระดับล่าง

บน ระดับสูงลำดับชั้นคือธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียมากที่สุด ฟังก์ชั่นที่สำคัญซึ่งเป็นการดำเนินการทางการเงินและ นโยบายการเงินรัฐบาลให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจของประเทศ ธนาคารทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างรัฐบาลและตลาดการเงิน

ที่ระดับล่างของลำดับชั้นของธนาคารคือธนาคารพาณิชย์และธนาคารเฉพาะทาง พวกเขามีส่วนร่วมในการสะสมทรัพยากรทางการเงินฟรีในรูปแบบของเงินฝาก การรักษาบัญชีกระแสรายวัน และการชำระหนี้ทุกประเภทระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นลูกค้าของพวกเขา

โครงสร้างของระบบธนาคารยังแบ่งออกเป็นภาคส่วนต่างๆ ซึ่งรวมถึงสถาบันที่มีหน้าที่คล้ายคลึงกัน ตัวอย่างเช่นธนาคาร สินเชื่ออุปโภคบริโภค, ธนาคารที่ดิน, สถาบันลิสซิ่งภาคส่วนและอื่นๆ วัตถุประสงค์หลักของแผนกนี้คือการสร้างขั้นตอนการกำกับดูแลโดยขึ้นอยู่กับลักษณะของการดำเนินงานของสถาบันในภาคส่วนใดส่วนหนึ่ง

การจำแนกประเภทของระบบธนาคารตามการระบุตัวตน ระดับที่แตกต่างกันในยุคสมัยใหม่ วรรณกรรมเศรษฐศาสตร์เป็นประเด็นถกเถียง สาเหตุนี้คือความสับสนของแนวคิดของระบบธนาคารและสินเชื่อ ตามเกณฑ์ที่ยอมรับโดยทั่วไปของการอยู่ใต้บังคับบัญชาของธนาคารสามารถแยกแยะระบบธนาคารได้เพียงหนึ่งหรือสองระดับในขณะที่ระดับที่สองขึ้นอยู่กับลักษณะของประเทศสามารถมีโครงสร้างค่อนข้างซับซ้อนและรวมถึงกลุ่มธนาคารหลายกลุ่มด้วย ลักษณะเฉพาะที่เด่นชัดของกิจกรรม

ระบบธนาคารของรัสเซียเป็นระบบสองชั้น โดยระดับแรกแสดงโดยธนาคารแห่งรัสเซีย และระดับที่สองแสดงโดยธนาคารพาณิชย์ ระบบนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ - ในรัสเซียมันถูกสร้างขึ้นตามภาพลักษณ์ของระบบธนาคารของอังกฤษ

หลักการพื้นฐานของการจัดระบบธนาคารซึ่งประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงบ่งบอกถึงการมีสองระดับเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหลักการของการเป็นสากลของธนาคารด้วย

หากดูโครงสร้างระบบธนาคารพาณิชย์ สถาบันสินเชื่อที่เป็นตัวแทนในระดับที่ 2 ของระบบสามารถแบ่งออกได้เป็น 3 ประเภท คือ
- ธนาคาร;
- องค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร
- สาขาสำนักงานตัวแทนของธนาคารต่างประเทศ
ทั้งหมด โครงสร้างการธนาคารอาจแสดงด้วยพันธุ์ต่อไปนี้:
- ธนาคารเอกชน
- ธนาคารที่รัฐมีส่วนร่วม
- ธนาคารที่มีส่วนร่วมในเงินทุนต่างประเทศ
องค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคารสามารถแบ่งออกเป็น:
- องค์กรสินเชื่อและเงินฝากที่ไม่ใช่ธนาคาร
- การชำระหนี้องค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร
- องค์กรจัดเก็บเครดิตที่ไม่ใช่ธนาคาร

สาระสำคัญของหลักการความเป็นสากลของโครงสร้างระบบธนาคารคือเพื่อให้ธนาคารพาณิชย์ทั้งหมดในประเทศมีฟังก์ชันที่เป็นสากล ได้แก่ การอนุญาตให้ดำเนินการลงทุนระยะยาวหรือระยะสั้น การดำเนินงานเชิงพาณิชย์ได้รับอนุญาตตามกฎหมายหรือได้รับใบอนุญาตจากธนาคาร ในเวลาเดียวกัน กฎหมายไม่ได้กำหนดความแตกต่างระหว่างธนาคารตามประเภทของธุรกรรมที่ดำเนินการ

ในสภาวะของสังคมยุคใหม่ ระบบธนาคารของรัสเซียมีการพัฒนาและเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา และโครงสร้างของระบบก็มีความซับซ้อนมากขึ้น นี่เป็นเพราะการพัฒนาของตลาดการเงินและสินค้าโภคภัณฑ์ การเกิดขึ้นของเครื่องมือและวิธีการบริการลูกค้าใหม่ และสถาบันการเงินและสินเชื่อรูปแบบใหม่

ประเภทของระบบธนาคาร

แนวปฏิบัติระดับสากลรู้จักระบบธนาคารหลายประเภท:
- การกระจายแบบรวมศูนย์
- ตลาด;
- ระบบช่วงเปลี่ยนผ่าน

ระบบธนาคารแบบกระจายอำนาจ (รวมศูนย์) มีอยู่ในเศรษฐกิจแบบสั่งการและบริหาร และมีลักษณะพิเศษคือการผูกขาดของรัฐในการธนาคาร ประเทศนี้มีธนาคารของรัฐหนึ่งแห่งขึ้นไปและมีสาขาในท้องถิ่นหลายแห่ง รัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในภาระผูกพันของธนาคาร ธนาคารเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลและขึ้นอยู่กับกิจกรรมการดำเนินงาน สินเชื่อ และ การดำเนินการปล่อยก๊าซเรือนกระจกกระจุกตัวอยู่ในธนาคารเดียวหัวหน้าธนาคารได้รับการแต่งตั้งจากหน่วยงานกลางหรือท้องถิ่นโดยหน่วยงานการจัดการระดับสูง กิจกรรมการธนาคารได้รับการควบคุมโดยเอกสารกำกับดูแล

ระบบธนาคาร ประเภทตลาดโดดเด่นด้วยการขาดการผูกขาดของรัฐในกิจกรรมการธนาคาร ระบบธนาคารในสภาวะตลาดมีลักษณะการแข่งขันทางธนาคาร ฟังก์ชันการออกและสินเชื่อจะแยกออกจากกัน ประเด็นเรื่องเงินกระจุกตัวอยู่ที่ธนาคารกลาง การให้กู้ยืมแก่วิสาหกิจ และประชากรดำเนินการโดยธนาคารธุรกิจต่างๆ ทั้งการพาณิชย์ การลงทุน นวัตกรรม การจำนอง การออม เป็นต้น ธนาคารพาณิชย์จะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของรัฐ เพียงแต่ เนื่องจากรัฐไม่ต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันของธนาคารพาณิชย์

ระบบธนาคารแบบรวมศูนย์ถูกสร้างขึ้นในสหภาพโซเวียตและประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ อีกมากมาย ในสหภาพโซเวียตประกอบด้วยธนาคารของรัฐสามแห่ง (Gosbank, Stroybank, Vneshtorgbank) และระบบธนาคารออมสิน
ธนาคารของรัฐแห่งสหภาพโซเวียตนอกเหนือจากกิจกรรมการออกและชำระเงินสดแล้วยังทำหน้าที่ให้กู้ยืมแก่อุตสาหกรรมต่างๆ เศรษฐกิจของประเทศ(ให้ เงินกู้ยืมระยะสั้นอุตสาหกรรม การขนส่ง การสื่อสาร และการเกษตรระยะยาว)
Stroybank ให้กู้ยืมและการเงินระยะยาว เงินลงทุนในภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ (ยกเว้นภาคเกษตรกรรม)
Vneshtorgbank ให้กู้ยืมเพื่อการค้าต่างประเทศ มีส่วนร่วมในการชำระหนี้ระหว่างประเทศ การทำธุรกรรมด้วยสกุลเงินต่างประเทศ ทองคำ และโลหะมีค่า
ธนาคารออมสินถูกดึงดูด เงินฝากเงินสดประชากร ชำระค่าสาธารณูปโภคและบริการอื่นๆ

การผูกขาดของธนาคารของรัฐทั้งสามแห่งนำไปสู่ความจริงที่ว่าเงินกู้มักมีบทบาทเป็นงบประมาณที่สอง ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ศักยภาพที่มีประสิทธิผลจะไม่ถูกใช้ กลไกการให้สินเชื่อไม่สามารถดำเนินนโยบายการเงินที่แข็งขันด้วยเครื่องมือที่เป็นที่รู้จักในประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดได้

หน้าที่หลักของระบบธนาคาร:
- รับประกันการทำงานและการพัฒนาเศรษฐกิจโดยการจัดหา เงินกู้ยืมจากธนาคารและการจัดระบบการชำระเงิน
- ตัวกลางในการเคลื่อนย้ายเงินทุนจากผู้ให้กู้ไปยังผู้ยืมและจากผู้ขายไปยังผู้ซื้อ
- การสะสมทรัพยากรฟรีชั่วคราวในประเทศ
- การให้กู้ยืมเพื่อการผลิต การหมุนเวียนของสินค้าและความต้องการของบุคคล

ระบบธนาคารเป็นจุดเชื่อมโยงหลักทางการเงิน ระบบเครดิตของรัฐเนื่องจากภาระด้านสินเชื่อและบริการทางการเงินต่อการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจของประเทศตกอยู่กับมัน

ระบบธนาคารของรัสเซียดำเนินการอย่างต่อเนื่องและค่อนข้างประสบความสำเร็จ โดยจัดให้มีการชำระหนี้ระหว่างทุกส่วนของเศรษฐกิจ กระจายซ้ำชั่วคราว กองทุนที่มีอยู่.

การพัฒนาระบบธนาคาร

แนวทางการพัฒนาระบบธนาคารได้รับอิทธิพลจากปัจจัยทางเศรษฐกิจมหภาคและการเมืองหลายประการ สิ่งต่อไปนี้สามารถแยกแยะได้จาก:
- ระดับความสมบูรณ์ของความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าโภคภัณฑ์และเงิน
- ระเบียบทางสังคมและเศรษฐกิจของมัน วัตถุประสงค์พิเศษและการวางแนวทางสังคม
- กรอบกฎหมายและการกระทำ;
- แนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับสาระสำคัญและบทบาทของธนาคารในระบบเศรษฐกิจ

การพัฒนาระบบธนาคารได้รับอิทธิพลจากการพัฒนา ตลาดระดับชาติ การค้าระหว่างประเทศ. ความต้องการใช้บริการธนาคารขยายตัวตามการผลิตที่เพิ่มขึ้นและขนาดของการแลกเปลี่ยนระหว่างผู้ผลิตสินค้าโภคภัณฑ์เพิ่มขึ้น

การพัฒนาระบบธนาคารได้รับอิทธิพลอย่างมากจาก ความคิดทั่วไปเกี่ยวกับสาระสำคัญและบทบาทของธนาคารในระบบเศรษฐกิจ ระเบียบทางสังคมและเศรษฐกิจส่งผลกระทบต่อธรรมชาติของกิจกรรมอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ปัจจัยทางการเมืองยังส่งผลต่อสภาพและการพัฒนาในปัจจุบันด้วย ประการแรกการวางแนวทางการเมืองโดยทั่วไปของรัฐมีความสำคัญ

ด้วยการพัฒนาที่ก้าวหน้าโดยทั่วไปของอุตสาหกรรมการธนาคาร ในเวลาเดียวกันก็สามารถถูกยับยั้งโดยสงครามที่เกี่ยวข้องกับการทำลายความมั่งคั่งทางวัตถุและทรัพย์สิน วิกฤตเศรษฐกิจที่ยืดเยื้อยังส่งผลเสียต่อระบบธนาคารอีกด้วย

มีอิทธิพลอย่างมากต่อการพัฒนาระบบธนาคาร กรอบกฎหมายประเทศ. ในบางประเทศ ห้ามมิให้ธนาคารทำธุรกรรมบางอย่างกับหลักทรัพย์และลงทุนในเมืองหลวงของรัฐวิสาหกิจ ในบางประเทศ ธนาคารไม่ได้รับอนุญาตให้ทำประกันภัย

ปัจจัยที่เห็นได้ชัดเจนซึ่งกำหนดการพัฒนาระบบธนาคารคือการแข่งขันระหว่างธนาคาร การมีธนาคารอิสระจำนวนมากเพียงพอในประเทศและของธนาคาร แต่ละภูมิภาคสร้างสภาพแวดล้อมบางอย่างที่พวกเขาถูกบังคับให้แข่งขันเพื่อลูกค้า ปรับปรุงคุณภาพการบริการ ขยายบริการ และนำเสนอผลิตภัณฑ์ใหม่ออกสู่ตลาด

การพัฒนาระบบธนาคารอาจถูกขัดขวางโดยปัจจัยต่างๆ เช่น แรงกดดันทางภาษีที่มากเกินไป กำไรของธนาคาร, ขาดทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินงานของธนาคาร, ขาดบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ฯลฯ ในประเทศที่มี เศรษฐกิจการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้งปัจจัยเหล่านี้ไม่อนุญาตให้ธนาคารดำเนินการในวงกว้างในการพัฒนา

ใน ปีที่ผ่านมาระบบธนาคารของรัสเซียกำลังพัฒนาอย่างเข้มข้น และมีแนวโน้มเชิงบวกในการพัฒนานี้ องค์กรสินเชื่อเริ่มมุ่งมั่นเพื่อความโปร่งใสและเปิดกว้างให้กับลูกค้ามากขึ้น มีการแนะนำโมเดลธุรกิจขั้นสูงใหม่ เทคโนโลยีการธนาคาร, ประเภทต่างๆการให้กู้ยืม

อย่างไรก็ตาม จากตัวชี้วัดทั้งหมด ระบบธนาคารของรัสเซียยังล้าหลังประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างมาก แม้จะมีการเติบโตสูง แต่ปริมาณสินเชื่อที่ออกไม่สอดคล้องกับความท้าทายในการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ ในโครงสร้างของแหล่งที่มาของการลงทุนทางการเงินขององค์กรรัสเซียส่วนแบ่งของสินเชื่อจากธนาคารยังคงไม่มีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้ว ประชากรส่วนใหญ่ไม่รวมอยู่ในระบบธนาคาร ตามสถิติในรัสเซียมีเพียง 25% ของชาวรัสเซียที่มีบัญชีธนาคารในขณะที่อยู่ใน ประเทศในยุโรปตะวันตก– ประชากรผู้ใหญ่ทั้งหมด ประชากรส่วนน้อยใช้บัตรพลาสติกเมื่อ ประเทศที่พัฒนาแล้วสำหรับผู้อยู่อาศัยแต่ละคนมีไพ่ 1 - 2 ใบ

ระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสถาบันสินเชื่อชุดเดียวและครบวงจร (เชื่อมต่อถึงกัน มีปฏิสัมพันธ์กัน) ที่รวมอยู่ในระบบเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งแต่ละแห่งทำหน้าที่พิเศษของตนเอง ดำเนินรายการธุรกรรมทางการเงินของตนเอง /transactions ซึ่งเป็นผลมาจากปริมาณความต้องการของสังคมทั้งหมดสำหรับผลิตภัณฑ์ (บริการ) ด้านการธนาคารได้รับความพึงพอใจอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้

ระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยธนาคารแห่งรัสเซีย องค์กรสินเชื่อ ตลอดจนสาขาและสำนักงานตัวแทนของธนาคารต่างประเทศ

ในแง่โครงสร้าง ควรเข้าใจสิ่งนี้ในลักษณะที่ระบบธนาคารควรรวมถึงองค์กรทางเศรษฐกิจทั้งหมดที่ดำเนินการทั้งหมดหรือส่วนใหญ่เป็นประจำ หรืออย่างน้อยก็ดำเนินการ/ธุรกรรมทางการเงินส่วนบุคคล เช่น ธนาคาร (ส่วนกลางและเชิงพาณิชย์) และองค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคารที่เกิดขึ้นจริง (ไม่เพียง แต่ที่ลงทะเบียนกับธนาคารกลาง) และเป็นองค์ประกอบตามเงื่อนไขของลักษณะโครงสร้างพื้นฐาน - องค์กรเสริม (องค์กรพิเศษที่ไม่ได้ดำเนินการด้านการธนาคารด้วยตนเอง แต่รับประกันว่า กิจกรรมของธนาคารและสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ : " แพลตฟอร์มการซื้อขาย" บริษัทตรวจสอบธนาคาร องค์กรที่กำหนดอันดับของธนาคาร จัดหาอุปกรณ์และวัสดุพิเศษ ข้อมูล ผู้เชี่ยวชาญ ฯลฯ)

คำถามเกี่ยวกับระดับของระบบธนาคารมักทำให้เกิดความเข้าใจผิดมากมาย ผู้เขียนหนังสือเรียน “การธนาคาร: การจัดการและเทคโนโลยี” A.M. Tavasiev ให้เหตุผลว่าระบบธนาคารที่พัฒนาแล้วเป็นองค์ประกอบของตลาด

ข้าว. 1. โครงสร้างระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย

เศรษฐกิจควรและสามารถเป็นเพียงสองระดับเท่านั้น การธนาคาร: การจัดการและเทคโนโลยี: บทช่วยสอนสำหรับมหาวิทยาลัย / เรียบเรียงโดย Prof. A.M. Tavasiev. - อ.: UNITY-DANA, 2544. - หน้า 28. อย่างไรก็ตาม I.T. Balabanov ผู้เขียนหนังสือเรียนอีกเล่มหนึ่งชื่อ Banks and Banking เชื่อว่าในประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดพัฒนาแล้ว ระบบธนาคารมีความซับซ้อนและมีความหลากหลายในองค์กรมากกว่า และประกอบด้วยลิงก์ 3 ลิงก์ (รูปที่ 2.) ธนาคารและการธนาคาร / เอ็ด. ไอ.ที. บาลาบาโนวา. - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: ปีเตอร์, 2544. - หน้า 38, 42.

องค์ประกอบของระบบธนาคารคือธนาคารซึ่งมีลักษณะพิเศษบางอย่าง สถาบันการเงินที่ดำเนินการด้านการธนาคาร แต่ไม่มีสถานะของธนาคาร เช่นเดียวกับสถาบันเพิ่มเติมบางแห่งที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการธนาคารและรับรองการทำงานของสถาบันสินเชื่อ

ระบบธนาคารประกอบด้วย 4 องค์ประกอบ แบ่งออกเป็น 2 ระดับ ระดับแรกคือธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย ระดับที่สองก็คือ ธนาคารพาณิชย์(สาขาและสำนักงานตัวแทน) องค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร และสมาคมของธนาคารพาณิชย์ ธนาคารกลางครอบครองสถานที่พิเศษซึ่งทำหน้าที่เป็นหน่วยงานประสานงานหลักของระบบธนาคารทั้งหมดของประเทศ ธนาคารกลาง (CB) ทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

Ш ออกเงินหมุนเวียนอย่างผูกขาด

(ข) ธนาคารกลาง
ธนาคารพาณิชย์	ธนาคารออมสิน	ธนาคารเพื่อการลงทุน	ธนาคารจำนอง	ธนาคารอุตสาหกรรมเฉพาะทาง
(d) ที่ไม่ใช่ธนาคารเฉพาะทาง สถาบันการเงิน
กองทุนรวมที่ลงทุน	บริษัทลงทุน
กองทุนบำเหน็จบำนาญ	การเงิน บริษัท
ประกันภัย บริษัท	โรงรับจำนำ
มูลนิธิการกุศล	สมาคมออมทรัพย์และสินเชื่อ	สหภาพเครดิต

ข้าว. 2. โครงสร้างของระบบธนาคารสามชั้น

• Sh เก็บเงินที่มีอยู่ชั่วคราวและ เงินสำรองที่จำเป็นธนาคารอื่นๆ เช่น ทำหน้าที่เป็น "ธนาคารของธนาคาร";
• Шรับบทเป็น "ผู้ให้กู้ทางเลือกสุดท้าย" เช่น การให้สินเชื่อเฉพาะในกรณีที่ไม่มีเงื่อนไขที่ยอมรับได้ในที่อื่น โดยส่วนใหญ่เป็นความต้องการระยะสั้น:
• Sh ดำเนินการ การชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสดในระดับชาติ
• Sh ดำเนินการเงินสดตามงบประมาณและให้เครดิตแก่รัฐ
• Sh ควบคุมหลักสูตร สกุลเงินประจำชาติและประสานงานกิจกรรมต่างประเทศของธนาคารเอกชนในประเทศของตน
• SH จัดเก็บทองคำและทุนสำรองเงินตราแบบรวมศูนย์
• Ш กำหนดข้อจำกัดและมาตรฐานที่สมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจสำหรับกิจกรรมของธนาคาร รวมถึง อัตราการกู้ยืมอย่างเป็นทางการของธนาคารกลาง
• Sh ดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์
• Ш กำหนดพื้นฐานทางกฎหมายและหลักการทำงานของสถาบันสินเชื่อและการเงิน ตลาดระยะสั้นและระยะยาว การดำเนินงานสินเชื่อตลอดจนประเภทของเอกสารการชำระเงินที่หมุนเวียนในประเทศ
• Ш เป็นกลไกที่มีประสิทธิภาพในการควบคุมการเงินของเศรษฐกิจ

ภารกิจหลักของนโยบายการเงินของธนาคารกลางคือการรักษาเสถียรภาพ กำลังซื้อสกุลเงินประจำชาติและรับรองระบบการชำระเงินและการชำระบัญชีที่ยืดหยุ่น

ธนาคารพาณิชย์ (ที่ไม่ใช่ผู้ออกบัตร) เป็นระบบธนาคารระดับที่สอง และในขณะเดียวกัน ธนาคารเหล่านี้เป็นกระดูกสันหลังของระบบสินเชื่อ ซึ่งรวมสถาบันสินเชื่อจำนวนมากไว้ด้วยกัน กิจกรรมของพวกเขามีขนาดค่อนข้างใหญ่ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมพวกเขาถึงถูกเรียกว่าธนาคารสากล ปัจจุบัน ธนาคารพาณิชย์สามารถนำเสนอผลิตภัณฑ์และบริการด้านการธนาคารที่หลากหลายแก่ลูกค้าได้มากถึง 200 ประเภท ใน เมื่อเร็วๆ นี้ธนาคารต่างๆ กำลังดำเนินกิจการที่ไม่เคยมีมาก่อนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเจาะเข้าไปในพื้นที่ที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมของผู้ประกอบการทางการเงินสำหรับธนาคาร รวมถึงการเช่าซื้อ แฟคตอริ่ง การริบเงิน และสินเชื่อและบริการทางการเงินประเภทอื่นๆ

องค์ประกอบอีกประการหนึ่งของระบบธนาคารคือสมาคมการธนาคาร-สาธารณะ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งสมาชิกเป็นธนาคารพาณิชย์ สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของตนในหน่วยงานด้านนิติบัญญัติ ผู้บริหาร และตุลาการ ตลอดจนเพื่อวัตถุประสงค์ในการประสานงานและปรับปรุงกิจกรรมของพวกเขา

ประเด็นหลักที่เกี่ยวข้องกับระบบธนาคารคือคำถามเกี่ยวกับคุณภาพ เช่น เกี่ยวกับความมีชีวิตและประสิทธิผลของการทำงานในองค์ประกอบและเพื่อประโยชน์ของ ระบบเศรษฐกิจประเทศโดยรวม ท้ายที่สุดแล้ว จากมุมมองนี้ คำถามเกี่ยวกับจำนวนสถาบันสินเชื่อและการจัดกลุ่มออกเป็นองค์ประกอบและระดับของระบบมีความน่าสนใจ

ไม่ใช่สถาบันสินเชื่อทุกแห่งไม่ว่าจะมีกี่แห่งในประเทศก็ตามที่ถือเป็นระบบธนาคาร ระบบมีอยู่จริงหากเป็นไปตามเกณฑ์ต่อไปนี้

• 1. มีธนาคารและองค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคารที่ดำเนินงานในประเทศจำนวนเพียงพอ ในเวลาเดียวกัน สามารถกำหนดค่าที่ "เพียงพอ" ได้เพียงเชิงประจักษ์และสัมพันธ์กับเงื่อนไขของดินแดนเฉพาะ เมื่อจุดอ้างอิงหลักคือปริมาณความต้องการตัวทำละลายขององค์กร องค์กร และประชากรสำหรับบริการธนาคาร
• 2. การดำเนินการด้านการธนาคารในประเทศดำเนินการโดยองค์กรสินเชื่อที่ได้รับใบอนุญาตที่เหมาะสมเท่านั้น
• 3. ประเทศดำเนินงานและรับมือกับประเทศของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว หน้าที่ความรับผิดชอบและอำนาจที่จัดตั้งขึ้นของธนาคารกลาง
• 4. มีเลื่อยที่เป็นไปได้เชิงเศรษฐกิจ (ทำกำไร) ที่หลากหลายของธนาคารพาณิชย์และองค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคารครอบคลุมทุกด้าน เศรษฐกิจของประเทศและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ครอบครองส่วนที่มีอยู่จริงทั้งหมด (เฉพาะ) ของตลาดการเงินและสินเชื่อ ดำเนินการช่วงของการดำเนินงานที่ครอบคลุมความต้องการของหน่วยงานทางเศรษฐกิจสำหรับบริการธนาคารในแต่ละอาณาเขตที่กำหนด (ในแต่ละภูมิภาค)
• 5. ธนาคารและองค์กรสินเชื่ออื่น ๆ ในรูปแบบต่าง ๆ มักมีปฏิสัมพันธ์ภายในกรอบของกระบวนการทางกฎหมายกับลูกค้า ธนาคารกลาง และหน่วยงานรัฐบาลและฝ่ายบริหารอื่น ๆ เป็นประจำ ทั้งระหว่างกันและกับองค์กรเสริม 5 การธนาคาร: การจัดการและเทคโนโลยี: หนังสือเรียนมหาวิทยาลัย / เรียบเรียงโดย ศ.ก. ทาวาซิเอวา. - อ.: UNITY-DANA, 2544. - หน้า 29.

หากคุณใช้เงื่อนไขใด ๆ ข้างต้นกับภายในประเทศ การปฏิบัติด้านการธนาคารดังนั้นข้อสรุปที่ชัดเจนก็คือระบบธนาคารของรัสเซียยังอยู่ในเวอร์ชัน "ร่าง" ที่ไม่ชัดเจน ข้อสรุปนี้ยังได้รับการยืนยันจากข้อเท็จจริงที่ว่าเงื่อนไขที่ระบุไว้ ซึ่งมีลักษณะเป็นทางการและมีลักษณะภายนอกเป็นส่วนใหญ่ ไม่ใช่ทุกอย่าง และยิ่งกว่านั้น ไม่ใช่ข้อกำหนดที่เข้มงวดที่สุดที่ควรกำหนดกับคุณภาพของระบบธนาคาร บทบาทของข้อกำหนดเกณฑ์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้นดังกล่าวคือหลักการของการสร้างและการทำงานของระบบธนาคารที่มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิภาพ ซึ่งได้รับการยืนยันจากแนวทางปฏิบัติทั้งในโลกและในประเทศ ซึ่งรวมถึง:

• Ш หลักการของความสามารถในการควบคุม (การพัฒนาบนพื้นฐานของการพยากรณ์ การวางแผน และการเขียนโปรแกรม)
• Шหลักการของวิวัฒนาการ (ความค่อยเป็นค่อยไปและการพัฒนาอย่างละเอียด);
• Шหลักการของความเพียงพอ (ความเพียงพอต่อภาคที่แท้จริงของเศรษฐกิจและความเพียงพอขององค์ประกอบของระบบธนาคารซึ่งกันและกันเช่นความเข้ากันได้การประสานงานของการกระทำการเสริมความสามัคคีของหลักการและวิธีการทำงาน)
• Шหลักการของความสมบูรณ์ของการทำงาน (การมีองค์ประกอบที่จำเป็นทั้งหมดของระบบในสัดส่วนที่ต้องการ)
• Шหลักการของการพัฒนาตนเอง (ความสามารถในการทนต่อภัยคุกคามต่อความมั่นคงและความสามารถในการปรับปรุง)
• Ш หลักการของการเปิดกว้าง (เสรีภาพในการเข้าและออกจากระบบธนาคาร ความโปร่งใสของข้อมูลในการดำเนินการ)
• Ш หลักการของประสิทธิภาพ (รวมถึงประสิทธิภาพสำหรับลูกค้าและเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม)
• Ш หลักการของการสนับสนุนทางกฎหมายที่เพียงพอ

หลักการและข้อกำหนดข้างต้นเกือบทุกข้อไม่เป็นไปตามขอบเขตไม่มากก็น้อย ธนาคารในประเทศและความครบถ้วนสมบูรณ์ของพวกเขา นั่นคือสาเหตุที่วิกฤตการธนาคารซึ่งถึงจุดสูงสุดในเดือนสิงหาคม 1998 เกิดขึ้นอย่างเป็นธรรมชาติและหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นการแสดงให้เห็นถึงความจริงที่ว่าจำนวนทั้งสิ้นของสถาบันสินเชื่อที่ดำเนินงานในรัสเซียยังห่างไกลจากการได้รับลักษณะบังคับของระบบอินทรีย์ การจัดตั้งระบบดังกล่าวยังคงเป็นงานเร่งด่วนสำหรับอนาคต

ระบบธนาคารสมัยใหม่ของรัสเซีย ได้แก่ ธนาคารแห่งรัสเซีย องค์กรสินเชื่อ และสำนักงานตัวแทนของธนาคารต่างประเทศ (ตั้งแต่ปี 2555 ธนาคารต่างประเทศถูกห้ามไม่ให้เปิดสาขาในรัสเซีย)

ธนาคารแห่งรัสเซียเป็นธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย ของเขา ทุนจดทะเบียนในจำนวน 3 พันล้านรูเบิล และทรัพย์สินอื่น ๆ เป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง ธนาคารแห่งรัสเซียใช้อำนาจในการเป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพย์สินของธนาคารแห่งรัสเซีย ธนาคารแห่งรัสเซียก่อตั้งขึ้นและดำเนินการบนพื้นฐานของกฎหมาย "บนธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)"

วิทยาลัยของธนาคารแห่งรัสเซียคือ สภาการธนาคารแห่งชาติ จำนวน 12 คน ประกอบด้วยผู้แทนสภาสหพันธรัฐ ดูมา ประธานาธิบดี และรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงประธานธนาคารแห่งรัสเซียด้วย สมาชิกสภาแห่งชาติ สภาการธนาคารยกเว้นประธานธนาคารแห่งรัสเซีย จะไม่ทำงานให้กับธนาคารแห่งรัสเซียเป็นการถาวรและไม่ได้รับค่าตอบแทนสำหรับกิจกรรมนี้ อำนาจของสภารวมถึงการทบทวน รายงานประจำปีธนาคารแห่งรัสเซีย การอนุมัติยอดรวมค่าใช้จ่ายสำหรับการบำรุงรักษาพนักงาน เงินบำนาญ ประกันชีวิต และ ประกันสุขภาพ, การพิจารณาประเด็นการปรับปรุงระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย, ร่างทิศทางหลักของนโยบายการเงินแบบครบวงจร, การแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของธนาคารแห่งรัสเซียในเมืองหลวงขององค์กรสินเชื่อ, การแต่งตั้งหัวหน้าผู้ตรวจสอบบัญชีของ ธนาคารแห่งรัสเซีย ฯลฯ สภาการธนาคารแห่งชาติจะตรวจสอบข้อมูลจากคณะกรรมการธนาคารในประเด็นหลักของกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซียเป็นประจำทุกไตรมาส

คณะกรรมการบริษัทธนาคารแห่งรัสเซียพัฒนาและดำเนินการตามทิศทางหลักของนโยบายการเงินแบบครบวงจรจัดการกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซียและจัดการ เขาตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างการปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชีขององค์กรของธนาคารแห่งรัสเซียเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในเมืองหลวงขององค์กรที่สนับสนุนกิจกรรมของสถาบันองค์กรและพนักงานของธนาคารแห่งรัสเซียในการซื้อและการขายอสังหาริมทรัพย์ จำเป็นสำหรับธนาคารแห่งรัสเซียและองค์กรต่างๆ ฯลฯ

แบบฟอร์มธนาคารแห่งรัสเซีย เดี่ยว ระบบรวมศูนย์ ด้วยโครงสร้างการจัดการแนวดิ่ง ระบบของธนาคารแห่งรัสเซียประกอบด้วยสำนักงานกลาง สถาบันอาณาเขต ศูนย์การชำระเงินสด ศูนย์คอมพิวเตอร์ สถาบันภาคสนาม สถาบันการศึกษา และองค์กรและองค์กรอื่น ๆ รวมถึงหน่วยรักษาความปลอดภัยที่จำเป็นสำหรับกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซีย

สำนักงานกลางประกอบด้วยแผนกต่างๆ ที่สามารถแบ่งออกเป็นแผนกต่างๆ ที่รับรองการดำเนินการตามหน้าที่หลักของธนาคารแห่งรัสเซีย (เศรษฐกิจรวม, การดำเนินงานในต่างประเทศ, การควบคุมสกุลเงิน, การตรวจสอบทางการเงินและ การควบคุมการแลกเปลี่ยน, ดำเนินการต่อไป ตลาดเสรีการต่อต้านการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมในตลาดเปิด กฎระเบียบและการกำกับดูแลของธนาคาร การออกใบอนุญาตกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อและการฟื้นฟูทางการเงิน ระบบการชำระเงินและการชำระหนี้ ธุรกรรมการออกและเงินสด ความมั่นคงทางการเงิน ฯลฯ) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของธนาคาร ของรัสเซียเอง (กฎหมาย การบริหาร การเงิน ระบบสารสนเทศ ตรวจสอบภายในและการตรวจสอบภายนอกและประชาสัมพันธ์ เป็นต้น) คำถาม ความร่วมมือระหว่างประเทศได้รับการจัดการโดยกรมความสัมพันธ์ทางการเงินและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ผู้อำนวยการหลักของการรักษาความปลอดภัยและการปกป้องข้อมูลและผู้อำนวยการหลักของอสังหาริมทรัพย์ยังดำเนินงานภายในสำนักงานกลางด้วย

ตั้งแต่ปี 2013 ธนาคารแห่งรัสเซียได้ปฏิบัติหน้าที่ของผู้กำกับดูแลขนาดใหญ่ของระบบธนาคารและตลาดการเงินของประเทศ ดังนั้นรายการหน้าที่ตลอดจนจำนวนแผนกจึงเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น แผนกใหม่ของธนาคารแห่งรัสเซียที่ควบคุมผู้เข้าร่วมสถาบันในตลาดการเงินและการดำเนินงาน ได้แก่ แผนกต่างๆ ได้แก่ การดำเนินงานในตลาดการเงิน การจัดหาและการควบคุมการดำเนินงานในตลาดการเงิน การพัฒนาตลาดการเงิน เข้ารับการรักษา ตลาดการเงิน; ตลาดประกันภัย; การลงทุนร่วมและการจัดการความไว้วางใจ ตลาดหลักทรัพย์และตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ บริการคุ้มครองผู้บริโภค บริการทางการเงินและผู้ถือหุ้นส่วนน้อย การควบคุมกิจกรรมที่ไม่ใช่สินเชื่อ องค์กรทางการเงินซึ่งรวมถึงการเงินรายย่อย ดำเนินการโดยหน่วยงานหลักของตลาดการเงินรายย่อยและระเบียบวิธีทางการเงินแบบครอบคลุม

สถาบันอาณาเขต - แยกส่วนธนาคารแห่งรัสเซียซึ่งดำเนินการส่วนหนึ่งของหน้าที่ในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามกฎแล้วสถาบันอาณาเขตจะถูกสร้างขึ้นในดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ โดยการตัดสินใจของคณะกรรมการธนาคารแห่งรัสเซียพวกเขายังสามารถสร้างขึ้นได้ภายในภูมิภาคเศรษฐกิจที่รวมดินแดนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบหลายอย่างของ สหพันธ์. แทนที่จะเป็นสถาบันอาณาเขต 79 แห่งของธนาคารแห่งรัสเซียที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ ขณะนี้มีการสร้าง Main Directorates (GU) 7 แห่งของธนาคารกลาง (ในเขต Central Federal District, ทางตะวันตกเฉียงเหนือ, ทางใต้, Volga-Vyatka, Ural, Siberian, Far Eastern) และภายในมี 72 สาขาบวก 2 สาขาในไครเมียและเซวาสโทพอล ( รวม 74 สาขา)

ศูนย์ชำระเงินสด (CCS)- หน่วยงานโครงสร้างภายในสถาบันอาณาเขตของธนาคารแห่งรัสเซีย เป้าหมายหลักของ RCC คือการรับประกันการปฏิบัติงานที่มีประสิทธิภาพ เชื่อถือได้ และปลอดภัย ระบบการชำระเงิน RF ดังนั้นหน้าที่หลักคือดำเนินการชำระหนี้ระหว่างสถาบันสินเชื่อ ณ วันที่ 22 ธันวาคม 2558 มีศูนย์ชำระเงินสด (CCS) 287 แห่งในรัสเซีย รวมถึง 6 – ในมอสโก, 3 – ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

สถาบันภาคสนามของธนาคารแห่งรัสเซียเป็นสถาบันทางทหารและได้รับคำแนะนำในกิจกรรมตามกฎระเบียบทางทหารตลอดจนข้อบังคับพิเศษของธนาคารแห่งรัสเซีย มีไว้สำหรับบริการธนาคาร หน่วยทหาร, สถาบันและองค์กรต่างๆ ของกระทรวงกลาโหมรัสเซีย และอื่นๆ เจ้าหน้าที่รัฐบาลและนิติบุคคลที่รับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนบุคคลที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของสิ่งอำนวยความสะดวกที่ให้บริการโดยสถาบันภาคสนาม ในกรณีที่การสร้างและการดำเนินงานของสถาบันอาณาเขตของธนาคารแห่งรัสเซียเป็นไปไม่ได้

ตามกฎหมายปัจจุบัน ธนาคารแห่งรัสเซียมีสามแห่ง เป้าหมายหลักของกิจกรรม:

·ปกป้องและรับรองเสถียรภาพของรูเบิล

· การพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย

· รับประกันการทำงานของระบบการชำระเงินที่มีประสิทธิภาพและต่อเนื่อง

การดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจที่มอบให้กับธนาคารแห่งรัสเซียเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้จะทำให้ธนาคารกลายเป็นหน่วยงานทางการเงิน หน่วยงานกำกับดูแลและกำกับดูแลธนาคาร และเป็นศูนย์กลางการชำระเงินของระบบธนาคาร .

ยังไง ผู้มีอำนาจทางการเงิน ธนาคารแห่งรัสเซียดำเนินหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินการตามนโยบายการเงินของรัฐแบบครบวงจร

ยังไง หน่วยงานกำกับดูแลและกำกับดูแลกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อ ธนาคารแห่งรัสเซียทำหน้าที่ในการออกใบอนุญาตการธนาคาร การกำกับดูแลกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อและกลุ่มธนาคาร การจดทะเบียนการออกหลักทรัพย์โดยสถาบันสินเชื่อ ธนาคารแห่งรัสเซียเป็นผู้ให้กู้ทางเลือกสุดท้ายสำหรับสถาบันสินเชื่อและจัดระบบการรีไฟแนนซ์

ยังไง ศูนย์การชำระเงินระบบธนาคาร ธนาคารแห่งรัสเซียมีบทบาทสำคัญในองค์กรและการทำงานของระบบการชำระเงินของประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าระบบการชำระเงินทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและต่อเนื่อง จึงได้กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการชำระเงินในสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดขั้นตอนในการตั้งถิ่นฐานกับองค์กรระหว่างประเทศ ต่างประเทศเช่นเดียวกับนิติบุคคลและบุคคล

ยังไง ศูนย์การปล่อยก๊าซ ประเทศจะออกเงินสดแบบผูกขาดและจัดระเบียบการหมุนเวียนเงินสด

ยังไง นายธนาคารของรัฐบาลรัสเซีย ธนาคารแห่งรัสเซียให้บริการบัญชีงบประมาณทุกระดับ ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินการระงับข้อพิพาทในนามของหน่วยงานบริหารที่ได้รับอนุญาตและรัฐบาล กองทุนนอกงบประมาณซึ่งมีหน้าที่ในการจัดการดำเนินการและงบประมาณ

ในการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายในด้านต่าง ๆ ธนาคารแห่งรัสเซียจะมีอำนาจ กิจกรรมการสร้างกฎเกณฑ์มีสิทธิที่จะออกกฎระเบียบในประเด็นที่อยู่ในอำนาจของตนตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

องค์กรสินเชื่อ.

องค์กรสินเชื่อ- นี่คือนิติบุคคลที่เพื่อที่จะทำกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรมของตน บนพื้นฐานของใบอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต) ของธนาคารแห่งรัสเซีย มีสิทธิ์ที่จะดำเนินการด้านการธนาคารตามที่กฎหมายกำหนด องค์กรสินเชื่อทั้งหมดที่ได้รับอนุญาตจากธนาคารแห่งรัสเซียจะรวมอยู่ใน ระบบธนาคารณ วันที่ 1 มกราคม 2555 มีสถาบันสินเชื่อ 978 แห่งที่ดำเนินงานในสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 2 ธันวาคม 1990 หมายเลข 395-1 "ในธนาคารและกิจกรรมการธนาคาร" คุณสามารถสร้างองค์กรสินเชื่อสองประเภทในสหพันธรัฐรัสเซีย: ธนาคารและองค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร

องค์กรสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคารได้รับอนุญาตจากธนาคารแห่งรัสเซียมีสองประเภท:

1) การตั้งถิ่นฐาน- ให้บริการแก่นิติบุคคลรวมถึงสถาบันสินเชื่อบนระหว่างธนาคาร ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศในตลาดหลักทรัพย์ตลอดจนการชำระหนี้ บัตรพลาสติก; การรวบรวมเงิน เอกสารการชำระเงินและการชำระบัญชี บริการเงินสดนิติบุคคลธุรกรรมการซื้อและขายเงินตราต่างประเทศมา แบบฟอร์มที่ไม่ใช่เงินสด;

2) เงินฝากและเครดิต- มีสิทธิดึงดูดเงินทุนจากนิติบุคคลเข้าสู่เงินฝาก (สำหรับ ช่วงระยะเวลาหนึ่ง) วางไว้ในนามของคุณเองและด้วยค่าใช้จ่ายของคุณเองในการซื้อและขาย สกุลเงินต่างประเทศในรูปแบบที่ไม่ใช่เงินสดฉบับ การค้ำประกันของธนาคารตลอดจนทำธุรกรรมอื่น ๆ ที่กฎหมายไม่ได้จัดประเภทไว้ว่าเป็นการดำเนินงานของธนาคาร ได้แก่ การออกหลักประกันให้กับบุคคลที่สาม การได้มาซึ่งสิทธิเรียกร้องจากบุคคลที่สาม การดำเนินการ การจัดการความไว้วางใจเงินสดและทรัพย์สินอื่น ๆ ของลูกค้า ดำเนินการให้เช่าซื้อ ฯลฯ

ธนาคารตามกฎหมายของรัสเซีย นี่คือสถาบันสินเชื่อที่มีสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในการดำเนินการด้านการธนาคารโดยรวมดังต่อไปนี้:

· ดึงดูดเงินทุนจากบุคคลและนิติบุคคลเข้าสู่เงินฝาก

· วางเงินเหล่านี้ในนามของคุณเองและด้วยค่าใช้จ่ายของคุณเองตามเงื่อนไขการชำระคืน การชำระเงิน และความเร่งด่วน

· การเปิดและรักษาบัญชีธนาคารสำหรับบุคคลและนิติบุคคล

ตามกฎหมายแล้ว ธนาคารรัสเซียทุกแห่งสามารถพัฒนาเป็นองค์กรสินเชื่อสากล กล่าวอีกนัยหนึ่ง พวกเขามีสิทธิ์ที่จะดำเนินการทั้งหมดตามกฎหมายและใบอนุญาตการธนาคาร ทั้งการลงทุนเชิงพาณิชย์ระยะสั้นและระยะยาว สถานะสากลไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ของความเชี่ยวชาญเฉพาะทางของธนาคารในผลิตภัณฑ์ การดำเนินงาน หรือประเภทของกิจกรรมบางอย่าง ความเชี่ยวชาญเฉพาะทางโดยสมัครใจภายใต้กรอบสถานะสากลหมายความว่าธนาคารและผู้ก่อตั้งมีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการเลือกกิจกรรมทางธุรกิจ โดยไม่คำนึงถึงสายกิจกรรมที่เลือกและกลุ่มที่พวกเขาครอบครองในตลาดบริการด้านการธนาคารธนาคารทุกแห่งจะต้องอยู่ภายใต้มาตรฐานเดียวกันของกฎหมายการธนาคาร ธนาคารแห่งรัสเซียกำหนดข้อกำหนดเดียวกันกับพวกเขาและกำหนดมาตรฐานเดียวกันเพื่อควบคุมกิจกรรมของพวกเขา

โดยการเป็นเจ้าของทุนธนาคารทั้งหมดที่ดำเนินงานในสหพันธรัฐรัสเซียสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม:

· ธนาคารที่ตั้งอยู่ในทรัพย์สินส่วนตัว (เจ้าของเป็นธนาคารที่ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจและเอกชน)

· ธนาคารที่รัฐมีส่วนร่วม

· ธนาคารที่มีเงินทุนจากต่างประเทศเข้าร่วม

ธนาคารเอกชนขนาด พื้นที่ของกิจกรรม และการปฏิบัติการที่ต่างกัน กลุ่มนี้รวมถึงธนาคารเอกชนขนาดใหญ่ (ณ วันที่ 1 มกราคม 2558 ธนาคารดังกล่าว 139 แห่งคิดเป็น 28.3% ของสินทรัพย์รวมของระบบธนาคารและ 24.4% ของเงินทุน) ธนาคารขนาดกลางและขนาดเล็กในภูมิภาคมอสโก (ธนาคาร 257 แห่ง) และธนาคาร ในภูมิภาคอื่นๆ (283 ธนาคาร) ในกลุ่มนี้ เราสามารถแยกความแตกต่างระหว่างธนาคารที่มุ่งเน้นตลาดและธนาคารที่มุ่งเน้นการให้บริการกลุ่มการเงินและอุตสาหกรรมที่เป็นทางการหรือไม่เป็นทางการ (หรือที่เรียกว่าธนาคารเชลย)

ธนาคารที่รัฐมีส่วนร่วม- เป็นธนาคารในเมืองหลวงที่องค์กรที่เป็นตัวแทนของรัฐเข้าร่วม จากข้อมูลของธนาคารแห่งรัสเซียกลุ่มธนาคารที่รัฐควบคุมในปี 2557 ประกอบด้วยธนาคาร 26 แห่งส่วนแบ่งของธนาคารเหล่านี้ในสินทรัพย์รวมของภาคการธนาคาร ณ วันที่ 1 มกราคม 2558 อยู่ที่ 58.5% และส่วนแบ่งในยอดรวม เงินทุนอยู่ที่ 57.0% ปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีกฎหมายพิเศษที่ควบคุมการสร้างและกิจกรรมขององค์กรสินเชื่อที่รัฐมีส่วนร่วม แบบฟอร์มและขั้นตอนการมีส่วนร่วมของทรัพย์สินของรัฐบาลกลางในเมืองหลวงที่ได้รับอนุญาตของสถาบันสินเชื่อจะกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเฉพาะสำหรับแต่ละธนาคาร รัฐใช้การมีส่วนร่วมในเมืองหลวงของธนาคารทั้งผ่านทางหน่วยงานบริหาร รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐในระดับรัฐบาลกลางและระดับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และผ่านการมีส่วนร่วมในองค์กรระดับรัฐบาลกลางที่ไม่ได้อยู่ในกลุ่มผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ - ธนาคารแห่งรัสเซียและ กองทุนรัสเซียทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง (RFFI)

ปัจจุบันธนาคารแห่งรัสเซียถือหุ้นใหญ่ที่สุด ธนาคารรัสเซีย - ธนาคารออมสินสหพันธรัฐรัสเซีย. ในประเทศที่เศรษฐกิจเปลี่ยนแปลง รวมถึงรัสเซีย ธนาคารที่รัฐมีส่วนร่วมจะมีบทบาทในการรักษาเสถียรภาพ เพื่อรักษาความเชื่อมั่นในระบบธนาคารและสินเชื่อ ภาคจริงในสภาวะที่สูง ความเสี่ยงทางการเงิน. แต่สำหรับธนาคารที่มีส่วนร่วมของรัฐเพื่อบรรลุบทบาทการรักษาเสถียรภาพได้อย่างมีประสิทธิภาพ รัฐจะต้องกำหนดเป้าหมายและลำดับความสำคัญของการมีส่วนร่วมในระบบธนาคารอย่างชัดเจน ในการเชื่อมต่อกับการดำเนินการตามมาตรการ การสนับสนุนจากรัฐสถาบันสินเชื่อในช่วงวิกฤตบทบาทของธนาคารที่มีส่วนร่วมของรัฐในระบบธนาคารของรัสเซียจะเพิ่มขึ้น การมีส่วนร่วมของรัฐในระบบธนาคารที่เพิ่มขึ้นเป็นเรื่องปกติสำหรับทุกประเทศที่เผชิญกับปรากฏการณ์วิกฤต

ธนาคารที่มีส่วนร่วมจากต่างประเทศ- เหล่านี้เป็นธนาคารในทุนจดทะเบียนซึ่งมีส่วนแบ่งบางส่วนเป็นของผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่ - นิติบุคคลและบุคคลธรรมดา ในกลุ่มธนาคารนี้ ธนาคารที่ควบคุมโดยเงินทุนต่างประเทศมีความโดดเด่นเป็นพิเศษ เช่น ธนาคาร การควบคุมดอกเบี้ยซึ่งมีหุ้นเป็นของผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2558 มีองค์กรสินเชื่อ 212 แห่งที่มีส่วนร่วมจากต่างประเทศในทุนจดทะเบียนที่ดำเนินงานในรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน ในสถาบันสินเชื่อ 71 แห่ง 100% ของทุนจดทะเบียนเป็นของผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ และในสถาบันสินเชื่อ 36 แห่ง ส่วนแบ่งของเงินทุนต่างประเทศเกิน 50% ส่วนแบ่งการมีส่วนร่วมของผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่ในทุนจดทะเบียนทั้งหมดของสถาบันสินเชื่อเพื่อการดำเนินงานคือ 14.71% และค่อยๆลดลง ในสถาบันสินเชื่อ 10 แห่งที่ผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศมีส่วนร่วม 100% ในทุนจดทะเบียน ผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียมีอิทธิพลอย่างมากต่อการตัดสินใจของพวกเขา ธนาคาร 19 แห่งที่มีส่วนร่วม 100% ของผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่ มี 77 สาขาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมหลักของสถาบันสินเชื่อที่ควบคุมโดยเงินทุนต่างประเทศ ได้แก่

· การให้กู้ยืมเพื่อการค้าต่างประเทศและการให้บริการการค้าต่างประเทศระหว่างประเทศที่ธนาคารต่างประเทศตั้งอยู่และสหพันธรัฐรัสเซีย

· บริการธนาคารบริษัท จากประเทศต้นทางของธนาคารและบริษัทข้ามชาติที่ดำเนินงานในตลาดรัสเซีย

· ให้บริการด้านการธนาคารที่ทันสมัยแก่วิสาหกิจและองค์กรระดับชาติ

· ตัวกลางทางการเงินระหว่างตลาดการเงินต่างประเทศและรัสเซีย

ตามกฎแล้วธนาคารที่มีส่วนร่วมส่วนใหญ่ของเงินทุนต่างประเทศนั้นเป็น บริษัท ย่อยของธนาคารต่างประเทศที่มีชื่อเสียง ผ่านการจัดตั้งธนาคารในเครือ ธนาคารต่างประเทศร่วมกับลูกค้าทั่วโลกของพวกเขาที่กำลังจะมาถึง ตลาดรัสเซีย. ธนาคารในเครือนอกเหนือจากยอดคงเหลือในการชำระบัญชีและบัญชีกระแสรายวันของลูกค้าแล้ว พวกเขายังใช้เงินกู้จากธนาคารแม่อย่างกว้างขวางเพื่อสร้างทรัพยากรของพวกเขา เมื่อเร็ว ๆ นี้ส่วนแบ่งเงินฝากของบุคคลเพิ่มขึ้นในโครงสร้างหนี้สินของพวกเขา พวกเขายังสามารถหันไปกู้ยืมเงินจากตลาดการเงินระหว่างประเทศได้อีกด้วย

การแสดงตนเป็นภาษารัสเซีย ตลาดการธนาคารธนาคารที่ควบคุมโดยเงินทุนต่างประเทศช่วยดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเข้าสู่เศรษฐกิจของประเทศ การขยายกิจกรรมของพวกเขาทำหน้าที่เป็นการยืนยันทางอ้อมถึงการปรับปรุง บรรยากาศการลงทุน. ธนาคารต่างประเทศกำลังนำสิ่งใหม่ เทคโนโลยีทางการเงิน, ทันสมัย ผลิตภัณฑ์ด้านการธนาคาร,ใหม่ล่าสุด ระบบข้อมูล. มีความโดดเด่นด้วยมาตรฐานทางธุรกิจระดับสูงและการจัดการที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ความกังวลเกี่ยวกับชื่อเสียงของตนเองทำให้ธนาคารเหล่านี้ไม่สามารถร่วมมือกับภาคส่วนเงาได้ ดังนั้นการไหลเข้าของเงินทุนต่างประเทศที่มีชื่อเสียงที่มั่นคงจึงได้รับการพิจารณาโดยธนาคารแห่งรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียว่าเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาภาคการธนาคารของประเทศซึ่งมีส่วนทำให้เกิดตลาดการแข่งขันสำหรับบริการธนาคาร . ในระยะกลาง ไม่มีการวางแผนที่จะแนะนำข้อจำกัดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของเงินทุนต่างประเทศในภาคการธนาคาร แต่ยังไม่มีการพิจารณาการเปิดสาขาของธนาคารต่างประเทศ ในช่วงวิกฤต ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของเงินทุนต่างประเทศในระบบธนาคารของรัสเซียได้ตระหนักถึง: เนื่องจากปัญหาทางการเงิน ธนาคารแม่ประสบกับการไหลออกของเงินทุนจากธนาคารในเครือของรัสเซีย และด้วยเหตุนี้ ปริมาณการให้กู้ยืมจึงลดลง นอกจากนี้ธนาคารต่างประเทศในเครือยังขายได้จำนวนมาก หลักทรัพย์ผู้ออกรัสเซียซึ่งกระตุ้นการล่มสลายของตลาดหุ้นรัสเซีย

ตามรูปแบบองค์กรและกฎหมายธนาคารรัสเซียแบ่งออกเป็นธนาคารที่สร้างขึ้นในรูปแบบของบริษัทด้วย ความรับผิดจำกัด, และ ธนาคารหุ้นร่วมชนิดเปิดและปิด ปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซียรูปแบบการร่วมหุ้นมีความโดดเด่นในการสร้างธนาคาร ธนาคารร่วมหุ้นคิดเป็นประมาณ 70% ของ จำนวนทั้งหมดธนาคารที่ดำเนินงาน ในจำนวนนี้ประมาณ 40% เป็นธนาคารในรูปแบบของ OJSC กฎหมายรัสเซียไม่ได้ห้ามการสร้างธนาคารในรูปแบบของบริษัทรับผิดเพิ่มเติม แต่ปัจจุบันไม่มีธนาคารในรูปแบบนี้ในสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์กรสินเชื่อสามารถจัดทำข้อตกลงที่เหมาะสมโดยการสรุปข้อตกลงที่เหมาะสม กลุ่มสถาบันสินเชื่อเพื่อร่วมกันดำเนินกิจการธนาคารและแก้ไขปัญหาร่วมกัน

กลุ่มธนาคาร- นี่คือสมาคมของสถาบันสินเชื่อที่ไม่ใช่นิติบุคคล ซึ่งสถาบันสินเชื่อ (หลัก) หนึ่งแห่งโดยตรงหรือโดยอ้อม (ผ่านบุคคลที่สาม) มีอิทธิพลอย่างมีนัยสำคัญต่อการตัดสินใจของฝ่ายบริหารของสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ

การถือครองของธนาคาร- เป็นสมาคมของนิติบุคคลที่ไม่ใช่นิติบุคคลโดยการมีส่วนร่วมของสถาบันสินเชื่อ ซึ่งนิติบุคคลที่ไม่ใช่สถาบันสินเชื่อ ( องค์กรแม่ของบริษัทโฮลดิ้งธนาคาร) มีความสามารถโดยตรงหรือโดยอ้อม (ผ่านบุคคลที่สาม) มีอิทธิพลสำคัญต่อการตัดสินใจของฝ่ายบริหารของสถาบันสินเชื่อ องค์กรการค้าที่ทำหน้าที่เป็นองค์กรแม่ของบริษัทโฮลดิ้งด้านการธนาคารอาจสร้างขึ้นได้ บริษัทจัดการของบริษัทโฮลดิ้งของธนาคารในรูปแบบของบริษัทธุรกิจ กิจกรรมหลักคือการจัดการกิจกรรมของสถาบันสินเชื่อที่รวมอยู่ในการถือครองการธนาคาร องค์กรธุรกิจแม่จะต้องสามารถตัดสินใจได้ บริษัทจัดการบริษัท โฮลดิ้งของธนาคารในประเด็นที่อยู่ในความสามารถของการประชุมของผู้ก่อตั้งรวมถึงการปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชี

โอกาสในการใช้อิทธิพลอย่างมีนัยสำคัญต่อกิจกรรมของสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ อาจเกิดขึ้นได้:

· เนื่องจากการมีส่วนร่วมที่โดดเด่นขององค์กรแม่ในทุนจดทะเบียนของสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ

· ภายใต้ข้อตกลงระหว่างสมาชิกของกลุ่มธนาคารหรือบริษัทโฮลดิ้งการธนาคาร ซึ่งรับประกันสิทธิ์ขององค์กรแม่ในการตัดสินใจขององค์กรสินเชื่ออื่น ๆ

องค์กรสินเชื่อก็สร้างได้ สหภาพแรงงานและสมาคม, ไม่ได้ตั้งใจที่จะทำกำไร วัตถุประสงค์ของกิจกรรมคือเพื่อปกป้องผลประโยชน์ขององค์กรสมาชิกและประสานความพยายามในด้านต่างๆ ห้ามสหภาพแรงงานและสมาคมขององค์กรสินเชื่อดำเนินกิจการธนาคาร ในสหพันธรัฐรัสเซีย สมาคมที่ใหญ่ที่สุดคือสมาคมธนาคารรัสเซีย เมื่อพิจารณาถึงสาขาและสาขาของธนาคาร ARB รวมกันประมาณ 95% สถาบันการเงินรัสเซีย. สมาคมขนาดใหญ่แห่งที่สองในระดับรัฐบาลกลางคือสมาคมธนาคารภูมิภาคแห่งรัสเซีย (สมาคม "รัสเซีย") ซึ่งรวบรวมสมาชิกมากกว่า 350 ราย นี่คือโครงสร้างและ ลักษณะทั่วไประบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย

ระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซียคือชุดของสถาบันสินเชื่อ (รวมถึงสาขาและสำนักงานตัวแทนของสถาบันสินเชื่อต่างประเทศ) ที่จดทะเบียนและดำเนินงานในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายว่าด้วยการธนาคารในปัจจุบันและแหล่งที่มาของกฎหมายการธนาคารอื่น ๆ

ระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแบบสองระดับ รวมถึงธนาคารแห่งรัสเซีย (ระดับแรก); องค์กรสินเชื่อ (ธนาคารและอื่น ๆ ) กลุ่มธนาคารและ การถือครองของธนาคารตลอดจนสาขาและสำนักงานตัวแทนของธนาคารต่างประเทศ (ชั้น 2) ธนาคารแห่งรัสเซียประกอบด้วย:

สำนักงานกลาง

สถาบันอาณาเขต

การตั้งถิ่นฐาน - ศูนย์เงินสด

ศูนย์คอมพิวเตอร์

หน่วยงานภาคสนาม

สถานศึกษา

องค์กรอื่นๆ ได้แก่ หน่วยรักษาความปลอดภัยและ Russian Collection Association ซึ่งจำเป็นสำหรับกิจกรรมของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สถาบันอาณาเขตในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ใช้อำนาจของธนาคารแห่งรัสเซียในดินแดนภายใต้เขตอำนาจของตน ยกเว้นอำนาจที่อยู่ในความสามารถพิเศษของหน่วยงานการจัดการของธนาคารแห่งรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ห้ามมิให้ตัดสินใจในลักษณะของการกำกับดูแล เช่นเดียวกับการออกหลักประกันและหลักประกัน ตั๋วแลกเงิน และภาระผูกพันอื่น ๆ โดยไม่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ บริษัท ธนาคารแห่งชาติของสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสถาบันอาณาเขตของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารกลาง GU) ธนาคารกลางแห่งรัฐประกอบด้วยศูนย์การชำระเงินสด (RCC) ซึ่งทำหน้าที่ของการชำระหนี้ระหว่างธนาคารตลอดจนการดำเนินงานกับกองทุนงบประมาณในทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ

กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมการธนาคารดำเนินการโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)” กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ กฎระเบียบธนาคารแห่งรัสเซีย

สถานะทางกฎหมายของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (Bank of Russia). ธนาคารแห่งรัสเซียเป็นธนาคารที่เป็นผู้นำระบบธนาคารของประเทศ มีสิทธิผูกขาดในการออกธนบัตร และดำเนินนโยบายสินเชื่อและการเงินเพื่อประโยชน์ของเศรษฐกิจของประเทศ ธนาคารแห่งรัสเซียมีลักษณะทางกฎหมายสองประการ ในด้านหนึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่มีความสามารถพิเศษ จัดการระบบการเงินและเครดิต ในทางกลับกัน เป็นนิติบุคคลและสามารถดำเนินธุรกรรมทางแพ่งกับ รัฐของรัสเซียและต่างประเทศ และรัฐที่เป็นตัวแทนโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ธนาคารแห่งรัสเซียดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายว่าด้วยธนาคารกลาง โดยเป็นอิสระจากหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น

ธนาคารแห่งรัสเซียเป็นนิติบุคคล ธนาคารแห่งรัสเซียมีตราประทับพร้อมรูปสัญลักษณ์แห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและชื่อของมัน

ที่ตั้งของหน่วยงานกลางของธนาคารแห่งรัสเซียคือเมืองมอสโก

ทุนจดทะเบียนและทรัพย์สินอื่น ๆ ของธนาคารแห่งรัสเซียเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง ตามวัตถุประสงค์และในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด" ธนาคารกลางสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยธนาคารกลาง) ธนาคารแห่งรัสเซียใช้อำนาจในการเป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพย์สินของธนาคารแห่งรัสเซีย รวมถึงทองคำและทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ ของธนาคารแห่งรัสเซีย ไม่อนุญาตให้มีการยึดและภาระผูกพันของทรัพย์สินที่ระบุโดยมีภาระผูกพันโดยไม่ได้รับความยินยอมจากธนาคารแห่งรัสเซียเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

รัฐจะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของธนาคารแห่งรัสเซีย และธนาคารแห่งรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของรัฐ เว้นแต่พวกเขาจะรับภาระผูกพันดังกล่าวหรือเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ธนาคารแห่งรัสเซียดำเนินการค่าใช้จ่ายตามค่าใช้จ่าย รายได้ของตัวเอง. เป้าหมายของธนาคารแห่งรัสเซียคือ:

การปกป้องและรับรองเสถียรภาพของรูเบิล

การพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซีย

สร้างความมั่นใจถึงการทำงานของระบบการชำระเงินที่มีประสิทธิภาพและต่อเนื่อง

การทำกำไรไม่ใช่จุดประสงค์ของธนาคารแห่งรัสเซีย

กฎหมายว่าด้วยธนาคารกลางกำหนดให้ธนาคารแห่งรัสเซียปฏิบัติหน้าที่ 20 ประการในการบริหาร (การกำกับดูแลและการควบคุมระบบธนาคาร) และลักษณะทางการเงิน (กฎระเบียบ) รวมถึงรายการการดำเนินงานธนาคารและธุรกรรมทางธนาคารที่ปิดซึ่งแคบกว่า ที่จัดไว้ให้สำหรับธนาคารธรรมดา นอกจากนี้ยังระบุว่าธนาคารแห่งรัสเซียปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ธนาคารแห่งรัสเซียรับผิดชอบต่อ State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

แต่งตั้งและเลิกจ้างประธานธนาคารแห่งรัสเซียตามคำแนะนำของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

แต่งตั้งและถอดถอนสมาชิกของคณะกรรมการธนาคารแห่งรัสเซีย (ต่อไปนี้เรียกว่าคณะกรรมการ) ตามข้อเสนอของประธานธนาคารแห่งรัสเซีย ซึ่งตกลงกับประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

กำหนดและเรียกคืนตัวแทนของ State Duma ไปยังสภาการธนาคารแห่งชาติภายในกรอบโควต้า

ธนาคารแห่งรัสเซียส่งข้อมูลไปยัง State Duma และประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ธนาคารแห่งรัสเซียไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมในเมืองหลวงขององค์กรสินเชื่อ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ธนาคารแห่งรัสเซียไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมในเงินทุนหรือเป็นสมาชิกขององค์กรการค้าหรือไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ หากไม่สนับสนุนกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซีย สถาบัน องค์กร และพนักงาน ยกเว้นในกรณีที่จัดตั้งขึ้นโดย กฎหมายของรัฐบาลกลาง

ธนาคารแห่งรัสเซียมีทุนจดทะเบียน 3 พันล้านรูเบิล กำไรของธนาคารแห่งรัสเซียถูกกำหนดให้เป็นความแตกต่างระหว่างจำนวนรายได้จากการดำเนินงานของธนาคารและธุรกรรมที่กำหนดไว้ในมาตรา 46 ของกฎหมายว่าด้วยธนาคารกลางและรายได้จากการมีส่วนร่วมในเมืองหลวงของสถาบันสินเชื่อและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ โดยธนาคารแห่งรัสเซียตามหน้าที่ที่กำหนดโดยมาตรา 4 ของกฎหมายว่าด้วยธนาคารกลาง

ธนาคารแห่งรัสเซียไม่มีสิทธิ์:

1) ดำเนินการด้านการธนาคารกับนิติบุคคลที่ไม่มีใบอนุญาตในการดำเนินการด้านการธนาคารและบุคคลทั่วไป ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 48 ของกฎหมายว่าด้วยธนาคารกลาง

2) ซื้อหุ้น (หุ้น) ของสินเชื่อและองค์กรอื่น ๆ ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 8 และ 9 ของกฎหมายว่าด้วยธนาคารกลาง

3) ทำธุรกรรมกับอสังหาริมทรัพย์ยกเว้นกรณีที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซียและองค์กรต่างๆ

4) มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าและการผลิต ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยธนาคารกลาง

5) ขยายสินเชื่อที่ให้ไว้ ข้อยกเว้นอาจกระทำได้โดยการตัดสินใจของคณะกรรมการ

หน่วยงานบริหารของธนาคารแห่งรัสเซีย: สภาการธนาคารแห่งชาติ, ประธานธนาคารแห่งรัสเซีย, คณะกรรมการบริหาร

สภาการธนาคารแห่งชาติ- วิทยาลัยของธนาคารแห่งรัสเซีย

จำนวนสมาชิกของสภาการธนาคารแห่งชาติคือ 12 คน โดยสองคนได้รับการแต่งตั้งโดยสภาสหพันธ์สมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจากสมาชิกของสภาสหพันธ์ สามคนโดย State Duma จากบรรดาเจ้าหน้าที่ของ State Duma สามคนโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สามคนโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย สภาการธนาคารแห่งชาติยังรวมถึงประธานธนาคารแห่งรัสเซียด้วย

ความสามารถของสภาการธนาคารแห่งชาติ (NBC) รวมถึงการพิจารณาประเด็นต่างๆ ในการควบคุม การกำกับดูแล และการวางแผนกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซีย การปรับปรุงระบบธนาคารของรัสเซียโดยรวม การพิจารณาร่างทิศทางหลักของ นโยบายการเงินของรัฐแบบครบวงจร

ประธานธนาคารแห่งรัสเซียได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดย State Duma เป็นระยะเวลาสี่ปีด้วยคะแนนเสียงข้างมากของจำนวนเจ้าหน้าที่ทั้งหมดของ State Duma ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยื่นใบสมัครเพื่อแต่งตั้งตำแหน่งประธานธนาคารแห่งรัสเซียไม่ช้ากว่าสามเดือนก่อนที่อำนาจของประธานธนาคารแห่งรัสเซียคนปัจจุบันจะหมดลง ประธานธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกระทำการในนามของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่มีหนังสือมอบอำนาจและทำการตัดสินใจในทุกประเด็นของกิจกรรมของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้นกิจกรรมภายใน ความสามารถของ NBS และคณะกรรมการ

ใน คณะกรรมการธนาคารแห่งรัสเซียรวมถึงประธานธนาคารแห่งรัสเซียและสมาชิกคณะกรรมการ 12 คน คณะกรรมการทำหน้าที่วางแผนโครงการและควบคุมหลายประการที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของธนาคารแห่งรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน้าที่บางอย่างเป็นการเสริมหน้าที่ของสภาการธนาคารแห่งชาติ