การก่อตั้งธนาคารสินเชื่อชั้นสูง ธนาคารที่ดินของจักรวรรดิรัสเซีย: ธนาคารที่ดินชาวนาและธนาคารที่ดินโนเบิล ธนาคารโนเบิลแลนด์

ก่อตั้งสภาปกครอง - องค์สูงสุด อำนาจรัฐและกฎหมายผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของจักรพรรดิ

การหายตัวไปอย่างต่อเนื่องของปีเตอร์ฉัน จากประเทศที่ขัดขวางไม่ให้เขาทำกิจการปัจจุบันของรัฐบาล ในระหว่างที่เขาไม่อยู่ เขาได้มอบความไว้วางใจในการดำเนินธุรกิจให้กับบุคคลที่เชื่อถือได้หลายคน 22กุมภาพันธ์ (5 มีนาคม) 1711 d. อำนาจเหล่านี้ได้รับมอบหมายให้จัดตั้งสถาบันใหม่ที่เรียกว่าวุฒิสภาปกครอง

วุฒิสภาใช้อำนาจเต็มที่ในประเทศโดยปราศจากอำนาจอธิปไตยและประสานการทำงานของสถาบันของรัฐอื่นๆ

สถาบันใหม่ประกอบด้วยคนเก้าคน: Count Ivan Alekseevich Musin-Pushkin, โบยาร์ Tikhon Nikitich Streshnev, เจ้าชาย Pyotr Alekseevich Golitsyn, เจ้าชาย Mikhail Vladimirovich Dolgoruky, Prince Grigory Andreevich Plemyannikov, Prince Grigory Ivanovich Volkonsky, Krigsalmeister General Samarkhin Mikhail และนาซารี เปโตรวิช เมลนิทสกี้ Anisim Shchukin ได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าเลขาธิการ

ในช่วงปีแรก ๆ ของการดำรงอยู่ วุฒิสภาดูแลรายได้และรายจ่ายของรัฐ รับผิดชอบดูแลขุนนางเพื่อรับใช้ และเป็นหน่วยงานกำกับดูแลเครื่องมือราชการที่กว้างขวาง ไม่กี่วันหลังจากการก่อตั้งวุฒิสภาเมื่อวันที่ 5 มีนาคม ค.ศ. 1711 มีการแนะนำตำแหน่งการคลังในศูนย์และในภูมิภาคซึ่งรายงานการละเมิดกฎหมายการติดสินบนการยักยอกและการกระทำที่คล้ายคลึงกันซึ่งเป็นอันตราย ให้กับรัฐ โดยพระราชกฤษฎีกาของจักรพรรดิเมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 257 "ในตำแหน่งทางการคลัง" บริการนี้ได้รับการสรุป

ในปี ค.ศ. 1718-1722 จ. วุฒิสภารวมถึงประธานของวิทยาลัยทั้งหมด มีการแนะนำตำแหน่งของอัยการสูงสุดซึ่งควบคุมงานทั้งหมดของวุฒิสภา, เครื่องมือ, สำนักงาน, การยอมรับและการดำเนินการตามประโยคทั้งหมด, การประท้วงหรือการระงับ อัยการสูงสุดและหัวหน้าอัยการของวุฒิสภาเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของอธิปไตยเท่านั้น หน้าที่หลักของการควบคุมของพนักงานอัยการคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายและความสงบเรียบร้อย Pavel Ivanovich Yaguzhinsky ได้รับแต่งตั้งให้เป็นอัยการสูงสุดคนแรก

หลังจากปีเตอร์เสียชีวิตฉัน ตำแหน่งของวุฒิสภา บทบาทและหน้าที่ของวุฒิสภาในระบบ รัฐบาลควบคุมค่อยๆเปลี่ยนไป วุฒิสภาแทนผู้ปกครองกลายเป็นที่รู้จักในฐานะผู้สูงสุด ในปี ค.ศ. 1741ง. จักรพรรดินี Elizaveta Petrovna ออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการฟื้นฟูอำนาจวุฒิสภาในคณะกรรมการกิจการภายในของรัฐ แต่ความสำคัญที่แท้จริงของวุฒิสภาในเรื่องการบริหารงานภายในยังมีน้อย

จากประวัติของธนาคารแห่งรัสเซีย

ในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่สิบแปด ในภาษารัสเซีย ตลาดสินเชื่อดอกเบี้ยเงินกู้ครองสูงสุดและดอกเบี้ยเงินกู้อยู่ที่ระดับสูงมากที่ 10-20% กรณีไม่ชำระเงินตรงเวลา ที่ดินของลูกหนี้-ขุนนางมักจะตกไปอยู่ในมือของผู้ใช้บริการ แม้ว่าใน จักรวรรดิรัสเซียผู้ที่ไม่ใช่ขุนนางไม่มีสิทธิ์เป็นเจ้าของที่ดิน ปัญหาความพินาศของเจ้าของบ้านมาแล้ว ความสำคัญระดับชาติ. เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าเมื่อต้นทศวรรษ 1760 ที่ดินอันสูงส่งประมาณ 100,000 แห่งถูกจำนอง

เพื่อป้องกันการจำหน่ายที่ดินอันสูงส่ง จักรพรรดินีเอลิซาเวตา เปตรอฟนา เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม ค.ศ. 1753 ได้ออกกฤษฎีกาต่อวุฒิสภาเพื่อหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการจัดตั้งธนาคารพิเศษ แถลงการณ์เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม ค.ศ. 1754 ซึ่งเผยแพร่ในอีกหนึ่งปีต่อมาได้ประกาศต่อสาธารณชนถึงการสร้างธนาคารของรัฐในรัสเซียสำหรับขุนนางซึ่งแม่นยำยิ่งขึ้นคือธนาคารขุนนางเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโกซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของวุฒิสภา

การก่อตั้งของพวกเขาเป็นหนึ่งในจุดเริ่มต้นของนโยบายสมบูรณาญาสิทธิราชย์ที่รู้แจ้งในช่วงครึ่งหลังของรัชสมัยของจักรพรรดินีเอลิซาเบธ เปตรอฟนา พร้อมกับพวกเขาที่วิทยาลัยพาณิชยศาสตร์ก่อตั้งขึ้น ธนาคารพาณิชย์สำหรับพ่อค้า; ในเวลาเดียวกัน ประเพณีภายในที่ขัดขวางการค้าถูกยกเลิก ตามพระราชดำริของสมเด็จพระจักรพรรดินี P.I. Shuvalov ยังดำเนินการเปลี่ยนแปลงในด้านวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรม เป็นสิ่งสำคัญสำหรับพ่อค้าและขุนนาง ธนาคารต่างๆสร้างขึ้นบนหลักการที่แตกต่างจากบ้านธนาคารเอกชน ในธนาคารใหม่ สิ่งสำคัญคือความพึงพอใจของผลประโยชน์ของนิคมอุตสาหกรรม ไม่ใช่ผลกำไรของการดำเนินงาน?

ตามประกาศปี ค.ศ. 1754 ได้ให้ธนาคารอันสูงส่ง เงินทุนหมุนเวียนในจำนวน 750,000 รูเบิล จำนวนนี้แจกจ่ายระหว่างธนาคารเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโก สำหรับเงินทุนหมุนเวียนของธนาคารมอสโกโนเบิลนั้น 500,000 รูเบิลได้รับการจัดสรรเป็นสองเท่าของเงินทุนหมุนเวียนของธนาคารปีเตอร์สเบิร์ก นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าในมอสโก เงินให้กู้ยืมออกให้กับเจ้าของบ้านเกือบทั้งหมด รัสเซียตอนกลางในขณะที่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กส่วนใหญ่ไปยังเจ้าของที่ดินบอลติกและเจ้าของที่ดินทางตะวันตกเฉียงเหนือของรัสเซีย จนถึงปี พ.ศ. 2329 เงินทุนหมุนเวียนของธนาคารขุนนางเพิ่มขึ้นเกือบ 6 ล้านรูเบิล เงินได้รับการปล่อยตัวจาก Main Krigskomissariat ส่วนใหญ่มาจาก College of Chambers แหล่งที่มาของการก่อตัว เงินทุนธนาคารรายได้ของการผูกขาดไวน์เป็นหนึ่งในรายได้ที่ทำกำไรได้มากที่สุดสำหรับแผนกนี้

วัตถุประสงค์ของธนาคารขุนนางในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโกคือการออกเงินกู้ให้กับขุนนางจาก ดอกเบี้ยต่ำ 6% ต่อปี เงินกู้ยืมถูกนำไปใช้ไม่มากสำหรับการจัดที่ดิน แต่สำหรับการไถ่ถอนที่ดินจำนอง สถานการณ์เลวร้ายอย่างยิ่งในช่วงปลายทศวรรษ 1750 และต้นทศวรรษ 1760 เมื่อที่ดินหลายแห่งถูกจำนองให้กับบุคคลทั่วไป ในเวลาเดียวกันแทบไม่มีอะไรเลยจากเงินกู้ธนาคารที่ได้รับนำไปสู่การพัฒนาการเกษตรและพวกขุนนางเองที่อยู่ในกองทัพในสนามไม่สามารถแม้แต่ไปที่ที่ดินเพื่อประเมินสถานะของกิจการและหาวิธี เพื่อชำระหนี้ของรัฐกับเจ้าหนี้ใหม่

ที่ดินที่มีข้าแผ่นดินและที่ดินเป็นหลักประกันเงินกู้ บ้านหิน, เช่นเดียวกับ โลหะมีค่า, ผลิตภัณฑ์ประดับเพชรและไข่มุก สำเนาหนังสือสำมะโนของที่ดินอันสูงส่งถูกส่งไปยังธนาคารชั้นสูงซึ่งถูกใช้เป็นเอกสารอ้างอิงเพื่อกำหนดความสามารถในการละลายของลูกค้า โดยธรรมชาติของการจำนำ ธนาคารผู้สูงศักดิ์ได้ครอบครองตำแหน่งกลางระหว่างสถาบันสินเชื่อจำนองกับโรงรับจำนำ ในขณะเดียวกัน ที่ดินอันสูงส่งยังคงเป็นคำมั่นสัญญาหลัก?

เงินกู้ยืมค้ำประกันโดยที่ดินมีตั้งแต่ 500 ถึง 10,000 รูเบิลการจำนองขั้นต่ำคือ 50 วิญญาณทาส อย่างไรก็ตามตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2309 ค่าใช้จ่ายของข้าแผ่นดินเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็น 20 รูเบิล เงินกู้ค้ำประกันด้วยทองคำ เงิน และอัญมณีมีค่า 66% ของต้นทุนผลิตภัณฑ์ เงินกู้สามารถออกโดยไม่มีหลักประกันภายใต้การค้ำประกันของคนรวยและขุนนาง

เงินกู้ในธนาคารขุนนางมีระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปีและสามารถขยายได้ไม่เกินสามปี อย่างไรก็ตาม พวกขุนนางไม่รีบร้อนที่จะชำระหนี้ เนื่องจากการคว่ำบาตรลูกหนี้นั้นไม่รุนแรงมากนัก ในปี ค.ศ. 1759 ตามคำแนะนำของ Count P.I. Shuvalov ขยายระยะเวลาการชำระดอกเบี้ยเป็นสี่ปี และในปี 1761 มีการออกพระราชกฤษฎีกาให้ขยายระยะเวลาชำระคืนเงินกู้เป็นแปดปี หลังจากเวลานี้ ทรัพย์สินส่วนตัวของลูกหนี้ถูกขายออกไป และหากสิ่งนี้ไม่ชำระคืนเงินกู้ ที่ดินที่จำนองก็จะถูกขายทอดตลาด อย่างไรก็ตาม มาตรการหลังถูกนำมาใช้ในกรณีพิเศษ

อุปกรณ์ของธนาคารผู้สูงศักดิ์นั้นเรียบง่าย หัวหน้าแต่ละคนมีตำแหน่งที่ปรึกษาศาล รองของเขาถูกเรียกว่าผู้ช่วยและมักจะดำรงตำแหน่งผู้ประเมินวิทยาลัย ผู้บริหารระดับสูงของธนาคารผู้สูงศักดิ์ยังรวมถึงเลขานุการ นักบัญชี และแคชเชียร์ด้วย ต่างจากธนาคารที่ได้รับมอบหมายซึ่งมีสำนักงานอยู่ใต้บังคับบัญชาของคณะกรรมการ สำนักงานของ Noble Bank ที่เรียกว่ามอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กโนเบิลแบงก์เป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับวุฒิสภา

ประเด็นสำคัญในกรุงมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กมีการอภิปรายในที่ประชุมซึ่งมีหัวหน้าและผู้ช่วยของเขาเป็นประธาน การตัดสินใจของการประชุมถูกบันทึกไว้ในวารสารพิเศษ ดังที่เห็นได้จากวารสารที่ยังหลงเหลืออยู่ของสำนักงานมอสโก คณะกรรมการได้อ่านพระราชกฤษฎีกาของจักรวรรดิและวุฒิสภา คำถามเกี่ยวกับลูกหนี้และผู้ที่ต้องการกู้เงินถูกกล่าวถึง บุคคลสำคัญไม่ได้เป็นประธานในที่ประชุมเสมอไป โดยมอบหมายให้รองผู้ว่าการปฏิบัติหน้าที่ตามหน้าที่ ดังนั้นในวารสารของคณะกรรมการสำนักงานมอสโกในปี ค.ศ. 1758 มักพบลายเซ็นของผู้ช่วย Ivan Kiselev ผู้พันที่เกษียณอายุราชการ หน้าที่หลักของเขาคือการตรวจสอบใบสมัครขอสินเชื่อ

โดยรวมแล้วพนักงานของ St. Petersburg Noble Bank ประกอบด้วย 22 คน ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาธนาคารรวมถึงเงินเดือนพนักงานอยู่ที่ 3,359 รูเบิลต่อปี ในธนาคารมอสโกโนเบิล เงินเดือนของพนักงานนั้นใกล้เคียงกับในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ตามคำแถลงของปี พ.ศ. 2326 หัวหน้าปัจจุบันได้รับ 600 รูเบิลต่อปี, สหายของเขา 375 รูเบิล, เลขานุการ 450 และ 300 รูเบิล, นักบัญชี 400 รูเบิล, แคชเชียร์ 400 รูเบิล สำหรับการบำรุงรักษาพนักงานที่ต่ำกว่าของผู้ช่วยบัญชีและแคชเชียร์, นายทะเบียน, พนักงานธุรการอื่น ๆ , เคาน์เตอร์, ยาม, ผู้ให้บริการกระเป๋าและหัวหน้าสำหรับพวกเขา, 2558 รูเบิลได้รับการจัดสรรต่อปี?

เงินเดือนสำหรับพนักงานของธนาคารขุนนางนั้นเดิมจ่ายจากคลัง แต่มีการเปิดในต้นทศวรรษ 1770 ธนาคารมีหน้าที่ต้องจ่ายค่าบำรุงรักษาจากร้อยละหกของทุนส่วนตัวที่เหลืออยู่ในธนาคารจากทุนส่วนตัว อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติเนื่องจากสภาพคล่องของเงินให้สินเชื่อต่ำกฎนี้จึงไม่ได้ถูกปฏิบัติตามเสมอและการบำรุงรักษาธนาคารเหมือนเมื่อก่อนถูกดำเนินการด้วยค่าใช้จ่ายสาธารณะ

การดำเนินงานด้านการธนาคารในธนาคารที่มีเกียรติดำเนินการในบ้านธรรมดาซึ่งมีลักษณะภายนอกคล้ายกับคฤหาสน์อันมั่งคั่ง ข้อกำหนดเบื้องต้นมีเพียงห้องใต้ดินหินขนาดใหญ่หรือตู้กับข้าว ที่ซึ่งคลังเงินและหลักประกันถูกเก็บไว้ ที่เรียกว่าห้องธนารักษ์ บัญชีและการออกเงินดำเนินการใน Kassirskaya ซึ่งอยู่ไม่ไกลจากห้องประชุมของผู้บริหารระดับสูงของ Noble Bank สถานะสูงธนาคารในรัฐ ระบบสินเชื่อรัสเซียถูกเน้นย้ำด้วยที่ตั้งสำนักงานในใจกลางเมืองหลวง เป็นที่ทราบกันว่าสำนักงานมอสโกของ Noble Bank ครอบครองอาคารเครมลินแห่งใดแห่งหนึ่ง

การเปิดธนาคารขุนนางไม่สามารถแก้ปัญหาหนี้ของขุนนางได้ ปริมาณการดำเนินการให้กู้ยืมยังคงไม่มีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับคำขอของเจ้าของบ้าน ภายใต้เงื่อนไขของสงครามเจ็ดปี ขุนนางบริการส่วนใหญ่ที่อยู่ในกองทัพก็ไม่มีโอกาสชำระหนี้ สำนักงานป. Shuvalov ในการยืนกรานของนายกรัฐมนตรี M.I. Vorontsov ในปี ค.ศ. 1761 ถูกบังคับให้ลดดอกเบี้ยเงินกู้จาก 6 เป็น 4% มาตรการเหล่านี้มีขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของกระทรวงการคลังเป็นหลัก เนื่องจากมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุการชำระคืนเงินกู้ที่มากขึ้น เงื่อนไขของเงินกู้เปลี่ยนเป็น 10 ปีและทุนของธนาคารลดลงจาก 6 เป็น 5 ล้านรูเบิล

ในเวลาเดียวกัน เงินส่วนหลักของกองทุนก็ถูกแจกจ่ายให้กับข้าราชบริพารกลุ่มเล็กๆ ชูวาลอฟ บ็อกซ์ออฟฟิศมักขาดแคลนเงินในภาวะสงครามการฉีดยาจากคลังไม่เพียงพอโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากส่วนหนึ่งของพวกเขาตามคำแนะนำของวุฒิสภาถูกนำมาใช้สำหรับกิจการทุกประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี ค.ศ. 1758 ได้รับคำสั่งให้มอบ 7,000 รูเบิลให้กับเจ้าของโอเปร่าอิตาลี Locatelli ผู้อำนวยการธนาคารโนเบิลรายงานว่าโต๊ะเงินสดของธนาคารไม่มีเงินจำนวนนี้ เหลือเพียง 3,000 รูเบิล

เนื่องจากเงินจำนวนมหาศาลไม่คืนสู่ธนาคาร จักรพรรดิปีเตอร์ที่ 3 ซึ่งเสด็จขึ้นครองบัลลังก์จึงตัดสินใจปิดธนาคารเหล่านั้น พระราชกฤษฎีกายุติกิจกรรมของธนาคารผู้สูงศักดิ์เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2305 ระบุว่าการสอบสวนมีความสัมพันธ์น้อยมากกับความตั้งใจและเงินจากธนาคารส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในมือเดียวกันซึ่งมีการแจกจ่ายตั้งแต่ต้น ด้วยเหตุผลนี้ เราจึงสั่งไม่ให้มีการผ่อนผันเงินที่จ่ายไปในเงินกู้อีกต่อไป และให้เรียกเก็บเงินทั้งหมดโดยด่วน

อันเป็นผลมาจากการรัฐประหารในวังในปี ค.ศ. 1762 ปีเตอร์ที่ 3 ถูกสังหารและผู้คุมก็มอบบัลลังก์ให้กับแคทเธอรีนที่ 2 ภรรยาของเขา พระราชกฤษฎีกาการชำระบัญชีของธนาคารขุนนางยังคงอยู่บนกระดาษ.?

บรรดาขุนนางผู้มีอิทธิพลที่สร้างสภาพแวดล้อมของจักรพรรดินีองค์ใหม่ต้องการแหล่งเงินกู้ราคาถูก ธนาคารชั้นสูงในกรณีที่เกิดสถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบาก ภัยธรรมชาติและความไม่สงบถือเป็นจุดยึดแห่งความรอด ธนาคารออกเงินกู้พิเศษเพื่อฟื้นฟูฟาร์มของเจ้าของที่ดิน แม้ว่าจะมีสภาพคล่องต่ำอย่างเห็นได้ชัด นอกจากนี้ สิทธิในการใช้เงินกู้จากธนาคารยังขยายไปสู่ดินแดนใหม่ หากมีการออกเงินกู้จากเจ้าของที่ดินชาวรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่ในปี ค.ศ. 1754 จากนั้นในปี ค.ศ. 1764 ก็ได้รับอนุญาตจากธนาคารผู้สูงศักดิ์ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเพื่อยอมรับที่ดินบอลติกและลิตเติ้ลรัสเซียเป็นหลักประกัน ในปี ค.ศ. 1776 พวกเขาได้รับอนุญาตให้ออกเงินกู้ให้กับเจ้าของที่ดินเบลารุสในเงื่อนไขเดียวกับรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่ จังหวัดที่ถูกผนวกโดยพาร์ทิชันที่หนึ่งและสองของโปแลนด์ก็เป็นส่วนหนึ่งของจักรวรรดิเช่นกัน และพวกเขาอยู่ภายใต้สิทธิทั้งหมดในการรับเงินกู้และการจำนองที่ดิน ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1783 เจ้าของบ้านชาวยูเครนก็สามารถได้รับเงินกู้ได้เช่นกัน

ธนาคารชั้นสูงให้การสนับสนุนอย่างมากแก่ขุนนางที่ได้รับความทุกข์ทรมานจากการจลาจลของ Yemelyan Pugachev เมื่อวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2318 พระราชกฤษฎีกาได้รับคำสั่งให้ธนาคารมอสโกโนเบิลยืมเงิน 1.5 ล้านรูเบิลแก่จังหวัดที่ได้รับผลกระทบจากการจลาจล ธนบัตรของรัฐภายใต้การคุ้มกันของทหารถูกส่งไปยัง Orenburg, Kazan และ Nizhny Novgorod การสำรวจสินเชื่อในเมืองเหล่านี้ออกเงินกู้เป็นเวลา 10 ปีที่ 3% ต่อปี จากดอกเบี้ยที่รวบรวมได้ 1% ไปที่การบำรุงรักษาการสำรวจธนาคารและ 2% ควรจะใช้สำหรับการก่อสร้างอาคารธนาคารหินในเมืองเหล่านี้หรือส่งไปยังคณะกรรมการธนาคาร เจ้าของบ้านไม่ได้ล้มเหลวที่จะบ่นเกี่ยวกับความพินาศของที่ดินของตนเพื่อที่จะได้รับเงินกู้พิเศษ เงินที่เอาไปไม่คืน ธนาคารไม่ได้รับ 2% ซึ่งต้องส่งไปมอสโก

อย่างไรก็ตาม ณ เวลานี้ การดำเนินการให้กู้ยืมได้หยุดอยู่เพียงแห่งเดียว การดำเนินงานธนาคารในธนาคารชั้นสูง เพิ่มการดำเนินการแปลแล้ว จำนวนเงิน. เงินถูกโอนไปยังภูมิภาคต่าง ๆ ของจักรวรรดิด้วยค่าคอมมิชชั่นเล็กน้อย 0.5 kopecks ต่อรูเบิล เนื่องด้วยระยะทางที่ไกล ผ่านไม่ได้ เหตุสุดวิสัย จำนวนเงินจึงล่าช้าไปนานระหว่างทาง เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2324 มีคำสั่งให้โอนเงินทางไปรษณีย์เพื่อรับเงินโดยเร็วที่สุด การโอนขึ้นอยู่กับเหรียญทองและเงินตลอดจนธนบัตรของรัฐบาล

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2313 ธนาคารผู้สูงศักดิ์ต้องการเงินทุนที่ยืมมาอย่างยากลำบากเริ่มรับเงินฝากจากขุนนางและสถาบันโดยให้คำมั่นว่าจะจ่ายค่อนข้าง ดอกเบี้ยสูง 5% และ 6% อัตราดอกเบี้ยที่สูงดังกล่าวลดรายการกำไรหลักของธนาคารลงเหลือศูนย์ และเมื่อเผชิญกับการชำระคืนเงินกู้ที่ไม่ดี การจ่ายดอกเบี้ยที่ประกาศอย่างเป็นทางการกลายเป็นสิ่งที่ไม่สมจริง ต้องลดดอกเบี้ยเงินฝากและจ่ายไม่ปกติ เป็นเหตุให้เกิดความไม่พอใจของขุนนางที่ฝากเงินในธนาคาร เงินก้อนใหญ่. ในช่วงต้นปีค.ศ. 1780 พวกเขาต้องการถอนเงินฝากในกรณีที่ไม่จ่ายดอกเบี้ย คดีได้รับการเผยแพร่และพิจารณาในระดับวุฒิสภา อย่างไรก็ตาม ธนาคารขุนนางยังคงเรียกเก็บเงิน ดอกเบี้ยเพิ่มขึ้นเฉพาะสำหรับผลงานบางอย่างเช่นสำหรับผลงานของมหาวิทยาลัยมอสโก?

การดำเนินการฝากเงินในธนาคารขุนนางไม่ได้รับดังกล่าว การพัฒนาที่ดีเหมือนเงินกู้ แม้ว่ารัฐจะขาดดุลงบประมาณอย่างเรื้อรัง แต่ก็ต้องดำเนินการอัดฉีดเงินสดเข้าสู่ธนาคารเหล่านี้มากขึ้นเรื่อยๆ กองทุนธนารักษ์กลายเป็นรายการหนี้สินหลักที่กองทุนถูกดึงออกมาเพื่อให้กู้ยืม ในปี ค.ศ. 1782 เงินที่เหลืออยู่ในงบดุลจากธนาคารพ่อค้าที่ชำระบัญชีถูกโอนไปยังธนาคารโนเบิลเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก แต่สิ่งนี้ไม่ได้ช่วยสถานการณ์ความต้องการสินเชื่อนั้นดีมากจนในไม่ช้ามันก็ดูดซับสินเชื่อที่ได้รับอย่างสมบูรณ์ เงินสด.?

ในขณะเดียวกัน สิ่งต่างๆ ก็เริ่มแย่ลงเรื่อยๆ ที่ St. Petersburg Noble Bank ปัญหาหลักของการชำระคืนเงินกู้ยังไม่ได้รับการแก้ไขแม้จะมีความพยายามทั้งหมดของผู้อำนวยการธนาคารเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กโนเบิลเอเอ วาเซมสกี้ ในความเห็นของเขา ต้นตอของปัญหานี้คือการรักษาความปลอดภัยไม่เพียงพอของเงินให้สินเชื่อที่ออกและยิ่งไปกว่านั้น การละเมิดกฎสำหรับการออกเงินกู้ มักจะมีการออกเงินจำนวนมากในเรื่องความปลอดภัยของที่ดินซึ่งมีวิญญาณการแก้ไขเพียงไม่กี่คนเท่านั้น ในปี พ.ศ. 2317 เอ.เอ. Vyazemsky ส่งรายงานไปยังวุฒิสภาซึ่งเขาขอให้คว่ำบาตรเพื่อแก้ไขสถานการณ์รวมถึงการอนุญาตให้ขายทอดตลาดของลูกหนี้ที่ประสงค์ร้าย

วุฒิสภา หลังฟังรายงาน เอ.เอ. Vyazemsky ปฏิเสธที่จะใช้มาตรการรุนแรงดังกล่าวโดยอ้างว่าไม่มีกฎหมายที่จะช่วยชี้แจง สถานการณ์นี้. เจ้าของที่ดินรายใหญ่ตอบโต้ด้วยความไม่พอใจอย่างเห็นได้ชัดต่อความเป็นไปได้ที่แม้แต่การกดขี่ในชั้นเรียนของพวกเขาเพียงเล็กน้อย ตามถ้อยคำที่คลุมเครือของวุฒิสภา คดีนี้ถูกส่งต่อไปยังการพิจารณาส่วนตัวของจักรพรรดินีเอง

เอเอ Vyazemsky ไม่เคยได้รับคำตอบสำหรับคำถามที่ตั้งไว้ แต่พระราชกฤษฎีกาที่ไม่คาดคิดของ Catherine II ตามมาด้วยการปล่อยเงินจำนวนมากจากกองทุนของธนาคารเพื่อการบำรุงรักษาสถานเลี้ยงเด็กกำพร้ามอสโก

สินทรัพย์และหนี้สินของธนาคารขุนนางไม่สมดุล และระยะเวลาการถือครองเงินฝากไม่สอดคล้องกับลักษณะการกู้ยืมระยะยาว ปัญหาหนึ่งที่ไม่ได้รับการแก้ไขทำให้เกิดปัญหาอื่น เนื่องจากแคชเชียร์ลดลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากการให้กู้ยืมที่สูงเกินจริง ความล่าช้าเรื้อรังหรือการไม่ชำระจำนวนเงิน จึงทำให้ไม่สามารถคืนเงินมัดจำตรงเวลาและเต็มจำนวนได้

ในปี ค.ศ. 1775 ธนาคารมอสโกโนเบิลได้ส่งรายงานไปยังวุฒิสภาซึ่งกล่าวถึงความเป็นไปไม่ได้ที่จะปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาของจักรพรรดินี คณะกรรมการมูลนิธิสถานเลี้ยงเด็กกำพร้ามอสโกเพียงคนเดียว ข้างหลังเป็นบุคคลสำคัญอย่าง I.I. Betskaya เรียกร้องให้ออก 22,484 rubles ซึ่งตามมาตรฐานของเวลานั้นมีจำนวนมาก โดยรวมแล้วภายในเดือนธันวาคมของปีนี้ธนาคารมอสโกโนเบิลจำเป็นต้องออกเงินฝากจำนวน 158,097 รูเบิล

สมาชิกวุฒิสภาได้รับคำสั่งให้จ่ายเงินโดยผู้อาวุโส อันดับแรก ให้กับขุนนางขนาดใหญ่หรือองค์กรที่นำโดยพวกเขา เป็นการบ่งชี้ว่าหนึ่งในลายเซ็นภายใต้การตัดสินใจดังกล่าวเป็นลายเซ็นของ Roman Illarionovich Vorontsov สำหรับการติดสินบนและการใช้เงินซึ่งได้รับฉายา Roman big pocket จากโคตรของเขา แคทเธอรีนที่ 2 ทำให้ถ้อยคำในการตัดสินใจของวุฒิสภาอ่อนลง โดยสั่งให้ผู้ให้สร้างความมั่นใจให้พวกเขาด้วยความปลอดภัยในเมืองหลวง

จักรพรรดินีผู้ถูกวางบนบัลลังก์รัสเซียโดยขุนนาง ไม่มีทางอยากจะบุกรุกในทรัพย์สินและสิทธิของพวกเขา เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2318 เธอประกาศว่าจะชำระหนี้ของธนาคารมอสโกโนเบิลจากห้องของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ราชินีตัดสินใจขายตู้เสื้อผ้าส่วนตัวขนาดใหญ่และล้าสมัยบางส่วนของเธอโดยเชื่อว่าด้วยวิธีนี้เป็นไปได้ที่จะชำระหนี้เป็นจำนวนมาก 287,649 รูเบิล เป็นผลให้ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2318 ข้อกำหนดของผู้ฝากธนาคารลดลงเหลือ 19,417 รูเบิล เพื่อชำระหนี้ที่เหลือ จักรพรรดินีสั่งปล่อยเงินจากสำนักงานสถิติ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่ประดิษฐ์ขึ้นเพื่อพิสูจน์ว่าโรคของขุนนางธนาคารได้ผ่านเข้าสู่ระยะเรื้อรังมานานแล้ว?

ไม่สามารถรับมือกับการต่อต้านอย่างดื้อรั้นของวุฒิสมาชิกเอเอ Vyazemsky ซึ่งถูกต้องเรียกว่ามโนธรรมของข้าราชการรัสเซีย ลาออกจากตำแหน่งของเขา ในตำแหน่งของเขาในปี พ.ศ. 2322 ยาโคฟวิลิโมวิชบรูซได้รับการแต่งตั้งซึ่งพบบัญชีของธนาคารโนเบิลเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในความระส่ำระสายอย่างสมบูรณ์ ความพยายามในการทำความเข้าใจมันไม่ประสบความสำเร็จ และในปี ค.ศ. 1781 เขาได้ออกจาก Noble Bank โดยไม่มีเวลาศึกษารายละเอียดปลีกย่อยทั้งหมดในการทำงาน

ในขณะเดียวกัน บันทึกของธนาคารก็ยังอยู่ในความระส่ำระสาย ยอดคงเหลือประจำปีเรียบเรียงไม่เป็นระเบียบ ตามความร่วมสมัยแผนกบัญชีไม่ได้ดำเนินการ แต่มีการแนะนำพิธีกรรมที่ผิดปกติสำหรับสถานที่นี้ สมุดบัญชีถูกเก็บไว้อย่างถูกต้องเฉพาะในปีแรกของการดำรงอยู่ของธนาคารโนเบิลและจากยุค 1770 พวกเขาหยุดอย่างสมบูรณ์ แต่จะรวบรวมเฉพาะรายชื่อผู้ฝากและผู้กู้เท่านั้น ทั้งหมดนี้นำไปสู่การขโมยเงินสาธารณะ

ในปี พ.ศ. 2324 ผู้สืบทอด Ya.V. Bruce ในฐานะผู้อำนวยการของ St. Petersburg Noble Bank วุฒิสมาชิก Pyotr Vasilievich Zavadovsky ส่งรายงานไปยังวุฒิสภาซึ่งเสนอมาตรการอีกครั้งเพื่อหยุดการละเมิด ต่างจากเอเอ Vyazemsky, P.V. Zavadovsky ประเมินพวกเขาอย่างเป็นทางการโดยไม่ต้องเจาะลึกถึงสาเหตุที่แท้จริงของสิ่งที่เกิดขึ้น ประการแรก ในความเห็นของเขา จำเป็นต้องมีหนังสือเกี่ยวกับ กฎการบัญชีสำหรับการหมุนเวียนของธนาคารทั้งหมด ดอกเบี้ยที่ธนาคารของทุนและการเติบโตเหล่านี้ต้องจ่ายให้กับผู้ฝากเงินภายนอกเท่าใด และมีผู้กู้ยืมที่เชื่อถือได้ สงสัยและสิ้นหวัง ล่าสุด พี.วี. Zavadovsky เสนอให้แยกบุคคลออกจากรายชื่อเจ้าหนี้

พี.วี. Zavadovsky ยังเสนอให้จัดการสำรวจพิเศษที่สำนักงานธนาคารเพื่อเป็นเงินทุน โดยจะจัดสรรเงิน 3,500 รูเบิลต่อปีจากเงินทุนของธนาคารเอง กองทุนเหล่านี้ควรจะได้รับการจัดสรรจากผลรวมของร้อยละหกของเงินฝากที่ไม่ใช่ของขุนนางในธนาคาร วุฒิสมาชิกเสนอบริการของเขาในฐานะผู้นำในงานนี้ จึงได้มาซึ่งอำนาจไม่จำกัดในธนาคาร P.V. Zavadovsky สัญญาในสองปีที่จะนำธนาคารไปสู่ระเบียบที่สมบูรณ์แบบเกี่ยวกับภายใน

รายงานนี้เขียนขึ้นเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2324 และได้รับการพิจารณาในวุฒิสภาเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม วุฒิสภาตัดสินใจส่งรายงานเกี่ยวกับปัญหานี้ไปยัง Catherine II อย่างไรก็ตาม ในรายงานที่รวบรวมประเด็นหลักของรายงานนั้น ผู้สมัครรับเลือกตั้งของ P.V. Zavadovsky ไม่ได้ถูกกล่าวถึงว่าเป็นผู้นำที่เป็นไปได้ของการสำรวจ ผู้ที่จะดำรงตำแหน่งนี้ถูกกำหนดโดยจักรพรรดินีเอง เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2324 แคทเธอรีนที่ 2 ได้เขียนถึงรายงานของวุฒิสภาเกี่ยวกับเรื่องนี้และการสำรวจก็เริ่มขึ้น

ในระหว่างการทำงานปรากฎว่าเจ้าของที่ดินเป็นหนี้เงินคลังจำนวนมากที่พวกเขาไม่สามารถจ่ายได้ การสำรวจต้องใช้มาตรการที่เข้มงวดจนถึงการขายทรัพย์สินส่วนบุคคลและที่ดิน ในเรื่องนี้ตามคำสั่งของวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2324 ผู้ว่าราชการจังหวัดและหน่วยงานของรัฐทั้งหมดได้รับคำสั่งให้จัดเตรียมข้อมูลเกี่ยวกับที่ดินของลูกหนี้ทันทีตามคำร้องขอของธนาคารขุนนาง กรณีผู้กู้ไม่ชำระหนี้ ให้เรียกเก็บจากผู้ค้ำประกัน หากที่ดินของลูกหนี้ถูกซื้อในราคาที่สูงกว่าหนี้ที่ประกาศไว้ ยอดเงินคงเหลือของราคาซื้อจะถูกส่งคืนไปยังผู้กู้

จากข้อความที่รวบรวมในธนาคารโนเบิลเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก จะเห็นได้ว่าขุนนางมีส่วนร่วมในจำนวนเงินตั้งแต่ 100 รูเบิล มากถึง 12,000 rubles และยิ่งกว่านั้นขึ้นอยู่กับตำแหน่ง ยศ และตำแหน่ง ครับเมีย องคมนตรีและแชมเบอร์เลนเจ้าชาย M.M. Shcherbatova ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2321 ยืมเงิน 12,000 rubles จากธนาคารและวิชาเอกที่สอง M.N. ยาโคฟเลฟได้รับเพียง 100 รูเบิลในเดือนมกราคม พ.ศ. 2319

ธนาคารผู้สูงศักดิ์ตลอดการดำรงอยู่ของพวกเขายังคงเป็นโต๊ะเงินสดสำหรับให้พวกขุนนางยืม อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการรณรงค์ทางทหารจำนวนมากและ ขาดดุลงบประมาณในรัชสมัยของ Catherine II การให้ยืมครั้งนี้กลายเป็นเรื่องยากมากขึ้น พบทางออกในการเปลี่ยนแปลงของธนาคารผู้สูงศักดิ์เป็นธนาคารสินเชื่อและการจัดตั้งธนาคารมอบหมายที่มีสิทธิ์ออกกองทุนโลหะที่ไม่มีหลักประกัน เงินกระดาษ. แถลงการณ์การปรับโครงสร้างองค์กรประกาศใช้เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2329 และหมายถึงการชำระบัญชีของอดีตธนาคารผู้สูงศักดิ์ เหลือบัญชีเงินที่ถูกขโมย? สำนักงานมอสโกของธนาคารโนเบิลมีอยู่จนถึง พ.ศ. 1800?

หลังจากการชำระบัญชีของธนาคารขุนนางในปี พ.ศ. 2329 คำถามก็เกิดขึ้นจากการสร้างธนาคารจำนองสำหรับขุนนางรัสเซียโดยให้กู้ยืมระยะยาว พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2340 ได้จัดตั้งธนาคารช่วยสำหรับขุนนาง ชื่อ Auxiliary อธิบายไว้ในข้อความของกฎบัตรของธนาคารเงินกู้ซึ่งให้ความช่วยเหลือ ... แก่ครอบครัวผู้สูงศักดิ์ที่เป็นเจ้าของทรัพย์สินในอสังหาริมทรัพย์ มีภาระหนี้สิน ตกไปอยู่ในมือของผู้ใช้ที่โลภ และกลายเป็นบุคคลล้มละลายจากดอกเบี้ยอันเจ็บปวด ?

การสร้างสถาบันสินเชื่อใหม่เป็นความคิดริเริ่มของรัฐบาลของลูกชายของ Catherine II, Emperor Paul I. ผู้ชื่นชมปรัสเซียนด้วยความชัดเจนและชัดเจนเขาพิจารณาปัญหาของธนาคารสำหรับขุนนางในรูปแบบใหม่ . ธนาคารช่วยถูกสร้างขึ้นตามแนวชายฝั่งของปรัสเซียน เขากลายเป็นผู้ออกธนบัตรร้อยละ 5 ซึ่งออกเงินกู้ระยะยาว เหล่านี้เป็นตัวแทนทางการเงินหลักทรัพย์บังคับสำหรับการยอมรับจากเจ้าหนี้เอกชนและ เจ้าหน้าที่รัฐบาล. พวกเขาได้รับอนุญาตให้ส่งต่อจากมือหนึ่งไปอีกมือหนึ่งตามจารึกการโอน แนวคิดในการออกตั๋วดังกล่าวถูกเสนอในปี พ.ศ. 2334 โดยกวีชื่อดัง G.R. Derzhavin ผู้นำเสนอโครงการจัดตั้งธนาคารผู้รักชาติ แม้ว่าหลังจะไม่เคยสร้างมา แต่ความคิดในการออกตั๋วถูกหยิบขึ้นมาโดยผู้เขียนกฎบัตรของ Auxiliary Bank, A.B. คุราคิน.

Alexei Borisovich Kurakin เป็นบุคคลสำคัญในรัสเซียในสมัยของ Catherine II และ Paul I. หัวหน้าผู้อำนวยการธนาคาร Assignation Bank เขายังดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุด และต่อมาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวง Appanage Estates เขาเป็นน้องชายของ Alexander Borisovich Kurakin ผู้มีอิทธิพลมากที่สุดในปีแรกของรัชสมัยของ Paul I. ต้องขอบคุณความสัมพันธ์ในครอบครัวของ A.B. คุราคินดำเนินโครงการสร้างธนาคารใหม่และกลายเป็นผู้นำของธนาคาร ตามกฎบัตร ธนาคารที่จัดตั้งขึ้นจะต้องได้รับการจัดการโดยหัวหน้าทรัสตี ซึ่งมีผู้ช่วยที่ใกล้ที่สุดคือที่ปรึกษาอาวุโสและที่ปรึกษาสองคนที่ประกอบเป็นคณะกรรมการธนาคาร

ธนาคารกลางช่วยเริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2341 กฎบัตรกำหนดให้ใช้เงินกู้เพื่อชำระหนี้ของเจ้าของที่ดินให้กับพ่อค้าและสถาบันสินเชื่อของรัฐเป็นหลัก ธนาคารควรจะออกเงินกู้ระยะยาวเป็นเวลา 25 ปีเป็นเวลาสองปีที่ 6% ต่อปีธนบัตรค้ำประกันโดยนิคมที่มีประชากร ขนาดของเงินกู้ถูกกำหนดในอัตรา 40-75 รูเบิล ต่อดวงวิญญาณ แล้วแต่ประเภทของจังหวัด เมื่อได้รับตั๋วแล้ว ผู้ยืมต้องจ่ายเงิน 8% ของจำนวนเงินไปยังธนาคาร (2% เป็นเหรียญและ 6% เป็นตั๋ว) ในช่วงห้าปีแรก ผู้กู้จ่าย 6% ต่อปีและชำระคืนเงินกู้ในปีถัดๆ ไปเท่านั้น ในกรณีที่ผู้กู้ล้มละลาย ธนาคารต้องนำที่ดินที่จำนองมาอยู่ภายใต้การปกครองของตน ชำระเงินให้เจ้าหนี้ และหลังจากนั้น 25 ปี ให้คืนที่ดินปลอดหนี้ให้แก่เจ้าของ

เมื่อสร้าง Auxiliary Bank รัฐบาลคาดว่าธนบัตร 5% ที่ออกโดยธนาคารซึ่งมีรายได้ 5% ต่อปี จะถูกเก็บไว้ในมือของขุนนางเป็นเวลานาน จากสิ่งนี้และตามคำขอของขุนนางธนาคารได้ออกตั๋วจำนวน 50,084,200 รูเบิลซึ่งเทียบได้กับขนาดประจำปี รายได้ของรัฐ(ในปี พ.ศ. 2339 มีจำนวน 68 ล้านรูเบิล)

แต่ในหมู่ขุนนางนั้นไม่มีความมั่นใจในสิ่งใหม่ ตัวแทนเงินและผู้ถือธนบัตรเริ่มนำเสนอเป็นจำนวนมากเพื่อแลกธนบัตร โต๊ะเงินสดของ Auxiliary Bank ขาดเงินสดเป็นระยะ หลักสูตรของธนบัตรระหว่างการเปลี่ยนจากมือหนึ่งไปอีกมือหนึ่งลดลงเหลือ 15% นอกจากนี้ ปรากฎว่าผู้ก่อตั้งธนาคาร A.B. คุราคินกลายเป็นหนึ่งในผู้ถือตั๋วหลัก ในวันแรกของกิจกรรมของ Auxiliary Bank พี่น้อง Kurakin ได้รับเงินกู้ค้ำประกันโดยที่ดินในจังหวัด Pskov; ภายในเวลาไม่ถึงสองสัปดาห์ พวกเขายังได้รับเงินกู้ค้ำประกันโดยที่ดินอีกสามแห่ง Kurakins เหมือนก่อนหน้านี้ P.I. Shuvalov ใช้เงินของคลังอย่างมีกำไร

รัฐบาลที่ประสบปัญหาในการแลกเปลี่ยนตั๋วสำหรับธนบัตรถูกบังคับให้สร้างการเดินทางเปลี่ยนแปลงที่ธนาคารซึ่งมีการโอน 6-7 ล้านรูเบิลต่อปีจากคลัง จำนวนเงินไม่เพียงพอและรัฐบาลไม่สามารถจัดหาเงินทุนให้กับธนาคารได้มากขึ้น

กิจกรรมของ Auxiliary Bank พิสูจน์แล้วว่าไร้ผล ไม่มีคำถามเกี่ยวกับสภาพคล่องของสินเชื่อใดๆ เนื่องจาก Auxiliary Bank เช่นเดียวกับธนาคารผู้สูงศักดิ์ไม่ได้ดำเนินการเชิงพาณิชย์ ยังคงเป็นกองทุนของรัฐเดียวกันในการช่วยเหลือเหล่าขุนนาง รัสเซียทั้งหมดในเวลานั้นอาศัยอยู่เพื่อผลประโยชน์ของที่ดินแห่งหนึ่งเป็นหลักซึ่งใช้รายได้ของแรงงานทาสที่แทบไม่มีประโยชน์ เงินกู้ยืมที่เจ้าของที่ดินมักใช้ไปอย่างไร้ประสิทธิภาพ

เมื่อต้นปี พ.ศ. 2342 ธนาคารหยุดออกเงินกู้ ในปีพ.ศ. 2345 ถือว่าไม่เหมาะสม และโดยคำสั่งของวันที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ. 2345 ธนาคารช่วยถูกผูกไว้กับธนาคารเงินกู้ภายใต้ชื่อการเดินทางยี่สิบห้าปี เมื่อวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2355 การเดินทางครั้งนี้สูญเสียความเป็นอิสระไปโดยสิ้นเชิงรวมกับธนาคารเงินกู้ ตั้งแต่นั้นมา การให้กู้ยืมระยะยาวแก่ผู้สูงศักดิ์ได้ดำเนินการโดยธนาคารเงินกู้ คำสั่งการกุศลสาธารณะ และคลังที่ปลอดภัย?

ธนาคารของรัฐสำหรับขุนนางเป็นธนาคารจำนองแห่งแรกในรัสเซียซึ่งมีกิจกรรมเกิดขึ้นในช่วงระยะเวลาของการปกครองความสัมพันธ์เกี่ยวกับศักดินาและมุ่งเป้าไปที่การสนับสนุนขุนนางผู้ปกครอง การดำเนินงานของพวกเขาไม่ได้จำกัดอยู่แค่การออกเงินกู้ให้กับขุนนาง แต่ยังรวมถึงการดำเนินการฝากและโอน การออกธนบัตร กิจกรรมของธนาคารที่ไม่ใช่ลักษณะทางการค้า และเงินกู้ที่ออกนั้นมีสภาพคล่องต่ำ อย่างไรก็ตาม ปฏิเสธไม่ได้ว่าธนาคารผู้สูงศักดิ์มีบทบาทสำคัญในประวัติศาสตร์ของรัสเซีย ซากอาคารที่สร้างขึ้นในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 18 กระจายอยู่ทั่วประเทศ ทรัพย์สมบัติ? ยุคทองของขุนนางรัสเซียเป็นเครื่องยืนยันเรื่องนี้

เอ.วี. Bugrov.

เอกสารนี้จัดทำโดยกระทรวงการต่างประเทศและการประชาสัมพันธ์ของธนาคารแห่งรัสเซีย

ธนาคารสินเชื่อชั้นสูง

วัตถุประสงค์ของธนาคารขุนนางในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโกคือการออกเงินกู้ให้กับขุนนางในอัตราดอกเบี้ยต่ำ 6% ต่อปี เงินกู้ยืมถูกนำไปใช้ไม่มากสำหรับการจัดที่ดิน แต่สำหรับการไถ่ถอนที่ดินจำนอง สถานการณ์เลวร้ายอย่างยิ่งในช่วงปลายทศวรรษ 1750 และต้นทศวรรษ 1760 เมื่อที่ดินหลายแห่งถูกจำนองให้กับบุคคลทั่วไป ในเวลาเดียวกันแทบไม่มีอะไรเลยจากเงินกู้ธนาคารที่ได้รับนำไปสู่การพัฒนาการเกษตรและพวกขุนนางเองที่อยู่ในกองทัพในสนามไม่สามารถแม้แต่ไปที่ที่ดินเพื่อประเมินสถานะของกิจการและหาวิธี เพื่อชำระหนี้ของรัฐกับเจ้าหนี้ใหม่

ที่ดินที่มีข้าแผ่นดินและที่ดิน บ้านหิน โลหะมีค่า เพชรและไข่มุกเป็นหลักประกันเงินกู้ สำเนาหนังสือสำมะโนของที่ดินอันสูงส่งถูกส่งไปยังธนาคารชั้นสูงซึ่งถูกใช้เป็นเอกสารอ้างอิงเพื่อกำหนดความสามารถในการละลายของลูกค้า โดยธรรมชาติของการจำนำ ธนาคารผู้สูงศักดิ์ได้ครอบครองตำแหน่งกลางระหว่างสถาบันสินเชื่อจำนองกับโรงรับจำนำ ในขณะเดียวกัน ที่ดินอันสูงส่งยังคงเป็นคำมั่นสัญญาหลัก

เงินกู้ยืมค้ำประกันโดยที่ดินมีตั้งแต่ 500 ถึง 10,000 รูเบิลการจำนองขั้นต่ำคือ 50 วิญญาณทาส อย่างไรก็ตามตามพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2309 ค่าใช้จ่ายของข้าแผ่นดินเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็น 20 รูเบิล เงินกู้ค้ำประกันด้วยทองคำ เงิน และอัญมณีมีค่า 66% ของต้นทุนผลิตภัณฑ์ เงินกู้สามารถออกโดยไม่มีหลักประกันภายใต้การค้ำประกันของคนรวยและขุนนาง แปด

อุปกรณ์ของธนาคารผู้สูงศักดิ์นั้นเรียบง่าย หัวหน้าแต่ละคนมีตำแหน่งที่ปรึกษาศาล รองของเขาถูกเรียกว่าผู้ช่วยและมักจะดำรงตำแหน่งผู้ประเมินวิทยาลัย ผู้บริหารระดับสูงของธนาคารผู้สูงศักดิ์ยังรวมถึงเลขานุการ นักบัญชี และแคชเชียร์ด้วย ต่างจากธนาคารที่ได้รับมอบหมายซึ่งมีสำนักงานอยู่ใต้บังคับบัญชาของคณะกรรมการ สำนักงานของ Noble Bank ที่เรียกว่ามอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กโนเบิลแบงก์เป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับวุฒิสภา

ประเด็นสำคัญในกรุงมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กมีการอภิปรายในที่ประชุมซึ่งมีหัวหน้าและผู้ช่วยของเขาเป็นประธาน การตัดสินใจของการประชุมถูกบันทึกไว้ในวารสารพิเศษ

การดำเนินงานด้านการธนาคารในธนาคารที่มีเกียรติดำเนินการในบ้านธรรมดาซึ่งมีลักษณะภายนอกคล้ายกับคฤหาสน์อันมั่งคั่ง ข้อกำหนดเบื้องต้นเป็นเพียงห้องใต้ดินหินหรือตู้กับข้าวที่มีคลังเก็บเงินและหลักประกันซึ่งเรียกว่าห้องธนารักษ์ บัญชีและการออกเงินดำเนินการใน Kassirskaya ซึ่งอยู่ไม่ไกลจากห้องประชุมของผู้บริหารระดับสูงของ Noble Bank สถานะที่สูงของธนาคารในระบบสินเชื่อของรัฐของรัสเซียถูกเน้นย้ำโดยที่ตั้งของสำนักงานในใจกลางเมืองหลวง เป็นที่ทราบกันว่าสำนักงานมอสโกของ Noble Bank ครอบครองอาคารเครมลินแห่งใดแห่งหนึ่ง

การเปิดธนาคารขุนนางไม่สามารถแก้ปัญหาหนี้ของขุนนางได้ ปริมาณการดำเนินการให้กู้ยืมยังคงไม่มีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับคำขอของเจ้าของบ้าน ภายใต้เงื่อนไขของสงครามเจ็ดปี ขุนนางบริการส่วนใหญ่ที่อยู่ในกองทัพก็ไม่มีโอกาสชำระหนี้ สำนักงานป. Shuvalov ในการยืนกรานของนายกรัฐมนตรี M.I. Vorontsov ในปี ค.ศ. 1761 ถูกบังคับให้ลดดอกเบี้ยเงินกู้จาก 6 เป็น 4% มาตรการเหล่านี้มีขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของกระทรวงการคลังเป็นหลัก เนื่องจากมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุการชำระคืนเงินกู้ที่มากขึ้น เงื่อนไขของเงินกู้เปลี่ยนเป็น 10 ปีและทุนของธนาคารลดลงจาก 6 เป็น 5 ล้านรูเบิล

ในเวลาเดียวกัน เงินส่วนหลักของกองทุนก็ถูกแจกจ่ายให้กับข้าราชบริพารกลุ่มเล็กๆ ชูวาลอฟ บ็อกซ์ออฟฟิศมักขาดแคลนเงินในภาวะสงครามการฉีดยาจากคลังไม่เพียงพอโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากส่วนหนึ่งของพวกเขาตามคำแนะนำของวุฒิสภาถูกนำมาใช้สำหรับกิจการทุกประเภท

เนื่องจากเงินจำนวนมหาศาลไม่คืนสู่ธนาคาร จักรพรรดิปีเตอร์ที่ 3 ซึ่งเสด็จขึ้นครองบัลลังก์จึงตัดสินใจปิดธนาคารเหล่านั้น พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการยกเลิกกิจกรรมของธนาคารผู้สูงศักดิ์เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2305 ระบุว่าการสอบสวนนั้นสอดคล้องกับเจตนาเพียงเล็กน้อยและเงินจากธนาคารส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในมือเดียวกันซึ่งมีการแจกจ่ายตั้งแต่ต้น ด้วยเหตุผลนี้ เราจึงสั่งไม่ให้มีการเลื่อนเวลาออกไปอีกในเงินที่จ่ายไปในเงินกู้ และให้เรียกเก็บทั้งหมดโดยด่วน เก้า

อันเป็นผลมาจากการรัฐประหารในวังในปี ค.ศ. 1762 ปีเตอร์ที่ 3 ถูกสังหารและผู้คุมก็มอบบัลลังก์ให้กับแคทเธอรีนที่ 2 ภรรยาของเขา พระราชกฤษฎีกาการชำระบัญชีของธนาคารขุนนางยังคงอยู่บนกระดาษ

บรรดาขุนนางผู้มีอิทธิพลที่สร้างสภาพแวดล้อมของจักรพรรดินีองค์ใหม่ต้องการแหล่งเงินกู้ราคาถูก ธนาคารชั้นสูงในกรณีที่เกิดสถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบาก ภัยธรรมชาติและความไม่สงบถือเป็นจุดยึดแห่งความรอด ธนาคารออกเงินกู้พิเศษเพื่อฟื้นฟูฟาร์มของเจ้าของที่ดิน แม้ว่าจะมีสภาพคล่องต่ำอย่างเห็นได้ชัด

ธนาคารชั้นสูงให้การสนับสนุนอย่างมากแก่ขุนนางที่ได้รับความทุกข์ทรมานจากการจลาจลของ Yemelyan Pugachev เมื่อวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2318 พระราชกฤษฎีกาได้รับคำสั่งให้ธนาคารมอสโกโนเบิลยืมเงิน 1.5 ล้านรูเบิลแก่จังหวัดที่ได้รับผลกระทบจากการจลาจล ธนบัตรของรัฐภายใต้การคุ้มกันของทหารถูกส่งไปยัง Orenburg, Kazan และ Nizhny Novgorod การสำรวจสินเชื่อในเมืองเหล่านี้ออกเงินกู้เป็นเวลา 10 ปีที่ 3% ต่อปี จากดอกเบี้ยที่รวบรวมได้ 1% ไปที่การบำรุงรักษาการสำรวจธนาคารและ 2% ควรจะใช้สำหรับการก่อสร้างอาคารธนาคารหินในเมืองเหล่านี้หรือส่งไปยังคณะกรรมการธนาคาร เจ้าของบ้านไม่ได้ล้มเหลวที่จะบ่นเกี่ยวกับความพินาศของที่ดินของตนเพื่อที่จะได้รับเงินกู้พิเศษ เงินที่เอาไปไม่คืน ธนาคารไม่ได้รับ 2% ซึ่งต้องส่งไปมอสโก สิบ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2313 ธนาคารผู้สูงศักดิ์ซึ่งต้องการเงินทุนที่ยืมมาอย่างยากลำบากเริ่มรับเงินฝากจากขุนนางและสถาบันต่างๆ โดยให้คำมั่นว่าจะจ่ายอัตราดอกเบี้ยที่ค่อนข้างสูง 5% และ 6% อัตราดอกเบี้ยที่สูงดังกล่าวลดรายการกำไรหลักของธนาคารลงเหลือศูนย์ และเมื่อเผชิญกับการชำระคืนเงินกู้ที่ไม่ดี การจ่ายดอกเบี้ยที่ประกาศอย่างเป็นทางการกลายเป็นสิ่งที่ไม่สมจริง ต้องลดดอกเบี้ยเงินฝากและจ่ายไม่ปกติ สิ่งนี้ทำให้เกิดความไม่พอใจของขุนนางที่เก็บเงินก้อนใหญ่ไว้ในธนาคาร ในช่วงต้นปีค.ศ. 1780 พวกเขาต้องการถอนเงินฝากในกรณีที่ไม่จ่ายดอกเบี้ย คดีได้รับการเผยแพร่และพิจารณาในระดับวุฒิสภา อย่างไรก็ตาม ธนาคารชั้นนำยังคงเรียกเก็บดอกเบี้ยเพิ่มขึ้นเฉพาะเงินฝากบางประเภทเท่านั้น เช่น เงินฝากของมหาวิทยาลัยมอสโก

การดำเนินการฝากเงินในธนาคารขุนนางไม่ได้รับการพัฒนาอย่างมากเช่นการดำเนินการสินเชื่อ แม้ว่ารัฐจะขาดดุลงบประมาณอย่างเรื้อรัง แต่ก็ต้องดำเนินการอัดฉีดเงินสดเข้าสู่ธนาคารเหล่านี้มากขึ้นเรื่อยๆ กองทุนธนารักษ์กลายเป็นรายการหนี้สินหลักที่กองทุนถูกดึงออกมาเพื่อให้กู้ยืม ในปี ค.ศ. 1782 เงินที่เหลืออยู่ในงบดุลจากธนาคารพ่อค้าที่ชำระบัญชีถูกโอนไปยังธนาคารโนเบิลเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก แต่สิ่งนี้ไม่ได้ช่วยกู้สถานการณ์ความต้องการสินเชื่อนั้นดีมากจนในไม่ช้ามันก็ดูดซับเงินที่ได้รับอย่างสมบูรณ์

ในขณะเดียวกัน สิ่งต่างๆ ก็เริ่มแย่ลงเรื่อยๆ ที่ St. Petersburg Noble Bank ปัญหาหลักของการชำระคืนเงินกู้ยังไม่ได้รับการแก้ไขแม้จะมีความพยายามทั้งหมดของผู้อำนวยการธนาคารเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กโนเบิลเอเอ วาเซมสกี้ ในความเห็นของเขา ต้นตอของปัญหานี้คือการรักษาความปลอดภัยไม่เพียงพอของเงินให้สินเชื่อที่ออกและยิ่งไปกว่านั้น การละเมิดกฎสำหรับการออกเงินกู้

สินทรัพย์และหนี้สินของธนาคารขุนนางไม่สมดุล และระยะเวลาการถือครองเงินฝากไม่สอดคล้องกับลักษณะการกู้ยืมระยะยาว ปัญหาหนึ่งที่ไม่ได้รับการแก้ไขทำให้เกิดปัญหาอื่น เนื่องจากแคชเชียร์ลดลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากการให้กู้ยืมที่สูงเกินจริง ความล่าช้าเรื้อรังหรือการไม่ชำระจำนวนเงิน จึงทำให้ไม่สามารถคืนเงินมัดจำตรงเวลาและเต็มจำนวนได้

จักรพรรดินีผู้ถูกวางบนบัลลังก์รัสเซียโดยขุนนาง ไม่มีทางอยากจะบุกรุกในทรัพย์สินและสิทธิของพวกเขา เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2318 เธอประกาศว่าจะชำระหนี้ของธนาคารมอสโกโนเบิลจากห้องของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ราชินีตัดสินใจขายตู้เสื้อผ้าส่วนตัวขนาดใหญ่และล้าสมัยบางส่วนของเธอโดยเชื่อว่าด้วยวิธีนี้เป็นไปได้ที่จะชำระหนี้เป็นจำนวนมาก 287,649 รูเบิล เป็นผลให้ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2318 ข้อกำหนดของผู้ฝากธนาคารลดลงเหลือ 19,417 รูเบิล เพื่อชำระหนี้ที่เหลือ จักรพรรดินีสั่งปล่อยเงินจากสำนักงานสถิติ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่ประดิษฐ์ขึ้นเพื่อพิสูจน์ว่าโรคของธนาคารขุนนางได้ผ่านเข้าสู่ระยะเรื้อรังมานานแล้ว

ไม่สามารถรับมือกับการต่อต้านอย่างดื้อรั้นของวุฒิสมาชิกเอเอ Vyazemsky ซึ่งถูกต้องเรียกว่ามโนธรรมของข้าราชการรัสเซีย ลาออกจากตำแหน่งของเขา ในตำแหน่งของเขาในปี พ.ศ. 2322 ยาโคฟวิลิโมวิชบรูซได้รับการแต่งตั้งซึ่งพบบัญชีของธนาคารโนเบิลเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในความระส่ำระสายอย่างสมบูรณ์ ความพยายามในการทำความเข้าใจมันไม่ประสบความสำเร็จ และในปี ค.ศ. 1781 เขาออกจาก Noble Bank โดยไม่มีเวลาศึกษารายละเอียดปลีกย่อยทั้งหมดในการทำงาน สิบเอ็ด

ธนาคารนำโดยวุฒิสมาชิก Peter Vasilievich Zavadovsky (1739-1812) ผู้เข้าร่วมในสงครามรัสเซีย - ตุรกีในปี ค.ศ. 1768-1774 Zavadovsky โดดเด่นในการต่อสู้ของ Larga และ Cahul และเป็นหนึ่งในผู้เรียบเรียงข้อความของสันติภาพ Kyuchuk-Kaynarji เขาเป็นนักธุรกิจอายุ 12 ปี Count A.I. ริโบปิแอร์. G. von Gelbig ร่วมสมัยของเขากล่าวเสริมว่า: Zavadovsky เป็นคนที่ไม่ฉลาด แต่มีจิตใจที่ดี และยิ่งไปกว่านั้น คุณสมบัติที่ดีที่เขาไม่คิดว่าตัวเองฉลาดกว่าที่เขาเป็น 13 จริงๆ

หลังจากได้รับตำแหน่ง Chief Director of Loan Bank, P.V. Zavadovsky ได้สร้างนวัตกรรมบางอย่างในองค์กรของสถาบันสินเชื่อแห่งนี้ ซึ่งหลัก ๆ คือการก่อตัวของกองทุนหลายแห่งเพื่อชดเชยความสูญเสีย นอกจากนี้ เขาได้ตรวจสอบความถูกต้องของการรายงานของธนาคารอย่างรอบคอบ ภายใต้เขา งบดุลถูกรวบรวมเป็นประจำ และตามประกาศเกี่ยวกับการจัดตั้งธนาคารเงินกู้ ได้รับการตีพิมพ์และเผยแพร่สู่สาธารณะในตลาดหลักทรัพย์

นอกจากพี.วี. Zavadovsky คณะกรรมการธนาคารเงินกู้รวมที่ปรึกษาห้าคนซึ่งแต่งตั้งโดยจักรพรรดินี เนื่องจากขาดงานหลายครั้ง หัวหน้าผู้อำนวยการจึงไม่ได้เป็นประธานในคณะกรรมการเสมอไป อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่ต้องแก้ไขปัญหาที่สำคัญเป็นพิเศษ เขาจำเป็นต้องเป็นหัวหน้าการประชุมคณะกรรมการ คณะกรรมการได้รับคำสั่งภายในสำหรับธนาคาร ซึ่งได้รับรายงานเกี่ยวกับงานที่ทำเสร็จแล้วด้วย

พี.วี. Zavadovsky ยังเสนอให้จัดการสำรวจพิเศษที่สำนักงานธนาคารเพื่อเป็นเงินทุน โดยจะจัดสรรเงิน 3,500 รูเบิลต่อปีจากเงินทุนของธนาคารเอง กองทุนเหล่านี้ควรจะได้รับการจัดสรรจากผลรวมของร้อยละหกของเงินฝากที่ไม่ใช่ของขุนนางในธนาคาร วุฒิสมาชิกเสนอบริการของเขาในฐานะผู้นำในงานนี้ จึงได้มาซึ่งอำนาจไม่จำกัดในธนาคาร P.V. Zavadovsky สัญญาในสองปีที่จะนำธนาคารไปสู่ระเบียบที่สมบูรณ์แบบเกี่ยวกับภายใน

รายงานนี้เขียนขึ้นเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2324 และได้รับการพิจารณาในวุฒิสภาเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม วุฒิสภาตัดสินใจส่งรายงานเกี่ยวกับปัญหานี้ไปยัง Catherine II อย่างไรก็ตาม ในรายงานที่รวบรวมประเด็นหลักของรายงานนั้น ผู้สมัครรับเลือกตั้งของ P.V. Zavadovsky ไม่ได้ถูกกล่าวถึงว่าเป็นผู้นำที่เป็นไปได้ของการสำรวจ ผู้ที่จะดำรงตำแหน่งนี้ถูกกำหนดโดยจักรพรรดินีเอง สิบสี่

31 ธันวาคม พ.ศ. 2324 แคทเธอรีนที่ 2 เขียนถึงรายงานของวุฒิสภาเกี่ยวกับเรื่องนี้และการสำรวจก็เริ่มทำงาน

ในระหว่างการทำงานปรากฎว่าเจ้าของที่ดินเป็นหนี้เงินคลังจำนวนมากที่พวกเขาไม่สามารถจ่ายได้ การสำรวจต้องใช้มาตรการที่เข้มงวดจนถึงการขายทรัพย์สินส่วนบุคคลและที่ดิน

มีปัญหาอื่นในธนาคารเงินกู้ - การขโมยเงินจำนวนมาก ตัวอย่างเช่นแคชเชียร์ Andrei Ivanovich Kelberg ขโมยเงิน 590,000 rubles จากห้องเก็บของโดยวางกระดาษธรรมดาแทนธนบัตรในชุดหมื่น จากวัสดุของการสอบสวนที่ดำเนินการตามคำสั่งส่วนตัวของ Catherine II ในปี ค.ศ. 1796 เป็นที่ชัดเจนว่าการขโมยเงินของรัฐเป็นการกระทำที่วางแผนไว้ล่วงหน้าซึ่งกรรมการธนาคารคนใดคนหนึ่งเข้ามามีส่วนร่วม นอกจากนี้ ในระหว่างการสอบสวน แคชเชียร์แจ้งว่า ตามคำสั่งของหัวหน้ากรรมการ P.V. Zavadovsky ถูกนำออกจากธนาคารสองหีบเงิน การละเมิดอื่น ๆ ถูกค้นพบในธนาคารเงินกู้เช่นการกู้ยืมเงินในธนบัตรและในหนังสือออกจำนวนเงินจะถูกบันทึกเป็นเงินเงิน

คำตัดสินในกรณีนี้ได้รับการประกาศเมื่อวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2339 เคลเบิร์กและผู้สมรู้ร่วมคิดถูกกีดกันจากตำแหน่ง ชนชั้นสูง และถูกเนรเทศจากการทำงานหนัก

พี.วี. Zavadovsky รักษาตำแหน่งของเขาไว้ด้วยการสนับสนุนจากเพื่อนผู้มีอิทธิพล อย่างไรก็ตาม หลังจากการสิ้นพระชนม์ในปี พ.ศ. 2342 โดย Paul I, P.V. Zavadovsky ถูกไล่ออก พยายามหลีกเลี่ยงข้อบกพร่องของงานของธนาคารผู้สูงศักดิ์ในกิจกรรมของธนาคารเงินกู้เขาไม่สามารถหลีกเลี่ยงปัญหาที่คล้ายกันได้ ธนาคารเงินกู้ในต้นศตวรรษที่ 19 กลายเป็นสถาบันให้กู้ยืมแก่ขุนนาง ลักษณะเด่นของธนาคารเงินกู้คือเงินกู้ยืมระยะยาวและการชำระคืนจำนวนเงินที่ไม่สมบูรณ์หรือไม่ถูกต้อง การให้กู้ยืมแก่เมืองต่าง ๆ ที่ประกาศในแถลงการณ์เรื่องการก่อตั้งธนาคาร ถูกลดหย่อนอีกครั้งเป็นการให้ยืมแก่ขุนนาง สิบห้า

ดังนั้นธนาคารผู้สูงศักดิ์ตลอดการดำรงอยู่ของพวกเขายังคงเป็นโต๊ะเงินสดสำหรับให้ยืมแก่ขุนนาง อย่างไรก็ตาม ในเงื่อนไขของการรณรงค์ทางทหารจำนวนมากและการขาดดุลงบประมาณในรัชสมัยของแคทเธอรีนที่ 2 การให้กู้ยืมเงินครั้งนี้กลายเป็นเรื่องยากมากขึ้น พบทางออกในการเปลี่ยนแปลงของธนาคารผู้สูงศักดิ์เป็นธนาคารเงินกู้และการจัดตั้งธนาคารมอบหมายซึ่งมีสิทธิ์ออกเงินกระดาษที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนโลหะ แถลงการณ์การปรับโครงสร้างองค์กรประกาศใช้เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2329 และหมายถึงการชำระบัญชีของอดีตธนาคารผู้สูงศักดิ์ ทิ้งไว้ในบัญชีของเงินที่ถูกขโมย สำนักงานมอสโกของ Noble Bank มีอยู่จนถึงปี ค.ศ. 1800

หลังจากการชำระบัญชีของธนาคารขุนนางในปี พ.ศ. 2329 คำถามก็เกิดขึ้นจากการสร้างธนาคารจำนองสำหรับขุนนางรัสเซียโดยให้กู้ยืมระยะยาว พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2340 ได้จัดตั้งธนาคารช่วยสำหรับขุนนาง ชื่อ Auxiliary อธิบายไว้ในข้อความของกฎบัตรของธนาคารเงินกู้ซึ่งให้ความช่วยเหลือ ... แก่ครอบครัวผู้สูงศักดิ์ที่เป็นเจ้าของทรัพย์สินในอสังหาริมทรัพย์ มีภาระหนี้สิน ตกไปอยู่ในมือของผู้ใช้ที่โลภ และกลายเป็นบุคคลล้มละลายจากดอกเบี้ยอันเจ็บปวด

การสร้างสถาบันสินเชื่อใหม่เป็นความคิดริเริ่มของรัฐบาลของลูกชายของ Catherine II, Emperor Paul I. ผู้ชื่นชมปรัสเซียนด้วยความชัดเจนและชัดเจนเขาพิจารณาปัญหาของธนาคารสำหรับขุนนางในรูปแบบใหม่ . สิบหก

บทบาทของธนาคารที่ดินของรัฐในการรักษาความเป็นเจ้าของที่ดินในรัสเซีย

เอ็ม.เอ็น. เอซเฮวา

ภาควิชาทฤษฎีและประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมาย Peoples' Friendship University of Russia Miklukho-Maklaya, 6, 117138 มอสโก, Rosssh

บทความนี้อุทิศให้กับกิจกรรมของธนาคารโนเบิลแลนด์ พยายามที่จะกำหนดบทบาทและสถานที่ของธนาคารโนเบิลแลนด์ในการรักษาการถือครองที่ดินในรัสเซีย

วัตถุประสงค์ในการก่อตั้งธนาคารที่ดินของรัฐโนเบิลแลนด์ในปี พ.ศ. 2428 เป็นความตั้งใจของรัฐบาลที่จะให้ความช่วยเหลือด้านสินเชื่อแก่ขุนนางตระกูลขุนนางโดยการให้ เงินกู้พิเศษและเพื่อรักษาทรัพย์สมบัติให้อยู่ในมือของเจ้าของ

การก่อตั้งธนาคาร State Noble Bank ในปี พ.ศ. 2428 เป็นหนึ่งในมาตรการหลักของรัฐบาลที่มุ่งสนับสนุนชนชั้นสูง ระเบียบว่าด้วย State Noble Bank และกฎบัตรของธนาคารกำหนดพื้นฐานสำหรับกิจกรรมของธนาคารโนเบิลแลนด์

ตามศิลปะ. 1 ของระเบียบว่าด้วยธนาคารผู้สูงศักดิ์แห่งรัฐ จุดประสงค์ในการสร้างธนาคารคือเพื่อรักษาความเป็นเจ้าของที่ดินของขุนนางที่สืบเชื้อสายมาโดยให้กู้ยืมเงินซึ่งค้ำประกันโดยที่ดินที่พวกเขาเป็นเจ้าของ และเฉพาะกับขุนนางที่ถือครองที่ดินนอกเมืองเท่านั้น นอกจากนี้ "มีการออกเงินกู้สำหรับที่ดินซึ่งมีมูลค่าประมาณมากกว่า 500 รูเบิล (จนถึงปี 1890 - มากกว่า 1,000 rubles) " ดังนั้นไม่ใช่บรรดาขุนนางทุกคนที่สามารถเป็นลูกค้าของธนาคารโนเบิลแลนด์ได้

ตามศิลปะ. ระเบียบ 4-5 แห่ง State Noble Bank, State Noble Land Bank ได้รับการบริหารโดยตรงจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและดำเนินกิจกรรมภายใต้การกำกับดูแลของสภาสถานประกอบการสินเชื่อแห่งรัฐ การจัดการของธนาคารนี้ดำเนินการโดยผู้ว่าการซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากพระราชกฤษฎีกาและสภาธนาคาร

มูลค่าทรัพย์สินที่จำนองกำหนดไว้เป็นปกติหรือ การประเมินพิเศษ. จำนวนเงินกู้ที่ออกในอัตราปกติคือ 60% ของ ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่ดิน

การประเมินพิเศษของอสังหาริมทรัพย์หมายความว่าอสังหาริมทรัพย์ได้รับการประเมินโดยคำนึงถึงความสามารถในการทำกำไร) เงินกู้ที่ออกโดยการประเมินพิเศษอาจสูงถึง 75% ของมูลค่าอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมด ผู้กู้ที่ได้รับเงินกู้ตามการประเมินราคาปกติสามารถขอสินเชื่อเพิ่มเติมในการประเมินมูลค่าพิเศษได้

ตามระเบียบธนาคารที่ดินของรัฐเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2428 กำหนดระยะเวลาชำระคืนเงินกู้สองงวด: 48 ปี 8 เดือนและ

36 ปี 7 เดือน. ต่อมากฎบัตรใหม่ของ State Noble Land Bank ซึ่งได้รับอนุมัติจากสภาแห่งรัฐเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2433 ได้แนะนำระยะเวลาการชำระคืนเงินกู้ 9 งวด ระยะเวลาสูงสุดถึง 66 ปี 6 เดือนและขั้นต่ำ - 11 ปี

เงินกู้ออกโดย Noble Bank ที่ 5.5% ต่อปี และจากปี 1899 - ที่ 4.5% ต่อปี

ในช่วงปลายยุค 80 - 90 มีการมอบสิทธิประโยชน์ให้กับลูกค้าของ Noble Bank มากขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้นในปี พ.ศ. 2432 จึงมีการออกแผ่นจำนองร้อยละ 5 ออกครั้งเดียวในจำนวน 80 ล้านรูเบิล และเนื่องจากอัตราการออกหุ้นกู้มูลค่าที่ตราไว้หุ้นกู้ 100 รูเบิลคือ 215 รูเบิลต่อหุ้น ธนาคารจึงได้รับ 170 ล้านรูเบิลจากการดำเนินการนี้ ทำให้ธนาคารสามารถแนะนำสิทธิประโยชน์มากมายให้กับลูกค้าได้ ธนาคารลดอัตราการชำระคืนเงินกู้เป็น 4.5% ต่อปี นั่นคือกิจกรรมของธนาคารกลายเป็นสิ่งที่ไม่ได้ผลกำไร เงินให้กู้ยืมเริ่มไม่ได้ออกโดยพันธบัตรจำนองด้วยการขายในภายหลังซึ่งผู้กู้สูญเสียมากถึง 2% ของต้นทุน แต่เป็นเงินสดในจำนวนเต็มของเงินกู้ ซึ่งหมายความว่าธนาคารเข้ามาแทนที่ความยุ่งยากในการขายพันธบัตรจำนองและดำเนินการนี้โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย (พันธบัตรของธนาคารโนเบิลได้รับการจำนำในธนาคารของรัฐและเงินทุนของธนาคารออมสินเป็นแหล่งเงินสดหลัก ). ผลประโยชน์ไม่เพียงขยายไปยังลูกค้าใหม่ แต่ยังรวมถึงลูกค้าเก่าของธนาคารด้วย ในความโปรดปรานของพวกเขาการสูญเสียจากการขายพันธบัตรจำนองและการชำระเงินและบทลงโทษครึ่งหนึ่งที่มากเกินไปได้รับการเครดิต

เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2433 สภาแห่งรัฐได้อนุมัติกฎบัตรใหม่ของธนาคารที่ดินโนเบิลแลนด์ กฎบัตรมีบรรทัดฐานใหม่ต่างจากข้อบังคับก่อนหน้านี้ พวกเขาได้รับอนุญาตให้ออกเงินกู้เป็นเงินสดกิจกรรมของธนาคารโนเบิลแลนด์ขยายไปยังภูมิภาคทรานคอเคเซียนเพื่อผลประโยชน์ของขุนนางจอร์เจีย ฟังก์ชั่นถูกกำหนดให้แม่นยำยิ่งขึ้น หน่วยงานกลาง State Noble Land Bank และสาขาในพื้นที่ตลอดจนขั้นตอนในการยุติความสัมพันธ์ตามประสบการณ์ในปีที่ผ่านมา กฎบัตรอนุญาตให้ใช้เงื่อนไขการให้สินเชื่อได้หลากหลาย เมื่อเทียบกับข้อบังคับก่อนหน้าของ State Noble Land Bank เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2428 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎบัตรของธนาคารโนเบิลแลนด์แห่งรัฐได้กำหนดเงื่อนไขไว้เก้าข้อสำหรับการชำระคืนเงินกู้แทนการชำระคืนเงินกู้ สองก่อนหน้า: จาก 11 ถึง 66 ปีและ 9 เดือน; อัตราการชำระคืนเงินกู้ที่มีระยะเวลาสูงสุดคือ 7.25% และสำหรับเงินกู้ที่มีระยะเวลาขั้นต่ำ - 0.5% ต่อปี

ตามประกาศเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2437 อัตราการเติบโตของสินเชื่อในธนาคารที่ดินอันสูงส่งลดลงเหลือ 4% และตามพระราชกฤษฎีกาสูงสุด 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2440 จาก 4% เป็น 3.5% โดยยังคงเหมือนเดิม จำนวนเงินสมทบเร่งด่วนสำหรับเงินกู้ที่ออกใหม่

กฎหมายเมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2449 ได้ยกเลิกการออกสินเชื่อเงินสดและกลับมาออกพันธบัตรจำนองตามมูลค่าที่ตราไว้ โดยให้สิทธิ์ผู้กู้ได้รับเงินกู้ที่พันธบัตรจำนอง 4.5% หรือ 5%

ด้วยการระบาดของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง กฎหมายของวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 กิจกรรมของธนาคารโนเบิลแลนด์จึงลดลง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2457 ธนาคารได้รับอนุญาตให้ออกเงินกู้เฉพาะในการประเมินปกติและมีการจำนำใหม่ไม่ช้ากว่า 5 ปีนับจากเวลาที่จำนำที่ดินในธนาคารครั้งก่อน ภายใต้เงื่อนไขดังกล่าว ธนาคารโนเบิลแลนด์ออกเงินกู้จนกระทั่งเลิกกิจการในปี พ.ศ. 2460

ตั้งแต่วันแรกของกิจกรรม ธนาคารเริ่มพัฒนาการดำเนินงานอย่างแข็งขัน พวกขุนนางก็รีบฉวยเอาผลประโยชน์ที่ตนมีให้ตามที่พวกเขามีโอกาส “โดยไม่ต้องชำระดินแดนเพื่อได้มา เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเงินกู้ค้ำประกันโดยพวกเขา " ดังนั้นในปี พ.ศ. 2429 ธนาคารโนเบิลแลนด์ได้ออกเงินกู้จำนวน 68.8 ล้านรูเบิลในปี พ.ศ. 2430 - 71 ล้านรูเบิลในปี พ.ศ. 2431 - 33.7 ล้านรูเบิลในปี พ.ศ. 2432 - 36.7 ล้านรูเบิล ตาม A.M. Anfimova ถึง

ในปี พ.ศ. 2439 ธนาคารที่ดินอันสูงส่งได้ให้คำมั่นว่า "334 latifundia ที่มีขนาดมากกว่า 5,000 dessiatins ในปี พ.ศ. 2440-2448 ถูกวางและในปี พ.ศ. 2449-2458 - อีก 92 latifundia ดังกล่าว

เนื่องจากตามกฎบัตรของธนาคารโนเบิลแลนด์ ผู้กู้สามารถจำนองที่ดินของตนจากสถาบันจำนองเอกชนไปยังธนาคารโนเบิลแลนด์แห่งรัฐได้ "ที่ดินส่วนใหญ่ที่รับจำนำมีภาระหนี้สิน" ในกรณีนี้ธนาคารจะชำระหนี้ให้กับธนาคารที่เกี่ยวข้องตามค่าใช้จ่ายของผู้กู้ ผู้กู้ได้รับยอดเงินกู้ยืมที่ออกโดย State Noble Land Bank ลบด้วยหนี้จำนองเก่า ตัวอย่างเช่น นิคมอุตสาหกรรมสองแห่งของ M.D. Mordvinov ในเขต Bugulma และ Bugurusman ของจังหวัด Samara ด้วยพื้นที่ทั้งหมด 7057 dess เมื่อจำนองอีกครั้งในปี 2451 พวกเขาได้รับการประเมินโดยธนาคารผู้สูงศักดิ์ที่ 607,000 รูเบิลเงินกู้ดังกล่าวออกให้เป็นข้อยกเว้นในจำนวนเงินสูงสุด - 75% ของการประเมิน

นอกจากนี้ ด้วยความยินยอมของ State Noble Land Bank หลังจากจำนำอสังหาริมทรัพย์ในนั้นแล้ว ผู้กู้สามารถจำนองที่ดินในสถาบันการจำนองอื่น ๆ ได้ แต่สิทธิในการจัดเก็บหนี้พิเศษยังคงอยู่กับ State Noble Land Bank ดังนั้นที่ดินของ N.N. Rimsky-Korsakov ในจำนวน 1648 ธ.ค. ประเมินโดย Noble Bank ที่ 220,000 rubles หนี้กับธนาคารในปี 1913 มีจำนวน 132,000 rubles การจำนองสองครั้งต่อมาเพิ่มหนี้เป็น 216,000 rubles ธนาคารของรัฐในจำนวน 24,400 รูเบิลเพิ่มความรับผิดของอสังหาริมทรัพย์เป็น 240,000 รูเบิล

ผู้กู้หลายคนของธนาคารโนเบิลแลนด์ไม่ได้ชำระค่าธรรมเนียมเป็นเวลาหลายปี ทำให้เกิดหนี้ก้อนโต ดังนั้น ในตอนต้นของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง พวกเขาจึงเป็นหนี้: Prince A.A. Kurakin - 114,000 rubles, Baroness E.N. Krudener-Struve - 150,000 rubles, A.A. Matveev - 100,000 rubles, E.A. Brazol - 56,000 เจ้าชาย S.D. Obolensky - 52,000 นับ I.A. Uvarov - 49,000 นับ F.A. Uvarov - 40,000 rubles เป็นต้น .

ไม่รวมอยู่ใน กำหนดเวลาการชำระเงินโดยผู้ยืมถือเป็นการค้างชำระและมีการเรียกเก็บค่าปรับ หากผู้ยืมไม่ชำระเงินที่ค้างชำระในช่วงหกเดือนถัดจากวันครบกำหนด ธนาคารอาจนำที่ดินของผู้ยืมที่ผิดพลาดไปขายทอดตลาดขายทอดตลาด แต่ในหลายกรณี ผู้กู้ที่ไม่ดีสามารถหลีกเลี่ยงสิ่งนี้ได้ เช่น น. Anfimov "การขายที่ดินของขุนนางในการประมูลเป็นเรื่องที่หายาก" ตามการคำนวณของเขาในช่วงปี พ.ศ. 2444-2456 เพียง 400 ที่ดินจาก 28,000 จำนองใน State Noble Bank ถูกขายทอดตลาด สิ่งนี้อำนวยความสะดวกโดยโอกาสต่อไปนี้ที่ธนาคารโนเบิลแลนด์มอบให้กับผู้กู้

ประการแรก ตามคำร้องขอของผู้ยืมที่ผิดพลาด ทรัพย์สมบัติของเขาสามารถโอนไปยังผู้ปกครองอันสูงส่งได้ หลังจากได้รับคำขอดังกล่าวแล้ว สภาธนาคาร โดยได้รับความยินยอมจากผู้จัดการ อาจอนุญาตให้โอนมรดกไปเป็นการจัดการของผู้ปกครองได้เป็นเวลา 3 ปี ประการที่สอง การจัดการกองทุนช่วยเหลือซึ่งกันและกันของขุนนางท้องถิ่นสามารถยื่นคำร้องต่อสภาธนาคารที่ดินโนเบิลแลนด์เพื่อโอนมรดกของผู้กู้ที่มีข้อบกพร่องให้เป็นระยะเวลาสูงสุด 6 ปี นอกจากนี้ ในกรณีของ

เอกสิทธิ์เหล่านี้ประกอบด้วยการผ่อนชำระเป็นเวลาสามปี แต่ไม่เกินสองปีการชำระเงินครึ่งปี โดยมีภาระผูกพันในการชำระคืนเป็นงวดที่เท่ากันทุกครึ่งปี หรือในระยะเวลาหนึ่งปีของการชำระเงินที่ไม่ได้ชำระในขณะนั้น ต่อจากนั้น ผู้กู้จ่ายเงินร้อยละหกของจำนวนเงินดังกล่าวแทนค่าปรับที่กำหนดไว้ (มาตรา 54 ของระเบียบว่าด้วยธนาคารที่ดินของรัฐโนเบิลเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2428) ผู้กู้มีสิทธิยื่นคำร้องต่อธนาคาร State Noble Land โดยขอเลื่อนเวลาชำระหนี้เพื่อลดจำนวนเงินที่ต้องชำระอย่างเร่งด่วนให้กับธนาคารโดยไม่เพิ่มจำนวนหนี้ อนุญาตให้มีการจัดตารางหนี้ใหม่ได้หลังจากเวลาอย่างน้อย 5 ปีนับจากเวลาที่ออกเงินกู้ และหนี้ส่วนที่เหลือในมรดกถูกบันทึกไว้ในที่ดินโดยมีเงินกู้ในวันที่ เทอมใหม่; ข้อห้ามเกี่ยวกับที่ดินยังคงมีผลบังคับใช้

นอกเหนือจากโอกาสข้างต้นแล้ว ต้องขอบคุณการที่ขุนนางผู้ยืมสามารถหลีกเลี่ยงการขายที่ดินของตนในการประมูลได้ "การสนับสนุน" และความช่วยเหลือของ "ผู้มีอิทธิพล" จึงมีบทบาทสำคัญในบางกรณี ดังนั้น เจ้าของที่ดิน L.S. Golovin ด้วยความช่วยเหลือของบันทึกย่อที่เป็นมิตรสองฉบับถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง P.L. Barku ได้รับเงินกู้เพิ่มเติม 60,000 rubles คำสั่งให้ยกเลิกการประมูลและแผนการผ่อนชำระสำหรับหนี้ของรัฐทั้งหมด และเคาน์เตสอูวารอฟก็มาถึงซาร์และประสบความสำเร็จในการจ่ายเงินให้กับธนาคารโนเบิลแลนด์มากกว่า 46,000 รูเบิล

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการพัฒนาระบบการให้ผลประโยชน์แก่ขุนนางผู้กู้ยืม แต่ฐานะการเงินของขุนนางก็ไม่ดีขึ้นและ บัญชีที่สามารถจ่ายได้ก่อนที่ธนาคารจะเติบโต ดังนั้นขุนนางจำนวนมาก - เจ้าของที่ดินจึงปรารถนาที่จะแยกส่วนกับที่ดินและขายให้ผลกำไรแก่ชาวนาที่ต้องการ

ในปี พ.ศ. 2450 - 2451 ทายาทของ Count Zubov ขายที่ดิน Ryazan จำนวน 1,490 dessiatins ให้กับธนาคาร Peasants' Bank เกือบทั้งหมด เช่นเดียวกับที่ดิน Simbirsk ส่วนใหญ่ ซึ่งแทนที่จะเป็น 12.1 พัน dessiatins เหลือ 3.3 พัน

ที่ดินที่จำนำใน State Noble Bank หรือบางส่วนสามารถส่งต่อให้เจ้าของคนอื่นและไม่จำเป็นต้องเป็นขุนนาง ถ้ามรดกตกแก่ผู้ไม่อยู่ในตระกูลสูงศักดิ์ เจ้าของใหม่แหล่งกำเนิดที่ไม่ใช่ขุนนางถูกลิดรอนจากเงินกู้พิเศษและจำเป็นต้องชำระคืนเงินกู้ภายใน 5 ปีและตั้งแต่ปีพ. ศ. 2440 ช่วงเวลานี้ขยายเป็น 10 ปีภายใต้การขู่ว่าจะขายที่ดินในการประมูลสาธารณะ บทบัญญัตินี้แสดงลักษณะชั้นของการกู้ยืมเงินของธนาคารโนเบิล

แต่เป็นผลจากการเคลื่อนไหว กรรมสิทธิ์ในที่ดินภายในธนาคาร เห็นได้ชัดว่าเขาสูญเสียความบริสุทธิ์ของธรรมชาติอันสูงส่งของเขาอย่างเห็นได้ชัด ดังนั้นในช่วงปี พ.ศ. 2438-2458 ขุนนางขายที่ดิน 50.9 ล้าน dess. และซื้อ 22.8 ล้าน dess. ซึ่ง 24.4% ของที่ดินทั้งหมดที่ขายโดยขุนนางเข้าสู่ตลาดที่ดินของรัสเซียผ่าน Noble Bank

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2460 มีเพียง 3/5 ของจำนวนผู้กู้ทั้งหมดของ Noble Bank เท่านั้นที่เป็นขุนนางทางพันธุกรรมและเป็นเจ้าของ 84% ของพื้นที่ทั้งหมดที่จำนำ ตามรายงานของ State Noble Land Bank “ตลอดระยะเวลาของกิจกรรม มีผู้แทน 19 ล้านคนส่งต่อให้เจ้าของใหม่ ที่ดินซึ่งคิดเป็น 67% ของพื้นที่ทั้งหมดของที่ดินที่จำนอง

แต่ที่ดินที่จำนำในธนาคารโนเบิลแลนด์ก็ผ่านจากขุนนางไปสู่ขุนนางเช่นกัน จากการคำนวณพบว่า Anfimov ในช่วงเวลาของกิจกรรมของธนาคารที่ดินอันสูงส่ง "ขุนนางซื้อ 34.7% ของที่ดินที่จำนำในธนาคารอันสูงส่ง" .

ดังนั้น นับตั้งแต่ก่อตั้งธนาคารโนเบิลแลนด์ นโยบายของรัฐบาลได้มุ่งเป้าไปที่การรักษาขุนนางโดยการให้ผลประโยชน์ต่างๆ แก่เจ้าของที่ดินผู้สูงศักดิ์ แต่ถึงกระนั้น ที่ดินอันสูงส่งส่วนใหญ่ก็มีภาระหนี้ก้อนโต ในบางปี ที่ดินมากกว่า 25% ที่จำนำในธนาคารโนเบิลถูกขายทอดตลาด เงินสมทบธนาคารถึง 40% ของรายได้สุทธิของนิคมอุตสาหกรรมในช่วงต้นทศวรรษ 90 ในขณะเดียวกัน สัดส่วนการถือครองที่ดินอันสูงส่งในปริมาณรวมของการถือครองที่ดินของเอกชนก็ลดลงอย่างต่อเนื่อง ตัวอย่างเช่น หากในปี พ.ศ. 2404 กรรมสิทธิ์ในที่ดินอันสูงส่งคิดเป็นร้อยละ 95 ของกรรมสิทธิ์ที่ดินของเอกชนทั้งหมด

พ.ศ. 2440 - เพียง 57.2% ส.หยู. Witte ในบันทึกความทรงจำของเขาในปี 2438 กล่าวว่าขุนนางได้รับเงิน 2 พันล้านรูเบิลเป็นที่ดินตลอด 30 ปี อย่างไรก็ตาม เงินส่วนนี้เพียงเล็กน้อยเท่านั้นที่ใช้เพื่อปรับปรุงการเกษตรต่อไป

เช้า. Anfimov ยกตัวอย่าง:“ เจ้าของที่ดินเกษตรพี่น้อง A.A. และวี.เอ. ออร์ลอฟ-ดาวีดอฟ ค.ศ. 1900-1910 ได้ กำไรสุทธิไม่น้อยกว่า 5 ล้านรูเบิล ในจำนวนนี้ 0.5 ล้านรูเบิลไปพัฒนาการเกษตร

เงื่อนไขในการให้สินเชื่อโดย State Noble Bank ทำให้เกิดความต้องการเพิ่มขึ้นในแวดวงชนชั้นสูง เงื่อนไขเหล่านี้ถูกเอารัดเอาเปรียบโดยเจ้าของที่ดินซึ่งทำไร่ทำนาอย่างมีมโนธรรม ใช้แรงงานราคาถูก และยังสามารถรับเงินกู้จากธนาคารใหม่ได้ พวกเขาไม่ได้พยายามขายที่ดิน แต่ขยายการถือครองที่ดินผ่านการกู้ยืมจากธนาคารโนเบิลแลนด์

ในขณะเดียวกัน ราคาขนมปังและสินค้าเกษตรที่ตกต่ำก็เป็นแหล่งของ รายได้เงินสดอุตสาหกรรมเนื่องจากลดต้นทุนการสืบพันธุ์ กำลังแรงงานและสำหรับเจ้าของที่ดินราคาเหล่านี้ก็หายนะมาก หนึ่งในรายงานที่สภาคองเกรสของผู้แทน เกษตรกรรมซึ่งจัดขึ้นในปี พ.ศ. 2438 สังเกตว่าในขณะที่หุ้น 100 รูเบิลให้ผลกำไรที่ยอดเยี่ยม ส่วนสิบลดที่เท่ากันของที่ดินทำให้ขาดทุน 25 ถึง 50% ดังนั้นเจ้าของที่ดินผู้สูงศักดิ์หลายคนจึงพัฒนาความปรารถนาที่จะแยกทางกับที่ดินและขายมันให้เป็นประโยชน์แก่ชาวนาที่ต้องการมันและด้วยเงินทุนเหล่านี้หลังจากชำระหนี้ของพวกเขาแล้วซื้อหุ้นอุตสาหกรรมเนื่องจากหลังให้รายได้มากกว่าที่ดินและการเกษตร .

ตัวอย่างเช่น จากนิคมอุตสาหกรรม 22 แห่งของ Count S.D. Sheremetev น่าจดจำการทำฟาร์มดำเนินการในสองเท่านั้น: Serebryanoprudsky (จังหวัด Tula) และ Balandinsky (จังหวัด Saratov) แต่แม้กระทั่งในพวกเขา เกือบครึ่งหนึ่งของที่ดินถูกเช่า ไม่ต้องพูดถึงที่ดินอื่น ที่ดิน Balandinsky ไม่ได้สร้างรายได้มาเป็นเวลานาน ค่าใช้จ่ายของฟาร์มของพวกเขาไม่เพียงแต่เกินรายได้จากฟาร์มเท่านั้น แต่ยังรวมถึงค่าเช่าทั้งหมดที่เก็บจากชาวนาด้วย พี.เอฟ. Bartenev เขียนในเรื่องนี้ถึง S.D. Sheremetev: "การหว่านเมล็ดและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับมัน สินค้าคงคลัง สิ่งปลูกสร้าง นี่คือถัง Danaid ที่ไม่มีรายได้จากค่าเช่า" และแนะนำให้เขา "ละทิ้งความคิดที่โชคร้าย" ของการทำฟาร์ม เปรียบเทียบรายได้ของ Count S.D. Sheremetev ในปี 1909 มีการแจกจ่ายดังนี้: จากการส่งมอบที่ดิน - 241.9 พันรูเบิลจากการส่งมอบโรงสี, การค้า

ba, หญ้าแห้ง, ผัก, ผลไม้ - 196.7 พันรูเบิล |2b]. จากตัวอย่างข้างต้น จะเห็นได้ว่าเจ้าของบ้านได้รับผลกำไรสูงสุดจากการส่งมอบโรงสี ร้านค้าเพื่อการค้า บ้าน ลานตลาด และกระท่อมฤดูร้อน มากกว่าจากการเกษตร

โดยทั่วไปแล้ว State Noble Bank ที่จัดตั้งขึ้นเพื่อสนับสนุนเจ้าของที่ดินผู้สูงศักดิ์ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในสถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบากเนื่องจากหนี้จำนองเอกชนไม่ยั่งยืนและถูกบังคับให้ขายที่ดินในราคาต่ำบรรลุวัตถุประสงค์และช่วยเหลือ ให้เจ้าของที่ดินกอบกู้ที่ดินโดยให้เงินกู้ที่ค่อนข้างถูก ธนาคารมีส่วนทำให้การไหลเข้า ทุนจำนองในระบบเศรษฐกิจของเจ้าของบ้านและในหลายกรณีช่วยให้รอดพ้นจากการล่มสลายภายใต้เงื่อนไขของเปเรสทรอยก้าหลังการปฏิรูป

แต่จากการปฐมนิเทศชนชั้นที่เด่นชัดโดยมีการเปลี่ยนแปลงในระบบของรัฐในปี 2460 เป้าหมายของรัฐโนเบิลแบงก์ไม่สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลใหม่อีกต่อไปซึ่งเป็นผลมาจากการที่ 2460 ธนาคารแห่งรัฐโนเบิลถูกชำระบัญชี

วรรณกรรม

1. Anfimov A.M. เศรษฐกิจเจ้าของบ้านขนาดใหญ่ในยุโรปรัสเซีย (ปลาย XIX - ต้นศตวรรษที่ XX) - ม.: เนาก้า, 1969.

2. Varshavsky L.M. ธนาคารและสำนักงานการธนาคารของจักรวรรดิรัสเซีย - ม., 2453.

3. Witte S.Yu. บันทึกความทรงจำที่เลือกไว้ ค.ศ. 1849-1911 - ม.: ความคิด, 1991.

4. จินดิน ไอ.เอฟ. ธนาคารและ นโยบายเศรษฐกิจในรัสเซีย (XIX - ต้นศตวรรษที่ XX) - ม.: เนาคา, 1997.

5. Guryev A. โครงร่างของการพัฒนา สถาบันสินเชื่อในประเทศรัสเซีย. - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2447

6. ศักรินทร์ ธนาคารที่ดินชาวนา (2426-2453) - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2454

7. คำแนะนำในการประเมินที่ดินที่จำนองในธนาคารแผ่นดินโนเบิลแลนด์ - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2434

8. P. S. Kabytov และ P. Ya. เอกสารใหม่เกี่ยวกับประวัติศาสตร์เศรษฐกิจของเจ้าของบ้านในช่วงปลาย XIX - ต้น ศตวรรษที่ XX: (ตามวัสดุของสาขา Samara ของธนาคารแห่งรัฐ) // การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมการเมือง หลังการปฏิรูปรัสเซีย(พ.ศ. 2404-2460) - กอร์กี 2529 - ส. 40-52

9. Kazarezov VV คำถามชาวนาในรัสเซียจุดสิ้นสุดของ XIX - ครึ่งแรกของศตวรรษที่ XX - ม.: โคลอส, 2000. - ต. 1

10. Mekhryakov V.D. การพัฒนาสถาบันสินเชื่อในรัสเซีย - ม.: "เดก้า", 2539.

11. Pecherin Ya.I. ประสบการณ์ในอดีตของสถาบันสินเชื่อภาครัฐและเอกชนในรัสเซีย - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2447

13. Proskuryakova NA. ธนาคารที่ดินของจักรวรรดิรัสเซีย - ม.: รอสเพน, 2545.

14. อาร์จีเอ ฟ. 560. อ. 10. ง. 281. ล. 9-10.

15.อาร์จีเอ. ฉ.I52.0p. 10. ง. 281. ล. 49-51.

16. อาร์จีเอ ฟ. 1152. อ. 19. ด. 281. ล. 216-217,220.

17. อาร์จีเอ ฟ. 596. อ. 15ก. ง. 13. ล. 193-194.

18. ริกเตอร์ ดี.ไอ. ธนาคารที่ดินของรัฐในรัสเซียและชะตากรรมต่อไปของพวกเขา - ปัญหา. 2. - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2460

19. กฎบัตรของ State Noble Land Bank. - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2457

20. การจัดตั้งและคำสั่งธนาคารที่ดินโนเบิลแลนด์ - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2430

21. TsGIA USSR, ฉ. 593 เป็นต้นไป 1, d. 76, ll. 84-86.

22. TsGIA USSR, ฉ. 587 อ. 39, d. 1906, ล. 2-2 ฉบับ

23. TsGIA USSR, ฉ. 593 เป็นต้นไป 1, d. 19, ล. 137.

24. TsGIA USSR, ฉ. 593 เป็นต้นไป 1, d. 19, ล. 6-7.

25. TsGIA USSR, ฉ. 1088, อ. 2, ง. 17.

26. TsGIA USSR, ฉ. 1088 เป็นต้นไป 11, d. 314, ล. 67.

27. TsGIA USSR, f. 942 เป็นต้นไป 1, d. 306, ll. 1 ฉบับ - 10, 18, 19.

28. ฮัมบูร์ก จีเอ็ม การเมืองของขุนนางรัสเซีย 2424-2448 - นิวบรันสวิก นิวเจอร์ซีย์: มหาวิทยาลัยรัตเกอร์ กด. 1984.-XII.

บทบาทของธนาคารที่ดินโนเบิลในการอนุรักษ์อสังหาริมทรัพย์โนเบิลแลนด์ในรัสเซีย

The Department of Theory and History of State and Law Peoples’ Friendship University of Russia Miklukho-Maklaya St., 6, 117198 Moscow, Russia ภาควิชาทฤษฎีและประวัติศาสตร์ของรัฐและกฎหมาย

บทความนี้กล่าวถึงกิจกรรมของธนาคาร State Noble Land บทบาทของธนาคาร State Noble Land ในกระบวนการอนุรักษ์ที่ดินอันสูงส่งในรัสเซียได้รับการค้นคว้าในบทความ

ธนาคาร DVORYANSKY

ธนาคารเพื่อขุนนาง - หน่วยงานให้ยืมสำหรับข้ารับใช้ กรรมสิทธิ์ในที่ดิน ธนาคารแห่งแรกในรัสเซีย ใช้งานใน 1754-86. จัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของ P. I. Shuvalov มีนาย. สถาบันและอยู่ในกองทุนสาธารณะ หลัก ทุนเดิม 750,000 rubles ต่อมาขยายอย่างมาก การดำเนินงานของ D. ลดการปล่อยสินเชื่อให้เจ้าของบ้านที่ 6% ต่อปี ขนาดของเงินกู้ถูกกำหนดโดยจำนวนของ "วิญญาณ" ของข้าแผ่นดิน สถานการณ์เริ่มดีขึ้นเรื่อยๆ ตอนแรกพวกเขาให้ 10 รูเบิล ภายใต้ "วิญญาณ" นานถึง 3 ปีแล้ว - 40 รูเบิล นานถึง 8 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2313 ธนาคารเริ่มรับเงินฝากโดยจ่าย 5% ต่อปี ในปี ค.ศ. 1775 ภายใต้ D. b. สามพิเศษ "การเดินทาง" (ใน Orenburg, Kazan และ Nizhny Novgorod) เพื่อออกเงินกู้พิเศษให้กับเจ้าของที่ดินที่ "ทนทุกข์ทรมาน" จากการจลาจลที่นำโดย E. I. Pugachev ในปี พ.ศ. 2329 ได้มีการจัดระเบียบใหม่เป็นรัฐ ธนาคารเงินกู้

ในปี พ.ศ. 2428 รัฐ ธนาคารที่ดินอันสูงส่งซึ่งร่วมกับธนาคารชาวนาเป็นผู้ควบคุมปฏิกิริยา นโยบายเกษตรกรรมของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชบรมนาถบพิตร เงินให้กู้ยืมแก่เจ้าของที่ดินจาก D. b. ออกให้มากที่สุด เงื่อนไขพิเศษ. กำหนดเส้นตายสำหรับการกู้ยืมถูกนำมาถึง 66 ปีโดย 2433 และ อัตราดอกเบี้ยเงินให้สินเชื่อต่ำกว่าที่ดินร่วมทุน 11/2-2% ธนาคาร ผู้กู้ที่มีเกียรติถูกผลักกลับเงื่อนไขการชำระเงินรายปีและดอกเบี้ยซึ่งมักจะถูกตัดดอกเบี้ยตรงเวลาซึ่งก็คือพวกเขากลายเป็นเงินอุดหนุนที่ซ่อนอยู่ นอกจากนี้ยังให้ผลประโยชน์อื่น ๆ และความสูญเสียที่เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้ถูกซ่อนไว้ที่ค่าใช้จ่ายของรัฐ ไห. ขั้นตอนการโอนที่ดินจากขุนนางสู่หมู่บ้าน ชนชั้นนายทุนแข็งแกร่งขึ้นโดยเฉพาะหลังการปฏิวัติในปี ค.ศ. 1905-07 ในช่วงเวลานี้การออกเงินกู้ใหม่จาก D.b. เจ้าของที่ดินชะลอตัวลงและในทางตรงกันข้ามการดำเนินงานของ Krest เพิ่มขึ้นอย่างมาก ธนาคารเพื่อขายที่ดินของเจ้าของที่ดินให้กับ kulak และองค์ประกอบที่เจริญรุ่งเรืองของชนบท ภายในปี พ.ศ. 2457 ยอดคงเหลือของเงินกู้ยืมระยะยาวนั่นคือหนี้ของเจ้าของบ้านของ D. b. ถึง 894 ล้านรูเบิลซึ่งเท่ากับยอดคงเหลือของเงินให้กู้ยืมค้ำประกันโดยเกษตรกรรม ที่ดิน เจ้าของที่ดินและผู้ที่ไม่ใช่เจ้าของที่ดิน ทั้ง 10 ที่ดินร่วมทุน ธนาคารรวมกัน หลังยิ่งใหญ่ต.ค. การปฏิวัติ ง. ข. ถูกชำระบัญชี

Lit.: Borovoy S. Ya. เครดิตและธนาคารของรัสเซีย (กลางศตวรรษที่ 17 - 1861), M. , 1958, ch. 4.


สารานุกรมประวัติศาสตร์โซเวียต - ม.: สารานุกรมโซเวียต. เอ็ด. E.M. Zhukova. 1973-1982 .

ดูว่า "NOBARY BANK" ในพจนานุกรมอื่นๆ คืออะไร:

    พจนานุกรมกฎหมาย

    รัฐ จักรวรรดิรัสเซีย เขาออกเงินกู้พิเศษให้กับขุนนางในความปลอดภัยของที่ดิน จาก พ.ศ. 2397 ธนาคารเพื่อขุนนาง ในปี พ.ศ. 2428 พ.ศ. 2460 ธนาคารที่ดินโนเบิลแลนด์ ... พจนานุกรมสารานุกรมขนาดใหญ่

    รัฐ จักรวรรดิรัสเซีย เขาออกเงินกู้พิเศษให้กับขุนนางในความปลอดภัยของที่ดิน ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1754 ธนาคารเพื่อขุนนางในปี พ.ศ. 2428 พ.ศ. 2460 ได้จัดตั้งธนาคารที่ดินโนเบิลแลนด์ * * * ธนาคาร DVORYANSKY ธนาคาร DVORYANSKY รัฐ จักรวรรดิรัสเซีย… … พจนานุกรมสารานุกรม

    ธนาคารเพื่อชนชั้นสูง หน่วยงานสินเชื่อของรัฐสำหรับเจ้าของที่ดิน ธนาคารแห่งแรกในรัสเซีย ดำเนินการในปี ค.ศ. 1754 86 อยู่ในกองทุนสาธารณะ การดำเนินงานของ D. ลดการปล่อยสินเชื่อให้เจ้าของบ้านที่ 6% ต่อปี กำหนดวงเงินกู้... สารานุกรมแห่งสหภาพโซเวียตผู้ยิ่งใหญ่

    ธนาคารชั้นสูง- State I ธนาคารแห่งจักรวรรดิรัสเซีย เขาออกเงินกู้พิเศษให้กับขุนนางในความปลอดภัยของที่ดิน ตั้งแต่ พ.ศ. 2397 ธนาคารเพื่อขุนนาง พ.ศ. 2428 พ.ศ. 2460 ธนาคารแผ่นดินโนเบิลแลนด์ ... พจนานุกรมกฎหมายใหญ่

    ขุนนาง, ขุนนาง, ขุนนาง. adj. แก่ผู้สูงศักดิ์ โนเบิล แบงค์. สภาขุนนาง. สภาขุนนาง. || adj. ถึงขุนนาง; มาจากผู้สูงศักดิ์ ลูกชายผู้สูงศักดิ์. ต้นกำเนิดอันสูงส่ง พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov ดี.เอ็น. อูชาคอฟ. 2478… … พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov

    ธนาคารสินเชื่อโนเบิลเป็นธนาคารแห่งแรกในรัสเซีย ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1754 โดยพระราชกฤษฎีกาของ Elizabeth Petrovna ให้กู้ยืมเงินแก่ผู้แทนของขุนนาง ในปี พ.ศ. 2329 ได้เปลี่ยนเป็นธนาคารเงินกู้ของรัฐ ประวัติ ธนาคารคือ ... ... Wikipedia

    ธนาคารที่ดินของรัฐโนเบิลแลนด์ สินเชื่อจำนองซึ่งทำงานในปี พ.ศ. 2428-2460 ประวัติศาสตร์ ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2428 เพื่อรักษากรรมสิทธิ์ในที่ดินของขุนนางตระกูลขุนนาง การดำเนินการของธนาคารขยายไปถึง รัสเซียยุโรป, ยกเว้นมหาราช ... Wikipedia

    ธนาคาร- (ภาษาฝรั่งเศส banque จากที่นั่งธนาคารดัตช์ ม้านั่ง) สถาบันการเงินผลิต จัดเก็บ จัดหา แจกจ่าย แลกเปลี่ยน และควบคุมเงินตลอดจนการหมุนเวียนของเงินและ เอกสารอันมีค่า. แล้วแต่รูปแบบ... พจนานุกรมสารานุกรมมนุษยธรรมรัสเซีย