ในสหพันธรัฐรัสเซีย งบประมาณท้องถิ่น ได้แก่: รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น งบประมาณเทศบาล: คำอธิบายสั้น ๆ

ศิลปะ. รัฐธรรมนูญมาตรา 132 ควบคุมการดำรงอยู่ของเทศบาล งบประมาณของตัวเองซึ่งพวกเขามีหน้าที่จัดหาเงินทุน ยอมรับ และนำไปปฏิบัติ

ในเวลาเดียวกัน งบประมาณท้องถิ่นจะรวมอยู่ในระบบงบประมาณรวมระดับภูมิภาค กฎหมายกำหนดให้มีการเผยแพร่ร่างงบประมาณท้องถิ่นอย่างเป็นทางการและรายงานประจำปีเกี่ยวกับผลการดำเนินการ

โครงสร้างของงบประมาณแยกจำนวนเงินสำหรับการดำเนินการตามพันธกรณีของกระทรวงกลาโหมซึ่งเกิดขึ้นเกี่ยวกับการใช้อำนาจและการดำเนินการตามภาระผูกพันรายจ่ายเพื่อให้บรรลุอำนาจรัฐบางอย่างผ่านการอุดหนุนจากงบประมาณอื่น รหัสงบประมาณปัจจุบัน (มาตรา 15) ไม่อนุญาตให้เทศบาลใช้วิธีการอื่นในการขึ้นรูปและใช้งาน เงิน.

อวัยวะ รัฐบาลท้องถิ่นต้องมั่นใจถึงความสมดุลและความโปร่งใสสูงสุด เอกสารทางการเงิน. มันถูกสร้างขึ้นและใช้จ่ายตามความต้องการ กฎหมายของรัฐบาลกลางในแง่ของการดำเนินการ กระบวนการงบประมาณกำหนดพารามิเตอร์ของการขาดดุลและดำเนินการตามภาระผูกพันที่ดำเนินการ

หากมีการนำงบประมาณมาใช้โดยมีค่าใช้จ่ายเกินรายได้ ซึ่งจำนวนเงินจะถูกจำกัดไว้ที่ 10% ของปริมาณรายได้สำหรับปี แหล่งที่มาของความคุ้มครองจะถูกกำหนด กฎหมายงบประมาณอนุญาตให้กระทรวงกลาโหมใช้แต่เพียงผู้เดียว แหล่งข้อมูลภายในซึ่งแสดงเป็นรูเบิลเทียบเท่า นอกจากนี้ เพื่อจุดประสงค์นี้ จึงเป็นไปไม่ได้ที่จะระดมทุนจากการขายสินทรัพย์ที่เป็นเงินตราต่างประเทศ

หน้าที่ของงบประมาณท้องถิ่น

งบประมาณท้องถิ่นจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของเทศบาลโดยทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

• ระดมทุนเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีของหน่วยงานท้องถิ่น
• การกระจาย ทรัพยากรทางการเงินระหว่างภาคเศรษฐกิจภายในเขตเทศบาล
• ควบคุม สภาพทางการเงินหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่อยู่ภายใต้สังกัดเทศบาล

การก่อตัวของรายได้

เป็นรายการรายได้ งบประมาณท้องถิ่นใช้รายได้ภาษีและไม่ใช่ภาษี ชาวบ้านได้แก่ ภาษีที่ดินภาษีการค้าและรีสอร์ท รวมถึงภาษีทรัพย์สินสำหรับบุคคลธรรมดา ในรูปแบบของแหล่งที่มาที่ไม่ใช่ภาษี ผลกำไรจะถูกดึงดูดจากทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมของเทศบาล เทศบาล และ บริการชำระเงินจัดทำโดยหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น แหล่งข้อมูลเพิ่มเติมรายได้คือ ประเภทต่างๆการจัดสรรที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามอำนาจรัฐบางประการและการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ส่วนรายจ่าย

ลำดับความสำคัญในรายการค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นถูกกำหนดโดยความจำเป็นในการดำเนินแผนพัฒนาเศรษฐกิจและจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการเพื่อสังคมต่างๆในอาณาเขตของเทศบาล รหัสงบประมาณขอสงวนสิทธิ์ในการจัดสรรจำนวนเงินจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินงานต่อไปนี้:

• การจัดรณรงค์การเลือกตั้งและการลงประชามติ
• การได้มาซึ่งทรัพย์สินของเทศบาลและการจัดการ
• องค์กรสนับสนุนการขนส่งสำหรับประชาชนและองค์กรเทศบาล
• การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานเทศบาล
• การบำรุงรักษาที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นและบริการชุมชนและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
• การก่อสร้างและซ่อมแซมถนน
• การจัดสวนและอีกมากมาย

ในทางปฏิบัติ มากกว่า 50% ของรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นได้รับการจัดสรรให้กับความต้องการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำรงชีวิตของประชากร

การใช้งบประมาณท้องถิ่นของกองทุนที่จัดสรรเพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่งานและหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น

ส่วนค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นรวมถึงค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นด้วยการจัดการและการพัฒนาเศรษฐกิจและขอบเขตทางสังคมของเขตการปกครองหรือเมืองที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซีย;

การดำเนินการตามอำนาจรัฐบางประการที่โอนไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

การให้บริการและการชำระหนี้เงินกู้ของเทศบาล

การบริการและการชำระคืน หนี้เทศบาลเกี่ยวกับสินเชื่อ

หน่วยงานเทศบาลใช้เงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อเป็นเงินทุนแก่สถาบันการศึกษาของรัฐ (โรงเรียนและโรงเรียนอนุบาล) การดูแลสุขภาพ สถาบันวัฒนธรรม และสถาบันที่ไม่ก่อให้เกิดประสิทธิผลอื่นๆ อีกมากมาย

กฎหมายควบคุมความสัมพันธ์ของหน่วยงานท้องถิ่นกับวิสาหกิจที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของตน (ความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นตามสัญญา) วิสาหกิจทั้งหมดจะต้องมีส่วนร่วมในการจัดทำงบประมาณท้องถิ่น พวกเขาจะต้องมีส่วนร่วมในการจัดหาเงินทุนสำหรับมาตรการรักษาสิ่งแวดล้อม การจัดหาเงินทุนสำหรับการพัฒนาระบบประปาและท่อน้ำทิ้ง

การวางคำสั่งเทศบาลสำหรับการปฏิบัติงาน (การให้บริการ) ซึ่งได้รับทุนจากงบประมาณท้องถิ่นนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของการแข่งขันแบบเปิดซึ่งกฎที่กำหนดโดยหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น ลูกค้าภายใต้คำสั่งเทศบาลสำหรับการปฏิบัติงาน (การให้บริการ) ที่ได้รับทุนจากงบประมาณท้องถิ่นคือหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น

รัฐบาลท้องถิ่นมีสิทธิออกพันธบัตรเทศบาล รับประกันการออกพันธบัตรเทศบาล ทรัพย์สินของเทศบาลและเงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่น รัฐจะไม่รับผิดชอบต่อหนี้สิน เทศบาลและเทศบาลไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของรัฐ การปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้พันธบัตรเทศบาลนั้นดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของคลังท้องถิ่นตามการดำเนินการทางกฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปีการเงินปัจจุบัน จำนวนภาระหนี้สูงสุดที่อนุญาตของรัฐบาลท้องถิ่นไม่ควรเกิน 15% ของส่วนรายจ่ายของงบประมาณท้องถิ่น การกู้ยืมระยะสั้นในรูปแบบใด ๆ ไม่สามารถดำเนินการได้ก่อนที่จะได้รับการอนุมัติจากงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปีการเงินปัจจุบัน

งบประมาณท้องถิ่นได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นในรูปแบบของการตัดสินใจ หลังจากนั้นผู้บริหารของเทศบาลจะได้รับสิทธิในการรับและใช้เงินงบประมาณ

จากนั้นสถาบันงบประมาณและกิจกรรมจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินตามการจัดสรรที่จัดสรรไว้ในงบประมาณ กิจกรรมนี้เรียกว่าการดำเนินการตามงบประมาณเงินสด

การควบคุมรายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น

แหล่งรายได้ของตัวเองของงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นในรูปแบบของภูมิภาคและ ภาษีท้องถิ่นและค่าธรรมเนียมไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ ใบเสร็จรับเงินจาก ภาษีของรัฐบาลกลางในรูปแบบของการบริจาคให้กับงบประมาณท้องถิ่น สัดส่วนของพวกเขา แม้ว่าจะมีนัยสำคัญ แต่ก็ยังไม่เพียงพอ ในภูมิภาคส่วนใหญ่ของประเทศมีการขาดดุลงบประมาณอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งทำให้ยากต่อการแก้ปัญหาที่หน่วยงานปกครองตนเองเผชิญอยู่ มีความจำเป็นต้องควบคุมรายได้ของงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น

ในการควบคุมรายได้งบประมาณเพื่อให้เกิดความสมดุล วิธีการสนับสนุนทางการเงินโดยตรงจากงบประมาณที่สูงกว่าไปยังงบประมาณที่ต่ำกว่าจะใช้ในรูปแบบของจำนวนเงินคงที่บนพื้นฐานฟรี ความช่วยเหลือดังกล่าวมีให้ในรูปแบบของเงินอุดหนุน การอุดหนุน หรือเงินอุดหนุน

เงินอุดหนุนในความสัมพันธ์ด้านงบประมาณ - นี่เป็นเรื่องที่แน่นอน จำนวนเงินจัดสรรบนพื้นฐานที่ไม่สามารถขอคืนได้เพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายปัจจุบันตั้งแต่งบประมาณที่สูงขึ้นไปจนถึงงบประมาณที่ต่ำกว่าโดยการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐที่เป็นตัวแทน ในการออกเงินอุดหนุนไม่ได้ระบุวัตถุประสงค์ในการจัดสรรเงินทุน ตามกฎหมาย มีการจัดสรรเงินอุดหนุนหากแหล่งรายได้ที่ได้รับมอบหมายและควบคุมไม่เพียงพอที่จะจัดทำงบประมาณขั้นต่ำของระดับดินแดนตอนล่าง

ตั้งแต่ปี 1992 เงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเริ่มถูกจัดสรรให้กับงบประมาณของสาธารณรัฐ หน่วยงานอิสระ และภายในสาธารณรัฐและภูมิภาค

การอุดหนุน-- ทรัพยากรงบประมาณให้กับงบประมาณอีกระดับหนึ่ง ระบบงบประมาณ RF บนพื้นฐานที่ไม่เสียค่าใช้จ่ายและไม่สามารถเพิกถอนได้สำหรับการดำเนินการตามค่าใช้จ่ายเป้าหมายบางประการ

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการอุดหนุนสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย ดินแดน ภูมิภาค okrugs อัตโนมัติเมืองมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก" ถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2535 กฎหมายกำหนดให้มีการอุดหนุนสองประเภท: 1) ในปัจจุบันซึ่งรวมถึงการอุดหนุนที่มุ่งเป้าไปที่การจัดหาเงินทุนค่าใช้จ่ายปัจจุบัน 2) การลงทุนเป้าหมายที่มุ่งเป้าไปที่การจัดหาเงินทุน กิจกรรมนวัตกรรม. ขณะเดียวกันก็ทำการติดตั้ง เงื่อนไขพิเศษและขั้นตอนการให้เงินอุดหนุนการลงทุนในปัจจุบันและเป้าหมาย

การสนับสนุนในปัจจุบันมีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้เงื่อนไขการจัดหาเงินทุนในภูมิภาคเท่าเทียมกัน โดยครอบคลุมการขาดดุลของงบประมาณระดับล่างโดยเสียค่าใช้จ่ายของเงินทุนจากงบประมาณระดับที่สูงกว่า

การสนับสนุนที่กำหนดเป้าหมายการลงทุนมีไว้สำหรับการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ เงินลงทุนเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การคุ้มครอง สิ่งแวดล้อม, การพัฒนาแบบบูรณาการดินแดน

เงินอุดหนุนเป้าหมายปัจจุบันและการลงทุนที่ได้รับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจะรวมอยู่ในงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ งบประมาณระดับภูมิภาค งบประมาณระดับภูมิภาค และงบประมาณของหน่วยงานอิสระตามลำดับ

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย“ ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2544” จัดตั้งขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นกองทุนเพื่อการสนับสนุนทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในจำนวน 100.3 พันล้านรูเบิลซึ่งเงินอุดหนุน - 6.5 พันล้านรูเบิลเงินอุดหนุน - - 1.5 พันล้านรูเบิล, ความช่วยเหลือทางการเงินแก่หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - 92.3 พันล้านรูเบิล กองทุนของกองทุนมีวัตถุประสงค์เพื่อ: ให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการช่วยชีวิตในภูมิภาคของ Far North และพื้นที่ที่คล้ายกันโดยมีเงื่อนไขที่จำกัดสำหรับการส่งมอบสินค้าเพื่อจัดหาประชากร การก่อสร้างวิสาหกิจ (องค์กร) ในด้านสังคมและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน การจัดหาเงินทุน โปรแกรมเป้าหมายเกี่ยวกับการพัฒนาภูมิภาค

ปริมาณและการกระจายกองทุนเงินอุดหนุนสำหรับการลงทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจะดำเนินการตามคำขอจากหน่วยงานตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ การใช้เงินอุดหนุนเพื่อการลงทุนไม่ได้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในรูปแบบของการเป็นเจ้าของวัตถุที่สร้างขึ้นด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา

เงินอุดหนุนสำหรับการชดใช้ ค่าใช้จ่ายที่ไม่คาดคิดที่เกี่ยวข้องกับการกำจัดผลที่ตามมาจากภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติ โรคระบาด และสถานการณ์ฉุกเฉินอื่น ๆ โดยจัดให้มีค่าใช้จ่าย เงินสำรองรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกองทุนสำรองของรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ

หน่วยงานที่ให้ความช่วยเหลือทางการเงินมีสิทธิ์ควบคุมการใช้งาน เงินช่วยเหลือที่ไม่ได้ใช้ตรงเวลาหรือใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นจะต้องได้รับเงินคืน การตัดสินใจในการคืนเงินอุดหนุนนั้นกระทำโดยหน่วยงานที่จัดเตรียมไว้ การคืนเงินอุดหนุนจะดำเนินการโดยไม่มีข้อพิพาทโดยผู้รับเงินอุดหนุนจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายภายในสามเดือนหลังจากการตัดสินใจ

นอกจากเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนแล้ว เงินอุดหนุนยังใช้เพื่อควบคุมรายได้งบประมาณอีกด้วย

เงินอุดหนุน(ความช่วยเหลือสนับสนุน) - เงินทุนที่มาจากงบประมาณหรือกองทุนพิเศษให้กับงบประมาณของระบบงบประมาณอีกระดับหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียหรือให้กับนิติบุคคลตามเงื่อนไข การจัดหาเงินทุนเพื่อหุ้นค่าใช้จ่ายเป้าหมาย

ใน การปฏิบัติทางการเงินใช้แบบฟอร์มต่อไปนี้ด้วย ความช่วยเหลือทางการเงินเป็นเงินกู้งบประมาณซึ่งหมายถึงเงินงบประมาณที่มอบให้กับงบประมาณอื่นโดยชำระคืนหรือฟรีเป็นระยะเวลาไม่เกินหกเดือนภายใน ปีการเงิน.

เพื่อให้สิ่งต่าง ๆ เป็นระเบียบด้วยการชำระหนี้ภาษีและค่าธรรมเนียมรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในเดือนกันยายน 2542 ได้มีมติว่า "เกี่ยวกับขั้นตอนและระยะเวลาของการปรับโครงสร้างใหม่ บัญชีที่สามารถจ่ายได้ นิติบุคคลเกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมตลอดจนหนี้จากค่าปรับและค่าปรับที่เกิดขึ้นกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง" หมายเลข 1002 ตามที่องค์กรที่มีหนี้ต่องบประมาณของรัฐบาลกลางมีสิทธิ์ในการปรับโครงสร้างใหม่: เป็นเวลาหกปี - เกี่ยวกับภาษีและค่าธรรมเนียมและ หลังจากชำระคืนแล้ว หนี้ภาษี-- เป็นเวลา 4 ปีสำหรับโทษปรับและโทษ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้:

1. องค์กรจะต้องชำระภาษีปัจจุบันทั้งหมดอย่างน้อยสองเดือนก่อนยื่นคำขอรับสิทธิในการปรับโครงสร้างใหม่

2. องค์กรสูญเสียสิทธิในการปรับโครงสร้างหากไม่ดำเนินการในปัจจุบัน การชำระภาษีเต็ม.

ในเวลาเดียวกันหากองค์กรชำระหนี้ภายในสองปีตามกำหนดเวลาที่ได้รับอนุมัติก็มีสิทธิ์ตัดหนี้ค่าปรับและค่าปรับก่อนกำหนดครึ่งหนึ่งและหากเกินสี่ปีหนี้ทั้งหมด บทลงโทษและค่าปรับอาจถูกตัดออกก่อนกำหนด

การปรับโครงสร้างหนี้ขององค์กรสำหรับการชำระเงินภาคบังคับมา งบประมาณของรัฐบาลกลางจะดำเนินการครั้งเดียว การตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างใหม่นั้นขึ้นอยู่กับอาณาเขต หน่วยงานด้านภาษีณ สถานที่ลงทะเบียนหากจำนวนหนี้ไม่เกิน 20 ล้านรูเบิล

หลักการดำเนินการตามงบประมาณ

การดำเนินการตามงบประมาณเริ่มต้นหลังจากได้รับอนุมัติจากหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) กระบวนการงบประมาณขั้นตอนนี้มุ่งเป้าไปที่การเติมเต็มรายได้และรายจ่ายของงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น ในกระบวนการดำเนินการด้านงบประมาณ หน่วยงานบริหารสามารถเปลี่ยนแปลงภายในการจัดสรรที่ได้รับอนุมัติสำหรับรายการการจัดหมวดหมู่งบประมาณสำหรับกองทุนการใช้จ่ายแต่ละด้าน

งานที่สำคัญที่สุดของการดำเนินการตามงบประมาณคือเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับภาษีและการชำระเงินอื่น ๆ ครบถ้วนและทันเวลาตลอดจนรายได้โดยทั่วไปและสำหรับแต่ละแหล่งการจัดหาเงินทุนของกิจกรรมภายในขอบเขตของจำนวนเงินที่ได้รับอนุมัติจากงบประมาณในระหว่างปีการเงินสำหรับ ซึ่งได้รับอนุมัติงบประมาณแล้ว

เมื่อดำเนินการงบประมาณสถานที่สำคัญเป็นของการกระจายการชำระเงินทุกประเภทและการจัดสรรงบประมาณที่ได้รับอนุมัติอย่างถูกต้องและสมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจดำเนินการตามการแบ่งงบประมาณของรายได้และค่าใช้จ่าย - แผนปฏิบัติการหลักสำหรับการกระจายรายได้และ ค่าใช้จ่ายตามแผนกของการจำแนกงบประมาณในรูปแบบของการแจกแจงรายไตรมาสและในบริบทของผู้จัดการการจัดสรรงบประมาณ

ในทางปฏิบัติเนื่องจากการขาดแคลนทรัพยากรทางการเงินและการดำเนินการด้านงบประมาณที่ตึงเครียด สำหรับการควบคุมการปฏิบัติงานและการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายเร่งด่วน หน่วยงานทางการเงิน นอกเหนือจากการแสดงรายการรายได้และค่าใช้จ่ายแล้ว สามารถจัดทำแผนเงินสดสำหรับการดำเนินการตามงบประมาณ - เป็นเวลาหนึ่งเดือน โดยกระจายไป ห้าถึงสิบวัน โดยมีระยะเวลาในการรับชำระเงินและระยะเวลาในการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายที่มีลำดับความสำคัญ นอกจากนี้ การจำกัดค่าใช้จ่ายยังใช้กันอย่างแพร่หลายเมื่อมีการดำเนินการทางการเงินภายใน ขีดจำกัดที่กำหนดไว้มักจะเป็นจำนวนรายได้ที่เข้ามาจริง

รายการงบประมาณจัดทำขึ้นโดยหน่วยงานตัวแทนที่ได้รับอนุญาตและได้รับการอนุมัติในลักษณะที่กฎหมายกำหนด

ในการดำเนินการค่าใช้จ่าย กองทุนที่เหมาะสมจะถูกนำเสนอต่อผู้จัดการกองทุนงบประมาณ ผู้จัดการกองทุนงบประมาณเป็นหัวหน้าองค์กรที่ได้รับสิทธิ์ในการจัดการการจัดสรรที่ได้รับการอนุมัติสำหรับพวกเขา พวกเขามีสิทธิ์ใช้จ่ายเงินงบประมาณตามงบประมาณที่ได้รับอนุมัติอย่างเคร่งครัด

ควบคุมเพื่อ ตั้งใจใช้รัฐวิสาหกิจและองค์กรที่ได้รับการจัดสรรเงินทุนจะดำเนินการโดยหน่วยงานทางการเงินของอำนาจบริหาร

การตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้กองทุนงบประมาณฟรี (จำนวนรายได้ส่วนเกินเหนือค่าใช้จ่ายเมื่อดำเนินการงบประมาณ) จัดทำโดยหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ที่เกี่ยวข้องตามข้อเสนอของหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้อง สามารถใช้เงินงบประมาณฟรีได้ก็ต่อเมื่อมีการรับประกันการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายตามแผนและเงินที่ได้รับจากการใช้เงินงบประมาณฟรีจะเครดิตเข้าในงบประมาณของคุณ เงินงบประมาณฟรีโดยการตัดสินใจของหน่วยงานนิติบัญญัติ (ตัวแทน) สามารถใช้เพื่อ: ดำเนินการทางสังคมต่างๆ โปรแกรมเศรษฐศาสตร์; ลงทุนในหุ้นและอื่นๆ หลักทรัพย์; ในรูปของสินเชื่อแบบมีดอกเบี้ยและปลอดดอกเบี้ย

การสูญเสียรายได้และค่าใช้จ่ายส่วนเกินจะไม่ได้รับการชดเชยจากงบประมาณที่สูงขึ้น ยกเว้นในกรณีที่การสูญเสียเกิดจากการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายปัจจุบัน

หลักความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ

ความสัมพันธ์ด้านงบประมาณระหว่างหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของหลักการบางประการที่มีลักษณะเฉพาะของสหพันธ์ทางการคลัง

ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณมีพื้นฐานอยู่บนหลักการพื้นฐานดังต่อไปนี้:

· ความเป็นอิสระของงบประมาณในทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

· สร้างสมดุลผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

· ความเท่าเทียมกันของสิทธิด้านงบประมาณของอาสาสมัครของสหพันธ์ เทศบาลที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง

· การแยกความแตกต่างทางกฎหมายของแหล่งรายได้ระหว่างงบประมาณ

· ความเท่าเทียมกันของระดับของข้อกำหนดงบประมาณขั้นต่ำ

· ความสามัคคีของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

·โอนค่าใช้จ่ายบางประเภทจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณอาณาเขต

· เงินที่โอนไปยังงบประมาณระดับหนึ่งจากงบประมาณอีกระดับหนึ่งเพื่อให้แน่ใจว่าอำนาจรัฐถูกนำมาพิจารณาในงบประมาณที่เกี่ยวข้องเป็นรายได้ในรูปแบบของการโอนเงินโดยเปล่าประโยชน์

ในระหว่างปีการเงิน หน่วยงานนิติบัญญัติและผู้บริหารตลอดจนหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น ละเว้นการตัดสินใจที่นำไปสู่การเพิ่มรายจ่ายงบประมาณในระดับอื่น ยกเว้นกรณีที่เกี่ยวข้องกับเหตุฉุกเฉินและภัยพิบัติทางธรรมชาติ

พื้นฐานในการคำนวณความช่วยเหลือทางการเงินแก่งบประมาณอาณาเขตเป็นมาตรฐาน ต้นทุนทางการเงินเพื่อให้ บริการทางการเงินและมาตรฐานการจัดสรรงบประมาณขั้นต่ำกำหนดบนพื้นฐาน วิธีการแบบครบวงจรโดยคำนึงถึงลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม ภูมิศาสตร์ ภูมิอากาศ และลักษณะอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์

การสนับสนุนทางการเงินสำหรับวิชาของสหพันธรัฐมีให้ในรูปแบบที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ขึ้นอยู่กับศิลปะ 66 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่น ขึ้นอยู่กับเนื้อหาทางเศรษฐกิจ แบ่งออกเป็น ปัจจุบันและ เมืองหลวง.งบประมาณรายจ่ายฝ่ายทุน- นี่เป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณท้องถิ่นที่ให้ไว้ กิจกรรมนวัตกรรมและการลงทุนงบประมาณรายจ่ายฝ่ายทุนสามารถเกิดขึ้นได้ งบประมาณการพัฒนา(ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการจัดตั้งควรถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางพิเศษซึ่งยังไม่ได้นำมาใช้จนถึงปัจจุบัน) ค่าใช้จ่ายปัจจุบันงบประมาณท้องถิ่น- นี่เป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณท้องถิ่นที่ให้รายวัน การดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรเทศบาล ตลอดจน ค่าใช้จ่ายอื่น ๆงบประมาณท้องถิ่นที่ไม่รวมอยู่ในรายจ่ายฝ่ายทุนตาม การจำแนกงบประมาณรฟ.

การใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณท้องถิ่นดำเนินการดังต่อไปนี้ แบบฟอร์ม:

• – การจัดสรรเงินทุนเพื่อดำรงสถาบันงบประมาณ
• – การชำระค่าสินค้า งาน และบริการที่ดำเนินการโดยบุคคลและนิติบุคคลภายใต้ สัญญาเทศบาล;
• – การจัดสรรเพื่อการดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่น การชำระเงินภาคบังคับประชากรที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำทางกฎหมายหน่วยงานตัวแทนของเทศบาล
• – การให้สินเชื่องบประมาณแก่นิติบุคคล (รวมถึงเครดิตภาษี การเลื่อนออกไป และแผนการผ่อนชำระสำหรับการชำระภาษีและการชำระ และภาระผูกพันอื่น ๆ )
• – การให้เงินช่วยเหลือและเงินอุดหนุนแก่บุคคลและนิติบุคคล
• – การลงทุนใน ทุนจดทะเบียนนิติบุคคลที่มีอยู่หรือที่สร้างขึ้นใหม่
• – การจัดสรรเงินทุนเพื่อการบริการและการชำระหนี้รวมถึงการค้ำประกันของเทศบาล

ประเภทของค่าใช้จ่ายที่ได้รับทุนร่วมกันจากงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และงบประมาณของเทศบาลถูกกำหนดไว้ในศิลปะ 85 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ประเภทของค่าใช้จ่ายที่ได้รับทุนจากงบประมาณท้องถิ่นโดยเฉพาะ - ในศิลปะ 87 ภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของเทศบาล - ในศิลปะ 86 ปีก่อนคริสตกาล สหพันธรัฐรัสเซีย การลงทะเบียนภาระผูกพันค่าใช้จ่ายของเทศบาลคือชุดของการดำเนินการทางกฎหมายและสัญญาและข้อตกลงที่สรุปโดยรัฐบาลท้องถิ่นที่กำหนดให้การเกิดขึ้นของภาระผูกพันค่าใช้จ่ายจะต้องปฏิบัติตามด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่น ตัวอย่างการลงทะเบียนภาระผูกพันรายจ่ายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของเขตเทศบาลและการตั้งถิ่นฐานได้รับคำสั่งจากกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 27 สิงหาคม 2547 ฉบับที่ 243 “ใน คำแนะนำที่เป็นระบบเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลว่าด้วยการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ”

ตามมาตรา 1423 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย การตั้งถิ่นฐานที่เป็นส่วนหนึ่งของเขตเทศบาล หน่วยงานตัวแทนซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยการเลือกร่วมของเจ้าหน้าที่จากตัวแทนของการตั้งถิ่นฐาน (ไม่ผ่านการเลือกตั้งโดยตรง) เพื่อโอนเงินอุดหนุนระหว่างงบประมาณไปยังงบประมาณของเขตเทศบาลเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นในลักษณะระหว่างเทศบาล เป้าหมาย ขั้นตอนการคำนวณ การโอน และการใช้เงินอุดหนุนเหล่านี้ถูกกำหนดโดยกฎบัตรของเขตเทศบาล หากหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นของข้อตกลงไม่ปฏิบัติตามการตัดสินใจของหน่วยงานตัวแทนของเขตเทศบาลเกี่ยวกับงบประมาณของเขตเทศบาลเกี่ยวกับการโอนเงินอุดหนุนระหว่างงบประมาณไปยังงบประมาณของเขตเทศบาล จะมีการรวบรวมจำนวนเงินอุดหนุนระหว่างงบประมาณ จากรายได้จากภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลาง ภาษีที่กำหนดโดยระบบภาษีพิเศษ ภาษีภูมิภาคและท้องถิ่น ขึ้นอยู่กับเครดิตให้กับงบประมาณท้องถิ่นในลักษณะที่กำหนด อำนาจทางการเงินเทศบาลให้ปฏิบัติตาม ข้อกำหนดทั่วไปก่อตั้งโดยกระทรวงการคลังของรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131-FZ กำหนดห้ามการบังคับดึงดูด (เช่นโดยการตัดสินใจโดยหน่วยงานสาธารณะ) ของกองทุนงบประมาณท้องถิ่นเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับประเด็นที่มีความสำคัญระดับชาติ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลท้องถิ่นเองก็มีสิทธิ์ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่นของตนเพื่อเป็นเงินทุนแก่อำนาจรัฐแต่ละแห่งที่ได้รับมอบหมาย ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องได้รับการควบคุมโดยกฎบัตรของเทศบาล

ภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายของเทศบาลที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นนั้นได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นโดยอิสระและต้องปฏิบัติตามด้วยค่าใช้จ่ายของรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นเอง ภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายของเทศบาลที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการใช้อำนาจรัฐบางประการจะบรรลุผลผ่านการอุดหนุนจาก กองทุนระดับภูมิภาคค่าตอบแทน. ในเวลาเดียวกันหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นไม่มีสิทธิ์ในการจัดตั้งและปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาภายในความสามารถของหน่วยงานรัฐบาลกลางหน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้นกรณีที่จัดตั้งขึ้นตามลำดับโดยรัฐบาลกลาง กฎหมายหรือกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของเขตเทศบาลในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นในลักษณะระหว่างเทศบาลในกรณีที่การจัดตั้งหน่วยงานตัวแทนของเขตเทศบาลเกิดขึ้นผ่านการเลือกร่วมของหัวหน้าการตั้งถิ่นฐานหรือเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานตัวแทนของการตั้งถิ่นฐานที่รวมอยู่ในเทศบาล เขตจะดำเนินการภายในขอบเขตและค่าใช้จ่ายของเงินอุดหนุนที่ได้รับจากงบประมาณของการตั้งถิ่นฐานซึ่งรวมอยู่ในเขตเทศบาลในลักษณะที่ควบคุมโดยบรรทัดฐานพิเศษของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131-FZ

วิธีการของผู้บัญญัติกฎหมายนี้ก่อให้เกิดปัญหาร้ายแรงซึ่งปัญหาหลักคือการเกิดขึ้นของสิ่งที่เรียกว่า ต่อต้านกระแสการเงินนี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเทศบาลที่ได้รับเงินอุดหนุน (และขณะนี้มีมากกว่า 90% และตัวเลขนี้ไม่น่าจะเปลี่ยนแปลงในอนาคตอันใกล้) เนื่องจากในตอนแรกพวกเขาเก็บภาษีและการชำระเงินอื่น ๆ โอนไปยังระดับรัฐบาลจากนั้น พวกเขาได้รับเงินอุดหนุนจากหน่วยงานภาครัฐและเงินอุดหนุนเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายงบประมาณท้องถิ่น นอกจากนี้ส่วนหนึ่งของกองทุนในรูปแบบ "การโอนติดลบ"สามารถส่ง “ขึ้น” ไปถึงระดับเทศบาลเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระหว่างเทศบาลได้ ดูเหมือนว่าระบบดังกล่าวซึ่งเกี่ยวข้องกับการโอนเงินจากระดับหนึ่งไปอีกระดับหนึ่งอยู่ตลอดเวลานั้นไม่สามารถมีประสิทธิภาพได้ นอกจากนี้ ยิ่งใช้เงินมากเท่าไรก็ยิ่งสร้างโอกาสในการละเมิดและการใช้งานที่ไม่มีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น ดังนั้นระบบงบประมาณยังขาดความชัดเจน ความชัดเจน และความโปร่งใส

ตามบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นได้รับมอบอำนาจงบประมาณจำนวนหนึ่ง และใน ประเภทต่างๆเทศบาลอำนาจเหล่านี้ไม่เหมือนกัน ดังนั้นหน่วยงานการตั้งถิ่นฐานของรัฐบาลท้องถิ่นจึงมีอำนาจในการกำหนดขั้นตอนการจัดทำและพิจารณาโครงการอนุมัติและดำเนินการงบประมาณท้องถิ่นติดตามการดำเนินการและอนุมัติรายงานการดำเนินการ การจัดตั้งและปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านรายจ่ายของเทศบาล กำหนดขั้นตอนการจัดหา การโอนระหว่างงบประมาณจากงบประมาณท้องถิ่น การดำเนินการกู้ยืมเงินของเทศบาล ฯลฯ และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นของเขตเทศบาลนอกเหนือจากอำนาจข้างต้นแล้วยังกำหนดมาตรฐานสำหรับการหักงบประมาณของการตั้งถิ่นฐานจากภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐบาลกลางภูมิภาคและท้องถิ่นกำหนดขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการจัดหาการโอนระหว่างงบประมาณจากงบประมาณของ เขตเทศบาลตามงบประมาณของเมือง การตั้งถิ่นฐานในชนบทกำหนดเป้าหมายและขั้นตอนการให้เงินอุดหนุนจากงบประมาณของการตั้งถิ่นฐานไปยังงบประมาณของเขตเทศบาลเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นในลักษณะระหว่างเทศบาล ฯลฯ

ขั้นตอนการใช้งบประมาณท้องถิ่นในการดำเนินการตามอำนาจรัฐบางอย่างที่มอบหมายให้กับองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการจัดตั้งขึ้นตามลำดับโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์. ในกรณีและในลักษณะที่กำหนดไว้ในกฎหมายเหล่านี้และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่นำมาใช้ตามนั้น ค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นของอำนาจรัฐบางอย่างที่ได้รับมอบหมายให้พวกเขา ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจได้รับการควบคุมโดยการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

จากที่กล่าวมาข้างต้น เราสามารถสรุปได้ว่ารัฐบาลท้องถิ่นไม่ได้บริหารจัดการกองทุนงบประมาณท้องถิ่นอย่างอิสระเสมอไป ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลท้องถิ่นมีสิทธิที่จะกำหนดรายจ่ายแต่ละรายการได้อย่างอิสระ ซึ่งอาจรวมถึงด้านการเงินใดๆ เช่น อุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม ระบบการขนส่งและการสื่อสารในเขตเทศบาล เป็นต้น แต่พารามิเตอร์หลักทั้งหมดของงบประมาณท้องถิ่นนั้นขึ้นอยู่กับข้อตกลงกับหน่วยงานของรัฐ ( แผนกการเงินหรือแผนกอื่น ๆ ของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งจำกัดหลักการความเป็นอิสระของระบบงบประมาณท้องถิ่นอย่างมีนัยสำคัญ แต่ละสายพันธุ์ค่าใช้จ่ายงบประมาณท้องถิ่นยังต้องได้รับการอนุมัติ ในที่สุด กระทรวงการคลังของรัสเซียและหน่วยงานในอาณาเขตของตนควบคุมกระบวนการดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นในความเป็นจริงระบบงบประมาณท้องถิ่นมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับระบบงบประมาณระดับอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย มันไม่เป็นอิสระและกระบวนการสะสมและการใช้จ่ายเงินภายในกรอบการทำงานอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวดโดยรัฐ

แม้ว่าบทบัญญัติเหล่านี้จะไม่สอดคล้องกับหลักการแห่งความเป็นอิสระของรัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่น แต่การมีอยู่ของบทบัญญัติเหล่านี้ก็ควรได้รับการพิจารณาว่าสมเหตุสมผลเนื่องจากการด้อยพัฒนาของสถาบันประชาสังคมของรัสเซียไม่อนุญาตให้มีการควบคุมสาธารณะอย่างเหมาะสมเกี่ยวกับการใช้จ่ายทรัพยากร การรวบรวมซึ่งดำเนินการในลักษณะทางกฎหมายสาธารณะ

คำจำกัดความ 1

งบประมาณเป็นโครงการ (แผน) โดยละเอียดสำหรับการรับรายได้และทิศทางการใช้จ่ายเงินซึ่งกำหนดขึ้นในช่วงระยะเวลาหนึ่ง

งบประมาณเป็นสิ่งสำคัญ หมวดหมู่ทางการเงินมันทำหน้าที่เป็นส่วนที่ขาดไม่ได้ของรัฐบาลและ การเงินของเทศบาล. งบประมาณทำหน้าที่เป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดตั้งและการใช้จ่ายเงินที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้รัฐบรรลุอำนาจในทุกระดับ กล่าวอีกนัยหนึ่ง สาระสำคัญของงบประมาณคือการตอบสนองความต้องการทรัพยากรทางการเงินของรัฐ

งบประมาณมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจของรัฐ เขาแสดงละคร ฟังก์ชั่นที่สำคัญซึ่งโดยพื้นฐานแล้วได้แก่:

• รับประกันการแจกจ่ายซ้ำ รายได้ประชาชาติและจีดีพี
• การดำเนินการควบคุมของรัฐ กฎระเบียบ และการกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศ
• สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ทางสังคม
• การควบคุมการศึกษาและการใช้ทรัพยากรทางการเงินในประเทศ

ระบบงบประมาณในสหพันธรัฐรัสเซีย

ระบบงบประมาณของรัสเซียแสดงด้วยยอดรวมของงบประมาณทั้งหมดที่อยู่ในระดับที่สอดคล้องกันของระบบงบประมาณของรัฐ และยังรวมถึงงบประมาณของรัฐด้วย กองทุนนอกงบประมาณ. งบประมาณชุดนี้ขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจภายในและภายใน โครงสร้างของรัฐประเทศยังได้รับการควบคุมในระดับกฎหมายตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย

ไม่เข้าใจอะไรเลยเหรอ?

ลองขอความช่วยเหลือจากครูของคุณ

ระบบงบประมาณในรัสเซียประกอบด้วยสามระดับ:

• ระดับ 1 ประกอบด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางบวกกับงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ
• ระดับ 2 แสดงโดยงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐในดินแดนที่เกี่ยวข้อง
• ระดับ 3 รวมถึงงบประมาณของเทศบาลที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่น

นอกเหนือจากองค์ประกอบข้างต้นแล้ว ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงงบประมาณรวมของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นชุดของงบประมาณทั้งหมดที่ตั้งอยู่ในดินแดนบางแห่ง

ตัวอย่างเช่น งบประมาณรวมของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย

ระบบงบประมาณทำหน้าที่เป็นตัวเชื่อมโยงหลักในทั้งระบบ ระบบการเงินประเทศ. พื้นฐานของโครงสร้างงบประมาณถูกกำหนดโดยโครงสร้างของรัฐภายใน ระบบปัจจุบันกฎหมายและบทบาทของงบประมาณในประเทศ โครงสร้างของระบบงบประมาณขึ้นอยู่กับโครงสร้างการบริหารดินแดนของประเทศโดยตรง

งบประมาณเทศบาล: คำอธิบายสั้น ๆ

แต่ละวิชาเฉพาะของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตเทศบาลสามารถสร้างระบบงบประมาณของตนเองได้อย่างอิสระ โดยขึ้นอยู่กับฝ่ายบริหารและเขตพื้นที่ในปัจจุบัน

คำจำกัดความ 2

งบประมาณของหน่วยงานเทศบาลเป็นรูปแบบเฉพาะของการสะสม การแจกจ่ายซ้ำ และการใช้จ่ายเงินที่มีจุดประสงค์เพื่อปฏิบัติงานและหน้าที่ที่เป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลท้องถิ่น

สำหรับงบประมาณท้องถิ่น งบประมาณของเทศบาลเป็นองค์ประกอบหลัก แหล่งที่มาหลักของการก่อตัวของฐานรายได้งบประมาณท้องถิ่น ได้แก่ :

• เงินงบประมาณที่โอนไปยังรัฐบาลท้องถิ่นจากหน่วยงานระดับสูงในรูปแบบของแหล่งรายได้และสิทธิที่กฎหมายกำหนด (การโอนระหว่างงบประมาณ)
• รายได้ของเทศบาลเอง
• กองทุนที่ยืมมา

แนวทางการใช้จ่ายเงินงบประมาณในระดับเทศบาลประกอบด้วย 2 ประเภทหลัก:

• ค่าใช้จ่ายบังคับซึ่งรวมถึงค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินให้กับประชากร รวมถึงอำนาจที่โอนไปยังระดับท้องถิ่นและได้รับมอบหมายตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและภูมิภาค
• การใช้จ่ายอย่างมีวิจารณญาณ เช่น ผู้ที่มุ่งเป้าไปที่เนื้อหา เศรษฐกิจเทศบาล, เครือข่ายถนนสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคม การก่อสร้าง การจัดสวน ฯลฯ

บน เวทีที่ทันสมัย การพัฒนาเศรษฐกิจบทบาท การเงินท้องถิ่นได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญไม่เพียงแต่จากมุมมองของกระบวนการสะสมเงินทุน แต่ยังจากมุมมองของการดำเนินการค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุญาตและการแก้ปัญหางบประมาณด้วย

การเงินของเทศบาลไม่เพียง แต่แก้ไขปัญหาที่มีลักษณะทางสังคมและการเมืองเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการพัฒนาหลักการประชาธิปไตยในสังคมอีกด้วย มีส่วนช่วยในการจัดระเบียบตนเองของประชากร และการเติบโตของกิจกรรมในเรื่องการดูแลผลประโยชน์ของตนเอง

งบประมาณท้องถิ่นคือ... งบประมาณท้องถิ่นคืออะไร: งาน รูปแบบ การใช้จ่าย

บุ๊คมาร์ค: 0

งบประมาณท้องถิ่นคืออะไร? คำอธิบายและคำจำกัดความของแนวคิด
งบประมาณท้องถิ่น- นี่คือองค์ประกอบของระบบงบประมาณของประเทศซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการทางการเงินตามหน้าที่และภารกิจของรัฐบาลท้องถิ่น

งบประมาณท้องถิ่นนั้นเกิดขึ้นจากสิ่งที่ไม่ใช่ภาษีและ รายได้จากภาษีรวมถึงการจัดสรรที่ได้รับเพื่อดำเนินการตามอำนาจของรัฐบาลบางอย่าง

รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีคือรายได้จากบริการแบบชำระเงินที่จัดทำโดยสถาบันงบประมาณที่ควบคุมรัฐบาลท้องถิ่น รายได้ดังกล่าวให้หมายความรวมถึงรายได้ที่ได้รับจากการใช้ชั่วคราวด้วย ทรัพย์สินของเทศบาล.

มาดูความหมายของงบประมาณท้องถิ่นกันดีกว่า

งบประมาณ (คำนี้มาจาก Old Norman bougette - หมายถึงกระเป๋าเงิน กระเป๋า หรือกระเป๋าหนัง) เป็นรูปแบบรายได้และค่าใช้จ่ายของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง (เช่น ครอบครัว ธุรกิจ องค์กร รัฐ ฯลฯ) ซึ่งจัดตั้งขึ้นสำหรับ ช่วงระยะเวลาหนึ่ง โดยปกติจะเป็นหนึ่งปี

งบประมาณท้องถิ่นเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดตั้งและการใช้จ่ายของกองทุนที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่งานและหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น งบประมาณท้องถิ่นจัดอยู่ในประเภท “การคลังสาธารณะ”

วัตถุประสงค์ของงบประมาณท้องถิ่น

วัตถุประสงค์หลักของงบประมาณท้องถิ่นคือ:

• รูปแบบ รายได้เงินสดซึ่งเป็นการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมที่ไม่หยุดชะงักของหน่วยงานท้องถิ่น
• การกระจายตามสัดส่วน ทรัพยากรทางการเงินเงินทุนระหว่างอุตสาหกรรมต่างๆ เศรษฐกิจของประเทศในอาณาเขตของรัฐบาลท้องถิ่น:
• การควบคุมเศรษฐกิจและ กิจกรรมทางการเงินสถาบัน วิสาหกิจ และองค์กรที่อยู่ในสังกัดหน่วยงานท้องถิ่น

การกระจายทรัพยากรทางการเงินของประเทศระหว่างส่วนต่างๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นขึ้นอยู่กับหลักการความเป็นอิสระของงบประมาณท้องถิ่น (เมือง) และการสนับสนุนทางการเงินของรัฐ

งบประมาณท้องถิ่นเกิดขึ้นได้อย่างไร?

เช่นเดียวกับงบประมาณในระดับอื่นๆ รายได้งบประมาณท้องถิ่นสร้างขึ้นจากรายได้เท่านั้น (ภาษีและไม่ใช่ภาษี)

รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษี - รวมถึงรายได้จากการใช้ทรัพย์สินที่ตั้งอยู่ใน ทรัพย์สินของรัฐตลอดจนรายได้จากการบริการแบบชำระเงินที่ให้บริการ สถาบันงบประมาณบริหารงานโดยหน่วยงานท้องถิ่น

นอกจากนี้ งบประมาณท้องถิ่นยังได้รับการจัดสรรเงินทุนเพื่อใช้ในการดำเนินการตามอำนาจรัฐบางประการที่โอนไปยังรัฐบาลท้องถิ่น การจัดสรรเงินทุนเพื่อเป็นเงินทุนในการดำเนินงานโดยหน่วยงานท้องถิ่นของกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย บทบัญญัติสำหรับการชดเชย ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมซึ่งเกิดขึ้นจากการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐจนนำไปสู่การเพิ่มขึ้น รายจ่ายงบประมาณหรือการลดลงของรายได้ของเทศบาลตลอดจนรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอื่น ๆ ที่ได้รับจากงบประมาณท้องถิ่นในลักษณะและตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนการกระทำทางกฎหมายของท้องถิ่น รัฐบาล

งบประมาณท้องถิ่นถูกใช้ไปอย่างไร?

การใช้จ่ายงบประมาณท้องถิ่นขึ้นอยู่กับทิศทางและแผนการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของภูมิภาคที่เกี่ยวข้องเป็นหลัก

• ตามรหัสงบประมาณที่มีอยู่ของสหพันธรัฐรัสเซีย รายการค่าใช้จ่ายตามการดำเนินงานต่อไปนี้จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณท้องถิ่นโดยเฉพาะ:
• การบำรุงรักษาหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น
• การก่อตัวของทรัพย์สินของรัฐและ การจัดการที่มีประสิทธิภาพโดยเธอ;
• การจัดระเบียบ การบำรุงรักษาและการพัฒนาสถาบันการศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา สื่อมวลชน และสถาบันอื่น ๆ ที่รัฐบาลท้องถิ่นเป็นเจ้าของหรือบริหารงานโดยเทศบาล
• เนื้อหา เจ้าหน้าที่รัฐบาลการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชน
• การจัดองค์กรอย่างระมัดระวัง การบำรุงรักษา ตลอดจนการพัฒนาและการควบคุมที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของเทศบาล
• การก่อสร้างถนนของรัฐในระดับท้องถิ่น ตลอดจนการบำรุงรักษาถนนในท้องถิ่นให้อยู่ในสภาพที่เหมาะสม
• การจัดสวนที่มีประสิทธิภาพและการปรับปรุงอาณาเขตของรัฐ
• การจัดระบบกำจัด กำจัด และแปรรูปขยะในครัวเรือนอย่างทันท่วงที
• การบำรุงรักษาสุสานท้องถิ่นซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นของเมือง
• การจัดตั้งบริการขนส่งสำหรับประชากรและสถาบันของรัฐ
• รับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัยของประชากร
• การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในอาณาเขตของหน่วยงานของรัฐ
• การดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมายที่ประสบความสำเร็จโดยหน่วยงานท้องถิ่น
• การบริการและการชำระหนี้เทศบาลให้ตรงเวลา
• การใช้เงินทุนตามเป้าหมายสำหรับเงินอุดหนุนบางประการสำหรับประชากร
• การบำรุงรักษาหอจดหมายเหตุของเมืองของรัฐ
• จัดให้มีการลงประชามติในเมืองและการเลือกตั้งท้องถิ่น

เป็นที่น่าสังเกตว่าทิศทางหลักในการใช้เงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่นคือค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและการดำรงชีวิตของประชากรในภูมิภาค ตามกฎแล้ว มากกว่าครึ่งหนึ่งของรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นทั้งหมดส่วนใหญ่ไปที่กิจกรรมทางสังคมวัฒนธรรมในภูมิภาค: การดูแลสุขภาพ การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน และอื่นๆ

โดยปกติแล้ว นอกจากแนวคิดเรื่องงบประมาณท้องถิ่นแล้ว ยังใช้แนวคิดเรื่องงบประมาณรวมของเขตเทศบาลด้วย (นี่คือชุดงบประมาณของทุกระดับในอาณาเขตที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้ในการพยากรณ์ การคำนวณ และการวิเคราะห์) ซึ่งรวมถึงงบประมาณการศึกษาในเมืองและงบประมาณการตั้งถิ่นฐาน

และในรัฐอื่น ๆ งบประมาณท้องถิ่นยังใช้เพื่อกำหนดและแก้ไขปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนอีกด้วย

เราดูงบประมาณท้องถิ่นโดยสังเขป

แสดงความคิดเห็นหรือเพิ่มเติมเนื้อหาของคุณ

งบประมาณท้องถิ่น

งบประมาณท้องถิ่น– โครงสร้างการสร้างและการใช้จ่ายเงินงบประมาณใน ระยะเวลาการรายงาน(ปกติหนึ่งปี) เป้าหมายหลักของงบประมาณท้องถิ่นคือเพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานท้องถิ่นจะปฏิบัติหน้าที่และงานต่างๆ สำเร็จผ่านการดำเนินการตามภาระผูกพันในปัจจุบันอย่างทันท่วงที

สาระสำคัญของงบประมาณท้องถิ่น

สาระสำคัญของงบประมาณเทศบาล (ท้องถิ่น) และลักษณะของการจัดตั้งได้รับการระบุไว้อย่างดีในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย แหล่งที่มาหลักคือมาตรา 132 (ส่วนที่ 1)

โดยระบุไว้ในที่นี้ว่าหน่วยงานท้องถิ่นต้องมีงบประมาณของตนเอง ซึ่งพวกเขาจะจัดทำ อนุมัติ และนำไปปฏิบัติ

ในเวลาเดียวกัน งบประมาณท้องถิ่นของเมืองและการตั้งถิ่นฐานเป็นส่วนสำคัญของงบประมาณรวมที่จัดตั้งขึ้นสำหรับภูมิภาคเฉพาะ

งบประมาณของการตั้งถิ่นฐานขนาดเล็กอาจคำนึงถึงรายได้และค่าใช้จ่ายของบางหมู่บ้านหรือ การตั้งถิ่นฐานไม่เกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐาน แผนและกฎเกณฑ์สำหรับการสร้าง การอนุมัติ และการดำเนินการตามการประมาณการที่เสร็จสมบูรณ์ควรถูกกำหนดโดยหน่วยงานท้องถิ่นของการตั้งถิ่นฐานเฉพาะ

หน้าที่ของหน่วยงานท้องถิ่นคือการทำให้งบประมาณท้องถิ่นมีความโปร่งใสและสมดุลมากที่สุด

ในเวลาเดียวกันจะต้องสร้างและใช้เงินทุนของเทศบาลโดยคำนึงถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับองค์ประกอบและปริมาณหนี้ในท้องถิ่นขนาดของการขาดดุลในท้องถิ่นการดำเนินการตามกระบวนการงบประมาณการปฏิบัติตามภาระผูกพันของตนเอง (หนี้และงบประมาณ ) และอื่นๆ

เจ้าหน้าที่เทศบาลดำเนินการกำหนดงบประมาณอย่างอิสระจัดขั้นตอนการอนุมัติดำเนินการและติดตามความเหมาะสมของค่าใช้จ่าย หากจำเป็น ข้อตกลงเล็กๆ น้อยๆ สามารถมอบอำนาจข้างต้นให้กับเจ้าหน้าที่ที่จัดการพื้นที่ท้องถิ่น (อบต.)

งานที่สำคัญของหน่วยงานท้องถิ่นคือการจัดทำรายงานการดำเนินการตามแผนงบประมาณของเทศบาลเป็นระยะ ในกรณีนี้ บทบาทของหน่วยงานตรวจสอบจะมีบทบาทโดยภูมิภาคหรือรัฐบาลกลาง เจ้าหน้าที่รัฐบาล. ขณะเดียวกันไม่เพียงแต่ความถูกต้องในการรับและการใช้จ่ายเท่านั้น การเงินงบประมาณแต่ยังรวมถึงการปฏิบัติตามรายงานตามบรรทัดฐานของการดำเนินการทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในโครงสร้างงบประมาณท้องถิ่นจะมีการจัดสรรรายการรายได้เพื่อใช้ในการดำเนินการตามอำนาจของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและแก้ไขปัญหาในระดับท้องถิ่น ประเด็นเรื่องการจัดสรรเงินอุดหนุนที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการของ โครงสร้างท้องถิ่นหน้าที่ของตนโดยคำนึงถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

เจ้าหน้าที่เทศบาลดำเนินการเผยแพร่ข้อมูลต่อไปนี้อย่างเป็นทางการ - การตัดสินใจอนุมัติงบประมาณเทศบาล, ร่าง, รายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามรายการทั้งหมดของแผนงบประมาณ, ข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าของการดำเนินการตามรายการงบประมาณท้องถิ่น นอกจากนี้ จะต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนพนักงาน ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาอุปกรณ์ และอื่นๆ

ผู้อยู่อาศัยในชุมชนควรสามารถตรวจสอบรายงานของหน่วยงานท้องถิ่นได้หากยังไม่ได้เผยแพร่ ในกรณีนี้ คุณสามารถวางข้อมูลที่จำเป็นบนแผงข้อมูล บนหน้าเว็บอย่างเป็นทางการบนอินเทอร์เน็ต และอื่นๆ ได้

เอกสารหลักที่ควบคุมการทำงานของโครงสร้างการปกครองท้องถิ่นตลอดจนผู้เข้าร่วมในกระบวนการอนุมัติ ทบทวน และติดตามการดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่น คือกฎระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างงบประมาณ เอกสารดังกล่าวจัดทำขึ้นโดยคำนึงถึงบรรทัดฐานทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง

โครงสร้างที่มีสิทธิในการพัฒนา ทบทวน อนุมัติ และดำเนินการงบประมาณท้องถิ่น ได้แก่ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น หัวหน้าเขต หน่วยงานตัวแทน และผู้เชี่ยวชาญ (เจ้าหน้าที่) อีกจำนวนหนึ่งที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติตามพันธกรณีดังกล่าว

งบประมาณท้องถิ่น: โครงสร้างรายได้และรายจ่าย

งบประมาณท้องถิ่นใดๆ ขึ้นอยู่กับกลุ่มรายได้และค่าใช้จ่ายบางกลุ่ม การดำเนินการตามแผนและโครงการปัจจุบันขึ้นอยู่กับการจัดการที่มีความสามารถขององค์ประกอบเหล่านี้

รายได้งบประมาณท้องถิ่น:

1. กำไรจากภาษีไปยังงบประมาณท้องถิ่นโดยคำนึงถึงกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายว่าด้วยค่าธรรมเนียมและการชำระภาษี:

– รายได้งบประมาณหมู่บ้าน ซึ่งรวมถึงเงินทุนจากการชำระเงินด้วย ภาษีที่ดินตลอดจนภาษีทรัพย์สินสำหรับบุคคลธรรมดา ในทั้งกรณีแรกและกรณีที่สอง งบประมาณหมู่บ้านในท้องถิ่นจะได้รับการลดหย่อนภาษีทั้งหมด

รวมถึงกำไรที่ได้รับจากการชำระภาษีของรัฐบาลกลางและค่าธรรมเนียมต่างๆ ขณะเดียวกันก็มีการกำหนดภาษีไว้สำหรับ โหมดพิเศษ– ภาษีเกษตรเดี่ยวและ การชำระภาษีเกี่ยวกับผลกำไรของบุคคล ในกรณีแรก เจ้าหน้าที่เทศบาลจะได้รับเงินสมทบ 30% และในกรณีที่สอง - 10%

– รายได้ของเขตเทศบาล ที่นี่แหล่งที่มาของงบประมาณคือภาษีที่ดิน (100%) การชำระภาษีสำหรับทรัพย์สินของบุคคล (100%) การชำระภาษีจากผลกำไรของบุคคล (10%) ภาษีเกษตรทั่วไป (30%);

– รายได้ของเขตเมือง แหล่งที่มาของการกรอกงบประมาณดังกล่าวคือภาษีทรัพย์สินของบุคคล (100%) ภาษีที่ดิน (100%) คุณสามารถรวมไว้ที่นี่ด้วย หน้าที่ของรัฐ, ภาษีเกษตรทั่วไป, ภาษีทั่วไปจากกำไรที่กำหนด (100%) ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (30%)

2. กำไรที่ไม่เกี่ยวข้องกับขอบเขตภาษีและถูกโอนไปยังงบประมาณท้องถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซีย (เช่น รายได้จากทรัพย์สิน วิธีการจัดเก็บภาษีด้วยตนเองของประชากร เป็นต้น)

3. กำไรที่ได้รับจากงบประมาณท้องถิ่นในรูปแบบของการโอนต่าง ๆ ตามเงื่อนไขการชำระคืนและไม่สามารถคืนเงินได้ สิ่งเดียวที่ใช้ไม่ได้ที่นี่คือเงินอุดหนุนจากภูมิภาคและ กองทุนของรัฐบาลกลาง. ในทางกลับกัน อาจรวมถึงการบริจาคโดยสมัครใจ เงินอุดหนุน การจ่ายค่าปรับ และอื่นๆ

ตามกฎแล้ว โครงสร้างผลกำไรของงบประมาณท้องถิ่นอาจเปลี่ยนแปลงได้หากกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเปลี่ยนแปลง รวมถึงหลักการที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลท้องถิ่น. แต่ถึงแม้ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียจะมีการเปลี่ยนแปลง แต่การเปลี่ยนแปลงใหม่จะมีผลใช้บังคับตั้งแต่ปีใหม่เท่านั้น แม้ว่าจะมีการปรับเปลี่ยนในช่วงปลายปี การเปลี่ยนแปลงจะไม่มีผลภายใน 3 เดือนนับจากวันที่นำมาใช้

โครงสร้างรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นมีลักษณะดังนี้:

1. ค่าใช้จ่ายสำหรับ ภาคการผลิต. ที่นี่เราสามารถเน้นค่าใช้จ่ายที่มุ่งปรับปรุงและบำรุงรักษาที่อยู่อาศัยและระบบบริการชุมชน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ และอื่นๆ ต้นทุนกลุ่มนี้กินเวลาเกือบหนึ่งในห้าของรายจ่ายงบประมาณทั้งหมด ในหมวดหมู่นี้ เงินทุนส่วนใหญ่ที่ได้รับการจัดสรรจะมอบให้กับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน

สำหรับการใช้จ่ายในเศรษฐกิจรัสเซียนั้นมีส่วนแบ่งน้อยกว่ามาก (มากถึงห้าเปอร์เซ็นต์ของงบประมาณเท่านั้น) โดยทั่วไปภาคส่วนนี้ประกอบด้วยการซ่อมแซมถนน ตลอดจนการให้เงินอุดหนุนแก่บริษัทที่สำคัญที่สุดในภูมิภาค

ค่าใช้จ่ายทั้งหมดในพื้นที่นี้สามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มดังต่อไปนี้:

- การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงสร้างการจัดการของเราเอง - การจัดระเบียบกระบวนการและการจัดการเลือกตั้งให้กับหน่วยงานท้องถิ่น - การปฏิบัติตามคำสั่งของท้องถิ่น - การใช้กฎหมายของเราเอง - การจัดหาเงินทุนให้กับภาคส่วนต่างๆ ของการจัดการเทศบาล - การจัดหาเงินทุน องค์กรงบประมาณระดับอื่น ๆ ของรัฐบาล - การดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมายที่มีความสำคัญระดับภูมิภาค - การให้บริการหนี้ที่เป็นหนี้โดยงบประมาณท้องถิ่น -

– การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่น

จุดสำคัญคือค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่อธิบายไว้ข้างต้นจะต้องได้รับการคุ้มครองจากแหล่งเงินทุนส่วนบุคคล ได้แก่ กำไรทางภาษีและกำไรที่ไม่ใช่ภาษี ในกรณีที่งบประมาณท้องถิ่นขาดดุลอนุญาตให้ใช้การโอนได้

2. ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานโดยหน่วยงานท้องถิ่นของงานที่ได้รับมอบหมาย ค่าใช้จ่ายเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปรับปรุงคุณภาพงานของเทศบาล

ขึ้นอยู่กับขนาดของต้นทุนดังกล่าว เราสามารถตัดสินได้ว่ามีการใช้งบประมาณอย่างถูกต้องเพียงใดในการบำรุงรักษาเครื่องมือภายใน และพิจารณาว่ามีการจัดสรรเงินทุนเพียงพอสำหรับสนับสนุนด้านสังคมและวัฒนธรรมหรือไม่ ตามกฎแล้วรายการค่าใช้จ่ายดังกล่าวควรคิดเป็นประมาณ 70% ของงบประมาณ

ในขณะเดียวกัน ส่วนใหญ่ของภาคส่วนนี้ใช้จ่ายไปกับการศึกษา (ประมาณ 40%) ส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายทางสังคมด้านการศึกษาทั้งหมดมีมากกว่าครึ่งหนึ่งของงบประมาณทั้งหมด

รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นกลุ่มที่สองประกอบด้วย:

- สร้างหลักประกันและสิทธิของประชากรที่จะได้รับการศึกษาฟรี - จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อแก้ไขปัญหาของพลเมืองที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี และปกป้องสิทธิของตนตลอดจนการจัดกิจกรรมของคณะกรรมการดังกล่าว - การกระจายเงินทุนระหว่างการตั้งถิ่นฐานเพื่อปรับ งบประมาณ - มั่นใจ การสนับสนุนทางสังคมผู้สูงอายุ ผู้พิการ เด็กกำพร้า ทหารผ่านศึก และครอบครัวที่มีรายได้น้อย - การให้เงินอุดหนุนค่าสาธารณูปโภคและค่าที่อยู่อาศัย - การก่อสร้างถนน - องค์กรและการดำเนินโครงการและโปรแกรมในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตสิ่งแวดล้อมและสิ่งแวดล้อม การป้องกัน;

– ดำเนินการบริการห้องสมุดและอื่นๆ

ดังนั้นงบประมาณท้องถิ่นจึงถูกใช้ไปกับวัฒนธรรมและวัฒนธรรมเป็นส่วนใหญ่ ทรงกลมทางสังคม(ประมาณ 30%) ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนอยู่ในอันดับที่สอง เป็นที่น่าสังเกตว่าโครงสร้างของงบประมาณท้องถิ่นที่แตกต่างกันอาจแตกต่างกันไป

ไม่มีโพสต์ที่เกี่ยวข้อง

งบประมาณท้องถิ่นเป็นงบประมาณจากส่วนกลาง กองทุนการเงินการจัดตั้งเทศบาลตลอดจนกระบวนการก่อตั้ง การก่อตั้ง การอนุมัติ และการดำเนินการ การควบคุมการดำเนินการนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานท้องถิ่นอย่างเป็นอิสระ การประมาณการอาจรวมค่าใช้จ่ายสำหรับดินแดนและการตั้งถิ่นฐานแต่ละแห่งที่ไม่ใช่เทศบาล

งบประมาณท้องถิ่นมาจากแหล่งที่กฎหมายกำหนดในแต่ละระดับ กองทุนงบประมาณได้รับเงินสมทบที่โอนโดยหน่วยงานของรัฐเพื่อดำเนินการตามอำนาจบางอย่าง รายได้จากทรัพย์สินแปรรูป ค่าเช่าทรัพย์สินของเทศบาล เงินอุดหนุน เงินอุดหนุน การชำระเงินการโอน ฯลฯ

ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณดำเนินการโดยการโอนเงินจากกองทุนหนึ่งไปยังกองทุนของผู้อื่น: กองทุนที่สูงกว่าจะจัดสรร กองทุนเป้าหมายผู้ใต้บังคับบัญชา ฯลฯ วัตถุประสงค์ของกฎระเบียบดังกล่าวคือการกระจายแหล่งที่มาระหว่างงบประมาณในระดับต่างๆ

งบประมาณท้องถิ่นอาจรวมถึงกองทุนเป้าหมายและกองทุนที่สามารถโอนได้สำหรับการดำเนินโครงการทางสังคม สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ ฯลฯ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณได้รับการควบคุมโดยการประดิษฐานไว้ในกฎระเบียบหรือโดยการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจของรัฐและภูมิภาค

รายได้และรายจ่ายส่วนที่จัดทำโดยงบประมาณท้องถิ่นแยกกันสะท้อนถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมในท้องถิ่นและการใช้อำนาจของรัฐบาลกลางในฐานะอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย