สร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัฐในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของประเทศ : แนวคิด ภัยคุกคาม และแนวทางประกัน

กิจกรรมที่มีประสิทธิภาพเพื่อประกันความมั่นคงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศนั้น คำนึงถึงปัจจัยและเงื่อนไขต่างๆ ที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ ความรู้เกี่ยวกับธรรมชาติของการทำงานของกลไกและเครื่องมือในการควบคุมสถานการณ์ในพื้นที่นี้

การจัดการความเสี่ยงโดยตรงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเป็นหน้าที่ของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ซึ่งตามที่ระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 183-F3 "ในการควบคุมการส่งออก" หน่วยงานทางเศรษฐกิจ - นิติบุคคลและบุคคลที่มีส่วนร่วมในการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ ของสินค้า ข้อมูล บริการ ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญา (หรือสิทธิ์ในสิ่งเหล่านี้)

นโยบายของรัฐในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างบรรยากาศทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยโดยประสานผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ดังนั้นรัฐจึงมีอิทธิพลทางอ้อมต่อการลดความเสี่ยงในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

รัฐภาคีในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศดำเนินนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของตนเอง ซึ่งองค์ประกอบของการเผชิญหน้าทางการแข่งขันและการเป็นหุ้นส่วนสัมพันธ์กัน นี่คือความเชื่อมโยงและความสัมพันธ์เฉพาะในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่เกิดขึ้นในระดับเหนือชาติ

ดังนั้น การประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการรับมือกับความเสี่ยงในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศจึงครอบคลุมถึงระดับไมโครเมโซและมหภาค แต่ละคนมีความเสี่ยงและภัยคุกคามเฉพาะของตนเองและมีการใช้มาตรการพิเศษเพื่อป้องกันพวกเขา ในกรณีนี้ อาจมีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ ความบังเอิญของผลประโยชน์ และความเป็นกลางซึ่งกันและกัน ซึ่งทำให้ปฏิสัมพันธ์ของทั้งสองฝ่ายยุ่งยากอย่างมากในกระบวนการของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

ปัจจัยเสี่ยงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการเข้าสู่โลกในยุคของระเบียบเทคโนโลยีใหม่มีความสำคัญมากขึ้นเรื่อย ๆ สังคมสารสนเทศ. การสนับสนุนองค์กรและกฎหมายเพื่อความปลอดภัยของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศควรมุ่งเน้นไปที่ข้อกำหนดพิเศษมากขึ้นเนื่องจากเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ที่ประกาศอย่างเป็นทางการของรัสเซีย - การเปลี่ยนแปลงของประเทศในอนาคตสู่รูปแบบของสังคมข้อมูลซึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้าง เศรษฐกิจดิจิทัลในรัสเซีย พื้นฐานหลักสำหรับการรับรองความปลอดภัยคือกรอบการทำงานทางกฎหมาย

การสนับสนุนทางกฎหมายของความมั่นคงทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศนั้นแสดงโดยการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานทั้งชุดที่ควบคุมขั้นตอนสำหรับความสัมพันธ์ทางกฎหมายในพื้นที่นี้จากมุมมองของการสร้างเงื่อนไขที่ต่อต้านการเกิดขึ้นของภัยคุกคามด้านความปลอดภัย ช่วงของความสัมพันธ์ทางกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วยความสัมพันธ์สองระดับ: 1) ปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานของรัฐและผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ และ 2) ความสัมพันธ์ตามสัญญาระหว่างประเทศในพื้นที่นี้ - ทวิภาคี พหุภาคี ระหว่างประเทศ

เรื่องของระเบียบกฎหมายระดับแรกคือความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับเรื่องอื่น ๆ ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ (กฎหมายและ บุคคล) ในส่วนที่เกี่ยวกับบรรทัดฐานของศุลกากรภาษีและ การควบคุมสกุลเงิน. มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานที่มีประสิทธิภาพของโครงสร้างพื้นฐานที่ให้บริการ การดำเนินการส่งออก-นำเข้าเพื่อป้องกันการกระทำผิดในแวดวงเศรษฐกิจต่างประเทศ เพื่อสนับสนุนและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ มีการใช้เครื่องมือของกฎระเบียบภาษีศุลกากรและไม่ใช่ภาษี ในทิศทางที่สอง รัฐควบคุมความสัมพันธ์กับรัฐอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายและความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงในขอบเขตเศรษฐกิจต่างประเทศ กฎหมายศุลกากรควบคุมประเด็นหลักทั้งหมดอย่างครอบคลุม ความสัมพันธ์ทางกฎหมายในแวดวงเศรษฐกิจต่างประเทศ นำเสนอกลุ่มของบรรทัดฐานที่กำหนดลักษณะของระเบียบวิธีรวมถึงขั้นตอนในการกำหนดมูลค่าศุลกากรขั้นตอนในการจัดตั้งประเทศต้นกำเนิดของสินค้าวิธีการในการอนุญาตการกำหนดอัตราภาษี ฯลฯ บรรทัดฐานอีกกลุ่มหนึ่งประกอบด้วยศุลกากรและภาษี พารามิเตอร์ - อัตราภาษีศุลกากร อีกกลุ่มหนึ่งแสดงโดยบรรทัดฐานที่รับรองการปฏิบัติตามคำสั่งทางกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นในเขตศุลกากรและภาษีโดยจัดให้มีความรับผิด (อาชญากรการบริหารเศรษฐกิจ) สำหรับการกระทำความผิดในพื้นที่ศุลกากรและภาษี

หนึ่งในคุณสมบัติหลักของกฎหมายว่าด้วยศุลกากรควรมีเสถียรภาพ ซึ่งทำให้มั่นใจเสถียรภาพและความสามารถในการคาดการณ์ของเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการส่งออก-นำเข้าและธุรกรรมทางเศรษฐกิจอื่นๆ สำหรับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสของบรรทัดฐานของกฎหมายศุลกากรก็มีความสำคัญเช่นเดียวกัน แต่ในขณะเดียวกันก็มีบรรทัดฐานที่ระบุว่า "ความลับ" "สำหรับการใช้งานอย่างเป็นทางการ" ซึ่งรวมถึงตัวอย่างเช่นกฎที่ควบคุมเทคโนโลยีการควบคุมทางศุลกากร

ส่วนสำคัญของกฎระเบียบทางกฎหมายของขอบเขตเศรษฐกิจต่างประเทศคือมาตรการทางเศรษฐกิจและการบริหารของกฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี มาตรการทางเศรษฐกิจรวมถึงการควบคุมทางศุลกากรและภาษี เงินอุดหนุนและเงินอุดหนุน ภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด เป็นต้น มาตรการกำกับดูแลที่ไม่ใช่ภาษีในการบริหารรวมถึงการห้ามส่งสินค้า การออกใบอนุญาต และโควตา มาตรการที่ไม่ใช่ภาษีแตกต่างกันในระดับความรุนแรงของวิธีการที่ใช้ กลุ่มที่ร้ายแรงที่สุดคือการปิดล้อมทางศุลกากรและการคว่ำบาตรซึ่งนำไปใช้ในเงื่อนไขของการเผชิญหน้าที่รุนแรงระหว่างประเทศในตลาดโลก ในการบังคับใช้บรรทัดฐานทางกฎหมายเหล่านี้ ปัญหาอาจเกิดขึ้นที่คุกคามกิจกรรมทางเศรษฐกิจของต่างประเทศ

ความสัมพันธ์ทางกฎหมายในด้านกฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษีถูกกำหนดโดยกฎของกฎหมายของแต่ละประเทศและกฎหมายระหว่างประเทศ เป้าหมายและลักษณะของกฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศนั้นแตกต่างกันใน ประเทศต่างๆอา ซึ่งทำให้เกิดความขัดแย้งในตลาดโลกสำหรับสินค้า บริการ งาน สถานการณ์ที่ซับซ้อนสำหรับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศคือแนวโน้มของการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปของหน้าที่บางประการของการควบคุมตลาดจากระดับชาติไปสู่ระดับเหนือชาติ ระเบียบภายนอก ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจสามารถใช้เป็นวิธีการกดดันทางการเมือง

ข้างต้น มีเพียงตัวอย่างเฉพาะบางส่วนเท่านั้นที่แสดงให้เห็นว่าภัยคุกคามด้านความปลอดภัยสามารถเกิดขึ้นได้อย่างไรในแวดวงเศรษฐกิจต่างประเทศ มาตรการรักษาความปลอดภัยของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศจะต้องสามารถทนต่อภัยคุกคามและความเสี่ยงอย่างเต็มรูปแบบ จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ระยะยาวในด้านนี้ ความมั่นคงของชาติซึ่งเป็นองค์ประกอบบังคับซึ่งเป็นกรอบการกำกับดูแล ธรรมชาติที่หลากหลายของปัญหาความมั่นคงทางเศรษฐกิจเป็นตัวกำหนดลักษณะสหวิทยาการ

แม้ว่าในสหพันธรัฐรัสเซียจะมีเอกสารกำกับดูแลพิเศษเกี่ยวกับ เรื่องนี้ไม่มีอยู่จริง แต่มีการนำเสนอบทบัญญัติเกี่ยวกับประเด็นด้านกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศอย่างเต็มที่ แน่นอน มีแต่การสร้างให้สมบูรณ์ กรอบกฎหมายไม่เพียงพอต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจภายนอก นอกจากนี้ยังจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามบทบัญญัติที่บัญญัติไว้ในกฎหมายด้านกฎระเบียบในทางปฏิบัตินั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง ในขณะเดียวกัน ก็ต้องแยกความแตกต่างของกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศประเภทต่างๆ และรูปแบบต่างๆ เช่น การนำเข้าและส่งออกสินค้าที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ การนำเข้าสินค้าและบริการสำหรับ ความต้องการของรัฐ, การค้าระหว่างประเทศ, การดำเนินการขนส่ง, โครงสร้างพื้นฐาน, ข้อมูลสนับสนุน, การส่งออกซ้ำและนำเข้าใหม่, ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศ, การลงทุนจากต่างประเทศ, ฯลฯ

โดยทั่วไปแล้ว กฎระเบียบทางกฎหมายของความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศในรัสเซียจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดหลายประการพร้อมกัน: ก) รับรองการคุ้มครองผลประโยชน์ของประเทศชาติอย่างมีประสิทธิผล b) ตอบสนองผลประโยชน์และไม่สร้างภาระมากเกินไปให้กับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ c) ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและข้อกำหนดของข้อตกลงระหว่างประเทศที่สรุปโดยสหพันธรัฐรัสเซีย

ในขณะที่สหพันธรัฐรัสเซียพัฒนาไปในทิศทางของการสร้างรากฐานของสังคมสารสนเทศข้อกำหนดที่จะนำมา กรอบกฎหมายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศตามเงื่อนไขใหม่สำหรับการทำงานของทรงกลมนี้

ในชุดเอกสารอย่างเป็นทางการที่กำหนดเป้าหมายและวิธีการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศรัสเซียอย่างปลอดภัยไม่มีการกระทำใดที่กำหนดกลยุทธ์และนโยบายของรัฐในด้านการรับรองความปลอดภัยของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ แต่กลุ่มคำถามนี้ถูกนำเสนอค่อนข้างครบถ้วนในเอกสารการปฐมนิเทศทั่วไป

มีความต่อเนื่องและสม่ำเสมอในการจัดทำกรอบการกำกับดูแลที่กำหนดโอกาสในการพัฒนาประเทศและวิธีการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ รวมถึงการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ พื้นฐานทางกฎหมายคือกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2010 "เกี่ยวกับความปลอดภัย" และกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการวางแผนเชิงกลยุทธ์ในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2014

ตามมาด้วยการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานยุทธศาสตร์ทั้งสาม นี่คือยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2558 ในเดือนพฤษภาคม 2560 สองกลยุทธ์สำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2573 ได้รับการอนุมัติพร้อมกันโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดี: "กลยุทธ์เพื่อการพัฒนาสังคมข้อมูลในสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อ พ.ศ. 2560-2573" และ "ยุทธศาสตร์ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย จนถึงปี พ.ศ. 2573"

จากมุมมองของสถานะของสนามกฎหมายเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซีย 2017 เป็นจุดเปลี่ยนในแง่ที่ว่ากรอบการกำกับดูแลและกฎหมายได้วางไว้สำหรับการเปลี่ยนผ่านของประเทศไปสู่ขั้นตอนของสังคมข้อมูลที่ปลอดภัย สองเดือนหลังจากการนำสองกลยุทธ์ "พฤษภาคม" มาใช้ในปี 2560 - ในเดือนกรกฎาคม 2560 - เป็นไปตามข้อกำหนดของยุทธศาสตร์ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ - รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติโครงการพัฒนาโดยละเอียด - " เศรษฐกิจดิจิทัลสหพันธรัฐรัสเซีย". โปรแกรมให้รายละเอียด แผนที่ถนนการนำไปปฏิบัติจริง ขั้นตอนต่อไปควรเป็นการสร้างชุดของกฎหมายและข้อบังคับที่จัดให้มีการสร้างกลไกและเครื่องมือเฉพาะ ฐานทรัพยากร และคณะนักแสดงที่รับประกันการเคลื่อนตัวของเศรษฐกิจของประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไปไปสู่เป้าหมายที่ระบุไว้ใน กลยุทธ์

เป็นที่น่าสังเกตว่าเป็นครั้งแรกในรัสเซียที่มีการสร้างการกระทำทางกฎหมายที่ประสานกันอย่างมีประสิทธิภาพและสมดุลซึ่งกำหนดอนาคตของประเทศใน ระยะยาว. กรอบกฎหมายนี้จะกลายเป็นพื้นฐานสำหรับกระบวนการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงหรือไม่นั้นเป็นคำถามเกี่ยวกับเจตจำนงของสถาบันอำนาจ ความพร้อมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ความเพียงพอของฐานทรัพยากรสำหรับงานที่ทะเยอทะยาน และการมีอยู่ของการรับรู้ที่มีสติสัมปชัญญะในเชิงบวก โดยภาคประชาสังคมเป้าหมายใหม่และโครงการพัฒนา

น่าเสียดายที่ในช่วงหกเดือนที่ผ่านไปนับตั้งแต่การนำกลยุทธ์ข้างต้นมาใช้ สังคมรัสเซียไม่รู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงในกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคม หรือการโวยวายของสาธารณชนที่เพียงพอต่อเป้าหมายอันยิ่งใหญ่ที่ตั้งไว้ ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับการเริ่มต้นการปฏิรูปสถาบันใด ๆ ที่มุ่งเป้าไปที่การดำเนินการตามภารกิจที่เสนอโดยกลยุทธ์ เป็นไปได้มากว่าการปฏิรูปด้านกฎหมายที่ดำเนินการในปี 2560 นั้นรับรู้ในทุกระดับ สังคมรัสเซียเป็นความพยายามที่ไร้ผลอีกประการหนึ่งในการพลิกสถานการณ์อย่างรุนแรง เพื่อนำรูปแบบการพัฒนาประเทศที่ก้าวหน้าขึ้นใหม่ อาจเป็นสิ่งที่ยากที่สุดในความเป็นจริงของชีวิตรัสเซียคือการเอาชนะความเฉื่อยและความสงสัยในส่วนสำคัญของภาคประชาสังคม แต่เหนือสิ่งอื่นใด เจ้าหน้าที่ในโครงสร้างอำนาจในระดับต่างๆ ตั้งแต่รัฐบาลกลางไปจนถึงเทศบาล

ความเป็นไปได้ของความคิดริเริ่มใหม่ของหน่วยงานสูงสุดที่มุ่งสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาสังคมข้อมูลที่ปลอดภัยในรัสเซียภายในปี 2573 จะถูกกำหนดโดยความสม่ำเสมอและประสิทธิผลของการกระทำของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการซึ่งหนึ่งใน องค์ประกอบที่รับผิดชอบคือการพัฒนาที่ปลอดภัยของทรงกลมเศรษฐกิจต่างประเทศ

เอกสารทางการที่กล่าวถึงข้างต้นทั้งหมดมีบทบัญญัติเกี่ยวกับขอบเขตเศรษฐกิจต่างประเทศและประเด็นของการประกันความปลอดภัยด้วยความครบถ้วนที่จำเป็น ในที่นี้ เราจะจำกัดตัวเองให้พิจารณากฎข้อบังคับทางกฎหมายด้านนี้ในเอกสารฉบับเดียว - ยุทธศาสตร์ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย จนถึงปี 2030 กลยุทธ์นี้สะท้อนถึงปัญหาสามประการต่อไปนี้ ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงหรือโดยอ้อมกับรากฐานของการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจในต่างประเทศของรัสเซีย:

  • 1. ในส่วนแรกของกลยุทธ์ " บทบัญญัติทั่วไป” มีการนำเสนอบทบัญญัติต่อไปนี้ที่เปิดเผยความหมายของแนวคิดของ“ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ” (มาตรา 7 วรรค 1): “ความมั่นคงทางเศรษฐกิจเป็นสถานะของการปกป้องเศรษฐกิจของประเทศจากภัยคุกคามภายนอกและภายในซึ่งทำให้มั่นใจอำนาจอธิปไตยทางเศรษฐกิจของ ประเทศ, ความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจ, เงื่อนไขสำหรับการดำเนินการตามลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย” คำจำกัดความนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงองค์ประกอบทางเศรษฐกิจต่างประเทศ - "การป้องกันจากภัยคุกคามภายนอก" และ "อำนาจอธิปไตยทางเศรษฐกิจ" ซึ่งรับประกันในกรอบการปกป้องเศรษฐกิจจากภัยคุกคามภายนอก สิ่งนี้ถูกเปิดเผยในถ้อยคำต่อไปนี้ที่ใช้ในยุทธศาสตร์ - "อำนาจอธิปไตยทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ... ความเป็นอิสระที่มีอยู่อย่างเป็นกลางของรัฐในการดำเนินนโยบายในประเทศและต่างประเทศโดยคำนึงถึงภาระผูกพันระหว่างประเทศ" ควรให้ความสนใจกับการกล่าวถึงลำดับความสำคัญของประเทศซึ่งจากเอกสารอื่น - ยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาสังคมข้อมูลในรัสเซียเป็นเป้าหมายที่กำหนดโดยคำเดียว - "เศรษฐกิจดิจิทัล"
  • 2. ในส่วนที่สองของยุทธศาสตร์ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัสเซียในงานศิลปะ 12 ระบุความท้าทายและภัยคุกคาม 25 ประเภท โดย 12 ประเภทเกี่ยวข้องกับขอบเขตเศรษฐกิจต่างประเทศ ดังนั้นเราจึงสามารถทำได้โดยลดความซับซ้อนของสถานการณ์ให้มากที่สุด โดยระบุว่าเกือบ 50% ของความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัสเซียควรได้รับการประกันผ่านการป้องกันจากภัยคุกคามภายนอก สิ่งนี้เป็นการยืนยันถึงปัญหาเร่งด่วนในการรับรองความมั่นคงทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งควรสังเกตว่าจาก 12 ความเสี่ยงจากภัยคุกคามภายนอก มีเพียง 4 เท่านั้นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสถานะของ เศรษฐกิจรัสเซียและเป็นไปตามระเบียบระดับประเทศ ความเสี่ยงและภัยคุกคามภายนอกที่เหลืออีก 8 รายการกำหนดโดยสถานการณ์เศรษฐกิจโลกหรือการดำเนินการฝ่ายเดียวของประเทศอื่น ๆ ในโลก โอกาสในการตอบโต้ถูกจำกัดด้วยมาตรการเพื่อสร้างสมดุลที่เหมาะสมและแก้ผลกระทบเชิงลบที่ตามมา
  • 3. ส่วนที่สามของยุทธศาสตร์ซึ่งกำหนดเป้าหมายทิศทางและภารกิจในด้านการสร้างความมั่นใจความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียก็มีองค์ประกอบที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับปัญหาในการสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ในส่วนนี้สถานที่สำคัญถูกครอบครองโดยบทบัญญัติที่เปิดเผยเป้าหมายของยุทธศาสตร์ในด้านเศรษฐกิจต่างประเทศ เป้าหมายทั้งสี่รายการด้านล่างเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการก่อตั้งรากฐานของสังคมข้อมูลในรัสเซีย ซึ่งรวมถึง:
    • - เสริมสร้างอธิปไตยทางเศรษฐกิจของประเทศ
    • - เพิ่มเสถียรภาพของเศรษฐกิจต่อผลกระทบของความท้าทายและภัยคุกคามจากภายนอก
    • - การรักษาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคในระดับโลก
    • - รักษาศักยภาพของคอมเพล็กซ์ทหาร - อุตสาหกรรมในระดับที่จำเป็นในการแก้ปัญหาการสนับสนุนทางทหารและเศรษฐกิจสำหรับการป้องกันประเทศ

ในยุทธศาสตร์ความมั่นคงทางเศรษฐกิจระหว่างทิศทางหลัก นโยบายสาธารณะในด้านการรับรองความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียทิศทาง“ การปรับปรุงประสิทธิภาพของความร่วมมือทางเศรษฐกิจต่างประเทศและการตระหนักถึงความได้เปรียบในการแข่งขันของภาคเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นการส่งออก” ทิศทางของนโยบายของรัฐนี้เปิดเผยโดยตรงถึงเงื่อนไขหลักในการสร้างความมั่นใจในความมั่นคงของทรงกลมเศรษฐกิจต่างประเทศซึ่งมีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับรัสเซียในการก่อตัวของสังคมข้อมูล

การดำเนินการตามทิศทางนี้ตามที่ระบุไว้ในศิลปะ 21 ของกลยุทธ์ควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าการแก้ปัญหาของงานเฉพาะ:

  • 1. การสร้างระบบกฎหมายระหว่างประเทศที่เหมาะสมของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ
  • 2. การขยายความร่วมมือและความสัมพันธ์แบบบูรณาการภายใน CIS, EAEU, BRICS, SCO และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ
  • 3. การสร้างสมาคมบูรณาการระดับภูมิภาคและข้ามภูมิภาค
  • 4. ส่งเสริม องค์กรรัสเซียในการถ่ายโอนและการนำเทคโนโลยีขั้นสูงไปใช้
  • 5. การขยายขอบเขตและปริมาณการส่งออกที่ไม่ใช่สินค้าโภคภัณฑ์ ภูมิศาสตร์ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
  • 6. ให้คำปรึกษาด้านกฎหมายแก่ผู้ส่งออกต่างประเทศ
  • 7. บทสรุปของความตกลงระหว่างรัฐบาลและการขยายความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและความช่วยเหลือรูปแบบอื่น ผู้เข้าร่วมชาวรัสเซียเอฟอีเอ
  • 8. ส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจในภาคส่วนที่ไม่ใช่ประถมศึกษาเพื่อให้ก้าวสู่ระดับผู้นำระดับโลกในเศรษฐกิจโลก
  • 9. การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการตลาดเพื่อส่งเสริมการส่งเสริมการขายผลิตภัณฑ์รัสเซียสู่ตลาดต่างประเทศ

ควรสังเกตว่าในด้านอื่น ๆ ของนโยบายของรัฐมีการนำเสนองานที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับขอบเขตของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ดังนั้นในส่วนของยุทธศาสตร์ "การประเมินความมั่นคงทางเศรษฐกิจ" มีรายการของตัวชี้วัดการประเมินซึ่งรวมถึงลักษณะดังต่อไปนี้ของทรงกลมเศรษฐกิจต่างประเทศ: หนี้ต่างประเทศ RF และรัฐรวมถึง; การนำเข้าสุทธิ (ส่งออก) ของทุน; ดัชนีฟิสิคัลวอลุ่มการส่งออก ดัชนีปริมาณทางกายภาพของการนำเข้า ดุลการค้า ส่วนแบ่งของเครื่องจักร อุปกรณ์ และยานพาหนะ ในปริมาณรวมของการส่งออกที่ไม่ใช้ทรัพยากรในปริมาณการนำเข้าทั้งหมด ส่วนแบ่งของนวัตกรรมสินค้า งาน บริการในการส่งออกทั้งหมด; ส่วนแบ่งของการนำเข้าในปริมาณทรัพยากรของผลิตภัณฑ์อาหาร สิ่งเหล่านี้เป็นแง่มุมที่สำคัญที่สุดของความมั่นคงทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศ ซึ่งกฎระเบียบของรัฐซึ่งกำหนดโดยยุทธศาสตร์เพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัสเซียในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2030

ปัญหาของการประกันความมั่นคงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่มีร่วมกันกับเศรษฐกิจของประเทศนั้นหักเหในลักษณะพิเศษในแต่ละภูมิภาคของประเทศ ตัวอย่างเช่น ภายในภูมิภาคตะวันออกไกล เพื่อประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ปัญหาเร่งด่วนที่สุดจะต้องได้รับการแก้ไข: ลดการพึ่งพาอาหารนำเข้าและผลิตภัณฑ์ไฮเทค เพรียวลมบนพื้นฐานความเท่าเทียมกันระหว่างประเทศ ธุรกรรมทางการเงิน; การเพิ่มส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์ในภาคการผลิตของเศรษฐกิจในการส่งออก การเพิ่มประสิทธิภาพของแบบจำลองความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศกับประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (APR) พิจารณาปัญหาการสร้างหลักประกันความมั่นคงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในตัวอย่างภูมิภาคตะวันออกไกล

การเคลื่อนไหวไปในทิศทางของการแก้ไขปัญหาการตอบโต้ความเสี่ยงนั้นถูกกำหนดโดยผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและโดยสถาบันของหน่วยงานระดับภูมิภาค หลังดำเนินการภายใต้อำนาจที่ได้รับมอบอำนาจตามกฎหมายกำหนดและใช้โปรแกรมดินแดนเพื่อการพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศประสานงานและควบคุมการทำงานของผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศสรุปข้อตกลงระหว่างรัฐในประเด็นความสัมพันธ์ทางการค้าต่างประเทศ

ความสำคัญพิเศษของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในระดับภูมิภาคนั้นเกิดจากสถานการณ์เช่น: ความเป็นไปได้ในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นทันที ความตระหนักในสถานการณ์ที่สูงขึ้น ข้อดีของลักษณะองค์กรในการสร้างศูนย์และโปรแกรมระหว่างอาณาเขตเพื่อการพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและการลดความเสี่ยงทางเศรษฐกิจในพื้นที่นี้ ตัวอย่างนี้คือการสร้างภูมิภาคมหภาคซึ่งรวมถึงภูมิภาคตะวันออกไกลและไบคาล เครือจักรภพดังกล่าวได้รับการออกแบบเพื่ออำนวยความสะดวกในการเอาชนะระดับความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศอันเนื่องมาจากปัจจัยต่างๆ เช่น สภาพภูมิอากาศที่รุนแรง โครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนาไม่ดี การขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ และการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมโดยทั่วไปในระดับที่ค่อนข้างต่ำ

แนวโน้มทั่วไปในการพัฒนาการค้าต่างประเทศและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในภูมิภาคตะวันออกไกลประเมินตามสถิติปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น โดย ดินแดนคาบารอฟสค์มูลค่าการค้าต่างประเทศในปี 2559 คิดเป็นร้อยละของปี 2558 อยู่ที่ 121.1% ในไตรมาสแรกของปี 2560 มูลค่าการค้าต่างประเทศเพิ่มขึ้น 25.3% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2559 ส่วนแบ่งของการส่งออกในมูลค่าการค้าต่างประเทศมีจำนวน 78% ประเทศที่ไม่ใช่ CIS คิดเป็น 99.3% ของมูลค่าการค้าต่างประเทศและเพียง 0.7% สำหรับประเทศ CIS ข้อมูลที่ระบุเป็นพยานถึงทิศทางเชิงบวกของการพัฒนาการค้าต่างประเทศในดินแดน Khabarovsk

โอกาสใหม่สำหรับการพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในภูมิภาคตะวันออกไกลควรเกิดขึ้นเนื่องจากมีการนำบทบัญญัติของชุดเอกสารนโยบายของรัฐไปใช้ - "Far Eastern Hectare" แนวคิด นโยบายประชากร ตะวันออกอันไกลโพ้น, กลุ่มของข้อตกลงในการดึงดูดนักลงทุนเกาหลีไปยัง Far Eastern Federal District, ร่างข้อตกลงกับจีนเกี่ยวกับการพัฒนาทางเดินขนส่ง, การสร้างพื้นที่การพัฒนาลำดับความสำคัญ Nikolaevsk, การแนะนำกฎสำหรับการเข้าอย่างง่ายของชาวต่างชาติในดินแดนของ ตะวันออกไกล เป็นต้น

เวทีใหม่ที่คาดหวังในการพัฒนาฟาร์อีสท์จะไม่เพียงสร้างโอกาสใหม่สำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ แต่ยังต้องการความสนใจเป็นพิเศษในประเด็นของการประกันความมั่นคงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ โครงสร้างความเสี่ยงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศจะเปลี่ยนไป ตัวอย่างเช่น ส่วนแบ่งของความเสี่ยงที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศอาจเพิ่มขึ้น สถานการณ์ในด้านความเสี่ยงที่เกิดจากปัจจัยมนุษย์อาจเลวร้ายลง เนื่องจากการขยายขนาดของกิจกรรมเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของบุคลากรใหม่ ความเป็นมืออาชีพและความน่าเชื่อถือซึ่งไม่สอดคล้องกับการควบคุมที่จำเป็นเสมอไป เหล่านี้คือ คุณสมบัติระดับภูมิภาคเงื่อนไขของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ แสดงในตัวอย่างของ Far Eastern Federal District พวกเขายืนยันความจำเป็นที่จะต้องคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของดินแดนในการสร้างชุดของมาตรการเพื่อจัดการความเสี่ยงในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

เงื่อนไขเฉพาะสำหรับการพัฒนา Far Eastern Federal District ถูกกำหนดโดยสถานการณ์หลักดังต่อไปนี้:

  • 1. ทั่วทั้งพื้นที่ทางเศรษฐกิจทั้งหมดของรัสเซียรวมถึงดินแดนตะวันออกไกลมีกลไกและรูปแบบทั่วไปสำหรับประเทศในการก่อตัวของสถานการณ์ปัจจุบันและแนวโน้มในพลวัตของศักยภาพทางเศรษฐกิจและสังคมการดำเนินการตามเป้าหมาย และหลักกิจกรรมเศรษฐกิจต่างประเทศ
  • 2. ภายในกรอบของแนวโน้มทั่วไปเหล่านี้ ลักษณะเฉพาะของฟาร์อีสท์มีความโดดเด่นอย่างชัดเจน เนื่องมาจากปัจจัยกำหนดวัตถุประสงค์ที่เป็นที่รู้จักกันดี เช่น ตำแหน่งทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ชาติพันธุ์ชาติพันธุ์ ประชากร เศรษฐกิจ และภูมิศาสตร์
  • 3. อิทธิพลของปัจจัยกำหนดวัตถุประสงค์เหล่านี้เป็นเงื่อนไขหลักสำหรับการพัฒนาภูมิภาคมีความคลุมเครืออย่างยิ่ง พวกเขาสามารถทำหน้าที่เป็นแรงจูงใจที่มีประสิทธิภาพสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืนอย่างรวดเร็วและเป็นอุปสรรคที่ผ่านไม่ได้ต่อการดำเนินงานของสิ่งจูงใจเชิงบวกสำหรับการดำเนินโครงการเพื่อการพัฒนาแบบบูรณาการของรัสเซียตะวันออกไกล อัตราส่วนของเวกเตอร์ทั้งสองนี้ของผลกระทบของปัจจัยวัตถุประสงค์ขึ้นอยู่กับ: ก) ธรรมชาติของผลกระทบขององค์ประกอบเชิงอัตนัยของระบบปัจจัยกำหนดการพัฒนา (โดยเฉพาะปัจจัยมนุษย์ในความหลากหลายของการแสดงออก); ข) สถาบัน อำนาจรัฐภูมิภาคและศูนย์สหพันธรัฐซึ่งเป็นรูปแบบปัจจุบันของการจัดการของภูมิภาคและกลยุทธ์ระยะยาวสำหรับการพัฒนา
  • 4. อิทธิพลของปัจจัยมนุษย์สามารถแสดงได้ด้วยองค์ประกอบหลักสามประการรวมกัน: a) ระบบค่านิยม ความต้องการ มาตรฐานพฤติกรรมของประชากรในภูมิภาคที่กำหนดความชอบหลักในด้านการทำงานและความพึงพอใจของความต้องการ ในด้านการช่วยเหลือชีวิตส่วนตัวของครัวเรือน ข) การเลือกรูปแบบ ทิศทาง และเครื่องมือที่ใส่ใจในการควบคุมการประชาสัมพันธ์ในภูมิภาคโดยหน่วยงานของรัฐและเทศบาล c) ลักษณะเฉพาะของการก่อตัวขององค์ประกอบและทางเลือกของวิธีการดำเนินการตามแผนธุรกิจโดยตัวแทนของภาคผู้ประกอบการของเศรษฐกิจของตะวันออกไกล
  • 5. ความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับ การพัฒนาที่มีประสิทธิภาพภูมิภาคตะวันออกไกลมีเป้าหมายที่หน่วยงานสูงสุดของรัสเซียสำหรับการพัฒนาลำดับความสำคัญของภูมิภาคนี้และการสร้างชุดเงื่อนไขขององค์กร กฎหมาย วัสดุ เทคนิค และนโยบายต่างประเทศเพื่อแก้ปัญหานี้ เอกสารหลักอย่างเป็นทางการในประเด็นนี้คือ: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 กันยายน 2556 ฉบับที่ 819 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2559) “ในคณะกรรมการรัฐบาลว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของตะวันออกไกลและ ภูมิภาคไบคาล”; อนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2556 ฉบับที่ 466-r โครงการสถานะของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของตะวันออกไกลและภูมิภาคไบคาล" ออกแบบมาสำหรับช่วงเวลา 2014- 2025. และอื่น ๆ.
  • 6. ในการรับรองความมั่นคงทางเศรษฐกิจของภูมิภาคตะวันออกไกล จำเป็นต้องใช้ระบบมาตรการเพื่อรับมือกับความเสี่ยงหลักที่เกี่ยวข้องกับ: ก) ปัญหาในการดำเนินการตามโครงการพัฒนาสำหรับภูมิภาคตะวันออกไกล - ความเสี่ยงจากการจัดหาเงินทุนไม่เพียงพอของ โครงการเศรษฐกิจและสังคมเพื่อการพัฒนาภูมิภาค ความเสี่ยงของปัญหาที่เกิดขึ้นในการสนับสนุนกฎหมายและวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธีเชิงบรรทัดฐานของโครงการของรัฐเพื่อการพัฒนาภูมิภาค ความเสี่ยงจากการวางแผนคุณภาพต่ำเพื่อการพัฒนาภูมิภาค ความเสี่ยงของการจัดการกระบวนการดำเนินการตามโปรแกรมของรัฐเพื่อการพัฒนาภูมิภาคที่ไม่มีประสิทธิภาพ ข) ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนของสถานการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ c) ความเสี่ยงทางเศรษฐกิจมหภาคภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย d) ความเสี่ยงที่เกิดจากการไม่เอื้ออำนวยต่อระเบียบปฏิบัติของตะวันออกไกลในการจัดวางองค์ประกอบของฐานทรัพยากรของการผลิต
  • 7. กลไกในการสร้างหลักประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจควรประกอบด้วยชุดของมาตรการที่สัมพันธ์กันและสมดุล เพื่อรับมือกับความท้าทายและความเสี่ยงของลักษณะทางเศรษฐกิจ การเมือง สังคม กฎหมาย และองค์กร สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหานี้ โปรดดูที่
  • 8. ชุดของมาตรการเพื่อประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจควรรวมเข้าไว้ในระบบการจัดการเดียว เศรษฐกิจและสังคมการพัฒนาภูมิภาค ดูรายละเอียดเพิ่มเติมในประเด็นนี้ได้ที่

480 ถู | 150 UAH | $7.5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> วิทยานิพนธ์ - 480 rubles, shipping 10 นาทีตลอด 24 ชั่วโมง เจ็ดวันต่อสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์

240 ถู | 75 UAH | $3.75 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> บทคัดย่อ - 240 rubles จัดส่ง 1-3 ชั่วโมงจาก 10-19 ( เวลามอสโก) ยกเว้นวันอาทิตย์

Soldatenkov Vitaly Viktorovich กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่เป็นปัจจัยของความมั่นคงทางเศรษฐกิจ: Dis. ...แคน. เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์: 08.00.01: Yaroslavl, 2002 183 p. RSL OD, 61:03-8/401-4

บทนำ

บทที่ 1. ความมั่นคงทางเศรษฐกิจในระบบความมั่นคงของประเทศ 9

1.1. ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ: แก่นแท้และอยู่ในระบบความมั่นคงของประเทศ9

1.2. ความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของประเทศ: แนวคิด ภัยคุกคาม และแนวทางประกัน28

บทที่ 2 รากฐานระเบียบวิธีศึกษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจของภูมิภาค 50

2.1. ความมั่นคงทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคเป็นองค์ประกอบของความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ 50

2.2. ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของภูมิภาค: สาระสำคัญและตัวชี้วัด 59

บทที่ 3 การเปิดใช้งานกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในบริบทของการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจของภูมิภาค ...87

3.1. ด้านสถาบันของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในบริบทของการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจของภูมิภาค87

3.2. ด้านนวัตกรรมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในบริบทของการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจของภูมิภาค104

บทสรุป131

รายการของตัวย่อที่ใช้ 140

รายการอ้างอิง 141

แอปพลิเคชั่น

บทนำสู่การทำงาน

เมื่อถึงช่วงเปลี่ยนสหัสวรรษที่สาม รัสเซียสูญเสียตำแหน่งในฐานะมหาอำนาจและเผชิญกับภัยคุกคามจากการอยู่นอกโลกใหม่ที่กำลังเกิดขึ้น อันตรายของการจบลงที่นอกกระบวนการของกระแสโลกาภิวัตน์ การก่อตัวของชุมชนเปิดและเศรษฐกิจหลังยุคอุตสาหกรรม เศรษฐกิจการให้ข้อมูลได้กลายเป็นจริงมากขึ้นสำหรับรัสเซีย

ระดับความสามารถในการแข่งขันของสหพันธรัฐรัสเซียสอดคล้องกับอันดับที่ 45 จาก 49 (สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการจัดการ) ความเสี่ยงของประเทศ - อันดับที่ 97 (Evromoney) อันดับอธิปไตย - 85 จาก 87 (มาตรฐานและคนจน) ระดับเสรีภาพทางเศรษฐกิจ - 127 (Heritage Foundation, Wall Street Journal ), การพัฒนามนุษย์ - 62 (UN), การทุจริต - 84 จาก 90 (Transperency International, มีนาคม-เมษายน 2544) .

ตั้งแต่ศตวรรษที่ 21 จะเป็นความต่อเนื่องของช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งการเปลี่ยนแปลงทางสังคมประเภทต่างๆโดยคำนึงถึงปัจจัยด้านความปลอดภัยในความทันสมัยของระดับโลกระดับชาติและระดับภูมิภาคสร้างความมั่นคงเป็นหลักการแรกของการก่อตัวและการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศและในประเทศ , ออกแบบและก่อสร้างระหว่างประเทศและในประเทศ โครงสร้างของรัฐและความสัมพันธ์

ความเร่งด่วนของปัญหาเกิดจากพฤติการณ์สำคัญที่เป็นไปได้ที่จะทำลายฐานผลประโยชน์ของชาติได้อย่างง่ายดายและรวดเร็ว และการสร้างกลไกในการคุ้มครองนั้นเป็นกระบวนการที่ค่อนข้างยาวและซับซ้อน ในเศรษฐกิจตลาดที่พัฒนาแล้วซึ่งรัฐเป็นตัวแทน สังคมไม่เพียงแต่เป็นผู้ค้ำประกันหลักการเท่านั้น องค์กรอิสระ, เสรีภาพในการแข่งขันและบุคคลภายในขอบเขตของชาติ แต่ยังเป็นพื้นฐานของความมั่นคงทางเศรษฐกิจ การเติบโตทางเศรษฐกิจที่มั่นคงและการยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชากรขณะนี้เป็นศูนย์กลางของชีวิตทางการเมือง สังคม และเศรษฐกิจของรัสเซีย วิธีหนึ่งที่สำคัญในการแก้ปัญหานี้ในระดับท้องถิ่น

เจ้าหน้าที่ nyh - การดำเนินการตามข้อได้เปรียบระดับภูมิภาคผ่านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ, tk. หลายศูนย์ไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ เนื่องจากมีความเฉพาะเจาะจงและขัดแย้งกันอยู่เสมอ ภูมิภาคต่างๆ อาจมีโอกาสมากกว่านี้ การพัฒนาอย่างเข้มข้นของการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เน้นวิทยาศาสตร์ถือเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับความต้องการรวมในระบบเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นแรงผลักดันเพิ่มเติม การเติบโตทางเศรษฐกิจในประเทศและเป็นเครื่องมือเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน ในขณะเดียวกัน ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของภูมิภาคก็จะเพิ่มขึ้นด้วย ในที่สุดศูนย์ก็ได้รับผลกระทบในระดับที่สูงขึ้นและในระดับที่ใหญ่ขึ้น

การพิจารณาด้านความปลอดภัยในระดับภูมิภาคนั้นเกิดจากการแบ่งงานทางสังคมซึ่งเป็นการแยกจากกัน ประเภทต่างๆกิจกรรมของมนุษย์ในประเภทการผลิตพิเศษและชนิดย่อยที่กำหนดให้กับบุคคล อุตสาหกรรม ดินแดนและประเทศ และทำหน้าที่เป็นเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาพลังการผลิตของสังคม ในเวลาเดียวกัน การแบ่งงานทางสังคมของแรงงานปรากฏขึ้นและพัฒนาในสองรูปแบบหลัก - อาณาเขตและภาคส่วน

จากที่กล่าวมาความเกี่ยวข้องของการประเมินรายละเอียด ความทันสมัยปัญหาความมั่นคงทางเศรษฐกิจ (ES) ของภูมิภาคและกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาค (FEA) การระบุแง่มุมเฉพาะที่ต้องเจาะลึกในการวิเคราะห์เชิงทฤษฎี ศึกษาลักษณะของการก่อตัวและการเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาค

ปัญหาของระเบียบวิธีและ การวิจัยเชิงทฤษฎีความสัมพันธ์ระหว่างความมั่นคงทางเศรษฐกิจและกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ, คำจำกัดความของเนื้อหาหมวดหมู่ "ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ", ลักษณะ สายพันธุ์ที่มีอยู่ความมั่นคงและโอกาสในการพัฒนาและการประยุกต์ใช้ในหมวดหมู่ "กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ" จำเป็นต้องมีการพัฒนาหลักการใหม่ในการทำความเข้าใจปรากฏการณ์นี้ตามการวิเคราะห์เบื้องต้นของแนวคิดและวิธีการที่มีอยู่ของความรู้เชิงทฤษฎีของ ES การประเมินจากมุมมองของ การเปลี่ยนแปลงสมัยใหม่ของสังคม

ระดับความรู้ของปัญหา ในแง่มุมต่างๆ ปัญหาด้านความปลอดภัยได้รับการกล่าวถึงในปรัชญาโบราณ ในงานของนักปรัชญาและนักเศรษฐศาสตร์ของศตวรรษที่ 17-18 (T. Hobbes, J. Locke, G.F.G. Hegel, W. Humboldt, A. Smith, D. Ricardo) และต่อมาในงานเขียนของนักสังคมนิยมในศตวรรษที่ 19 (A. Saint-Simon, R. Owen, J.B. Fourier, P.J. Proudhon) นักเศรษฐศาสตร์แห่งศตวรรษที่ XIX-XX เค. มาร์กซ์, อ. มาร์แชล, เจ. เอ็ม. เคนส์, เอ็ม. ฟรีดแมน และคนอื่นๆ

รักชาติ โรงเรียนเศรษฐศาสตร์ตามเนื้อผ้าให้ความสนใจอย่างมากกับปัญหาด้านความปลอดภัย (ด้านทหาร) ผลงานของ L.I. Abalkin, A. Arkhipov, A. Gorodetsky, S. Glazyev, A. Illarionov, B. Mikhailov, E. Buchwald, N. Glovatskaya, S. Lazurenko, V. Senchagov, อุทิศให้กับประเด็นทางทฤษฎีของความมั่นคงทางเศรษฐกิจเช่นเดียวกับ ผลงานของ B Milner, E. Oleinikov, I. Faminsky, M. Portnoy, A. Skopin และคนอื่น ๆ มุ่งศึกษาแง่มุมที่ประยุกต์ใช้ของปัญหานี้

ในหัวข้อกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและการจัดการเศรษฐกิจในภูมิภาค ผลงานของ A.G. Aganbegyan, เอ.เอ็น. Alisova, V.A. Burenina, L.B. Vardomsky, V.A. Vorotilov, A.G. Granberg, ยูเอส Dulytsikova, บี.ไอ. Efimova, S.N. ซาคารอฟ, G.I. Karkhina, L.B. Krasina, V.V. Kuznetsova, เอสบี. Lavrova, N.N. Nekrasov, S.L. ซาวิน่า, บี.ไอ. ซิเนตสกี้ เอ็นบี Smorodinskaya, I.P. Faminsky และคนอื่น ๆ รวมถึงนักเขียนต่างชาติ - V. Leontiev, J. Kornay, P. Lindert และคนอื่น ๆ :

การศึกษาประเด็นการค้าต่างประเทศทั่วไปในผลงานของ V.A. Burenina, S.N. ซาคาโรว่า, G.I. Karkhina, V.V. Kuznetsova, L.B. Krasina, บี.ไอ. ซิเนตสกี้, ไอ.พี. Faminsky และอื่น ๆ ;

ผลงานของ A.G. Granberg, LB Vardomsky, V.A. Vorotilov, ยู. เอส. Dulytsikova, N.N. Nekrasov และอื่น ๆ

ในเวลาเดียวกัน ช่วงของงานที่ทุ่มเทให้กับการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาค ในเงื่อนไขของการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจของประเทศไปสู่สภาพเศรษฐกิจใหม่นั้นแคบลงมาก ส่วนใหญ่เป็นบทความและวรรณกรรมแปล

ประเด็นทางทฤษฎีทั่วไปของการแบ่งเขตที่มีปัญหาของอาณาเขต รัสเซียสมัยใหม่และข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติที่พัฒนาขึ้นบนพื้นฐานของพวกเขา

การวิจัยวิทยานิพนธ์มีวัตถุประสงค์เพื่อระบุเนื้อหาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค ES ใน เศรษฐกิจสมัยใหม่การยืนยันทางทฤษฎีของแนวคิดใหม่ของกลไกเชิงสถาบันและนวัตกรรมสำหรับการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในภูมิภาคเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคในแง่ของการรับรอง ES

เป้าหมายระบุไว้ในการแก้ไขงานต่อไปนี้:

การพิจารณาและการกำหนดลักษณะ แนวทางที่ทันสมัยการเปิดเผยสาระสำคัญและเนื้อหาของแนวคิดของ EB ในระดับมหภาคและระดับ mesolevels ที่พัฒนาขึ้นในทฤษฎีและแนวคิดในประเทศและต่างประเทศ

การกำหนดแนวโน้มวัตถุประสงค์และแนวโน้มในการพัฒนาปัจจัยที่ส่งผลต่อ ES ของประเทศและภูมิภาคต่อไป

การระบุคุณสมบัติของกลไกการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในภูมิภาค

เหตุผลของกลไกเชิงสถาบันและนวัตกรรมสำหรับการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในตัวอย่างของภูมิภาค Yaroslavl ตามหลักการของ EB

วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างรัฐกับภูมิภาคเพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

หัวข้อของการศึกษาคือผลกระทบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจรวมถึง และในระดับภูมิภาค

พื้นฐานระเบียบวิธีของงานคือบทบัญญัติของตรรกะวิภาษวิธีระบบและบูรณาการ วิธีการต่อไปนี้ถูกใช้ในงาน: สิ่งที่เป็นนามธรรมทางวิทยาศาสตร์, การวิเคราะห์, การสังเคราะห์, การสร้างแบบจำลอง, การจัดกลุ่ม, การเปรียบเทียบ

ฐานทางทฤษฎีประกอบด้วยกฎหมายและข้อบังคับของสหพันธรัฐรัสเซียที่ควบคุมความมั่นคงทางเศรษฐกิจ กิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศและการเก็บภาษี เอกสารทางวิทยาศาสตร์ การวิจัยวิทยานิพนธ์ วารสารทางเศรษฐกิจ

ฐานข้อมูลของงานเป็นข้อมูลทางสถิติของคณะกรรมการสถิติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, วัสดุสำหรับการประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติ, สิ่งพิมพ์ในวารสารในประเทศและต่างประเทศ, ข้อมูลการกำกับดูแลและการอ้างอิงของหน่วยงาน รัฐบาลควบคุม.

ความแปลกใหม่ทางวิทยาศาสตร์ของการวิจัยมีดังนี้:

มีการให้ข้อโต้แย้งเพิ่มเติมเมื่อเน้นคุณลักษณะเพิ่มเติมของ ES ระดับประเทศ - รับรองความสามารถในการแข่งขันของประเทศในเศรษฐกิจโลก ซึ่งทำให้สามารถปรับความจำเป็นในการระบุพื้นที่ชั้นนำของ ES: การบรรลุระดับของตัวชี้วัด ประเทศที่พัฒนาแล้วสันติภาพ มุ่งเน้นไปที่อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสูง การสร้างระบบบูรณาการเพื่อป้องกันการเกิดขึ้นและการกำจัดภัยคุกคาม

เวอร์ชั่นของผู้เขียนของระบบตัวบ่งชี้สำหรับการประเมินความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศ (VEB) ได้รับและตามนั้นให้เหตุผลสำหรับการใช้มาตรการกีดกันเพื่อเอาชนะภัยคุกคามในด้าน VEB อย่างสมดุล พิจารณาการจัดกลุ่มของผู้เขียนมาตรการเหล่านี้ในระยะสั้นและระยะยาว

มีการระบุลักษณะเฉพาะที่สำคัญที่สุดของ ES ของภูมิภาค: การแบ่งเขตอำนาจในด้านความมั่นคงระหว่างรัฐบาลในระดับต่างๆ ความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาค การครอบงำของวัตถุดิบในการส่งออกของภูมิภาค ตามแนวทางดังกล่าว ทิศทางสำคัญสำหรับการบรรลุ ES ของภูมิภาคได้รับการพิสูจน์แล้ว: การกระจายเศรษฐกิจ การมีส่วนร่วมที่เท่าเทียมกันของภูมิภาคในการทำให้สถานการณ์วิกฤตเป็นกลาง

จากการใช้แบบจำลองตัวคูณโดย J. M. Keynes เวอร์ชันของผู้เขียนคือแบบจำลองสมัยใหม่ของความสัมพันธ์ระหว่างการส่งออกของภูมิภาคกับ ES มีการระบุส่วนของการพัฒนาศักยภาพทางเศรษฐกิจที่ไม่เพียงพอซึ่งก่อให้เกิดการเชื่อมโยงที่อ่อนแอในระบบ ES: ละเว้นโอกาสในการส่งออกของธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก การขาดทรัพยากรทางการเงิน ด้อยพัฒนาสภาพแวดล้อมของสถาบันเมื่อจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกลางและท้องถิ่น เจ้าหน้าที่; ผู้เขียนได้พัฒนาโปรแกรมที่ครอบคลุมสำหรับการเปลี่ยนแปลงภายในภูมิภาคจากแบบจำลองวัตถุดิบผู้บริโภคของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศไปเป็นรูปแบบการผลิตที่เป็นนวัตกรรมใหม่เพื่อเพิ่ม ES ของภูมิภาค การจำแนกตัวบ่งชี้สำหรับการวัดโปรแกรมนี้ ได้รับการชี้แจง โดยร่วมกับตัวบ่งชี้ทั่วไป กลุ่มของตัวบ่งชี้ผลลัพธ์ที่เป็นนวัตกรรม กระบวนการที่เป็นนวัตกรรม และทรัพยากรที่เป็นนวัตกรรมได้รับการระบุ ความสำคัญทางทฤษฎีและปฏิบัติของงาน ผู้เขียนได้รวบรวมตารางสรุปการศึกษาเชิงประจักษ์โดยนักวิทยาศาสตร์ต่างประเทศในช่วงปี พ.ศ. 2521-2539 พร้อมข้อสรุปสนับสนุนผลกระทบเชิงบวกของการส่งออกต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้ บทบัญญัติและข้อสรุปเชิงทฤษฎีหลักที่พัฒนาขึ้นในระหว่างการวิจัยวิทยานิพนธ์สามารถใช้ในกระบวนการพัฒนาแนวคิดสมัยใหม่เพิ่มเติมเกี่ยวกับอิทธิพลร่วมกันของความสัมพันธ์ระหว่างความมั่นคงทางเศรษฐกิจและกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ผลการวิจัยเชิงทฤษฎีสามารถนำไปใช้ในการสอนรายวิชาได้ ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ตลอดจนในการพัฒนาหลักสูตรพิเศษที่อุทิศให้กับ ประเด็นร่วมสมัยความสัมพันธ์ของเศรษฐศาสตร์อิเล็กทรอนิกส์ กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ กฎระเบียบของเศรษฐกิจ การจัดการนวัตกรรมและการฝึกอบรม สื่อการสอน. นอกจากนี้ยังเป็นไปได้ที่จะใช้บทบัญญัติบางประการของงานในกิจกรรมภาคปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐเพื่อปรับปรุงกระบวนการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศจัดการการพัฒนานวัตกรรมของภูมิภาคและ การใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพทรัพย์สินของรัฐ

อนุมัติงาน. บทบัญญัติที่สำคัญที่สุดของการศึกษาสะท้อนให้เห็นในสิ่งพิมพ์ 11 ฉบับของผู้เขียนซึ่งมีปริมาณรวม 2.2 หน้า

ปริมาณและโครงสร้างของวิทยานิพนธ์ วิทยานิพนธ์ประกอบด้วยคำนำ สามบท บทสรุป รายการคำย่อที่ใช้ และรายการอ้างอิง งานประกอบด้วย 3 ตัวเลข 1 ตารางและ 17 แอปพลิเคชัน รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้วมี 204 ชื่อเรื่อง รวมถึงวรรณกรรมต่างประเทศ 17 เล่ม

ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ: แก่นแท้และอยู่ในระบบความมั่นคงของประเทศ

ก่อนที่จะแก้ปัญหาใดๆ ก็ตาม ควรตั้งคำถามพื้นฐาน ความเข้าใจทำให้เราเข้าใจปัญหาโดยรวม คำถามดังกล่าวที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อการวิจัย ได้แก่ แนวคิดที่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่ควรเข้าใจโดยคำว่า "ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ" ซึ่งสัมพันธ์กับสภาวะภายในและภายนอกที่เปลี่ยนแปลงไป อะไรคือสัญญาณของภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจในขณะนี้และอาจเป็นในอนาคต หน่วยงานของรัฐในการตอบโต้ภัยคุกคามเหล่านี้คืออะไร อะไรคือกลไกในการปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัสเซียและภูมิภาคที่เป็นส่วนประกอบ

ปัญหาการโต้เถียงที่ยากที่สุดคือคำจำกัดความของแนวคิดของ "ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ" บนพื้นฐานของเป้าหมายงานและหน้าที่ของโครงสร้างของรัฐที่รับประกันการคุ้มครองผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัสเซียเกณฑ์และตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงของรัฐสามารถพัฒนาได้

แนวคิดเรื่องความมั่นคงทางเศรษฐกิจ (ES) แม้จะดูเหมือนเรียบง่ายและชัดเจน และอาจด้วยเหตุนี้จึงไม่ใช่ขอบเขตที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ในทางปฏิบัติของโลก เป็นเรื่องปกติที่จะแยกแยะ ES สี่ระดับ: ระดับสากล ระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับของบริษัทแต่ละแห่ง ในลำดับที่คล้ายกัน เราพิจารณาทุกระดับยกเว้นระดับสุดท้าย ซึ่งอยู่นอกเหนือขอบเขตของการศึกษา

ด้านการประกันระดับสากลของ ES มีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอุตสาหกรรมและประเทศกำลังพัฒนา การวิเคราะห์ของพวกเขาทุ่มเทให้กับมติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ "ความมั่นคงทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ" และรายงานของเลขาธิการสหประชาชาติ "แนวคิดเรื่องความมั่นคงทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ"1. เอกสารเหล่านี้ระบุปัญหาหลักของเศรษฐกิจโลก วิเคราะห์ภัยคุกคามระดับชาติและระดับนานาชาติต่อ ES ของประเทศกำลังพัฒนา และยังเน้นว่าความมั่นคงทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศขึ้นอยู่กับ ES ของทุกประเทศในโลกและความปลอดภัยของหลอดเลือดแดงขนส่งจากการโจมตีของโจรสลัด .

ในประเทศอุตสาหกรรม มีความกังวลเกี่ยวกับการรักษาระดับการพัฒนาเศรษฐกิจที่บรรลุผลสำเร็จในระดับสูง ซึ่งเป็นเหตุให้มีการศึกษาเกี่ยวกับความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศจำนวนมากปรากฏขึ้นที่นั่น กระทรวงการค้าต่างประเทศและอุตสาหกรรมของญี่ปุ่นได้จัดทำเอกสารที่มีการกำหนด ES เป็น "... สถานะของเศรษฐกิจที่ได้รับการคุ้มครองโดยหลัก ๆ โดยวิธีการทางเศรษฐกิจจากภัยคุกคามที่ร้ายแรงต่อความมั่นคงที่เกิดขึ้นภายใต้อิทธิพลของระหว่างประเทศ ปัจจัย" . มีการกล่าวไว้ว่าในต้นทศวรรษ 1980 มีสี่ปัจจัยหลักที่คุกคามเศรษฐกิจของประเทศ นี่คือการจัดหาพลังงานและ ทรัพยากรแร่,อาหาร,ความปลอดภัยในการขนส่งทางทะเล.

นักวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ที่ศึกษาโครงสร้างของกิจกรรมเพื่อให้แน่ใจว่า ES ของประเทศกำหนดการคุ้มครองเศรษฐกิจเป็นระบบ องค์ประกอบที่เหนือสิ่งอื่นใด ได้แก่ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ และพลเมืองของประเทศ งานที่แก้ไขในแต่ละระดับเหล่านี้ยังถูกเน้นด้วย ในงานอื่น ๆ ของผู้เชี่ยวชาญชาวตะวันตกมีการศึกษาปรากฏการณ์และกระบวนการดังกล่าวที่เกี่ยวข้องกับ ES ของประเทศเช่นการพัฒนาเศรษฐกิจที่ไม่สมส่วนระดับของการควบคุมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศความสามารถในการแนะนำนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและกำหนดเกณฑ์ ES3 .

V. Senchagov ตั้งข้อสังเกตว่าแนวคิดเรื่องความมั่นคงของชาตินั้นกว้างกว่าแนวคิดของ ES ซึ่งรวมถึงการป้องกัน สิ่งแวดล้อม พลังงาน และด้านอื่นๆ เนื่องจากเศรษฐกิจเป็นหนึ่งในแง่มุมที่สำคัญของกิจกรรมของสังคม รัฐ และปัจเจก แนวคิดเรื่องความมั่นคงของชาติจะถูกลิดรอนความหมายใด ๆ โดยไม่ต้องประเมินความเป็นไปได้ของเศรษฐกิจ ความเข้มแข็งของเศรษฐกิจต่อภัยคุกคามทั้งภายในและภายนอกที่อาจเกิดขึ้นได้ และเพิ่มเติม: “บทเรียนของการล่มสลายของสหภาพโซเวียตคือการดำรงอยู่ที่ปลอดภัยไม่เพียงพอที่จะมีกองทัพที่มีอำนาจและอุตสาหกรรมการป้องกันที่มีเทคโนโลยีสูง ส่วนประกอบอื่น ๆ ของเศรษฐกิจมีความจำเป็น: ภาคที่พัฒนาแล้วของสินค้าอุปโภคบริโภค และบริการ เสถียรภาพทางสังคมและการเมืองภายในและฐานทางสังคมที่เชื่อถือได้สำหรับการปฏิรูป ศักยภาพการป้องกันที่เพียงพอ สมดุลกับศักยภาพโดยรวมของเศรษฐกิจ”4.

ความคิดเห็นของ Abalkin L. เกิดขึ้นพร้อมกับตำแหน่งในแนวคิดที่แคบกว่าของ ES ภายใต้สมมติฐานที่ว่าแนวคิดเรื่องความมั่นคงระดับชาติและระดับรัฐตรงกัน: "... ความมั่นคงทางเศรษฐกิจรวมอยู่ในระบบ ความมั่นคงของรัฐประกอบกับองค์ประกอบต่างๆ เช่น การสร้างความมั่นใจในการป้องกันประเทศที่น่าเชื่อถือ การรักษาความสงบสุขในสังคมในสังคม การคุ้มครองจากภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม”5.

พวกเขาสะท้อนโดย Gusakov N.P. และ Zotova N.A.: “ความมั่นคงของชาติในฐานะระบบรวมถึงระบบย่อยการรักษาความปลอดภัย: การทหาร เศรษฐกิจ การเมือง สังคม สารสนเทศ วิทยาศาสตร์และเทคนิค เศรษฐกิจต่างประเทศ”6.

อันเป็นผลมาจากการสรุปบางส่วนของความคิดเห็นต่าง ๆ คำจำกัดความของแนวคิดเรื่องความมั่นคงของชาติถูกกำหนดให้เป็น "... ระบบของมุมมองในการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของแต่ละบุคคล สังคมและรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียจากภัยคุกคามภายนอกและภายใน ในทุกด้านของชีวิต ... ในด้านเศรษฐกิจ, การเมืองในประเทศ, สังคม, ระหว่างประเทศ, ข้อมูล, การทหาร, ชายแดน, สิ่งแวดล้อมและด้านอื่น ๆ มีลักษณะระยะยาวและกำหนดเป้าหมายหลัก งานเชิงกลยุทธ์และปัจจุบันของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศของรัฐ”7. ยังเป็นหนึ่งในสถานที่กลางในนี้ กฏเกณฑ์ทุ่มเทเพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจ

จากความคิดเห็นข้างต้นและตามความคิดของผู้เขียนบางส่วน คุณสมบัติที่สำคัญและแนวความคิดที่สำคัญเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องความมั่นคงของชาติ ความสำคัญและความรุนแรงของปัญหาความมั่นคงของชาติเพิ่มขึ้นที่จุดเปลี่ยนในการพัฒนาประเทศ ภูมิภาคของแต่ละภูมิภาค เนื้อหาของแนวคิดเรื่องความมั่นคงของชาติได้รับอิทธิพลจากผลประโยชน์ของรัฐ-ชาติและแนวคิดของชาติ ด้วยความคล่องตัวของเกณฑ์และพารามิเตอร์ของความมั่นคงของชาติ ความเฉพาะเจาะจงของประเทศต่างๆ จึงมีความเกี่ยวข้องกับแนวโน้มทั่วไปในความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคมของมนุษยชาติ แนวคิดเรื่องความมั่นคงของชาติกว้างกว่าแนวคิดของ ES มาก อย่างหลังคือ ส่วนสำคัญด้วยตำแหน่งที่ไม่ระบุ นำมาใช้ในปี 2539 "ยุทธศาสตร์ของรัฐเพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนดวัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของยุทธศาสตร์ของรัฐเพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัสเซียสร้างเกณฑ์และพารามิเตอร์สำหรับสถานะของเศรษฐกิจที่ตรงตามข้อกำหนดของประเทศ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ อธิบายกลไกและมาตรการต่างๆ นโยบายเศรษฐกิจมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ ES ประการแรกมีการอธิบายความใส่ใจต่อปัญหาของอีเอสด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าสภาพเศรษฐกิจมีความสำคัญสูงสุดต่อความมั่นคงของประเทศ

ความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของประเทศ : แนวคิด ภัยคุกคาม และแนวทางประกัน

แนวโน้มที่โดดเด่นในการปรับโครงสร้างกฎระเบียบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ (FEA) ในรัสเซียตั้งแต่ปี 1991 เป็นการเปิดเสรีของบรรทัดฐานที่ควบคุมการหมุนเวียนของสินค้า บริการ และทุนระหว่างเศรษฐกิจของประเทศและโลก การเปิดเสรีกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศได้กลายเป็นส่วนสำคัญของกลยุทธ์ช็อก การปฏิรูปเศรษฐกิจกระทบต่อเศรษฐกิจและกระบวนการบูรณาการเข้าสู่ เศรษฐกิจโลกผลกระทบที่ขัดแย้งกัน

ผู้เขียนเห็นด้วยกับความเห็นของผู้เขียนรายงานจาก IVEI RAS ว่า “ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจในรัสเซีย พวกเขามีอิทธิพลอย่างแข็งขันต่อการก่อตัวของโครงสร้างตลาดและกลไกในประเทศ นำไปสู่การสะสมทุนเบื้องต้น การสร้างสภาพแวดล้อมในการแข่งขัน และการก่อตัวของแรงจูงใจทางการตลาดในธุรกิจในประเทศ การมีส่วนร่วม ประสบการณ์ต่างประเทศผู้ประกอบการ"2.

ไม่ต้องสงสัยเลยว่า WEC ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการค้าต่างประเทศ ทำหน้าที่เป็นปัจจัยในการรับมือวิกฤตใน เศรษฐกิจภายในประเทศและลดความรุนแรงลงได้ในระดับหนึ่ง ขยายการนำเข้าอาหารและ เครื่องอุปโภคบริโภคขจัดการขาดดุลที่มีอยู่ก่อนหน้านี้และขยายผลิตภัณฑ์ในตลาดภายในประเทศ เนื่องจากรัสเซียมีความเชื่อมโยงที่อ่อนแอในเชิงโครงสร้าง ทางเทคโนโลยี และการบริหารในเศรษฐกิจโลก รัสเซียจึงไม่สามารถทำได้ในปี 2535-2540 รับผลประโยชน์อย่างเต็มที่ เศรษฐกิจแบบเปิด. การค้าต่างประเทศไม่ได้เป็นตัวเร่งให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจ "เพียงแต่ชดเชยการหดตัวของตลาดในประเทศเพียงบางส่วนเท่านั้น" การส่งออกขนาดใหญ่ทำให้สามารถป้องกันไม่ให้การผลิตลดลงได้ลึกกว่าที่เป็นจริง ตามการประมาณการของ VNIKI ในกรณีที่ไม่มีการส่งมอบในต่างประเทศ ปริมาณ การผลิตภาคอุตสาหกรรมในประเทศสามารถลดลงได้ในปี 2541 ถึง 70% เมื่อเทียบกับ 50% ที่เกิดขึ้นจริง การจ่ายภาษีศุลกากรได้กลายเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญของงบประมาณ (ในปี 2539 - 1/3)

เป็นผลให้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างเห็นได้ชัดในธรรมชาติของปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของรัสเซียกับโลกภายนอก - การแลกเปลี่ยนเชื้อเพลิงและวัตถุดิบสำหรับ ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปส่วนใหญ่เพื่อวัตถุประสงค์ของผู้บริโภคเช่น WES ของประเทศได้รับคุณลักษณะเฉพาะของประเทศด้อยพัฒนา

กลุ่มผู้ร่างรายงานเชื่อว่ารัสเซียต้องพึ่งพาตลาดต่างประเทศและการพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา การค้าและ นโยบายการเงินประเทศอุตสาหกรรมและองค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศ “ ฟาร์มกังหันลมที่เปิดเสรีซึ่งดูดซับความไม่สมดุลของอุปทานและอุปสงค์ในตลาดภายในประเทศไม่ได้ส่งผลกระทบต่อการผลิตในประเทศ ... อย่างไรก็ตามข้อผิดพลาดและการละเว้นที่เกิดขึ้นระหว่างนโยบายการเปิดเสรีและการก่อตัวของรัฐ ระบบการควบคุมเศรษฐกิจต่างประเทศ (ในขั้นต้นในการใช้มาตรการป้องกันไม่เพียงพอ ) กำหนดไว้ล่วงหน้าการเกิดขึ้นของปัญหาร้ายแรงและการเปลี่ยนรูปจำนวนมากในกระบวนการของการพัฒนาเศรษฐกิจต่างประเทศของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้แสดงให้เห็นในโครงสร้างการส่งออกและการนำเข้าที่เสื่อมโทรมอย่างมีนัยสำคัญในการลดทอนความเป็นอุตสาหกรรมของการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศ”30

อินชาโคว่า E.I. กล่าวว่า: “ดังนั้น ในแง่ของจำนวนหน่วยงานกำกับดูแลเชิงปริมาณและทางเทคนิคของการนำเข้าผลิตภัณฑ์ การนำเข้าของรัสเซียจึงเป็นประเทศที่มีการเปิดเสรีมากที่สุดในโลก ดังนั้นการเปิดกว้างที่ประสบความสำเร็จของเศรษฐกิจรัสเซียจึงอาจมีลักษณะที่มากเกินไป "การเปิดกว้าง" ดังกล่าวเป็นการสำแดงของการเปิดเสรี "ช็อต" ของการค้าต่างประเทศไม่ได้มีส่วนช่วยในการปรับปรุงประสิทธิภาพของเศรษฐกิจความสามารถในการแข่งขัน ในทางตรงกันข้าม มันทำให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญ สร้างความลำบากทางเศรษฐกิจให้มากขึ้น บ่อนทำลายความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ ทำให้สถานะระหว่างประเทศของรัสเซียอ่อนแอลง กีดกันโอกาสที่จะตอบสนองต่อมาตรการการเลือกปฏิบัติของหุ้นส่วนต่างชาติอย่างเพียงพอ

ระดับและธรรมชาติของการมีส่วนร่วมของเศรษฐกิจของประเทศใน WEC นั้นได้รับอิทธิพลจากธรรมชาติและองค์ประกอบของความซับซ้อนทางเศรษฐกิจ รวมถึงความพร้อมของทรัพยากร การพัฒนาความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านในอุตสาหกรรม ความร่วมมือด้านการผลิต ระดับทั่วไปของการพัฒนาเศรษฐกิจและความสามารถในการแข่งขัน การรวมไว้ใน WEC ไม่เพียงแต่เป็นแรงผลักดันให้การเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ในขณะเดียวกันก็เพิ่มการพึ่งพาเศรษฐกิจในโลกภายนอก และในขณะเดียวกันก็เพิ่มอิทธิพลต่อโลกด้วย

Zagashvili V. อธิบายคำแถลงนี้ดังนี้: “ในแง่หนึ่ง ยิ่งประเทศมีส่วนสำคัญในการค้าโลก ในการส่งออกทุน ความช่วยเหลือด้านเทคนิค ยิ่งมีโอกาสมีอิทธิพลต่อประเทศอื่นๆ แต่ในทางกลับกัน ยิ่งสัดส่วนการค้าต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับ GNP ยิ่งมาก การรุกของเงินทุนจากต่างประเทศเข้าสู่เศรษฐกิจแข็งแกร่งขึ้นเท่าใด ประเทศก็จะยิ่งได้รับอิทธิพลจากภายนอกมากเท่านั้น

Faminsky I. อ้างว่า: “ภัยคุกคามเฉพาะต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศรวมถึงราคาสินค้าส่งออกที่ลดลงอย่างรวดเร็ว หรือในทางกลับกัน ราคาสินค้านำเข้าเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ราคาดังกล่าวพุ่งขึ้นในสภาวะที่ต้องพึ่งพาตลาดภายนอกในระดับสูงซึ่งเป็นอันตรายต่อสภาพเศรษฐกิจ การกำหนดห้ามค้าขายกับประเทศหรือกลุ่มประเทศที่เป็นตลาดสำคัญหรือซัพพลายเออร์ของผลิตภัณฑ์สำหรับรัสเซียเป็นสิ่งที่อันตราย การพึ่งพาวัสดุสิ้นเปลืองในระดับสูงเช่นนี้เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ บางชนิดผลิตภัณฑ์จากประเทศหนึ่งหรือกลุ่มประเทศที่จะเปิดโอกาสให้พวกเขาใช้การพึ่งพาอาศัยกันนี้เพื่อกดดันทางการเมืองในรัสเซีย

ดังนั้นผู้เขียนจึงพิจารณาตำแหน่งที่ถูกต้องของ V. Zagashvili ตามที่มีเหตุผลมากกว่าที่จะปฏิบัติตามกลยุทธ์การกระจายความเสี่ยง: "ยิ่งการค้าต่างประเทศมีความหลากหลายมากขึ้นตามประเทศและสินค้า โอกาสที่ใช้เพื่อใช้อำนาจก็จะน้อยลง แต่การสัมผัสกับอิทธิพลภายนอกน้อยลง ในขณะเดียวกัน การค้าต่างประเทศที่มีความเข้มข้นสูงตามประเทศและผลิตภัณฑ์จะเพิ่มทั้งอำนาจและการสัมผัสพลังงาน ประสิทธิภาพความเข้มข้นสามารถปรับปรุงได้ด้วยปัจจัยเชิงโครงสร้าง ในเวลาเดียวกัน ประเทศได้จัดหาสินค้าให้กับหุ้นส่วนซึ่งมีการผูกขาดของผู้ผลิตและความต้องการที่ไม่ยืดหยุ่น และสินค้านำเข้าจากเขาซึ่งมีการผูกขาดและความต้องการที่ยืดหยุ่นในตัวมัน อย่างไรก็ตาม เราต้องคำนึงถึงผลกระทบที่ชะลอตัวซึ่งความเชี่ยวชาญดังกล่าวมีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ดังนั้นความจำเป็นในการปรับสมดุลระหว่างการกระจายความหลากหลายเพื่อประโยชน์ของความเป็นอิสระและความเข้มข้นเพื่อประโยชน์ของประสิทธิภาพ”34

ตัวอย่างเช่น V. Senchagov ตั้งข้อสังเกตว่าเมื่อปรับนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ“ ... เราควรคำนึงถึงขีด จำกัด ของความเสถียรของระบบที่พัฒนาโดยกลยุทธ์ของรัฐในด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจลักษณะเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณภายใต้การเข้าสู่โลก ระบบสากลไม่ละเมิดผลประโยชน์ของชาติ แต่ในทางกลับกัน ทำให้สถานะการแข่งขันของผู้ผลิตในประเทศแข็งแกร่งขึ้น”35.

ความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศ (VEB) ซึ่งมีลักษณะเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณรวมถึงระบบของหมวดหมู่และแนวคิดที่รวมอยู่ในขอบเขตของปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของประเทศกับส่วนที่เหลือของโลกตลอดจนพื้นที่ของการมีปฏิสัมพันธ์กับหมวดหมู่และ แนวคิดเศรษฐกิจภายในประเทศ สิ่งนี้พบการแสดงออกที่เป็นรูปธรรมในความสัมพันธ์ของหลักสูตรของนโยบายเศรษฐกิจและเศรษฐกิจต่างประเทศของประเทศ

วิธีนี้ช่วยให้เราเห็นด้วยกับคำจำกัดความที่กำหนดโดย Gusakov N.P. และ Zotova N.A.: “VEB เป็นโอกาสในการใช้กลยุทธ์ที่สอดคล้องกันของหลักสูตรเศรษฐกิจต่างประเทศของประเทศโดยอิงจากการพยากรณ์พื้นฐานของการพัฒนาตลาดโลก อุปสงค์และอุปทานในต่างประเทศของผลิตภัณฑ์ในประเทศ ความสามารถในการแข่งขันสูงของเศรษฐกิจของประเทศ ทำได้โดยผ่านระบบมาตรการกีดกัน ซึ่งรวมกับการเปิดเสรีอย่างต่อเนื่องของกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กรทางเศรษฐกิจ”36

ความมั่นคงทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคเป็นองค์ประกอบของความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ

เงื่อนไขเฉพาะของการปฏิรูปรัสเซียทำให้เกิดความไม่สอดคล้องกันอย่างมากในประเด็นการประเมินบทบาทและหน้าที่ของรัฐในสังคมเศรษฐกิจสมัยใหม่ ในชุมชนวิทยาศาสตร์ มีแนวทางที่แตกต่างกันสองแนวทางได้เกิดขึ้นและยังคงมีอยู่ต่อไป ประการแรกมาจากมุมมองของหลักการเสรีนิยม ซึ่งแสดงถึงบทบาทชี้ขาดในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของผลประโยชน์ของผู้ประกอบการแต่ละรายในฐานะกลไกหลักของการพัฒนาและหลักการลดการแทรกแซงจากรัฐในระบบเศรษฐกิจ อีกแนวทางหนึ่งตั้งอยู่บนความเห็นว่าหลักการเสรีนิยมไม่เพียงพอต่อการเชื่อมโยงระหว่างระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ เนื่องจากไม่คำนึงถึงปัญหาความไม่แน่นอนที่สำคัญของข้อมูลเกี่ยวกับคู่แข่งและสภาพแวดล้อมภายนอก และไม่ได้หมายความถึงการมีอยู่ของปัจจัย ต้นทุนการทำธุรกรรมมหาศาลในสภาพแวดล้อมของตลาด และท้ายที่สุด นำระบบมาโครไปสู่วิกฤตเศรษฐกิจที่ต้องเอาชนะด้วยความช่วยเหลือของนโยบายที่กำหนดเป้าหมาย

จากมุมมองของทฤษฎีสถาบัน การก่อตัวของรัฐหมายถึงการก่อตัวของกฎที่ไม่ใช่ส่วนบุคคลและ ความสัมพันธ์ตามสัญญา. P. Heine ตั้งข้อสังเกตว่า “รัฐสามารถถูกมองว่าเป็นเครื่องมือที่ช่วยลดต้นทุนการทำธุรกรรมผ่านการใช้การบีบบังคับ”1

เฉพาะกลไกของตลาดที่ไม่มีการแทรกแซงจากรัฐเท่านั้นที่ไม่สามารถรับรองการไหลของกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมที่สอดคล้องกับการพัฒนา ดังที่ J. Sapir ได้กล่าวไว้ว่า “การเปลี่ยนแปลงไปสู่ตลาดไม่สามารถปล่อยให้เป็นตัวตลาดได้เอง เป็นเรื่องเหลวไหลที่จะพยายามใช้ประโยชน์จากสถาบันที่ยังไม่มีอยู่จริง

ระดับและความจำเป็นของการแทรกแซงของรัฐในฐานะผู้ควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมขยายไปยังพื้นที่ที่ไม่สนใจธุรกิจหรือในกรณีที่หากไม่มีผู้ประสานงานคนเดียว กระบวนการในการบรรลุผลสำเร็จนั้นซับซ้อนอย่างยิ่งหรือเป็นไปไม่ได้ การค้นหาและแจกจ่ายทรัพยากรระหว่างผู้บริโภคเพื่อให้บรรลุผลดีต่อสาธารณะกลายเป็นปัญหาของรัฐ เพื่อการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพและขจัดความเบี่ยงเบนต่างๆ ในระบบเศรษฐกิจให้ราบรื่น รัฐมีหน้าที่ควบคุมการต่อต้านการผูกขาดและการพัฒนาธุรกิจเพื่อต่อต้านวิกฤต

ผู้เขียนรับทราบความถูกต้องของคำกล่าวของ J. Wolfensohn: “แน่นอนว่า การพัฒนาตามบทบาทที่โดดเด่นของรัฐล้มเหลว แต่ผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกันจะเป็นผลมาจากการพัฒนาที่ปราศจากสภาวะ .. ประวัติศาสตร์ยืนกรานย้ำว่ารัฐบาลที่ดีไม่ใช่สิ่งฟุ่มเฟือย แต่เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง ไม่มีสถานะที่มีประสิทธิภาพ การพัฒนาที่ยั่งยืนทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคมเป็นไปไม่ได้”3.

แม้ว่าวิธีการผลิตจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากในรัสเซียตั้งแต่ปี 1992 และก้าวของการเปลี่ยนแปลงยังอยู่ในระดับสูง แต่กระบวนการเปลี่ยนผ่านยังไม่สิ้นสุด การศึกษารูปแบบใหม่และความสัมพันธ์ของความเป็นจริงควรอยู่บนพื้นฐานของความเข้าใจเฉพาะของเศรษฐกิจในช่วงเปลี่ยนผ่าน เราแบ่งปันมุมมองของ Radaev V.V. เกี่ยวกับการทำงานของเศรษฐกิจในช่วงเปลี่ยนผ่านในฐานะ "ระบบพิเศษ" ซึ่งความสม่ำเสมอคือความไม่แน่นอนเฉพาะ ในระบบปกติ มันส่งสัญญาณความจำเป็นในการดำเนินการเพื่อสร้างความมั่นใจในสภาวะสมดุล ในเศรษฐกิจระยะเปลี่ยนผ่าน ความไม่แน่นอนต้องคงที่อยู่เสมอเพื่อให้แน่ใจว่าในที่สุด “การเปลี่ยนผ่านไปยังระบบเศรษฐกิจอื่นอย่างค่อยเป็นค่อยไป”4.

ภายใต้ เศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่านนักเศรษฐศาสตร์จำนวนหนึ่งเข้าใจระบบการจัดการดังกล่าวที่ผสมผสาน เชื่อมโยง และคัดค้านองค์ประกอบของเศรษฐกิจอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจหลังยุคอุตสาหกรรม โดยมีการเพิ่มขึ้นทีละน้อยในส่วนแบ่งและบทบาทของระบบหลังโดยมีลักษณะหลักดังต่อไปนี้:

การเปลี่ยนแปลงอย่างเจ็บปวดของเทคโนโลยีและ วิถีเศรษฐกิจการผลิต, ความวุ่นวายทางสังคมและการเมือง, การเผชิญหน้าของโครงสร้างทางเศรษฐกิจทำให้เกิดภาวะวิกฤตของระบบเศรษฐกิจ, อัตราการเติบโตที่ลดลงหรือภาวะเศรษฐกิจถดถอย, ความไม่มั่นคงของระบบการเงินและสินเชื่อ, ประสิทธิภาพในการทำซ้ำลดลงและลดลง มาตรฐานการครองชีพของประชากรส่วนสำคัญ

ความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจ การเพิ่มขึ้นของความถี่และแอมพลิจูดของความผันผวนในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจนำไปสู่ความขัดแย้งทางสังคมที่มีความรุนแรงต่างกัน

การเร่งความเร็วของโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจโลกทำให้เกิดความโกลาหลใน WEC ซึ่งนำไปสู่การประสานกันของแรงกระแทกของเศรษฐกิจของประเทศและตลาดโลก5

ดังนั้นเศรษฐกิจในช่วงเปลี่ยนผ่านซึ่งกำลังก่อตัวขึ้นเป็นผลจากความขัดแย้งระหว่างความเฉื่อยและการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในระบบความสัมพันธ์ทางสังคมและเศรษฐกิจ มีลักษณะเฉพาะคือความไม่มั่นคงและความไม่มั่นคง กระบวนการเปลี่ยนแปลงทำให้ "ภูมิคุ้มกัน" อ่อนแอลงอย่างมากต่อภัยคุกคามภายนอกและภายใน

ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ผู้บริหารของ ES ในความเห็นของเรา ควรมุ่งเน้นไปที่การรักษามาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอสำหรับประชากร สร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางสังคมและการเมืองของสังคม การรักษาระเบียบรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย และสร้างความมั่นคง ระบบผลประโยชน์ของชาติ การจัดการความมั่นคงระดับภูมิภาคของประเทศดำเนินการผ่านนโยบายระดับภูมิภาคของรัฐบาลกลาง

ความหลากหลายของสภาพธรรมชาติและภูมิอากาศการผลิตที่แตกต่างกันและศักยภาพทางเศรษฐกิจขนาดที่กว้างใหญ่ของอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีประชากรค่อนข้างน้อยมีความหนาแน่นน้อยกว่าในรัฐเพื่อนบ้านถึงสิบเท่าทำให้เกิดความไม่สม่ำเสมอของ NER การปรากฏตัวของรัสเซีย เขตเศรษฐกิจตกต่ำ วิกฤต และย้อนหลัง เงื่อนไขทางเศรษฐกิจภูมิภาค ปัจจัยเหล่านี้กำหนดความต้องการที่แข็งแกร่ง นโยบายระดับภูมิภาคทั้งจากศูนย์สหพันธรัฐและเจ้าหน้าที่ของอาสาสมัครของสหพันธ์ ในความเห็นของฉัน ความเห็นของ Balabina L. และ Kruglov V. ดูเหมือนจะถูกต้อง ซึ่งเชื่อว่า “ในแง่หนึ่ง สิ่งนี้ผลักดันให้มีการจัดเตรียมความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจที่ค่อนข้างมากขึ้นให้กับภูมิภาคต่างๆ และในทางกลับกัน ก็มีความจำเป็น ในนามของการรักษาเอกภาพในอาณาเขตของประเทศ ต้องมีการรวมอำนาจทางการเมืองไว้ที่ศูนย์กลางมากขึ้น"6.

ตลาดภายในเดียวดำเนินการในอาณาเขตของประเทศ ซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มเศรษฐกิจระดับภูมิภาค โดยแต่ละตลาดทำหน้าที่เป็นส่วนสำคัญ กลไกเศรษฐกิจซึ่งเป็นระบบย่อยที่ค่อนข้างอิสระของเศรษฐกิจของประเทศ ในเวลาเดียวกันภูมิภาคซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบมีความสัมพันธ์กับการพึ่งพาอาศัยกันซึ่งเกิดจากลักษณะที่ซับซ้อนของการพัฒนาเศรษฐกิจ

ด้านสถาบันของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในบริบทของการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจของภูมิภาค

ก่อนที่จะพิจารณาปัญหาการกระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในภูมิภาค ดูเหมือนว่าเหมาะสมที่จะตั้งคำถามจำนวนหนึ่ง ความเข้าใจทำให้เราเข้าใจปัญหาในภาพรวม ปัญหาดังกล่าวเป็นแนวคิดที่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่ควรเข้าใจโดยคำว่าสถาบันและนวัตกรรมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ สถานที่ของรัฐในเงื่อนไขเหล่านี้คืออะไร อะไรคือกลไกในการตระหนักถึงผลประโยชน์ของภูมิภาค

เราเข้าใจแง่มุมเชิงสถาบันของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในภูมิภาคในฐานะระบบปฏิสัมพันธ์ระหว่างกลไกในการกระตุ้นและควบคุมการส่งออก นำเข้า การลงทุน และกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศรูปแบบอื่นๆ ที่ Mesolevel

Iskrenko E.V. เชื่อว่าการประเมินบทบาทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศต่ำเกินไปทำให้มีการใช้ทรัพยากรในภูมิภาคไม่เพียงพอ ทำให้อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจลดลง และเป็นผลให้ผลกระทบของนโยบายเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคลดลง เขาเชื่อว่า “องค์ประกอบที่สำคัญของส่วนหลังควรเป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาคในรูปแบบของระบบมาตรการเพื่อกำหนดรูปแบบการควบคุมฟาร์มกังหันลมเพิ่มประสิทธิภาพการมีส่วนร่วมของภูมิภาคใน MRT และมุ่งหวังที่จะตระหนักถึงข้อดีของ ภูมิภาคนี้เพื่อปกป้องตลาดภายในประเทศจากการแข่งขันของสินค้าต่างประเทศเพื่อแก้ปัญหาความสมดุลทางภูมิศาสตร์ของการดำเนินงานทางเศรษฐกิจต่างประเทศ "หนึ่ง

ผู้เขียนเห็นว่าเหมาะสมที่จะใช้คำว่า "ความซับซ้อนทางเศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาค" (FEC) ซึ่งก่อนหน้านี้ใช้เป็นหลักในความสัมพันธ์กับระดับเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม ในบริบทของการดำเนินการ WEP อิสระโดยอาสาสมัครของสหพันธ์ การกำหนดแนวคิดนี้มีความเหมาะสม

Iskrenko E.V. เสนอการตีความ EQR ดังต่อไปนี้: “ส่วนหลังเป็นส่วนหนึ่งของภาคการผลิตและเศรษฐกิจ (ทรงกลม) ของภูมิภาคในรูปแบบของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (องค์กร, องค์กร) ที่ผลิตและขายทรัพยากรการส่งออกทุกชนิดอย่างเป็นระบบ , การบริโภค สินค้านำเข้า(บริการ) หรือการดำเนินการภายนอกประเภทอื่น ๆ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ. ในแง่โครงสร้างและการทำงาน คอมเพล็กซ์เศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาคประกอบด้วยสองส่วนที่ค่อนข้างอิสระ แต่มีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิด: 1) การผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีการส่งออกผลิตภัณฑ์ทั้งหมดหรือบางส่วน ซึ่งรวมถึงหน่วยเศรษฐกิจเหล่านั้นด้วย ที่ทำหน้าที่เป็นผู้บริโภคของการนำเข้า (ทางตรงและทางอ้อม); 2) ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่เหมาะสม โดยที่การส่งมอบผลิตภัณฑ์ของแรงงานของชาติไปยังผู้บริโภคต่างชาติได้รับรู้เช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นที่ผลิตในต่างประเทศ”2.

ตามที่ผู้เขียนกล่าวว่า นิยามนี้แม้จะมีความสมบูรณ์ แต่ก็มีความคลุมเครืออยู่บ้างและให้การตีความ EQR ของตัวเองในฐานะชุดของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีปฏิสัมพันธ์กันของภาคส่วนต่างๆ ของภูมิภาคในการพัฒนาการวิจัยและพัฒนา การผลิต การขนส่ง การตลาด และการบริการกระแสการส่งออก-นำเข้าของสินค้า งานบริการ. โครงสร้างของ FER มีความเฉพาะเจาะจง: มันถูกสร้างขึ้นภายใต้อิทธิพลของแนวคิดและโปรแกรมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของประเทศและภูมิภาคการปรากฏตัวของปัจจัยบางอย่างสำหรับการพัฒนาภาคที่เกี่ยวข้องของเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์ที่ซับซ้อน และสร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือ

ความจำเพาะของขั้นปัจจุบันของ EQR เกิดจากความจำเป็นในการสร้างความเชื่อมโยงโดยตรงและระยะยาวระหว่างการผลิตกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศ โดยเปลี่ยนให้เป็นการผลิตที่สมดุลแบบไดนามิกและระบบการค้าโดยการเพิ่มศักยภาพการส่งออกของภูมิภาคและทำให้เข้มข้นขึ้น การมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

ความเจริญของความเป็นอิสระของคณะปกครองในเรื่องสหพันธ์ฯ คือ ลักษณะเฉพาะการทำให้เป็นภูมิภาคของกลไกกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศยังหมายถึงการเพิ่มขึ้นของความรับผิดชอบทางเศรษฐกิจ ซึ่งทำให้จำเป็นต้องเสริมสร้างความเข้มแข็งในการประสานงานและควบคุมการทำงานของรัฐบาลระดับภูมิภาคที่ส่งผลต่อประสิทธิผลของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ เกณฑ์การประเมินสำหรับผลลัพธ์สุดท้ายของการทำงานของ ECR นั้น ตัวชี้วัดประสิทธิผลของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคสามารถนำไปใช้ได้

ผลที่ตามมาของโลกาภิวัตน์ของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจโลกคือการที่เศรษฐกิจรัสเซียแบบปิดจะถูกบังคับให้เปิดใช้งาน WPP อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ในความเห็นของเรา วิธีการที่สำคัญที่สุดวิธีหนึ่งในการช่วยสร้างศักยภาพการส่งออกในภูมิภาค เพิ่มรายได้จากอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อเป็นฐานสำหรับรายได้งบประมาณในระดับต่างๆ คือ การสร้างแรงจูงใจสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่สัมพันธ์กับลักษณะของ ภูมิภาคตามผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูง

การพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศไม่ควรสิ้นสุดในตัวเอง นี่เป็นเพียงวิธีการแก้ปัญหาภายในของภูมิภาคเท่านั้น ดูเหมือนสมเหตุสมผลที่จะเห็นเป้าหมายหลักของการทำงานของ ECR ในการดำเนินการสูงสุดของศักยภาพระดับภูมิภาคที่มีอยู่สำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเพื่อผลประโยชน์ของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืนและสมดุลของภูมิภาค Yaroslavl และทำให้ความไม่สมดุลของดินแดนราบรื่น (ดู 2.2 .)

ภูมิภาคยาโรสลาฟล์เป็นพันธมิตรการค้าต่างประเทศที่มีความกระตือรือร้น มูลค่าการค้าต่างประเทศในปี 2543 เพิ่มขึ้น 83.9% เมื่อเทียบกับปี 2542 (ดูภาคผนวก 10)3 ในช่วงเวลาเดียวกัน การส่งออกเพิ่มขึ้น 138.6% ในขณะที่การนำเข้าลดลง 20.9% โครงสร้างการส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ 86.8% คิดเป็นผลิตภัณฑ์เชื้อเพลิงและพลังงานที่ซับซ้อน ส่วนแบ่งที่สำคัญในโครงสร้างของการส่งออกถูกครอบครองโดยผลิตภัณฑ์ของอาคารเครื่องจักรและปิโตรเคมี ตามลำดับ 4.5% และ 4.2% การส่งออกที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันในตลาดโลก คาร์บอน ไม้ซุง ของเสียและเศษเหล็กและสินค้าอื่นๆ การนำเข้าที่ลดลงนั้นสัมพันธ์กับกำลังซื้อของประชากรที่ลดลง เช่นเดียวกับการเปลี่ยนแปลงในความต้องการตัวทำละลายขององค์กรสำหรับวัตถุดิบและอุปกรณ์ที่นำเข้า นอกจากนี้ ในช่วงเวลาเดียวกัน ราคาเนื้อสัตว์ เมล็ดพืช น้ำมันดอกทานตะวัน ผักกระป๋อง ยาสูบดิบ โลหะเหล็ก ท่อที่ทำจากโลหะเหล็ก และสินค้าอื่นๆ เพิ่มขึ้นในตลาดโลก

ปัญหาการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัฐในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

น.อิน. เบเคตอฟ

เศรษฐศาสตรดุษฎีบัณฑิต ศาสตราจารย์

ม. อี ตาราซอฟ

เศรษฐศาสตร์ศาสตรดุษฎีบัณฑิต ศาสตราจารย์ยาคุตสกี้ มหาวิทยาลัยของรัฐพวกเขา. M.K. Ammosova

ความมั่นคงทางเศรษฐกิจเป็นพื้นฐานของความมั่นคงของชาติและกำหนดแนวโน้มสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจสังคม การเมือง และวัฒนธรรมของรัสเซีย ในสภาพสมัยใหม่ บทบัญญัติดังกล่าวมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจหมายถึงเวทีใหม่เชิงคุณภาพในการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและการก่อตัวของพื้นที่เศรษฐกิจเดียว "ผลักดัน" ประเทศที่มีเศรษฐกิจเข้าสู่การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และการดำเนินการตามกระบวนทัศน์ใหม่ของความมั่นคงทางเศรษฐกิจโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของปฏิสัมพันธ์ของอาสาสมัครในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ (FEA) ในบริบทของโลกาภิวัตน์รวมถึงอาชญากร ของพื้นที่แห่งนี้

การทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจเป็นอาชญากรรมถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียมาโดยตลอด ด้วยแนวทางต่างๆ ในการกำหนดภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ นักวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันว่าการทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเป็นอาชญากรเป็นภัยคุกคามร้ายแรงที่สุดประเภทหนึ่ง

ในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การทำให้เป็นอาชญากรมีขอบเขตกว้างเนื่องจากปัจจัยทางเศรษฐกิจสังคม การเมือง กฎหมายของรัฐและวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งเหล่านี้รวมถึงการปฏิรูปตลาดที่คิดไม่ดี การบังคับเปิดเสรีของ

FEA เสียเปรียบ บรรยากาศการลงทุน, การคุ้มครองเงินทุนไม่เพียงพอ, อัตราเงินเฟ้อสูง, ความไม่สมบูรณ์ของกรอบการกำกับดูแล (กฎหมายหลักเกี่ยวกับกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ, ศุลกากร, ภาษี, กฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงิน), ประสิทธิภาพต่ำในการควบคุมการดำเนินการทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐ, ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญา, ข้อบกพร่อง ในการบังคับใช้กฎหมายการลดค่านิยมทั่วไปและระดับการรับรู้ทางกฎหมายที่ลดลง

กว่าสองทศวรรษที่ผ่านมา การเมือง รัฐรัสเซียในด้านการค้าต่างประเทศได้รับการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน การตีพิมพ์พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีรัสเซียลงวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2534 ฉบับที่ 213 เรื่อง "การเปิดเสรีกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในอาณาเขตของ RSFSR" ถือได้ว่าเป็นขั้นตอนเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ซึ่งทำลายการผูกขาดของโครงสร้างของรัฐใน การติดต่อการค้าต่างประเทศ จากนั้นกรอบการกำกับดูแลและกฎหมายก็ค่อยๆ เริ่มมีการปรับปรุง ระบบอำนาจรัฐ (ผู้บริหารหลัก) กำลังถูกปรับโครงสร้างใหม่ และกระจายอำนาจของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ กระบวนการปรับโครงสร้างความทันสมัยของระบบราชการและการควบคุมยังคงดำเนินต่อไป แต่อ้างว่าสร้างแล้ว เครื่องจักรของรัฐเพียงพอสำหรับโค-

ภัยคุกคามและความปลอดภัย

สภาพเศรษฐกิจสังคม กฎหมาย และวัฒนธรรมก่อนเวลาอันควร

หลังจากการล่มสลายของขอบเขตการค้าต่างประเทศ นิติบุคคลและบุคคลจำนวนมากเข้ามาเกี่ยวข้อง ปัจจุบันสถานประกอบการโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของรูปแบบองค์กรและกฎหมายขนาด ทุนจดทะเบียนและทรัพย์สิน พื้นที่กิจกรรม สถานที่ประกอบการ มีโอกาสเข้าร่วมการแลกเปลี่ยนเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ผู้ประกอบการรายบุคคลยังใช้โอกาสนี้อย่างแข็งขัน

ในเวลาเดียวกัน การลดค่าเงินรูเบิลครั้งใหญ่ การเปลี่ยนแปลงของขนาดราคาในประเทศในช่วงเริ่มต้นของการปฏิรูปเศรษฐกิจ และการกำจัดอุปสรรคในการบริหารจำนวนหนึ่งได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการทำกำไรขั้นสุดยอด การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและการส่งออกทุน และการทำให้เงินทางอาญาถูกกฎหมาย เป็นผลให้หลายบริษัทที่มีชื่อเสียงที่น่าสงสัยกลับกลายเป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศ ซึ่งรวมถึงบริษัทที่สร้างขึ้นเพื่อการดำเนินการเก็งกำไรเพียงครั้งเดียวและมีลักษณะทางอาญาด้วย ขอบเขตของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศได้กลายเป็นหนึ่งในอาชญากรรมที่ร้ายแรงที่สุด

การกระทำความผิดทางอาญาของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศถือได้ว่าเป็นกระบวนการที่โดดเด่นด้วยการแทนที่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายอย่างค่อยเป็นค่อยไปโดยความหลากหลายทางอาญาของพวกเขาและในทางกลับกันเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมพิเศษอันเนื่องมาจากการเติบโตในระดับ ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและอาชญากรรมที่มาพร้อมกัน การแพร่กระจายของพฤติกรรมที่กระทำผิดในพื้นที่นี้

การกระทำความผิดทางอาญาของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศยังส่งผลกระทบต่อระบบความสัมพันธ์ทางสังคม บรรทัดฐาน และความสัมพันธ์ทั้งหมด อันตรายทางสังคมที่เพิ่มขึ้นของอาชญากรรมทางเศรษฐกิจโดยทั่วไปและอาชญากรรมในด้านศุลกากรโดยเฉพาะอย่างยิ่งอยู่ในผลกระทบเชิงลบต่อสถาบันของสังคมซึ่งเป็นการละเมิดขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการทำงานของเศรษฐกิจและกิจกรรมของรัฐในสาขา ของภาษีศุลกากรและระเบียบที่มิใช่ภาษี

การพัฒนาอาชญากรรมอย่างกว้างขวางซึ่งเกิดขึ้นในปีแรกหลังการเปิดเสรีกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศกำลังค่อยๆ หลีกหนีจากความรุนแรง ผู้เชี่ยวชาญยืนยันการเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดใน "ความเป็นมืออาชีพ" ซึ่งแสดงออกถึงความทันสมัยของวิธีการเตรียม กระทำการ และปกปิดอาชญากรรมต่างประเทศและอาชญากรรมที่เกี่ยวข้อง การวางแผนอย่างรอบคอบสำหรับกิจกรรมทางอาญาและการต่อต้านหน่วยงานยุติธรรมทางอาญาอย่างมีประสิทธิภาพ ความผิดมักจะได้รับหลายตอน

ซึ่งทำให้เราสามารถพูดเกี่ยวกับการวางแนวอาชญากรรมที่มั่นคงของแต่ละวิชาของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและถือว่ากิจกรรมที่ผิดกฎหมายในพื้นที่นี้มีความเป็นมืออาชีพและเป็นส่วนสำคัญ เศรษฐกิจเงา.

ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และเหนือสิ่งอื่นใด การนำความทันสมัยมาใช้อย่างแพร่หลาย เทคโนโลยีสารสนเทศ, การปรับปรุง เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์และวิธีการสื่อสารมีส่วนช่วยในการพัฒนาไม่เพียงแต่ด้านกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจเงาด้วย จำนวนการละเมิดกฎหมายอาญาที่กระทำโดยการใช้เทคโนโลยีชั้นสูงกำลังเพิ่มขึ้น ดังนั้นระบบอัตโนมัติของกระบวนการผ่านพิธีการทางศุลกากรการเปลี่ยนไปใช้การประกาศทางอิเล็กทรอนิกส์ของสินค้าทำให้เกิดอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงเครือข่ายคอมพิวเตอร์และฐานข้อมูลของหน่วยงานศุลกากรโดยไม่ได้รับอนุญาต ในการเชื่อมต่อกับการประกาศทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างต่อเนื่องในการปฏิบัติทางศุลกากร การเพิ่มขึ้นของจำนวนอาชญากรรมที่มีเทคโนโลยีสูง ซึ่งรวมถึงอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงอย่างผิดกฎหมายและการเปลี่ยนแปลงในฐานข้อมูลของหน่วยงานศุลกากร เป็นไปได้ บ่อยครั้งที่ความสัมพันธ์ทางธุรกิจทางอาญาพัฒนาเร็วกว่าความสัมพันธ์ทางกฎหมาย

กลไกการก่ออาชญากรรมที่ค่อนข้างซับซ้อนเป็นเรื่องปกติสำหรับการละเมิดกฎหมายอาญาดังกล่าว ซึ่งอยู่ในอำนาจของเจ้าหน้าที่ศุลกากร เช่น การหลบเลี่ยงการจ่ายภาษีศุลกากร การไม่คืนเงินจากต่างประเทศใน สกุลเงินต่างประเทศ, การส่งออกหรือโอนวัตถุดิบอย่างผิดกฎหมาย, วัสดุ, อุปกรณ์, เทคโนโลยี, ข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค, การทำงานที่ผิดกฎหมาย (การให้บริการ) ที่สามารถใช้ในการสร้างอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูง, อาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร การลักลอบนำเข้าบางประเภทมีความโดดเด่นด้วยรูปแบบที่ซับซ้อนที่สุดสำหรับการดำเนินการตามเป้าหมายทางอาญา

ในบางพื้นที่ของธุรกิจเศรษฐกิจต่างประเทศที่ผิดกฎหมาย ปริมาณการซื้อขายหลักทรัพย์ที่ผิดกฎหมายยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ใช่ตลอด ปีที่ผ่านมาปริมาณการลักลอบนำเข้ายาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท รวมทั้งสารพิษและสารตั้งต้นที่ควบคู่ไปด้วยกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การเพิ่มขึ้นของการค้ายาเสพติดอย่างผิดกฎหมายในภูมิภาคส่วนใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นชัดเจนในทุกวันนี้ ผลการศึกษากฎหมายอาญา อาชญวิทยา และนิติเวช พบว่า สำหรับธุรกิจยาระหว่างประเทศสมัยใหม่ ควบคู่ไปกับกระแส

การเพิ่มจำนวนของสารออกฤทธิ์ทางจิตที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากรยังมีแนวโน้มที่จะปรับปรุงกิจกรรมทางอาญาอีกด้วย

ขนาดของปริมาณอาวุธที่ลักลอบขนย้ายก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ยังมีจำนวนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ การดำเนินงานระหว่างประเทศละเมิดสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา

“ตามเนื้อผ้า” การทุจริตระดับสูงในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศยังคงอยู่ ธุรกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่ผิดกฎหมายที่สำคัญเกือบทั้งหมดเกี่ยวข้องกับการติดสินบนเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นศุลกากร การมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ศุลกากรในการก่ออาชญากรรมทำให้การเปิดเผยข้อมูลมีความซับซ้อนอย่างมาก นอกจากนี้ แม้แต่อาชญากรรมที่ระบุโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรก็ไม่ได้รับการลงโทษอย่างเหมาะสมเสมอไป

โดยพื้นฐานแล้วการทุจริตเป็นวิธีการแจกจ่ายทรัพย์สิน ทุน สินค้าที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ หรือสิทธิแก่พวกเขา ซึ่งเป็นวิธีการปราบปรามเสรีภาพซึ่งทวีความสัมพันธ์ระหว่างความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมและความอยุติธรรม และในฐานะที่เป็นปรากฏการณ์ทางสังคมหรือค่อนข้างเป็นการต่อต้านสังคม มันก่อให้เกิดอันตรายเป็นพิเศษต่อสังคมและรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อได้รับคุณลักษณะที่เป็นระบบและมีระเบียบ

การเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดในการจัดโครงสร้างทางอาญาที่เชี่ยวชาญด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศควรถือเป็นแนวโน้มที่อันตรายที่สุด กลุ่มอาชญากรที่จัดตั้งขึ้นและชุมชนอาชญากรจำนวนมากเป็นระบบที่ซับซ้อน โดยมีลำดับชั้นที่ชัดเจนและกระจายบทบาท ความสามารถในการจัดการในระดับสูง และการสื่อสารภายในและภายนอกที่กว้างขวาง นี้ช่วยให้คุณผูกขาด แยกทิศทางทั้งธุรกิจที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย

การเปลี่ยนแปลงทางอาญาของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในบริบทของโลกาภิวัตน์ได้รับการกระตุ้นโดยกระบวนการบูรณาการ การสร้างเขตเศรษฐกิจเสรี สหภาพศุลกากร การเพิ่มความเข้มข้นของการเงินข้ามพรมแดน สินค้าโภคภัณฑ์ กระแสข้อมูลผู้โดยสารและข้อมูล และการเพิ่มจำนวนของต่างประเทศ ธุรกรรมทางเศรษฐกิจ โชคไม่ดีที่โลกาภิวัตน์ก็มีด้านมืดเช่นกัน กิจกรรมทางอาญาในทรงกลมเศรษฐกิจต่างประเทศยังได้รับลักษณะระดับโลก เครือข่ายอาชญากรได้ขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ ความสัมพันธ์ทางอาญาระหว่างประเทศมีความเข้มแข็ง กลไกในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างโครงสร้างอาชญากรรมของประเทศต่างๆ กำลังได้รับการปรับปรุง ความปรารถนาที่จะสร้างเครือข่ายอาชญากรข้ามชาติได้แสดงออกมาอย่างชัดเจน

ชุมชนที่มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มผลกำไรสูงสุดจากการดำเนินการทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่ผิดกฎหมาย ในเศรษฐกิจเงา กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศทางอาญาครองตำแหน่งผู้นำในแง่ของขนาดของธุรกรรมทางการเงินและจำนวนกำไร สิ่งนี้อธิบายความปรารถนาของอาชญากรจำนวนมากที่จะเข้าสู่ตลาดต่างประเทศและตั้งหลักในนั้น ความสัมพันธ์ทางอาญาที่เกิดขึ้นระหว่างเรื่องของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่ออาชญากร แต่ละประเทศและทุกภูมิภาคของเศรษฐกิจโลก เรื่องของอาชญากรรมในกรณีส่วนใหญ่เป็นพลเมืองของรัฐต่างๆ เข้าร่วมอย่างแข็งขันในการแลกเปลี่ยนสินค้า ข้อมูล งาน บริการ ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญา โครงสร้างและพลวัตของความผิดทางเศรษฐกิจต่างประเทศ การขนส่งทางอาญานั้นพิจารณาจากสถานการณ์ในประเทศผู้ส่งออก ในประเทศผู้นำเข้า และในประเทศทางผ่าน ธุรกรรมการค้าต่างประเทศทางอาญาเกิดขึ้นภายใต้อิทธิพลของอุปสงค์และอุปทานในตลาดโลก การเกิดขึ้นของแนวโน้มที่มั่นคงและเติบโตต่อโลกาภิวัตน์ของกิจกรรมอาชญากรรมนั้น หน่วยงานของรัฐต้องใช้ชุดของมาตรการเพื่อรับมือกับมัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขอบเขตเศรษฐกิจต่างประเทศ

ผลกำไรมหาศาลที่เกิดจากการกระทำผิดทางอาญานี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวว่าเป็นหนึ่งใน พื้นฐานทางการเงินเศรษฐกิจเงา อาชญากรรมที่นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของกิจกรรมอาชญากรรมทางเศรษฐกิจในต่างประเทศทำให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อเศรษฐกิจของประเทศและทำให้จำเป็นต้องใช้แนวทางที่ครอบคลุมในการศึกษากระบวนการทำลายล้างเหล่านี้ การประเมินความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยรวม และระบบการวัดผลการควบคุมของรัฐและระหว่างรัฐที่มีประสิทธิผล เหนืออาชญากรรมหลายปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อหลายประเทศ

วันนี้เมื่อโลกาภิวัตน์ของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเกิดขึ้นการทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเป็นอาชญากรรมกลายเป็นภัยคุกคามที่ร้ายแรงที่สุดต่อการพัฒนาของรัสเซียทำให้งานสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศมีความซับซ้อน ในสภาวะทางอาญาและการก่ออาชญากรรมในปัจจุบัน การขาดมาตรการของรัฐและสังคมทั่วไปที่มีประสิทธิภาพในการปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญาของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศสามารถนำไปสู่ความจริงที่ว่าการดำเนินการทางเศรษฐกิจต่างประเทศทางอาญาในวงกว้างและความผิดที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะธุรกรรมการทุจริต จะสร้างภัยคุกคามจากการเปลี่ยนแปลงที่ทำลายล้างไม่เพียง แต่ในระบบเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นภัยคุกคามโดยทั่วไปต่อความมั่นคงของรัสเซียอีกด้วย

หลักการพื้นฐานของการรับรองความมั่นคงทางเศรษฐกิจภายนอกของภูมิภาคในด้านกฎหมายของระเบียบศุลกากรและภาษี

ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างรัฐมีประวัติอันยาวนาน เป็นเวลาหลายศตวรรษที่พวกเขาดำรงอยู่โดยส่วนใหญ่เป็นการค้าต่างประเทศเพื่อแก้ปัญหาการจัดหาสินค้าให้กับประชากรที่ เศรษฐกิจของประเทศผลิตอย่างไม่มีประสิทธิภาพหรือไม่เลย ในกระบวนการวิวัฒนาการ ความสัมพันธ์ทางการค้ากับต่างประเทศได้พัฒนาไปสู่การค้าต่างประเทศและกลายเป็นความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ซับซ้อน ซึ่งสร้างขึ้นบนพื้นฐานของหลักการบางประการเพื่อสร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางเศรษฐกิจของวิชาของความสัมพันธ์เหล่านี้ ซึ่งสอดคล้องกับสาขากฎหมาย ของประเทศที่พวกเขาอยู่

ในทางปฏิบัติของรัสเซีย เครื่องมือทางกฎหมายที่สำคัญที่สุด ได้แก่ นอกเหนือจากรัฐธรรมนูญและ ประมวลกฎหมายแพ่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง ที่สำคัญที่สุดคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมาย) ซึ่งกำหนดหลักการของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

หลักการเหล่านี้แสดงถึงพื้นฐานเบื้องต้นในกลไกสำหรับการก่อตัวของแนวทางเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจของต่างประเทศในระดับมหภาคและจุลภาค รับประกันความต่อเนื่องและความสม่ำเสมอของกระบวนการสร้างกฎ รับรองความสัมพันธ์ระหว่างกฎหมายการค้าต่างประเทศกับนโยบายการค้าต่างประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายศุลกากร หลักการมีบทบาทพิเศษในการก่อตัวของการพิจารณาคดีและการบริหาร พวกเขายังมีส่วนช่วยในการยกเลิกกฎหมายที่ล้าสมัยและการนำบรรทัดฐานทางกฎหมายใหม่มาใช้ การตีความการกระทำทางกฎหมายและการขจัดช่องว่างในกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของเศรษฐกิจระดับชาติและระดับภูมิภาค

ในบรรดาหลักการของการรับรองความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของเศรษฐกิจระดับชาติและระดับภูมิภาคซึ่งอยู่ภายใต้กฎระเบียบของรัฐนั้นมีอยู่ทั่วไป (การเคารพในสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน, ความถูกต้องตามกฎหมาย, สหพันธ์, ความเสมอภาคทางกฎหมายและการคุ้มครองสิทธิส่วนตัวของตุลาการ ฯลฯ ) และคนพิเศษ หลักการพิเศษได้รับการประดิษฐานอยู่ในมาตรา 4 ของกฎหมาย

หลักการของกฎระเบียบทางกฎหมายในการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาค ได้แก่ :

  • · หลักการแรกแห่งความสามัคคีของนโยบายการค้าต่างประเทศในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศในระดับมหภาคและจุลภาค นี่คือหลักการพื้นฐานของการควบคุมความมั่นคงทางเศรษฐกิจของต่างประเทศในด้านกฎหมาย นโยบายการค้าต่างประเทศของภูมิภาคนั้นอยู่ภายใต้เป้าหมายและข้อกำหนดของนโยบายต่างประเทศของรัฐและไม่สามารถขัดแย้งได้ นี่แสดงถึงความจำเป็นในการประสานการตัดสินใจเฉพาะในด้านการค้าต่างประเทศของภูมิภาคกับคำสั่งทั่วไปของนโยบายต่างประเทศของรัฐ ในเรื่องนี้ ผลประโยชน์จากนโยบายต่างประเทศสามารถผลักดันให้เกิดข้อโต้แย้งเกี่ยวกับประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของข้อตกลงการค้าต่างประเทศโดยเฉพาะ ตัวอย่างเช่น การที่สหพันธรัฐรัสเซียเข้าใช้มาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศต่อรัฐใด ๆ จะทำให้การดำเนินการการค้าต่างประเทศกับประเทศนี้ยุติลงโดยทันที ไม่ว่าพวกเขาจะเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเพียงใด
  • · หลักการที่สองคือหลักการของความสามัคคีของระบบกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศและการควบคุมการดำเนินการในระดับชาติและระดับภูมิภาค นี่เป็นหลักการสำคัญอันดับสองของการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของภูมิภาค ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของระบบกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในระดับชาติและระดับภูมิภาคนั้นเกิดจากปัจจัยหลายประการ ประการแรก ควรกล่าวถึง:

ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของระเบียบการค้าต่างประเทศ: การคุ้มครองอธิปไตยทางเศรษฐกิจ, การรับรองเศรษฐกิจและความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจระดับชาติและระดับภูมิภาคในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศและให้เงื่อนไขสำหรับการบูรณาการทั้งเศรษฐกิจรัสเซียอย่างมีประสิทธิภาพ โดยรวมและภูมิภาค เศรษฐกิจโลก;

เอกภาพของนโยบายระดับชาติและระดับภูมิภาคการค้าต่างประเทศ

ь มอบหมายให้เขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียในพื้นที่ของกิจกรรมต่อไปนี้: การจัดตั้งรากฐานทางกฎหมายของตลาดเดียว; การเงิน, สกุลเงิน, เครดิต, ระเบียบศุลกากร, ปัญหาเงิน, ฐานของนโยบายราคา; รัฐบาลกลาง บริการทางเศรษฐกิจรวมทั้งธนาคารกลาง เป็นต้น

ความสามัคคีของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

หลักการนี้เสริมข้อกำหนดในการจัดตั้งอย่างถูกกฎหมาย ระบบครบวงจรการควบคุมศุลกากรของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ตามมาตรา 35 ของกฎหมาย การควบคุมการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายในความสามารถของตน หลักการที่สำคัญที่สุดประการที่สามของการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศคือหลักการของความสามัคคีของนโยบายการควบคุมการส่งออกซึ่งเป็นหลักการที่สำคัญที่สุดของการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐและภูมิภาค

ระบบควบคุมการส่งออกทั้งในระดับประเทศและระดับภูมิภาคเป็นชุดของมาตรการที่จะดำเนินการ หน่วยงานรัฐบาลกลางสาขาผู้บริหารของขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัสเซียสำหรับการส่งออกอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารตลอดจนวัตถุดิบวัสดุอุปกรณ์เทคโนโลยีและข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคบางประเภทที่สามารถใช้ในการสร้างอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร (เรียกว่าสินค้าใช้สองทาง) นอกสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อป้องกันการส่งออกอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูงและอาวุธและเทคโนโลยีประเภทอื่นที่อันตรายที่สุดสำหรับการสร้างตลอดจนมาตรการในการระบุป้องกันและปราบปรามการละเมิดนี้ คำสั่ง.

นโยบายการควบคุมการส่งออกดำเนินการเพื่อดำเนินงานของรัฐในการสร้างความมั่นใจทั้งโดยทั่วไปความมั่นคงของชาติและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของภูมิภาคผลประโยชน์ทางการเมืองเศรษฐกิจและการทหารตลอดจนการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย .

เงื่อนไขที่จำเป็นประการหนึ่งสำหรับการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้คือการทำให้แน่ใจว่านโยบายควบคุมการส่งออกมีความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน ผู้ค้ำประกันความสามัคคีของนโยบายควบคุมการส่งออกคือประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งควบคุมความร่วมมือในสาขาเทคนิคทางทหารอนุมัติรายการสินค้าที่อยู่ภายใต้การควบคุมการส่งออก

ขั้นตอนการส่งออกสินค้า งาน บริการ ผลของกิจกรรมทางปัญญาที่อยู่ภายใต้ระบบควบคุมการส่งออกนั้นกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ในปี 2544 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการควบคุมการส่งออก" ถูกนำมาใช้ซึ่งกำหนดหลักการสำหรับการดำเนินการตามนโยบายของรัฐ พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการควบคุมการส่งออกและยังกำหนดสิทธิ , หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเพื่อให้เกิดความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ตามมาตรา 3 ของกฎหมายนี้ ประเด็นของการรับรองการควบคุมการส่งออกอยู่ในเขตอำนาจศาลเฉพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย หลักเอกภาพในนโยบายควบคุมการส่งออกมีความเกี่ยวโยงกับหลักเอกภาพนโยบายการค้าต่างประเทศอย่างใกล้ชิด

หลักการที่สำคัญที่สุดประการที่สี่คือความสามัคคีของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย แนวคิดของ "อาณาเขตศุลกากร" หมายถึงอาณาเขตที่กฎหมายว่าด้วยศุลกากรของประเทศใดประเทศหนึ่งมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่ อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นอาณาเขตที่สหพันธรัฐรัสเซียมีเขตอำนาจศาลเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับกิจการศุลกากร รหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งนำมาใช้ในปี 2546 กำหนดอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียดังนี้:

  • · อาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นอาณาเขตศุลกากรเดียว
  • · อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงเกาะเทียม การติดตั้งและโครงสร้างที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซียและบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียใช้เขตอำนาจตามกฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซีย;
  • · ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย อาจมีเขตเศรษฐกิจพิเศษที่สร้างขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ในการกำหนดขีด จำกัด เชิงพื้นที่ของอาณาเขตศุลกากรจะใช้แนวคิดของ "ชายแดนศุลกากร" ชายแดนศุลกากรเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นเส้นที่ จำกัด อาณาเขตศุลกากร ชายแดนศุลกากรกำหนดขอบเขตพื้นที่ของกฎหมายศุลกากรของรัฐที่กำหนดและแยกอาณาเขตศุลกากรของประเทศเพื่อนบ้าน หลักการของความสามัคคีของอาณาเขตศุลกากรมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการเกิดขึ้นของการค้าต่างประเทศและลักษณะเฉพาะทางศุลกากรและไม่รวมความเป็นไปได้ของการเกิดขึ้นของพรมแดนศุลกากรภายใน

หลักการของความสามัคคีของอาณาเขตศุลกากรสอดคล้องกับบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจการเคลื่อนย้ายสินค้าบริการและ ทรัพยากรทางการเงิน, การสนับสนุนการแข่งขันและเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ มีข้อห้ามในการจัดตั้งเขตแดนศุลกากรภายในเช่นเดียวกับมาตรา 71 วรรค g ซึ่งการจัดตั้งฐานรากทางกฎหมายของตลาดเดียวและกฎระเบียบทางศุลกากรอยู่ในเขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย

หลักการสำคัญลำดับที่ห้าถัดไปคือหลักการของการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการจัดลำดับความสำคัญของมาตรการกำกับดูแลเศรษฐกิจเพื่อให้เกิดความมั่นคงทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศของเศรษฐกิจระดับชาติและระดับภูมิภาค นโยบายการค้าต่างประเทศของรัฐดำเนินการโดยใช้วิธีการทางเศรษฐกิจและการบริหารเพื่อควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศตามกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย

วิธีการควบคุมอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออีกวิธีหนึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้เครื่องมือเฉพาะของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ซึ่งสามารถรวมตามเงื่อนไขเป็นกลุ่มต่อไปนี้:

กลุ่มแรก - ตราสารภาษีศุลกากร (ภาษีนำเข้าและส่งออก);

กลุ่มที่สองคือตราสาร Para-tariff (หรือ quasi-tariff) ซึ่งการใช้งานนั้นไม่เกี่ยวข้องอย่างเป็นทางการกับระเบียบศุลกากรและภาษีศุลกากร แต่จริงๆ แล้วมีผลกระทบที่คล้ายคลึงกันในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ (ค่าธรรมเนียมศุลกากรและการชำระภาษีศุลกากรอื่น ๆ ที่ไม่ใช่ภาษี ภาษีสรรพสามิต, ภาษีมูลค่าเพิ่มที่เรียกเก็บโดยหน่วยงานศุลกากร);

กลุ่มที่สามคือระเบียบการเงินและการเงิน (ขั้นตอนสำหรับ ธุรกรรมสกุลเงิน, ข้อ จำกัด ด้านสกุลเงิน, การควบคุมสกุลเงินสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ฯลฯ );

กลุ่มที่สี่คือหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาดและการตอบโต้ด้วยความช่วยเหลือที่ได้รับการคุ้มครองผลประโยชน์ของผู้ผลิตระดับชาติการต่อสู้กับสินค้าส่งออกที่ตีราคาต่ำและการใช้เงินอุดหนุนการส่งออก

กลุ่มที่ห้าคือการผูกขาดการค้าต่างประเทศในสินค้าบางประเภทของรัฐ

กลุ่มที่หก - การจัดตั้งอุปสรรคทางเทคนิคเพื่อควบคุมการนำเข้าในแง่ของการปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยและคุณภาพของประเทศ

กลุ่มที่เจ็ด - การเสนอราคา (quoting) ของการดำเนินการการค้าต่างประเทศ หมายถึงการจำกัดการส่งออกและ/หรือการนำเข้าด้วยสินค้าจำนวนหนึ่งหรือมูลค่ารวมของสินค้าในช่วงเวลาที่กำหนด

กลุ่มที่แปดเป็นผู้ออกใบอนุญาตซึ่งเกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาต (ใบอนุญาต) โดยผู้มีอำนาจบริหารที่ได้รับอนุญาตสำหรับการดำเนินการส่งออกและ / หรือนำเข้า บน เวทีปัจจุบันการพัฒนารัฐพยายามที่จะควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศไม่ใช่โดยข้อห้ามและข้อ จำกัด ด้านการบริหาร แต่ผ่านการสร้างเงื่อนไขทางเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวยสำหรับการดำเนินการการค้าต่างประเทศเหล่านั้นซึ่งนำไปสู่การเพิ่มประสิทธิภาพของเศรษฐกิจรัสเซีย การดำเนินงานเฉพาะของ การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียและภูมิภาค

และในทางกลับกัน สำหรับการดำเนินงานที่คุกคามความมั่นคงทางเศรษฐกิจของต่างประเทศในทุกระดับ สภาวะเศรษฐกิจที่ไม่เอื้ออำนวยจะถูกสร้างขึ้นหรือสร้างอุปสรรคที่ห้ามปรามทั้งหมด เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ มีการใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจของกฎระเบียบการค้าต่างประเทศ - อัตราภาษีศุลกากรนำเข้าที่ลดลงหรือเพิ่มขึ้น การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนในการทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ฯลฯ

มาตรการบริหารอาจใช้ก็ต่อเมื่อไม่สามารถบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ได้ด้วยความช่วยเหลือของมาตรการทางเศรษฐกิจ ดังนั้นตามมาตรา 15 ของกฎหมาย ข้อ จำกัด เชิงปริมาณเกี่ยวกับการส่งออกและนำเข้าซึ่งเป็นข้อ จำกัด ด้านการบริหารในกิจกรรมการค้าต่างประเทศสามารถนำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์พิเศษเท่านั้น (เพื่อรับรองความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียและภูมิภาค ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ )

หลักการที่สำคัญที่สุดข้อที่หกถัดไปคือหลักการของความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศและการไม่เลือกปฏิบัติ มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับหลักการตามรัฐธรรมนูญของความเสมอภาคทางกฎหมาย การยอมรับและการคุ้มครองอย่างเท่าเทียมกันของความเป็นเจ้าของของเอกชน รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่นๆ

หลักการนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษในกรณีต่อไปนี้ด้วย สหพันธรัฐรัสเซียและอาสาสมัคร (สาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย, ดินแดน, ภูมิภาค, เมืองสหพันธรัฐของมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, เขตปกครองตนเอง, เขตปกครองตนเอง) ทำหน้าที่ในขอบเขตการค้าต่างประเทศในสองคุณสมบัติหลัก - ในฐานะผู้ถืออำนาจรัฐ ( ระเบียบข้อบังคับของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ใบอนุญาตของการดำเนินการการค้าต่างประเทศ ฯลฯ ) และในฐานะองค์กรธุรกิจ (กลายเป็นผู้เข้าร่วมโดยตรงในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ พวกเขาเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่งกับคู่สัญญาการค้าต่างประเทศต่างประเทศ)

ในเวลาเดียวกัน รัฐ (สหพันธรัฐรัสเซีย อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย) เข้าสู่ความสัมพันธ์ทางแพ่งในด้านการค้าต่างประเทศ ทำหน้าที่เป็นประธานที่เท่าเทียมกัน พร้อมกับผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศรายอื่น บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องได้รับการรับรองโดยบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

หลักการที่สำคัญที่สุดประการที่เจ็ดต่อไปของการรับรองความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐและภูมิภาคคือหลักการของการคุ้มครองสิทธิของรัฐและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

รัฐให้การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของนิติบุคคลและบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

หากผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมในการดำเนินการการค้าต่างประเทศได้รับความเดือดร้อนเนื่องจากการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียในการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ พวกเขามีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยสำหรับการสูญเสียในศาลโดยใช้งบประมาณของรัฐบาลกลาง

เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของชาวรัสเซียที่ได้รับผลกระทบจากการกระทำของรัฐต่างประเทศ สหพันธรัฐรัสเซียอาจแนะนำมาตรการตอบโต้ ตามนี้โปรแกรมของรัฐบาลกลางประจำปีสำหรับการพัฒนากิจกรรมการค้าต่างประเทศในแง่ของการรักษาความปลอดภัย VEB ควรมีรายการกรณีของการเลือกปฏิบัติและการละเมิดภาระผูกพันต่อบุคคลรัสเซียตลอดจนรายการมาตรการตอบสนองที่ดำเนินการหรือตามแผน

ดังนั้นขอบเขตของกฎระเบียบของรัฐของกลไกในการสร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางเศรษฐกิจของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศจึงถูกกำหนดโดยความต้องการที่จะขยายการส่งออกของประเทศและพัฒนารูปแบบความร่วมมือระหว่างประเทศ และในทางกลับกันกฎขององค์กรระหว่างประเทศว่าด้วยการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัฐ

การปฏิบัติของโลก เศรษฐกิจตลาดทำงานออกมาเพียงพอ วิธีที่มีประสิทธิภาพกฎระเบียบของกลไกของรัฐในการสร้างหลักประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจต่างประเทศทั้งในระดับสหพันธรัฐและระดับภูมิภาคแม้ว่าแนวโน้มที่ขัดแย้งกันสองประการยังคงเผชิญอยู่ในพื้นที่นี้: การปกป้อง (การป้องกัน ผลิตเองจากการแข่งขันของต่างประเทศ) และเสรีนิยม (ให้เสรีภาพในการเข้าถึงสินค้าและบริการจากต่างประเทศสู่ตลาดภายในประเทศมากที่สุด)

จากผลรวมข้างต้น ควรระบุว่าประสิทธิผลของการประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจภายนอกของภูมิภาคจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการสร้างอุปสรรคต่อภัยคุกคามต่อเศรษฐกิจในภูมิภาคอย่างมีประสิทธิผลบนพื้นฐานของการพิจารณาข้อกำหนดและบรรทัดฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์ที่สุด และมาตรฐาน

สิ่งพิมพ์นี้ถูกนำมาพิจารณาใน RSCI หรือไม่ สิ่งพิมพ์บางประเภท (เช่น บทความที่เป็นนามธรรม วิทยาศาสตร์ยอดนิยม วารสารข้อมูล) สามารถโพสต์บนแพลตฟอร์มเว็บไซต์ได้ แต่ไม่นับรวมใน RSCI นอกจากนี้ บทความในวารสารและคอลเลกชั่นที่ไม่รวมอยู่ใน RSCI เนื่องจากละเมิดจริยธรรมทางวิทยาศาสตร์และการเผยแพร่จะไม่นำมาพิจารณา "> รวมอยู่ใน RSCI ®: ไม่ จำนวนการอ้างอิงของสิ่งพิมพ์นี้จากสิ่งพิมพ์ที่รวมอยู่ใน RSCI สิ่งพิมพ์เองอาจไม่รวมอยู่ใน RSCI สำหรับคอลเลกชันของบทความและหนังสือที่จัดทำดัชนีใน RSCI ที่ระดับของบทแต่ละบท จำนวนการอ้างอิงของบทความทั้งหมด (บท) และคอลเลกชัน (หนังสือ) ทั้งหมดจะถูกระบุ "> การอ้างอิงใน RSCI ®: 5
เอกสารนี้รวมอยู่ในแกนหลักของ RSCI หรือไม่ แกน RSCI ประกอบด้วยบทความทั้งหมดที่ตีพิมพ์ในวารสารที่จัดทำดัชนีในฐานข้อมูล Web of Science Core Collection, Scopus หรือ Russian Science Citation Index (RSCI)"> รวมอยู่ในแกนหลักของ RSCI ®: ไม่ จำนวนการอ้างอิงของเอกสารนี้จากสิ่งตีพิมพ์ที่รวมอยู่ใน RSCI core สิ่งพิมพ์เองอาจไม่รวมอยู่ในแกนหลักของ RSCI สำหรับคอลเลกชันของบทความและหนังสือที่จัดทำดัชนีใน RSCI ที่ระดับของบทแต่ละบท จะมีการระบุจำนวนการอ้างอิงของบทความทั้งหมด (บท) และคอลเล็กชัน (หนังสือ) โดยรวม
อัตราการอ้างอิง ซึ่งปรับให้เป็นมาตรฐานโดยวารสาร คำนวณโดยการหารจำนวนการอ้างอิงที่ได้รับจากบทความหนึ่งๆ ด้วยจำนวนเฉลี่ยของการอ้างอิงที่ได้รับจากบทความประเภทเดียวกันในวารสารเดียวกันที่ตีพิมพ์ในปีเดียวกัน แสดงระดับของบทความนี้ที่สูงกว่าหรือต่ำกว่าระดับเฉลี่ยของบทความในวารสารที่ตีพิมพ์ คำนวณว่าสมุดรายวันมีปัญหาครบชุดสำหรับปีที่ระบุใน RSCI หรือไม่ สำหรับบทความของปีปัจจุบัน ตัวบ่งชี้จะไม่ถูกคำนวณ"> การอ้างอิงปกติสำหรับวารสาร: ปัจจัยผลกระทบห้าปีของวารสารที่บทความตีพิมพ์ในปี 2018 "> ปัจจัยผลกระทบของวารสารใน RSCI:
อัตราการอ้างอิง ซึ่งปรับให้เป็นมาตรฐานตามสาขาวิชา คำนวณโดยการหารจำนวนการอ้างอิงที่ได้รับจากสิ่งพิมพ์ที่กำหนดด้วยจำนวนเฉลี่ยของการอ้างอิงที่ได้รับจากสิ่งพิมพ์ประเภทเดียวกันในสาขาวิชาเดียวกันที่ตีพิมพ์ในปีเดียวกัน แสดงว่าระดับของสิ่งพิมพ์นี้สูงกว่าหรือต่ำกว่าระดับเฉลี่ยของสิ่งพิมพ์อื่น ๆ ในสาขาวิทยาศาสตร์เดียวกัน สิ่งพิมพ์ของปีปัจจุบันไม่มีการคำนวณตัวบ่งชี้"> การอ้างอิงปกติในทิศทาง: