ผลที่ตามมาทางเศรษฐกิจและสังคมของ "ภาวะสมองไหล" ต่อประเทศเศรษฐกิจโลก "สมองไหล". เหตุผล ข้อดีข้อเสีย

3 ผลกระทบและผลที่ตามมาของ “สมองไหล”

3.1 ผลกระทบเชิงบวกและเชิงลบของการโยกย้ายทางปัญญา

เมื่อแรงงานที่มีทักษะ บุคลากรด้านวิศวกรรมและเทคนิค นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญอพยพ ประเทศผู้บริจาคถือเป็นผู้แพ้ครั้งใหญ่ โดยจะสูญเสียต้นทุนทุนทั้งหมดที่ลงทุนในการฝึกอบรมบุคลากรเหล่านี้ ตลาดในประเทศกำลังสูญเสีย "พลัง" ของแรงงานซึ่งเป็นกลุ่มชนชั้นนำทางปัญญาซึ่งมีศักยภาพในการสร้างสรรค์เป็นพื้นฐานและรับประกันการพัฒนาเศรษฐกิจในเงื่อนไขของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เนื่องจากมีการหลั่งไหลของบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงเข้ามายังประเทศต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วมีผลกระทบเชิงบวกต่อความมั่นคงของประเทศเจ้าภาพ ดังนั้นในประเทศเหล่านี้มีกฎหมายพิเศษและอื่นๆ กฎระเบียบกระตุ้นการหลั่งไหลของผู้อพยพทางปัญญาจากต่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน ประเทศผู้บริจาคกำลังสูญเสียไปมาก: การพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และอุตสาหกรรมการทหารกำลังชะลอตัวลง ระดับความปลอดภัยและ ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ. ดังนั้นประเทศผู้บริจาคจึงทำให้สถานการณ์ปัจจุบันแย่ลงและสูญเสียโอกาสในการพัฒนาในอนาคต ดังนั้นความสูญเสียทั้งหมดของประเทศผู้บริจาคจึงกลายเป็นกำไรของประเทศอื่น ตามการประมาณการแบบอนุรักษ์นิยมที่สุด เงินออมของสหรัฐฯ ในด้านการศึกษาและกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์เพียงอย่างเดียวมีมูลค่ามากกว่า 15 พันล้านดอลลาร์ในช่วงไตรมาสที่ผ่านมา กำไรที่ได้รับจากการใช้ผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศในแคนาดาเป็น 7 เท่า และในสหราชอาณาจักร 3 เท่า มากกว่าจำนวนเงินที่จัดสรรเพื่อช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนา การลดความสูญเสียจากการไหลออกของผู้ย้ายถิ่นทางปัญญาในประเทศผู้บริจาคสามารถทำได้เพียงบางส่วนเท่านั้นโดยการดำเนินการตามมาตรการนโยบายการย้ายถิ่นชุดพิเศษ

ที่พัฒนา ประเทศอุตสาหกรรมดึงดูดผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศในจำนวนที่เกินกว่าความต้องการที่แท้จริงมาก สิ่งนี้ทำให้เกิดการแข่งขันไม่เพียงแต่ระหว่างคนงานในท้องถิ่นและคนงานที่เพิ่งมาถึงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระหว่างผู้อพยพด้วย ทั้งหมดนี้ส่งผลให้ค่าแรงลดลงและเพิ่มความเข้มข้นของแรงงานของผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ นอกจากนี้นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญที่ยังไม่มีการอ้างสิทธิ์ส่วนที่เหลือไม่ได้ถูกนำมาใช้ตามอาชีพของพวกเขาเลย ผู้ย้ายถิ่นจำนวนมาก เช่น ศิลปิน แพทย์ นักวิทยาศาสตร์ ไม่สามารถหางานเฉพาะทางได้ และทำงานเป็นคนขับแท็กซี่ คนเฝ้ายาม และพนักงานเสิร์ฟได้ อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์อันน่าเศร้าของเพื่อนร่วมชาติจำนวนหนึ่งไม่ได้เป็นปัจจัยขัดขวางการอพยพเพิ่มเติม โดยเฉพาะจากประเทศต่างๆ ของยุโรปตะวันออกและ อดีตสหภาพโซเวียต. น่าเศร้าที่ต้องกล่าว แม้แต่งานไร้ฝีมือที่ไม่เชี่ยวชาญเฉพาะทางในต่างประเทศก็มักจะได้รับค่าตอบแทนสูงกว่างานของนักฟิสิกส์นิวเคลียร์ แพทย์ วิศวกร ศาสตราจารย์ในบ้านเกิด ดังนั้น การหลั่งไหลของคนงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจากอดีตสหภาพโซเวียตจึงไม่ลดลง แต่ในทางกลับกัน มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นเนื่องจากการยกเลิกข้อจำกัดในการออก และเนื่องจากความขัดแย้งทางเศรษฐกิจและสังคมภายในประเทศแย่ลง

ปัจจุบันคนหนุ่มสาวแทบไม่เคยตั้งเป้าหมายที่จะไปต่างประเทศเลย คนหนุ่มสาวชอบทำงานในประเทศของตนเอง คำถามเดียวคือความต้องการความรู้และการประเมินงานวิจัยที่เพียงพอความเป็นไปได้ในการแก้ไข ปัญหาที่อยู่อาศัยความสามารถในการทำงานกับอุปกรณ์ใหม่ล่าสุด

3.2 วิธีแก้ปัญหา “สมองไหล”

แม้ว่าผลที่ตามมาของการไล่ผู้เชี่ยวชาญออกจากประเทศนั้นไม่ได้เลวร้ายเสมอไป แต่หลายประเทศทั่วโลกก็พยายามที่จะต่อต้านหรือจัดการกระบวนการนี้ แม้ว่าประชาคมระหว่างประเทศซึ่งเป็นตัวแทนของสหประชาชาติและ IAEA ได้ริเริ่มการสร้างระบอบการปกครองระหว่างประเทศพิเศษภายใต้กรอบที่มีการสร้างกลไกเพื่อต่อสู้กับการละเมิดสิทธิ ทรัพย์สินทางปัญญาในเวลาเดียวกัน มันสะดวกกว่าสำหรับชาวตะวันตกที่จะแสวงหาประโยชน์จากนักวิทยาศาสตร์โดยไม่ต้องเสียเงินในการกำจัดพวกเขา สำหรับยูเครนเช่นกันเนื่องจากยังคงมีโอกาสที่จะหลีกเลี่ยงกฎสำหรับการโอนทรัพย์สินทางปัญญาและแม้กระทั่งเข้าครอบครอง (ภายใต้หน้ากากของการตัดออกตามกฎ) ของอุปกรณ์ที่มีราคาแพงมาก

เพื่อรักษานักวิทยาศาสตร์ไว้ ประเทศ CIS จำเป็นต้องเสียสละงบประมาณ จัดหาเงินทุนสำหรับโครงการทางวิทยาศาสตร์ แม้กระทั่งโครงการที่ไม่ได้ผลกำไร ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ เราเริ่มให้ความสนใจกับนักวิทยาศาสตร์มากขึ้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เงินเดือนเพิ่มขึ้นหลายครั้ง (ตอนนี้อยู่ที่ 200-300 ดอลลาร์ในยูเครน) สภาพการทำงานที่นุ่มนวลได้รับการดูแล (ไม่มีระบบผ่าน) และโควตาในการรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาได้เพิ่มขึ้น นอกจากนี้ ในยูเครน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา National Academy of Sciences ได้รับจำนวนเงินที่เหมาะสมตามมาตรฐานของเราสำหรับอุปกรณ์ล่วงหน้าของอุปกรณ์: ในปี 2008 มีการจัดสรรเงิน 0.5 ล้านดอลลาร์ ซึ่งจะอนุญาตให้ซื้อ 1-2 อุปกรณ์ที่ทันสมัย. ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาของยูเครนบรรลุข้อตกลงในการสร้างสวนเครื่องมือแห่งเดียวซึ่งจะช่วยให้นักวิทยาศาสตร์แต่ละคนสามารถใช้เครื่องมือของทั้งสถาบันได้ อีกทางเลือกหนึ่งคือการซื้ออุปกรณ์มือสองในประเทศตะวันตก ขณะนี้สถาบันใด ๆ ร่วมมือกับห้องปฏิบัติการต่างประเทศและในระดับผู้บริหารห้องปฏิบัติการก็เป็นไปได้ที่จะตกลงเกี่ยวกับการซื้อคืนอุปกรณ์ที่เลิกใช้งานแล้ว (และในโลกตะวันตกจะถูกตัดออกทุกๆ 5 ปี) สถาบันของเราค่อยๆ ได้รับการเติมเต็มด้วย "Specords", "Nicolettes", "Perkin-Elmers" และ "Brookers" ในยุค 80-90 ซึ่งมีผลผลิตต่ำกว่า แต่คุณภาพเทียบเคียงได้ค่อนข้างมาก การฟื้นตัวของการผลิตเครื่องดนตรีในประเทศบางอย่างก็มีลักษณะเฉพาะเช่นกัน ตัวอย่างเช่น Sumy "Salmi" ผลิตแมสสเปกโตรมิเตอร์และโครมาโตกราฟี ราคาของพวกเขาสูง แต่ต่ำกว่าคู่หูตะวันตก

การปรับปรุงสถานการณ์เพิ่มเติมนั้นเกี่ยวข้องกับการปรับกฎหมายภายในประเทศให้เป็นมาตรฐานในการปกป้องศักยภาพทางปัญญาของมาตุภูมิของเรา ในกรณีนี้ เราจะไม่ละทิ้งตำแหน่งที่เรายังคงครอบครองอยู่ การแก้ปัญหาอาจเป็นการเพิ่มเงินทุนของรัฐบาลอย่างมีนัยสำคัญตามลำดับความสำคัญหรือมากกว่านั้น (มีการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกเล็กน้อยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา) หรือการจัดโครงการร่วมกับศูนย์ตะวันตก รัฐจะต้องเป็นคนแรกที่ดูแลการดำเนินการของตน - เทคโนโลยีใหม่ล่าสุดการหลอกลวงทางข้อมูลและอิเล็กทรอนิกส์ไม่เพียงแต่เป็นอันตรายต่อการพัฒนาภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นอันตรายต่อการพัฒนาภายในประเทศด้วย ความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการผลิตแห่งชาติของประเทศ สำหรับตอนนี้ เรามักจะใช้เส้นทางที่สอง โดยมักจะสูญเสียสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาของเรา แต่สิ่งนี้จะไม่คงอยู่ตลอดไป: การหลั่งไหลเข้ามาของคนหนุ่มสาวและการเสริมสร้างทุนของประเทศอย่างเป็นกลางสร้างพื้นฐานสำหรับการฟื้นฟูศูนย์วิจัยที่เป็นอิสระจากทุนสนับสนุนจากตะวันตก

วิธีอื่นในการหลีกเลี่ยงการย้ายถิ่นฐานของผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์อาจเป็นการพัฒนาระบบที่ยั่งยืนสำหรับการรักษา การฝึกอบรม และการบำรุงรักษาบุคลากร มีความจำเป็นต้องรักษาหรือเพิ่มส่วนแบ่งของทรัพยากรเพื่อสนับสนุนสภาพแวดล้อมทางวิทยาศาสตร์ที่จำเป็นสำหรับการสร้างความรู้ พร้อมสนับสนุนลำดับความสำคัญ การวิจัยขั้นพื้นฐานควรมีสาขานวัตกรรม การมีส่วนร่วมของธุรกิจและองค์กรต่างๆ อย่างกว้างขวาง ภูมิภาคและศูนย์จะต้องสร้างและบำรุงรักษาระบบนี้

ปัจจุบันอายุเฉลี่ยของนักวิจัยคือ 49 ปี รวมผู้สมัครสายวิทยาศาสตร์ 53 ปี แพทย์สายวิทยาศาสตร์ 61 ปี ในขณะเดียวกันก็มีการค้นพบที่โดดเด่นซึ่งส่วนใหญ่มักเกิดขึ้นเมื่ออายุ 25 - 40 ปี มีอันตรายอย่างแท้จริงจากการสูญเสียความต่อเนื่องของรุ่น ในสถานการณ์เช่นนี้ การพัฒนาชุดมาตรการสำหรับการสืบพันธุ์แบบขยาย การสนับสนุนและการสนับสนุนบุคลากรในศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการยกระดับศักดิ์ศรีของวิชาชีพวิทยาศาสตร์มีความสำคัญเป็นพิเศษ มาตรการเหล่านี้ควรครอบคลุมถึงนักวิจัยทุกประเภทอายุ รวมถึงการจัดหาเงินบำนาญที่เหมาะสมด้วย แต่แน่นอนว่าควรมุ่งเน้นไปที่เยาวชน เป็นเรื่องดีมากที่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีระบบเกิดขึ้นในประเทศที่กระตุ้นการหลั่งไหลของคนหนุ่มสาวเข้าสู่วงการวิทยาศาสตร์ อย่างไรก็ตามมีความจำเป็นต้องผนึกกำลังเพื่อเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ด้วย การรับพนักงานวิทยาศาสตร์ยูเครน ควรมีบทบาทสำคัญในการประสานงานความพยายามของทุกภูมิภาคของประเทศ

ระบบการศึกษาเป็นพื้นที่ที่การสืบพันธุ์ของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์เริ่มต้นขึ้น ประเทศมีประสบการณ์ที่ดีในการจัดระเบียบห่วงโซ่ทั้งหมด: โรงเรียน มหาวิทยาลัย การผลิต ประสบการณ์ในการคัดเลือกเยาวชนที่มีความสามารถสำหรับมหาวิทยาลัย และการสร้างโรงเรียนประจำสำหรับนักเรียนมัธยมปลายที่มีพรสวรรค์ งานนี้จำเป็นต้องขยายออกไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการแบ่งชั้นทางสังคมที่เพิ่มขึ้นของสังคมยูเครนทำให้โอกาสในการเริ่มต้นของคนหนุ่มสาวแคบลงอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากพื้นที่ชนบทและเมืองเล็ก ๆ ปัญหาการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพสำหรับเยาวชนที่มีความสามารถเกิดขึ้น การเข้าถึงการศึกษามีความซับซ้อน

นอกจากนี้ จำเป็นต้องจัดทำโครงการควบคุม “การโยกย้ายทางปัญญา” ด้วย กิจกรรมหลักของโครงการสามารถดำเนินการได้ใน 3 ขั้นตอน: ในขั้นตอนแรก งานของการแนะนำกระบวนการที่เกิดขึ้นเองของ "การโยกย้ายทางปัญญา" เข้าสู่กรอบงานอารยะจะถูกเน้นเป็นศูนย์กลาง จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าการย้ายถิ่นฐานนี้ดำเนินการเพื่อสังคมในรูปแบบที่ยอมรับได้มากที่สุด (การออกเดินทางชั่วคราวตามสัญญา การหยุดการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมาย ฯลฯ) ในเวลาเดียวกันในขั้นตอนนี้จำเป็นต้องใช้มาตรการฉุกเฉินเพื่อรักษาชนชั้นสูงทางวิทยาศาสตร์ของยูเครนเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับความคิดสร้างสรรค์ของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ที่มีพรสวรรค์มากที่สุด

ในขั้นตอนนี้ การปรับปรุงกฎหมายมีความสำคัญอย่างยิ่ง การสร้างกรอบการกำกับดูแลและกฎหมายที่ควบคุมกระบวนการย้ายถิ่นฐานแรงงานภายนอกเกี่ยวข้องกับการพัฒนาร่างกฎหมายในการเข้าและออกของพลเมืองยูเครนเพื่อวัตถุประสงค์ด้านแรงงาน สถานะทางกฎหมายชาวต่างชาติรวมถึงบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ในดินแดนของประเทศยูเครนประมาณ การคุ้มครองทางสังคมพลเมืองอพยพ ควรมีการนำกฎระเบียบมาใช้ในการควบคุมกิจกรรม เจ้าหน้าที่รัฐบาลโครงสร้างเชิงพาณิชย์และผู้ประกอบการ สถาบัน สำนักงานตัวแทนของประเทศในต่างประเทศ มีส่วนร่วมในการจ้างงานของพลเมือง มีความจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับการดึงดูดแรงงานต่างชาตินั้นถูกกำหนดในต่างประเทศ ตามข้อเสนอจากหน่วยงานบริหารของภูมิภาคที่ประกอบขึ้นเป็นยูเครนได้มีการพัฒนาการติดต่อด้านแรงงานมาตรฐานระหว่างฝ่ายยูเครนและต่างประเทศ

ขั้นตอนที่สองของการดำเนินการ โปรแกรมของรัฐมีความเกี่ยวข้องกับการได้มาซึ่งกระบวนทัศน์ใหม่โดยวิทยาศาสตร์ภายในประเทศในบริบทของการเปลี่ยนแปลงของสังคมสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาดสมัยใหม่ ในขั้นตอนนี้ ควรมีการปรับโครงสร้างโครงสร้างการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อย่างมีนัยสำคัญเมื่อแหล่งที่มาของเงินทุนเปลี่ยนแปลง เช่นเดียวกับรัฐที่บทบาทจะค่อยๆ ลดลง โครงสร้างที่ไม่ใช่รัฐก็กลายเป็นลูกค้าของการพัฒนานักวิทยาศาสตร์ บริษัทร่วมหุ้น, กองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ. การเปลี่ยนแปลงของวิทยาศาสตร์ในทิศทางนี้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เกิดความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันกับศูนย์วิจัยต่างประเทศและบริษัทที่ผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทค ซึ่งจะทำให้การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์มีความมั่นคงและรับประกันการเติบโต

ขั้นตอนที่สาม - ขั้นตอนที่มีแนวโน้มของการควบคุม "การโยกย้ายทางปัญญา" จะเริ่มต้นเมื่อยูเครนเอาชนะความยากลำบากของสังคมหัวต่อหัวเลี้ยวได้ก่อให้เกิดประชาสังคมที่ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพซึ่งเป็นพลวัต เศรษฐกิจตลาดซึ่งมีความต้องการแนวคิดทางวิทยาศาสตร์สูง เวทีนี้ควรเปิด โอกาสที่แท้จริงเพื่อการส่งคืนนักวิทยาศาสตร์ผู้อพยพกลับไปยังบ้านเกิดอย่างกว้างขวางรวมถึงการดึงดูดนักวิทยาศาสตร์ต่างชาติให้ทำงานในศูนย์วิจัยของยูเครน กลไกองค์กรและเศรษฐกิจที่เสนอจะทำให้สามารถจัดการกระบวนการ "สมองไหล" ได้อย่างมีประสิทธิภาพในทุกระดับและเพื่อผลประโยชน์ของประเทศยูเครน

สหภาพยุโรปสนใจที่จะบูรณาการศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ของยูเครนเข้ากับโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ เนื่องจากยูเครนครองตำแหน่งเฉพาะในโครงสร้างทางวิทยาศาสตร์ระดับโลก โดยจัดหานักวิทยาศาสตร์ให้กับยุโรปและสหรัฐอเมริกา เนื่องจาก "สมองไหล" ประเทศจึงสูญเสียเงินจำนวนมหาศาล เนื่องจากไม่มีใครชดเชยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญที่จากไป จนกว่าโครงสร้างเศรษฐกิจจะเปลี่ยนไป อาการสมองไหล ยังคงมีอยู่ต่อไป คำถามคือจะอยู่รอดมาจนถึงวินาทีนี้ได้อย่างไร เราสามารถให้ทุนแก่ระบบการศึกษาและวิทยาศาสตร์ต่อไปได้ แต่การดำรงอยู่ในสภาวะโรงเรือน เมื่อแยกจากผลแล้ว ระบบดังกล่าวก็จะเสื่อมสลายและเสื่อมถอยลง เป็นไปได้ที่จะลดระบบให้เหลือระดับที่ต้องการในปัจจุบัน แต่การฟื้นฟูจะต้องใช้เงินลงทุนและเวลาจำนวนมาก ประเด็นนี้ไม่ได้อยู่ในห้องทดลองหรือแม้แต่การก่อตั้งโรงเรียนวิทยาศาสตร์ แต่อยู่ที่เด็กนักเรียนที่มีดวงตาเป็นประกาย และในครูที่สามารถสร้างความรักในความรู้ให้กับเด็กๆ และมีวิธีที่สาม - การทำให้สมองไหลไม่สร้างผลกำไร แต่สร้างผลกำไรให้กับรัฐ นี่คือตัวเลือกที่เรานำเสนออย่างแน่นอน ยูเครนสามารถสร้างผู้พลัดถิ่นที่มีประโยชน์ในต่างประเทศให้กับประเทศได้รับแหล่งบุคลากรระดับชาติระดับโลกที่ไม่สิ้นสุดและในขณะเดียวกันก็ทำให้ระบบการศึกษาจัดหาเงินทุนด้วยตนเองบางส่วน

ไม่มีองค์กรใดในยูเครนที่สามารถเป็นพันธมิตรที่สะดวกสบายได้ องค์กรดังกล่าวจะต้องมีโครงสร้างที่เข้าใจได้สำหรับผู้ที่ให้ทุนสนับสนุนและต้องเตรียมพร้อมที่จะรายงานประสิทธิผลของกิจกรรมอย่างต่อเนื่อง ชาวยุโรปนับเงิน และพวกเขาจะไม่ลงทุนหากไม่มีการควบคุมการใช้เงินทุน ตัวอย่างเช่น เป็นเรื่องปกติทั่วโลกที่องค์กรวิทยาศาสตร์จะต้องรับการตรวจสอบจากภายนอก ในยูเครน นักวิทยาศาสตร์เชื่อว่าเป็นเรื่องน่าเสียดายที่จะปล่อยให้คนอื่นเข้าไปในห้องทดลองของคุณ ซึ่งจริงๆ แล้วคือเข้าไปในบ้านของคุณ อาจมีบางอย่างที่ไม่ได้ทำความสะอาดที่นั่นอาจมีฝุ่นตามมุม นอกจากนี้ยังมีความเห็นในยูเครนว่าการเชิญชวนให้มีการตรวจสอบจากภายนอกหมายถึงการยอมรับว่าชาวต่างชาติฉลาดกว่า แต่นี่ไม่เป็นความจริงเลย! เพียงแต่บางครั้งผลลัพธ์ของกิจกรรมก็มองเห็นได้จากภายนอกมากขึ้นเท่านั้น แน่นอนว่าเรากำลังพูดถึงวิทยาศาสตร์พื้นฐานซึ่งไม่มีความลับทางการค้าหรือความลับขององค์กร

ในปีนี้ สหภาพยุโรปสนใจที่จะบูรณาการศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ของยูเครนเข้ากับโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจอีกครั้ง เนื่องจากยูเครนครองตำแหน่งเฉพาะในโครงสร้างทางวิทยาศาสตร์ระดับโลก โดยจัดหานักวิทยาศาสตร์ให้กับยุโรปและสหรัฐอเมริกา เนื่องจาก "สมองไหล" ยูเครนจึงสูญเสียเงินจำนวนมหาศาล เนื่องจากไม่มีใครชดเชยค่าใช้จ่ายของผู้เชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรมที่จากไป จนกว่าโครงสร้างเศรษฐกิจจะเปลี่ยนไป อาการสมองไหล ยังคงมีอยู่ต่อไป ในเวลาเดียวกัน คุณสามารถจัดหาเงินทุนให้กับระบบการศึกษาและวิทยาศาสตร์ต่อไปได้ แต่ระบบดังกล่าวจะเสื่อมสลายและเสื่อมถอยลงในสภาวะเรือนกระจก เมื่อแยกออกจากผลลัพธ์แล้ว เป็นไปได้ที่จะลดระบบให้เหลือระดับที่ต้องการในปัจจุบัน แต่การฟื้นฟูจะต้องใช้เงินลงทุนและเวลาจำนวนมาก ประเด็นนี้ไม่ได้อยู่ในห้องทดลองหรือแม้แต่การก่อตั้งโรงเรียนวิทยาศาสตร์ แต่อยู่ที่เด็กนักเรียนที่มีดวงตาเป็นประกาย และในครูที่สามารถสร้างความรักในความรู้ให้กับเด็กๆ และมีวิธีที่สาม - การทำให้สมองไหลไม่สร้างผลกำไร แต่สร้างผลกำไรให้กับรัฐ นี่คือตัวเลือกที่เรานำเสนออย่างแน่นอน ยูเครนสามารถสร้างผู้พลัดถิ่นที่มีประโยชน์ในต่างประเทศให้กับประเทศได้รับแหล่งบุคลากรระดับชาติระดับโลกที่ไม่สิ้นสุดและในขณะเดียวกันก็ทำให้ระบบการศึกษาจัดหาเงินทุนด้วยตนเองบางส่วน

มีหลายวิธีในการทำให้สมองไหลได้อย่างมีกำไร หนึ่งในตัวเลือกคือแหล่งเงินทุนของยุโรปสำหรับโครงการวิทยาศาสตร์ Erasmus, โปรแกรม Marie Curie, Postdoc ของยุโรป, เครือข่าย RTN - เหล่านี้ไม่ใช่โปรแกรมทั้งหมดที่ยูเครนสามารถเข้าร่วมได้ ความสัมพันธ์ที่คล้ายกันนี้เกิดขึ้นในประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออก ตุรกี จีน สิงคโปร์ และอินเดีย

แหล่งเงินทุนที่สองคือการแนะนำวีซ่าพิเศษที่จะอนุญาตให้นักวิทยาศาสตร์ชาวยูเครนที่ทำงานในยุโรปจ่ายภาษีในบ้านเกิดของตน สิ่งนี้จำเป็นต้องมีการสรุปข้อตกลงพิเศษระหว่างรัฐ ตัวอย่างเช่น นักวิทยาศาสตร์อเมริกันที่ทำงานในประเทศสหภาพยุโรปจะได้รับวีซ่า J วีซ่าดังกล่าวยินดีในประเทศยุโรปเนื่องจากผู้ถือของพวกเขาไม่ได้รับสิทธิ์ในการเข้าร่วม โปรแกรมโซเชียล(นั่นคือพวกเขาไม่สามารถรับสิทธิประโยชน์การว่างงานและมีคุณสมบัติได้รับเงินบำนาญ) นอกจากนี้ ไม่รวมความร่วมมือโดยตรงระหว่างมหาวิทยาลัยของยูเครนและบริษัทเทคโนโลยีระหว่างประเทศ สถาบันในยุโรปยังขาดนักศึกษาระดับปริญญาตรีและบัณฑิตศึกษาที่ได้รับการฝึกอบรมและมีแรงจูงใจเพียงพอ มหาวิทยาลัยของยูเครนสามารถครอบครองช่องนี้ได้

การศึกษาเป็นบริการที่มีคุณสมบัติสูง และมหาวิทยาลัยที่ดีที่สุดในโลกกำลังต่อสู้เพื่อให้ได้มาซึ่งบริการนี้ ในยูเครนแนวคิดในการส่งออกการศึกษาถือเป็นเรื่องป่าเถื่อนพวกเขาพูดถึงเรื่องนี้ว่าเป็นการปล้นทรัพย์อันอุดมสมบูรณ์ของบ้านเกิด แต่เห็นได้ชัดว่าบริการดังกล่าวจะนำไปสู่การเพิ่มจำนวนผู้คนที่เกี่ยวข้องกับแวดวงการศึกษาและวิทยาศาสตร์และท้ายที่สุดคือการเพิ่มศักยภาพทางการศึกษาและวิทยาศาสตร์ของยูเครน! คนที่ไม่พอใจข้อเสนอของเราในการฝึกอบรมบุคลากรเพื่อการส่งออกไม่ได้เสนอกลไกอื่นใดในการเพิ่มชื่อเสียงของนักวิทยาศาสตร์หรือดึงดูดเยาวชนให้มาเรียนวิทยาศาสตร์ เพราะกลไกเหล่านี้ไม่มีอยู่จริง

ไม่มีองค์กรใดในยูเครนที่สามารถเป็นพันธมิตรที่สะดวกสบายได้ องค์กรดังกล่าวจะต้องมีโครงสร้างที่เข้าใจได้สำหรับผู้ที่ให้ทุนสนับสนุนและต้องเตรียมพร้อมที่จะรายงานประสิทธิผลของกิจกรรมอย่างต่อเนื่อง ชาวยุโรปนับเงิน และพวกเขาจะไม่ลงทุนหากไม่มีการควบคุมการใช้เงินทุน ตัวอย่างเช่น เป็นเรื่องปกติทั่วโลกที่องค์กรวิทยาศาสตร์จะต้องรับการตรวจสอบจากภายนอก ในยูเครน นักวิทยาศาสตร์เชื่อว่าการปล่อยให้คนอื่นเข้าไปในห้องปฏิบัติการของคุณเป็นเรื่องน่าเสียดาย นอกจากนี้ยังมีความเห็นในยูเครนว่าการเชิญการตรวจสอบจากภายนอกหมายถึงการยอมรับว่าชาวต่างชาติฉลาดกว่า แต่บางครั้งผลลัพธ์ของกิจกรรมก็มองเห็นได้จากภายนอกมากขึ้น แน่นอนว่าเรากำลังพูดถึงวิทยาศาสตร์พื้นฐานซึ่งไม่มีความลับทางการค้าหรือความลับขององค์กร

ปัญหา “สมองไหล” สมควรได้รับความสนใจอย่างมากทั่วโลกและในประเทศของเรา จำเป็นต้องมีมาตรการใหม่มากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อป้องกันไม่ให้ศักยภาพทางปัญญาหมดไป

บทสรุป

“สมองไหล” หรือการโยกย้ายทางปัญญาเป็นปัญหาร้ายแรงในระดับโลก ปัญหานี้ส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อประเทศที่มีเศรษฐกิจมีเสถียรภาพน้อย รัฐไม่สามารถสนองความต้องการของประชากรได้อย่างเพียงพอ และประชากรก็ไม่ต้องการที่จะทนกับการขาดความสนใจที่เพียงพอ จากนี้เป็นไปตามความปรารถนาที่จะไปยังสถานที่อื่น ไปยังประเทศอื่น ที่งานได้รับค่าตอบแทนสูงกว่า ที่ซึ่งงานทางจิตมีมูลค่ามากกว่า ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อประเทศเจ้าบ้าน เนื่องจากมักมีโอกาสคัดเลือกบุคลากรที่เหมาะสม มีคุณสมบัติสูงและสมควรได้รับมากกว่า ประเทศผู้รับจะยกระดับเศรษฐกิจ ความปลอดภัย และศักดิ์ศรีบนเวทีโลกให้สูงขึ้นไปอีก โดยต้องเสียค่าใช้จ่ายของผู้อพยพย้ายถิ่น ตัวอย่างที่เด่นชัดคือสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นผู้นำในความสัมพันธ์โลกอย่างไม่ต้องสงสัย ประเทศนี้เป็นแม่เหล็กดึงดูดที่ใหญ่ที่สุดสำหรับการย้ายถิ่นทางปัญญาสำหรับผู้เชี่ยวชาญในสาขาต่างๆ ประเทศต่างๆ. สำหรับประเทศที่กำลังสูญเสียปัญญาชน ปรากฏการณ์ “สมองไหล” ปรากฏให้เห็นอย่างเลวร้ายที่สุด หากการย้ายถิ่นเป็นการชั่วคราวอาจเป็นประโยชน์ต่อประเทศผู้บริจาคในรูปแบบของ ทุนเพิ่มเติม. แต่โดยส่วนใหญ่แล้ว การโยกย้ายจะดำเนินการต่อไป เงื่อนไขระยะยาวตลอดช่วงชีวิต ด้วยเหตุนี้ประเทศจึงสูญเสียสติปัญญาบางส่วน สูญเสียโอกาสในการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพ การเติบโตทางเศรษฐกิจ และความมั่นคง

ปัญหาการย้ายถิ่นทางปัญญาในประเทศของเรารุนแรงมาก งานของนักวิทยาศาสตร์ไม่มีคุณค่าเพียงพอที่นี่ นักวิทยาศาสตร์ อาจารย์ ครู และผู้เชี่ยวชาญในสาขาอื่นๆ เชื่อว่ากิจกรรมของพวกเขาสมควรได้รับความสนใจและความเคารพนับถือมากขึ้น เปรียบเทียบกับ ค่าจ้างผู้เชี่ยวชาญในประเทศอื่น ๆ ไม่จำเป็นต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญเพื่อที่จะเข้าใจว่าในยูเครนรางวัลที่เป็นวัสดุสำหรับการมีส่วนร่วมในการยกระดับชื่อเสียงของวิทยาศาสตร์และสาขาอื่น ๆ นั้นไม่ใหญ่พอและยังไม่เพียงพอและไร้สาระ

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

1. Kireev A. เศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ / A. Kireev – 2551 – 210 น.

2. ไรบัลคินา วี.อี. ระหว่างประเทศ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ/ V.E. Rybalkina. - 2547. – 311 น.

3. Starokadomsky D.L. ผู้สมัครวิทยาศาสตร์เคมี / สมองไหล - http://ukrs.narod.ru/mozgi.htm

4. ตามเว็บไซต์ Espert และ Osvita http://www.expert.ua และ http://www.osvita.org.ua/

ในประเทศได้ไม่ถึงปี หากบุคคลหนึ่งอยู่ในประเทศเป็นเวลานานกว่าหนึ่งปี บุคคลนั้นจะถูกจัดประเภทใหม่เป็นผู้มีถิ่นที่อยู่เพื่อจุดประสงค์ทางสถิติ ในสถิติความสมดุลของการชำระเงิน ตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นของแรงงานเป็นส่วนหนึ่งของยอดดุลบัญชีเดินสะพัดและแบ่งออกเป็นสามหัวข้อ: · รายได้แรงงาน การจ่ายเงินให้พนักงาน - ค่าจ้างและการจ่ายเงินอื่น ๆ เป็นเงินสดหรือในรูปแบบการรับ...

ความคิดเห็นของนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียคนหนึ่งที่ไปต่างประเทศและทำงานที่นั่นได้สำเร็จ: “ ปัญหาหลัก– ไม่ได้อยู่ใน “ภาวะสมองไหล” แต่ในความเป็นจริงแล้ว รัสเซียสมัยใหม่ไม่จำเป็นต้องมีนักวิทยาศาสตร์" 1.5 ขนาดและลักษณะโครงสร้างของการย้ายถิ่นของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ของรัสเซีย การอพยพทางปัญญาของรัสเซียคือ ส่วนสำคัญขั้นตอนการย้ายข้อมูลสองขั้นตอน: เพิกถอนไม่ได้ (หากบันทึกหรือไม่...

โปรแกรมที่ได้รับการยอมรับสำหรับการระดมทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับครั้งต่อไป ปีงบประมาณกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียร่วมกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และนโยบายทางเทคนิคของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย บนพื้นฐานของร่างคำของบประมาณที่ส่งโดยลูกค้ารัฐบาลของโปรแกรมเป้าหมายโดยคำนึงถึง ความคืบหน้าการดำเนินการ...

ข้อดีข้อเสียของปัญหา ภาวะสมองไหลมีความแตกต่างในตัวเองตามช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์และระดับลำดับชั้นที่แตกต่างกัน

ตัวอย่างเช่น หากเราพิจารณาในระดับภูมิรัฐศาสตร์ ยิ่งมีคนออกไปมากเท่าไรก็ยิ่งดีเท่านั้น วัฒนธรรมรัสเซียก็แพร่กระจายไปทั่วโลกโดยไม่ต้องยิงสักนัด มีชุมชนชาวรัสเซียในเกือบทุกประเทศ การเดินทางไปต่างประเทศมีความทันสมัยมากกว่าการกลับมา แต่สำหรับวิทยาศาสตร์รัสเซีย อาการระบายของสมองมีเสียงหวือหวาอย่างมาก

ในการแก้ปัญหาทางวิทยาศาสตร์และสร้างเทคโนโลยีไฮเทค จำเป็นต้องมีการรวมตัวของคนที่ฉลาดพอสมควร เนื่องจากการแก้ปัญหาทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวข้องกับผลความร่วมมือ เนื่องจากสมองไหล จึงมีทีมวิทยาศาสตร์ลดจำนวนลง สำหรับประเทศที่เลือกเส้นทางการสร้างเทคโนโลยีไฮเทค นี่คือหายนะ เป็นสิ่งสำคัญที่หน่วยงานของรัฐจะต้องเข้าใจปัญหานี้ อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ความเข้าใจนี้มีอยู่ในคำพูดเท่านั้น ระหว่างปี 1989 ถึง 1992 ภาวะสมองไหลจากรัสเซียถึงจุดสูงสุด ในช่วงเวลานี้คนงานทางวิทยาศาสตร์ประมาณ 10 คนจากหลากหลายโปรไฟล์ประมาณ 75,000 คนเดินทางออกนอกประเทศเพื่อพำนักถาวร การสูญเสียผู้เชี่ยวชาญส่งผลกระทบต่อทุกภาคส่วนของวิทยาศาสตร์และการศึกษาของรัสเซีย

ตามที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าในปี 1997 จากนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียผู้มีชื่อเสียงระดับโลก 100 คน มี 50 คนอพยพมาจากรัสเซียตลอดไป มีอาจารย์เพียง 10 คนออกจากมหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโกอย่างถาวร ตามการประมาณการนักคณิตศาสตร์ 70-80 คนและนักฟิสิกส์เชิงทฤษฎี 50 คนออกจากประเทศ

กระแสหลักของการย้ายถิ่นทางปัญญา 96.3 ไปที่เยอรมนี อิสราเอล และสหรัฐอเมริกา ตามกฎแล้วโปรแกรมเมอร์ นักเคมี วิศวกรอิเล็กทรอนิกส์ กลศาสตร์ นักฟิสิกส์เชิงทฤษฎี ผู้เชี่ยวชาญด้านฟิสิกส์สถานะของแข็ง อณูชีววิทยา กลศาสตร์ประยุกต์ คณิตศาสตร์ และตัวแทนของสาขาวิทยาศาสตร์การแพทย์ที่มีแนวโน้มจะลาออก เพิ่มขึ้นตั้งแต่ต้นยุค 90 การอพยพทางปัญญาของนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซีย ประเทศต่างๆโลกอธิบายได้จากการขาดความต้องการความสามารถ ประสบการณ์ และคุณสมบัติในช่วงเวลาที่เกิดวิกฤติ

สถานการณ์ทางการเงินของผู้ที่ทำงานด้านวิทยาศาสตร์ บริการทางวิทยาศาสตร์ และการศึกษาระดับอุดมศึกษา แย่ลงอย่างเห็นได้ชัด ความไม่พอใจต่อการจัดหาโครงสร้างพื้นฐานของวิทยาศาสตร์รัสเซียกำลังเพิ่มมากขึ้น ตามที่ผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศระบุ นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียได้รับอุปกรณ์การวิจัยที่แย่กว่าของตะวันตกถึง 80 เท่า และวรรณกรรมแย่กว่าถึง 100 เท่า เครื่องมือวัดอายุเฉลี่ย 60 ชิ้นมีอายุเกิน 15 ปี ในขณะที่อุปกรณ์ดังกล่าวในประเทศตะวันตกถือว่าล้าสมัยหลังจากใช้งานเพียง 5 ปีนับจากเริ่มดำเนินการ 2.3. สถานะการย้ายถิ่นของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจากรัสเซีย การไหลของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงจากสาขาวิทยาศาสตร์เกิดขึ้นในสองทิศทาง - การอพยพทางปัญญาภายนอกและการย้ายถิ่นฐานจากประเทศเช่น การระบายสมองภายนอก - การเคลื่อนย้ายผู้เชี่ยวชาญจากสาขาวิทยาศาสตร์ไปยังงานอื่น ๆ การเคลื่อนไหวภายในประเทศ ได้แก่ ภาวะสมองไหลภายใน เมื่อพิจารณาถึงปัญหาการอพยพทางปัญญาภายนอก จำเป็นต้องตระหนักถึงการขาดข้อมูลทางสถิติอย่างมาก

ยังไม่ทราบแน่ชัดว่ามีนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียจำนวนเท่าใดที่ทำงานในต่างประเทศ มีกี่คนที่กลับมา และมีจำนวนกี่คนที่ลาออกในแต่ละปี

กระบวนการย้ายถิ่นฐานภายนอกของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงในรัสเซียเกิดขึ้นในสองช่องทาง: การย้ายถิ่นฐานทางชาติพันธุ์ตามกฎแล้วไม่สามารถเพิกถอนได้โดยมีหรือไม่มีการรักษาสัญชาติรัสเซียและโดยหลักการแล้วการย้ายถิ่นฐานแรงงานหมายถึงการกลับมา หลังจากการอพยพทางชาติพันธุ์เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในปี พ.ศ. 2532-2533 ในระหว่าง ปีที่ผ่านมาปริมาณและทิศทางยังคงมีเสถียรภาพมาก

จำนวนผู้เดินทางทั้งหมดผันผวนระหว่าง 85-115,000 คน การวิเคราะห์โดยละเอียดเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานทางชาติพันธุ์ โดยคำนึงถึงระดับการศึกษา ประเภท และสาขากิจกรรม แสดงให้เห็นว่าในบรรดาผู้ที่ลาออกนั้น มีผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงในสัดส่วนสูง ซึ่งมีงานที่เป็นที่ต้องการใน ตลาดต่างประเทศในด้านหนึ่งมีความคล่องตัวมากกว่า และปรับตัวเข้ากับสภาพความเป็นอยู่ใหม่ๆ ได้ง่ายขึ้นในอีกด้านหนึ่ง ผู้อพยพ 20 คนในจำนวนพลเมืองรัสเซีย 60 คนที่ไปออสเตรเลีย 59 คนไปแคนาดา 48 คนไปสหรัฐอเมริกา 32.5 คนไปอิสราเอลมีการศึกษาระดับสูงที่สูงกว่าและไม่สมบูรณ์แม้ว่าจะมีชาวรัสเซียเพียง 13 คนเท่านั้นที่มีการศึกษาระดับนี้ การย้ายถิ่นทางชาติพันธุ์เป็นปัจจัยสำคัญในการกำหนดโครงสร้างในด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษาสาธารณะในหมู่ผู้ที่เดินทางไปเยอรมนีและอิสราเอล โดย 79.3 รายเป็นบุคคลที่ทำงานในภาคส่วนเหล่านี้

ดังนั้น การย้ายถิ่นฐานทางชาติพันธุ์จึงเป็นปัญหาสมองคลาสสิกในเวลาเดียวกัน การสำรวจแสดงให้เห็นว่านักวิทยาศาสตร์เหล่านั้นที่เดินทางด้วยความตั้งใจที่จะทำงานในต่างประเทศโดยเฉพาะไม่ได้ใช้การกำหนดถิ่นที่อยู่ถาวรเมื่อเตรียมเอกสารการเดินทางเนื่องจากในทางปฏิบัติรูปแบบการจ้างงานเพียงรูปแบบเดียวในมหาวิทยาลัยหรือห้องปฏิบัติการทางตะวันตกนั้นสั้น -สัญญาระยะยาว

เป็นผลให้การจากไปของพวกเขาถือเป็นการย้ายถิ่นของแรงงานชั่วคราวภายใต้สัญญา นักวิทยาศาสตร์ที่จริงจังซึ่งอยู่ในกลุ่มนักวิทยาศาสตร์ชั้นยอดและนักวิจัยรุ่นเยาว์ที่ตั้งใจจะปรับปรุงระดับการศึกษาทางวิทยาศาสตร์และการทำงานในสาขาวิทยาศาสตร์ โดยออกจากประเทศอย่างถาวร มักจะมีสัญญาชั่วคราว

ขนาดการออกเดินทางสำหรับสัญญาชั่วคราว การฝึกงาน และการศึกษาเกินกว่าการจากไปของนักวิทยาศาสตร์เพื่อถิ่นที่อยู่ถาวร 3-5 เท่า นักวิจัยบางคนให้นิยามภาวะสมองไหลว่าเป็นการจากไปใดๆ ก็ตาม นักวิจัยหรือผู้เชี่ยวชาญผู้ทรงคุณวุฒิจากประเทศเป็นระยะเวลาหนึ่งปีขึ้นไป โดยเฉลี่ยแล้วจำนวนชาวรัสเซียที่ทำงานภายใต้สัญญาคือประมาณ 20,000 คน ในจำนวนนี้มี 80 คนอยู่ในสหรัฐอเมริกา การวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานแรงงานชั่วคราวของผู้เชี่ยวชาญ RAS พบว่า 81.5 คนในหมวดหมู่นี้มีชื่อทางวิชาการและวุฒิการศึกษา

ผู้ที่เดินทางไปทำธุรกิจและทำงานภายใต้สัญญาในต่างประเทศมากกว่า 60 รายมีอายุต่ำกว่า 40 ปี องค์ประกอบของผู้ที่จากไปตามอายุและคุณสมบัติทางวิทยาศาสตร์ช่วยให้เราสรุปได้ว่าส่วนสำคัญของนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียที่ได้รับผลกระทบจากภาวะสมองไหลนั้นเป็นของชนชั้นสูงและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มคนชั้นสูง สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือความต้องการนักวิทยาศาสตร์การวิจัยขั้นพื้นฐานในประเทศที่ย้ายถิ่นฐานนั้นสูงกว่าส่วนแบ่งของพวกเขาอย่างมาก จำนวนทั้งหมดนักวิจัย

ดังนั้นความต้องการนักฟิสิกส์เชิงทฤษฎีที่ออกจากรัสเซียจึงสูงกว่านักวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในขณะที่ในโครงสร้างของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ของเราส่วนแบ่งของฝ่ายหลังนั้นมากกว่าเปอร์เซ็นต์ของนักวิทยาศาสตร์เชิงทฤษฎีหลายเท่า ตามที่ผู้อำนวยการสถาบันปัญหาทางกายภาพตั้งชื่อตาม ป.ล. Kapitsa นักวิชาการ A. Andreev นักฟิสิกส์เชิงทฤษฎีประมาณ 40 คนได้ออกจากอดีตสหภาพโซเวียตชั่วคราวหรือถาวรแล้ว ระดับสูงและนักฟิสิกส์ทดลองประมาณ 12 คน

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกันข้อมูลจากมูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ปี 1990 นักคณิตศาสตร์ 70-80 คนและนักฟิสิกส์เชิงทฤษฎี 50 คนที่ทำงานในระดับโลกได้ออกจากรัสเซียแล้ว จากนักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่สุด 100 คนในสาขาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ รวมถึงนักวิชาการ มากกว่าครึ่งหนึ่งทำงานถาวรในต่างประเทศ นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญที่มีวุฒิการศึกษาที่พร้อมทำงานก็มีโอกาสอยู่ต่างประเทศได้มาก ตามกฎแล้วสิ่งนี้ใช้กับนักวิทยาศาสตร์ที่มีความเชี่ยวชาญทางธรรมชาติและทางเทคนิคเนื่องจากระดับการฝึกอบรมในสาขาวิทยาศาสตร์เทคนิคในรัสเซียสอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงานของประเทศตะวันตก นักมานุษยวิทยาจำเป็นต้องได้รับการศึกษาเพิ่มเติม ซึ่งไม่เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจของประเทศที่พัฒนาแล้ว

ในทางภูมิศาสตร์ การอพยพของนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียมีลักษณะเฉพาะโดยให้ความสำคัญกับประเทศที่มีการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์สูง

โดยหลักแล้วคือสหรัฐอเมริกา การอพยพของบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงจำนวนไม่มากจะถูกส่งไปยังประเทศในประชาคมยุโรป เช่นเดียวกับแคนาดาและออสเตรเลีย การอพยพของนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญจากรัสเซียไปยังจีน เกาหลีใต้ เกาหลีเหนือ บราซิล อาร์เจนตินา เม็กซิโก และประเทศอาหรับจำนวนหนึ่งยังคงมีความสำคัญ หากก่อนหน้านี้ ครู แพทย์ และวิศวกรฝึกหัดถูกส่งไปยังประเทศเหล่านี้ตามสัญญาเป็นหลัก สถานการณ์ก็เปลี่ยนไปแล้ว ความต้องการสูงสุดในตลาดแรงงานของประเทศเหล่านี้คือสำหรับนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญในสาขาการวิจัยพื้นฐานและประยุกต์ โดยมีความสนใจสูงสุดในผู้เชี่ยวชาญในสาขาวิทยาศาสตร์พื้นฐาน การศึกษาระดับอุดมศึกษา ความซับซ้อนของอุตสาหกรรมการทหาร และเทคโนโลยีการใช้งานสองทาง (ดูภาคผนวก ). การเปรียบเทียบข้อมูลการไหลออกในทิศทางต่างๆ ทำให้สามารถสรุปได้ว่าสมองไหลภายใน เช่น การออกจากบุคลากรจำนวนมากจากสถาบันวิจัย สำนักออกแบบ และห้องปฏิบัติการใน โครงสร้างเชิงพาณิชย์กลไกของรัฐและอุตสาหกรรมอื่น ๆ นั้นมากกว่าการระบายสมองภายนอกหลายเท่า ตามการประมาณการ ศักยภาพของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ของรัสเซียประมาณ 30 คนได้ถ่ายโอนไปยังโครงสร้างเชิงพาณิชย์ และในบางภูมิภาค - มากถึง 50 คน ความพยายามที่จะหยุดการไหลของสมองและนำผู้พลัดถิ่นทางวิทยาศาสตร์กลับมา ในช่วงเวลานี้ ผู้พลัดถิ่นได้พัฒนาพลวัตทางประชากรของตนเอง - เด็ก ๆ เกิดมา เด็กเหล่านี้ส่วนใหญ่พูดภาษาอังกฤษอยู่แล้ว และเป็นตัวแทนของวัฒนธรรมที่แตกต่าง

แม้จะมีความรักชาติของพ่อแม่ที่จากไป และทัศนคติที่ดีต่อบ้านเกิดของพวกเขา การกลับมาของผู้พลัดถิ่นก็ไม่สมจริง

ใครก็ตามที่จากไปเมื่อ 10-12 ปีที่แล้วมีแนวโน้มว่าจะไม่กลับรัสเซียอย่างแน่นอน

อดีตพนักงานชาวรัสเซียยินดีที่จะมาที่สถาบันเก่าของพวกเขา พวกเขาจะมีช่วงเวลาดีๆ กับพวกเขา หารือเกี่ยวกับปัญหาทางวิทยาศาสตร์ แต่ในฐานะพนักงานของสถาบันวิทยาศาสตร์รัสเซีย พวกเขาสูญเสียไป แพ้ในฐานะพนักงาน แต่ไม่ใช่ในฐานะหุ้นส่วน ภายใต้สภาวะปัจจุบัน ไม่จำเป็นต้องคิดอย่างไร้เดียงสาว่าผู้พลัดถิ่นสามารถส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์ในรัสเซียและช่วยได้ วิทยาศาสตร์รัสเซียทางการเงิน

ในรัสเซีย ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ระบบการไหลแบบสองขั้นตอนได้เกิดขึ้นผ่านศูนย์วิทยาศาสตร์ ได้แก่ ผู้คนที่ทิ้งเราไปทางตะวันตก และผู้คนที่มาจาก CIS และประเทศแถบบอลติกมาหาเรา จำเป็นต้องหาโอกาสให้คนหนุ่มสาวที่พูดภาษารัสเซียมาจากยูเครน คาซัคสถาน และประเทศแถบบอลติกได้มาอยู่และทำงานในสถาบันวิทยาศาสตร์ในรัสเซีย สิ่งนี้กำหนดให้สถาบันวิทยาศาสตร์มีสิทธิ์ในโควต้าเพื่อที่ว่าสิ่งนี้จะไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของเจ้าหน้าที่

จำเป็นต้องมีโควต้าที่ถูกต้องตามกฎหมายเพื่อให้ผู้เชี่ยวชาญ 20 หรือ 30 คนที่ได้รับการฝึกอบรมโดยสถาบันมีพนักงานอายุน้อยอย่างน้อย 5-10 คนที่สามารถอยู่ในรัสเซียได้ ปัญหาที่สองคือที่อยู่อาศัย การสำรวจความคิดเห็นของนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์แสดงให้เห็นว่านักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ 60 คนกำลังเดินทางออกจากรัสเซียอย่างแม่นยำเนื่องจากขาดที่อยู่อาศัย ความขัดแย้งได้เกิดขึ้น นักเรียนเข้า มหาวิทยาลัยของรัฐพวกเขาอาศัยอยู่ในหอพัก จากนั้นพวกเขาก็เรียนจบปริญญาโท แม้ว่าจะเป็นนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา พวกเขาจะถูกเก็บไว้ในหอพัก จากนั้นนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาก็ได้ปกป้องการป้องกันของเขา เขาต้องออกจากหอพัก เงินเดือนของเขามากจนไม่สามารถซื้ออพาร์ตเมนต์ได้ เขามีทางเลือกเดียวเท่านั้น - ออกไป

กระบวนการไล่บุคลากรทางวิทยาศาสตร์ออกจากรัสเซียยังคงดำเนินต่อไป พนักงานหนุ่มที่ตีพิมพ์ผลงาน 2-3 เรื่องเป็นที่รู้จักในต่างประเทศอยู่แล้ว เขานั่งลงที่คอมพิวเตอร์และเริ่มค้นหาทางอินเทอร์เน็ตเพื่อหาสถานที่ที่เขาจะได้รับการว่าจ้างให้ทำงานในสหรัฐอเมริกาหรือยุโรป การบริหารสถาบันไม่มีอำนาจทำอะไรได้เลย แต่มีวิธีแก้ปัญหาซ้ำซาก - สิ่งที่มีอยู่ภายใต้อำนาจของสหภาพโซเวียต ได้แก่ ระบบหอพักนักศึกษาและสูงกว่าปริญญาตรีและบ้านพักสำหรับครอบครัวเล็ก ๆ ที่ไม่มีสิทธิ์ในการแปรรูป ต่อไปจำเป็นต้องฟื้นฟูการก่อสร้างบ้านสหกรณ์ในศูนย์วิทยาศาสตร์ ขั้นตอนสุดท้ายนี้ควรเป็นแบบจำนอง

แต่ธนาคารให้สินเชื่อเพื่อซื้ออพาร์ทเมนต์ได้มาก ดอกเบี้ยสูงพวกเขาไม่อยากให้มันน้อยลงเพราะกลัวที่จะเสี่ยง นักวิจัยไม่สามารถจ่ายเงินกู้ดังกล่าวได้ รัฐจำเป็นต้องเสี่ยงหากสนใจในการพัฒนาวิทยาศาสตร์

สิ่งนี้ไม่ต้องการเงินจากรัฐ แต่เป็นการช่วยลดปัจจัยเสี่ยงเพื่อให้ธนาคารตกลงที่จะลดอัตราดอกเบี้ย กล่าวอีกนัยหนึ่งการประกันของรัฐของเงินฝากเหล่านั้นที่ไป การก่อสร้างที่อยู่อาศัย. ปัญหามากมายที่กำลังถกเถียงกันอยู่ในปัจจุบันเกี่ยวกับปัญหาสมองไหลบนหน้าหนังสือพิมพ์สามารถแก้ไขได้ในระดับรัฐหากมีคำตอบสำหรับคำถามหลัก - รัสเซียจะดำเนินต่อไปที่ไหนและในทางใดรัฐต้องการหรือไม่ การพัฒนาวิทยาศาสตร์? เราต้องเข้าใจว่าวิทยาศาสตร์ใด ๆ ก็คือไฮเทค และไฮเทคคือเงินระยะยาว ขณะเดียวกันตามตรรกะของคนงานชั่วคราว ย่อมเป็นธรรมดาที่จะริบลิขสิทธิ์ในสิ่งที่ได้ทำไปแล้วเพื่อ ปีที่แล้วและทำกำไรโดยไม่ต้องลงทุนเงิน การพัฒนาต่อไปวิทยาศาสตร์.

จนกว่าปรัชญานี้จะเปลี่ยนไป เราก็สามารถใจเย็นกับความจริงที่ว่านักวิจัยรุ่นเยาว์กำลังจะจากไป ยิ่งพวกเขาออกไปมากเท่าไรก็ยิ่งดีเท่านั้น อย่างน้อยที่นั่นพวกเขาจะมีชีวิตอยู่ในสภาวะปกติและรักษาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ของพวกเขา ในขณะที่ในรัสเซียเองก็จะมีความหายนะในศักดิ์ศรีของนักวิทยาศาสตร์

จำเป็นต้องสร้างบรรยากาศที่ดีที่สุดสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ภายในประเทศ หากเราวิเคราะห์งานที่ระบุไว้ข้างต้น พวกเขาไม่ต้องการเงินเลยหรือต้องการเงินจำนวนเล็กน้อย แต่เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ จำเป็นต้องเปลี่ยนทัศนคติต่อนักวิทยาศาสตร์. นักการเมืองไม่ควรบังคับให้พวกเขาเลือกระหว่างการเดินทางไปต่างประเทศอย่างไม่พึงประสงค์กับการต่อสู้เพื่อความอยู่รอดในรัสเซียอย่างต่อเนื่อง 2.4.

สิ้นสุดการทำงาน -

หัวข้อนี้เป็นของส่วน:

สมองไหล

และภารกิจหลักประการหนึ่งของรัฐคือการแก้ปัญหาที่ยากลำบากนี้ด้วยการพัฒนาระบบโปรแกรมและดำเนินการอย่างถูกต้อง. ปัญหาการย้ายถิ่นฐานของผู้เชี่ยวชาญเกิดขึ้นตั้งแต่การล่มสลายของม่านเหล็ก.. อย่างไรก็ตามวัฒนธรรมตะวันตก ไม่ได้อยู่ในการแสดงออกที่ดีที่สุด แต่ยังคงบุกเข้าไปในสหภาพโซเวียต โจมตีจิตใจและจิตวิญญาณ ..

หากคุณต้องการเนื้อหาเพิ่มเติมในหัวข้อนี้ หรือคุณไม่พบสิ่งที่คุณกำลังมองหา เราขอแนะนำให้ใช้การค้นหาในฐานข้อมูลผลงานของเรา:

เราจะทำอย่างไรกับเนื้อหาที่ได้รับ:

หากเนื้อหานี้มีประโยชน์สำหรับคุณ คุณสามารถบันทึกลงในเพจของคุณบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก:

กระบวนการนี้เกิดขึ้นอย่างกว้างขวางในช่วงสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ในบรรดาผู้อพยพไปยังสหรัฐอเมริกา 20% มีการศึกษาระดับสูง ในจำนวนนี้ 25% มีวุฒิการศึกษาทางวิทยาศาสตร์ในสาขาวิทยาศาสตร์พื้นฐานหรือวิทยาศาสตร์ประยุกต์ ผู้ได้รับรางวัลโนเบลในสัดส่วนสูงเป็นผู้อพยพชาวอเมริกัน

ประโยชน์ของฝ่ายที่ได้รับคือไม่เสียเงินในการฝึกอบรม นอกจากนี้ ผลตอบแทนที่เป็นไปได้จากผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงยังสูงกว่าค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมถึง 20 เท่า .

การส่งออกและนำเข้าแรงงานในรัสเซีย

แรงงานจากรัสเซียจะได้รับการยอมรับในปริมาณที่จำกัดอย่างเคร่งครัดโดยบางประเทศในอุตสาหกรรมบางประเภทและในบางสาขาเฉพาะทาง

ตามที่นักสังคมวิทยาระบุว่า ชาวรัสเซีย 5-6 ล้านคนพร้อมที่จะไปทำงานในต่างประเทศ

การอพยพเข้ารัสเซียจากยูเครน จีน ตุรกี ยุโรป เกาหลีใต้

ตัวนี้ใช้ครับ กำลังงานวี ไซบีเรียตะวันตกในภาคตะวันออกไกล

42% ทำงานในการก่อสร้าง

22% - ในภาคเกษตรกรรม

26% - ในอุตสาหกรรม ,

8% - สำหรับการขนส่ง

แต่ก็มีคนเข้าเมืองผิดกฎหมายอยู่มากเท่านั้น ตะวันออกอันไกลโพ้น– ชาวจีน 600,000 คน

บทสรุป: ระดับของผลกระทบของการย้ายถิ่นของแรงงานต่อเศรษฐกิจของประเทศนั้นแตกต่างกันไปและขึ้นอยู่กับนโยบายที่รัฐดำเนินการ ปัญหา “สมองไหล” อยู่ที่ความเสียหายทางเศรษฐกิจที่เกิดกับประเทศผู้ส่งออก แนวทางการแก้ปัญหาแบ่งออกเป็น เศรษฐกิจทั่วไป และการเมือง

วรรณกรรม

Lindert P. เศรษฐศาสตร์ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจโลก ม., 1992. ช. 23-25.

Kireev A. เศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ ม., 2000. ส่วนที่ 1 ช. 9, 10.

ครุกแมน พี. เศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ. ทฤษฎีและการเมือง ม., 2546. ช. 7.

แดเนียลส์ เจ. ธุรกิจระหว่างประเทศ. ม., 1994. ช. 6, 11.

สตรีจิน เอ. เศรษฐกิจโลก. ม., 2544. ช. 4, 13

Vishnevskaya N. ตลาดแรงงาน - เทรนด์ใหม่ // เศรษฐกิจโลกและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ พ.ศ. 2542 ลำดับที่ 8.

Kostakov V. การย้ายถิ่น: ปัญหาหรือพระพร // นักเศรษฐศาสตร์ พ.ศ. 2543 ฉบับที่ 2.

Kamensky, A. N. ปัญหาการแลกเปลี่ยนแรงงานระหว่างประเทศและรัสเซีย ม., 1999.

Morozova, V. เกี่ยวกับ "สมองไหล" จากรัสเซียถึงอเมริกา // สหรัฐอเมริกา: เศรษฐศาสตร์, การเมือง, อุดมการณ์ พ.ศ. 2543 ฉบับที่ 2.

ตลาดแรงงานโลก: ความเป็นจริงใหม่ อ.: เนากา, 1994.

หัวข้อที่ 9 รัสเซียในระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจสมัยใหม่

คำถาม:

การรวมรัสเซียเข้าสู่เศรษฐกิจโลก

ความสามารถในการแข่งขันในตลาดโลก

รัสเซียในการค้าโลก

การเคลื่อนย้ายเงินทุน

แผนภาพโครงสร้างและตรรกะ 10.1

แผนภาพโครงสร้างและตรรกะ 10.2

คำถามที่ 1. การรวมรัสเซียไว้ในเศรษฐกิจโลก

สถานที่ของประเทศใด ๆ ในเศรษฐกิจโลก ขึ้นอยู่กับ:

ระดับและพลวัตของการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

ระดับของการเปิดกว้างและการมีส่วนร่วมในการแบ่งงานระหว่างประเทศ

การพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

ทักษะ เศรษฐกิจของประเทศปรับให้เข้ากับสภาพของชีวิตทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

สถานที่ของรัฐและบทบาทของสถานที่สามารถประเมินได้จากตัวชี้วัดทางสถิติหลายประการ:

อัตราส่วนของปริมาณการค้าต่างประเทศของประเทศต่อ GDP (โควต้าการส่งออกหรือนำเข้าที่เรียกว่า)

จำนวนมูลค่าการค้าต่างประเทศ (หรือการส่งออก/นำเข้า) ต่อหัว

ตัวบ่งชี้ระดับเสียง การลงทุนภายนอก(โดยตรง) ต่อหัว

ตัวชี้วัดเหล่านี้และตัวชี้วัดอื่น ๆ ทำให้สามารถตัดสินระดับความมั่นคงของชาติของประเทศได้

การพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัสเซียขึ้นอยู่กับปัจจัยภายในและภายนอก

ปัจจัยภายใน – ความต้องการทรัพยากรการลงทุนและสินค้าอุปโภคบริโภคลดลง (วิกฤตการณ์ทางการเงินปี 2541) ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้องค์กรต่างๆเริ่มให้ความสำคัญกับตลาดต่างประเทศ

ปัจจัยภายนอก – สภาวะตลาดที่เอื้ออำนวยต่อตลาดโลกส่งผลให้การส่งออกของรัสเซียขยายตัว

ตัวชี้วัดหลักที่แสดงถึงตำแหน่งของสหพันธรัฐรัสเซียในเศรษฐกิจโลกโดยเฉลี่ยในปี 2535-2537

ตัวชี้วัด	ขนาด ตัวบ่งชี้	สถานที่ของรัสเซีย ในโลก
ส่วนแบ่งใน GDP โลกทั้งหมด	725 พันล้านดอลลาร์
ส่วนแบ่งการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั่วโลกทั้งหมด	310 พันล้านดอลลาร์
GDP ต่อหัวสำหรับปี
ผลผลิตอุตสาหกรรมทั้งหมดต่อหัวต่อปี
การผลิตผลิตภัณฑ์สุทธิตามเงื่อนไขต่อปีต่อพนักงาน (ผลิตภาพแรงงาน)	10,000 ดอลลาร์
สถานะทางนิเวศวิทยาของสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตาม ทิศทางวัตถุดิบในการส่งออกยังคงอยู่ สินค้านำเข้าส่วนใหญ่เป็นผลิตภัณฑ์อาหารและผลิตภัณฑ์ด้านวิศวกรรม

ปัญหาของรัสเซีย : หนี้ต่างประเทศดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ

ปัจจัยเชิงบวก : ในปี 1992 รัสเซียเข้าร่วมในระดับนานาชาติ สถาบันการเงิน– IMF, World Bank, EBRD เป็นผู้สังเกตการณ์ของ WTO

ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ สหพันธรัฐรัสเซีย

สถาบันการศึกษางบประมาณของรัฐบาลกลาง

การศึกษาวิชาชีพชั้นสูง

มหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งรัฐ Ulyanovsk

ภาควิชาทฤษฎีเศรษฐศาสตร์

ในหัวข้อ: ปัญหา “สมองไหล” และวิธีแก้ไข

ดำเนินการแล้ว

นักเรียนกลุ่ม Ukbd-11

ชูบินา ทัตยานา ยูริเยฟนา

ฉันตรวจสอบแล้ว

ชตูร์มิน่า โอ.เอส.

อุลยานอฟสค์ 2012

การแนะนำ

1. แก่นแท้ของปัญหา “สมองไหล”

2. ข้อดีและข้อเสียของภาวะสมองไหล

3. ผู้ทรยศหรือวีรบุรุษ?

4.สาเหตุหลักที่ทำให้ “สมองไหล” จากรัสเซีย

5.มาตรการระงับอาการสมองไหล

6.สถานการณ์ในหมู่บ้าน

บทสรุป

บรรณานุกรม

การแนะนำ

ประชาชนทั่วไปเริ่มตระหนักถึงข้อเท็จจริงที่ว่านักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียรายใหญ่บางคนกำลังทำการวิจัยในโลกตะวันตกมากขึ้นเรื่อยๆ ประเทศใหม่ งานใหม่, ความเป็นพลเมือง, สถานะ... การอพยพของตัวแทนของกลุ่มปัญญาชนรัสเซียได้เปลี่ยนจากกรณีที่หายากกลายเป็นปรากฏการณ์ที่คงที่ และภารกิจหลักประการหนึ่งของรัฐคือการหยุดกระบวนการนี้โดยการพัฒนาระบบโครงการและดำเนินนโยบายที่เหมาะสมเพื่อควบคุมตลาดแรงงานสำหรับแรงงานมีฝีมือและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องตลอดจนประเด็นอื่น ๆ

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อที่เลือกนั้นอยู่ในลักษณะระดับโลกของกระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่สำหรับเศรษฐกิจรัสเซียและการพัฒนาวิทยาศาสตร์ภายในประเทศโดยรวม ท้ายที่สุดแล้ว เมื่อผู้เชี่ยวชาญของเราออกไปทำงานตามสัญญา พวกเขานำผลประโยชน์มหาศาลมาสู่ต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความสำเร็จของนักวิทยาศาสตร์ของเรากลายเป็นทรัพย์สินของประเทศเจ้าบ้าน ประเทศผู้รับจะได้รับนักวิทยาศาสตร์สำเร็จรูปโดยไม่ต้องลงทุนด้านการศึกษาและประเทศผู้บริจาค เช่น รัสเซียเหลือเพียงค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงและพลาดโอกาสในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ของเรา

เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของงานนี้:

· ศึกษาสาระสำคัญของปัญหา "สมองไหล" และเนื้อหา

· สำรวจเหตุผลของการโยกย้ายผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจากรัสเซีย

· พิจารณามาตรการที่เป็นไปได้เพื่อลดการระบายของสมอง

1 . แก่นแท้ปัญหาสมองไหล

“ภาวะสมองไหลเป็นกระบวนการที่นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ และแรงงานมีฝีมืออพยพออกจากประเทศหรือภูมิภาคหนึ่งด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ ซึ่งไม่ค่อยบ่อยนักเนื่องจากเหตุผลทางการเมือง ศาสนา หรืออื่นๆ คำนี้ถูกกำหนดโดยสารานุกรมบริแทนนิกาว่า "การอพยพของบุคลากรที่มีการศึกษาหรือวิชาชีพจากประเทศหนึ่ง ภาคเศรษฐกิจ หรือพื้นที่หนึ่งไปยังอีกประเทศหนึ่ง โดยปกติเพื่อให้ได้ค่าจ้างหรือสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น" คำว่า "สมองไหล" ปรากฏในช่วงต้นทศวรรษ 1950 - ในลักษณะที่คล้ายกันในสหราชอาณาจักร พวกเขาบรรยายถึงกระบวนการเคลื่อนย้ายมวลนักวิทยาศาสตร์ชาวอังกฤษไปยังสหรัฐอเมริกา"

“สมองไหล” จากวิทยาศาสตร์รัสเซียเริ่มได้รับการศึกษาอย่างแข็งขันทันทีหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต สิ่งนี้อธิบายได้ไม่เพียงแต่จากข้อเท็จจริงที่ว่านักวิทยาศาสตร์เริ่มละทิ้งวิทยาศาสตร์อย่างรวดเร็ว แต่ยังรวมถึงทัศนคติที่มีการเมืองอย่างมากต่อปรากฏการณ์นี้ด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อนักวิทยาศาสตร์ต้องจากไปในต่างประเทศ การย้ายถิ่นฐานมุ่งเป้าไปที่รัฐและความมั่นคงของรัฐ ตลอดจนจุดยืนของรัสเซียท่ามกลางประเทศอื่นๆ ดังนั้นสำนวน “สมองไหล” จึงมักถูกนำมาใช้ร่วมกับแนวคิดเช่น “ ความมั่นคงของชาติ", "การระบายเทคโนโลยี", "การขโมยความคิด" มันเป็น "การระบายสมอง" ภายนอกที่กลายเป็นเป้าหมายหลักของความสนใจและอารมณ์ของงานส่วนใหญ่ก็เป็นอาการตื่นตระหนก ภายในปี 1995 หัวข้อนี้ครองอันดับสามในแง่ของความถี่ ที่ถูกกล่าวถึงในสื่อ รองจากปัญหาเช่น " เงินทุนของรัฐบาลวิทยาศาสตร์" และ "สถานการณ์มหาวิทยาลัย"

“ผลการวิจัยเกี่ยวกับกระบวนการ “สมองไหล” มีความคลุมเครือมาก และประมาณการเชิงปริมาณที่ได้รับ งานที่แตกต่างกันมักจะแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ ในขณะเดียวกัน ข้อมูลของผู้เชี่ยวชาญในประเทศและตะวันตกก็แตกต่างกันตามกฎ เช่นตามการประมาณการขององค์กร ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาในปี พ.ศ. 2533-2535 ร้อยละ 10-15 ของ จำนวนทั้งหมดนักวิทยาศาสตร์และวิศวกรที่ลาออกจากวงการวิทยาศาสตร์ในช่วงเวลานี้ ตัวเลขนี้สูงเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับข้อมูลของนักวิจัยชาวรัสเซีย ในเวลาเดียวกันคาดการณ์ว่าผู้ที่ทิ้งสัญญาไว้เป็นระยะเวลาหกเดือนถึงหนึ่งปี 90% จะกลับมา แหล่งที่มาของรัสเซียให้การประเมินในแง่ร้ายมากขึ้น: ช่วงของผลตอบแทนที่คาดการณ์ไว้คือตั้งแต่ 60% ถึง 80%

“ผู้อพยพ“ โดยเฉลี่ย” ในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 มีลักษณะเช่นนี้: ชายอายุ 31-45 ปีคล่องแคล่ว ภาษาอังกฤษตามกฎแล้วนักทฤษฎีในสาขาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติที่มีวุฒิการศึกษาและสิ่งพิมพ์จำนวนมากซึ่งครึ่งหนึ่งเป็นสิ่งพิมพ์ต่างประเทศซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวอเมริกัน ในการสำรวจตัวอย่าง รายละเอียดบางอย่างจะถูกเพิ่มลงในภาพรวมโดยเฉลี่ย โดยขึ้นอยู่กับภาคส่วนวิทยาศาสตร์ ภูมิภาค และความรู้ที่ดำเนินการวิจัย รวมถึงปริมาณและลักษณะเชิงคุณภาพของกลุ่มผู้ตอบแบบสอบถาม”

นอกจากการประมาณจำนวนการย้ายถิ่นฐานแล้ว ยังมีการศึกษาเชิงปริมาณเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานด้วย นั่นคือปรากฏการณ์ที่นักวิทยาศาสตร์ไปทำงานต่างประเทศเป็นเวลา 1-3 ปีโดยมีโอกาสอยู่ที่นั่นตลอดไป ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 90 เริ่มมีการศึกษาผู้พลัดถิ่นที่พูดภาษารัสเซียในต่างประเทศซึ่งเมื่อถึงเวลานั้นได้กลายเป็นชุมชนที่ค่อนข้างมั่นคง ควรสังเกตว่าผู้พลัดถิ่นไม่รวมถึงเพื่อนร่วมชาติทุกคนที่ทำงานในสาขาวิทยาศาสตร์ในต่างประเทศ แต่เฉพาะผู้ที่สื่อสารกันและพยายามไม่สูญเสียความสัมพันธ์กับรัสเซีย ภายนอกผู้พลัดถิ่นคือผู้ที่หลอมรวมและทำลายความสัมพันธ์ทั้งหมดกับรัสเซียและเพื่อนร่วมชาติในต่างประเทศอย่างสมบูรณ์ เช่นเดียวกับผู้ที่รักษาความสัมพันธ์กับเพื่อนร่วมงานที่พูดภาษารัสเซียในต่างประเทศ แต่ไม่มีและไม่ต้องการมีความสัมพันธ์ใด ๆ กับพวกเขา อดีตบ้านเกิด

ต่อมาเริ่มได้รับความสนใจเป็นพิเศษกับคนบางประเภทที่จากไป โดยเฉพาะนักวิจัยรุ่นเยาว์ นับตั้งแต่ช่วงปลายยุค 90 เป็นที่ชัดเจนว่า "กลุ่มเยาวชน" ในหมู่ผู้คนที่เดินทางไปต่างประเทศมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง

วันนี้เราสามารถพูดได้ว่ารูปแบบคนหนุ่มสาวที่ออกไปทำงานในต่างประเทศค่อนข้างคงที่ได้เกิดขึ้นแล้ว ประสบการณ์ขององค์ประกอบ "เยาวชน" รุ่นก่อน ๆ ของการไหลออกแสดงให้เห็นว่าสิ่งที่มีเหตุผลที่สุดคือการได้รับการศึกษาระดับสูงศึกษาในระดับบัณฑิตศึกษาและปกป้องวิทยานิพนธ์ของผู้สมัครในรัสเซียตามด้วยการออกเดินทางไปต่างประเทศทันทีเพื่อรับตำแหน่ง "หลังปริญญาเอก" ซึ่งไม่มีความคล้ายคลึงในวิทยาศาสตร์รัสเซีย ความสามารถในการทำกำไรของการเตรียมวิทยานิพนธ์ในรัสเซียอธิบายได้จากเหตุผลหลักสามประการ - เร็วกว่า ง่ายกว่า และถูกกว่า เร็วกว่าเพราะบัณฑิตวิทยาลัยเต็มเวลาในรัสเซียใช้เวลา 3 ปีและตัวอย่างเช่นในสหรัฐอเมริกา - อย่างน้อย 5 ปี ง่ายกว่า - เนื่องจากอะนาล็อกต่างประเทศของบัณฑิตวิทยาลัยของรัสเซียประกอบด้วยการฝึกอบรมภาคบังคับ, การเรียนหลักสูตรจำนวนมากและการสอบผ่าน การเขียนวิทยานิพนธ์ ("วิทยานิพนธ์") เป็นเพียงองค์ประกอบหนึ่งของระบบการศึกษาแบบครบวงจร ถูกกว่า - เนื่องจากตามกฎแล้วนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา "ที่นี่" มีโอกาสทำงานนอกเวลาและแบ่งเวลาฟรีมากกว่า "ที่นั่น" ในทางกลับกัน การหาตำแหน่ง “หลังปริญญาเอก” ในปัจจุบันไม่ใช่เรื่องยาก โดยเฉพาะในด้านการพัฒนางานวิจัย

นอกจากนี้ ขณะนี้ยังมีตำแหน่งงานว่างสำหรับตำแหน่งเหล่านี้หลายตำแหน่ง เนื่องจากตามมาตรฐานของอเมริกา (กล่าวคือ นักศึกษาปริญญาเอกรุ่นเยาว์ส่วนใหญ่จะถูกส่งไปยังสหรัฐอเมริกา) เงินเดือนของนักศึกษาหลังปริญญาเอกนั้นมากกว่าเล็กน้อย และระดับการจ้างงานที่คาดหวังไว้นั้นสูงมาก ดังนั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทูตต่างชาติจึงมักเดินทางมาที่รัสเซียเพื่อค้นหานักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่มีอนาคต จากนั้นจึงเชิญพวกเขาไปที่ห้องปฏิบัติการของตน การค้นหาดังกล่าวสามารถเกิดขึ้นได้ในระหว่างการเยือนรัสเซียระยะสั้น การบรรยายที่ได้รับเชิญ และการเยี่ยมชมอย่างมืออาชีพอื่นๆ

2 . ข้อดีและข้อเสียของ “การรั่วไหล”สมอง»

ข้อเสียของภาวะสมองไหลนั้นชัดเจน: ผู้เชี่ยวชาญกำลังถูกขับออกจากประเทศอย่างแท้จริงซึ่งการศึกษานั้นใช้เงินไปเป็นจำนวนมาก อย่างไรก็ตามผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ายังมีข้อดีอีกด้วย

“ในหลายกรณี “การรั่วไหล” ได้รับการสนับสนุนจากรัฐเองที่ประสบปัญหาดังกล่าว แวดวงอำนาจในประเทศยากจนมักส่งเสริมให้เกิด “การรั่วไหล” เนื่องจากจะช่วยขจัดผู้ที่อาจเป็นฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองออกจากสังคม นอกจากนี้ ด้วยวิธีง่ายๆ นี้ อัตราการว่างงานก็ลดลงด้วย

ข้อดีอีกอย่างคือ “สมอง” ที่จากไปมักจะช่วยเหลือทางการเงินแก่ประเทศบ้านเกิด ส่วนใหญ่แล้วการสนับสนุนนี้มีให้โดยตรง - เช่น การโอนเงินและพัสดุให้กับครอบครัวและเพื่อนฝูง และตัวอย่างเช่นตามการประมาณการ ธนาคารโลกผู้คนจากบางประเทศทั่วโลกที่ดำรงตำแหน่งสูงในประเทศอื่นมักจะช่วยเปิดสาขาของบริษัทต่างประเทศในประเทศบ้านเกิดของตน

ในหนังสือ " เศรษฐกิจใหม่สมองไหล" ผู้เขียน O. Stark ดึงความสนใจไปที่ผลบวกอื่น ๆ ของปรากฏการณ์นี้ ดังนั้นแม้แต่ใน ประเทศที่ยากจนที่สุดผู้คนทั่วโลกที่ตั้งใจจะลาออกลงทุนความพยายามและทรัพยากรจำนวนมากเพื่อรับการศึกษาหรือคุณสมบัติที่จำเป็นในการประสบความสำเร็จในต่างประเทศ สิ่งนี้ส่งผลดีต่อระบบการศึกษาทั้งหมดของประเทศนั่นคือช่วยเพิ่มระดับการศึกษาของประชากร และหากมีผู้ที่ไปต่างประเทศน้อยกว่าผู้ที่อยู่ สถานการณ์ในประเทศจะเปลี่ยนไปในทางที่ดีขึ้น

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการอพยพของผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะทั่วโลกเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา “การรั่วไหล” จึงถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่ออนาคตของหลายประเทศ และไม่ว่าผู้สนับสนุนการย้ายถิ่นฐานของมืออาชีพจะใช้คำที่เป็นกลางมากขึ้นเพียงใด - "การเคลื่อนไหวของสมอง", "การแลกเปลี่ยนสมอง" - ความจริงก็ยังคงอยู่: หากนี่คือการแลกเปลี่ยน มันก็ไม่เท่าเทียมกันอย่างยิ่ง!”

3 . ผู้ทรยศหรือฮีโร่?

“เราควรรู้สึกอย่างไรกับการจากไปของนักวิทยาศาสตร์ในต่างประเทศ? หลายๆ คนไม่คิดว่าอาการสมองไหลเป็นสิ่งที่เลวร้ายนัก ในความเห็นของพวกเขา สิ่งที่แย่กว่านั้นมากสำหรับรัสเซียก็คือการตัดวิทยาศาสตร์ออกจากโลก การที่นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียไม่สามารถอ่านวารสารทางวิทยาศาสตร์ได้เนื่องจากไม่รู้ภาษา การไม่สามารถหารือเกี่ยวกับแนวคิดที่เกิดขึ้นกับเพื่อนร่วมงานจาก "นั้น ” โลกและที่แย่กว่านั้นคือการที่นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียจากวิทยาศาสตร์ไปโดยสิ้นเชิง”

“ผู้ที่จากไปมักเชื่อว่าพวกเขาควรจากไป นี่คือหน้าที่รักชาติของพวกเขา เพราะมันเป็นไปไม่ได้ที่จะยังเยาว์วัยในรัสเซีย และไม่เรียนรู้อะไรเลยที่นี่ เมื่อวิทยาศาสตร์ก้าวไปข้างหน้า อย่างไรก็ตาม การที่บุคคลจากมหาวิทยาลัยมอสโกไปเรียนที่มหาวิทยาลัยอเมริกันเป็นเพียงส่วนหนึ่งของปัญหาเท่านั้น และเป็นเรื่องเล็กๆ น้อยๆ ในเรื่องนั้นด้วย “การรั่วไหล” จะร้ายแรงกว่ามากเมื่อบุคคลหนึ่งเข้าสู่ธุรกิจหรือกลายเป็นผู้ดูแลระบบ สมมติว่ามีปาฏิหาริย์เกิดขึ้นและทันใดนั้นนักวิทยาศาสตร์ก็เริ่มได้รับค่าตอบแทนที่ดี - ครึ่งหนึ่งของผู้ที่เดินทางไปตะวันตกอาจกลับมาได้ แต่คนที่ทำงานที่นี่มาสิบปีในธุรกิจหรือการจัดการไม่สามารถกลับไปเรียนวิทยาศาสตร์ได้ - วุฒิการศึกษาหายไปหรือได้รับวุฒิการศึกษาอื่น สิ่งเดียวกันนี้มักจะใช้กับคนที่คาดคะเนว่ายังคงทำงานด้านวิทยาศาสตร์ บุคคลหนึ่งถึงกับไปทำงานที่สถาบันของเขาด้วยซ้ำ แต่เนื่องจากเขาต้องทำงานนอกเวลาอยู่ตลอดเวลา เขาจึงมักหลงทางด้านวิทยาศาสตร์ด้วย”

4 . ขั้นพื้นฐานสาเหตุ “สมองไหล” จากรัสเซีย

ประวัติศาสตร์สาเหตุ

“จุดสูงสุดของการออกเดินทางครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 1991 การจากไปถูกกระตุ้นด้วยการเมืองที่น่ารังเกียจในระดับรัฐ - "สมองไหล" เผยข้อผิดพลาดทางการเมืองทั้งหมด การปฏิรูปรัฐบาลในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 ทำให้ปัญญาชนทางวิทยาศาสตร์กลายเป็นขอทาน โดยธรรมชาติแล้ว พนักงานที่กระตือรือร้นก็จากไป มันเป็นช่วงทศวรรษที่ 90 ที่ศูนย์วิทยาศาสตร์ได้เปลี่ยนอนาคตอันสดใสของพวกเขาด้วยปัจจุบันที่เลวร้าย จากนั้น "เอฟเฟกต์โดมิโน" ก็เริ่มต้นขึ้น สาระสำคัญก็คือพนักงานของสถาบันติดต่อกับเพื่อนร่วมงานในต่างประเทศ ซึ่งในทางกลับกันสัญญาว่าจะช่วยให้พวกเขาได้งานทำและสัญญาว่าจะได้รับเงินช่วยเหลือด้วยเงินเดือนที่เหมาะสม กระบวนการนี้ซีดจางเกิดขึ้นจนถึงปี 1996

อย่างไรก็ตาม จุดสูงสุดของการจากไปครั้งที่สองก็ปรากฏขึ้นในไม่ช้า มันเกิดขึ้นในปี 1998-1999 และถูกกระตุ้นโดยความผิดพลาดครั้งที่สองของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งก่อให้เกิดการผิดนัดชำระหนี้ในปี 1998 ด้วยอัตราเงินเฟ้อมหาศาล ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจึงได้บังคับนักวิทยาศาสตร์ขับไล่ออกจากประเทศของตนถึงสองครั้ง ตามมาด้วยว่า “สมองไหล” คือเสียงสะท้อนของความผิดพลาดทางการเมือง”

สาเหตุของภาวะสมองไหลสมัยใหม่

เมื่อพิจารณาถึงกระบวนการย้ายถิ่นฐานทางปัญญาในรัสเซีย เราทราบว่าสาเหตุหลักและปัจจัยสำคัญของกระบวนการนี้คือวิกฤตของวิทยาศาสตร์ภายในประเทศในปัจจุบัน

ไม่ต้องสงสัยเลยว่ามีปัญหาในด้านการเงินทางวิทยาศาสตร์อย่างแน่นอน โดยสรุป เราสามารถระบุสิ่งต่อไปนี้: พารามิเตอร์ปริมาตรของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคกำลังลดลง ลักษณะเชิงคุณภาพกำลังเสื่อมลง (พนักงานที่มีความสามารถมากที่สุด เยาวชนทางวิทยาศาสตร์กำลัง "ถูกชะล้าง" ความเสื่อมโทรมทางสังคมและจิตวิทยาของคนงาน อายุที่มากขึ้น และการสูญเสียวัสดุและฐานทางเทคนิคของสถาบันวิทยาศาสตร์) โอกาสในการสืบพันธุ์ของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์กำลังแคบลง (ความยากลำบากในระบบการศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรีและปริญญาเอก, ความไม่น่าดึงดูดของอาชีพทางวิทยาศาสตร์สำหรับคนหนุ่มสาว, การลดลงของการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวิทยาศาสตร์, วิกฤตในเครื่องมือทางวิทยาศาสตร์ ฯลฯ )

การสำรวจทางสังคมวิทยาของนักวิทยาศาสตร์แสดงให้เห็นว่าปัจจัยที่ทำให้นักวิทยาศาสตร์หลั่งไหลออกจากประเทศนั้นมีลักษณะที่ลึกซึ้งและดูเหมือนจะไม่สามารถกำจัดได้ในอนาคตอันใกล้นี้ ผู้ตอบแบบสอบถามระบุว่า "สถานะปัจจุบันของสังคม" เป็นเหตุผลทั่วไปของความยากลำบากที่วิทยาศาสตร์ต้องเผชิญ เนื่องจากปัจจัยชุดที่สองที่ก่อให้เกิดการหลั่งไหลของนักวิทยาศาสตร์ในต่างประเทศ ผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวถึงระดับศักดิ์ศรีของวิทยาศาสตร์ในสังคมในปัจจุบันที่ต่ำและเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ บรรยากาศของความเปราะบางและความไม่มั่นคงที่วิทยาศาสตร์และผู้ที่ทำงานในสาขานี้พบว่าตัวเองอยู่ และความไม่แน่นอน สำหรับนักวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับโอกาสในอาชีพและกิจกรรมของพวกเขา . การขาดความต้องการความสามารถเชิงสร้างสรรค์และความรู้ทางวิชาชีพส่งผลกดดันต่อนักวิทยาศาสตร์ นักวิทยาศาสตร์มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับการนำวิทยาศาสตร์ไปใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์เพิ่มมากขึ้น ระดับค่าจ้างถือเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้เกิด “ภาวะสมองไหล” คนส่วนใหญ่เชื่อว่าจำเป็นต้องยกระดับค่าตอบแทนสำหรับงานทางวิทยาศาสตร์สำหรับนักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูง มาตรฐานสากลเพิ่มขึ้น 10-30 เท่า

“ จากการสำรวจบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงในด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษาจากองค์กรชั้นนำในมอสโก (15% ของประชากรที่สำรวจเป็นแพทย์ด้านวิทยาศาสตร์ 54% เป็นผู้สมัครด้านวิทยาศาสตร์) ทุก ๆ สิบระบุว่าพวกเขามีชีวิตอยู่ต่ำกว่าระดับความยากจนจริงๆ ประมาณครึ่งหนึ่งของผู้ตอบแบบสำรวจเชื่อว่ารายได้ของพวกเขามีเพียงพอสำหรับสิ่งจำเป็นเท่านั้น มีผู้เชี่ยวชาญเพียง 8% เท่านั้นที่ระบุว่าพวกเขาสามารถประหยัดเงินจากรายได้ปัจจุบันของตนได้ ในขณะเดียวกัน ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนสำคัญสังเกตว่าชีวิตการทำงานของพวกเขาเข้มข้นขึ้น และ 24% พบว่าพวกเขามีความเครียดมากเกินไปและมีงานล้นมือในที่ทำงาน การประเมินสถานการณ์ด้วยวิทยาศาสตร์ค่ะ ในแง่ทั่วไปนักวิทยาศาสตร์มากกว่า 1/5 สังเกตเห็นว่าชื่อเสียงและความเคารพต่องานของพวกเขาลดลง โดย 12% ชี้ไปที่การนำวิทยาศาสตร์และการศึกษาไปใช้ในเชิงพาณิชย์จนทำให้คุณภาพลดลง”

ความไม่แน่นอนของสถานการณ์ทางการเมือง, การคุกคามของความขัดแย้งทางสังคม, ความกังวลเกี่ยวกับชะตากรรมของลูกหลาน, ความเสื่อมโทรมของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจโดยทั่วไป, ภัยคุกคามของการว่างงาน, การคุ้มครองทางสังคมในระดับต่ำของนักวิทยาศาสตร์, การขาดการลงทะเบียนทางกฎหมายของ ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ - นี่คือเหตุผลที่นักวิทยาศาสตร์ให้ไว้ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะไปต่างประเทศ

ยังไม่มีกฎหมายที่มีประสิทธิภาพซึ่งควบคุมความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สินทางปัญญาในรัสเซีย ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการเพียงอย่างเดียวซึ่งมีให้สำหรับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียประมาณ 8,000 คนทำงานในโครงการวิทยาศาสตร์มากกว่า 40 โครงการของกระทรวงกลาโหมและกระทรวงพลังงานของสหรัฐอเมริกา ในกรณีนี้มีการใช้อุปกรณ์ของรัสเซียรวมถึงผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาที่ได้รับในปีก่อนหน้า

การประเมินปัจจัยทางสังคมและจิตวิทยาที่มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจเดินทางไปต่างประเทศของนักวิทยาศาสตร์เป็นเรื่องที่น่าสนใจ ในหมู่พวกเขาถูกกล่าวถึง: ความไม่พอใจกับสภาพความเป็นอยู่; ความปรารถนาที่จะดำเนินการวิจัยในทีมวิทยาศาสตร์ที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น อายุน้อย; ความสามารถ ศักยภาพทางปัญญาสูง การมีการติดต่อทางวิทยาศาสตร์กับพันธมิตรต่างประเทศและศูนย์วิจัย

แต่ก็มีปัจจัยที่ทำให้ “สมองไหล” ช้าลงเช่นกัน เหตุผลหลักในการอยู่บ้านคือ ความปรารถนาที่จะทำงานในประเทศของตนเองเท่านั้น โอกาสในการตระหนักรู้ในตนเอง แผนการทางวิทยาศาสตร์ของพวกเขาที่นี่ และความรู้สึกรักชาติ

แนวโน้มของตลาดแรงงานในประเทศตะวันตกและการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นนำไปสู่ความจริงที่ว่าแม้จะมีความปรารถนาของนักวิทยาศาสตร์หลายคนที่จะไปต่างประเทศอย่างถาวรหรือตามสัญญาระยะยาว แต่มีเพียงชนกลุ่มน้อยเท่านั้นที่สามารถบรรลุเป้าหมายนี้ในทางปฏิบัติโดยรักษาตัวเองในทางวิทยาศาสตร์ . ขณะเดียวกัน หลายคนถูกบังคับให้ลดสถานะของตนลง ผู้ย้ายถิ่นฐานบางคนถูกบังคับให้เปลี่ยนสาขาเมื่อออกเดินทาง กิจกรรมระดับมืออาชีพและในกรณีนี้ รัสเซียสูญเสียนักวิทยาศาสตร์ไปหนึ่งคน และประเทศเจ้าภาพจะได้รับผู้ที่มีศักยภาพในการทำงานที่มีคุณสมบัติต่ำกว่าและมีคุณสมบัติต่างกัน หรือแม้กระทั่งผู้ว่างงาน ในกรณีนี้ ความสูญเสียของรัสเซียไม่ได้รับการชดเชยด้วยกำไรจากวิทยาศาสตร์โลก

ระบบ “สมองไหล” สมัยใหม่

“คุณอาจพูดได้ว่าสมองไหลกลายเป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์ ในการประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียและความตั้งใจในการอพยพของพวกเขา แผนการทางการเมืองไม่มีความเกี่ยวข้อง ความจริงก็คือนักวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ที่ทำงานในต่างประเทศเป็น "พนักงานสัญญาจ้าง" ที่ไม่แสดงทัศนคติเชิงลบต่อชาติ ชาวรัสเซียที่ทำงานในต่างประเทศกำลังตัดสินใจลาออกมากขึ้นด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ บน ช่วงเวลานี้มีรูปแบบการอพยพของปัญญาชนจากรัสเซียที่แตกต่างกันเล็กน้อยเมื่อเทียบกับในช่วงปลายยุค 80 - ต้นยุค 90 หากด้วยการเปิดพรมแดนนักวิทยาศาสตร์ออกจากรัสเซียด้วยความรู้สึกทางการเมืองต่อต้านโซเวียตที่เด่นชัด (การย้ายถิ่นฐานทางชาติพันธุ์เป็นโอกาสที่จะออกจากประเทศที่ไร้อารยธรรมด้วยอุดมการณ์เผด็จการ) เมื่อเร็วๆ นี้ผู้เชี่ยวชาญออกจาก "เพื่อหารายได้" ในเชิงเศรษฐกิจ ประเทศที่พัฒนาแล้วมีทัศนคติที่ค่อนข้างจริงจังต่อข้อเท็จจริงของการจากไปของตนเอง สิ่งที่สำคัญสำหรับพวกเขาประการแรกคือราคาแรงงานความเป็นไปได้ในการตระหนักรู้ในตนเองภายใต้เงื่อนไขของโครงสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ที่พัฒนาแล้วของรัฐตะวันตก ดังนั้น ที่นี่เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความเป็นสากลของตลาดแรงงานทางปัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับลักษณะที่อยู่เหนือระดับชาติได้

โครงการที่ผู้มีแนวโน้มย้ายถิ่นปฏิบัติตามนั้นเรียบง่าย นั่นคือ การออกไปฝึกอบรม (การฝึกอบรมขั้นสูง) โดยคาดหวังว่าจะได้งานครั้งต่อไป

ดังนั้นในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 เมื่อมีการเปิดเขตการปกครอง ทำให้มีการย้ายถิ่นฐานของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์เพิ่มมากขึ้น โดยส่วนใหญ่ผ่านช่องทางการย้ายถิ่นฐานทางชาติพันธุ์ กระแสการอพยพพุ่งสูงสุดในช่วงครึ่งแรกของทศวรรษที่ 90 (พ.ศ. 2535-2537) หลังจากช่วงเวลานี้มีการสังเกตสถานการณ์ที่มีเสถียรภาพ: ทุกคนที่มีโอกาสออกไปก็ออกจากเขตแดนของรัสเซีย รูปแบบหลักของการย้ายถิ่นคืองานสัญญาจ้างชั่วคราว หลังจากการผิดนัดชำระหนี้ในปี 1998 ความรู้สึกของผู้อพยพก็เพิ่มขึ้นเล็กน้อยอีกครั้ง ซึ่งสัมพันธ์กับความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจในประเทศ ปัจจุบัน “ภาวะสมองไหล” มีเสถียรภาพและดำเนินไปอย่างมีอารยธรรม

นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ของเราเป็นชนชั้นกรรมาชีพ เขาสามารถทำอะไรได้มากมายรู้แต่ไม่มีอะไรเลย ไม่ใช่เรื่องยากสำหรับเขาที่จะหยิบกระเป๋าเอกสารไปต่างประเทศ และหลังจากเงินเดือนแรกก็สามารถเช่าอพาร์ตเมนต์ ซื้ออาหาร ฯลฯ ได้

เป็นผลให้เห็นได้ชัดว่า “สมองไหล” เป็นปรากฏการณ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่ในระดับรัฐมีความเป็นไปได้ที่จะจำกัดการจากไปของนักวิทยาศาสตร์หรือหาวิธีแก้ปัญหาอื่นในปัจจุบัน”

5 . กิจกรรมเพื่อระงับ “ภาวะสมองไหล”

นักวิทยาศาสตร์การย้ายถิ่นของสมองไหล

หากพนักงานลาออก เราจะต้องพยายามรวบรวมพวกเขาและรวมพวกเขาเข้าด้วยกันในการวิจัยร่วมกับเพื่อนร่วมชาติของพวกเขา เพื่อสร้าง "สถาบันวิจัยที่ไร้พรมแดน" ในดินแดนรัสเซีย ส่วนของโปรแกรมดังกล่าวอาจเป็นดังนี้:

· การรวมสถาบันรัสเซียบนพื้นฐานของเทคโนโลยีการสื่อสารเข้าสู่ชุมชนวิทยาศาสตร์ระหว่างประเทศด้วยความช่วยเหลือจากผู้พลัดถิ่น

· เอาชนะความโดดเดี่ยวทางวิทยาศาสตร์และปรับกระแสข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ให้สอดคล้องกัน "ต่างประเทศ - รัสเซีย"

· อำนวยความสะดวกในการเผยแพร่สิ่งพิมพ์ภาษาอังกฤษภาษารัสเซียในวารสารต่างประเทศ

· การยกระดับชื่อเสียงระดับนานาชาติของวิทยาศาสตร์ภายในประเทศและมูลค่าทางการค้า

· การระบุโอกาสและแหล่งสนับสนุนสำหรับนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียโดยใช้เงินทุนจากกองทุนระหว่างประเทศและเงินทุนจากมหาวิทยาลัยต่างประเทศ

· ขยายการติดต่อทางวิทยาศาสตร์กับพันธมิตรต่างประเทศ กระตุ้นวิทยาศาสตร์ภายในประเทศด้วยการเปลี่ยนปฏิสัมพันธ์ที่จับคู่กันระหว่างนักวิทยาศาสตร์แต่ละคนให้เป็นความร่วมมือ โดยอาศัยการรวมกลุ่มพลัดถิ่นในประเทศต่างๆ

ปัจจุบัน รัสเซียไม่สามารถละทิ้งศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ของตนเพื่อหันไปหา “วิทยาศาสตร์โลก” ได้ การรับรู้ล่วงหน้าเกี่ยวกับปัญหา "สมองไหล" เป็นสิ่งจำเป็นเนื่องจากเป็นอันตรายอย่างยิ่งต่อความสมบูรณ์ของรัฐรัสเซียและชะตากรรมในอนาคต

ด้วยสถานการณ์ที่ยากลำบากในเวทีระหว่างประเทศจึงจำเป็นต้องพอใจและพึ่งพาความแข็งแกร่งของตัวเองเท่านั้น การแก้ปัญหา "สมองไหล" จะทำให้สามารถรักษาระดับการพัฒนาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และการผลิตในประเทศได้อย่างน้อยในระดับต่ำสุด ซึ่งในกรณีที่สภาพภายนอกและภายในทรุดโทรมลงอย่างมาก จะรับประกันความอยู่รอดของประเทศได้ ด้วยค่าใช้จ่ายของทรัพยากรทางปัญญาและเทคโนโลยีของตนเอง

โดยควรดำเนินกิจกรรมต่อไปนี้:

· สร้าง (โดยใช้ประสบการณ์ของเกาหลี ไต้หวัน อินเดีย และประเทศอื่น ๆ) และทำให้เกิดกลไกที่อำนวยความสะดวกในการปรับตัวของผู้เชี่ยวชาญที่กลับมาจากต่างประเทศ: ประโยชน์ทางวัตถุและความชอบทางวิทยาศาสตร์ การจัดตั้งงบประมาณพิเศษและ กองทุนนอกงบประมาณการสนับสนุนที่มีแนวโน้มมากที่สุด ทิศทางทางวิทยาศาสตร์และนักวิทยาศาสตร์ที่มีความสามารถมากที่สุด

· ปรับปรุงกฎหมายและ กรอบกฎหมายในด้านการย้ายถิ่นฐานของบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง - เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขาและของรัฐตลอดจนสิทธิส่วนบุคคล จำเป็นต้องใช้ประสบการณ์ของประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกซึ่งค่อนข้างเร็วกว่าประเทศ CIS ต้องเผชิญกับ "สมองไหล" ขนาดใหญ่ ประเทศเหล่านี้ใช้มาตรการต่างๆ: มาตรการที่มุ่งพัฒนาความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์กับต่างประเทศ การพัฒนาโครงการระดับชาติที่กำหนดลำดับความสำคัญในการจัดหาเงินทุนด้านวิทยาศาสตร์

ความร่วมมือระหว่างสถาบันวิทยาศาสตร์และตัวแทนทางเศรษฐกิจที่ดำเนินงานในภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจของประเทศก็มีความสำคัญอย่างยิ่งเช่นกัน

6 . สถานการณ์ในหมู่บ้าน

“เมื่อพิจารณาถึงปัญหาการหลั่งไหลของผู้เชี่ยวชาญแล้ว เราก็อาจมองข้ามจุดสะดุดหลักในไปได้ ปัญหานี้- พื้นที่ชนบท. แม้จะมาจากโครงการ "หมู่บ้าน - เมือง - เมืองใหญ่ - ประเทศอื่น" ที่รู้จักกันดีอยู่แล้ว หมู่บ้านก็มีความโดดเด่น แต่เราไม่ควรลืมว่าเป็นพื้นที่ชนบทที่บางครั้งประสบปัญหานี้หนักที่สุด

· ทันสมัย นโยบายสาธารณะมุ่งดึงดูดบุคลากรรุ่นเยาว์เข้าสู่หมู่บ้านหลังจากสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยดูเหมือนว่าจะมีสภาพการทำงานที่ดี - บ้านส่วนตัวที่รัฐจัดให้และมีเงินเดือนที่ดี แต่ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งที่คนไม่อยากทำงานในบ้านเกิดเพราะบางครั้ง ไม่มีที่ไหนเลยที่จะทำงาน ด้วยการล่มสลายของสหภาพโซเวียตและการล่มสลายของรัฐและฟาร์มรวมทำให้สถานการณ์ในชนบทเริ่มมีภาพเลวร้าย ฟาร์มขนาดใหญ่ล้มละลายและพังทลายลง ทรัพย์สินทั้งหมดถูกขายเพื่อชำระหนี้ และ อสังหาริมทรัพย์ชาวบ้านเองก็ปล้น ไม่มีที่ไหนเลยที่จะทำงาน สถานการณ์เริ่มดีขึ้นทีละน้อย แต่ก็ยังห่างไกลจากเงื่อนไขที่สามารถดึงดูดคนหนุ่มสาวให้เข้ามาทำงานในหมู่บ้านได้

ปรากฎว่าถ้าไม่มีใครอยากไปทำงานในหมู่บ้าน แต่ตรงกันข้ามทุกคนต้องการออกไป ประชากรในชนบทก็แก่ตัวลงต่อหน้าต่อตาเรา ไม่มีงาน ไม่มีงาน และ หากปรากฏก็จะทำงานเฉพาะประชากรสูงอายุในท้องถิ่นเท่านั้น ส่วนที่เหลือต้องยอมจำนนต่อความประสงค์ของฝูงชนและดื่มอย่างไม่มีที่สิ้นสุดเพราะไม่มีอะไรจะยึดครอง

เมืองนี้ดึงดูดชาวบ้านที่มาเยือนด้วยวิถีชีวิตที่แตกต่างและบ้าคลั่งอย่างสิ้นเชิง ปรากฎว่าคนรุ่นใหม่ไม่ว่าจะเกิดที่ใด จะพยายามไปทำงานในเมืองใหญ่ เพลิดเพลินกับโอกาสและวิถีชีวิตของตน และคนรุ่นเก่าจะยอมจำนนต่อเจตจำนงของกฎหมายและกระแสสังคมมากขึ้นเรื่อยๆ และจากไป เมืองสู่ชนบท ไม่ว่าในกรณีใด ทั้งเมืองและหมู่บ้านจะไม่มีวันตายจากการอพยพครั้งนี้!

อนาคตของรัสเซียไม่ได้ขึ้นอยู่กับสิ่งที่เคยเป็น แต่ขึ้นอยู่กับสิ่งที่เป็นอยู่ คนรุ่นใหม่และกระตือรือร้นถูกกำหนดให้ยกระดับสถานะรัฐทั้งหมด และเราเป็นผู้ตัดสินว่าอนาคตของเราจะสดใสหรือไม่”

บทสรุป

ในความคิดของฉันเป้าหมายที่กำหนดไว้ในบทนำได้รับการเปิดเผยในงาน การสรุปผลลัพธ์เราสามารถสรุปได้

ผลที่ตามมาของ "สมองไหล" นั้นยากต่อการคำนวณเป็นรูเบิล อย่างไรก็ตาม เห็นได้ชัดว่ากระบวนการนี้นำไปสู่การลดศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ของประเทศ การล่มสลายของโรงเรียนวิทยาศาสตร์ และการลดจำนวนงานวิจัยพื้นฐานในรัสเซีย เนื่องจากขาดที่อยู่อาศัย การไหลเข้าของนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์จึงไม่ชดเชยความสูญเสียจากการอพยพ เมืองแห่งวิทยาศาสตร์เนื่องจากมีประชากรน้อยจึงมีความอ่อนไหวต่ออิทธิพลทางสังคมภายนอกมาก จากมุมมองของความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ "สมองไหล" เป็นปัญหาร้ายแรงสำหรับรัสเซีย หลังจากได้รับฐานที่ดีแล้ว ผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยและบัณฑิตวิทยาลัยจึงเดินทางไปทางตะวันตกเพื่อศึกษาต่อ บ่อยครั้งที่พวกเขาได้รับการเสนองาน อยู่ต่อ และนี่คือการสูญเสียทางเศรษฐกิจที่ชัดเจนสำหรับประเทศของเรา เนื่องจากรัสเซียมีพื้นฐานสำหรับการเติบโตทางอาชีพในต่างประเทศที่นี่

แต่คงจะผิดถ้าจะพูดถึงวิทยาศาสตร์ตะวันตกที่ซึมซับผู้เชี่ยวชาญของเรา ตัวอย่างเช่น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในสหรัฐอเมริกา เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยโดยทั่วไป นโยบายการย้ายถิ่นในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงจึงมีความเข้มงวดมากขึ้น ดังนั้นจึงมีการลดโควต้าการนำเข้าโดยทั่วไป เช่น สำหรับนักวิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์ สิ่งนี้ส่งผลให้การไหลเข้าของชาวต่างชาติรวมถึงผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียมายังสหรัฐอเมริกาลดลง

แนวโน้มทั้งหมดเหล่านี้รวมถึงการพัฒนาเชิงบวกบางประการ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจวิทยาศาสตร์ของเราช่วยให้เราสามารถคาดการณ์ในแง่ดีโดยทั่วไปและหวังว่าจะลดการอพยพทางปัญญาต่อไป

การป้องกันความปลอดภัยของนักวิทยาศาสตร์เอง สังคม และรัฐอย่างมีประสิทธิผลสามารถรับประกันได้ก็ต่อเมื่อมีความยืดหยุ่นและ ระบบที่มีประสิทธิภาพการควบคุมการโยกย้ายทางปัญญา

ดังนั้นจึงค่อนข้างชัดเจนว่ามีคำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับการพัฒนาระบบบูรณาการ ระเบียบราชการ ตลาดแห่งชาติแรงงานโดยคำนึงถึงอิทธิพลของตลาดแรงงานโลกด้วย เมื่อประเทศของเราเข้าไปพัวพันกับวงจรการย้ายถิ่นฐานทั่วโลก จึงมีความจำเป็นที่จะต้องสร้างระบบการคุ้มครองทางสังคมและกฎหมายสำหรับผู้อพยพย้ายถิ่นฐาน จัดให้มีความช่วยเหลือที่ปรึกษาในการสรุปสัญญาจ้างงาน เป็นต้น ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีนโยบายดังกล่าว สร้างขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างรัฐระดับทวิภาคีและพหุภาคี หนึ่งในโปรแกรมเหล่านี้ได้ถูกนำเสนอไปแล้วและยังมีประสบการณ์จากหลายโปรแกรมอีกด้วย ต่างประเทศและแนวทางแก้ไขปัญหา “สมองไหล” สิ่งที่เหลืออยู่ก็คือให้รัฐของเรานำทั้งหมดนี้ไปปฏิบัติ ฉันอยากจะเชื่อว่าในศตวรรษที่ 21 สถานการณ์จะเปลี่ยนไปและ เศรษฐกิจรัสเซียจะเจริญรุ่งเรือง

บรรณานุกรม

1. Ushkalov I.G., Malakha I.A. ภาวะสมองไหล: สาเหตุ, ขนาด, ผลที่ตามมา / Ros. ศึกษา วิทยาศาสตร์ สถาบันฝึกงาน. เศรษฐกิจ และรดน้ำ วิจัย และอื่น ๆ - อ.: บทบรรณาธิการ URSS, 1999.

2. มอยเซฟ เอ็น.เอ็น. พรุ่งนี้อีกไกลแค่ไหน... : คิดฟรีๆ พ.ศ. 2460-2536. - อ.: JSC Aspect Press, 1994.

3. “สมองไหล” เป็นปรากฏการณ์ สาเหตุ และผลที่ตามมาระดับโลก (แหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์) ที่อยู่: http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/2008/1653

4. “Brain Drain” จากรัสเซีย: ตำนานและความเป็นจริง (แหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์) ที่อยู่: http://demoscope.ru/weekly/2002/059/analit02.php

5. เฟเดนิน วี.เค. สมองไหลมากเกินไปจากรัสเซีย (ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์) ที่อยู่:http://www.rusbeseda.ru/index.php?PHPSESSID=37b038d7a9704212d111ad341307010b&topic=9397.0

6. ภาวะสมองไหล: ข้อดีและข้อเสีย (แหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์) ที่อยู่: http://www.domik.net/novosti/utechka-mozgov-za-i-protiv-n133582.html

7. Faranosov A. ปัญหาสมองไหลจากรัสเซีย (แหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์) ที่อยู่: http://www.radtr.net/dergi/sayi1/faranosov.htm

8. สมองไหล: การวิเคราะห์วัตถุประสงค์ (ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์) ที่อยู่: http://www.contrtv.ru/common/1657/

9. “Brain Drain” จากรัสเซีย (แหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์) ที่อยู่: http://www.rhr.ru/index/jobmarket/russia/6267.html

โพสต์บน Allbest.ru

เอกสารที่คล้ายกัน

แนวคิด, รูปแบบที่ทันสมัยการโยกย้ายทางปัญญา "สมองไหล" คือกระบวนการอพยพของนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญจากประเทศหรือภูมิภาค สาเหตุ ขนาด วิธีแก้ปัญหา “สมองไหล” อิทธิพลและผลที่ตามมาของการย้ายถิ่นทางปัญญาสำหรับยูเครน

บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 07/07/2010


การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ: ความหมายและเนื้อหา ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคของเศรษฐกิจโลก ทิศทางหลักของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สถานะศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของรัสเซีย ปัญหาการผลิตและสิ่งแวดล้อมในระยะปัจจุบัน

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 12/08/2011


เหตุผลในการโยกย้ายแรงงาน ความไม่เท่าเทียมกันระหว่างประเทศร่ำรวยและประเทศยากจน การสื่อสารระหว่างประเทศผู้รับและประเทศผู้ส่ง ปัญหาการปรับตัวของผู้ย้ายถิ่น ผลที่ตามมาของการย้ายถิ่นของแรงงานต่อประเทศผู้ส่งและรับ ผลที่ตามมาทางประชากร

เรียงความเพิ่มเมื่อ 12/17/2550


แนวคิดเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ซึ่งเป็นรูปแบบหลักของปฏิสัมพันธ์ของพวกเขา แนวคิดและประวัติความเป็นมาของการก่อตัวของทฤษฎีนวัตกรรม การประเมินโอกาสในการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่อไป แบบจำลองการเติบโตทางเศรษฐกิจ

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 22/11/2554


ขั้นตอนหลักของการพัฒนาวิทยาศาสตร์ในรัสเซีย ลักษณะของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคซึ่งรวมถึงจำนวนทั้งสิ้นของทรัพยากรที่จำเป็นในการดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และวิทยาศาสตร์เทคนิค ปัญหาการพัฒนาทิศทางในรัสเซีย

ทดสอบเพิ่มเมื่อ 23/04/2554


สาเหตุและประเภท ขนาด และทิศทาง การอพยพระหว่างประเทศกำลังงาน แรงจูงใจทางเศรษฐกิจและผลที่ตามมา คุณสมบัติของกระบวนการอพยพไปยังรัสเซีย ปัญหาและแนวโน้ม พื้นฐานของการอพยพอย่างผิดกฎหมาย แรงงานต่างด้าวในระบบเศรษฐกิจของประเทศ

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 20/11/2014


สาระสำคัญและประสิทธิผลขององค์ความรู้ วิศวกรรม และโซลูชันการออกแบบ บทบาทของกระบวนการนวัตกรรมในระบบ นโยบายเศรษฐกิจ. คุณสมบัติของการกระตุ้น การพยากรณ์ และการพัฒนาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของรัสเซีย หลักการจัดหาเงินทุน

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 11/09/2010


ลักษณะทั่วไปของสาธารณรัฐ Buryatia การวิเคราะห์ศักยภาพของทรัพยากรธรรมชาติ ประชากร แรงงาน เกษตรกรรม อุตสาหกรรม วิทยาศาสตร์ และศักยภาพทางเทคนิค ปัญหาและแนวทางการพัฒนาของสาธารณรัฐ Buryatia สถานการณ์ทางการเงินของรัฐวิสาหกิจ

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 11/17/2013


แก่นแท้ของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค โครงสร้างและองค์ประกอบของมัน การประเมินความสามารถในการเปลี่ยนแปลงที่พร้อมสำหรับนวัตกรรม การสร้างศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคของต่างประเทศ กลยุทธ์ การพัฒนานวัตกรรมสาธารณรัฐเบลารุส

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 26/10/2554


ลักษณะเฉพาะ สภาพเศรษฐกิจรัฐวิสาหกิจ พัฒนาการทางวิทยาศาสตร์สมัยใหม่ในสาขาทฤษฎีศักยภาพขององค์กร การวิเคราะห์วิธีการและการกำหนดระบบตัวบ่งชี้เพื่อประเมินศักยภาพทางเทคนิค ประสิทธิผลของการใช้งาน และวิธีการปรับปรุง

“สมองไหล” เป็นกระบวนการที่นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ และแรงงานมีฝีมืออพยพจากประเทศหรือภูมิภาคหนึ่งด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ ซึ่งไม่ค่อยบ่อยนักเนื่องจากเหตุผลทางการเมือง ศาสนา หรือเหตุผลอื่น ๆ คำนี้ถูกกำหนดโดยสารานุกรมบริแทนนิกาว่า "การอพยพของบุคลากรที่มีการศึกษาหรือวิชาชีพจากประเทศหนึ่ง ภาคเศรษฐกิจ หรือพื้นที่หนึ่งไปยังอีกประเทศหนึ่ง โดยปกติเพื่อให้ได้ค่าจ้างหรือสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น" คำว่า "สมองไหล" ปรากฏในช่วงต้นทศวรรษ 1950 - ในทำนองเดียวกันในสหราชอาณาจักรพวกเขาอธิบายกระบวนการเคลื่อนย้ายมวลนักวิทยาศาสตร์ชาวอังกฤษไปยังสหรัฐอเมริกา
"สมองไหล." เหตุและผลที่ตามมา
กว่าครึ่งศตวรรษ ขนาดของการย้ายถิ่นฐานของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมทั่วโลกเติบโตขึ้นอย่างไม่น่าเชื่อ และปัจจุบันถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่ออนาคตของหลายประเทศ ในทางกลับกัน ผู้สนับสนุนการย้ายถิ่นฐานของผู้เชี่ยวชาญแทนคำว่า "สมองไหล" ใช้ชื่ออื่นที่เป็นกลางมากกว่า เช่น "การแลกเปลี่ยนสมอง" หรือ "การเคลื่อนไหวของสมอง" และเน้นย้ำว่ากระบวนการนี้ไม่เพียงมี "ข้อเสีย" เท่านั้น แต่ยังเป็น "ข้อดี" ด้วย
การเคลื่อนย้ายบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมได้รับอิทธิพลจากปัจจัยหลายประการ การศึกษาร่วมกันระหว่างกองทุนแห่งชาติเพื่อการวิจัยเศรษฐกิจและสถาบันศึกษาการย้ายถิ่นระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ ซึ่งผลการวิจัยถูกตีพิมพ์ใน World Bank Economic Review พบว่าในช่วงปี 1990 ถึง 2000 ภาวะสมองไหล ในโลกก็เป็นไปตามรูปแบบบางอย่าง ดังนั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเทศเล็ก ๆ ที่ตั้งอยู่ในขอบเขตของรัฐอุตสาหกรรมต้องทนทุกข์ทรมานมากที่สุดจากการจากไปของบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม กลุ่มนี้ยังรวมถึงอดีตอาณานิคมด้วย ซึ่งผู้มีความสามารถย้ายไปยังอดีตมหานคร กิจกรรมของกระบวนการรั่วไหลจะเพิ่มขึ้นในกรณีที่ความไม่มั่นคงทางการเมืองในบ้านเกิดของผู้มีความสามารถและการเติบโตของลัทธิชาตินิยม
ในทางกลับกัน การศึกษาโดยธนาคารโลก ซึ่งวิเคราะห์ข้อมูลจาก 33 ประเทศ พบว่าโดยเฉลี่ยน้อยกว่า 10% ของพลเมืองที่มีการศึกษาระดับสูงไปต่างประเทศ คำว่า "สมองไหล" ใช้ได้กับห้าประเทศเท่านั้น (สาธารณรัฐโดมินิกัน เอลซัลวาดอร์ เม็กซิโก กัวเตมาลา และจาเมกา) ซึ่งมากกว่าสองในสามของผู้ที่ได้รับการศึกษาทั้งหมดได้ย้ายไปต่างประเทศ (ส่วนใหญ่ไปสหรัฐอเมริกา) ในปี พ.ศ. 2549 กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้ตีพิมพ์ผลการศึกษาที่คล้ายกันใน 90 ประเทศ และได้ข้อสรุปที่แตกต่างออกไป: ขณะนี้ อิหร่านกำลังทุกข์ทรมานมากที่สุดจากการจากไปของ "สมอง"
อย่างไรก็ตาม มีแนวโน้มที่คล้ายกันในประเทศที่พัฒนาแล้วบางประเทศ ดังนั้น การศึกษาใหม่โดยองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา แสดงให้เห็นว่าขณะนี้สหราชอาณาจักรกำลังประสบกับ "ภาวะสมองไหล" ที่ใหญ่ที่สุดในรอบ 50 ปีที่ผ่านมา จากการศึกษาพบว่าประมาณ 3 ล้านคนที่เกิดในสหราชอาณาจักรอาศัยอยู่ในต่างประเทศ มากกว่า 1.1 ล้านคนเป็นผู้เชี่ยวชาญ ครู แพทย์ และวิศวกรที่มีคุณวุฒิสูง มากกว่า 10% ของผู้ที่สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยไปต่างประเทศ ในปี 2549 เพียงปีเดียว มีพลเมือง 207,000 คนเดินทางออกนอกประเทศ ผู้เขียนงานวิจัยเน้นย้ำว่าไม่มีประเทศใดในกลุ่มสมาชิก OECD จำนวน 29 ประเทศที่สูญเสียแรงงานที่มีทักษะสูงจำนวนมากเช่นนี้ จุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับชาวต่างชาติชาวอังกฤษ ได้แก่ ออสเตรเลีย สหรัฐอเมริกา แคนาดา และนิวซีแลนด์ สาเหตุหลักที่บังคับให้ชาวอังกฤษต้องละทิ้งบ้านเกิด: ราคาที่อยู่อาศัยที่สูง ภาษีที่สูงเกินไป และสภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวย และกำลังแรงงานที่มีทักษะสูงลดลงกำลังถูกแทนที่ด้วยกระแสของผู้อพยพจากประเทศกำลังพัฒนา
การศึกษาของ OECD ยังเผยให้เห็น “ผลกระทบแบบโดมิโน” ในพื้นที่นี้ เช่น “สมองไหล” ของบุคลากรทางการแพทย์เกิดขึ้นตามอัลกอริทึมต่อไปนี้ แพทย์และพยาบาลจากสหราชอาณาจักรเดินทางไปสหรัฐอเมริกา ซึ่งมีเงินเดือนสูงกว่า แพทย์จากแอฟริกาเข้ามาแทนที่พวกเขา - แพทย์และพยาบาลจากคิวบามาที่แอฟริกาเพื่อแทนที่ชาวแอฟริกัน
องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐานประมาณการว่าปัจจุบันผู้เชี่ยวชาญชาวแอฟริกันประมาณ 300,000 คนทำงานในยุโรปและอเมริกาเหนือ ตามการประมาณการของเธอ นักวิทยาศาสตร์มากถึงหนึ่งในสามที่ได้รับการศึกษาในประเทศที่ "ยากจน" ของโลกไปอยู่ในประเทศที่ "ร่ำรวย"
ในปี พ.ศ. 2547 นักประชากรศาสตร์และนักภูมิศาสตร์กลุ่มหนึ่ง ได้แก่ ลินด์ซีย์ โลเวลล์, อัลลัน ฟินด์เลย์ และเอ็มมา สจ๊วร์ต ได้ตีพิมพ์ผลการศึกษาขนาดใหญ่เรื่อง Brain Strain: Optimizing Highly Skilled Migration From Developing Countries ข้อสรุปประการหนึ่งของการศึกษาเผยให้เห็นอย่างชัดเจน: ผู้ถือประกาศนียบัตรการศึกษาระดับอุดมศึกษาเกือบทุกสิบคนเกิดในประเทศกำลังพัฒนา - ในขณะที่นักวิทยาศาสตร์และวิศวกร 30-50% ที่เกิดที่นั่นปัจจุบันอาศัยและทำงานในประเทศที่พัฒนาแล้วของโลก
การศึกษาโดยสำนักงานวิจัยเศรษฐกิจแห่งชาติของสหรัฐอเมริกาแสดงให้เห็นว่าสมองไหลในขณะนี้ไม่เพียงเกิดขึ้นเนื่องจากมาตรฐานการครองชีพต่ำในประเทศที่ "ยากจน" แต่ยังเป็นเพราะผู้เชี่ยวชาญมีเงินเพียงพอที่จะย้ายไปยังประเทศที่ "ร่ำรวย" จากข้อมูลของสำนักงาน รัฐที่ "ยากจน" ลงทุนโดยเฉลี่ย 50,000 ดอลลาร์ในการฝึกอบรมผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยในท้องถิ่นแต่ละคน เมื่อผู้สำเร็จการศึกษาคนนี้ย้าย เงินจำนวนนี้จะหายไป แต่การสูญเสียดังกล่าวเป็นเพียงส่วนเล็กเท่านั้น
จากข้อมูลของมูลนิธิเสริมสร้างศักยภาพแห่งแอฟริกา ทุกๆ ปีจะมีชาวแอฟริกันที่มีทักษะสูงประมาณ 20,000 คนเดินทางไปยังประเทศอุตสาหกรรมเพื่อแสวงหาโชคลาภ ผลลัพธ์ประการหนึ่งคือการขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอย่างต่อเนื่องในประเทศในแอฟริกา ซึ่งนำไปสู่การชะลอตัวในการพัฒนาและความเลวร้ายของสถานการณ์ในสาขาวิทยาศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ การแพทย์ และอื่นๆ จากข้อมูลของมูลนิธิ การจากไปของผู้เชี่ยวชาญทำให้เกิดการสูญเสียงบประมาณ (ผู้ที่ลาออกไม่ต้องจ่ายภาษีในบ้านเกิด) การชะลอตัวของอัตราการสร้างงานใหม่ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจท้องถิ่นที่ลดลง (สู่ ชี้ให้เห็นว่าผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศจะต้องนำเข้าจากต่างประเทศและจ่ายเงินมากกว่าที่เพื่อนร่วมงานในท้องถิ่นจะได้รับ ตามการประมาณการของธนาคารโลก ประเทศในแอฟริกาใช้จ่ายเงินประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์ต่อปีในการจ่ายเงินให้กับโปรแกรมเมอร์ ครู วิศวกร ผู้จัดการ และผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ ชาวต่างชาติ)
ท่ามกลางผลที่ตามมาของ “ภาวะสมองไหล” จากประเทศในแอฟริกา ละตินอเมริกาเอเชียยังรวมถึง “การพังทลาย” ของชนชั้นกลางซึ่งถือเป็นพื้นฐานของสังคมยุคใหม่ด้วย เป็นผลให้ความสูญเสียทั้งหมดจากการจากไปของผู้เชี่ยวชาญคนหนึ่งอาจสูงถึง 1 ล้านดอลลาร์ โดยคำนึงถึงความสูญเสียทางอ้อมด้วย เป็นผลให้การเปรียบเทียบสมองไหลกับลัทธิล่าอาณานิคมรูปแบบใหม่กลายเป็นที่นิยม: หากอาณานิคมจัดหาวัตถุดิบให้กับมหานครและนำเข้าผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป ตอนนี้ประเทศที่ "ยากจน" จัดหามหานครในอดีตให้กับผู้เชี่ยวชาญของตนโดยได้รับผลิตภัณฑ์ส่งคืน สร้างขึ้นโดยผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้
มีแง่มุมอื่น ๆ สำหรับปัญหานี้ การวิเคราะห์โดยสถาบันวิจัยนโยบายสาธารณะแสดงให้เห็นว่าการรั่วไหลก็ส่งผลเชิงบวกเช่นกัน ดังนั้นส่วนหนึ่งของ "สมอง" จึงกลับคืนสู่บ้านเกิดโดยนำความรู้ทักษะและประสบการณ์ใหม่มาด้วย ตัวอย่างเช่น มากกว่าครึ่งหนึ่งของบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูงของไต้หวันก่อตั้งโดยชาวไต้หวันที่เดินทางกลับจากสหรัฐอเมริกา
แนวโน้มที่คล้ายกันทำให้เกิดแนวคิดใหม่ในปี 1998 - "การไหลเวียนของสมอง" “การไหลเวียนของสมอง” หมายถึงการเคลื่อนไหวตามวัฏจักร - ในต่างประเทศเพื่อการฝึกอบรมและการทำงานต่อ จากนั้น - กลับบ้านเกิดและปรับปรุงตำแหน่งทางวิชาชีพเนื่องจากข้อได้เปรียบที่ได้รับขณะอยู่ต่างประเทศ ผู้เสนอแนวคิดเรื่อง "การไหลเวียนของสมอง" เชื่อว่าการย้ายถิ่นรูปแบบนี้จะเพิ่มขึ้นในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากความแตกต่างทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศลดลง มีการสังเกตการย้ายถิ่นตามวัฏจักรที่คล้ายกัน เช่น ในหมู่ชาวมาเลเซียที่กำลังศึกษาอยู่ที่ออสเตรเลีย ในประเทศจีน บริษัทอินเทอร์เน็ตที่ใหญ่ที่สุดส่วนใหญ่ก่อตั้งโดยคนเชื้อสายจีนที่ได้รับการศึกษาในสหรัฐอเมริกา ศูนย์ศึกษาการย้ายถิ่นฐานเปรียบเทียบที่มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย ซานดิเอโก สรุปว่าการเติบโตอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีสารสนเทศในอินเดียในช่วงทศวรรษ 1990 เกิดจากการที่ผู้เชี่ยวชาญกลับมายังบ้านเกิดของพวกเขา ในปี 1970 และ 1980 ได้ย้ายไปอยู่ที่สหรัฐอเมริกา จากบริษัทซอฟต์แวร์ที่ใหญ่ที่สุด 20 แห่งในอินเดีย มี 10 บริษัทที่ก่อตั้งโดย "American Indians" และอีก 4 บริษัทเป็นกิจการร่วมค้า ใน 14 บริษัทเหล่านี้ ผู้จัดการระดับสูงเคยเป็นอดีตผู้อพยพ เป็นผลให้การกลับมาของ "สมอง" สู่บ้านเกิดทำให้ปัจจุบัน บริษัท ไอทีของอินเดียจัดหาผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศประมาณ 7.5% และสร้างงานมากกว่า 2 ล้านตำแหน่ง
“สมอง” มักจะช่วยเหลือทางการเงินแก่บ้านเกิดของตน การสนับสนุนนี้สามารถให้การสนับสนุนได้โดยตรง เช่น ในรูปแบบของการโอนเงินและพัสดุให้กับครอบครัวและเพื่อนฝูง สำหรับประเทศกำลังพัฒนาบางประเทศ อาจมีการโต้แย้งว่าดุลการชำระเงินจะดีขึ้นหาก เงินก้อนใหญ่ซึ่งถูกส่งกลับบ้านโดยผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานในต่างประเทศ กองทุนระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการเกษตรประมาณการว่าในปี พ.ศ. 2549 ผู้อพยพประมาณ 150 ล้านคนที่ทำงานในประเทศอุตสาหกรรมส่งเงินมากกว่า 3 แสนล้านดอลลาร์ไปยังประเทศบ้านเกิดของตน เมื่อเปรียบเทียบแล้ว ผู้บริจาคระหว่างประเทศที่ช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาในปี พ.ศ. 2549 ใช้เงิน 104 พันล้านดอลลาร์ในโครงการช่วยเหลือระหว่างประเทศและปริมาณ ของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในรัฐเหล่านี้มีมูลค่า 167 พันล้านดอลลาร์ ตามการประมาณการของธนาคารโลก ผู้คนจากบางประเทศของโลกที่ดำรงตำแหน่งสูงในประเทศอื่นมักจะช่วยเปิดสาขาของบริษัทระหว่างประเทศ
ในหลายกรณี "สมองไหล" ได้รับการสนับสนุนจากรัฐที่ประสบปัญหา "สมองไหล" นี้ ตัวอย่างเช่น ในรัฐที่ "ยากจน" หลายแห่ง เจ้าหน้าที่โดยพฤตินัยสนับสนุนให้มี "การรั่วไหล" เนื่องจากทำให้ฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองที่มีศักยภาพถูกชะล้างออกจากสังคม บางประเทศมีโครงการพิเศษที่ช่วยให้ประหยัดเงินได้ เช่น ฟิลิปปินส์ส่งเสริมให้แรงงานที่มีทักษะไปต่างประเทศโดยไม่มีงานทำ
Oded Stark ผู้เขียน The New Economics of the Brain Drain ชี้ให้เห็นผลลัพธ์เชิงบวกอื่นๆ ของปรากฏการณ์นี้ ดังนั้น แม้แต่ในประเทศที่ยากจนที่สุดในโลก ผู้คนที่ตั้งใจจะลาออกก็ลงทุนความพยายามและทรัพยากรจำนวนมากเพื่อรับการศึกษาหรือทักษะที่จำเป็นในการประสบความสำเร็จในต่างประเทศ สิ่งนี้ส่งผลดีต่อระบบการศึกษาทั้งหมดของประเทศนั่นคือช่วยเพิ่มระดับการศึกษาของประชากร หากมีผู้ที่ไปต่างประเทศน้อยกว่าผู้ที่อยู่ สถานการณ์ในประเทศจะเปลี่ยนไปในทางที่ดีขึ้น
“สมองไหล” และการต่อสู้กับมัน
แม้ว่าผลที่ตามมาของการไล่ผู้เชี่ยวชาญออกจากประเทศนั้นไม่ได้เลวร้ายเสมอไป แต่หลายประเทศทั่วโลกก็พยายามที่จะต่อต้านหรือจัดการกระบวนการนี้
ตามที่สถาบันศึกษาแรงงานระบุว่า ขณะนี้บางประเทศมีกฎหมายห้ามมิให้ผู้เชี่ยวชาญบางประเภทเดินทางไปต่างประเทศ เช่น แพทย์และครู อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ช่วยได้เพียงเล็กน้อยเท่านั้น: ผู้เชี่ยวชาญที่ต้องการลาออกได้พบและกำลังค้นหาวิธีหลีกเลี่ยงข้อจำกัดต่างๆ เช่น โดยการซ่อนความจริงที่ว่าพวกเขามีประกาศนียบัตรที่เกี่ยวข้อง
การวิเคราะห์โดยองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาแสดงให้เห็นว่าหลายรัฐใช้วิธี "อเมริกัน" ในการดึงดูดเยาวชนต่างชาติที่มีความสามารถ ตัวอย่างเช่น ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ แคนาดา ฝรั่งเศส และสหราชอาณาจักรได้ผ่อนปรนข้อกำหนดวีซ่าสำหรับผู้สมัครต่างชาติ และยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาในบางกรณี นอกจากนี้ ยังช่วยให้ผู้สำเร็จการศึกษาและครอบครัวได้รับสัญชาติได้ง่ายขึ้นอีกด้วย
ประเทศสแกนดิเนเวีย เยอรมนี เนเธอร์แลนด์ และฮังการี มีการฝึกอบรมในสาขาวิชาวิทยาศาสตร์และเทคนิคเป็นภาษาอังกฤษ การศึกษาในรัฐเหล่านี้และค่าครองชีพมักจะถูกกว่าในสหรัฐอเมริกา แคนาดา และออสเตรเลียมาก ประเทศในยุโรปหลายประเทศโดยเฉพาะสนับสนุนนักศึกษาต่างชาติที่กำลังศึกษาในสาขาวิชาเทคนิคและให้สิทธิประโยชน์ต่างๆ แก่พวกเขา
สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส เยอรมนี ญี่ปุ่น และประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศได้จัดทำวีซ่าประเภทพิเศษสำหรับผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูง ตัวอย่างเช่น ในช่วงสามปีที่ผ่านมา ญี่ปุ่นได้ออกวีซ่าดังกล่าวจำนวน 220,000 ใบ เยอรมนีและไอร์แลนด์จงใจดึงดูดโปรแกรมเมอร์จากต่างประเทศ ซึ่งถือว่าจำเป็นในการเสริมสร้างอุตสาหกรรมคอมพิวเตอร์ในท้องถิ่น
ประชาคมยุโรปมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับปัญหาภาวะสมองไหล ในยุโรป "สมองไหล" ถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อการสูญเสียนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ - La Creme de La Creme ซึ่งก็คือ "ดวงดาวแห่งวิทยาศาสตร์" ซึ่งความสามารถอันชาญฉลาดสามารถสร้างผลประโยชน์มหาศาลให้กับประเทศที่พวกเขาทำงานอยู่ ทั่วทั้งสหภาพยุโรป มีการวางแผนที่จะเพิ่มการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์ ซึ่งอาจจะทำให้สามารถอำนวยความสะดวกในการจ้างงานของผู้สำเร็จการศึกษาที่มีความสามารถจากมหาวิทยาลัยในท้องถิ่นที่มาจากต่างประเทศ ความจริงก็คือสหภาพยุโรปใช้จ่ายในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์น้อยกว่าสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น (ในปี 2548 - 1.9% ของ GDP เทียบกับ 2.8% และ 3% ตามลำดับ) เงินทุนที่เพิ่มขึ้นจะสร้างงานใหม่หลายแสนตำแหน่ง ซึ่งจะดึงดูด “สมอง” ในปัจจุบัน นักเรียนได้รับการศึกษาในมหาวิทยาลัยในทวีปยุโรปมากกว่าในสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น อย่างไรก็ตาม ในสหภาพยุโรปมีนักวิทยาศาสตร์น้อยลง - ในปี 2548 ในยุโรปมีนักวิทยาศาสตร์ 5.4 คนต่อคนงาน 1,000 คนในสหรัฐอเมริกา - 8.7 คนในญี่ปุ่น - 9.7 คน
รัฐในเอเชีย เช่น สิงคโปร์ กาตาร์ และมาเลเซีย กำลังเดินตามเส้นทางที่คล้ายกัน พวกเขายังใช้วิธีการต่างๆ เพื่อดึงดูดนักศึกษาต่างชาติ เช่น สิงคโปร์ได้ทำข้อตกลงกับมหาวิทยาลัยชั้นนำของสหรัฐอเมริกาเพื่อเปิดวิทยาเขตของมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่ในอเมริกาในอาณาเขตของตน
ในปัจจุบัน นักเรียนต่างชาติจำนวนหนึ่งในสี่ที่มาศึกษาต่อในต่างประเทศมาจากอินเดียและจีน อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อินเดียและจีนต่างก็พยายามอย่างจริงจังในการดึงดูดผู้มีความสามารถ ทั้งสองรัฐมีการจัดสรรมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ มหาวิทยาลัยต้นแบบกำลังถูกสร้างขึ้นในประเทศเหล่านี้ (ควรมี 100 แห่งในจีน) ซึ่งชาวต่างชาติไม่เพียงแต่จะได้รับการสอนในสาขาวิชา "การส่งออก" แบบดั้งเดิมเท่านั้น (เช่น ภาษาจีนหรือนิทานพื้นบ้านของอินเดีย) แต่ยังรวมถึงชีววิทยา เทคโนโลยีสารสนเทศ และอื่น ๆ นอกจากนี้ งานวิจัยจะดำเนินการในมหาวิทยาลัยดังกล่าว ซึ่งจะทำให้สามารถจ้างนักศึกษาและนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่มีแนวโน้มมากที่สุดได้ โปรแกรมเหล่านี้มีบทบาทสามประการ: ประการแรก อนุญาตให้มหาวิทยาลัยในท้องถิ่นสร้างรายได้ ประการที่สอง ดึงดูด "สมอง" ต่างประเทศ และประการที่สาม อนุญาตให้พวกเขาฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในท้องถิ่น โดยเชื่อมโยงโดยตรงกับธุรกิจอินเดียและจีนที่เติบโตอย่างรวดเร็ว
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีศัพท์ใหม่เกิดขึ้น - "Scientific Diaspora": หลายประเทศทั่วโลกกำลังพยายามใช้ความรู้ ประสบการณ์ และการเชื่อมโยงของ "สมอง" ของตนที่พบว่าตัวเองอยู่ต่างประเทศ โครงการริเริ่มที่คล้ายกันนี้กำลังดำเนินการโดยบางประเทศในละตินอเมริกา แอฟริกาใต้ อินเดีย จีน และแม้แต่สวิตเซอร์แลนด์

“สมองไหล” จากรัสเซีย
มีการถกเถียงกันอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับขอบเขตและผลที่ตามมาของภาวะสมองไหลของรัสเซีย และผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียจำนวนมากแบ่งปันวิทยานิพนธ์ยอดนิยมที่ว่าสิ่งนี้ก่อให้เกิดภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงของประเทศและการพัฒนาเศรษฐกิจ
รากเหง้าของ "สมองไหล" ขนาดใหญ่จากรัสเซียมักถูกค้นหาในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจทั่วไปในช่วงทศวรรษ 1990 ซึ่งทำให้การสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ลดลงอย่างมากและบังคับให้อุตสาหกรรมละทิ้งการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ซึ่งการกลับมาสามารถทำได้ใน ในระยะยาว กระบวนการ "สมองไหล" ในต่างประเทศเริ่มต้นขึ้นในต้นปี 1990 หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต เมื่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศย่ำแย่ลงอย่างมาก ยิ่งไปกว่านั้น นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียจำนวนมากที่เดินทางออกนอกประเทศหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตยังดำรงตำแหน่งผู้นำในชุมชนวิทยาศาสตร์ ตามกฎแล้วผู้เชี่ยวชาญที่มีพรสวรรค์ที่สุดไม่ว่าจะเป็นผู้นำในสาขาการวิจัยที่มีลำดับความสำคัญหรือสัญญาว่าจะเป็นเช่นนั้นก็ไปต่างประเทศ ในขณะเดียวกัน จำนวนคนทำงานด้านวิทยาศาสตร์ลดลงมากกว่าครึ่งหนึ่งตั้งแต่ปี 1991 ถึง 1999 (จาก 878.5 พันคนเป็น 386.8 พันคน) ผลก็คือ ขณะนี้นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียหลายหมื่นคนกำลังทำงานในสหรัฐอเมริกาเพียงลำพัง และอัตราโดยรวมของ "ภาวะสมองไหล" ในต่างประเทศยังคงไม่สามารถคำนวณได้ ความจริงก็คือสถิติอย่างเป็นทางการคำนึงถึงเฉพาะผู้เชี่ยวชาญที่เดินทางไปต่างประเทศเพื่อพำนักถาวรเท่านั้น อย่างไรก็ตามเป็นที่ทราบกันดีว่า "สมองไหล" ขนาดใหญ่นำไปสู่การเกิดช่องว่างอายุและการสูญเสียการสื่อสารระหว่างรุ่นในชุมชนวิทยาศาสตร์รัสเซีย: ในปี 2000 มีนักวิทยาศาสตร์เพียง 10.6% เท่านั้นที่อายุต่ำกว่า 29 ปี 15 % มีอายุ 30-39 ปี 6% อายุ 40-49 ปี - 26.1% และมากกว่า 50 - 47.7% ตามแหล่งข้อมูลที่ไม่ใช่ภาครัฐในช่วงครึ่งแรกของปี 1990 เพียงช่วงครึ่งแรกของปี 1990 มีนักวิทยาศาสตร์ประมาณ 60 ถึง 80,000 คนออกจากประเทศ นักวิจัยบางคนประเมินความสูญเสียประจำปีของรัสเซียจากภาวะสมองไหลในทศวรรษ 1990 อยู่ที่ 50,000 ล้านดอลลาร์ และแย้งว่าการสูญเสียดังกล่าวก่อให้เกิดความเสียหายต่อศักยภาพทางปัญญาของประเทศอย่างแก้ไขไม่ได้
แม้ว่า "สมองไหล" จากรัสเซียในต่างประเทศลดลงอย่างมีนัยสำคัญ แต่ยังคงมีการไหลออกภายในของบุคลากรที่มีความสามารถด้านวิศวกรรมจากการวิจัยและพัฒนาไปยังภาคบริการ องค์กรการค้า และสาขาอื่นๆ ซึ่งอยู่ห่างไกลจากการศึกษาและประสบการณ์การทำงาน นอกจาก "การระบายสมอง" แบบเดิมๆ เหล่านี้แล้ว ยังมีรูปแบบใหม่ๆ เกิดขึ้นอีกด้วย เช่น "การระบายความคิด" ซึ่งไม่ได้มาพร้อมกับการเคลื่อนไหวทางกายภาพของจิตใจที่ก่อให้เกิดสิ่งเหล่านั้น นักวิทยาศาสตร์จำนวนมากที่อาศัยอยู่ในรัสเซียทำงานในโปรแกรมวิทยาศาสตร์ต่างๆ ที่ดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของลูกค้าชาวต่างชาติ “ภาวะสมองไหล” อีกรูปแบบหนึ่งที่ซ่อนอยู่คือการจ้างผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียที่เก่งที่สุดโดยบริษัทต่างชาติที่ตั้งอยู่ในรัสเซีย ดังนั้นนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้จึง "อพยพ" โดยไม่ต้องไปต่างประเทศ และผลการวิจัยของพวกเขาก็กลายเป็นทรัพย์สินของนายจ้างชาวต่างชาติ
ขณะนี้ผู้ย้ายถิ่นฐานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจากรัสเซียจำนวนมากเป็นคนหนุ่มสาวที่มีการศึกษาระดับสูง เหตุผลที่ชัดเจน: เงินเดือนต่ำ ขาดโอกาส และโอกาสในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ ตามกฎแล้วการลาที่เก่งที่สุด ดังนั้นตามสถิติอย่างเป็นทางการ ชาวรัสเซียมากถึง 60% ซึ่งเป็นผู้ชนะการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกระดับนานาชาติ ไปทำงานในต่างประเทศ และมีเพียงไม่กี่คน (9%) ที่กลับมา สถานการณ์ที่ร้ายแรงที่สุดได้รับการพัฒนาในสาขาที่ประยุกต์ใช้: ผู้เชี่ยวชาญที่ดีที่สุดออกจาก บริษัท ต่างประเทศซึ่งมักจะมีโอกาสได้งานในต่างประเทศในขณะที่ผู้โชคดีน้อยกว่าจะเหลืองานยากในการพยายามหางานที่ได้รับค่าตอบแทนอย่างเหมาะสมในอุตสาหกรรมวิทยาศาสตร์และเทคนิคของรัสเซีย . โดยพื้นฐานแล้ว "สมอง" ของรัสเซียจะไปทำงานในที่ที่มีเงื่อนไขดีกว่า - ในยุโรปตะวันตกและอเมริกาเหนือ สหรัฐอเมริกา เยอรมนี และสหราชอาณาจักรเป็น "ประเทศนำเข้า" ที่กระตือรือร้นจากรัสเซียมาโดยตลอด เมื่อเร็วๆ นี้ ทิศทางของการโยกย้ายทางปัญญาได้เปลี่ยนไปสู่ประเทศกำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน เช่น เกาหลีใต้หรือบราซิล
"สมองไหล" - ข้อเท็จจริง การประเมิน โอกาส
เมื่อพิจารณาถึงกระบวนการย้ายถิ่นฐานทางปัญญาในรัสเซีย เราทราบว่าสาเหตุหลักและปัจจัยสำคัญของกระบวนการนี้คือวิกฤตของวิทยาศาสตร์ภายในประเทศในปัจจุบัน
ไม่ต้องสงสัยเลยว่ามีปัญหาในด้านการเงินทางวิทยาศาสตร์อย่างแน่นอน โดยสรุปเราสามารถระบุสิ่งต่อไปนี้: พารามิเตอร์ปริมาตรของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคกำลังลดลง (ในแง่ของตัวบ่งชี้ที่สำคัญเช่นจำนวนพนักงานและจำนวนต้นทุน) ลักษณะเชิงคุณภาพกำลังเสื่อมลง (พนักงานที่มีความสามารถมากที่สุด เยาวชนทางวิทยาศาสตร์กำลัง "ถูกชะล้าง" ความเสื่อมโทรมทางสังคมและจิตวิทยาของคนงาน การแก่ชราและการสูญเสียวัสดุและฐานทางเทคนิคของ R&D) โอกาสในการสืบพันธุ์ของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์กำลังแคบลง (ความยากลำบากในระบบการศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรีและปริญญาเอก, ความไม่น่าดึงดูดของอาชีพทางวิทยาศาสตร์สำหรับคนหนุ่มสาว, การลดลงของการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวิทยาศาสตร์, วิกฤตในเครื่องมือทางวิทยาศาสตร์ ฯลฯ )
ดังนั้นมันจึงชัดเจน - “ภาวะสมองไหล” ถือเป็นปรากฏการณ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้.
การไหลออกของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงจากภาคส่วน R&D เกิดขึ้นในสองทิศทาง:
- การโยกย้ายทางปัญญาภายนอก (การอพยพออกจากประเทศ เช่น “สมองไหลจากภายนอก”)
- การเคลื่อนย้ายผู้เชี่ยวชาญจากสาขาวิทยาศาสตร์ไปสู่งานด้านอื่น (การพลัดถิ่นภายในประเทศ เช่น สมองไหลภายใน)
เมื่อพิจารณาถึงปัญหาแล้ว การโยกย้ายทางปัญญาภายนอกจำเป็นต้องตระหนักถึงการขาดข้อมูลทางสถิติอย่างมาก ยังไม่ทราบแน่ชัดว่ามีนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียจำนวนเท่าใดที่ทำงานในต่างประเทศ มีกี่คนที่กลับมา และมีจำนวนกี่คนที่ลาออกในแต่ละปี
กระบวนการย้ายถิ่นฐานภายนอกของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงในรัสเซียเกิดขึ้นในสองช่องทาง: ภายในกรอบของการย้ายถิ่นทางชาติพันธุ์ (ตามกฎแล้วไม่สามารถเพิกถอนได้โดยมีหรือไม่มีการรักษาสัญชาติรัสเซีย) และการย้ายถิ่นของแรงงาน (โดยหลักการหมายถึงการกลับมา)
หลังจากการอพยพทางชาติพันธุ์เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในปี พ.ศ. 2532-2533 ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปริมาณและทิศทางยังคงมีเสถียรภาพมาก จำนวนผู้เดินทางทั้งหมดผันผวนระหว่าง 85-115,000 คน
ในปี 1994 สองในสามของผู้อพยพไปเยอรมนี 16% ไปอิสราเอล 13% ไปสหรัฐอเมริกา ในปี 1996 ส่วนใหญ่อย่างท่วมท้นอยู่ในเยอรมนี - 64.4 พันคน ตามมาด้วยอิสราเอล - 14.3 สหรัฐอเมริกา - 12.3 กรีซ - 1.3 พันคน รวมพลเมือง 96.7 พันคนออกจากรัสเซีย
ทุกภูมิภาคของรัสเซียกำลังค่อยๆ มีส่วนร่วมในการอพยพ หากในปี 1992 มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กมีอำนาจเหนือกว่าอย่างมากโดยให้ผู้อพยพประมาณ 40% จากนั้นในปี 1994 ส่วนแบ่งของพวกเขามีเพียง 14% อย่างไรก็ตาม กระแสน้ำที่มุ่งตรงไปยังสหรัฐอเมริกายังคงถูกครอบงำโดยชาวมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ซึ่งคิดเป็น 54% ผู้อพยพส่วนใหญ่มาจากภูมิภาคอูราล ไซบีเรีย และโวลก้า - ประมาณ 60% ทางตอนใต้ของรัสเซีย (คอเคซัสเหนือ) คิดเป็น 13%
การวิเคราะห์โดยละเอียดเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานทางชาติพันธุ์ โดยคำนึงถึงระดับการศึกษา ประเภท และสาขากิจกรรม แสดงให้เห็นว่าในบรรดาผู้ที่ลาออกนั้น มีผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงในสัดส่วนสูง ซึ่งมีงานที่เป็นที่ต้องการในตลาดต่างประเทศ ซึ่งมีความคล่องตัวมากกว่า ด้านหนึ่งและปรับตัวเข้ากับสภาพความเป็นอยู่ใหม่ได้ง่ายขึ้นในอีกด้านหนึ่ง 20% ของผู้อพยพในกระแสนี้มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่สูงกว่าหรือไม่สมบูรณ์ (60% ของพลเมืองรัสเซียที่ไปออสเตรเลีย, 59 คนไปแคนาดา, 48 คนไปสหรัฐอเมริกา, 32.5 คนไปอิสราเอล แม้ว่าจะมีชาวรัสเซียเพียง 13% เท่านั้นที่ได้รับการศึกษาในระดับนี้ ).
การย้ายถิ่นฐานทางชาติพันธุ์เป็นปัจจัยสำคัญในการกำหนดโครงสร้างในสาขาวิทยาศาสตร์และการศึกษาสาธารณะ ในบรรดาผู้ที่เดินทางไปเยอรมนีและอิสราเอล 79.3% เป็นคนงานในอุตสาหกรรมเหล่านี้ ในเวลาเดียวกัน การย้ายถิ่นฐานทางชาติพันธุ์ถือเป็น "ภาวะสมองไหล" แบบคลาสสิก
ในเวลาเดียวกัน เปอร์เซ็นต์ของผู้ปฏิบัติงานด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษาสาธารณะสูงสุดคือจำนวนผู้ที่เดินทางไปออสเตรเลีย - ประมาณ 14% สหรัฐอเมริกาและอิสราเอล - ประมาณ 10%
ผลการวิเคราะห์ข้อมูลการย้ายถิ่นฐานเพื่อที่อยู่อาศัยถาวร พบว่า ผู้ที่ย้ายถิ่นฐานมีการศึกษาระดับอุดมศึกษาร้อยละ 23.2 และร้อยละ 24.2 มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ของผู้ที่มีการศึกษาระดับสูง ร้อยละ 0.8 มีวุฒิปริญญาเอก และร้อยละ 0.1 มีปริญญาดุษฎีบัณฑิต รวม 13% ของผู้ที่ออกจากถิ่นที่อยู่ถาวรเป็นคนงานที่มีคุณสมบัติสูงและมีคุณสมบัติสูง
ผู้รับนักวิทยาศาสตร์หลักจาก Russian Academy of Sciences ที่ออกไปพำนักถาวรในช่วงเวลานี้คืออิสราเอล (42.1% ของจำนวนผู้อพยพทั้งหมด) และสหรัฐอเมริกา (38.6%)
การสำรวจแสดงให้เห็นว่านักวิทยาศาสตร์เหล่านั้นที่เดินทางไปทำงานในต่างประเทศโดยเฉพาะไม่ได้ใช้คำว่า "สำหรับการพำนักถาวร" เมื่อเตรียมเอกสารการเดินทางเนื่องจากในทางปฏิบัติรูปแบบการจ้างงานเพียงรูปแบบเดียวในมหาวิทยาลัยหรือห้องปฏิบัติการทางตะวันตกคือ สัญญาระยะสั้น ส่งผลให้การจากไปของพวกเขาถูกมองว่าเป็น การโยกย้ายแรงงานชั่วคราวตามสัญญา.
นักวิทยาศาสตร์ที่จริงจังซึ่งอยู่ในกลุ่มนักวิทยาศาสตร์ชั้นยอดและนักวิจัยรุ่นใหม่ที่ตั้งใจจะปรับปรุงระดับการศึกษาทางวิทยาศาสตร์และการทำงานในสาขาวิทยาศาสตร์ ออกจากประเทศ (รวมถึงถาวร) มักจะมีสัญญาชั่วคราว ขนาดการออกเดินทางสำหรับสัญญาชั่วคราว การฝึกงาน และการศึกษาเกินกว่าการจากไปของนักวิทยาศาสตร์เพื่อถิ่นที่อยู่ถาวร 3-5 เท่า (นักวิจัยบางคนนิยาม “สมองไหล” คือการที่นักวิจัยหรือผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงออกจากประเทศเป็นระยะเวลาหนึ่งปีหรือมากกว่านั้น)
โดยเฉลี่ยแล้วจำนวนชาวรัสเซียที่ทำงานภายใต้สัญญาคือประมาณ 20,000 คน ในจำนวนนี้ 80% อยู่ในสหรัฐอเมริกา
การวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานแรงงานชั่วคราวของผู้เชี่ยวชาญ RAS พบว่า 81.5% ของหมวดหมู่นี้มีตำแหน่งทางวิชาการและวุฒิการศึกษา กว่า 60% ของผู้เดินทางไปทำธุรกิจและทำงานภายใต้สัญญาในต่างประเทศมีอายุไม่ถึง 40 ปี องค์ประกอบของผู้ที่จากไปตามอายุและคุณสมบัติทางวิทยาศาสตร์ช่วยให้เราสรุปได้ว่าส่วนสำคัญของนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียที่ได้รับผลกระทบจาก "สมองไหล" เป็นของชนชั้นสูงและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มคนชั้นสูง
สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือความต้องการนักวิทยาศาสตร์การวิจัยขั้นพื้นฐานในประเทศที่ย้ายถิ่นฐานนั้นสูงกว่าส่วนแบ่งของประชากรวิจัยทั้งหมดอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นความต้องการนักฟิสิกส์เชิงทฤษฎีที่ออกจากรัสเซียจึงสูงกว่านักวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในขณะที่ในโครงสร้างของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ของเราส่วนแบ่งของฝ่ายหลังนั้นมากกว่าเปอร์เซ็นต์ของนักวิทยาศาสตร์เชิงทฤษฎีหลายเท่า ตามที่ผู้อำนวยการสถาบันปัญหาทางกายภาพตั้งชื่อตาม P.A. Kapitsa Academician A. Andreev นักฟิสิกส์เชิงทฤษฎีระดับสูงประมาณ 40% และนักฟิสิกส์เชิงทดลองประมาณ 12% ได้ออกจากอดีตสหภาพโซเวียตเป็นการชั่วคราวหรือถาวร ตามที่ผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกัน (ข้อมูลจาก US National Science Foundation) นักคณิตศาสตร์ 70-80% และนักฟิสิกส์เชิงทฤษฎี 50% ที่ทำงานในระดับโลกได้ออกจากรัสเซียตั้งแต่ปี 1990 จากนักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่สุด 100 คนในสาขาวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ (รวมถึงนักวิชาการ) มากกว่าครึ่งหนึ่งทำงานถาวรในต่างประเทศ
นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญที่พร้อมทำงาน (มีวุฒิการศึกษา) ก็มีโอกาสอยู่ต่างประเทศได้มาก ตามกฎแล้วสิ่งนี้ใช้กับนักวิทยาศาสตร์ที่มีความเชี่ยวชาญทางธรรมชาติและทางเทคนิคเนื่องจากระดับการฝึกอบรมในสาขาวิทยาศาสตร์เทคนิคในรัสเซียสอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงานของประเทศตะวันตก นักวิชาการด้านมนุษยศาสตร์จำเป็นต้อง “สำเร็จการศึกษา” ซึ่งไม่เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจของประเทศที่พัฒนาแล้ว
ในทางภูมิศาสตร์ การอพยพของนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียมีลักษณะเฉพาะโดยให้ความสำคัญกับประเทศที่มีการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์สูง โดยหลักแล้วคือสหรัฐอเมริกา การอพยพของบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงจำนวนไม่มากจะถูกส่งไปยังประเทศในประชาคมยุโรป เช่นเดียวกับแคนาดาและออสเตรเลีย
การอพยพของนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญจากรัสเซียไปยังจีน เกาหลีใต้ เกาหลีเหนือ บราซิล อาร์เจนตินา เม็กซิโก และประเทศอาหรับจำนวนหนึ่งยังคงมีความสำคัญ หากก่อนหน้านี้ ครู แพทย์ และวิศวกรฝึกหัดถูกส่งไปยังประเทศเหล่านี้ตามสัญญาเป็นหลัก สถานการณ์ก็เปลี่ยนไปแล้ว ความต้องการที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในตลาดแรงงานของประเทศเหล่านี้คือสำหรับนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญในสาขาการวิจัยพื้นฐานและประยุกต์ และความสนใจสูงสุดนั้นพบได้ในผู้เชี่ยวชาญในสาขาวิทยาศาสตร์พื้นฐาน การศึกษาระดับอุดมศึกษา ความซับซ้อนของอุตสาหกรรมการทหาร และ "การใช้งานสองทาง" เทคโนโลยี
การเปรียบเทียบข้อมูลการไหลออกในทิศทางต่างๆ ทำให้เราสามารถสรุปได้ว่า " สมองไหลภายใน"นั่นคือ การที่บุคลากรจำนวนมากจากสถาบันวิจัย สำนักงานออกแบบ และห้องปฏิบัติการ ไปสู่โครงสร้างเชิงพาณิชย์ อุปกรณ์ของรัฐบาล และอุตสาหกรรมอื่น ๆ นั้นมากกว่า "การระบายสมองภายนอก" หลายเท่า ตามการประมาณการบางอย่าง ประมาณ 30% ของวิทยาศาสตร์ของรัสเซีย ศักยภาพของบุคลากรได้ถ่ายโอนไปยังโครงสร้างเชิงพาณิชย์และในบางภูมิภาค - มากถึง 50%
สำหรับสาเหตุของ “สมองไหล” การสำรวจทางสังคมวิทยาของนักวิทยาศาสตร์แสดงให้เห็นว่าปัจจัยที่ทำให้นักวิทยาศาสตร์ไหลออกนอกประเทศนั้นมีลักษณะที่ลึกซึ้งและดูเหมือนจะไม่สามารถกำจัดได้ในอนาคตอันใกล้นี้ ผู้ตอบแบบสอบถามระบุว่า "สถานะปัจจุบันของสังคม" เป็นเหตุผลทั่วไปของความยากลำบากที่วิทยาศาสตร์ต้องเผชิญ เนื่องจากปัจจัยชุดที่สองที่ก่อให้เกิดการหลั่งไหลของนักวิทยาศาสตร์ในต่างประเทศ ผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวถึงระดับศักดิ์ศรีของวิทยาศาสตร์ในสังคมในปัจจุบันที่ต่ำและเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ บรรยากาศของความเปราะบางและความไม่มั่นคงที่วิทยาศาสตร์และผู้ที่ทำงานในสาขานี้พบว่าตัวเองอยู่ และความไม่แน่นอน สำหรับนักวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับโอกาสในอาชีพและกิจกรรมของพวกเขา . การขาดความต้องการความสามารถเชิงสร้างสรรค์และความรู้ทางวิชาชีพส่งผลกดดันต่อนักวิทยาศาสตร์ นักวิทยาศาสตร์มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับการนำวิทยาศาสตร์ไปใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์เพิ่มมากขึ้น ระดับค่าจ้างถือเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้เกิด “ภาวะสมองไหล” คนส่วนใหญ่เชื่อว่าระดับค่าตอบแทนสำหรับงานทางวิทยาศาสตร์สำหรับนักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณสมบัติสูงจะต้องได้รับการยกระดับให้เป็นมาตรฐานสากล โดยเพิ่มขึ้น 10-30 เท่า
ฯลฯ................