วิธีการควบคุมนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ สรุป: วิธีการพื้นฐานของการควบคุมของรัฐ การรักษาสมดุลผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประชากรกลุ่มต่างๆ ในประเทศ

ดำเนินการผ่านสาขานโยบายที่เกี่ยวข้อง นโยบายเศรษฐกิจมักถูกระบุด้วยกฎระเบียบของรัฐบาล ดังนั้นบางครั้งจึงมีปัญหากับคำจำกัดความที่ชัดเจนว่ามันคืออะไรและอะไรคือวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ

ภายใต้วิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐตามกฎแล้วพวกเขาเข้าใจถึงผลกระทบโดยตรงของรัฐต่อสถานการณ์ตลาดและการทำงานของอาสาสมัครเพื่อให้แน่ใจว่าเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจเป็นหนึ่งในองค์ประกอบ นโยบายเศรษฐกิจ. ส่งผลกระทบต่อ 3 ส่วนที่เกี่ยวข้องกันของกระบวนการผลิต ซึ่งรวมถึงการควบคุมทรัพยากร การผลิต และการเงิน

รูปแบบและเศรษฐกิจถูกกำหนดโดยเป้าหมายที่หน่วยงานกำกับดูแลเผชิญเป็นหลัก นอกจากนี้ การเลือกของพวกเขายังได้รับอิทธิพลจากเครื่องมือและวิธีการที่รัฐกำจัดทิ้งในการดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจ

วิธีการและเครื่องมือต่าง ๆ ในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐมีจุดมุ่งหมายเพื่อแจ้งข้อมูลหลักเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศและโอกาสในการพัฒนาการใช้มาตรการเพื่อพัฒนาภาครัฐของเศรษฐกิจเพื่อยืนยันสิ่งที่สำคัญที่สุด บทบัญญัติของนโยบายเศรษฐกิจที่ดำเนินการในขั้นตอนของการพัฒนานี้

มีวิธีการโดยตรงในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐและทางอ้อม ประการแรกเกี่ยวข้องกับการใช้วิธีการบริหารที่มีอิทธิพลต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในประเทศ พวกเขามีลักษณะเฉพาะโดยอิทธิพลของหน่วยงานของรัฐที่มีต่อพฤติกรรมของวิชาที่เกี่ยวข้องและความสัมพันธ์ที่พวกเขาควบคุม

สิ่งนี้แสดงให้เห็นในการยอมรับโดยหัวข้อการจัดการการตัดสินใจในรูปแบบของการกระทำทางกฎหมายที่มีผลผูกพันทางกฎหมายกับผู้รับและมีคำสั่งโดยตรงเพื่อดำเนินการตามที่กำหนด ไม่เพียงแต่ใช้มาตรการโน้มน้าวใจเท่านั้น แต่ยังใช้การบังคับด้วย วิธีการดังกล่าวรวมถึงการออกใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมผู้ประกอบการ การจดทะเบียนของรัฐ และอื่นๆ อีกมากมาย

วิธีการโดยตรง (ระเบียบการบริหาร) มีความหลากหลายมาก ได้แก่

การอนุญาตให้ดำเนินการบางอย่าง (การออกใบอนุญาต);

คำแนะนำบังคับสำหรับการกระทำหรือข้อห้ามตลอดจนการลงทะเบียน

การกำหนดข้อจำกัดและโควตา

การออกคำสั่งของรัฐบาล

การใช้มาตรการบังคับและการลงโทษทางวัตถุ

การควบคุมดูแลและอื่น ๆ อีกมากมาย

วิธีการที่สำคัญอย่างยิ่งในการควบคุมของรัฐในภาคธุรกิจและเศรษฐกิจโดยรวมคือระบบการจัดเก็บภาษีและการออกใบอนุญาตภาคบังคับ

วิธีการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจที่มีลักษณะทางอ้อมนั้นขึ้นอยู่กับวิธีการมีอิทธิพลทางเศรษฐกิจที่มีวัตถุประสงค์ มันดำเนินการทางอ้อมโดยไม่มีอิทธิพลอย่างเปิดเผยต่อฝ่ายปกครอง ประการแรก ดำเนินการผ่านการสร้างเงื่อนไขที่สามารถมีอิทธิพลต่อแรงจูงใจของพฤติกรรมทางเศรษฐกิจบางอย่าง (ด้วยความช่วยเหลือจากสิ่งจูงใจ สิ่งจูงใจด้านวัตถุ และอื่นๆ) เครื่องมือเหล่านี้ได้แก่ อย่างแรกเลย นโยบายงบประมาณและการเงิน เครื่องมือการกำหนดราคา การวางแผนทางอ้อม ฯลฯ

วิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐทั้งหมดนั้นมีลักษณะตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ทั่วไป (ทั่วไป) พวกเขาสวมใส่ในรูปแบบทางกฎหมายที่จำเป็นและเหมาะสมเสมอ วิธีการทางกฎหมายในการควบคุมรวมถึงเครื่องมือต่างๆ เช่น นิติบุคคล ข้อตกลง ความรับผิดในทรัพย์สิน ฯลฯ

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

• สารบัญ
• การแนะนำ
• 1.1 แนวคิดของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ กลไกการบริหารรัฐของเศรษฐกิจในสภาวะที่ทันสมัย
• 1.2 หัวเรื่อง, วัตถุ, เป้าหมาย, เครื่องมือ (หมายถึง), ขั้นตอนของการพัฒนาระบบการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจของประเทศ รูปแบบหลักของการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจ
• 2.1 แนวคิดและประเภทของวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ
• 2.2 วิธีการทางเศรษฐกิจของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ
• บทสรุป
• บรรณานุกรม

การแนะนำ

วิทยาศาสตร์เศรษฐกิจในประเทศอยู่ในขั้นตอนใหม่ของการพัฒนา จากการปฏิเสธเกือบสมบูรณ์ของการจัดการของรัฐในเศรษฐกิจซึ่งได้รับแรงบันดาลใจจากการต่อสู้กับระบบบริหารการบัญชาการของการจัดการใน 90s ของศตวรรษที่ 20 - ต้นศตวรรษที่ 21 ได้เปลี่ยนไปสู่หัวข้อการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจของประเทศอีกครั้ง . ประการแรก ความจำเป็นในการสร้างกลไกในการประสานงานผลประโยชน์และกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจของรัฐและที่ไม่ใช่ของรัฐ ซึ่งจะทำให้การรวมกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจของประเทศเข้ากับการควบคุมตนเอง กลายเป็นเรื่องเร่งด่วนมากขึ้น

หัวข้อที่กำลังพิจารณาคือ ที่เกี่ยวข้องเนื่องจากวัตถุประสงค์สำคัญของปัญหาการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจในชีวิตของรัฐใด ๆ ปัญหาที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของโลกสมัยใหม่คือปัญหาการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ ยิ่งไปกว่านั้น “ปัญหาไม่ได้อยู่ที่ว่าจะเข้าไปแทรกแซงหรือไม่ แต่อยู่ในรูปแบบ เครื่องมือ และจุดประสงค์ของการแทรกแซงของรัฐ และด้วยเหตุนี้ ผลที่ตามมาก็คือ ยิ่งกว่านั้นตอนนี้รัฐโดยไม่คำนึงถึงสถานะของกิจการในประเทศไม่สามารถเพิกเฉยต่อปัญหาการพัฒนาได้ รัฐสมัยใหม่มีบทบาทสำคัญในการควบคุมตลาด แต่บทบาทด้านกฎระเบียบ ข้อจำกัดของการแทรกแซงในด้านกฎหมายส่วนตัวในระบบกฎหมายของรัฐต่างๆ นั้นไม่เหมือนกัน บทบาทนี้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับศักยภาพทางเศรษฐกิจของรัฐ นโยบายเศรษฐกิจ และการคุ้มครองผลประโยชน์ของตนเอง แน่นอน ขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามรากฐานของรัฐธรรมนูญ การแทรกแซงของรัฐในปัจจุบันได้กลายเป็นคุณลักษณะของระบบเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว ตัวอย่างเช่น โมเดลตลาดแองโกล-แซกซอน แบบโรมัน สแกนดิเนเวีย เอเชียตะวันออก และรัสเซีย ขนาดของกฎระเบียบของรัฐในการประกอบการรูปแบบและวิธีการเฉพาะในประเทศต่าง ๆ นั้นแตกต่างกัน สะท้อนถึงประวัติศาสตร์ ประเพณี ประเภทของวัฒนธรรมประจำชาติ ขนาดของประเทศ ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์การเมือง และปัจจัยอื่นๆ อีกมากมาย แต่เนื่องจากกฎหมายเศรษฐกิจที่ตลาดพัฒนานั้นเป็นสากลโดยส่วนใหญ่ จึงควรตระหนักว่าขอบเขตของการหมุนเวียนทรัพย์สินที่รัฐมักจะเข้าไปยุ่งนั้นค่อนข้างดั้งเดิม: “ประสบการณ์โลกทำให้เราพูดถึงชุดมาตรฐานที่จัดตั้งขึ้น ของรูปแบบสังคมและวิธีการควบคุมของรัฐ". สิ่งนี้ทำให้เราสามารถพิจารณาหัวข้อ "เป้าหมายและวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ" ในหลักสูตรของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ โดยไม่มี "การผูกมัด" ที่เข้มงวดกับเศรษฐกิจของประเทศใดประเทศหนึ่งโดยเฉพาะ

เป้าการเขียนบทความภาคการศึกษา - เพื่อสร้างมุมมองแบบองค์รวมเกี่ยวกับพื้นฐานทางทฤษฎีของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ: เป้าหมายและวิธีการ

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ในการทำงานหลักสูตร ดังต่อไปนี้ งาน:

- เพื่อให้แนวคิดของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ

- เพื่อเปิดเผยกลไกการกำกับดูแลของรัฐของเศรษฐกิจซึ่งเราหันไปหาลักษณะของวิชาวัตถุกลไกและเป้าหมายของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ

- พิจารณาแนวคิดและการจำแนกวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ

- เพื่อกำหนดลักษณะของเนื้อหาของวิธีการทางเศรษฐกิจของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ

จุดมุ่งหมายและวัตถุประสงค์ของงานหลักสูตรสอดคล้องกับ โครงสร้าง: ผลงานประกอบด้วยการแนะนำตัว สองบท แต่ละบทประกอบด้วยสองส่วนย่อย บทสรุป รายการอ้างอิง

1. แนวคิดและเป้าหมายของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ

1.1 แนวคิดของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ กลไกการบริหารรัฐของเศรษฐกิจในสภาวะที่ทันสมัย

การควบคุมเศรษฐกิจของรัฐเป็นระบบของมาตรการมาตรฐานที่มีลักษณะทางกฎหมาย การบริหาร และการกำกับดูแล ซึ่งดำเนินการโดยสถาบันของรัฐที่ได้รับอนุญาตและองค์กรสาธารณะ เพื่อสร้างเสถียรภาพและปรับระบบเศรษฐกิจและสังคมที่มีอยู่ให้เข้ากับสภาวะที่เปลี่ยนแปลงไป

เมื่อเศรษฐกิจตลาดพัฒนา ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมก็เกิดขึ้นและรุนแรงขึ้น ซึ่งไม่สามารถแก้ไขได้โดยอัตโนมัติโดยอาศัยทรัพย์สินส่วนตัว มีความจำเป็นสำหรับการลงทุนที่สำคัญ ไม่ได้กำไรหรือไม่ได้ผลกำไรจากมุมมองของทุนส่วนตัว แต่จำเป็นสำหรับความต่อเนื่องของการทำซ้ำในระดับชาติ; วิกฤตเศรษฐกิจภาคและทั่วไป การว่างงานจำนวนมาก การละเมิดการไหลเวียนของเงิน การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในตลาดโลกเรียกร้องนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ

ในทางทฤษฎี แนวคิดของ "นโยบายเศรษฐกิจของรัฐ" นั้นกว้างกว่าแนวคิดของ "การควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ" (SRE) เนื่องจากแนวคิดเดิมสามารถตั้งอยู่บนหลักการไม่แทรกแซงของรัฐในชีวิตทางเศรษฐกิจได้ ในสภาพปัจจุบัน การไม่แทรกแซงของรัฐในกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นเรื่องที่คิดไม่ถึง เป็นเวลานานแล้วที่ข้อพิพาทไม่ได้เกี่ยวกับความจำเป็นของ GRE แต่เกี่ยวกับขอบเขต รูปแบบ และความรุนแรง ดังนั้น คำว่า "การควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ" และ "นโยบายเศรษฐกิจของรัฐ" ในยุคของเราจึงเหมือนกัน

โอกาสที่มีวัตถุประสงค์ในการดำเนินการสำรวจทางธรณีวิทยาปรากฏขึ้นพร้อมกับความสำเร็จของการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับหนึ่ง ความเข้มข้นของการผลิตและเงินทุน ความจำเป็นที่เปลี่ยนโอกาสนี้ให้กลายเป็นความจริงอยู่ในปัญหาที่เพิ่มขึ้นและความยากลำบากที่ EDT ต้องรับมือ

ในสภาพสมัยใหม่ GRE เป็นส่วนสำคัญของกระบวนการสืบพันธุ์ ช่วยแก้ปัญหาต่างๆ เช่น

- กระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ

- ระเบียบการจ้างงาน

- การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงเชิงก้าวหน้าในโครงสร้างรายสาขาและระดับภูมิภาค

- รองรับการส่งออก

ทิศทางเฉพาะ รูปแบบ ขอบเขตของ GRE ถูกกำหนดโดยธรรมชาติและความรุนแรงของปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศใดประเทศหนึ่งในช่วงเวลาหนึ่ง

กลไกการกำกับดูแลที่พัฒนามากที่สุดได้พัฒนาขึ้นในบางประเทศของยุโรปตะวันตก (ในฝรั่งเศส เยอรมนี เนเธอร์แลนด์ ประเทศในแถบสแกนดิเนเวีย ออสเตรีย สเปน) ในญี่ปุ่น และประเทศกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วจำนวนหนึ่งในเอเชียและละตินอเมริกา GRE นั้นพัฒนาน้อยกว่าในสหรัฐอเมริกา แคนาดา ออสเตรเลีย ซึ่งต่างจากยุโรปตรงที่ไม่มีความวุ่นวายทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น สงครามโลกครั้งที่สอง ที่นำไปสู่การก่อตั้งค่ายสังคมนิยมแล้วก็ล่มสลาย และ โดยที่ทุนเอกชนมีสถานะที่แข็งแกร่งเป็นพิเศษ อย่างไรก็ตาม GRE มีบทบาทสำคัญในประเทศเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่ภาวะเศรษฐกิจถดถอย โดยมีอัตราการว่างงานและอัตราเงินเฟ้อสูง

บทบาทของการจัดการทางเศรษฐกิจมีความสำคัญอย่างยิ่งในประเทศกำลังพัฒนาที่กำลังสร้างเศรษฐกิจอิสระ ในประเทศสังคมนิยมในอดีตที่กำลังเปลี่ยนจากเศรษฐกิจที่วางแผนไว้ตามความเป็นเจ้าของของรัฐเป็นเศรษฐกิจแบบตลาดตามความเป็นเจ้าของส่วนตัว

กฎระเบียบของรัฐบาล ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจ

1.2 หัวเรื่อง, วัตถุ, เป้าหมาย, เครื่องมือ (หมายถึง), ขั้นตอนของการพัฒนาระบบการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจของประเทศ รูปแบบหลักของการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจ

เพื่อให้เข้าใจกลไกของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ ขอแนะนำให้กำหนดลักษณะหัวข้อ วัตถุ เป้าหมาย เครื่องมือหรือวิธีการ ตลอดจนขั้นตอนของการพัฒนา

หัวข้อของนโยบายเศรษฐกิจ ได้แก่ ผู้ขนส่ง โฆษก และนักแสดงที่มีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ

ผู้ให้บริการของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจเป็นกลุ่มทางสังคมที่แตกต่างกันในหลาย ๆ ด้าน: ทรัพย์สิน, รายได้, ประเภทของกิจกรรม, อาชีพ, อุตสาหกรรมและผลประโยชน์ในภูมิภาค เหล่านี้คือคนงานที่ได้รับการว่าจ้างและเจ้าของวิสาหกิจ เกษตรกรและเจ้าของที่ดิน ผู้ประกอบการขนาดเล็กและขนาดใหญ่ ผู้จัดการและผู้ถือหุ้น ฟรีแลนซ์ ข้าราชการ คนงานสิ่งทอ และพนักงานของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหาร แต่ละกลุ่มเหล่านี้มีความสนใจของตนเองเนื่องจากสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมรวมถึงประเภทของกิจกรรมที่เป็นของภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง ตัวแทนของกลุ่มเหล่านี้แสดงความสนใจเป็นรายบุคคลในสื่อ ในการชุมนุมและโดยการเรียกร้อง การประท้วง ความปรารถนาที่จะให้สถาบันของรัฐที่รับผิดชอบด้านนโยบายเศรษฐกิจและสังคม นี่เป็นบรรทัดแรกของการสื่อสารระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับเครื่องมือของรัฐที่ควบคุมเศรษฐกิจ

ตัวแทนของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจคือผู้ถือผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจซึ่งรวมตัวกันในประเทศที่พัฒนาแล้วของเศรษฐกิจตลาดในสหภาพแรงงานจำนวนมาก สมาคม: สหภาพการค้า สหภาพผู้ประกอบการ เกษตรกร พ่อค้าต่าง ๆ นักเรียน นายหน้า เภสัชกร ฯลฯ สหภาพแรงงานเหล่านี้บางแห่งมีสมาชิกหลายล้านคน (เช่น สหภาพการค้า) สหภาพอื่นๆ มีบทบาทอย่างมากในระบบเศรษฐกิจของประเทศเนื่องจากเป็นเมืองหลวง (สหภาพของผู้ประกอบการ สถาบันการธนาคาร หอการค้า) นอกจากนี้ยังมีสมาคมที่ไม่มีนัยสำคัญ เช่น สมาคมของบุคคลและนิติบุคคลที่สนใจในการแปรรูปที่ดินที่เทศบาลเป็นเจ้าของ สมาคมดังกล่าวเป็นโฆษกของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ตัวแทนที่มีอำนาจมากที่สุดของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจคือสหภาพแรงงานและสหภาพแรงงาน พวกเขาใช้แนวความคิดของตนเองเกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจและสังคมโดยแสวงหาผลกระทบสูงสุดต่อนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ โฆษกเพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจได้พิมพ์สิ่งพิมพ์ แหล่งข้อมูลทางการเงินที่สำคัญ ศูนย์ฝึกอบรมและประชาสัมพันธ์ สหภาพของผู้ประกอบการและสหภาพแรงงานถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานรายสาขาและในอาณาเขต สหภาพแรงงานในระดับท้องถิ่นและระดับภาคทั้งหมดอยู่ภายใต้ลำดับชั้นของศูนย์ระดับชาติ ซึ่งจะรวมอยู่ในสมาคมระดับภูมิภาคและระดับโลก

พรรคการเมืองเป็นโฆษกเพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคม การเมือง ศาสนา วัฒนธรรม สิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะผลประโยชน์ในระดับภูมิภาค พรรคการเมืองมักทำหน้าที่แทนผลประโยชน์ของชาติต่างจากโฆษกเพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจซึ่งพูดในนามของพวกเขา ทั้งสองฝ่ายมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับโฆษกและผู้ถือผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ตัวอย่างเช่น ทั่วโลก พรรคสังคมประชาธิปไตยมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับสหภาพแรงงาน และสหภาพแรงงานของนักธุรกิจสนับสนุนพรรคอนุรักษ์นิยม คริสเตียนประชาธิปไตย และเสรีนิยม

โปรแกรมนโยบายเศรษฐกิจของรัฐจะดำเนินการโดยหัวข้อของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ - ผู้ดำเนินการผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ นี่คือแนวหลัก ที่สาม ของการเปลี่ยนแปลงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของภาคเอกชนเป็นนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ

ผู้บริหารผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ - วิชาของ GRE - เป็นหน่วยงานของรัฐบาลสามสาขาที่สร้างขึ้นบนหลักการแบบลำดับชั้น ในรัฐที่มีโครงสร้างแบบสหพันธรัฐ (สหรัฐอเมริกา แคนาดา อินเดีย เยอรมนี สเปน บราซิล มาเลเซีย ฯลฯ) มีรัฐสภาและรัฐบาลระดับรัฐบาลกลางและระดับท้องถิ่นตามลำดับ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจระดับชาติและระดับท้องถิ่น มีแนวโน้มที่เห็นได้ชัดเจนในการเสริมสร้างบทบาทของหน่วยงานกลางในกลุ่มหน่วยงานทางเศรษฐกิจ และหน่วยงานบริหารมีความเป็นอิสระมากขึ้นในการดำเนินการตาม GRE จากฝ่ายนิติบัญญัติ

ที่น่าสนใจจากมุมมองของการศึกษากลไกการกำกับดูแลคือการรวมวิชาของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐและเอกชนและการเกิดขึ้นจากสิ่งนี้ของหน่วยงานกำกับดูแลใหม่ที่ไม่เข้ากับรูปแบบคลาสสิกของรัฐสภาหรือสาธารณรัฐประธานาธิบดี . ตัวอย่างเช่น องค์กรถูกสร้างขึ้นจากตัวแทนของสหภาพแรงงาน สหภาพแรงงาน และอำนาจบริหารเพื่อควบคุมข้อตกลงด้านภาษีระหว่างผู้ประกอบการและพนักงาน คณะกรรมการจัดงาน สภาการบำรุงหรือพัฒนาอุตสาหกรรมแต่ละประเภทจากผู้แทนกระทรวงเศรษฐกิจและสหภาพอุตสาหกรรมของผู้ประกอบการ สภาที่คล้ายกันถูกสร้างขึ้นสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมระดับภูมิภาคของรัฐ

ส่วนหลักของหน่วยงานเหล่านี้ดำเนินกิจกรรมที่ปรึกษาอย่างเป็นทางการ แต่ในความเป็นจริง หน่วยงานเหล่านี้มีอิทธิพลชี้ขาดต่อนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ: สภาผู้เชี่ยวชาญต่างๆ ในรัฐบาล กระทรวงเศรษฐกิจ การเงิน ประกันสังคม ธนาคารกลาง คณะกรรมการของรัฐ รถไฟ ฯลฯ

หน่วยงานกำกับดูแลทางเศรษฐกิจอีกกลุ่มหนึ่งคือสภาสำหรับพื้นที่ของกิจกรรม ตัวอย่างเช่น: วิทยาศาสตร์และเทคนิค, เทคนิคทางทหาร, นโยบายระดับภูมิภาคและการศึกษาระดับมืออาชีพ ซึ่งแตกต่างจากสภาอุตสาหกรรม พวกเขารวมถึงเจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้เชี่ยวชาญ ตัวแทนของอุตสาหกรรมต่างๆ ธนาคาร มูลนิธิต่างๆ สมาคมวิศวกร สหภาพการค้า และการเคลื่อนไหวทางสังคม คำแนะนำเกี่ยวข้องกับการวางแนวพื้นฐานของนโยบายเศรษฐกิจ ทิศทางการใช้จ่ายเงินจากงบประมาณและกองทุนต่างๆ

มีโอกาสมากมายสำหรับผู้ถือและโฆษกของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่จะมีอิทธิพลต่อนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ: ผ่านสื่อมวลชน การประท้วงและการแสดงออก การรวบรวมลายเซ็น การอุทธรณ์ต่อศาล - จากท้องถิ่นไปสู่ระดับนานาชาติ การรณรงค์ไม่เชื่อฟังทางแพ่ง ฯลฯ ที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดของพวกเขาคือการอุทธรณ์ที่ชอบธรรมต่อศาลในกรณีที่มีการละเมิดโดยหน่วยงานของรัฐของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ได้รับการคุ้มครองโดยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย

ข้อเสนอแนะระหว่างกระบวนการควบคุมเศรษฐกิจกับผู้ถือผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจค่อนข้างเข้มงวด

หน่วยงานของรัฐไม่สามารถค้นหาปฏิกิริยาของผู้ถือผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจต่อทิศทางทั่วไปและมาตรการเฉพาะของนโยบายเศรษฐกิจในระหว่างการเลือกตั้ง เพื่อรอจนกว่าความไม่พอใจกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจจะมีรูปแบบรุนแรง หน่วยงานของรัฐต้องการข้อมูลที่เป็นปัจจุบัน (หากเป็นไปได้) การคาดการณ์ที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับพฤติกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจในกรณีที่มีการใช้มาตรการควบคุมของรัฐอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออย่างอื่น การทำเช่นนี้มีกลไกที่เป็นที่ยอมรับในรูปแบบของแบบสอบถาม การตั้งคำถามเป็นรูปแบบหนึ่งของคำติชม การสำรวจควรดำเนินการโดยศูนย์วิจัยเฉพาะทาง ตัวอย่างเช่น ศูนย์ดังกล่าวในฝรั่งเศส เยอรมนี เนเธอร์แลนด์ และสวีเดน ดำเนินการสำรวจบริษัทบางช่วงและผู้ประกอบการรายบุคคล สะท้อนโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในแง่ของโครงสร้างรายสาขาและขนาดของเงินทุนและการหมุนเวียน ผู้ประกอบการจะได้รับแบบสำรวจและการคาดการณ์ที่พวกเขาสนใจเกี่ยวกับเงื่อนไขพิเศษในการตอบแบบสอบถามและให้ความร่วมมือกับศูนย์โดยทันที หลังจากสรุปและประมวลผลข้อมูลแล้ว ผลกระทบเชิงปริมาณของตัวคูณ ระดับของประสิทธิภาพเชิงเปรียบเทียบของตราสารแต่ละรายการ (ด้วยเครื่องมือใดการใช้จ่ายหน่วยของกองทุนสาธารณะจะทำให้เกิดผลสูงสุดในการบรรลุเป้าหมายเฉพาะ) ความสามารถในการแลกเปลี่ยนกันได้และความเข้ากันได้ของ เครื่องมือแต่ละตัวถูกกำหนด นอกจากนี้ เมื่อใช้ดุลยภาพอินพุต-เอาท์พุต ผลกระทบสุดท้ายของมาตรการกำกับดูแลที่เป็นไปได้ต่อเศรษฐกิจของประเทศจะถูกกำหนดและมีการพัฒนาข้อเสนอแนะเฉพาะสำหรับกระทรวงเศรษฐกิจและการเงิน ขึ้นอยู่กับลำดับความสำคัญของเป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐและตาม กองทุนจริงที่การกำจัดของหน่วยงานกำกับดูแล

วัตถุประสงค์ของ GRE ได้แก่ ภูมิภาค อุตสาหกรรม ตลอดจนสถานการณ์ ปรากฏการณ์ และเงื่อนไขของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศที่เกิดปัญหาหรืออาจเกิดขึ้น ปัญหาที่ไม่สามารถแก้ไขได้โดยอัตโนมัติหรือแก้ไขได้ในอนาคตอันไกล การกำจัดปัญหาเหล่านี้มีความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจตามปกติและการรักษาเสถียรภาพทางสังคม

วัตถุประสงค์หลักของการจัดการ: วัฏจักรเศรษฐกิจ โครงสร้างเศรษฐกิจภาคส่วนและภูมิภาค เงื่อนไขการสะสมทุน การจ้างงาน; การหมุนเวียนเงิน ยอดการชำระเงิน; ราคา; วิจัยและพัฒนา; เงื่อนไขการแข่งขัน ความสัมพันธ์ทางสังคม การฝึกอบรมและฝึกอบรมบุคลากร สิ่งแวดล้อม; ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

วัตถุที่อยู่ในรายการมีลักษณะที่แตกต่างกัน ครอบคลุมกระบวนการมหภาค เศรษฐกิจ และจุลภาค - วัฏจักรเศรษฐกิจ การสะสมทุนในระดับชาติ อุตสาหกรรมส่วนบุคคล คอมเพล็กซ์ในอาณาเขต และแม้กระทั่งความสัมพันธ์ระหว่างวิชา เงื่อนไขการแข่งขัน ความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพการค้าและสมาคมของผู้ประกอบการ ระหว่างรัฐ หน่วยงานกำกับดูแล

วัตถุประสงค์ของการจัดการเศรษฐกิจของรัฐแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับระดับของงานที่พวกเขาแก้ไข: ระดับขององค์กร, อุตสาหกรรม, ภูมิภาค, ภาคส่วนของเศรษฐกิจ เศรษฐกิจโดยรวม; ระดับโลก (ความสัมพันธ์ทางสังคม, นิเวศวิทยา); ข้ามชาติ (ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองกับต่างประเทศ, กระบวนการบูรณาการ).

เป้าหมายหลักของการควบคุมเศรษฐกิจคือความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคม จากเป้าหมายนี้ "ต้นไม้" ของเป้าหมายส่วนตัวแผ่ขยายออกไปโดยไม่มีการดำเนินการซึ่งไม่บรรลุเป้าหมายทั่วไป เป้าหมายเฉพาะเหล่านี้เชื่อมโยงกับวัตถุประสงค์ของการจัดการอย่างแยกไม่ออก

ตัวอย่างเช่น เป้าหมาย - การจัดตำแหน่งของวัฏจักรเศรษฐกิจ - มุ่งเป้าไปที่วัตถุ นั่นคือ เกี่ยวกับวัฏจักรเศรษฐกิจ การปรับปรุงโครงสร้างรายสาขาและระดับภูมิภาคของเศรษฐกิจ - เกี่ยวกับโครงสร้างรายสาขาและระดับภูมิภาค

เห็นได้ชัดว่าเป้าหมายเหล่านี้ ประการแรก ความหมายและขนาดไม่เหมือนกัน และประการที่สอง มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด ส่วนใหญ่แล้ว เป้าหมายเดียวไม่สามารถตั้งและบรรลุเป้าหมายได้โดยอิสระจากเป้าหมายอื่น ตัวอย่างเช่น เป็นไปไม่ได้ที่จะจินตนาการถึงการกระตุ้น R&D โดยไม่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการสะสมทุน โดยไม่ปรับระดับสถานการณ์ ปรับปรุงโครงสร้างรายสาขาของเศรษฐกิจ และการไหลเวียนของเงินที่มั่นคง

เป้าหมายที่มีชื่อทับซ้อนกันบางส่วน หนึ่งอาจมีความสำคัญมากกว่าชั่วคราวและปราบปรามผู้อื่นทั้งนี้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่แท้จริงระดับการรับรู้ถึงสถานการณ์นี้โดยหัวข้อของการจัดการและระบบลำดับความสำคัญของเป้าหมายที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐในช่วงเวลาที่กำหนด เวลา. เป้าหมายใดๆ สามารถให้บริการ ส่งเสริม หรือขัดขวางความสำเร็จของเป้าหมายอื่น

ใน "ต้นไม้แห่งเป้าหมาย" ไม่เพียง แต่ความสัมพันธ์ของการอยู่ใต้บังคับบัญชาของเป้าหมายเฉพาะกับเป้าหมายทั่วไปเท่านั้น แต่ยังเป็นไปได้ แต่ยังรวมถึงความสัมพันธ์ของการอยู่ใต้บังคับบัญชาและการพึ่งพาซึ่งกันและกันระหว่างเป้าหมายเฉพาะด้วยเช่น เป้าหมายเฉพาะภายใน "ต้นไม้แห่งเป้าหมาย" สามารถเป็นเป้าหมายหลัก รอง อุดมศึกษา ฯลฯ ตำแหน่งของตัวชี้วัดใน "ต้นไม้แห่งเป้าหมาย" นั้นไม่เสถียร เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลาขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและงานทางเศรษฐกิจ

ในวิกฤต เป้าหมายหลักคือการออกจากมันในแง่แคบ - เพื่อรื้อฟื้นการเชื่อมต่อ เป้าหมายอื่นทั้งหมดถอยกลับและเชื่อฟังเธอ ในบริบทของการขาดดุลการชำระเงินระยะยาว การเติบโตของหนี้ต่างประเทศ และการลดลงของทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ เป้าหมายคือการปรับปรุงดุลการชำระเงินและเป้าหมายรองในการดึงดูดทุนเข้าประเทศเพิ่มขึ้น การแข่งขันระดับชาติในตลาดโลก

การแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจมีสองรูปแบบหลัก:

1) การแทรกแซงโดยตรงด้วยวิธีการทางปกครองซึ่งใช้อำนาจรัฐและรวมถึงมาตรการห้าม การอนุญาต และการบังคับขู่เข็ญ

2) การแทรกแซงทางอ้อมผ่านมาตรการนโยบายเศรษฐกิจต่างๆ และลำดับความสำคัญ

วิธีการทางเศรษฐกิจของการควบคุมของรัฐแบ่งออกเป็นวิธีการของนโยบายการเงินและงบประมาณ

นโยบายการคลังและการเงินของรัฐ ซึ่งออกแบบมาเพื่อช่วยให้กลไกตลาดรับมือกับผลกระทบด้านลบนั้น เป็นวัฏจักรสวนทางกัน เนื่องจากปัญหาทางสังคมและเศรษฐกิจที่ทวีความรุนแรงขึ้นเกิดขึ้นเป็นวัฏจักร (ขึ้นอยู่กับเศรษฐกิจที่อยู่ในระยะของการฟื้นตัวหรือวิกฤต) และ วัฏจักรคือรูปแบบการเคลื่อนไหวของเศรษฐกิจตลาด

ควบคู่ไปกับนโยบายดังกล่าว กฎระเบียบระยะยาวรูปแบบใหม่เริ่มเป็นรูปเป็นร่างในประเทศที่พัฒนาแล้ว พวกเขาเรียกว่านโยบายเชิงโครงสร้างหรือนโยบายการเติบโตทางเศรษฐกิจ

นโยบายเศรษฐกิจระยะยาวอยู่บนพื้นฐานของการประสานงานของการดำเนินการหลายทิศทางของรัฐในภาคต่างๆ ของเศรษฐกิจ การประสานงานนี้ทำให้เป็นทางการในรูปแบบของแผนระยะกลางและระยะยาว และโครงการพัฒนาเศรษฐกิจทั่วไป เสริมด้วยระบบแรงจูงใจทางการเงินและสินเชื่อ

2. วิธีการควบคุมรัฐของเศรษฐกิจ

2.1 แนวคิดและประเภทของวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ

การดำเนินการตามเป้าหมายของกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจในทางปฏิบัตินั้นมั่นใจได้โดยใช้วิธีการต่าง ๆ (วิธีการทางเศรษฐกิจรูปแบบและวิธีการดำเนินการที่เหมาะสม)

ประสบการณ์ของการพัฒนาทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าช่วงของวิธีการควบคุมของรัฐที่ใช้เศรษฐกิจมีการขยายตัวอย่างต่อเนื่อง นี่เป็นเพราะสาเหตุหลักสองประการ

ประการแรก การเติบโตอย่างต่อเนื่องของขนาดและความซับซ้อนของโครงสร้างเศรษฐกิจในฐานะความซับซ้อนทางเศรษฐกิจของประเทศ ประการที่สอง ความจำเป็นในการคาดการณ์และตอบสนองอย่างเพียงพอต่อการกระทำของปัจจัยที่คาดเดายากหลายอย่างที่ส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจควรเป็นเชิงรุกให้มากที่สุด ในเรื่องนี้จำเป็นต้องแก้ปัญหาสองประการ:

1) ค้นหาการผสมผสานวิธีการที่ประสบความสำเร็จและสมเหตุสมผลที่สุดซึ่งสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของพื้นที่ควบคุมของเศรษฐกิจของประเทศ

2) คำนึงถึงผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้นในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องของเศรษฐกิจ

สามารถใช้เครื่องมือนโยบายสาธารณะที่แยกจากกันเพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกัน ในรูปแบบที่แตกต่างกันและมีความเข้มข้นต่างกัน บทบาทของเครื่องมือเฉพาะในคลังแสงของวิธีการควบคุมของรัฐในช่วงเวลาหนึ่งจะเปลี่ยนไปทั้งนี้ขึ้นอยู่กับลักษณะของเป้าหมาย เมื่อเลือกวิธีการมีอิทธิพลเฉพาะ สิ่งสำคัญมากคือต้องรู้สาระสำคัญและข้อมูลเฉพาะของแต่ละวิธี การอยู่ใต้บังคับบัญชาโครงสร้างของวิธีการควบคุมต่างๆ ความสอดคล้องของปฏิสัมพันธ์ ฯลฯ

ขึ้นอยู่กับเกณฑ์ที่เลือก การจำแนกประเภทต่าง ๆ ของวิธีการควบคุมนั้นเป็นไปได้ (รูปที่ 1.1)

ข้าว. 1.1. การจำแนกวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ

1. ตามเกณฑ์ "ระดับของอิทธิพลโดยตรงของรัฐต่อกระบวนการตัดสินใจของผู้บริหารโดยอาสาสมัคร" วิธีการมีอิทธิพลโดยตรงและวิธีการมีอิทธิพลทางอ้อมมีความโดดเด่น

วิธีการโดยตรงของการควบคุมของรัฐมีผลกระทบโดยตรงต่อกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ พวกเขาบังคับให้พวกเขาตัดสินใจโดยไม่ได้ขึ้นอยู่กับทางเลือกทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ แต่ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดของรัฐ

วิธีการทางอ้อมเกี่ยวข้องกับการใช้เครื่องมือและรูปแบบของอิทธิพลของรัฐที่มีต่อธุรกิจส่วนตัวในแง่ของการรับรองสัดส่วนเศรษฐกิจมหภาคของการสืบพันธุ์แบบขยาย กล่าวอีกนัยหนึ่ง เมื่อนำมาใช้ รัฐจะไม่แทรกแซงโดยตรงในกระบวนการตัดสินใจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ มันสร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับอาสาสมัครที่จะมุ่งไปสู่ทางเลือกที่สอดคล้องกับเป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐเมื่อพวกเขาตัดสินใจเลือกเอง

ข้อดีของวิธีการมีอิทธิพลทางอ้อมคือไม่ละเมิดสถานการณ์ตลาด และข้อเสียคือช่วงเวลาหน่วงที่เกิดขึ้นระหว่างช่วงเวลาที่รัฐใช้มาตรการ ปฏิกิริยาของเศรษฐกิจต่อพวกเขา และการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงในผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจ

วิธีการทางอ้อมสามารถมีอิทธิพลในระดับที่แตกต่างกันในการยอมรับการตัดสินใจโดยอิสระโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจ: ภาษีและอากรเช่นมีผลค่อนข้างเชิงรุก แต่การให้ข้อมูลทางเศรษฐกิจแก่หน่วยงานทางเศรษฐกิจมักจะไม่ก่อให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบจากตลาด ตัวแทน

2. ตามเกณฑ์ขององค์กรและสถาบัน เป็นเรื่องปกติที่จะแยกความแตกต่างระหว่างวิธีการบริหารและเศรษฐกิจของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ

วิธีการบริหาร ขึ้นอยู่กับอำนาจของรัฐบาล ชุดของวิธีการบริหารครอบคลุมการดำเนินการด้านกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาโครงสร้างพื้นฐานทางกฎหมายและมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เป็นประโยชน์ต่อภาคเอกชนมากที่สุด หน้าที่ของวิธีการบริหารคือ:

-- การสร้างความมั่นใจในสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับชีวิตธุรกิจ

-- การคุ้มครองสภาพแวดล้อมการแข่งขัน;

-- การประกันสิทธิในทรัพย์สินและเสรีภาพในการตัดสินใจทางเศรษฐกิจ

ในประเทศที่มีรูปแบบความสัมพันธ์ทางการตลาดที่พัฒนาแล้ว วิธีการบริหารระบบเศรษฐกิจมักไม่ค่อยใช้ภายใต้สภาวะปกติ ในสถานการณ์วิกฤต (ในช่วงสงคราม วิกฤตเศรษฐกิจ ฯลฯ) บทบาทของวิธีการควบคุมเหล่านี้จะเพิ่มขึ้นอย่างมาก

ระดับของการประยุกต์ใช้วิธีการบริหารแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับขอบเขตของเศรษฐกิจของประเทศ มีการใช้อย่างแข็งขันที่สุดในการปกป้องสิ่งแวดล้อมในด้านการสนับสนุนทางสังคมสำหรับกลุ่มประชากรที่ได้รับการคุ้มครองไม่ดีและได้รับการคุ้มครองค่อนข้างไม่ดีโดยการสร้างสภาพความเป็นอยู่ขั้นต่ำ

วิธีการบริหารแบ่งออกเป็นมาตรการห้าม อนุญาต และบังคับ

วิธีการทางเศรษฐกิจ เป็นการวัดอิทธิพลของรัฐด้วยความช่วยเหลือซึ่งสร้างเงื่อนไขบางอย่างที่ชี้นำการพัฒนากระบวนการตลาดไปในทิศทางที่ถูกต้องสำหรับรัฐ ตามบทบัญญัติที่ยอมรับโดยทฤษฎีเศรษฐศาสตร์สมัยใหม่ "รัฐในระบบตลาดที่พัฒนาแล้วได้รับการเรียกร้องให้จัดให้มีโครงสร้างสถาบันและกฎหมายของเศรษฐกิจและชดเชยสิ่งที่เรียกว่า" ความล้มเหลวของตลาด "" ความจำเป็นตามวัตถุประสงค์ของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการตลาดขึ้นอยู่กับความสามารถที่จำกัดของเศรษฐกิจตลาดในการผลิตสินค้าสาธารณะ ซึ่งเป็นแรงจูงใจหลักสำหรับกิจกรรมของรัฐในด้านเศรษฐกิจ

มาตรการกำกับดูแลเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการสร้างแรงจูงใจทางการเงินเพิ่มเติม หรือกับความเสี่ยงของความเสียหายทางการเงิน

มาตรการทางเศรษฐกิจที่ใช้บ่อยที่สุดคือ:

-- วิธีการของนโยบายทางการเงิน (งบประมาณ การคลัง);

-- วิธีการของนโยบายการเงิน

-- การพยากรณ์ การวางแผน และการวางผังระบบเศรษฐกิจ

-- ผลกระทบของภาครัฐของเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นเครื่องมือที่ซับซ้อนที่เป็นอิสระ

ในรัสเซีย“ น่าเสียดายที่ในปัจจุบันความสมดุลระหว่างกฎหมายแพ่งและวิธีการควบคุมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจซึ่งจำเป็นสำหรับเศรษฐกิจตลาดได้รับการละเมิดในระดับหนึ่ง กรอบการกำกับดูแลกฎหมายสาธารณะล้าหลังอย่างมาก มีช่องว่างในกฎระเบียบอำนาจรัฐของความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรและการตลาด กฎหมายด้านการบริหารไม่คล่องตัวและขัดแย้งกัน ไม่มีประมวลกฎหมายว่าด้วยการควบคุมของรัฐ การประสานงานและการจัดการ งานวิจัยที่สำคัญเกี่ยวกับ หัวข้อนี้.

2.2 วิธีการทางเศรษฐกิจของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ

“ระเบียบวิธีทางเศรษฐกิจนั้นเพียงพอกับธรรมชาติของตลาด พวกเขามีอิทธิพลโดยตรงต่อสถานการณ์ของตลาดและผ่านมัน - ทางอ้อมต่อผู้ผลิตและผู้บริโภคของสินค้าและบริการ

นโยบายการเงิน -- นี้ แนวคิดหลายแง่มุมตีความในด้านหนึ่งเป็นชุดของมาตรการผลกระทบโดยตรงต่อการดำเนินการทางการเงินเป้าหมายการคลังของนโยบายเศรษฐกิจและในทางกลับกันเป็นการดำเนินการตามมาตรการทางการเงินที่เป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจของรัฐ นโยบายโดยรวม

นโยบายการเงิน (เทียบกับมาตรการทางการเงิน) หมายถึง การวัดผลกระทบทางอ้อม หากนโยบายการเงินดำเนินการโดยกระทรวงการคลังเป็นหลัก โดยเป็นส่วนสำคัญของรัฐบาล ธนาคารกลางก็จะดำเนินนโยบายการเงิน ซึ่งมีความเป็นอิสระจากหน่วยงานด้านกฎหมายและผู้บริหารที่เกี่ยวข้อง

เศรษฐกิจแบบตลาดที่อิ่มตัวโดยทั่วไปแล้ว โดยทั่วไปแล้ว อิทธิพลทางอ้อมของรัฐที่มีต่อหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ซึ่งทำให้มั่นใจถึงเสรีภาพในการตัดสินใจทางเศรษฐกิจของเอกชน ในสภาวะของเศรษฐกิจที่กำลังเปลี่ยนแปลง (หรือในกรณีที่เกิดวิกฤต) อัตราส่วนของวิธีการควรแตกต่างออกไป: กฎระเบียบด้านงบประมาณ (กล่าวคือ โดยตรง) มาก่อน

งานที่หลากหลายที่รัฐต้องเผชิญในระบบเศรษฐกิจตลาดจะเป็นตัวกำหนดหน้าที่ทางเศรษฐกิจที่รัฐดำเนินการ มีเครื่องมือมากมายในการแก้ปัญหาที่หน่วยงานของรัฐต้องเผชิญในกระบวนการปฏิบัติหน้าที่เหล่านี้ ซึ่งที่สำคัญที่สุด ได้แก่ นโยบายการเงินและการเงิน นโยบายทางสังคมและนโยบายการควบคุมรายได้ นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ ฯลฯ

นโยบายการคลังหมายถึงกิจกรรมของรัฐในการกำจัดกองทุนงบประมาณ ด้านหนึ่งของกิจกรรมนี้เชื่อมโยงกับการรวบรวมเงินผ่านระบบภาษี และอีกด้านหนึ่ง - ด้วยการใช้จ่ายของกองทุนเหล่านี้ ด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณ รัฐได้ทำหน้าที่สาธารณะ เช่น การป้องกันประเทศ ความมั่นคงของชาติ การศึกษา การดูแลสุขภาพ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐาน ด้านสังคม การแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม ฯลฯ

นโยบายการคลังเป็นเครื่องมือสำคัญในการบรรลุเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคของเศรษฐกิจ คุณสามารถกระตุ้นกิจกรรมทางธุรกิจ ส่งผลกระทบต่อการว่างงานและอัตราเงินเฟ้อได้โดยการจัดการการใช้จ่ายและภาษีของรัฐบาล นโยบายการคลังที่ไม่ถูกต้องของรัฐสามารถนำไปสู่ผลกระทบด้านลบที่ร้ายแรงต่อเศรษฐกิจของประเทศทั้งหมด

ความสำคัญเท่าเทียมกันคือนโยบายการเงิน โดยการควบคุมปริมาณเงิน รัฐสามารถมีอิทธิพลต่อราคา โครงการลงทุนและการบริโภคของประชากร ปริมาณการผลิตของประเทศ อัตราเงินเฟ้อและอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ นโยบายการเงินเช่นเดียวกับนโยบายการคลังสามารถเป็นเครื่องมือในการรักษาเสถียรภาพ แต่ก็สามารถส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจได้เช่นกัน หากไม่มีนโยบายการเงินที่ทำงานได้ดี การต่อสู้กับเงินเฟ้อก็เป็นไปไม่ได้

รัฐใดดำเนินนโยบายทางสังคมบางอย่าง รัฐทำหน้าที่กระจายรายได้ผ่านระบบภาษีของรัฐตลอดจนผ่านโครงการทางสังคมต่างๆ เพื่อช่วยเหลือผู้ยากไร้จากรัฐ ดำเนินนโยบายบางอย่างในด้านการจ้างงาน การศึกษา วัฒนธรรม ยารักษาโรค ฯลฯ

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเป็นหนึ่งในเครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการควบคุมของรัฐ รัฐดำเนินการควบคุมการค้าและสกุลเงิน ใช้โควตา อากรศุลกากร เงินอุดหนุน ภาษี ฯลฯ โดยการจัดการภาษีศุลกากร รัฐสามารถให้การสนับสนุนทางอ้อมแก่การผลิตของประเทศ ควบคุมอัตราแลกเปลี่ยน มีอิทธิพลต่อการส่งออกและนำเข้า และอื่นๆ

เครื่องมือในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจทั้งหมดเชื่อมโยงถึงกันอย่างใกล้ชิด เมื่อต้องตัดสินใจในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง จำเป็นต้องคำนึงถึงผลกระทบที่มีต่อผู้อื่นด้วย ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงการใช้จ่ายและภาษีของรัฐบาลจึงต้องมีการเปลี่ยนแปลงปริมาณเงินที่สอดคล้องกัน การเปลี่ยนแปลงนโยบายการเงินและการเงินส่งผลกระทบต่อการลงทุน การจ้างงาน ระดับรายได้ ผลผลิตของประเทศ และการส่งออกสุทธิ สิ่งสำคัญคือต้องเน้นว่าไม่มีเครื่องมือนโยบายเศรษฐกิจใดที่ทำงานแยกจากเครื่องมืออื่น

ตามที่ VL. Oreshin หน้าที่ที่ดำเนินการโดยรัฐเป็นหลัก ได้แก่ :

-- การสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการทำงานของเศรษฐกิจ ระเบียบข้อบังคับ

-- ระเบียบการต่อต้านการผูกขาด

-- ดำเนินนโยบายรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค

-- ผลกระทบต่อการจัดสรรทรัพยากร

-- กิจกรรมด้านการกระจายรายได้

- กิจกรรมของรัฐในเรื่องความสัมพันธ์ทรัพย์สิน

การจำแนกประเภทนี้ค่อนข้างมีเงื่อนไข เนื่องจากในทางปฏิบัติจริง ฟังก์ชันทั้งหมดเชื่อมต่อถึงกันและทำงานในลักษณะที่ซับซ้อน ตัวอย่างเช่น กิจกรรมต่อต้านการผูกขาดจำเป็นต้องมีกฎหมายที่เหมาะสม และผลลัพธ์จะส่งผลต่อทั้งการจัดสรรทรัพยากรและการกระจายรายได้ ควรพิจารณาหน้าที่เหล่านี้ของรัฐ

ประการแรก รัฐมีหน้าที่รับผิดชอบต่อสาระสำคัญของกฎหมายและกฎเกณฑ์ที่ควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ เช่นเดียวกับการควบคุมการดำเนินการตามข้อกำหนดดังกล่าว: “รัฐสมัยใหม่เป็นรัฐที่กำกับดูแล การปฏิบัติได้แสดงให้เห็นว่าสังคมต้องการอิทธิพลด้านกฎระเบียบ โดยหลักแล้วผ่านการนำกฎหมายกำหนดลำดับพฤติกรรมในสังคม ตลอดจนผ่านมาตรการขององค์กร หากปราศจากมัน ความโกลาหลก็บังเกิด"

ฐานกฎหมายคือชุดของกฎเกณฑ์สำหรับพฤติกรรมของตัวแทนทางเศรษฐกิจ หลักการทางกฎหมายของการสื่อสารทางเศรษฐกิจซึ่งจำเป็นต้องปฏิบัติตามในการกระทำของพวกเขา ตัวแทนทางเศรษฐกิจทั้งหมด - ผู้ผลิตผู้บริโภคและรัฐเอง ในบรรดากฎเหล่านี้ เราสามารถสังเกตกฎหมายและข้อบังคับที่ปกป้องสิทธิ์ของทรัพย์สินส่วนตัวและกำหนดรูปแบบของกิจกรรมผู้ประกอบการ เงื่อนไขสำหรับการทำงานของวิสาหกิจ ความสัมพันธ์ระหว่างกันและกับรัฐ บรรทัดฐานทางกฎหมายใช้กับปัญหาคุณภาพของผลิตภัณฑ์และความปลอดภัยของแรงงาน ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพแรงงานและการบริหาร ฯลฯ

กฎหมายที่สำคัญที่สุดที่ควบคุมขอบเขตทางเศรษฐกิจ ทำหน้าที่ปกป้องการแข่งขัน รวมถึงกฎหมายต่อต้านการผูกขาด (antimonopoly) กฎหมายต่อต้านการผูกขาดมีประวัติศาสตร์อันยาวนานย้อนหลังไปถึงกฎหมายเชอร์แมน ซึ่งผ่านในสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2433

เพื่อป้องกันผลที่ตามมาที่เกี่ยวข้องกับความไม่สมบูรณ์ของการแข่งขัน รัฐ บนพื้นฐานของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด ใช้มาตรการควบคุมของรัฐ กำหนดการควบคุมราคา หันไปใช้แผนกของบริษัทขนาดใหญ่ ป้องกันการควบรวมกิจการ สามารถยึดผลกำไรที่ได้มาโดยผิดกฎหมายในศาล ฯลฯ

การคุ้มครองการแข่งขันเป็นพื้นฐานสำหรับการทำงานของเศรษฐกิจการตลาดไม่ได้จำกัดอยู่แค่กฎระเบียบของพฤติกรรมการผูกขาดหรือการต่อสู้กับพวกเขา เงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันคือความพร้อมของข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสถานการณ์ในตลาดและสถานะของเศรษฐกิจโดยรวม

กฎหมายต่อต้านการผูกขาด (ต่อต้านการผูกขาด) เป็นชุดของกฎหมายที่ทำหน้าที่เป็นวิธีการรักษาสมดุลระหว่างการแข่งขันและการผูกขาดโดยรัฐ เป็นวิธีการกำหนด "กฎของเกม" อย่างเป็นทางการในตลาด ลักษณะและเนื้อหาของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดในประเทศต่างๆ มีลักษณะเฉพาะของตนเอง แต่มีความเป็นไปได้ที่จะแยกแยะพื้นฐานของกฎหมายนี้ที่มีร่วมกันในทุกประเทศ: การคุ้มครองและการสนับสนุน การแข่งขัน การควบคุมบริษัทที่ครองตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาด การควบคุมราคา การคุ้มครองผู้บริโภค การคุ้มครองผลประโยชน์ และการส่งเสริมธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

กฎหมายป้องกันการผูกขาดสมัยใหม่มีสองประเด็นหลัก: การควบคุมราคาและการควบคุมการควบรวมกิจการ กฎหมายป้องกันการผูกขาดห้ามไม่ให้มีการตกลงเรื่องราคาเป็นหลัก เป็นเรื่องผิดกฎหมายสำหรับบริษัทที่จะสมรู้ร่วมคิดในการกำหนดราคา กฎหมายลงโทษการทุ่มตลาดเมื่อบริษัทจงใจตั้งราคาที่ต่ำลงเพื่อบังคับคู่แข่งให้ออกจากอุตสาหกรรม

อีกประเด็นที่สำคัญไม่น้อยสำหรับกิจกรรมของรัฐบาลในระบบเศรษฐกิจตลาดคือการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค สามารถกำหนดได้ว่าเป็นกิจกรรมของรัฐบาลที่มุ่งเป้าไปที่การเติบโตทางเศรษฐกิจ การจ้างงาน และระดับราคาที่มั่นคง

ดุลยภาพในระบบเศรษฐกิจซึ่งจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการปรับตัวของตลาดเศรษฐกิจ อาจมาพร้อมกับการว่างงานสูงหรืออัตราเงินเฟ้อที่มากเกินไป เนื่องจากภาวะเงินเฟ้อและการว่างงานเป็นสิ่งที่เจ็บปวดที่สุดในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจ นโยบายการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคสามารถกำหนดได้ว่าเป็นความพยายามของรัฐบาลในการทำให้วัฏจักรอุตสาหกรรมราบรื่น

เครื่องมือหลักในการแก้ปัญหานี้คือนโยบายการคลังและการเงิน นักทฤษฎีหลายคน เช่น นักการเงิน แสดงความสงสัยเกี่ยวกับความสามารถของรัฐในการนำเศรษฐกิจไปสู่ระดับสมดุลที่เหมาะสมที่สุดโดยการแทรกแซงในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ แต่รัฐบาลใดก็ตามไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง ดำเนินนโยบายการเงินและการคลัง ไม่ว่าผลที่ตามมาจะเป็นอย่างไร ดุลงบประมาณไม่ได้เกิดขึ้นเอง จำนวนเงินหมุนเวียนก็ได้รับผลกระทบจากการกระทำของรัฐบาลเช่นกัน

นโยบายการรักษาเสถียรภาพจำเป็นต้องเพิ่มการใช้จ่ายของรัฐบาลและตัดภาษีเพื่อกระตุ้นการใช้จ่ายของภาคเอกชนในช่วงที่ว่างงานสูง หรือลดการใช้จ่ายของรัฐบาลและเพิ่มภาษีเพื่อให้ภาคเอกชนลดการใช้จ่ายในช่วงเวลาที่สังคมกังวลเรื่องเงินเฟ้อมากที่สุด ไม่ว่าการกระทำบางอย่างของรัฐบาลจะปรับปรุงหรือทำให้สถานการณ์แย่ลง เราต้องตัดสินจากผลที่ตามมา

นอกจากเศรษฐกิจมหภาคแล้ว เศรษฐศาสตร์จุลภาคยังเป็นเป้าหมายที่มีอิทธิพลโดยตรงของรัฐอีกด้วย ข้อได้เปรียบที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของระบบตลาดที่มีการแข่งขันคือความสามารถในการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ แต่ในบางสถานการณ์ เช่น สภาพภายนอก สินค้าสาธารณะ ความไม่สมบูรณ์ของการแข่งขัน เป็นต้น ปัญหาการจัดสรรทรัพยากรอย่างไม่ถูกต้อง และการแทรกแซงของรัฐบาลก็มีความจำเป็นในการแก้ปัญหานี้อย่างยุติธรรมในสังคม

การกระจายทรัพยากรอาจเกี่ยวข้องกับการผลิตภาคอุตสาหกรรมและการเกษตร ในแต่ละกรณีจะใช้อิทธิพลของรัฐบางประเภท ภาษี เงินอุดหนุน กฎระเบียบของรัฐโดยตรง ฯลฯ สามารถใช้เป็นเครื่องมือได้

ดังนั้น โดยผ่านระบบภาษีและเงินอุดหนุน รัฐสามารถมีอิทธิพลต่อการผลิตสินค้าและบริการสาธารณะ (เช่น การเก็บภาษีพิเศษและเงินอุดหนุนในด้านศิลปะ วิทยาศาสตร์พื้นฐาน การศึกษา) สามารถเข้าควบคุมการผลิตสินค้าสาธารณะทั้งหมดหรือบางส่วนได้

ในกรณีผลข้างเคียงหรือผลกระทบจากภายนอกที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม ต้นทุนการผลิตไม่คำนึงถึงผลที่ตามมาของอากาศ ที่ดิน มลพิษทางน้ำ ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตผู้คน มักจะไม่ได้โดยตรงแม้แต่ผู้บริโภคสินค้าเหล่านี้ กล่าวคือ ราคาของผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไม่คำนึงถึงต้นทุนทางสังคมในการผลิต ดังนั้น การผลิตนี้จึงใช้ทรัพยากรจำนวนมากเกินไปซึ่งไม่ได้ควบคุมโดยตลาด

ความสำคัญไม่น้อยไปกว่าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายรายได้ การกระจายโดยกลไกการแข่งขันนำไปสู่การแบ่งชั้นทางสังคมอันเนื่องมาจากสถานการณ์ที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของแต่ละบุคคล รัฐดูแลพลเมืองที่ยากจนด้วยการกระจายภาษีของรายได้ การใช้โปรแกรมการคุ้มครองทางสังคม เช่น เงินประกันสังคม ความช่วยเหลือทางการแพทย์ ผลประโยชน์การว่างงาน ฯลฯ โครงการการเงินของรัฐที่ให้โอกาสในการได้รับการศึกษาโดยไม่คำนึงถึงรายได้ของครอบครัว เงินอุดหนุนเพื่อรักษาราคาสำหรับสินค้าเกษตรจำนวนหนึ่ง ฯลฯ

วัตถุดั้งเดิมของทรัพย์สินของรัฐเป็นทรัพย์สินของชาติที่ไม่ใช่วัตถุขายและไม่ก่อให้เกิดผลกำไร (สวนสาธารณะ ป่าไม้ ฯลฯ) แต่รัฐยังมีภาคส่วนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ได้แก่ การขนส่ง การสื่อสาร พลังงาน ส่วนหนึ่งของอุตสาหกรรมการทหาร โดยพื้นฐานแล้ว สิ่งเหล่านี้เป็นอุตสาหกรรมที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจแบบตลาด

บรรษัทผสมมีส่วนสำคัญในการเป็นเจ้าของของรัฐ ซึ่งการมีส่วนร่วมของรัฐในเมืองหลวงอาจไม่มากเกินไป (น้อยกว่า 50%) แต่ให้การควบคุมสาธารณะในกิจกรรมของบริษัท

ที่มาของการก่อตัวของทรัพย์สินของรัฐคือการได้รับสัญชาติและการเป็นผู้ประกอบการของรัฐ กล่าวคือ การก่อสร้างสถานประกอบการด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนสาธารณะ วิสาหกิจเหล่านี้ยังคงเป็นเรื่องของความสัมพันธ์ทางการตลาด ดำเนินการในเชิงพาณิชย์เป็นหลัก

การแปลงสัญชาติของวิสาหกิจขนาดใหญ่ การรถไฟ และธนาคารบางแห่งเกิดขึ้นในบริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส ประเทศที่พัฒนาแล้วอื่นๆ และในประเทศกำลังพัฒนาจำนวนมาก อุตสาหกรรมทั้งหมดเป็นของกลาง (เช่น อุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าในอิตาลี) มีการปฏิรูปที่ดินที่ดินของเจ้าของรายใหญ่บางส่วนและไม่เพียง แต่รายใหญ่เท่านั้นที่แปลกแยก (เช่นในญี่ปุ่นมากกว่า 3 เฮกตาร์) อย่างไรก็ตาม รัฐได้กำหนดกฎเกณฑ์ในการให้สัญชาติ มันควรจะดำเนินการหลังจากการยอมรับของกฎหมายที่เหมาะสมโดยรัฐสภาและไม่ใช่โดยการกระทำของประมุขแห่งรัฐหรือผู้บริหาร (การลิดรอนบุคคลในทรัพย์สินของพวกเขาในบางสถานการณ์เป็นไปได้เฉพาะโดยการตัดสินของศาล แต่นี่ไม่ใช่ของชาติ ในความหมายที่แท้จริงของคำ)

ปัจจุบันการแปลงสัญชาติจะดำเนินการเพื่อชดเชยเท่านั้นและตามกฎแล้วค่าตอบแทนจะต้องเป็นเบื้องต้น (ก่อนที่จะจำหน่ายทรัพย์สิน) ข้อพิพาททั้งหมดเกี่ยวกับจำนวนเงินชดเชยจะได้รับการแก้ไขโดยศาลเท่านั้น ในเวลาเดียวกัน วัตถุแห่งทรัพย์สินสามารถแยกความแตกต่างได้ตามกฎหมายของรัฐ วัตถุบางอย่างสามารถอยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐเท่านั้น เหล่านี้เป็นแร่ธาตุ (เยเมน); ในคูเวต, อิหร่าน, สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ - แหล่งน้ำมันและ บริษัท น้ำมัน (ใช้ไม่ได้กับ บริษัท ที่ให้บริการ) ในเอธิโอเปียเช่นเดียวกับในประเทศสังคมนิยมแบบเผด็จการที่ดินทั้งหมดเป็นทรัพย์สินของรัฐ ในทำนองเดียวกัน ไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินของเอกชนในอิสราเอล เนเธอร์แลนด์

ดูเหมือนว่ารัฐเป็นเจ้าของโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งเริ่มก่อตัวขึ้นในศตวรรษที่ผ่านมา (ที่ทำการไปรษณีย์ โทรเลข รถไฟ) เป็นเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้สำหรับเศรษฐกิจที่กำลังพัฒนา นี้อยู่ไกลจากความจริง ความเป็นเจ้าของโครงสร้างพื้นฐานของรัฐค่อยๆหมดลง ยิ่งมีคนได้ยินแรงจูงใจในการทำกำไรที่ต่ำของระบบขนส่งสาธารณะหรือภาคพลังงาน การสนับสนุนด้านงบประมาณอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ สถานะปัจจุบันของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสารสนเทศและการสื่อสารทำให้สามารถจัดระเบียบงานภาคโครงสร้างพื้นฐานในระดับครัวเรือนส่วนบุคคลได้

การเป็นผู้ประกอบการของรัฐเป็นขอบเขตของการปะทะกันของแนวความคิดทางทฤษฎีของนีโอคลาสสิก ซึ่งอาศัยการกระทำของกลไกตลาดและรัฐบุรุษ อันที่จริง เศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่เป็นไปไม่ได้หากไม่มีอุปกรณ์ของรัฐ แม้ว่าความสำคัญของเศรษฐกิจแบบหลังไม่ควรเกินความจำเป็น ความสัมพันธ์ระหว่างตลาดและการแทรกแซงของรัฐบาลแตกต่างกันไปตามสถานการณ์

ในบริบทของโลกาภิวัตน์ การพิจารณาเนื้อหาของหน้าที่ทางเศรษฐกิจของรัฐชาติ ดูเหมือนว่าสำคัญมากที่จะไม่อนุญาตให้ความสัมพันธ์สุดขั้วระหว่างรัฐกับเศรษฐกิจ กำหนดขอบเขตทางกฎหมายที่สมเหตุสมผลสำหรับการแทรกแซงทางเศรษฐกิจของรัฐ เนื่องจาก "ความสมดุลของผลประโยชน์ของรัฐและหน่วยงานทางเศรษฐกิจ" เพื่อนำวิธีการและแนวทางดังกล่าวมาใช้ในการควบคุมเศรษฐกิจ ซึ่ง "ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการที่เปลี่ยนแปลงไปของเศรษฐกิจและสังคม แต่ยังตอบสนองความเป็นไปได้ที่แท้จริงของประเทศ"

จากประสบการณ์ทางการตลาดของประเทศที่พัฒนาแล้วในเรื่องนี้ ซึ่งในบริบทของโลกาภิวัตน์ ตามที่นักวิจัยตั้งข้อสังเกต ไม่ใช่การลดทอนบทบาททางเศรษฐกิจของรัฐ ตรงกันข้ามกับการคาดการณ์ของแนวคิดเสรีนิยมใหม่ แต่เป็น “การเปลี่ยนแปลงใน เน้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจให้ช่องที่ทำกำไรได้มากขึ้นสำหรับประเทศในระบบเศรษฐกิจโลก " - ในเงื่อนไขเหล่านี้แนวทางที่เหมาะสมและสมเหตุสมผลที่สุดในการแก้ปัญหาปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับเศรษฐกิจจะเป็น วิธีการดังกล่าวที่จะช่วยให้รัฐสามารถผสมผสานวิธีการบริหารเศรษฐกิจแบบอินทรีย์กับตลาด "อย่างหมดจด" วิธีการทางเศรษฐกิจ

บทสรุป

งานหลักสูตรแสดงให้เห็นว่ากฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจเป็นกิจกรรมของหน่วยงานที่มีอิทธิพลต่อกระบวนการสืบพันธุ์ทางสังคมเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม กฎระเบียบของรัฐได้รับการออกแบบมาเพื่อประสานกระบวนการทางเศรษฐกิจและเชื่อมโยงผลประโยชน์ส่วนตัวและสาธารณะ บทบาทของรัฐที่มีต่อระบบเศรษฐกิจนั้นแสดงให้เห็นในระดับมหภาคเป็นหลัก และประกอบด้วยการสร้างหลักประกันสภาพชีวิต การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศอย่างมีเสถียรภาพและมีประสิทธิภาพ รัฐประกันความสงบเรียบร้อยทางการเมือง กฎหมาย เศรษฐกิจ และสังคมในสังคมโดยการจัดการความสัมพันธ์ทางสังคมที่ซับซ้อนหลากหลาย

เนื้อหาของกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจครอบคลุมกิจกรรมของการควบคุมสามส่วนที่สัมพันธ์กันของกระบวนการสืบพันธุ์: การกระจายทรัพยากร การผลิตทางสังคม และระบบการเงิน

ความจำเป็นในการรวมรัฐไว้ในกระบวนการทางเศรษฐกิจนั้นพิจารณาจากปัจจัยต่อไปนี้:

1) ความจำเป็นในการรับรองการแพร่พันธุ์ทางสังคมในวงกว้าง

2) ประกันผลประโยชน์ระยะยาวของประชากร

3) การรักษาสมดุลของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประชากรกลุ่มต่างๆ ในประเทศ

4) สร้างความมั่นใจในความสามัคคีและบูรณภาพแห่งอาณาเขตของประเทศ

การดำเนินการตามหน้าที่การกำกับดูแลโดยรัฐมีความเกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจดังกล่าวที่ต้องใช้ความพยายามร่วมกันและไม่สามารถรับรู้ได้โดยใช้กลไกตลาด ดังนั้นรัฐในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่จึงถูกเรียกร้องไม่ให้แทนที่กลไกตลาด แต่ให้มีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาเหล่านั้นที่ไม่สามารถแก้ไขได้สำเร็จบนพื้นฐานของการแลกเปลี่ยนโดยสมัครใจระหว่างหน่วยงานทางการตลาดที่เป็นอิสระจากกัน ปัญหาเหล่านี้สามารถแบ่งออกเป็นสองประเภท ประการแรกคือความสำเร็จของการปรับปรุงเมื่อมีข้อบกพร่อง (ความล้มเหลว) ของตลาด ประการที่สองคือการแจกจ่ายทรัพยากร รายได้ หรือทรัพย์สินตามหลักการของความยุติธรรมทางสังคม กระบวนการแจกจ่ายซ้ำเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงตำแหน่งของบุคคลบางคนโดยยอมให้ตำแหน่งของผู้อื่นเสื่อมลง ดังนั้นจึงเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ โดยการดำเนินการบังคับแจกจ่ายซ้ำ รัฐถือว่าหน้าที่ของผู้ตัดสินในความขัดแย้งดังกล่าว ข้อบกพร่องของตลาดเกิดขึ้นเนื่องจากการแข่งขันที่จำกัด ผลกระทบภายนอก ข้อมูลไม่ครบถ้วน (ความไม่สมมาตรของข้อมูล)

จากบทบาททางเศรษฐกิจมหภาคของรัฐ เป็นไปได้ที่จะกำหนดกิจกรรมทางเศรษฐกิจด้านต่าง ๆ ดังต่อไปนี้

1. การผลิตสินค้าสาธารณะเพื่อให้สังคมใช้งานได้ปกติ

2. การสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรผ่านการกระจายรายได้และความมั่งคั่ง

3. การปรับปรุงระบบเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ

5. ระเบียบและเสถียรภาพของการเติบโตทางเศรษฐกิจ

กลไกของการควบคุมของรัฐคือระบบของรูปแบบ วิธีการ และเครื่องมือที่ส่งผลต่อพฤติกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ รูปแบบของกฎระเบียบของรัฐ-ชุดของมาตรการทางเศรษฐกิจ กฎหมาย และการบริหาร ตลอดจนการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและกฎระเบียบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ รูปแบบการควบคุมของรัฐต่อไปนี้สามารถแยกแยะได้:

- รูปแบบทางกฎหมายของกฎระเบียบควบคุมกิจกรรมของผู้ผลิต

-- แบบฟอร์มภาษีและเครดิตกำหนดให้มีการใช้ภาษีและเงินกู้ยืมเพื่อมีอิทธิพลต่อผลผลิตของประเทศ โดยการเปลี่ยนแปลงอัตราและผลประโยชน์ทางภาษี รัฐจะกระทบต่อการลดลงและการขยายตัวของการผลิต (การลงทุน) เมื่อเงื่อนไขการให้สินเชื่อเปลี่ยนแปลง รัฐส่งผลต่อการลดลง หรือผลผลิตเพิ่มขึ้น

-- รูปแบบการหักล้างของกฎระเบียบเกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินอุดหนุนจากรัฐหรือสิ่งจูงใจทางภาษีแก่อุตสาหกรรมหรือวิสาหกิจบางประเภท

แบบฟอร์มเหล่านี้สะท้อนถึงศักยภาพของรัฐในการควบคุมเศรษฐกิจ สิ่งเหล่านี้กลายเป็นความจริงเมื่อนำไปใช้ในวิธีการและเครื่องมือเฉพาะ วิธีการควบคุมของรัฐสามารถแบ่งออกเป็นการบริหารและเศรษฐกิจตามเงื่อนไข (ทางตรงและทางอ้อม) กฎระเบียบทางปกครองของเศรษฐกิจดำเนินการโดยใช้มาตรการต่างๆ เช่น การควบคุมราคา รายได้ อัตราแลกเปลี่ยน อัตราดอกเบี้ยคิดลด การออกใบอนุญาต โควตา ฯลฯ ซึ่งยึดตามผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสิ่งจูงใจของหน่วยงานธุรกิจ แต่เป็นการบีบบังคับ (นี่คือการควบคุมของรัฐโดยตรงในเรื่องราคา ค่าจ้าง การลงทุน ผ่านกฎหมายและนโยบายต่างๆ) กฎระเบียบทางเศรษฐกิจโดยตรงใช้ในการจัดการรัฐวิสาหกิจและเทศบาลเพื่อให้มีอิทธิพลโดยตรงต่อการผลิต กฎระเบียบทางเศรษฐกิจทางอ้อมใช้กับภาคเอกชนและแสดงเป็นนโยบายภาษี งบประมาณ การเงิน การเงิน และสินเชื่อ เป้าหมายของอิทธิพลทางอ้อมคือหน่วยงานทางเศรษฐกิจโดยตรง ความสนใจและสิ่งจูงใจ และผ่านการผลิตโดยตรง รัฐจัดระเบียบและปรับปรุงตลาดตลอดจนเศรษฐกิจทั้งหมดโดยรวม มันกำหนดและบังคับใช้คำสั่งตลาด กลไกของรัฐในการกำกับดูแลทำหน้าที่เกี่ยวกับตลาดในฐานะที่เป็นแรงภายนอก เป็นกลไกขององค์กร

ขอบเขตของการแทรกแซงของรัฐในระบบตลาด:

* ขีด จำกัด ขั้นต่ำ - นี่คือระดับที่จำเป็นของการควบคุมตลาดโดยรัฐ ในระดับนี้จะแก้ปัญหาหลัก - องค์กรของการไหลเวียนของเงินในประเทศหรือการผลิตสินค้าสาธารณะ การกำจัดผลกระทบด้านลบของปัจจัยภายนอก

* ขีด จำกัด สูงสุด-นี่คือระดับที่อนุญาตของการแทรกแซงของรัฐในการทำงานของเศรษฐกิจ ในระดับนี้ รัฐจะแก้ปัญหาที่ตลาดไม่สามารถแก้ไขได้ - การกระจายรายได้ระหว่างชนชั้นต่างๆ ของสังคม, การจ้างงานในระดับที่เหมาะสมและการลดอัตราเงินเฟ้อ, การจำกัดการผูกขาด, การพัฒนาการวิจัยขั้นพื้นฐาน, การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม, การศึกษา, การดูแลสุขภาพ ฯลฯ

ระบบการควบคุมของรัฐที่ใช้ในรัสเซียสมัยใหม่มีลักษณะเฉพาะกาลและไม่สมบูรณ์ ความคืบหน้าของการปฏิรูปแสดงให้เห็นความเป็นไปไม่ได้ของการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลในโหมดการควบคุมตนเองโดยอัตโนมัติ กลไกของตลาดต้องเสริมด้วยเครื่องมือที่ชดเชยข้อบกพร่องที่ตลาดไม่ได้ผลหรือนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ไม่เป็นไปตามผลประโยชน์ของระบบเศรษฐกิจและสังคม ยิ่งประเทศพัฒนาน้อยเท่าไร การแทรกแซงของรัฐบาลก็ยิ่งมีประโยชน์มากขึ้นในการควบคุมตลาดและแก้ไขความไม่สมบูรณ์ของตลาด แต่เมื่อความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นและประสิทธิภาพของผู้ควบคุมตลาดเพิ่มขึ้น ความสามารถของหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาความไม่สมบูรณ์ของตลาดและปัญหาอื่นๆ (เช่น การควบคุมตลาดที่สร้างขึ้นใหม่) ก็เช่นกัน

...

เอกสารที่คล้ายกัน

ประเภทหลักของการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจตลาด ประเภทของกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจ การรวมกันของกลไกตลาดและรัฐของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ ทิศทางที่สำคัญที่สุดของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจในสหพันธรัฐรัสเซีย

ภาคเรียนที่เพิ่ม 06/04/2015


วิธีการควบคุมของรัฐและเหตุผลในการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจตลาด สาระสำคัญของวิธีการทางตรง (การบริหาร) และทางอ้อม (เศรษฐกิจ) ระบบเครื่องมือในการควบคุมเศรษฐกิจ นโยบายการเงินและการเงิน

บทคัดย่อ เพิ่ม 03.03.2009


ความจำเป็นในการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจตลาด กฎระเบียบต่อต้านวัฏจักรและป้องกันวิกฤตของเศรษฐกิจ ทิศทางและหน้าที่ของกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจ ทิศทางที่สำคัญที่สุดของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจในสหพันธรัฐรัสเซีย

ภาคเรียนที่เพิ่ม 11/18/2014


ตำแหน่งเกี่ยวกับบทบาทของรัฐในคำสอนของนักค้าขาย ระเบียบวิธีควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ รูปแบบ เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐในสภาพสมัยใหม่ การวิเคราะห์กฎระเบียบของรัฐในภูมิภาคคาซัคสถาน

วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 04/27/2015


หน้าที่ทางเศรษฐกิจของรัฐ แนวคิดเชิงทฤษฎีเกี่ยวกับการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจของประเทศ รูปแบบหลักและวิธีการในการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย เครื่องมือและวิธีการควบคุมของรัฐ

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 12/01/2010


สาเหตุของการแทรกแซงทางเศรษฐกิจของรัฐบาล ประเภทของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ เครื่องมือหลักของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ ภาวะเศรษฐกิจของเยอรมนี อิตาลี สวีเดน และเอสโตเนีย ลักษณะของวิธีการสนับสนุนจากรัฐ

ภาคเรียนที่เพิ่ม 01/06/2011


เป้าหมายและหน้าที่ของอิทธิพลของรัฐที่มีต่อเศรษฐกิจ หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐเกี่ยวกับเศรษฐกิจและลักษณะของวิธีการ คำสั่งของรัฐเป็นเครื่องมือในการกำกับดูแลระบบเศรษฐกิจการใช้ของภาครัฐ

ภาคเรียนที่เพิ่ม 01/26/2014


บทบาทของรัฐในระบบตลาด ความจำเป็นและเป้าหมายของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ วิธีการและปัญหาของอิทธิพลของรัฐที่มีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ วิธีการจัดการตลาด ปัญหาการกำกับดูแลของรัฐ

ภาคเรียนที่เพิ่ม 03/10/2016


ทิศทางการกำกับดูแลเศรษฐกิจของรัฐ บทบาท ปัญหา เป้าหมาย และเครื่องมือ แบบจำลองความสัมพันธ์ระหว่างเศรษฐกิจกับรัฐ ระบบเศรษฐกิจเชิงหน้าที่เป็นวัตถุของการควบคุมของรัฐ การวางแผนระดับชาติ

กระดาษภาคเรียนเพิ่ม 10/15/2008


สาระสำคัญ ประเภท งานของการควบคุมของรัฐ วิธีการและวิธีการเพิ่มประสิทธิภาพ สถานที่ของรัฐในการควบคุมเศรษฐกิจตลาด รูปแบบและเครื่องมือในการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจ การวิเคราะห์สาธารณะของผลประโยชน์และต้นทุน

รูปแบบของกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจ

รูปแบบของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐแตกต่างกันไปตามวัตถุ เป้าหมาย ลักษณะของอิทธิพลในการบริหาร และเครื่องมือที่ใช้ มีดังต่อไปนี้ รูปแบบของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ :

1. การพยากรณ์และการเขียนโปรแกรมของรัฐ - การพัฒนาและการนำโปรแกรมต่างๆ พวกเขาสามารถจำแนกตาม: 1) ระดับของภาระผูกพันและสำรองโดยมาตรการของรัฐที่เกี่ยวข้อง; 2) ระดับความครอบคลุมของประเทศเศรษฐกิจ

2. ระเบียบงบประมาณ. ผ่านกฎระเบียบด้านงบประมาณและภาษี การบริโภคของรัฐ การสนับสนุนทางการเงินแบบเลือกสรรสำหรับอุตสาหกรรม ระบบระดับภูมิภาค โครงสร้างธุรกิจส่วนบุคคล และกลุ่มทางสังคม

3. การบริโภคของรัฐบาล - การซื้อและการสั่งซื้อสินค้าของรัฐบาล (อุตสาหกรรม การเกษตร) บริการต่างๆ (การศึกษา วิทยาศาสตร์ การแพทย์ ฯลฯ) ผลิตภัณฑ์ทางทหาร มีความหลากหลาย เป้าหมาย:การรับรองการผลิตสินค้าสาธารณะ การกระตุ้นความต้องการรวม การพัฒนาทุนมนุษย์ การเร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฯลฯ ความซับซ้อนของเป้าหมายเหล่านี้นำไปสู่แนวโน้มที่จะเพิ่มบทบาทของรัฐในฐานะผู้ซื้อและลูกค้า เพิ่มขึ้นใน ส่วนแบ่งของ GNP เข้าสู่การบริโภค ปัจจุบันในประเทศที่พัฒนาแล้ว รายได้ประชาชาติมากถึง 50% ถูกแจกจ่ายผ่านงบประมาณ รัฐทำขึ้นมากถึง 20-30% ของการซื้อทั้งหมดในตลาด

4. คำสั่งทางราชการ ดึงดูดบริษัทที่มียอดขายค้ำประกัน ไม่มีความเสี่ยงจากการไม่ชำระเงิน ความสามารถในการใช้อุปกรณ์อุตสาหกรรมและการวิจัยที่รัฐเป็นเจ้าของ การมีอยู่ของผลประโยชน์ประเภทต่างๆ (เครดิต ภาษี ฯลฯ) เพื่อให้วงจรเศรษฐกิจราบรื่น รัฐสามารถเพิ่มปริมาณคำสั่งซื้อในช่วงวิกฤตและภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ และลดลงในช่วงระยะเวลาของการฟื้นตัวเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เศรษฐกิจร้อนเกินไป

5. การสนับสนุนทางการเงินที่เลือกได้ อุตสาหกรรม ภูมิภาค สถานประกอบการ ตลอดจนการบริโภคของประชาชน เกี่ยวข้องกับการใช้เงินงบประมาณ ของเธอ เป้าหมาย:การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การฟื้นตัวของอุตสาหกรรมที่ประสบวิกฤต การสนับสนุนกิจกรรมขององค์กรและอุตสาหกรรมที่ไม่แสวงหากำไร ขจัดความไม่สมส่วนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภูมิภาคของประเทศ การสนับสนุนสำหรับรูปแบบและประเภทของธุรกิจบางประเภท (ขนาดเล็ก นวัตกรรม การผลิต การให้คำปรึกษา การให้เช่า ฯลฯ); การดำเนินโครงการด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจที่สำคัญ

6. ระเบียบการเงิน มีวิชาเอก เป้าหมาย:การป้องกันและรับรองเสถียรภาพของสกุลเงินประจำชาติ กำลังซื้อ การสร้างเงื่อนไขเพื่อตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจในด้านแหล่งสินเชื่อ เสริมความแข็งแกร่งของระบบธนาคาร

7. การแปรรูปและการแปลงสัญชาติของทรัพย์สิน - รูปแบบของกฎระเบียบของรัฐที่ใช้ในการแก้ปัญหาที่ซับซ้อนของปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม การขายทรัพย์สินของรัฐให้กับบุคคลทั่วไปและนิติบุคคลทำให้สามารถ: ลดการขาดดุลงบประมาณ เติมเต็มด้วยรายได้ และเพิ่มเงินทุนโดยตรงไปยังภาคอื่นๆ ของเศรษฐกิจ ขยายขอบเขตของกลไกตลาดและพัฒนาสภาพแวดล้อมการแข่งขัน ดึงดูดทุนเอกชนร่วมธุรกิจกับรัฐ ตรวจสอบให้แน่ใจว่า "การทำให้เป็นประชาธิปไตย" ของทรัพย์สิน (โดยแจกจ่ายส่วนหนึ่งของหุ้นของรัฐวิสาหกิจให้กับพนักงานของพวกเขา) ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทุนทางสังคม ต่อต้านระบบราชการของเครื่องมือของรัฐ

วิธีการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ

1. โดยธรรมชาติของการกระทำ จัดสรรวิธีการบริหารและเศรษฐกิจ

• วิธีการบริหาร ขึ้นอยู่กับความแข็งแกร่งของอำนาจและจัดให้มี: ข้อ จำกัด ทางกฎหมาย (การออกใบอนุญาตการส่งออกและการแนะนำโควตาการส่งออก การระงับราคา การแนะนำใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจบางประเภท ฯลฯ ); ข้อกำหนดบังคับสำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุพารามิเตอร์ที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (ทุนจดทะเบียนขั้นต่ำ, ค่าจ้าง, ฯลฯ ); ขั้นตอนในการจัดระเบียบ ดำเนินการ และชำระบัญชีของธุรกิจ (กฎสำหรับการจดทะเบียนของรัฐของผู้ประกอบการ การทำธุรกรรม องค์ประกอบ ขนาดและระยะเวลาของภาษีที่จ่ายโดยพวกเขา ฯลฯ) วิธีการดังกล่าวได้รับการกำหนดรูปแบบ กำหนดเป็นส่วนใหญ่ และมีอิทธิพลต่อการเลือกทางเลือกการดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจ
• วิธีการทางเศรษฐกิจ ถูกเรียกร้องให้คำนึงถึงความหลากหลายของผลประโยชน์และแรงจูงใจสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการเลือกพฤติกรรมทางเศรษฐกิจของพวกเขา ซึ่งทำให้สามารถปรับสมดุลผลประโยชน์ของภาครัฐและเอกชนได้ ด้วยความช่วยเหลือของวิธีการเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น การจัดหาเงินทุนและการปล่อยสินเชื่อของรัฐ การเก็บภาษีพิเศษ ฯลฯ วิธีการเหล่านี้สามารถเป็นได้ทั้งแบบเป็นทางการและไม่เป็นทางการ พวกเขามีอิทธิพลไม่เพียง แต่ทางเลือกของตัวเลือกการดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อกระบวนการสร้างเป้าหมายของกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยพวกเขาด้วยซึ่งก่อให้เกิดสิ่งแวดล้อม

2. ตามวิธีสมัคร แยกแยะระหว่างวิธีการทางตรงและทางอ้อม

• วิธีการส่งผลกระทบโดยตรงถือว่ากฎระเบียบดังกล่าวของเศรษฐกิจซึ่งรัฐดำเนินการบางอย่างโดยใช้วัตถุและทรัพยากรที่เป็นของมัน ตัวอย่างเช่น กำหนดโปรไฟล์และทิศทางของกิจกรรมของรัฐวิสาหกิจ อนุมัติแผน ควบคุมธุรกรรมทางการเงิน กำหนดราคาสำหรับผลิตภัณฑ์ของตน ดำเนินการฝ่ายบริหารของสมาคมผูกขาด บังคับซื้อหุ้นหรือทั้งองค์กร ดำเนินการวิจัยและพัฒนาในศูนย์วิจัยของรัฐ ฯลฯ ด้วยอิทธิพลเดียวกัน การดำเนินการตามงบประมาณจึงได้รับการวางแผนและรับรอง

โดยวิธีการควบคุมโดยตรงระบบประกันสังคมของรัฐได้รับการจัดระเบียบและทำหน้าที่ สิ่งหลังนี้ดำเนินการภายใต้กรอบของโครงการ ประการแรก ของการประกันสังคม (การจ่ายเงินบำนาญชราภาพ ผลประโยชน์ทุพพลภาพชั่วคราว การว่างงาน ประกันสุขภาพ ฯลฯ) และประการที่สอง ความช่วยเหลือทางสังคม (ช่วยเหลือครอบครัวใหญ่ เงินอุดหนุนต่ำ -รายได้ คนพิการ เป็นต้น). ) การควบคุมโดยตรงยังดำเนินการผ่านภาษี (การกำหนดองค์ประกอบของภาษีและระยะเวลาในการชำระเงิน) การเงิน (ควบคุมปริมาณและการเปลี่ยนแปลงของปริมาณเงิน) ราคา (ราคาแช่แข็งการกำหนดระดับราคาที่แน่นอนสำหรับสินค้าบางประเภท) เศรษฐกิจต่างประเทศ (แนะนำระบบภาษีศุลกากรและโควตา) นโยบายของรัฐ

• วิธีการมีอิทธิพลทางอ้อมถูกเรียกร้องให้สร้างเงื่อนไขภายใต้หัวข้อของเศรษฐกิจจะมีความสนใจในการตัดสินใจที่สอดคล้องกับเป้าหมายของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ ข้อได้เปรียบของพวกเขาคือความสามารถในการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของภาครัฐและเอกชน ข้อเสียคือความล่าช้าระหว่างการพัฒนาและการใช้มาตรการที่เหมาะสมโดยรัฐและการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมและประสิทธิภาพของหน่วยงานทางธุรกิจที่เป็นผล

กฎระเบียบทางอ้อมดำเนินการส่วนใหญ่ผ่านภาษี การเงิน งบประมาณ ราคา นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐ

1. นโยบายภาษี -เครดิตภาษีเพื่อการลงทุน ( “เครดิตภาษีการลงทุน”) ระบบการคิดค่าเสื่อมราคาทุนคงที่แบบเร่งรัด สิทธิประโยชน์ทางภาษีพิเศษ

2. นโยบายการเงิน -การดำเนินการกับหลักทรัพย์ของรัฐบาลในตลาดหุ้น การขยายหรือจำกัดสินเชื่อโดยใช้กลไกอัตราคิดลด การเปลี่ยนแปลงของอัตราคิดลดของเงินกู้และบรรทัดฐานของเงินสำรองของธนาคารที่ต้องการ ประกันสินเชื่อส่งออก ให้กู้ยืมแก่อุตสาหกรรมที่มีแนวโน้ม ฯลฯ

3. นโยบายงบประมาณ -รัฐมีผลกระทบทางอ้อมต่อเศรษฐกิจผ่านเงินอุดหนุนสำหรับการพัฒนาพื้นที่ล้าหลังของประเทศ อุตสาหกรรมที่ล้าหลัง เงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนสำหรับการฝึกอบรมผู้จัดการ ฯลฯ

4. การควบคุมราคา -ผ่านความสัมพันธ์ระหว่างอุปสงค์และอุปทานในตลาด นโยบายการออกนโยบายมีบทบาทสำคัญในการจำกัดปริมาณเงินหมุนเวียนและนโยบายภาษี (เช่น การยกเลิกภาษีจำนวนหนึ่ง การลดอัตราภาษี ฯลฯ)

5. ระเบียบเศรษฐกิจต่างประเทศ- รวมถึงนโยบายการค้า การจัดการอัตราแลกเปลี่ยน การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ เป็นต้น

เศรษฐศาสตร์ของ บริษัท : บันทึกการบรรยาย Ekaterina Kotelnikova

3. รูปแบบและวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ

ตามวิธีที่รัฐมีอิทธิพลต่อผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ เครื่องมือทั้งหมดของการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจตลาดสามารถแบ่งออกเป็นการบริหารและเศรษฐกิจ

อัตราส่วนของเครื่องมือกำกับดูแลเหล่านี้ ซึ่งมีความแตกต่างกันโดยพื้นฐานในแง่ของผลกระทบ เช่นเดียวกับระดับของกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจนั้น จะแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศและในช่วงเวลาต่างๆ ของการพัฒนาเศรษฐกิจ

ในกรณีที่ระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจอยู่ในระดับสูง ระดับที่จำเป็นของการควบคุมตลาดสามารถทำได้โดยวิธีการทางเศรษฐกิจเท่านั้น และเหนือสิ่งอื่นใดด้วยรูปแบบการควบคุมทางอ้อม และในทางกลับกัน: ที่ระดับของการพัฒนาระบบเศรษฐกิจต่ำที่มีการบิดเบือนในระบบตลาดเป็นไปไม่ได้ที่จะทำโดยปราศจากการแทรกแซงการบริหารของรัฐในความสัมพันธ์ทางการตลาด

รายการทั่วไปของพื้นที่ที่เป็นไปได้ของการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจสามารถดูรายละเอียดค่อนข้างมาก:

1) การพัฒนา "กฎของเกม" สำหรับเรื่องของเศรษฐกิจตลาด

2) การสร้างภาครัฐและการจัดการ

3) การกระจายรายได้;

4) การพัฒนาและการดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจ

5) ต่อสู้กับการผูกขาดเทียมและกฎระเบียบของการผูกขาดตามธรรมชาติ

6) ควบคุมราคาและค่าจ้าง;

7) กฎระเบียบของอัตราคิดลด;

8) การกำหนดเงื่อนไข บรรทัดฐาน และวิธีการคิดค่าเสื่อมราคา;

9) ระเบียบภาษี;

10) กิจกรรมการออก;

11) การกระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของบริษัทและบริษัทต่างๆ

12) การปกป้องผลประโยชน์ของทุนของประเทศ (นโยบายศุลกากร, ผลประโยชน์, การค้ำประกัน)

รูปแบบหลักของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐสามารถพิจารณาได้ในแง่มุมหนึ่งของผลกระทบดังกล่าว - ในการก่อตัวของราคาสำหรับสินค้า

ดังนั้นรัฐซึ่งเป็นประเด็นทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดของความสัมพันธ์ทางการตลาดจึงมีบทบาทพื้นฐานในฐานะผู้ควบคุมการทำงานของระบบเศรษฐกิจทำให้ทั้งระบบสามารถตอบสนองต่อความขัดแย้งที่เกิดขึ้นใหม่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างทันท่วงที สิ่งนี้ทำให้ระบบตลาดมีเสถียรภาพมากขึ้น ทำให้ปลอดภัยต่อสังคมมากขึ้น และมักจะมีประสิทธิภาพมากขึ้น

จากหนังสือกฎหมายธุรกิจ ผู้เขียน Smagina I A

16.1. สาระสำคัญและวิธีการควบคุมของรัฐ หลักการของเสรีภาพในการเป็นผู้ประกอบการที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถถูกจำกัดโดยกฎหมายเพื่อปกป้องรากฐานของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญ ศีลธรรม ความมั่นคง การคุ้มครองชีวิต สุขภาพ สิทธิ ผลประโยชน์และ

จากหนังสือ การลงทุน: บันทึกบรรยาย ผู้เขียน Maltseva Yulia Nikolaevna

1. รูปแบบและวิธีการควบคุมของรัฐ รัฐควบคุมกิจกรรมการลงทุนเพื่อการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดในประเทศ บทบาทการกำกับดูแลของรัฐเพิ่มขึ้นในภาวะวิกฤตเช่นเดียวกับการปฏิรูป กลับอ่อนตัวลงที่เสถียรภาพ

จากหนังสือเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ : บันทึกบรรยาย ผู้เขียน Koshelev Anton Nikolaevich

๓. บทบาทและกลไกการกำกับดูแลของรัฐในระบบเศรษฐกิจ ในกระบวนการทำงานและการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศนั้น ปัญหาจำนวนทั้งทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และการบริหารล้วนเกิดขึ้นโดยธรรมชาติที่ไม่สามารถ

จากหนังสือเศรษฐกิจแห่งชาติ ผู้เขียน Koshelev Anton Nikolaevich

43. แนวความคิดเกี่ยวกับการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ ในกระบวนการทำงานและการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศนั้น ปัญหาจำนวนทั้งปัญหาเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และการปกครองล้วนเกิดขึ้นโดยธรรมชาติที่ไม่สามารถแก้ไขได้เท่านั้น

จากหนังสือ Economics of the Firm: Lecture Notes ผู้เขียน Kotelnikova Ekaterina

44. กลไกของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ กลไกหลักของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ ได้แก่ 1) กลไกโดยตรงของการควบคุมของรัฐเป็นกลไกที่พบได้บ่อยที่สุดเนื่องจากประสิทธิภาพ รูปแบบหลักของพวกเขา

จากหนังสือเศรษฐศาสตร์มหภาค: Lecture Notes ผู้เขียน Tyurina Anna

1. ความจำเป็นและความเป็นไปได้ของการควบคุมของรัฐของระบบเศรษฐกิจตลาด

จากหนังสือ การลงทุน ผู้เขียน Maltseva Yulia Nikolaevna

2. วัตถุประสงค์ของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ ดังต่อไปนี้จากลักษณะของข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับอิทธิพลของรัฐที่มีต่อเศรษฐกิจ วัตถุควรเป็นทรงกลม อุตสาหกรรม ภูมิภาค ตลอดจนสถานการณ์ ปรากฏการณ์ และเงื่อนไขของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของ ประเทศไหน

จากราคาหนังสือ ผู้เขียน เชฟชุก เดนิส อเล็กซานโดรวิช

3. ความต้องการวัตถุประสงค์ในการกำกับดูแลระบบเศรษฐกิจของรัฐ ปัจจุบันบทบาทการกำกับดูแลของรัฐมีการเติบโตในเกือบทุกด้านของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ เช่น ในด้านการจ้างงานและผลิตภาพแรงงาน ในการผลิต ใน

จากหนังสือ เงิน. เครดิต. ธนาคาร: บันทึกบรรยาย ผู้เขียน เชฟชุก เดนิส อเล็กซานโดรวิช

4. ทิศทางหลักของระเบียบรัฐของเศรษฐกิจ ตามกฎแล้ว ระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจจะดำเนินการในสองซอกคือ: ในระดับของรัฐบาลกลางและหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ในแต่ละรัฐ

จากหนังสือ ซื้อบ้านและที่ดิน ผู้เขียน Shevchuk Denis

7. รูปแบบและวิธีการควบคุมของรัฐ รัฐควบคุมกิจกรรมการลงทุนเพื่อการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดในประเทศ บทบาทการกำกับดูแลของรัฐเพิ่มขึ้นในภาวะวิกฤตเช่นเดียวกับการปฏิรูป กลับอ่อนตัวลงที่เสถียรภาพ

จากหนังสือทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ ผู้เขียน มาโควิโคว่า กาลินา อาฟานาซีเยฟนา

7.1. เป้าหมาย ความสำคัญ และวิธีการควบคุมราคาของรัฐ เศรษฐกิจของประเทศมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับนโยบายของรัฐ การเปลี่ยนผ่านของรัสเซียไปสู่การสร้างระบบเศรษฐกิจแบบตลาดนั้นเกี่ยวข้องกับการพัฒนานโยบายเศรษฐกิจใหม่ซึ่งควรยึดตาม

จากหนังสือ Innovation Management: A Study Guide ผู้เขียน Mukhamedyarov A. M.

19. วิธีการควบคุมการไหลเวียนของเงินของรัฐ วิธีการควบคุมเป็นวิธีที่มีอิทธิพลต่อเรื่องของการจัดการในวัตถุเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ แตกต่างไปตามเนื้อหา แรงจูงใจ และขอบเขตการใช้งาน วิธีการโดยตรงคือ

จากหนังสือของผู้เขียน

2.4. รูปแบบของการควบคุมของรัฐ ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ รัฐดำเนินการดังต่อไปนี้: - ความคิดริเริ่มเชิงอุดมการณ์และกฎหมาย (แนวคิดสำหรับการพัฒนาตลาดบางประเภทและโปรแกรมสำหรับการนำไปปฏิบัติ) - นักลงทุนในภาคที่มีความสำคัญ

จากหนังสือของผู้เขียน

15.3.1. วิธีการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจตลาด ปัญหาของการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจตลาดคือการพัฒนาวิธีการควบคุมตลาดที่ในขณะที่ยังคงรักษาข้อได้เปรียบจะลด

จากหนังสือของผู้เขียน

15.3.4. หมายถึงกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจ กฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจจะดำเนินการผ่านชุดของมาตรการ ในประเทศที่มีเศรษฐกิจแบบผสมจะมีการใช้กฎระเบียบด้านการบริหารกฎหมายและเศรษฐกิจ (ทางตรงและทางอ้อม) To

จากหนังสือของผู้เขียน

7.2. วิธีการควบคุมของรัฐในด้านนวัตกรรม วิธีการที่มีอิทธิพลของรัฐในด้านนวัตกรรมสามารถแบ่งออกเป็นทางตรงและทางอ้อม อัตราส่วนของพวกเขาถูกกำหนดโดยสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศและแนวคิดที่เลือกเกี่ยวกับเรื่องนี้

ก่อนดำเนินการตามหน้าที่ที่สำคัญที่สุด - ควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคม การแก้ไขข้อบกพร่องของเศรษฐกิจตลาด การกระจายรายได้ - รัฐกำหนดนโยบายเศรษฐกิจของตน

นโยบายเศรษฐกิจรัฐ- นี่คือการก่อตัวของระบบเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมเพื่อการพัฒนาประเทศ ภารกิจหลัก ทิศทางและวิธีการบรรลุผล

นโยบายเศรษฐกิจต้องมีความยืดหยุ่น มั่นคง และมั่นคงเสมอ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาหน่วยเศรษฐกิจทั้งหมด นโยบายเศรษฐกิจไม่ได้กำหนดคุณค่าดิจิทัลของการพัฒนา แต่สร้างทิศทางพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้นซึ่งควรยึดถืออย่างสม่ำเสมอ

เสถียรภาพของนโยบายเศรษฐกิจมีความจำเป็นในการชี้นำผู้บริโภคและผู้ผลิตในสภาวะตลาดที่ยากลำบาก ประสานลำดับความสำคัญระดับโลกเพื่อการพัฒนาสังคม

เพื่อความสำเร็จในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจ งานอธิบายเกี่ยวกับเป้าหมาย ลำดับความสำคัญ และผลที่คาดว่าจะตามมาเป็นสิ่งสำคัญ สิ่งสำคัญคือต้องสร้างบรรยากาศทางการเมืองในสังคมที่จะอำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจที่ประกาศไว้

นโยบายเศรษฐกิจของรัฐดำเนินการในรูปแบบของนโยบายต่อต้านวัฏจักร (ต่อต้านวิกฤต) โครงสร้าง การลงทุน ค่าเสื่อมราคา วิทยาศาสตร์และเทคนิค การกำหนดราคา นโยบายการคลัง เศรษฐกิจต่างประเทศ สังคม สิ่งแวดล้อม และนโยบายระดับภูมิภาค

นโยบายต่อต้านวัฏจักรมุ่งเป้าไปที่การสนับสนุนอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มั่นคง (การควบคุมสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจมหภาค)

นโยบายโครงสร้างจัดให้มีโครงสร้างที่ทันสมัยของเศรษฐกิจของประเทศ

นโยบายค่าเสื่อมราคาได้รับการออกแบบมาเพื่อสนับสนุนการสะสมทุนซึ่งจะกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการขยายและต่ออายุการผลิต

นโยบายการลงทุนของรัฐควบคุมการลงทุนเพื่อการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การต่ออายุทางเทคนิคและเทคโนโลยี และความทันสมัย

นโยบายทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และนวัตกรรมมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการจัดหาการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคเชิงกลยุทธ์

นโยบายการกำหนดราคาให้กลไกสำหรับอิทธิพลของรัฐบาลที่มีต่อราคาและการกำหนดราคา สร้างกลยุทธ์และยุทธวิธีในการกำหนดราคา

นโยบายการคลังกำหนดกลไกสำหรับการยกเว้นรายได้บางส่วนขององค์กรธุรกิจเพื่อสร้างงบประมาณของรัฐ

นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศครอบคลุมกฎระเบียบด้านการค้าต่างประเทศ การควบคุมการเคลื่อนย้ายเงินทุน แรงงาน การสนับสนุนผู้ผลิตในประเทศในต่างประเทศ

นโยบายทางสังคมมุ่งเน้นไปที่การก่อตัวของสภาพความเป็นอยู่ที่มีประสิทธิภาพสำหรับสมาชิกทุกคนในสังคม ความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มสังคม การจ้างงานที่มีประสิทธิภาพ การสร้างหลักประกันทางสังคมและเงื่อนไขสำหรับการปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของประชากร

นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เกิดความสมดุลของระบบนิเวศ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่ปลอดภัย

นโยบายระดับภูมิภาคทำให้เกิดการพัฒนาที่สมดุลและบูรณาการของแต่ละดินแดนของประเทศ โดยยึดตามผลประโยชน์ระดับชาติและระดับภูมิภาค

เมื่อดำเนินนโยบายเศรษฐกิจ เราควรคำนึงถึงผลกระทบตามวัตถุประสงค์ของกฎหมายเศรษฐกิจในระดับมหภาคและระดับจุลภาค การยืนยันทางวิทยาศาสตร์มีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการก่อตัวของนโยบายทางเศรษฐกิจไม่ได้ขึ้นอยู่กับการกระทำและความตั้งใจส่วนตัว แต่ปฏิบัติตามและปฏิบัติตามข้อกำหนดของความสัมพันธ์ทางการตลาดและคำนึงถึงเสรีภาพทางเศรษฐกิจด้วย มีกฎหมายสากลอยู่ในกระบวนการของการก่อตัวและกฎตลาดที่แตกต่างกัน

กฎหมายเศรษฐกิจขั้นพื้นฐานประกาศความพึงพอใจที่สมบูรณ์ที่สุดของความต้องการด้านวัตถุและจิตวิญญาณของสมาชิกทุกคนในสังคม การดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมดำเนินการโดยนโยบายเศรษฐกิจของรัฐในช่วงระยะเวลาหนึ่ง

กฎแห่งมูลค่าเป็นกฎกำหนดของระบบเศรษฐกิจตลาดและปรากฏอยู่ในกระบวนการความสัมพันธ์ระหว่างสินค้าและเงิน กฎของมูลค่าคือความสัมพันธ์ระหว่างอุปสงค์และอุปทาน กำหนดเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ การเงินและสินเชื่อ ราคาและภาษี การหมุนเวียนเงิน และอื่นๆ

กฎแห่งสัดส่วนมีส่วนทำให้เกิดอัตราส่วนที่เหมาะสมของสัดส่วนระหว่างส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจ ได้แก่ การผลิตและการบริโภค ภาคส่วนของเศรษฐกิจ ภาคส่วนของเศรษฐกิจ ดินแดน ทรัพยากรแรงงานและงาน และอื่นๆ ในทำนองเดียวกัน

การสร้างสัดส่วนที่มีประสิทธิภาพซึ่งอยู่นอกเหนืออำนาจของตลาดนั้นดำเนินการในกระบวนการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ

กฎของเศรษฐศาสตร์เวลาสะท้อนถึงอัตราส่วนของเวลาทำงานที่ใช้ไปในกิจกรรมต่างๆ โดยกำหนดให้ใช้เวลาในการผลิตน้อยลง แต่ยังคงตอบสนองความต้องการทางสังคมและวัฒนธรรมได้มากขึ้น

วิธีการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจ

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับเศรษฐกิจเกี่ยวข้องกับการใช้วิธีการต่างๆ วิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นวิธีที่มีอิทธิพลต่อรัฐซึ่งเป็นตัวแทนของฝ่ายนิติบัญญัติและผู้บริหารในด้านการเป็นผู้ประกอบการโครงสร้างพื้นฐานของตลาดและภาคส่วนไม่แสวงหาผลกำไรของเศรษฐกิจเพื่อสร้างหรือรับรองเงื่อนไข เพื่อดำเนินกิจกรรมตามนโยบายเศรษฐกิจของประเทศ

ตามวิธีการมีอิทธิพลต่อหน่วยงานในตลาด วิธีการควบคุมของรัฐแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: อิทธิพลโดยตรงและโดยอ้อม (โดยอ้อม)

วิธีการมีอิทธิพลโดยตรงของรัฐ ได้แก่ :

การกำหนดเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาเศรษฐกิจและการไตร่ตรองในแผนบ่งชี้และแผนอื่น ๆ โปรแกรมเป้าหมาย

คำสั่งและสัญญาของรัฐบาลในการจัดหาผลิตภัณฑ์บางประเภท, ประสิทธิภาพการทำงาน, การให้บริการ;

การสนับสนุนจากรัฐสำหรับโครงการ คำสั่งและสัญญา

ข้อกำหนดด้านคุณภาพและการรับรองเทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์

ข้อจำกัดทางกฎหมายและการบริหารและข้อห้ามเกี่ยวกับการผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภท

ใบอนุญาตประกอบกิจการส่งออกและนำเข้าสินค้า กล่าวคือ การประกอบการค้าต่างประเทศ

วิธีการโดยตรงของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐไม่ได้จัดให้มีการสร้างสิ่งจูงใจที่เป็นสาระสำคัญเพิ่มเติม ไม่คุกคามความสูญเสียทางการเงินและพึ่งพาอำนาจของอำนาจรัฐ

วิธีการของการควบคุมของรัฐโดยอ้อม (แบบสื่อกลาง) นั้นขึ้นอยู่กับการยกระดับสินค้าโภคภัณฑ์เป็นหลัก กำหนดกฎของเกมในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด และส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของหน่วยงานธุรกิจ วิธีการเหล่านี้รวมถึง:

การจัดเก็บภาษี ระดับการจัดเก็บภาษีและระบบแรงจูงใจทางภาษี

การควบคุมราคา ระดับและอัตราส่วน

ค่าธรรมเนียมทรัพยากร อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ และสัมปทานสินเชื่อ

ระเบียบศุลกากรสำหรับการส่งออกและนำเข้า อัตราแลกเปลี่ยนและเงื่อนไขการแลกเปลี่ยนเงินตรา

ขอบเขตของกฎระเบียบที่เป็นสื่อกลางในขอบเขตของการพัฒนาเศรษฐกิจแบบตลาดกำลังขยายตัวอย่างมาก ในเวลาเดียวกัน ความเป็นไปได้ของการแทรกแซงของรัฐโดยตรงในกระบวนการขยายพันธุ์ก็ลดลง

ขึ้นอยู่กับวิธีการที่มีอิทธิพลต่อตลาด กฎหมาย การบริหาร เศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเงิน วิธีการควบคุมมีความโดดเด่น (รูปที่ 2) กลไกการรวมวิธีการควบคุมทั้งทางตรงและทางอ้อม ตลอดจนวิธีการทางกฎหมาย การบริหาร และเศรษฐกิจ อาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับระดับของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาด สถานการณ์ทางการเงินและเศรษฐกิจในประเทศ

ด้วยการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดการมีส่วนร่วมของเครื่องมือทางการตลาดในกระบวนการควบคุมวิธีการควบคุมโดยตรงการบริหารตามกฎให้วิธีการทางอ้อมทางเศรษฐกิจ พิจารณาความแตกต่างพื้นฐานระหว่างวิธีการบริหารและเศรษฐศาสตร์

วิธีการควบคุมของรัฐหรือทางปกครองโดยตรงจำกัดเสรีภาพในการเลือกของอาสาสมัคร ตัวอย่างเช่น เป้าหมายการวางแผนคำสั่งสำหรับปริมาณและช่วงของผลิตภัณฑ์การผลิตหรือราคาสินค้าและบริการที่กำหนดจากส่วนกลาง - วิธีการทั่วไปของระเบียบการบริหารในระบบเศรษฐกิจที่วางแผนไว้ - กีดกันองค์กรของความเป็นไปได้ของการใช้ทรัพยากรทางเลือก องค์กรมีหน้าที่ผลิตผลิตภัณฑ์ตามประเภทที่กำหนดปริมาณและขายในราคาที่แน่นอน

วิธีการควบคุมของรัฐทางเศรษฐกิจหรือทางอ้อมไม่ได้จำกัดเสรีภาพในการเลือกผู้ประกอบการ ตัวอย่างเช่น การลดภาษีธุรกิจหรืออัตราคิดลดของดอกเบี้ย - วิธีการทั่วไปของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มปริมาณการผลิตและเสริมสร้างกิจกรรมการลงทุนขององค์กร หลังเพิ่มการลงทุนและปริมาณการผลิตไม่ใช่เพราะพวกเขาไม่มีทางเลือกอื่นเพราะได้รับอิสระอย่างเต็มที่ในการเลือกแผนการผลิตและนโยบายการลงทุน ด้วยการลดภาษีและอัตราคิดลด การผลิตและการลงทุนที่เพิ่มขึ้นสำหรับองค์กรจึงทำกำไรได้มากกว่าเมื่อก่อน

ความแตกต่างระหว่างวิธีการบริหารและเศรษฐกิจของการควบคุมของรัฐนั้นมีเงื่อนไขในระดับหนึ่ง ในการมีส่วนร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลทางอ้อม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องตัดสินใจด้านการบริหารก่อน เช่น การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษี การลดหย่อนภาษี หรือการขายพันธบัตรรัฐบาลโดยธนาคารกลาง ในกรณีนี้ หน่วยงานกำกับดูแลทางเศรษฐกิจบางแห่งมีสัญญาณการบริหาร

หน่วยงานกำกับดูแลด้านการบริหารบางแห่ง ซึ่งสนับสนุนโดยตรงให้หน่วยงานธุรกิจดำเนินการบางอย่าง ในขณะเดียวกันก็มีอิทธิพลทางอ้อมต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจส่วนบุคคล ตัวอย่างเช่น การเพิ่มขึ้นของราคาทางปกครองไม่เพียงแต่กำหนดระดับใหม่โดยตรง แต่ยังส่งผลกระทบทางอ้อมต่อระดับของอุปสงค์และอุปทานผ่านราคาด้วย ดังนั้นวิธีการควบคุมการบริหารบางอย่างจึงมีลักษณะเฉพาะทางเศรษฐกิจและหน่วยงานกำกับดูแลที่เป็นสื่อกลาง อย่างไรก็ตาม เกณฑ์ที่พิจารณาแล้วทำให้สามารถแยกแยะวิธีการทางเศรษฐกิจออกจากวิธีการบริหารได้โดยปกติไม่มีปัญหาใดๆ ความแตกต่างของพวกเขามีความสำคัญโดยพื้นฐานเกี่ยวกับธรรมชาติของความสัมพันธ์ทางการตลาด

ข้อบังคับทางกฎหมาย

การปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐของเศรษฐกิจในประเทศที่พัฒนาแล้วระบุว่ากลไกทางกฎหมาย การบริหารและเศรษฐกิจมีส่วนเกี่ยวข้องกับกลไกการควบคุม

วิธีการเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นวิธีการของอิทธิพลของรัฐที่มีต่อขอบเขตของผู้ประกอบการเพื่อสร้างหรือรับรองเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมของพวกเขาตามรับสัญชาติเศรษฐกิจการเมือง.

ข้อบังคับทางกฎหมายเป็นกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและฝ่ายบริหารเกี่ยวกับการจัดตั้งและควบคุมการปฏิบัติตามกฎข้อบังคับทางกฎหมายที่บังคับสำหรับพฤติกรรมของวิชากฎหมาย

ในบรรดาวิธีการทางกฎหมายในการควบคุมเศรษฐกิจ สถานที่ที่มีความสำคัญถูกครอบครองโดยกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่กฎระเบียบทางกฎหมายในระยะยาวของตลาด

พระราชกฤษฎีกา พระราชกฤษฎีกา พระราชกฤษฎีกา พระราชกฤษฎีกา ทำหน้าที่ของกฎระเบียบระยะสั้นหรือการปฏิบัติงาน

พื้นฐานทางกฎหมายบางประการสำหรับการทำงานของความสัมพันธ์ทางการตลาดได้ถูกสร้างขึ้นในยูเครนโดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐธรรมนูญที่นำมาใช้และกฎหมาย "เกี่ยวกับทรัพย์สิน", "เกี่ยวกับธนาคารและกิจกรรมการธนาคาร", "เกี่ยวกับการจำกัดการผูกขาดและการป้องกันการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม", "ใน ล้มละลาย", "ในกิจกรรมการลงทุน "," ในการคุ้มครองการลงทุนต่างประเทศในยูเครน", "ในอากรของรัฐ", "ในภาษีศุลกากรเดียว", "เกี่ยวกับค่าตอบแทน" ฯลฯ ; พระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งยูเครน มติและคำสั่งของคณะรัฐมนตรี การกระทำเชิงบรรทัดฐานของการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์การทำงานของเศรษฐกิจของประเทศในยูเครนเป็นพยานถึงข้อบกพร่องของกฎระเบียบทางกฎหมายในปัจจุบัน ประการแรก สิ่งเหล่านี้รวมถึงความไม่สมบูรณ์ของกรอบกฎหมาย ความไม่สอดคล้องของกฎหมายกับเงื่อนไขของการจัดการเศรษฐกิจ ความไม่มั่นคง และความไร้ประสิทธิภาพ ดังนั้นเราจึงสามารถโต้แย้งเกี่ยวกับความไม่สมบูรณ์และความไร้ประสิทธิภาพของวิธีการทางกฎหมายของการควบคุมตลาด

ผลกระทบของวิธีการทางกฎหมายในการควบคุมตลาดจะลดลงเนื่องจากความขัดแย้งระหว่างกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ และการตัดสินใจที่นำมาใช้โดยรัฐบาลและหน่วยงานบริหารท้องถิ่น ระดับของการดำเนินการตามการตัดสินใจและการแก้ปัญหายังอยู่ในระดับต่ำ

เมื่อพูดถึงวิธีการทางกฎหมายของการควบคุมตลาด เราต้องจำไว้ว่าการพัฒนาและการนำกฎหมายมาใช้เป็นกระบวนการที่ซับซ้อนซึ่งต้องใช้ความสามารถสูง ความอดทน และความกล้าหาญจากผู้เข้าร่วมทั้งหมด

นักการเมือง นักปรัชญา นักประวัติศาสตร์ และนักเขียนชาวอิตาลีชื่อดัง เอ็น. มาเคียเวลลี (1469-1527) ผู้พยายามค้นหากฎแห่งการพัฒนาสังคม แย้งว่า ไม่มีแผนไหนยากแล้ว สำเร็จอย่างน่าสงสัย อันตรายกว่าในการนำไปปฏิบัติ มากกว่าแนะนำแผนใหม่ กฎหมาย ในกรณีนี้ ศัตรูของนักปฏิรูปจะเป็นคนที่ได้รับประโยชน์จากระบบเก่า และเขาจะพบเฉพาะผู้พิทักษ์ที่ไม่แยแสในหมู่ผู้ที่สามารถอยู่ภายใต้ระบบใหม่ได้ดี ความเกียจคร้านนี้ส่วนหนึ่งเกิดขึ้นจากความกลัวต่อผู้ที่มีสิทธิ์ออกกฎหมาย ส่วนหนึ่งมาจากความไม่เชื่อโดยเนื้อแท้ของผู้คนในสาเหตุใหม่ที่จะไม่ได้รับการยอมรับจนกว่าจะมีการจัดตั้งกฎหมายใหม่

วิธีการบริหาร

ในระบบการกำกับดูแลของรัฐ วิธีการบริหารยังคงมีความโดดเด่น สาระสำคัญของพวกเขาอยู่ในการแทรกแซงโดยตรงในกิจกรรมของผู้ผลิตสินค้าโดยนำคำสั่งของรัฐบาล (สัญญา) การออกใบอนุญาตโควตาการกำหนดบรรทัดฐานและมาตรฐานเกี่ยวกับกฎระเบียบของการปฏิบัติตามข้อกำหนดของตลาดในประเทศและต่างประเทศผู้ประกอบการของรัฐ

วิธีการบริหารรวมถึง: การกำหนดและการสนับสนุนมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำที่ยอมรับได้สำหรับประชากร ควบคุมตลาดผูกขาด การคุ้มครองตลาดภายในและผลประโยชน์ของชาติในระบบความร่วมมือระหว่างประเทศ การดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมาย

วิธีการบริหารดำเนินการจากความจำเป็นในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจบางประเภทเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพลเมืองและสังคมโดยรวม สิ่งแวดล้อม และความร่วมมือระหว่างประเทศ

ภายใต้สภาวะการเกษตรปกติ วิธีการบริหารมีบทบาทรอง การใช้งานจะสะดวกภายใต้สภาวะไร้ความสามารถของกลไกตลาดหรือในสถานการณ์ที่รุนแรง

การออกใบอนุญาตดำเนินการเพื่อป้องกันไม่ให้ผลิตภัณฑ์ (บริการ) ที่มีคุณภาพต่ำเข้าสู่ตลาด เพื่อปรับปรุงกิจกรรมทางธุรกิจในพื้นที่ที่ตลาดไม่สามารถควบคุมได้

ใบอนุญาตเป็นใบอนุญาตพิเศษที่หน่วยงานธุรกิจได้รับเพื่อดำเนินธุรกิจบางประเภท ในยูเครนออกให้สำหรับการสำรวจและใช้ประโยชน์จากแหล่งแร่ การผลิตและการขายยา เคมีภัณฑ์ ผลิตภัณฑ์วอดก้า ผลิตภัณฑ์ยาสูบ การดำเนินการทางการแพทย์ สัตวแพทย์ หลักปฏิบัติทางกฎหมาย และอื่นๆ นอกจากนี้ยังออกใบอนุญาตให้วิสาหกิจและองค์กรเฉพาะทางเพื่อดำเนินกิจกรรมตัวกลางในการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจ บริการตรวจสอบ ส่งออกสินค้าบางประเภท ธุรกรรมเกี่ยวกับสกุลเงิน หลักทรัพย์ ฯลฯ

ผู้ประกอบการของรัฐจัดให้มีรายการและกลไกสำหรับการสร้างและการดำเนินงานของวิสาหกิจที่รัฐเป็นเจ้าของวิธีการผลิต ภาครัฐของเศรษฐกิจเกิดขึ้นจากหลายสาเหตุ: เพื่อสร้างงานที่เกี่ยวข้องกับความต้องการของการป้องกันเพื่อบำรุงรักษาสาธารณูปโภค - น้ำ ความร้อนและแหล่งจ่ายไฟ การสื่อสาร เทศบาลและการขนส่งทางรถไฟ

ในยูเครนภาครัฐมีความสำคัญ อย่างไรก็ตาม มีจุดเปลี่ยนในการปฏิรูปความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สิน ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2546 องค์กรและองค์กรประมาณแสนแห่งได้เปลี่ยนรูปแบบการเป็นเจ้าของ ปัจจุบันกว่า 70% ของผลผลิตภาคอุตสาหกรรมผลิตโดยรัฐวิสาหกิจ

สำหรับช่วงเวลาของการก่อตัวของเศรษฐกิจการตลาดในขอบเขตของการเป็นผู้ประกอบการของรัฐ ยังคงมีอยู่: อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ การขนส่งทางรถไฟ สายไฟฟ้าและก๊าซ การสื่อสาร การผลิตสกุลเงินและวัสดุเชิงกลยุทธ์ และอื่นๆ

การจัดการทรัพย์สินของรัฐตั้งอยู่บนหลักการของการต่ออายุการจัดการรายสาขา ความสัมพันธ์กับหัวหน้ารัฐวิสาหกิจถูกควบคุมโดยสัญญากับพวกเขา หลักการทั่วไปและรากฐานของระเบียบวิธีการจัดการทรัพย์สินของรัฐได้รับการพัฒนาโดยกระทรวงเศรษฐกิจและการรวมยุโรปของยูเครน มีการกำหนดรายการตัวชี้วัดโดยประเมินประสิทธิผลของการใช้ทรัพย์สินของรัฐและผลกำไร

ผู้ประกอบการของรัฐและภาครัฐเป็นศูนย์กลางของการอภิปรายทางเศรษฐกิจในชาติตะวันตกอย่างต่อเนื่อง โดยคำนึงถึงปัญหาของรัฐและโอกาสในการพัฒนา

ตาม J.E. Stiglitz การศึกษาเศรษฐกิจของภาครัฐสามารถแบ่งออกเป็นสามองค์ประกอบ: 1) การศึกษาลักษณะกิจกรรมของภาครัฐและหลักการขององค์กรของพวกเขา; 2) ทำความเข้าใจและคาดการณ์ผลที่ตามมาจากกิจกรรมของรัฐบาล 3) การประเมินโซลูชันทางเลือก

ประเด็นสำคัญในการอภิปรายทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจแบบผสมคือคำถามเกี่ยวกับจำนวนที่เหมาะสมที่สุดของรัฐวิสาหกิจ มีความคิดว่าภาครัฐในประเทศส่วนใหญ่มีขนาดใหญ่เกินไป ความสามารถของรัฐบาลต่ำในการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคม เจ้าหน้าที่ของรัฐจำนวนมากบ่อนทำลายเสรีภาพทางเศรษฐกิจและการเมืองของสังคม

ในประเทศที่พัฒนาแล้ว โดยเฉลี่ย รัฐวิสาหกิจมีสัดส่วนน้อยกว่า 7%; ในประเทศกำลังพัฒนา - ประมาณ 11%; และในกลุ่มประเทศที่ยากจนที่สุด - ประมาณ 14% ของ GDP

ตามกฎแล้วองค์กรเหล่านี้ไม่ทำกำไร ความสามารถในการทำกำไรของวิสาหกิจที่ผลิตสินค้าวัสดุนั้นเป็นธรรมในการผูกขาดตามธรรมชาติเนื่องจากประสิทธิภาพของผู้บริโภคของผลิตภัณฑ์ (บริการ) ของวิสาหกิจผูกขาดนั้นสูงกว่าค่าใช้จ่ายของรัฐในการอุดหนุนการสูญเสีย ความเป็นเจ้าของของรัฐในหลายภาคส่วนของเศรษฐกิจไม่ได้เป็นทางเลือกแทนความเป็นเจ้าของตลาด แต่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ

รัฐได้ถอดบางองค์กรออกจากการควบคุมตลาดเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม

ส่วนใหญ่ รัฐมีส่วนร่วมในการผลิตสินค้าเพื่อการบริโภคของประชาชนและส่วนบุคคล และให้บริการในพื้นที่ดังกล่าว: การสื่อสารทางไปรษณีย์ (หนึ่งในไม่กี่กิจกรรมที่รัฐสนุกกับการผูกขาดแบบเอกสิทธิ์เฉพาะบุคคล), ไฟฟ้า, รถไฟ, ประกันภัย, การธนาคารและสินเชื่อ ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติ

ในหลายพื้นที่เหล่านี้ การผลิตของรัฐอยู่ร่วมกับการผลิตของเอกชน

ในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา หลายประเทศในยุโรปได้เห็นการเปลี่ยนแปลงที่จับต้องได้ในด้านการผลิตของรัฐ ในบริเตนใหญ่หลังสงครามโลกครั้งที่สอง รัฐบาลได้โอนอุตสาหกรรมเหล็ก ถ่านหิน และทางรถไฟให้เป็นของกลาง ในฝรั่งเศส คลื่นของความเป็นชาติสองระลอกผ่านไป ครั้งแรกหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ครั้งที่สองหลังจากการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลในปี 1981 อันเป็นผลมาจากการที่โทรคมนาคม การจัดหาก๊าซ ถ่านหิน เหล็ก ทางรถไฟ และสายการบินเป็นของกลาง

การทบทวนแหล่งข้อมูลทางกฎหมายทางเศรษฐกิจทางวิทยาศาสตร์บ่งชี้ถึงระดับความเป็นเจ้าของของรัฐที่แตกต่างกันในอุตสาหกรรมต่างๆ ในประเทศต่างๆ ทั่วโลก การมีส่วนร่วมของรัฐในการผลิตในสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นนั้นน้อยกว่าประเทศในยุโรปส่วนใหญ่มาก

กลไกของคำสั่งของรัฐบาลและสัญญาของรัฐบาลถูกใช้เป็นวิธีการที่รัฐมีอิทธิพลโดยตรงต่อหน่วยงานในตลาด

ตามความเข้าใจที่ยอมรับกันโดยทั่วไป คำสั่งของรัฐบาลคือรายการและองค์ประกอบของผลิตภัณฑ์ (งาน บริการ) ที่จำเป็นสำหรับรัฐ ตำแหน่งสำหรับการผลิตในองค์กรที่มีรูปแบบการเป็นเจ้าของที่แตกต่างกัน การจัดหาเงินทุน การตรวจสอบการดำเนินการ การจัดประกวดราคา (ประกวดราคา) ฯลฯ

กลไกของคำสั่งของรัฐมีการใช้กันอย่างแพร่หลายในหลายประเทศทั่วโลก เช่น ในฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกา อิตาลี เป็นต้น

ในยูเครน คำสั่งของรัฐถูกนำมาใช้ในปี 2530 และในตอนแรกมีลักษณะของภารกิจคำสั่งบังคับ พวกเขาได้รับการพิจารณาว่าเป็นเครื่องมือที่ผสมผสานวิธีการจัดการและเศรษฐศาสตร์อย่างเหมาะสม ส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตภายใต้คำสั่งของรัฐค่อนข้างสูงและถึงประมาณ 100% ค่อยๆลดลงเป็น 70-80%, 30-50%

ในปี 1992-1993 ส่วนหนึ่งของคำสั่งของรัฐลดลงอย่างมีนัยสำคัญซึ่งได้รับอิทธิพลจากการเกิดขึ้นของความสัมพันธ์ทางการตลาดและการลดการผูกขาดการค้าของรัฐและบทบาทของกระทรวงและหน่วยงาน

มีการแนะนำคำสั่งของรัฐสำหรับการผลิตและการจัดหาผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม วัตถุดิบทางการเกษตรและอาหารสำหรับความต้องการของรัฐ การปฏิบัติงาน การให้บริการ การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิต การดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐาน การฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญ และสิ่งที่ชอบ

ระเบียบของรัฐถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ มันดำเนินการฟังก์ชั่น:

รับรองสถานะลำดับความสำคัญและความต้องการพิเศษในประเภทผลิตภัณฑ์ที่สำคัญที่สุด (งานบริการ)

การก่อตัวของสัดส่วนที่จำเป็นของการพัฒนาการผลิตทางเศรษฐกิจและสังคม

ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามกฎหมายและโปรแกรมของรัฐที่รับรองโดย Verkhovna Rada ของยูเครน

รับรองการทำงานของระบบที่รับประกันมาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอสำหรับผู้คนและความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อม

การก่อตัวของเงินสำรองและหุ้นของรัฐ

การดำเนินการตามข้อตกลงระหว่างประเทศว่าด้วยความร่วมมือทางเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และเทคนิค

ตอบสนองความต้องการของการป้องกันและผู้บริโภคอื่นๆ

การจัดหาเงินทุนของคำสั่งของรัฐดำเนินการในสองทิศทาง ในกรณีแรก จะได้รับเงินจากงบประมาณของรัฐ ทรัพยากรทางการเงินอื่นๆ และกองทุน ในกรณีที่สอง รัฐไม่ได้จัดเตรียมคำสั่งของรัฐด้วยทรัพยากรทางการเงิน

ในปี 1993 มีการแนะนำคำสั่งของรัฐและสัญญาของรัฐในยูเครน นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ระเบียบของรัฐได้รับการพิจารณาว่าเป็นวิธีการกระตุ้นการเพิ่มขึ้นของการผลิต การพัฒนาภาคส่วนสำคัญและอุตสาหกรรม ผู้บริโภคจ่ายเงินสำหรับคำสั่งซื้อของรัฐในขณะที่รัฐทำหน้าที่เป็นตัวกลาง

ในยูเครนได้มีการกำหนดขั้นตอนดังกล่าวสำหรับการก่อตัวและการจัดวางคำสั่งของรัฐ ลูกค้า - กระทรวงและแผนกที่เกี่ยวข้อง - กำหนดประเภทของผลิตภัณฑ์สำหรับวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรม สินค้าเกษตร วัตถุดิบ และอาหาร ลูกค้าส่งข้อเสนอไปยังกระทรวงเศรษฐกิจของประเทศยูเครน ซึ่งสรุปและประสานงานกับกระทรวงการคลังของประเทศยูเครน หลังจากนั้นจะถูกส่งไปยังคณะรัฐมนตรีของยูเครน ประเภทผลิตภัณฑ์ที่ได้รับอนุมัติ (งาน บริการ) จำนวนและเงื่อนไขการจัดหาเงินทุนผ่านกระทรวงและแผนกรายสาขาตกเป็นลูกค้าและผู้รับเหมา

มีการทำสัญญาของรัฐในอุตสาหกรรมสำหรับผลิตภัณฑ์สุดท้ายของการบริโภค ในการก่อสร้างทุน - สำหรับคอมเพล็กซ์ที่เสร็จสมบูรณ์เพื่อวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรมเทคนิคและสังคมวัฒนธรรม ในการเกษตร - สำหรับผลิตภัณฑ์อาหารและวัตถุดิบ

ลูกค้าในสัญญาของรัฐคือหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตจากคณะรัฐมนตรีของยูเครน ซึ่งรวมถึง: กระทรวงเศรษฐกิจของประเทศยูเครน, กระทรวงวัฒนธรรมของประเทศยูเครน, กระทรวงกลาโหมของประเทศยูเครน, กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ ของยูเครน ฯลฯ โดยการสรุปสัญญา ลูกค้าดำเนินการในนามของรัฐในฐานะผู้ค้ำประกันการจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ (งาน บริการ) ที่จัดหาให้โดยสัญญา ภายในขอบเขตของการจัดสรรที่จัดสรรให้กับเขาสำหรับความต้องการเหล่านี้

โควตาเป็นวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างโดยตรงโดยรัฐสำหรับวิสาหกิจที่ผูกขาดส่วนแบ่งในการผลิตการขายการส่งออกการนำเข้าสินค้า โควต้ากำหนดส่วนของผู้เข้าร่วมในเมืองหลวง ขีด จำกัด ของเงินกู้ที่เป็นไปได้ ในข้อตกลงระหว่างรัฐบาล จะใช้ระบบโควตาสำหรับการส่งออกและนำเข้า ซึ่งเป็นระบบข้อจำกัดในการส่งออกและนำเข้าสินค้าในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ในบางกรณี มันถูกออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการใช้สกุลเงินต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัดที่สุด การคุ้มครองการผลิตของตนเอง และการรักษาระดับการจ้างงานของประชากร

ระบบการคว่ำบาตรจัดตั้งขึ้นโดยรัฐสำหรับการละเมิดหรือไม่ปฏิบัติตามโดยหน่วยงานตลาดของภาระผูกพันตามสัญญา มันจัดให้มีการชำระค่าปรับ, ค่าปรับ, ค่าปรับสำหรับการไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญา, การยกเว้นจากงบประมาณของรัฐสำหรับการดำเนินการที่ผิดกฎหมายและอื่น ๆ นอกจากนี้ยังมีการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจในข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนสินค้า การจัดหาเงินกู้ และอื่นๆ ในทำนองเดียวกัน

ระบบบรรทัดฐานและมาตรฐานควบคุมความสัมพันธ์ในด้านแรงงาน คุณภาพของผลิตภัณฑ์ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองทางสังคมของประชากร ผ่านการกำหนดระดับของข้อกำหนดเกี่ยวกับสภาพของพวกเขา

บรรทัดฐานหลักที่รัฐควบคุมกิจกรรมต่าง ๆ รวมถึงบรรทัดฐานและบรรทัดฐานสำหรับการใช้เวลา, บรรทัดฐานสำหรับสถานที่ให้บริการ, บรรทัดฐานสำหรับการใช้วัสดุ, วัตถุดิบ, พลังงาน, บรรทัดฐานสำหรับของเสียทางเทคนิค, หุ้น, ค่าเสื่อมราคา, การลงทุน, บรรทัดฐานสำหรับผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม ฯลฯ

มาตรฐานเป็นเพียงบรรทัดฐานเดียวสำหรับเทคโนโลยีการผลิต ประเภท แบรนด์ พารามิเตอร์ ขนาด คุณภาพของผลิตภัณฑ์ ตลอดจนค่าการวัด วิธีการควบคุมและกฎเกณฑ์สำหรับบรรจุภัณฑ์ การติดฉลาก และการจัดเก็บผลิตภัณฑ์ เป้าหมายของการกำหนดมาตรฐานคือผลิตภัณฑ์ วิธีการ ข้อกำหนด การกำหนดที่ใช้ซ้ำแล้วซ้ำอีกและใช้ในภาคต่างๆ ของเศรษฐกิจของประเทศตลอดจนในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

การปฏิบัติในประเทศและระดับโลกในการจัดการเศรษฐกิจแสดงให้เห็นว่าการใช้วิธีการบริหารที่มากเกินไปมีผลกระทบในทางลบต่อเศรษฐกิจ - มันจำกัดเสรีภาพทางเศรษฐกิจ เปิดใช้งานเศรษฐกิจที่ผิดกฎหมาย อย่างไรก็ตาม วิธีการบริหารไม่ได้เป็นอันตรายต่อตัวเอง แต่เมื่อไม่มีพื้นฐานทางเศรษฐกิจที่เหมาะสม

ทางเศรษฐกิจวิธีการควบคุมของรัฐ

วิธีการทางเศรษฐกิจของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐนั้นเกี่ยวข้องกับการสร้างแรงจูงใจทางการเงินหรือวัสดุโดยรัฐบาลเพื่อโน้มน้าวผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของหน่วยงานธุรกิจและกำหนดพฤติกรรมของพวกเขาในขณะที่ยังคงสิทธิในการเลือกโดยเสรี

ในประเทศที่มีเศรษฐกิจแบบตลาดพัฒนาแล้ว วิธีการหลักทางเศรษฐศาสตร์ของการควบคุมตลาดคือการควบคุมการเงิน เป็นระบบการเงินที่เป็นสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจซึ่งมีกระบวนการทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดในระบบเศรษฐกิจตลาด

ระเบียบการเงินในยูเครนดำเนินการโดยธนาคารแห่งชาติ ซึ่งมีอิทธิพลต่อการก่อตัวของอุปสงค์และการเชื่อมโยงของเงินทุนกู้ยืม ปัญหา การควบคุมระบบการเงิน ความเข้มข้นของเงินสำรองฟรีชั่วคราวของธนาคารอื่น ๆ

วิธีการหลักในการควบคุมการเงินคือ ขนาดของเงินสำรองของธนาคารที่ธนาคารพาณิชย์เก็บไว้ในธนาคารแห่งชาติ อัตราคิดลด; การดำเนินงานของตลาดเปิด การควบคุมสภาพคล่องของธนาคารพาณิชย์

ธนาคารแห่งชาติใช้กฎระเบียบของจำนวนเงินสำรองที่จำเป็นในกรณีที่จำเป็นต้องเพิ่มหรือลดวิธีการชำระเงินในประเทศ หากธนาคารแห่งชาติเพิ่มอัตราส่วนสำรองที่จำเป็นของธนาคารพาณิชย์ สิ่งนี้จะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของสินทรัพย์สินเชื่อ ในทางกลับกัน หากอัตราส่วนสำรองที่จำเป็นลดลง ปริมาณทรัพยากรสินเชื่อในธนาคารพาณิชย์จะลดลง

การปรับอัตราคิดลดขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าธนาคารพาณิชย์ขายหลักทรัพย์ให้กับธนาคารแห่งชาติ หากธนาคารแห่งชาติกำหนดให้งานมีการเพิ่มขึ้นของวัฏจักร เพื่อลดอัตราเงินเฟ้อ ก็จะเพิ่มอัตราคิดลดและด้วยเหตุนี้จึงบังคับให้ธนาคารพาณิชย์ปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ตามลำดับ ในกรณีเช่นนี้ พวกเขาเริ่มละเว้นจากการกู้ยืม เนื่องจากการลงทุนในระบบเศรษฐกิจของประเทศลดลง และอุปสงค์ลดลง

หากธนาคารแห่งชาติใช้นโยบายการเงินแบบเสรี ทุกอย่างก็เกิดขึ้นในทางตรงกันข้าม

การแทรกแซงของธนาคารแห่งชาติในตลาดหลักทรัพย์คือการกำหนดให้มีภาระผูกพันระยะสั้นในตลาด - พันธบัตร, ใบรับรอง, ตั๋วเงิน หากธนาคารขายหลักทรัพย์ได้มากขึ้นในตลาด อัตราดอกเบี้ยจะลดลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งจะทำให้รายได้ของเจ้าของหลักทรัพย์ลดลง ในทางกลับกัน ธนาคารพาณิชยฌจะขึ้นอัตราดอกเบี้ยของเงินกูฉที่ใหฉสินเชื่อ ซึ่งทําใหฉกิจกรรมทางธุรกิจลดลง

เนื่องจากตลาดในยูเครนยังไม่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ กลไกการเงินจึงไม่ได้รับการจัดตั้งขึ้น และเศรษฐกิจส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยกองทุนการเงินและงบประมาณ

สาระสำคัญของการควบคุมทางการเงินและงบประมาณคือการกำหนดภาษีของรัฐและการใช้จ่ายสาธารณะในลักษณะที่นำเศรษฐกิจเข้าสู่สมดุล

การใช้ระเบียบทางการเงินและงบประมาณลดลงเป็น: การจัดการอัตราภาษี การแนะนำการจัดทำงบประมาณแบบหลายช่องทาง (ภาษีต่างๆ การเรียกเก็บเงิน การชำระเงิน การหักเงินต่างๆ) การประสานการใช้จ่ายภาครัฐ นโยบายค่าเสื่อมราคา

เมื่ออธิบายนโยบายการเงินและงบประมาณของประเทศยูเครนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เราทราบว่านโยบายดังกล่าวไม่สอดคล้องเพียงพอและเพียงพอต่อสภาวะของตลาดในประเทศ นโยบายภาษีขนาดเล็กมีข้อเสีย นโยบายการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐก็ไม่ยุติธรรมเช่นกัน ความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างหน่วยงานของรัฐและท้องถิ่นพิสูจน์แล้วว่าเป็นเรื่องยาก นโยบายการจัดสรรงบประมาณยังไม่ได้ดำเนินการ

ท่ามกลางวิธีการควบคุมเศรษฐกิจของเศรษฐกิจสถานที่สำคัญคือนโยบายการกำหนดราคา ในระหว่างการทำงานของระบบบริหาร-คำสั่งบริหาร รัฐได้ใช้การควบคุมราคาขายส่งและขายปลีกและรับรองเสถียรภาพ ในปี 1992 มีการประกาศเปิดเสรีราคาในยูเครน ในภาวะขาดแคลนสินค้าโภคภัณฑ์และการผูกขาด ทำให้ราคาสูงขึ้นอย่างรวดเร็วและไม่ยุติธรรม

ในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาด นโยบายราคาของรัฐมุ่งเป้าไปที่การขจัดการบิดเบือนราคา สร้างความมั่นใจว่าราคาในประเทศและโลกจะบรรจบกันอย่างแท้จริงผ่านการเปิดเสรีราคาที่รัฐควบคุมโดยค่อยเป็นค่อยไป การเปลี่ยนแปลงทีละน้อยไปสู่การกำหนดราคาฟรี

เป้าหมายนี้สามารถทำได้โดยวิธีการมีอิทธิพลโดยตรงและโดยอ้อม ในบางกรณีมีการควบคุมราคาโดยตรงโดยรัฐเพื่อปกป้องผู้บริโภคจากการผูกขาด การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม และกระตุ้นการผลิตสินค้าที่มีความสำคัญทางสังคม (งาน บริการ) สิ่งนี้ใช้กับราคาพลังงาน เชื้อเพลิง สาธารณูปโภค การขนส่ง

ในบทบาทของอิทธิพลทางอ้อมของรัฐที่มีต่อการกำหนดราคา ได้แก่ การจัดตั้งระดับส่วนเพิ่มของการทำกำไรสำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภท (งาน บริการ) การควบคุมองค์ประกอบของต้นทุนของผลิตภัณฑ์การผลิต การรักษาเสถียรภาพของสกุลเงิน และการกระตุ้นของ การสะสมส่วนบุคคล

วิธีการที่สำคัญในการควบคุมเศรษฐกิจของตลาดคือคันโยกศุลกากรและหน่วยงานกำกับดูแล พวกเขาควบคุมกระบวนการเคลื่อนย้ายสินค้าคงคลังและเงินทุนข้ามพรมแดนทางศุลกากรของประเทศยูเครน ในขณะเดียวกันก็ให้การคุ้มครองผลประโยชน์ของชาติและความสมดุลทางเศรษฐกิจ

วิธีการเฉพาะเจาะจงที่รัฐมีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจ ได้แก่ การพยากรณ์ทางเศรษฐกิจ การเขียนโปรแกรม การวางแผน และการโน้มน้าวใจสาธารณะ ครอบคลุมกิจกรรมการให้ความรู้ การให้ความรู้ อธิบายและเผยแพร่เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ ดินแดน อุตสาหกรรม ประสิทธิผลของเงินทุนขึ้นอยู่กับการจัดระเบียบงานประเภทนี้และความเชื่อมั่นของสาธารณชนที่มีต่องานเหล่านี้