สหประชาชาติรวมถึงธนาคารโลก ธนาคารโลก: ประวัติการสร้าง โครงสร้าง และกิจกรรม อ้างอิง. โครงการมาลาเรียของธนาคารโลก

ความสามารถ ตามศิลปะ. 23 แห่งกฎบัตรสหประชาชาติ คณะมนตรีความมั่นคงประกอบด้วยสมาชิก 15 คนขององค์กร ในจำนวนนี้ 5 รายการเป็นแบบถาวร ได้แก่ รัสเซีย จีน ฝรั่งเศส บริเตนใหญ่ และไอร์แลนด์เหนือ สหรัฐอเมริกา

สมัชชาใหญ่เลือกสมาชิกสหประชาชาติอีก 10 คนเป็นสมาชิกไม่ถาวร อันหลังได้รับเลือกให้มีวาระสองปี” และในการเลือกตั้ง จะต้องพิจารณาให้เหมาะสมเท่าที่ผู้สมัครจะมีส่วนร่วมในการดำรงไว้ซึ่ง สันติภาพสากลและความปลอดภัยและในการบรรลุวัตถุประสงค์อื่น ๆ ขององค์กรตลอดจนการกระจายทางภูมิศาสตร์ที่เท่าเทียมกัน

ที่นั่งของสมาชิกไม่ถาวรของสภามีการกระจายดังนี้: จากเอเชียและแอฟริกา - สมาชิก 5 คน ของยุโรปตะวันออก- 1, ละตินอเมริกาและแคริบเบียน - 2, ยุโรปตะวันตก, แคนาดา, นิวซีแลนด์และออสเตรเลีย - 2 สมาชิก

ที่ ปีที่แล้วในการประชุมสมัชชาใหญ่ ประเด็นเรื่องการเพิ่มจำนวนสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงเป็น 20 คนขึ้นไป ซึ่งรวมถึงสมาชิกถาวร - มากถึง 7-10 คน กำลังถูกหารืออย่างแข็งขัน

เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ สมาชิกของสหประชาชาติได้มอบหมายให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมีหน้าที่หลักในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และตกลงว่าในการปฏิบัติหน้าที่ที่เกิดขึ้นจากความรับผิดชอบนี้ คณะมนตรีความมั่นคงจะต้องดำเนินการตาม นาม.

คณะมนตรีความมั่นคงส่งรายงานประจำปีต่อสมัชชาใหญ่และรายงานพิเศษตามความจำเป็น

คณะมนตรีความมั่นคงจะสามารถตามความรับผิดชอบภายใต้กฎบัตรของสหประชาชาติ เพื่อรักษาและเสริมสร้างสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศได้ก็ต่อเมื่อการตัดสินใจของคณะมนตรีได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากประชาคมระหว่างประเทศและหากคู่กรณีในความขัดแย้งดำเนินการตามการตัดสินใจเหล่านี้ อย่างเต็มที่1.

หน้าที่และอำนาจของคณะมนตรีความมั่นคงมีดังนี้ ก) เพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศตาม

ตามมติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ A / Res / 47/120 A เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 1992 "สันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศควรได้รับการพิจารณาอย่างซับซ้อนและความพยายามขององค์การเพื่อสร้างสันติภาพควรครอบคลุมเพื่อประกันความยุติธรรมความมั่นคงและความมั่นคง ไม่เพียงแต่ประเด็นด้านการทหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานต่างๆ ในสาขาที่เกี่ยวข้องในด้านความสามารถที่เกี่ยวข้องในด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม มนุษยธรรม สิ่งแวดล้อมและการพัฒนา”

346 บทที่สิบสอง สหประชาชาติและหน่วยงานเฉพาะทางทั้งหมด

บูทรอส บี. กาลี. เป็นวาระของโลก นิวยอร์ก 1992 หน้า 12-13

ด้วยวัตถุประสงค์และหลักการของสหประชาชาติ ข) ตรวจสอบข้อพิพาทหรือสถานการณ์ที่อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งระหว่างประเทศ ค) ให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการระงับข้อพิพาทหรือเงื่อนไขในการแก้ไข ง) พัฒนาแผนสำหรับการจัดตั้งระบบการควบคุมอาวุธ พิจารณาการมีอยู่ของการคุกคามต่อสันติภาพหรือการรุกราน และให้คำแนะนำเกี่ยวกับมาตรการที่จะดำเนินการ จ) เรียกร้องให้ประเทศสมาชิกของสหประชาชาติใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและมาตรการอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการใช้กองกำลังติดอาวุธเพื่อป้องกันหรือหยุดการรุกราน f) ดำเนินการทางทหารต่อผู้รุกราน; g) ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการรับสมาชิกใหม่และเงื่อนไขที่รัฐอาจเข้าเป็นภาคีแห่งธรรมนูญศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ h) ดำเนินการหน้าที่ของทรัสตีของสหประชาชาติในพื้นที่ยุทธศาสตร์; i) เสนอแนะต่อสมัชชาใหญ่เกี่ยวกับการแต่งตั้งเลขาธิการและร่วมกับสมัชชาใหญ่ เลือกผู้พิพากษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ ญ) ส่งรายงานประจำปีและรายงานพิเศษต่อสมัชชาใหญ่

บทบาทของสหประชาชาติ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะมนตรีความมั่นคง ในการรักษาสันติภาพและการประกันความมั่นคงระหว่างประเทศจะลดลงเหลือเพียงการดำเนินการตามกิจกรรมสี่อย่างต่อไปนี้

การทูตเชิงป้องกันเป็นการกระทำที่มุ่งป้องกันการเกิดขึ้นของข้อพิพาทระหว่างคู่สัญญา ป้องกันไม่ให้ข้อพิพาทที่มีอยู่ทวีความรุนแรงขึ้นเป็นความขัดแย้งและจำกัดขอบเขตของความขัดแย้งหลังจากที่เกิดขึ้น ตามมติสมัชชาใหญ่สามัญ A/Re5/47/120 A เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 1992 การทูตเชิงป้องกันอาจต้องมีมาตรการต่างๆ เช่น การสร้างความมั่นใจ การเตือนล่วงหน้า การค้นหาข้อเท็จจริง และมาตรการอื่นๆ ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวควรรวมการปรึกษาหารือกับรัฐเข้าด้วยกันอย่างเหมาะสม สมาชิก กลยุทธ์ การรักษาความลับ ความเที่ยงธรรม และความโปร่งใส

2. การสร้างสันติภาพคือการดำเนินการที่ออกแบบมาเพื่อนำคู่กรณีที่ทำสงครามมาสู่ข้อตกลง โดยส่วนใหญ่ผ่านวิธีการโดยสันติดังที่ได้กำหนดไว้ในบทที่ 6

กฎบัตรสหประชาชาติ

3. การรักษาสันติภาพคือการรักษาการปรากฏตัวของสหประชาชาติในพื้นที่ที่กำหนด ซึ่งเกี่ยวข้องกับการส่งกำลังทหารและ/หรือตำรวจของสหประชาชาติ และมักเป็นบุคลากรพลเรือน

4. การสร้างสันติภาพในช่วงหลังความขัดแย้งเป็นการกระทำที่มุ่งเป้าไปที่การป้องกันการระบาดของความรุนแรงระหว่างประเทศและประชาชนภายหลังการขจัดความขัดแย้งหรือสถานการณ์ความขัดแย้ง

ตามความเห็นของ UN กิจกรรมทั้งสี่นี้ร่วมกันด้วยการสนับสนุนจากสมาชิกทุกคน สามารถกลายเป็นผลงานแบบองค์รวมของสหประชาชาติเพื่อสันติภาพด้วยจิตวิญญาณของกฎบัตร!

เมื่อคณะมนตรีความมั่นคงได้รับแจ้งถึงภัยคุกคามต่อสันติภาพ คณะมนตรีความมั่นคงจะขอให้ทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงด้วยสันติวิธี คณะมนตรีอาจทำหน้าที่เป็นผู้ไกล่เกลี่ยหรือกำหนดหลักการในการระงับข้อพิพาท อาจขอให้เลขาธิการ

§ 4. คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

ตรวจสอบและรายงานสถานการณ์ ในกรณีของการสู้รบปะทุขึ้น คณะมนตรีความมั่นคงจะใช้มาตรการเพื่อประกันการหยุดยิง ด้วยความยินยอมของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง สามารถส่งภารกิจรักษาสันติภาพไปยังพื้นที่ขัดแย้งเพื่อบรรเทาความตึงเครียดและปลดกองกำลังฝ่ายตรงข้าม คณะมนตรีความมั่นคงมีสิทธิที่จะส่งกองกำลังรักษาสันติภาพเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความขัดแย้งขึ้นใหม่ มีอำนาจบังคับใช้การตัดสินใจโดยกำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและตัดสินใจใช้มาตรการทางทหารโดยรวม

สถานะทางกฎหมายของกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างสหประชาชาติและรัฐเจ้าภาพ ภายใต้ข้อตกลงเหล่านี้ เมื่อคณะมนตรีความมั่นคงตัดสินใจที่จะจัดตั้งปฏิบัติการรักษาสันติภาพ ประเทศสมาชิกที่เกี่ยวข้องจะต้องมีส่วนร่วมในการปฏิบัติตามอาณัติของปฏิบัติการ

ตามศิลปะ. 5 และ 6 ของกฎบัตร สมัชชาใหญ่ตามคำแนะนำของคณะมนตรีความมั่นคง อาจระงับการใช้สิทธิและเอกสิทธิ์ที่เป็นของรัฐในฐานะสมาชิกขององค์กร หากมีการใช้มาตรการป้องกันหรือบังคับใช้ โดยคณะมนตรีความมั่นคง รัฐสมาชิกของสหประชาชาติที่ฝ่าฝืนหลักการที่บัญญัติไว้ในกฎบัตรอย่างเป็นระบบอาจถูกขับออกจากองค์กรโดยสมัชชาใหญ่ตามคำแนะนำของคณะมนตรีความมั่นคง

คณะมนตรีความมั่นคงดำเนินการในนามของสมาชิกทุกคนขององค์กร สอดคล้องกับศิลปะ 25 ของกฎบัตร สมาชิกขององค์การตกลงที่จะ "เชื่อฟังและดำเนินการตามคำตัดสินของคณะมนตรีความมั่นคง" ตามศิลปะ. 43 พวกเขาตกลงที่จะกำจัดคณะมนตรีความมั่นคงตามคำขอและตามข้อตกลงหรือข้อตกลงพิเศษ กองกำลังติดอาวุธ ความช่วยเหลือและสิ่งอำนวยความสะดวกที่เหมาะสม รวมทั้งสิทธิในการผ่าน จำเป็นสำหรับการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ . ข้อตกลงหรือข้อตกลงดังกล่าวจะกำหนดความแข็งแกร่งและประเภทของกองกำลัง ระดับความพร้อมและลักษณะทั่วไปของกองกำลัง และลักษณะของสิ่งอำนวยความสะดวกและความช่วยเหลือที่จะจัดให้

กฎบัตรสหประชาชาติให้สิทธิคณะมนตรีความมั่นคงในการใช้มาตรการชั่วคราวและบังคับ มาตรการชั่วคราวมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการเสื่อมสภาพของสถานการณ์และต้องไม่กระทบกระเทือนต่อสิทธิ การเรียกร้อง หรือตำแหน่ง ผู้มีส่วนได้เสีย. มาตรการดังกล่าวอาจรวมถึงการกำหนดให้ทั้งสองฝ่ายยุติการสู้รบ ถอนกำลังทหารไปยังแนวเขตบางแนว และใช้รูปแบบการระงับข้อพิพาทโดยสันติรูปแบบหนึ่ง ซึ่งรวมถึงการเจรจาโดยตรง การขอความช่วยเหลือจากอนุญาโตตุลาการ การใช้องค์กรและหน่วยงานระดับภูมิภาค มาตรการชั่วคราวไม่ได้บังคับ พวกเขาไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายกับคู่กรณี แต่คณะมนตรีความมั่นคงตามศิลปะ 40 ของกฎบัตรสหประชาชาติ "คำนึงถึงความล้มเหลวในการปฏิบัติตามมาตรการชั่วคราวเหล่านี้"

มาตรการบีบบังคับแบ่งออกเป็นมาตรการที่ไม่เกี่ยวข้องกับการใช้กองกำลังติดอาวุธและการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการใช้กำลังทหาร (มาตรา 41 และ 22 ของกฎบัตร) แอปพลิเคชันของพวกเขายอดเยี่ยมมาก

บทที่ 348 สหประชาชาติและสถาบันอื่น ๆ ทั้งหมด

ความสามารถของคณะมนตรีความมั่นคง ซึ่งเป็นหนึ่งในอำนาจที่สำคัญที่สุดของคณะมนตรีความมั่นคง

สอดคล้องกับศิลปะ 41 ของกฎบัตรภาคบังคับไม่

ใช้กำลังทหาร อาจรวมถึงการหยุดทั้งหมดหรือบางส่วน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ, รถไฟ, ทะเล, อากาศ, ไปรษณีย์, โทรเลข, วิทยุและวิธีการสื่อสารอื่น ๆ การแยกความสัมพันธ์ทางการฑูตตลอดจนมาตรการอื่น ๆ ที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน

ในกรณีที่มาตรการข้างต้นไม่เพียงพอหรือไม่ได้ผล คณะมนตรีความมั่นคง บนพื้นฐานของศิลปะ 42 ของกฎบัตรมีสิทธิที่จะดำเนินการที่จำเป็นสำหรับการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศโดยกองกำลังติดอาวุธของสหประชาชาติ สมาชิกสหประชาชาติทั้งหมดรับหน้าที่จัดการจัดการคณะมนตรีความมั่นคง ตามคำร้องขอ กองกำลังติดอาวุธ ความช่วยเหลือและสิ่งอำนวยความสะดวกที่เหมาะสม รวมถึงสิทธิในการผ่านดินแดน น่านน้ำ และน่านฟ้า มาตรการบีบบังคับแบบพิเศษคือการระงับสิทธิและเอกสิทธิ์ของสมาชิกคนใดของสหประชาชาติ ซึ่งคณะมนตรีความมั่นคงได้มีคำวินิจฉัยชี้ขาดในการบังคับขู่เข็ญ มาตรการดังกล่าวยังถูกขับออกจากการเป็นสมาชิกของสหประชาชาติเนื่องจากละเมิดกฎบัตร (มาตรา 6)

ขั้นตอนการดำเนินงาน คณะมนตรีความมั่นคงประชุมกันแทบทุกวันเพื่อทบทวนประเด็นต่างๆ ในวาระ ป้องกันการคุกคามต่อสันติภาพ ใช้มาตรการต่างๆ เพื่อควบคุมและแก้ไขข้อขัดแย้ง และระดมการสนับสนุนระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติสำหรับการดำเนินการเหล่านี้ เพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานจะดำเนินต่อไป สมาชิกแต่ละคนของคณะมนตรีความมั่นคงจะต้องเป็นตัวแทนของสหประชาชาติตลอดเวลา รัฐใดๆ ที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงอาจเข้าร่วมในการประชุมของตนโดยไม่มีสิทธิออกเสียงลงคะแนน หากประเด็นที่อยู่ระหว่างการสนทนาส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของสมาชิกรายนี้ขององค์กร รัฐที่ไม่ใช่สมาชิกของสหประชาชาติอาจได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมของคณะมนตรีหากเป็นภาคีแห่งข้อพิพาทที่คณะมนตรีความมั่นคงพิจารณา นอกจากนี้ เขายังกำหนดเงื่อนไขดังกล่าวสำหรับการมีส่วนร่วมของรัฐ - ที่ไม่ใช่สมาชิกขององค์การ ซึ่งเขาเห็นว่ายุติธรรม

การประชุมของคณะมนตรีความมั่นคง ยกเว้นการประชุมเป็นระยะ (การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นปีละสองครั้ง) ประธานาธิบดีจะเรียกประชุมเมื่อใดก็ได้เมื่อฝ่ายหลังเห็นว่าจำเป็น อย่างไรก็ตาม ช่วงเวลาระหว่างการประชุมไม่ควรเกิน 14 วัน

ประธานจะเรียกประชุมคณะมนตรีความมั่นคงในกรณีที่: ก) ข้อพิพาทหรือสถานการณ์ใด ๆ ถูกส่งไปยังคณะมนตรีความมั่นคงตามศิลปะ 35 หรือวรรค 3 ของศิลปะ 11 แห่งกฎบัตรสหประชาชาติ; ข) สมัชชาใหญ่ทำข้อเสนอแนะหรือส่งประเด็นใด ๆ ต่อคณะมนตรีความมั่นคงตามวรรค 2 ของศิลปะ และ; c) เลขาธิการดึงความสนใจของคณะมนตรีความมั่นคงในเรื่องใด ๆ ตามศิลปะ 99 แห่งกฎบัตรสหประชาชาติ

การประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงมักจะจัดขึ้นที่ที่นั่งของสหประชาชาติ (เช่น นิวยอร์ก) อย่างไรก็ตาม สมาชิกสภาหรือเลขาธิการคนใดคนหนึ่งอาจเสนอให้คณะมนตรีความมั่นคงประชุมที่อื่นก็ได้ หากคณะมนตรีความมั่นคงยอมรับ

§ 4. คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

เป็นผู้กำหนดสถานที่และเวลาที่สภาจะนั่ง ณ ที่นั้น

ประธานคณะมนตรีความมั่นคงใช้สิทธิโดยสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคง ตามลำดับตัวอักษรภาษาอังกฤษของชื่อ ประธานแต่ละคนดำรงตำแหน่งนี้เป็นเวลาหนึ่งเดือนปฏิทิน

อังกฤษ อาหรับ จีน ฝรั่งเศส รัสเซีย และสเปนเป็นทั้งภาษาราชการและภาษาทำงานของคณะมนตรีความมั่นคง สุนทรพจน์ที่ส่งเป็นภาษาใดภาษาหนึ่งจากหกภาษาจะได้รับการแปลเป็นอีกห้าภาษา

การตัดสินใจและมติ สมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแต่ละคนมีหนึ่งเสียง การตัดสินใจที่สำคัญต้องใช้เสียงข้างมากเก้าเสียง แต่จำนวนนี้ต้องรวมคะแนนเสียงของสมาชิกถาวรทั้งห้าคนของคณะมนตรีความมั่นคง นี่คือแก่นแท้ของหลักการความเป็นเอกฉันท์ของมหาอำนาจทั้งห้า หลักการนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับการทำงานที่ประสบความสำเร็จของระบบรักษาความปลอดภัยทั้งหมดภายในองค์การสหประชาชาติ มันวางความรับผิดชอบหลักสำหรับประสิทธิภาพขององค์กรบนมหาอำนาจ สหภาพโซเวียต (และตอนนี้คือรัสเซีย) และสหรัฐฯ ใช้อำนาจยับยั้งบ่อยครั้ง

คณะมนตรีความมั่นคงจะทำการตัดสินใจและข้อเสนอแนะในที่ประชุม ไม่ว่าในกรณีใด จะเรียกว่ามติซึ่งมีผลผูกพันทางกฎหมาย (มาตรา 25, 48 เป็นต้น)

หน่วยงานย่อย ตามศิลปะ. ของกฎบัตร 29 คณะมนตรีความมั่นคงอาจจัดตั้งหน่วยงานย่อยดังกล่าวตามที่เห็นว่าจำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่

ร่างกายทั้งหมดเหล่านี้แบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: ถาวรและชั่วคราว คณะกรรมการถาวร ได้แก่ คณะกรรมการเสนาธิการทหาร คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ คณะกรรมการรับสมาชิกใหม่ คณะกรรมการคำถามการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงที่อยู่ห่างจากสำนักงานใหญ่

ในบรรดาหน่วยงานถาวรที่สำคัญที่สุดคือคณะกรรมการเสนาธิการทหาร (MSC) ซึ่งสถานะที่กำหนดไว้ในศิลปะ 47 ของกฎบัตร ได้จัดทำแผนการจ้างงานกองกำลังติดอาวุธ ให้คำปรึกษาและช่วยเหลือคณะมนตรีความมั่นคงในทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความต้องการทางทหารของคณะมนตรีความมั่นคง ในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ การใช้กำลังทหารที่ประจำการ คำสั่งของ เช่นเดียวกับกฎระเบียบของอาวุธยุทโธปกรณ์และการลดอาวุธที่เป็นไปได้

คณะกรรมการชุดนี้ประกอบด้วยหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงหรือผู้แทนของคณะมนตรีความมั่นคง สมาชิกคนใดขององค์กรที่ไม่ได้เป็นตัวแทนถาวรในคณะกรรมการจะได้รับเชิญจากฝ่ายหลังให้ร่วมมือกับเขา ถ้า การนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพหน้าที่ของคณะกรรมการกำหนดให้รัฐสมาชิกขององค์การมีส่วนร่วมในการทำงานของคณะกรรมการ

MSC เป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของคณะมนตรีความมั่นคง และมีหน้าที่รับผิดชอบทิศทางเชิงกลยุทธ์ของกองกำลังติดอาวุธใดๆ ที่อยู่ภายใต้การกำจัดของคณะมนตรี

คณะกรรมการมักจะประชุมกันทุกๆสองสัปดาห์ อย่างไรก็ตาม กฎนี้ถูกละเมิด คณะมนตรีความมั่นคงได้จัดตั้งหน่วยงานชั่วคราวขึ้นเพื่อตรวจสอบสถานการณ์เฉพาะและจัดทำรายงานที่ครอบคลุม พวกเขาจัดประชุมตามความจำเป็น

350 บทที่สิบสอง สหประชาชาติและหน่วยงานพิเศษ

ระยะทาง. ให้เรายกตัวอย่าง Commission of Inquiry in the Aggression Committed by Mercenaries ต่อสาธารณรัฐเซเชลส์ (ก่อตั้งขึ้นในปี 1981) คณะกรรมการศึกษาปัญหารัฐเล็ก ๆ ที่เกี่ยวข้องกับปัญหาความเป็นไปได้ในการเข้าศึกษาในสหประชาชาติ (ตั้งขึ้นเมื่อ พ.ศ. 2512)

กองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติครั้งแรกเป็นภารกิจสังเกตการณ์ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในกรุงเยรูซาเล็ม องค์การควบคุมการสู้รบแห่งสหประชาชาติ (UNTSO) ซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2491 และยังคงดำเนินการอยู่ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2491 สหประชาชาติได้ดำเนินการรักษาสันติภาพประมาณ 40 ครั้งในสี่ทวีป กลุ่มปฏิบัติการที่ใหญ่ที่สุด ได้แก่ คองโก (ปัจจุบันคือซาอีร์) กัมพูชา โซมาเลีย และอดีตยูโกสลาเวีย ขณะนี้มีการดำเนินงาน 16 แห่งที่เกี่ยวข้องกับผู้คนประมาณ 70,000 คนจาก 77 ประเทศสมาชิกสหประชาชาติ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2491 ทหารมากกว่า 720,000 นายได้เข้าประจำการในกองกำลังของสหประชาชาติ และมีพนักงานพลเรือนอีกหลายพันคนที่มีส่วนเกี่ยวข้องด้วย

ในปี 1991 สงครามกลางเมืองเริ่มขึ้นในโซมาเลีย ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตมากกว่า 300,000 คน และผู้คน 5 ล้านคนเสี่ยงต่อการอดอาหาร เพื่อขจัดความอดอยากจำนวนมากและป้องกันการสังหารหมู่ของประชากรในปี 1992 องค์การได้จัดตั้งปฏิบัติการของสหประชาชาติในโซมาเลีย (UNOSOM) ในปี 1993 UNOSOM ถูกแทนที่ด้วย UNIKOM-2 เพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อย ส่งเสริมการปรองดอง และสร้างภาคประชาสังคมและเศรษฐกิจของโซมาเลียขึ้นใหม่

ในปี 1992 เพื่อช่วยดำเนินการตามข้อตกลงสันติภาพระหว่างรัฐบาลและการต่อต้านแห่งชาติโมซัมบิก คณะมนตรีความมั่นคงได้จัดตั้งปฏิบัติการสหประชาชาติในโมซัมบิก (ONUMOZ) UNUMOZ เฝ้าติดตามการหยุดยิง ควบคุมการถอนกำลังพล และประสานงานความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ONUMOZ สำเร็จภารกิจในเดือนมกราคม 1995

สหประชาชาติช่วยยุติความขัดแย้ง 12 ปีในกัมพูชา ผู้รักษาสันติภาพมากกว่า 21,000 คนจาก 100 ประเทศเข้าร่วมปฏิบัติการของสหประชาชาติในกัมพูชา ตามความตกลงปี 1991 สหประชาชาติได้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกาลของสหประชาชาติในกัมพูชา (UNTAC) หน้าที่ของมันคือการตรวจสอบการหยุดยิง นักสู้ปลดอาวุธ ส่งผู้ลี้ภัยกลับประเทศ จัดระเบียบและจัดการเลือกตั้งที่เสรีและยุติธรรม งานของ UNTAC สำเร็จลุล่วงไปด้วยดี และในเดือนกันยายน พ.ศ. 2536 ก็ได้เลิกกิจการ

สหประชาชาติมีบทบาทสำคัญในการยุติสงคราม 8 ปีระหว่างอิหร่านและอิรัก ความพยายามไกล่เกลี่ยโดยคณะมนตรีความมั่นคงและเลขาธิการนำไปสู่การหยุดยิงและการยอมรับแผนสันติภาพของสหประชาชาติปี 1987 ของทั้งสองประเทศในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2530 หลังจากการหยุดยิง ผู้สังเกตการณ์ทางทหารขององค์การสหประชาชาติได้ถูกส่งไประหว่างกองทัพที่เป็นปฏิปักษ์ทั้งสองซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ กลุ่มสังเกตการณ์ทางทหารแห่งสหประชาชาติอิหร่าน - อิรัก (UNIIH) เพื่อติดตามการยุติความเป็นปรปักษ์และการถอนทหาร UNIGV สิ้นสุดกิจกรรมในปี 2534

สหประชาชาติมีบทบาทในการรักษาสันติภาพที่คล้ายกันในอัฟกานิสถาน เมื่อการเจรจาหกปีที่จัดโดยผู้แทนส่วนบุคคลของเลขาธิการเอกอัครราชทูตฯ

§ 4. คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

D. Cordoves, อัฟกานิสถาน, ปากีสถาน, สหภาพโซเวียตและสหรัฐอเมริกาในเดือนเมษายน 2531 ได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อแก้ไขความขัดแย้ง เพื่อตรวจสอบการดำเนินการตามข้อตกลง สหประชาชาติได้ส่งผู้สังเกตการณ์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจสำนักงานที่ดีของสหประชาชาติในอัฟกานิสถานและปากีสถาน เมื่อเสร็จสิ้นการถอนทหารโซเวียตตามกำหนดในปี 1989 ภารกิจของภารกิจก็สำเร็จลุล่วง

สหประชาชาติได้ใช้ความพยายามอย่างมากในการแก้ไขความขัดแย้งในอดีตยูโกสลาเวีย ในความพยายามที่จะช่วยฟื้นฟูสันติภาพ องค์กรได้กำหนดให้มีการห้ามค้าอาวุธในปี 1991 และเลขาธิการและตัวแทนส่วนบุคคลของเขาได้ช่วยในการค้นหาแนวทางแก้ไขสำหรับวิกฤตนี้ กองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ (UNPROFOR) ซึ่งประจำการในปี 1992 พยายามสร้างเงื่อนไขเพื่อสันติภาพและความมั่นคงในโครเอเชีย อำนวยความสะดวกในการส่งมอบความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมไปยังบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา และช่วยป้องกันอดีตสาธารณรัฐยูโกสลาเวียแห่งมาซิโดเนียไม่ให้กลายเป็นความขัดแย้ง . ในปี 1995 UNPROFOR ถูกแบ่งออกเป็นสามการดำเนินงานครอบคลุมสามประเทศ ในขณะที่การเจรจาที่ได้รับการสนับสนุนจากสหประชาชาติยังคงดำเนินต่อไป กองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติและหน่วยงานของสหประชาชาติได้พยายามรักษาการหยุดยิง ปกป้องประชากร และให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

ในช่วงต้นปี 1995 หมวกสีน้ำเงินของ UN ก็ปรากฏตัวในพื้นที่ "ร้อน" อื่นๆ ด้วยเช่นกัน ภารกิจของ UN ได้พยายามที่จะมีส่วนทำให้เกิดความมั่นคงและการปรองดองในรวันดา (UNAMIR ก่อตั้งในปี 1993), สันติภาพในแองโกลา (UNAVEM, 1989), การเฝ้าสังเกตการลงประชามติใน Western Sahara (MINURSO, 1991) และการฟื้นฟูสภาพปกติในไซปรัส (UNFICYP, 1974) ).

ผู้สังเกตการณ์ทางทหารตั้งอยู่ในทาจิกิสถาน (UNMIT ก่อตั้งในปี 1994) ในไลบีเรีย (UNOMIL, 1993) ในจอร์เจีย (UNOMIG, 1993) บนชายแดนอิรัก-คูเวต (UNIKOM, 1991) และในรัฐชัมมูและแคชเมียร์ เส้นหยุดยิงระหว่างอินเดียและปากีสถาน (UNMOGIP, 1949) สหประชาชาติไม่มีกองกำลังติดอาวุธของตนเอง ตามกฎบัตร คณะมนตรีความมั่นคงได้สรุปข้อตกลงกับรัฐต่างๆ ในการวางกองกำลังทหารและสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้องไว้ในการกำจัด

สมัชชาใหญ่แห่งสมัชชาใหญ่ในมติ A/Re8/48/42 เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2536 ได้สั่งให้เลขาธิการรวมบทความที่ทำข้อตกลงกับรัฐที่บริจาคกำลังทหารไว้ในข้อตกลงที่รัฐเหล่านั้นจะต้องดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าบุคลากรของ กองทหารที่เข้าร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ มีความเข้าใจอย่างถ่องแท้ในหลักการและบรรทัดฐานของมาตราที่เกี่ยวข้องของกฎหมายระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ และหลักการและวัตถุประสงค์ของกฎบัตรสหประชาชาติ

กองกำลังเหล่านี้ถูกใช้เพื่อประโยชน์ร่วมกันของรัฐสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมด สิ่งเหล่านี้มีความจำเป็นเพื่อตอบสนองต่อการรุกรานโดยตรง ไม่ว่าจะใกล้เข้ามาหรือเกิดขึ้นจริง อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ มักมีสถานการณ์ที่มีการสรุปข้อตกลงหยุดยิงแต่ไม่ได้รับการยอมรับ ในกรณีนี้ องค์กรต้องส่งหน่วยทหารเพื่อฟื้นฟูเสถียรภาพ

352 บทที่สวัสดี สหประชาชาติ) 1anpn และหน่วยงานพิเศษ

และการหยุดยิง จากข้อมูลของ UN คณะมนตรีความมั่นคงแห่งความมั่นคงมีความจำเป็นในการใช้หน่วยบังคับใช้สันติภาพในสถานการณ์ที่กำหนดไว้อย่างดีและด้วยเงื่อนไขการอ้างอิงที่กำหนดไว้ล่วงหน้า หน่วยดังกล่าว ซึ่งจัดหาโดยรัฐสมาชิก สามารถใช้ตามคำขอของรัฐที่เกี่ยวข้องและประกอบด้วยอาสาสมัครที่แสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมบริการดังกล่าว การเคลื่อนพลและปฏิบัติการของกองกำลังดังกล่าวต้องอยู่ภายใต้การอนุญาตของคณะมนตรีความมั่นคง เช่นเดียวกับกองกำลังรักษาสันติภาพ พวกเขาจะอยู่ภายใต้คำสั่งของเลขาธิการสหประชาชาติ หน่วยบังคับใช้สันติภาพดังกล่าวไม่ควรถูกข่มขู่โดยกองกำลังที่อาจสร้างขึ้นภายใต้ศิลปะในที่สุด 42 และ 43 เพื่อตอบสนองต่อการกระทำที่ก้าวร้าวหรือกับบุคลากรทางทหารที่รัฐบาลอาจตกลงให้เป็นกำลังสำรองเพื่อให้มีไว้เพื่อการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ การรักษาสันติภาพมักเป็นจุดเริ่มต้นของการรักษาสันติภาพ เช่นเดียวกับการส่งกองกำลังของสหประชาชาติบนพื้นดินสามารถส่งเสริมการป้องกันความขัดแย้ง สนับสนุนความพยายามในการรักษาสันติภาพ และในหลายกรณี เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการรักษาสันติภาพ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2491 ผู้คนมากกว่า 750,000 คนจากประเทศ PO มีส่วนร่วมในกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ในจำนวนนี้มีผู้เสียชีวิตประมาณ 2 พันคน

นับตั้งแต่การก่อตั้งคณะมนตรีความมั่นคง ยังไม่มีงานระดับนานาชาติที่สำคัญแม้แต่งานเดียวที่ไม่ได้ให้ความสนใจ เป็นผลมาจากกิจกรรมของคณะมนตรีความมั่นคงที่สามารถพูดถึงความสำเร็จและความล้มเหลวของงานของสหประชาชาติและโดยทั่วไปเกี่ยวกับผลกระทบต่อการพัฒนา ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ. ตามมาตรา 24-26 ของกฎบัตรสหประชาชาติ คณะมนตรีความมั่นคงได้รับอำนาจอันยิ่งใหญ่ในแง่ของการป้องกันความขัดแย้งทางอาวุธและสร้างเงื่อนไขสำหรับการแก้ปัญหาอย่างสันติ รวมทั้งการจัดตั้งความร่วมมือระหว่างรัฐต่างๆ หน้าที่และอำนาจของคณะมนตรีความมั่นคงมีดังนี้

o รักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศตามหลักการและวัตถุประสงค์ของสหประชาชาติ

o ตรวจสอบข้อพิพาทหรือสถานการณ์ใด ๆ ที่อาจนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างประเทศ

Оพัฒนาแผนสำหรับการสร้างระบบการควบคุมอาวุธ Ü พิจารณาว่ามีภัยคุกคามต่อสันติภาพหรือการกระทำที่ก้าวร้าว และแนะนำมาตรการที่จะดำเนินการ

Ü เรียกร้องให้สมาชิกขององค์การใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจหรือมาตรการอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการใช้กำลังเพื่อป้องกันหรือหยุดการรุกราน

o ดำเนินการทางทหารกับผู้รุกราน;

Ü ปฏิบัติหน้าที่ของผู้จัดการมรดกของสหประชาชาติใน "พื้นที่ยุทธศาสตร์";

ตามหน้าที่และอำนาจที่ระบุไว้ สภาพัฒนาการตัดสินใจของตน

ดังนั้นในปี 2548 คณะมนตรีความมั่นคงจึงจัดการประชุมอย่างเป็นทางการประมาณ 200 ครั้ง และใช้มติ 71 ฉบับเกี่ยวกับปัญหาที่หลากหลาย รวมถึงการก่อการร้าย สถานการณ์ในแอฟริกา สถานการณ์ในตะวันออกกลาง อิรัก และอัฟกานิสถาน มติที่รับเป็นลูกบุญธรรมได้จัดการกับรายงานของเลขาธิการซูดาน (4 รายงาน) สถานการณ์ระหว่างเอริเทรียและเอธิโอเปีย (4) สถานการณ์ในตะวันออกกลาง (3) สถานการณ์เกี่ยวกับสาธารณรัฐประชาธิปไตย ของคองโก (3) สถานการณ์ในอัฟกานิสถาน (2) สถานการณ์ในจอร์เจีย (2) การคุ้มครองพลเรือนในการสู้รบ (1) การไม่แพร่ขยายอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูง (1) เป็นต้น

เมื่อคณะมนตรีความมั่นคงได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการเกิดขึ้นของภัยคุกคามต่อสันติภาพระหว่างประเทศ อันดับแรกจะพิจารณาวิธีการแก้ไขข้อพิพาทอย่างสันติ มันสามารถทำงานตามหลักการของการตั้งถิ่นฐานหรือทำหน้าที่เป็นคนกลาง ในกรณีของการสู้รบปะทุขึ้น คณะมนตรีความมั่นคงจะพยายามยุติการยิง ตัวอย่างเช่น เขาอาจส่งภารกิจรักษาสันติภาพเพื่อช่วยให้ทั้งสองฝ่ายรักษาการสงบศึกหรือรับรองการแยกกองกำลังฝ่ายตรงข้าม

คณะมนตรีความมั่นคงสามารถใช้มาตรการบังคับเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามการตัดสินใจของตน: กำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจหรือกำหนดให้มีการห้ามค้าอาวุธ (ตามบทที่ 7 ของกฎบัตร); หลายครั้งที่สภาอนุญาตให้รัฐสมาชิกใช้ "วิธีการที่จำเป็นทั้งหมด" ซึ่งรวมถึงการดำเนินการทางทหารร่วมกัน ดังนั้นตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในปี 2534 การดำเนินการทางทหารโดยรวมจึงถูกนำไปใช้กับอิรักซึ่งในปี 2533 ได้ครอบครองอาณาเขตของคูเวตอธิปไตย

เมื่อมีการร้องเรียนเกี่ยวกับการคุกคามต่อสันติภาพต่อหน้าคณะมนตรีความมั่นคง อันดับแรกมักจะแนะนำให้ทั้งสองฝ่ายพยายามบรรลุข้อตกลงด้วยสันติวิธี บางครั้งสภาเองก็ดำเนินการสืบสวนและไกล่เกลี่ย อาจแต่งตั้งผู้แทนพิเศษหรือเชิญเลขาธิการทำการนัดหมายหรือใช้บริการของเลขาธิการก็ได้ สภาอาจวางหลักการเพื่อการระงับข้อพิพาทโดยสันติ

เมื่อข้อพิพาทนำไปสู่ความเป็นปรปักษ์ ข้อกังวลแรกของคณะมนตรีความมั่นคงคือการทำให้พวกเขายุติโดยเร็วที่สุด หลายครั้งที่สภาได้ออกคำสั่งหยุดยิงซึ่งมีบทบาทสำคัญในการป้องกันการเพิ่มความรุนแรงของความเป็นปรปักษ์ ดังนั้นมติสหประชาชาติว่าด้วยอัฟกานิสถานหมายเลข 1510 เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2546 “อนุญาตให้มีการขยายอาณัติของกองกำลังช่วยเหลือด้านความมั่นคงระหว่างประเทศเพื่อให้สามารถ ... สนับสนุนการบริหารเฉพาะกาลอัฟกานิสถานและผู้สืบทอดในการรักษาความปลอดภัยในพื้นที่ของอัฟกานิสถานภายนอก ของกรุงคาบูลและปริมณฑล...”

คำแถลงของประธานคณะมนตรี คำแถลงของคณะมนตรีความมั่นคง และรายงานของเลขาธิการสหประชาชาติ อาจได้ยินในที่ประชุมของคณะมนตรีความมั่นคง ดังนั้นในปี 2558 จึงได้ยินรายงาน 78 ฉบับที่นำเสนอหรือส่งต่อโดยเลขาธิการสหประชาชาติในการประชุมคณะมนตรีความมั่นคง

คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นองค์กรหลักของสหประชาชาติที่รับผิดชอบด้านความมั่นคงระหว่างประเทศและสันติภาพของโลก การประชุมครั้งแรกของสภาเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2489 ที่ลอนดอน ไม่กี่ปีต่อมา สถานที่อยู่อาศัยเปลี่ยนไป และตั้งแต่ปี 1952 ได้มีการจัดการประชุมขึ้นที่นิวยอร์ก มีการล่าถอยตลอดประวัติศาสตร์ ในเอธิโอเปีย ปานามา สวิตเซอร์แลนด์ และเคนยา

ประวัติความเป็นมาของการสร้าง

แนวคิดในการสร้างองค์กรดังกล่าวปรากฏในปี พ.ศ. 2484 จากนั้นจะมีการสรุปปฏิญญาระหว่างสหภาพโซเวียตและโปแลนด์ ซึ่งจะจัดการกับการเสริมสร้างความเข้มแข็งและการรักษาสันติภาพ เอกสารนี้เรียกร้องให้มีการจัดตั้งองค์กรที่จะมีส่วนร่วมในการสร้างความมั่นใจว่าไม่เพียงแค่สันติภาพ แต่ความยุติธรรม ดังนั้นจึงต้องรวมเฉพาะประเทศประชาธิปไตยเท่านั้น

หากการก่อตั้งองค์กรดังกล่าวเกิดขึ้น กฎหมายระหว่างประเทศควรแก้ไขความขัดแย้งในโลกทั้งหมดด้วยการมีส่วนร่วมของกองกำลังทหารของประเทศที่เข้าร่วม แต่แม้จะมีสถานการณ์ในโลกนี้ แต่ก็มีเพียงไม่กี่คนที่สนับสนุนปฏิญญานี้

โดยเฉพาะองค์กรได้เริ่มปรากฏตัวในอาณาเขตของสหภาพโซเวียตแล้ว ที่นี้เองที่การตัดสินใจจัดตั้งรัฐให้เป็นองค์กรเดียวเพื่อปกป้องสันติภาพโลก - คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เนื่องจากสหภาพโซเวียตมีส่วนสนับสนุนอย่างมากในการกำจัดผู้รุกรานฟาสซิสต์ที่นี่ในปี 2486 ปฏิญญามอสโกจึงลงนามโดยมีส่วนร่วมของสหรัฐอเมริกาจีนบริเตนใหญ่และเจ้าของเอง

กฎบัตรของเอกสารนี้กล่าวว่าประเทศชั้นนำเข้าใจถึงความจำเป็นในการสร้างองค์กรดังกล่าวที่จะจัดการกับการแก้ไขข้อขัดแย้ง อำนาจอธิปไตยเป็นหลักการสำคัญ แต่ละประเทศข้างต้นถือว่ารับผิดชอบต่อรัฐอื่น

ในขณะเดียวกัน ผู้ก่อตั้งสามารถปรึกษากันเองได้หากจำเป็น และคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกคนอื่นๆ ในองค์กรด้วย นอกจากนี้ ประเทศชั้นนำให้คำมั่นว่าจะไม่ใช้อาวุธในอาณาเขตของรัฐอื่น เฉพาะในกรณีที่สามารถแก้ปัญหาเป้าหมายขององค์กรได้

ต่อมานักวิจัยจากแหล่งกำเนิดของ UN ได้ตัดสินใจให้มอสโกเป็นสถานที่ก่อตั้งองค์กร นับตั้งแต่มีการลงนามในเอกสารการก่อตั้งที่นี่ หลังการประชุมมอสโก ได้มีการจัดการประชุมขึ้นในกรุงเตหะราน ซึ่งได้มีการลงนามปฏิญญาเมื่อปี พ.ศ. 2486 เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม

ในเอกสารดังกล่าว รัฐต่างๆ ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติระบุว่าพวกเขากำลังรับภาระในการแก้ไขความขัดแย้งของโลกและปกป้องประเทศต่างๆ ในลักษณะที่จะสนองความต้องการของประชาชนจำนวนมาก และจะช่วยขจัดภัยพิบัติและสงคราม

เป็นเวลานานที่เอกสารทั้งหมดถูกจัดทำขึ้นเพื่อขออนุมัติจากองค์กรนี้ แม้จะมีอำนาจของโครงการในอนาคต รูสเวลต์เน้นย้ำว่าการก่อตัวนี้ไม่ใช่มหาอำนาจที่มีสิทธิและตำรวจเป็นของตัวเอง

ทันทีก่อนการลงนาม การประชุมยัลตาได้จัดขึ้น ซึ่งทำให้เกิดประเด็นที่เกี่ยวข้องกับประเทศอื่นๆ ใน องค์กรนี้. และหลักการสำคัญของการตัดสินใจก็คือความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ในทางกลับกันสหภาพโซเวียตยืนยันในการรับ SSR ของ Byelorussian และยูเครนไปยังสหประชาชาติในขั้นต้น

รายละเอียด

กฎบัตรสหประชาชาติดำเนินการมาเป็นเวลานาน และฉบับสุดท้ายได้ปรากฏในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2488 หลังจากการให้สัตยาบัน ในเดือนตุลาคมปีนี้ ได้มีการลงนามและมีผลใช้บังคับ ดังนั้น 24 ตุลาคม 2488 ถือเป็นวันสถาปนาสหประชาชาติ

คำนำของเอกสารหลักขององค์กรระบุถึงความมุ่งมั่นของประเทศต่างๆ ในการเผชิญกับภัยคุกคามต่อสันติภาพในอนาคต แต่ละรัฐมีหน้าที่ปกป้องคนรุ่นอนาคตจากสงครามและภัยพิบัติ ประกาศความจำเป็นเร่งด่วนในการเคารพสิทธิมนุษยชน ศักดิ์ศรี และคุณค่าของบุคคล

เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาเพิ่มเติม สมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติให้คำมั่นว่าจะอยู่ร่วมกันอย่างสันติและสามัคคี ร่วมกันรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และยังช่วยให้โลกของสังคมและเศรษฐกิจก้าวหน้าอีกด้วย

สารประกอบ

รายชื่อสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเปลี่ยนแปลงทุกสองปี ประกอบด้วย 15 ประเทศ ในจำนวนนี้ มีห้าคนเป็นสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ และ 10 คนเป็นสมาชิกชั่วคราว "แขก" ห้าคน ได้แก่ รัสเซีย บริเตนใหญ่ จีน สหรัฐอเมริกา และฝรั่งเศส ไม่พบการประชุมปกติของรัฐเหล่านี้ แต่ถ้าจำเป็นก็ควรมารวมกันทันที หากการตัดสินเป็นเดิมพัน ต้องมีคะแนนเสียง 9 เสียงจึงจะตัดสินใจได้ แต่คุณควรคำนึงถึงสิทธิ์ในการยับยั้งด้วย ซึ่งเราจะพูดถึงในภายหลัง

ตั้งแต่ปี 2016 สมาชิกชั่วคราวใหม่ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ได้แก่ อุรุกวัย ยูเครน อียิปต์ เซเนกัล และญี่ปุ่น พวกเขาเข้ามาแทนที่ ชาด ไนจีเรีย ชิลี จอร์แดน และลิทัวเนีย "เจ้าหน้าที่" ใหม่ห้าคนได้รับเลือกจากสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ คณะมนตรีความมั่นคงจะได้รับสมาชิกชั่วคราวใหม่โดยเร็วที่สุดในปี 2560 เนื่องจากมีการเลือกตั้งทุกสองปี

ตอนนี้ความขัดแย้งหลัก การก่อตัวนี้สหประชาชาติถือเป็นอัตวิสัยของตน สมาชิกชั่วคราวทั้งสิบคนลาออกจากตำแหน่งในฐานะ "ผู้มีส่วนสนับสนุน" แต่บางคนจนถึงทุกวันนี้ชี้ให้เห็นถึงความอยุติธรรมในการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคง อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ก็ควรค่าแก่การระลึกว่าการตัดสินใจยังคงต้องการ 9 เสียงจากทั้งหมด 15 เสียง ดังนั้นในหลายกรณี สมาชิกชั่วคราวจึงมีบทบาทชี้ขาด

ปัจจุบัน 193 รัฐยังคงเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ

เป้าหมาย

วัตถุประสงค์ของสหประชาชาติระบุไว้ในสองย่อหน้าแรกของกฎบัตร:

• การสนับสนุนเพื่อสันติภาพและความมั่นคง ซึ่งเป็นไปได้ที่จะใช้มาตรการร่วมกันที่มีประสิทธิภาพเพื่อขจัดภัยคุกคามจากสงครามในทุกกรณี
• มีส่วนร่วมในการแก้ไขข้อพิพาทที่นำไปสู่การละเมิดสันติภาพด้วยความช่วยเหลือของกฎหมายระหว่างประเทศและหลักความยุติธรรม
• เพื่อดูแลสถานการณ์ที่สงบสุขในโลก เพื่อรักษาความสัมพันธ์ฉันมิตรไม่เพียงเฉพาะในหมู่สมาชิกสหประชาชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระหว่างทุกประเทศด้วย ขณะเดียวกันก็ใช้หลักความเท่าเทียมเสริมสร้างสันติภาพ
• สนับสนุนความร่วมมือพหุภาคีเพื่อสันติภาพ ตลอดจนการพัฒนาด้านต่างๆ ของสังคม
• เพื่อเป็นศูนย์กลางในการแก้ไขข้อขัดแย้งและเป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้

ความสอดคล้องของกิจการนี้บ่งชี้ว่าคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นหน่วยงานอิสระที่มีความสามารถในการแก้ปัญหาไม่เฉพาะงานที่ได้รับมอบหมายตามที่ระบุไว้ในกฎบัตรเท่านั้น แต่ยังแก้ไขข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นในการลงมติด้วย

เอกสิทธิ์และภูมิคุ้มกัน

เอกสารที่ควบคุมเอกสิทธิ์และความคุ้มกัน UN ได้รับการรับรองในปี 2489 ในเวลาเดียวกัน อนุสัญญาได้กล่าวถึงปัญหาของทั้งองค์กรและพนักงาน นอกเหนือจากภาษากฎหมายที่ซับซ้อนแล้ว เอกสิทธิ์และความคุ้มกันทั้งหมดสามารถอธิบายได้ดังนี้:

1. องค์กรและทรัพย์สินจะไม่ได้รับผลกระทบจากการแทรกแซงของศาลทุกรูปแบบ ข้อยกเว้นอาจเป็นการปฏิเสธของสหประชาชาติจากวรรคนี้
2. ห้ามค้น จับกุม ยึด ฯลฯ ในสถานที่ขององค์กร
3. เอกสารของสหประชาชาติทั้งหมดละเมิดไม่ได้
4. องค์กรไม่อยู่ภายใต้ระบบการจัดเก็บภาษีเช่นเดียวกับ โอนเงินสามารถไปรัฐใด ๆ ได้อย่างอิสระ
5. องค์กรไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมศุลกากรใดๆ เช่นเดียวกับข้อจำกัดในการนำเข้าและส่งออก
6. สหประชาชาติมีสิทธิที่จะใช้การสื่อสารทางการฑูต จนถึงรหัสลับและเอกสารส่วนตัว

นี่คือสิ่งที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มกันและสิทธิพิเศษสำหรับองค์กร แต่สำหรับพนักงาน กฎเหล่านี้ควรแบ่งออกเป็นหลายกลุ่ม เลขาธิการและครอบครัวอาจใช้เอกสิทธิ์ทางการฑูตที่มีอยู่ทั้งหมด เจ้าหน้าที่ขององค์กรได้รับการยกเว้นจากความรับผิดทางกฎหมายสำหรับสิ่งที่พวกเขาทำในขณะปฏิบัติหน้าที่ นอกจากนี้บุคคลเหล่านี้ได้รับการยกเว้นภาษีและเมื่อเข้ารับตำแหน่งแล้วก็สามารถนำเข้าทรัพย์สินได้อย่างอิสระ เจ้าหน้าที่ของ UN ได้รับการยกเว้นจากราชการ ในกรณีนี้ คนเหล่านี้ไม่ต้องชำระหนี้ให้รัฐและไปเกณฑ์ทหาร

และกลุ่มที่สามประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางเพื่อธุรกิจให้กับองค์กร พวกเขารอดพ้นจากการจับกุมส่วนบุคคลและการริบสัมภาระ นอกจากนี้ ความคุ้มกันยังขยายไปถึงการตัดสินของศาล แต่เฉพาะในกรณีที่มีการกระทำที่กระทำระหว่างการให้บริการ สำหรับพวกเขาแล้ว สามารถใช้ตัวเลขและรหัสได้ และเอกสารของพวกเขาก็มีสถานะขัดขืนไม่ได้

เลขาธิการสามารถสูญเสียภูมิคุ้มกันได้ก็ต่อเมื่อการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคง แต่เลขาธิการสามารถถอดเอกสิทธิ์และภูมิคุ้มกันจากพนักงานคนอื่น ๆ ได้ตลอดเวลา ในกรณีแรก ปัญหานี้ไม่เคยถูกหยิบยกขึ้นมาในประวัติศาสตร์ แต่ข้อเท็จจริงของการถอดอำนาจจากพนักงานของ UN มีอยู่ในเอกสารสำคัญ ล่ามคนหนึ่งใช้ตำแหน่งราชการในทางที่ผิด ถูกจับได้ว่ารับสินบน ดังนั้นรัฐบาลสหรัฐจึงตัดสินลงโทษ

พลัง

หน้าที่และอำนาจของคณะมนตรีความมั่นคงระบุไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติ ดังนั้น องค์กรจึงมีส่วนร่วมใน:

• การรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศตามวัตถุประสงค์ของกฎบัตรสหประชาชาติ
• การสอบสวนข้อพิพาทและความขัดแย้งที่อาจละเมิดความมั่นคงระหว่างประเทศ
• ประกาศข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการยุติข้อขัดแย้ง
• การพิจารณาถึงการมีอยู่ของภัยคุกคามต่อสถานการณ์ที่สงบสุขหรือการกระทำที่ก้าวร้าว
• การเรียกร้องของสมาชิกสหประชาชาติให้มีการคว่ำบาตรที่ไม่ใช่ทางทหารเพื่อหยุดการรุกรานและก่อให้เกิดความขัดแย้ง
• การแนะนำของสงครามกับผู้รุกรานในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วน
• ข้อเสนอแนะต่อที่ประชุมสมัชชาสมาชิกใหม่ชั่วคราว
• ข้อเสนอแนะของอธิบดีให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ

จากประเด็นข้างต้น เป็นที่ชัดเจนว่าคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นกองกำลังรักษาสันติภาพที่มีบทบาทชี้ขาดในการแก้ไขความขัดแย้งของโลก นอกจากนี้ องค์กรมีสิทธิที่จะใช้มาตรการใด ๆ เพื่อรับรองความมั่นคงระหว่างประเทศ แม้ว่าจะมีความจำเป็นในการใช้อาวุธก็ตาม

วีโต้

ตามที่ทราบกันดีอยู่แล้ว เฉพาะสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ - จีน รัสเซีย สหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ และฝรั่งเศส เท่านั้นที่สามารถใช้การยับยั้งได้ ในการลงมติจำเป็นต้องมี 9 คะแนนจาก 15 คะแนน แต่ถ้าสมาชิกถาวรหนึ่งคนหรือมากกว่านั้นยับยั้งปัญหานี้ก็จะไม่มีการตัดสิน

แน่นอน ขั้นตอนนี้ทำให้คุณคิด เพราะประเทศชั้นนำอาจไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจทั้งหมดของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ และด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงสามารถป้องกันตนเองจากการตัดสินใจที่ไม่พึงปรารถนาได้โดยการยับยั้งมติ แม้ว่ากฎบัตรจะบอกว่าฝ่ายที่มีส่วนร่วมในข้อพิพาทจะต้องงดออกเสียง

ในระหว่างการดำรงอยู่ขององค์กร สมาชิกทั้งห้าคนได้ใช้สิทธิของตนในการยับยั้งมากกว่าหนึ่งครั้ง อย่างไรก็ตาม เป็นมูลค่าการกล่าวขวัญว่ากฎบัตรยังมีกฎที่สมาชิกถาวรไม่สามารถใช้สิทธิในการยับยั้ง แต่ปฏิเสธที่จะลงคะแนนเสียง

ปณิธาน

มติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นเอกสารที่ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมขององค์กรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการของสหประชาชาติในการแก้ไขข้อขัดแย้งและรับรองความมั่นคงระหว่างประเทศ ด้วยความช่วยเหลือของมติดังกล่าว จึงมีการกำหนดมาตรการคว่ำบาตร อนุญาตให้ใช้มาตรการทางทหารต่อผู้รุกรานได้ มีศาลยุติธรรม แจกจ่ายอาณัติของผู้รักษาสันติภาพ และดำเนินมาตรการที่เข้มงวด

ดิ นิติกรรมตอบรับหรือปฏิเสธด้วยคะแนนเสียง 15 คน การตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจะมีผลบังคับใช้ก็ต่อเมื่อมีผู้เข้าร่วม 9 คนขึ้นไปโหวต "สำหรับ" (ไม่รวมการยับยั้ง)

งบประมาณ

เงินมาจากไหนในคณะมนตรีความมั่นคงและในสหประชาชาติเอง? ตามเอกสารทางการ แหล่งที่มาของเงินทุนเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ ผลงานของพวกเขาสามารถประเมินได้ในระดับที่ได้รับการอนุมัติจากสมัชชาใหญ่ นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการการมีส่วนร่วมซึ่งมีผู้เชี่ยวชาญ 18 คน และ แผนกนี้ให้ความร่วมมือโดยตรงกับคณะกรรมการบริหารและงบประมาณ

ขนาดของเงินสมทบจะถูกกำหนดโดยใช้เกณฑ์ - การละลายของรัฐ คำจำกัดความนี้ขึ้นอยู่กับส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ รายได้ต่อหัว และปัจจัยอื่นๆ อีกมากมาย ในเวลาเดียวกันทุก ๆ สามปีหลังจากศึกษาข้อมูลสถิติแล้วมาตราส่วนนี้จะเปลี่ยนตัวบ่งชี้ตาม สถานการณ์ทางเศรษฐกิจทั่วโลก

นอกเหนือจากงบประมาณปกติแล้ว สหประชาชาติยังมีงบประมาณเพิ่มเติมอีกส่วนหนึ่ง นั่นคือ การใช้จ่ายด้านศาลและการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ นอกจากนี้ยังได้รับการสนับสนุนจากการมีส่วนร่วมจากสมาชิกขององค์กร

ไม่ควรลืมว่าองค์การสหประชาชาติมีกองทุนมากมาย โดยแต่ละกองทุนมีงบประมาณของตนเอง มันถูก "เติมเชื้อเพลิง" โดยสมัครใจไม่ว่าจะโดยรัฐหรือโดยบุคคลส่วนตัว หน่วยงานสหประชาชาติอื่น ๆ ก็มี งบประมาณของตัวเองรวมทั้งคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ สมาชิกถาวรยังมีส่วนร่วมในการจัดทำงบประมาณ

การตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์

การพูดเกี่ยวกับความเที่ยงธรรมในการตัดสินใจเป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การสังเกตการตัดสินใจที่น่าอับอายที่สุดที่มีอิทธิพลต่อเหตุการณ์และใน อีกทีแสดงให้เห็นว่าการนำมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมาใช้ไม่ได้นำไปสู่การยุติความขัดแย้งอย่างสันติเสมอไป

การตัดสินใจครั้งสำคัญครั้งแรกของโลกคือข่าวเกี่ยวกับการแบ่งแยกปาเลสไตน์ ในปีพ.ศ. 2490 คำถามเกิดขึ้นจากการสร้างสองประเทศในอาณาเขต - อาหรับและยิว เยรูซาเลมและเบธเลเฮมต้องอยู่ภายใต้อิทธิพลของนานาชาติ ในปีถัดมา การเผชิญหน้าที่แท้จริงระหว่างชาวยิวและชาวอาหรับก็เกิดขึ้นที่ปาเลสไตน์ เมื่ออิสราเอลได้รับชัยชนะ อิสราเอลก็เข้ายึดครองดินแดนมากขึ้น เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวว่าผลที่ตามมาเป็นระยะ การตัดสินใจครั้งนี้สะท้อนอยู่ในสถานการณ์ในประเทศและขณะนี้

ต่อมาในปี พ.ศ. 2518 ได้มีการลงมติเกี่ยวกับไซออนนิสม์ จากนั้นสหประชาชาติและอิสราเอลก็ปะทะกันอีกครั้งด้วยความเข้าใจผิด จากนั้นคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้มีมติเกี่ยวกับการกำจัดการเหยียดผิวและการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบ ในเวลาเดียวกัน สหรัฐฯ แสดงความไม่เห็นด้วยและประณามมติดังกล่าวร่วมกับอิสราเอล รัฐสภายุโรป ปารากวัย อุรุกวัย และแอฟริกาใต้ ในปีพ. ศ. 2534 เอกสารดังกล่าวได้สูญเสียอำนาจไป

ในปี 2554 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ผ่านมติอื่นที่เรียกร้องให้ต่างชาติเข้ามาแทรกแซงในสงครามกลางเมืองลิเบีย ตามเอกสารจำเป็นต้องปกป้องพลเรือน แต่ในทางปฏิบัติ ปรากฏว่าวัตถุพลเรือนจำนวนมากอยู่ภายใต้การทิ้งระเบิดของกลุ่มพันธมิตรฯ ผลของการแทรกแซงนี้คือเหยื่อจำนวนมาก ความพ่ายแพ้และการสังหารกัดดาฟี

แต่มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเกี่ยวกับโคโซโวยังคงคลุมเครือ ได้รับการรับรองในปี 2542 และกำหนดให้ทุกฝ่ายต้องขจัดความเป็นปรปักษ์และคืนสถานการณ์ที่สงบสุขให้กับประเทศ นอกจากนี้ เอกสารนี้ระบุถึงบทบัญญัติที่รับผิดชอบต่ออธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของยูโกสลาเวีย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ต่อต้านการแบ่งแยกของประเทศและอ้างข้อมูลเกี่ยวกับการประกาศอิสรภาพของโคโซโวอย่างผิดกฎหมาย

มติที่น่าสงสัยอีกประการหนึ่งถูกนำมาใช้เมื่อเร็ว ๆ นี้ในปี 2557 มันพูดเกี่ยวกับบูรณภาพแห่งดินแดนของยูเครน สหประชาชาติยืนยันการผนวกไครเมียกับรัสเซียอย่างผิดกฎหมายและการลงประชามติในความเห็นของพวกเขานั้นไม่ถูกต้องตามกฎหมาย

ควรเข้าใจว่างานขององค์กรนี้มีทั้งด้านบวกและ ด้านลบ. แต่ถึงแม้จะมีความเข้าใจผิดในสังคม คณะมนตรียังคงมีความรับผิดชอบโดยสุจริตต่อความมั่นคงระหว่างประเทศและดูแลการแก้ไขข้อขัดแย้งอย่างสันติ

เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ worldbank.org

ธนาคารโลกเป็นองค์กรทางการเงินและสินเชื่อระหว่างรัฐบาล ซึ่งเป็นสถาบันการลงทุนระดับโลกที่ทรงอิทธิพลที่สุด รวม 184 ประเทศของผู้ถือหุ้น

ธนาคารโลกก่อตั้งขึ้นพร้อม ๆ กันกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ และเดิมถูกเรียกร้องให้กระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนในประเทศยุโรปตะวันตกด้วยความช่วยเหลือของกองทุนที่สะสมโดยประเทศสมาชิกและทุนดึงดูดของนักลงทุนชาวอเมริกัน

ธนาคารโลกเป็นหนึ่งในแหล่งความช่วยเหลือด้านการพัฒนาที่ใหญ่ที่สุดในโลก วัตถุประสงค์หลักของธนาคารโลกคือการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน ซึ่งช่วยลดความยากจนในประเทศกำลังพัฒนา โดยช่วยเพิ่มการผลิตผ่านการจัดหาเงินทุนระยะยาวสำหรับโครงการและโครงการพัฒนา ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปโครงสร้างเช่นการเปิดเสรีการค้า การแปรรูป การปฏิรูปการศึกษาและการดูแลสุขภาพ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานมีความสำคัญสำหรับเขา

นี่เป็นยุทธศาสตร์ระดับชาติชุดแรกในการกำหนดเป้าหมายเฉพาะเพื่อลดความยากจนและปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของคนจนที่สุด และเพื่อจัดลำดับความสำคัญของการสนับสนุนสำหรับประเทศที่มีรายได้ต่ำและกลุ่มพิเศษที่มีประเทศยากจนและกลุ่มเปราะบางทางสังคมเป็นส่วนใหญ่

แม้จะมีความท้าทายในการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและภาวะเศรษฐกิจโลกที่ไม่มั่นคง แต่ธนาคารยังคงพยายามทุกวิถีทางเพื่อขจัดความยากจนขั้นรุนแรงและส่งเสริมสิ่งแวดล้อม สังคมและสังคมร่วมกัน การพัฒนาเศรษฐกิจประเทศต่าง ๆ มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายที่ได้รับอนุมัติ กรรมการบริหารและผู้จัดการ

ธนาคารโลก(ธนาคารโลก) คือ:

• พหุภาคี สถาบันสินเชื่อซึ่งประกอบด้วยสถาบันการเงินที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดหลายแห่ง โดยมีเป้าหมายร่วมกันคือ การปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประเทศกำลังพัฒนาผ่าน ความช่วยเหลือทางการเงินประเทศที่พัฒนาแล้ว
• ธนาคารที่สนับสนุนประเทศที่ยากจนที่สุดในช่วงวิกฤตการเงินในปัจจุบัน
• หนึ่งในเครื่องมือในการดำเนินการตามนโยบายการเผยแพร่ความรู้ที่มีส่วนช่วยในการแก้ปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจ
• ห้าสถาบันที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดซึ่งเป็นเจ้าของโดยประเทศสมาชิก
• ธนาคารที่มีเป้าหมายเพื่อลดความยากจนและปรับปรุงมาตรฐานความเป็นอยู่ของประชากร
• ธนาคารที่ให้สินเชื่อ ประเทศกำลังพัฒนาเพื่อปรับปรุงการศึกษา
• ธนาคารที่บริหารงานแบบสังคมสหกรณ์ซึ่งมีผู้ถือหุ้นเป็นประเทศสมาชิกขององค์การนี้

กลุ่มธนาคารโลก

กลุ่มธนาคารโลกเป็นองค์กร 5 แห่งที่สร้างขึ้นในช่วงเวลาต่างๆ และรวมตัวกันทั้งในด้านการทำงาน องค์กร และอาณาเขต โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความช่วยเหลือทางการเงินและทางเทคนิคแก่ประเทศกำลังพัฒนา

ที่ กลุ่มธนาคารโลกรวมถึงองค์กรดังต่อไปนี้:

• ธนาคารระหว่างประเทศการฟื้นฟูและการพัฒนา - IBRD (ภาษาอังกฤษ w: th: International Bank for Reconstruction and Development - IBRD);
• สมาคมการพัฒนาระหว่างประเทศ - IDA (ภาษาอังกฤษ w: en: สมาคมการพัฒนาระหว่างประเทศขององค์กร - IDA);
• International Finance Corporation - IFC (ภาษาอังกฤษโดย: th: International Finance Corporation - IFC);
• หน่วยงานรับประกันการลงทุนพหุภาคี - MIGA (ภาษาอังกฤษ w: th: หน่วยงานรับประกันการลงทุนพหุภาคี - MIGA)5.
• International Center for Settlement of Investment Disputes - ICSID (ภาษาอังกฤษ w: en: International Center for Settlement of Investment Disputes - ICSID).

ธนาคารโลกมีสำนักงานในกว่าร้อยประเทศทั่วโลก โดยมีพนักงานประมาณ 10,000 คน เงื่อนไขสำหรับการเป็นสมาชิกในธนาคารโลกคือการเป็นสมาชิกใน (IMF) กล่าวคือ ประเทศสมาชิกของ IBRD แต่ละประเทศจะต้องเป็นสมาชิกของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ก่อน เฉพาะประเทศที่เป็นสมาชิกของ IBRD เท่านั้นที่สามารถเป็นสมาชิกขององค์กรอื่นๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มธนาคารโลกได้

ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและการพัฒนา

ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและการพัฒนา (IBRD) เป็นหน่วยงานเฉพาะทางของสหประชาชาติ ซึ่งเป็นสถาบันการลงทุนระหว่างรัฐที่จัดตั้งขึ้นพร้อมกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศตามการตัดสินใจของการประชุมการเงินและการเงินระหว่างประเทศที่ Bretton Woods ในปี 1944

ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและการพัฒนา (IBRD) เป็นสถาบันสินเชื่อหลักของกลุ่มธนาคารโลก หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อธนาคารโลก

ต่างจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลกให้สินเชื่อเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ IBRD เป็นผู้ยืมโครงการพัฒนารายใหญ่ที่สุดในประเทศกำลังพัฒนาโดยมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวโดยเฉลี่ย ประเทศที่สมัครเข้าร่วม IBRD จะต้องได้รับการยอมรับให้เข้ากองทุนการเงินระหว่างประเทศก่อน

เงินกู้ธนาคารทั้งหมดต้องได้รับการค้ำประกันโดยรัฐบาลสมาชิก เงินกู้จะออกในอัตราดอกเบี้ยที่เปลี่ยนแปลงทุกๆ 6 เดือน ตามกฎแล้วจะมีการให้กู้ยืมเงินเป็นเวลา 15-20 ปีโดยมีการชำระเงินรอการตัดบัญชีในจำนวนเงินต้นของเงินกู้ตั้งแต่สามถึงห้าปี

แหล่งเงินทุนของ IBRD เป็นประเทศสมาชิกทั้งหมดและให้เงินสนับสนุนการดำเนินการให้กู้ยืมจากเมืองหลวงนี้เป็นหลัก ยืมเงินจากตลาดการเงินตลอดจนผ่าน ทุน.

เป้าหมายอย่างเป็นทางการของ IBRD คือการช่วยเหลือประเทศสมาชิกในการพัฒนาเศรษฐกิจผ่านการให้กู้ยืมและเงินกู้ยืมระยะยาว เป็นการค้ำประกันการลงทุนของภาคเอกชน ในขั้นต้น IBRD ถูกเรียกด้วยความช่วยเหลือของสะสม กองทุนงบประมาณนายทุนรัฐและดึงดูดเงินทุนของนักลงทุนเพื่อกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนในประเทศยุโรปตะวันตกซึ่งเศรษฐกิจประสบปัญหาอย่างมากในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง

โดยทั่วไปแล้ว IBRD ให้สินเชื่อนานถึง 20 ปีเพื่อขยายกำลังการผลิตของประเทศต่างๆ - สมาชิกของธนาคารซึ่งออกภายใต้การรับประกันของรัฐบาลของพวกเขา IBRD ยังให้การค้ำประกันสำหรับเงินกู้ยืมระยะยาวจากธนาคารอื่น

เช่นเดียวกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) จำเป็นต้องมีการจัดเตรียมข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับสถานการณ์ทางการเงินของประเทศที่ยืม วัตถุที่จะให้เครดิต และเนื้อหาของภารกิจของธนาคารในการตรวจสอบวัตถุเหล่านี้

ควรเน้นว่าธนาคารครอบคลุมเงินกู้เพียง 30% ของต้นทุนของวัตถุ และเงินกู้ส่วนที่ใหญ่ที่สุดจะไปที่ภาคโครงสร้างพื้นฐาน: พลังงาน การขนส่ง การสื่อสาร ตั้งแต่กลางยุค 80 IBRD เพิ่มส่วนแบ่งของสินเชื่อเพื่อการเกษตร (มากถึง 20%) การดูแลสุขภาพและการศึกษา

สินเชื่อธนาคารน้อยกว่า 15% ไปสู่อุตสาหกรรม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา IBRD ได้จัดการกับปัญหาการตกตะกอน หนี้ต่างประเทศประเทศกำลังพัฒนา: 1/3 ของเงินกู้ที่ออกในรูปของที่เรียกว่า co-financing ธนาคารให้สินเชื่อที่มีโครงสร้างเพื่อควบคุมโครงสร้างของเศรษฐกิจและปรับปรุงความสมดุลของการชำระเงิน

นอกจาก IBRD แล้ว ข้อมูลต่อไปนี้ สถาบันการเงิน: สมาคมพัฒนาระหว่างประเทศ, บรรษัทการเงินระหว่างประเทศ. สำนักงานค้ำประกันการลงทุนพหุภาคี. ในตอนต้นของปี 1991 155 ประเทศเป็นสมาชิกขององค์กรเหล่านี้ ตลอดระยะเวลาที่ธนาคารและองค์กรต่างๆ ได้ให้เงินกู้มากกว่า 5 พันรายการสำหรับ ยอดรวม 245 พันล้านดอลลาร์ เกือบ 3/4 ของเงินกู้ทั้งหมดมาจาก IBRD

สมาคมพัฒนาระหว่างประเทศ

สมาคมการพัฒนาระหว่างประเทศ (IDA) ก่อตั้งขึ้นในปี 2503 โดยมีวัตถุประสงค์คือเพื่อให้เงินกู้ที่มีสัมปทานสูงแก่ประเทศกำลังพัฒนาที่ยากจนที่สุดที่ไม่สามารถกู้ยืมเงินจากธนาคารโลกได้ IDA นั้นเหมือนกับ IBRD หลายประการ ทั้งสององค์กรให้เงินสนับสนุนโครงการพัฒนา มีพนักงานคนเดียวกัน และประธานธนาคารก็เป็นประธานของ IDA ด้วย

ความแตกต่างหลักระหว่างสององค์กรคือวิธีที่พวกเขาได้รับเงินทุนสำหรับการให้กู้ยืมและข้อกำหนดและเงื่อนไขที่พวกเขาให้ยืมแก่ประเทศกำลังพัฒนา ถ้า IBRD ส่วนใหญ่เป็น ทรัพยากรทางการเงินได้รับในโลก ตลาดการเงินและให้สินเชื่อแก่ประเทศกำลังพัฒนามากขึ้น ดอกเบี้ยต่ำและอื่นๆ ระยะยาวชำระคืนมากกว่าทำ ธนาคารพาณิชย์, IDA ให้สินเชื่อปลอดดอกเบี้ยแก่ประเทศกำลังพัฒนา แหล่งเงินทุนหลักของ IDA คือเงินสมทบจากประเทศผู้บริจาค

สมาชิก IDA มี 159 ประเทศ การเป็นสมาชิกเปิดให้ทุกประเทศสมาชิก IBRD ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดและเงื่อนไขดังกล่าวตามที่ IDA อาจกำหนด

โครงสร้างการกำกับดูแลของ IDA ประกอบด้วยคณะกรรมการผู้ว่าการ คณะกรรมการบริหาร และประธาน นอกจากนี้ โดยอาศัยตำแหน่งของตน ตลอดจนเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ของ IBRD ทำหน้าที่คล้ายคลึงกันในสมาคมการพัฒนาระหว่างประเทศไปพร้อม ๆ กัน

เจ้าหน้าที่ IDA แบ่งออกเป็นสี่ส่วน:

• การดำเนินงาน, เงินทุน,
• การเมือง,
• การวางแผนและการวิจัย

สินเชื่อ IDA กำหนดเป้าหมายไปยังประเทศที่ยากจนที่สุดและน่าเชื่อถือน้อยที่สุด และจัดสรรตามขนาดของประเทศ รายได้ต่อหัวต่อปีและประสิทธิภาพ นโยบายเศรษฐกิจ. เฉพาะประเทศที่มีรายได้ต่อหัวต่อปีน้อยกว่า $1,305 เท่านั้นจึงจะมีสิทธิ์ได้รับเครดิต IDA เงินกู้ IDA ส่วนใหญ่ทำขึ้นสำหรับประเทศที่มีรายได้ต่อหัวต่อปีอยู่ที่ 800 ดอลลาร์หรือน้อยกว่านั้น การชำระคืนเงินกู้เริ่มต้นหลังจาก 10 ปี ระยะเวลาผ่อนผัน; พวกเขาได้รับเป็นเวลา 35 หรือ 40 ปีและไม่มีดอกเบี้ย

โครงการที่ได้รับทุนจาก IDA แต่ละโครงการได้รับการตรวจสอบทางการเมืองและเศรษฐกิจให้ดีที่สุด การใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพความช่วยเหลือทางการเงิน เงินกู้มีให้ใน สกุลเงินประจำชาติรัฐหรืออาณาเขตของตน

ส่วนสำคัญ ทรัพยากรทางการเงิน IDA มาจากสามแหล่ง:

• โอนจากกำไรของ IBRD;
• ทุนที่ประเทศสมาชิกเป็นสมาชิก
• เงินบริจาคจากสมาชิก IDA ที่ร่ำรวยกว่า รวมถึงประเทศที่มีรายได้ปานกลางจำนวนหนึ่ง

บรรษัทการเงินระหว่างประเทศ

International Finance Corporation (IFC) ก่อตั้งขึ้นในปี 2499 มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในประเทศกำลังพัฒนาโดยสนับสนุนภาคเอกชนและส่งเสริมผู้ประกอบการในภาคการผลิต

สถาบันนี้เป็นอิสระ นิติบุคคลและสถาบันการเงินที่เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มธนาคารโลกและอยู่ในระบบขององค์การสหประชาชาติในฐานะหน่วยงานเฉพาะทาง 170 ประเทศเป็นสมาชิกของ IFC หน่วยงานสูงสุดของ IFC คือคณะกรรมการผู้ว่าการ ผู้ว่าการแต่ละคนและผู้ว่าการสำรองของ IBRD ที่ได้รับการแต่งตั้งโดยสมาชิกธนาคารที่เป็นสมาชิกของ IFC ด้วยจะต้องเป็นอดีตผู้ว่าการโดยตำแหน่งและผู้ว่าการสำรองของคณะกรรมการผู้ว่าการ ยกเว้นอำนาจบางอย่างที่สงวนไว้ ตามกฎบัตรของ IFC เฉพาะสมาชิกของคณะกรรมการเท่านั้น ผู้ว่าการได้มอบอำนาจให้คณะกรรมการ

หน่วยงานระหว่างประเทศเพื่อการค้ำประกันการลงทุน

สำนักงานรับประกันการลงทุนระหว่างประเทศ (IAIG) ก่อตั้งขึ้นในปี 2531 ในฐานะบริษัทในเครือของธนาคารโลก แต่มีความเป็นอิสระทางการเงิน ในฐานะหน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยงานเป็นส่วนหนึ่งของระบบสหประชาชาติ

วัตถุประสงค์ของหน่วยงานคือเพื่อสนับสนุนการลงทุนจากต่างประเทศในประเทศกำลังพัฒนาโดยให้หลักประกันแก่นักลงทุนต่างชาติต่อความสูญเสียที่เกิดจากความเสี่ยงที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์

ศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการระงับข้อพิพาทการลงทุน

ศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการระงับข้อพิพาทการลงทุน (ICSID) ได้รับการอนุมัติบนพื้นฐานของอนุสัญญาเกี่ยวกับการระงับข้อพิพาทด้านการลงทุนระหว่างรัฐกับทางกฎหมายและทางกายภาพ บุคคลของรัฐอื่น ๆ ซึ่งได้รับการรับรองในวอชิงตันในปี 2509 - อนุสัญญาวอชิงตันซึ่ง ณ เดือนเมษายน 2549 ได้รับการให้สัตยาบันจาก 143 ประเทศ

มีวัตถุประสงค์เพื่อให้คำแนะนำ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์, ให้ข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายการลงทุน

ICSID เป็นองค์กรอิสระที่มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับธนาคารโลก สมาชิกทั้งหมดเป็นสมาชิกของธนาคารด้วย คณะปกครองซึ่งมีประธานธนาคารโลกเป็นประธาน ประกอบด้วยตัวแทนหนึ่งคนจากแต่ละรัฐที่ให้สัตยาบันอนุสัญญา

ICSID ส่งเสริมกระแสการลงทุนระหว่างประเทศโดยให้บริการอนุญาโตตุลาการและการระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐบาลและนักลงทุนต่างชาติ กล่าวคือ ICSID จัดให้มีการระงับข้อพิพาทด้านการลงทุนระหว่างรัฐบาลและนักลงทุนเอกชนต่างชาติ ไม่ว่าจะผ่านการระงับข้อพิพาทหรือผ่านการอนุญาโตตุลาการ

การอุทธรณ์ไปยัง ICSID ดำเนินการด้วยความสมัครใจ แต่เมื่อตกลงให้อนุญาโตตุลาการแล้ว ทั้งสองฝ่ายไม่สามารถปฏิเสธได้เพียงฝ่ายเดียว

จุดมุ่งหมายและวัตถุประสงค์ของธนาคารโลก

ตามที่ Robert B. Zoellick อดีตประธานธนาคารโลกกล่าวว่าเป้าหมายของธนาคารโลกคือการส่งเสริมโลกาภิวัตน์ที่ยั่งยืนเพื่อประโยชน์ของประชากรทุกกลุ่ม ลดความยากจน เร่งรัด การเติบโตทางเศรษฐกิจโดยปราศจากอคติต่อ สิ่งแวดล้อมตลอดจนสร้างโอกาสใหม่ๆ ให้กับผู้คนและปลูกฝังความหวังให้กับพวกเขา

ในปัจจุบัน ตามปฏิญญาแห่งสหัสวรรษ ธนาคารโลกได้เน้นกิจกรรมในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ ที่ ช่วงเปลี่ยนผ่านภายในสหัสวรรษที่สาม ภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติ ได้มีการกำหนดเป้าหมายแปดประการ ไปสู่ความสำเร็จซึ่งความพยายามขององค์กรระหว่างประเทศควรได้รับการชี้นำ

เป้าหมายการพัฒนาสหัสวรรษที่จะบรรลุภายในปี 2558 และรวมถึงสิ่งต่อไปนี้:

• การขจัดความยากจนและความหิวโหย
• หลักประกันการศึกษาระดับประถมศึกษาที่เป็นสากล
• การส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและการเพิ่มขีดความสามารถของผู้หญิง
• ลดอัตราการตายของเด็ก
• ปรับปรุงสุขภาพของมารดา
• การต่อสู้กับเอชไอวี/เอดส์ มาลาเรีย และโรคอื่นๆ
• ความปลอดภัย การพัฒนาที่ยั่งยืนสิ่งแวดล้อม;
• การสร้างพันธมิตรระดับโลกเพื่อการพัฒนา

การแก้ปัญหาระดับโลกของการพัฒนามนุษย์ ธนาคารโลกโดยใช้กลไกการให้กู้ยืม IBRD ให้กู้ยืมแก่ประเทศที่มีรายได้ปานกลางในอัตราดอกเบี้ยที่สอดคล้องกับระดับตลาดของประเทศเหล่านี้ สถาบันการเงินอีกแห่งของธนาคารโลก IDA ให้กู้ยืมแก่ประเทศที่มีรายได้ต่ำด้วยอัตราดอกเบี้ยต่ำสุดหรือไม่มีเลย

กิจกรรมของธนาคารโลก

สถาบันที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดสองแห่งภายในธนาคารโลก ได้แก่ ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและการพัฒนา (IBRD) และสมาคมการพัฒนาระหว่างประเทศ (IDA) ให้สินเชื่อในอัตราดอกเบี้ยต่ำภายใต้ ร้อยละศูนย์หรือในรูปแบบการให้ทุนแก่ประเทศที่ไม่มีการเข้าถึง ตลาดต่างประเทศทุนหรือมีการเข้าถึงในลักษณะที่ไม่เอื้ออำนวย

ธนาคารโลกไม่แสวงหาผลกำไรต่างจากสถาบันการเงินอื่นๆ IBRD ทำหน้าที่เกี่ยวกับ พื้นฐานของตลาดสนุกกับมันสูง อันดับเครดิตอนุญาตให้ได้รับเงินทุนในอัตราดอกเบี้ยต่ำเพื่อปล่อยสินเชื่อให้กับลูกค้าในประเทศกำลังพัฒนาด้วยอัตราดอกเบี้ยต่ำ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมนี้ได้รับการคุ้มครองโดยธนาคารเองโดยไม่ต้องใช้ แหล่งภายนอกการจัดหาเงินทุน

ทุก ๆ สามปี กลุ่มธนาคารโลกจะพัฒนาเอกสารกรอบการทำงาน: กลยุทธ์การดำเนินงานกลุ่มธนาคารโลก ซึ่งใช้เป็นพื้นฐานสำหรับความร่วมมือกับประเทศ กลยุทธ์นี้ช่วยจัดโปรแกรมสินเชื่อ การวิเคราะห์และการให้คำปรึกษาของธนาคารให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาเฉพาะของแต่ละประเทศที่กู้ยืม กลยุทธ์นี้รวมถึงโครงการและโปรแกรมที่สามารถมีผลกระทบสูงสุดในการแก้ปัญหาความยากจนและนำไปสู่การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมแบบไดนามิก ก่อนที่จะยื่นเรื่องต่อคณะกรรมการธนาคารโลก จะมีการหารือเกี่ยวกับกลยุทธ์กับรัฐบาลของประเทศผู้กู้ยืมและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ

เงินกู้จากธนาคารโลก

เงินกู้ IBRD แก่ประเทศกำลังพัฒนาได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากการขายพันธบัตรที่มีคะแนนความน่าเชื่อถือสูงสุด "AAA" ในตลาดการเงินโลก ในขณะที่ได้รับผลตอบแทนจากการปล่อยสินเชื่อเพียงเล็กน้อย IBRD จะได้รับผลตอบแทนจากส่วนของผู้ถือหุ้นที่มากขึ้น ทุนนี้ประกอบด้วยเงินสำรองที่สะสมมาหลายปีและเงินที่ได้รับในรูปของเงินสมทบจาก 184 ประเทศสมาชิกของธนาคารโลก ผลกำไรที่ได้จะใช้โดย IBRD เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน ซึ่ง IDA จ่ายไปบางส่วน และใช้เพื่อบรรเทาภาระหนี้ของประเทศต่างๆ

แหล่งข้อมูลจาก IDA แหล่งเงินทุนที่ใหญ่ที่สุดในโลก ประเทศที่ยากจนที่สุดโลกในรูปแบบของสินเชื่อปลอดดอกเบี้ย เติมทุกสามปีโดย 40 ประเทศผู้บริจาค เงินทุนเพิ่มเติม IDA ได้รับเนื่องจากประเทศต่างๆ ชำระคืนเงินกู้ปลอดดอกเบี้ย 35 ถึง 40 ปี เงินเหล่านี้จะนำกลับมาใช้ใหม่เพื่อให้เงินกู้ IDA คิดเป็นเกือบ 40 เปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด การดำเนินงานสินเชื่อธนาคารโลก.

สินเชื่อธนาคารโลก

ผ่าน IBRD และ IDA ธนาคารโลกให้สินเชื่อสองประเภทหลัก:

• สินเชื่อเพื่อการลงทุน,
• สินเชื่อเพื่อการพัฒนา

สินเชื่อเพื่อการลงทุนมีไว้เพื่อเป็นเงินทุนในการผลิตสินค้า งาน และบริการภายใต้กรอบของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในภาคส่วนต่างๆ

เงินกู้เพื่อการพัฒนา (เดิมเรียกว่าเงินกู้เพื่อการปรับโครงสร้าง) จัดหาโดยการจัดหาทรัพยากรทางการเงินเพื่อสนับสนุนการปฏิรูปทางการเมืองและสถาบัน

ใบสมัครสำหรับการจัดหาเงินทุนโครงการที่ได้รับจากผู้กู้จะได้รับการประเมินเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการมีศักยภาพทางเศรษฐกิจ การเงิน สังคมและสิ่งแวดล้อม ในระหว่างขั้นตอนการเจรจาเงินกู้ ธนาคารและผู้กู้ตกลงกันในวัตถุประสงค์การพัฒนาของโครงการ ส่วนประกอบของโครงการ ผลลัพธ์ที่คาดหวัง เกณฑ์มาตรฐานผลการปฏิบัติงานของโครงการและแผนการดำเนินงาน และตารางการเบิกจ่ายหนี้

เงินกู้ยืม IDA ระยะยาวไม่มีดอกเบี้ย แต่มีค่าธรรมเนียมเล็กน้อย 0.75 เปอร์เซ็นต์ของเงินที่เบิกจ่าย ค่าธรรมเนียมภาระผูกพันของ IDA มีตั้งแต่ศูนย์ถึง 0.5 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนเงินกู้ที่ไม่ได้ใช้ ในปี 2549 ปีงบประมาณอัตราค่าธรรมเนียมนี้ตั้งไว้ที่ 0.33 เปอร์เซ็นต์ ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางการเงิน บริการ อัตราดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียม IBRD สามารถรับได้จากเว็บไซต์ของกรมธนารักษ์ของธนาคารโลก กระทรวงการคลังจัดการการดำเนินการยืมและให้ยืม IBRD ทั้งหมด และยังทำหน้าที่เป็นเหรัญญิกของสถาบันอื่นๆ ในกลุ่มธนาคารโลก

การสนับสนุนทางการเงินโดยธนาคารโลกสำหรับโครงการในรูปแบบของทุน

ธนาคารโลกให้การสนับสนุนทางการเงินในรูปแบบของเงินช่วยเหลือ วัตถุประสงค์ของเงินช่วยเหลือคือเพื่อส่งเสริมการพัฒนาโครงการโดยการกระตุ้นนวัตกรรม ความร่วมมือระหว่างองค์กร และการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่นในการทำงานโครงการ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เงินช่วยเหลือของ IDA ทั้งที่ได้รับทุนโดยตรงหรือจัดการผ่านพันธมิตร ได้ถูกนำมาใช้เพื่อ:

• การบรรเทาหนี้ของประเทศต่างๆ ระดับสูงหนี้;
• การปรับปรุงประสิทธิภาพของบริการน้ำเสียและน้ำประปา
• สนับสนุนโปรแกรมการสร้างภูมิคุ้มกันและการฉีดวัคซีนเพื่อลดอุบัติการณ์ของโรคติดเชื้อเช่นมาลาเรีย
• ต่อสู้กับการระบาดของเอชไอวี/เอดส์;
• การสนับสนุนองค์กรภาคประชาสังคม
• การสร้างแรงจูงใจในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

บริการวิเคราะห์และให้คำปรึกษาของธนาคารโลก

ในขณะที่ธนาคารโลกเป็นที่รู้จักกันเป็นอย่างดีในนาม สถาบันการเงินหนึ่งที่สุด หน้าที่ที่สำคัญที่ดำเนินการโดยเขาคือการวิเคราะห์นโยบายของประเทศต่างๆ และการพัฒนาข้อเสนอแนะที่เหมาะสม เพื่อปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศและปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของประชากร

กิจกรรมนี้จัดขึ้นในหลายพื้นที่เช่น:

• งานวิจัยในประเด็นต่างๆ
• สิ่งแวดล้อม;
• ความยากจน;
• การค้าและโลกาภิวัตน์
• การวิจัยทางเศรษฐกิจและรายสาขาเฉพาะด้าน

มีการวิเคราะห์แนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ เช่น การธนาคารและ ภาคการเงิน,การค้าขาย,ระบบประกันสังคม.

ใช้ทรัพยากรของธนาคารเพื่อเผยแพร่ข้อมูลระหว่างลูกค้าเพื่อให้พวกเขามีความรู้และทักษะที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อตอบสนองความท้าทายในการพัฒนาและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ เมื่อพูดถึงคลังความรู้ ฉันหมายถึงการติดต่อที่กว้างขวาง ความรู้ ข้อมูล และประสบการณ์มากมายที่ได้รับจากการทำงานหลายปีในหลายประเทศ ในหลายโครงการ มีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนา เป้าหมายสูงสุดคือการมีส่วนร่วมในการปฏิวัติความรู้ในประเทศกำลังพัฒนา

ทิศทางและพื้นที่กิจกรรมของธนาคารโลก

กิจกรรมของธนาคารโลกครอบคลุมกิจกรรมที่หลากหลาย:

• ปัญหาความยากจน
• ปัญหาการจัดหาอาหาร
• เกษตรกรรม ป่าไม้ และการพัฒนาภาคส่วนอื่นๆ
• ความท้าทายในการต่อสู้กับโรคเอดส์ในประเทศกำลังพัฒนา
• ต่อต้านการทุจริต;
• ต่อสู้กับการแพร่กระจายของโรคไวรัส
• การควบคุมโรคมาลาเรีย
• ปัญหาในวัยเด็กและเยาวชน
• ปัญหาการแสวงประโยชน์จากเด็ก
• ปัญหาการพัฒนาพลังงาน การเข้าถึงแหล่งพลังงานและการค้นหาแหล่งพลังงานใหม่
• นโยบายเศรษฐกิจและปัญหาหนี้ของประเทศกำลังพัฒนา
• การอธิบายกลยุทธ์การพัฒนาอย่างละเอียดถี่ถ้วน
• ปัญหาการลงทุนในประเทศกำลังพัฒนา
• ปัญหาการศึกษา
• ปัญหาสิ่งแวดล้อม;
• ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและผลกระทบต่อชีวิตของผู้คน
• งานเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนามนุษยชาติและแต่ละภูมิภาค

การดำเนินการของธนาคารโลกเพื่อแก้ไขปัญหาความยากจน

ปัญหาหลักประการหนึ่งในโลกคือปัญหาความยากจน ซึ่งเป็นที่เข้าใจกันว่าไม่สามารถจัดหาสภาพความเป็นอยู่ที่เรียบง่ายและมีราคาเหมาะสมที่สุดสำหรับคนส่วนใหญ่ในประเทศหนึ่งๆ แยกแยะ ประเภทต่อไปนี้ระดับความยากจน:

• ระดับชาติ;
• ระหว่างประเทศ.

อัตราความยากจนของประเทศคือสัดส่วนของประชากรที่อาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจนของประเทศ ในประเทศส่วนใหญ่ของโลก รวมถึงรัสเซีย เส้นความยากจนระดับชาติถือเป็นรายได้ที่ต่ำกว่า ค่าครองชีพ, เช่น. ไม่อนุญาตให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายของตะกร้าผู้บริโภค - ชุดสินค้าและบริการที่จำเป็นที่สุดตามมาตรฐานของประเทศที่กำหนดในช่วงเวลาที่กำหนด ในประเทศที่พัฒนาแล้วหลายแห่ง ผู้ที่มีรายได้ 40-50% ของรายได้เฉลี่ยในประเทศถือว่ายากจน

อัตราความยากจนระหว่างประเทศคือรายได้ที่ให้การบริโภคน้อยกว่า $2 PPP ต่อวัน พวกเขายังกำหนดระดับสากลของความยากจนขั้นรุนแรง (หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือความยากจนขั้นสุด) - รายได้ที่รับประกันการบริโภคน้อยกว่า 1 ดอลลาร์ต่อวัน แท้จริงแล้วนี่คือระดับความยากจนในแง่ของความอยู่รอดของมนุษย์

การดำเนินการของธนาคารโลกเพื่อจัดการกับวิกฤตการณ์อาหาร

โลกต้องการโปรแกรมความมั่นคงด้านอาหารแบบครบวงจร การโทรนี้ทำโดยสหประชาชาติ ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติกังวลเกี่ยวกับราคาสินค้าเกษตรในตลาดโลกที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว หลายสิบประเทศกำลังประสบปัญหาร้ายแรงเกี่ยวกับการจัดหาอาหาร

ปัจจุบัน 80 ประเทศทั่วโลกไม่สามารถจัดหาผลิตภัณฑ์อาหารที่จำเป็นที่สุดให้กับตัวเองได้อย่างเต็มที่ พวกเขาถูกบังคับให้นำเข้าอาหารส่วนสำคัญ ในหมู่พวกเขามีรัฐในแอฟริกา อัฟกานิสถาน มองโกเลีย และบางประเทศในเอเชียกลาง

ในเดือนพฤษภาคม 2551 ธนาคารโลกได้เปิดตัวกองทุน Rapid Financing Facility มูลค่า 1.2 พันล้านดอลลาร์ภายใต้โครงการ Global Food Crisis Response Program (GFRP) โปรแกรมมีเป้าหมายเพื่อลดทันเวลา ผลกระทบด้านลบผลกระทบของราคาอาหารที่สูงขึ้นต่อชีวิตคนยากจน

โครงการความช่วยเหลือด้านการเกษตรของธนาคารโลกสำหรับประเทศกำลังพัฒนา

เกษตรกรรมร่วมกับภาคส่วนอื่นๆ สามารถกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว ลดความยากจน และรับรองความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม การเกษตรสามารถเป็นแหล่งของการเติบโตได้ เศรษฐกิจของประเทศปลายทางการลงทุนของภาคเอกชนและตัวขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเกษตรและการผลิตนอกภาคเกษตรในพื้นที่ชนบท

ธนาคารโลกให้กู้ยืมแก่อุตสาหกรรมไม้

ป่าไม้เป็นอุตสาหกรรมที่อยู่ติดกับ เกษตรกรรมเกี่ยวข้องกับการทำความสะอาดและปกป้องป่าไม้ การปลูกป่า การสร้างและการบำรุงรักษาพื้นที่คุ้มครอง บางครั้งการทำป่าไม้ก็รวมอยู่ในการทำป่าไม้ด้วย

จนถึงปัจจุบัน ธนาคารโลกไม่มีการให้กู้ยืมแก่กลุ่มอุตสาหกรรมไม้อย่างแท้จริง เนื่องจากธนาคารโลกลงทุนในโครงการพัฒนาต่างๆ ป่าไม้ส่วนใหญ่ล้มเหลวในการปรับเป้าหมายของพวกเขา และพวกเขาเกิน 4.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ข้อมูลดังกล่าวมีอยู่ในรายงานระหว่างประเทศของตัวเอง องค์กรทางการเงินตามที่สมาคมวิจัยป่าไม้ (FRA)

เงินทุนจากธนาคารโลกสำหรับโครงการเอชไอวี/เอดส์

ทุกวัน ผู้คน 14,000 คนกลายเป็นพาหะของไวรัสเอชไอวี และครึ่งหนึ่งเป็นคนที่มีอายุระหว่าง 15 ถึง 24 ปี เอชไอวี/เอดส์กำลังพลิกฟื้นผลประโยชน์มากมายที่เกิดขึ้นโดยประเทศกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วในช่วง 50 ปีที่ผ่านมาในกระบวนการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจ การทำงานร่วมกับโครงการ UNAIDS ขององค์การสหประชาชาติ ซึ่งประสานการตอบสนองทั่วโลกต่อการแพร่ระบาด ธนาคารโลกได้ให้คำมั่นสัญญามากกว่า 1.7 พันล้านดอลลาร์เพื่อต่อสู้กับการแพร่กระจายของเอชไอวี/เอดส์ทั่วโลก

กองทุนการเงินโลกเพื่อโครงการต่อต้านการทุจริต

การทุจริตเป็นหนึ่งในปัญหาที่ขัดขวางการพัฒนา: มันยิ่งทำให้สถานการณ์ของคนจนแย่ลงไปอีก ทำให้ทรัพยากรสาธารณะจากกลุ่มประชากรที่ต้องการพวกเขามากที่สุด

เงินทุนธนาคารโลกสำหรับโรคติดเชื้อ

โรคติดเชื้อทั่วโลกคือ ปัญหาระดับโลก. ปัญหาของโรคติดเชื้อรุนแรงยิ่งขึ้นในหมู่ผู้ที่ถูกบังคับให้อพยพและผู้ที่ถูกทอดทิ้งจากชีวิตนี้และไม่มีวิธีการดำรงชีวิตเพียงพอ มาก เปอร์เซ็นต์มากโรคติดเชื้อในเด็กและวัยรุ่นที่มีปัญหาเรื่องยาเสพติดและแอลกอฮอล์

ปัญหาใหญ่อีกประการหนึ่งที่ชีวิตสมัยใหม่ได้หยิบยกขึ้นมาในปัจจุบันคือโรคติดต่อใหม่ที่เป็นภัยต่อโลก โดยเฉพาะปัญหาไข้หวัดนกหรือไข้หวัดไก่ ซึ่งปัจจุบันสร้างความกังวลให้กับสาธารณชนอย่างร้ายแรง ไม่ใช่แค่เรื่องทางการแพทย์เท่านั้น

โครงการมาลาเรียของธนาคารโลก

ตาม องค์การโลกประชากร 3 พันล้านคนทั่วโลกมีความเสี่ยงที่จะติดเชื้อมาลาเรีย โดยเกือบครึ่งหนึ่งมีความเสี่ยงสูงในประเทศด้อยพัฒนาในแอฟริกา เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และ ละตินอเมริกา.

การลงทุนของธนาคารโลกในด้านพลังงานที่ยั่งยืน

การลงทุนในพลังงานที่ยั่งยืน เช่น โครงการพลังงานลมหรือพลังงานแสงอาทิตย์ สนับสนุนการสร้างการจ้างงานและการสร้างธุรกิจใหม่ได้สองวิธี

ก่อนอื่นเลยเปิดโอกาสโดยตรงในการพัฒนาวิสาหกิจขนาดเล็กที่เกี่ยวข้องกับโครงการเหล่านี้

ประการที่สองเพิ่มจำนวนธุรกิจขนาดเล็กที่ทำงานจากที่บ้าน เนื่องจากธุรกิจเหล่านี้ต้องการแหล่งพลังงานที่เชื่อถือได้และราคาไม่แพงในการดำเนินงาน

ธนาคารโลกตระหนักดีว่าการใช้อย่างมีเหตุผล แหล่งน้ำเพื่อการชลประทานและการผลิตไฟฟ้าเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนของทุกประเทศในเอเชียกลาง ประเด็นความผูกพันกับพลังงานน้ำแยกออกไม่ได้ ความมั่นคงของชาติเสถียรภาพในภูมิภาคและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

โครงการธนาคารโลกเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้ต่างประเทศของประเทศต่างๆ

ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 หนี้ต่างประเทศของประเทศกำลังพัฒนาได้กลายเป็นหนึ่งใน ปัญหาเร่งด่วนที่สุดความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ทศวรรษต่อมา ประเทศต่างๆ ที่เปลี่ยนไปใช้เศรษฐกิจแบบตลาดประสบปัญหาที่คล้ายกัน

วิกฤตหนี้ปรากฏอยู่ในหลายรัฐไม่สามารถชำระภาระผูกพันทางการเงินภายนอกของตนได้อย่างทันท่วงทีและเต็มจำนวน ตามกฎแล้วจะมีภัยคุกคามร้ายแรงต่อการล่มสลายระหว่างประเทศและการเงิน นอกจากนี้เขายังเน้นจุดอ่อนและความไม่สอดคล้องกันของรูปแบบและวิธีการที่มีอยู่ของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในด้านนี้

จากประสบการณ์ของประเทศลูกหนี้แสดงให้เห็นอย่างน่าเชื่อถือว่าปัญหาหนี้ต่างประเทศส่งผลกระทบโดยตรงต่อการลงทุนและการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยพื้นฐานแล้วการชำระหนี้ต่างประเทศจะถูกแปลงเป็นภาษีประเภทหนึ่ง ส่งผลให้ดุลการค้าติดลบปรากฏขึ้นในประเทศกำลังพัฒนา การขาดดุลเรื้อรัง งบประมาณของรัฐที่จำเป็นต้องกู้ยืมระยะยาวจากภายนอกและการสะสมของหนี้ต่างประเทศ หนี้ของประเทศที่ยากจนที่สุดเติบโตอย่างรวดเร็วที่สุด

ธนาคารโลกแก้ปัญหาแรงงานเด็ก

การแสวงประโยชน์จากเด็กประกอบด้วยการใช้แรงงานเด็กในงานประเภทใด ๆ เพื่อให้ได้มาซึ่งผลกำไร

เด็กหลายร้อยล้านคนต้องทนทุกข์และเสียชีวิตจากสงคราม ความรุนแรง การแสวงประโยชน์ การละเลย ความโหดร้าย และการเลือกปฏิบัติในทุกรูปแบบ เด็กทั่วโลกอาศัยอยู่ในสภาวะที่ยากลำบากโดยเฉพาะ รวมถึงเด็กที่:

• ทุพพลภาพถาวรหรือได้รับบาดเจ็บสาหัสจากการขัดกันทางอาวุธ
• ถูกบังคับให้ออกจากบ้านหรือประเทศในฐานะผู้ลี้ภัย
• ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติและภัยที่มนุษย์สร้างขึ้น (รวมถึงอันตราย เช่น การสัมผัสกับรังสีและสารเคมีอันตราย)
• เป็นบุตรของครอบครัวแรงงานข้ามชาติและกลุ่มผู้ด้อยโอกาสทางสังคมอื่นๆ
• ตกเป็นเหยื่อของการเหยียดเชื้อชาติ การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ ความหวาดกลัวชาวต่างชาติ และอคติที่เกี่ยวข้อง

การค้ามนุษย์ การลักลอบนำเข้า การแสวงประโยชน์และการลักพาตัวทางร่างกายและทางเพศ และการแสวงประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากเด็ก แม้จะอยู่ในรูปแบบที่แย่ที่สุด ก็เป็นเรื่องจริงรายวันที่ส่งผลกระทบต่อเด็กในทุกภูมิภาคของโลก ในขณะที่ความรุนแรงในครอบครัวและทางเพศต่อผู้หญิงและเด็กยังคงเป็นปัญหาร้ายแรง

โครงการทุนธนาคารโลกเพื่อการศึกษาสากล

ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2506 เมื่อมีการเปิดกองทุนเพื่อการศึกษา ธนาคารโลกได้ให้เงินกู้และเครดิตประมาณ 31,000 ล้านดอลลาร์ และขณะนี้กำลังให้เงินทุนสนับสนุนโครงการการศึกษา 158 โครงการใน 83 ประเทศ

การจัดหาเงินทุนจากธนาคารโลกในโครงการการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ธนาคารโลกกำลังทำงานเกี่ยวกับกลยุทธ์ใหม่เพื่อช่วยประเทศกำลังพัฒนาจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการต่อสู้กับความยากจน เว้นแต่มนุษย์จะดำเนินการอย่างเด็ดขาดในทันที ดาวเคราะห์ที่ร้อนขึ้นสามารถย้อนกลับการพัฒนาหลายทศวรรษและขจัดความเจริญรุ่งเรืองให้พ้นมือผู้อยู่อาศัยหลายล้านคน

การจัดหาเงินทุนของธนาคารโลกเพื่อแก้ไขปัญหามลพิษ

ปีแล้วปีเล่า ขีด จำกัด ล่างของหิมะนิรันดร์จะสูงขึ้นเรื่อย ๆ ตามแนวลาดของเทือกเขาหิมาลัยและเทือกเขาแอนดีส และเมื่อ 50 ปีที่แล้วมีหิมะอยู่เสมอ ตอนนี้หินก็มืดลง

อนุภาคจากการเผาไหม้แบบเปิดและเครื่องยนต์ดีเซล (เรียกว่าคาร์บอนสีดำ) และมีเทนจาก ฟาร์มปศุสัตว์การฝังกลบและการขุดเป็นหนึ่งในมลพิษที่นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าต้องได้รับการควบคุมอย่างเร่งด่วนเพื่อปกป้องความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์และป้องกันการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ธนาคารโลกเพิ่มความพยายามในการลดการปล่อยมลพิษ

โครงการธนาคารโลกเพื่อการพัฒนามนุษยชาติและภูมิภาคส่วนบุคคล

ปัจจุบันธนาคารโลกดำเนินการผ่านสำนักงานมากกว่า 120 แห่งทั่วโลก การขยายฐานธุรกิจในประเทศลูกค้าช่วยให้ธนาคารเข้าใจถึงความต้องการของพวกเขาได้ดีขึ้น ทำงานร่วมกับพวกเขาได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และให้บริการที่รวดเร็วขึ้นแก่พันธมิตรในประเทศเหล่านั้น

คำติชมของธนาคารโลก

กิจกรรมของธนาคารโลกได้รับการวิพากษ์วิจารณ์มาเป็นเวลานานโดยองค์กรพัฒนาเอกชนและนักวิทยาศาสตร์หลายแห่งซึ่งมีสถานที่สำคัญคือ รางวัลโนเบลสาขาเศรษฐศาสตร์และอดีตหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคารโลก โจเซฟ สติกลิตซ์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง J. Stiglitz เรียกนโยบายที่มีต่อประเทศกำลังพัฒนาซึ่งพัฒนาโดยกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลกและนักเศรษฐศาสตร์ในรัฐบาลสหรัฐฯ ผิดพลาด ในความเห็นของเขา หากสหรัฐฯ ปฏิบัติตามนโยบายนี้ การเติบโตทางเศรษฐกิจที่สำคัญจะไม่เกิดขึ้น นอกจากนี้เขายังชี้ให้เห็นว่ารัสเซียปฏิบัติตามคำแนะนำและประสบกับการล่มสลาย รายได้จริงประชากรและจีนไม่ได้ติดตามและกำลังประสบกับความเจริญทางเศรษฐกิจ

การวิเคราะห์การพัฒนาเศรษฐกิจโลกแสดงให้เห็นว่าแผนงานของธนาคารโลกในรูปแบบที่จัดทำขึ้นไม่ได้รับประกันการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนและเท่าเทียมกัน ในการนี้แรงกดดันต่อธนาคารเริ่มมีมากขึ้น องค์กรพัฒนาเอกชนในระดับชาติและระดับนานาชาติเริ่มแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาทางเลือกอื่นสำหรับนโยบายของธนาคารโลกอย่างเปิดเผยและเป็นประชาธิปไตย