กลุ่มหลักขององค์ประกอบโครงสร้างของเศรษฐกิจเทศบาล เศรษฐกิจของเทศบาล: องค์ประกอบ เป้าหมายหลัก แบบจำลอง แบบจำลองเศรษฐกิจของเทศบาลในการปฏิบัติในต่างประเทศ

เศรษฐกิจในเขตเทศบาลเป็นชุดของวิสาหกิจและสถาบันที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจในอาณาเขตของเทศบาลโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองความต้องการส่วนรวม (สาธารณะ) ของประชากร

มีสามรุ่น เศรษฐกิจเทศบาล:

โมเดลชุมชน ลักษณะเฉพาะของมันอยู่ในมูลค่าสูงสุดของค่าใช้จ่ายเพื่อความพึงพอใจของประชาชนซึ่งเป็นภาระของผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาล ทรัพยากรประเภทหลักที่นี่คือภาษีจากประชากร องค์ประกอบหลักของแบบจำลองคือ รัฐบาลท้องถิ่น พวกเขารวบรวมทรัพยากรและใช้จ่าย การขาดทรัพยากรถูกเติมเต็มโดยรัฐ 2) รูปแบบการเช่าส่วนกลาง ความแตกต่างระหว่างแบบจำลองคือ รัฐบาลท้องถิ่นได้รับสิทธิ์จำกัดในกิจกรรมทางการเงินและสินเชื่อ และสิทธิ์ในการเช่าทรัพยากร ที่นี่ภาษีจากประชากรถูกเสริมด้วยภาษีจากผู้ผลิตผลิตภัณฑ์และบริการในอาณาเขตของเทศบาล 3) รูปแบบการเช่าเทศบาล ขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าภาระหลักในการให้บริการเพื่อผลประโยชน์ของประชากรและการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นนั้นเป็นภาระของรัฐบาลท้องถิ่น ที่นี่เจ้าหน้าที่จะได้รับบทบาทของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่สำคัญในอาณาเขตของตน ในทางทฤษฎี รูปแบบของเศรษฐกิจในเขตเทศบาลขึ้นอยู่กับปัจจัยหลักดังต่อไปนี้: - ขอบเขตของความสามารถ รัฐบาลท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมาย - ความพร้อมของทรัพยากรหลักของอาณาเขต - ความพร้อมของพนักงานเทศบาลที่มีคุณสมบัติและบุคลากรขององค์กร ; - ความสามารถทางภาษีของประชากร

12. การสนับสนุนทรัพยากรของเศรษฐกิจเทศบาล

การพัฒนาเศรษฐกิจของเทศบาล เช่นเดียวกับกิจกรรมอื่นๆ จะต้องขึ้นอยู่กับความพร้อมของทรัพยากรที่กำหนดไว้อย่างดี

ภายใต้ทรัพยากรเข้าใจความเป็นไปได้ทั้งหมดของอาณาเขตเฉพาะในการบรรลุเป้าหมายของการพัฒนา ต่อ กิจกรรมทางเศรษฐกิจทรัพยากรควรเข้าใจว่าเป็นวัสดุ (ทรัพยากรธรรมชาติ การเงิน อุตสาหกรรม) และจับต้องไม่ได้ (ปริมาณอำนาจหน้าที่) ซึ่งตกเป็นของนิติบุคคลตามกฎหมาย

ทรัพยากรวัสดุทำให้สามารถบรรลุประสิทธิภาพของการลงทุน กำหนดโครงสร้างของกิจกรรมการผลิต สำหรับการใช้ทรัพยากรวัสดุที่มีความสำคัญเป็นพิเศษคือทรัพยากรแรงงาน - ทรัพยากรมนุษย์ หากปราศจากทรัพยากรที่จับต้องไม่ได้ แม้แต่คนรวย ทรัพยากรธรรมชาติไม่ปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของประชากร ทรัพยากรที่ไม่มีตัวตนยังรวมถึงทรัพยากรขององค์กรด้วย ทรัพยากรทางการเงินส่วนใหญ่เป็นรายได้และค่าใช้จ่าย งบประมาณท้องถิ่น. พวกเขามีความสมดุลระหว่างกัน แต่เทศบาลส่วนใหญ่ถูกบังคับให้มีค่าใช้จ่ายมากกว่ารายได้มากเกินไป รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขีด จำกัด ของการขาดดุลงบประมาณท้องถิ่นที่เป็นไปได้และต้องมีการระบุแหล่งที่มาเพื่อครอบคลุมสิ่งนี้ นอกจากนี้ การเงินเทศบาลยังรวมถึงทรัพยากรทางการเงินขององค์กรที่ตั้งอยู่ใน ทรัพย์สินของเทศบาลและทรัพยากรทางการเงินของวิสาหกิจภาคเอกชนที่ใช้เป็นเงินทุนทางสังคมวัฒนธรรมและ ที่อยู่อาศัยและชุมชนวัตถุในเมือง

หลักการสำคัญในการรักษาทรัพยากรสำหรับระดับเทศบาลของรัฐบาลคือหลักการของประสิทธิภาพสูงสุดในการใช้ทรัพยากรในพื้นที่ที่กำหนด ชุดของทรัพยากรถูกกำหนดโดยลักษณะพหุภาคีของรากฐานของการปกครองตนเองในท้องถิ่น ในพื้นฐาน รัฐบาลท้องถิ่นประเด็นต่อไปนี้โดดเด่น:

ถูกกฎหมาย - เพราะ อำนาจ เรื่องของเขตอำนาจศาล การค้ำประกันสิทธิของการปกครองตนเองในท้องถิ่นเป็นที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย

การเงิน - เพราะ ความซับซ้อนของทรัพยากรทางการเงินมีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณ

เศรษฐกิจ - เพราะ สำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจ เทศบาลใช้ทรัพยากรการผลิตที่อยู่ในกรรมสิทธิ์ของเทศบาล

การจัดการ - เพราะ ฐานหลักของการจัดการคือทรัพยากรมนุษย์ตลอดจนข้อมูลและทรัพยากรโครงสร้างองค์กร

3) ภาระหลักของค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการตามความสนใจและความต้องการของสาธารณะนั้นเป็นภาระของผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลเองทรัพยากรหลักคือภาษีจากประชากรและองค์ประกอบหลักในระบบนี้คือรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งดำเนินการ ทั้งการสะสมทรัพยากรและการใช้จ่าย

25. รูปแบบการเช่าในเขตเทศบาลของเศรษฐกิจในเขตเทศบาลกำหนดให้ ...

1) การมีส่วนร่วมของรัฐบาลท้องถิ่นในการใช้ทรัพยากรของอาณาเขตและในการพัฒนาผ่านการให้สิทธิ์อย่างจำกัดในกิจกรรมทางการเงินและสินเชื่อและสิทธิในการเช่าทรัพยากร

2) ภาระหลักในการให้บริการผลประโยชน์ของประชากรและในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นนั้นเป็นภาระโดยรัฐบาลท้องถิ่น ด้วยเหตุนี้พวกเขาจึงมีโอกาสกลายเป็นองค์กรทางเศรษฐกิจที่เต็มเปี่ยมในอาณาเขตของตน

3) ผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์และความต้องการสาธารณะทรัพยากรหลักคือภาษีจากประชากรและองค์ประกอบหลักในระบบนี้คือรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งดำเนินการทั้งการสะสม ของทรัพยากรและการใช้จ่าย

26. มีโครงสร้างพื้นฐานในเมืองประเภทต่อไปนี้:

1) โครงสร้างพื้นฐานส่วนกลาง

2) โครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรม

3) โครงสร้างพื้นฐานของทรงกลมทางสังคมวัฒนธรรม

4) โครงสร้างพื้นฐานของบริการขนส่ง

5) โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ใช่วัสดุ

27. โครงสร้างพื้นฐานของบริการทางสังคมและวัฒนธรรมรวมถึง:

1) สถาบันสุขภาพและการศึกษา

2) สถาบันช่วยเหลือสังคมและประกัน

3) สถานประกอบการก่อสร้างถนน

4) สถาบันวัฒนธรรม ศิลปะ วัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา

5) สถาบันวิทยาศาสตร์และบริการวิทยาศาสตร์

6) การให้บริการงานศพ

28. ทรัพยากรใดบ้างที่เป็นพื้นฐานของการปกครองตนเองในท้องถิ่น:

1) ถูกกฎหมาย;

2) การเงิน;

3) ข้อมูล;

4) การบริหารจัดการ;

5) สังคม;

6) จากทั้งหมดที่กล่าวมา

29. ทรัพยากรใดบ้างที่ไม่เป็นพื้นฐานของการปกครองตนเองในท้องถิ่น:

1) ถูกกฎหมาย;

2) การเงิน;

3) ข้อมูล;

4) การบริหารจัดการ;

5) สังคม; 6) จากทั้งหมดที่กล่าวมา

30. ทรัพยากรของเศรษฐกิจเทศบาลหมายถึงอะไร:

1) จำนวนรวมของความเป็นไปได้ทั้งทางวัตถุและไม่ใช่สาระสำคัญของอาณาเขตของการก่อตัวเทศบาลซึ่งกฎหมายกำหนดโดยความสามารถเทศบาล

2) จำนวนรวมของความเป็นไปได้ทางวัตถุของอาณาเขตของการก่อตัวเทศบาลซึ่งการกำจัดนั้นเป็นไปตามกฎหมายของความสามารถเทศบาล

3) จำนวนรวมของความเป็นไปได้ที่ไม่มีตัวตนของอาณาเขตของเทศบาล การกำจัดซึ่งเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยความสามารถเทศบาล

4) จำนวนรวมของความเป็นไปได้ทางวัตถุและไม่ใช่วัตถุของอาณาเขตของเทศบาล

5) จำนวนรวมของความเป็นไปได้ทางวัตถุของอาณาเขต

1. โมเดลชุมชนเศรษฐกิจเทศบาล

โดดเด่นด้วยความจริงที่ว่าค่าใช้จ่ายจำนวนมากสำหรับการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์สาธารณะและความต้องการนั้นเป็นภาระของผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาล (ชุมชน, ชุมชน) และทรัพยากรหลักคือภาษีจากประชากร องค์ประกอบหลักในระบบนี้คือรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งดำเนินการทั้งการสะสมทรัพยากรและการใช้จ่าย โมเดลนี้เป็นที่ยอมรับมากที่สุดและมีอยู่ในประเทศที่ "มั่งคั่ง" ที่สุดของยุโรป ซึ่งสิทธิ์ของรัฐบาลท้องถิ่นในการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจมีจำกัด ความไม่เพียงพอของทรัพยากรที่จะเติมเต็มงานที่ได้รับมอบหมายให้ปกครองตนเองในท้องถิ่นได้รับการชดเชยโดยรัฐ

2. รูปแบบการเช่าส่วนกลางของเศรษฐกิจเทศบาล

แบบจำลองนี้จัดทำขึ้นสำหรับการมีส่วนร่วมของรัฐบาลท้องถิ่นในการใช้ทรัพยากรของดินแดนและในการพัฒนาผ่านการให้สิทธิ์อย่างจำกัดในกิจกรรมทางการเงินและสินเชื่อและสิทธิในการเช่าทรัพยากร นั่นคือภาษีจากประชากรนั้นเสริมด้วยความเป็นไปได้ในการเก็บภาษีจากผู้ผลิตผลิตภัณฑ์และบริการในอาณาเขตของเทศบาล

๓. แบบจําลองการเช่าเทศบาลของเศรษฐกิจในเขตเทศบาล

แบบจำลองนี้บอกเป็นนัยว่าภาระหลักในการให้บริการเพื่อผลประโยชน์ของประชากรและการจัดการปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นนั้นเป็นภาระโดยรัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งพวกเขาจะได้รับโอกาสให้กลายเป็นหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่เต็มเปี่ยมในอาณาเขตของตน

ประเภทของเศรษฐกิจเทศบาลขึ้นอยู่กับ

1. ขอบเขตความสามารถของราชการส่วนท้องถิ่นตามที่กฎหมายกำหนด

2. การมีอยู่และลักษณะของทรัพยากรหลักของดินแดน

3. ความพร้อมของบุคลากรที่มีคุณภาพในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเทศบาล

4. การเก็บภาษีของประชากร

35. ทรัพยากรของเทศบาล.

ภายใต้ทรัพยากรที่เข้าใจความสามารถของอาณาเขตทั้งหมด ในความสัมพันธ์กับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ทรัพยากรมักจะถูกเข้าใจว่าเป็นวัตถุและตัวบ่งชี้ที่จับต้องไม่ได้ของอาณาเขตที่สามารถใช้ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ประการแรก แนวคิดนี้รวมถึงทรัพยากรธรรมชาติ (ดิน ลำไส้ ฯลฯ) โดยปกติ ทรัพยากรวัสดุยังรวมถึงศักยภาพในการผลิต สิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตที่กำหนด

การพัฒนาอาณาเขตส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยความพร้อมของทรัพยากรวัสดุเนื่องจากประสิทธิผลของการลงทุนในภูมิภาคขึ้นอยู่กับพวกเขาพวกเขาจึงกำหนดโครงสร้างของกิจกรรมการผลิตและสวัสดิการของประชากร

กิจกรรมนี้เป็นไปไม่ได้หากไม่มีทรัพยากรหลัก - ศักยภาพของบุคลากรในอาณาเขต

ทรัพยากรที่สำคัญเท่าเทียมกันคือจำนวนอำนาจที่หน่วยงานทางเศรษฐกิจได้รับตามกฎหมาย - ทรัพยากรทางกฎหมายบางอย่าง

ทรัพยากรประเภทอื่นๆ ก็มีบทบาทสำคัญเช่นกัน: การเงิน องค์กร

กฎหมายกำหนดขอบเขตหลักในการแยกทรัพยากรของเทศบาลออกจากทรัพยากรประเภทอื่นที่ตั้งอยู่ในเขตเทศบาล

ในการนี้ภายใต้ ทรัพยากรของเทศบาลทำความเข้าใจชุดของความเป็นไปได้ทางวัตถุและไม่ใช่สาระสำคัญของอาณาเขตของเทศบาล การกำจัดนั้นเกิดจากความสามารถของเทศบาลตามกฎหมาย

เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปในการเลือกรากฐานของการปกครองตนเองในท้องถิ่นดังต่อไปนี้

1. พื้นฐานทางกฎหมาย (นิติบัญญัติ) รวมถึงอำนาจ เรื่องของเขตอำนาจศาล และการค้ำประกันสิทธิของการปกครองตนเองในท้องถิ่น

2. พื้นฐานทางการเงินรัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงความซับซ้อนของทรัพยากรทางการเงินทั้งหมดและแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนที่สุดในกระบวนการงบประมาณ

3. ฐานเศรษฐกิจ. รวมถึงทรัพยากรที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของเทศบาลในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ประเด็นสำคัญที่นี่คือการจัดการทรัพย์สินของเทศบาล

4. ฐานการบริหารจัดการ รวมถึงโครงสร้าง องค์กร ข้อมูล และทรัพยากรบุคคล

รากฐานอาณาเขตของLSG

LSG ดำเนินการทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียในเขตเมืองการตั้งถิ่นฐานในชนบทเขตเทศบาลเขตเมืองและในเขตเมืองของเมือง ความสำคัญของรัฐบาลกลาง. ขอบเขตของดินแดนของภูมิภาคมอสโกได้รับการจัดตั้งขึ้นและเปลี่ยนแปลงโดยกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์

การก่อตัวของเทศบาลเป็นหน่วยอาณาเขตที่ดำเนินการปกครองตนเองในท้องถิ่น มีทรัพย์สินของเทศบาล งบประมาณท้องถิ่น และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่นที่เกิดจากประชากรของรูปแบบเทศบาล

MO มีสามประเภท

1) การตั้งถิ่นฐานในเมืองและชนบท. การตั้งถิ่นฐานได้รับอำนาจในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับการประกันความเป็นอยู่ของประชากรเหล่านี้ การตั้งถิ่นฐาน.

การตั้งถิ่นฐานในชนบท- นี่คือการตั้งถิ่นฐานในชนบทหนึ่งหรือหลายแห่งที่รวมกันเป็นดินแดนร่วมกัน (เมือง, หมู่บ้าน, หมู่บ้าน, หมู่บ้าน, ฟาร์ม, kishlaks, auls และการตั้งถิ่นฐานในชนบทอื่น ๆ ) ซึ่ง LSG ดำเนินการโดยประชากรโดยตรงและ (หรือ) ผ่านการเลือกตั้งและ ร่างกายอื่นๆ

การตั้งถิ่นฐานในเมือง- เป็นเมืองหรือการตั้งถิ่นฐานที่ประชาชนใช้การปกครองตนเองในท้องที่โดยตรง และ (หรือ) ผ่านการเลือกตั้งและหน่วยงานอื่นๆ ของรัฐบาลท้องถิ่น

2) เขตเทศบาลรวมอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานหลายแห่ง เขตเทศบาลใช้อำนาจทั่วอาณาเขตของตนในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น ซึ่งดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพในพื้นที่ขนาดใหญ่กว่าอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐาน และส่วนใหญ่เป็นเขตเทศบาลโดยธรรมชาติ ในเวลาเดียวกันการตั้งถิ่นฐานจะได้รับเงื่อนไขการอ้างอิงของตนเองซึ่งระบุไว้ในกฎบัตรที่รับรองโดยพวกเขาอย่างอิสระ

การปกครองตนเองของท้องถิ่นดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นของธรรมชาติการตั้งถิ่นฐานโดยประชากรโดยตรงและ (หรือ) ผ่านการเลือกตั้งและหน่วยงานอื่น ๆ ของการปกครองตนเองในท้องถิ่นซึ่งอาจใช้อำนาจรัฐบางอย่างที่โอนไปยังตนเองในท้องถิ่น -หน่วยงานของรัฐบาลตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

3) เขตเมือง- ถูกสร้างขึ้นตามกฎบนพื้นฐานของเมืองของสาธารณรัฐ, ภูมิภาค, ความสำคัญระดับภูมิภาค อำเภอเมืองใช้อำนาจของการตั้งถิ่นฐานและเขตเทศบาล

เขตเมืองคือการตั้งถิ่นฐานในเมืองที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของเขตเทศบาลและซึ่งหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นใช้อำนาจตามการตัดสินใจที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน หลักการทั่วไป LSG ในสหพันธรัฐรัสเซีย" ประเด็นสำคัญในท้องถิ่นของการตั้งถิ่นฐานและประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นของเขตเทศบาล และยังสามารถใช้อำนาจรัฐบางอย่างที่โอนไปยังรัฐบาลท้องถิ่นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

การก่อตัวของเทศบาลยังเป็นอาณาเขตภายในเมืองที่มีเมืองสำคัญของรัฐบาลกลาง - เป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตของเมืองที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง ภายในขอบเขตที่ประชาชนใช้การปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยตรงและ (หรือ) ผ่านการเลือกตั้ง และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นๆ

การตั้งถิ่นฐานและเขตมีรายการประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นแตกต่างกัน เนื่องจากวัตถุประสงค์ของเทศบาลแต่ละประเภทนั้นแตกต่างกัน: เขตเทศบาลซึ่งแตกต่างจากการตั้งถิ่นฐานจะแก้ปัญหาในลักษณะของการตั้งถิ่นฐานระหว่างกัน

ข้อกำหนดสำหรับการกำหนดและเปลี่ยนแปลงขอบเขตของ MO:

1) อาณาเขตของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียคั่นระหว่างการตั้งถิ่นฐาน ดินแดนที่มีประชากรในชนบทหนาแน่นต่ำ (ยกเว้นดินแดนที่มีการตั้งถิ่นฐานที่พัฒนาแล้วในอดีต ดินแดนที่อยู่ติดกัน การใช้งานทั่วไป, อาณาเขตของการจัดการธรรมชาติดั้งเดิมของประชากรของการตั้งถิ่นฐานที่สอดคล้องกัน, ที่ดินพักผ่อนหย่อนใจ, ที่ดินสำหรับการพัฒนาของการตั้งถิ่นฐาน) อาจไม่รวมอยู่ในดินแดนของการตั้งถิ่นฐาน;

2) อาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานทั้งหมดยกเว้นอาณาเขตของเขตเมืองรวมถึงอาณาเขตระหว่างถิ่นฐานที่เกิดขึ้นในดินแดนที่มีความหนาแน่นของประชากรต่ำเป็นส่วนหนึ่งของเขตเทศบาล

3) อาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานประกอบด้วยดินแดนที่พัฒนาแล้วในอดีตของการตั้งถิ่นฐานที่ดินที่อยู่ติดกันของการใช้ร่วมกันอาณาเขตของการจัดการธรรมชาติดั้งเดิมของประชากรของการตั้งถิ่นฐานที่สอดคล้องกันที่ดินพักผ่อนหย่อนใจที่ดินสำหรับการพัฒนาของการตั้งถิ่นฐาน;

4) อาณาเขตของนิคมรวมถึงที่ดินโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของและ วัตถุประสงค์ที่กำหนด;

5) อาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานในเมืองอาจรวมถึงหนึ่งเมืองหรือหนึ่งนิคมเช่นเดียวกับตามแผนทั่วไปของการตั้งถิ่นฐานในเมืองอาณาเขตที่มีไว้สำหรับการพัฒนาสังคมการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ (รวมถึงดินแดนของการตั้งถิ่นฐาน และการตั้งถิ่นฐานในชนบทที่ไม่ใช่เขตเทศบาล) ;

6) ในองค์ประกอบของอาณาเขต การตั้งถิ่นฐานในชนบทตามกฎแล้ว การตั้งถิ่นฐานหรือการตั้งถิ่นฐานในชนบทหนึ่งแห่งที่มีประชากรมากกว่า 1,000 คน (สำหรับดินแดนที่มีความหนาแน่นของประชากรสูง - มากกว่า 3,000 คน) และ (หรือ) การตั้งถิ่นฐานในชนบทหลายแห่งที่รวมกันเป็นอาณาเขตทั่วไปที่มีประชากร น้อยกว่า 1,000 คนต่อคน (สำหรับพื้นที่ที่มีความหนาแน่นของประชากรสูง - น้อยกว่า 3,000 คนต่อคน)

7) การตั้งถิ่นฐานในชนบทที่มีประชากรน้อยกว่า 1,000 คนเป็นส่วนหนึ่งของการตั้งถิ่นฐานในชนบท

8) ตามกฎหมายของเรื่องของสหพันธ์สถานะของการตั้งถิ่นฐานในชนบทโดยคำนึงถึงความหนาแน่นของประชากรของภูมิภาคและการเข้าถึงอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานอาจถูกกำหนดให้กับการตั้งถิ่นฐานในชนบทที่มีประชากร น้อยกว่า 1,000 คน;

9) ในดินแดนที่มีความหนาแน่นของประชากรต่ำและในพื้นที่ที่เข้าถึงยาก นิคมในชนบทที่มีประชากรน้อยกว่า 100 คนอาจไม่ได้รับสถานะการตั้งถิ่นฐาน และการตั้งถิ่นฐานนี้อาจไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการตั้งถิ่นฐาน ถ้า การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นในที่ประชุมของประชาชนที่อาศัยอยู่ในวรรคข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง

10) ศูนย์กลางการบริหารของเขตเทศบาลอาจเป็นเมือง (นิคม) ที่มีสถานะเป็นเขตเมืองและตั้งอยู่ในเขตเทศบาล

11) ขอบเขตของการตั้งถิ่นฐานในชนบทซึ่งรวมถึงการตั้งถิ่นฐานสองแห่งหรือมากกว่านั้นถูกกำหนดโดยคำนึงถึงการเข้าถึงคนเดินเท้าไปยังศูนย์กลางการบริหารและกลับมาในวันทำการสำหรับผู้อยู่อาศัยของการตั้งถิ่นฐานทั้งหมดที่รวมอยู่ในนั้นและขอบเขต ของเขตเทศบาล - ด้วยการพิจารณา การคมนาคมขนส่งไปยังศูนย์กลางการบริหารและกลับมาในระหว่างวันทำการสำหรับผู้อยู่อาศัยในการตั้งถิ่นฐานทั้งหมดที่รวมอยู่ในองค์ประกอบ ข้อกำหนดเหล่านี้ตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ อาจไม่มีผลบังคับใช้ในพื้นที่ที่มีประชากรในชนบทหนาแน่นต่ำ เช่นเดียวกับในพื้นที่ห่างไกลและเข้าถึงยาก

12) อาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานจะต้องรวมอยู่ในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานอย่างสมบูรณ์

13) อาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานไม่สามารถเป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานอื่นได้

14) อาณาเขตของเขตเมืองไม่รวมอยู่ในอาณาเขตของเขตเทศบาล

15) การกำหนดเขตแดนของเขตเทศบาลโดยคำนึงถึงความจำเป็นในการสร้างเงื่อนไขในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นของลักษณะการชำระบัญชีโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของเขตเทศบาลตลอดจนการฝึกปฏิบัติทั่วอาณาเขต ของเขตเทศบาลของอำนาจรัฐบางแห่งที่โอนไปยังหน่วยงานเหล่านี้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

16) อาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานจะต้องรวมอยู่ในอาณาเขตของเขตเทศบาลอย่างสมบูรณ์

การให้สถานะของเขตเมืองแก่การตั้งถิ่นฐานในเมืองนั้นดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธ์ต่อหน้าสังคมการคมนาคมขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นของการตั้งถิ่นฐานในเมือง แก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นของเขตเมืองอย่างอิสระและใช้อำนาจรัฐบางอย่าง

ดินแดนที่มีความหนาแน่นของประชากรในชนบทต่ำรวมถึงอาณาเขตของอาสาสมัครของสหพันธ์เขตเทศบาลแต่ละแห่งในอาสาสมัครของสหพันธ์ซึ่งความหนาแน่นของประชากรในชนบทนั้นต่ำกว่าความหนาแน่นเฉลี่ยของประชากรในชนบทมากกว่าสามเท่า รัสเซีย. ดินแดนที่มีประชากรในชนบทหนาแน่นรวมถึงอาณาเขตของอาสาสมัคร สหพันธรัฐรัสเซีย, เขตเทศบาลแต่ละแห่งในหัวข้อของสหพันธ์, ความหนาแน่นของประชากรในชนบทซึ่งสูงกว่าความหนาแน่นเฉลี่ยของประชากรในชนบทในรัสเซียมากกว่าสามเท่า รายชื่อวิชาของสหพันธ์, เขตเทศบาลแต่ละแห่งในวิชาของสหพันธรัฐ, ดินแดนที่เป็นของดินแดนที่มีความหนาแน่นต่ำหรือสูงของประชากรในชนบทได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงข้อเสนอ ของเจ้าหน้าที่ อำนาจรัฐเรื่องของสหพันธ์. รายการเหล่านี้อาจเปลี่ยนแปลงได้ไม่เกินหนึ่งครั้งทุกห้าปี

การเปลี่ยนขอบเขตของ MO

การก่อตัวเทศบาลของเมืองครัสโนดาร์นั้นได้รับสถานะของเขตเมืองโดยกฎหมาย KK เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2547 N 670-KZ "ในการจัดตั้งเขตแดนของการก่อตัวเทศบาลของเมืองครัสโนดาร์และให้สถานะของ อำเภอเมือง”

การเปลี่ยนแปลงสถานะของเขตเทศบาลเมืองครัสโนดาร์นั้นดำเนินการโดยกฎหมายของ KK โดยได้รับความยินยอมจากประชากรซึ่งระบุโดยการลงคะแนนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของเทศบาลเมืองครัสโนดาร์

การพิจารณาปัญหาการเปลี่ยนสถานะของเขตเทศบาลเมืองครัสโนดาร์นั้นได้รับอนุญาตจากความคิดริเริ่มของประชากร, องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น, หน่วยงานของรัฐของดินแดนครัสโนดาร์และหน่วยงานของรัฐบาลกลาง

ขอบเขตของการก่อตัวเทศบาลของเมืองครัสโนดาร์นั้นจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของดินแดนครัสโนดาร์ลงวันที่ 10 มีนาคม 2547 N 670-KZ "ในการจัดตั้งเขตแดนของการก่อตัวเทศบาลของเมืองครัสโนดาร์และทำให้สถานะเป็น ของเขตเมือง”

การเปลี่ยนขอบเขตของภูมิภาคมอสโกของเมืองครัสโนดาร์ทำให้เกิดการมอบหมายดินแดนของการตั้งถิ่นฐานส่วนบุคคลที่รวมอยู่ในองค์ประกอบไปยังดินแดนของการตั้งถิ่นฐานอื่น ๆ ดำเนินการโดยกฎหมายของ KK ด้วยความยินยอมประชากรของการตั้งถิ่นฐานเหล่านี้แสดงโดยการออกเสียงลงคะแนนในการเปลี่ยนขอบเขตของการก่อตัวเทศบาลของเมืองครัสโนดาร์

การเปลี่ยนขอบเขตของภูมิภาคมอสโกเมืองครัสโนดาร์ซึ่งไม่ได้เกี่ยวข้องกับการมอบหมายอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานของแต่ละบุคคลที่รวมอยู่ในดินแดนของการตั้งถิ่นฐานอื่น ๆ นั้นดำเนินการโดยกฎหมายของ KK โดยคำนึงถึงทัศนะประชากรที่แสดงโดยเมืองดูมาแห่งครัสโนดาร์ การตัดสินใจที่จะเปลี่ยนขอบเขตถือเป็นลูกบุญธรรมหากโดยคำนึงถึงผลการสำรวจประชากรของเทศบาลเมืองครัสโนดาร์อย่างน้อย 2/3 ของจำนวนผู้แทนของเมืองดูมาแห่งครัสโนดาร์โหวตให้

ไม่สามารถแก้ปัญหาการทดสอบออนไลน์?

ให้เราช่วยคุณผ่านการทดสอบ เราคุ้นเคยกับลักษณะเฉพาะของการทำแบบทดสอบออนไลน์ในระบบการเรียนรู้ทางไกล (LMS) ของมหาวิทยาลัยมากกว่า 50 แห่ง

สั่งซื้อคำปรึกษา 470 รูเบิลและการทดสอบออนไลน์จะผ่านไปได้สำเร็จ

1. หน่วยงานที่สร้างขึ้นในระดับภูมิภาคเพื่อให้การจัดสรรงบประมาณของเทศบาลเท่าเทียมกัน - กองทุน ...
ค่าตอบแทน
การพัฒนาเทศบาล
การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการตั้งถิ่นฐาน

2. กรอบกฎหมายการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซียคือ ...
ระบบกฎหมายเทศบาล
ระบบการดำเนินการทางกฎหมายและเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ บนพื้นฐานของการทำงาน
กฎหมายของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

3. ในแง่ของความลึกของการคาดการณ์และระยะเวลาของผลที่ตามมาจากการดำเนินการตามแผน แผนยุทธศาสตร์คือ ...
ระยะสั้น (1-2 ปี)
ระยะยาว (10-15 ปี)
ระยะกลาง (3-4 ปี)

4. การตัดสินใจในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นหรือการดำเนินการตามอำนาจรัฐบางประการ เป็นที่ยอมรับของประชากรการก่อตัวของเทศบาลโดยตรงโดยหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นและ (หรือ) เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นเรียกว่า ...
กฎหมายว่าด้วยเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
กฎบัตรของเทศบาล
นิติกรรมเทศบาล

5. เงินทุนที่จัดสรรให้กับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามอำนาจรัฐบางอย่างเรียกว่า ...
ทุน
subventions
เงินอุดหนุน

6. หลักการจัดระเบียบการเงินท้องถิ่นไม่ถูกต้องสำหรับรัสเซีย
ความสามัคคีของกรอบกฎหมาย
การวางแนวเป้าหมาย
พึ่งรัฐ
การเปิดกว้างและความโปร่งใส

7.งบประมาณท้องถิ่นเป็นแบบแผน...
รายได้และค่าใช้จ่ายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
รายได้และรายจ่ายของเทศบาลในงวดต่อไป
รายจ่ายและรายได้ของรัฐสำหรับปีงบประมาณ

8. เฉพาะ ... วิสาหกิจเท่านั้นที่สามารถรวมกันได้
รัฐและเทศบาล
ขนาดเล็กและขนาดกลาง
เทศบาลขนาดใหญ่

9. แบบจำลองเศรษฐกิจเทศบาลที่ไม่มีอยู่จริง
ค่าเช่าเทศบาล
เช่า
ส่วนกลาง

10. โครงสร้างวัตถุประสงค์ของการบริหารเทศบาล ได้แก่

ประชากร
ตัวแทน
อาณาเขต
เศรษฐกิจ
การปกครองท้องถิ่น

11. วิธีสหสัมพันธ์ ...
สร้างความสัมพันธ์ระหว่างตัวบ่งชี้ แนวโน้ม อิทธิพลซึ่งกันและกัน
ถือว่าตัวบ่งชี้ถัดไปในเวลามีค่าเท่ากับค่าเฉลี่ยของ เดือนที่ผ่านมา(ปี) เช่น ค่าเฉลี่ยในช่วง 3 เดือนที่ผ่านมา

12. ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2546 ฉบับที่ 131-FZ "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" องค์ประกอบ ทรัพย์สินของเทศบาลรวมถึงทรัพย์สินที่มีไว้สำหรับ…
แก้ปัญหาท้องถิ่น
การดำเนินการของอำนาจรัฐบางอย่างที่โอนไปยังรัฐบาลท้องถิ่น
รับรองกิจกรรมของร่างกายและเจ้าหน้าที่ของอำนาจรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
รับรองกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจนอกเขตเทศบาล

13. โครงสร้างการทำงานหลักที่ดำเนินการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์
สภาประสานงาน (ศูนย์ประสานงาน)
คณะกรรมการตัวแทน
คณะทำงาน

14. ปัญหาการครอบครอง การใช้ การกำจัดและการจัดการทรัพย์สินของเทศบาล การก่อตัวของอิสระ การอนุมัติ และการดำเนินการของงบประมาณท้องถิ่น...
ใช้ได้สำหรับการตั้งถิ่นฐานเท่านั้น
ใช้ได้เฉพาะในเขตเทศบาลเท่านั้น
ทั่วไปกับเทศบาลทุกประเภท

15. กฎหมายที่สำคัญที่สุดที่กำหนดหลักการทั่วไปของรัฐบาลท้องถิ่นในระบบกฎหมายของรัฐบาลกลาง
กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131-FZ "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 06.10.2003
กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 25-FZ "ในบริการเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 2 มีนาคม 2550 ฉบับที่
รหัสผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย (2004)

16. ตามประเภทของหน้าที่ดำเนินการ ตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นคือ ... หน่วยงาน
แบบเป็นโปรแกรม
ออกแบบ
โปรแกรมเป้าหมาย
ฟังก์ชันเชิงเส้น

17. การประมูลเชิงพาณิชย์จัดขึ้นด้วย ... ทรัพย์สินของเทศบาล
เช่า
การแปรรูป
น้อย

18. วัตถุประสงค์การวางแผนในเขตเทศบาล
วัตถุทรัพย์สินของรัฐ
ทรงกลมทางเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมดของเทศบาล
ทรัพย์สินของเทศบาล

19. ถ้าหัวหน้าเทศบาลเป็นหัวหน้าคณะผู้แทน องค์การบริหารส่วนท้องถิ่น นำโดย ...
ผู้จัดการสัญญา
หนึ่งในเจ้าหน้าที่ของคณะผู้แทน
หัวหน้าคณะกรรมการการเลือกตั้งเทศบาล

20. เอกสารประกอบกิจการในเขตเทศบาล
พระราชกฤษฎีกา

คำสั่งนายกเทศมนตรี

21. ตำแหน่งเทศบาลที่ไม่ใช่ตำแหน่งลูกจ้างเทศบาล
เลือกตั้งนายกเทศมนตรี

ผู้เชี่ยวชาญ บริการทางการเงินการปกครองท้องถิ่น

22. การแบ่งอาณาเขตของเทศบาลออกเป็นโซนต่าง ๆ โดยมีวัตถุประสงค์ในการใช้งานเรียกว่า ... การแบ่งเขต
ถูกกฎหมาย
ราคา
การทำงาน

23. วิธีการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาล
ประมูล
ขอเสนอราคา
การแข่งขันทางการค้า
การประมูลเชิงพาณิชย์

24. คณะผู้บริหารถาวรของรัฐบาลท้องถิ่น
ฝ่ายปกครอง
คณะกรรมการตรวจสอบ
สำนักงานใหญ่ในโครงสร้างการบริหารส่วนท้องถิ่นเพื่อรับมือเหตุฉุกเฉิน

25. ความแตกต่างระหว่างค่านิยมทางเศรษฐกิจและศักยภาพของผู้บริโภค แสดงออก ... ประสิทธิภาพของชีวิตของประชากร
แรงงาน
การเงิน
เศรษฐกิจ

26. เฉพาะหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นเท่านั้นที่สามารถมอบอำนาจรัฐแยกต่างหาก ...


ดินแดนระหว่างถิ่นฐาน

27. เมืองหรือหมู่บ้านรวมถึงดินแดนที่มีไว้สำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเรียกว่า ...
อำเภอเมือง
การตั้งถิ่นฐานในเมือง
ย่านในเมือง

28. ระดับสูงสุดของระบบสองระดับของรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซียคือ ...
เขตเทศบาล
การตั้งถิ่นฐานในเมือง
เขตเมือง
การตั้งถิ่นฐานในชนบท

29. หน่วยโครงสร้างหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น
บริการด้านกฎหมาย
กรมอนามัย
ฝ่ายการศึกษา

30. จัดสรรเกณฑ์ประสิทธิภาพทางสังคมทั่วไปและพิเศษของเทศบาล
ไม่
ใช่

31. การวางแผนบ่งชี้คือ:
กระบวนการสร้างระบบพารามิเตอร์ที่แสดงถึงสถานะและการพัฒนาของระบบย่อยอาณาเขตและภาค
ทิศทางทั่วไปของการพัฒนาอาณาเขตที่เน้นประเด็นสำคัญและมีแนวโน้มมากที่สุด

32. หากหัวหน้าเทศบาลได้รับเลือกจากตัวแทนจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขาจะเป็นหัวหน้า ...
การปกครองท้องถิ่น
ตัวแทน
ที่ทำการราชการส่วนท้องถิ่น
สภาเศรษฐกิจ

33. หนี้เทศบาลคือ ...
ภาระหนี้ทั้งหมดของเทศบาล
ออกโดยหน่วยงานท้องถิ่นของเทศบาล เอกสารอันมีค่าเพื่อชำระหนี้
ภาระหนี้เงินกู้ยืมจากงบประมาณระดับอื่น

34. ตามหมายเลข 131-FZ "ในหลักการทั่วไปของการจัดการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 06.10.2003 ประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นเป็นเรื่องธรรมดาสำหรับเทศบาลทุกประเภท
ไม่
ใช่

35. วิชาสิทธิในการจัดการการดำเนินงานของทรัพย์สินเทศบาลได้รับการยอมรับ ...
รัฐวิสาหกิจ
เทศบาลนคร
สถาบันเทศบาล
วิสาหกิจเอกชน

36. ทรัพยากรของเทศบาลเป็นชุดของ ...

37. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131-FZ ของ 06.10.2003 "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" จัดให้มีการจัดตั้ง ... ระบบการปกครองตนเองในท้องถิ่น
ระดับเดียว
สองระดับ
สามระดับ
หลายระดับ

38. ประสิทธิผลของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่เฉพาะนั้นพิจารณาจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างเต็มรูปแบบ ...
กฎบัตรของเทศบาล
รายละเอียดงาน
ข้อบังคับเกี่ยวกับหน่วยโครงสร้าง

39. ผู้มีฐานะเป็นหัวหน้าเทศบาลอาจเป็นหัวหน้าได้ทั้งตัวแทนและผู้บริหาร ...
ในเขตเทศบาลทุกประเภท
ในการตั้งถิ่นฐานในชนบท
เฉพาะในเมืองเล็กๆ

40. ผลรวมของสัญญาเทศบาลที่สรุปได้คือ ...
คำสั่งเทศบาล
หนี้เทศบาล
สินเชื่อเทศบาล

41. งบลงทุนไม่รวม …
การใช้จ่ายในกิจกรรมนวัตกรรม
ค่าบริหารจัดการ
การก่อสร้างทุน

42. การลงประชามติท้องถิ่นหมายถึงรูปแบบของ ... ประชาธิปไตย
โดยตรง
ตัวแทน

43. องค์กรที่สร้างขึ้นในระดับภูมิภาคเพื่อให้การจัดสรรงบประมาณของเทศบาลเท่าเทียมกัน - กองทุน ...
ค่าตอบแทน
การพัฒนาเทศบาล
การสนับสนุนทางการเงินสำหรับเขตเทศบาลและเขตเมือง

44. ทรัพย์สินเทศบาลถูกกำจัด ...

หน่วยงานระดับภูมิภาค
หน่วยงานรัฐบาลกลาง

45. โครงสร้างองค์กรที่สร้างขึ้นเพื่อแก้ปัญหาเฉพาะด้าน
ฟังก์ชันเชิงเส้น
โปรแกรมที่กำหนดเป้าหมาย
ออกแบบ
เมทริกซ์

46. ​​​​หน่วยราชการที่ไม่ใช่แหล่งอำนาจหน้าที่สาธารณะ
นายกรัฐมนตรี
ผู้ว่าราชการจังหวัด
นายกเทศมนตรีเมือง
ประธานคณะกรรมการปกครองตนเองในอาณาเขต

47. หน้าที่ของผู้แทนในเขตเทศบาลนั้นตกเป็นของ ...
หัวหน้าเทศบาล
การปกครองท้องถิ่น
กกต

48. วัตถุประสงค์ของการประเมินเกณฑ์ปฏิบัติคือ ...

49. ในโครงสร้าง การเงินเทศบาลรวมถึง...
กองทุนนอกงบประมาณเทศบาล
หลักทรัพย์เทศบาล
หลักทรัพย์รัฐบาล

50. วิธีที่นิยมมากที่สุดในการสั่งซื้อเทศบาล
ปิดการแข่งขัน
เปิดการแข่งขัน
ตำแหน่งที่ไม่มีการแข่งขัน

51. คณะกรรมการบริหารทรัพย์สินเทศบาลเป็น ... แผนกโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่น
สาขา
ตัวช่วย
การทำงาน
อาณาเขต

52. วิธีการทางเศรษฐกิจในเขตเทศบาลใช้หลักกฎหมายจิตวิทยาและสังคมวิทยา
ใช่
ไม่

53. รัสเซียให้สัตยาบันกฎบัตรการปกครองตนเองของท้องถิ่นของยุโรปใน … ปี
2000
1995
1998
1997

54. การปกครองส่วนท้องถิ่นกว้างกว่าเทศบาล
ใช่
ไม่

55. วัตถุที่เป็นทรัพย์สินของเทศบาลที่แนะนำให้แปรรูปเป็นสำคัญ
ได้กำไรสูง
อัตรากำไรต่ำ
ไร้ประโยชน์อย่างสิ้นหวัง
ที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการสาธารณะ

56. บริการในเมืองและทรงกลมทางสังคมรวมกันเป็น ...
โครงสร้างพื้นฐานของเมือง
สภาพแวดล้อมในเมือง
ฐานเศรษฐกิจของเทศบาล

57. การจัดการตนเองของพลเมืองในถิ่นที่อยู่เรียกว่า ...
ห้างหุ้นส่วนเทศบาล-เอกชน
สังคมส่วนรวม
การปกครองตนเองของประชาชนในอาณาเขต

58. เทศบาลเป็นกิจกรรมของหน่วยงาน ...
การปกครองตนเองในท้องถิ่นเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน
อำนาจรัฐมุ่งหวังผลประโยชน์สาธารณะ
การปกครองตนเองในท้องถิ่น มุ่งตอบสนองผลประโยชน์ของท้องถิ่น

59. อาชีวศึกษาคือ:
การฝึกอบรมเบื้องต้นของผู้ที่ไม่มีอาชีพ (พิเศษ) ที่ต้องการได้รับอาชีพ (พิเศษ) และทำงานในนั้น
ผู้เชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรมในวิชาชีพใหม่ (พิเศษ) หากอาชีพปัจจุบันของพวกเขา (พิเศษ) ไม่ตรงกับงานที่ได้รับมอบหมาย
การประเมินพนักงานและการเลื่อนตำแหน่ง

60. ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจประสิทธิผลของการจัดการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน:
ระดับ การสนับสนุนทางสังคมที่น่าสงสาร
ดัชนีปริมาณการผลิต
รายได้เฉลี่ยของประชากร

61. วิสาหกิจที่รวมกันเป็น ...
องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ดำเนินงานในนามของหน่วยงานของรัฐ
องค์กรการค้าที่ไม่มีสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย
รัฐวิสาหกิจที่เป็นของหน่วยงานของรัฐและเทศบาล

62. วิธีการเฉพาะของเทศบาล
วิธีการขององค์กร
วิธีการวิเคราะห์ระบบ
วิธีการทางเศรษฐกิจ
วิธีการทางสังคมและจิตวิทยา
วิธีสมดุล
วิธีการทางสถิติ

63. การตั้งถิ่นฐานหลายแห่งรวมกันเป็นอาณาเขตร่วมกันคือ ...
อาณาเขตภายในของเมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง
อำเภอเมือง
เขตเทศบาล

64. ปัญหาด้านการศึกษาและการรักษาพยาบาลอยู่ที่ระดับ ...
เขตเทศบาลและเขตเมือง
การตั้งถิ่นฐานในเมืองและชนบท
ดินแดนระหว่างถิ่นฐาน

65. การรับรองจะดำเนินการครั้งเดียวใน ...
2 ปี
5-7 ปี
3-5 ปี

66. ทรงกลมทางสังคมเป็นคอลเลกชันของ...

67. การนำงบประมาณท้องถิ่นไปใช้นั้นเป็นความสามารถเฉพาะของ ... เทศบาล
ผู้บริหารและฝ่ายธุรการ
ควบคุม
ตัวแทน

68. งบลงทุนไม่รวม:
กิจกรรมนวัตกรรม
ค่าบริหารจัดการ
ยกเครื่อง
บริการ หนี้เทศบาล

69. ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 131-FZ ลงวันที่ 06.10.2003 “ตามหลักการทั่วไปของการจัดการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย” เทศบาลต้องมี ...
การปกครองท้องถิ่น
ควบคุมร่างกาย
หัวหน้าเทศบาล
กกต

70. พื้นฐาน กฏเกณฑ์เทศบาล
มติประธานสภาผู้แทนเทศบาล
กฎบัตรของเทศบาล
การตัดสินใจของประชาชนในการลงประชามติท้องถิ่น

71. ตัวบ่งชี้ทั่วไป การพัฒนาสังคมเทศบาล
มาตรฐานการครองชีพ
ฐานะการเงิน เทศบาลนครและสถาบัน
รายได้จากงบประมาณท้องถิ่น

72. รูปแบบของการมีส่วนร่วมของประชากรในการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นตามความคิดริเริ่มของตนเอง:
ความคิดริเริ่มในการออกกฎหมายของประชาชน
โพล
การเลือกตั้งเทศบาล
การชุมนุมของประชาชนในเขตเทศบาลขนาดเล็ก
ประชาพิจารณ์
ประชามติท้องถิ่น

73. วัตถุประสงค์ของการประเมินเกณฑ์ปฏิบัติ
โปรแกรมของรัฐหรือเทศบาล แผน
ผลลัพธ์ทันทีจากการเปลี่ยนแปลงออบเจกต์ที่มีการจัดการ
แนวคิดทางสังคมการเมืองและเศรษฐกิจ หลักการ วิธีการจัดการ

74. วิสาหกิจเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นเพื่อความสำเร็จทางการค้าถูกสร้างขึ้นในรูปแบบของวิสาหกิจที่รวมกันบนพื้นฐานของสิทธิ ...
การจัดการความไว้วางใจ
การจัดการการดำเนินงาน
การจัดการเศรษฐกิจ
การจัดการเชิงพาณิชย์

75. เงินทุนที่จัดสรรให้กับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามอำนาจรัฐบางอย่าง
ทุน
subventions
เงินอุดหนุน

76. เรื่องของเทศบาล ...
เทศบาล
หน่วยงานท้องถิ่น
เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

77. ไม่ใช่ระดับอำนาจสาธารณะ
รัฐบาลกลาง
ภูมิภาค
เทศบาล
อาณาเขต

78. ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131-FZ ที่ 06.10.2003 "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" การปกครองตนเองในท้องถิ่นคือ ... ประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น
การตัดสินใจโดยอิสระของประชากรโดยตรงหรือผ่านรัฐบาลท้องถิ่น
กิจกรรมของประชากรตามการตัดสินใจ
สิทธิและความสามารถที่แท้จริงของรัฐบาลท้องถิ่นในการตัดสินใจ

79. ตำแหน่งเทศบาลที่ไม่ใช่ตำแหน่งลูกจ้างเทศบาล
สมาชิกของคณะผู้แทน
หัวหน้าฝ่ายธุรการ
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายของอปท.

80. จำนวนเงินรายได้ที่เป็นตัวเงิน รายได้ทางธรรมชาติและทางอ้อมหักภาษีเรียกว่า ... รายได้
เล็กน้อย
จริง
เป็นทางการ

81. การแข่งขันคือ ...
การประเมินพนักงานและการย้ายงาน
การคัดเลือกผู้สมัครที่สมควรได้รับมากที่สุดสำหรับตำแหน่งในโครงสร้างของบริการของรัฐและเทศบาล
การอบรมขึ้นใหม่อย่างมืออาชีพของพนักงาน

82. แบบจำลองเศรษฐกิจเทศบาลที่ไม่มีอยู่จริง
ค่าเช่าส่วนกลาง
ส่วนกลาง
เทศบาล

83. จำนวนเงินรายได้ธรรมชาติและทางอ้อมเรียกว่า ... รายได้
จริง
เล็กน้อย
แท้จริง

84. ทรัพยากรของเทศบาลเป็นชุดของ ...
ความสามารถทางการเงินของดินแดน
ความสามารถด้านวัสดุและไม่ใช่วัตถุของสหพันธรัฐรัสเซีย
โอกาสทางวัตถุและไม่ใช่วัตถุของเทศบาล

85. สำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจในเขตเทศบาล สิทธิมีจำกัดมากกว่า ...
การจัดการการดำเนินงาน
การจัดการเศรษฐกิจ
ตามระดับของอำนาจที่เสนอให้ สิทธิเหล่านี้เท่าเทียมกัน

86. ภาษีท้องถิ่น
ภาษีมูลค่าเพิ่ม
ภาษีที่ดิน

ภาษีขนส่ง
ภาษีทรัพย์สินนิติบุคคล

87. ในแง่ของความลึกของการคาดการณ์และระยะเวลาของผลที่ตามมาของการดำเนินการตามแผน แผนยุทธศาสตร์คือ ...
ระยะสั้น (1 ปี)
ระยะยาว (10-15 ปี)
ระยะกลาง (3-4 ปี)

88. วัตถุประสงค์ของเทศบาล
เทศบาล

ครัวเรือน

89. จำนวนรวมของทรัพยากรทางเศรษฐกิจของเทศบาลทำให้เกิดความพึงพอใจต่อความต้องการที่สำคัญของประชากรและความสัมพันธ์สำหรับการใช้งานเป็นสาระสำคัญ ...
เศรษฐกิจเทศบาล
กิจกรรมทางเศรษฐกิจของเทศบาล
นโยบายเทศบาล
กิจกรรมการลงทุนของเทศบาล

90.กำลังพลสำรองเป็นกลุ่ม ...
พนักงานให้ออกจากตำแหน่งราชการและเทศบาล
พนักงานเปลี่ยนตำแหน่งบางส่วนของบริการของรัฐและเทศบาล
พนักงานที่มีแนวโน้มว่าจะเติมตำแหน่งบางตำแหน่งในบริการของรัฐและเทศบาล

91. การวางแผนเชิงกลยุทธ์คือ ...
กระบวนการสร้างระบบพารามิเตอร์ที่แสดงถึงสถานะและการพัฒนาของระบบย่อยอาณาเขตและภาค
ทิศทางทั่วไปของการพัฒนาอาณาเขตที่เน้นประเด็นสำคัญและมีแนวโน้มมากที่สุด
กระบวนการพัฒนาอาณาเขตตามการวางแผนระยะสั้นและการพยากรณ์

92. กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 25-FZ วันที่ 2 มีนาคม 2550 "บริการเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย" แบ่งตำแหน่งเทศบาลออกเป็น ... หมวดหมู่
4
3
2
5

93. ภารกิจของเทศบาล

94. ตัวบ่งชี้ทั่วไปของการพัฒนาสังคม
มาตรฐานการครองชีพ
ฐานะการเงิน รัฐวิสาหกิจและสถาบัน
ส่วนรายจ่ายของงบประมาณท้องถิ่น

95. เทศบาลเป็นกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่นที่มุ่งสร้างความพึงพอใจแก่ส่วนรวม ดำเนินการในรูปแบบที่กฎหมายกำหนดผ่าน ...
การโอนระหว่างรัฐบาล
เศรษฐกิจเทศบาล
สินเชื่อเทศบาล

96. เนื้อหาหลักของแผนยุทธศาสตร์คือ … การประชุม
ภูมิภาค
เทศบาล
ในเมือง

97. คุ ภาษีท้องถิ่นอ้างอิง ...
ภาษีมูลค่าเพิ่ม
ภาษีที่ดิน
ภาษีทรัพย์สินส่วนบุคคล
ภาษีขนส่ง

98. เงินทุนที่จัดสรรให้กับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้เกิดความมั่นคงทางงบประมาณของเทศบาล
ทุน
subventions
เงินอุดหนุน

99. ขอบเขตทางสังคมคือการรวมกัน ...
อุตสาหกรรม วิสาหกิจ องค์กรที่เกี่ยวข้องโดยตรงและกำหนดสุขภาพ วิถีชีวิต และมาตรฐานการครองชีพของผู้คน ความเป็นอยู่ที่ดี การบริโภค
ทรัพยากรทางการเงินของเทศบาล
ความเป็นไปได้ทางวัตถุและไม่ใช่วัตถุของอาณาเขตของเทศบาล

100. การเมืองเทศบาลใน ทรงกลมเศรษฐกิจมุ่งที่จะ …
การบำรุงรักษาสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิต
การพัฒนาศิลปะและความคิดสร้างสรรค์ของคนรุ่นใหม่
การสนับสนุนพรรคการเมืองและการเคลื่อนไหวทางสังคมที่ดำเนินการในเขตเทศบาล

101. หน่วยงานธุรกิจเทศบาล ได้แก่ เทศบาล ...
รวมและรัฐวิสาหกิจ
สถาบัน
วิสาหกิจรวมและสถาบันเทศบาล

102. ขั้นตอน - การวิเคราะห์คือการวิเคราะห์ ... สภาพแวดล้อมของอาณาเขต
ภายใน
ภายนอก
ถาวร

103. โครงสร้างการเงินของเทศบาลประกอบด้วย ...
งบประมาณท้องถิ่น
เงินกู้สาธารณะ
การเงินของวิสาหกิจและสถาบันเทศบาล
กำไรของหน่วยงานทางเศรษฐกิจนอกเขตเทศบาล

104. งบประมาณท้องถิ่นคือ ...
แผนรายได้และค่าใช้จ่ายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย
แผนการใช้จ่ายและรายได้ของรัฐบาลสำหรับปีงบประมาณ
วางแผน กิจกรรมทางการเงินราชการส่วนท้องถิ่น นำเสนอเป็นรายการบัญชีรายรับรายจ่าย

105. ผลลัพธ์ของกิจกรรมขององค์กรเทศบาลมุ่งตรงไปที่ ... ความต้องการ
สถานะ
เศรษฐกิจ
สาธารณะ
ขององค์กร
ทางการค้า

106. กฎบัตรของเทศบาลได้รับการรับรอง ...
ตัวแทนเทศบาล
หัวหน้าเทศบาล
ประชากร

107. เรื่องของการจัดการกระบวนการด้านสุขภาพคือ ...
การบริหารเมือง
อบต
การบริหารหมู่บ้าน

108. ทรัพย์สินของเทศบาลได้รับการออกแบบมาเพื่อตอบสนอง ... ความต้องการ
รายบุคคล
กลุ่ม
สาธารณะ

109. กลุ่มเกณฑ์ตามวัตถุควบคุม
คุณค่า-เหตุผล
ในทางปฏิบัติ
ตั้งใจ
คุณค่าในทางปฏิบัติ

110. ลักษณะเฉพาะของเรื่องและวัตถุประสงค์ของรัฐบาลเทศบาลเกี่ยวข้องกับ ... หน้าที่การจัดการ
สากล
พิเศษ
ทั่วไป

111. เป้าหมายหลักของระดับเทศบาลในการจัดการคุณภาพชีวิตของประชากรคือ ...



ยกระดับคุณภาพชีวิตคนเมือง

112. ตามวัตถุประสงค์ของการจัดการกลุ่มเกณฑ์ต่อไปนี้มีความโดดเด่น:
คุณค่า-เหตุผล
ในทางปฏิบัติ
ตั้งใจ
คุณค่าในทางปฏิบัติ

113. SWOT - การวิเคราะห์คือ ... สภาพแวดล้อมของอาณาเขต
การวิเคราะห์ภายใน
การวิเคราะห์ภายนอก
การวิเคราะห์ค่าคงที่

114. จากศักยภาพแรงงานของประชากร สามารถคำนวณ ... ศักยภาพของมันได้
การเงิน
ทางวัฒนธรรม
เศรษฐกิจ

115. ภารกิจของเทศบาล
การปรับปรุงระดับและคุณภาพชีวิตของประชากรในเขตเทศบาล
การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเทศบาล
การก่อตัวของสำรองบุคลากร

116. พื้นฐานทางเศรษฐกิจของเมืองประกอบด้วย:
ฐานสร้างเมือง
ประชากร
ทรงกลมทางสังคม
บริการในเมือง
สภาพแวดล้อมในเมือง
อาณาเขต

117. หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นเป็นส่วนหนึ่งของระบบหน่วยงานของรัฐ
ใช่
ไม่

118. โครงสร้างเรื่องของเทศบาลไม่รวม ...
หัวหน้าเทศบาล
บริการในเมือง
ตัวแทน

119. หน่วยโครงสร้างอาณาเขตของการปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ (คือ) ...
เครื่องมือบริหาร
บริการด้านกฎหมาย
การปกครองอำเภอในเมืองใหญ่

120. การแบ่งอาณาเขตของเทศบาลออกเป็นโซนต่าง ๆ โดยมีวัตถุประสงค์ในการใช้งานเรียกว่า ... การแบ่งเขต
ถูกกฎหมาย
ราคา
การทำงาน

121. เทศบาลมีลักษณะเด่นคือมีหน่วยงานกำกับดูแล
ไม่
ใช่

122. วิสาหกิจแบบรวมประเภทหนึ่ง
สถาบันเทศบาล
รัฐวิสาหกิจ
ห้างหุ้นส่วนจำกัด

123. กองทุนที่ปกติไม่ควรจัดเป็นรายจ่ายของเทศบาล - ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับ ...
การแก้ปัญหาท้องถิ่น
การดำเนินการของอำนาจรัฐบางอย่าง
บริการและการชำระหนี้ของเทศบาลในการกู้ยืม
เนื้อหาของสถาบันการศึกษาเฉพาะทางระดับสูงและระดับมัธยมศึกษา

124. เรื่องและวัตถุประสงค์ของรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย
เทศบาล
หน่วยงานท้องถิ่น
ประชากร

125. ตามวิธีการก่อตัว การปกครองท้องถิ่นคือ ...
ร่างกายที่ได้รับการเลือกตั้ง
อำนาจตามการนัดหมาย
ร่างกายบนพื้นฐานของการเลือกร่วมตามบรรทัดฐานที่กำหนดไว้

126. วิชาการจัดการกระบวนการศึกษาคือการบริหาร ...
การตั้งถิ่นฐานในเมือง
เขตเทศบาล
การตั้งถิ่นฐานในชนบท

127. กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 25 “ บริการเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย” ถูกนำมาใช้ใน ... ปี
2006
2008
2007

128. เรื่องของกระบวนการพัฒนาตามแผนของเทศบาลคือ ... โครงสร้างอำนาจ
เทศบาล
สถานะ
ส่วนตัว

129. เทศบาล, ชีวิตทางเศรษฐกิจซึ่งกำหนดโดยวิสาหกิจขนาดใหญ่หนึ่งหรือสองแห่ง หรือหลายวิสาหกิจในอุตสาหกรรมเดียวกันเรียกว่า ...
monofunctional
มัลติฟังก์ชั่น
ฟังก์ชั่นเดียว

130. ตัวชี้วัดทางสังคมของประสิทธิผลของการจัดการการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน
ระดับการสนับสนุนทางสังคมสำหรับคนยากจน
ดัชนีปริมาณการผลิต
รายได้เฉลี่ยของประชากร
การเงิน ค่าใช้จ่ายในการจัดการงานงบประมาณ
การสร้างงานใหม่

131. มอบหมายประเด็นสำคัญในท้องถิ่นของการตั้งถิ่นฐานและเขตเทศบาลให้เป็น ...
ดินแดนระหว่างถิ่นฐาน
เขตเมือง

132. วิธีการเก็บภาษีตนเองของประชาชน
ภาษีรายได้ส่วนบุคคล
จ่ายครั้งเดียวของประชาชนเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะที่มีความสำคัญในท้องถิ่น
การจ่ายเงินหลายครั้งของพลเมืองเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะที่มีความสำคัญในท้องถิ่น
การจ่ายเงินครั้งเดียวของพลเมืองที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการโอนอำนาจรัฐ

133. วิธีการวิเคราะห์ทางสัณฐานวิทยาคือ ...
วิธีการที่เป็นระเบียบในการพิจารณาวัตถุและรับข้อมูลอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับทางเลือกที่เป็นไปได้ทั้งหมดสำหรับการพัฒนา
การศึกษาการพึ่งพาปริมาณหนึ่งกับปริมาณอื่น

134. การวัดประสิทธิภาพจะจับผลลัพธ์ ไม่ใช่ค่า ค่าใช้จ่ายเทศบาลสำหรับโปรแกรมและบริการบางอย่าง
ใช่
ไม่

135. โครงสร้างวัตถุประสงค์ของการบริหารเทศบาลรวมถึง:
หัวหน้าเทศบาล
ประชากร
ตัวแทน
อาณาเขต
เศรษฐกิจ
การปกครองท้องถิ่น

136. เป้าหมายหลักของระดับเทศบาลในการจัดการคุณภาพชีวิตของประชากร ...
การพัฒนาอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานของการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องของกิจกรรมทั้งหมด
พัฒนาคุณภาพชีวิตในสังคม
พัฒนาคุณภาพชีวิตในเขตเทศบาล

137. อำนาจแบ่งตามประเภทของเทศบาล
ใช่
ไม่

138. คำสั่งเทศบาลได้รับทุนจาก:
องค์กรเอกชนและองค์กร
งบประมาณท้องถิ่น
ดึงดูดโดยการบริหารงานของเทศบาล

บทที่ 1 แบบจำลองเศรษฐกิจเทศบาลสามแบบ

ควรสังเกตว่าการมีอยู่ของเศรษฐกิจเทศบาลประเภทใดประเภทหนึ่งขึ้นอยู่กับทรัพยากรของดินแดน (วัสดุ, การเงิน, บุคลากร); จากการจัดเก็บภาษีและจากความสามารถของหน่วยงาน LSG ตัวอย่างเช่น โมเดลชุมชนมีอยู่ในประเทศที่มั่งคั่งที่สุดของยุโรปตะวันตก แต่ในรัสเซีย แทบจะไม่ได้ใช้ที่ไหนเลย ตรงกันข้าม LSG ของรัสเซียอ้างว่า และมักจะใช้รูปแบบการเช่าของเทศบาลอย่างไม่สมเหตุสมผล

บริการส่วนใหญ่ให้บริการโดยหน่วยงานเอกชน เครือข่ายการขนส่งเป็นของเทศบาล เทศบาลควบคุมส่วนใหญ่ผ่านเครือข่ายการขนส่ง ซึ่งเป็นเจ้าของ และนโยบายภาษีศุลกากร เป็นที่ชัดเจนว่า นโยบายภาษีดำเนินการไม่เพียง แต่โดยเทศบาล แต่ยังโดยหน่วยงานสาธารณะของอาสาสมัครของสหพันธ์และ หน่วยงานรัฐบาลกลาง. และสิ่งต่อไปคือการผลิตเป็นแบบรวมศูนย์ การใช้งานบริการมีการกระจายอำนาจ นั่นคือแม้ว่าเครือข่ายจะอยู่ในความเป็นเจ้าของของเทศบาล แต่การบำรุงรักษาเครือข่ายเหล่านี้และการจัดหาบริการเหล่านี้สามารถกระจายอำนาจได้ค่อนข้างง่าย

และโมเดลเทศบาลอย่างหมดจดถัดไปซึ่งถูกสร้างขึ้นในระดับที่มากขึ้นในยุโรปตะวันตกในสหรัฐอเมริกา นี่คือเวลาที่องค์กรเอกชนให้บริการทั้งหมด เทศบาลจะควบคุมคุณภาพของบริการที่มีให้ รวมถึงผ่านคำสั่งของเทศบาล และระบบการให้บริการมีการกระจายอำนาจอย่างสมบูรณ์

การสำรวจระดับการมีส่วนร่วมที่อนุญาตของรัฐบาลท้องถิ่นในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (ด้วยเหตุนี้) เกี่ยวกับองค์ประกอบที่จำเป็นของทรัพย์สินในเขตเทศบาลเป็นหนึ่งในคำถามสำคัญในการกำหนดวิธีการพัฒนาต่อไปของรัฐบาลท้องถิ่นในรัสเซีย ได้รับความเร่งด่วนเป็นพิเศษในยุคโลกาภิวัตน์ วิกฤตเศรษฐกิจและแสวงหาแนวทางการพัฒนาใหม่ๆ สังคมรัสเซีย. ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปัญหานี้ได้มีการหารือกันอย่างแข็งขันในชุมชนเทศบาล ในบรรดาผู้เข้าร่วมในการอภิปรายนั้น A.G. Voronin, S. Isupov, Yu.V. คิริลโลวา, V.A. Lapin, E. Markvart, ป.ล. Orekhovsky, V.A. Chernikova, A.N. ชิโรโคว่า S.N. Yurkov และคนอื่น ๆ ความขัดแย้งพื้นฐานที่เหลืออยู่ใน เรื่องนี้กระตุ้นให้ผู้เขียนแสดงความคิดเห็นและพยายามจัดทำข้อเสนอเชิงสร้างสรรค์สำหรับแนวทางแก้ไข

กิจกรรมทางเศรษฐกิจของเทศบาลควรลดลงเหลือเพียงหน้าที่การงาน ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวเป็นไปไม่ได้หรือไม่มีเหตุผลอย่างชัดเจนที่ทำไม่ได้ เทศบาลเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและไม่ต้องหารายได้ด้วยตัวเอง หน้าที่ของมันคือการเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อรวบรวมภาษีในงบประมาณรายการซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยรัฐและออกคำสั่งเทศบาลสำหรับการจัดหาสินค้าประสิทธิภาพการทำงานการให้บริการสำหรับความต้องการของเทศบาลโดยเศรษฐกิจ บริษัทและงานเทศบาลสำหรับ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร. ดังนั้น องค์ประกอบของทรัพย์สินในเขตเทศบาลจึงควรมีน้อยที่สุดและจำกัดเฉพาะรายการทรัพย์สินที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์แบบปิด ดินแดนของเมือง ยกเว้น ที่ดินซึ่งวัตถุของทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลนั้นต้องอยู่ในกรรมสิทธิ์ของเอกชน องค์กรเทศบาล (ยกเว้นบางกรณีพิเศษ) ไม่ควรเป็น

แนวทางที่สอง เทศบาลจะต้องเป็นหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่เคลื่อนไหว - บริษัท เทศบาลมีทรัพย์สินที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับสิ่งนี้รวมถึงที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติในท้องถิ่นมีองค์กรเทศบาลที่ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและสร้างรายได้อย่างอิสระสำหรับการดำรงอยู่ซึ่งไม่รวมการสนับสนุน รัฐ.

ระหว่างมุมมองสุดโต่งเหล่านี้ มีมุมมองระหว่างกลางที่หลากหลาย: บางสิ่งเป็นไปได้ แต่บางสิ่งกลับไม่เป็นเช่นนั้น เห็นได้ชัดว่าระดับการมีส่วนร่วมของหน่วยงานเทศบาลในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ องค์ประกอบของทรัพย์สินในเขตเทศบาล แหล่งที่มาของรายได้ และปริมาณภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่าย (อำนาจ) ของงบประมาณท้องถิ่นนั้นเชื่อมโยงกันอย่างแยกไม่ออก จากมุมมองนี้ เป็นเรื่องปกติที่จะแยกแยะเป็น A.G. Voronin สามแบบจำลองเศรษฐกิจเทศบาล

1. โมเดลชุมชน ผู้อยู่อาศัยเองจ่ายเงินให้ซัพพลายเออร์สำหรับบริการเทศบาลที่พวกเขาใช้เป็นรายบุคคล รวมถึงบริการที่มีความสำคัญทางสังคม และค่าใช้จ่ายในการจัดหาเงินทุนสำหรับบริการสาธารณะจะรับภาระในรูปของภาษี หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นดำเนินการเฉพาะการสะสมทรัพยากรทางการเงิน (ภาษีจากประชากรและธุรกิจ) สำหรับความต้องการสาธารณะและการใช้จ่ายผ่านระบบคำสั่งของเทศบาล เทศบาลไม่ได้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและไม่มีทรัพย์สินที่สร้างรายได้ และความต้องการทรัพย์สินที่ต้องใช้ต้นทุนในการบำรุงรักษาและทรัพยากรทางการเงินมีน้อยมาก ตลาดการแข่งขัน บริการเทศบาลได้รับการพัฒนาเพื่อให้งานของเทศบาลเป็นเพียงการระบุผู้ให้บริการที่ดีที่สุดในแง่ของตัวบ่งชี้ราคาและคุณภาพ

2. รูปแบบการเช่าส่วนกลางแตกต่างจากแบบเดิมตรงที่จัดให้มีการมีส่วนร่วมของรัฐบาลท้องถิ่น ไม่เพียงแต่ในการแจกจ่ายคำสั่งเทศบาลสำหรับ บริการสาธารณะแต่ยังให้บริการแก่ผู้อยู่อาศัยด้วยบริการฟรีหรือชำระเงินบางส่วนซึ่งส่วนใหญ่เป็นบริการทางสังคม ความต้องการที่สูงขึ้นของเทศบาลสำหรับ ทรัพยากรทางการเงินในรูปแบบนี้จะมั่นใจได้ด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าภาษีจากประชากรและผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ได้รับการเสริมด้วยการจ่ายค่าเช่า ด้วยเหตุนี้ หลัก ทรัพยากรทางเศรษฐกิจดินแดน -- ที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ อย่างไรก็ตามเทศบาลไม่ได้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยตรง องค์กรเทศบาลไม่ควรเป็นในรูปแบบชุมชน

3. โมเดลการเช่าในเขตเทศบาลมีลักษณะเฉพาะจากข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลท้องถิ่นมีส่วนสำคัญในภาระทางการเงินในการแก้ไขปัญหาการช่วยชีวิตสำหรับประชากร ในการทำเช่นนี้ พวกเขาต้องมีแหล่งที่มาของรายได้ไม่เพียงแต่ภาษีและการจ่ายค่าเช่าเท่านั้น แต่ยังต้องมีรายได้มหาศาลจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจของวิสาหกิจในเขตเทศบาล รวมถึงวิสาหกิจที่ตอบสนองความต้องการของประชากรในอุตสาหกรรม การขนส่ง การค้า และดังนั้นจึงกลายเป็น หน่วยงานทางเศรษฐกิจที่เต็มเปี่ยมในดินแดนของตน

โมเดลชุมชนสอดคล้องกับแนวทางแรกข้างต้นและเป็นไปได้จริงในเชิงเศรษฐกิจเท่านั้น ประเทศที่พัฒนาแล้วด้วยมาตรฐานการครองชีพที่สูง รูปแบบการเช่าในเขตเทศบาลสอดคล้องกับแนวทางที่สอง ในขณะที่รูปแบบการเช่าส่วนกลางจะอยู่ในตำแหน่งระดับกลาง

แน่นอนว่าไม่มีโมเดลเหล่านี้อยู่ใน รูปแบบบริสุทธิ์และในชีวิตจริงความสับสนบางอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ใน รัสเซียสมัยใหม่, เป็นการผสมผสานที่แปลกประหลาดของรุ่นที่ตรงข้ามกับแนวทแยง ในแง่หนึ่ง ความสามารถในการละลายและความคิดของประชากรที่ต่ำทำให้หน่วยงานเทศบาลต้องให้บริการที่ชำระเงินบางส่วนหรือไม่ชำระเงินแก่ผู้อยู่อาศัยจำนวนมาก ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับรูปแบบการเช่าของเทศบาล เนื่องจากการมีอยู่ของทรัพย์สินจำนวนมากในเขตเทศบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมที่ต้องการค่าบำรุงรักษาจำนวนมาก ในทางกลับกัน รัฐได้ประกาศนโยบายจำกัดกิจกรรมทางเศรษฐกิจของเทศบาล และลดองค์ประกอบของทรัพย์สินในเขตเทศบาลที่สามารถสร้างรายได้ลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับรูปแบบชุมชน

เศรษฐกิจการเช่าส่วนกลางของเทศบาล

ประเภทของฟาร์มเทศบาล

ควรสังเกตว่าการมีอยู่ของเศรษฐกิจเทศบาลประเภทใดประเภทหนึ่งขึ้นอยู่กับทรัพยากรของดินแดน (วัสดุ, การเงิน, บุคลากร); จากการจัดเก็บภาษีและจากความสามารถของหน่วยงาน LSG ดังนั้น...

วิธีการของเทศบาล

การบริหารเศรษฐกิจของเทศบาลเป็นกระบวนการในการตัดสินใจและดำเนินการเกี่ยวกับวัตถุเฉพาะของทรัพย์สินและองค์กรที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของเทศบาล ...

แบบจำลองการจัดการเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาเทศบาลเมือง Chelyabinsk

แบบจำลองการปกครองตนเองในท้องถิ่นที่ใช้ในเชเลียบินสค์คล้ายกับโมเดล "นายกเทศมนตรีที่แข็งแกร่ง - สภา" ตามมาตรา 22 ของกฎบัตรเมือง Chelyabinsk หัวหน้าเมืองซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชากร ...

โครงสร้างของเศรษฐกิจเทศบาลคืออะไร องค์ประกอบคืออะไร และเราสามารถจำแนกได้บนพื้นฐานอะไร วิธีการที่เสนอในการกำหนดแนวคิดของ "เศรษฐกิจเทศบาล" เป็นแนวทาง ...

เศรษฐกิจเทศบาล. โครงสร้าง วิชาการจัดการ งบประมาณ ทิศทาง

การเงินของเทศบาล โครงสร้างพื้นฐาน รัฐ เศรษฐกิจของเทศบาลควรพัฒนาตนเอง นโยบายการเงินเมื่อวางแผนรายรับและรายจ่ายงบประมาณ เทศบาลควรตั้งเป้าหมายดังนี้ 1 ...

เศรษฐกิจเทศบาล: องค์ประกอบ เป้าหมายหลัก โมเดล

ด้านหนึ่งรัฐบาลเทศบาลถือว่าลักษณะทั่วไปของการก่อสร้างและการทำงานในทางกลับกันจะต้องผูกติดอยู่กับสถานที่และเวลาที่เฉพาะเจาะจง ...

แนวคิดพื้นฐานของเทศบาล นโยบายเศรษฐกิจ

ความต้องการของเทศบาลในด้านทรัพย์สินและทรัพยากรทางการเงินนั้นต้องพึ่งพาอาศัยกัน ทั้งนี้เนื่องมาจาก...

การปรับปรุงการจัดการการพัฒนาเศรษฐกิจเทศบาล

โครงสร้างการบริหารเทศบาล

ดังที่แสดงไว้ข้างต้น เศรษฐกิจในเขตเทศบาลประกอบด้วยหน่วยงานทางเศรษฐกิจต่างๆ ซึ่งกิจกรรมต่างๆ ถูกกำหนดและประสานงานโดยรัฐบาลท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ...

การจัดการเทศบาล

แม้จะมีประเภทและวิธีการที่หลากหลายในการจัดการเศรษฐกิจในเขตเทศบาล แต่แบบจำลองหลักสามแบบสามารถแยกแยะได้: ชุมชน, ตลาด (เสรีนิยม) และแบบผสม แบบชุมชน (รูปที่ 1) แตกต่างตรงที่ ...

โครงสร้างและขั้นตอนการบริหารงานของเทศบาลส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการแก้ปัญหาการจัดการเศรษฐกิจของเทศบาลเป็นหลัก ก่อนอื่นคุณต้องรู้ก่อนว่า...

การจัดการเศรษฐกิจในเขตเทศบาลเมือง Almetyevsk

ระบบการปกครองตนเองในท้องถิ่นครอบครองสถานที่พิเศษในรัฐเนื่องจากลักษณะสาธารณะของรัฐ ...

รัฐบาลท้องถิ่นอำนาจรัฐในการพิจารณา ตัวเลือกปฏิสัมพันธ์ภายในกรอบของเทศบาล เราจะสร้างแบบจำลอง ...

รูปแบบของปฏิสัมพันธ์ที่ไม่เป็นทางการระหว่างหัวหน้าเทศบาลและ รัฐบาลควบคุม

มาวิเคราะห์กันโดยเฉพาะ เทศบาลจัดสรรตามประเภท (รุ่น) ของการโต้ตอบ หนึ่ง...