ชุดกิจกรรมการโฆษณาชวนเชื่อการบริหารเศรษฐกิจด้วยความช่วยเหลือของ นโยบายด้านประชากรศาสตร์ องค์ประกอบของนโยบายประชากร

ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

มหาวิทยาลัยมอสโกตั้งชื่อตาม S.YU. วิทย์

ฝ่ายบริหาร

ภาควิชาการจัดการและการตลาด

ระเบียบวินัย: ประชากรศาสตร์

หัวข้อ: นโยบายสังคมและประชากร: ความสัมพันธ์และความแตกต่างของเป้าหมาย

สำเร็จโดยนักศึกษาชั้นปีที่ 1 ก. อูซ 21.1/B-13

สเวอร์ชโควา อิรินา อันดรีฟนา

ครู: Osipova Natalya Viktorovna

มอสโก 2014

การแนะนำ

รัฐในหลายพื้นที่ ชีวิตสาธารณะดำเนินตามนโยบายของตนเองหรืออาจกล่าวได้ว่ามีนโยบายที่แตกต่างกันมากมาย ซึ่งแต่ละนโยบายมีเป้าหมายที่จำกัดและมีชื่อ (นโยบายการจ้างงาน ค่าจ้าง, รายได้, การศึกษา, นโยบายที่อยู่อาศัย, ระดับชาติ, วัฒนธรรม, การป้องกันประเทศ, สังคม ฯลฯ) ชื่อของนโยบายบ่งบอกถึง (ประกาศ) เป้าหมาย ดังนั้น นี่จึงไม่ใช่พิธีการที่ว่างเปล่า ไม่ใช่ลัทธินักวิชาการ การประกาศเป้าหมายของนโยบายนี้กำหนดความรับผิดชอบบางประการต่อหน่วยงานกำกับดูแลในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้และต่อผลลัพธ์ (รวมถึงผลข้างเคียง) ด้วยวิธีนี้ ประสิทธิผลของนโยบายจะถูกกำหนดโดยการเปรียบเทียบผลลัพธ์กับเป้าหมายอย่างแม่นยำ

อาจเป็นไปไม่ได้ที่จะตั้งชื่อกิจกรรมของรัฐหรือกระบวนการทางสังคมที่จะไม่ส่งผลกระทบเลย สถานการณ์ทางประชากร. แต่สิ่งนี้ไม่ได้ให้เหตุผลเลยในการจำแนกการดำเนินการของรัฐใด ๆ ให้เป็นนโยบายประชากร ในขณะเดียวกันก็มีประเพณีที่มีมายาวนานโดยเฉพาะในเรื่องภาวะเจริญพันธุ์ หลังจากกฤษฎีกาของรัฐบาลทุกฉบับที่มีมาตรการใดๆ ในการให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ครอบครัวที่มีเด็ก มาตรการเหล่านี้ยังถือว่าแม้แต่นักประชากรศาสตร์ที่มีอำนาจบางรายถือเป็นมาตรการของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ พวกเขาคาดว่าจะเพิ่มอัตราการเกิด อย่างไรก็ตาม เป็นที่ทราบกันดีว่ามาตรการดังกล่าวมีอายุสั้นและไม่มีประสิทธิภาพทางประชากร ดังเช่นประสบการณ์ของชาวตะวันออกในอดีต ประเทศในยุโรปและตามประสบการณ์ของปิตุภูมิของเรา และความไร้ประสิทธิผลนี้เป็นเรื่องปกติเนื่องจากไม่ได้มีจุดมุ่งหมายให้เป็นเป้าหมาย

ในเรื่องนี้จำเป็นต้องแยกแยะระหว่างนโยบายทางสังคมและนโยบายประชากร

1. นโยบายด้านประชากรศาสตร์

นโยบายประชากรมีความซับซ้อนทั้งทางเศรษฐกิจและการบริหาร กิจกรรมส่งเสริมการขายด้วยความช่วยเหลือซึ่งรัฐมีอิทธิพลต่ออัตราการเกิดไปในทิศทางที่ต้องการ

ในความหมายกว้างๆ นโยบายประชากรก็คือนโยบายประชากร วัตถุอาจเป็นประชากรของประเทศ แต่ละภูมิภาค กลุ่มประชากร ครอบครัวบางประเภท เป้าหมายทางประวัติศาสตร์ของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ของรัฐคือการบรรลุเป้าหมายด้านประชากรศาสตร์ที่เหมาะสมที่สุด

ประวัตินโยบายประชากร

นโยบายประชากรเป็นที่รู้จักมาตั้งแต่สมัยโบราณ ในยุคกลาง เมื่อสงครามและโรคระบาดโหมกระหน่ำ ก็มีทิศทางที่จะรักษาอัตราการเกิดที่เพิ่มขึ้น ในยุคปัจจุบัน คำจำกัดความและการดำเนินการที่ชัดเจนเพื่อกระตุ้นอัตราการเกิดได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการในฝรั่งเศส

ใน ต้น XIXศตวรรษในยุโรป ทฤษฎีของมัลธัสได้รับชัยชนะ ซึ่งนำไปสู่นโยบายการคุมกำเนิด

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง เนื่องจากวิกฤตด้านประชากรศาสตร์ จึงให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการพัฒนานโยบายด้านประชากรศาสตร์ ปัญหาดังกล่าวได้รับการหารือกันในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และในปี พ.ศ. 2512 ได้มีการจัดตั้งกองทุนพิเศษของ UNFPA

ในสหรัฐอเมริกาไม่มีนโยบายประชากรที่ชัดเจน ประชากรมีทางเลือกเสรี อย่างไรก็ตาม มีปัญหาในการทำแท้ง: การทำแท้งจะได้รับอนุญาตหรือห้าม ขึ้นอยู่กับอัตราส่วนของฝ่ายเสรีนิยมและฝ่ายอนุรักษ์นิยมในรัฐบาล ในสหภาพโซเวียต มีการดำเนินนโยบายเพื่อส่งเสริมครอบครัวขนาดใหญ่ สิ่งจูงใจทางวัตถุและศีลธรรม ในช่วงทศวรรษปี 1980 อัตราการเกิดลดลง หลังจากนั้นสิ่งจูงใจก็เพิ่มขึ้น ในรัสเซียที่เป็นอิสระ นโยบายส่งเสริมอัตราการเกิดยังคงดำเนินต่อไป ทุนมารดา.

เป้าหมายของนโยบายประชากร

ใน ประเทศกำลังพัฒนาในกรณีที่เกิดการระเบิดของประชากร - อัตราการเกิดลดลงและการเติบโตของประชากรตามธรรมชาติเนื่องจากการคุมกำเนิด สุขศึกษา การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการวางแผนครอบครัว การทำหมันโดยสมัครใจ มาตรการทางเศรษฐกิจและการบริหาร นอกจากนี้ยังมีข้อเท็จจริงที่ว่าอัตราการเสียชีวิตสูงในประเทศกำลังพัฒนาอีกด้วย

ในเชิงเศรษฐกิจ ประเทศที่พัฒนาแล้วอา - เพิ่มอัตราการเกิดและการเพิ่มขึ้นตามธรรมชาติ (ดำเนินนโยบายประชาธิปไตยโดยเฉพาะอย่างยิ่งอย่างแข็งขันใน ยุโรปตะวันออกจนถึงปลายยุค 80) ต้องขอบคุณสินเชื่อสำหรับคู่บ่าวสาว ผลประโยชน์การคลอดบุตรแต่ละคน สวัสดิการที่อยู่อาศัย และการลาพักร้อนสำหรับสตรีมีครรภ์ คาดว่าขณะนี้นโยบายประเภทนี้มีความเข้มข้นมากขึ้นในฝรั่งเศสและสวีเดน อัตราการเกิดทางประชากรศาสตร์ สังคม

มาตรการนโยบายประชากร

1. เศรษฐกิจ

· วันหยุดจ่าย; ผลประโยชน์ต่างๆ สำหรับการคลอดบุตร มักขึ้นอยู่กับจำนวนบุตร

· ประเมินอายุและสภาพของครอบครัวโดย ระดับความก้าวหน้า

· สินเชื่อ สินเชื่อ ภาษี และ ผลประโยชน์ด้านที่อยู่อาศัย-- เพื่อเพิ่มภาวะเจริญพันธุ์

สิทธิประโยชน์สำหรับ ครอบครัวใหญ่-- เพื่อเพิ่มภาวะเจริญพันธุ์

2. การบริหารและกฎหมาย

· การกระทำทางกฎหมายการควบคุมอายุของการแต่งงาน การหย่าร้าง ทัศนคติต่อการทำแท้งและการคุมกำเนิด สถานะทรัพย์สินของแม่และเด็กในกรณีสมรสล้มเหลว ระบบการทำงานของสตรีวัยทำงาน

3. การศึกษาการโฆษณาชวนเชื่อ

· การสร้างความคิดเห็นของประชาชน บรรทัดฐาน และมาตรฐานของพฤติกรรมทางประชากร

· การกำหนดทัศนคติต่อบรรทัดฐานทางศาสนา ประเพณี และขนบธรรมเนียม

นโยบายการวางแผนครอบครัว

เพศศึกษาสำหรับเยาวชน

นโยบายประชากรตามหัวข้อเรื่องประชากรศาสตร์ มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดการกระบวนการทางประชากรศาสตร์และควบคุมกระบวนการเหล่านั้น

2. นโยบายสังคม

การเมืองสังคม-- นโยบายในพื้นที่ การพัฒนาสังคมและ ประกันสังคม; ระบบกิจกรรมที่ดำเนินการโดยองค์กรธุรกิจ (โดยปกติคือรัฐ) มุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงคุณภาพและมาตรฐานการครองชีพของกลุ่มสังคมบางกลุ่มตลอดจนขอบเขตของการศึกษาประเด็นที่เกี่ยวข้องกับนโยบายดังกล่าว รวมถึงประวัติศาสตร์ เศรษฐกิจ การเมือง สังคม -ด้านกฎหมายและสังคมวิทยา ตลอดจนการตรวจสอบความสัมพันธ์ระหว่างเหตุและผลในพื้นที่ ประเด็นทางสังคม. อย่างไรก็ตาม ควรคำนึงว่าไม่มีความคิดเห็นที่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่ควรเข้าใจในนิพจน์ "นโยบายทางสังคม" ดังนั้น คำนี้จึงมักถูกใช้ในความหมายของการบริหารสังคมที่เกี่ยวข้องกับการบริการสังคมที่จัดโดยรัฐ (นั่นคือ ประดิษฐานอยู่ในเงื่อนไขทางกฎหมายและองค์กร) ผู้เขียนบางคนถือว่าการใช้คำนี้มีข้อผิดพลาด

บ่อยขึ้นภายใต้ นโยบายทางสังคมในความหมายเชิงปฏิบัติที่ประยุกต์ (บริบท) พวกเขาเข้าใจชุด (ระบบ) ของมาตรการและกิจกรรมเฉพาะที่มุ่งสนับสนุนการดำรงชีวิตของประชากร ประเภทที่เกี่ยวข้องจะแตกต่างกันขึ้นอยู่กับว่ามาตรการเหล่านี้มาจากใคร ใครเป็นผู้ริเริ่มหลัก (หัวเรื่อง) นโยบายทางสังคม- รัฐ (รัฐบาลกลาง) ภูมิภาค เทศบาล องค์กร ฯลฯ ในความหมายที่กว้างและจากมุมมองทางวิทยาศาสตร์ นี่ไม่ใช่ระบบการวัดและกิจกรรมมากนักในฐานะระบบความสัมพันธ์และปฏิสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มทางสังคม ชั้นทางสังคมของสังคม ซึ่งเป็นศูนย์กลางของเป้าหมายสูงสุดหลักของพวกเขา - ผู้ชายความเป็นอยู่ที่ดีของเขา การคุ้มครองทางสังคมและ การพัฒนาสังคมการช่วยชีวิตและประกันสังคมของประชาชนโดยรวม

นโยบายสังคมแบบดั้งเดิมมีดังต่อไปนี้: การศึกษา การดูแลสุขภาพ ที่อยู่อาศัยและ ประกันสังคม(รวมถึงเงินบำนาญและบริการสังคมส่วนบุคคล)

นโยบายสังคมของรัฐ

โดยปกติรัฐดำเนินนโยบายสังคมผ่านหน่วยงานท้องถิ่นและระดับภูมิภาค นโยบายสังคมของรัฐได้รับทุนสนับสนุนจาก งบประมาณของรัฐ. วัตถุประสงค์ของนโยบายสังคมของรัฐมักจะเป็นกลุ่มสังคมขนาดใหญ่ที่สอดคล้องกับแนวทางอุดมการณ์ของรัฐ ช่วงเวลานี้หรือการวางแนวคุณค่าของสังคมในระยะยาว

เป้าหมายของนโยบายสังคมของรัฐคือการปรับปรุงสุขภาพของประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่ามีรายได้เพียงพอและการสนับสนุนทางสังคมในสถานการณ์ที่ไม่เอื้ออำนวยบางประการ สถานการณ์ชีวิตและโดยทั่วไปในการสร้างบรรยากาศทางสังคมอันเอื้ออำนวยในสังคมให้กับประชาชน

นโยบายสังคมเป็นส่วนสำคัญ กลยุทธ์โดยรวมรัฐที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตทางสังคม: กิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายในการพัฒนาและดำเนินการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับบุคคลและตำแหน่งของเขาในสังคม เพื่อให้เขามีหลักประกันทางสังคมโดยคำนึงถึงลักษณะของกลุ่มต่างๆ ประชากรของประเทศนโยบายสังคมที่ดำเนินการโดยรัฐบาลทุกสาขาและหน่วยงานโดยได้รับการสนับสนุนจากสาธารณะในวงกว้างมีวัตถุประสงค์เพื่อรวบรวมเน้นและสะท้อนสถานการณ์ในประเทศและสถานการณ์ในสังคมความต้องการและเป้าหมายของการพัฒนาสังคม

รูปแบบการดำเนินการตามนโยบายสังคม

รูปแบบการดำเนินการตามนโยบายสังคมนั้นแตกต่างกัน หนึ่งในรูปแบบหลักดังกล่าวคือการให้บริการทางสังคม วัตถุประสงค์ของการรับบริการทางสังคมอาจเป็นได้ทั้งกลุ่มสังคมส่วนบุคคล (โดยปกติจะมีปัญหาสังคมบางอย่าง) ซึ่งเกี่ยวข้องกับการบริหารสังคมและประชากรทั้งหมดโดยรวม

ตัวอย่างเช่น ระบบการคุ้มครองทางสังคมสำหรับผู้ว่างงานเป็นองค์ประกอบสำคัญ นโยบายสาธารณะ. ประกอบด้วยสองระบบ: การประกันการว่างงานตามแรงงาน และ ประสบการณ์การประกันภัยขึ้นอยู่กับระดับค่าจ้าง และประกันสังคมที่ทดสอบค่าเฉลี่ยเพื่อรักษามาตรฐานการครองชีพ โครงการสนับสนุนรายได้ของรัฐบาลที่พบบ่อยที่สุดสำหรับผู้ว่างงานในประเทศที่พัฒนาแล้วคือการประกันการว่างงาน

ยุทธศาสตร์และลำดับความสำคัญของนโยบายสังคม

กลยุทธ์นโยบายสังคมเป็นวิธีการแก้ปัญหาทั่วไปสำหรับระบบปัญหาสังคมของประเทศในช่วงประวัติศาสตร์ของการพัฒนาโดยเฉพาะ

เมื่อพัฒนาและดำเนินนโยบายสังคม คำถามเกี่ยวกับลำดับความสำคัญทางสังคมจำเป็นต้องเกิดขึ้น นั่นคือ งานทางสังคมที่สังคมได้รับการยอมรับในขั้นตอนของการพัฒนาว่าเป็นงานเร่งด่วนและเร่งด่วนที่สุดซึ่งจำเป็นต้องมีการแก้ปัญหาที่มีลำดับความสำคัญ ลำดับความสำคัญหลักของนโยบายสังคม ได้แก่ :

· จัดให้มีบุคคลที่มีสภาพความเป็นอยู่ปกติและมีพัฒนาการตั้งแต่แรกเกิดจนถึงวัยชรา

· สร้างเงื่อนไขสำหรับการทำงานของครอบครัวในฐานะหน่วยหลักของสังคม โดยให้ความสนใจเป็นพิเศษกับมารดา

·ข้อกำหนด ความมั่นคงทางเศรษฐกิจการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองที่เชื่อถือได้

· สร้างความมั่นใจในการคุ้มครองประชากรอย่างมีประสิทธิภาพ: การปรับปรุงคุณภาพสังคม การคุ้มครองประชากร, การคุ้มครองสุขภาพ, วัฒนธรรม, ที่อยู่อาศัย, การปรับปรุงสถานการณ์ทางประชากร

หัวข้อของนโยบายสังคมประกอบด้วยอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหารในระดับต่างๆ นายจ้างในภาคเศรษฐกิจของรัฐและนอกรัฐ ตลอดจนสหภาพแรงงานและองค์กรสาธารณะอื่นๆ ที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนานโยบายสังคมของรัฐ

หลักการของนโยบายสังคมดังต่อไปนี้มีความโดดเด่น:

· ความยุติธรรมทางสังคม

· ความรับผิดชอบต่อสังคม,

· ความร่วมมือทางสังคม

· การค้ำประกันทางสังคม

·ความต่อเนื่อง

วัตถุประสงค์ของนโยบายสังคม ได้แก่ :

· การกระตุ้น การเติบโตทางเศรษฐกิจและความย่อยยับของการผลิตเพื่อประโยชน์ของการบริโภค

· เสริมสร้างแรงจูงใจในการทำงานและการเป็นผู้ประกอบการธุรกิจ

· รับประกันมาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอและการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

· การอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติ เอกลักษณ์และเอกลักษณ์ประจำชาติ

สำหรับ การดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพในหน้าที่ด้านกฎระเบียบ รัฐมีอำนาจในการมีอิทธิพลเช่นกฎหมายของประเทศ งบประมาณของประเทศ และระบบภาษีและอากร

ประสบการณ์ของประเทศส่วนใหญ่ในโลกยืนยัน: แม้ว่าจะต้องพึ่งพาวัตถุประสงค์ในการแก้ปัญหาสังคมในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองในประเทศ แต่นโยบายทางสังคมก็มีความเป็นอิสระและสามารถช่วยปรับปรุงระดับความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรผ่านทาง วิธีการของตนเองและออกแรงกระตุ้นความปรารถนาของพลเมืองเพื่อความก้าวหน้าทางสังคม ใน สภาพที่ทันสมัยนโยบายทางสังคมควรเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับโครงสร้างอำนาจของรัฐใดๆ

กับนโยบายทางสังคมมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมสภาพความเป็นอยู่ จัดการช่วยเหลือผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ ฯลฯ

3. ความสัมพันธ์และความแตกต่างระหว่างเป้าหมายของนโยบายสังคมและประชากร

แน่นอนว่ามาตรการนโยบายทางสังคมที่มุ่งปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของครอบครัวและปัจเจกบุคคลสามารถเข้าใกล้วัตถุประสงค์ของนโยบายด้านประชากรศาสตร์มากขึ้น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการดำเนินการตามกลุ่มประชากรที่มีอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความต้องการด้านการเจริญพันธุ์ แต่ความสามารถของมาตรการนโยบายสังคมเพียงอย่างเดียวในการมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงความต้องการยังมีน้อย

จากการศึกษาทัศนคติเกี่ยวกับการเจริญพันธุ์ทั้งหมดที่ดำเนินการในประเทศของเราและต่างประเทศ จำนวนเด็กที่ต้องการโดยเฉลี่ยในครอบครัวนั้นสูงกว่าจำนวนเด็กโดยเฉลี่ยที่คาดหวัง (ตามแผนจริง) ซึ่งบ่งชี้ถึงความพึงพอใจที่ไม่สมบูรณ์ต่อความต้องการจำนวนเด็กที่มีประสบการณ์ ของหลายๆ ครอบครัว (ใครๆ ก็สามารถพูดได้ว่านี่คือครอบครัวส่วนไหน แต่จากการศึกษาต่างๆ พบว่าส่วนนี้ประเมินต่างกัน การวิเคราะห์ผลการวิจัยจะทำให้เราออกจากหัวข้อหลัก ดังนั้น ผมจึงยอมให้ตัวเองไม่พิจารณา ด้านนี้)

ความแตกต่างเชิงบวกระหว่างจำนวนเด็กที่ต้องการและคาดหวังบ่งบอกถึงความเป็นไปได้ที่อัตราการเกิดเพิ่มขึ้นซึ่งสามารถทำได้โดยใช้มาตรการนโยบายสังคมแบบดั้งเดิม: ผลประโยชน์ผลประโยชน์ ฯลฯ ในเวลาเดียวกันค่าเล็กน้อยของความแตกต่างนี้เพียง 0.15 ลูกแสดงให้เห็นถึงความไม่สำคัญที่สอดคล้องกันของอิทธิพลของอุปสรรคทางวัตถุที่มีต่อการตอบสนองความต้องการที่มีอยู่สำหรับเด็ก ถึงแม้จะอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านปัจจุบันก็ตาม สภาพสังคมครอบครัวส่วนใหญ่มีบุตรจำนวนหนึ่ง (หรือเกือบ) ตามความต้องการของพวกเขา จากนี้เราสามารถสรุปได้ว่านโยบายประชากรแบบดั้งเดิม (หรือทางสังคม) มีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่จะเพิ่มอัตราการเกิดโดยใช้วิธีการปกติ: ผลประโยชน์และผลประโยชน์ อาจเป็นไปได้ที่จะนำอัตราการเกิดมาสู่จำนวนเด็กโดยเฉลี่ยที่ต้องการเท่านั้น ซึ่งจากการสำรวจสำมะโนประชากรขนาดเล็กปี 1994 ดังที่ทราบคือมีเด็ก 1.91 คน และไม่ถึงสิ่งที่จำเป็น อย่างน้อยที่สุดก็เพื่อความง่าย การสืบพันธุ์ของประชากรค่า 2.12 (เนื่องจากเราอยู่ในกระบวนการลดจำนวนประชากรแล้ว อัตราการเกิดจะต้องเกินค่า 2.12 อย่างมีนัยสำคัญจึงจะออกจากระบบได้)

เพื่อที่จะออกจากเขตภัยพิบัติทางประชากร จำเป็นต้องเพิ่มอัตราการเกิดให้สูงกว่า 2.12 ต่อผู้หญิงหนึ่งคนอย่างมีนัยสำคัญ โดยไม่มีความแตกต่างด้านสถานภาพสมรส หรือสูงกว่า 2.6 ต่อการแต่งงานที่มีผลบังคับ และด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องมีอิทธิพลต่อความต้องการการเจริญพันธุ์ของครอบครัวรัสเซียหลายล้านครอบครัวโดยเพิ่มจำนวนเด็กที่ต้องการโดยเฉลี่ยเป็นประมาณ 2.8-3.0 คน ซึ่งจำเป็นต้องเผยแพร่ครอบครัวที่มีลูก 3-4 คนโดยไม่ลืมที่จะ แสดงทุกสัญญาณของความสนใจและความเคารพต่อครอบครัวใหญ่ (มีลูก 5 คนขึ้นไป)

บทสรุป

จากที่กล่าวมาข้างต้น นโยบายที่ออกแบบมาเพื่อมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมการเจริญพันธุ์ของประชากรในทิศทางการเพิ่มอัตราการเกิดประกอบด้วย 2 ทิศทาง คือ 1) การควบคุมสภาพความเป็นอยู่เพื่อช่วยเหลือครอบครัวในการตอบสนองความต้องการที่มีอยู่ด้านจำนวนบุตร และ 2) การควบคุมสภาพความเป็นอยู่ในลักษณะนี้ เพื่อเพิ่มความต้องการจำนวนเด็กให้อยู่ในระดับที่ทำให้สังคมของเราหลีกเลี่ยงภัยพิบัติทางประชากรได้

ทิศทางแรกผสมผสานกับงานของนโยบายสังคมแบบดั้งเดิมอย่างสมบูรณ์ พวกเขาไม่ควรถูกจำกัดอยู่เพียงระบบผลประโยชน์และผลประโยชน์เลย ในทางตรงกันข้าม นโยบายทางสังคมเป็นสิ่งจำเป็นที่จะลดสัดส่วนของครอบครัวที่ต้องการการกุศลของรัฐอย่างต่อเนื่อง กล่าวคือจำเป็นต้องเพิ่มสัดส่วนครอบครัวในสังคมที่สามารถดำรงชีวิตต่อไปได้ รายได้ของตัวเองจากค่าแรงและกิจกรรมเชิงพาณิชย์

ทิศทางที่สองของ pronatalist (เช่น มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มอัตราการเกิด) นโยบายและกิจกรรมของรัฐ องค์กรสาธารณะคือการสร้างความเข้มแข็งให้กับครอบครัวในฐานะสถาบันทางสังคม เพิ่มความได้เปรียบและความน่าดึงดูดของชีวิตครอบครัว และประโยชน์ของลูกต่อพ่อแม่ ยังไม่สามารถระบุมาตรการที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเพื่อเสริมสร้างสถาบันครอบครัวและเพิ่มความต้องการของครอบครัวในเรื่องจำนวนเด็ก เนื่องจากยังไม่มีการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ในด้านนี้

จากนี้เราสามารถสรุปได้ว่านโยบายด้านประชากรและสังคมมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด

โพสต์บน Allbest.ru

...

เอกสารที่คล้ายกัน

การวิเคราะห์ทางทฤษฎีเกี่ยวกับแนวคิดนโยบายประชากรศาสตร์ของรัฐ - กิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของหน่วยงานภาครัฐและอื่นๆ สถาบันทางสังคมในขอบเขตของการควบคุมกระบวนการสืบพันธุ์ของประชากร การดำเนินการตามนโยบายประชากรหมายถึง

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 30/11/2553


แนวคิดเกี่ยวกับนโยบายประชากร โครงสร้างและองค์ประกอบ ทิศทางหลักและกิจกรรมของนโยบายประชากร สหพันธรัฐรัสเซียการวิเคราะห์โดยใช้ตัวอย่างของดินแดนครัสโนยาสค์ การประเมินสถานการณ์ทางประชากรศาสตร์: ข้อมูล สถิติของรัฐ.

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 20/06/2555


สาระสำคัญของแนวคิด "นโยบายประชากร" นโยบายมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มอัตราการเกิด ทิศทางทั่วไปและ คุณสมบัติระดับภูมิภาคนโยบายด้านประชากรศาสตร์ หลักการชี้นำนโยบายประชากรเบลเยียม การลาคลอด.

ทดสอบเพิ่มเมื่อ 26/10/2010


งานสังคมสงเคราะห์เช่น กิจกรรมทางทฤษฎี. ความซับซ้อนของความสัมพันธ์ระหว่างลูกค้ากับสังคม สาระสำคัญและการก่อตัวของนโยบายสังคม ลักษณะสำคัญของรัฐสวัสดิการ ความสัมพันธ์ระหว่างนโยบายสังคมกับงานสังคมสงเคราะห์

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 23/02/2010


แนวคิดพื้นฐานของนโยบายประชากรศาสตร์ - กิจกรรมที่มีจุดประสงค์ของหน่วยงานภาครัฐและสถาบันทางสังคมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมกระบวนการสืบพันธุ์ของประชากร คุณสมบัติของนโยบายประชากรสมัยใหม่ในประเทศต่างๆ

บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 06/01/2558


อิทธิพลของนโยบายสังคมที่มีต่อภาวะเจริญพันธุ์ในสหพันธรัฐรัสเซีย สาระสำคัญของนโยบายสังคมและเกณฑ์ความมีประสิทธิผล โครงการระดับชาติที่มีความสำคัญ การประมาณอัตราการเจริญพันธุ์ เสริมสร้างบทบาท มาตรการเพิ่มเติมการสนับสนุนจากรัฐ

ทดสอบเพิ่มเมื่อ 20/03/2014


แนวคิดเรื่องประชากรศาสตร์ สาระสำคัญและคุณลักษณะ ประวัติความเป็นมาของการก่อตัวและการพัฒนาในฐานะวิทยาศาสตร์ สถานะปัจจุบัน คำจำกัดความของนโยบายประชากร ภารกิจหลักในรัฐ สถานะของนโยบายประชากรในประเทศที่พัฒนาแล้วทางเศรษฐกิจ

งานภาคปฏิบัติ เพิ่มเมื่อ 13/02/2552


ลักษณะเฉพาะ ทรงกลมทางสังคม เศรษฐกิจของประเทศและส่วนประกอบของมัน นโยบายสังคมของรัฐ: เป้าหมาย วัตถุประสงค์ เนื้อหา และทิศทางหลัก รูปแบบและวิธีการของนโยบายสังคมของรัฐ: เศรษฐกิจ กฎหมาย หรือนิติบัญญัติ

บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 15/01/2554


สาระสำคัญและองค์ประกอบหลักของนโยบายสังคมของรัฐ เป้าหมายหลักและวัตถุประสงค์ของนโยบายสังคม ลักษณะ ทิศทางหลัก และปัญหาของนโยบายสังคมสมัยใหม่ในรัสเซีย หลักการพื้นฐานในการพัฒนารูปแบบนโยบายสังคม

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 25/11/2014


นโยบายประชากรของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย สถานะปัจจุบันกระบวนการทางประชากรศาสตร์ในรัสเซีย การดำเนินการตามนโยบายประชากรใน ภูมิภาคซาราตอฟ. แนวทางการปรับปรุงนโยบายประชากรในระดับภูมิภาค

นโยบายประชากร -

ทางอ้อม,

ทิศทางหลัก

– ทางเศรษฐกิจ

– การบริหารและกฎหมาย

วันที่เผยแพร่: 2015-02-03; อ่าน: 4124 | การละเมิดลิขสิทธิ์เพจ

ประชากรศาสตร์เป็นวิทยาศาสตร์ที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานซึ่งทำการศึกษาด้วยวิธีการบางอย่าง การสืบพันธุ์ตามธรรมชาติประชากร ขนาด โครงสร้างและการอพยพของประชากร การเปลี่ยนแปลง สาเหตุและผลที่ตามมาของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้

วัตถุประสงค์ของการวิจัยด้านประชากรศาสตร์คือประชากร (ประชากร) ซึ่งก็คือชุมชนของผู้คนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่กำหนด ชุมชนนี้ถือเป็นการรวมตัวทางสถิติ โดยมีหน่วยเป็นบุคคลที่มีลักษณะเฉพาะของตนเอง เช่น เพศ อายุ สัญชาติ สถานะ ฯลฯ คำว่า "ประชากรศาสตร์" ปรากฏครั้งแรกในปี พ.ศ. 2398 ในชื่อหนังสือโดยนักวิทยาศาสตร์ชาวฝรั่งเศส เอ. กิลลาร์ด "องค์ประกอบของสถิติมนุษย์หรือประชากรศาสตร์เชิงเปรียบเทียบ" คำนี้ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการหลังจากการประชุม International Congress of Hygiene and Demography ในเมืองเจนีวาในปี พ.ศ. 2425 และเริ่มแรกใช้เป็นคำพ้องความหมายสำหรับสถิติประชากร ต่อจากนั้นประชากรเริ่มถูกเรียกว่าประเภทของกิจกรรมในการรวบรวมข้อมูลอธิบายและวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงขนาดองค์ประกอบและการสืบพันธุ์ของประชากร ในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 เป็นที่เข้าใจกันว่าหัวข้อของการศึกษาประชากรศาสตร์เป็นพื้นที่หนึ่งของความเป็นจริง - การต่ออายุของคนรุ่นต่อรุ่นเช่น กระบวนการปฏิสัมพันธ์ระหว่างภาวะเจริญพันธุ์ การตาย การสมรส การยุติการแต่งงาน และการสืบพันธุ์ของประชากรโดยรวม วัตถุประสงค์ของประชากรศาสตร์คือเพื่อเปิดเผยรูปแบบการสืบพันธุ์ของประชากรและกลุ่มประชากรภายใต้อิทธิพลของเศรษฐกิจและสังคมและเหตุผลอื่นๆ ข้อมูลประชากรเผชิญกับความท้าทายหลักดังต่อไปนี้:

· การพัฒนาวิธีการศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างปรากฏการณ์และกระบวนการทางประชากรศาสตร์

· การศึกษาปัจจัยทางเศรษฐกิจที่มีอิทธิพลต่ออัตราการเติบโตของประชากร

· ศึกษาปัจจัยทางสังคมวิทยาและจิตวิทยาที่มีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของประชาชนและนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางประชากรในประเทศ

· ศึกษาลักษณะทางชาติพันธุ์ของการสืบพันธุ์ของประชากร ได้แก่ วิถีชีวิต ประเพณีที่มีอิทธิพลต่อระดับการเจริญพันธุ์ การตาย และอายุขัย

นโยบายด้านประชากรศาสตร์เป็นมาตรการที่ซับซ้อนทางเศรษฐกิจ การบริหาร และการโฆษณาชวนเชื่อ โดยรัฐจะมีอิทธิพลต่ออัตราการเกิดในทิศทางที่ต้องการ ในความหมายกว้างๆ นโยบายประชากรก็คือนโยบายประชากร วัตถุอาจเป็นประชากรของประเทศ แต่ละภูมิภาค กลุ่มประชากร ครอบครัวบางประเภท เป้าหมายทางประวัติศาสตร์ของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ของรัฐคือการบรรลุเป้าหมายด้านประชากรศาสตร์ที่เหมาะสมที่สุด

นโยบายด้านประชากรศาสตร์เป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของหน่วยงานภาครัฐและสถาบันทางสังคมในด้านการควบคุมกระบวนการสืบพันธุ์ของประชากร ซึ่งออกแบบมาเพื่อรักษาหรือเปลี่ยนแปลงแนวโน้มในพลวัตของประชากรหรือโครงสร้างของประชากร นโยบายประชากรเป็นระบบของเป้าหมายและวิธีการบรรลุเป้าหมาย ถือเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายทางสังคมโดยธรรมชาติ ซึ่งสอดคล้องกับด้านอื่นๆ เช่น กฎระเบียบด้านการจ้างงาน การศึกษา การดูแลสุขภาพ เป็นต้น

เป้าหมายของนโยบายประชากรมักจะลงมาที่การก่อตัวของ ระยะยาวระบอบการปกครองที่ต้องการของการสืบพันธุ์ของประชากร การลดหรือการเปลี่ยนแปลงแนวโน้มในพลวัตของขนาดและโครงสร้างของประชากร ภาวะเจริญพันธุ์ การตาย องค์ประกอบของครอบครัว เช่น บรรลุผลประชากรที่เหมาะสมที่สุด การพัฒนา ศักยภาพของมนุษย์ของประเทศถือเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างเต็มรูปแบบ นโยบายด้านประชากรศาสตร์ส่งผลกระทบต่อพลวัตของกระบวนการทางประชากรศาสตร์ไม่โดยตรง แต่โดยอ้อม ผ่านพฤติกรรมของมนุษย์ การตัดสินใจในด้านการแต่งงาน ครอบครัว การเกิดของบุตร การจ้างงาน สถานที่พำนัก ฯลฯ

ทิศทางหลักของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ ได้แก่ การช่วยเหลือจากรัฐต่อครอบครัวที่มีเด็ก การสร้างเงื่อนไขในการรวมความเป็นพ่อแม่เข้ากับความกระตือรือร้น กิจกรรมระดับมืออาชีพลดการเจ็บป่วยและ

อัตราการเสียชีวิต การเพิ่มอายุขัย การปรับปรุงลักษณะคุณภาพของประชากร การควบคุมกระบวนการย้ายถิ่นฐาน การขยายตัวของเมือง และการตั้งถิ่นฐานใหม่ การสนับสนุนทางสังคมผู้พิการ ผู้สูงอายุและผู้พิการ ฯลฯ ส่วนสำคัญของนโยบายประชากรคือนโยบายครอบครัว เป้าหมายคือการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุดสำหรับครอบครัวในการปฏิบัติหน้าที่ การคุ้มครองทางสังคมของครอบครัว และให้การสนับสนุนที่ตรงเป้าหมายแก่ครอบครัว หลากหลายชนิดการปรับปรุงคุณภาพชีวิตครอบครัว นโยบายครอบครัวเป็นส่วนสำคัญของนโยบายทางสังคม ซึ่งรับประกันการทำงานของครอบครัวในฐานะหนึ่งในสถาบันทางสังคม การบรรลุเป้าหมายนั้นทำได้ด้วยมาตรการบางอย่าง:

1. มาตรการทางเศรษฐกิจ: วันหยุดที่จ่ายเงิน สิทธิประโยชน์ในการคลอดบุตร ผลประโยชน์สำหรับเด็ก สินเชื่อ เครดิต ภาษีและผลประโยชน์ที่อยู่อาศัย ฯลฯ

2. การบริหารและกฎหมาย: การดำเนินการทางกฎหมายที่ควบคุมการแต่งงาน การหย่าร้าง สถานการณ์ของเด็กในครอบครัว ภาระค่าเลี้ยงดู การคุ้มครองความเป็นแม่และวัยเด็ก สภาพการจ้างงาน ผู้หญิง-แม่ที่ทำงาน การโยกย้ายภายในและภายนอก ฯลฯ ;

3. มาตรการด้านการศึกษาและการโฆษณาชวนเชื่อที่ออกแบบมาเพื่อกำหนดความคิดเห็นของประชาชน บรรทัดฐานและมาตรฐานของพฤติกรรมทางประชากรศาสตร์ และบรรยากาศทางประชากรศาสตร์ในสังคม

เป้าหมายและมาตรการถูกกำหนดโดยแนวคิดทางอุดมการณ์ที่โดดเด่นซึ่งเป็นลักษณะของสิ่งที่มีอยู่ ระบบสังคม, พิมพ์ รัฐบาลควบคุมระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและความสามารถของทรัพยากร คุณภาพชีวิต บรรทัดฐานและประเพณีทางวัฒนธรรมและศาสนา

ตามกฎแล้วจะมีการกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์นโยบายในโครงการทางการเมืองและการประกาศ แผนงานเชิงกลยุทธ์ โปรแกรมเป้าหมายและแผนสำหรับกิจกรรมการดำเนินงานของรัฐบาลและหน่วยงานบริหารอื่น ๆ ในด้านกฎหมายและกฎหมายอื่น ๆ

เมื่อกำหนดนโยบายด้านประชากรศาสตร์จำเป็นต้องคำนึงถึงและประสานผลประโยชน์ในระดับต่าง ๆ : บุคคลและครอบครัว กลุ่มและสาธารณะ ท้องถิ่น ภูมิภาค และระดับชาติ; เศรษฐกิจ สังคม-การเมือง สิ่งแวดล้อม และชาติพันธุ์วัฒนธรรม ระยะสั้น กลาง และยาว สิทธิและผลประโยชน์บุริมภาพของแต่ละบุคคลจะต้องได้รับการยอมรับในสังคม สังคมและ การพัฒนาเศรษฐกิจประเทศควรมุ่งเป้าไปที่การตอบสนองโอกาสทางวัตถุที่กว้างที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพื่อตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของมนุษย์ในการได้รับการศึกษาและบริการด้านสุขภาพที่มีคุณภาพ ตลอดจนรับประกันความมั่นคงของมนุษย์ในความหมายที่กว้างที่สุด

วัตถุประสงค์ของนโยบายประชากรอาจเป็นประชากรของประเทศโดยรวมหรือแต่ละภูมิภาค กลุ่มทางสังคมและประชากร กลุ่มประชากร ครอบครัวบางประเภทหรือระยะของวงจรชีวิต

อ่านเพิ่มเติม:

นโยบายประชากรของรัฐ- นี่คือกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของหน่วยงานภาครัฐและสถาบันทางสังคมอื่น ๆ ในด้านการควบคุมกระบวนการสืบพันธุ์ของประชากร ออกแบบมาเพื่อรักษาหรือเปลี่ยนแปลงแนวโน้มในพลวัตของจำนวน โครงสร้าง การตั้งถิ่นฐาน และคุณภาพของประชากร นโยบายนี้ถือเป็นส่วนหนึ่งตามธรรมชาติของนโยบายสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเป้าหมายและส่วนหนึ่งในวิธีการบรรลุเป้าหมาย แต่มีการประสานงานกับด้านอื่นๆ เช่น การควบคุมการจ้างงานและสภาพการทำงาน ตลอดจนมาตรฐานการครองชีพและประกันสังคมของ ประชากร การศึกษา การดูแลสุขภาพ ฯลฯ

มีสอง ทิศทางของนโยบายประชากร– มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มจำนวนและมุ่งเป้าไปที่การลดจำนวน

เรื่องนโยบายด้านประชากรศาสตร์เป็นระบอบการปกครองของการสืบพันธุ์ของประชากร อย่าสับสนกับนโยบายทางสังคมและครอบครัว การเน้นอยู่ที่กระบวนการทางธรรมชาติ ไม่ใช่การอพยพ

นโยบายประชากร

แต่เนื่องจากนโยบายประชากรมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับครอบครัว ผู้เขียนบางคนจึงแนะนำให้เรียกมันว่า "นโยบายครอบครัวและประชากร".

เงื่อนไขสำหรับนโยบายประชากรที่มีประสิทธิภาพ

• เจตจำนงทางการเมือง;
• การให้เหตุผลทางวิทยาศาสตร์
• เงินทุนที่เพียงพอ
• การสนับสนุนข้อมูล
• อัตวิสัย: การมีอยู่ของระบบอำนาจ ( โครงสร้างการจัดการ) รับผิดชอบการดำเนินการตามนโยบายนี้ในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

องค์ประกอบของนโยบายประชากร:

• ผลกระทบต่อสภาพการทำงาน
• ปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของประชากรทุกกลุ่ม
• ผลกระทบต่อการสืบพันธุ์ของประชากร

นี่เป็นอิทธิพลทางอ้อมต่อพฤติกรรมของผู้คน

ทางเศรษฐกิจ

การบริหารและกฎหมาย

• นโยบายการวางแผนครอบครัว
• เพศศึกษาสำหรับเยาวชน

ค่าใช้จ่ายของรัฐเกี่ยวกับนโยบายประชากร

เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่ารายจ่ายในการโอนเงินโดยตรงไปยังครอบครัวไม่ควรน้อยกว่า 2% ของ GDP

ในรัสเซีย อัตราส่วนของค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับผลประโยชน์ของครอบครัว (เด็กและมารดา) ต่อ GDP ลดลงจาก 0.98% ในปี 1996 เป็น 0.4% แทนที่จะเป็นการเติบโตเป็น 2.2% ที่คาดการณ์ไว้ใน "บทบัญญัติพื้นฐานของนโยบายครอบครัวของรัฐ"

เมื่อเปรียบเทียบกับระดับเฉลี่ยของยุโรป การใช้จ่ายเพื่อสวัสดิการครอบครัวของรัสเซียนั้นน้อยกว่าในประเทศในยุโรปถึง 8-10 เท่า

ในหลายประเทศในสแกนดิเนเวีย (เดนมาร์ก ฟินแลนด์ สวีเดน) ซึ่งประสบความสำเร็จในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1980 - ต้นทศวรรษ 1990 อัตราการเจริญพันธุ์เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ส่วนแบ่งการใช้จ่ายตามนโยบายครอบครัวสูงที่สุด สหภาพยุโรปและเกิน 4% ของ GDP

ในเวลาเดียวกัน ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับนโยบายครอบครัวและประชากรไม่ควรจำกัดอยู่เพียงปริมาณการจัดหาเงินทุนที่ระบุเพื่อกระตุ้นอัตราการเกิดที่เป็นวัตถุ และควรรวมถึงการจัดให้มีมาตรการหลายประการในด้านการสนับสนุนข้อมูล การศึกษา ที่อยู่อาศัย และในเมือง นโยบายการวางแผน การสนับสนุนองค์กรและการวิจัย ตลอดจนส่วนอื่นๆ ของนโยบายนี้

นโยบายประชากรในโลก

ในยุคปัจจุบัน ประเทศกำลังพัฒนากำลังดำเนินนโยบายตามอุดมการณ์ของมัลธัสเซียนที่ว่า "การวางแผนครอบครัว" (โธมัส มัลธัส - มีการผลิตผลิตภัณฑ์น้อยกว่าจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้น) ซึ่งเป็นความพยายามในการคุมกำเนิดโดยอ้างว่าโลกนี้มีประชากรมากเกินไป

คลังแสงของมาตรการทางเศรษฐกิจรวมถึงการอุดหนุนเงินสด - ผลประโยชน์รายเดือนครอบครัวที่มีลูก, สิทธิประโยชน์สำหรับพ่อแม่เลี้ยงเดี่ยว, การส่งเสริมศักดิ์ศรีความเป็นแม่, การลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรโดยได้รับค่าจ้าง ในบางประเทศที่มีจุดยืนของคริสตจักรคาทอลิกเข้มแข็ง (เช่น ในไอร์แลนด์ สหรัฐอเมริกา โปแลนด์) ตามความต้องการใน เมื่อเร็วๆ นี้รัฐสภากำลังหารือเกี่ยวกับกฎหมายที่บัญญัติไว้ ความรับผิดทางอาญาสำหรับผู้หญิงที่ยุติการตั้งครรภ์และแพทย์ที่ทำแท้ง

นโยบายประชากรในรัสเซีย

ในปี 2010 Medvedev กล่าวปราศรัยต่อสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับมาตรการนโยบายประชากร:

• ความพร้อมและคุณภาพของความช่วยเหลือทางการแพทย์และสังคมสำหรับแม่และเด็ก การรักษาภาวะมีบุตรยาก การสนับสนุนเด็กที่มีน้ำหนักตัวน้อย เป็นต้น
• ความทันสมัยทางเทคโนโลยีของคลินิกเด็กและโรงพยาบาลปรับปรุงคุณสมบัติของพนักงาน (100 พันล้านรูเบิลเป็นเวลาสองปี)
• ดำเนินการตรวจสุขภาพเชิงลึกและฉีดวัคซีนเด็กและวัยรุ่น
• การสนับสนุนสำหรับครอบครัวเล็ก
• การเพิ่มขึ้นของครอบครัวที่มีลูกสามคนขึ้นไป (การจัดสรรที่ดิน เงินเพิ่มเติมสำหรับลูกคนที่สามและคนต่อ ๆ ไป)
• การสนับสนุนการกุศล
• เพิ่มจำนวนโรงเรียนอนุบาลสนับสนุนองค์กรพัฒนาเอกชน การศึกษาก่อนวัยเรียน,กลุ่มเด็กก่อนวัยเรียนในโรงเรียน

นโยบายด้านประชากรศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มอายุขัยของประชากร ลดอัตราการตาย เพิ่มอัตราการเกิด ควบคุมการย้ายถิ่นภายในและภายนอก รักษาและเสริมสร้างสุขภาพของประชากร และปรับปรุงสถานการณ์ทางประชากรบนพื้นฐานนี้ ในประเทศ.

เป้าหมายของการพัฒนาประชากรของรัสเซียในช่วงจนถึงปี 2568 คือการรักษาเสถียรภาพของประชากรภายในปี 2558 ที่ระดับ 142-143 ล้านคน และสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตเป็น 145 ล้านคนภายในปี 2568 ตลอดจนปรับปรุงคุณภาพชีวิตและเพิ่มจำนวน อายุขัยภายในปี 2558 สูงสุด 70 ปี ภายในปี 2568 - สูงสุด 75 ปี

นโยบายประชากรในภูมิภาค:

นโยบายระดับภูมิภาคมักจะทำซ้ำคำสั่งจากด้านบน มีเพียงไม่กี่ภูมิภาคที่มีทรัพยากรด้านการบริหารของตนเองที่ต้องแก้ไข ปัญหาด้านประชากรศาสตร์. อย่างไรก็ตาม มีมาตรการระดับภูมิภาคบางประการ - การจ่ายเงินสำหรับลูกคนที่ 3 ใบเสร็จรับเงินพิเศษที่ดินการได้รับอพาร์ตเมนต์ - แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วมาตรการเหล่านี้จะถูกกำหนดโดยฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีก็ตาม

นโยบายประชากร- ชุดมาตรการทางเศรษฐกิจ การบริหาร และการโฆษณาชวนเชื่อ ซึ่งรัฐมีอิทธิพลต่ออัตราการเกิดในทิศทางที่ต้องการ

ในความหมายกว้างๆ นโยบายประชากรก็คือนโยบายประชากร วัตถุอาจเป็นประชากรของประเทศ แต่ละภูมิภาค กลุ่มประชากร ครอบครัวบางประเภท เป้าหมายทางประวัติศาสตร์ของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ของรัฐคือการบรรลุเป้าหมายด้านประชากรศาสตร์ที่เหมาะสมที่สุด

ประวัตินโยบายประชากร

นโยบายประชากรเป็นที่รู้จักมาตั้งแต่สมัยโบราณ

นโยบายประชากร

ในยุคกลาง เมื่อสงครามและโรคระบาดโหมกระหน่ำ ก็มีทิศทางที่จะรักษาอัตราการเกิดที่เพิ่มขึ้น ในยุคปัจจุบัน คำจำกัดความและการดำเนินการที่ชัดเจนเพื่อกระตุ้นอัตราการเกิดได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการในฝรั่งเศส

ในตอนต้นของศตวรรษที่ 19 ทฤษฎีของมัลธัสแพร่หลายในยุโรป ซึ่งนำไปสู่นโยบายการคุมกำเนิด

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง เนื่องจากวิกฤตด้านประชากรศาสตร์ จึงให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการพัฒนานโยบายด้านประชากรศาสตร์ ปัญหาดังกล่าวได้รับการหารือกันในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และในปี พ.ศ. 2512 ได้มีการจัดตั้งกองทุนพิเศษของ UNFPA

ในสหรัฐอเมริกาไม่มีนโยบายประชากรที่ชัดเจน ประชากรมีทางเลือกเสรี อย่างไรก็ตาม มีปัญหาในการทำแท้ง: การทำแท้งจะได้รับอนุญาตหรือห้าม ขึ้นอยู่กับอัตราส่วนของฝ่ายเสรีนิยมและฝ่ายอนุรักษ์นิยมในรัฐบาล ในสหภาพโซเวียต มีการดำเนินนโยบายเพื่อส่งเสริมครอบครัวขนาดใหญ่ สิ่งจูงใจทางวัตถุและศีลธรรม ในช่วงทศวรรษปี 1980 อัตราการเกิดลดลง หลังจากนั้นสิ่งจูงใจก็เพิ่มขึ้น ในยุคหลังโซเวียต รัสเซีย นโยบายส่งเสริมการเจริญพันธุ์ยังคงดำเนินต่อไป และทุนการคลอดบุตรปรากฏเป็นตัวชี้วัดแรงจูงใจทางวัตถุ แม้ว่านักประชากรศาสตร์จะยอมรับว่า มาตรการทางเศรษฐกิจผลิตภัณฑ์กระตุ้นการเจริญพันธุ์ไม่ได้มีประสิทธิภาพสูงนัก

เป้าหมายของนโยบายประชากร

นโยบายประชากรอาจมีเป้าหมายที่แตกต่างกันขึ้นอยู่กับสถานการณ์ในประเทศ

1. ในประเทศกำลังพัฒนาซึ่งมีการระเบิด - อัตราการเจริญพันธุ์และการเติบโตของประชากรตามธรรมชาติลดลงเนื่องจากการคุมกำเนิด สุขศึกษา การให้คำปรึกษาด้านการวางแผนครอบครัว มาตรการสมัครใจ เศรษฐกิจ และการบริหาร นอกจากนี้ยังมีข้อเท็จจริงที่ว่าอัตราการเสียชีวิตสูงในประเทศกำลังพัฒนาอีกด้วย

มาตรการนโยบายประชากร

• ทางเศรษฐกิจ
  • วันหยุดจ่าย; ผลประโยชน์ต่างๆ สำหรับการคลอดบุตร มักขึ้นอยู่กับจำนวนบุตร
  • อายุและสถานะครอบครัวได้รับการประเมินแบบก้าวหน้า
  • สินเชื่อ สินเชื่อ ภาษี และผลประโยชน์ที่อยู่อาศัย - เพื่อเพิ่มอัตราการเกิด
  • ผลประโยชน์สำหรับครอบครัวใหญ่ - เพื่อเพิ่มอัตราการเกิด
• การบริหารและกฎหมาย
  • กฎหมายควบคุมอายุการแต่งงาน การหย่าร้าง ทัศนคติต่อการทำแท้งและการคุมกำเนิด สถานะทรัพย์สินของแม่และเด็กในกรณีสมรสสลาย ระบบการทำงานของสตรีวัยทำงาน
• การศึกษาการโฆษณาชวนเชื่อ
  • การสร้างความคิดเห็นของประชาชน บรรทัดฐาน และมาตรฐานของพฤติกรรมทางประชากร
  • การกำหนดเจตคติต่อบรรทัดฐานทางศาสนา ประเพณี และขนบธรรมเนียม
  • นโยบายการวางแผนครอบครัว
  • เพศศึกษาสำหรับเยาวชน

หมายเหตุ

ลิงค์

ดูสิ่งนี้ด้วย

หัวข้อที่ 29. ระบอบการเมืองประชาธิปไตย.

1. แก่นแท้ของประชาธิปไตยถูกทำให้เป็นรูปธรรมในชุดค่านิยม สถาบัน และขั้นตอนบางประการ

2.รูปแบบพื้นฐานของประชาธิปไตย

3.แบบจำลองทางทฤษฎีประชาธิปไตย

หัวข้อที่ 76 พฤติกรรมทางการเมือง

1. สาระสำคัญของพฤติกรรมทางการเมือง

2. ประเภทของพฤติกรรมทางการเมือง

3. องค์ประกอบพื้นฐานของพฤติกรรมทางการเมือง: แรงจูงใจ ความต้องการ การวางแนวคุณค่า

บรรณานุกรม.

หัวข้อที่ 29. ระบอบการเมืองประชาธิปไตย.

แนวคิดของ "ประชาธิปไตย" ซึ่งเกิดขึ้นในสมัยโบราณและแสดงถึง "พลังของประชาชน" (จากคำภาษากรีก demos - "ประชาชน" และ kratos - "อำนาจ") ในภาษาการเมืองสมัยใหม่เป็นภาษาหนึ่งที่แพร่หลายที่สุด

อย่างไรก็ตาม การใช้คำนี้อย่างแพร่หลายไม่ได้ทิ้งเนื้อหาที่ไม่คลุมเครือไว้เบื้องหลัง จนถึงขณะนี้ รัฐศาสตร์ยังไม่มีการพัฒนาแนวความคิดที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปซึ่งจะทำให้เราสามารถกำหนดคำจำกัดความของประชาธิปไตยได้ชัดเจน ผู้เขียนหลายคนมุ่งเน้นไปที่องค์ประกอบแต่ละส่วนของประชาธิปไตย เช่น อำนาจของคนส่วนใหญ่ ข้อจำกัดและการควบคุมเหนืออำนาจนั้น สิทธิพื้นฐานของพลเมือง สถานะทางกฎหมายและสังคม และสุดท้ายคือ การแยกอำนาจ โดยทั่วไป การเลือกตั้ง ความโปร่งใส การแข่งขันของความคิดเห็นและตำแหน่งที่แตกต่างกัน เป็นต้น

ดังนั้น ประชาธิปไตยจึงถูกตีความในหลายๆ ความหมาย ประการแรก กล่าวอย่างกว้างๆ ว่าเป็นระบบสังคมที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความสมัครใจของกิจกรรมชีวิตแต่ละรูปแบบ ประการที่สอง หรือแคบกว่านั้น เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐที่พลเมืองทุกคนมีสิทธิเท่าเทียมกันในอำนาจ (ตรงข้ามกับสถาบันกษัตริย์ซึ่งอำนาจเป็นของคนคนเดียว หรือชนชั้นสูงซึ่งรัฐบาลถูกใช้โดยกลุ่มประชาชน) นี่เป็นประเพณีโบราณในการตีความประชาธิปไตยซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากเฮโรโดทัส (ศตวรรษที่ 5 ก่อนคริสต์ศักราช) ประการที่สาม ประชาธิปไตยถือเป็นแบบจำลองในอุดมคติของโครงสร้างทางสังคม ซึ่งเป็นโลกทัศน์บางประการที่ยึดถือคุณค่าของเสรีภาพ ความเสมอภาค และสิทธิมนุษยชน บุคคลและกลุ่มที่ยอมรับค่านิยมเหล่านี้ก่อให้เกิดการเคลื่อนไหวเพื่อนำไปปฏิบัติ ในความหมายนี้ คำว่า "ประชาธิปไตย" ถูกตีความว่าเป็นการเคลื่อนไหวทางสังคม เนื่องจากเป็นการวางแนวทางการเมืองรูปแบบหนึ่งที่รวมอยู่ในโครงการของบางพรรค

นักการเมืองสมัยใหม่บางครั้งใช้คำว่าประชาธิปไตยในทางที่ผิด พรรคสมัยใหม่ส่วนใหญ่มีคำว่า “ประชาธิปไตย” อยู่ในชื่อพรรค ระบอบการเมืองสมัยใหม่เกือบทั้งหมด แม้แต่ระบอบเผด็จการ ก็ยังอ้างว่าเป็นประชาธิปไตย ความเด็ดขาดดังกล่าวในการใช้แนวคิดเรื่อง "ประชาธิปไตย" และการตีความสาระสำคัญที่หลากหลายนั้น ทำให้นักวิทยาศาสตร์ที่เชื่อถือได้บางคนสรุปว่าประชาธิปไตยเป็น "แนวคิดที่ไม่สามารถกำหนดนิยามได้อย่างแน่นอน"

ประชาธิปไตยการเมืองสมัยใหม่คืออะไร? ในตัวมาก ในแง่ทั่วไปสามารถกำหนดได้ว่าเป็นระบอบการปกครองที่ประชาชนมีโอกาสที่จะตระหนักถึงเจตจำนงของตนโดยตรงหรือผ่านตัวแทนของพวกเขา และรัฐบาลต้องรับผิดชอบต่อการกระทำของพลเมือง

1. แก่นแท้ของประชาธิปไตยถูกทำให้เป็นรูปธรรมในชุดค่านิยม สถาบัน และขั้นตอนบางประการ

ลองดูที่หลัก

1. อำนาจอธิปไตยของประชาชน การยอมรับหลักการนี้หมายความว่าประชาชนคือแหล่งที่มาของอำนาจเลือกผู้แทนรัฐบาลและเข้ามาแทนที่เป็นระยะๆ การยอมรับหลักการนี้หมายความว่ารัฐธรรมนูญและรูปแบบของรัฐบาลสามารถเปลี่ยนแปลงได้ด้วยความยินยอมโดยทั่วไปของประชาชนและตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ซึ่งบัญญัติไว้ในกฎหมาย

2. การเลือกตั้งหน่วยงานหลักของรัฐเป็นระยะๆ ช่วยให้เกิดกลไกการสืบทอดอำนาจที่ชัดเจนและถูกต้องตามกฎหมาย อำนาจรัฐเกิดจากการเลือกตั้งที่ยุติธรรม ไม่ใช่โดยการรัฐประหารและการสมรู้ร่วมคิด อำนาจได้รับการเลือกตั้งตามระยะเวลาที่กำหนดและจำกัด

3. การลงคะแนนเสียงแบบสากล เท่าเทียมกัน และการลงคะแนนลับ การเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยถือเป็นการแข่งขันที่แท้จริงระหว่างผู้สมัครที่แตกต่างกันและทางเลือกอื่น การดำเนินการตามหลักการ “หนึ่งพลเมือง หนึ่งเสียง” เผยความหมายของความเสมอภาคทางการเมือง

การรับประกันสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน สิทธิมนุษยชนมีลักษณะเป็นหลักการของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับพลเมือง และถูกกำหนดให้เป็นเสรีภาพ เสรีภาพคือการปกป้องบุคคลจากความเด็ดขาดของผู้อื่นและเจ้าหน้าที่ การปกป้องจากความยากจนและความหิวโหย

สิทธิมนุษยชน. ผู้คนเพลิดเพลินกับสิทธิเหล่านี้ในฐานะปัจเจกบุคคล และปกป้องพลเมืองจากรัฐบาลตามอำเภอใจ ซึ่งรวมถึงความเท่าเทียมกันของพลเมืองทุกคนภายใต้กฎหมาย สิทธิในการมีชีวิตส่วนตัว เป็นต้น

6. สิทธิทางการเมืองเปิดโอกาสให้พลเมืองมีส่วนร่วมในกระบวนการกำกับดูแลและมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร: สิทธิในการเลือกตั้งและรับการเลือกตั้ง เสรีภาพในการแสดงออกของความคิดเห็นทางการเมือง เสรีภาพในการลงคะแนนเสียง สิทธิในการแสดงออก สิทธิในการก่อตั้งองค์กรทางการเมืองและสาธารณะ สิทธิในการยื่นคำร้องต่อเจ้าหน้าที่

7. สิทธิทางสังคมและเศรษฐกิจ การบรรลุถึงสิทธิเหล่านี้เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นในการรับรองความเท่าเทียมกันทางการเมือง นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าการประกาศความเท่าเทียมกันทางการเมืองไม่ได้ขจัดแนวปฏิบัติที่จัดตั้งขึ้นเมื่อพลเมืองแต่ละบุคคลเนื่องจากสถานะทางสังคมและความเป็นอยู่ที่ดีของพวกเขามีโอกาสมากขึ้นในการโน้มน้าวเจ้าหน้าที่โดยใช้สื่อการติดต่อโดยตรงกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ และการเชื่อมต่อที่เป็นมิตร การดำเนินการทางสังคม สิทธิทางเศรษฐกิจออกแบบมาเพื่อขจัดความไม่เท่าเทียมกันทางสังคมที่มีอยู่และเพิ่มกิจกรรมของพลเมืองธรรมดาในชีวิตทางการเมือง สุดท้ายนี้ สิทธิเหล่านี้กำหนดสภาพความเป็นอยู่ซึ่งทำหน้าที่เป็นภูมิคุ้มกันต่อความกลัวความต้องการ เช่น ความกลัวการว่างงานและความยากจน ซึ่งรวมถึงสิทธิที่จะมีมาตรฐานการครองชีพที่ดี การรับประกันการคุ้มครองทางสังคม สิทธิในการศึกษาและการมีส่วนร่วมในชีวิตทางวัฒนธรรม และการเข้าถึงการรักษาพยาบาล

การดำเนินการตามสิทธิเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากการรับประกันการเลือกปฏิบัติในการจ้างงานและการจ่ายเงินตามเพศ ศาสนา เชื้อชาติ หรือภาษา การรับรองสิทธิทางสังคมและเศรษฐกิจถือเป็นกิจกรรมของรัฐในการพัฒนาและดำเนินโครงการทางสังคม

โปรดทราบว่าเสรีภาพในการพูด เสรีภาพของสื่อ การเข้าถึงสื่อ ถือเป็นของประชาชนที่เป็นประชาธิปไตย เงื่อนไขที่จำเป็นการดำเนินการตามสิทธิอื่น ๆ เสรีภาพเหล่านี้เปิดโอกาสให้ประชาชนวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล ประท้วงต่อต้านการละเมิดสิทธิส่วนบุคคลหรือสิทธิส่วนรวม และมีส่วนร่วมในการอภิปรายในประเด็นสาธารณะที่สำคัญ

2.รูปแบบพื้นฐานของประชาธิปไตย

ตลอดหลายศตวรรษที่ผ่านมาประสบการณ์ของการก่อตัวและพัฒนาการของระบอบประชาธิปไตยมา ประเทศต่างๆได้รับการวิเคราะห์ทั้งในแง่ปรัชญาและทฤษฎี นอกจากนี้ ผู้วิจัยยังให้คำอธิบายเชิงประจักษ์ถึงแนวทางปฏิบัติต่างๆ อีกด้วย ขณะเดียวกันก็มักจะแสดง ประสบการณ์จริงของบางรัฐกลายเป็นการสร้างแบบจำลองเชิงบรรทัดฐานของโครงสร้างประชาธิปไตย ปัจจุบัน ความคิดทางการเมืองได้พัฒนาแนวคิดทางทฤษฎีที่เชื่อถือได้มากกว่าหนึ่งโหลเกี่ยวกับการจัดองค์กรอำนาจรูปแบบนี้ อย่างไรก็ตาม แม้ว่าการตีความทางทฤษฎีเกี่ยวกับประชาธิปไตยที่มีอยู่จะมีความหลากหลาย แต่ท้ายที่สุดแล้ว การตีความเหล่านี้ทั้งหมดก็สามารถลดลงเหลือเพียงการตีความธรรมชาติที่กว้างที่สุดสองแบบเท่านั้น

ดังนั้น ผู้ที่สนับสนุนแนวทาง "คุณค่า" ที่พูดได้ค่อนข้างชัดเจน พร้อมด้วยความแตกต่างทางอุดมการณ์ทั้งหมด ถือว่าประชาธิปไตยเป็นโครงสร้างทางการเมืองที่ได้รับการออกแบบมาเพื่อรวบรวมชุดของอุดมคติและหลักการที่เฉพาะเจาะจงมากไว้ในอำนาจ กล่าวคือ ค่านิยมสูงสุดที่แสดงถึงความหมายและวัตถุประสงค์ทางสังคม กลุ่มนี้รวมถึงผู้เขียนการตีความประชาธิปไตยในฐานะระบบประชาธิปไตยซึ่งสอดคล้องกับนิรุกติศาสตร์อย่างสมบูรณ์ (การสาธิตภาษากรีก - ผู้คน, cratos - อำนาจ) ก. ลินคอล์นแสดงแก่นแท้ของความเข้าใจเรื่องประชาธิปไตยนี้อย่างกระชับและรัดกุมที่สุด โดยระบุว่าเป็น "อำนาจของประชาชน อำนาจเพื่อประชาชน อำนาจผ่านตัวประชาชนเอง" จากแนวคิดเรื่องอธิปไตยของประชาชน ผู้ที่นับถือแนวทางนี้ถือว่าประชาธิปไตยเป็นรูปแบบหนึ่งของอำนาจของประชาชนเหนือตนเอง กล่าวคือ ในความเป็นจริง พวกเขาทำให้แนวคิดเรื่องการปกครองตนเองแบบสาธารณะใกล้ชิดยิ่งขึ้น

เข้าด้วย กรีกโบราณค่าที่ตั้งไว้ล่วงหน้าซึ่งกำหนดความเข้าใจในระบอบประชาธิปไตยคือแนวคิดที่ระบุรัฐร่วมกับสังคม ปฏิเสธแนวคิดเรื่องปัจเจกบุคคลที่มีเสรีภาพ และยอมรับความเท่าเทียมกันที่เกี่ยวข้องกับอำนาจเพียงส่วนหนึ่งของสังคมเท่านั้น (“พลเมือง”) กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประชาธิปไตยในเวลานั้นถูกมองว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการปกครองโดยคนส่วนใหญ่ที่ยากจนเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง ความเข้าใจนี้ก่อให้เกิดทัศนคติเชิงวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากต่อรูปแบบการปกครองที่เป็นประชาธิปไตยซึ่งก็แสดงออกมาในระยะหลังของประวัติศาสตร์ความคิดทางการเมืองด้วย

ผู้สนับสนุนแนวทางคุณค่ายังรวมถึงผู้นับถือปรัชญาของ J.Zh รุสโซผู้ซึ่งเข้าใจว่าประชาธิปไตยเป็นรูปแบบหนึ่งของการแสดงออกของอำนาจอธิปไตยของประชาชนที่มีอำนาจอธิปไตย ซึ่งโดยภาพรวมทางการเมืองปฏิเสธความสำคัญของสิทธิส่วนบุคคลของปัจเจกบุคคล และยอมรับรูปแบบการแสดงออกของประชาชนโดยตรงโดยเฉพาะ เนื่องจากการเป็นตัวแทนของผลประโยชน์และพลเมืองใด ๆ จะทำลายอธิปไตยของประชาชน ลัทธิมาร์กซิสต์ยังยอมรับคุณค่าของประชาธิปไตยแบบรวมกลุ่ม (อัตลักษณ์*); พวกเขาอาศัยความคิดเรื่องการกีดกันสิทธิของแต่ละบุคคลเพื่อประโยชน์ส่วนรวม แต่ในขณะเดียวกันพวกเขาก็เน้นย้ำถึงคุณค่าทางชนชั้นของชนชั้นกรรมาชีพซึ่งในความเห็นของพวกเขาแสดงความสนใจของทุกคน คนงานและกำหนดการสร้างประชาธิปไตย "สังคมนิยม"

เป็นลักษณะเฉพาะที่ความคิดประเภทนี้ซึ่งนำไปสู่การปฏิบัติในการสถาปนาเผด็จการส่วนรวมโดยธรรมชาติแล้วไม่แตกต่างจากตัวอย่างของความคิดเสรีนิยมซึ่งเงื่อนไขหลักสำหรับการก่อตัวของการสร้างประชาธิปไตยก็เป็นคุณค่าบางอย่างเช่นกัน แต่คุณค่าที่สะท้อนถึงลำดับความสำคัญไม่ใช่ของประชาชน (ส่วนรวม) แต่เป็นของปัจเจกบุคคล. ดังนั้น ดี. ล็อค, ที. ฮอบส์, ที. เจฟเฟอร์สัน และผู้ก่อตั้งการสอนเสรีนิยมคนอื่นๆ บนพื้นฐานของความสามารถของประชาชนในการ “กำหนดใจตนเองและการสร้างเจตจำนง” อย่างมีเหตุมีผลและศีลธรรม (คานท์) จึงมีพื้นฐานการตีความระบอบประชาธิปไตยบน ความคิดของบุคคลที่มี โลกภายในสิทธิดั้งเดิมในเสรีภาพและการคุ้มครองสิทธิของตน ดังนั้นพวกเขาจึงขยายความเท่าเทียมกันในการมีส่วนร่วมในอำนาจให้กับทุกคนโดยไม่มีข้อยกเว้น ด้วยความเข้าใจในระบอบประชาธิปไตย รัฐจึงถือเป็นสถาบันที่เป็นกลาง หน้าที่และอำนาจหลักถูกกำหนดโดยการตัดสินใจร่วมกันของพลเมือง และมุ่งเป้าไปที่การปกป้องสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล

ผู้สนับสนุนความเข้าใจในระบอบประชาธิปไตยโดยยึดหลักคุณค่าดังกล่าวถูกต่อต้านโดยผู้ที่นับถือแนวทางที่เรียกว่า "กระบวนการที่มีเหตุผล" พื้นฐานทางปรัชญาของตำแหน่งนี้ขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่าประชาธิปไตยเป็นไปได้เฉพาะในเงื่อนไขที่การกระจายทรัพยากรพลังงานในสังคมกว้างมากจนไม่มีกลุ่มทางสังคมใดที่สามารถปราบปรามคู่แข่งหรือรักษาอำนาจอำนาจได้

ในกรณีนี้ วิธีที่สมเหตุสมผลที่สุดในการออกจากสถานการณ์คือการประนีประนอมและการแบ่งหน้าที่และอำนาจร่วมกัน ซึ่งกำหนดการเปลี่ยนแปลงของกลุ่มอำนาจ เป็นขั้นตอนและเทคโนโลยีเหล่านี้ในการสร้างคำสั่งดังกล่าวซึ่งแสดงถึงสาระสำคัญขององค์กรการเมืองประชาธิปไตย

เอ็ม. เวเบอร์เป็นหนึ่งในคนกลุ่มแรกๆ ที่รวบรวมความเข้าใจเกี่ยวกับประชาธิปไตยนี้ไว้ในทฤษฎีประชาธิปไตยที่มีผู้นำโดยรัฐสภา ในความเห็นของเขา ประชาธิปไตยเป็น "หนทาง" แห่งอำนาจที่เสื่อมค่าแนวคิดเรื่อง "อธิปไตยของประชาชน" "เจตจำนงของประชาชน" ทั่วไปทั้งหมด ฯลฯ นักวิทยาศาสตร์ชาวเยอรมันเชื่อว่าลักษณะการแสดงออกทางการเมืองในรูปแบบโดยตรงนั้นเป็นไปได้เฉพาะภายในขอบเขตที่ จำกัด อย่างเคร่งครัดเท่านั้น (ตัวอย่างเช่นในนครรัฐกรีกโบราณ) องค์กรใดก็ตามที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของพลเมืองในสังคมขนาดใหญ่ที่ซับซ้อนจะเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับการถูกแทนที่จากการเมืองและการสถาปนาการควบคุมอำนาจโดยระบบราชการ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตน ประชาชนจะต้องโอนสิทธิในการควบคุมอำนาจและเครื่องมือการบริหารให้กับผู้นำที่ได้รับเลือกอย่างแพร่หลาย (มีเสน่ห์) การมีแหล่งที่มาของอำนาจที่ถูกต้องตามกฎหมายที่เป็นอิสระจากระบบราชการ ประชาชนจะมีโอกาสตระหนักถึงผลประโยชน์ของตนเอง ดังนั้น ประชาธิปไตยตามความเห็นของเวเบอร์ จึงเป็นชุดของกระบวนการและข้อตกลง “เมื่อประชาชนเลือกผู้นำที่พวกเขาไว้วางใจ”

ด้วยการเน้นย้ำถึงแง่มุมเชิงขั้นตอนและขั้นตอนของประชาธิปไตยเวเบอร์จึงได้ขจัดแนวคิดเรื่องการมีส่วนร่วมของมวลชนในรัฐบาลเกือบทั้งหมด ในความเป็นจริง โครงสร้างอำนาจดังกล่าวทำให้เกิดความอ่อนแอในการควบคุมผู้นำโดยสาธารณชนโดยไม่สมัครใจ การที่เขาแยกตัวจากประชาชนและผลประโยชน์ของพวกเขา และเสนอแนะให้มีการสถาปนารูปแบบการบริหารแบบซีซาร์และการสถาปนาระบอบการปกครองอำนาจส่วนบุคคลสำหรับ ผู้นำ. อย่างไรก็ตาม Weber ถือว่าการพัฒนาเหตุการณ์ดังกล่าวไม่จำเป็นหรือเป็นราคาที่ค่อนข้างต่ำที่จะจ่ายให้กับสังคมและรัฐบาลต่ออิทธิพลที่เป็นอันตรายของระบบราชการ

3.แบบจำลองทางทฤษฎีประชาธิปไตย

ในสภาวะสมัยใหม่ แนวคิดมากมายที่พัฒนาขึ้นภายใต้กรอบของแนวทางเหล่านี้ในช่วงประวัติศาสตร์ก่อนหน้านี้ยังคงรักษาตำแหน่งของตนไว้ในรัฐศาสตร์

หน้า:1234ถัดไป →

1.10. นโยบายประชากร

นโยบายประชากร -นี่เป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของหน่วยงานภาครัฐและสถาบันทางสังคมอื่น ๆ ในขอบเขตของการควบคุมกระบวนการสืบพันธุ์ของประชากร

นโยบายประชากรเป็นส่วนสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจและสังคมทั่วไปและในขณะเดียวกันก็เป็นเช่นนั้น ส่วนประกอบนโยบายประชากร

ความจำเป็นสำหรับนโยบายด้านประชากรศาสตร์ ซึ่งเป็นอิทธิพลของรัฐต่อกระบวนการเจริญพันธุ์ ได้รับการยอมรับจากเกือบทุกประเทศทั่วโลก โดยไม่คำนึงถึงสถานการณ์ด้านประชากรศาสตร์และอัตราการเติบโตของประชากร

มีนโยบายหลัก 2 ประเภทขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางประชากร ได้แก่ นโยบายที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มอัตราการเกิด (โดยทั่วไปสำหรับประเทศที่พัฒนาทางเศรษฐกิจ) และการลดอัตราการเกิด (จำเป็นสำหรับประเทศกำลังพัฒนา) บ่อยครั้งที่การนำนโยบายประชากรไปใช้ในทางปฏิบัติมักเต็มไปด้วยความยากลำบากทั้งทางศีลธรรมและจริยธรรม และการขาดทรัพยากรทางการเงิน

คำว่า "การคุมกำเนิด" ใช้เพื่ออธิบายอิทธิพลของรัฐบาลต่อกระบวนการคลอดบุตร โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อลดระดับและรักษาอัตราการเติบโตของประชากรในประเทศ

เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายประชากรได้รับการกำหนดขึ้นตามกฎในโครงการและการประกาศทางการเมือง ฯลฯ ใน ปริทัศน์เป้าหมายของนโยบายประชากรมักจะลงมาที่การก่อตัวของระบบการสืบพันธุ์ของประชากรที่ต้องการ การรักษาหรือการเปลี่ยนแปลงแนวโน้มในพลวัตของขนาดและโครงสร้างของประชากร อัตราการเปลี่ยนแปลง พลวัตของการเจริญพันธุ์ อัตราการเสียชีวิต องค์ประกอบของครอบครัว การตั้งถิ่นฐานใหม่ การอพยพย้ายถิ่นภายในและภายนอก และคุณลักษณะเชิงคุณภาพของประชากร

วัตถุเดม นักการเมืองอาจเป็นประชากรของประเทศโดยรวมหรือแต่ละภูมิภาค สังคมประชาธิปไตย กลุ่ม กลุ่มประชากร ครอบครัวบางประเภทหรือระยะของวงจรชีวิต

คุณลักษณะพื้นฐานของนโยบายประชากรศาสตร์คือการมีอิทธิพลต่อพลวัตของกระบวนการทางประชากรไม่ใช่โดยตรง แต่ ทางอ้อม, ผ่านพฤติกรรมทางประชากร,โดยการตัดสินใจในด้านการแต่งงาน, ครอบครัว, การเกิดของบุตร, การเลือกอาชีพ, สาขาอาชีพ, สถานที่อยู่อาศัย

ทิศทางหลักนโยบายด้านประชากรศาสตร์ประกอบด้วย: การช่วยเหลือของรัฐต่อครอบครัวที่มีเด็ก การสร้างเงื่อนไขสำหรับการรวมความเป็นพ่อแม่เข้ากับกิจกรรมทางวิชาชีพที่กระตือรือร้น การลดอัตราการเจ็บป่วยและการเสียชีวิต การเพิ่มอายุขัย การปรับปรุงลักษณะคุณภาพของประชากร การควบคุมกระบวนการย้ายถิ่นฐาน การขยายตัวของเมือง และการตั้งถิ่นฐานใหม่ ฯลฯ

ตามกฎแล้วนโยบายประชากรจะดำเนินการผ่านชุดมาตรการต่าง ๆ :

– ทางเศรษฐกิจ(การลาโดยได้รับค่าจ้างและผลประโยชน์ต่าง ๆ สำหรับการคลอดบุตร ผลประโยชน์สำหรับเด็กขึ้นอยู่กับจำนวน อายุ ประเภทครอบครัว สินเชื่อ สินเชื่อ ภาษี และผลประโยชน์ที่อยู่อาศัย ฯลฯ );

– การบริหารและกฎหมาย(กฎหมายควบคุมการแต่งงาน การหย่าร้าง สถานะของเด็กในครอบครัว ภาระค่าเลี้ยงดู การคุ้มครองความเป็นแม่และวัยเด็ก การทำแท้งและการใช้การคุมกำเนิด ประกันสังคมสำหรับผู้พิการ สภาพการจ้างงานและสภาพการทำงานสำหรับผู้หญิงทำงาน –

มารดา การอพยพย้ายถิ่นภายในและภายนอก ฯลฯ)

– การศึกษาและการโฆษณาชวนเชื่อมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อกำหนดความคิดเห็นของประชาชน บรรทัดฐาน และมาตรฐานของพฤติกรรมทางประชากรศาสตร์ และบรรยากาศทางประชากรศาสตร์ในสังคม

⇐ ก่อนหน้า30313233343536373839ถัดไป ⇒

วันที่เผยแพร่: 2015-02-03; อ่าน: 4123 | การละเมิดลิขสิทธิ์เพจ

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0.001 วินาที)…

นโยบายด้านประชากรศาสตร์เป็นมาตรการโฆษณาชวนเชื่อทางเศรษฐกิจและการบริหารที่ซับซ้อน โดยรัฐมีอิทธิพลต่ออัตราการเกิดในทิศทางที่ต้องการ

ในความหมายกว้างๆ นโยบายประชากรก็คือนโยบายประชากร วัตถุอาจเป็นประชากรของประเทศ แต่ละภูมิภาค กลุ่มประชากร ครอบครัวบางประเภท เป้าหมายทางประวัติศาสตร์ของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ของรัฐคือการบรรลุเป้าหมายด้านประชากรศาสตร์ที่เหมาะสมที่สุด

ประวัตินโยบายประชากร

นโยบายประชากรเป็นที่รู้จักมาตั้งแต่สมัยโบราณ ในยุคกลาง เมื่อสงครามและโรคระบาดโหมกระหน่ำ ก็มีทิศทางที่จะรักษาอัตราการเกิดที่เพิ่มขึ้น ในยุคปัจจุบัน คำจำกัดความและการดำเนินการที่ชัดเจนเพื่อกระตุ้นอัตราการเกิดได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการในฝรั่งเศส

ในตอนต้นของศตวรรษที่ 19 ทฤษฎีของมัลธัสแพร่หลายในยุโรป ซึ่งนำไปสู่นโยบายการคุมกำเนิด

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง เนื่องจากวิกฤตด้านประชากรศาสตร์ จึงให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการพัฒนานโยบายด้านประชากรศาสตร์ ปัญหาดังกล่าวได้รับการหารือกันในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และในปี พ.ศ. 2512 ได้มีการจัดตั้งกองทุนพิเศษของ UNFPA

ในสหรัฐอเมริกาไม่มีนโยบายประชากรที่ชัดเจน ประชากรมีทางเลือกเสรี อย่างไรก็ตาม มีปัญหาในการทำแท้ง: การทำแท้งจะได้รับอนุญาตหรือห้าม ขึ้นอยู่กับอัตราส่วนของฝ่ายเสรีนิยมและฝ่ายอนุรักษ์นิยมในรัฐบาล ในสหภาพโซเวียต มีการดำเนินนโยบายเพื่อส่งเสริมครอบครัวขนาดใหญ่ สิ่งจูงใจทางวัตถุและศีลธรรม ในช่วงทศวรรษปี 1980 อัตราการเกิดลดลง หลังจากนั้นสิ่งจูงใจก็เพิ่มขึ้น ในรัสเซียที่เป็นอิสระ นโยบายส่งเสริมการเจริญพันธุ์ยังคงดำเนินต่อไป และทุนการคลอดบุตรปรากฏเป็นตัวชี้วัดแรงจูงใจที่สำคัญ

เป้าหมายของนโยบายประชากร

ในประเทศกำลังพัฒนาที่มีจำนวนประชากรเพิ่มขึ้น - อัตราการเกิดและการเติบโตของประชากรตามธรรมชาติลดลงเนื่องจากการคุมกำเนิด สุขศึกษา การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการวางแผนครอบครัว การทำหมันโดยสมัครใจ มาตรการทางเศรษฐกิจและการบริหาร นอกจากนี้ยังมีข้อเท็จจริงที่ว่าอัตราการเสียชีวิตสูงในประเทศกำลังพัฒนาอีกด้วย

ในประเทศที่พัฒนาทางเศรษฐกิจ - การเพิ่มขึ้นของอัตราการเกิดและการเพิ่มขึ้นตามธรรมชาติ (นโยบายประชาธิปไตยดำเนินไปอย่างแข็งขันโดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุโรปตะวันออกจนถึงสิ้นทศวรรษที่ 80) เนื่องจากการให้กู้ยืมเงินแก่คู่บ่าวสาว ผลประโยชน์สำหรับการคลอดบุตรแต่ละคน ผลประโยชน์ด้านที่อยู่อาศัย และ การลาหยุดยาวสำหรับหญิงตั้งครรภ์ คาดว่าขณะนี้นโยบายประเภทนี้มีความเข้มข้นมากขึ้นในฝรั่งเศสและสวีเดน อัตราการเกิดทางประชากรศาสตร์ สังคม

มาตรการนโยบายประชากร

• 1. เศรษฐกิจ
• · วันหยุดจ่าย; ผลประโยชน์ต่างๆ สำหรับการคลอดบุตร มักขึ้นอยู่กับจำนวนบุตร
• อายุและสภาพของครอบครัวได้รับการประเมินในระดับก้าวหน้า
• · สินเชื่อ สินเชื่อ ภาษี และสวัสดิการที่อยู่อาศัย - เพื่อเพิ่มอัตราการเกิด
• · สิทธิประโยชน์สำหรับครอบครัวใหญ่ - เพื่อเพิ่มอัตราการเกิด
• 2. การบริหารและกฎหมาย
• · กฎหมายที่ควบคุมอายุของการแต่งงาน การหย่าร้าง ทัศนคติต่อการทำแท้งและการคุมกำเนิด สถานะทรัพย์สินของแม่และเด็กในกรณีการสมรสสลาย ระบอบการทำงานของสตรีวัยทำงาน
• 3. การศึกษาการโฆษณาชวนเชื่อ
• · การสร้างความคิดเห็นของประชาชน บรรทัดฐาน และมาตรฐานของพฤติกรรมทางประชากร
• · การกำหนดทัศนคติต่อบรรทัดฐานทางศาสนา ประเพณี และขนบธรรมเนียม
• นโยบายการวางแผนครอบครัว
• เพศศึกษาสำหรับเยาวชน

นโยบายประชากรตามหัวข้อเรื่องประชากรศาสตร์ มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดการกระบวนการทางประชากรศาสตร์และควบคุมกระบวนการเหล่านั้น

นโยบายด้านประชากรศาสตร์เป็นกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของสังคมในด้านการปรับปรุงกระบวนการทางประชากรศาสตร์

ถือเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายสังคมทั่วไปของรัฐซึ่งเป็นระบบมาตรการที่มุ่งปรับปรุงระดับและคุณภาพชีวิตของประชากร บทบาทของนโยบายประชากรมีขนาดใหญ่มากในการวางแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศซึ่งเป็นที่ยอมรับ ทิศทางเชิงกลยุทธ์การเมืองและการพัฒนาขอบเขตทางสังคม ทิศทางที่ประเทศจะพัฒนาไปส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการขาดแคลนหรือทรัพยากรแรงงานส่วนเกิน การเติบโตหรือการลดลงของอัตราการเกิด อายุขัยที่สำคัญ หรือ ระดับสูงความตาย มาตรการนโยบายด้านประชากรศาสตร์มุ่งเน้นไปที่การควบคุมกระบวนการทางประชากรศาสตร์ แนวโน้มการพัฒนาของประเทศและทิศทางของนโยบายในประเทศและต่างประเทศขึ้นอยู่กับประสิทธิผล

เมื่อพัฒนานโยบายด้านประชากรศาสตร์ สิ่งสำคัญคือต้องคำนึงถึงความแตกต่างระหว่างสังคม ครอบครัว และ นโยบายด้านประชากรศาสตร์:

• การเมืองสังคมมีความเกี่ยวข้องกับการเท่าเทียมกันของโอกาส โดยหลักแล้วในแง่ของการรับประกันมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ
• นโยบายด้านประชากรศาสตร์แสดงถึงการดำเนินการตามมาตรการที่มุ่งสร้างความมั่นใจในการขยายหรืออย่างน้อยที่สุดการแพร่พันธุ์ของประชากร
• ขึ้นอยู่กับอิทธิพลของนโยบายครอบครัวยืน อย่างแน่นอนครอบครัว (ไม่ใช่รายบุคคล) เพื่อเพิ่มความสำคัญของวิถีชีวิตครอบครัวและรับรองการทำงานที่สำคัญของสถาบันครอบครัว
• ความช่วยเหลือทางสังคม - บทบัญญัติ สำหรับคนยากจนครอบครัว พลเมืองผู้มีรายได้น้อยที่อาศัยอยู่ตามลำพัง รวมถึงพลเมืองประเภทอื่นๆ ผลประโยชน์ทางสังคมเงินอุดหนุน บริการสังคม และสินค้าสำคัญ

มาตรการนโยบายสังคมที่มีผลกระทบต่อประชากรและผลลัพธ์อาจใกล้เคียงกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของประชากร

นักการเมือง อย่างไรก็ตาม มาตรการด้านนโยบายทางสังคมเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะแก้ปัญหาทางประชากรศาสตร์ส่วนใหญ่ได้

ในขณะเดียวกัน นโยบายด้านประชากรศาสตร์ก็เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายทางสังคม ควบคู่ไปกับการควบคุมการจ้างงาน สภาพการทำงาน มาตรฐานการครองชีพ และประกันสังคมของประชากร บ่อยครั้งมีการระบุแนวคิดของ "นโยบายประชากร" และ "นโยบายประชากร" และใช้ควบคู่กัน คำว่า "นโยบายประชากร" ถูกใช้กันอย่างแพร่หลายในเอกสารระหว่างประเทศ โดยเฉพาะในรายงานของสหประชาชาติ

มาตรการนโยบายสังคมและประชากรมีผลกระทบต่อผลประโยชน์ของครอบครัวในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น ดังนั้นส่วนใหญ่จึงรวมอยู่ในมาตรการ นโยบายครอบครัวแต่นโยบายด้านประชากรควรแยกออกจากนโยบายครอบครัว หลังประกอบด้วยกิจกรรมของรัฐและบริการสาธารณะใน การคุ้มครองทางสังคมครอบครัว (ไม่คำนึงถึงจำนวนลูกในครอบครัว) สร้างเงื่อนไขให้ครอบครัวสามารถทำหน้าที่ของตนได้อย่างเต็มที่

บางครั้ง เพื่อระบุลักษณะผลกระทบของรัฐต่ออัตราการเกิดเพื่อลดอัตราการเกิดและลดอัตราการเติบโตของประชากร จึงมีการใช้แนวคิดเรื่อง "การคุมกำเนิด" ซึ่งมีความหมายใกล้เคียงกับนโยบายด้านประชากรศาสตร์

นอกจากแนวคิดข้างต้นแล้ว มักใช้คำว่า “การวางแผนครอบครัว” อีกด้วย ด้านหนึ่ง การวางแผนครอบครัว -ในทางกลับกัน กฎระเบียบภายในครอบครัวของการคลอดบุตรเป็นชุดของมาตรการที่มุ่งสร้างเงื่อนไขสำหรับครอบครัวในการคลอดบุตรตามจำนวนที่ต้องการ

นโยบายด้านประชากรศาสตร์จะประสบความสำเร็จได้ก็ต่อเมื่อมีการระบุเป้าหมายไว้อย่างชัดเจน เป้าหมายของนโยบายประชากรคือการสร้างรูปแบบการแพร่พันธุ์ของประชากรที่เป็นที่ต้องการมากที่สุด (เช่น เหมาะสมที่สุด) รักษาหรือเปลี่ยนแปลงแนวโน้มที่มีอยู่ในพลวัตของจำนวน องค์ประกอบ การกระจายตัวและคุณภาพของประชากร และการโยกย้าย เป็นที่ชัดเจนว่าวัตถุประสงค์ของนโยบายจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับ เงื่อนไขเฉพาะประเทศภูมิภาค ในกรณีนี้ การเลือกประเภทการสืบพันธุ์ของประชากรที่เหมาะสมที่สุดจะพิจารณาจากการเลือกเกณฑ์ความเหมาะสมที่สุด (เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม การทหาร การเมือง ฯลฯ) ขึ้นอยู่กับการเลือกเกณฑ์ นโยบายของสังคมกำหนดไว้ที่ระดับการสืบพันธุ์ของประชากรในระดับใดระดับหนึ่ง โดยหลักๆ คืออัตราการเกิด นอกจากนี้ยังสามารถใช้เกณฑ์ที่แตกต่างกันไปพร้อมกันได้

เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมาย นโยบายประชากรสามารถเข้าใจได้ในความหมายกว้างและแคบ ใน กว้างในแง่หนึ่ง แนวคิดของนโยบายประชากรรวมถึงผลกระทบของสังคมต่อกระบวนการทางประชากรในสองทิศทาง เช่น การเปลี่ยนแปลงหรือการอนุรักษ์:

• ระดับการสืบพันธุ์ตามธรรมชาติของประชากร
• ทิศทางและปริมาณการย้ายถิ่นของประชากร

อย่างไรก็ตาม นโยบายประชากรส่วนใหญ่มักถูกมองในแง่แคบ ในกรณีนี้ แนวคิดนี้รวมถึงผลกระทบของสังคมต่อการสืบพันธุ์ตามธรรมชาติของประชากรเท่านั้น โดยเน้นที่อัตราการเกิดเป็นหลัก

วัตถุประสงค์ของนโยบายประชากรอาจเป็นประชากรของประเทศหรือบางส่วน เช่นเดียวกับกลุ่มประชากรทางสังคมและสังคมส่วนบุคคลของประชากร ครอบครัวประเภทใดประเภทหนึ่ง วงกลมของวิชานโยบายประชากรกำลังขยาย - หน่วยงานของรัฐการจัดการ, องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร, ธุรกิจ, โบสถ์ นี่เป็นเพราะความสำคัญของการแก้ปัญหาทางประชากรศาสตร์ในด้านต่าง ๆ ของชีวิตสาธารณะ

ลักษณะของนโยบายประชากรขึ้นอยู่กับทิศทางและแนวทางของกระบวนการทางประชากรและเป้าหมายของการพัฒนาประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งต่อไปนี้สามารถเน้นได้:

• ก) ขึ้นอยู่กับจุดเน้นของมาตรการ:
  • การเปลี่ยนแปลงระบอบการสืบพันธุ์ของประชากร
  • รักษาระบบการสืบพันธุ์ที่มีอยู่
• b) ความซับซ้อนของมาตรการ:
  • มุ่งเป้าไปที่การควบคุมกระบวนการทางประชากรศาสตร์อย่างใดอย่างหนึ่ง
  • ครอบคลุมชุดมาตรการอย่างเป็นระบบเพื่อควบคุมกระบวนการทางประชากรศาสตร์จำนวนหนึ่ง
• c) โดยคำนึงถึงบทบาทของกระบวนการย้ายถิ่นในการพัฒนาประชากร:
  • กระตุ้นการอพยพหลั่งไหลเข้ามา
  • มุ่งเป้าไปที่การจำกัดการย้ายถิ่นฐาน
  • ไม่ส่งผลกระทบต่อปัญหาการอพยพย้ายถิ่น
• d) ขนาดประชากรที่ต้องการ:
  • มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มจำนวนประชากรของประเทศ
  • มุ่งเป้าไปที่การลดจำนวนประชากรของประเทศ

นโยบายประชากรคือชุดของมาตรการที่หลากหลายซึ่งแบ่งตามอัตภาพออกเป็นสามกลุ่ม - เศรษฐกิจ การบริหาร และกฎหมาย, การศึกษาและการโฆษณาชวนเชื่อจุดเน้นของมาตรการดังกล่าวมีความหลากหลาย: การลดอัตราการเจ็บป่วยและการเสียชีวิต

อัตราการเกิดเพิ่มขึ้นหรือลดลง การเปลี่ยนแปลงทิศทางและปริมาณการย้ายถิ่น เป็นต้น

ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการกำหนดนโยบายประชากร ได้แก่:

• ทางการเมือง(ลักษณะของสถานการณ์ทางการเมืองในประเทศเช่นแนวทางอนุรักษ์นิยมหรือเสรีนิยมในการดำเนินการตามนโยบายประชากรศาสตร์ ฯลฯ )
• ข้อมูลประชากร(ลักษณะของกระบวนการทางประชากรศาสตร์ การเปลี่ยนแปลงภาวะเจริญพันธุ์ อัตราการเสียชีวิต ฯลฯ)
• ทางเศรษฐกิจ(ความพร้อมของเงินทุนในงบประมาณของประเทศสำหรับการดำเนินการตามมาตรการ มาตรฐานการครองชีพของประชากรของประเทศซึ่งกำหนดขนาดและจุดเน้นของมาตรการ)
• ชาติชาติพันธุ์(คุณลักษณะของการรับรู้มาตรการนโยบายประชากรโดยกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ และนิกายทางศาสนา)

ประวัติความเป็นมาของการเกิดขึ้นของนโยบายประชากรเริ่มต้นด้วยการเกิดขึ้นของรัฐโบราณซึ่งเห็นได้จากผลงานของนักคิดในยุคนั้น (เพลโต, อริสโตเติล, โสกราตีส ฯลฯ )

หนึ่งในการสำแดงครั้งแรกของการควบคุมจำนวนและการกระจายตัวของประชากรอย่างมีจุดมุ่งหมายถือได้ว่าเป็นการสถาปนาอาณานิคมกรีกโบราณในศตวรรษที่ 4-5 พ.ศ. สิ่งนี้ช่วยรักษาสมดุลที่จำเป็นระหว่างประชากร ที่ดินที่มีอยู่ และอาหาร

ในยุคกลาง แต่ละรัฐใช้มาตรการที่เข้มงวดที่สุดเพื่อสร้างครอบครัวขนาดใหญ่และอัตราการเกิดที่ไม่จำกัด นี่เป็นเพราะความปรารถนาที่จะรักษาจำนวนประชากรให้อยู่ในระดับสูง อำนาจของประเทศส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยขนาดของประชากร คริสตจักรมีบทบาทสำคัญในการควบคุมการแต่งงานและการเจริญพันธุ์ของประชากร

ในศตวรรษที่ XVII-XVIII นโยบายของรัฐในการส่งเสริมอัตราการเกิดที่สูงยังคงดำเนินต่อไปซึ่งได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างมากจากข้อกำหนดเบื้องต้นทางเศรษฐกิจสำหรับการพัฒนาการผลิตภาคอุตสาหกรรมและความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับ แรงงาน. ความจำเป็นในการเพิ่มจำนวนประชากรได้รับการสนับสนุนจากรัฐบุรุษและนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียจำนวนมากในช่วงเวลานี้ และเฉพาะช่วงปลายศตวรรษที่ 18 - ต้นศตวรรษที่ 19 แนวคิดเกี่ยวกับความจำเป็นในการควบคุมการเติบโตของประชากรเกิดขึ้น

นโยบายประชากรที่ดำเนินการโดยรัฐต่างๆ จนถึงกลางศตวรรษที่ 20 ค่อนข้างอ่อนแอและไม่มีผลกระทบที่เห็นได้ชัดเจนต่อการสืบพันธุ์ของประชากร

ความเสื่อมโทรมของสถานการณ์ทางประชากรศาสตร์ในหลายประเทศ ซึ่งเห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 ได้สร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับ การพัฒนาต่อไปนโยบายด้านประชากรศาสตร์

ปัจจุบันรัฐส่วนใหญ่กำลังดำเนินนโยบายด้านประชากร อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและระดับการพัฒนาประชากร เนื้อหาของนโยบายรัฐ เป้าหมาย ขอบเขต และวิธีการดำเนินการในแต่ละประเทศจึงมีลักษณะเฉพาะของตนเอง ดังนั้น หากในประเทศที่พัฒนาแล้ว มาตรการทางเศรษฐกิจของนโยบายสาธารณะ (การลาโดยได้รับค่าจ้างและผลประโยชน์สำหรับการคลอดบุตร สิทธิประโยชน์ทางภาษีและที่อยู่อาศัย เงินกู้ เครดิต และผลประโยชน์อื่น ๆ) ถูกนำมาใช้เพื่อส่งเสริมอัตราการเกิดโดยการเพิ่มมาตรฐานการครองชีพของ ครอบครัว ในประเทศกำลังพัฒนา ทรัพยากรที่ได้รับการจัดสรรมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิผลของบริการวางแผนครอบครัวในการลดภาวะเจริญพันธุ์ ยิ่งไปกว่านั้น ในประเทศที่มีภาวะเจริญพันธุ์ต่ำ แม้ว่ามาตรการทางเศรษฐกิจจะมีอิทธิพลต่อจำนวนการเกิดที่เพิ่มขึ้น แต่ก็ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงความรุนแรงของอัตราการเกิดได้อย่างมีนัยสำคัญ จากมุมมองด้านประชากรศาสตร์ ผลกระทบจะเกิดขึ้นเพียงระยะสั้นและไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ ด้วยการให้ความช่วยเหลือครอบครัวที่มีลูกอยู่แล้ว มาตรการทางเศรษฐกิจจะช่วยปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของพวกเขา และเป็นพื้นฐานในการสร้างความต้องการเด็กจำนวนมากขึ้น (สามคนขึ้นไป)

มาตรการด้านการบริหารและกฎหมายของนโยบายประชากรศาสตร์ (กฎหมายที่ควบคุมกระบวนการเจริญพันธุ์ การแต่งงาน การย้ายถิ่น การคุ้มครองความเป็นแม่และวัยเด็ก สิทธิในทรัพย์สินแม่และเด็กในกรณีที่ครอบครัวแตกสลาย ฯลฯ) จะมีผลเฉพาะเมื่อใช้ร่วมกับมาตรการนโยบายด้านประชากรศาสตร์อื่นๆ เท่านั้น

ความสำเร็จของความพยายามของสังคมในการจัดการกระบวนการทางประชากรนั้นส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยทัศนคติต่อมาตรการด้านการศึกษาและการโฆษณาชวนเชื่อของนโยบายประชากร การปลูกฝังการศึกษาด้านประชากรและการรู้หนังสือในหมู่ประชากร การก่อตัวของความต้องการจำนวนเด็กซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายของนโยบายประชากรศาสตร์ผลประโยชน์ของรัฐและสังคมถือเป็นงานที่สำคัญที่สุดของสังคม

ดังนั้น มาตรการนโยบายประชากรควรมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมการเจริญพันธุ์ของประชากรในสองทิศทาง:

• ความช่วยเหลือในการตอบสนองความต้องการที่มีอยู่สำหรับจำนวนเด็ก
• การเปลี่ยนแปลงความต้องการของครอบครัวในเรื่องจำนวนบุตรให้สอดคล้องกับผลประโยชน์ของสังคม

ลักษณะเฉพาะของการดำเนินการตามมาตรการนโยบายประชากรอยู่ที่ผลกระทบทางอ้อมต่อกระบวนการทางประชากร (ผ่านพฤติกรรมของผู้คนที่เกี่ยวข้องกับการแต่งงาน ครอบครัว การมีลูก ฯลฯ)

เงื่อนไขสำหรับการดำเนินการตามนโยบายประชากรให้ประสบความสำเร็จคือ อายุยืนยาว(เนื่องจากความเฉื่อยของกระบวนการทางประชากร) ความซับซ้อน(การดำเนินการตามมาตรการทั้งหมดพร้อมกัน) การปรับปรุงและขยายมาตรการนโยบายประชากรอย่างต่อเนื่องการมีส่วนร่วมในการพัฒนานโยบายประชากรของผู้เชี่ยวชาญที่ศึกษาด้านต่างๆของประชากร

ประสิทธิผลของนโยบายประชากรถูกกำหนดโดยการเปรียบเทียบเป้าหมายกับผลลัพธ์ที่ได้รับ เวลาที่จะบรรลุเป้าหมาย และผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น ต้นทุนวัสดุสังคม. องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของโปรแกรมนโยบายประชากรคือชุดตัวบ่งชี้ที่ช่วยให้สามารถประเมินประสิทธิผลของมาตรการที่นำไปใช้และขึ้นอยู่กับสถิติทางประชากร

การดำเนินการตามมาตรการนโยบายประชากรศาสตร์มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุผลประชากรที่เหมาะสมที่สุด ซึ่งช่วยให้สามารถปรับพารามิเตอร์ให้เหมาะสมได้

การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นโยบายด้านประชากรศาสตร์ทำให้ตลาดแรงงานมั่นใจ ทรัพยากรแรงงานความหนาแน่นของประชากรที่ต้องการ ฯลฯ ซึ่งทำให้เกิดข้อกำหนดเบื้องต้นที่จำเป็นสำหรับ การพัฒนาที่มีประสิทธิภาพเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเมืองในประเทศ

• ดู: สถิติประชากร / เอ็ด เอ็ม.วี. คาร์มาโนวา. ช. และ.

จำเป็นต้องเพิ่มค่าเฉลี่ย

อายุขัยของมนุษย์

มิฉะนั้นบุคคลนั้น “ไม่ชำระ”

สตานิสลาฟ เจอร์ซี เลก

นโยบายด้านประชากรศาสตร์เป็นมาตรการที่ซับซ้อนทางเศรษฐกิจ การบริหาร และการโฆษณาชวนเชื่อ โดยรัฐจะมีอิทธิพลต่ออัตราการเกิดในทิศทางที่ต้องการ เป้าหมายทางประวัติศาสตร์ของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ของรัฐคือการบรรลุเป้าหมายด้านประชากรศาสตร์ที่เหมาะสมที่สุด

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 9 ตุลาคม 2550 ฉบับที่ 1351 ได้อนุมัติแนวคิดนโยบายประชากรศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลาจนถึงปี 2568 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อรักษาเสถียรภาพและการเติบโตของประชากรโดยเพิ่มอัตราการเจริญพันธุ์รวม 1.5 เท่า และเพิ่มอายุขัยเป็น 75 ปี

รัฐสนับสนุนความเป็นแม่ในประเทศของเรา ในเวลาเดียวกันผู้หญิงได้รับสิทธิ์ในการตัดสินใจเรื่องการเป็นแม่อย่างอิสระ ( กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 323, 2011) ซึ่งกำหนดความเป็นอิสระทางศีลธรรมของบุคคลในเรื่องการวางแผนครอบครัวและการคลอดบุตร ซึ่งในทางปฏิบัติทั่วโลกเรียกว่าการเลือกการเจริญพันธุ์ (RC) สิทธิด้านอนามัยการเจริญพันธุ์เป็นส่วนสำคัญของสิทธิมนุษยชนในโลก และรับประกันการคุ้มครองสุขภาพการเจริญพันธุ์อย่างครอบคลุม การเข้าถึงข้อมูลและบริการที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับการคลอดบุตร การป้องกันความผิดปกติของระบบสืบพันธุ์ และการทำแท้งอย่างปลอดภัย

การแต่งงานเป็นปัจจัยสำคัญในการตัดสินใจของผู้หญิงที่จะมีลูก ในปัจจุบัน การอยู่ร่วมกันก่อน (หรือแทน) การแต่งงานตามกฎหมาย การเปลี่ยนแปลงคู่ครองบ่อยครั้ง และการเลื่อนการเกิดบุตรหัวปีโดยทั่วไป ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับผู้อยู่ร่วมกัน มักจะกลายเป็นการตัดสินใจที่จะไม่มีบุตร เป็นเรื่องปกติ แต่แม้จะคำนึงถึงการอยู่ร่วมกันประชากรส่วนใหญ่ของรัสเซีย - ผู้ชายมากกว่าหนึ่งในสาม (37%) และครึ่งหนึ่งของผู้หญิงอายุ 18 ปีขึ้นไปไม่ได้แต่งงาน

สัดส่วนของผู้หญิงอายุ 18 ปีขึ้นไปที่อาศัยอยู่กับคู่สมรส (หรือคู่ครอง) ในครัวเรือนเดียวกันนั้นต่ำที่สุดในบรรดา 23 ประเทศในยุโรปในรัสเซีย ส่วนแบ่งนี้คือ 50% เช่น ครึ่งหนึ่งของผู้หญิงที่เป็นผู้ใหญ่ในประเทศไม่เพียงแต่มีคู่สมรสเท่านั้น แต่ยังมีคู่ครองอีกด้วย

อายุเฉลี่ยของเจ้าสาวชาวรัสเซียในการแต่งงานครั้งแรกของเธออยู่ที่เกือบ 24 ปีในปี 2549 ในปี 2013 ผู้หญิงน้อยกว่าหนึ่งในสาม (29.3%) ที่มีอายุระหว่าง 20-24 ปีที่จดทะเบียนสมรส

อย่างไรก็ตาม ในปีก่อนการตั้งครรภ์ สัดส่วนของผู้หญิงที่ยังไม่ได้แต่งงานลดลงเกือบ 20 เปอร์เซ็นต์ (จาก 87 เป็น 68%) ตามมาด้วยการแต่งงานถล่มทลายในช่วง 7 เดือนแรกของการตั้งครรภ์ ส่งผลให้สัดส่วนผู้ที่ยังไม่ได้แต่งงานในกลุ่มอายุนี้ลดลง 30-40 เปอร์เซ็นต์ ในทุกภูมิภาค ในขณะที่คลอดบุตรคนแรก เด็กหญิงทุกคนที่สี่ที่มีอายุ 20-24 ปียังไม่ได้แต่งงาน (Biryukova S. et al., 2014)

โดยทั่วไปในปี 2558 จำนวนการแต่งงานคือ 7.9 ต่อประชากร 1,000 คน การหย่าร้าง - 4.2 ต่อประชากร 1,000 คน อายุสูงสุดในการแต่งงานของผู้หญิงคือ 25-34 ปี - 44.2% ( บริการของรัฐบาลกลางสถิติของรัฐ พ.ศ. 2559)

อัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมดน้อยที่สุดในปี 2543 - 1.195 และในปี 2558 เพิ่มขึ้นเป็น 1.777 เปรียบเทียบอัตราการเจริญพันธุ์เฉพาะช่วงปี พ.ศ. 2533-2555 แสดงการเปลี่ยนแปลงในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงจุดสูงสุดของภาวะเจริญพันธุ์ในปีก่อนหน้าจากกลุ่มอายุ 20-24 ปีเป็น 25-29 ปี (106.6‰) สำหรับผู้หญิงอายุ 20-24 ปี หลังจากที่ลดลงเกือบสองเท่าในช่วงทศวรรษที่ 80-90 ก็ยังคงมีค่อนข้างคงที่ที่ประมาณ 90 อัตราการเกิดต่อผู้หญิง 1,000 คน เด็ก 24.7% (ตามข้อมูลปี 2010) เกิดจากผู้หญิงอายุ 20-24 ปีนอกสมรส

การเจริญพันธุ์เป็นผลมาจากปัจจัยกำหนดโดยตรงหลายประการ ได้แก่ ภาวะเจริญพันธุ์ ความรุนแรงของกิจกรรมทางเพศ และการคุมกำเนิดอย่างมีสติ D. Bongaarts เสนอการสลายตัวของภาวะเจริญพันธุ์ให้เป็นปัจจัยกำหนดใกล้เคียง และเรียกว่าแบบจำลอง Bongaarts (Bongaarts J., 1982)

จากอัตราการเกิดที่สังเกตได้และการประเมินมูลค่าของดัชนี Bongaarts Denisov B.P. และคณะ (2014) ได้รับระดับสมมุติฐานของภาวะเจริญพันธุ์ที่อาจเกิดขึ้นและอัตราส่วนของอิทธิพลของปัจจัยกำหนดที่มีต่อการเจริญพันธุ์ (รูปที่ 1.1)

ข้าว. 1.1. ปัจจัยกำหนดโดยตรงที่กำหนดความเบี่ยงเบนของการเจริญพันธุ์จากการเจริญพันธุ์ที่อาจเกิดขึ้นตามโครงการ Bongaarts (อัตราการเจริญพันธุ์ที่อาจเกิดขึ้น = เด็ก 15.5 คนต่อผู้หญิง = 100%)

การสลายตัวของการเจริญพันธุ์ตามแบบจำลอง Bongaarts แสดงให้เห็นว่าบทบาทของการคุมกำเนิดในโครงสร้างวิธีการควบคุมภาวะเจริญพันธุ์ภายในครอบครัว รัสเซียสมัยใหม่เกินบทบาทของการทำแท้งอย่างมีนัยสำคัญ ประสิทธิผลของการวางแผนครอบครัวในประเทศกำลังเพิ่มขึ้น และบทบาทของการทำแท้งในการคุมกำเนิดภายในครอบครัวก็ลดลง ในขณะเดียวกัน ข้อจำกัดทางกฎหมายในการทำแท้งถือเป็นเครื่องมือในการเพิ่มอัตราการเกิด การป้องกัน (ป้องกัน) การทำแท้ง เจ้าหน้าที่หมายถึงการปฏิเสธการทำแท้งและคลอดบุตร หากมีการตั้งครรภ์ที่ไม่พึงประสงค์เกิดขึ้น หนึ่งในตัวชี้วัดเป้าหมาย โปรแกรมของรัฐการพัฒนาการดูแลสุขภาพในสหพันธรัฐรัสเซีย (คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เลขที่ 2511-p ลงวันที่ 24 ธันวาคม พ.ศ. 2555) คือสัดส่วนของผู้หญิงที่ตัดสินใจตั้งครรภ์ครบกำหนด จากจำนวนสตรีที่สมัคร องค์กรทางการแพทย์เกี่ยวกับการยุติการตั้งครรภ์ โดยน่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 15% ในปี 2563 แต่ไม่ได้ระบุวิธีการวัดตัวบ่งชี้นี้

ผลกระทบของภาวะมีบุตรยากต่ออัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมดมีน้อย ดังนั้นความชุกของภาวะมีบุตรยากปฐมภูมิและทุติยภูมิในสตรีอายุ 20-44 ปี มีความเสี่ยงอัตราการตั้งครรภ์ในปี 2010 ในโลกอยู่ที่ 1.9% และ 10.5% ตามลำดับและในรัสเซียตัวเลขนี้คือ 1.9% และ 3.2% (Sakevich V.I., 2012) นั่นคือภาวะมีบุตรยากในรัสเซียไม่แพร่หลาย ปัญหาสังคม. ในกรณีสมมุติถ้าเป็นเทคโนโลยีชั้นสูง ดูแลสุขภาพจะมีให้สำหรับทุกคนที่มีภาวะเจริญพันธุ์จำกัด แต่ใครฝันอยากมีลูก และทุกคนสามารถช่วยได้ อัตราการเกิดในประเทศจะไม่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (ตามการประมาณการคร่าวๆ ค่าสัมประสิทธิ์ ภาวะเจริญพันธุ์ทั้งหมดเพิ่มขึ้นเพียง 0.01)

ปัจจัยของการแต่งงานหรือถ้าให้เจาะจงกว่านั้นคือความเป็นโสด มีผลลดลงมากที่สุดต่อการตระหนักถึงภาวะเจริญพันธุ์ที่อาจเกิดขึ้น เนื่องจากไม่ใช่ผู้หญิงทุกคนที่อายุระหว่าง 15 ถึง 49 ปีจะอยู่ในความสัมพันธ์ระหว่างช่วงเจริญพันธุ์ อัตราการเกิดจึงน้อยกว่าศักยภาพมากกว่า 40% อย่างไรก็ตาม สิ่งจูงใจทางวัตถุสำหรับการคลอดบุตรในลำดับที่สองและลำดับต่อมานั้นไม่ได้มาพร้อมกับสิ่งจูงใจในการแต่งงาน

ตามคำกล่าวของ Burduli G.M. Frolova O.G. (2008) พฤติกรรมการเจริญพันธุ์ของผู้หญิงถูกกำหนดโดย: เศรษฐกิจสังคม (33%), การแพทย์-องค์กร (32%), การรับรู้ทางสังคม (22%), การแพทย์-ชีวภาพ (10%) และปัจจัยครอบครัว (5%) นั่นคือหลัก ส่วนแบ่งของปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อ RW ของผู้หญิงเป็นองค์ประกอบทางสังคม

ความคิดเห็นนี้ได้รับการยืนยันโดยการวิเคราะห์ผลการศึกษาทางสังคมวิทยา "ทัศนคติของสตรีรัสเซียต่อสิทธิในการตัดสินใจเกี่ยวกับการคลอดบุตร" (2012) ซึ่งระบุถึงแรงจูงใจในการปฏิเสธการตั้งครรภ์และการคลอดบุตร หลักๆ คือ "ขาด" เงิน"- 71% แรงจูงใจที่สำคัญที่สุดถัดไปคือ: "ความไม่มั่นคงทางสังคม" - 48%, "ขาดพันธมิตรที่เชื่อถือได้" - 46%, "ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอนาคตของตนเอง" - 45% ความปรารถนาของผู้หญิงที่จะประกอบอาชีพและเลื่อนการมีลูกชั่วคราวได้รับการตอบกลับในจำนวนเท่ากัน - 21% ต่อคน ผู้หญิง 20% งดการมีบุตรเนื่องจากกลัวการคลอดบุตรที่ป่วย 16% เนื่องจากเป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของผู้หญิงระหว่างตั้งครรภ์และการคลอดบุตร 19% และ 15% ตามลำดับ เนื่องจากเมาสุราและ การติดยาและเนื่องจากการตำหนิแม่เลี้ยงเดี่ยวโดยญาติ - 11% และสังคม - 10% หรือเพราะกลัวอนาคตเมื่อลูกปรากฏตัว - 10%

ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่พิจารณาว่าแรงจูงใจหลักในการตั้งครรภ์ต่อคือ: "หากสถานการณ์ทางการเงินเอื้ออำนวย" - 59% และ "การสนับสนุนจากสามี/คู่ครอง" - 53% รวมถึงครอบครัวและญาติสนิท - 38% สำหรับผู้หญิง 31% การสนับสนุนจากรัฐมีความสำคัญมาก

ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบัน Guttmacher ได้แสดงให้เห็นว่าระดับความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศนั้นสัมพันธ์กับจำนวนการทำแท้ง และความยากจนเป็นปัจจัยเสี่ยงของการตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์และการยุติการตั้งครรภ์ ดังนั้น 69% ของการทำแท้งดำเนินการโดยผู้หญิงที่มีรายได้ประมาณว่าอยู่ในระดับความยากจนหรือต่ำกว่า และอัตราการทำแท้งในจำนวนนี้คือ 54 รายต่อผู้หญิง 1,000 คนที่มีอายุระหว่าง 15-44 ปี

ในช่วงปีแห่งการปฏิรูปตลาดในปี 1990 รายได้ที่แท้จริงประชากรของรัสเซียลดลงมากกว่าครึ่งหนึ่งเหลือเพียงช่วงทศวรรษที่ 60 และ 70 ในขณะที่ตัวชี้วัดระดับและคุณภาพชีวิตส่วนใหญ่เสื่อมถอยลง จากข้อมูลในปี 2554 จากสถาบันสังคมวิทยาแห่ง Russian Academy of Sciences พบว่า 59% ของประชากรรัสเซียอยู่ในหมวดหมู่ "ยากจน" และ "ยากจน" (Gorshkov M. , 2011) ตามข้อมูลสำหรับไตรมาสแรก ในปี 2558 จำนวนคนยากจนอยู่ที่ 15.9% (22.9 ล้านคน) (โดยมีรายได้ต่ำกว่า ค่าครองชีพ 9,662 รูเบิลต่อเดือน) ผู้มีรายได้น้อย - 44% (63.4 ล้านคน) (โดยมีรายได้น้อยกว่างบประมาณผู้บริโภคที่สังคมยอมรับได้เช่น น้อยกว่า 25,000 รูเบิล) (Rossat. 06/11/2558) 64% ของครอบครัวที่มีลูกยากจน ครอบครัวที่มีลูกผู้เยาว์ตั้งแต่ 3 คนขึ้นไป มีโอกาสเกือบ 50 เปอร์เซ็นต์ที่จะถูกจัดว่าเป็นผู้มีรายได้น้อยหรือยากจน ( หนังสือพิมพ์รัสเซีย. ฉบับที่ 6109(133) ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2558)

รัฐบาลตระหนักดีถึงปัญหาที่เกิดขึ้นในด้านประชากรศาสตร์ และกำลังดำเนินมาตรการที่ไม่เคยมีมาก่อนเพื่อกระตุ้นอัตราการเกิด ช่วยเหลือครอบครัวที่มีบุตร และลดจำนวนการทำแท้ง ตามที่ประธานาธิบดีกล่าวไว้ "วิธีหลักในการเอาชนะวิกฤติด้านประชากรศาสตร์คือการเพิ่มขึ้นอย่างมากในจำนวนครอบครัวที่มีลูกสามคนขึ้นไป" (คำปราศรัยของประธานาธิบดีต่อสมัชชาแห่งชาติ, 30 พฤศจิกายน 2010) ในเวลาเดียวกัน การวิเคราะห์แผนการเจริญพันธุ์ของประชากร (รูปที่ 1.2) แสดงให้เห็นถึงการมุ่งเน้นไปที่การมีลูกเพียงไม่กี่คน ซึ่งถูกกำหนดโดยสถานะทางเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งมีอิทธิพลต่อลำดับความสำคัญในชีวิตของพลเมือง ซึ่งเวกเตอร์คือ มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มความเป็นอยู่ที่ดีทางวัตถุและไม่ตรงกับการเกิดของเด็กจำนวนมาก ( ประชากรและสังคม, 2013).

ข้าว. 1.2. แผนการสืบพันธุ์ของประชากรรัสเซีย:

ความปรารถนาของผู้ตอบแบบสอบถาม

มีบุตรในครอบครัวตามจำนวนที่เหมาะสม

(ตามจดหมายข่าวฉบับอิเล็กทรอนิกส์

“ประชากรและสังคม”, 2556

ต่างจากประเทศที่พัฒนาแล้วซึ่งอุบัติการณ์ของ NB โดยเฉลี่ย 20% ของจำนวนการตั้งครรภ์ในประเทศของเรามีมากกว่า 2 เท่า - 41% ดังนั้น NB และการป้องกัน (และไม่ใช่การทำแท้ง!) ยังคงเป็นอยู่ ปัญหาสังคมที่ร้ายแรง การประเมินแง่มุมทางสังคมของปัญหานี้ต่ำเกินไป (หรือแม้แต่การเพิกเฉย) ที่นำไปสู่ความจำเป็นอย่างต่อเนื่องในการยุติการตั้งครรภ์ในผู้หญิงหลายแสนคนทุกปี

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติในสาขาอนามัยการเจริญพันธุ์ระบุว่า การตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์มีความเสี่ยงสูงที่จะทำแท้งอย่างไม่ปลอดภัยและเสียชีวิตของมารดา (WHO, 2012) นั่นคือเหตุผลว่าทำไมการทำงานจริงจังทั่วโลกจึงมีจุดมุ่งหมายเพื่อเอาชนะปัญหาการทำแท้งที่ไม่ปลอดภัยและการทำแท้งที่ไม่ปลอดภัย

มุมมองของการแพทย์โลกเกี่ยวกับ วิธีการที่มีอยู่การคุมกำเนิดประกอบด้วยการทดแทนการทำแท้งเทียมอย่างค่อยเป็นค่อยไปด้วยวิธีการอื่นในการวางแผนครอบครัวโดยยึดหลักการศึกษาเรื่องเพศของประชากร ตลอดจนการให้การเข้าถึงการทำแท้งอย่างปลอดภัย (SA)

นั่นคือการทำแท้งควรกลายเป็นเหตุการณ์ที่หายากมาก - เฉพาะในกรณีของการคุมกำเนิดล้มเหลวเท่านั้น กลยุทธ์ทางเลือกการสืบพันธุ์สมัยใหม่ (บทที่ 8) เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการควบคุมภาวะเจริญพันธุ์ภายในครอบครัว การเอาชนะปัญหา NP และการปกป้องสุขภาพการเจริญพันธุ์ในระดับรัฐ

ความขัดแย้งระหว่างสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลาของประชากรกับทัศนคติและทิศทางชีวิตที่ออกแบบมาทั้งเพื่อชีวิตที่ค่อนข้างมั่นคงและเจริญรุ่งเรืองและสำหรับการดำเนินการตามแผนการเจริญพันธุ์ภายในแต่ละครอบครัวและนโยบายประชากรของรัฐโดยรวม กำลังทวีความรุนแรงขึ้นและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน