러시아 연방의 코스워크 국가 예산. 러시아 연방 예산 구조 분석 러시아 연방 예산 분석

2.3 상태 분석 연방예산 2004-2005년 RF

2004년: 2004년 연방 예산 집행은 "2004년 연방 예산에 관한" 연방법에 따라 수행되었습니다. Accounts Chamber의 운영 데이터에 따르면 2004년 1월부터 9월까지의 연방 예산 수입은 1,106,514.4 백만 루블 또는 92.7%에 달했습니다. 세계및 125.2% - "2004년 연방 예산" 연방법에 의해 2004년 9개월 동안 승인된 금액의 125.2%. 동시에 연방 예산 지출은 연간 예산의 77.8%인 9289억 360만 루블에 달했으며 2004년 9개월 동안 예산 일정에 의해 설정된 작업의 93.8%에 달했습니다.

연방 예산의 주요 특성에 대한 분석은 GDP에서 연방 예산 지출이 차지하는 비중이 급격히 감소했음을 나타냅니다. 2002년에는 18.6%, 2004년에는 17.2%, 2003년에는 13.5%였습니다. 2004년 1월-9월에 GDP에서 연방 예산 지출이 차지하는 비율은 14.2%에 이르렀고, 15.4%는 "2004년 연방 예산에 관한" 연방법에 의해 제공되었습니다. 또한 연방 예산 지출 총액에서 이자 비용이 차지하는 비중은 2004년 1월부터 6월까지 21.8%로 증가하고 있습니다. - 2004년 9월 - 22.7%.

연방 예산 수입의 다소 다른 역학. 2004 년 GDP에서 연방 예산 수입의 비중이 15.1 %, 2002 년-14.9 %, 2004 년에는 11.9 %로 감소했다면 2003 년에는 16.0 %, 2004 년 1 월-6 월-17.6 % 15.4%, 2004년 1월 - 9월 - 16.9%의 "2004년 연방 예산" 연방법 초안에 대한 계산에 제시됨.

2004년 1월 1일 현재 연방 예산 기금 계정에 대한 연방 예산 기금의 잔액은 173,923.7백만 루블에 달했습니다. 2004년 1월-9월 연방 예산 수입은 1,106,514,400,000 루블을 받았습니다. 차입금은 56241.6 백만 루블입니다. 기초 잔액, 차입금, 부동산 매각 및 정부 주식 매각 수익금을 포함한 모든 영수증 귀금속보석은 1,348,647.3 백만 루블에 달했습니다. 이 자금을 희생하여 928,903.6 백만 루블의 연방 예산 지출이 집행되었으며 원금이 상환되었습니다. 공공 부채 157,360.5 백만 루블의 금액으로 3,826.9 백만 루블의 귀금속 및 보석의 국가 재고를 보충하기 위해 비용이 발생했습니다. (부록 3)

Accounts Chamber의 운영 데이터에 따르면 2004년 1월부터 9월까지 연방 예산 수입은 110651440만 루블 또는 연간 예산의 92.7%에 달했으며 연방법에 의해 2004년 특정 기간 동안 승인된 볼륨의 125.2%에 달했습니다. 2004년 연방 예산". 승인된 양을 초과하여 222,741.3 백만 루블을 받았습니다. 2004년 1월부터 9월까지 연방 예산에 대한 세입은 1,024,947.3백만 루블 또는 연간 예산의 91.9%에 달했습니다. 예산 할당, 비과세 수익 - 718억 5,390만 루블 또는 111.8%, 목표 예산 자금 - 9,713,200,000 루블 또는 69.9%.

세금 및 의무에 대한 러시아 연방 부가 관리하는 세금 및 기타 지불금은 2004년 1월부터 9월까지 수령한 연방 예산 수입 총액의 60.3%인 667,130.7백만 루블의 금액으로 연방 예산에 의해 수령되었습니다. 국가 관세 위원회 러시아 연방 - 362533.2백만 루블(32.8%), 내무부 재산 관계러시아 연방 -180억 8280만 루블(1.6%).

2004년 1월부터 9월까지 연방예산수입은 전년 동기 대비 명목상 3233억 3620만 루블(41.3%) 증가했다. 비교 가격에서는 각각 15.2% 증가했다. 동시에 GDP에서 차지하는 비중은 1.6% 증가했습니다.

수년 동안 연방 예산의 주요 특성을 분석한 결과 GDP에서 연방 예산 지출이 차지하는 비중이 급격히 감소했음을 알 수 있습니다. 2004년 1월-9월에 GDP에서 연방 예산 지출이 차지하는 비율은 14.2%에 이르렀고, 15.4%는 "2004년 연방 예산에 관한" 연방법에 의해 제공되었습니다. 또한 연방 예산 지출 총액에서이자 비용이 차지하는 비율은 "2004 년 연방 예산에 관한"연방법에 의해 제공된 20.1 %에 비해 2004 년 1 월 ~ 9 월에 22.7 %에 달하는 증가하고 있습니다.

173,923,700,000 루블(2004년 1월 1일 기준)의 연방 예산 자금 잔액, 1,106,514,400 루블의 연방 예산 수입으로 인해 9개의 예산 일정에 의해 설정된 연방 예산 지출을 이행할 수 있었습니다. 2004년 전체 .

그러나 Accounts Chamber의 최신 데이터에 따르면 연방 예산의 지출은 928,903.6 백만 루블의 금액으로 만 집행되었으며 이는 해당 연도의 연방 예산에서 승인 한 지표의 77.8 %, 93.8 %의 2004년 9개월 동안의 예산 목록에 의해 설정된 지표.

연방 예산 지출의 집행은 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류 섹션 및 하위 섹션과 연방 예산 지출의 부서 구조 주제 모두에서 불균등하고 불균형하게 수행되었습니다.

내부 및 외부 보안국가, 복제 과학적 잠재력, 사회 영역은 러시아 연방 대통령의 예산 메시지에 의해 결정된대로 우선 순위로 간주되는 것을 허용하지 않습니다. 예산 정책 2004년 및 중기". 경제의 실물 부문 개발을 위한 예산 지출은 2004년 9개월 동안 해당 예산 내역 지표의 80.6%에 불과했습니다.

불충분한 수준에서 특정 연방 대상 프로그램에 자금이 제공되었고 연방 프로그램지역 개발.

예산집행중 외상 매입 계정 2004년 1월 1일과 비교하여 88억 루블 증가했으며 2004년 7월 1일 현재 928억 루블에 달했습니다. 여기서 미수금 2004년 1월 1일 현재 예산 수령인은 618억 루블에 달했습니다.

2004년 1월부터 9월까지 연방 예산 지출의 자금 조달 규모와 집행을 분석한 결과 관리자와 예산 자금 수령인이 받은 연방 예산 자금이 완전히 사용되지 않았으며 잔액은 주로 다음과 같다는 결론을 내릴 수 있습니다. 연방 재무부의 영토 기관에서 열리는 예산 수령인의 개인 계정 (2004 년 4 월 1 일 현재-5116280 만 루블, 2004 년 7 월 1 일 현재-6733170 만 루블, 2004 년 9 월 1 일 현재-8552480 만 루블) .

연방예산기금(2004년 10월 1일 현재 258,556.3백만 루블)을 설명하기 위한 모든 계정에 상당한 연방예산기금 잔액이 존재하고 실행에 관한 보고서에서 이러한 잔액을 조정하는 관행 연초 현재 연방 예산은 공공 재정 관리 시스템을 개선할 수 있는 기회를 나타냅니다.

일반적으로 재무부의 예비 데이터에 따르면 2004 년 1 월 -6 월에 연방 예산 흑자는 1,355 억 루블 또는 GDP의 3.4 %에 달했습니다. 2003년 상반기 수준에 머물렀다.

2005: 6월 17일 정부 회의에서 2005년 연방 예산의 주요 매개변수가 채택되었으며, 배럴당 평균 유가 $26를 기준으로 계산되었습니다. 환율달러당 30.2루블. 대통령의 최근 연설 내용과 Alexei Kudrin 재무장관의 발언으로 판단할 때 교육, 의료 및 과학은 2005년 예산에서 우선순위 영역이 되어야 합니다. 그러나 상대적으로 보면 거의 2% 감소했습니다. 동시에 새 예산에서 국방 및 보안에 대한 지출이 크게 증가했습니다. 이것은 주로 국방 명령에 할당 된 자금, 군인의 금전적 수당, 감축과 관련된 조치에 관한 것입니다. 병역군인을위한 저축 및 모기지 시스템을 만드는 징집 및 프로그램. (부록 4)

지출 항목의 증가를 배경으로 2005 예산의 계획된 잉여금은 2004 예산에 포함 된 잉여금의 두 배입니다. 동시에 대부분의 연방 목표 프로그램에 대한 자금 지원을 거부하고 동시에 안정화 기금의 자금 일부를 지불하도록 지시하는 것에 대해 정부에서 논의가 진행 중입니다. 외채연금 기금과 건강 보험 기금의 적자를 충당하기 위해. 또한 경제의 제조 부문에서 발생하는 수익의 몫을 늘림으로써 예산 수익 항목 구조의 변화를 달성하는 방법은 아직 명확하지 않습니다.

따라서 건축 자재 생산은 9.8%, 금속 가공은 13.8%, 기계 공학은 14.2%, 화학 및 석유 화학 산업은 11%, 소비재는 19.8% 증가했습니다. 동시에 투자 활동은 12% 증가했고 GDP는 8% 증가했습니다.

이러한 배경에서 정부의 반대자들은 개별 지출 항목의 내용과 정부의 전략 전체에 대해 불만을 표시합니다. 한편 특정 분야에 대한 자금 조달 확대에 관심이 있는 관계자들은 생활비를 위한 것이라고 주장한다.

다른 한편으로는 정부가 경제의 실물 부문을 발전시키기 위한 단호한 조치를 취하고 있지 않다는 데 많은 사람들이 동의합니다. 특히 우리는 생산 촉진에 사용되어야 할 안정화 자금의 "무의미한"저축에 대해 이야기하고 있습니다. 그러나 정부는 생계를 유지하려고 노력하고 있으며 Alexei Kudrin 재무 장관에 따르면 2008년까지 러시아 경제주택 및 공동 서비스 부문의 보조금 감소로 이어지고 기업의 관세 및 비용의 안정성을 보장해야 하는 구조 개혁의 지속에 따라 연간 7%의 꾸준한 성장에 도달할 것입니다. (부록 5)

이러한 매우 낙관적인 배경에서 경제 개발부 장관인 German Gref의 최신 진술은 매우 두드러집니다. 그에 따르면 이 기간 동안 GDP는 국가통계위원회에서 원래 보고한 8%가 아니라 7.3% 증가했습니다.

동시에 경제 개발부의 추정에 따르면 2005년 GDP 성장률은 이전에 예측한 6.2%가 아닌 5.9%가 될 것입니다. 이러한 불일치로 인해 German Gref는 러시아 경제의 현재 성장률로 인해 2010년까지 GDP가 두 배로 증가할 수 없다고 결론을 내릴 수 있었습니다.

Gref에 따르면 러시아 경제는 소비에트 시대에 남겨진 기반 시설의 자원을 거의 소진했으며 약한 성장으로 인해 성장 기회를 소진했습니다. 국가 통화. 이 상황에서 시장을 신뢰하는 것이 좋습니다. 이러한 모든 고려 사항은 다소 일관되게 보이지만 Gref의 진술에서는 어떤 종류의 개혁을 수행해야 하고 어디에 투자해야 하는지 명확하지 않습니다. 사용 가능한 자금, 그가 언급한 모든 동일한 석유 및 가스의 생산 및 운송을 늘리기 위해 언급한 인프라 개발을 제외하고.

결론: 경제 프로세스의 예측은 모든 경우에 필요합니다. 경제 시스템. 그러나 러시아연방에서는 현재 단계재생산 비율의 형성에서 시장 규제 메커니즘과 경제의 국가 규제가 결합된 맥락에서 예측은 특별한 관련성을 얻습니다. 경제 영역의 상당 부분이 직접적인 국가 통제의 대상이 아니라는 사실로 인해 정보에 입각한 결정을 내리고 개발 방향을 선택하기 위한 지침으로 예측에 반영된 확률 모델의 가치가 크게 증가합니다.

3 연맹 주체로서 바시키르 공화국 예산의 구조와 문제점 3.1 경제적 특성 RB

바시코르토스탄은 러시아 지역 중 인구로는 7위, 점령지 면적으로는 24위를 차지하고 있으며, 유럽과 아시아의 국경에 있는 우랄산맥 남부에 위치하고 있으며, 143.6 천 평방 미터의 면적. km. 공화국의 인구는 410만 명이며 그 중 65%는 도시 거주자 및 도시형 정착지입니다. 2000년 경제활동인구는 190만 명이었다. 바쉬코르토스탄의 수도. 인구 1,095,000명의 우파시. 다른 대도시로는 Sterlitamak(267,000명), Salavat(158,000명) 및 Neftekamsk(123,000명)가 있습니다.

바시코르토스탄 공화국은 러시아 연방의 완전한 주체이며 자체 헌법, 법률을 보유하고 있으며 러시아 연방 관할권 밖에서 완전한 입법, 행정 및 사법 권한을 가지며 공동 관할권에 대한 러시아 연방의 권한을 갖습니다. 러시아연방과 바시키르 공화국

바시키르 공화국과 러시아 연방 간의 관계는 러시아 연방 헌법, 바시키르 공화국 헌법, 연방 조약 및 그 부속서, 관할권의 경계 및 권한의 상호 위임에 관한 조약의 조항을 기반으로 합니다. . 바시키르 공화국의 주요 지표(부록 8)

공화국 GRP의 대부분은 산업에 속하며, 농업건설

구조 산업 생산품 Bashkortostan은 다양하고 다양한 지역 광물 자원을 기반으로 하며 공화국 총 산업 생산의 약 80%를 차지하는 제조 산업이 우세합니다.

쌀. 1 공업총생산의 구조

쌀. 2 Bashkortostan 경제의 우선 분야

2001년 초 Bashkortostan의 산업 생산에는 6,315개의 기업 및 조직이 있었고 그 중 870개의 대기업 및 중형 기업이 있었으며 2000년 생산량은 공화국 산업 규모의 95.6%에 달했습니다. 전체.

석유 생산, 정유 및 화학 산업은 Bashkortostan 경제의 우선 분야입니다. 공화당 정유 단지는 용량면에서 유럽에서 가장 큰 것 중 하나입니다.

쌀. 3 2004년 생산 지점별 Bashkortostan 공화국의 생산량

1999년과 2000년 바시코르토스탄 공화국 경제의 긍정적인 추세의 영향으로 투자 활동의 부활, 기업의 투자 활동 증가, 시설 및 시설 시운전 증가

쌀. 4 모든 자금 출처에서 고정 자본에 대한 투자

지난 몇 년간 Bashkortostan 공화국의 지출 및 수입 분석 (부록 7)

바쉬코르토스탄 공화국 정부는 최근 몇 년간 기본 예산 적자를 제로로 유지하는 정책을 지속적으로 추구해 왔습니다.

1995-2000년에 실시된 예산 개혁으로 높은 레벨예산 및 예산 외 자금을 통합하기 위한 세금 징수.

공화국의 통합 예산은 모스크바, 한티만시스크 다음으로 수익 측면에서 러시아 연방 구성 기관의 처음 4개 예산 중 하나입니다. 자치 지역그리고 타타르스탄 공화국.

러시아 연방 주체의 총 예산 세수에서 Bashkortostan의 통합 예산이 차지하는 비율은 지난 3년 동안 약 4%였습니다.

70% 이상 납세산업 기업을 형성하고 연료 산업이 세금 납부의 43%를 차지합니다. 공화국의 식품, 화학 및 석유화학 산업은 Bashkortostan 예산의 15%를 지불합니다. 가장 큰 기업은 공화국 납세자입니다 (부록 9) 2001 년부터 공화국은 완전하고 적시 지불 정책을 엄격히 준수했습니다.

2001년 9월 1일 현재 바시키르 공화국의 대외 공채는 미화 4,580만 달러에 달하며, idland Bank Plc 및 Moscow Narodny Bank Limited와 체결한 대출 계약에 따라 바시키르 공화국 정부의 부채 의무에서 형성되었습니다. 미화 580만 달러의 미화 4000만 달러에 대한 발행된 보증 및 보증에 따른 의무:

2004년까지 미화 2,750만 달러 규모의 OAO Ufaorgsintez 채무 보증

2002년까지 미화 20만 달러의 OJSC Bashinformsvyaz의 의무에 대한 보증

2005년까지 미화 1,230만 달러의 Landesbank Saxony를 위한 지급 이체 보증

2001년 9월 1일 현재 국내 공공 부채의 양은 2억 2,390만 루블에 달했으며 발행된 국가 보증 및 9,520만 루블의 보증과 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준으로부터의 예산 대출 및 신용으로 구성되었습니다. 금액 128,700만 루블

바시코르토스탄 공화국은 러시아 연방 구성 기관의 예산 수입 규모 측면에서 처음 4개국 중 가장 낮은 수준의 외부 및 내부 부채 중 하나입니다. 러시아 연방 구성 기관의 외부 및 내부 부채(부록 5)

2001년 11월 Standard & Poor's Ratings Group은 신용 등급 Bashkortostan 공화국에서 'B-'(안정)에서 주권 'B'(긍정)로. Bashkortostan 공화국의 채권 발행에도 동일한 등급이 부여되었습니다. 2001년 4월 Moody's Investors Services는 공화국에 "B3" 등급을 부여했습니다.

3.2 2005-2006년 공화국 예산 상태 분석

2005년 10월 말, 바시키르 공화국의 국회의원 쿠룰타이(Kurultai)는 "2006년 바시키르 공화국 예산에 관한" 법률 초안을 처음으로 검토하고 채택했습니다. 11월 24일에 이 중요한 문서의 두 번째와 세 번째 독서가 열렸습니다.

예산 초안 준비는 2005년 5월 18일자 바시키르 공화국 대통령령 시행에 관한 바시키르 공화국 정부 업무의 일환으로 수행되었습니다. N UP-172 "개발에 관한 국가 경제 문제에 대한 Bashkortostan 공화국의 규제 법적 행위 및 재정 정책 2006년부터 2008년까지" 그리고 바시키르 공화국 대통령이 주 의회에 보내는 메시지 조항을 고려하여 - 쿠룰타이 - 바시키르 공화국 "바시키르 공화국의 전략은 사람들". 2006년 바시코르토스탄 공화국 예산 초안의 시기적절하고 고품질의 편성을 보장하기 위한 부처 간 위원회의 지도력에 따라 집행 당국과 예산 초안의 지표를 조정하기 위한 대규모 절차가 수행되었습니다. 예산의 매개변수는 바시키르 공화국 재무부의 확대 위원회에서도 고려되었습니다. 회계연도첫 번째 읽기에서는 예산의 개념과 주요 특징에 대해 논의했습니다.

구별되는 특징 2006년 예산은 "바시키르 공화국의 예산 절차에 관한 바시키르 공화국의 법률"과 같이 바시키르 공화국의 예산 절차 조직을 규제하는 올해 채택된 근본적인 규범적 행위에 따라 구성되었습니다. " 및 Bashkortostan 공화국의 법률 "Bashkortostan 공화국의 예산 간 관계 ". 동시에 2006년 바시코르토스탄 공화국 예산 매개변수와 공화국 통합 예산, 지표의 구성 및 구조는 러시아 연방 예산 및 세법의 요구 사항에 따라 완전히 형성되었습니다. 연방 관계 시스템 개선 측면에서 2004년에 시작된 공공 부문의 근본적인 구조 개혁을 고려하고 지방 정부, 예산 과정, 그리고 2006년은 지방자치 개혁의 직접 실행의 해가 될 것입니다.

수입원과 유동 부채의 장기적인 균형을 보장하고, 예산 지출의 효율성을 높이고, 국가 정책의 우선 순위 영역에 대한 방향을 설정하고, 투명성 원칙을 준수하는 측면에서 필요한 모든 예산 절차의 조직에 대한 입법 요구 사항 고려중인 법률 초안 준비의 모든 수준에서 예산의 책임이 관찰되었습니다.

사회 경제 발전 예측의 매개 변수는 내년에 바쉬코르토스탄 공화국의 전체 세금 잠재력에 대한 평가를 2005년 수준에 비해 47% 증가한 1,440억 루블 이상으로 결정합니다. 동시에 바쉬코르토스탄 공화국의 지역 총생산 구조에서 세금 및 수수료의 비중은 2005년 22.3%에서 2006년 18.5% 또는 3.8% 포인트 감소하고 2004년 수준으로 감소할 것입니다. 4.9%포인트 하락 추세 반영 조세 부담공화국의 경제에. 동시에 국가에서 세금 개혁이 수행 된 결과 2005 년에만 공화국 예산이 약 32 억 루블의 수입을 잃었고 2006 년에 공화국 예산 수입은 추가로 1.7 억 루블.

현재 연도에 대한 바시키르 공화국 예산의 소득 매개변수 예측은 관련 세입 권한을 재분배하기 위해 지난 5년 동안 국가에서 구현된 조치의 결과를 고려하고 이 기간 동안 관계에서 국가의 지역과 연방 센터 사이에 점유율의 증가 또는 현재 절대 우위를 향한 명확한 추세가 형성되었습니다. 세수연방 예산으로 이전되었습니다.

따라서 2005 년 9 개월의 결과에 따르면 모든 수준의 예산 수입과 약 1200 억 루블의 예산 외 자금으로 공화국 영토에서 수집 된 수입 중 거의 72 % 모든 세입은 연방예산으로 이전되었고, 2000년에는 31% 미만, 2001년에는 50% 미만, 2002년과 2003년에는 약 60%, 2004년에는 전체 세입의 63%, 2006년에는 연방 예산으로 이전하고 에너지 사업자에 대한 가격 상황의 영향을 고려하지 않고 전체 소득의 약 68%.

쌀. 5 2000-2006년 연방 예산 이전의 비교 특성

그러한 조건에서 생산의 성장만이 기초산업공화국 경제, 기업의 수익성 증가, 공화국 인구의 실질 소득 및 실질 임금 증가.

이러한 추세는 2005년 예산에 비해 16.4% 증가한 586억 1천만 루블의 금액으로 내년에 결정된 바시코르토스탄 공화국 통합 예산의 소득 매개변수를 예측할 때 고려되었습니다.

2006년 예산 수입의 형성은 Bashkortostan 공화국 예산의 세입 당국의 변화를 고려하여 이루어졌습니다. 지방 예산, 2006년 1월 1일부터 Bashkortostan 공화국의 예산은 법인세로 완전히 공제되고 부분적으로는 러시아 연방 구성 기관의 예산, 법인 재산세, 세금에 공제됩니다. 부분적으로 러시아 연방 구성 기관의 예산과 소비세에 적립되는 광물 추출에 관한 것입니다.

동시에 지방 자치 단체의 예산에 유리하게 환경에 대한 부정적인 영향과 도시 정착지 임대료에 대한 수수료 분배 절차가 변경됩니다. 또한 예산 간 관계를 규제하기 위해 고려 중인 법안은 2006년 개인 소득세에서 지자체 예산 공제에 대한 추가 기준을 설정할 것을 제안합니다.

바쉬코르토스탄 공화국의 통합 예산의 자체 수익 구조에서 세금 수익의 비율은 411억 3400만 루블(90.3%)입니다. 공화국 통합 예산의 주요 세금 유형과 관련하여 가장 중요한 것은 개인 소득세로 32.1 %, 법인 소득세-29.3 %, 소비세-11.4 %, 법인 재산세-11, 2%, 총 소득에 대한 세금 - 4%.

이와 함께 2006년 비과세수입 규모는 44억 4천만 루블로 결정되며 이는 2005년 바시코르토스탄 공화국의 승인된 예산 계획에 비해 9.8% 증가한 금액입니다. Bashkortostan 공화국의 통합 예산 자체 수입에서 비과세 수입의 비율은 9.7%입니다. 여기에서 지난 몇 년 동안 이 지표가 증가하고 있다는 사실에 주목해야 합니다(2003년 - 5.4%, 2004년 - 7.2%). 비과세 수익의 일부로 주 및 지방자치단체 자산의 사용으로 인한 수익금은 30억 루블에 달할 것으로 예상되며 승인된 2005년 계획에 비해 1.3배 증가했습니다.

Bashkortostan 공화국 정부의 정책은 예산 수입 기반을 보충하기 위한 중요한 준비금인 국가 재산의 보다 효율적인 사용을 계속 목표로 할 것이라는 점을 강조해야 합니다.

공유하다 연방 기금 2006년 공화국 통합 예산의 수입 규모는 12,236백만 루블에 달할 것이며, 이는 주로 연방 목표 프로그램 "2006년까지 바시코르토스탄 공화국의 사회경제적 발전"의 조치 이행을 위한 자금 수령으로 인한 것입니다. ".

모든 매개변수를 고려하여 결정된 2006년 바시코르토스탄 공화국의 소득 예산은 48,948,000,000 루블로 구성되었습니다.

국가는 세금 부담을 줄이는 정책을 추구합니다. 이것이 우리 공화국에서 추구하는 재정 정책에 반영되어 있습니까? 세금 부담을 줄이기위한 지방세 정책의 활동은 주로 연방 세법 조항에 의해 결정되지만 이러한 작업은 우리나라에서 수행되고 있습니다.

따라서 바쉬코르토스탄 공화국 법률 "세금 및 의무에 관한 바시키르 공화국 특정 입법법 개정"에 따라 조직의 재산세에 대한 세금 부담을 줄이기 위해 다음과 같은 혜택이 추가로 도입되었습니다. 객체의 주택 재고연방법에 따라 이러한 혜택은 2006년 1월 1일부터 취소됩니다. 이러한 혜택 제공으로 인한 2006년 Bashkortostan 공화국의 예산 수입 손실은 8억 루블로 추산됩니다.

2003년 1월 1일부터 바시키르 공화국 영토에 대한 운송세가 도입됨에 따라 바시키르 공화국 법률 "On 교통세"중요한 납세자 그룹이 설립되었습니다. 세제 혜택, 2006 년 예산 손실은 2 억 6 천만 루블로 추정됩니다.

세금 정책의 중요한 영역은 모든 유형의 조항으로 남을 것입니다. 기업 활동동일한 경쟁 조건을 만드는 평등한 조세 제도 경제 활동. 특히 2006년부터는 법인세 산정에 긍정적인 결과를 내지 못한 연구개발비를 전액 포함하고, 생산에 사용되는 연구개발비를 비용으로 귀속시키는 기간도 단축할 예정이다. . 과세 이익을 결정하기 위해 2006년 1월 1일부터 세금 목적으로 고려된 이전 연도의 손실 비율이 50%로 증가하고 2007년부터는 손실이 전액 고려됩니다. 고정 자산 취득에 대해 추가로 10% 감가상각 공제가 도입됩니다. 이러한 변화의 도입은 2005년과 비교하여 2006년 바쉬코르토스탄 공화국 예산에서 조직의 소득세가 12억 루블 이상 감소할 것입니다. 부가가치세는 2006년부터 선적일 또는 대금지급일 중 가장 빠른 납세일(2년 유예기간 있음)로 전환할 예정이다. 자본 건설에 대한 VAT 환급을 위한 가속화된 절차가 도입되고 있습니다. 2006년부터 상속재산에 대한 세금이 폐지되었습니다. 증여받은 소득은 증여자와 수증자가 가족 및(또는) 가까운 친족인 경우 과세가 면제됩니다. 기타 범주의 개인에 대해서는 증여 세율이 13%로 설정됩니다.

소상공인에 대한 과세 개선은 계속됩니다. 2006년부터 간소화된 과세 시스템으로 전환할 수 있는 연간 소득 금액이 1,100만 루블에서 1,500만 루블로 증가했으며 소득 기준이 증가했으며 초과 시 이 과세 시스템을 적용할 권리가 종료됩니다. 1500만~2000만 루블.

예산 지출. 2006년 예산의 지출 매개변수를 설명하면 우선 예산 지출이 재정 자원의 우선순위와 최적 제공의 필요성에 기초하여 계산되었다는 점에 주목해야 합니다. 사회적 영역. 몇 가지 요소가 고려되었습니다: 기존 기관 네트워크, 올해 자금 지원 활동 및 후속 자본 지출 제공. 2006년에는 바시키르 공화국 예산의 지출 의무가 크게 증가할 것인데, 이는 바시키르 공화국 예산과 지방 정부 개혁 과정에서 지방 예산 사이의 지출 및 수입 권한의 한계로 인해 발생합니다. 2006년 1월 1일부터 자치 정부. 이러한 조항을 고려하여 구성된 2006년 바시코르토스탄 공화국의 통합 예산은 2005년 예산에 비해 16.5% 증가한 616억 1천만 루블에 달할 것입니다. 꾸준한 하락세에도 불구하고 지난 몇 년 Bashkortostan 공화국의 총 지역 생산과 관련하여 통합 예산의 자체 수입 비율, 총 지역 생산에서 통합 예산의 지출 비율은 2005년 수준을 유지하며 13%에 달합니다.

2006년에도 예년과 마찬가지로 사회 지출이 우선 순위로 확인되었습니다. 이러한 관점에서 볼 때 새로 도입된 예산지출의 대상분류에 기초한 바시키르 공화국의 전체 예산은 시민을 위한 예산이라 할 수 있다. 2005년에 교육, 의료, 사회 정책, 주택 및 공동 서비스에 대한 지출을 포함하여 1인당 시민을 위한 예산 지출은 연간 6,728.3 루블 또는 52.1%에 달할 것입니다. 총액 1인당 지출(러시아 연방 - 47%), 따라서 2006년에는 7716.6 루블 또는 52.2%(러시아 연방 - 45%). 2005년 68.6%에서 2006년 80.8%로 자치구 및 시 지구의 총 예산 지출에서 시민을 위한 예산 지출이 차지하는 비중이 크게 증가했음을 주목해야 합니다.

시민을 위한 2006년 예산 지출 구조에서 일반 중등 교육 지출이 34.4%, 의료 및 스포츠 지출이 31.8%, 사회 정책 지출이 16.2%를 차지합니다. 더욱이 2006년 예산에서 사회 부문 자금 조달에 대한 지출은 절대적인 측면과 전체 지출에서 차지하는 비율 측면에서 모두 증가할 것으로 예상됩니다. 2005년에 총 지출의 21.1%(11,264백만 루블)를 교육에 할당할 계획이라면 2006년에는 각각 28.2%(16,971백만 루블), 3.1%(1641백만 루블)를 문화에 할당할 계획입니다. ) 및 3.9%(2376백만 루블), 건강 및 스포츠 12.9%(6870백만 루블) 및 16.6%(10022백만 루블), 사회 정책 7%(3725백만 루블) 및 8.4%(5084백만 루블).

다른 요인과 함께 공공 부문 근로자에 대한 적절하고 경쟁력 있는 수준의 보수로 보장되는 공공 서비스의 접근성 및 품질을 높이기 위해 2006년 처음으로 임금 증가율 공공 부문에서 경제의 임금 증가율을 초과해야 합니다. 증가를 감안하면 최소 크기 2005년 9월 1일부터 임금을 720루블에서 800루블로, 2006년 5월 1일부터 1100루블까지 계획 인상하여 농촌 근로자에 대한 관세에 25%의 수당을 지급할 예정입니다. 공화국 통합 예산의 임금 384 수천 명의 공공 부문 직원이 230 억 루블 이상의 단일 사회 세금을 지불하며 이는 모든 예산 지출의 약 38 %가 될 것입니다. 승인 된 예산 2005년 임금기금은 141억 루블이었다.

시골에서 일하고 생활하는 특정 범주의 시민에게 주택 및 공동 서비스 비용을 지불하는 데 대한 재정적 혜택을 위해 2억 루블을 할당할 것으로 예상됩니다. 식량, 의약품, 공과금, 이전 및 수당을 지불하기 위해 추가로 80억 루블 또는 13.4%를 지불할 계획입니다. 따라서 예산의 50% 이상은 이 항목군과 급여 지급에만 할당하면 된다.

2006년 주택 및 공동 서비스 비용은 14억 루블에 달할 것입니다. 2006년 주택 및 공동 서비스 자금 조달의 구체적인 특징은 업계에서 기업의 운영 보조금을 제공하고 주택 및 공동 서비스 지불에 대한 보조금을 개인 계정으로 이전함으로써 서비스 제공자 보조금 지급에서 빈곤층의 사회적 보호 대상으로 전환하는 것입니다. 시민의. 이러한 목적을 위해 Bashkortostan 공화국의 예산은 5 억 4 천만 루블의 자금을 제공합니다.

2006년 1인당 농업 및 교통비를 포함한 경제 예산 지출은 연간 1488.2 루블 또는 총 지출의 10.1%에 달할 것입니다. 2006년 경제 예산 구조는 교통비 지출이 65.5%(러시아 연방 - 29%), 농업 지출이 28.4%(러시아 연방 - 5%)에 의해 지배됩니다. 보장하기 위해 사회적 보호인구의 도시 내 교통에서 모터 및 전기 대중 교통, 교외 교통의 철도 운송 및 지역 노선의 강 운송에 대한 승객 운송에 대한 가격(관세)에 대한 국가 규정이 유지됩니다. 2006년 비용. 또한 여객 자동차 운송 및 도시 전기 운송의 철도 차량 갱신을 위해 1억 7천만 루블을 할당할 계획입니다.

공화국 도로의 교통량이 증가하고 안전을 보장하기 위해 도로 네트워크 복원과 관련된 도로 공사 자금 조달 비용이 우선 순위가 중요합니다. 2006년 예산 초안은 31억 5천만 루블 또는 2005년 승인된 예산에 비해 5% 증가한 도로 부문 지출을 제공합니다. 농업 생산과 환경 보호를 지원하기 위한 공화국의 통합 예산 비용은 27억 루블에 달할 것입니다. 국가 구현 비용 사회 정책 2006년부터 그들은 바시코르토스탄 공화국 예산의 지출 능력에 기인했으며 바시코르토스탄 공화국 전체 예산에서 차지하는 비중은 4.8%에서 10.5%로 증가했으며 54억 5320만 루블에 달할 것입니다. 연방 및 지방 예산에서 이러한 목적을 위해 할당된 자금을 고려하면 이 금액은 80억 루블로 증가할 것입니다. 국가 자본 투자에 대한 지출은 2006년 바시코르토스탄 공화국 통합 예산 총지출의 9.3%를 차지합니다. 2006년 국가 자본 투자의 우선 방향은 예년과 마찬가지로 대체 자원이 없는 사회 인프라 시설의 건설이 될 것입니다. 2006년 예산 초안에 따르면 자본 투자 규모는 57억 500만 루블로 2005년 승인된 예산 수준에 비해 19.8% 증가했습니다.

이러한 모든 매개변수를 기반으로 지출 측면에서 2006년 바시키르 공화국의 예산은 519억 4800만 루블 또는 30억 루블의 적자입니다. 2년 연속으로 예산은 차입 분야에서 러시아 지역의 가능성을 제한하는 예산 입법의 특성으로 인해 계획된 적자로 예상됩니다.

지방 자치 개혁에 비추어 공화당 예산과 지방 예산 간의 예산 간 관계 시스템에 변화가 일어날 것입니다. 변화는 극적일 것입니다. 2006년 1월 1일부터 바쉬코르토스탄 공화국 영토에서 연방법 N 131-FZ "On 일반 원칙러시아 연방의 지방 자치 조직"이 완전히 시행됩니다. 이와 관련하여 바시키르 공화국 통합 예산 지출의 대부분(또는 84%)은 바시키르 공화국 예산에서 형성됩니다. 이미 언급한 바와 같이, 바시코르토스탄 공화국의 예산 지출은 2006년 바시코르토스탄 공화국의 지출 의무를 이행하는 데 필요한 금액으로 결정되며, 2006년에는 51,948백만 루블입니다. 2005년 승인된 예산과 비교하여 비용은 45.7% 증가했습니다. , 이는 주로 공공 부문 직원의 임금 인상, 사회 경제적 예측을 계산할 때 채택된 인플레이션율 및 부문별 디플레이터 지수에 따라 기타 지출의 인구 연동에 대한 장학금 및 기타 사회적 지불의 증가로 인한 것입니다. 2006년 Bashkortostan 공화국의 개발, 예산 시스템 수준 간의 지출 권한 재분배 및 연방법에 따라 Bashkortostan 공화국 예산에 대한 지방 수준의 지출 의무 채택 " 러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙".

Bashkortostan 공화국의 예산은 이전에 124억 루블의 지방 예산에서 자금을 조달한 비용으로 청구됩니다. 공화국 통합 예산의 1인당 지출 구조에서 바쉬코르토스탄 공화국 예산의 비중이 증가할 것이며, 그 지출은 2004년 1인당 7,600루블에서 2006년 1인당 12,400루블로 증가할 것입니다. 지방 자치구와 도시 지역의 예산 지출은 각각 1인당 4,200루블에서 2,400루블로 감소할 것입니다.

이러한 지출 권한의 재분배 과정은 Bashkortostan 공화국 예산과 지방 예산 사이의 예산 간 관계 시스템의 주요 변화를 동반합니다. "예산간 이전" 섹션에 따른 바시키르 공화국 예산의 총 지출 금액은 149억 루블 또는 바시키르 공화국 예산 총 지출의 29.5%로 예상됩니다. 2006년에는 바시코르토스탄 공화국의 지방자치단체 및 도시지구 재정지원기금, 바시코르토스탄공화국 보상기금, 공동융자기금 등 3개 기금에서 주로 예산절감을 위한 재정지원을 제공할 예정이다. Bashkortostan 공화국의 사회 지출. 동시에, 41억 루블의 금액으로 형성된 바시코르토스탄 공화국의 지방자치단체 및 도시지구 재정 지원 기금의 자금은 지방자치단체 및 도시지구의 예산 보안 수준에 따라 분배됩니다. 집행을 위해 지방 자치 단체 및 도시 지역에 위임 된 국가 권한에 대한 재정적 지원을 제공하기 위해 94 억 루블의 Bashkortostan 공화국 보상 기금이 공화국 예산의 일부로 구성되었습니다. 바쉬코르토스탄.

또한 2006년 바시코르토스탄 공화국 예산의 일부로 바시코르토스탄 공화국의 사회 지출 공동 자금 조달을 위한 기금이 12억 루블 규모로 형성되어 물적·기술적 지원을 위한 시·군 예산 기관이 예산을 희생시키면서 포함됩니다.

2006년 예산의 또 다른 특징은 바시코르토스탄 공화국의 통합 예산에 폐쇄된 행정-영토 독립체의 지위를 가진 메즈고리예 도시 지구의 예산이 포함되어 있다는 점입니다.

결론

안에 최근에러시아에서 발생하는 예산 프로세스 문제에 많은 관심을 기울입니다. 1998년 7월에 예산법이 채택되었음에도 불구하고 이 영역은 형성 과정에 있으며 수익 창출 분야와 지출 측면 모두에서 심각한 입법 변화를 겪고 있습니다.

예산이 가장 중요 재무 문서내년 및 중기 개발의 많은 매개 변수를 결정하는 국가. 러시아 연방 예산 시스템의 각 링크는 해당 지역의 사회 경제적 발전을 위한 자체 특정 작업을 해결합니다. 시장 관계의 요구 사항을 충족하는 새로운 예산 시스템을 구축하기 위한 개념적 조항은 러시아 연방 예산법, 러시아 연방 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 법률, 러시아 지방 당국에 의해 설정됩니다. 연맹은 연방 및 지역 당국의 권리와 의무를 규제합니다.

러시아 연방 예산 시스템의 각 링크는 해당 지역의 사회 경제적 발전을 위한 자체 특정 작업을 해결합니다. 사회적 영역과 투자 지원은 예산 정책의 핵심 우선 순위입니다. 기타 지출 분야에 대해서는 합리적인 충분성의 원칙이 우선해야 합니다.

다양한 수준의 당국 간의 불안정한 관할권 및 권한 분할, 안정적인 규제 및 입법 프레임 워크의 부족, 예산 시스템 수준 간의 수입 및 비용 분배 역학의 불확실성은 러시아 경제의 형성을 방해합니다.

이제 외부로부터 자금을 유치하는 데 많은 관심을 기울이고 있습니다. 즉, 국가는 지속적으로 외국인 투자자로부터 대출을받습니다. 그리고 이것은 차례로 국가의 외부 부채를 증가시켜 국가의 재정 상황에 영향을 미칩니다. 현재 국가의 내부 부채는 5000억 루블입니다. 그리고 국가가 "도움의 손길"을 더 많이 확장할수록 러시아 전체가 더 나빠질 것입니다. 이러한 문제에 대한 해결책을 국내에서 찾아야 합니다.

예산 시스템의 기능은 국가와 밀접한 관련이 있습니다. 세금 제도국가. 시장경제가 발달한 나라에서도 조세의 본질이라는 객관주의와 재정정책의 주관주의가 모순되어 발생하는 예산과 조세 문제를 모두 해결할 수는 없다. 그리고 아직 발전하지 못한 우리나라 경제에서는 그러한 문제가 가장 심각합니다.

두 번째 그룹의 문제에 관해서는 정부가 이를 해결하기 위해 일부 시도를 하고 있습니다. 예를 들어, 1996년 10월 11일자 러시아 연방 대통령령 제1428호 "세금 및 예산 규율 강화를 위한 러시아 연방 대통령 직속 임시 특별 위원회"가 발표되었습니다. 이 위원회의 주요 업무는 다음과 같습니다.

§ 세금 및 기타 의무 지불의 적시성 및 완전성에 대한 통제.

§ 세금 징수 및 기타 의무 지불을 보장하기 위한 조치 개발.

§ 세무 당국 및 세무 경찰 활동의 합법성과 효율성 보장.

§ 연방 예산 자금 및 주 예산 외 자금의 적시 및 목표 사용에 대한 통제.

작업 세트를 구현하기 위해 위원회는 다음을 수행합니다.

§ 법인의 재무 및 경제 활동에 대한 감사 수행, 법인 및 개인의 러시아 연방 세금, 관세 및 은행법 준수에 대한 결정을 내립니다.

§ 세금 활동에 대한 검사를 수행하고 세관 당국;

§ 연방 예산 기금 및 주 예산 외 기금의 적시 및 목표 사용에 대한 검사를 조직합니다.

유사한 작업이 정부의 중간 및 하위 수준에서 수행되기 시작합니다.

영토 예산의 문제에 대한 해결책은 선언되지 않은 진정한 예산 개혁의 구현에 달려 있으며, 그 목적은 모든 사람이 수용할 수 있는 원칙에 따라 작동하는 견고한 예산 시스템을 만들고 각 링크의 영향력을 강화하는 것입니다. 경제 및 사회 영역에 대한 예산 시스템은 주도권을 발휘하고 활동 결과에 대한 모든 주체의 책임을 높입니다. 예산 시스템과 각 구성 요소가 개선에 기여할 필요가 있습니다. 세상해당 영토의 거주자.

우리 공화국의 경우 2006년 예산의 주요 목표는 바쉬코르토스탄 공화국 경제의 지속 가능한 성장을 기반으로 사회 문제를 해결하는 것이었습니다. 지출 권한의 재분배 과정에는 Bashkortostan 공화국 예산과 지방 예산 간의 예산 간 관계 시스템의 주요 변화가 수반됩니다.

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부록 1

2003년 러시아 연방 최대 주체의 통합 예산

	모스크바	한티-만시 자치구	타타르스탄	바쉬코르토스탄
총 수입	195,851	92,168	58,380	42,769
총 비용	171,035	86,695	56,864	41,744

부록 2

2004년 천 루블 단위의 예산 항목 값, 예산 수입(계획)

	기사 제목	천 루블.
1.	세수	20 536 130
2.	소득세	11 012 905
3.	무료 환승	8 270 481
4.	예산 시스템의 다른 예산에서	8 270 481
5.	상품 및 서비스에 대한 세금. 라이선스 및 등록비	4 171 844
6.	기타 세금, 관세 및 수수료	1 976 648
7.		1 904 856
8.	비과세 소득	1 567 150
9.	주 및 지방자치단체 재산의 사용 또는 주 및 지방자치 단체의 활동으로 인한 소득	1 424 106
10.	재산세	1 213 377
11.	총 소득에 대한 세금	256 500
12.		128 363
13.	기타 비과세 소득	14 131
14.	판매 수익금 무형 자산	550

부록 3

2005년 1000 루블의 예산 항목 값, 예산 수입(계획)

	기사 제목	천 루블.
1.	소득세, 소득	14 401 777
2.	기부	7 372 772
3.	국가 비 예산 기금의 예산을 제외하고 러시아 연방 예산 시스템의 다른 예산에서 무상으로 수령	7 372 772
4.	러시아 연방 영토에서 판매되는 상품(작업, 서비스)에 대한 세금	4 224 799
5.	재산세	2 428 000
6.	주 및 시 소유의 재산 사용으로 인한 소득,	1 402 320
7.	기타 비과세 소득	1 340 515
8.	총 소득에 대한 세금	420 000
9.	세금, 수수료 및 반복 사용자 수수료 천연 자원	300 988
10.	취소된 세금, 수수료 및 기타 의무 지불에 대한 부채 및 재계산	248 413
11.	천연 자원 사용에 대한 지불	70 822
12.	행정 수수료 및 요금	10 000
13.	유형 및 무형 자산 매각 소득	7 468
14.	렌더링 수입 유료 서비스주 비용 상환	5 500

부록 4

2005년 천 루블의 예산 항목 값, 예산 지출(계획)

	기사 제목	천 루블.
1.	일반 정부 문제	7 904 318
2.	국가 경제	6 674 990
3.	건강과 스포츠	5 792 526
4.	정부 간 이전	5 000 000
5.	교육	2 616 924
6.	국가 안보 및 법 집행	2 222 857
7.	사회정치	1 727 213
8.	주택 및 유틸리티학과	1 317 547
9.	문화, 영화 촬영 및 미디어	1 279 169
10.	환경 보호	190 829
11.	국방	7 000

부록 5

2004년 천 루블의 예산 항목 값, 예산 지출(계획)

	기사 제목	천 루블.
1.	예산 시스템의 다른 예산에 대한 재정 지원	7 165 148
2.	산업, 에너지 및 건설	6 305 980
3.	도로시설	3 421 400
4.	기타 비용	2 426 507
5.	건강 관리 및 신체 문화	1 837 715
6.	사회정치	1 733 347
7.	법 집행 및 국가 안보	1 678 929
8.	국가행정과 지방자치	1 072 531
9.	농업 및 어업	1 034 568
10.	교육	1 012 758
11.	운송, 통신 및 정보학	527 702
12.	자연 환경 및 천연 자원 보호, 수문 기상학, 지도 제작 및 측지학	435 954
13.	문화, 예술 및 영화 촬영	407 356
14.	비상 사태 및 자연 재해의 결과 예방 및 제거	391 678
15.	매스 미디어	343 323
16.	국가 서비스 및 지방 부채	256 000
17.	주택 및 공동 서비스	132 600
18.	기초연구 및 과학기술진보 촉진	78 940
19.	사법부	65 882
20.	경제의 동원 준비	32 943
21.	시장 인프라 개발	12 500

부록 6

러시아 연방 구성 기관의 외부 및 내부 부채(백만 루블)

부록 7

지난 몇 년간 Bashkortostan 공화국의 지출 및 수입 분석

	수입 및 지출 항목	1997년	1998년	1999년	2000년	2001년
1	총 소득 포함.	8,297	10,688	18,262	31,478	23,656
2	세수	5,489	6,482	10,513	17,564	13,852
3	비과세 소득	140	304	323	271	295
4	양도 및 양도	1,208	1,738	3,241	5,893	9,509
5	예산 자금 수입	1,460	2,164	4,185	7,750	-
6	총 비용	8,252	11,541	17,764	30,536	24,781
7	흑자(적자)	45	(853)	498	942	(1,125)

부록 8

바시키르 공화국의 주요 지표

	지표	1998년	1999년	2000년
1	지역 총생산, 10억 루블 현재 가격으로	64,2	114,1	164,4
2	산업 생산 10억의 양, 문질러.	46,0	89,0	141,8
3	대외 무역 수지 십억, USD	1,1	1,4	2,3
4	Bashkortostan mln 공화국의 공화당 예산의 잉여 (적자), 문지름.	(852,9)	498,0	942,0
5	인구 천명	4,110,3	4,109,6	4,101,9
6	실업률 %	4,1	2,1	1,1
7	소비자 물가 지수 %	122,6	187,0	123,8

부록 9

가장 큰 기업 - 공화국 납세자 (백만 루블)

	기업	수익	세액
1	OJSC ANK Bashneft	36,948	3,101
2	OJSC "Bashkirenergo"	12,745	1,093
3	OAO 우파네프테킴	12,721	1,283
4	JSC "스노스"	12,566	1,652
5	OJSC "노보일"	10,778	1,357
6	OAO UNPZ	8,139	1,172
7	OJSC "우파오르그신테즈"	5,948	477
8	CJSC "카우추크"	4,815	242
9	JSC "음포"	4,513	153
10	CJSC "카우추크"	4,119	163

총 대출, 신용, 예산의 기타 부채 의무 및 지출 금액의 비율은 러시아 연방 법률에 의해 설정됩니다. 동시에 세금은 국가 예산의 주요 수입원입니다(러시아 연방의 경우 약 95%). 러시아 세금 시스템의 기본 사항은 다양한 규정, 특히 "러시아 연방 세금 시스템의 기본 사항"에 관한 법률에서 설정됩니다. 그래서, ...

공화당 예산의 모든 수입은 다음 그룹으로 나눌 수 있습니다. 현재 수입; 자본소득; 경제자유구역 수입; 주 목표 예산 기금의 수입. 차례로 각 그룹은 여러 하위 그룹으로 나뉩니다(부록 2). 예술에 따르면. 2001 년 "2001 년 벨로루시 공화국 예산에 관한 법률"의 10 개 지역 및 기본 영토 수준의 대리인 협의회가 2001 년에 도입되었습니다 ...

주 예산은 지출과 수입의 두 부분으로 구성됩니다. 수익 부분은 국가와 그 활동에 자금을 조달하기 위해 자금이 어디에서 오는지 보여 주며 사회의 어느 부분이 더 많은 수입을 공제하는지 보여줍니다. 국가 수입은 불안정하며 국가 개발의 특정 경제 조건에 따라 달라집니다. 경제 정책그리고 시장 상황. 경제 과정의 변화는 구조의 변화에 달려 있습니다. 예산 수입. 비용은 주 자금이 사용되는 목적을 보여줍니다.

2008년 러시아 연방 대통령은 3년 예산에 관한 법률에 서명했습니다. 그의 생각에 3개년 계획은 중기 비용 계획을 가능하게 하고 물가 상승을 억제하는 데 필요한 조건을 만들 것입니다.

2009-2010년 연방 예산은 인구의 생활 수준을 개선하고 지속 가능한 개발국가.

예산 수입

주 예산 수입 Ї는 "손"에 있는 러시아 연방 세법에 따라 의무적이고 무료로 제공되는 물질적(현금) 자금입니다. 연방 기관국가 권력.

주 예산 수입에는 다음이 포함됩니다.

1. 연방 예산 세금으로 인한 소득
2. 자신의 비과세 수입(관련 국가 기관에서 제공하는 유료 서비스)
3. 작년말 기금잔액
4. 취소 불가능한 무료 양도.

세금은 주 예산 보충의 주요 원천입니다.

석유 및 가스 수익. 예산의 석유 및 가스 수입 계산에는 광물 추출세 수입, 석유 및 가스 수출세가 포함됩니다. 연방 예산의 1/3은 석유 및 가스 수입입니다. 이것은 러시아 연방이 석유 및 가스 생산에 얼마나 의존하고 있는지 알려줍니다. 표에서 지표의 점유율이 떨어지는 것을 볼 수 있습니다. 2009년 35.87%, 2010년 31.5%, 2011년 29%. 석유 및 가스 생산 수입이 감소했으며 그 이유는 GDP 성장률 감소, 달러 가치 하락, 유가 하락, 인플레이션 증가입니다.

비 석유 및 가스 수익은 석유 및 가스 수익을 제외한 수익입니다.

주 예산의 지출은 국가의 업무 및 기능의 재정적 제공을 위해 국가 지출에 사용되는 자금입니다.

러시아 연방 예산의 구조와 역학

국가 예산 지출의 분류:

1. 재료 생산 자금 조달 및 비생산 영역 유지와 관련된 비용
2. 정부기관 유지비용, 자금조달 국가 경제, 국방, 법 집행.

"예산 간 이전"은 다음 데이터가 특징입니다.

가장 많이 소비되는 클래스는 정부 간 이전. 러시아 연방의 한 예산에서 러시아 연방의 다른 예산으로 제공되는 자금. 2008년에 이 기금의 지출 비율은 34.73%에 달했지만 내년에는 이미 몇 퍼센트 감소했습니다. 안에 등가물이 차이는 1,415억 6천만 루블입니다.

이 섹션의 주요 부분은 5행 1열로 구성됩니다. 거기에서 비율은 매년 증가하고 있습니다. 이는 다음을 수행해야 함을 의미합니다. 추가 조치연금 시스템을 강화하고 균형을 잡고 문제를 해결하고

국가 경제는 예산 자금 분배에서 3 위를 차지합니다. 2009년에는 7023억 2000만 루블, 2010년에는 5285억 5000만 루블로 감소할 계획입니다.

이 섹션에는 환경 관리, 인프라 및 천연 자원 개발, 경제의 특정 부문에 대한 국가 지원 문제를 포함하여 경제 활동을 규제하고 지원하는 권한이 포함되며 주로 러시아 연방 관할 내에 있습니다.

구조의 주요 위치는 운송, 광물 자원 기반의 재생산, 농업 및 어업, 통신 및 정보학 및 국가 경제 분야의 기타 문제에 대한 예산 할당이 차지합니다.

예측에 따르면 이 지표는 현재 3위이지만 2010년에는 이미 5위를 차지할 것입니다.

2011년에는 총 지출 대비 지출 비율이 변경될 예정입니다. 예산 편입과 국가 문제는 변함없는 선두를 유지하고 국가 안보와 법 집행은 3위, 국방은 4위를 차지할 것입니다.

지출 총액에서 차지하는 비율이 감소하고 있는 다음 섹션은 교육이며 2009년에는 4.68%가 될 것입니다. 역학에서 이 수치는 떨어지고 있으며 2010년까지 0.47% 감소할 것입니다. 금전적 측면에서 이 수치는 증가하고 있습니다. 이는 국가 프로젝트 "교육"의 시행과 교사 급여 인상 때문입니다. 연방 예산 기관 직원의 고급 교육 및 재교육, 이러한 기관에서 공부하는 부모의 보살핌없이 남겨진 고아 및 아동을위한 사회적 보호 조치 구현을 위해 할당이 이루어지며, 예산은 학생, 고등 교육, 즉, 예산 장소의 증가 .

사회 정책 부문은 그다지 중요하지 않지만 재정은 연방 예산 지출 총액에서 차지하는 비중이 미미합니다. 아래 표에 따르면 이 지표는 잠재력을 높이고 있으며 2009년 연방 예산의 수익금은 2708억 6000만 루블이 될 것이며 2010년까지 이 금액은 1256억 8000만 루블 증가할 것으로 예상됩니다. 자금 조달은 보상 기금의 비용으로 수행됩니다("예산 간 이체" 섹션). 이 섹션의 구조 아래에서 주요 장소는 연금과 사회보장을 위한 예산 할당이 차지하는 부분을 고려해 봅시다.

건강 관리와 스포츠는 가장 중요한 것 중 하나입니다. 중요한 지표때문에 이 섹션의 자금 조달에서 국가 인구가 모든 생산 분야에 참여할 수 있는 능력. 즉, 도움을 받아 노동 자원, 국가, 소규모 단체, 공장, 공장 등에서 정한 모든 작업이 수행되고 있습니다.

2009년 이 섹션에 따른 지출 규모는 2,116억 9천만 루블에 달할 것으로 예상되며, 2010년에는 15.8%, 2011년에는 39.5% 증가할 것으로 예상됩니다.

"Zdravookhranenie" 자금 조달의 주요 방향: 급여 인상 의료진, 진료소, 병원, 의료기관에 새로운 장비 장착, 의약품 구매.

연방 예산에서 가장 적은 자금을 받는 부분은 다음과 같습니다: 문화, 영화 촬영 및 미디어; 주택 및 유틸리티 부서; 환경 보호.

예산 입법을 참조하여 2010년과 2011년의 지출 구조에는 다음이 포함됩니다. 새 기사- 조건부로 승인된 비용. 즉, 새로운 의무 문제에 대한 해결책을 제공할 섹션 및 기사별로 배포되지 않는 일정 금액의 자금입니다. RF BC 199조에 따르면 이러한 비용은 2009년에는 총 연방 예산 지출의 최소 2.5%, 2010년 및 2011년에는 최소 5%여야 합니다. 표에서 우리는 이러한 지표가 위의 사항을 고려하여 계산되었음을 알 수 있습니다. 이 지표의 증가는 한 가지 조건에서 발생할 수 있습니다. RF 예산법 제 213 조는 "계획 기간 동안 연방 예산 수입의 총량이 증가하는 경우, 이 증가는 연방 예산 적자... 그리고 이에 상응하는 조건부 승인 지출 증가로 이어집니다.”

연방 예산 지출의 마지막 섹션 - 비밀 기사. 이 섹션의 지표는 공개되지 않으며 이 섹션에 얼마나 많은 돈이 사용되었는지 아무도 모릅니다. 이것은 "2009년 연방 예산 및 2010년과 2011년 계획 기간"에 관한 연방법에 명시되어 있습니다.

이는 예측 가능한 데이터이며 국가 경제에 변화가 있으면 성능에 영향을 미칠 것임을 잊지 말아야 합니다. 이 지표에는 중대한 오류가 없습니다. 그러나 일반적으로 상대적 및 절대적인 측면에서 자금이 증가하는 것을 볼 수 있습니다.

표의 데이터를 분석한 후 러시아 연방 예산이 국가 금융 시스템에서 가장 중요한 연결 고리라는 결론을 내릴 수 있습니다.

예산의 일반적인 개념은 다음과 같습니다. 예산은 교육 및 지출의 한 형태입니다. 돈지방 자치 정부의 업무 및 기능에 대한 재정적 지원을 목적으로 합니다. 예산의 물질적 내용은 일정하지 않으며 예산에 집중된 돈의 양은 수입의 유형과 지출 방향과 마찬가지로 지속적으로 변합니다. 주 예산의 본질은 변하지 않습니다. 러시아 연방에서 국가 예산의 생성 및 후속 사용에는 여러 가지 기능이 있습니다 ...

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소개

18 세기에 A. Smith는 국가의 주요 기능을 정의했으며 그의 의견으로는 다음과 같아야합니다.

사법 행정;
국방 확보;
민간 기업가 정신에는 무익하지만 시민에게는 필요한 공공 사업의 조직;
청소년 교육;
국가의 필요에 따라 세금을 징수합니다.

모든 사람은 이러한 기능의 필요성을 이해하고 있으며 새로운 기능이 추가되었습니다. 그리고 가장 큰 기업가조차도 그러한 문제를 해결하지 못할 것이기 때문입니다. 환경 오염, 대량 실업, 인플레이션. 국가는 이러한 문제와 싸우고 있습니다. 물가, 생태, 노동부는 오늘날 거의 모든 선진국에 여전히 존재합니다.

모든 국가에서 국가의 중요성과 역할, 러시아 연방도 예외는 아니며 증가하고 있으며 그 결과 사회 비용도 증가합니다. 현대 시장 경제의 관행이 보여주듯이, 그 이유 중 하나는 사회에서 국가가 수행하는 기능의 내용입니다. 그러나이 과정의 주요 결과는 다음과 같습니다. 사회에서 생산되는 대부분의 제품은 국가의 "손"에 속하고 생산자로부터 직접 다른 그룹에 재분배됩니다. 그것은 국가의 주 예산에 의해 수행됩니다. 모든 가족이 비용으로 미래 소득을 미리 계획하려고 노력하듯이 정부도 특별 재정 계획을 세웁니다. 미래의 수입과 지출을 하나로 모으는 이 계획이 바로 예산입니다. 예산은 이 역사적 단계에서 가장 중요한 채널로 국가의 재정 자원을 지시할 수 있게 합니다.

예산을 통해 국가의 재정 자원에서 가장 중요한 주요 역사적 단계를 강조할 수 있습니다.

1 주 예산

주 예산 선행 링크국가의 금융 시스템. 예산의 일반적인 개념은 다음과 같습니다. 물질적 의미의 국가 예산은 국가 또는 행정 영토 단위 규모의 중앙 집중식 통화 기금이며 지방 자치 정부 및 관련 국가 당국의 처분에 달려 있습니다. 예산의 물질적 내용은 일정하지 않고 예산에 집중된 돈의 양은 지속적으로 변화하며 수입 유형과 지출 방향도 변화하고 있습니다. 주 예산의 본질은 변하지 않습니다. 그것은 예산의 자금 집중 및 사용과 관련된 사회적 관계에서 나타납니다.

주 예산도 입법적 뉘앙스가 있으며 국가의 재정 계획으로 간주됩니다. 주 예산은 국가 또는 행정 영토 단체의 화폐 기금의 변형, 재분배 및 사용을 위한 주요 재정 계획입니다.

예산 시스템에는 3가지 수준이 있습니다.

레벨 1 - 연방
수준 2 - 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 영토 국가 예산 외 자금의 예산
레벨 3 - 지역 예산.

러시아 연방 예산 시스템에는 다음이 포함됩니다.

러시아 연방 예산
21 공화당 예산국가 내의 공화국
55개의 지역 및 지역 예산
1자치구 예산
자치구 예산 10개;
29,000 지방 예산

예산은 특정 원칙에 따라 작성됩니다.

통합의 원칙, 즉 국가는 단일 예산 시스템을 가져야 합니다.
완전성의 원칙, 즉 모든 영수증과 모든 비용이 고려된다는 의미입니다.
현실의 원리. 이는 모든 비용과 수입이 제대로 반영되어야 함을 의미합니다.
그리고 홍보의 마지막 원칙. 국가의 지출과 수입에 대해 인구에게 알리는 것이 필수적입니다.

러시아 연방에서 국가 예산의 생성 및 후속 사용에는 다음과 같은 여러 가지 기능이 있습니다.

1. 국가 예산의 계획 및 사용은 "균형" 특성, 즉 국가 수입과 지출의 유능한 분배입니다.

2. 국가 예산은 지방 당국의 주도로 계획되고 사용됩니다.

3. 주 예산 덕분에 러시아 연방의 구성 기관 간에 소득을 재분배할 수 있습니다.

4. 국가의 예산은 경제의 모든 부문과 연결되어 있습니다.

국가는 다양한 형태의 소유 주체에게 예산을 분배합니다. 우선 국가예산의 역할은 활동을 위한 재원을 마련하는 것이다. 정부 기관그리고 지방 정부.

다음과 같은 활동이 제공됩니다. 공공 자금:

1. 국가의 국제적 활동

2. 주 및 시 정부;

3. 법 집행 및 국가 안보

4. 국방

5. 주 사법부의 기능;

6. 기초연구 수행 및 과학기술진보 촉진

7. 국민 경제 부문의 발전(에너지, 건설, 농업 등)

8. 국가의 방위력 확보

9. 교육, 보건, 문화, 예술, 대중매체의 발전

10. 비상사태의 예방 및 해소

11. 사회 정책의 시행.

1.1 국가 예산의 사회 경제적 본질과 구조.

사회의 사회 경제적 발전에서 국가 예산은 다음과 같은 역할을 합니다.

1. 국가 예산은 경제 발전에 영향을 미칩니다. 국가는 국가 예산에서 자금을 재분배하여 사회적 생산 구조를 변경하고 사회적 변화에도 영향을 미칠 수 있습니다.

2. 주 예산이 결정에 관여합니다. 사회적 문제교육, 사회 보장, 건강 관리, 주택 건설과 같은 사회 기관에 대한 자금을 늘림으로써.

3. 수입과 지출을 계획하는 국가는 자금을 집중하여 극복합니다. 경제 위기, 사회 및 경제 정책을 수행합니다. 현재 경제 발전 단계에서 이것은 매우 필요합니다.

4. 국가예산은 지방자치단체에 자금을 지원함으로써 지역발전에 도움을 준다.

5. 국가 예산의 주요 역할은 경제 발전, 사회 문화 행사 개최, 국방력 강화, 정부 및 교육 유지에 자금을 지원하는 것입니다.

6. 국가예산은 과학기술진보의 가속화, 국가의 생활수준 향상을 목표로 하는 경제정책의 이행 등 특정 분야의 발전에 영향을 미치는 수단이다.

1.2 국가 예산의 기능 현대 경제

예산 자금을 생산 및 비생산 영역에 분배함으로써 자금이 형성됩니다. 지정된 목적. 국가의 자금이 집중되어 있고 국가의 필요를 충족시키기 위해 사용됩니다.

비생산적인 영역은 소득을 창출하지 않지만 적극적인 소비자이지만 국가에 해를 끼치지는 않습니다. 자금은 비생산 기관의 임금, 기술 장비 및 유지 관리를 위해 예산에서 할당됩니다.

예산을 통해 항공기 제조, 모든 산업 및 기타 여러 산업과 같은 특정 경제 부문에 지원이 제공됩니다. 세금은 경제를 규제하는 데 사용됩니다.

배포 시 재원연금 수급자, 학생 또는 저소득 가정과 같은 인구의 가장 취약한 부분을 지원하고 지역 사회 기관(병원, 학교 등)을 지원하고 주택 문제를 해결하는 것이 중요합니다.

이 분배 덕분에 국가는 국가의 각 지역에서 예산으로 받는 재정, 공공 투자가 충분히 효과적으로 작동하는지 여부 등을 개별적으로 규제합니다. "약점"을 아는 정부는 재원 이동 방향을 수정하고 특정 산업 활동의 활성화에 영향을 미칠 수 있습니다.

예산의 통제 기능은 국가에 해를 끼치는 것이 아니라 재생산 과정에 대한 국가의 영향력의 정도와 형태를 통제하는 데 도움이 될 뿐입니다.

예산의 재정 기능은 예를 들어 관리, 외교 정책, 국방 및 사회적 과제의 해결과 같이 사회에서 "할당된" 과제를 수행하는 것입니다.

재정 기능은 공공 서비스 제공에만 국한되지 않습니다. 공공서비스의 효율성을 높이기 위해서는 국가에서 가용한 모든 자원을 효율적으로 배분하고 사용할 수 있는 여건을 균등하게 조성하고 일정한 수준의 경제활동을 유지하는 것이 필요하다. 따라서 재정기능은 예산의 배분기능과 직결된다.

1.3 균형의 문제와 국가 예산 구조를 규제하는 메커니즘

예산 균형은 예산 형성 및 집행의 주요 원칙 중 하나입니다.

이 원칙 덕분에 예산 적자가 있더라도 평등을 달성할 수 있습니다. 균형이 없으면 국가 경제에 불균형이 생길 것입니다. 예를 들어 비용이 수입을 초과하면 곧 국가에 위기가 닥칠 것입니다. 흑자는 경제에 대한 과대 평가 된 부담과 예산 자금 사용의 전반적인 효율성 감소와 관련되어 있기 때문에 국가에서도 바람직하지 않습니다. 따라서 균형예산은 예산 편성 및 승인을 위한 필수 요건이라고 결론을 내립니다. 소득의 작은 부분이라도 불균형하면 자금 조달이 지연되고 금융 시스템이 실패합니다.

표 1 - 연간 평균 러시아 연방 예산.

	2009년	2010년	2011년
주 예산 수입(10억 루블)	9275,9	6956,9	8305,4
주 예산 지출(10억 루블)	7570,9	9917,8	10117,5
적자/흑자(십억 루블)	1705	2960,9	1812

따라서 균형 예산은 러시아에 특히 중요합니다. 우리 모두는 경제 붕괴로 인해 자원이 부족했던 개혁 기간 동안 국가의 재정 상황을 기억합니다.

최선의 선택지출(서비스 비용 및 공공 부채 상환 비용 포함)이 소득 금액을 초과할 수 없을 때 적자 없는 예산을 만들 것입니다.

이론적으로 적자를 해결하기 위한 몇 가지 접근 방식이 있습니다.

개념 1: 예산은 매년 균형을 이룬다. 그러나 그러한 정책은 국가가 반주기적인 장기 과제를 해결하는 데 도움이 되지 않습니다. 예를 들어, 경제가 장기 실업을 겪고 있다면 이는 인구 소득이 감소하고 세금으로 받는 돈이 감소했음을 의미합니다. 예산의 균형을 맞추기 위해 정부는 세율을 높이거나 정부 지출을 삭감할 수 있습니다. 그러나 이러한 조치의 결과는 증가가 아니라 총수요 감소입니다.

결론: 예산이 매년 균형을 이루면 국가는 반주기적인 장기 과제를 해결할 수 없습니다.

개념 2: 예산은 1년이 아니라 주기 동안 균형을 이룰 것입니다. 예를 들어, 국가에 경제 침체가 있는 경우입니다. 이에 대응하기 위해 정부는 세금을 인하하고 지출을 늘린다. 의도적으로 적자를 초래합니다. 그런 다음 호황이 오면 정부는 세금을 올리고 지출을 삭감합니다. 그리고 이러한 수익은 경기 침체기에 나타난 비용을 충당할 것입니다.

결론: 예산은 1년이 아니라 주기 동안 균형을 이룰 것입니다.

개념 3: 공공 재정의 목표는 예산이 아니라 경제의 균형을 맞추는 것입니다. 정부에게 가장 중요한 것은 거시 경제 안정을 유지하는 것입니다. 이를 달성하기 위해 어떤 적자도 도입할 수 있습니다.

이러한 각 개념은 좋고 나쁩니다. 우리나라의 금융 정책은 개념 1에 의해 안내됩니다.

적자가 불가피하다면 국가 예산의 균형을 맞추는 다른 방법에 의지해야 합니다.

예산 균형 방법에는 다음이 포함됩니다.

예산 지출의 제한;
서로 다른 수준의 예산 간에 수익을 분배하는 메커니즘을 개선합니다.
예산 수입 증대를 위한 준비금 식별 및 동원
건물 효과적인 시스템예산 규제 및 예산 간 관계 분야의 재정 지원 제공;
예산 수입에 긍정적인 영향을 미치면서 동시에 최소한의 비용으로 사회에 해결책을 제공하는 예산 지출 방향
국가 재산의 합리적인 사유화를 기반으로 경제의 공공 부문 규모 축소
힘든 비용 절감. 절대적으로 필요한 비용을 제외한 모든 비용 제외
금융 시장에서 실제 현금 흐름을 보장할 수 있는 가장 효과적인 형태의 예산 차입을 사용합니다.

예산 집행 과정에서 균형은 다음을 통해 달성됩니다.

제재 부과;
엄격한 준수 정해진 한계 예산 약정;
정의 최적의 타이밍비용 집행;
예산 지출 축소 및 차단
시스템 개선 예산 융자기업 보조금의 점진적 중단과 국가 및 파트너에 대한 의무 이행을 위한 경제 주체의 완전한 재산 책임 도입을 기반으로 합니다.
예산 수입 증가를 위한 추가 준비금 동원
예산 자금의 목표, 경제 및 효율적인 지출에 대한 일관된 재정 통제;
다른 예산에 의해 다양한 형태로 재정 지원을 제공합니다.
예산 준비금 사용.

소련의 예산 체계는 통합과 중앙집권주의의 원칙 위에 세워졌다. 노조 센터는 예산 균형을 직접적으로 담당했습니다. 균형 예산을 달성하기 위한 이러한 절차는 주관성, 중하위 당국의 의존성으로 가득 차 있었습니다.

국가의 발전과 함께 국가의 예산 시스템도 개선되었습니다. 각 예산의 독립성과 하나 또는 다른 권한이 관리하는 예산 균형에 대한 책임이 원칙이되었습니다. 러시아의 균형 원칙은 예산법에 명시되어 있습니다. 예산 집행 단계에서 예산 균형에 영향을 미치는 추가 요소는 다음과 같습니다.

1.예산 자금 운용을 허용하는 예산 흐름의 운영 규제 방법

2. 예산 지출과 예산 준비금을 줄이기 위한 메커니즘으로 행정부가 갑작스럽고 예상치 못한 비용을 조달합니다.

현재 예산의 균형은 정부 일꾼들의 노력을 통해 관리의 모든 단계에서 갖추어야 합니다.

2 러시아 연방 예산 분석

주 예산은 지출과 수입의 두 부분으로 구성됩니다. 수익 부분은 국가와 그 활동에 자금을 조달하기 위해 자금이 어디에서 오는지 보여 주며 사회의 어느 부분이 더 많은 수입을 공제하는지 보여줍니다. 국가 수입은 불안정하며 국가 발전, 경제 정책 및 시장 조건의 특정 경제 조건에 따라 달라집니다. 경제 과정의 변화는 예산 수입 구조의 변화에 달려 있습니다. 비용은 주 자금이 사용되는 목적을 보여줍니다.

2009-2010년 연방 예산은 국가의 지속 가능한 개발을 위한 보안 및 구축 역량을 보장하고 인구의 생활 수준을 향상시키는 것을 목표로 합니다.

예산 수입

주 예산 수입은 러시아 연방 세법에 따라 연방 정부 기관의 "손"에 의무적이고 무료로 제공되는 물질적(금전적) 자원입니다.

주 예산 수입에는 다음이 포함됩니다.

연방 예산 세금으로 인한 소득
자신의 비과세 수입(관련 국가 당국에서 제공하는 유료 서비스)
작년 말 잔액
무료 및 취소 불가능한 양도.

세금은 주 예산 보충의 주요 원천입니다.

주 예산의 수익 측면을 보여주는 표를 고려하십시오.

표 2 - 해당 연도 예산의 수입 및 지출.

	2009년	2010년	2011년
연방 예산 소득	80569억 루블	109,271억 루블	69500억 루블
연방 예산 지출	70219억 루블	90247억 루블	98,869억 루블
적자/흑자	10350억 루블	19024억 루블	29,369억 루블

비 석유 및 가스 수익은 석유 및 가스 수익을 제외한 수익입니다.

정부지출은 돈이다.

국가의 업무 및 기능에 대한 재정적 지원에 대한 국가의 비용으로 향했습니다.

2.1 러시아 연방 예산의 구조와 역학

국가 예산 지출의 분류:

1. 재료 생산 자금 조달 및 비생산 영역 유지와 관련된 비용

2. 정부 기관 유지, 국가 경제 자금 조달, 국방, 법 집행 비용.

"예산 간 이전"은 다음 데이터가 특징입니다.

가장 많이 소비되는 수업은 정부 간 이동입니다. 러시아 연방의 한 예산에서 러시아 연방의 다른 예산으로 제공되는 자금. 2008년에 이 기금의 지출 비율은 34.73%에 달했지만 내년에는 이미 몇 퍼센트 감소했습니다. 금전적 측면에서 이 차이는 1,415억 6천만 루블입니다.

이 섹션의 주요 부분은 5행 1열로 구성됩니다. 거기에서 비율은 매년 증가하고 있습니다. 이는 연금 제도를 강화하고 균형을 유지하고 문제를 해결하기 위해 추가 조치를 취해야 함을 의미합니다.

표 3 - 예산 수입.

정부 간 이전	2008년		2009년		2010년
총	금액, 억 루블 2 281,56	비중, % 100,00 %	금액, 억 루블 2 423,12	비중, % 100,00 %	금액, 억 루블 2 720, 97	비중, % 100,00 %
러시아 연방 및 지방 자치 단체의 예산에 대한 보조금	375,54	16,46%	392,67	16,21%	411,07	15,11%
러시아 연방 및 지방 자치 단체의 예산에 대한 보조금	317,19	13,90%	300,74	12,41%	234,25	8,61%
러시아 연방 및 지방 자치 단체의 예산에 대한 보조금	163,74	7,18%	175,97	7,26%	191,01	7,02%

표 3은 16페이지에서 계속됩니다.

기타 정부 간 이전	69,75	3,06%	37,83	1,56%	43,86	1,61%
주 비 예산 기금의 예산으로의 예산 간 이체	1 355,34	59,40%	1 515,90	62,56%	1 840,79	67,65%

국가 경제는 예산 자금 분배에서 3 위를 차지합니다. 2009년에는 7023억 2000만 루블, 2010년에는 5285억 5000만 루블로 감소할 계획입니다.

구조의 주요 위치는 운송, 광물 자원 기반의 재생산, 농업 및 어업, 통신 및 정보학 및 국가 경제 분야의 기타 문제에 대한 예산 할당이 차지합니다.

예측에 따르면 이 지표는 현재 3위이지만 2010년에는 이미 5위를 차지할 것입니다.

건강과 스포츠는 가장 중요한 지표 중 하나이며, 이 섹션의 자금 조달은 국가 인구가 모든 생산 분야에 참여할 수 있는 능력입니다. 즉, 노동 자원의 도움으로 국가, 소규모 조직, 공장, 공장 등에서 정한 모든 작업이 수행됩니다.

2009년 이 섹션에 따른 지출 규모는 2116억 9천만 루블에 달할 것으로 예상되며 2010년에는 15.8%, 2011년에는 39.5% 증가할 것으로 예상됩니다.

표 4 - 초안 예산.

하위 섹션	초안 예산
하위 섹션		2009	2010	2011
연금 지급	80,3	81,7	80,6
인구를 위한 사회 서비스
인구의 사회 보장	17,8	16,7	17,8
적용된 과학적 연구사회 정책에서
사회 정책 분야의 기타 문제
섹션 합계	100,00	100,00	100,00

의료 자금 지원의 주요 영역은 의료 종사자의 급여 인상, 폴리클리닉, 병원, 의료 기관에 새 장비를 장착하고 의약품을 구입하는 것입니다.

연방 예산에서 가장 적은 자금을 받는 부분은 다음과 같습니다: 문화, 영화 촬영 및 미디어; 주택 및 유틸리티 부서; 환경 보호.

예산 입법을 참조하면 2010년과 2011년의 지출 구조에 조건부로 승인된 지출이라는 새로운 항목이 나타날 것입니다. 즉, 새로운 의무 문제에 대한 해결책을 제공할 섹션 및 기사별로 배포되지 않는 일정 금액의 자금입니다. RF BC 199조에 따르면 이러한 비용은 2009년에는 총 연방 예산 지출의 최소 2.5%, 2010년 및 2011년에는 최소 5%여야 합니다. 표에서 우리는 이러한 지표가 위의 사항을 고려하여 계산되었음을 알 수 있습니다. 이 지표의 증가는 한 가지 조건에서 발생할 수 있습니다. RF 예산법 제 213 조는 "계획 기간 동안 연방 예산 수입의 총량이 증가하는 경우, 이 증가는 연방 예산 적자... 그리고 이에 상응하는 조건부 승인 지출 증가로 이어집니다.”

표의 데이터를 분석한 후 러시아 연방 예산이 국가 금융 시스템에서 가장 중요한 연결 고리라는 결론을 내릴 수 있습니다.

3 예산 현황 및 세부사항 전환 경제러시아

끊임없는 재정적 "문제"를 조건으로 러시아 연방 두마는 2010년 연방 예산을 채택하고 2011-2012년 계획을 개발했습니다. 예산은 원래 버전에 비해 크게 변경되었습니다. 두 번째 독서에서 대리인은 연방 예산의 계획된 지출을 승인했습니다. 내년과 계획 기간, 즉 2011-2012에 대한 예산 간 이전의 러시아 연방 주제 간의 분배 문제도 고려되었습니다. 국가 보증 프로그램은 러시아 통화이 3년 동안. 우선, 예산은 위기 방지 조치, 즉 은행 부문 지원 및 잃어버린 위치 회복에 특별한 관심을 기울였습니다. 주식 시장그리고 에너지 개발.

Aleksei Kudrin은 정부가 무엇보다도 의료, 교육, 혁신적인 개발경제, 교육, 인프라 개발 및 시민의 보안.

처음으로 지출 국가 경제할당량 초과 국가 안보및 법 집행 활동. 이것은 연방 예산 구조에서 가장 높은 지출 증가율입니다.

급여, 연금 및 수당의 연동과 같은 사회적 의무의 자금 조달이 증가하고 있습니다. 예를 들어 2010년에는 3월 1일부터 기초연금을 8.5%, 12월 1일부터 기초연금을 연동할 계획이다.

향후 3년 동안 연방 공무원과 군인의 급여는 각각 8.5%, 7%, 6.8% 인상될 것입니다. 2010 년 모성 자본의 양은 거의 300,000 루블이 될 것입니다.

월평균 인상률도 높일 계획이다. 생활 임금 4,000 루블에서 5,000 루블로 평균 사회 연금을 연금 수급자의 평균 최저 생계 수준으로 증가시킵니다.

평균 근로 연금과 학생 장학금이 증가하고 있습니다. 궁핍한 제2차 세계대전 참전용사를 위한 주택 공급이 완료됩니다.

2010년 공공 도로 건설 및 수리에 315억 루블이 할당되었습니다.

전반적으로 3년 예산은 상당히 균형을 이루고 있습니다. 당초 2012년에는 소액의 적자를 계획했으나 결국 흑자로 예산을 편성했다. 문제는 글로벌 금융 시스템에 만연한 새로운 상황이 예산의 수정을 요구한다는 점이었습니다.

봄과 여름에 러시아 재무부와 중앙은행이 취한 조치는 인플레이션 억제에 도움이 될 것입니다. 물론 그들은 금전적 성격을 지니고 있으며 비용 측면에서 상황은 확실히 변하지 않을 것입니다. 그러나 이것은 이미 자연 독점의 영향의 결과입니다. 아마도 연말까지 물가상승률은 11.8%를 넘겠지만 내년 초에는 낮아질 것으로 보인다.

3.1 러시아 연방 예산 개선

러시아 연방에서는 국가 경제의 결제 및 지불 시스템을 정상화하는 문제가 남아있어 연방 예산과 국가 구성 기관의 예산이 감소합니다. 또한 예산 자금 지출에 대한 통제가 불충분합니다.

제공하기 위해 경제 성장투자 유치 및 국내 시장 개발이 필요합니다.

농업 생산 감소의 종식;
GDP 및 산업 생산의 성장;
재정향을 위한 조건 만들기 금융 흐름 V 실물 부문경제;
생산자를 위한 세금 감면
인구의 실질 가처분 소득 증가;
실업자 수를 줄이기 위해 국가 인구의 고용률을 유지합니다.

우선적으로 달성해야 할 재정 정책의 목표:

예산 간 관계의 새로운 원칙 도입, 모든 재정 당국의 활동 조정 강화, 재무 예산 집행 시스템으로의 전환 완료
세금 징수로 인한 예산의 수입 기반 증가
예산비용의 직접예산 수취인 및 직원수 축소를 통한 예산지출 구조 개선
현재 및 미래의 재무 통제 강화
현실적인 예산의 편성
에 대한 정책을 시행 금융 시장재정적 결과를 극복할 것입니다.
러시아 연방의 국가 통화를 강화하고 통화 및 금융 운영을 강화합니다.
보험 서비스 시장에 대한 보험 감독 및 규제를 강화합니다.

사회 정책, 즉 보건 및 교육 개혁과 새로운 사회 정책에 관심을 기울여야 합니다. 연금 제도차곡차곡 소개합니다.

국가의 부상을 위한 비축 자원 중 하나는 효과적인 외교 정책입니다. 우리 회사 제품에 대한 차별적 조치의 폐지를 달성하는 것이 필요합니다.

행정개혁을 해야 합니다. 개혁의 목표는 국가기구를 콤팩트하고 효율적이며 사회가 통제하도록 만드는 것입니다. 행정 개혁의 중요한 방향은 부패와의 싸움입니다.

러시아 부상의 임무는 지방 자치 정부의 발전, 연방 후견인의 감소, 지역에 대한 신뢰 증가와 직접적으로 관련이 있습니다. 그러나 중앙 뒤에는 항상 규제, 통제 및 조정이 남아 있습니다. 효과적인 레버 중 하나 지역 정책연방 송금. 특정 목적으로의 이전 비중을 높일 필요가 있습니다. 안정적인 경제의 공리를 지원하는 주택 및 공동 개혁, 중소기업 개발의 구현은 주로 지방 당국에 달려 있습니다.

3.2 예산의 수입과 지출 부분

다양한 수준의 모든 예산은 수입과 지출의 두 부분으로 나뉩니다.

예산 수입은 정부 기관의 처분에 따라 러시아 연방 법률에 따라 무료로 취소 불가능하게 수령되는 자금입니다.

예술에 따르면. RF 예산 코드 49에는 다음과 같은 유형의 연방 예산 수입이 있습니다.

1. 규제 수입의 형태로 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산으로 이전되는 세수를 제외한 연방 예산의 개인 세수.

2. 개인 비과세 소득.

3. 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 상호 결제를 위한 자금, 기타 무상 이전.

4. 전년도말의 자금잔액

연방 예산의 세수는 다음과 같습니다.

연방 세금수수료, 목록 및 요율은 러시아 연방 세법에 의해 결정되며 다양한 수준의 예산 간 분배 비율은 다음 회계 연도의 연방 예산에 관한 연방법에 의해 승인됩니다.

관세, 관세 및 기타 관세 지불;

정부 의무러시아 연방 법률에 따라.

연방 예산의 비과세 수입에는 다음이 포함됩니다.

국유 재산 사용으로 인한 소득, 러시아 연방 국가 당국의 관할하에 있는 예산 기관에서 제공하는 유료 서비스로 인한 소득 전액;

연방법 및 기타 규제에서 정한 방식 및 기준에 따라 국유 재산을 판매하여 얻은 소득 법적 행위러시아 연방 공공 기관;

러시아 연방 정부가 정한 금액으로 세금 및 기타 의무 지불 후 남은 러시아 연방이 설립한 단일 기업 이익의 일부.

위의 내용 외에도 연방 예산 수입에는 다음이 포함됩니다.

이익 국영 은행러시아;

수입 대외경제활동;

주 주식 및 매장량 판매로 인한 소득.

연방 예산 자체의 수입은 다음 회계 연도의 연방 예산에 관한 연방법에 의해 설정된 표준에 따라 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지방 예산으로 이전될 수 있습니다.

예산 시스템의 링크 사이의 주요 예산 세금 분포가 설명됩니다.

표 5 - 주요 세금 분배

결론

국가 예산은 국가의 주요 강력한 도구이며 정치적 권한을 부여합니다. 진짜 기회권력의 행사는 경제적, 정치적 실질 권력을 부여한다. 한편으로 예산은 정부의 한 부서에서 개발하고 다른 부서에서 승인한 문서의 "스택"일 뿐이며 동시에 상당히 수행됩니다. 중요한 기능- 국가가 선택한 국가를 통치하는 스타일을 수정합니다. 정치와 관련된 예산은 파생 상품이며 사회 발전을 위해 선택한 옵션에 전적으로 의존하며 독립적인 역할을 수행하지 않습니다.

그러나 국가의 조세 환경을 결정하는 것은 예산이며, 국가 경제 정책의 구체적인 표현인 지출의 특정 영역을 고정하는 예산입니다. 예산을 통해 소득은 다른 지역과 다른 활동 영역에 재분배됩니다. 예산은 경제를 규제하고 자극하며 생산 효율성을 높이고 투자 활동을 촉진하는 도구 역할을 합니다.

따라서 예산, 주요 결합 재무 카테고리, 모든 주에서 금융 시스템의 주요 링크이며 모든 현대 사회에서 중요한 경제적, 정치적 역할을 합니다.

예산의 균형 예산의 형성 및 집행의 주요 원칙 중 하나이며, 이는 자금 조달원에 대한 예산 지출의 균형으로 구성됩니다.

러시아에서는 균형 예산의 원칙이 예산 코드에 정의되어 있습니다.

요약하면 러시아 연방 예산 구조 개선의 몇 가지 측면에 대해 살펴 보겠습니다.

경제 현실의 객관적인 요구 사항에 따라 예산 시스템을 개혁해야합니다. 중앙 집중화의 조건에서 살았던 사회는 앞으로 오랫동안 예산 관계의 발전에 의해 결정될 것입니다. 시장 시스템 하에서도 사회는 권위 있는 정부를 필요로 하므로 예산은 중요한 역할을 할 것입니다. 시장이 대처할 수 없는 프로세스를 통제하는 것은 바로 이 힘입니다. 이것에서 매우 중요한 역할을 하는 것은 예산의 재원입니다.

결과적으로 기능에 매우 긍정적인 영향을 미칠 수 있는 것은 예산 장치의 개선입니다. 시장 시스템. 이러한 개선은 예산 간 관계와 예산 자체의 질적 및 양적 지표와 관련하여 수행되어 균형에 기여해야 합니다. 결국 이러한 변화의 총합만이 국가 예산을 경제를 불안정하게 만드는 수단에서 경제 성장을 위한 강력한 자극제로 전환할 수 있습니다.

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	사회 기반 시설의 많은 분야는 인구에게 다음을 제공합니다. 무료 서비스의 비용으로 공공 자금대다수가 예산 자금에서 형성되는 소비. 투자 목적으로 예산 지출로 제공되는 자금입니다. 예산 자금의 제공은 다음과 같은 형태로 수행됩니다. 예산 기관 유지를 위한 지출; 개인이 수행한 상품, 작업 및 서비스에 대한 비용을 지불하기 위한 자금 및 법인주 또는 시 계약; 양도...
10269.		러시아 연방에서 국가 예산의 역할	709.06KB
	여기서 관련성은 예산이 경제의 국가 규제 수단이며 이는 지속 가능한 경제 성장과 국가 복지의 증가에 직접적인 영향을 미치고 결과적으로 그러한 긍정적 인 과정이 있다는 관점에서 고려됩니다. 인플레이션을 낮추고 환율을 낮추고 금리를 낮추기 때문입니다.
16170.		지방 예산의 사회적 지향	21.22KB
	지출 분야에서: 사회적 지향 최적화 및 지출 합리화 유지. 이와 관련하여 2010년 2012년 로스토프 지역 인구를 위한 지역 장기 목표 프로그램 사회적 지원 및 사회 서비스가 로스토프 지역에서 승인되었으며, 그 목적은 인구의 특정 범주의 삶의 질을 향상시키는 것입니다. 지역의. 조치를 제공하는 지역의 의무 이행 사회적 지원다음을 고려하여 연방 및 지역 법률에 의해 설정된 시민의 특정 범주 ...

2.1. 2007

1 번 테이블. 2007년 국가 예산의 세입 및 지출

지표명	회선 코드	총	%
			4
			100,000
세수			55,621
재산 소득			4,031
			0,958
			72,695
			2,852
			2,852
			0,0001

			0,0003
			0,227
			1,203
			0,201
			1,229
다른 수입			35,616
미래 기간의 수익
			100
			17,544
값			15,139
기타 지불			0,723
급여 비용			1,682
			10,612
통신 서비스			0,410
운송 서비스			0,864
공공 시설			1,099
			0,178
			3,782
기타 서비스			4,279
			2,295
			1,025
			55,330
			12,142
			6,460
			5,682
			32,166
			31,815
			0,050
			0,300
			4,156
			0,001
			37,080
			2,615
			18,842
			9,331
			3,421
			6,089
기타 비용			2,243

따라서 러시아 연방 예산의 수입 부분은 주로 다양한 소유 형태의 기업 및 조직의 세금, 부가가치세, 소비세 및 관세로 구성됩니다. 주 예산은 인구로부터 제공되는 서비스에 대한 수수료, 관세 및 기타 지불금을 받습니다. 세금 수입은 55.6%입니다. 세금과 수수료는 국가 소득의 일부이며 러시아 연방의 국가 예산에 일정 비율로 동원됩니다. 모든 세금은 직접 및 간접으로 나뉩니다. 직접세는 납세자의 소득(개인소득세, 법인세 등)의 일부를 직접(직접) 인출하는 것입니다. 간접세는 상품 및 서비스의 가격에 부과되는 세금(부가가치세, 소비세, 관세 등)입니다. 세금은 주 예산 수입의 주요 원천입니다.

또한 대부분의 수입은 천연 자원, 물론 석유 및 천연 가스와 관련된 이익에서 나옵니다.

2007년 러시아 연방 예산의 세부 사항은 일반 공공 지출, 국방, 경제, 교육, 사회 구성 요소, 주로 연금 및 건강 관리, 교통 및 도로 시설 개발에 대한 지출. 예산 지출의 상당 부분은 국방, 법 집행 비용 및 물론 국가의 경제 발전과 관련된 비용입니다.

2007년 러시아 연방 예산은 2,504,881백만 루블의 이익(흑자 포함)입니다.

표 2. 2008년 러시아 연방 예산의 수입 및 지출(백만 루블)

지표명	회선 코드	총	%
			4
소득(020행 + 030행 + 040행 + 050행 + 060행 + 080행 + 090행 + 100행 + 110행)			100,000
세수			41,056
재산 소득			2,302
시장 판매 수익 완성 된 제품, 서비스, 작품			0,801
강제출금금액			18,845
다음을 포함하는 취소 불가능한 무료 예산 영수증:			0,094
러시아 연방 예산 시스템의 다른 예산으로부터의 영수증			0,091
초국가적 조직 및 정부 목록 외국			0,003
국제 송금 금융 기관			0,000001
사회적 필요를 위한 기부금, 공제
다음을 포함하는 자산 운영으로 인한 소득:			6,551
자산 재평가 소득			7,078
자산 매각 수익금			0,074
엄청난 자산 소득			0,601
다른 수입			49,045
미래 기간의 수익			0,000
비용 (p.160 + p.170 + p.190 + p.210 + p.230 + p.240 + p.260 + p.280)			100
다음을 포함한 임금 및 급여:			20,231
값			17,830
기타 지불			0,557
급여 비용			1,844
다음을 포함한 구매 서비스:			12,129
통신 서비스			0,418
운송 서비스			0,863
공공 시설			1,153
임차료재산 사용을 위해			0,195
재산 관리 서비스			3,933
기타 서비스			5,566
다음을 포함한 채무 서비스:			2,307
국내 부채 서비스			1,252
대외 채무 상환			45,732
다음을 포함하여 조직으로의 취소 불가능한 무료 전송:			9,928
주 및 시 기관으로의 무상 및 취소 불가능한 이전			3,827
주 및 시 조직을 제외한 조직으로의 무상 및 취소 불가능한 이전			6,101
다음을 포함하여 예산으로의 취소 불가능한 무료 이체:			39,529
러시아 연방 예산 시스템의 다른 예산으로 이전			38,970
초국가적 조직 및 정부로의 이전 상태			0,050
국제기구로의 이적			0,509
다음을 포함한 사회보장:			4,443
연금, 연금에 대한 수당 및 지불, 인구의 사회 및 의료 보험			0,00001
인구에 대한 사회적 지원에 대한 혜택			25,450
연금, 공공 행정 부문 조직에서 지급하는 혜택			3,312
다음을 포함한 자산 거래 비용:			9,114
고정 자산 및 무형 자산의 감가 상각			6,002
지출 인벤토리			3,010
특별한 자산 거래 비용			0,102
기타 비용			2,320

표 2에서 다음과 같이 2008년 러시아 연방 예산 수입에서 세금 수입이 지배적입니다(41% 이상). 가장 큰 예산 수입은 간접세– 부가가치세 및 소비세.

주된 이유예산에서 간접세의 보급-생산의 급격한 감소 및 이익 감소. 동시에 높은 수준의 공공 지출로 인해 간접세를 통해 세입을 예산으로 끌어들이는 것이 필요합니다.

전체 수익의 약 40%는 석유 및 가스 부문(세금, 생산 및 관세)에서 발생합니다. 2008년 석유 및 가스 부문은 다음과 같은 이유로 계획된 예산보다 적은 수익을 창출했습니다. 금융 위기. 배럴당 140달러였던 유가는 배럴당 30~40달러로 떨어졌다. 가스 가격도 하락했습니다. 세계는 석유와 가스를 덜 소비하기 시작했습니다.

2008년 러시아 연방 예산의 세부 사항은 공공 행정 및 지방 자치 정부(연방, 지방 자치 정부의 대상), 국방, 경제, 교육, 사회적 구성 요소(연금 및 건강)에 대한 지출입니다. 케어), 산업, 에너지 및 무역, 운송 및 도로 인프라 개발. 예산 지출의 상당 부분은 국방, 법 집행 및 국가 경제 발전과 관련된 지출입니다.

2008년 러시아 연방의 국가 예산은 6,739,760 루블에 대해 수익성이 있습니다.

국가 예산 지출은 사회적으로 유용합니다. 사회적 재생산 및 경제 효율성 향상, 방어 능력 강화에서 국가의 적극적인 역할은 주 예산의 예산 지출의 다양성을 결정하지만 동시에 연방 소비자에게 재정 자원을 제공하는 단일 목표를 제공합니다. 예산 자금 조달의 개념은 계획에 제공된 활동을 수행하기 위해 부처, 부서, 조직 및 기관을 제공하는 러시아 연방 예산의 지출 개념과 밀접한 관련이 있습니다.

표 3 2009년 러시아 연방 예산의 수입 및 지출(백만 루블)

지표명	회선 코드	총	%
			4
소득(020행 + 030행 + 040행 + 050행 + 060행 + 080행 + 090행 + 100행 + 110행)			100,000
세수			34,459
재산 소득			4,643
완제품, 서비스, 작업의 시장 판매 수입			0,685
강제출금금액			170,651
다음을 포함하는 취소 불가능한 무료 예산 영수증:			0,160
러시아 연방 예산 시스템의 다른 예산으로부터의 영수증			0,160
초국가적 조직 및 외국 정부의 이전			0,00001
국제 금융 기관으로부터의 이체
사회적 필요를 위한 기부금, 공제
다음을 포함하는 자산 운영으로 인한 소득:			0,057
자산 재평가 소득			3,377
자산 매각 수익금			0,414
엄청난 자산 소득			3,734
다른 수입			58,827
미래 기간의 수익
비용 (p.160 + p.170 + p.190 + p.210 + p.230 + p.240 + p.260 + p.280)			100
다음을 포함한 임금 및 급여:			17,780
값			15,655
기타 지불			0,505
급여 비용			1,621
다음을 포함한 구매 서비스:			9,227
통신 서비스			0,341
운송 서비스			0,640
공공 시설			0,990
부동산 사용을 위한 임대			0,175
재산 관리 서비스			3,096
기타 서비스			3,985
다음을 포함한 채무 서비스:			1,840
국내 부채 서비스			0,935
대외 채무 상환			49,191
다음을 포함하여 조직으로의 취소 불가능한 무료 전송:			15,371
주 및 시 기관으로의 무상 및 취소 불가능한 이전			2,797
주 및 시 조직을 제외한 조직으로의 무상 및 취소 불가능한 이전			12,574
다음을 포함하여 예산으로의 취소 불가능한 무료 이체:			38,296
러시아 연방 예산 시스템의 다른 예산으로 이전			37,865
초국가적 조직 및 정부로의 이전 상태			0,189
국제기구로의 이적			0,242
다음을 포함한 사회보장:			3,474
연금, 연금에 대한 수당 및 지불, 인구의 사회 및 의료 보험			0,00001
인구에 대한 사회적 지원에 대한 혜택			29,947
연금, 공공 행정 부문 조직에서 지급하는 혜택			2,433
다음을 포함한 자산 거래 비용:			12,220
고정 자산 및 무형 자산의 감가 상각			8,873
재고 지출			3,190
특별한 자산 거래 비용			0,156
기타 비용			1,791

2009년 매출에서 뛰어남 세금 수수료, 전체 수입의 약 34.5%. 1년 전에는 이 금액이 2008년 소득 금액의 약 41%였다는 점에 유의해야 합니다. 이는 2009년 금융 위기의 심화, 국가의 실업률 증가, 연말 석유 및 가스 시장의 이익 개선 때문입니다.

가장 비중이 높은 소득은 법인세, 부가가치세, 소비세다. 석유 및 가스 수익은 2009년 전체 수익의 약 50%를 차지했으며, 이는 전년도의 2008년 수익의 약 40%에서 증가한 것입니다.

전체의 55% 이상이 재원 GDP의 30% 이상인 주에서 생성됩니다.

2009년 러시아연방 국가 예산의 가장 많은 지출 부분은 공공 행정 및 지방 자치(연방, 지방 자치 정부의 대상), 국방, 경제, 교육, 사회 구성 요소(연금 및 의료)에서 자금을 조달하는 것입니다. , 뿐만 아니라 산업, 에너지 및 무역, 운송 및 도로 시설의 개발. 예산 지출의 상당 부분은 국방, 법 집행 및 국가 경제 발전과 관련된 지출입니다. 가장 비용이 많이 드는 장은 주로 금융 위기로 인해 국가의 경제 발전과 관련된 비용입니다. 운영 중에 국가는 국가의 많은 기업이 파산하지 않도록 대출 및 재정 지원을 발행했습니다.

2009년 러시아 연방 예산은 1,944,624 루블의 수익성이 있습니다(흑자 포함).

국가 수입은 주로 격렬한 글로벌 금융 위기(국가 경제 지원과 관련된 비용 증가 및 소득 부족)로 인해 감소하고 있습니다.

2011-2013년 러시아 연방 예산

1. 예상 총액을 기준으로 결정된 2011년 연방 예산의 주요 특징을 승인합니다. 국산품 50조 3,890억 루블 및 6.5%를 초과하지 않는 인플레이션율(2011년 12월 ~ 2010년 12월):
1) 8,844,554,761,000 루블의 연방 예산 수입의 예상 총량;
2) 10,658,558,761,000 루블의 연방 예산 지출 총액;
3) 2012년 1월 1일 현재 러시아 연방의 국가 내부 부채의 상한은 5148390316.9,000 루블입니다.
4) 2012년 1월 1일 현재 러시아 연방의 국가 대외 부채 상한은 미화 556억 달러 또는 449억 유로입니다.
5) 1,814,004,000.0,000 루블의 연방 예산 적자.
2. 2012년과 2013년 연방예산의 주요 특징을 각각 55조 9,500억 루블과 61조 9,200억 루블의 예상 국내총생산량과 각각 6을 초과하지 않는 인플레이션율에 기초하여 결정함을 승인한다. , 0%(2012년 12월~2011년 12월) 및 5.5%(2013년 12월~2012년 12월):
1) 2012년 9,503,469,245,000 루블, 2013년 10,379,889,320,000 루블의 예상 연방 예산 수입 총액;
2) 2012년 연방 예산 지출 총액은 419,333,628,000 루블의 조건부 승인 지출을 포함하여 11,237,919,245.0,000 루블, 2013년에는 12,175,569,320,0000 루블(조건부 승인 비용 포함) 798,330,723.2 천 루블;
3) 2013년 1월 1일 현재 6,976,386,792.2천 루블, 2014년 1월 1일 현재 8826270310.2천 루블의 러시아 연방 국가 내부 부채의 상한선;
4) 2013년 1월 1일 현재 652억 달러(521억 유로), 2014년 1월 1일 현재 756억 달러의 러시아 연방 국가 대외 부채 상한선, 또는 582억 유로;
5) 2012년 연방 예산 적자는 1,734,450,000,000 루블, 2013년에는 1,795,680,000,000 루블입니다.

기술 자료에서 좋은 작업을 보내는 것은 간단합니다. 아래 양식을 사용하십시오

연구와 작업에 지식 기반을 사용하는 학생, 대학원생, 젊은 과학자들은 여러분에게 매우 감사할 것입니다.

코스 작업

주제 : "2003-2005 기간 동안 러시아 연방 예산의 역학 및 수익 구조 분석."

소개 3

1.1 예산의 사회경제적 본질과 기능 5

1.2 러시아 연방 예산 시스템 및 구성 원칙 8

2.1 러시아 연방 예산의 주요 변수 16

2.2 러시아 연방 예산 소득의 특성 19

2.3 러시아 연방 예산 지출의 특징 24

3 장 서른

결론 35

참고문헌 37

소개

현대 사회의 경제 구조의 형성과 발전에서 주도적 역할은 당국이 선택한 정책의 틀 내에서 수행되는 국가 규제에 의해 수행됩니다.

국가가 경제 및 사회적 규제를 수행할 수 있도록 하는 가장 중요한 메커니즘 중 하나는 재정 시스템이며, 주요 링크는 모든 수준의 예산 세트와 주 비예산 기금의 예산으로 대표되는 예산 시스템입니다.

모든 주 예산 시스템의 중심 위치는 법의 효력이있는 현재 회계 연도의 국가 재정 계획 인 연방 예산이 차지합니다. 그 안에는 대부분의 세수국가의 경제 발전과 영토 전체의 사회 정책 구현에 영향을 미치는 데 필요한 기타 소득.

경제 범주인 연방 예산은 다음을 표현합니다. 경제 관계사회에서 - 사회 계층과 그룹 및 국가 간의 관계. 이와 관련하여 연방 예산에 적립되는 세금 및 비과세 수입이 인구 및 기업체에 너무 부담이 되지 않는 동시에 국가가 해결해야 하는 최적의 재정 자원을 제공하는 것이 중요합니다. 경제적, 정치적, 사회적 문제.

따라서 세금 및 기타 지불이 국가 경제 발전에 미치는 부정적인 영향을 극복하기 위해서는 이 분야에서 정보에 입각한 결정을 내리기 전에 연방 예산 수입의 구조와 역학에 대한 분석이 선행되어야 합니다. 연방 예산의 수입 측면에 영향을 미치는 요소를 찾는 것은 선택한 주제의 관련성을 표현하는 안정적인 예산 및 세금 시스템을 구축하는 데 근본적으로 과학적이며 실용적으로 중요하기 때문입니다.

이것의 목적 기말 보고서- 2003-2005년 기간 동안 러시아 연방 예산의 역학 및 수익 구조를 분석합니다. 이를 달성하려면 여러 가지 특정 작업을 해결해야 합니다.

1. 러시아 연방 예산 시스템의 이론적 토대와 구성 원칙을 고려하십시오.

2. 연방 예산을 러시아 연방 예산 시스템의 주요 요소로 식별하고 2003-2005년에 그 구성, 구조 및 역학을 연구합니다.

3. 2003-2005년 연방예산의 세입 측면을 특징짓는다. 분석과 결론이 뒤따른다.

다음은 작업 작성의 기초로 사용됩니다. 러시아 연방 예산 코드 및 "러시아 연방 예산에 관한"연방법에 반영된 특정 지표.

1 장. 러시아 연방 예산 및 예산 시스템

1.1 예산의 사회경제적 본질과 그 기능

재무 이론과 실제에서 "예산" 개념의 해석에 대한 다양한 접근 방식이 있는데, 이는 현상으로서의 예산의 다양성 때문입니다.

공공 재정에 적용할 때 예산은 전통적으로 관련 당국(주, 지방)의 기능과 임무를 보장하기 위해 한 수준 또는 다른 수준에서 형성된 중앙 집중식 통화 기금으로 이해됩니다. 이 해석은 사회 경제적 현상으로서 예산의 내용, 사회적 생산에서의 역할을 최대한 드러냅니다. 이러한 의미에서 예산은 국가 전체, 국민 국가 및 행정 구역 구성의 기능을 위한 기초입니다. 이것은 주 및 시 당국이 완전하고 직접 처분할 수 있는 가장 중요한 자금원입니다. 예산의 자금 집중화는 재정 자원을 조작하고 경제 및 사회적 성격의 가장 중요한 문제를 해결하는 데 집중할 수 있게 할 뿐만 아니라 국가 경제 및 재정 정책의 구현을 보장합니다.

사회가 발전함에 따라 예산의 사회 경제적 역할도 크게 변합니다. 계획지시 경제의 조건에서 국가 예산은 사회의 모든 측면에 대한 재정 지원의 유일한 원천이었습니다. 시장 경제후자를 위해 중앙화(주로 예산)와 분산형 통화 자금 사이의 비율을 변경했습니다.

경제 범주로서의 본질적인 관점에서 예산은 형성 및 사용 과정에서 사회적 생산물의 가치 일부를 재분배하는 것과 관련하여 국가, 경제 주체 및 인구 간의 경제적 (금전적) 관계 시스템으로 간주됩니다. 이 개발 단계에서 사회의 가장 중요한 요구를 충족시키기 위한 공통 중앙 집중식 기금의 . 이 접근 방식은 보다 응용된 특성에 대한 개발 및 해석을 찾습니다. 따라서 러시아 연방 예산법(제6조)에서 경제 관행의 관점에서 예산은 국가의 임무와 기능을 재정적으로 지원하기 위한 기금의 형성 및 지출의 한 형태로 해석됩니다. 그리고 지방 자치. 이 경우 예산은 예산 자금의 이동 (지출)이 수행되는 특정 형태의 형성 출처 측면과 본질을 구성하는 관계 측면에서 해석됩니다. 이러한 프로세스.

많은 연구에서 "예산"이라는 용어는 수입과 비용의 총체를 의미하며 특정 시스템으로 가져오고 특정 기간에 맞춰집니다. 그래서 혁명 이전 러시아 L.V. Khodsky는 다음과 같이 썼습니다. 재무 관리입법부에서 심의하고 최고 권력의 대표자가 봉인(승인)합니다. 이 접근법은 예산을 국가의 재정 계획으로 특징지으며, 일이 순조 로이 진행되어, 국가가 금전적 자원을 획득하고 분배하는 과정을 양적으로 반영하는 합법적으로 실행되는 문서 (법적 효력이 있음)입니다. 예산 집행에 대한 준비 및 통제는 국가 당국의 배타적 권한에 있습니다.

따라서 예산은 특수 세그먼트 인 금융 시스템에서 객관적으로 결정된 링크입니다. 통화 관계국가 및 영토 하위 시스템의 기능과 임무를 보장하기 위한 중앙 집중식 기금의 형성, 분배 및 사용과 관련됩니다. 그것은 국가 규제의 가장 중요한 도구인 국가의 주요 재정 계획입니다.

경제 범주로서의 국가 예산의 본질은 분배(규제), 통제 및 재정 기능을 통해 실현됩니다.

예산의 분배 기능(또는 경제 규제 기능)의 내용은 수익성 있는 예산 출처를 형성하고 국가 경제 정책을 구현하는 데 사용하는 과정에서 실현됩니다. 기업과 시민의 세금 및 기타 의무 지불을 통해 예산 시스템에 축적된 재원은 국가가 추구하는 사회 및 투자 정책에 따라 국가의 우선 순위가 중요한 물질 생산 영역으로 재분배됩니다. 경제 및 국가 예산에 의해 유지되는 비 물질적 생산 영역.

예산의 통제 기능은 예산이 국가 기금의 형성 및 사용의 양적 특성을 통해 객관적으로 경제의 구조적 연결에서 발생하는 경제 과정을 반영한다는 사실에 있습니다.

이 속성 덕분에 예산은 국가의 중앙 집중식 자원의 크기가 수요의 양과 일치하는지 여부, 직접 공공 투자가 경제 등 동시에 예산 과정에서 국가 경제의 약점, "아픈 부분"이 "강조"되고 러시아 연방 정부는 중앙 집중식 재정 자원의 이동 방향을 조정하여 활성화에 영향을 줄 수 있습니다. 특정 산업 및 경제 부문.

예산의 재정 기능은 한편으로는 직접적인 행정, 국방, 외교 정책 및 사회적 임무, 즉 사회가 국가에 위임한 공공 서비스를 수행하기 위해 국가가 재정 자원을 제공하는 것과 관련이 있습니다.

한편, 예산의 재정 기능은 공공 서비스 제공에만 국한되지 않습니다. 공공 서비스의 효율성을 높이려면 볼륨을 늘리는 것만으로는 가치가 없습니다. 주에서 사용 가능한 모든 자원의 효율적인 배치 및 사용을 위한 조건을 만들고 일정 수준의 경제 활동을 유지하는 것도 마찬가지로 필요합니다. 따라서 재정기능은 예산의 배분기능과 직접적으로 관련되어 있지만 그 자체의 구체적인 집행형태를 가지고 있다. 재정 정책국가는 유지 정책이다 예산 적자인플레이션 통제, 모든 재정 자원의 투자 활동 증가, 사회의 전반적인 경제적 잠재력 증가와 같은 거시 경제 목표에 해당하는 수준에서 예산의 수입 기반이 증가하고 그에 따라 주에서 제공하는 서비스의 양. 이 경우에만 당국의 서비스는 사회 전체에 대한 유료 서비스의 의미를 얻습니다.

1.2 러시아 연방 예산 시스템 및 구성 원칙

예산 시스템은 프로세스에서 다양한 주제 간에 발생하는 일련의 관계입니다.

1. 주 비예산 자금의 모든 수준 및 예산의 예산 지출 및 수입 형성, 주 및 시 차입금 이행, 주 및 시 부채 규제

2. 시스템 예산 초안의 준비 및 고려, 승인 및 집행, 집행 통제.

러시아 연방 예산 관계 참가자의 법적 지위는 다음에 의해 규제됩니다.

1) 러시아 연방 예산법(1998년 7월 17일 국가 두마에서 채택, 2000년 1월 1일 발효) 그것은 입법의 기본 부분입니다.

2) 연방 기관, 연방 주체의 관련 특별법 및 지방 자치 대표 기관의 규제 법률;

3) 러시아연방 대통령령

4) 러시아 연방 정부의 규범적 법적 행위;

5) 연방 집행 기관의 관련 행위.

러시아 연방 예산 시스템은 세 가지 수준의 예산으로 구성됩니다.

1. 연방예산과 주의 예산 외 기금의 예산;

2. 러시아 연방 주제 예산 및 영토 예산 외 자금 예산. 전체적으로 러시아 연방에는 89개의 주제가 있으며 그 중 러시아 연방 내의 공화당 예산 21개, 지역 및 지역 예산 55개, 자치구 예산 10개, 유대인 자치구 예산, 모스크바 및 세인트 시 예산 .Petersburg;

3. 지방 예산.

연방(주) 예산은 러시아 연방 관할 구역에 할당된 임무와 기능을 보장하기 위해 고안된 기금의 형성 및 지출의 한 형태입니다. 따라서 러시아 연방 예산(지역 예산)은 러시아 연방 주체의 관할 대상과 관련된 임무 및 기능을 보장하기 위한 것입니다. 지역 예산 또는 예산 지방 자치체, 지방 정부의 주제에 할당된 임무와 기능을 보장하기 위한 자금의 형성 및 지출의 한 형태입니다. 연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 예산은 적절한 수준의 법률, 지방 예산-지방 자치 대표 기관의 법적 행위 형태로 개발 및 승인됩니다.

각 예산은 적절한 수준의 활동을 위한 자금을 제공합니다. 동시에 더 높은 예산은 더 낮은 지역에 필요한 최소한의 지출 자금을 조달하는 일종의 보증인 역할을 합니다. 후자가 그러한 최소 자금을 제공하지 않으면 더 높은 예산에서 자금을 할당해야합니다. 즉, 모든 수준의 예산은 상호 연결되고 상호 의존적입니다.

러시아 연방 및 관련 지방 당국의 각 주제는 연방 법률에 따라 해당 영토의 주 및 행정 영토 구조(분할)를 기반으로 자체 예산 시스템을 독립적으로 설정합니다.

각 지역에서 시행 중인 예산은 통합 예산으로 통합됩니다. 통합 예산은 해당 지역의 예산 시스템의 모든 수준의 예산 집합입니다. 예를 들어 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산은 러시아 연방의 통합 예산을 구성합니다.

통합예산은 예산편성과 예산자금의 배분 및 사용의 효율성 분석에 필요한 최소한의 사회적·재정적 규범과 기준을 산정하는 데 사용된다. 통합 예산의 지표는 연방 예산에서 보조금을 지급하는 기준이기도 합니다.

예산은 매년 승인되며 회계연도 동안 유효합니다. 러시아에서는 회계 연도가 달력 연도와 일치합니다.

러시아 연방 예산 시스템의 주요 링크는 연방(주) 예산입니다. 그것의 도움으로 국가 소득의 최대 40%가 재분배되고 주요 경제 및 사회 프로그램에 자금이 지원됩니다.

러시아 연방의 예산 시스템은 여러 가지 원칙을 기반으로 합니다.

러시아 연방 예산 시스템의 통합 원칙은 통합을 의미합니다. 법적 틀, 통화 시스템, 예산 문서 형식, 예산 프로세스의 논리, 러시아 연방 예산법 위반에 대한 제재, 모든 수준의 예산 지출 자금 조달 및 유지를 위한 통합 절차 회계예산 자금.

러시아 연방 예산 시스템 수준 간의 수입과 지출을 구분하는 원칙은 관련 유형의 수입(전체 또는 일부)을 확보하고 러시아 연방의 국가 당국, 그 구성 기관에 대한 지출을 할 수 있는 권한을 의미합니다. 그리고 지방 정부.

예산 독립 원칙은 다음을 의미합니다.

* 러시아 연방 예산 시스템의 각 수준에서 국가 권력의 입법 (대표) 기관 및 지방 자치 기관이 독립적으로 구현할 권리 예산 프로세스;

* 가용성 자신의 출처러시아 연방 법률에 따라 결정된 각 수준의 예산 수입;

* 규제 소득 예산의 입법 통합, 관련 예산 구성 권한;

* 관련 예산의 자금 지출 방향을 독립적으로 결정할 수 있는 공공 기관 및 지방 정부의 권리;

* 예산에 관한 법률(결정) 시행 과정에서 추가로 받은 수입을 사용할 권리, 예산 지출을 초과하는 수입 금액 및 예산 지출 절감 금액.

예산의 수입 및 지출 반영의 완전성 원칙, 예산 외 예산 예산은 이러한 예산의 모든 수입과 지출뿐만 아니라 러시아 연방의 세금 및 예산 법률 및 법률에 의해 결정된 기타 필수 수입을 의미합니다. 주 예산 외 자금은 관련 예산에 반드시 완전하게 반영됩니다.

균형 예산의 원칙은 계획된 지출 금액이 예산 수입의 총량과 적자 자금 출처로부터의 수령액과 일치해야 함을 의미합니다. 예산을 편성, 승인 및 집행할 때 권한 있는 기관은 예산 적자 규모를 최소화할 필요성에서 출발해야 합니다.

예산자금 사용의 효율성과 경제성의 원칙은 예산을 편성하고 집행할 때 권한을 가진 기관과 예산자금을 받는 사람이 최소한의 자금으로 원하는 결과를 얻거나, 예산에 의해 결정된 금액.

지출의 일반(집계) 적용 원칙은 목표 예산의 수입을 제외하고 특정 예산 지출과 연결할 수 없는 예산 수입 및 적자 자금 출처로부터의 수입의 총액에 의해 모든 예산 지출의 적용을 포함합니다. 자금 및 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준 예산에서 자금을 중앙 집중화하는 경우.

홍보의 원칙은 다음을 의미합니다.

* 승인된 예산의 공개 언론에 의무적으로 게시하고 그 집행에 대한 보고서, 예산 집행 진행 상황에 대한 정보 제공의 완전성 및 국가 권력의 입법(대표) 기관의 결정에 의한 기타 정보의 가용성 , 지방 정부;

* 국가권력의 입법부(대표) 내에서 또는 국가권력의 입법부(대표)와 집행부 사이에 불일치를 유발하는 문제를 포함하여 예산 초안에 대한 고려 및 의사결정 절차를 위해 사회와 언론에 의무적으로 공개 . 비밀 기사는 연방 예산의 일부로만 승인될 수 있습니다.

예산 신뢰성의 원칙은 해당 지역의 사회 경제적 발전 예측과 예산 수입 및 지출의 현실적인 계산을 위한 지표의 신뢰성을 보장합니다.

예산 자금의 목표 지정 및 목표 특성 원칙은 예산 자금이 특정 목표에 자금을 조달하기 위한 방향 표시와 함께 예산 자금의 특정 수혜자에게 할당됨을 의미합니다. 제공된 예산 자금의 목표를 위반하는 모든 행동은 러시아 연방 예산법을 위반하는 것입니다.

예산 시스템 구조의 가장 중요한 구성 요소는 모든 수준의 예산의 수입과 지출을 그룹화하고 적자 자금을 조달하고 예산을 작성 및 실행하며 특성의 비교 가능성을 보장하는 예산 분류입니다. . 경제적 범주로서 예산의 예외적인 복잡성을 고려하여, 다른 종류분류.

러시아 연방의 예산 수입 분류는 예산 시스템의 모든 수준의 예산 수입을 그룹화한 것이며 예산 수입원을 결정하는 러시아 연방의 입법 행위를 기반으로 합니다. 소득군은 소득원천과 수령방법에 따라 특정 유형의 소득을 합산한 소득항목으로 구성되어 있습니다.

러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류는 예산 시스템의 모든 수준의 예산 지출 그룹화이며 규제 이행 자금 조달을 포함하여 국가의 주요 기능 이행을 위한 예산 자금의 방향을 반영합니다. 러시아 연방 및 그 주제의 국가 당국이 채택한 법적 행위는 특정 국가 권한의 구현에 자금을 지원하며 다른 수준의 정부로 이전됩니다.

러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류의 첫 번째 수준은 국가 기능 수행을 위한 예산 자금 지출을 결정하는 섹션입니다(국가 문제, 국방, 법 집행 및 국가 안보, 국가 경제, 주택 및 공동 서비스, 환경 보호, 교육, 문화, 영화 촬영, 매스 미디어 및 스포츠, 의료, 사회 정책, 정부 간 이전). 두 번째 수준에는 섹션 내에서 국가 기능 수행을 위한 예산 자금의 방향을 지정하는 하위 섹션이 포함됩니다. 세 번째 수준에는 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류 하위 섹션 내에서 연방 예산 기금의 주요 관리자 활동의 특정 영역에 대한 자금 조달을 반영하여 연방 예산 지출의 대상 항목 분류가 포함됩니다.

러시아 연방 예산 지출의 경제적 분류는 경제적 내용에 따라 모든 수준의 예산 지출을 그룹화한 것입니다(비용, 임금 및 임금 발생, 서비스 구매, 부채 의무 이행, 조직 또는 예산, 사회 보장, 기타 비용, 영수증이 아닌 금융 자산; 고정 자산 비용의 증가; 무형 자산 가치의 증가; 금융 자산 수령; 예산 대출 및 신용에 대한 부채 증가; 금융 자산의 처분; 유가 증권 가치 하락; 예산 대출 및 신용에 대한 부채 감소).

러시아 연방 및 지방 예산의 구성 기관의 예산 지출에 대한 부서별 분류는 해당 수준의 예산 기금의 주요 관리자의 맥락에서 승인됩니다. 부서 분류를 통해 특정 관리자(수행자)에 대한 자금 분배를 반영하여 재정 자원의 목표 할당이 가능합니다. 동시에 필요한 세부 수준의 개별 기능 섹션을 참조하여 총 금액의 부처 및 부서에 대한 자금이 서명됩니다.

러시아 연방 예산 적자 자금 출처의 분류는 그룹화입니다. 빌린 돈러시아 연방, 그 주체 및 지방 정부는 각 예산의 적자를 충당하기 위해 매력을 느꼈습니다.

2장. 2003-2005년 기간 동안 러시아 연방 예산의 수입 및 지출의 역학 및 구조의 특성.

2.1 러시아 연방 예산의 주요 변수

러시아 연방 예산 시스템의 첫 번째 수준인 연방 예산은 연방 법률의 형태로 연방 의회에서 승인된 국가의 주요 재정 계획입니다. 국가 전체의 틀 내에서 국민 소득과 국내 총생산을 재분배하는 주요 수단은 바로 그 사람입니다. 연방 예산 수입은 통일된 기준에 따라 연방 전역에서 징수되며 모든 러시아 시민의 이익과 이익을 위해 지출됩니다.

2003-2005년 연방 예산의 기본 매개변수. 표 1에 나와 있습니다. 그들은 매년 중기적으로 집계되는 러시아의 사회 경제적 발전 예측 지표를 기반으로 형성됩니다.

표에서 볼 수 있듯이 검토 기간 동안 러시아 연방 예산은 잉여금으로 구성되며 이는 지출에 대한 소득 매개 변수 초과로 인해 형성됩니다. 2004 년 "2004 년 연방 예산에 관한"연방법에 따르면 834 억 루블에 달했습니다. 외국 경제 상황(저유가)의 영향에 대해 러시아 경제와 예산 시스템의 안정성을 보장하기 위해 고안된 안정화 기금 창설의 기초 역할을 했습니다.

2003-2005년 기간 동안 러시아 연방 예산의 세입 기반 형성. 2003-2006년 세금 개혁의 주요 조항을 기반으로 수행되었습니다. 그리고 러시아의 사회 경제적 발전을 위한 시나리오 조건에 따라. 연방 예산 수입 지표의 계산은 세법에 대한 수정 및 추가를 제공하는 채택 및 제정된 연방법을 고려했습니다.

표 1. 2003-2005년 RF 연방 예산의 주요 매개변수 (십억 루블).

지표의 이름
	법적으로 승인됨	GDP 대비 %	특정한 뉴욕 무게 소모품 다	법적으로 승인됨	GDP 대비 %	특정한 무게 소모품 다	법적으로 승인됨	GDP 대비 %	특정한 무게 소모품 다
I. 소득 - 합계

세금 수입
비과세 수익
목표 예산 기금의 수입
포함: 러시아 연방 원자력부 기금							폐지
통일된 사회세
안정기금 출연
II. 경비 - 총액

1. 이자비용
국내의

2. 무이자 비용(UST 제외)
3. 통합사회세
III. 여분
국내 총생산

2005년 RF 연방 예산의 수입은 3조 3,260억 루블로 예상되었습니다. 또는 GDP의 17.8%(2003년과 2004년에 해당 연도의 GDP 수준에 대한 예산 수입의 양은 각각 0.7%와 0.1% 더 높았습니다). 통합된 사회세와 러시아 연방 안정화 기금에 대한 기부금을 제외하면 2005년 연방 예산 수입은 2조 6,717억 루블에 달했습니다. 또는 GDP의 14.3%, 이는 2004년과 2003년보다 GDP의 0.2% 및 1.4% 감소한 것입니다. 각기. 참고로 2003년과 2004년 연방 예산 수입의 구성에서 목표 예산 기금의 수입, 즉 연간 141억 루블의 자금이 적립된 러시아 원자력부 기금도 고려되었습니다. 2005년 연방 예산 수입 구조에서 세입은 28,852억 루블에 달했습니다. 또는 GDP의 15.4%(2003년과 2004년에는 해당 연도의 GDP 수준에 비해 예산의 세수 규모가 각각 0.9%와 1.9% 감소), 비세수입은 1,743억 루블입니다. 또는 GDP의 0.9%(2004년 및 2003년에 비해 GDP의 0.5% 및 0.2% 감소).

2003-2005년 기간 동안 러시아 연방 예산의 지출 부분 형성. 러시아 연방 의회에 대한 러시아 연방 대통령의 연례 메시지와 2003-2005 예산 정책에 공식화 된 목표와 목표를 기반으로 수행되었으며 프로그램 초안에 따라 수행되었습니다. 2003-2005년 러시아의 사회경제적 발전.

검토 기간 동안 러시아 연방 예산의 지출 규모는 2003년 GDP의 18%에서 2005년 GDP의 16.3%로 감소했습니다. GDP의 각각 1%와 0.6% 감소했으며 GDP의 13.6% 또는 25373억 루블에 달했습니다. 절대적으로.

러시아 연방 예산의 수입과 지출에 대한 자세한 설명은 다음과 같습니다.

2.2 러시아 연방 예산 수입의 특성

예산 수입은 러시아 연방의 주 당국, 주체 및 지방 정부의 처분에 따라 러시아 연방 법률에 따라 무료로 받는 자금으로 이해됩니다.

예산 수입 분류에 따르면 러시아 연방 예산은 세금 및 비과세 수입과 무상 이전을 희생하여 구성됩니다.

러시아 연방 예산 수입의 대부분을 차지하는 세금 수입(표 2)은 94.5%(2005)로 다음을 포함합니다.

1. 이익, 소득에 대한 세금(조직의 이익에 대한 세금, 주 및 지방자치단체에 대한 이자 형태로 받은 소득에 대한 조직의 이익에 대한 세금) 증권). 2005년 러시아 연방 예산의 세수 총량에서 이들의 몫은 8% 또는 2,590억 루블에 달했습니다. 이는 2004년과 2003년에 비해 각각 2%와 0.5% 증가한 수치입니다.

2. 사회적 필요를 위한 세금 및 기부금(단일 사회세). 2003-2004 기간에 있는 경우. UST의 몫이 러시아 연방 예산의 모든 세입의 16-17%였기 때문에 2005년에는 추세가 바뀌었고 그 몫은 8%로 감소했습니다.

3. 러시아 연방 영토에서 판매되는 상품(작업, 서비스)에 대한 세금(러시아 연방 영토에서 판매되는 상품(작업, 서비스), 소비세). 이 그룹은 세수 구조에서 가장 큰 비중을 차지하며, 특히 대부분의 수익은 VAT에서 발생하며 75-90% 범위입니다. 세수에서 차지하는 비중은 다음 해마다 감소합니다(2003년에는 40%, 2004년에는 32%, 2005년에는 25%).

4. 러시아 연방 영토로 수입된 상품 및 서비스에 대한 세금(러시아 연방 영토로 수입된 상품 및 서비스에 대한 부가가치세 소비세). 2003년과 2004년 러시아 연방 예산의 세수 구성에서 그들의 몫은 11% 수준(각각 2003년과 2004년에 2,590억 루블과 2,831억 루블)으로 2005년(그들의 절대 가치는 4137억 루블).

5. 러시아 연방 영토로 수입된 상품 및 서비스에 대한 세금(러시아 연방 영토로 수입된 상품 및 서비스에 대한 부가가치세, 소비세). 2003년과 2004년 러시아 연방 예산의 세수 구성에서 그들의 몫은 11% 수준(각각 2003년과 2004년에 2,590억 루블과 2,831억 루블)으로 2005년(그들의 절대 가치는 4137억 루블).

6. 천연 자원 사용에 대한 세금, 수수료 및 정기 지불(광물 추출에 대한 세금, 생산 공유 계약 이행 시 광물 추출에 대한 정기 지불(로열티), 물세, 대상물 사용 수수료 수생생물자원). 표 2의 데이터에서 알 수 있듯이 2005년에는 GDP 대비 2.6%로 2004년과 2003년보다 각각 0.8%와 1.2% 증가했다. 이 소득 그룹은 2005년 러시아 연방 예산에 모든 세금 수입의 15%(또는 4,830억 루블)를 제공했으며, 2003년과 2004년에는 각각 8%와 11%(1,819억 루블 및 2,754억 루블)를 제공했습니다.

7. 국가 의무. 러시아 연방 예산의 세수 구성에서 차지하는 비중은 미미합니다. 2005년에는 0.6%, 2003년과 2004년에는 각각 0.2%입니다.

8. (관세, 관세수수료, 고농축우라늄 및 저농축우라늄의 천연원료성분 수출판매수익 등) 2003-2005년 러시아 연방 예산 수입의 역학에서. 2003년 15.5%에서 2005년 29%로 총 세입에서 이 소득 그룹이 차지하는 비중이 꾸준히 증가하는 추세입니다.

표 2. 2003-2005년 러시아 연방 예산의 세수 구조 (십억 루블).

지표의 이름
	법적으로 승인됨	특정한 뉴욕 무게 소모품 다	법적으로 승인됨	GDP 대비 %	특정한 무게 소모품 다	법적으로 승인됨	특정한 무게 소모품 다
세수
소득세
법인 소득세
국가에 대한 이자 형태로 받은 소득에 대한 법인세. 그리고 분. 증권
세금 및 사회공헌
통합사회세
러시아 연방 영토에서 판매되는 상품(작업, 서비스)에 대한 세금
부가가치세

해당 지역으로 수입되는 상품 및 서비스에 대한 세금
부가가치세

천연 자원 사용에 대한 세금, 수수료 및 정기 지불
광업세
생산 공유 협약 이행 시 광물 추출에 대한 정기 지급(로열티)
수도세
수산생물자원 대상물의 이용료
정부 의무
대외경제활동 소득
대외경제활동 소득
세금 면제 소득
국내 총생산

러시아 연방 예산의 5.5%(2005년) 수입 중 미미한 부분을 차지하는 비과세 수입(표 3)에는 다음이 포함됩니다.

1. 주 및 시 재산 사용으로 인한 소득. 이 소득군은 세외수입 구조에서 가장 큰 비중을 차지한다. 2003-2005년 러시아 연방 예산의 수익 부분의 동적 시리즈에서. 총 비과세 수입에서 차지하는 비중이 감소하는 경향이 분명합니다. 2003년에는 57.8%, 2004년에는 43.2%, 2005년에는 41.9%에 달했습니다.

2. 천연자원 사용에 대한 지불(환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불, 하층토 사용에 대한 지불, 정부 간 협약에 따른 수생 생물 자원 사용에 대한 지불, 산림 기금 사용에 대한 최소 금액) 입목에 대한 지불 요율 산림 기금의 임지를 다른 범주의 토지로 이전하는 데 대한 지불). 2003년에 이러한 지급액의 수입은 러시아 연방 예산의 모든 비과세 수입의 7.6%(78억 루블)에 달했으며 이는 이후 몇 년 동안보다 훨씬 적습니다. 따라서 2004년과 2005년에 비과세 수입의 총량에서 차지하는 비중은 각각 17.4%(326억 루블)와 20.1%(351억 루블) 수준을 초과했습니다.

3. 유료 서비스 제공 및 주정부 비용 상환(여권 발급 수수료, 분석 수수료, 면허 수수료 등)으로 인한 소득. 2005년에 이러한 유형의 소득 비율은 33.3% 또는 580억 루블이었습니다. (2004년 대비 0.4% 감소, 2003년 대비 5.5% 증가).

4. 유형 및 무형 자산 매각 소득. 러시아 연방 예산의 비과세 수입 구성에서 이러한 소득의 비율은 2003년 0.2%, 2004년 1.1%로 미미합니다. 및 0.5% - 2005년.

5. 행정 수수료 및 요금. 2003-2005년 기간 동안 GDP 대비 이러한 유형의 비과세 수입의 비율. 0.01%라는 일정한 수준이었습니다. 그러나 같은 기간 세외수입 구조에서 차지하는 비중은 2003년 1.4%에서 2004년 0.7%, 2004년 0.7%에서 2005년 1%로 등락을 거듭했다.

6. 벌금, 제재, 손해배상. 관리 수수료 및 요금과 마찬가지로 유형 및 무형 자산 판매 수입은 러시아 연방 예산의 비과세 수입의 작은 부분을 구성합니다. 0.9-1.4%(GDP의 0.01%) 검토 중인 기간.

7. 기타 비과세소득 2005년 비과세 총수입에서 이들이 차지하는 비중은 2.4%(절대 기준으로 41억 루블)로 2004년과 2003년보다 각각 0.7%와 1.4% 감소했습니다.

표 3. 2003-2005년 러시아 연방 예산의 비과세 수입 구조 (십억 루블).

지표의 이름
	법적으로 승인됨	법적으로 승인됨	법적으로 승인됨
비과세 소득
주에 위치한 재산의 사용으로 인한 소득. 그리고 분. 재산
천연 자원 사용에 대한 지불
유료 서비스 제공 및 주 비용 보상으로 인한 소득
유형 및 무형 자산 매각 소득
행정 수수료 및 요금
벌금, 제재, 손해배상
기타 비과세 소득
국내 총생산

표 4. 2003-2005년 러시아 연방 예산의 주요 수입 항목 (십억 루블).

비용 항목
	10억 루블	수입의 %	10억 루블	수입의 %	10억 루블	수입의 %
총 수입


3. 관세
4. 광물 채취세
5. 법인세

따라서 2003-2005년 러시아 연방 예산의 역학 및 구조에 대한 위의 설명은 예산 수입의 주요 출처가 단일 사회 세금(예산 수입의 8-16%), 부가가치임을 보여주었습니다. 세금(33.7-39.1%), 관세(13.9-26.1%), 광물 추출세(7.5-14%), 법인세(5.8-7.6%) 및 소비세(2.5-9.6%).

2.3. 러시아 연방 예산 지출의 특성

러시아 연방 예산법에 따르면 예산 지출은 주 및 지방 자치 정부의 업무 및 기능에 대한 재정적 지원을 위해 할당된 자금입니다.

이전 장의 단락 2에서 언급했듯이 러시아 연방 예산 시스템은 현재 세 가지 지출 분류를 사용하며 그 중 하나는 기능적입니다.

2005년에는 기능 분류가 크게 변경되어 이제 11개 섹션(이전 기능 분류의 30개 섹션)을 제공합니다. 그 구조의 본질적인 특징은 전국적인 성격의 기능 구현을 결합한 섹션의 존재입니다.

이 분류의 섹션은 다음과 같은 국가의 주요 기능을 수행하기 위한 재정 자원의 방향을 제공합니다.

1. 국가 문제(국가 원수의 기능 - 러시아 연방 대통령, 입법(대표) 국가 권력 및 지방 자치 기관의 기능, 러시아 연방 정부의 기능, 최고 행정부 러시아 연방의 구성 기관, 지방 정부, 사법 제도, 금융, 세무 및 세관 당국의 활동 보장, 국가 및 지방 부채의 감독 서비스, 기초 연구; 국가 문제 분야의 응용 과학 연구; 국제관계와 국제 협력등). 2003-2005년 기간 동안 러시아 연방 예산의 총 지출액에서 그들의 몫. 2003년 20.5%(4,815억 루블 및 GDP의 3.7%)에서 2005년 16%(4,886억 루블 및 GDP의 2.6%)로 감소하는 경향이 있습니다. 이는 국가 기구 자금 조달 비용의 상대적 감소를 나타냅니다. 또한 이러한 지표의 역학 관계는 러시아 원자력 연방 기금의 폐지로 인한 것입니다.

2. 국방(러시아 연방 군대, 동원 및 비군사 훈련, 동원 훈련경제; 집단 안보 및 평화 유지 활동을 보장하기 위한 준비 및 참여 핵무기 단지; 군사 기술 협력 분야에서 국제 의무 이행; 국방 분야의 응용 과학 연구 등). 연방 예산 지출 총액에서이 지출 그룹의 비율은 매년 증가하고 있지만 GDP와 관련하여 그 비율은 변함없이 2.8 %로 유지됩니다. 이에 따라 2005년 국방비 지출액은 전체 지출액의 17.4%(절대 5291억 루블)로 2004년과 2003년에 비해 각각 1.2%, 1.6% 증가했다.

표 5. 2003-2005년 러시아 연방 예산의 지출 구조 (십억 루블).

지표의 이름
	법적으로 승인됨	GDP 대비 %	법적으로 승인됨	GDP 대비 %	법적으로 승인됨	GDP 대비 %
총 비용
일반 정부 문제
국방
국가 안보 및 법 집행
국가 경제
주택 및 유틸리티학과
환경 보호
교육
문화, 영화 촬영 및 미디어
건강과 스포츠
사회정치
정부 간 이전
국내 총생산

3. 국가 안보 및 법 집행 활동(검찰 당국, 내무 당국, 내무부, 사법 당국, 교도소 당국, 보안 당국, 국경 서비스 당국, 화재 안전 보장 등). 2003-2005년에 러시아 연방 예산의 지출 부분의 동적 시리즈에서. 2003년에는 11.3%(또는 2,660억 루블), 2004년에는 12.7%(또는 3,369억 루블), 2005년에는 13.1%였습니다. % (또는 3984억 루블). 그러나 GDP 규모와 관련해서는 그 특성이 다소 다르다. 2003년에 이 지출 그룹의 비용이 GDP의 2%에 달했다면 2004년에는 GDP의 2.2%에 달했으며 이는 2005년보다 0.1% 증가한 것입니다.

4. 국가 경제(일반 경제 문제, 연료 및 에너지, 우주 탐사 및 이용, 광물 자원 기반의 재생산, 농업 및 어업, 수자원; 임학; 수송; 통신 및 정보학; 국가 경제 분야의 응용 과학 연구; 국가 경제 분야의 다른 문제). 2005년과 2004년 러시아 연방 예산의 모든 지출 구성에서 이 그룹이 차지하는 비율은 7.7%로 2003년보다 0.7% 감소했습니다. GDP에서 "국가 경제" 지출이 차지하는 비율은 2003년 GDP의 1.5%에서 2005년 GDP의 1.2%로 감소하는 추세도 있습니다.

5. 주택 및 공동 서비스( 주택, 유틸리티; 주택 및 공동 서비스 분야의 응용 과학 연구; 주택 및 공동 서비스 분야의 기타 문제). 러시아 연방 예산의 총 지출에서 주택 및 공동 서비스에 대한 지출은 미미합니다. 2005년에는 0.2%(또는 GDP의 0.04%)에 달했습니다.

6. 환경 보호(동식물 종 및 환경 보호, 환경 보호 분야의 응용 과학 연구, 환경 보호 분야의 기타 문제). 러시아 연방 예산의 총 지출에서 이 지출 그룹이 차지하는 비중도 2003년 0.04%, 2004년 0.03%, 2005년 0.15%로 작습니다.

7. 교육( 유치원 교육; 일반 교육; 초기의 전문적인 교육; 중등 직업 교육; 재교육 및 고급 교육; 고등 전문 교육; 청소년정책과 아동의 건강증진; 교육 분야의 응용 과학 연구; 교육 분야의 다른 문제). 2005년에 러시아 연방 예산의 총 지출에서 이러한 유형의 지출이 차지하는 비율은 5.1% 또는 1,545억 루블에 달했습니다. (2004년 및 2003년 대비 0.7% 및 0.9% 증가).

8. 문화, 영화 및 미디어(문화, 영화, 텔레비전 및 라디오 방송, 정기 간행물 및 출판사, 문화, 영화 및 미디어 분야의 응용 과학 연구, 문화, 영화 및 미디어 분야의 기타 문제) . 2003-2005년 기간 동안 이러한 비용이 GDP에서 차지하는 비율. 변화가 없었고 0.2% 수준이었다. 그러나 총액 대비 2005년에는 1.3%로 2004년과 2003년에 비해 각각 0.3%, 0.2% 증가하였다.

9. 건강 및 스포츠(건강, 스포츠 및 체육, 건강 및 스포츠 분야의 응용 과학 연구, 건강 및 스포츠 분야의 기타 문제). 2003-2005년 러시아 연방 예산의 지출 역학. 이 비용 그룹의 점유율은 2003년 1.7%에서 2005년 2.7%로 꾸준히 증가하는 추세입니다.

10. 사회 정책(연금, 인구를 위한 사회 서비스, 인구를 위한 사회 보장, 노숙자에 대한 투쟁, 후견, 후견, 사회 정책 분야의 응용 연구, 사회 정책 분야의 기타 문제). 표 5에서 볼 수 있듯이 2003년부터 2005년까지 GDP 대비 이행 비용은 0.3% 감소했습니다.

11. 예산간 이전(다른 수준의 예산에 대한 재정 지원, 보상 기금, 지역 개발 기금, 예산외 기금으로의 이전). 이 그룹은 러시아 연방 예산의 지출 구조에서 가장 큰 비중을 차지합니다(30.8% 또는 9,389억 루블). (2005). 특히 예산 자금의 제공은 주로 예산 외 자금-5712 억 루블로의 이체 형태로 수행됩니다. (2005). 역학 2003-2005 이후 해마다 모든 지출 구성에서 예산 간 이전에 대한 지출의 비율이 증가하고(2003년 30.4%에서 2005년 30.8%로) GDP 대비 감소(2003년 5.5%에서 2005년 5%로)함을 보여주었습니다. ).

따라서 2003-2005년 러시아 연방 예산 지출의 역학 및 구조에 대한 위의 설명입니다. 이 기간 동안 가장 많은 비이자 비용이 예산 간 이전 (GDP의 5-5.5 %, GDP의 1.4-2 %는 다른 수준의 예산에 대한 재정 지원, GDP의 3.1-3.3 %는 이전)에 해당하는 것으로 나타났습니다. 예산 외 자금), 국방, 국가 안보 및 법 집행에 대한 지출(GDP의 총 4.8~5%), 국가 문제(GDP의 2.6~3.7%) 및 국가 경제(GDP의 1.2~1.5%)에 대한 지출. 다른 분야의 비용은 GDP의 2.3-2.4%를 초과하지 않았습니다.

3 장

이전 장의 단락 1에서 이미 언급했듯이 러시아 연방 예산 시스템, 특히 러시아 연방 예산의 수입을 계산할 때 다음 사항이 고려됩니다.

1) 세금 및 예산 법률의 변경;

2) 거시 경제 지표의 변화(과세 기반 구조의 변화, 세계 석유 및 가스 가격의 변화);

3) 기타 요인.

따라서 거시 경제 지표의 변화와 함께 2004년 러시아 연방 예산의 수익 매개변수를 구성할 때 세금 및 예산 법률의 다음과 같은 변화가 고려되었습니다.

1. 사회적으로 중요한 상품 및 서비스에 대해 10%의 인하된 세율을 유지하면서 기본 VAT 세율을 20%에서 18%로 낮추는 입법 결정 채택. 그 결과 GDP에서 이 세금이 차지하는 비중은 0.9% 감소했습니다(2003년 GDP의 7.3%에서 2004년 GDP의 6.4%로).

2. 2004년 1월 1일부터 천연가스에 대한 소비세 폐지와 주류 제품에 대한 소비세의 연방 부분을 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 이전하는 것에 관한 입법 결정 채택. 2004년 연방 예산 편성 시 고려된 이 결정은 예산의 세입을 GDP의 1.1%(2003년 GDP의 1.7%에서 2004년 GDP의 0.6%로) 줄였습니다.

3. 천연가스 수출에 대한 관세율을 5%에서 30%로 인상하고 연료 및 에너지 그룹을 제외한 모든 상품에 대한 수출 관세를 평균 20% 인하하는 입법 결정 채택. 이로 인해 대외경제활동 소득에서 차지하는 비중은 GDP의 0.82%(2003년 GDP의 2.9%에서 2004년 GDP의 3.72%로) 증가했다.

4. 광물 추출세에 대한 연방 예산 공제 기준을 2% 늘리고 다음과 같은 입법 결정 채택:

· 107 루블의 천연 가스 생산에서 광물 추출에 대한 특정 세율 설정. 비용의 16.5%인 기존 종가세율 대신 가스 1,000입방미터당

· 석유에 대한 광물 추출세의 기본 세율을 340루블에서 347루블로 인상. 원재료 톤당 및 가스 응축물 생산에 대한 종가세율이 16.5%에서 17.5%로 변경되었습니다.

연방 예산 수입의 매개 변수 계산에서 고려된 이러한 변경 사항 및 기타 변경 사항으로 인해 광물 추출 세가 GDP의 0.4% 증가했습니다.

5. 2004년 1월 1일 폐지로 인한 러시아 연방 구성 기관의 예산 수입 부족에 대한 보상으로 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 연방 법인세율의 1% 이전 지방세"판매세". 그 결과 GDP에서 법인세 비중이 2003년 1.4%에서 2004년 1.1%로 감소했다.

6. 전체 소득에 대한 도박 사업세 및 세금의 연방 부분을 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 이전합니다. 이 결정으로 연방 예산의 세수는 GDP의 0.07% 감소했습니다.

7. 챕터 소개를 위해 제공 세금 코드 RF는 2004년 1월 1일에 발효되어 동물 세계의 개체 및 수생 생물 자원 개체를 사용할 권리에 대한 수수료 지불을 규제합니다. 비과세 지불에서 세금 지불로 수생 생물 자원 사용에 대한 수수료를 이전하면 연방 예산의 세수가 GDP의 0.04 % 증가합니다.

따라서 2004년 연방 예산 수입은 2003년에 비해 3251억 루블 증가했습니다. 그리고 GDP 수준과 관련하여 18.5%에서 17.9%로 감소했습니다. 이는 예산 시스템 수준 간의 소득 분배 변화뿐만 아니라 특정 유형의 세금 폐지 및 납세자에 대한 세금 부담의 상대적 감소 (주로 감소로 인해) 때문입니다. VAT 세율에서 20%에서 18%로).

2004년과 마찬가지로 2005년 러시아연방 연방예산의 수입 매개변수를 구성할 때 주요 거시경제 지표, 세금 및 예산 입법의 변화와 같은 요인과 기타 요인이 고려되었습니다.

따라서 그 중 2004년에 비해 2005년에 연방예산수입을 증가시킨 주요 요인은 거시경제 및 예산입법의 대외경제지표 변화요인이었다. 특히 2004년 배럴당 22달러에서 2005년 배럴당 28달러로 우랄 석유의 예상 가격이 인상되면서 연방 예산 수입이 GDP의 0.8% 증가했습니다.

배럴당 20달러의 세계 유가 초과 덕분에- 평균 가격지난 10년 동안 우랄 오일의 경우-2005년 러시아 연방 안정화 기금의 자금이 5000억 루블 수준을 초과했으며 그 중 일부는 러시아 연방의 대외 부채를 상환하고 적자를 충당하도록 지시되었습니다. 연금 기금다음 볼륨의 러시아 연방:

* 935억 루블(미화 33억 달러 상당)이 국제통화기금(IMF)의 부채 상환에 사용되었습니다.

* 4,301억 루블(미화 150억 달러 상당) - 파리 클럽 회원국에 대한 부채 상환

* 1,238억 루블(미화 43억 달러에 해당) - 1998-1999년에 러시아 연방 재무부에 부여된 대출에 대해 Vnesheconombank에 부채를 상환하여 러시아 연방의 국가 대외 부채를 상환하고 서비스합니다.

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