경제 안보 보장 및 개선에 대한 외국 경험. 국가의 경제 안보를 보장하는 세계 경험 경제 안보 외국 작가

주립 교육 기관
고등 전문 교육

주립 경영 대학

국가 및 세계 경제 연구소
국무부 규제 국가 경제
전공: 국가경제학
전문화: 국가 경제의 규제
부서: 정규직

대학원 작업

주제 :“경제에 대한 국가 지원의 주요 방향
러시아 안보"

학생 _________________ Oleinikova A.S.

지도교수 _________________ 경제학 박사, A.M. PLEKHANOV 부교수
컨설턴트 ________________ ____________________________

보호 허용


"___" ________________ 2008
모스크바 2008

콘텐츠

소개 ..................................................................................................................3
1. 이론적 근거 경제 안보국가 경제 ..................................................................................................6
1.1. 국가 경제 안보의 개념과 제도..................................................................................6
1.2. 주요방향 국가 지원경제 안보 ..................................................................................16
1.3. 경제 안보 보장에 대한 외국의 경험..................................................................................23
2. 러시아 경제 안보를 위한 국가 지원 체계 분석 ........................................................................................34
2.1. 러시아의 경제 안보를 보장한 역사적 경험….34
2.2. 경제에 대한 국가 지원 시스템
현대 러시아 상황에서의 보안 ..................................................45
2.3. 러시아의 경제 안보를 보장하는 주요 문제 ............................................ ..................................................
3. 러시아의 경제 안보에 대한 국가 규제 개선 방향 .................................................................................................................. ..................................
3.1. 국가의 경제적 안보 제공의 전망 방향 ..................................................................................................................63
3.2. 경제 안보 개선을 위한 제안 ..................................................................................................69
결론 ..................................................................................83
사용된 출처 목록 .................................................................. .86
응용 프로그램 ..................................................................................90

소개

관련성주제는 러시아 연방의 국가 경제 발전의 현재 단계에서 안정을 위한 가장 중요한 역할이라는 사실 때문입니다. 경제 발전번영은 경제의 안보, 국가의 경제적 안보 수준을 담당합니다. 이는 세계경제의 글로벌화 등 대내외적 요인이 복합적으로 작용하는 것으로, 이와 관련하여 국가경제의 근간이 되는 경제적 안정을 확보할 수 있는 요인을 판단하는 것은 매우 중요하며, 시스템이 외부 및 내부 위협으로부터 보호되지 않는 한 안정적이고 성공적으로 발전할 수 없기 때문입니다.
국가 경제 안보를 보장하는 맥락에서 가장 중요한 요소는 국가의 경제적 역할입니다. 러시아에서는 소위 시장 개혁 기간 동안 경제에 대한 국가 규제 거부와 시장 자율 규제 역할의 과장으로 인해 경제 전환 과정이 길어지고 동시에 약화되었습니다. 경제뿐만 아니라 러시아의 국가 안보도 마찬가지입니다.
세계 사례에서 알 수 있듯이 국가 경제 안보를 보장할 수 없는 국가는 종종 경제에 빠지고 그와 함께 선진국에 대한 정치적 의존에 빠집니다. 이 경우 V. V. Putin에 따르면 주요 국가는 "지정 학적 야망이 성장한 이유"가 있습니다. 종종 경제적 안정을 보장하는 문제에 대한 해결책은 경제 활동의 범죄화를 제거하는 것으로 축소됩니다. 그러나 우리의 의견으로는 문제에 대한 그러한 이해는 협소합니다. 왜냐하면 이것은 경제 안보를 보장하는 여러 측면 중 하나일 뿐이기 때문입니다. 경제의 범죄화는 현재 경제 시스템에서 시장과 국가의 "실패"의 결과입니다.
경제적 안정은 법적 수단만으로는 보장될 수 없습니다. 경제법의 작용 메커니즘을 연구하고 21세기의 요구 사항을 충족하는 효과적인 경제 안보 시스템을 만드는 데 기여하는 모든 범위의 문제를 해결하는 데 사용할 필요가 있습니다.
러시아 경제의 경제적 안정을 보장하는 문제에 대한 해결책을 찾기 위해서는 특히 세계화의 맥락에서 국가 규제의 개선이 필요합니다. 위의 모든 내용은 선택한 주제를 러시아 경제 발전 전망의 관점에서 적절하게 만듭니다.
이 연구의 목적은 러시아 경제 안보의 국가 제공을 개선하기 위한 주요 방향을 개발하는 것입니다.
본 연구의 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 사항을 결정하고 본 연구에서 해결하였다. 작업:
      국가 경제의 경제 안보에 대한 이론적 문제를 탐구합니다.
      러시아의 경제 안보를 위한 국가 지원 시스템 분석;
      현대 러시아 상황에서 국가 경제 안보 제공의 특징을 연구합니다.
      러시아의 경제 안보를 보장하는 주요 문제를 탐구합니다.
      국가의 경제 안보 제공에 대한 외국의 경험 분석
      국가의 경제 안보 제공을 개선하기 위한 주요 방향을 결정합니다.
물체연구는 조건에서 국가 경제 안보의 형성, 개발 및 개선의 프로세스, 패턴 및 추세입니다. 시장 경제.
주제연구는 현대 조건에서 국가 경제 안보 제공 시스템의 사회 경제적 관계입니다.

제1장 국민경제의 경제적 안정에 대한 이론적 토대

      국가 경제 안보의 개념과 체계
사전적 의미로 안전이란 어떤 대상이나 주체가 누군가로부터 위험이 없는 상태, 즉 어떤 종류의 위험도 완전히 배제된 상태를 의미한다. '국가안보'와 '경제안보'라는 용어는 20세기 후반에 등장했다.
러시아에서는 1992년 3월 5일 "보안에 관한" 러시아 연방 법률이 채택되면서 국가 및 경제 안보 문제가 심도 있게 연구되기 시작했습니다. 내부 및 외부 위협으로부터 개인, 사회 및 국가의 중요한 이익 보호 ... ". 러시아 연방 헌법은 개인, 사회 및 국가의 국가 안보를 보장하기 위한 법적 기반을 마련했습니다. 경제 안보의 역할과 중요성을 결정하는 첫 번째 개념 문서는 4월 29일 러시아 연방 대통령령 제608호에 의해 승인되고 발효된 "경제 안보를 위한 국가 전략(기본 조항)"이었습니다. 1996년, 처음으로:
1) 경제 안보에 대한 위협의 분류가 주어집니다.
2) 경제적 안정의 기준과 매개변수가 정의됩니다.
3) 경제 정책의 방향이 개발되었습니다.
경제 안보에 대한 위협을 완전히 제거하거나 그 영향을 최소화하는 데 필요한 제도적 변화 및 메커니즘. 법령에 따라 정부는 1996년 경제 안보의 국가 전략을 이행하기 위한 조치를 개발하도록 지시받았습니다.
따라서 1997년 5월에야 채택된 국가 안보의 개념은 러시아 특별 서비스의 힘과 수단을 결합하고 법 집행-우선 FSB 경제 안보부와 GRU 내무부 관련 부서, 연방 서비스세무 경찰과 국가 관세 위원회.
2000년 1월 10일, 러시아 국가 안보 개념의 두 번째(그리고 현재 마지막) 버전이 채택되었습니다. 이 문서는 국가의 국내외 정책 형성의 기초가 되어야 하는 국가 안보를 위한 기본적인 초기 조항을 정의합니다. 그것은 세계 공동체에서 러시아의 위치를 ​​분석하고 국가 이익, 과정 및 그들을 위협하는 현상을 정의합니다.
경제 영역에서 국가의 이익을 보호하는 것은 러시아의 국가 안보를 보장하는 데 가장 중요한 역할을 합니다. 궁극적으로 국가 안보의 모든 요소인 국방, 환경, 정보, 외교 정책 및다른 것들은 국가의 경제적 가능성에 달려 있습니다. 동시에 러시아의 경제 안보를 보장하기 위한 우선순위 프로그램과 장기 조치의 개발과 이 방향으로의 실질적인 조치는 현대의 위협에 대한 명확한 이해를 기반으로 해야 합니다.
국가 안보의 개념에 따르면, “경제 영역에서 위협은 복잡하고 무엇보다 발생합니다., 국내 총생산의 상당한 감소, 투자, 혁신 활동 및 과학 및 기술 잠재력의 감소, 농업 부문의 정체, 은행 시스템의 불균형, 대외 및 국내 공공 부채의 증가, 우위를 향한 추세 연료 및 원자재와 에너지 구성 요소의 수출 배송 및 수입 배송 – 기본 필수품을 포함한 식품 및 소비재."
처음으로 "경제적 안보"라는 용어는 지난 세기의 70년대에 등장했습니다. 당시 발전한 국제 상황에 대한 현실적인 평가를 옹호하면서 서유럽 국가 대표들은 국가 안보를 보장하기 위해 경제적 방법의 사용을 옹호했습니다. 경제 안보의 주요 임무는 세계 경제 시스템에서 국가의 지위를 유지하고 강화하는 것입니다.
현재경제 안보는 국가 경제의 지속적인 지속 가능한 발전과 개선을 목표로 하는 전국적인 일련의 조치를 기반으로 하며, 이는 필연적으로 국가의 사회 정치적 안정과 독립뿐만 아니라 외부 및 내부 위협에 대응하는 메커니즘을 의미합니다. 물론 국가안보의 개념은 국가의 경제안보보다 넓은 개념이다. 그 외에도 국가 보안 시스템 및 기타 여러 유형의 보안에 적용됩니다(그림 1.1).



쌀. 1.1 러시아 국가 안보 요소의 구성
그러나 경제 안보는 국가 전체 안보 시스템의 물질적 기반이며 사람, 기업, 사회 및 국가의 근본적인 이익을 표현하기 때문에 국가 안보의 근본적인 기반으로 간주될 수 있습니다. 또한 국가 안보의 기존 구조적 요소 각각에서 거의 모든 국가 이익이 특정 경제적 내용을 담고 있기 때문에 경제적 측면을 구분할 수 있습니다. 여기에서는 모든 것이 서로 연결되어 있으며 한 방향이 다른 방향을 보완합니다. 사회에 군사적 안보도 효과적인 경제도 없는 것처럼 약하고 비효율적인 경제에는 군사적 안보가 있을 수 없습니다. 그러나 안보의 특정 측면을 고려할 때 경제적 측면을 무시할 수는 없습니다.
따라서 경제 안보는 국가 안보 시스템에서 주도적인 위치를 차지합니다. 이는 국가 안보 시스템의 기본 요소이자 국가 안보 시스템의 다른 구조적 구성 요소의 중요한 구성 요소입니다.
복잡한 다차원적 개념인 경제 안보는 이 문제를 다소 다양하고 때로는 모순적인 방식으로 다루는 다양한 러시아 과학자들에 의해 정의됩니다. 그러나 경제 안보 범주의 정의에 등장한 세 가지 접근 방식이 있습니다.

    "관심사"(국가, 주, 공공 등)를 통한 정의;
    "안정성" 또는 "지속 가능성"을 통한 정의(국가 경제, 경제 발전, 사회 경제 시스템);
    "독립"(해외 시장으로부터의 경제, 외부 영향으로부터의 경제 정책)을 통한 정의.
"관심사"를 통한 경제 안보의 정의가 가장 일반적입니다. 이러한 정의의 예는 다음과 같습니다. 내부 및 외부 프로세스 개발에 불리한 조건에서도 제공됩니다." . 2000년 초에 채택된 러시아 연방의 국가 안보 개념에서 사용되는 접근 방식입니다.
지속 가능성을 통한 정의는 불리한 요인의 영향 하에서 경제 기능의 특정 특성을 유지하는 데 중점을 둡니다. 이 접근 방식의 틀 내에서 다음과 같은 문구의 예를 들 수 있습니다. 달성 된 인구의 생활 수준을 훼손하여 사회의 사회적 긴장을 증가시키고 국가의 존재 자체에 위협이됩니다.
"독립"을 통한 경제 안보의 정의는 문헌에서 "순수한 형태"로 거의 발견되지 않지만 포함됩니다. 중요한 부분"지속 가능성" 또는 "관심사" 측면에서. 다음 공식은 이러한 접근 방식을 설명하는 역할을 할 수 있습니다. 가능한 외부 및 내부 위협과 영향에 대해” .
그러나 우리의 의견으로는 세 가지 접근 방식을 모두 종합적으로 반영하고 현대 경제 상황의 현실에 부합하는 정의를 내리는 것이 가장 정확할 것입니다. 우리의 의견으로는 "경제적 안보"라는 용어의 정의는 다음과 같아야 합니다.. 국가 경제 안보는 장기적으로 국가 경제 이익 보호, 국민 경제 독립, 높은 생활 수준 보장을 목표로 경제, 정치 및 사회 영역에 대한 국가 영향력의 명확한 메커니즘에 의해 보장되는 현상입니다. 인구.
전문가에 따르면 경제 안보 상태는 다음을 제공하는 경제 발전을 통해서만 달성될 수 있습니다.
    사회의 평화와 평온을 보장하는 적절한 생활 수준 인 러시아 인구의 시민권 보호;
    국가 이익에 기반한 내부 정치, 경제 및 사회 문제의 효과적인 해결;
    지구의 여러 지역에서 발생하고 러시아의 국익에 영향을 미치는 사회 경제적 과정에 효과적인 영향.
경제 안보의 본질을 더 잘 이해하기 위해서는 "발전"과 "지속 가능성"의 개념과의 관계를 이해하는 것이 중요합니다. 개발은 경제 안보의 구성 요소 중 하나입니다. 결국 경제가 발전하지 않으면 생존 가능성은 물론 대내외 위협에 대한 저항력과 적응력이 급격히 줄어든다. 안정성과 보안은 단일 시스템으로서 경제의 가장 중요한 특성입니다. 그들은 반대되어서는 안되며, 각각은 경제 상태를 특징 짓는 방식입니다. 경제의 안정성은 시스템 내 요소, 수직, 수평 및 기타 링크의 강도와 신뢰성, 내부 및 외부 "하중"을 견딜 수 있는 능력을 특징으로 합니다. 보안은 예측할 수 없고 예측하기 어려운 요소의 행동뿐만 아니라 내부 및 외부 위협에 직면하여 자기 생존 능력의 관점에서 연결 시스템의 개체 상태입니다.
경제적 안정을 보장하기 위해 중요한 것은 지표 자체가 아니라 임계값입니다. 임계 값은 제한 값이며 값을 준수하지 않으면 다양한 재생산 요소의 정상적인 개발 과정을 방해하여 경제 안보 분야에서 부정적이고 파괴적인 경향이 형성됩니다. 예를 들어(내부 위협과 관련하여) 우리는 실업률, 인구의 가장 부유한 집단과 가장 부유하지 않은 집단 사이의 소득 격차, 인플레이션율을 명명할 수 있습니다. 최대 허용 값에 ​​접근하면 사회의 사회 경제적 안정에 대한 위협이 증가하고 한계 또는 임계 값을 초과하면 사회가 불안정 및 사회적 갈등 영역, 즉 실제 훼손 영역에 진입했음을 나타냅니다. 경제 안보. 외부 위협의 관점에서 지표는 공공 부채의 최대 허용 수준, 세계 시장에서의 지위 보존 또는 손실, 국가 경제 및 가장 중요한 부문(방위 산업 포함)의 수입 의존도가 될 수 있습니다. 외국 장비, 구성 요소 또는 원자재.
경제 안보의 기준은 경제 안보의 본질을 반영하는 가장 중요한 과정의 측면에서 경제 상태를 평가하는 것입니다. 안전 기준 평가에는 다음과 같은 평가가 포함됩니다. 개발을 위한 자원 잠재력 및 기회; 자원, 자본 및 노동 사용의 효율성 수준과 가장 선진국 및 선진국 수준 준수 및 외부 및 내부 위협이 최소화되는 수준; 경제 경쟁력; 영토 및 경제 공간의 완전성; 주권, 독립 및 대결 가능성, 외부 위협, 사회적 안정 및 사회적 갈등의 예방 및 해결을 위한 조건.
정량적 지표 지표 시스템을 통해 임박한 위험에 대해 미리 신호를 보내고 이를 방지하기 위한 조치를 취할 수 있습니다. 전체 지표 세트가 임계 값의 허용 한계 내에 있고 한 지표의 임계 값이 다른 지표에 해를 끼치 지 않고 달성되는 조건에서 최고 수준의 보안이 달성된다는 점을 강조하는 것이 중요합니다. 예를 들어 인플레이션율을 상한선으로 낮추더라도 실업률이 허용 한계 이상으로 증가하거나 예산 적자가 임계치-투자의 완전한 동결 및 생산 감소 등.
따라서 안보지표의 문턱값을 넘어서면 국민경제는 역동적인 자기발전 능력을 상실하고 대내외 시장에서의 경쟁력을 상실하며 대외 및 다국적 독점 확대의 대상이 되고 부패의 궤양, 범죄, 대내외적으로 국부강도를 당한다. 경제 안보 지표 중에서 다음과 같은 가장 중요한 지표를 구분할 수 있습니다.
    경제 성장 (국가 생산 및 소득의 역학 및 구조, 물량 및 비율 지표 산업 생산품, 경제의 부문별 구조 및 개별 부문의 역학, 자본 투자 등);
    국가의 천연 자원, 생산, 과학 및 기술 잠재력을 특성화합니다.
    경제 메커니즘의 역동성과 적응성, 외부 요인에 대한 의존성(인플레이션율, 통합 예산 적자, 외부 경제 요인의 영향, 안정성 국가 통화, 내부 및 외부 부채);
    삶의 질 (1인당 GDP, 소득 차별화 수준, 물질적 상품 및 서비스를 인구의 주요 그룹에 제공, 인구의 노동 능력, 국가 환경등).
안전 감소의 임계값 수준은 특히 다음을 반영하는 일반적인 경제적 및 사회 경제적 중요성의 지표 시스템으로 특징지을 수 있습니다.
    기술적으로 현대적이고 경쟁적인 기반에서 국가가 독립적으로 발전하고 사회 시스템의 민주적 기반을 보존하고 국방, 과학 및 기술, 혁신, 투자 및 교육 잠재력;
    통제되지 않은 사회적, 노동적, 인종 간 및 기타 갈등의 위험이있는 인구 대부분의 삶의 수준과 질의 최대 허용 가능한 감소; 국가의 가장 생산적인 부분을 잃을 위험이 있습니다. 인적 자본»문명화된 공동체의 유기적인 부분으로서의 국가;
    자연 및 생태적 잠재력의 유지 및 재생산을 위한 최대 허용 가능한 비용 절감 수준을 초과하면 자연 환경 요소의 돌이킬 수 없는 파괴, 경제 성장의 중요한 자원 손실 및 거주, 생산 및 레크리에이션, 현재 및 미래 세대 및 다른 사람들의 건강에 돌이킬 수 없는 손상을 초래합니다.
따라서 경제적 안보는 국가 및 국제적 차원에서 사회적 요구를 효과적으로 충족시킬 수 있는 경제의 능력입니다. 즉, 경제 안보는 국가 경제의 효과적인 동적 성장, 사회, 국가, 개인의 요구를 충족하고 외부 및 내부 시장에서 경쟁력을 보장하는 능력에 도움이 되는 일련의 내부 및 외부 조건입니다. 다양한 종류의 위협과 손실에 대한 보호를 보장합니다. 이것으로부터 우리는 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다.
1. 국가의 경제 안보는 우선 경제 자체의 효율성, 즉 국가가 시행하는 보호 조치와 함께 높은 노동 생산성, 제품 품질, 등.
2. 국가의 경제 안보를 보장하는 것은 어느 한 국가 부서나 서비스의 특권이 아닙니다. 그것은 경제의 모든 링크와 구조에 의해 전체 국가 기관 시스템에 의해 지원되어야 합니다.
      국가의 주요 방향
    경제 안보를 보장합니다.
경제적 안정을 확보하는 것은 국가 행정의 가장 중요한 과제 중 하나입니다. 경제는 사회, 국가 및 개인 활동의 중요한 측면 중 하나이므로 경제의 생존 가능성, 가능한 외부 및 내부 위협에 대한 강도를 평가하지 않고는 국가 안보의 개념을 평가할 수 없습니다. 그러므로 국가의 경제적 안정은 국가의 독립을 보장하는 것이며 사회의 안정과 유능한 생활을 위한 조건이며 성공이다.
문제의 깊이와 본질을 완전히 밝히고 실제 위협을 식별하며 이를 다루는 신뢰할 수 있고 효과적인 새로운 방법을 제공하는 맥락에서 경제 안보의 개념을 개발하는 데 있어 과학의 역할을 과대평가하기는 어렵습니다. 동적으로 발전하고 변화하는 글로벌 경제 환경의 요인.
반부패 정책부터 시작하여 국가 경제 안보를 보장하는 국가의 주요 요소를 고려해 보겠습니다. 그림 1.2.


쌀. 1.2. 국가의 가장 중요한 요소
경제 안보 보장

부패, 그 범위, 특성 및 역학은 국가의 일반적인 정치, 사회 및 경제 문제의 결과입니다. 국가가 근대화될 때 부패는 항상 증가합니다. 러시아는 여전히 현대화뿐만 아니라 사회, 국가 및 경제 기반의 급격한 붕괴를 겪고 있습니다. 따라서 부정적인 것을 포함하여 일반적인 발달 패턴을 따르는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 부패와 부패를 유발하는 문제 사이의 관계는 양방향입니다. 한편으로 이러한 문제는 부패를 악화시키고 그 해결책은 부패를 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 반면에 대규모 부패는 과도기의 문제를 보존하고 악화시키며 해결을 방해합니다. 따라서 첫째, 부패를 야기하는 문제를 동시에 해결함으로써만 부패를 줄이고 제한할 수 있으며, 둘째, 모든 결정과 모든 방향으로 부패에 대응하는 것이 이러한 문제의 해결에 기여할 것입니다.
전환기에 부패가 확대되는 주된 이유는 국가 기관이 기능해야 하는 새로운 조건과 이러한 기능을 위한 기존 메커니즘 사이의 불일치 때문입니다.
반부패 정책만큼 중요한 것은 국가 자원 사용에 대한 국가 통제입니다.러시아 경제는 국가 재정 통제 시스템의 불충분한 효율적 운영으로 인해 상당한 손실을 입었습니다. 국가의 경제 안보에 대한 진정한 위협은 공적 자금의 대규모 오용과 직접적인 횡령, 그리고 국가에 대한 약한 국가 통제입니다. 금융 흐름경제학에서 .
국가의 경제 안보를 보장하는 국가 재정 통제의 역할과 효율성을 높이는 것과 관련된 문제는 그림 1.3에 나와 있습니다.



쌀. 1.3. 효율성 문제의 분류
국가 재정 통제

재정 통제가 수행되는 한 예방적 성격이 없고 식별된 피해의 10-20% 이하를 보상하는 등 충분히 효과적이지 않습니다.
국가의 경우 국가 안보를 보장하는 매우 중요한 도구는 주 예산, 이는 자원의 재분배를 위한 메커니즘으로, 효율성이 감소하면 잠재적으로 경제 안보에 대한 위협이 악화될 수 있습니다. 이것은 특히 예산 자금의 목표 사용에 대한 비효율적 인 통제, 고갈 가능성에 대한 가정 때문입니다.
경제 안보에 대한 위협을 식별하는 측면에서 국가 재정 통제의 핵심 문제는 효과적이고 경제적인 사용자원.
국가경제안전을 보장하는 국가의 또 다른 중요한 방향은 경제범죄와의 투쟁이며 여기에는 약탈과의 투쟁도 포함됩니다.
매년 러시아 연방에서 경제 범죄의 수는 상당히 높은 비율로 증가합니다. 따라서 러시아 내무부의 연간 통계 보고서에 따르면 2005 년에는 2004 년에 비해 16.6 % 증가했으며 287.9 ​​천 건의 경제 범죄에 달했습니다.. 예를 들어 경제 범죄로 인한 국가 경제 피해는 예를 들어 예산 손실의 형태로 매우 상당한 금액에 달하기 때문에 이것은 국가 측에서 상당한 조치가 필요한 정말 심각한 문제가되었습니다., 2005 년 - 5,764 억 루블.
이것은 국가의 국가 경제에 특정한 위협을 만듭니다.

    사업체의 진정한 소득 은폐와 관련된 범죄 및 기타 금융 사기로 인해 국가 예산의 상당 부분이 손실됩니다.
    많은 경제 범죄는 기업 활동의 위험을 극적으로 증가시키고 물론 투자자의 대규모 투자에 유리한 조건을 만들지 않습니다.
    기업이 위치한 영역에만 관심이 있는 새로운 소유자에 의한 산업 기업의 불법 압수는 가장 중요한 국가 명령의 중단과 전체 유형의 제품 및 전체 산업의 소멸로 이어질 수 있습니다.
    산업 스파이와 같은 현상의 확산은 시장에서 불건전한 경쟁이 나타나는 조건을 만듭니다.
이것은 경제 범죄가 국가 경제에 진정으로 세계적인 결과를 초래할 수 있음을 보여줍니다.
현상으로서의 경제 테러는 아주 최근에 나타 났지만 (1999 년에 처음 언급 됨) 그럼에도 불구하고 9 년 만에 국가적 규모의 진정한 글로벌 문제가되었습니다.
급습은 경제적 테러리즘이며, 그 본질은 처분할 수 있는 재산에 대한 권리를 얻기 위해 법인을 강제로 청산하는 것입니다. 기업 소유권의 불법 압수는 수익성 있는 행사이기 때문에 급습은 국가 경제에 부정적인 영향을 미치는 실제 사업이 되었습니다.
우선, 경제 테러가 국가 경제에 미치는 다음과 같은 결과에 주의를 기울여야 합니다.
    나타납니다 높은 레벨실업 및 사회적 긴장(기업이 인수되면 일반적으로 새 소유자가 기업에 관련된 직원을 제거하기 때문에)
    급격히 떨어진다 투자 매력, 투자자는 잠재적인 투자 대상의 장기적 전망에 대한 확신이 없기 때문에;
    국가적으로 중요한 대규모 생산이 중단됨(종종 전략적으로 중요한 생산에 종사하는 대규모 연구 기관 및 R&D는 습격의 대상이 되며, 이들이 포획되면 자연히 새로운 소유자는 기업이 위치한 지역을 상업적 목적으로 사용하는 빠르고 천문학적인 이익)
    습격은 문자 그대로 전체 산업의 멸종으로 이어질 수 있습니다. , 국가 경제의 전체 부문을 통합하는 개별 공장과 대규모 지주 모두 종종 경제 테러리스트의 공격을 받기 때문입니다.
경제 안보를 보장하는 또 다른 중요한 요소는 반독점 정책입니다. 경제 안보를 보장하는 의무적 요소로서 선진국에서 형성된 국가 경제 규제 시스템은 상품 및 서비스 시장에서 경쟁 환경 개발을 위한 유리한 조건을 제공합니다.
러시아 경제는 소비에트 경제로부터 많은 경제 부문에서 높은 수준의 생산 집중을 물려 받았습니다. 러시아에서 자연 독점은 전력 산업과 운송과 같은 경제의 기본 부문에서 운영되는 큰 시장 지배력을 가지고 있습니다. 독점은 경제에 건강에 해로운 분위기를 조성하여 시장 상황의 불균형을 초래하며 이는 물론 국가 경제의 보안 수준에 영향을 미칠 수밖에 없습니다.
경쟁 환경이 없기 때문에 자연 독점 활동을 규제하는 데 시장 메커니즘을 사용하는 것이 비효율적입니다. 따라서 국가 규제는 여기에서 조정의 주요 형태입니다. 실제로 이는 계획 경제의 규제와 동일한 원칙에 기반합니다. 정부 당국(국가 또는 지역)은 가격 및 관세 수준은 물론 제공되는 상품 및 서비스의 양과 범위를 특징짓는 주요 매개변수를 결정합니다.
반면에 탈세하는 많은 기업체는 국고에 막대한 피해를 입힙니다. 경제의 높은 수준의 범죄화는 외국인 투자를 억제하고 지속 가능한 발전을 위해 우리 경제에 대규모 외국인 투자가 필요합니다.
반독점 정책과 관련하여 독점은 시장 상황의 불균형을 초래하며 이는 물론 국가 경제의 보안 수준에 영향을 미칠 수밖에 없습니다.
      경제 안보를 보장하는 외국 경험
시장 경제가 선진 국가에서는 현재 의심 할 여지가없는 국가 경제 안보 보장 분야에서 상당히 긍정적 인 경험이 있기 때문입니다. 일부 국가의 예를 사용하여 러시아가 관심을 가질 수 있는 국가 경제 안보 보장의 다양한 측면을 고려해 보겠습니다.
냉전이 종식된 후 경제 안보를 보장하는 것이 미국 정책의 우선 순위가 되었습니다.
1995년 12월 미국 대통령은 경제 안보를 보장하기 위한 적절한 조치를 취하기 위해 국가 경제 안보 프로그램의 주요 내용을 요약한 각서를 승인했습니다. 이 프로그램의 실행 결과는 기술 분야에서 미국의 리더십을 유지하고 국가의 경제적 이익을 보장하는 것을 목표로 모든 요소에서 단일 전국적이고 상호 연결된 경제 안보 시스템을 만드는 것입니다.
국방부 차관, CIA 부국장, 에너지 장관, FBI 및 NSA 대표, General Electric, Boeing, TRV와 같은 주요 기업의 대표를 포함하는 부서 간 작업 그룹은 다음과 같습니다.
    경제 안보 분야의 일반 정책 매개 변수와 현대적 기준이 결정되었습니다.
    경제 안보 시스템을 관리하는 메커니즘이 개발되었습니다.
    새로운 지침 및 지침의 초안 제안;
    직원 교육 및 재교육 시스템이 변경되었습니다.
경제 안보의 개념에서는 외국 정보 기관으로부터 비밀을 보호하는 전통적인 조항과 함께 세계 무대에서 경쟁국과의 경쟁에서 미국의 국가 경제적 이익을 보장하고 "국가"를 보호하는 주요 목표로 조항이 도입되었습니다. 기술 분야에서 미국의 선두 위치", "미국의 경제력 유지"는 경제 안보를 보장하기 위한 조치의 이행과 직접적으로 관련됩니다.
세계에서 일어난 변화의 결과로 경제와 과학 기술 진보가 주요 "전장"이 되었기 때문에 특별 서비스는 이러한 분야의 리더십 투쟁에서 가장 중요한 역할을합니다. 워싱턴 포스트가 1995년 2월에 썼듯이, 탈냉전 시대에 군부가 삭감되는 것과 같은 방식으로 정보를 삭감할 수 있다고 믿는 사람들은 착각에 빠진 것입니다. 1990년대 미국에서는 국가 정보 커뮤니티(즉, 모든 미국 정보 기관) 자원의 거의 40%가 경제 정보에 할당되었습니다.
현재 미국 정보 기관은 세계 수출입 프로세스의 역학, 수출을 장려하고 외국 경쟁자로부터 자국 시장을 보호하기 위한 외국 정부의 조치에 대한 정보를 입수하도록 지시받고 있습니다. 정보는 부정적인 경제 동향을 감지하고 대외 무역 분야에서 외국 정부의 임박한 행동에 대한 조기 경고를 제공하고 무역 협상에서 미국 대표단에게 정보를 제공해야 합니다.
이제 부패 및 조직 범죄와의 싸움에서 여러 국가의 경험을 고려하십시오.
러시아는 오늘 국제기구가 발표한 부패 인식 지수에서 127위를 기록했습니다.투명성 국제 . 이는 1996년에 비해 우리나라의 상황이 악화되었음을 의미한다. 이 상황을 바로 잡기 위해 세 가지 유형의 국가의 경험을 평가하는 것이 유용합니다. 부패를 극복하지 못한 국가, 심각한 부패로 고통 받았지만 크게 줄인 국가입니다.
위 표에서 러시아의 이웃 중 하나는 우리나라와 같은 전환기의 어려움을 겪고 있는 중국이다. 부패는 당과 국가 포럼에서 중국에서 가장 중요한 국가적 문제로 반복적으로 선언되었으며, 부패에 대한 캠페인이 주기적으로 시작되었으며 주로 부패한 공무원과의 싸움으로 축소되었습니다. 그 결과 부패는 잠시 동안 숨겨졌지만 그 후에는 새로운 힘으로 일어났습니다.
중국의 반부패 캠페인이 실패한 주된 이유는 경제 개혁과 정치 체제중국 지도부에 의해 선출됨. 그 본질은 정치 체제의 기초, 광범위한 국가 통제 및 정치적 독점을 유지하면서 경제의 점진적인 자유화입니다. 특히 토지 및 부동산 시장은 엄격한 국가 및 행정 통제하에 기능하고, 시민의 이동은 특히 경제 자유 구역으로 제한되며, 자원의 중앙 집중식 분배 요소가 남아 있으며, 많은 기업 및 산업의 운명은 조직 결정에 달려 있습니다. 당국. 따라서 부패의 번성에 기여하는 위에서 설명한 과도기의 모든 부정적인 영향은 보존되고 악화됩니다.
부패는 국가의 허약함, 최소한의 의무를 이행하지 않는 것과 결합되어 아프리카의 많은 개발도상국에게 심각한 문제입니다. 라틴 아메리카, 아시아. 이러한 각 지역에 대해 빈곤, 저개발 및 부패의 "악순환"이 형성된 국가의 예를 들 수 있습니다.
동시에 개혁을 시작하여 점진적으로 "개혁의 선순환"에 진입한 국가도 있습니다. 이러한 국가에서는 다양한 방법으로 부패를 억제할 수 있습니다.
따라서 우간다는 식민통치 이후 최초의 도적정치 국가였습니다. 1967년까지 정권은 선거 없이 국가를 통치했고, 1971년까지 정부는 인구를 희생시키면서 이익을 얻는 조직 범죄 시스템으로 사실상 변모한 이디 아민(Idi Amin)의 집권을 위한 전제 조건을 만들었습니다. 비경제적인 프로젝트, 과도한 군비 지출, 정부 계약에 대한 뇌물, 약탈적인 수출 통제, 재산 몰수에 대한 지원이 번성했습니다.
1986년 내전 중에 새로운 정부가 구성되어 변화가 시작되었습니다. 사회 경제 정책 개혁이 착수되었고, 경제에 대한 국가 규제의 양과 방법이 변경되어 부패 수익 추출 기반을 줄였습니다. 관료적 절차를 단순화하기 위해 국가 기관이 개혁되었습니다. 장치가 줄어들고 공무원의 급여와 전문 교육이 향상되었습니다. 엄격한 윤리 강령이 만들어졌습니다. 이와 함께 수사·기소·기소 권한을 가진 감찰관실도 강화했다. 부패 척결을 목표로 하는 대중의 노력을 통합하기 위한 홍보 캠페인 조직이 중요한 역할을 했습니다.
홍콩(1997년 7월 1일부터 중국)에 기반을 둔 독립 반부패 위원회(ICAC)는 뿌리 깊은 부패에 대한 강력한 조치를 성공적으로 시행하는 기관의 한 예입니다. 투쟁의 기초는 공식 기관과 개별 시민 모두에서 당국의 행동을 면밀히 모니터링하고 책임자를 기소하는 것입니다.
그러나 위원회에는 자체 문제가 있습니다. 그 중 가장 중요한 것은 그녀가 주지사에게만 보고한다는 것입니다. 그리고 단독 통치자에게 보고하는 반부패 위원회는 정치적 반대자들에 대한 탄압의 도구로 사용될 수 있습니다. 그러한 비난은 NKBC에 대해서도 이루어졌습니다. 여러 감독위원회와 독립 사법 기관에서 확인했지만 여전히 스캔들이 없었습니다.
싱가포르 반부패청(위원회)은 상당한 정치적, 기능적 독립성을 누리면서 리콴유 총리에게 보고했다.
싱가포르 반부패 프로그램의 주요 조치 중 하나는 공무원 급여의 상당한 인상이었습니다. 총리는 1985년 기구 유지 비용의 정당성에 대해 의회에 보고하면서 다음과 같이 말했습니다. 정직하고 개방적이며 정당하고 실현 가능한 시장 경제의 길을 제안합니다. 그 대신 위선을 선택하면 이중성과 부패에 직면하게 될 것입니다. 선택하십시오."
1973년 7월부터 싱가포르 재무부는 특별 반부패 프로그램을 시작했습니다. 이 프로그램에는 특히 다음 조치가 포함되었습니다.
    지연을 피하기 위해 시민 및 조직과의 상호 작용 절차 개선;
    고위 공무원에 의한 하급 공무원 통제의 투명성 보장;
    안정적인 부패 관계 형성을 피하기 위한 공무원 순환 도입;
    예상치 못한 점검 수행
    유출 방지를 위한 프라이버시 모드 제공 중요한 정보부패한 목적으로 사용될 수 있습니다.
    3~5년마다 반부패 조치를 검토하는 절차 도입.
1970년대 초에 반부패 프로그램을 실시한 싱가포르는 이 프로그램에서 인상적인 성공을 거두었고 현재 부패 순위에서 9위를 기록하고 있습니다. (즉, 이 나라보다 덜 부패한 나라는 8개국뿐이라는 뜻입니다.)
진지한 표적 노력의 결과 페루에서 긍정적인 발전이 주목되고 있습니다. 그곳에서 1990년부터 서비스 부문의 부패와 비효율에 대한 공격이 시작되었습니다. 1995년까지 이 산업의 수익은 연간 6억 2,500만 달러에서 26억 달러로 증가했으며 평균 배송 시간은 5일에서 2시간으로 단축되었습니다.
페루의 공공 부문 직원의 70%는 전문 교육을 받은 반면 1990년에는 2%에 불과했으며 부패의 증거가 있으면 즉각 해고됩니다"라고 Consumers World Organization의 사무총장인 James Shaver가 말했습니다.
부패가 상당히 깨끗한 많은 국가(부패 측면에서 상위 10~20개국에 속함)는 효과적인 반부패 메커니즘을 구축한 것으로 보입니다. 이러한 국가에는 덴마크, 핀란드, 스웨덴, 뉴질랜드, 캐나다, 네덜란드, 노르웨이, 호주, 싱가포르, 룩셈부르크, 스위스, 아일랜드, 독일, 영국, 이스라엘, 미국, 오스트리아가 포함됩니다.
그러한 국가에서 반부패 활동 조직의 몇 가지 특징을 고려해 봅시다. 첫째, 이들 국가의 정부는 부패를 심각한 국가 안보 문제로 인식하고 있습니다. 동시에 부패는 외부 및 내부 위협으로 간주됩니다. 부패의 두 가지 측면, 즉 정치와 경제가 명확하게 구분됩니다. 정치적 부패의 발전은 국가의 정치적 상황을 통제할 수 없게 만들 수 있으며 민주주의 제도와 다양한 권력 부문의 균형에 위협이 됩니다. 경제적 부패는 시장 제도의 효율성과 국가의 규제 활동을 감소시킵니다. 이들 국가에서 부패를 제한하려는 노력은 제도화되고 그 범위가 인상적이라는 점에 주목하는 것이 중요합니다.
네덜란드의 반부패 제도는 다음과 같은 절차적 및 제도적 조치를 포함합니다.
    부패 적발 및 그 결과에 대한 논의 문제에 대한 지속적인 보고 및 홍보 - 부패 행위에 대한 처벌. 매년 이 나라 내무부 장관은 적발된 부패 사실과 부패 연루자를 처벌하기 위해 취한 조치에 대한 보고서를 의회에 제출합니다.
    공직자 부패 발생 가능지점 모니터링 시스템 개발 및 공공 기관, 그리고 이러한 지점에 위치한 사람들의 활동에 대한 엄격한 통제.
    부패를 포함한 공무 윤리 위반에 대한 책임을 나타내는 공직자의 권리와 의무 시스템을 만듭니다. 이 시스템은 또한 저지른 위반 사항을 시정하기 위한 행동 규칙을 표시합니다.
    부패 행위에 대한 주요 처벌은 정부 기관에서의 근무 금지와 연금 및 사회 서비스 등 공직자가 제공하는 모든 사회적 혜택의 상실입니다. 벌칙의 규모에는 벌금과 직무정지도 포함된다.
    모든 중요한 조직, 특히 부처에는 공무원의 실수, 기존 규칙에 대한 고의적 또는 우발적 위반 및 그러한 위반의 해당 결과를 등록하고 식별하는 것이 의무인 내부 보안 서비스가 있습니다. 국가 기관은 공무원의 긍정적인 행동을 장려합니다. 인센티브 시스템은 공무원이 정직하고 효율적으로 행동하여 물질적 및 도덕적 측면에서 모두 이익을 얻을 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다.
    부패의 관점에서 위험한 직위에 사람을 선발하는 제도가 있습니다.
    부패행위와 관련된 모든 자료는 국가안보체계에 영향을 미치지 않는 한 틀림없이대중에게 공개됩니다.
    각 공무원은 그를 긍정적으로나 부정적으로 특징 짓는 정보를 알 권리가 있습니다.
    특히 부패의 정치적, 사회적 피해와 가능한 결과그것에 참여.
    시스템 생성됨 국가 안보반부패 경찰(Anti-Corruption Police)은 부패 사건을 적발할 수 있는 중요한 권한을 가진 특수 경찰의 일종입니다.
    모든 수준의 공무원은 자신에게 알려진 부패 사례를 등록해야 하며 이 정보는 적절한 채널을 통해 내무부 및 법무부로 전송됩니다.
    언론은 부패 사례를 홍보하고 종종 독립적으로 조사함으로써 부패와의 싸움에서 중요한 역할을 합니다. 동시에 명예를 훼손하는 신고는 해당 정보 출처에 대한 대중의 신뢰와 명성을 잃게 합니다. 이것은 박람회 준비의 무책임을 상당 부분 방지합니다.
이스라엘은 비교적 부패가 없는 국가 중 하나입니다.
유사한 조치와 함께 네덜란드는 가능한 부패 관행을 모니터링하는 특정 중복 시스템을 사용합니다. 이는 정부 조직과 경찰의 특별 부서, 부처와 정부 부처로부터 독립된 국가 감사관실, 정부 청렴실과 같은 공공 기관에서 수행합니다. 이러한 조직은 가능한 부패 지점을 조사하고 발견되면 조사 기관에 알립니다. 또한 접수된 정보는 반드시 대중에게 전달되어야 합니다. 공무원이 부패에 연루될 수 있는 부처 및 부서의 지도부로부터 이러한 조직의 독립성은 매우 중요합니다. 국무총리실의 일부인 반부패 부서는 가능한 부패를 방지하기 위해 공무원을 지속적으로 교육하고 국가 기관의 청결을 위해 싸우는 다양한 내부 부서의 작업을 조정하는 임무도 위임 받았습니다.
언론도 중요한 역할을 합니다. 국가의 한 주요 정치인에 따르면 그의 정치 경력에 가장 위험한 것은 존경받는 신문에 나타날 수 있는 부패 혐의입니다. 이스라엘에서는 공무원에 대한 상당한 사회적 혜택과 부패가 발견되면 무자비한 처벌로 인해 풀뿌리 부패가 거의 없다는 점에 유의해야 합니다.
많은 사람들이 개발했으며 일부는 개발 도상국국가의 경제 안보에 대한 위협, 특히 부패, 경제 범죄와 같은 가장 심각한 위협과의 싸움에서 약간의 성공을 거두었습니다. 러시아는 특히 네덜란드, 싱가포르, 홍콩의 반부패 투쟁 경험에 관심이 있습니다. 국가 경제 안보를 보장하는 분야에서 정보 기관의 업무를 조직한 미국의 경험은 매우 중요하고 유익합니다.
이에 우리는 경제안보 개념의 본질과 복잡성을 규명하고, 국가의 경제안보를 담보하기 위해 우선적으로 국가가 나아가야 할 제도와 방향을 살펴보고 다음과 같은 결론을 얻었다.
1. 경제 안보는 국가 경제의 지속적인 지속 가능한 개발과 개선을 목표로 하는 전국적인 일련의 조치를 기반으로 합니다.
2. 경제 안보는 국가 전체 안보 시스템의 물질적 기반이며 사람, 기업, 사회 및 국가의 근본적인 이익을 표현하기 때문에 국가 안보의 기본 기반입니다.
3. 국가 경제 안보는 장기적으로 국가 경제 이익 보호, 국민 경제 독립 및 높은 생활 수준 보장을 목표로 경제, 정치 및 사회 영역에 대한 국가 영향력의 명확한 메커니즘에 의해 보장되는 현상입니다. 인구를 위해.
4. 국가의 경제 안보는 우선 국가가 시행하는 보호 조치에 의해 보장되어야 할 뿐만 아니라 높은 노동 생산성, 제품 품질 등에 기반한 경제 자체의 효율성에 의해 강화되어야 합니다.
5. 실질적인 관심은 국가 경제 안보를 보장하는 분야에서 선진 시장 경제를 가진 국가의 긍정적인 경험을 사용하는 것입니다.

2장. 국가 안보 시스템 분석
러시아의 경제 안보

2.1. 경제적 제공에 대한 역사적 경험

    러시아 보안
경제 안보는 러시아 국가 안보의 가장 중요한 요소입니다. 러시아의 경제 안보를 보장하는 문제 필수 조건지속 가능한 개발은 매년 정치인, 과학자, 일반 대중의 점점 더 많은 관심을 끌고 있습니다.
시장 메커니즘의 영향 하에서 경제가 발전함에 따라 경제 안보를 보호하기 위해 국가의 독립적인 기능을 선택해야 할 필요성이 생겼습니다. 이는 시장 메커니즘이 이 기능을 수행할 수 없기 때문입니다. 선진국의 경험은 신뢰할 수 있고, 효율적인 시스템경제 안보를 보장하는 것은 국가의 주권과 독립, 지속 가능한 사회 경제적 발전을 보증하는 역할을 할 수 있습니다.
외국 문학에서 경제 안보의 문제는 상당히 광범위하게 고려됩니다. 1934년 초에 F. Roosevelt 미국 대통령은 "경제 안보"라는 용어를 사용하기 시작했습니다. 소련에서는 경제 안보 문제가 국가 안보위원회 차원에서 고려되고 해결되었습니다.
90년대. 20 세기 "경제 안보"라는 용어는 러시아 언론뿐만 아니라 경제학자의 출판물에도 등장했습니다. 이러한 관심은 주요 정치 문서에 반영되어 있습니다. 예를 들어, 러시아 연방의 국가 안보 개념은 러시아의 국익 실현이 지속 가능한 경제 발전을 기반으로 할 때만 가능하다고 강조합니다. 경제 안보를 보장하고 경제 영역에서 러시아의 이익을 보호하는 것은 국가 정책의 우선 순위 영역입니다. 따라서 이 분야에 대한 러시아의 국익이 핵심이다.
첫 번째 장에서 경제 안보의 주요 결정 요인으로 식별된 일부 영역의 예를 통해 우리나라의 경제 안보 보장에 대한 역사적 경험을 살펴보겠습니다. 우선 반부패 투쟁의 경험이 흥미롭다.
부패의 역사는 이집트, 로마 또는 유대에서 발생하는 모든 곳에서 우리에게 알려진 인간 문명의 역사보다 고대에 열등하지 않습니다. 부패 행위에 대한 최초의 입법 제한이 발표된 13세기 러시아 연대기에는 뇌물 수수가 언급되어 있습니다. 100년 후, 과도한 뇌물 수수에 대한 처벌로 사형이 도입되었습니다. 1648년에 Muscovites의 승리로 끝난 오리엔테이션을 가진 단일 인기 있는 반부패 폭동(당시 사용된 용어까지)이 있었습니다. 동시에 차르는 두 명의 부패한 "장관"을 군중에 의해 찢겨지게했습니다.
표트르 대제 치하에서 부패와 이에 대한 차르의 치열한 투쟁이 번성했습니다. 특징적인 에피소드는 수년간의 조사 끝에 시베리아 총독이 부패 혐의로 폭로되어 전체 기관 앞에서 교수형을 당했을 때입니다.
로마노프 왕조의 통치 기간 동안 특별 연구에서 지적한 바와 같이 부패는 하급 공무원과 고위 인사 모두에게 상당한 수입원이었습니다. 예를 들어, 총리 중 한 명은 러시아 제국에 봉사하기 위해 연간 7,000 루블을, 영국 왕실에 봉사하기 위해 연간 12,000 루블을 받았습니다 ( "영향력 대리인"으로).
1917년 10월의 국가체제와 정부형태의 변화가 현상으로서의 부패를 폐지한 것이 아니라 부패에 대한 위선적 태도를 형성하여 볼셰비키의 전임자들은 그것을 새로운 행정 환경에서 표현했습니다.
1918 년 5 월 2 일 모스크바 혁명 재판소에서 뇌물 수수와 협박 혐의로 기소 된 조사위원회 직원 4 명을 심의하고 6 개월 징역형을 선고 한 인민위원회 V.I. 레닌은 사건을 재검토할 것을 주장했다. 전 러시아 중앙 집행위원회는 다시이 문제로 돌아와 4 년에서 10 년 사이의 3 년을 선고했습니다. 기록 보관소에는 뇌물 수수에 대한 가장 엄격한 처벌에 관한 법안을 즉시 제출해야 할 필요성에 대한 Lenin의 메모가 D. I. Kursky에 포함되어 있으며 레닌이 RCP 중앙위원회에 보낸 편지 (b)는 뇌물 수수의 경우 너무 관대한 형을 선고한 당사자에서 판사를 추방합니다. 1918년 5월 8일자 "뇌물수수에 관한" 인민위원회 칙령은 소비에트 러시아뇌물 수수에 대한 형사 책임을 규정하는 법적 행위(동일한 기간 동안 강제 노동과 결합된 최소 5년 이상의 징역). 이 법령에서 뇌물을 받거나 주려는 시도는 저지른 범죄와 동일시된다는 점에 유의해야 합니다. 또한 계급적 접근 방식도 잊지 않았습니다. 뇌물 제공자가 재산 계층에 속하고 자신의 특권을 유지하려고하면 "가장 힘들고 불쾌한 강제 노동"을 선고 받았으며 모든 재산이 몰수되었습니다.
부패에 대한 소비에트 정부의 투쟁의 역사는 성공하지 못한 채 정부 자체로 끝났습니다. 이 투쟁은 몇 가지 흥미롭고 중요한 특징이 특징입니다.
첫째, 당국은 "부패"라는 단어를 인식하지 못하여 1980년대 말에만 사용하도록 허용했습니다. 대신 '뇌물수수', '직위남용', '묵인' 등의 용어를 사용했다. 용어를 부정함으로써 그들은 개념과 현상을 부정했습니다. 따라서 이 현상에 대한 분석과 그 특정 범죄 결과에 대한 투쟁은 사전에 실패할 운명이었습니다.
둘째 (그리고 이것은 "첫째"와 밀접한 관련이 있음) 소련의 "법적 의식"은 부패 현상의 원인을 설명하지 않았습니다. 따라서 1962년 3월 29일자 쏘련공산당 중앙위원회의 "뇌물수수와 인민재산 절도와의 투쟁을 강화함에 관하여"의 비공개 서한에서 뇌물수수는 "착취사회의 조건에서 발생하는 사회적 현상이다"라고 말했다. ." 10월 혁명은 뇌물의 근본 원인을 제거했으며 "소련의 행정 및 관리 장치는 새로운 유형의 장치입니다." 주로 근로자 교육 분야에서 당, 노동 조합 및 국가 기관의 업무 부족이 부패의 원인으로 나열되었습니다.
1981년 5월 21일자 1975-1980년 뇌물수수와의 싸움을 강화하기 위한 CPSU 중앙위원회 산하 CPC와 CPSU 중앙위원회 행정기관의 메모에는 1980년에 6,000건 이상의 사례가 발생했다고 명시되어 있습니다. 1975년보다 50% 더 많은 뇌물 수수가 감지되었습니다. 조직화된 그룹의 출현에 대해 알려줍니다(예: 차관이 이끄는 소련 수산부의 100명 이상). 그것은 공화국의 장관과 차관의 비난 사실, 다른 노조 사역, 뇌물 수수 및 통제 기관 직원의 범죄 요소와의 합병, 검사실 및 법원의 뇌물 수수 및 뇌물 수수에 대해 이야기합니다.
따라서 부패 현상에 대한 이해 부족, 그 원인에 대한 원시적 설명 및 이에 대처하는 수단이 부적절함 사이에는 엄밀한 대응 관계가 있음을 알 수 있습니다.
셋째, 드문 예외를 제외하고 최고 소비에트 및 당 관리는 사실상 불가침이었습니다. Sushkov 대외 무역부 차관이 뇌물 수수 및 남용으로 유죄 판결을 받았을 때 KGB와 검찰청은 조사 결과에 대해 중앙위원회에보고했습니다. Patolichev 장관은 체계적으로 금 및 기타 귀금속으로 만든 값 비싼 품목을 받았습니다. , 외국 기업 대표의 선물로 희귀 한 금화.
넷째, 이 기구의 대표자들만이 국가기구의 부패에 맞서 싸웠다. 이것은 두 가지 결과를 낳았습니다. 싸운 사람들은 부패를 일으키는 근본 원인을 유기적으로 바꿀 수 없었습니다. 부패한 공무원과의 싸움은 종종 부패한 서비스 시장에서 경쟁자와의 싸움으로 발전했습니다.
이 분야의 상황에 대한 소비에트 정부의 영향력에 대한 마지막 측정은 1991 년 7 월에 채택 된 "경제 영역에서 범죄와의 싸움을 강화할 필요성"에 대한 CPSU 중앙위원회 사무국의 법령이었습니다. . 그러나 그 안에는 뇌물수수나 부패에 대한 말이 없었다.
1992년에 "공공 서비스 시스템의 부패 방지에 관한 러시아 연방 대통령령"이 발표되었습니다. 구현 메커니즘이 없기 때문에 러시아 대통령 역사상 가장 무시당한 것 중 하나였습니다. 공무원의 소득 및 재산 신고 의무에 대한 규범은 1997년 추가 법령이 발표된 지 불과 5년 만에 시행되기 시작했습니다. 그리고 공무원의 기업 활동 참여를 금지하는 규범은 아직 시행되지 않았습니다. 1994년부터 1997년 중반까지 800건 이상의 위반 사례가 확인되었습니다. 공공 서비스와 상업 활동을 두려움 없이 결합할 수 있는 능력은 부패에 대한 거대한 격차일 뿐만 아니라 불법적인 부를 목적으로만 공직을 차지하려는 유인임이 분명합니다.
법 집행 기관의 부패를 줄이기 위해 필요한 제도적 결정이 내려졌습니다. 내부 보안 부서는 연방 보안 서비스, 내무부, 국가 관세위원회 및 연방 세무 경찰 서비스에 조직되었습니다. 러시아 연방 검찰청에 따르면 내무부의 내부 보안 서비스가 가장 효과적이며 시스템 내 불법 행위의 60 %가 밝혀졌습니다. 또한 1996-1997년 범죄와의 싸움을 강화하기 위한 연방 프로그램이 채택되었지만 그 실행 수준은 매우 낮았습니다.
부패 위반에 대한 투쟁의 상태는 이 분야에서 법원 판결의 역학으로 평가할 수 있습니다. 표 2.1은 소련의 데이터를, 표 2.2는 러시아 연방의 데이터를, 그림 2.1과 2.2는 위 지표의 역학을 보여줍니다.

표 2.1
소련에서 뇌물 수수로 유죄 판결을 받은 사람 수의 역학(반올림)
죄수 수


그림 2.1 소련에서 뇌물 수수의 경우 유죄 판결 수의 역학


그림 2.2 러시아 뇌물 수수 사건의 유죄 판결 수의 역학

러시아 연방의 인구는 적은 인구소련 40%. 동시에 뇌물 수수로 유죄 판결을 받은 사람의 수는 5배 감소했습니다. 권력 구조의 도덕성이 급격히 증가했기 때문에 이런 일이 일어났다 고 믿을 이유가 없습니다.
또한 1994-1996년에 뇌물 수수로 유죄 판결을 받은 총 수 중에서. 자유 박탈과 관련된 선고는 러시아 지역에서 평균 34%, 2000-2007년에는 32.4%에 불과했습니다. 이 정보를 같은 기간 동안 연간 평균 약 5,000 건의 뇌물 수수를 공개 한 러시아 연방 검찰청의 데이터와 비교하면 5 분의 1 이하의 피고인이 러시아 연방 검찰청, 사건이 시작된 후 감옥에 갈 확률은 8 %를 초과하지 않습니다.
따라서 현재 러시아의 부패 상태는 전환기에 있는 다른 국가에 존재하는 추세와 대체로 일치합니다.
경제 안보를 보장하는 또 다른 중요한 영역은 국가의 반독점 정책입니다. 러시아 반독점 정책의 역사적 경험을 고려하십시오.
러시아 시장 시스템의 특징은 소비에트 시대에 형성된 구조인 높은 수준의 시장 독점입니다.
러시아 독점의 특이성은 독점 구조가 "위에서"형성되었다는 것입니다. 국가 기관은 간섭하지 않았을뿐만 아니라 반대로 경제 독점 정도의 증가에 적극적으로 기여했습니다. 독점 구조의 형성은 1930년대에 시작되었습니다. 소비에트 권력의 수년 동안 발전했습니다. 출발점은 모든 경제 관리 기능을 국가의 손에 강제로 집중시키는 것이었다. 그 결과는 고도로 독점된 경제였습니다. 1991년 초까지 1800개의 다른 유형의 제품이 전국의 한 기업에서만 생산되었으며 1100개 이상의 기업이 제품 생산에 있어 절대적인 독점권을 가지고 있었습니다.
계획된 생산 및 제조 제품의 유통 시스템은 계획 경제에서 독점의 또 다른 구체적인 표현 인 부족의 출현으로 이어졌습니다. 동시에 시장 개혁이 시작되면서 특히 가격 책정 분야에서 지시 계획에서 해방되면서 초 집중 기업은 먼저 높은 생산 비용과 낮은 제품 품질로 드러난 생산 비효율적 인 것으로 판명되었습니다. . 둘째, 국영기업과의 실질적인 경쟁에 직면하지 않음으로써 초대형 기업은 효율성 부족을 보상하기 위해 가격을 결정할 수 있었다.
러시아에서는 시장 지배력을 가진 기업 중 특별한 장소가 자연 독점에 의해 점유됩니다. 자연 독점은 국가 시장의 상당 부분을 통제합니다. 그래픽으로 2001년 상반기 데이터에 따른 그들의 위치는 그림 1에 나와 있습니다. 2.3

쌀. 2.3 러시아 최대의 자연 독점 기업이 지배하는 시장 점유율.

러시아 연방의 반독점 규제는 1991년으로 거슬러 올라갑니다. 그런 다음 RSFSR "상품 시장에서 독점 활동의 경쟁 및 제한 없음"의 법률이 채택되었습니다. 이 법은 관련 상품 시장에서 경제 주체가 지배적 지위를 남용하는 것을 방지하고 억제하는 것을 목표로 하는 국가 반독점 정책의 주요 조항과 불공정 경쟁의 형태 및 이를 극복하는 방법을 정의합니다. 이 법적 행위에서 처음으로 주요 반독점 기관-반독점 정책 및 새로운 경제 구조 지원을위한 러시아 연방 국가위원회 (1997 년 이후-러시아 연방 국가 반독점위원회-러시아 SAC, 현재- 반독점 기업가정신 정책 및 지원을 위한 러시아 연방부(MAP RF))(부록 3 참조).
반독점 정책 기관의 주요 기능은 다음과 같습니다.
반독점 법률 및 그 적용 관행 개선을 위한 제안 준비, 시장 기능과 관련된 기타 규정 및 초안 법률;
제품 시장 및 경쟁 개발을 목표로 하는 활동 수행에 대한 당국 및 경영진을 위한 권장 사항 개발;
생산과 유통을 악마화하기 위한 조치의 이행;
기업체의 지배적 지위로 이어질 수 있는 주식 매매를 위한 대규모 거래 통제;
경제 주체의 생성, 재구성 및 청산 중 반독점 요구 사항 준수에 대한 통제.
RSFSR "경쟁에 관한"법은 시장 경제가 선진 국가의 독점 금지 규제에 대한 광범위한 법률과 실제 경험을 바탕으로 만들어졌습니다. 새 버전의 법률의 주요 내용은 시장에서 지배적 위치에 있는 경제 주체(경제 주체 그룹)의 남용을 방지하고 억제하는 것입니다.
1992-1994년 단계에서 러시아의 국유화, 사유화 및 악마화 과정에서. 자연 독점의 범위는 매우 구체적으로 정의되었고 "자연 독점에 관한" 연방법 초안이 개발되었습니다. 처음에 이 법안에는 특정 유형의 제품 생산 및 유통에 대한 국가 독점과 관련된 규범이 포함되었습니다. 그러나 법안을 작성하면서 국가 독점이 특별법의 대상이라는 것이 분명해졌습니다. 자연 독점에 관한 법률 초안의 기초는 러시아 연방 구성 기관의 관할권과 관련된 독점을 포함하는 것입니다.
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소개

일본은 세계의 관리 및 기술 경험을 아시아 사회의 상황과 국가 이익에 적응시키는 능력을 극동 지역에서 처음으로 분명히 보여준 나라입니다. 가장 중요한 것은 일본인이 문화, 전통 제도 및 관계의 기초를 보존하고 사후 국가와 시민의 효율성과 경쟁력을 높이는 작업에 필요한 정도로만 수정한다는 것입니다. 산업 시대와 글로벌 개발. 관리 문화, 거시 경제 규제에 특별한주의를 기울입니다. 일본 경제를 새로운 조건에 적응시키는 데 중요한 요소는 해외의 많은 생산 능력을 시장이 크고 저렴한 국가로 이전 (통제를 ​​유지하면서)하는 것입니다. 노동력유리한 환율. 일본은 세계 최대의 채권국이 되었으며, 세계에서 두 번째로 큰 채권국을 보유하고 있습니다(중국에 이어). 금 매장량(8500억 달러).

그 결과 일본 사회의 높은 경쟁력을 확보할 수 있었다. 그 특징에는 안정성, 지속 가능한 개발, 낮은 인플레이션 및 높은 저축률, 유리한 투자 조건, 양질의 교육 및 의료, 높은 생활 수준, 뛰어난 기대 수명 등이 포함됩니다.

378,000m2의 영토. km. 인구 1억 2,700만 명인 일본은 세계 산업생산의 12%(GDP 기준 세계 3위)를 차지하고 있으며, 세계에서 생산되는 자동차나 TV의 4분의 1, 상선 2분의 1이 일본산입니다. 일본인은 잘할 뿐만 아니라 열심히 일합니다. 이 나라는 연간 2088시간(미국 - 1924시간, 독일 - 1655시간)에 달하는 세계에서 가장 높은 근무 시간을 가지고 있으며 휴일은 일반적으로 일주일을 넘지 않습니다.

일본인은 이중 세계관이 특징입니다. 서구 생활 방식에 대한 차분한 적응과 동시에 국가 가치와 관습을 보호합니다. 결과적으로 행동, 외모, 의복의 외부 패턴이 차용되고 삶의 결정 동기가 전통적인 경우 상황이 자주 발생합니다. 직장과 정치에서 일본인은 겉으로는 "유럽식"으로 행동할 수 있지만 내부적으로는 전통적인 가치 체계에 있습니다. 그리고 집에서나 여행 중에만 그는 자신이 완전히 자신이 될 수 있도록 허용합니다. 서양 문화의 무한한 능동 원리와 달리 일본에서는 관조의 지혜가 고대부터 길러져 인간의 내면과 외면의 법칙에 대한 이해로 이어졌습니다. 일본인에게 미덕은 자신의 감정을 통제하고 외부 세계에 보여주지 않는 사람의 능력입니다. 일본의 미소는 진실을 숨기는 유쾌한 표정이다.

일본의 예는 성공으로 가는 길은 자신의 문화를 거부하는 것이 아니라 수용 가능한 비율의 문화를 포함하는 개발 전략을 선택하는 것임을 보여줍니다. 뛰어난 일본 인문주의자 Akutagawa Ryunosuke는 다음과 같이 썼습니다. 그리고 결국 우리를 정복한 것은 상형문자가 아니라 우리가 그것들을 우리 자신에게 복종시켰습니다. 그렇지 않으면 우리의 언어가 중국어가 될 수 있습니다. 그러나 우리는 상형 문자뿐만 아니라 승리했습니다. 우리의 숨결은 바닷바람처럼 공자의 가르침과 노자의 가르침까지도 부드럽게 했다. 부처님도 같은 운명을 겪었습니다. 우리의 힘은 파괴하는 것이 아닙니다. 리모델링 얘기다."

1. 일본의 국익과 안보전략

수세기에 걸쳐 일본 사회는 역사적 연속성의 보존을 바탕으로 특별한 유형의 발전을 발전시켜 왔습니다. 자신의 역사적 유산에 대한 그러한 접근은 아마도 일본이 주변적 위치(중국, 미국)를 점유한 문명 센터와의 수 세기에 걸친 문화적 상호 작용에서 찾아야 할 것입니다. 직접적인 정치적 의존이 없는 그들과의 이웃은 막대한 문화적, 기술적 차입에 직면하여 그들의 정체성을 유지하는 문제에 직면한 일본인들과 맞섰고, 그들로 하여금 외부에서 기원한 혁신과 정황. 이 모든 것이 일반적으로 일본 기원에서 전통과 혁신 간의 관계의 독특한 성격을 결정했습니다. 일본 사회가 수세기 동안 외부 세계와 차단되어 있었고 민족적으로 동질적이었다는 점도 중요합니다.

일본 사회의 발전과 관리는 전통, 연속성 및 조합주의를 기반으로 하며 유교의 사회심리학적 및 윤리적 고정관념인 "wa"("균형", "조화")를 따릅니다. 일본의 경영문화에서는 명령-집단주의(또는 기업-집단주의) 원칙이 구별되며, 이 사회의 관련 규범을 매개로 한다. 전통적인 시스템관계는 그룹의 최대 구성원 수에 의한 의사 결정 참여를 보장하려고 합니다. 또한 모든 구성원의 합의에 의해 결정되는 것이 바람직합니다. 주요 목표는 동의입니다. 따라서 기능성은 일본 가부장주의의 중요한 특징으로 나타납니다.

그러나 동양의 집단주의는 위계질서와 불가분의 관계에 있다. 일본 회사는 응집력이 있을 수 있지만 확실히 민주적이지는 않습니다. 관리자와 부하를 연결하는 구동 벨트는 끊어질 수 없습니다. 정보는 프로토콜을 엄격히 준수하여 위에서 아래로 그리고 아래에서 위로 수직으로 따릅니다. 모퉁이를 자르고 길을 건널 수 없습니다. 시스템에 전자 메일이 등장하면서 약간의 방종이 있었지만 눈에 띄지 않으려는 통일의 심리는 여전히 흔들리지 않습니다.

이와 관련해 일본의 '계몽된 국익' 개념을 들 수 있다. 계몽된 국익은 전체 사회의 이익을 표현하고, 그 형성에 참여하고, 사적 또는 집단적 이익보다 공익을 우선시하는 것이다. 일본의 대외정책도 국익과 아시아·태평양 지역을 중심으로 한 선린우호의 관점에서 형성된다. 계몽된 국익이라는 개념은 일종의 일본 사회의 기본 가치를 축적하고 이를 국내외 정책에서 꾸준히(주로 관용적이지만 지속적인 형태로) 이행할 것을 제안합니다.

중요한 역할은 "영원한 권리"다수에 대한 순종의 대가로 일본인에게 편안한 생활을 보장하는 평생 고용 시스템에 의해 수행됩니다. 일본인의 70%는 은행 대출과 차입금으로 생계를 유지합니다. 구입한 집에 대한 돈은 은퇴를 위해서만 전액 지불됩니다. 사회의 절반 이상이 평생 빚을 갚고 실직하면 모든 것을 잃게됩니다.

일본인의 사고방식은 특히 대도시에서 변화하기 시작했습니다. 청년의 일부는 유학을 떠나고 점점 더 많은 기업이 혼합 직원을 고용하고 있습니다. 집단의 가치는 물론 그 가치를 유지하지만 개인주의도 나타난다. 오늘날 약 200 만 명의 젊은이들이 평생 동안 자신을 묶지 않고 다른 영역에서 자신을 깨닫고 직업을 바꾸려고 노력하는 것을 선호합니다. 그들은 "furita"(영어- "자유"및 독일어- "일")라고합니다. 그러나 관리와 삶에 대한 포스트모던 접근 방식을 인식하는 이 작고 일반적으로 부유한 계층은 아직 크지 않으며 시간이 지남에 따라 일반적으로 전통적인 관리 시스템에 통합됩니다. 그 불일치는 Murakami의 소설에서 잘 나타납니다.

일본의 국가 안보 개념의 목표와 목표는 1980년대 중반에 개발되고 공식화되었습니다. "포괄적 국가 안보" 교리는 한편으로는 국가 안보를 달성하는 수단의 복합적 성격을 입증하고 다른 한편으로는 자국의 국가 안보를 서방 세계 전체와 연결하는 것으로 여겨졌습니다. 이전의 모든 개념과 교리와 달리 명확한 범주로 표현되었습니다.

이전 독트린에서는 일본의 국익이라는 맥락에서만 국가안보를 고려한 반면, NSC 독트린에는 '시장지대'의 모든 국가의 '글로벌', '분할할 수 없는' 안보라는 이념이 스며들었다. 소련의 위협 때문이다. 이와 관련해 일본 외무성 블루북은 "정치와 경제에서 공통의 가치를 지닌 국가들이 일관되고 통일된 근본적인 전략을 세워야 한다"고 지적했다.

일본 안보의 개념은 다양한 요소가 복잡하게 얽혀 있는 영향으로 형성되었습니다. 여기에는 무엇보다도 국가의 안보를 자본주의 체제 전체의 안정성의 파생물로 간주하는 일본의 지배계가 포함되었습니다.

일본의 입장은 아시아에서 미국의 군사-정치 체제로의 고도의 통합에 크게 영향을 받았다. 미국이 일본 영토에 가지고 있던 군사 기지와 시설의 존재는 미국이 일본 정부에 압력을 가하는 강력한 수단을 제공했습니다.

그들 사이의 무역 및 경제 관계도 매우 중요했습니다. 미국과 다른 선진 자본주의 국가 시장의 중요성이 커지는 것은 과학 기술 혁명의 조건 하에서 일본 경제 구조의 심오한 변화와 직접적으로 관련이 있습니다.

미국 경제에 대한 가장 강한 애착은 일본이 정치 및 군사 분야의 양보를 통해 미국의 보호주의 조치 도입을 막으려 고 노력했습니다. 따라서 미국과의 합동군사전략체제에서 일본의 기능확대와 군사력 증강에 대한 워싱턴의 정치적 진로에 대한 지지와 요구의 만족은 일본이 강요받은 일종의 대가였다. 미국과 필요한 무역 및 경제 관계를 유지하기 위해 비용을 지불합니다. 동시에 일본은 미국의 요구가 기본적으로 자체 장기 목표와 일치했기 때문에 상대적으로 기꺼이 미국의 요구를 충족시켰습니다. 일본 군부는 안보 분야에서 정부 정책의 가장 중요한 방향 중 하나가 '국내 정세의 안정'이라고 솔직하게 강조했다. 일본에 따르면 강력한 군대의 존재는 강대국의 필수 속성이자 외교 정책 목표를 달성하는 중요한 수단이었습니다.

이러한 모든 요인의 영향으로 형성된 일본의 안보 개념은 무력 충돌에 휘말리지 않으려는 지배계급의 열망에 기초하고 있으며, 이 목표를 달성하기 위한 구체적인 방법은 지역.

보안 개념에는 다음 세 가지 구성 요소의 조합이 포함되었습니다.

정치적인;

간결한;

군사 자금.

전경에는 정치적 안보가 있었는데, 그 당시에는 미국, 유럽, 일본의 "전략적 삼각형"조건의 통일뿐만 아니라 새로운 "전략적 삼각형"을 만들고자하는 욕구도있었습니다. 미국-일본-중국, 일본은 미국과 중국 사이의 중개자가 될 것이며 동아시아에 대한 그들의 이익을 해치는 이들 국가의 화해를 원하지 않습니다.

일본 정부는 "모든 것을 해결할 필요성에서 진행됐다"고 밝혔다. 논쟁적인 문제협상을 통해 일본과 다른 국가 간의 갈등을 해결하고 정치, 경제 및 기타 관계 영역에서 상호 이해를 심화하고 우호 관계를 구축합니다. 동시에 일본의 안보와 직접적으로 관련된 국가, 즉 중국과 소련과의 외교 관계는 특히 중요했습니다.

지역 수준에서 주로 "남쪽 방향", 즉 극동 및 동남아시아에서 일본의 가장 중요한 소지역에서 위의 교리에 따른 "정치적 안보"의 요구 사항은 소련에 대한 중국의 비우호적 정책을 유지하는 것으로 특징 지어지는 상황에 의해 충족되었습니다. 그 동맹국과 인도차이나, 남한과 북한 간의 적대적 대결의 공고화, 중국으로부터 독립된 국가로서 대만의 존재, 아시아 태평양 분지에서 소련의 활동 영역의 협소화, 이 지역에서 일본의 군사적, 정치적 역할 강화.

경제안보는 국가의 경제적 이익과 밀접하게 연결되어 서서남북론의 맥락에서 고려되었다. 서서 노선을 따라 일본은 세 권력의 중심 사이의 관계를 규제하는 기존 메커니즘에 지치지 않았습니다. 미국과 서유럽은 세계 무대에서 일본 독점의 활동을 시장 경제 불안정의 주요 원인 중 하나로 보고 국가 당국과 국제 경제 기구의 도움을 받아 일본 자본의 확장을 억제하려고 노력했습니다. .

이와 관련하여 일본은 세계 경제를 안정시키려는 자체 계획을 제시했습니다. 미국은 "신의 정신"을 바탕으로 경제 "전쟁"을 중단하라는 요청을 받았습니다. 자유 기업". 유럽 ​​국가들에 관해서는, 그들의 지도자들이 일반적으로 경제적 모순의 해결을 제쳐두고 군사 정치 협력에 집중할 것을 촉구했습니다. 이러한 방향에서 일본은 서구 전체의 경제적 안정을 보장할 방법을 찾았습니다.

남북관계의 정착을 위한 또 다른 선택지가 구상되었다. 이러한 일본 외교 정책의 방향은 일본에게 특히 중요합니다. "남쪽"으로, 즉 아시아, 아프리카 및 라틴 아메리카는 일본 무역 투자의 거의 절반을 차지합니다. 따라서 이전에 "남쪽 방향"에서 "경제적 안보"의 달성이 순전히 경제적 수단과 관련되어 있었다면, 예를 들어 개발 도상국에 대한 지원 증가로 생각되었지만 이제는 군사적 수단이 배제되지 않았습니다.

NSC 독트린의 주요 조항을 요약한 일본 외무성의 "1980년대 정치 지원 프로그램" 보고서에서는 안보의 군사적 측면이 가장 중요하다고 강조했습니다. 동시에 군사 보안은 군사 및 지정 학적 두 가지 측면에서 고려되었습니다.

군사적 영역에서 일본의 국가안보 개념은 미국과의 군사동맹 강화와 자위대의 전투력 강화에 바탕을 두고 있었다. 동시에 일본은 여러 가지 중대한 결정을 내렸습니다. 80년대 중반. 일본은 미국의 주요 동맹국이 되었으며 전략적 힘의 균형에서 일본의 중요성은 다음과 같은 주요 분야에서 꾸준히 증가하고 있습니다. 북서 태평양에서 대잠 및 대공 작전을 조직합니다. 전쟁과 평화, 군축의 모든 문제에 대한 미국의 입장에 대한 도덕적, 정치적 지원 확대; 일본 내 기지 사용 계획을 이행할 때 미국에 자유를 부여합니다. 우주 무기 제작에 참여하려는 의지; NATO 국가, 한국, 호주와의 다양한 종류의 군사-정치적 유대 활성화.

이전 독트린은 보안 구역을 극동 지역으로 제한했지만 KNB는 이 구역을 일본 해안에서 1,000마일까지 확장했습니다. 특히 "한국과의 군사 협력"이 중요시되었으며, 그 안보는 자국 안보의 맥락에서 고려되었습니다.

CONB 교리의 모든 측면은 상호 연결되고 상호 의존적이었습니다.

CONB 전략은 주요 목표가 달성되었기 때문에 소련의 붕괴와 함께 더 이상 존재하지 않으며 우리는 정치에 경의를 표해야 합니다. 기준으로 실시합니다. 이 방향에서 일본과 미국의 파트너십은 현실적이고 가시적이었습니다.

냉전이 종식되면서 동아시아 지역은 전략적 변화를 겪었다. 러시아의 군사적 위협을 줄이는 과정이 시작되었습니다. 새로운 지정 학적 조건으로 인해 일본 지도부는 아시아 지역에서 정책을 수정하고 일부 조정해야했습니다. 이것은 1997년에 일본이 제안한 제안에 의해 제공되었습니다. 싱가포르에서는 하시모토 독트린.

아시아의 뉴딜 정책에 영향을 미친 주요 요인 중 하나는 미국과 중국 간의 특정 화해로 인한 지역 세력 균형의 변화였으며, 이는 다시 중국이 고립될 위험을 감소시켰습니다. 가장 큰 충격은 1997년에 찾아왔다. 새롭고 광범위한 다자간 안보 시스템을 의제로 설정하는 방위 협력을 위한 일본계 미국인 "가이드라인".

아세안 국가들은 일본 무역의 16%, 일본 석유 수입의 10%, 천연가스의 80%를 차지한다. 일본은 현재 전체 원조의 50%를 차지하는 역내 국가에 대한 공적 원조의 증가를 이들 국가에 대한 영향력 확대의 주요 수단으로 보고 있다.

이것은 일본이 공개적으로 목표를 선언했던 이전의 "하시모토 독트린"과 구별됩니다. 새로운 경로의 발표는 부분적으로 일본이 아시아에서 중국의 영향력 증가에 대해 우려하는 지역의 세력 균형 변화를 반영합니다. "하시모토 독트린"의 주요 목표는 공개적으로 반대하지 않고 아시아에서 중국의 영향력 확대에 대응하는 것입니다.

현재의 새로운 상황에서 일본은 대규모 군비 경쟁에 관심이 없습니다. 일본 자본은 하이테크 제품과 새로운 기술, 비생산적인 비용을 줄이고 릴리스된 자금을 인구의 생활 수준, 산업의 경쟁력 향상에 사용하도록 합니다.

새로운 지정학적 조건과 함께 일본은 또한 경제 전쟁의 출현 위험 증가를 연결합니다. 일본에서는 양극 체제의 붕괴와 관련하여 두 번 이상 우려를 표명했습니다. 국제 관계정치적, 이데올로기 적 모순이 배경으로 사라지고 순전히 경제 질서의 모순이 전면에 등장하여 시장과 원자재 공급원에 대한 경쟁 투쟁이 급격히 강화됩니다.

일본은 러시아, 중국, 미국 사이에 아시아 태평양 지역에서 전후에 발전한 전략적 대결을 유지하는 데 관심이 있습니다. 한편으로 일본은 일본 방향으로 러시아의 힘 잠재력을 약화시키는 데 객관적으로 관심이 있고 다른 한편으로는 아시아 태평양 지역에서 러시아를 견제하기 위해 미군을 강화하는 데 관심이 있습니다. 러시아와 미국의 군비 감축을 위한 모든 조치를 환영합니다. 동시에 일본 정부는 일본을 둘러싼 전략적 분야의 변화에 ​​대응할 수 있는 충분한 미군 잠재력을 러시아 방향으로 유지할 것으로 기대하고 있다. 동시에 일본은 러시아가 아시아 태평양 지역에서 미국과 중국을 견제하는 데 관심이 있습니다.

이러한 불일치는 놀라운 일이 아니며 21세기에 미국과 러시아가 핵무기와 재래식 군사력의 도움으로 계속해서 서로를 억지한다는 사실에 관심을 갖고 있는 일본 정부의 입장을 잘 반영하고 있습니다. 미국과 러시아의 대결에서 일본은 추가 비용 없이 자체 안보를 보장할 수 있습니다.

일본 정치학자들의 수많은 진술로 판단할 때, 각 당사자가 일본과의 화해를 추구하고 양자 관계를 개선하는 러시아와 미국 간의 관계를 발전시키는 것이 일본의 이익에 부합합니다. 이 경우에만 일본은 안정적인 전략적 위치를 유지하기를 희망합니다. 동시에 러시아는 국제 안정을 유지하는 초강대국의 기능을 수행할 수 있는 강력한 국가로 남아있을 뿐만 아니라 주로 일본의 동맹국 및 파트너와 관련하여 "비동맹 국가의 지위"를 충족해야 합니다.

이와 같이 현대의 국제 및 지역 문제에 대한 접근에 있어서 일본은 압도적 다수의 경우에서 미국의 입장에 봉쇄되어 서구 국가 전체의 입장에 초점을 맞추는 개념적 대외정책 설정을 바탕으로 서부의 전략적 노선을 결정하는 역할. 동시에, 국제 및 지역 문제에서 일반적으로 친미적 성향을 유지하면서, 특히 최근 몇 년 동안 일본 외교는 많은 경우 공식적으로 미국과 거리를 두고 있으며, 국제무대에서 일본의 정치적 권위를 강대국으로서의 위상에 맞게 가져오고, 일본을 세계적인 강대국으로 만들기 위한 국가 지도부의 프로그램 과정의 틀 내에서 외교 정책을 보다 다각적으로 만드는 것입니다. 경제력은 궁극적으로 정치, 전략, 경제 분야에서 국익에 의해 결정된다.

2. 일본의 경제전략.

수세기와 수천년의 전환기는 세계 경제 시스템의 근본적인 변화로 표시되었으며, 이는 국가 경제 단지와 국제 경제의 질적 변화의 결과였습니다. 경제 관계, 뿐만 아니라 기업 관행의 변화.

21세기의 시작 일본 경제 발전의 새로운 단계가되었습니다. 금세기의 첫 5년이 끝날 무렵, "비눗방울" 경제의 붕괴에 이어 장기간의 경제 불황에서 벗어날 조짐이 나타났습니다. 동시에 일본은 세계화의 맥락에서 지속 가능한 경제 성장의 기반을 만들고, 국제 경쟁력을 높이고, 세계 지도자 중 하나로서 세계 경제.

장기 성장을 위한 새로운 모델과 전략의 개발은 Dz 정부에서 활발하게 진행되었습니다. Koizumi와 S. Abe 총리 아래 계속되었습니다. 경제위원회 재정 정책"일본의 21세기 비전"이라는 문서가 개발되어 향후 25년 동안 일본의 발전을 위한 주요 요인과 방향을 확인하고 경제 및 사회적 영역국가.

2006년 5월 Dz. Koizumi는 포괄적인 금융 및 경제 개혁을 위한 위원회를 창설했으며, 이는 경제 및 금융 정책 위원회와 함께 다양한 부처 및 부서의 적극적인 참여를 통해 경제의 기본 원칙의 일부가 된 새로운 경제 성장 전략을 개발했습니다. 성장 전략(포괄적인 소득 및 지출 개혁 프로그램과 함께). ).

인구감소라는 장기적 추세에 직면하여 지속가능한 경제발전을 이루기 위한 신성장전략의 근간. 경제 성장을 위한 새로운 전략과 글로벌 경제 전략은 이 장에서 논의될 가장 일반적인 "핵심" 전략 개발입니다.

2.1 새로운 경제 성장 전략

경제 성장을 위한 새로운 전략(이하 전략)은 향후 수십 년 동안 일본의 발전 방향, 경제 발전의 주요 목표 및 우선 순위를 결정합니다. 일본 경제 및 사회 발전의 주요 추세와 글로벌 개발 동향을 고려하여 오늘날 본 국가의 미래 경제 모델 이미지를 보여줍니다.

이 전략의 저자에 따르면 일본은 긴 침체 이후 이제 지속 가능한 성장의 궤적에 진입하고 있지만 장기적으로는 인구 고령화(출산율 및 인구 감소) 감소), 환경 및 에너지 안보 문제 악화, 상당한 예산 적자 및 긴축 국제 경쟁.

인구 감소는 수요 범주와 공급 범주 모두를 통해 경제 성장에 영향을 미칠 것입니다. 전문가들의 계산에 따르면 일본의 노동 인구가 10년 동안 400만 명 감소하면 경제 성장이 0.4% 둔화될 것이라고 합니다.

이러한 조건에서 지속 가능한 경제 성장은 주로 시스템 개발에 달려 있습니다. 사회 보험금융 부문을 개혁합니다. 따라서 전략에서 제시하는 "신성장"의 주요 경로는 성장입니다. 국가 복지기술 혁신, 생산성 향상 및 "아시아의 역동성"을 바탕으로 인구가 감소하는 상황에서

넓은 의미의 혁신은 일본에서 일종의 "국가적 이념"이 되었습니다.

국제 경쟁력 향상과 지역 개발 촉진이 주요 개발 우선 순위로 확인되었으며 전략의 목표는 혁신과 수요의 "가상 순환"을 동시에 보장하는 것입니다.

혁신의 '가상순환' 개념 도입은 사실상 혁신이 수요를 창출하고 수요가 새로운 혁신에 자극을 준다는 새로운 성장 메커니즘으로의 전환 필요성을 인식하는 것을 의미한다. 앞으로 일본은 세계 혁신의 중심지가 되어 세계 시장에 새로운 제품과 새로운 기술을 제공해야 합니다. 21세기 성장의 중심이 된 아시아를 중심으로 세계적 규모의 "가상 순환"을 창출합니다.

따라서 우리는 형성 기간 동안 승수 조건에 대한 국가 경제 시스템의 적응에 대해 이야기하고 있습니다. 신경제" - "혁신은 혁신을 낳는다"는 원칙에 따라.

2.2 지역 경제

지역 경제의 경우, 전략 작성자는 일본 지방이 이미 인구 고령화의 결과에 완전히 직면한 상황이라고 생각합니다. 건강 및 사회 복지와 관련된 혁신의 잠재력을 활용하는 것이 특히 중요합니다. 규제완화와 공기업 영역의 개방으로 민간기업의 새로운 수요가 창출되고 확대될 것입니다.

일본 지역의 혁신 및 시장 잠재력 개발을 자극하는 분야에서 전략 개발자는 개별 지역의 개발 조건 및 수준에 눈에 띄고 근본적인 차이가 있다는 사실에서 출발합니다.

따라서 지역경제와 관련된 시책은 서로 다른 지역이 각자의 자리를 찾아 지역경제를 살리고 인프라를 발전시켜 궁극적으로 '자립경제성장'을 이루도록 노력하는 방향으로 설계된다.

지역 경제 활성화를 위한 주요 방향은 신성장 전략의 일부이기도 한 지역 산업 전략에서 정의됩니다.

이 전략은 특히 미국과 유럽 국가의 서비스 부문에 비해 생산성 측면에서 열등한 제3차 부문의 효율성이 불충분하다는 점을 지적합니다. 따라서 이 최대 경제 부문이 일본 전체의 경제 성장, 특히 지역 경제에 크게 기여하기 위해서는 개혁이 필요합니다.

이 전략은 5개의 복잡한 영역을 식별하며 문서 작성자에 따르면 향후 진행 상황은 개발에 달려 있습니다.

인적 자원

축소 조건 하에서 '새로운 성장'은 개개인의 역량 개발을 통해서만 가능합니다. 따라서 인적 잠재력에 대한 직접 투자가 필요합니다. 현대 지도자를 교육하고, 교육 경로의 다양화를 포함하여 교육 및 인적 자원 개발 시스템을보다 유연하게 만들고, 기술 및 상업 고등 학교에서 실용적인 방향을 강화하고, 산학협력을 강화한다.

일본의 산업과 인프라가 갖추어진 장비의 시대는 자본의 생산성을 높이기 위해서는 생산 설비의 교체가 필요하다는 것입니다. 감가상각 제도에 대한 종합적인 재검토와 함께 일본과 아시아 국가 간의 '거리를 좁히고' 경쟁력을 높이기 위한 물류 인프라의 '전략적 발전'이 필요하다.

현재 가계의 총 저축액은 약 1.5qdr입니다. 엔화는 국가의 경제 성장을 위한 중요한 자원이 될 수 있으며 다음에 대한 투자 형태로 보다 효율적으로 사용할 수 있습니다.

위험과 수익이 평균 수준인 금융 상품

고위험 분야, 특히 벤처 및 중소기업

지역 경제

아시아 국가.

기술 혁신

원가면에서 신흥국과 경쟁할 수 없는 일본은 기술역량을 향상시켜야 한다. 부문 간 통합을 강화하고 민간 부문, 대학 및 정부 기관의 공동 연구를 강화하고 산학 협력 인적 자원 개발 인프라를 구축하며 선구자 벤처를 육성해야합니다. 향후 5년간 4만 개의 신규 사업부를 만들기 위해서는 클러스터 조성 정책을 추진할 필요가 있다.

지식 또는 관리 자원은 주로 인적 자원, 자본, 재무 관리, 지식 및 기타 지적 자산의 사용을 극대화하는 방향으로 개선되어야 합니다. 또한 제도적 인프라와 조직 설계를 개선해야 합니다. 기업의 운영시스템은 해외진출 확대에 따른 경영환경의 변화와 순환출자제도의 변화에 ​​따라 재평가가 필요합니다.

지역 경제 성장 국가

2.3 글로벌 경제 전략

2006년 4월 일본 경제산업성에서 제시한 세계경제전략은 세계화와 정보혁명의 맥락에서 세계와 아시아의 경제대국으로서 일본의 새로운 이미지를 형성하는 것을 목표로 하는 일종의 대외경제섹션이다. 전반적인 전략앞으로 수십 년 동안 국가의 발전.

전략의 저자들에 따르면, 현재 세계화 단계의 두드러진 특징 중 하나는 세계 경제 공간에서 아시아의 중요성이 눈에 띄게 증가한 것입니다. 일본은 이 과정에서 중요한 역할을 했다. 첫째, 기업 차원에서 국제 분업이 심화되는 과정을 반영한 아시아 국가의 일본 기업 생산 네트워크는 많은 아시아 국가에서 산업 및 전체 경제 발전의 기반 형성에 기여했습니다. 국가. 둘째, 일본 경제 부흥의 시작은 자유무역 확대와 지역 투자 움직임에도 기여하고 있다. 그러나 아시아뿐만 아니라 북아메리카, 통합 프로세스가 유럽에서 강화되고 있으며 "자유 경제 구역"을 만드는 아이디어가 현실화되고 있습니다.

위의 내용을 바탕으로 국가의 글로벌 전략은 세 가지 주요 사항에 중점을 둡니다.

1. 아시아에서의 공동 발전.

일본의 경제 활동은 아시아의 생산 네트워크 창출과 밀접하게 연결되어 있습니다. 세계 경제 성장의 중심으로서 동아시아의 역할은 아시아 국가들의 "적극적인 직접 투자와 경제 성장의 가상 순환"에 의해 촉진됩니다. 또한 경제가 성장하고 인구의 구매력이 증가함에 따라 이들 국가는 가장 유망한 글로벌 소비 시장 중 하나가 되고 있습니다.

ASEAN+3 그룹 GDP의 약 60%를 차지하는 일본은 발생할 수 있는 금융 및 경제적 충격의 "흡수체"로서의 기능을 강화하고 동아시아 경제의 안정에 기여해야 합니다. 그리고 시장 경제 구축, 산업 기술 개발, 환경 및 문제 해결에 대한 일본의 경험 에너지 문제이 지역의 다른 국가에 유용할 수 있습니다.

따라서 일본 자체의 장기적인 성장 기반을 제공하기 위해서는 "공동" 성장의 메커니즘을 강화하여 아시아에서 "자유롭고 개방된 경제 공간"을 만들어 자유 무역과 기업 활동이 이루어질 필요가 있습니다. 적절한 법률에 의해 보장됩니다.

이러한 맥락에서 현재의 과제는 일본과 ASEAN 간의 경제동반자협정(EPA)에 의존하는 것을 포함하여 "동아시아의 자유무역지대"를 형성하는 것입니다.

따라서 동아시아 통합 전략에는 두 가지 이니셔티브가 포함되어야 합니다.

ASEAN을 핵심 지역 기구로 참여시켜 동아시아에서 포괄적인 경제 동반자 관계의 전망.

정치적 포럼이 될 국제 조직의 창설.

2. 소프트 파워에 대한 의존.

일본의 글로벌 경제 전략의 핵심 개념 중 하나는 국가의 사회적 가치, 문화, 정치 이념 및 협력 능력에 구현된 "소프트 파워"의 개념이 되었습니다. 에 현대 세계그것은 경제 및 군사적 잠재력과 같은 "하드 파워"의 중요성이 상대적으로 감소함에 따라 점점 더 국가의 힘을 결정합니다.

일본이 '소프트 파워'를 구축하기 위해서는 해외 인재 유입을 확보하는 것이 중요하다. 이 목표는 Fulbright 장학금의 일본 버전인 "아시아인 휴먼 펀드"의 개념을 구현함으로써 달성될 수 있습니다.

동시에 국제 경쟁의 초점은 상품과 서비스의 가격과 기능에서 브랜드와 품질과 같은 보다 "문화적인" 측면으로 이동하고 있습니다. 일본의 문화적 가치와 첨단 기술의 결합은 일본 경제의 새로운 힘이 될 것입니다.

3. "세계적 가치" 창출에 대한 일본의 공헌.

21세기에 일본은 아시아의 일부로서 새로운 글로벌 시스템과 아시아의 새로운 시스템을 만드는 데 "중추" 역할을 할 수 있습니다. 일본은 다른 나라보다 먼저 공해, 도시화, 고령화 사회 문제에 직면해 있으며, 그 중 많은 부분이 보편화되었으며 이러한 문제를 전 세계적으로 해결하는 데 기여할 수 있습니다.

이 보고서는 일본의 국제 정책의 네 가지 주요 방향을 설명합니다.

동아시아와 일본 이니셔티브의 추가 경제 통합.

세계화와 국가 경쟁력 강화.

일본을 보다 개방적이고 매력적인 나라로 만듭니다.

일본의 지역 전략과 보편적 문제 해결에 대한 기여.

~에 현재 단계세계화, 일본은 국제 생산 및 유통의 중심지 중 하나가 될 수 있습니다. 이를 위해 정부는 혁신적이고 투자 환경지적 재산권 보호 시스템 및 국제 물류 인프라 개선을 포함하여 국내에서 수익 재투자 환경 조성.

일본의 더 큰 개방성은 또한 일본이 아직 열세인 다른 국가로부터 일류 전문가를 유치하는 측면에서 국가 경쟁력을 높이는 데 도움이 될 것입니다. 유럽 ​​국가그리고 미국.

일본의 글로벌 경제 전략의 11개 영역 중 러시아는 일본 기업이 현재와 미래에 전략적 관심을 갖고 있는 빠르게 발전하는 시장을 가진 국가 그룹의 일부입니다. 이 전략은 러시아를 자원과 안정의 원천으로 본다 러시아 경제- 극동 지역의 안정 요소.

2004-2007년 개발 향후 수십 년 동안 지속 가능한 경제 성장을 위한 포괄적인 장기 전략의 구성과 그 내용은 21세기 전반기에 일본이 직면한 과제의 성격과 규모에 대한 일본 정부와 기업의 이해 수준을 입증합니다. , 또한 이러한 성장의 기반을 구축하기 위한 "플랫폼"이 특정 방식으로 명확해졌습니다. 불황의 가장 심각한 결과는 극복되었고, 성장 전략의 모든 요소는 새롭게 떠오르는 긍정적인 역동성이 충분히 안정적이며 체계적 개혁이 계속될 것이라는 전제에 기초하고 있습니다.

새로운 경제 전략은 일본의 계획 및 프로그래밍 시스템의 전통적인 특징, 즉 전략 및 현재 작업의 높은 수준의 조정과 계획, 체계적인 개혁 프로그램 및 현재 경제 정책의 해당 수준 및 기간을 명확하게 보여줍니다.

새로운 전략은 국가 발전의 사회적 및 경제적 측면을 함께 연결합니다. 왜냐하면 사회 영역의 발전은 시민과 관련된 의무 및 국가로 간주되기 때문입니다. 유망지역기업과 기업체의 활동과 인재육성은 국가의 국제경쟁력을 유지·강화하기 위한 제1의 조건이 된다.

3 . 에 의해과학 기술 분야의 일본 정책

과학의 발전과 성립, 과학기술활동은 인류사회의 발전과 직결된다. 지식의 발전은 집중적 인 접촉, 다른 민족과 문명 간의 정보 교환을 통해 촉진되었습니다.

역사를 통틀어 일본 경제는 기술적으로 선진국을 따라잡기 위해 필사적으로 노력해 왔다고 믿어집니다. 메이지 시대(1868)에 일본 지도자들은 일본이 많은 분야에서 기술 개발에서 서방 국가에 뒤쳐지는 것을 깨달았습니다. 정부는 새로운 기술을 수입하고, 해외에서 엔지니어를 고용하고, 인력을 교육하고, 기업가가 외국 기술을 흡수하여 일본 공장에 적용하도록 장려하기 위해 노력했습니다. 그러나 성공은 정부뿐만 아니라 투자자, 관리자, 엔지니어, 근로자와 같은 민간 부문과 그들에게 열린 기회에 대응하려는 의지와 능력에 달려 있습니다. 메이지 시대에는 많은 산업 분야에서 기업가가 등장했으며 대부분의 사람들은 상당한 교육을 받았습니다. 민간 부문은 생소한 사업을 시작할 준비가 되어 있었습니다. 이것이 일본 발전의 원동력이었습니다.

고립의 종식(1854년)과 정권교체(1868년)로 인해 일본 정부는 외국 기술을 수입하고 서구 국가들과의 격차를 좁혔습니다. 정부는 통신, 공공 서비스, 교육 및 금융 부문을 개선하기 위한 조치를 취하기 시작했습니다. 정부는 가능한 모든 방법으로 기술을 수입하기 시작했습니다. 서면 정보 입수, 외국인 고용, 일본인 유학 파견, 기술 수입, 외국인 직접 투자. 서양 국가들의 도움 덕분에 일본은 단기간에 전국적인 초등 교육 시스템을 개선하고 확립할 수 있었습니다. 1904년까지 학교 출석률은 남학생 99%, 여학생 96%였습니다. 중등교육제도도 개선됐다. 영국인은 고등 교육 시스템에서 중요한 역할을 했습니다. 1873년 9명의 영어 교수가 이끄는 대학이 설립되었습니다. 점차 영어 교수는 이 대학을 졸업한 일본인으로 대체되었습니다. 일본 정부는 기술 교육을 선호했지만 선진국은 기술 개발보다 과학을 고려했습니다.

1915년까지 국가의 과학 및 기술 기반이 형성되었습니다. 국가 교육 시스템은 이미 많은 자격을 갖춘 전문가를 배출했습니다. 1914-1930년 동안. 38개의 연구소와 여러 국립 연구 기관이 설립되었습니다. 기초 연구의 발전을 위해 과학 위원회는 1933년에 설립되었습니다. 재단의 목표는 다음과 같습니다.

· 대학 및 연구 기관의 연구 자금을 늘리십시오.

· 과학 협력을 위한 효과적인 관리 창출.

일본에는 과학 및 기술 정책을 수행하고 R&D를 조정하는 세 가지 조직이 있습니다.

· 교육부;

· 과학기술청;

· 무역산업부 - MITI.

무역산업성은 일본의 과학기술 R&D 정책을 개발하는 데 중요한 역할을 합니다. 주요 임무는 국가 과학 기관과 민간 산업 기업 간의 연구를 조정하고 일본 산업 발전을 위한 미래의 가장 유망한 방향을 결정하는 것입니다. 그것은 많은 부서를 포함합니다. 학술 기관의 저명한 과학자, 산업 기업 및 소비자 협회 대표가 이러한 기관의 작업에 참여합니다. 이 부처의 다른 기능은 다음과 같습니다. 초기 단계 및 개발에서 산업 R&D를 위한 재정 지원; 분야에서 세계 정보의 산업 부문으로의 수집, 처리 및 전송 최신 발견국내 대학 및 연구 기관의 과학 기술 및 연구 결과. MITI는 새로운 과학 및 기술 아이디어를 찾는 것이 아니라 민간 기업에서 사역에 왔습니다. 사역의 임무는 가장 유망한 것을 선택하는 것입니다.

기초 연구는 비용이 많이 들고 위험하기 때문에 기업은 위험을 무릅쓰고 투자하지 않지만 이 연구가 국가의 지원을 받으면 기업도 개발에 투자할 준비가 되어 있습니다. 기업 간의 경쟁은 결과를 얻은 후에 시작됩니다. 기초 연구.

일본에서 NIKOR에 대한 공공지출의 비중은 과학에 대한 전체 지출의 20%, 산업 분야에서 NIKOR에 대한 지출의 약 1.5%로 선진국 중에서 가장 낮은 수치입니다. 그러나이 분야에서 국가의 역할은 매우 큽니다. 이것은 자금 조달에 대한 특별한 접근 방식을 통해 이루어집니다. 개발의 시작은 자금을 조달하고 국가의 프로젝트 지원에 대해 알게 된 민간 기업은 추가 개발에 자본을 투자합니다. 이상 말기이 프로젝트는 전적으로 민간 기업의 비용으로 수행됩니다.

정부는 공공 연구 기관의 과학적 결과를 민간 부문으로 이전하는 것을 촉진합니다. 국가 과학 센터와 민간 기업의 공동 연구가 자극됩니다. 후자는 국가 과학 기관에서 수행되는 작업에 액세스할 수 있으며 직원은 민간 기업의 실험실에서 연구를 수행할 수 있습니다.

과학기술청은 기초연구 수행을 담당한다. 기관에는 대규모 연구 센터가 있습니다. 정부 연구소에서 만든 기술을 민간 기업에 이전하는 것이 주 업무다. 활동의 절반은 기초 연구에 전념하고 있으며 각각 25%는 기술 이전 및 과학 기술 협력에 전념하고 있습니다.

교육부는 재정적 기부자입니다. 공립 대학연구 기관은 그에게 파란색을 입혔습니다. 일본에서는 기초 연구의 50%가 대학에서 이루어집니다. 이 부처에서 과학 및 기술 정책 분야에서 조언을 제공하는 자문 기관이 만들어졌습니다.

일본은 특허 출원 건수에서 1위를 차지했으며 일부 산업에서는 기술을 선도하고 있습니다. 일본의 입지는 전자 및 전기 공학, 화학 및 제약 분야에서 특히 강합니다. 외국 특허청에서 일본출원의 비중도 높다.

일본은 첨단 기술 제품을 생산하는 두 번째 국가입니다. 경제는 원자재 수입과 제품 수출에 거의 전적으로 의존하고 있습니다. 주요 하이테크 수출 제품은 전자 제품과 광전자 제품입니다. 생명 공학, 의료 장비, 통신 및 정보 기술과 같은 분야에서 일본의 점유율은 13-17% 사이에서 다양하며 어떤 분야에서도 절대적인 리더는 아닙니다. 일본의 하이테크 제품 무역을 분석한 결과 1966년까지 중국에 대한 수출이 증가한 것으로 나타났습니다. 수축하기 시작했습니다. 미국으로의 수출은 지속적으로 증가하고 있으며 운송 및 야금 장비 분야에서 선두 자리를 차지하고 있습니다.

결론

90년대 외환위기. 아시아에서는 들어오고 갑자기 나가는 외국 "뜨거운"수십억 달러 예금에 대한 일본 경제 (및 다른 국가)의 특정 의존성을 보여 경제 발전 속도를 늦췄습니다. 주식 시장과 시장에서 부정적인 역할과 투기적인 "거품"을 연주했습니다. 토지 플롯. 이로 인해 지배층은 경영 전략을 조정하지 않을 수 없었다. 오랫동안 상생과 조합주의의 원칙에 따라 최고 경영진이 적절한 징계 조치를 취하지 않아 많은 부실 기업이 등장하고 일부 기업은 파산하기도 했습니다. 이러한 상황에서 국가는 취약한 은행 및 예금에 대한 통제를 강화하고 가장 엄격한 통제하에 자본 확충을 위해 추가 자금을 할당했습니다. 부채 매입, 부채 전환, 구매 스폰서 선택, 법원 외 파산 절차 수행에 관여하는 산업 회복 기금이 만들어졌습니다. 그 결과 일본은 이러한 문제를 전통적인 자유주의적 거시경제적 방법이 아니라 결정적인 정부 조치일본 은행을 통한 부실 기업의 추가 자금 조달, 강화에 필요한 기간 동안 계정의 유동성 유지, 수요 감소에 따른 위험 방지. 정부는 민간부문을 재편하기 위해 적극적인 위기관리 역할을 해왔다. 동시에 감소 또는 흡수되지 않았습니다. 중소기업에 대한 강력한 국가 지원 지속(GNP의 50% 제공, 전체 고용의 75% 고용) 경제적 생산). 그 결과 2003년 이후 일본은 혁신적이고 전통적인 관리 방법을 모두 사용하여 추가 경제 회복(연간 3%)을 달성했습니다.

일본의 "경제 및 문화 근대화" 사례는 흥미롭고 유익합니다. 자국의 문화와 민족심리의 특수성을 무시하고 서구의 모델을 모방하는 것만으로는 긍정적인 결과를 얻을 수 없음을 증언하고 있다. 이 두 가지 원칙을 결합하고 세계화의 심화 과정을 고려하여 세계 통화 시장의 변덕과 개입으로부터 국가 사회 경제적 발전을 보호하는 능력을 개발함으로써 성공을 거둘 수 있습니다.

서지

1. 일본학자협회//출판물 / 경제 성장의 장기 전략: 일본식 접근. I.L. 티모닌. 2005년

2. Dinkevich A.I. 현대 일본의 경제 발전//화폐와 신용. - 2003. - 10호. S. 74

3. Irkhin Yu.V. 문화사회학: 교과서. M., 2006. S. 330.

4. Leontieva E. 일본. 복잡한 작업 // ME 및 MO. - 2005년, 126면

5. Ogawa M. 실용 경영 / Per. 일본어에서 M., 1990. S. 178.

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경제 안보

1. 경제 안보 보장 및 개선에 대한 외국 경험

국가 경제 안보의 목표는 객관적인 위협으로 인해 발생하는 사회 경제적 비용을 최소화하여 국민의 길고 질 높은 삶을 보장하는 것입니다. 경제 보안 규제 기술은 국가 목표 프로그램 및 우선순위 국가 프로젝트에 포함된 기준 지표 및 벤치마크의 최적화 및 제어 프로세스의 목표 예측 계획 및 관리를 기반으로 합니다.

국가의 경제적 안전을 보장하기 위한 시스템 형성을 위한 방법론적 기반은 다음과 같습니다.

1. 대외 경제 안보를 보호하는 챔버리스트 개념

2. 내부 거시 경제 위협에 대한 케인스주의 보호 개념;

3. 행정 장벽으로부터의 제도적 보호 개념.

프리드리히 리스트(Friedrich List)의 국가 경제 안보에 대한 카메라리스트 개념은 이를 보장하는 주요 책임이 수입 할당량에 관한 법률을 개발하는 국가 기관과 세관 및 국경 서비스에 있다고 가정합니다.

1930년대에 국가 경제 안보 해석에 대한 대안적 접근 방식이 공식화되었습니다. 영국의 경제학자 존 메이너드 케인스. 케인스주의 패러다임에 따르면 국가 경제의 주요 위협은 실업과 경제적 생산 감소입니다. 케인즈의 권고에 따른 위협 방지 방법 - 활성 국가 규정 경제 활동경쟁에 대한 재정적 지원 및 행정적 통제 제공을 기반으로 합니다.

경제 안보에 대한 제도적 관점에 따르면 주요 위협은 행정 장벽이며 이를 방지하기 위한 우선 조치는 시장 관계 발전에 적합한 법률을 채택하는 것입니다.

국가 경제 안보 보호의 우선 순위는 우선 특정 국가의 발전 정도에 따라 결정됩니다. 소위 핵심 국가 또는 자본가의 경우 케인지안 접근 방식이 주변 및 반 주변 국가의 경우 E. de Soto의 이론과 가장 관련이 있습니다. F. List의 개념에 관해서는 경제의 세계화 맥락에서 이 패러다임은 모든 국가에 대해 이차적으로 중요합니다. 이와 관련하여 우리는 경제 안보 모델 형성의 현대적 조건에서 고려된 접근 방식이 서로를 보완한다는 결론을 내릴 수 있습니다.

세계는 이 분야에서 어느 정도 경험을 축적했지만 일관된 제도적 보안 시스템은 현재까지 미국에서만 개발되었습니다. 이러한 시스템은 독일과 프랑스에서 충분히 개발되었습니다. 영국 보안 모델은 법적으로 정의된 제도적 시스템이 없지만 실제로는 존재하는 특정 구성이 특징입니다.

유럽 ​​연합 국가들의 경험은 국가 경제 안보를 보장하는 것이 세계 세계에서 국가의 명확한 위치를 확보하는 데 결정적인 영향을 미치며, 이는 지정학적 중요성과 잠재력에 부합한다는 것을 보여줍니다.

유럽 ​​연합(EU)에서 "경제적 안보"라는 용어는 세계 경제 시스템에서 연합의 위치를 ​​나타냅니다. EU는 세계화의 맥락에서 높은 수준의 경쟁력을 달성하기 위해 유럽 통합의 중요성을 지시합니다. 이와는 별도로 유럽 연합의 각 회원국은 다른 선진국 및 개발 도상국보다 경제적 자원이 훨씬 적습니다. 자원 교환을 통해 달성되는 시너지 효과는 높은 수준의 경제적 안보와 경쟁력을 보장하는 유럽 연합의 능력을 결정합니다. EU의 경제적 안정을 보장하는 궁극적인 목표는 모든 회원국에서 동일한 생활 수준을 갖춘 완전히 통합된 유럽을 형성하는 것입니다.

대부분의 유럽연합 국가들은 동유럽, 남코카서스 국가들과 유럽연합의 적극적인 근방정책과 유럽통합의 발전을 통한 안보정책의 주요과제로 자국 독트린에 유럽의 안정 공간을 강화하는 것을 안보정책의 주요 과제로 규정하고 있다. , 중앙 아시아 및 지중해 지역. 그럼에도 불구하고 유럽 공동체의 경제 안보 개념은 각 개별 국가의 경제 안보, 국가 교리, 프로그램 및 국가 안보 개념의 맥락에서 상당 부분 고려되어야 합니다.

독일에는 경제 안보의 개념을 전담하는 별도의 법률이 없습니다. 실제로 경제 안보에 대한 국가 철학은 시장 활동의 가장 중요한 영역을 규제하고 국가에 중요한 통제 기능을 부여하는 법률을 통해 주로 구현됩니다. 따라서 경제적 요소를 포함하여 국가 안보 분야에서 국가의 주요 이익은 국방부의 공식 지침의 형태로 제시됩니다.

독일은 경제 및 사회적 진보 유지, 유럽 및 전 세계의 민주화, 경제적 협박으로부터의 보호, 무역의 자유 보장, 공정한 세계 경제 체제 내에서 원자재 및 시장에 대한 접근을 유지하는 데서 경제 안보를 봅니다. 내부 경제 계획에서 목표는 국가의 건전한 경제 발전, 인구의 물질적 및 사회적 복지를 보장하는 것입니다. 대외 경제 계획에서는 경제의 수출 지향성으로 인해 판매 시장의 안정과 개선에 중점을 둡니다.

독일 경제의 안전한 발전을 보장하는 주요 방법은 시장 관계의 문명화 된 특성을 유지하고 경쟁을 위한 동등한 조건을 만들고 특정 산업의 독점을 방지하고 국가 통화의 안정성을 유지하는 조치입니다.

넓은 의미에서 프랑스의 경제 안보는 새로운 계획을 도입하고, 국제 안보의 규범과 구조를 조정하고, 특히 공공 부문과 민간 부문 간 그리고 국가 간 협력 네트워크를 구축함으로써 경제적 위협을 방지하고 방지하는 것으로 이해됩니다. .

프랑스에서 경제 안보를 보장하기 위한 특정 조항을 다루는 주요 국가 문서는 1964년 국가보안법입니다. 국가의 잠재력. 넓은 의미의 경제 안보는 전체 경제 규제 도구 세트에 의해 보장됩니다. 이를 위해 프랑스에서는 경제 결정을 개발하고 내리는 과정에서 경제 시스템의 취약성을 줄이고 독립적인 외교 정책의 경제적 기반을 유지하는 것과 관련된 기준을 사용합니다. 이러한 기준에는 다음이 포함됩니다. 사업체의 경제 발전 수준에서 심각한 불균형 제거; 경제의 가장 중요한 부문에서 과도한 외부 의존 방지: 외부 세계에 대한 의존과 관련된 위험 최소화.

영국의 보안 정책은 국방 정책과 밀접하게 연결되어 있습니다. 둘 다 국가 이익 평가를 기반으로 하며 보호를 통해 구현됩니다. 경제학 분야에서 "국익"이란 다른 형태의 공익보다 우선하는 사회 전체의 경제적 이익을 의미합니다.

국가 경제 안보에 대한 위협을 외부와 내부로 구분하고 중요도와 발생 가능성에 따라 순위를 매기므로 국가 경제 안보의 관점에서 가장 위험한 위험을 예측하고 예방하는 데 집중할 수 있습니다. 동시에 경제적 위협을 예방하는 분야에서 정부는 전통적으로 민간 기업에 의존하여 최대한의 지원을 제공한다는 점에 유의해야 합니다. 또한 국가 경제 안보 보장과 관련된 결정의 개발 및 이행에 있어 의회, 정부 및 대기업 간의 효과적인 상호 작용을 보장하는 광범위한 기관 네트워크를 보유하고 있습니다. 특히 영국산업연맹(Confederation of British Industry), 영국무역협회(Council for Trade with 동유럽그리고 산업가와 기업가의 이익을 대변하는 보다 전문화된 여러 조직이 있습니다.

경제 안보의 개념은 전체 유럽 공동체의 경제적 안보의 맥락에서 스페인에서 광범위하게 고려됩니다. 동시에 국가 이익을 보장하기 위해 효과적인 시스템이 만들어졌습니다. 경제 지역. 다음을 기반으로 합니다: 유연한 법적 및 규제 프레임워크; 경제 개발과 관련된 규정을 이행하는 부처, 부서 및 조직의 권한에 대한 명확한 설명 원칙적으로 목표 특권을 분배할 가능성을 배제했어야 하는 경제적 우선순위에 대한 입법적으로 승인된 프로그램의 각 개발 단계에서의 존재; 특별한 가용성 공공 서비스제어.

국가의 경제 복지와 지속 가능한 발전을 보장하는 시스템에서 보호주의 조치의 보호에 해당하는 국가 산업의 우선 부문을 식별하는 것이 중요한 위치를 차지합니다. 투자 촉진 절차의 규제; 통화 통제; 주식회사에 관한 신중하게 개발된 법률.

이탈리아에서 국가는 외국 파트너와 이탈리아의 경제적, 기술적 결합을 통해 수행되는 외국 경제 확장에 큰 관심을 기울입니다. 동시에 가장 유망한 국가는 아프리카, 아시아, 라틴 아메리카의 개발 도상국뿐만 아니라 OECD 국가입니다. 또한 국제 산업 협력의 발전과 독일에서와 같이 에너지 공급원의 다양화를 통해 이탈리아의 해외 진출을 강조합니다. 공식적으로 공식화된 경제 안보 교리가 없는 상황에서 정치 또는 경제 단체 참여와 관련된 이탈리아의 국제적 의무 이행은 이탈리아 정부를 위한 객관적인 지침입니다. 그러나, 법적 틀국내 및 해외 시장에서 자체 생산자의 이익을 보호하기 위해 사용 가능한 모든 메커니즘을 사용합니다.

경제 안보를 보장하는 네덜란드, 벨기에, 덴마크, 룩셈부르크, 스위스와 같은 서유럽 국가의 경험을 분석한 결과 국가 경제적 이익을 보호하는 주요 전략적 목표는 지속 가능한 경제 성장과 경제 현대화를 보장하는 것입니다. 세계 시장에서의 경쟁 조건. 이 국가들은 세계 경제의 구조 형성에 중대한 영향을 미칠 기회가 없으며 그 결과 세계 경제 발전 조건에 적응하고 기존 국가 경제 구조를 변경하고 개발의 비율. 동시에 유럽 연합의 소위 "소국"은 효과적인 구조의 형성과 경제의 전문화를 전략적 목표로 결정합니다.

체코, 폴란드, 슬로바키아 및 발트 3국의 경제 안보를 보장하는 정책은 서유럽 표준에 따른 정치적, 경제적 및 제도적 변화뿐만 아니라 국가적 이익과 유럽 공통의 이익의 수렴을 기반으로 합니다. 1990년대 초에 이들 국가는 경제 안보를 보장하기 위해 다음과 같은 조치를 포함하는 실질적으로 동일한 모델을 선택했습니다. 벡터 및 개발 전략의 결정; 지역 및 글로벌 진화 과정의 지배적 추세에 따라 경제 영역을 포함하여 행동 모델을 구축하고 구현합니다. 기본 양적 및 질적 개발 지표와 글로벌 및 지역 표준의 상관 관계; 코스 수정 경제 개혁. 이 국가 그룹의 경제 안보에 대한 주요 위협은 서유럽 국가에서 중부 유럽 지역의 경제적 후진성, 시장 경제로의 전환 어려움, 민주적 및 시장 제도 형성 문제, 개별 국가, 예를 들어 폴란드 - 전략적으로 중요한 원자재 수입을 제한합니다.

고려된 모든 국가에서 경제 안보 부문의 현재 개발 상태에 대한 일반적인 설명을 제공하면 상대적으로 안정적인 국가를 선택할 수 있습니다. 경제 시스템(영국, 이탈리아, 스페인, 네덜란드, 독일, 프랑스). 이 국가들은 주로 경제 효율성을 개선하는 데 초점을 맞추는 동시에 시민들의 개인 경제 안보 수준을 유지합니다. 새로운 EU 회원국(불가리아, 폴란드, 루마니아, 슬로바키아, 헝가리, 체코 공화국)은 "1세대" 개혁(구조 조정 및 재종속화에 중점을 둔)을 완료하고 안보의 마지막 단계에 진입했다고 말할 수 있습니다. 구조 개혁.

유럽 ​​연합 국가에서 국가의 경제 안보에 대한 접근 방식을 분석한 결과 보안 수준은 여러 요인에 따라 달라짐을 설득력 있게 나타냅니다.

궁극적으로 국가 경제 안보를 제공하는 유럽 연합 국가의 성공 여부는 국가 경제의 안정성과 강점에 달려 있습니다. 뿐 강한 경제글로벌 경쟁이 심화되고 세계 경제 불균형이 심화되는 상황에서 국익을 성공적으로 보호할 수 있습니다. 따라서 국가는 세계 경험을 바탕으로 국가 안보 개념을 개발할 뿐만 아니라 무엇보다도 모든 기업체를 보호하기 위해 경제적 대내외 정책을 개혁해야 합니다.

경제 보안 임대 투자

2. 투자 활동을 강화하기 위한 방법으로서의 임대

임차인이 재산을 구매할 권리가있는 특정 조건에서 특정 수수료로 개인 또는 법인에 대한 임대 계약을 기반으로 재산 취득 및 양도를위한 투자 활동 유형을 임대라고합니다.

금융리스는 경제적이며 금융 관계장비의 소유권 취득 및 임시 사용을 위한 일정 수수료에 대한 임대와 관련됩니다. 장비 제조업체와 사용자 간의 금융 임대에는 원칙적으로 이 거래에 자금을 조달하는 중개자가 있습니다. 이 거래의 본질은 여유 자금이없는 임차인이 임대 거래를 체결하겠다는 제안을 가지고 임대 회사에 들어간다는 사실에 있습니다. 적절한 합의에 따라 임차인은 필요한 장비의 판매자 또는 제조업체를 선택하고 임대인은 임대 계약에 명시된 수수료를 받고 임차인을 위해 임시 사용을 위해 장비를 구입합니다. 이러한 계약이 종료된 후 이 장비는 임차인의 소유가 되거나(계약 조건에 따라 다름) 임대인에게 반환됩니다.

따라서 임대의 성격은 이중적입니다. 한편으로 이러한 이중성은 임대가 고정 자산에 상환 가능한 자금을 투자하는 반면, 특정 기간 동안 고정 자산의 특정 요소를 제공함으로써 소유자가 이를 돌려받는다는 사실로 표현됩니다. 지정된 시간에, 즉 긴급성과 재발성의 원칙이 존재합니다. 그들의 서비스에 대해 재산 소유자는 지불 원칙의 구현을 보장하는 커미션 형태로 보수를받습니다.

거래에 새로운 금융 소스를 유치하여 고가의 프로젝트를 구현할 때(은행, 투자 회사등) 임대 거래 참가자 수가 증가할 수 있습니다.

경제적 특성상 임대는 신용 관계 및 투자와 매우 유사합니다. 따라서 임대 (신용 관계에서와 같이)에서 부동산 소유자는 임시 사용을 위해 양도하고 정해진 기간에 따라 다시 받고 제공된 서비스에 대해 적절한 수수료를받습니다. 그리고 이것은 신용 관계의 거의 모든 요소가 임대 거래에 관련되어 있음을 의미합니다. 유일한 차이점은 임대에서 거래 참여자가 현금이 아닌 특정 재산으로 운영된다는 것입니다.

리스의 재무적 기능은 투자의 한 형태라는 점입니다. 고정 자산에 추가 소스와 같은 전통적인 자금 조달 채널에 예산 자원, 자신의 자금기업, 장기 신용 및 기타 출처.

세계 관행에는 두 가지 유형의 임대가 있습니다.

1. 금융,

2. 운영.

금융리스는 장비 사용과 관련된 모든 위험과 보상이 임차인에게 이전되는 거래로 이해되어야 합니다. 동시에 임대 지불은 장비 비용에 대한 수익뿐만 아니라 투자 자본에 대한 해당 수익도 임대인에게 제공해야 합니다. 계약 만료 후 재산의 소유권은 계약 조건에 따라 임차인에게 양도되거나 양도되지 않을 수 있습니다. 운영 임대의 경우 장비 양도 기간은 일반적으로 매우 짧으며 부동산 소유자에게 내재된 모든 위험과 손실은 임대인에게 있습니다.

임대의 주요 주제는 다음과 같습니다.

1. 임대인 - 유치 또는 소유 자금을 희생하여 임대 거래를 이행하는 과정에서 재산을 취득하고 특정 수수료를 받고 임차인에게 임대 대상으로 제공하는 개인 또는 법인 일정한 기간임대 자산의 소유권을 임차인에게 양도하거나 양도하지 않고 임시 점유 및 사용을 위한 특정 조건 하에서;

2. 임차인 - 임대차 계약에 따라 임대차 목적물을 일정한 수수료, 일정 기간, 일정한 조건 하에 수락하여 임대차 계약에 따라 일시적으로 소유 및 사용할 의무가 있는 개인 또는 법인 ;

3. 판매자(공급자) - 임대인과의 판매 계약에 따라 지정된 기간 내에 임차인이 생산(구매)한 자산을 임차인에게 판매하는 자연인 또는 법인으로 임대 대상입니다. 판매자(공급자)는 판매 계약 조건에 따라 임대인 또는 임차인에게 임대 대상을 양도할 의무가 있습니다.

임대 거래의 주요 문서는 임대 계약이며 장비 구매 및 판매에 관한 임대인과 공급자 간의 계약과 임대인과 임차인 간의 임대 계약의 두 부분으로 구성되어야 합니다.

리스의 매우 중요한 측면은 정확하고 시기 적절한 감가상각비 계산을 통해 고정 자산의 완전한 재생산을 보장하는 것입니다.

금융리스의 긍정적인 특징은 은행에 비해 대출을 받는 절차가 더 간단하다는 것입니다. 현대 국내외 경험에서 알 수 있듯이 임대 계약에 따라 금융 서류 제출에 소요되는 시간과 금융 서류 목록은 은행과 계약을 맺을 때보다 훨씬 낮습니다. 장기 대출. 대체로 이것은 받은 대출과 신뢰할 수 있는 보안의 엄격한 목표 사용에 해당합니다.

또한 금융리스는 임대 대상의 점진적인 감가 상각으로 인해 조직에 원금 상환 기금을 형성 할 필요가 없습니다. 금융리스에서는 원금의 변제와 리스자산의 감가상각이 동시에 이루어지기 때문에(즉, 리스료에 포함됨) 리스기간 말에 리스자산의 원금부채원가는 자산이 0으로 줄어듭니다. 이를 통해 조직은 침몰 기금을 형성하기 위해 자체 재정 자원을 전용할 필요가 없습니다.

금융리스의 나열된 신용 측면을 통해 회사의 경제 발전을 보장하기 위해 차입 자본을 조직에 유치하는 과정에서 상당히 매력적인 투자 도구로 간주할 수 있습니다.

현대 경제 상황에서 리스의 재정 기능은 주도적인 역할을 합니다. 재정상의 이유로 임대로 전환하는 임차인 기업은 이러한 목적을 위해 자체 또는 차입 자금을 일회성으로 동원하지 않고도 필요한 자산을 사용할 기회를 얻습니다. 임차인은 부동산 가치의 일회성 전액 지불에서 면제되며 이는 일반적인 판매 및 구매와 임대를 구별합니다. 임대는 신용 제한이 있는 경우와 이러한 목적을 위해 빌린 자금을 유치하는 것이 불가능한 경우에 필요한 자산에 대한 액세스를 열 수 있습니다. 임대의 도움으로 일반적으로 이러한 기업은 장비를 자산으로 구매할 재정적 능력이 없거나 생산주기의 특성으로 인해 지속적으로 소유할 필요가 없는 소비자 수에 관여합니다. 그것.

임대의 주요 단점은 다음과 같습니다.

1. 임대인은 장비의 노후화 및 임대료 수령의 위험을 부담하며 임차인에게는 임대 비용이 구매 가격 또는 은행 대출보다 큽니다. 따라서 임대차 거래는 검토에 대한 대규모 예비 작업이 선행됩니다.

2. 고정 자산의 소유자가 아닌 임차인은 은행 대출이 필요한 경우 고정 자산을 담보로 제공할 수 없으므로 더 유리한 조건으로 대출을 받을 가능성이 줄어듭니다.

3. "싸고" 안정적인 출처가 없는 임대인 재원, 갑작스러운 변화의 위험이 있습니다 이자율임차인의 투자 자금을 조달하기 위해 그가 취해야 할 대출에 대해 임대 계약 비용도 증가합니다. 이 위험은 다음과 같은 경우 무효화됩니다. 임대 회사큰 은행의 지점입니다.

리스의 매우 중요한 측면은 정확하고 시기 적절한 감가상각비 계산을 통해 고정 자산의 완전한 재생산을 보장하는 것입니다. 전통적으로 최근까지의 감가 상각 공제는 전체 운영 표준 기간 동안 균등하게 생산 비용에 상각되어 한편으로는 감가 상각으로 이어졌습니다. 특정 유형반면에 고정 자산은 갱신 가속화를 위한 재정적 기회 창출에 기여하지 않았습니다.

그럼에도 불구하고 임대에 내재된 긍정적인 측면은 부정적인 측면보다 훨씬 크며 많은 국가에서 임대 발전의 역사적 경험은 생산 업데이트, 제품 판매 확대 및 투자 활동 강화에서 중요한 역할을 확인합니다.

현재 많은 러시아 기업이 찾고 유치하는 심각한 문제에 직면해 있습니다. 장기 투자생산을 확장하고 최신 장비를 구입하고 새로운 기술을 도입합니다.

상황에서 은행 시스템개발이 미흡하고 투자 대출을 받을 수 있는 기회가 제한되어 있기 때문에 임대는 가장 접근하기 쉽고 효과적인 방법생산 개발 자금 조달.

임대는 러시아 산업의 경쟁력을 높이고 수입 제품을 고품질 국내 제품으로 대체하는 과정을 직접 자극하고 고용을 늘리며 민간 기업과 국가의 소득을 높이는 독특한 투자 도구입니다.

임대의 장점:

1. 법적 최적화귀하의 사업에 대한 과세;

2. 임대 비용은 소득세에 대한 과세 기준 비용과 절감액으로 전액 청구됩니다. 임대 회사에 지불하는 VAT는 예산에 대한 VAT 지불을 줄입니다. 로 인한 가속 감가 상각 일반 기간재산세가 3배 감면됩니다.

임대는 생산자와 소비자의 이익을 조정하는 가장 수익성 있는 방법을 허용합니다. 임대 계획을 통해 수령인은 임대 계약 운영 중 및 만료 후 비용을 최소화하는 여러 가지 중요한 이점을 얻습니다.

종종 임대와 신용 중에서 선택할 때 기업은 임대 지불 금액을 기준으로 삼아 대출 및이자 금액과 비교합니다. 이것은 임대 제도와 신용 금융 제도를 모두 사용할 때 발생하는 세금 공제 감소를 고려하지 않습니다. 리스에 대한 특혜 과세는 중요한 이점 중 하나이며 리스 거래를 서비스하기 위한 실제 비용을 줄이는 결과를 가져옵니다.

사용된 소스 목록

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국가 경제 안보를 보장하는 것은 21세기 세계 국가 발전과 관련된 가장 중요한 문제 중 하나입니다. 물론 이 문제는 모든 국가의 이익에 영향을 미치기 때문에 본질적으로 보편적입니다. 여기서 구체적인 방법이 문제의 발현과 해결 방법은 국가의 발전 수준(사회적, 정치적, 문화적 특성 포함), 세계 경제에서의 위치, 지역 통합 프로세스에 대한 참여 정도 및 글로벌 통합 프로세스에 따라 다릅니다. 국가 경제 안보의 개념은 일반적으로 주요 재생산 과정의 실행 가능성을 보장하는 외국 경제 종속의 허용 가능한 경계를 찾는 것과 동일시됩니다. 동시에 시스템 분석의 관점에서 한 국가의 안보 개념은 국가 경제 부문의 자원, 재정, 연구, 기술, 생산 및 인적 잠재력의 상태로 정의될 수 있습니다. , 정부 당국, 기업 및 산업 단지 조직의 법적, 조직적 및 경제적 관계 , 무역, 인프라는 혁신적인 기반에서 기능 할 수있는 능력, 국제의 가장 불리한 발전에서 국가 발전의 안정성 및 독립성을 보장합니다. 상황과 지정 학적 지위의 저하.
현대 러시아는 세계 경제의 통합이 명백히 강화되고 국제 노동 분업 과정에 적극적으로 참여하는 상황에서 이 과정을 지속적으로 모니터링하고 균형 잡힌 경제 정책을 통해 관리할 필요가 있습니다. 의심할 바 없이 세계 경제 관계에 광범위하게 관여하는 모든 국가는 외부 공급 및 외부 시장에 일방적으로 의존하지 않도록 조치를 취합니다. 그리고 정치적 결과.
우리의 의견으로는 국가 경제 안보 문제의 특별한 중요성으로 인해 러시아 연방 정부가 현재 러시아 상황의 세부 사항을 고려하여 이 분야에서 세계 경험의 긍정적인 결과를 사용하는 것이 바람직합니다. . 예를 들어, 전후 경제 발전의 경험은 사회 경제 발전의 기초로 시장 경제의 원칙을 선택하고 국가 권력의 노력을 사회적 시장의 창출 및 발전에 종속시키는 국가들이 있음을 보여주었습니다. 파괴된 경제를 회복하는 어려움을 상당히 짧은 역사적 기간에 극복하고 역동적인 성장과 효과적인 국제 경제 협력을 보장했습니다. 동시에 외부 경제 자원의 사용이 결정적이었습니다. 따라서 외국의 원조를 받고 외국 자본을 유치하는 중심지가 된 서유럽 국가들은 경제적 성숙과 경제적 잠재력의 성장에 도달하면서 미국에 대한 상품 수출국이 되었고, 그 다음에는 자본 수출국이 되었습니다. 결과적으로 경제적 상호작용은 이들 국가의 경제적 상호의존 수준에 도달했으며, 이는 세계 경제 전체로의 통합 경향을 나타냅니다. 또한 국가 경제의 상호의존성이 증대되고 변화함에 따라 경제정책의 조화와 이를 위한 국제기구의 활동 강화를 통해 이 과정에 대한 국제적 공조의 필요성이 더욱 절실하게 느껴졌다.
불행하게도 1980년대와 1990년대 초반에 국제 경제 안보의 통합 시스템을 구축하려는 러시아의 노력은 심각한 어려움에 봉착했습니다. 또한 개발 수준의 격차, 시장 경제의 안정성 유지 어려움 및 정치적 불안정으로 인해 러시아는 새로운 기반에서 EU와의 상호 작용을 구축하기 위해 시간과 상당한 정치적 노력이 필요한 복잡한 과제를 설정했습니다. 그럼에도 불구하고 EU 국가의 경우 항상 자신의 문제와 선호도가 우선 순위이므로 러시아가 새로운 국제 경제 협력 모델을 만드는 문제를 해결하는 데 주도권을 가져야 한다는 점을 고려해야 합니다.
사회 경제적 발전에서 성공한 국가의 역사적 경험은 사회의 모든 부문의 이익을 통합하는 기초가 복지를 향상시키려는 욕구를 최대한 실현할 수있는 기회를 제공하는 조건을 만드는 것임을 확인합니다. 문명인에게 내재되어 있습니다. 이와 관련하여 미국의 경험은 러시아에게 특히 중요합니다. 한편, 21 세기 직전에 미국의 특별한 관심은 세계 경제에서 미국의 리더십에 점점 더 결정적인 요소가되고 있으며 항상 달성 된 경쟁력 수준을 유지하는 과학 영역으로 전환되기 시작했습니다. 세계 시장에서 새로운 국경을 달성하는 것은 예외 없이 모든 정책의 가장 중요한 구성 요소로 간주됩니다.. 최근 몇 년 동안 미국 연방 정부 예외.