재정 시스템의 주요 연결 고리로서의 국가 예산. 국가 예산은 금융 시스템의 주요 연결 고리입니다. 코스 작업의 목적은 주 예산을 연구하는 것입니다 - 금융 시스템의 주요 링크
주 예산메인이라고 재무 시스템사회경제적 거시적 규제를 위한 가장 중요한 도구. 현대 국가 예산을 통해 선진국분기에서 절반으로 재분배 총생산국가. 주 예산(영어에서, 프랑스어 예산 - 라틴어 bulga에서 - 가방)은 모든 화폐 자원(수입)과 분배(지출)를 반영하는 국가 활동에 대한 재정 프로그램입니다.
예산은 주 또는 행정 기관에 허용되는 예상 수입 및 비용의 문서화 된 목록에 불과하며 예비 승인을 포함하는 행위입니다. 정부 수입비용.
경제 범주로서의 국가 예산은 주요 중앙 집중식 기금의 형성, 지출 및 사용으로 인해 발생하는 화폐 관계의 총체를 특징으로 합니다. 돈상태.
외부 형태에서 주 예산은 국가의 주요 재정 계획으로 수입, 지출, 특정 기간(보통 1년) 동안 중앙 집중식 재정 자원의 결정적인 부분의 이동을 결정합니다. 예산을 주요 재정 계획으로 인식하는 것은 재배치에서 중요한 역할을 설명합니다. 국민 소득, 재무 계획 시스템에서 지배적 인 위치.
예산 - 기본 재정 계획국가 기관, 경제 및 사회 발전국가, 지역.
예산은 정부가 처분할 수 있는 가장 큰 중앙 집중식 화폐 기금입니다. 그것의 총체 조직 구조예산 시스템을 형성합니다. 그것은 단일 국가의 사회 경제적, 법적, 행정적 특징의 총체를 고려하여 형성됩니다.
사회적 지향적 경제에서 예산의 역할은 중요합니다. 그것은 국가가 통제하는 국가의 재정의 일부이므로 예산의 도움으로 국가가 개입 할 수 있습니다. 시장 메커니즘. 둘째, 예산은 크고 세계적인 문제를 해결하기 위해 돈을 모으는 방법입니다. 경제적 문제. 셋째, 예산이 있으면 복잡한 문제를 해결할 수 있습니다. 사회적 문제(빈곤, 실업, 기아, 문맹 퇴치, 국가의 건강 등).
국가예산은 정부가 편성하고 최고 입법부에서 승인한다. 따라서 국가의 손에 상당한 금융 상품에 영향 경제적 과정. 원칙적으로 이것은 국가 조달, 교부금, 이전 지불, 투자. 세금과 정부 지출을 통해 경제에 영향을 미치는 조치의 총체는 재정 정책. 이는 국가 예산의 수입과 지출 부분의 조작에 기반을 두고 있습니다.
예산은 다음 기능을 수행합니다.
분배(국민 소득의 20~60%가 국가 예산을 통해 재분배됨);
규제 (주 예산의 지출 및 수입의 변화는 생산 감소를 완화하고 실업을 줄이며 경제를 안정시킬 수 있음)
통제(예산 자원 보고서의 이동 재정 상태경제를 제어할 수 있습니다).
사회적 지향적 경제에서 예산의 기능은 다음과 같습니다.
a) 국가적 필요를 위한 재정 자원의 축적 및 중앙 집중화, 즉 수행된 작업(재정 기능)에 적합한 재정 기반의 생성
b) 투자 기능
c) 화폐 자원의 지역적 재분배
G) 사회적 보호인구 및 생활 수준의 평등화(사회적 기능);
e) 기업가 정신 및 민간 부문 자극 국가 경제;
f) 통제 재정 수입국가 의회 등의 국가 지출;
g) 국가의 재정적 안전 보장(외환 준비금, 국제 의무 등).
결론 : 국가는 예산을 사용하여 국가 재생산에 직접적인 영향을 미치고 규제하고 자극합니다. 경제성장.
국가 예산의 많은 기능이 서로 모순된다는 사실에 주목합시다. 따라서 예산에 대한 세금 철회는 민간 부문의 발전에 제동 장치로 볼 수 있습니다. 결국 이런 식으로 비즈니스는 재정 자원의 특정 부분을 잃습니다. 그러나 예산에 동원되어 개발에 사용된 자금은 국가 시스템교육을 인적 자본에 대한 투자로 간주할 이유가 있습니다. 사회에서 그러한 자본의 존재는 미래에 대한 유리한 전망을 만듭니다. 세상국가 경제의 민간 부문을 포함하여 개발을 위해.
예산 기능의 일관된 구현은 일반적으로 내부 사회적 모순, 다양한 경제적 이익뿐만 아니라 인플레이션, 예산의 적시 채택, 만성 적자 등과 같은 현상에 의해 방해를 받습니다.
제도적 관점에서 보면 국가예산은 국가자금의 중앙집중식 기금으로 작용하며,
법적 관점에서 국가 예산은 국가의 재정 계획, 일정 기간 동안의 정부 수입 및 지출 목록으로 승인됩니다. 입법 명령. 법적인 관점에서 보면, 예산은 국가의 정부가 적절하다고 생각하는 대로 돈을 모으고 쓸 수 있도록 하는 법률로 정의될 수 있습니다.
경제적 관점에서 국가 예산은 국가, 개인 및 국가 간의 통화 관계 시스템으로 작동합니다. 법인국민 소득의 분배 및 재분배, 화폐 자원의 중앙 집중식 기금의 형성 및 사용에 대해.
국가 예산은 다소 복잡한 범주이므로 다른 경제 범주(정부 수입 및 지출, 세금 및 수수료, 적자, 공공 부채 등)를 통해 지정해야 합니다.
예산의 형성과 개발은 국가의 발전과 직접적인 관련이 있습니다. 재정 자원을 집중하고 합리적으로 사용하는 국가의 능력은 예산 잠재력을 통해 표현됩니다. 이 능력은 입법 체계의 발전과 세금 징수 정도를 고려하여 결정됩니다. 높은 예산 잠재력의 존재는 오늘날 기능 상태의 성공적인 수행을 위한 가장 중요한 전제 조건으로 간주됩니다.
국가 예산은 특정 중앙 집중식 기금 내에서 자금의 유입과 유출을 설명하는 것만이 아닙니다. 그것은 사회 경제적 과정에 적극적인 영향을 미치는 도구입니다. 예산의 틀 내에서 이러한 위치에서 소위 개발 예산을 할당하는 것이 일반적입니다. 그것의 존재는 공화당 예산이 장기적이고 지속 가능한 보장에 초점을 맞추고 있음을 의미합니다. 경제 발전, 경제 성장 포인트를 적극적으로 지원했습니다.
개발예산은 첫째, 현재의 공공지출의 진보적 방향에 대한 일반적인 평가라고 할 수 있다. 따라서 예산이 국가의 경제적 잠재력을 향상시키는 데 국가의 적극적인 참여를 포함하는 경우이 경우 "개발 예산"의 존재를 선언 할 수 있습니다. 둘째, 특별 경제 기금(예: 예산의 일부) 형태의 공화당 예산의 틀 내에서 재원국가의 경제적 잠재력의 발전을 지향합니다.
예산은 사회 상태의 현재 및 미래 문제와 불가분의 관계에 있으므로 본질적으로 예산 자체가 사회 발전을 계획하는 수단입니다. 그리고 예산을 일종의 계획으로, 경제 및 기타 분야에 대한 국가 규제를위한 영구적 인 절차로 예산을 계획하고 집행하는 것에 대해 이야기하는 것이 매우 적절합니다. 공공 생활.
따라서 국가 예산은 사회 지향적 경제에서 매우 중요한 역할을 결정하는 일반적인 조건에 성공하고 적절한 개발을 구현하고 포괄적으로 규제하는 주요 수단입니다.
모든 주 재정 시스템의 중심 위치는 주 예산이 차지합니다. 법의 효력이 있는 국가의 재정 계획입니다. 러시아 연방 예산법은 예산을 국가의 업무와 기능에 대한 재정 지원을 목적으로 하는 기금의 형성 및 지출 형태로 정의합니다. 지방 정부. 경제적 본질에서 국가 예산은 국가와 법인 및 인구 사이에서 발전하는 통화 관계를 반영하고 경제 자금 조달, 사회 정책 구현, 과학 개발을 위한 자금의 형성 및 사용과 관련하여 ND의 재분배로 구성됩니다. , 문화, 교육, 국가의 국방 및 관리 사회를 보장합니다. 국가 예산은 구현 수단으로 간주 될 수 있습니다. 재무 기능상태. 2가지 기능을 수행합니다.
1) 공공 수요를 충족시키기 위해 국가에 집중된 자금을 사용한 결과 분배 기능이 나타납니다.
2) 제어 기능을 사용하면 재정 자원이 국가에서 얼마나 시의적절하고 어느 정도 처분되는지, 어떻게 분배 및 사용되는지 알 수 있습니다.
국가 예산은 경제와 사회 영역의 발전에 영향을 미치는 중요한 도구입니다. 국가의 도움으로 ND의 재분배를 수행하는 국가는 사회적 생산 구조를 변경하고 관리 결과에 영향을 미치며 사회적 변형을 수행할 수 있습니다. 국가는 국가가 처분할 수 있는 화폐 자원을 조작하여 경제를 규제하기 위해 예산을 사용합니다. 예산 정책을 시행하는 과정에서 국가는 기업 보조금 및 자금 조달, 공공 투자, 방위 산업 전환 자금 조달 등 경제에 다양한 형태의 영향을 적용할 기회를 갖습니다. 이러한 영향의 결과는 ND의 성장, 사회 문제의 해결, 총수요 및 총 공급의 확장 또는 감소, 필요한 기반 시설의 생성입니다.
예산은 수입과 지출의 두 부분으로 구성됩니다. 수입은 국가 활동의 재정 기반으로 사용되며 비용은 국가 필요에 사용됩니다. 각 국가의 예산 구조는 국가의 경제적 잠재력, 국가가 해결하는 과제의 규모, 경제에서 국가의 역할, 국제 상황 및 기타 요인에 의해 결정되기 때문에 고유한 특성이 있습니다.
수입 부분은 국가 활동에 자금을 조달하기 위해 자금이 어디에서 오는지 보여주며, 사회의 어느 부분이 수입에서 더 많이 공제하는지 보여줍니다. 예산 수입은 세금 및 비과세 유형의 소득과 무상 이전에서 발생합니다. 에게 세수여기에는 러시아 세법에서 규정한 연방, 지역 및 지방 세금과 수수료, 벌금 및 과태료가 포함됩니다. 비과세 소득에는 다음이 포함됩니다.
1) 국가 및 시립 재산 사용으로 인한 소득;
2) 소득 유료 서비스예산 기관에서 제공;
3) 중앙 은행의 이익;
4) 국유 재산의 사유화로 인한 소득;
5) 외국 경제 활동으로 인한 소득
6) 예산 외 자금의 영수증.
예산 지출은 국가 및 지방 자치 정부의 업무와 기능을 재정적으로 지원하기 위해 할당된 자금입니다. 예산 지출에는 지불인과 국가 사이에 발생하는 경제적 관계가 표현됩니다. 이러한 관계는 주 예산 기금 형성과 관련된 세금 및 수수료의 형태로 지불 할 때 나타납니다. 예산 지출은 경제적 내용에 따라 경상과 자본으로 나뉩니다.
자본 지출은 혁신과 투자 활동을 보장하는 예산 지출이라고 합니다. 현재 비용은 충당금과 관련이 있습니다. 예산 자금현재 요구 사항의 유지 및 적용을 위한 법인.
경제 문헌에는 예산 지출의 또 다른 분류가 있습니다. 이 경우 비용은 두 부분으로 나뉩니다.
1) 상품 및 서비스의 공공 조달;
2) 송금 지불.
예산 수입과 지출의 비율에 따라 세 가지 재정 상황이 가능합니다.
1) 예산 적자(수입이 지출보다 적음); 2) 예산 흑자 또는 흑자(수입이 지출보다 많음); 3) 균형 예산(수입은 비용과 동일).
경제 관계국민 소득의 재분배 과정에서 자금 (즉, 재정 자원)의 형성, 분배 및 사용과 관련하여 발생하는 재정 관계또는 재원. 경제 관계 시스템에서 그들의 위치와 역할은 첫째, 국가가 경제 과정에 영향을 미치는 강력한 도구이고 둘째, 국가적, 부문별, 다양한 수준에서 경제적 이익을 조정하는 수단이라는 사실에 의해 결정됩니다. 지역, 기업 및 개인.
재정적 관계는 모든 금전적 관계가 아니라 재생산 과정에 봉사하는 관계일 뿐입니다. 재정은 이익의 형성, 조직 및 인구에 의한 세금 납부, 벌금 납부, 대출을 받을 때, 돈을 예치함으로써 발생합니다. 은행 예금, 연금, 수당 등 돈 관계누가 봉사 소매, 교통, 엔터테인먼트, 가정 및 기타 서비스는 재정 관계에 포함되지 않습니다.
자금의 형성, 분배 및 사용의 형태와 방법의 총체는 다음을 특징으로합니다. 재무 시스템, 일반적으로 중앙 집중식 금융과 분산 금융의 두 가지 연결이 구별되는 것으로 인식됩니다.
중앙 집중식(공공) 금융국가의 수중에 있는 화폐 자금 시스템이며 경제적 지원고유 기능(국가 경제 관리, 국가 안보등.). 공공 재정에는 다음이 포함됩니다. 예산 시스템, 즉 국가의 행정 구역 단위의 모든 예산 총액, 예산 외 자금, 즉 국가의 자금 자원, 특수 목적(예를 들어, 국비고용, 강제 기금 건강 보험, 국가 연금 기금).
분산 금융- 이것은 기업, 인구 및 공공 기관의 재정입니다. 기업 금융의 임무는 화폐 자금의 형성과 생산 및 기타 활동에 대한 사용입니다. 공공 재정의 임무는 소득 형성 및 경상 비용에 대한 사용, 재산 취득 및 금융 포트폴리오 생성입니다.
에 시장 경제를 기반으로 공공재정이 형성된다. 재정 연방주의의 원칙, 첫째, 링크 기능의 고립과 독립을 전제로 합니다. 예산 시스템예산상의 권리, 즉 수입과 예산 기능, 즉 비용입니다. 둘째, 보조금, 보조 및 보조금의 형태로 지방, 지역 및 연방 예산 간의 연결 구현.
공공 재정 시스템의 중심 위치는 다음과 같습니다. 주 예산. 국가 예산은 국가의 주요 재정 계획인 일정 기간(보통 1년) 동안의 국가 수입과 지출의 균형으로, 입법 기관(의회, 국가 두마, 의회, 등), 법의 효력을 획득하고 집행을 위해 필요합니다.
국가는 기능 수행에 있어 수많은 비용을 부담합니다. 목적에 따라 정부 지출은 다음과 같이 나눌 수 있습니다.
정치비: 국방 및 안보 확보(군, 경찰, 법원 등의 유지) 국가 관리 장치의 유지 관리;
경제적 비용: 경제의 공공 부문의 내용 및 기능 보장; 민간 경제 부문에 대한 지원(주로 보조금)
사회적 지출: 사회보장(연금, 장학금, 수당 지급) 교육, 건강, 기초과학의 발전, 보호 환경.
거시경제적 관점에서 다른 종류지출은 정부가 재화와 서비스를 구매하고 국채에 대한 이체 및 이자를 지급하는 역할을 합니다. 구매 비용은 GDP에 포함됩니다. 국채에 대한 이전 비용 및 이자 비용, 즉 서비스를 위해 공공 부채, 는 국민소득의 창출이 아니라 재분배의 결과이기 때문에 GDP에 포함되지 않습니다.
주 예산 수입은 비용 보장의 출처를 나타냅니다. 예산수입은 조세수입과 비과세수입으로 구성된다. 세수에는 기업과 개인의 세금이 포함되며 여기에는 기부금이 포함됩니다. 사회 보험. 비과세 수입에는 국유 기업의 이익, 시뇨리지(화폐 발행 수입), 국채 매각 자금, 민영화 수입 등이 포함됩니다.
러시아 통합예산의 세부지출 구조는 표 14.1과 같다.
표 14.1. 러시아의 통합 예산 비용
| 비용 - 총 |
| 그들의: |
| - 국가 행정 및 지방 자치를 위해 |
| - 국제 활동을 위해 |
| - 국방을 위해 |
| - 법 집행 및 국가 보안을 위해 |
| - 산업, 에너지 및 건설용 |
| - 에 농업낚시 |
| - 운송, 도로 시설, 통신 및 정보학용 |
| - 환경 보호 및 천연 자원, 수문기상학, 지도제작 및 측지학 |
| - 사회 및 문화 행사를 위해 |
| - 국가에 봉사하고 지방 자치 단체 부채 |
| - 목표예산자금의 지출 |
| - 기타 비용 |
러시아 연방 통합 예산의 소득 구조는 표 14.2에 나와 있습니다.
표 14.2. 러시아 연방 통합 예산 수입
통합예산예산 시스템의 모든 수준에 대한 예산 집합입니다. 러시아 연방해당 영역에서.
예산(Old Norman bougette에서-지갑, 가방, 가죽 가방, 돈 가방)-특정 기간 동안 설정된 특정 사람 (가족, 비즈니스, 조직, 국가 등)의 수입 및 지출 계획, 일반적으로 1년 동안. 예산은 미시경제학과 거시경제학(정부예산) 모두에서 가장 중요한 개념이다. 예산 연구는 금융의 과학입니다.
주 예산-- 가장 중요한 재정 문서국가. 이는 모든 부서, 공공 서비스, 정부 프로그램 등에 대한 재정 추정치의 집합입니다. 이는 국고를 희생하여 충족되어야 하는 요구 사항을 정의하고 국고의 예상 수입원과 금액을 나타냅니다. 예산 시스템은 2-수준, 3-수준, 4-수준의 여러 수준으로 구성될 수 있습니다.
모든 주 재정 시스템의 중심 위치는 현재 (재정) 연도의 주 재정 계획 (수입 및 지출 목록)의 법적 효력이 있는 주 예산이 차지합니다. 일반적으로 예산 시스템은 경제 관계 및 법적 규범의 기초이며 법에 의해 설정된 관계로 상호 연결된 모든 국가 예산의 총체입니다. 국가의 예산 시스템은 다음을 기반으로 합니다. 정치 구조사회, 경제 시스템주와 그 행정 구역. 예산 시스템, 그 구조, 그 안에 통합 된 예산의 관계를 구축하는 사회 경제적 및 조직 원칙은 국가의 예산 구조를 특징으로합니다.
국가의 정치 구조에 따라 단일 주와 연방 주라는 두 가지 유형의 주 예산 시스템을 조건부로 구분할 수 있습니다.
단일 (단일) 상태에는 중앙 및 지역 예산; 연맹에는 연맹 구성원의 예산 인 중간 수준도 있습니다.
주 예산 시스템의 구조:
단일(일본, 스위스, 프랑스):
주 예산
지역예산
연방(미국, 캐나다, 러시아)
주 예산
연방 예산
지역예산
예를 들어 러시아 연방 - 연방 주제, 미국 - 주, 독일 - 토지, 스위스 - 주, 카자흐스탄 - 지역 등
국가의 경우 예산은 재정 자원을 축적하는 수단이며, 국가 권력국가 장치, 군대, 사교 행사의 구현, 우선 순위의 구현을 유지할 가능성 경제 과제, 즉. 고유 기능의 상태에 따른 성능. 일반적으로 정부의 유형, 기존의 정부 형태 및 사회 구성원 간의 관계가 금융 시스템의 특징을 결정합니다. 다음을 포함한 사회주의 경제 모델 국가에서 구 소련, 독점으로 인해 국가 재산생산 수단과 강력한 국가 장치의 존재에 대한 주요 임무는 국가의 요구를 충족시키는 것이 었습니다. 기업 및 공공 조직의 재정에 종속되는 국가 재정 저축 은행 시스템에 끌린 인구의 저축조차도 국가 수입으로 간주되었습니다. 예산 시스템의 경제적 성격과 본질은 구조, 즉 얼마나 많은 수준이 아니라 재정적 기회가 각 수준에 법적으로 할당되었는지, 어느 정도 재정적 독립주 헌법 및 법률에 의해 그들에게 할당된 기능의 이행에서 이러한 수준을 갖는다. 전체주의 국가에서는 재정 자원의 동원과 사용에 과도한 집중이 있습니다. 지방자치단체는 중앙정부가 주로 배분하는 재원을 처분하고 재정능력에 한계가 있어 보조적 기능을 수행한다. 지방 당국의 재정적 독립 수준은 국가의 민주주의 원칙 발전 수준의 가장 특징적인 지표입니다. 재정적으로 독립된 지방정부 없이는 민주주의 발전이 불가능합니다.
이제 국가의 예산 시스템은 통일의 원칙에 따라 국가 예산의 모든 수준을 통일하는 것입니다. 예산 체계의 법적 근거는 헌법과 그 근거로 채택된 법률 및 기타 입법 행위. 경제적 기초국가의 예산 체계는 경제적, 과학적, 기술적 잠재력이다. 예산 시스템의 구성 요소는 구조, 구성 원칙 및 기능 구성입니다. 예산 시스템의 구조는 예산 장치에 의해 결정됩니다. 이는 행정 및 주권 구조를 기반으로 합니다.
예산 장치는 예산 시스템, 구조, 예산 시스템의 개별 수준 간의 관계를 구축하는 조직 및 원칙입니다. 정의된다 상태 구조그리고 국가의 행정 구역. 예산 시스템은 예산 시스템에 포함된 모든 예산의 통일성, 완전성, 신뢰성, 홍보성, 가시성 및 독립성의 원칙을 기반으로 합니다.
예산 통일의 원칙은 예산 시스템의 각 연결에 대한 단일 수입 및 지출 계산의 존재를 의미합니다. 예산 체계의 통일성은 통일된 법적 틀, 통합 예산 분류, 예산 문서 형식의 통일성, 예산 절차의 합의된 원칙, 통합 폐제, 단일 소셜 경제 정책예산의 한 수준에서 다른 수준으로 필요한 통계 및 예산 정보를 제공합니다.
완전성의 원칙은 모든 수입과 지출을 예산에 표시하는 것입니다.
신뢰성의 원칙은 실제 지표, 과학적 기반 표준 및 최종 결과 인 소득 및 지출 만 예산 이행에 대한 보고서에 반영하여 예산을 형성하는 것입니다. 현금 거래항아리.
홍보 원칙은 대중 매체에 의한 예산 지표 및 실행 보고서의 적용 범위를 보장합니다. 가시성의 원칙은 결과의 정보 내용을 최대한 활용하여 일반 경제 지표와 함께 예산 지표를 반영하는 것입니다. 비교 분석, 경제 발전의 속도와 비율을 결정합니다.
예산의 경제적 내용과 그 연결 고리는 본질적으로 매우 다양하고 모든 수준의 정부를 포괄하는 분배 과정에서 드러납니다. 총 트래픽 국내 제품모든 단계에서 - 소비를 위한 생성은 화폐 자금의 도움으로 수행됩니다. 따라서 예산자금의 동원과 사용과정이 어떻게 이루어지고 소비와 축적자금의 형성에 어떤 영향을 미치느냐에 따라 경제관리에서 예산의 역할이 결정된다.
이와 관련하여 예산 수입 동원 시스템을 지속적으로 개선하는 것이 중요하며, 최고의 사용물질, 노동 및 재정 자원. 예산에 대한 지불 시스템은 다음 원칙을 기반으로 해야 합니다. 예산 시스템의 각 링크에는 법률에 명시된 지불 목록이 있어야 하며, 이 예산에서 완전히 수령해야 하며 예상 비용을 충당하기에 충분해야 합니다. 특정 기간에 수입이 비용을 충당하지 않으면 예산은 일반 국가 예산의 보조금으로 제공됩니다.
예산이 국가의 경제 및 사회 과정에 영향을 미치는 또 다른 중요한 영역 - 지출. 그들은 소비 및 축적 자금의 최종 가치 형성에 참여합니다. 상당한 양의 예산 자원이 소비 기금 형성을 위한 것입니다.
분배 과정에서 예산의 역할을 강화하는 중요한 문제는 예산 시스템의 다양한 부분 사이에서 최적의 비율을 달성하는 것입니다. 현재 모든 지출의 상당 부분이 국가 예산에서 조달됩니다. 자금조달에서 지방예산의 비중을 높이는 경향이 있음 예산 지출, 그리고 이것은 지방 자치 시스템의 발전과 궁극적으로 일반적으로 예산 기금의 사용에 긍정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
따라서 금융 시스템은 상품 교환과 관련된 일련의 재정 관계입니다. 금융 시스템을 사용하면 국가가 만들어진 주요 목표 중 하나인 노동 분업을 가장 효과적으로 달성할 수 있습니다. 에 현재 단계재정 시스템의 네 가지 주요 구성 요소는 국가 예산, 지방 재정, 국영 기업 재정 및 특별 정부 기금입니다.
주 예산은 모든 주에서 금융 시스템의 주요 연결 고리입니다. 국가 예산 시스템의 구조는 국가 구조에 의해 결정됩니다. 재정 정책은 국가가 설정한 목표를 달성하는 데 중요한 역할을 합니다. 재정 정책은 재정 사용의 주요 방향을 결정합니다. 재정 정책의 도움으로 재정 자원 사용의 효율성을 높이고 더 많은 것을 달성하는 목표 높은 레벨삶. 금융 시스템을 개혁하는 과정은 그것이 경제의 실제 영역과 관련하여 기능의 수행을 배경으로 격하되었다는 사실에 있습니다. 금융 시스템에서 인구의 역할도 변화하고 있습니다. 기업의 주식에 독립적으로 투자하는 개인의 수가 증가했습니다.
주 예산경제 범주는 국가 중앙 집중식 자금 기금의 형성 및 사용에 관한 일련의 경제 관계입니다.
경제 관계는 예산의 주요 필수 기능이며 재생산 과정에서 그 성격과 중요성을 드러냅니다.
예산의 필수 기능은 계획입니다. 이것은 다음 기간 동안의 예산 자원을 관리하기 위한 계획입니다.
개발. 자금 예산 범주의 물질적 구현
국가적 필요에 따라 중앙 집중식 자금을 수령하고 사용하는 실제 과정에서 획득합니다. 예산 기금의 구체적인 금액은 경제 발전 수준, 국가 유형, 국가 특성의 내부 및 외부 개발 우선 순위 등 여러 요인에 따라 다릅니다.
예산은 사회적 재생산과 경제성장 촉진에 영향을 미치는 가장 중요한 지렛대이다. 정부 수입 및 지출 수준을 변경함으로써 정부는 총수요량(소비자 및 투자 지출액)을 의식적으로 변경하여 경제 환경의 변동에 영향을 줄 수 있습니다. 이와 관련하여 확장 (확장) 및 제한 (제한) 예산 정책이 있습니다. 첫 번째는 정부지출의 증가와 조세의 감소로 표현되는데, 이를 통해 극복하기가 더 쉬워진다. 경제 위기경제 성장을 가속화합니다. 두 번째는 지출을 줄이고 세금을 인상하여 인플레이션을 완화하고 경제 환경을 정상화하는 것을 의미합니다. 국가 예산의 도움으로 국가 소득의 재분배가 있으며 덜 자주는 국부입니다. 어느 정도 추상화하면 다음과 같은 국가 예산을 통한 국민 소득 분배의 주요 채널을 제시하는 것이 가능합니다.
물질 및 비물질 생산의 영역;
신체 및 장애인 시민;
국가 경제의 개별 부문 및 공공 활동 영역;
개별 지역상태.
예산의 본질은 기능을 통해 실현됩니다. 국가의 손에있는 자금의 동원 및 국가의 요구를 충족시키기 위해 사용하는 것뿐만 아니라 처분 가능한 재정 자원 수령의 적시성과 완전성에 대한 통제를 통해 실현됩니다. 국가의 사용 효율성.
다양한 주 당국 및 행정부의 예산 시스템 형성에 대한 조직 및 원칙, 이들 간의 관계, 예산 권리 및 예산 절차는 예산 장치의 개념에 포함됩니다. 그것은 국가 구조에 의해 결정되며, 공공 정책. 각 공공 기관은 자체 예산에 대한 권리가 있기 때문에 국가의 행정 구역은 예산 시스템의 연결 수를 결정합니다. 단일 및 연방의 두 가지 유형의 주 및 예산 장치가 있습니다.
에 일원(단일) 주에서 예산 시스템에는 국가 및 지방 예산이라는 두 가지 주요 예산 연결이 있습니다. 단일 국가에서 국가 행정 기관은 단일 또는 다중 수준 일 수 있지만 국가 권력 기능의 수행에 대한 통제는 중앙 정부에 할당됩니다. 세계에 존재하는 대부분의 국가는 단일 국가입니다. 여기에는 벨로루시 공화국을 포함한 서부 및 중부 유럽의 많은 국가가 포함됩니다.
에 연방주 예산 시스템은 국가 예산(중앙 정부의 연방 예산), 연맹 구성원의 예산, 지방의 세 부분으로 구성됩니다.
예산 장치는 다음 원칙을 기반으로 합니다.
1. 예산 체계의 통일성하나에서 제공 입법적 틀, 단일 형태예산 문서화, 단일 예산 분류 사용, 통합 예산 준비를 위한 공화당 및 지방 예산에 대한 필요한 통계 및 예산 정보 제시, 예산 절차의 합의된 원칙. 이 시스템의 통일성은 규제 수입의 사용, 신탁 기금의 생성 및 부분적인 재분배를 통해 수행되는 예산의 상호 작용을 기반으로 합니다.
2. 예산의 완전성벨로루시 공화국의 법률에 의해 결정된 모든 세금이 포함되어 보장됩니다. 의무 지불및 기타 영수증, 자금 지출 금액 및 절차 수립.
3. 예산의 현실에 기초한 자금조달 비용을 의미합니다.
실제로 들어오는 수입의 양과 예산 적자를 메우기 위해 모인 기금.
4. 예산의 공표예산에 관한 법률의 논의 및 채택, 차기 해당 지역 예산에 대한 지역 하원의회의 결정의 진행 상황을 대중 매체를 통해 시민들의 관심을 불러일으키는 것이 필요합니다. 회계 연도. 승인된 예산 및 집행 보고서는 법률이 정하는 방식으로 국가기밀로 분류된 정보를 제외하고 언론에 게재됩니다.
중앙정부예산과 각급 지방예산은 독립적이며 관련 국가기관에서 관리하는 수입과 지출을 반영한다.
5. 예산의 독립성존재에 의해 보장 자체 소스수입 및 관련 주 기관이 예산을 독립적으로 작성, 고려, 승인 및 집행할 수 있는 권리.
국가의 예산 현금 흐름의 움직임은 예산 과정에 의해 결정됩니다.
예산 프로세스 – 헌법, 기타 입법부 및 규정예산 준비, 고려, 승인 및 집행에 있어 국가 기관의 활동.
다음 회계 연도의 예산 준비는 예산 집행에 대한보고 데이터를 기반으로 벨로루시 공화국 법률에 따라 수행됩니다. 전년도현재의 특정 기간, 소득 예측, 국가의 사회 경제적 발전 예측 매개 변수, 공화국 정부 및 지방 행정부 및 행정 기관이 설정 한 시간 제한 내에서 주 및 지역 프로그램.
회계 (예산) 연도는 국가의 중앙 집중식 계획이 구현되는 기간입니다. 그 시작은 달력 연도의 시작과 일치하지 않을 수 있으며 정치적 변화나 국가적 특성에 따라 달라질 수 있습니다. 벨로루시 공화국 영토의 재정 (예산) 연도는 해당 연도의 1 월 1 일부터 12 월 31 일까지 설정됩니다.
예산 과정에서 중요한 요소는 예산 집행.여기에는 승인된 수입, 주로 세금 및 비과세 지불의 수령, 할당된 세출액에 따른 예산 자금 조달의 구현 및 지출에 대한 통제가 포함됩니다.
소득예산 집행동원하는 것을 의미 법률에 의해 제공자원 : 세금, 수수료, 비과세 지불, 공제 및 예산 시스템 조항에 따라 할당합니다.
지출 예산 집행예산 법률에 따라 기관 및 활동에 효과적으로 자금을 조달하는 수단.
예산 프로세스 실행의 가장 중요한 요소는 국가의 기금 수집, 저장, 예산 수령자에게 분배하는 조직입니다. 예산의 현금 집행.
예산의 현금 집행을 구성하는 세 가지 주요 시스템은 재무, 은행 및 혼합입니다. ~에 국고시스템에서 예산 수입 및 지출의 현금 집행 기능은 특별히 형성된 국가 시스템예산 자원 관리 - 수입을 받고 예산 기금을 할당하는 주 재무부. ~에 은행업현금 집행 시스템은 은행 시스템중앙이 이끄는 국가들 발행 은행. 벨로루시 공화국에서는 혼합예산의 현금 집행 시스템 : 소득 측면에서 조직은 비용 측면에서 국가의 은행 시스템에 - 재무부에 위임됩니다.
재무부는 다음 작업을 수행합니다. 실행을 구성합니다.
지출 예산, 다양한 수준의 예산과 예산 외 자금, 수행 단기 예측공공 재정 자원의 양과 운영 관리, 공공 부채 관리 및 서비스를 통해 실행을 효과적으로 제어할 수 있습니다.
예산 약속.
예산 체계의 모든 수준의 예산은 원칙에 따라 집행됩니다. 현금 데스크 화합,예산 자금 조달 출처에서 들어오는 모든 수입과 수입을 단일 예산 계정으로 이전하고 단일 예산 계정에서 모든 계획된 지출을 이행하는 것.
예산 프로세스는 예산 집행 보고서의 작성 및 승인으로 끝납니다.
국가 예산 지출은 예산 시스템의 모든 수준의 예산에 축적된 재정 자원을 할당하고 사용하는 과정입니다.
예산 지출의 공공 목적의 특수성은 자금을 제공하는 것입니다. 국가 활동: 국가의 경제, 관리, 사회 및 기타 기능. 국가 예산 지출의 구조와 그 내용은 많은 요인의 영향을 받아 형성됩니다. 이 중 가장 중요한 것은 생산력과 생산 관계의 발전 수준, 특정 경제 및 사회적 상황입니다. 상당한 영향을 미치다 금융 정책국가, 사회 발전을 위해 선택된 우선 순위 및 계획된 작업을 구현하는 방법. 모든 국가의 예산 지출에 공통적 인 것은 내부 및 외부 기능 상태의 수행을 보장하는 주요 목적입니다.
국가는 정부 기관 시스템을 통해 직접 또는 정부에 속한 기관, 기업 및 조직을 통해 기능을 수행합니다.
국가 지출은 개별 기관의 자금 조달, 활동 및 대출 및 신용 제공을 통해 이루어질 수 있습니다. 예산 지출의 주요 구현 유형은 남아 있습니다. 예산 자금 조달,저것들. 국가 활동의 이행을 위해 일정 수준의 예산에서 무상으로 취소할 수 없는 자금을 제공합니다. 자금 조달의 무상성과 취소 불가능성은 대출 및 신용 할당과 다른 주요 특징입니다. 예산 자금의 무상 및 취소 불가능 원칙은 국가 목적 및 자금을 위해 할당된 자금은 상환할 필요가 없다고 가정합니다.
그러나 원칙은 국가의 합리적인 자금 사용에 대한 통제의 부재를 의미하지 않으며, 예산 자금 관리 절차는 경제와 문화의 발전, 노동 생산성 향상 및 국민 소득 증가에 기여해야합니다.
예산 지출에는 다양한 분류가 있습니다. 가장 큰 그룹은 정부 지출을 다음으로 나누는 것입니다. 내부그리고 외부.
공공 목적에 따라 국가 비용은 다음과 같은 그룹으로 나눌 수 있습니다. 사회적 필요; 제어; 군대; 에 대외 경제 활동; 국가 재고 및 준비금 생성.
이러한 각 지출 유형은 모든 주의 예산에 존재하며 할당된 자금의 양에 따라 국가 경제 및 사회 개발의 우선 순위에 대해 이야기할 수 있습니다.
경제적 비용경제의 국가 규제 목적으로 사용되며 물질적 생산 영역으로 향합니다. 그 가치에 따라 경제 과정에 대한 국가의 개입 정도를 판단할 수 있습니다. 예산 분류에 따르면, 주 규제경제는 기능 및 부문별 특성에 따라 고려되며 생산 자재의 거의 모든 부문 및 영역에서 수행됩니다. 거의 모든 예산은 도시 개선, 농업, 철도 운송, 통신, 석탄 산업, 민족 공예의 전통적인 유형. 시장 개혁의 길에 접어든 국가에서 이러한 유형의 지출은 사회적으로 중요한 제품, 대중 교통, 주택 및 공공 서비스에 대한 가격 보조, 시장 기반 시설 구축 등으로 설명할 수 있습니다. 연구를 위한 지출 할당 개발 및 프로그램이 매우 중요합니다.
사회적 지출우선 교육, 의료, 문화, 예술 등 비생산적인 영역에 자금을 지원합니다. 특히 중요한 것은 국가가 추구하는 사회 정책, 사회 기관 및 프로그램의 자금 조달, 사회 지원인구의 가난하고 실업자 부분. 사회적 필요에 대한 예산 지출은 사회적이지 않을 뿐만 아니라 경제적 중요성, 재생산 비용의 가장 중요한 부분을 차지하기 때문에 노동력, 국가의 육체적, 정신적 건강을 보장하고 인적 자본에 대한 투자 역할을 합니다.
관리 비용국가의 주요 기능인 관리를 제공하고 국가 및 시정부, 법 집행, 사법. 내부 및 외부 유지 관리 비용에 많은 관심을 기울입니다. 공공 부채. 정부 부채를 충당하기 위해 사용될 때 발생합니다. 예산 적자외부 및 내부 소스자금 조달.
군사비 지출,국방비를 포함하며 국가와 국가를 창출하는 가장 중요한 공공 지출 중 하나입니다. 국가 안보. 여기에는 군대 유지 비용, 국방 분야의 연구 및 개발, 군사 장비의 생성 및 구매 및 국가의 군사력을 직간접적으로 보장하는 기타 비용이 포함됩니다.
해외 경제 활동 비용외교 공관, 영사관의 유지, 국제 참여를위한 국가 간 협력 프로그램의 활동 및 자금 조달을 제공합니다. 공공 기관, 전시회, 기타 국제 행사, 문화 및 과학 관계. 해외 경제 비용에는 수출업자에 대한 국가 지원 및 대외 무역 활동 자금 조달 비용도 포함됩니다.
국가 재고 및 준비금 생성 비용천재지변, 군사작전 등의 천재지변에 대비하여 국가예산지출의 필수항목이다.
예산 지출은 경제적 내용에 따라 다음과 같이 나뉩니다. 현재의그리고 수도.이 그룹화는 예산 지출의 예산 분류에 의해 결정됩니다.
자본 지출 예산- 확장된 재생산과 관련된 예산 지출의 일부로, 시행하는 동안 재산이 생성되거나 증가하며, 이는 국가 및 시립 재산. 자본 지출은 수행을 위한 혁신 및 투자 비용을 제공합니다. 분해 검사, 장비 구입, 기술 재장비 등
현재 비용- 공공 기관, 지방 자치 정부의 현재 자금 조달을 제공하는 예산 지출의 일부, 예산 기관, 렌더링 국가 지원보조금, 보조금 및 보조의 형태로 경제의 특정 부문에 대한 기타 예산.
예산 자금 제공은 다음에서 수행 할 수 있습니다. 다음 유형:
예산 기관의 유지를 위한 할당;
주 또는 시 계약에 따라 개인 및 법인이 수행한 상품(작업, 서비스)에 대한 지불을 위한 기금;
인구 이전, 예산 대출, 보조금 및 보조금
법률 및 개인과학 연구 작업을 수행하기 위해;
투자 국영 기업;
크레딧 외국;
정부간 자금 지원;
주 및 지방 자치 단체 보증을 포함한 채무 상환 및 상환 자금
세금 비용예산에 대한 대출 및 기타 의무 지불 금액.
이동 방향에 따른 예산 자원의 분배는 예산 계획을 기반으로 합니다.
예산 계획예산 시스템의 모든 부분에서 예산, 국내 총생산 및 국민 소득을 준비하는 동안 중앙 집중식 분배 및 재분배의 과학 기반 프로세스입니다.