tashqi ta'sirlar. Holat va tashqi ta'sirlar Tashqi ta'sirlarni qoplash davlatning muhim funktsiyasidir

Iqtisodiyotda bu bir kishi faoliyatining boshqa birovning farovonligiga ta'siri. Bu nafaqat korxonalar va iste'molchilar o'rtasidagi munosabatlarning yangi formatlarini o'rganadigan, balki jamoat tovarlari va resurslarining etishmasligidan kelib chiqadigan muammolarni tartibga soluvchi qiziqarli bo'limdir.

Hammasi qanday boshlandi

Ba'zida bozor kutilgandek ishlashni to'xtatadi va unda pasayish deb ataladigan holatlar yuzaga keladi. Ko'pincha bozor modeli bunday hodisalar bilan mustaqil ravishda kurasha olmaydi. Va keyin muvozanatni tiklash uchun davlat aralashishi kerak.

Gap shundaki, odamlar bir xil resurslardan foydalanadilar: dunyo va yerni shaxsiy makonning bo'limlariga bo'lish mumkin emas. Bir shaxsning harakatlari boshqa shaxsga hech qanday yomon niyatsiz zarar etkazishi mumkin. Iqtisodchilar tili bilan aytganda, iste'mol yoki ishlab chiqarish shaklidagi ijobiy omil sabab bo'lishi mumkin salbiy ta'sir boshqasini iste'mol qilish yoki ishlab chiqarish uchun.

Bu ta'sirlar bozor muvaffaqiyatsizliklarining sabablari hisoblanadi. Ular tashqi yoki tashqi omillar deb ataladi.

Tashqi ta'sirlarning ta'rifi va ularning turlari

Tashqi ta'sirlarning ko'plab formulalari mavjud. Ulardan eng qisqasi va tushunarlisi quyidagicha: iqtisoddagi tashqi ta’sirlar – bozor operatsiyalaridan olinadigan foyda yoki yo‘qotishlar hisobga olinmagan va natijada narxda aks ettirilmagan. Ko'pincha bunday narsalar tovarlarni iste'mol qilish yoki ishlab chiqarishda kuzatiladi.

Foyda - bu insonga foyda keltiradigan va zavq beradigan hamma narsa. Agar biz iqtisodiy manfaatlarni yodda tutadigan bo'lsak, unda bular ma'qul, ammo miqdori, tovarlari va xizmatlari cheklangan.

Iqtisodiyotdagi ijobiy va salbiy tashqi ta'sirlar sub'ektga ta'sir qilish xususiyatiga ko'ra farqlanadi: salbiy ta'sirlar iste'molchi yoki firma mahsulotlarining foydaliligining pasayishiga olib keladi. Ijobiy, aksincha, foydalilikni oshirish.

Iqtisodiyotdagi tashqi ta'sir turlarini tasniflash bir nechta mezonlar bilan belgilanadi, ulardan biri - sub'ektga ta'sir qilish turi bo'yicha:

texnologik (bozor jarayonlariga bo'ysunmaydigan iqtisodiy faoliyat natijasida);
pul (ishlab chiqarish omillari tannarxining o'zgarishida ifodalanadi).

Mavzuga ta'sir darajasi bo'yicha ta'sirlar:

chegara;
ichki marja.

O'zgartirish yoki yo'q qilish usuliga ko'ra:

faqat davlat hal qila oladigan tashqi ta'sirlar;
tashqi ta'sirni oluvchi va ishlab chiqaruvchi o'rtasidagi muzokaralar natijasida zararsizlantiriladigan ta'sirlar.

Tashqi ta'sir uchun to'rtta yo'nalish

1. Ishlab chiqarish - ishlab chiqarish

Salbiy ta'sirga misol: yirik kimyo sanoati chiqindilarni daryoga chiqaradi. Pastki oqimdagi shisha quyish zavodi pivo tayyorlash uskunalarini qayta ishlash texnologiyasiga etkazilgan zarar yuzasidan sudga da'vo arizasi berdi.

Ijobiy ta'sir qo'shni ari asalarichilik va meva fermasining o'zaro manfaati (yig'ilgan asal miqdori va mevali daraxtlar soni o'rtasidagi to'g'ridan-to'g'ri bog'liqlik).

2. Ishlab chiqarish - iste'molchi

Salbiy misol: mahalliy zavod quvurlaridan atmosferaga zararli chiqindilar shahar aholisining hayot sifatini pasaytiradi. Va kuchlarning bir xil moslashuvi bilan ijobiy ta'sir: temir yo'l to'siqlari va stansiyadan zavod o'tish joyigacha bo'lgan yer osti o'tish yo'lining ta'mirlanishi qo'shni hududlar aholisiga shaharda qulay harakat va tozalik ko'rinishida foyda keltirdi.

3. Iste'molchi - ishlab chiqarish

Salbiy ta'sir: Ko'plab oilaviy pikniklar katta zarar keltiradi o'rmon xo'jaligi o'rmon yong'inlari tufayli. Ijobiy ta'sir: tashqi muhitda tozalikni saqlash bo'yicha ko'ngilli tashkilotlarning paydo bo'lishi shahar bog'larida tizimli tozalash va tozalikka olib keldi.

4. Iste'molchi - iste'molchi

Salbiy ta'sir: kechki oqshomlarda ulardan birining baland musiqasi tufayli qo'shnilarning klassik o'zaro to'qnashuvi. Qolgan "tinglovchilar" ning hayot sifati keskin pasayadi. Ijobiy ta'sir: har bahorda gul sevuvchi derazalar ostida gul bog'ini o'rnatadi ko'p qavatli bino. Qo'shnilar uchun - vizual kelib chiqadigan mustahkam ijobiy his-tuyg'ular.

Iqtisodiyotdagi ijobiy tashqi ta'sirlar

Keling, o'sishda ifodalangan va har qanday faoliyat turining tashqi foydasi sifatida qaraladigan "foydalilikning o'sishi" bilan shug'ullanamiz.

O‘zining ishlab chiqarish ehtiyojlaridan kelib chiqib, shahar ichida kirish yo‘llari va sifatli avtomobil yo‘llari qurgan yirik korxona bu shahar aholisiga naf keltirdi: ular ham shu yo‘llardan foydalanadilar.

Iqtisodiyotdagi ijobiy tashqi ta'sirlarning yana bir misoli shahardagi tarixiy binolarni tiklash bilan bog'liq juda keng tarqalgan vaziyatdir. Aksariyat fuqarolar nuqtai nazaridan, bu go'zallik va me'moriy uyg'unlikdan zavqlanishdir, bu mutlaqo ijobiy omil. Bunday eski binolarning egalari nuqtai nazaridan, tiklash jarayoni faqat jiddiy xarajatlarni keltirib chiqaradi va hech qanday foyda keltirmaydi. Bunday vaziyatlarda shahar hokimiyati ko'pincha tashabbus ko'rsatadi, ta'minlaydi soliq imtiyozlari yoki boshqa yo'l bilan eskirgan binolarning egalarini qo'llab-quvvatlash yoki aksincha, ularni buzishga to'siq qo'yish.

Iqtisodiyotdagi salbiy tashqi ta'sirlar

Afsuski, haqiqiy hayotda salbiy ta'sir ko'proq uchraydi. Agar bir sub'ektning faoliyati boshqa sub'ektning faoliyatiga salbiy ta'sir ko'rsatsa, bu salbiy ta'sir ko'rsatadigan iqtisodiyotdagi tashqi ta'sirdir. Ko'p misollar ifloslanish holatlari tashqi muhit sanoat korxonalari - havodagi dispers zarralardan daryolar va okeanlardagi ifloslangan suvgacha.

Ularning soni juda ko'p sud majlislari suv sifatining pasayishi, iflos havo yoki tuproqning kimyoviy ifloslanishi tufayli odamlarning ko'payishi haqida. Tozalash uskunalari, shuningdek, har qanday turdagi ifloslanishni kamaytirish uchun barcha boshqa tadbirlar qimmat. Bu ishlab chiqaruvchilar uchun jiddiy xarajatlar.

Iqtisodiyotdagi salbiy tashqi ta'sirlarga misol qilib, ishlab chiqarish texnologiyasi uchun yaqin atrofdagi daryoning toza suvidan foydalanadigan qog'oz fabrikasi misol bo'ladi. Zavod bu suvni sotib olmaydi va buning uchun hech narsa to'lamaydi. Ammo bu boshqa iste'molchilarni daryo suvidan foydalanish imkoniyatidan mahrum qiladi - baliqchilar va cho'milishchilar. Toza suv cheklangan manbaga aylandi. Zavod hech qanday tarzda tashqi xarajatlarni hisobga olmaydi, u Pareto samarasiz formatda ishlaydi.

Koaz teoremasi: muammoni hal qilish mumkin

Ronald Kouz - Nobel mukofoti laureati iqtisodiyotda o'z nomi bilan mashhur teorema muallifi.

Teoremaning ma'nosi quyidagicha: mulk huquqining xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasida taqsimlanishidan qat'i nazar, xususiy va ijtimoiy xarajatlar doimo tengdir. Kouz tadqiqotlari va nazariyasining asosiy tezislariga ko'ra, tashqi ta'sirlar muammosini hal qilish mumkin. Yechim qo'shimcha mulk huquqlarini kengaytirish yoki shakllantirishdir. Gap resurslarni xususiylashtirish va bu resurslarga egalik huquqini almashish haqida bormoqda. Keyin tashqi ta'sirlar ichki ta'sirga aylanadi. Ichki nizolar esa muzokaralar orqali osonlikcha hal qilinadi.

Teoremani tushunishning eng oson yo'li bugungi kunda juda ko'p bo'lgan haqiqiy misollardir.

Tashqi ta'sirlarni boshqarish: tuzatuvchi soliqlar va subsidiyalar

Kouz teoremasi iqtisodiyotdagi ijobiy va salbiy tashqi ta'sirlarni tartibga solishning ikkita usulini ochib beradi:

Tuzatish soliqlari va subsidiyalar.
Resurslarni xususiylashtirish.

Tuzatish solig'i - bu chegaraviy xususiy xarajatlarni chegaraviy ijtimoiy xarajatlar darajasiga ko'tarish uchun salbiy tashqi ta'sirga ega bo'lgan tovarlar ishlab chiqarishga soliq.

Ijobiy tashqi ta'sir holatlarida tuzatuvchi subsidiya beriladi. Uning maqsadi, shuningdek, marjinal xususiy manfaatlarni chegaralangan jamoatchilikka maksimal darajada yaqinlashtirishdir.

Soliqlar ham, subsidiyalar ham ularning samaradorligini oshirish uchun resurslarni qayta taqsimlashga qaratilgan.

Resurslarni xususiylashtirish

Bu Ronald Kouzning ikkinchi yondashuvi bo'lib, u resurslarni ularga egalik huquqini almashish shaklida xususiylashtirishdir. Bunday holda, tashqi ta'sirlar holatni o'zgartiradi va ichki ta'sirga o'zgartiriladi, ularni hal qilish ancha oson.

Tashqi ta'sirlar bilan bog'liq muammolarni hal qilishning yana bir usuli bor: tashqi ta'sirning manbai bo'lgan kishini barcha xarajatlarni qoplashga ishontirish. Agar bu muvaffaqiyatli bo'lsa, tashqi xarajatlar ishlab chiqaruvchisi foyda va xarajatlar balansini optimallashtirishni boshlaydi va bu holat Pareto samaradorligi deb ataladi.

Agar olingan ijobiy samara uchun to'lov imkonsiz yoki maqsadga muvofiq bo'lmasa, u holda bu tovar jamoat mulkiga aylanadi - mulk huquqi o'zgaradi. U ikkita xususiyatga ega bo'lgan sof jamoat mulkiga aylanadi:

“Tanlanmaganlik”: tovarning bir sub’ekt tomonidan iste’mol qilinishi uning boshqa sub’ektlar tomonidan iste’mol qilinishini istisno etmaydi. Misol tariqasida yo'l harakati politsiyasining yo'l nazoratchisi bo'lib, uning xizmatlaridan o'tayotgan barcha avtomashinalarning haydovchilari foydalanadilar.

"Chisqalab bo'lmaydigan": Agar odamlar to'lashdan bosh tortsa, ularga jamoat manfaatidan foydalanishni to'xtatib bo'lmaydi. Masalan, davlat mudofaa tizimi yuqoridagi ikkita xususiyatga bir vaqtning o'zida ega.

Haqiqiy hayot misollari

Avtomobil dvigatellaridan chiqadigan chiqindilar iqtisodiyotdagi tashqi ta'sirlar bo'lib, ko'p millionlab odamlar nafas olayotgan zaharlangan havo ko'rinishidagi salbiy ta'sirga ega. Hukumat aralashuvi avtomobillar sonini benzinga soliq joriy etish va avtomobil chiqindilariga nisbatan qat’iy tartibga solish orqali kamaytirishga harakat qilishdan iborat.
Ijobiy tashqi ta'sirning ajoyib namunasi - bu yangi texnologiyalarning rivojlanishi va ular bilan jamiyat foydalanadigan yangi bilimlarning butun qatlamining paydo bo'lishi. Bu bilim uchun hech kim pul to'lamaydi. Yangi texnologiyalar mualliflari va ixtirochilari butun jamiyat oladigan foydadan foydalana olmaydilar. Tadqiqot resurslari kamayib bormoqda. Davlat bu muammoni olimlarga patent to'lash shaklida hal qiladi, shu bilan resurslarga egalik huquqini qayta taqsimlaydi.

Tashqi xususiyatlarni ichkilashtirish: qo'shniga uylanish

Biz yuqorida tashqi ta'sirlarning ichki ta'sirga aylanishi haqida gapirgan edik. Bu jarayon ichkilashtirish deb ataladi. Va eng mashhur usul - tashqi ta'sir bilan bog'liq bo'lgan sub'ektlarni birlashgan umumiy shaxsga birlashtirish.

Misol uchun, siz kechqurun past chastotali baland musiqangiz bilan qo'shningizdan juda charchadingiz. Ammo agar siz ushbu qo'shniga turmushga chiqsangiz va bir kishi bo'lib birlashsangiz, bu ta'sirning foydaliligining kamayishi yagona oila tomonidan ta'sirning foydaliligining umumiy qisqarishi sifatida qabul qilinadi.

Va agar yuqorida aytib o'tilgan kimyoviy ishlab chiqarish va pivo ishlab chiqaruvchi kompaniya soyabon ostida birlashsa umumiy egasi, suvning ifloslanishi ko'rinishidagi tashqi ta'sir yo'qoladi, chunki pivo ishlab chiqarishni qisqartirish xarajatlari endi xuddi shu firma tomonidan qoplanadi. Shunday qilib, endi suvning ifloslanishi imkon qadar minimallashtiriladi.

Xulosa

Iqtisodiyotdagi tashqi ta'sir yoki tashqi ta'sir - bu bir kishi faoliyatining boshqa shaxsning farovonligiga ta'siri. Tashqi va institutsional iqtisodiyot (yangi va juda istiqbolli bo'lim iqtisodiyot) fuqarolar farovonligini oshirish uchun eng ilg‘or ijtimoiy va iqtisodiy texnologiyalarni o‘rganish va joriy etish bo‘yicha ajoyib tandem tashkil etadi.

Jamiyat ne’matlari va resurslarga bo‘lgan mulkiy huquqlarga nisbatan puxta o‘ylangan, aniq va ilmiy asoslangan iqtisodiy siyosat davlat, mulkdorlar va fuqarolar o‘rtasidagi munosabatlarning kelajakdagi modelidir. Resurslar taqchilligining kuchayishi tufayli tashqi ta'sirlarning iqtisodiyotga ta'siri kuchayadi. Demak, barcha tomonlarning manfaatlarini muvozanatlash va ularga rioya qilish zamonaviy ijtimoiy jamiyatning mavjudligi uchun real va maqbul imkoniyatdir.

Ko'pgina tashqi ta'sirlar iqtisodiyotda uzoq vaqt saqlanib qoladi. Bu quyidagi holatlarning natijasi bo'lishi mumkin:

1) mulkiy huquqlarni aniqlashtirish va qayta taqsimlash uchun tranzaksiya xarajatlari

muzokaralar foydasidan oshib ketish;

2) tashqi ta'sirlar muammosiga jalb qilingan juda ko'p ishtirokchilar;

3) tashqi ta'sirlarning o'ziga xos manbalarini aniqlashdagi qiyinchiliklar;

4) muzokarachilarning xarajatlari va foydalari haqidagi assimetrik ma'lumotlar.

Bularning barchasida tashqi ta'sirlar muammosini hal qilish davlat tomonidan o'z zimmasiga oladi.

Emissiya standartlari	sanoat chiqindilaridagi zararli moddalar kontsentratsiyasining qonuniy belgilangan chegaralari
	Standartlardan oshib ketish katta miqdorda jarima yoki jinoiy jazoga sabab bo'ladi. Standartlarni o'rnatish tashqi ta'sirlar hajmini kamaytiradi, lekin odatda resurslarni optimal taqsimlashni ta'minlamaydi.
kamchiliklari	Qoidalar ma'lum chegaralar ichida ruxsat beradi tekinga axlatxona zararli moddalar; Standartlar ishlab chiqaruvchilarni ruxsat etilganlarni kamaytirishga undamaydi ifloslanish darajasi; Yagona normalar ekologik muammolarning jiddiyligini hisobga olmaydi turli hududlarda; Standartlar firmalar o'rtasidagi xarajatlardagi farqlarni hisobga olmaydi qo'llaniladigan farqlar bilan bog'liq bo'lgan emissiyalarni bartaraf etish texnologiyalar.
Emissiya to'lovi	qattiq standartlarga qaraganda ancha moslashuvchan. Bu har bir zararli birlik uchun firmadan olinadigan to'lovdir emissiyalar. Ushbu tizim umumiy hajmni kamaytirishga yordam beradi zararli chiqindilar (Germaniya tajribasi), lekin amalga oshirilishini kafolatlamaydi standartlarning o'zi.
Kompaniyaning barcha turdagi chiqindilarining doimiy monitoringi
Tuzatish soliqlari va subsidiyalar
Mulk huquqlarini ifloslantirish uchun sotish	mohiyatiga ko'ra, u mavjud bo'lmagan joyda mulk huquqini yaratishdir. Bu usul yangi, ilgari mavjud bo'lmagan bozorlarni yaratish va davlat nazorati ostida bozor mexanizmini bog'lash imkonini beradi tashqi omillar muammosini hal qilish. To'g'ridan-to'g'ri tashqi ta'sirlarni kamaytirishga qo'shimcha ravishda, ifloslanish huquqlari bozorlari turli xil iqtisodiy sub'ektlar tomonidan ishlab chiqarilgan ta'sirlarning farqiga va tashqi ta'sirlarni bartaraf etish xarajatlaridagi farqlarga imkon beradi. Turli hududlar uchun zararli emissiya standartlarini belgilab, davlat ularni kim oshdi savdosida litsenziyalar shaklida sotadi.

4. Davlat va xususiy tovarlar

Tasniflash iqtisodiy foyda mikrotahlil maqsadlariga qarab turli mezonlar bo'yicha amalga oshirilishi mumkin.

Bunda jamiyat tovarlari muammosi qiziqish uyg'otadi, ularning ishlab chiqarish pul qiymati yo'qligi sababli bozor ta'minlamaydi, lekin jamiyatning barcha a'zolari uchun zarurligi va ahamiyati yaqqol ko'rinib turadi.

Mezon sifatida quyidagilarni ko'rib chiqing: 1) iste'moldagi raqobatbardoshlik

2) iste'moldan eksklyuzivlik.

o'ziga xos xususiyatlar iste'mol	Raqobatbardoshlik (raqobat)		bir shaxs tomonidan ma'lum bir tovarni iste'mol qilishdan foyda olish boshqa shaxsning bir xil tovardan bir xil foyda olishini imkonsiz qiladi
Raqobatsizlik		tovarlarni iste'mol qilishda bo'linmasligini bildiradi. Shu sababli, bunday tovarlarni individual iste'mol qilish ularning boshqalar tomonidan iste'mol qilinadigan miqdori va sifatini kamaytirmaydi.
huquqlar mulk		Eksklyuzivlik		ma'lum bir sub'ektning boshqalarning bir vaqtning o'zida bu tovarni iste'mol qilishiga to'sqinlik qilish imkoniyati
Cheklanmaslik		birovning ushbu tovarni iste'mol qilishda ishtirok etishini taqiqlashning mumkin emasligi, hatto bu kimdir to'lashdan bosh tortadi

Raqobatbardoshlik va eksklyuzivlik xususiyatlarining kombinatsiyasi nazarda tutiladi tozalamoqxususiy tovarlar. Aynan shu xususiyatlar ularni bozorda aylanish uchun eng mos holga keltiradi. Sof xususiy tovarning har bir birligi qimmatga sotilishi mumkin. Aksariyat iqtisodiy tovarlar sof xususiy tovarlardir.

Raqobatsizlik va istisno qilmaslik xususiyatlarining kombinatsiyasi xarakterlanadi sof jamoat tovarlari ular birgalikda iste'mol qilinadi.

Jamoat ne'matini aniqlash uchun undan foydalanishdan foyda ko'radigan iste'molchilar sonini va ularga to'sqinlik qilish qobiliyatini hisoblash kerak. Bepul foydalanish muammosi foydalanuvchilar soni ko'p bo'lganda va ulardan kamida bittasini chiqarib tashlash mumkin bo'lmaganda paydo bo'ladi.

Ayrim tovarlar, sharoitga qarab, davlat yoki xususiy bo'lishi mumkin. Misol: katta shaharda o't o'chirish - bu jamoat mulki. Ammo agar otashinlar xususiy o'yin parkida tashkil etilsa, bu xususiy yaxshilikdir, chunki. uning tashrif buyuruvchilari kirish chiptalarini to'lashdi.

Mayoq ko'pincha jamoat mulki deb ataladi. Biroq, ma'lumki, XIX asrda. Angliya qirg'oqlarida bir nechta xususiy mayoqlar ishlagan. Mahalliy mayoq egasi xizmat uchun eng yaqin portga (kemalarning kapitanlariga emas) haq oldi. Agar port egasi to'lashdan bosh tortsa, mayoq egasi yong'inni o'chirish buyrug'ini berdi. Natijada portga qo'ng'iroq qiluvchi kemalar soni va shunga mos ravishda uning daromadi kamaydi. Bugungi kunda aksariyat mayoqlarning ishi davlat tomonidan ta'minlangan.

XULOSA: Agar dengiz chiroqi ko'plab kemalarning kapitanlariga foyda keltirsa, bu jamoat mulkidir. Agar port egasi birinchi navbatda foyda ko'rsa, bu shaxsiy tovar.

Sof davlat va sof xususiy tovarlardan tashqari, mavjud oraliq (aralash) tovarlar, xususiy yoki jamoat tovarlari xususiyatlariga to'liq egalik qilmaslik.

Ayniqsa qiziqish uyg'otadi ortiqcha yuklangan jamoat manfaati, ulardan foydalanish salbiy tashqi ta'sirni yaratadi.

Bir qator hollarda, ma'lum bir tovarni iste'mol qilish ma'lum bir chegara darajasiga qadar sof jamoat mulki xususiyatlarini saqlab qoladi, undan tashqarida hamma uchun uning etishmasligi mavjud, ya'ni. ortiqcha yuk. Ma'lum miqdordagi tovarning har bir keyingi iste'molchisining marjinal qiymati 0 dan yuqori bo'ladi va marjinal foyda (foydalilik) pasayishni boshlaydi.

Ko'priklar, tunnellar va avtomobil yo'llari haddan tashqari yuklangan tovarlarning odatiy namunasidir: eng yuqori soatlarda qo'shimcha iste'molchining paydo bo'lishi tirbandliklarning shakllanishiga, tezlikning pasayishiga va harakatlanish xavfining oshishiga olib keladi; jamoat binolari (kutubxona, ma'ruza xonalari va boshqalar). Darhaqiqat, ma'lum bir darajaga qadar ushbu tovarlarning foydaliligi barcha iste'molchilar uchun bir xil bo'lib, qo'shimcha foydalanuvchilar qolganlarning ahvolini yomonlashtirmaydi.

Masalan, tirband yo'llarni hal qilishning bir yo'li haydovchilardan pul to'lashdir. Aslini olganda, tariflar Piguning tirbandlikning tashqi ta'siriga solinadigan solig'iga teng. Ammo ko'pincha (mahalliy yo'llarda bo'lgani kabi) xodimlarni saqlashning yuqori xarajatlari tufayli uni yig'ish amaliy emas.

Ba'zi hollarda, tirbandlik faqat kunning ma'lum vaqtlarida muammo hisoblanadi. Uni samarali hal qilish uchun yo‘l haqini faqat eng yuqori soatlarda olish kerak, bu esa haydovchilarni ish jadvalini o‘zgartirishga undaydi.

Bu borada Singapur maʼmuriyatining yoʻllardagi tirbandlikka qarshi kurash boʻyicha 10 yildan ortiq tajribasi qiziq. Singapur tirbandlik va avtomobil chiqindisidan ifloslanish muammosi bo'lmagan yagona shahardir.

Shahar markazida ko'chalarda pul yig'ish punktlari mavjud. Shaharga kirish uchun har bir haydovchi kunning vaqti va ifloslanish darajasiga qarab pul to'lashi kerak. To'lov darajasini o'zgartirish avtomobil yo'llarining optimal tirbandligiga erishish imkonini beradi.

Bundan tashqari, Singapur hukumati havoning haddan tashqari ifloslanishiga olib kelmaydigan shahar markazidan tashqarida ruxsat etilgan transport vositalarining maksimal sonini hisoblab chiqadi va har oy yangi avtomobillarni litsenziyalash huquqini auksionga qo'yadi. Avtomobildan foydalanishning turli intensivligini ta'minlaydigan maxsus kartalar joriy etildi. Avtomobilda kunning istalgan vaqtida sayohat qilish imkonini beruvchi karta faqat dam olish kunlari sayohat qilishga ruxsat beruvchi kartadan ancha qimmat. Kartalar narxi talab va taklif nisbatiga bog'liq.

Ushbu tizimni qo'llash natijasida Singapur infratuzilmani rivojlantirish uchun foydalaniladigan resurslarni tejaydi. To'lovlarni yig'ish sizga ba'zi shahar soliqlarini kamaytirish imkonini beradi.

Umumiy (umumiy) tovarlar(aralash tovarlar II) yuqori raqobatbardosh va kam istisno qilinadi: o'rmonlar, suv havzalari, daryolar, ommaviy istirohat bog'lari, milliy qo'riqxonalar va boshqalar. Ushbu imtiyozlardan erkin foydalanish bilan ko'pincha tabiiy muhitga haddan tashqari yuk bo'lib, uni halokatga olib keladi (salbiy tashqi ta'sir harakati).

Hukumat umumiy tovarlarning mavjudligini cheklash muammosini to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish yoki maxsus soliqni joriy etish orqali hal qilishi mumkin.

Ba'zan, muqobil sifatida, umumiy manfaatni xususiy tovar toifasiga aylantirish.

Bu qoida ming yillar davomida ma'lum. Qadimgi yunon faylasufi Aristotel umumiy resurslar muammosi haqida shunday yozgan: "Ko'pchilik uchun eng kam tashvish umumiy narsa haqida ko'rsatiladi, chunki hamma odamlar boshqalar bilan birga emas, balki faqat o'zlarining egaliklari haqida ko'proq qayg'uradilar".

Shunday qilib, okeanlar ilgari sof jamoat mulki maqomiga ega edi. Hozirgi vaqtda uning resurslari cheklangan va ularning individual iste'moli boshqa iste'molchilar manfaatlariga zarar etkazmoqda. Bu shuni anglatadiki, resurs qismida Jahon okeani sof shaxsiy ne'matga aylandi, ammo navigatsiya nuqtai nazaridan u sof jamoat mulki bo'lib qolmoqda.

Cheklangan jamoat tovarlari(aralash tovarlar I) past raqobat bilan yuqori eksklyuzivlikka ega. Sof jamoat tovarlaridan farqli o'laroq, bunday tovarlarni iste'mol qilish jarayoni ustidan egasining nazorati, uning kollektiv xususiyatiga qaramay, bu erda haqiqatan ham mumkin. Bu shuni anglatadiki, istisno qilingan jamoat tovarlari davlat ishtirokisiz (shou-biznes) xususiy sektorda ishlab chiqarilishi (va ishlab chiqarilishi) mumkin.

Cheklangan jamoat manfaatining bir turi shunday deyiladi klub foydasi eksklyuzivlik printsipi jismoniy shaxsga taalluqli bo'lmasa,

lekin bir guruh odamlarga. Ushbu imtiyozlarni iste'mol qilish huquqi qonun talablari va miqdori bilan cheklangan a'zolik badallari. Odatda qiziqish klublari (ot sporti klubi, tennis klubi), o'zini o'zi boshqaradigan jamoat tashkilotlari misol bo'la oladi. Bu shuni anglatadiki, bunday tovarlarga narx qo'yish oson.

Cheklangan jamoat tovarlari firmalar tomonidan xususiy ravishda taklif qilinishi va hukumat tomonidan ishlab chiqarilishi mumkin.

Cheklangan jamoat tovarlari tarkibiga maxsus guruh kiradi

kvazi-davlat tovarlari: o't o'chirish brigadasi, politsiya, muzeylar, kutubxonalar va mahsulotlar tabiiy monopoliyalar : gaz -, suv -, issiqlik - , elektr, transport, kabel TV.

Biroq, "sof jamoat tovarlari" va "davlat tomonidan taqdim etilgan tovarlar" sinonim emas. Haqiqatan ham, sof jamoat mahsulotini ishlab chiqarish davlat tomonidan amalga oshiriladi (milliy mudofaa, atrof-muhit muhofazasi). Ushbu imtiyozlar pul qiymatiga ega emas va ularni sotish mumkin emas. Ularni iste'mol qilishdan olingan foyda barcha fuqarolarga to'g'ri keladi. Shu bilan birga, davlat aholiga boshqa imtiyozlar beradi: ishsizlik nafaqalari, pensiyalar, infratuzilma ob'ektlari va boshqalar. Ularning ko'pchiligi alohida iste'mol qilinadi.

Aksariyat zamonaviy G'arb iqtisodchilarining fikriga ko'ra, hatto "erkin" bozor tizimida ham davlatsiz ish qilib bo'lmaydi. U bozorning o'zi printsipial ravishda bajara olmaydigan funktsiyalarni o'z ichiga oladi. Bular birinchi navbatda quyidagi funktsiyalardir:

tashqi (yoki yon) ta'sirlarni tartibga solish;

jamoaviy tovarlarga (yoki jamoat tovarlariga) bo'lgan ehtiyojni qondirish.

Tashqi ta'sirlar

Tashqi ta'sirlar, tashqi ta'sirlar - bu narxlarda aks ettirilmaydigan bozor operatsiyalarining xarajatlari yoki foydalari. Ular tashqi deb ataladi, chunki ular nafaqat ushbu operatsiyada ishtirok etuvchi iqtisodiy agentlarga, balki uchinchi shaxslarga ham tegishli. Ular tovarlar va xizmatlarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish natijasida yuzaga keladi.

Ijobiy tashqi ta'sir bir iqtisodiy agentning faoliyati boshqalarga foyda keltirganda yuzaga keladi.

Salbiy tashqi ta'sir mavjud bo'lganda, iqtisodiy tovar samarali bo'lganidan ko'ra ko'proq hajmda sotiladi va sotib olinadi, ya'ni. salbiy tashqi ta'sirlarga ega bo'lgan tovar va xizmatlarning ortiqcha ishlab chiqarilishi mavjud.

Ijobiy tashqi ta'sir mavjud bo'lganda, iqtisodiy tovar samaraliga nisbatan kichikroq hajmda sotiladi va sotib olinadi, ya'ni. ijobiy tashqi ta'sirga ega bo'lgan tovar va xizmatlarning kam ishlab chiqarilishi mavjud.

Tashqi ta'sirlarni ichki ta'sirga aylantirish (tashqi ta'sirni ichkilashtirish) marjinal xususiy xarajatlarni (va shunga mos ravishda foydalarni) marjinal ijtimoiy xarajatlarga (foydalarga) yaqinlashtirish orqali erishish mumkin. A. Pigu bu muammoni hal qilish uchun tuzatuvchi soliqlar va subsidiyalardan foydalanishni taklif qildi.

Tuzatish solig'i - bu salbiy tashqi ta'sirga ega bo'lgan iqtisodiy tovarlar ishlab chiqarishiga soliq bo'lib, marjinal xususiy xarajatlarni chegaraviy ijtimoiy xarajatlar darajasiga ko'taradi.

Tuzatish subsidiyasi - bu ijobiy tashqi ta'sirga ega bo'lgan iqtisodiy tovarlarni ishlab chiqaruvchilar yoki iste'molchilarga beriladigan subsidiya bo'lib, chegaraviy xususiy foydani chegaraviy ijtimoiy imtiyozlarga yaqinlashtiradi.

Ijtimoiy xarajatlar muammosini tahlil qilish Kouzni J. Stigler Kouz teoremasini deb atagan degan xulosaga keldi. Uning mohiyati haqiqatda yotadi. agar barcha tomonlarning mulkiy huquqlari sinchkovlik bilan aniqlangan bo'lsa va muomala xarajatlari nolga teng bo'lsa, yakuniy natija (ishlab chiqarish qiymatini maksimal darajada oshiradi) mulk huquqlarini taqsimlashdagi o'zgarishlarga bog'liq emas (daromad effektidan tashqari). J.Stigler ham xuddi shunday fikrni quyidagicha ifodalagan: “...Mukammal raqobat sharoitida xususiy va ijtimoiy xarajatlar tengdir”.

Eksperimental tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, Coase teoremasi bitim ishtirokchilarining cheklangan soni uchun to'g'ri keladi (ikki yoki uchta). Ishtirokchilar sonining ko'payishi bilan tranzaksiya xarajatlari keskin oshadi va ularning nol qiymatini taxmin qilish to'g'ri bo'lmaydi.

Bozor uchun tashqi ta'sirlarni tartibga solish davlat tomonidan amalga oshiriladi. Zamonaviy iqtisodiyot uchun ishlab chiqarishning ekologik jihati bilan bog'liq tashqi ta'sirlarni davlat tomonidan tartibga solish katta ahamiyatga ega. Talabga asoslangan bozor iqtisodiyoti tobora ko'proq ishtirok etishni rag'batlantirdi Tabiiy boyliklar iqtisodiy muomalaga kiritildi, bu esa oxir-oqibat zamonaviy jamiyatni omon qolish yoqasiga olib keldi. Ekologik vaziyatning yomonlashuvi salbiy holatlarning oldini olishga qaratilgan maxsus davlat regulyatorlarining paydo bo'lishiga olib keldi. ijtimoiy oqibatlar bozor raqobati.

Zararli chiqindilarni kamaytirishning uchta asosiy usuli mavjud muhit:

1) zararli chiqindilar uchun normalar yoki standartlarni belgilash;
2) chiqindilar uchun to'lovni joriy etish;
3) emissiya uchun vaqtinchalik ruxsatnomalarni sotish Panarin A.S. Siyosatshunoslik. Darslik nashri. "Istiqbolli" M.; 2003. S. 339 ..

Emissiya standartlari sanoat chiqindilaridagi zararli moddalar kontsentratsiyasining qonuniy chegaralari.

Emissiya to'lovlari yanada moslashuvchan. Emissiya to'lovi - ifloslantiruvchi chiqindilarning har bir birligi uchun firmadan olinadigan to'lov. Bunday tizim zararli chiqindilarning umumiy miqdorini kamaytirishga yordam beradi, buni Germaniyada qo'llash tajribasi aniq tasdiqlaydi. Biroq, bunday tizim ostida ifloslanish standartlari buzilmasligiga mutlaq ishonch yo'q.

Salbiy tashqi ta'sirlarni davlat tomonidan cheklashning oxirgi usuli tashqi xarajatlarga olib keladigan huquqlar bozorining shakllanishiga olib keldi.

Chiqindilarni olib tashlash uchun davlat litsenziyalari bozorda talab va taklifdan kelib chiqqan holda sotiladi. Bunday litsenziyalarni sotib olgan, lekin amal qilish muddati davomida zararli chiqindilarni kamaytirgan ifloslantiruvchilar litsenziyaning qolgan qismini bozorda sotishi mumkin, agar ular chiqindilarni yo'q qilishdan butunlay ozod qilingan bo'lsa, litsenziyani mos kelmaydiganlarga sotishi mumkin. ruxsat etilgan emissiya standartlariga.

Yuqoridagi grafikda (11.3-rasm) chiqindilarni yo'q qilish taklifi vertikal egri chiziq 5 bilan ko'rsatilgan va davlat tomonidan belgilangan ruxsat etilgan ifloslanishning maksimal miqdorini (100 ming tonna) aks ettiradi. Bu ifloslanishning optimal darajasiga to'g'ri keladi. Ushbu jild uchun litsenziyalar beriladi. Litsenziyalarning bozordagi muvozanat bahosi talab egri chiziqlari D va taklif S ning E nuqtasida kesishishi bilan aniqlanadi (ya’ni 1 tonna razryad uchun 40 dollar).

Bozor iqtisodiyoti sharoitida jamoat manfaatlarining ishonchli vakili deb ataladimi? Iqtisodiyot uchun nima foydali: soliqlarni oshirish yoki kamaytirish?

DAVLATNING IQTISODIY VAZIFALARI

Hozirgi vaqtda, ma'lumki, deyarli barcha haqiqatda ishlaydigan iqtisodiy tizimlar bozor munosabatlarining davlat nazorati va tartibga solish elementlari bilan chambarchas bog'liqligi bilan tavsiflanadi. Jahon tajribasi isbotlaydi va ko'p Ilmiy tadqiqot samarali bo'lmasligini tasdiqlang bozor iqtisodiyoti davlatning faol tartibga soluvchi rolisiz. Bu rolni bajarish uchun u iqtisodga turli ta'sir ko'rsatish vositalaridan foydalanadi.

Davlat tomonidan tartibga solish ko'lami, uning o'ziga xos shakllari va usullari turli mamlakatlar sezilarli darajada farq qiladi. Ularda mamlakat tarixi, urf-odatlari, miqyosi va hokazolar aks ettirilgan. Qadim zamonlardan beri bozor rolini mutlaq va bo‘rttirib ko‘rsatuvchi, davlat rolini past baholovchilar bilan davlatning imkoniyatlarini bo‘rttirib ko‘rsatuvchilar o‘rtasida bahs-munozaralar bo‘lib kelgan. bozorning o'zini o'zi tartibga solish rolini tan olmaydigan zamonaviy davlat. Hozirgi vaqtda bu ikki yondashuvni oqilona o'zaro bog'lash yo'llarini izlash davom etmoqda. Bozor iqtisodiyotida davlatning roli va vazifalari qanday?

Iqtisodiy siyosat davlat o'zining iqtisodiy funktsiyalarini turli xil orqali amalga oshirish jarayonidir hukumat choralari muayyan maqsadlarga erishish uchun iqtisodiy jarayonlarga ta'sir qilish. Eng keng tarqalgan iqtisodiy maqsadlar bozor iqtisodiyoti sharoitidagi davlatlar quyidagilardir: ta'minlash iqtisodiy o'sish; iqtisodiy erkinlik uchun shart-sharoitlar yaratish (xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy faoliyat shakli va ko'lamini, uni amalga oshirish usullarini va undan olingan daromadlardan foydalanishni tanlash huquqi); ta'minlash iqtisodiy xavfsizlik va iqtisodiy samaradorlik(butun iqtisodiyotning cheklangan resurslardan maksimal natija olish qobiliyati); ta'minlash haqida g'amxo'rlik qiling to'liq stavka(ishlay oladigan va ishlamoqchi bo'lgan har bir kishi ish joyiga ega bo'lishi kerak); o'zini to'liq ta'minlay olmaydiganlarga yordam ko'rsatish va hokazo.

Iqtisodiy siyosat uzoq muddatli va joriy maqsadlarni mohirona uyg'unlashtirishga asoslanadi. Rossiyaning istiqbolli maqsadlari sari iqtisodiy siyosat masalan, iqtisodiyotning ijtimoiy yo'naltirilgan bozor variantini shakllantirishni nazarda tutadi. Joriy maqsadlarga, masalan, muammolarni hal qilish kiradi davlat qarzi, aholi daromadlarining haddan tashqari tabaqalanishiga barham berish va qashshoqlikka qarshi kurash, tadbirkorlikdan olinadigan soliqlarni kamaytirish va boshqalar.

Iqtisodiy siyosatda, xususan, moliya, investisiya, qishloq xo‘jaligi, ilmiy-texnikaviy, tashqi iqtisodiy siyosat. (Iqtisodiy siyosat yo'nalishlari ro'yxatini o'zingiz to'ldirishga harakat qiling.)

Zamonaviy jamiyatda davlat qanday iqtisodiy funktsiyalarni bajaradi? Davlat iqtisodiyotni barqarorlashtirish kabi klassik funktsiyalarni doimo saqlab qoladi; mulkiy huquqlarni himoya qilish; tartibga solish pul muomalasi; daromadlarni qayta taqsimlash; ish beruvchilar va xodimlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish; ustidan nazorat qilish tashqi iqtisodiy faoliyat; jamoat tovarlarini ishlab chiqarish va boshqalar.

Keling, oxirgi funktsiyani batafsil ko'rib chiqaylik. Nima uchun davlat jamoat mahsulotini ishlab chiqarish bilan shug'ullanishi kerak?

jamoat mollari - bu davlat tomonidan o'z fuqarolariga teng ravishda taqdim etiladigan tovarlar va xizmatlar. Bunday imtiyozlarni boshqalarga bermasdan turib, alohida shaxslarga berish mumkin emas. Jamoat tovarlariga, masalan, mudofaa, bepul ta'lim, shahar poliklinikalarining davlat xizmatlari, kutubxonalarga, bog'larga tashrif buyurish va boshqalar kiradi. Bu imtiyozlar barcha odamlar uchun birdek mavjud va ulardan foydalanish uchun hech qanday to'lov olinmaydi. Bunday imtiyozlarga o'zingiz misollar keltirishingiz mumkin.

Jamoat mahsulotlarini ishlab chiqarish o'z zimmasiga oladi davlat, chunki bu koʻp hollarda xususiy ishlab chiqaruvchilar uchun foydasiz boʻlib, sogʻliqni saqlash, taʼlim, fundamental fanlar, atrof-muhitni muhofaza qilish kabi sohalarni rivojlantirish, masalan, faqat xususiy tadbirkorlik asosida amalga oshirilishi mumkin emas. Jamoat mahsulotlarini ishlab chiqarish katta talabni talab qiladi moliyaviy resurslar, va davlat ularni soliq yig'ish orqali oladi. Shunday qilib, barcha fuqarolar jamoat tovarlarini to'lashga hissa qo'shadilar.

Bozor qonunlari asosida faoliyat yurituvchi faqat xususiy korxonalar faoliyat yuritadigan sohalarda ham davlatning roli katta. Davlatning bu sohalarga aralashuvi tashqi (yon) ta'sir yoki ta'sir muammosidan kelib chiqadi.

Tashqi ta'sirlar - mahsulot ishlab chiqarish yoki iste'mol qilish bilan bog'liq xarajatlar va uchinchi shaxslar uchun foyda. Iqtisodiy faoliyat ba'zilari ushbu tovarlarni ishlab chiqarish va iste'mol qilishda bevosita ishtirok etmaydigan shaxslarga ta'sir qiladigan bunday oqibatlarga olib kelishi mumkin.

Salbiy va ijobiy tashqi ta'sirlar mavjud. Salbiy oqibatlar tovarlarni ishlab chiqarish yoki iste'mol qilish natijasida boshqa shaxslar (ishlab chiqarishda ishtirok etmaydiganlar) uchun xarajatlar paydo bo'lganda yuzaga keladi va ijobiy ta'sirlar ushbu shaxslar tomonidan olingan taqdirda yuzaga keladi. ular tomonidan tovar ishlab chiqaruvchilarga qoplanmagan imtiyozlar. Keling, aniq misollarni ko'rib chiqaylik.

Daryo qirg‘og‘ida joylashgan yog‘ochni qayta ishlash zavodini tasavvur qilaylik, u daryoning quyi oqimida ko‘p kilometrlar davomida chiqindi mahsulotlar bilan ifloslanadi. Bu daryo bo'yida yashovchi aholi uchun salbiy samarali tashqi ta'sirga misoldir. Shu bilan birga, ishlab chiqarishning bunday nojo'ya ta'siri zavod mahsulotlarining narxiga ta'sir qilmasligi mumkin. Ishlab chiqaruvchi, go'yoki, mahsulot ishlab chiqarish bilan bog'liq xarajatlarning bir qismini (bu holda, bu ishlab chiqarish chiqindilarini qayta ishlash yoki tozalash inshootlarini qurish xarajatlari bo'lishi mumkin) bu xarajatlarni hech qanday tarzda qoplamasdan, aholiga o'tkazadi. Aholiga ishlab chiqarishning salbiy oqibatlarini yengishda kim yordam beradi? Davlat suvni tozalash, odamlarning sog'lig'ini saqlash va hokazolar uchun qo'shimcha xarajatlarni o'z zimmasiga olishga majbur bo'lib, zavod faoliyatining nojo'ya ta'sirini qoplaydi. Iste'molchi faoliyatining salbiy tashqi ta'siriga jamoat joylarida chekish, istirohat bog'larida axlat tashlash va boshqalar kiradi. P.

Harbiy zavodlarning ishlashi ijobiy tashqi ta'sirga misol bo'ladi. Aholiga mudofaa va xavfsizlik (iste'molchi soliq to'laydi) kabi davlat xizmatlarini ko'rsatishga intilib, ishlab chiqaruvchilar bir vaqtning o'zida ilmiy-texnika taraqqiyotiga hissa qo'shadilar, natijalaridan barchamiz bepul foydalanamiz. Harbiy korxonalarga ushbu tashqi ta'sirni qoplash uchun davlat harbiy mahsulotlar narxini oshirishi yoki ularga subsidiyalar berishi mumkin.

Tashqi ta'sirlar uchun kompensatsiya - bozor iqtisodiyoti sharoitida davlatning muhim funksiyasi.

Jamiyat rivojlanishi bilan davlatning funktsiyalari kengayib, takomillashib bormoqda. Bu jarayon quyidagi yo‘nalishlarda boradi: iqtisodiyotni tartibga solishning bevosita (ma’muriy) usullaridan bilvosita (iqtisodiy) usullariga bosqichma-bosqich o‘tish; hal etishda davlatning rolini kuchaytirish ijtimoiy muammolar(aholi daromadlarining tabaqalanishini kamaytirish, jamiyatda barqarorlikni ta'minlash, mehnat munosabatlarini tartibga solish). Davlatning shakllanishi bilan bog'liq sifat jihatidan yangi funksiyalari ham mavjud postindustrial jamiyat. Bu fundamental fanni qo'llab-quvvatlash, ularni hal qilishda ishtirok etishdir global muammolar insoniyat ekologik inqiroz va uning oqibatlarini yengib o‘tish, uchinchi dunyo davlatlarining G‘arbning yetakchi kuchlaridan iqtisodiy ortda qolishini bartaraf etish, qurollanishni qisqartirish kabi.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlatning eng muhim vazifasi - faoliyatni qo'llab-quvvatlash va saqlash bozor tizimi. Odatda iqtisodiyotda davlatga bozor nomukammalliklarini kompensator roli yuklanadi. Biroq, u o'z vakolatlari doirasidagi funktsiyalarga ega. Davlat va tadbirkorlik munosabatlarining murakkablashishi bilan iqtisodiy vazifalar Zamonaviy davlat nafaqat bozor faoliyati uchun shart-sharoitlarni yaratish bilan bog'liq, balki uning jamoat manfaatlari muvozanatini, ijtimoiy barqarorlikni va milliy manfaatlarni himoya qilishdagi rolini tan olishni ham o'z ichiga oladi.

Yangilanish holatida bozor asoslari Rossiya ishlab chiqarishni tashkil etish va tartibga solish bilan emas, balki bu muammoni hal qilishni birinchi navbatda bozorga qoldirib, iqtisodiyot ustidan nazoratni amalga oshirish va iqtisodiy siyosatning ustuvor yo'nalishlarini tanlash bilan band.

Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish muayyan vositalardan (tartibga solish usullari, shakllaridan) foydalanishni nazarda tutadi. Uning tanlovi davlat tomonidan belgilanadi milliy iqtisodiyot, yilda hukmronlik qilayotgan iqtisodiy siyosatning ustuvor yo'nalishi bu daqiqa tartibga solishning nazariy tushunchasi.

IQTISODIYOTNI TARTIBGA BOSHQARISH UCHUN QAYSI QUVVATNI TANLASH MUMKIN?

Davlat iqtisodiy siyosatining ikkita asosiy yo'nalishi mavjud: barqarorlashtirish va strukturaviy . Agar barqarorlashtirish siyosati birinchi navbatda “kasal” iqtisodiyotni yaxshilashga qaratilgan bo‘lsa, tarkibiy siyosat uning mutanosib rivojlanishini ta’minlashga qaratilgan.

Birinchi yo'nalish asosan fiskal (fiskal) va pul-kredit (pul-kredit) siyosatini o'z ichiga oladi. Ikkinchi tarkibiy yo'nalish iqtisodiyotga ta'sir ko'rsatishning shunday usullaridan foydalanadi davlat yordami mamlakatning butun iqtisodiyotini rivojlantirish, davlat mahsulotini ishlab chiqarish, xususiylashtirish, raqobatni rag'batlantirish va monopoliyalarni cheklash uchun alohida ahamiyatga ega bo'lgan tarmoqlar va boshqalar.

Davlatning bozor mexanizmiga ta'sirini amalga oshiradi bevosita va bilvosita tartibga solish . To'g'ridan-to'g'ri tartibga solish asosan ma'muriy usullardan, bilvosita - iqtisodiy usullardan foydalanishni o'z ichiga oladi.

Namoyish bevosita tartibga solish birinchi navbatda davlatning qonunchilik faoliyati, davlat buyurtmalarini kengaytirish, iqtisodiyotda davlat sektorini rivojlantirishdir. Bozorni bilvosita tartibga solish fiskal va pul-kredit siyosati usullaridan foydalangan holda amalga oshiriladi. Bozor iqtisodiyotida aynan u ustunlikka ega. Bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish mexanizmlarini sxematik tarzda quyidagicha ifodalash mumkin:

Iqtisodchilarning davlatning iqtisodiyotga aralashuvi yo‘llari va ko‘lami to‘g‘risidagi bahslarida turli yo‘nalishlarni aks ettiruvchi ikkita fikrni ajratib ko‘rsatish mumkin. iqtisodiy nazariya, - monetarizm va keynschilik.

Lavozim monetaristlar (D. Xum, M. Fridman): iqtisodni imkon qadar davlat vasiyligidan ozod qilish, soliqlar va davlat xarajatlarini qisqartirish, bozor mexanizmiga barqaror barqarorlikni ta'minlash imkonini beradi. iqtisodiy tizim.

Vakillar Keynschi Ingliz iqtisodchisi J.Keyns (1883-1946) nomi bilan bog'liq bo'lgan yo'nalishlar bozor mexanizmining o'zi iqtisodiyotdagi turli muammolarni hal qilishga qodir emas, deb hisoblaydi. (Masalan, faqat talab va taklif qonunining amal qilishiga tayangan holda jamiyatning fan, ta’lim, ekologiya kabi sohalarini muvaffaqiyatli tartibga solish mumkinmi yoki yo‘qligini ko‘rib chiqing.) Keyns faqat faol degan xulosaga keldi. moliyaviy siyosat talabni rag'batlantiradigan davlat ommaviy ishsizlikni engishga qodir. Zamonaviy tanishish uchun iqtisodiy ehtiyojlar jamiyat, uning izdoshlari, zarur va muqarrar deb hisoblashadi hukumat choralari.

70-yillarga qadar. 20-asr Keyns yo'nalishi ko'pgina davlatlarning iqtisodiy siyosatida yetakchi rol o'ynadi. Kelajakda monetarizm keng tarqaldi. Amalda ko'pchilik davlatlar hukumatlari monetar va keynscha barqarorlashtirish choralarining keng doirasini qo'llaydilar.

Sharoitlarda Rossiya iqtisodiyoti Bozor islohotlarining boshlanishi pul-kredit siyosati usullarini faol qo'llash orqali berildi va hozirgi vaqtda davlat iqtisodiyotga ta'sir ko'rsatishning ikkala mexanizmini qo'llash uchun barqaror iqtisodiy rivojlanishni mustahkamlash va taqchil byudjetni saqlashga intilmoqda.

PUL VA KREDIT (PUL-KREDIT) SIYOSATI

Pul-kredit siyosati iqtisodiyotdagi pul massasini nazorat qilishni anglatadi. Uning maqsadi iqtisodiyotning barqaror rivojlanishini qo‘llab-quvvatlashdir. Hukumat odatda turg'unlik davrida pul miqdorini oshiradi va ko'tarilish paytida uning o'sishini ushlab turadi.

dirijyor pul-kredit siyosati davlat himoyachilari markaziy bank tijorat banklari bilan hamkorlikda. Pul-kredit siyosatining turli xil variantlarini ko'rib chiqing.

Markaziy bank chiqaradi pul mablag'lari tijorat banklari, ikkinchisi esa - o'z mijozlariga "kredit bo'yicha foizlar" deb nomlangan to'lov evaziga. Misol uchun, agar kompaniya bir yil davomida bankdan 20 000 rublni yillik 50% stavkada olsa, u holda u 30 000 rublni qaytarishi kerak. Chegirmali foiz stavkasi - markaziy bankning tijorat banklariga kredit beradigan foiz stavkasi. Diskont stavkasini oshirish yoki tushirish orqali markaziy bank kreditni qimmatroq yoki arzonlashtiradi.

Agar kreditlar qimmatlashsa, ularni olmoqchi bo'lganlar soni ham shunga mos ravishda kamayadi. Bu muomaladagi pul miqdorining kamayishiga olib keladi va kamayishiga yordam beradi inflyatsiya (Inflyatsiya pul massasi ishlab chiqarilgan mahsulot va xizmatlar miqdoridan oshib ketganda yuzaga keladi). Lekin shu bilan birga ishlab chiqarishning qisqarishi kuchaymoqda, chunki firmalar kredit olish imkoniyatidan mahrum.

Foiz stavkasini pasaytirish va kreditni arzonlashtirish orqali davlat qarz oluvchilar sonini ko'paytiradi, ularning iqtisodiy faolligini rag'batlantiradi, bu esa ishlab chiqarishning o'sishiga yordam beradi. Ammo muomaladagi pul massasining ortishi inflyatsiyaning kuchayishiga olib keladi.

Shunday qilib, davlat foiz stavkasini o'zgartirish, ishlab chiqarish va iste'molni rag'batlantirish yoki cheklash orqali butun iqtisodiyotga ta'sir qilishi mumkin.

Qonun bo'yicha tijorat banklari mablag'larining bir qismini zaxiralar ko'rinishida saqlashlari shart markaziy bank o'z hisobvarag'idan pul olishni istagan mijozlarga to'lovlarni amalga oshirish. Normni belgilash majburiy zaxiralar, markaziy bank banklarning kredit berish qobiliyatiga ta'sir qiladi va shu bilan muomaladagi pulning umumiy miqdorini o'zgartiradi.

Majburiy zahira me'yorining oshishi banklarning kreditlash uchun ega bo'lgan pul miqdorining pasayishiga olib keladi, bu kreditni "qimmat qiladi", qarz oluvchilar sonini kamaytiradi va shunga mos ravishda kamaytiradi. pul massasi muomalada.

Zaxira koeffitsientini pasaytirish, aksincha, firmalarni kreditlash hajmini oshirish imkonini beradi, bu esa pul massasining oshishiga olib keladi. Bu iqtisodiyotda qanday oqibatlarga olib kelishini allaqachon bilasiz.

Demak, pul-kredit siyosatining ikkala usuli ham davlatga muomaladagi pul massasiga ta’sir ko‘rsatish orqali iqtisodiyotning barqaror rivojlanishiga yordam beradi.

BUDJET VA SOLIQ (SOLIQ) SIYoSATI

Davlatning soliqqa tortish, tartibga solish sohasidagi faoliyati davlat xarajatlari va davlat byudjeti deyiladi fiskal siyosat. U iqtisodiyotning barqaror rivojlanishini ta’minlash, inflyatsiyaning oldini olish, aholi bandligini ta’minlashga qaratilgan.

Davlat byudjeti davlat daromadlarining jamlanma rejasi va davlat xarajatlarining barcha turlarini qoplash uchun olingan mablag'lardan foydalanishdir. Byudjetni mamlakat parlamenti tasdiqlaydi, uning ijrosi uchun esa hukumat javobgardir. Xarajatlarda asosiy o'rin Rossiya hukumati bandlar: milliy mudofaa, huquqni muhofaza qilish organlari, xavfsizlik va sud tizimi, davlat boshqaruvi, iqtisodiy rivojlanish iqtisodiyotning turli tarmoqlari, davlat qarziga xizmat ko'rsatish, ijtimoiy ta'minot. Davlat daromadlarining asosiy manbalari soliq tushumlari hisoblanadi.

Byudjet orqali davlat bevosita ishlab chiqaruvchilardan jamiyat tomonidan yaratilgan imtiyozlarni boshqa guruhlarga qayta taqsimlaydi. Davlat byudjetdan foydalangan holda iqtisodiyotga sezilarli ta'sir ko'rsatishi, ishlab chiqarish va ijtimoiy jarayonlarni rag'batlantirishi mumkin. Ushbu ta'sirning asosiy dastaklari soliqqa tortish va davlat xarajatlarini tartibga solishdir.

Davlat byudjeti daromadlarining asosiy manbai soliqlardir. Bilan har xil turlari fuqarolar tomonidan to'lanadigan soliqlar (to'g'ridan-to'g'ri, bilvosita) va aniq soliqlar, siz boshlang'ich maktabda uchrashgansiz. Soliq tushumlarida yetakchi o'rinni korxonalar to'laydigan soliqlar egallaydi: qo'shilgan qiymat solig'i, daromad solig'i, tashqi savdo solig'i va boshqalar. Qonuniy ravishda to'lash majburiyati. belgilangan soliqlar va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida belgilangan to'lovlar. Ba'zi rossiyalik tadbirkorlar o'z bizneslarini saqlab qolishning yagona yo'li soliq to'lashdan qochish, daromadlarining bir qismini buxgalteriya hisobidan yashirish, deb hisoblashadi. Barcha fuqarolar, ayniqsa yuqori daromad oladiganlar ham soliqlarni o'z vaqtida va to'liq to'lamaydilar. Bu nafaqat davlatning jamiyatdagi iqtisodiy funktsiyalarini bajarishini qiyinlashtiradi, balki Rossiya iqtisodiyotining holati to'g'risidagi ma'lumotlarni buzadi va uni rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqishni qiyinlashtiradi.

Qanday qilib soliq siyosati iqtisod bo'yicha biron bir davlat bormi? Agar iqtisodiyot yuqori inflyatsiyadan aziyat chekayotgan bo'lsa, uni pasaytirish uchun siz allaqachon bilganingizdek, muomaladagi pul massasini kamaytirish kerak. Buning uchun davlat soliqlarni oshiradi, bu bilan firmalar va aholining iqtisodiy faolligini pasaytiradi.

Agar mamlakat iqtisodiyotida ishlab chiqarish va iste’molda pasayish kuzatilsa, u holda davlat soliq yukini kamaytirishga intiladi. Bu iqtisodiyotni jonlantirishga yordam beradi. Firmalar bor qo'shimcha mablag'lar mahsulot ishlab chiqarish uchun, uning to'lov qobiliyatining o'sishi natijasida aholining iste'mol faolligi oshadi.

Uning xarajatlarini davlat tomonidan tartibga solish ishlab chiqarishning pasayishini bartaraf etishga yordam beradi. Shunday qilib, iqtisodiyotdagi inqirozli vaziyatlarda davlat iqtisodiyotning ayniqsa yordamga muhtoj bo'lgan korxonalari va tarmoqlarini qo'llab-quvvatlash uchun xarajatlarni ko'paytirishga harakat qiladi, kengaytiradi. davlat xaridlari tovarlar va xizmatlar (masalan, mudofaa korxonalariga davlat buyurtmalari), ishlab chiqaruvchilarni ishlab chiqarishni rivojlantirishga rag'batlantirish va ishsizlikni kamaytirish.

Byudjet siyosati, shuningdek, daromadlar va xarajatlarni muvozanatlashtirishga (miqdoriy tenglikka erishishga) qaratilgan, chunki davlat xarajatlarining sezilarli darajada oshishi va soliqlarning kamayishi byudjet taqchilligiga olib keladi - salbiy omillardan biri. iqtisodiy ko'rsatkichlar. Bunday vaziyatda davlat o'z xarajatlarini qoplash uchun kreditlar olishga majbur bo'ladi, bu esa firmalar tomonidan qo'llanilishi mumkin va bu iqtisodiy o'sishni to'xtatadi. Davlat byudjet taqchilligini muomalaga qo'shimcha pul chiqarish yoki aholidan qarz olish yo'li bilan qoplashi mumkin. Ammo aholining davlatga kredit berish imkoniyatlari odatda cheklangan va davlat tomonidan yangi kreditlar berish. qog'oz pullar tovarlar bilan ta'minlanmaganligi inflyatsiyaga olib keladi.

Aksariyat hukumatlar, davlat byudjeti taqchilligi sharoitida fuqarolardan qarz olishni afzal ko'radilar, iqtisodiy va moliya institutlari(ichki va xalqaro). Davlatning tashqi va ichki kreditorlar oldidagi qarzlari miqdori davlat qarzi deyiladi. Tashqi va ichki davlat qarzlarini farqlang.

Qarz olishning eng ko'p qo'llaniladigan shakli davlat qimmatli qog'ozlarini sotishdir. Davlatning o'z qimmatli qog'ozlari egalariga qarzi davlat qarzining bir qismidir. Davlat qimmatli qog'ozlari bilan operatsiyalarni mohirona olib borish nafaqat daromadli daromad olish imkonini beradi davlat byudjeti balki butun iqtisodiyotning rivojlanishiga ham ta'sir qiladi. Shunday qilib, davlat qimmatli qog'ozlarini sotib olish va sotish orqali markaziy bank zaxiralarni kiritishi mumkin kredit tizimi davlat yoki ularni u yerdan olib qo'ying. Iqtisodiyotda qanday oqibatlarga olib keladi
Bu davlat pul-kredit siyosatining asosiy mexanizmlari faoliyati bilan tanishishga olib keladi.

Byudjet taqchilligi va davlat qarzi miqdori - asosiy ko'rsatkichlar iqtisodiyotning holati.

Ko'rib turganimizdek, davlat iqtisodiyotga ta'sir ko'rsatishning ma'lum mexanizmlarini kuchaytirish yoki zaiflashtirish orqali ham fiskal, ham pul-kredit siyosatini amalga oshirishi mumkin. Tartibga solish variantini tanlash yuqoridagi materialda tasvirlangan turli omillar bilan belgilanadi.

BOZORGA DAVLAT YORDAMASI KERAKMI?

Paragrafning birinchi qismida biz buni ta'kidladik iqtisodiy funktsiya davlat, bozor tizimining ishlashini ta'minlash va ta'minlash.

Xususiy mulk, tadbirkorlik erkinligi va iqtisodiy tanlash erkinligi kabi muhim bozor institutlarini hayotga tatbiq etish uchun maxsus qonun hujjatlarini ishlab chiqish zarur. (Masalan, qanday qonunlarni eslang rus davlati tadbirkorlik faoliyatini tartibga soladi.

Davlat raqobatni saqlash va himoya qilishda, iqtisodiyotda monopolistik tendentsiyalarni susaytirishda faol ishtirok etishga chaqiriladi. Bu davlat aralashuvi, ma'lumki, turli yo'llar bilan amalga oshiriladi monopoliyaga qarshi choralar monopoliyaga qarshi qonunlarni ishlab chiqish.

Bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash shaklida namoyon bo'ladi. Bu biznes bozorga kirishning qiyin bosqichini boshidan kechirayotgan mamlakatimizda alohida ahamiyatga ega. Tadbirkorlikka ko‘maklashish firmalar faoliyatining dastlabki yillarida imtiyozli soliqqa tortish, ularni ro‘yxatdan o‘tkazish qoidalarini soddalashtirish, kichik biznes subsidiyalarini berish kabi shakllarda amalga oshiriladi.

Yana bir bor eslatib o'tamiz: bozor iqtisodiyotida ustuvorlik bozor munosabatlari tizimini buzmaydigan va ularga zid bo'lmagan davlat ta'sirining bilvosita (iqtisodiy) usullariga tegishlidir.

AMALIY XULOSALAR

1 Ularning iqtisodiy va malakali himoyasi uchun ijtimoiy huquqlar va manfaatlar, Rossiya hukumati iqtisodiy siyosatining asosiy tendentsiyalariga rioya qilishga harakat qilish, iqtisodiyotda bozor munosabatlarini rivojlantirish muammolarini tahlil qilish.

2 Mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlarning sabab va oqibatlarini tahlil qilish iqtisodiy hayotda oqilona va madaniyatli ishtirok etish, to'g'ri qarorlar qabul qilish, iste'molchi, ishlab chiqaruvchi, mehnat bozori ishtirokchisi kabi rollarni o'ynash yo'llari va shakllarini topishga imkon beradi. , egasi va boshqalar.

3 Davlatning iqtisodiy siyosati bo'yicha o'z pozitsiyasini shakllantirish, u tomonidan qo'llaniladigan tartibga solish usullarining samaradorligini baholash. iqtisodiy jarayonlar ushbu siyosatga ta'sir ko'rsatish shaklini va uning usullarini (qonunchilar saylovida ishtirok etish, norozilik namoyishlari yoki ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni qo'llab-quvvatlash, jamoat birlashmalarida, partiyalarda ishlash va boshqalar) tanlash uchun zarurdir.

4 Siz kelajakdagi soliq to'lovchisiz. Shuni yodda tutish kerakki, davlat tomonidan taqdim etilgan davlat imtiyozlaridan to‘liq foydalana olishingiz, shuningdek, o‘zingiz va atrofingizdagi odamlarning shaxsiy farovonligi soliqlarni vijdonan (to‘liq va o‘z vaqtida) to‘lashingizga bog‘liq.

HUJJAT

Bozor iqtisodiyotida davlatning roli haqida. Zamonaviy rus olimi-iqtisodchisi A. N. Poroxovskiyning "Rossiya bozori modeli: amalga oshirish yo'li" asaridan.

Iqtisodiyotning barcha agentlarini mamlakatning yagona bozor maydoni birlashtiradi, bu erda barcha uchun bir xil o'yin qoidalari maxsus davlat institutlarini kuzatib boradi va qo'llab-quvvatlaydi ... . Bozorning o'zi raqobatni ushlab turishga qodir emas. Raqobatni saqlash va rag'batlantirish iqtisodiy soha davlat funktsiyasidir. Monopoliyaga qarshi kurash, raqobatni qo'llab-quvvatlash, davlat ham doirasida bozor modeli, va undan tashqari, butun bozor tizimining barqarorligini kafolatlaydi. Barqarorlikni saqlash raqobatni himoya qilishdan kam emas. Mamlakatdagi qulay ijtimoiy muhit ham, barqarorligi ham moliya tizimi, va... jamoat tovarlari ishlab chiqarishni kengaytirish - ayniqsa, xizmat ko'rsatish, ta'lim, fan, sog'liqni saqlash, madaniyat sohalarida - tadbirkorlik sohasida qonunchilik bazasini yaratish ... Shuning uchun ham nazariy bozor modelida ham davlat eng muhim rol o'ynaydi - umumiy yoki umumiy manfaatlarni ifodalash orqali bozor tizimining o'zini saqlab qolish. Hech bir xususiy tadbirkorlik, u qanchalik gigant bo‘lmasin, o‘z tabiatiga ko‘ra o‘z manfaatlarini e’tiborsiz qoldirib, butun jamiyat manfaatlarini o‘z zimmasiga olmaydi. Biroq, davlat demokratik jamiyatning bir qismi bo'lsagina bunday vazifalarni bajara oladi. Bunday jamiyatda bozor mexanizmi bilan birga saylovchilarni davlat apparati ustidan nazorat qilishning demokratik mexanizmi mavjud bo‘lib, sud-huquq tizimi barcha fuqarolarni qonunga muvofiq huquqiy himoya qiladi.

Hujjat uchun savollar va topshiriqlar

Tashqi ta'sirlar (tashqi ta'sirlar)- bozor operatsiyalari bo'yicha xarajatlar yoki foyda narxlarda to'liq aks etmaydigan vaziyat. Salbiy (ijobiy) tashqi ta'sirlar bilan bir shaxsning faoliyati boshqa shaxslarning xarajatlarini (foydalarini) keltirib chiqaradi. Agar tsement zavodi havo chiqindilarini chiqaradigan bo'lsa, atrofdagi aholi uchun salbiy tashqi ta'sir mavjud (ular sement narxiga kiritilmagan xarajatlarga duchor bo'ladilar va buning evaziga hech narsa olmaydilar). Agar zavod yo‘l qursa va atrofdagilar undan tekin foydalana olsa, tashqi tomondan ijobiy ta’sir ko‘rsatiladi.

Agar marjinal ijtimoiy imtiyozlar () va chegaraviy xususiy imtiyozlar (), shuningdek, marjinal ijtimoiy xarajatlar () va marjinal xususiy xarajatlar () ni ajratsak. u holda tashqi ta'sirlarning sababi ijtimoiy va shaxsiy qadriyatlarning mos kelmasligidir. Agar, masalan, ikki tomon o'rtasidagi shartnoma bo'yicha xarajatlar uchinchi tomon tomonidan qoplansa, salbiy tashqi ta'sir mavjud. Tashqi ta'sirlar - har qanday faoliyatdan uchinchi shaxslarning (ishlab chiqarishda ishtirok etmaydigan) xarajatlari yoki foydalari.

Marjinal tashqi foyda () va chegaraviy tashqi xarajatlarni () belgilang (1.25-rasm).

Guruch. 1.25. Tashqi ta'sirlar: a - salbiy; b - ijobiy

Agar tsement zavodi atmosferaga chiqindilarni chiqarsa, ularning hajmi ishlab chiqarish hajmiga bog'liq (1.25-rasm, a). Tsement zavodining atrofdagi aholiga salbiy ta'sirini hisobga olmagan holda taklif chiziq bilan ko'rsatilgan. Holbuki, agar u barcha ijtimoiy xarajatlarni to'lashga majbur bo'lsa, unda ta'minot pastroq darajada bo'lar edi. Q 2 > Q 1 bo'lgani uchun ishlab chiqarish salbiy tashqi ta'sirlar bilan bog'liq bo'lgan ortiqcha ishlab chiqarish mavjud. Agar ishlab chiqaruvchi tashqi ta'sir uchun to'lashga majbur bo'lsa (muvozanat A nuqtasidan B muvozanat nuqtasiga o'tish), u holda narxlar oshadi va ishlab chiqarish kamayadi.

Salbiy tashqi ta'sirlar ta'siridan zarar miqdorini aniqlaylik. Agar ishlab chiqarishning marjinal tashqi xarajatlari
tsement bo'lib, tsement ishlab chiqarish hajmi Q 2, keyin ifloslanishdan zarar maydoni aniqlanadi. Biroq etkazilgan zararning bir qismi sement ishlab chiqarish hajmining oshishi natijasida iste’molchi va ishlab chiqaruvchining farovonligi oshishi hisobiga qoplanadi. B nuqtadan A nuqtaga o'tishda (ifloslanish paydo bo'lganda) iste'molchining to'lovining o'sishi , ishlab chiqaruvchining daromadining oshishi (uchburchaklar va!!OP_!A?? teng bo'lgani uchun) bo'ladi. Natijada, ABC uchburchagi salbiy tashqi ta'sirlardan iqtisodiyotda samaradorlikning pasayishini ko'rsatadi.

Agar zavod yo'l qursa (1.25-rasm, b), u o'zining shaxsiy foydasini chegaraviy ijtimoiy xarajatlarga tenglashtiradi va ishlab chiqarish hajmi , (A nuqtada) ga o'rnatiladi. Biroq, agar ijobiy tashqi ta'sirlardan foyda ishlab chiqaruvchi tomonidan olingan bo'lsa, ishlab chiqarish hajmi bo'lar edi (B nuqtasi). Chunki ishlab chiqarilishi ijobiy tashqi ta'sirlar bilan bog'liq bo'lgan tovarlarning kam ishlab chiqarilishi mavjud. Zavoddan (),) yoʻlga boʻlgan talab jamiyatning yoʻllarga boʻlgan talabidan () kam boʻladi va jamiyat talabi qondirilmaydi, chunki jamiyat zavodni ishlab chiqarishni koʻpaytirishga undamaydi.

Ijobiy tashqi ta'sirlar ta'siridan zarar miqdorini aniqlaylik. Agar marjinal tashqi foyda , va yo'llar soni bo'lsa, u holda umumiy tashqi foydalar maydoni . Biroq, yo'llarning kam ishlab chiqarilishi iste'molchilar va ishlab chiqaruvchilar uchun yo'qotishlar bilan bog'liq. B nuqtadan A nuqtaga o'tishda iste'molchi profitsitining kamayishi (uchburchaklar va teng bo'lganligi sababli) bo'ladi, ishlab chiqaruvchi profitsitining kamayishi . ABC uchburchagi ijobiy tashqi ta'sirga ega bo'lgan tovarlarning kam ishlab chiqarilishi natijasida iqtisodiyotda samaradorlikning pasayishini ko'rsatadi.

Salbiy tashqi ta'sirga ega bo'lgan tovarlarni ortiqcha ishlab chiqarishni kamaytirish va ijobiy tashqi ta'sirga ega bo'lgan tovarlarni kam ishlab chiqarishni kamaytirish uchun marjinal xususiy xarajatlarni (foydalarni) chegaraviy ijtimoiy xarajatlarga (foydalarga) yaqinlashtirish kerak. A. Pigu bu muammoning yechimini tuzatuvchi soliqlar va tuzatuvchi subsidiyalarni joriy etishda ko‘rdi.

Tuzatish soliq- iqtisodiy mahsulotlar ishlab chiqarishga soliq, marjinal xususiy xarajatlarni chegaraviy ijtimoiy xarajatlar darajasiga yaqinlashtiradigan (ko'paytirish orqali) va salbiy tashqi ta'sirlar hajmini kamaytiradi. Tuzatish soliq hajmiga erishilganda, salbiy tashqi ta'sirlar ichki (ichki)ga aylanadi.

Tuzatish subsidiyasi- iqtisodiy tovar ishlab chiqaruvchilarga subsidiya, bu marjinal xususiy foydani chegaraviy ijtimoiy imtiyozlarga yaqinlashtiradi (ko'paytirish orqali) va ijobiy tashqi ta'sirlar hajmini kamaytiradi. Tuzatish subsidiyasining hajmiga erishilganda, ijobiy tashqi ta'sirlar ichki bo'lganlarga aylanadi.

Ikkala holatda ham iqtisodiy mahsulot ishlab chiqaruvchisi ijobiy yoki salbiy tashqi ta'sirlarni hisobga oladi va jamoat mahsuloti ishlab chiqarish hajmi optimalga yaqinlashadi. Ammo uchinchi shaxslarga xarajatlarni keltirib chiqaradigan faoliyat uchun har qanday soliq kompensatsiya qilinadimi? Spirtli ichimliklar va tamaki mahsulotlarini iste'mol qilish, shubhasiz, uchinchi shaxslarga ta'sir qiladi. Sharob, aroq va tamaki mahsulotlariga aksiz solig'ini talabning elastik bo'lmaganligi va narxlarning oshishi iste'molning sezilarli darajada pasayishiga olib kelmasa, kompensatsion soliq sifatida qaralishi mumkinmi? Buning uchun aksiz solig'ini undirishdan tushadigan mablag'lar tashqi ta'sirlarni bartaraf etish va kompensatsiya qilish uchun (shu jumladan alkogol va nikotinga qaramlikni davolash, tashviqotga) yo'naltirilishi kerak. sog'lom turmush tarzi hayot yoki, masalan, chekmaydiganlar uchun kompensatsiya). Aks holda, davlat shunchaki mustahkam daromad manbaiga ega bo'ladi va alkogol va tamaki mahsulotlarini iste'mol qilish bilan bog'liq muammolarni hal qilishdan manfaatdor emas.

Agar biron sababga ko'ra shaxslarni tovarni iste'mol qilishdan olingan ijobiy tashqi ta'sirni to'lashga majburlash mumkin bo'lmasa yoki nomaqbul bo'lsa, u holda bu tovar jamoat mulkiga aylanadi. Sof jamoat manfaati- bu iste'mol uchun pul to'lashidan qat'i nazar, barcha odamlar birgalikda iste'mol qiladigan tovar.

Sof jamoat mulki bir vaqtning o'zida to'lashga majburlashning mumkin emasligi yoki maqsadga muvofiq emasligi asosida ikkita xususiyatga ega: iste'molda tanlanmaganlik va iste'molda istisnosiz. Tanlanmaganlik bir shaxs tomonidan tovarni iste'mol qilish bu tovarni boshqa odamlar tomonidan iste'mol qilish imkoniyatini (sezilarli darajada) kamaytirmasligini bildiradi. Misol tariqasida yo'l harakati xavfsizligini ta'minlaydigan yo'l harakati politsiyasining yo'l nazoratchisi bo'lishi mumkin. Qanchadan-qancha mashinalar o'tib ketmasin, uning xizmatidan teng foydalanadilar. Cheklanmaslik odamlar to'lashdan bosh tortsa, uni iste'mol qilishlariga to'sqinlik qilishning iloji yo'qligini bildiradi. Masalan, politsiya xizmatlari. Agar biror kishi soliq to'lashdan bo'yin tovlasa ham, u himoyalanish huquqiga ega huquqni muhofaza qilish. Sof jamoat manfaatiga bir vaqtning o'zida ikkita xususiyatga ega bo'lgan mudofaa misol bo'ladi.

Agar jamoat tovarlarini iste'mol qilishdan foyda ko'ruvchi iste'molchilar ushbu tovar uchun to'lay olmasligini bilsalar (shuning uchun to'lamaydilar), u erda bepul haydovchi muammosi. Natijada, bunday tovarlarni ishlab chiqarish xususiy firmalar uchun foydasiz, lekin jamiyat uchun zarurdir. Bundan tashqari, bunday imtiyozlardan bepul foydalanish samarali. Oxir oqibat, jamoat ne'matini iste'mol qilishning o'sishi xarajatlarning ko'payishiga olib kelmaydi, balki iste'moldan olingan umumiy foydalilik oshadi. Erkin chavandoz muammosi ko'p hollarda davlat tomonidan ishlab chiqarishni moliyalashtirish yoki soliqqa tortishdan olingan mablag'lar hisobidan jamoat tovarlari iste'molini subsidiyalash orqali hal qilinadi.

Tashqi omillar va jamoat tovarlarini ishlab chiqarish

O'zaro ta'sir bozorga nisbatan tashqi hosil qiladi ta'sirlar (tashqi ta'sirlar). Ular odamlarning farovonligiga, bozorning ishlash mexanizmiga, resurslarni optimal taqsimlashga, bozor muvozanatining samaradorligiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Tashqi ta'sirlar- bular bozor bitimidan tashqarida bo'lgan uchinchi shaxslarga (yoki umuman jamiyatga) ta'sir qiluvchi faoliyatning nojo'ya ta'sirlari narxiga kiritilmagan. Ular ma'lum tovarning bozor bahosi jamiyat nuqtai nazaridan uning na real, na haqiqiy foydasini aks ettirmaydigan hollarda yuzaga keladi. Bunday holda, uchinchi shaxs xarajatlarni yoki foydani o'z zimmasiga oladi.

Tashqi ta'sirlarning bozor baholarida aks ettirilmasligining sabablari turlicha. Ishlab chiqaruvchining tashqi ta'sirlarni hisobga olish to'g'risida qaror qabul qilishi uchun hech qanday rag'bat yo'q, chunki bu narxni oshirishi va ishlab chiqarishni va demak, foydani kamaytirishi mumkin. O'z navbatida, narxlarni ularga nojo'ya ta'sirlarni kiritish orqali oshirish iste'molchilarning manfaatlariga mos kelmaydi, chunki bu talab miqdorini kamaytiradi.

Tovarlarning bozor narxlarida aks ettirilmagan tashqi ta'sirlar bozorning haqiqiy faoliyatidagi xarajatlar (foydalar) va to'liq xarajatlar (foydalar) o'rtasidagi farq sifatida taqdim etiladi, bunda tashqi ta'sirlarning oqibatlari ham hisobga olinadi. Shuning uchun xususiy, tashqi va ijtimoiy xarajatlar va foydalar farqlanadi.

Shaxsiy xarajatlar(PC) - tovarni bevosita ishlab chiqarish bilan bog'liq bozor operatsiyasi ishtirokchilarining xarajatlari. Tovarlarning bozor bahosiga kiritiladi, ular ichki xususiyatga ega.

Tashqi xarajatlar(EC) - bu bozor bitimida ishtirok etmaydigan ushbu tovarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish bilan bog'liq bo'lgan shaxslarning xarajatlari. Tovar bahosida aks etmaydi, ular unga nisbatan tashqi xususiyatga ega.

Davlat xarajatlari(SC) bozor bitimi ishtirokchilari va uchinchi shaxslarning umumiy xarajatlarini ifodalaydi: SC = PC + EC (14.1-rasm).

14.1-rasm. Tashqi, xususiy va davlat xarajatlari

Xarajatlarning har bir turining tovar ishlab chiqarishning ko'payishi (A Q) tufayli ularning ko'payishi ko'rinishidagi o'zgarishlar. marjinal xususiy xarajatlar(MPC= APC/AQ), marjinal tashqi xarajatlar(MONTH = AEC/AQ) va marjinal ijtimoiy xarajatlar(MSC=SC/AQ). Ushbu marjinal xarajatlar tegishli xarajatlar funktsiyalarining hosilalari sifatida aniqlanadi (14.2-rasm).

Guruch. 14.2. Marjinal tashqi, xususiy va ijtimoiy xarajatlar

Marjinal ijtimoiy xarajatlar ham marjinal xususiy xarajatlar va marjinal tashqi xarajatlar yig'indisiga teng, ya'ni. MSC=MPC+MEC.

shaxsiy foyda(RV) - bu tovar iste'molchisining farovonligini oshirish.

Tashqi foyda (EB) bu tovarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish natijasida uchinchi shaxslarning farovonligini oshirishdir.

jamoat foydasi(SB) ushbu tovarni ishlab chiqarish va iste'mol qilishdan ta'sirlangan barcha shaxslarning umumiy foydasini ifodalaydi: SB = PB + EB (14.3-rasm).

Tovarni ishlab chiqarish va iste'mol qilishning ko'payishi natijasida yuzaga keladigan har bir turdagi foydaning ko'payishi toifalarda o'z aksini topadi marjinal xususiy foyda(MPV=APV / AQ), chegaraviy tashqi foyda(MEV = AEB/ AQ) va chegaraviy davlat foydasi(MSB = ASB/AQ). Ushbu marjinal imtiyozlar 1-rasmda grafik ko'rsatilgan. 14.4.

Guruch. 14.3 Tashqi, xususiy va davlat imtiyozlari

Guruch. 14.4. Chekka tashqi, chegaraviy xususiy va chegaraviy davlat foydalari

Tashqi ta'sirlarning namoyon bo'lish shakllari

Tashqi ta'sir ham salbiy, ham ijobiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Ta'sir oqibatlarining xarakteriga ko'ra, tashqi ta'sirlar salbiy va ijobiy bo'linadi. Salbiy ta'sir xarajatlar bilan bog'liq, ijobiy ta'sir esa uchinchi shaxslar uchun foyda bilan bog'liq.

Salbiy tashqi ta'sir bir xo'jalik sub'ekti (korxona) faoliyati boshqalar uchun xarajatlarga sabab bo'lganda yuzaga keladi. Salbiy tashqi ta'sirlar uchinchi shaxslar uchun ular uchun qoplanmagan xarajatlar (zarar) bo'lishiga olib keladi. Bozor salbiy tashqi ta'sirlarni ushlamaydi, natijada jamiyat ehtiyojlaridan ko'proq mahsulot ishlab chiqariladi. Masalan, tozalanmagan suvning daryoga quyilishi ishlab chiqarish hajmiga mutanosibdir. Ma’lum bo‘lishicha, ishlab chiqarish hajmi oshgani sayin atrof-muhitning ifloslanishi ham oshib boradi. Korxona suvni tozalamaganligi sababli, uning chegaraviy xususiy xarajatlari marjinal ijtimoiy xarajatlardan past bo'ladi, chunki ular qo'shimcha tozalash inshootlarini yaratish xarajatlarini o'z ichiga olmaydi. Bu ishlab chiqarish hajmining optimal mahsulot hajmidan oshib ketishiga olib keladi (14.5-rasm).

Shunday qilib, tozalash inshootlari bo'lmasa, mahsulot miqdori P 1 narxida Q 1 ni tashkil qiladi. Bozor muvozanati E 1 nuqtasida o'rnatiladi, bunda taklif egri chizig'i, marjinal xususiy xarajatlar MPC ga teng, talab egri chizig'i bilan kesishadi, MSB chegaraviy ijtimoiy imtiyozlarga teng, ya'ni. MPC = MSB.

Lekin marjinal ijtimoiy xarajat marjinal xususiy va marjinal tashqi xarajatlar yig'indisiga teng. Shuning uchun, agar tashqi xarajatlarni ichki, samarali hajmga aylantirish mumkin bo'lsa

Guruch. 14.5. Salbiy tashqi ta'sir

ishlab chiqarish narxi P 2 oshishi bilan Q ga kamayadi. E 2 nuqtasida marjinal ijtimoiy nafaqalar MSB = MSC chegaraviy ijtimoiy xarajatlarga teng bo'ladi.

E 2 nuqtasida atrof-muhitning ifloslanishi oqibatlari to'liq bartaraf etilmaydi, ammo ifloslanishdan zarar sezilarli darajada kamayadi. AE 1 E 2 uchburchakning maydoni marjinal xususiy xarajatlar marjinal ijtimoiy xarajatlardan past bo'lganligi bilan bog'liq samaradorlikning yo'qolishini ko'rsatadi. Shunday qilib, da salbiy tashqi ta'sirning mavjudligi iqtisodiy tovar samarali hajmga nisbatan katta hajmda sotiladi va sotib olinadi, ya'ni. mahsulotlar ortiqcha ishlab chiqariladi.

ijobiy tashqi bozor operatsiyasi ishtirokchilarining uchinchi shaxslarga ta'siri ijobiy bo'lganda paydo bo'ladi. Bunday holda, yutuq ta'sirga sabab bo'lgan resurslarning egasi tomonidan emas, balki uchinchi shaxslar tomonidan va bepul tayinlanadi. Shuning uchun ijobiy tashqi ta'sir ostida tovarning shaxsiy marjinal foydasi uning ijtimoiy marjinal foydasidan past bo'ladi.

Ijobiy tashqi ta'sirlarning turlari ko'p. Masalan, aholi gavjum mahallada basseyn barpo etilishi aholining ahvoliga ijobiy ta’sir ko‘rsatmoqda. Asalarichining asalarilarni ko'paytirishdagi faoliyati bog'larning changlanishiga ijobiy ta'sir ko'rsatadi. qo'shni uchastkalar. Turizm bilan shug'ullanadigan odamlar o'z sog'lig'ini yaxshilaydi va bu sog'liqni saqlash uchun davlat mablag'larini tejaydi. Ijobiy tashqi ta'sirning yaxshi namunasi oliy ta'limdir. Jamiyatda uning har bir a’zosi o‘z vatandoshlarining yaxshi ta’lim olishi va jamiyatga foyda keltirishidan manfaat ko‘radi: uning ta’lim darajasi ko‘tariladi, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rivojlantirish uchun zarur shart-sharoitlar yaratiladi, ishlab chiqarishda malakali kuchlar qo‘llaniladi, jinoyat sodir etiladi. sur'ati pasayadi, aholining siyosiy faolligi o'zgaradi. Biroq, ta'lim olayotganlarning har biri butun jamiyat oladigan imtiyozlar haqida o'ylamasa kerak. Qaror qabul qilishda oqilona iste'molchi o'quv jarayoni bilan bog'liq xarajatlarni va ta'lim natijasida olinishi mumkin bo'lgan foydalarni o'zaro bog'laydi. Shuning uchun investitsiyalar inson kapitali, qoida tariqasida, jamiyat uchun optimaldan past (14.6-rasm).

Grafikda bozor muvozanati E marjinal xususiy foyda va chegaraviy ijtimoiy xarajatlar egri chiziqlari kesishgan nuqtada o'rnatiladi: MPb = MSC.

Shu bilan birga, marjinal ijtimoiy imtiyozlar chegaraviy shaxsiy imtiyozlardan chegaraviy tashqi imtiyozlar miqdori bo'yicha kattaroqdir. Shu sababli, jamiyat uchun marjinal ijtimoiy foyda va xarajatlar egri chiziqlarining kesishish nuqtasida samarali muvozanatga erishiladi, ya'ni. E 2 nuqtasida. Samaradorlik AE\E 2 uchburchak maydoniga ko'tariladi. Shunday qilib, ijobiy tashqi ta'sir mavjudligida iqtisodiy tovar samarali hajmga nisbatan kichikroq hajmda sotiladi va sotib olinadi, ya'ni. tovarlarning kam ishlab chiqarilishi mavjud.

Guruch. 14.6. ijobiy tashqi

Tashqi ta'sirlarning sabablari

Rasmiy ravishda tashqi ta'sirlarning paydo bo'lishi xususiy va davlat xarajatlari va foydalari darajasidagi farqlar bilan bog'liq. Biroq, bu farqlar faqat chuqurroq sabablarning natijasidir.

Cheklangan resurslar sharoitida tashqi ta'sirlar resurslardan foydalanishning turli usullari o'rtasidagi raqobat tufayli yuzaga keladi. Ushbu raqobatning sababi o'rnatilgan mulk huquqlarining yo'qligidadir bu resurs bu sizga bepul foydalanish imkonini beradi. Agar resursga bo'lgan mulk huquqi, masalan, aholining toza havoga bo'lgan huquqi o'rnatilgan bo'lsa, ularni eritish zavodiga sotish mumkin edi (salbiy tashqi). Bunday holda, qabul qiluvchi baholash resurs ishlab chiqarishning ichki (hisoblangan) omili sifatida allaqachon foydalanilgan bo'lar edi, bu esa ishlab chiqarishning marjinal xususiy xarajatlarining chegaraviy ijtimoiy xarajatlar darajasiga ko'tarilishiga olib keladi.

Xuddi shunday holat ijobiy tashqi ta'sirlarga nisbatan ham yuzaga keladi. Agar faoliyati qo'shimcha foyda keltiradigan shaxslar ushbu imtiyozga nisbatan mulkiy huquqlarga ega bo'lsalar, ular olib kelingan kommunal to'lovni talab qiladilar, bu esa chegaraviy xususiy va chegaraviy davlat foydalarini tenglashtirishni anglatadi. Shunday qilib, tashqi ta'sirlarning sababi - resurslarga egalik huquqining yo'qligi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, tashqi ta'sirlar "yo'qolgan bozorlar", ya'ni. bozorga tegishli emas. Shunday qilib, toza havo, quyosh nuri uchun bozorlar yo'q, shuning uchun ishlab chiqaruvchilar ulardan foydalanish uchun hech qanday pul to'lashlari shart emas. Ba'zi hollarda salbiy tashqi ta'sir uchun javobgar bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni aniqlash qiyin. Kim, masalan, kislotali yomg'ir uchun javobgar deb hisoblanishi mumkin?

Tashqi ta'sirlar muammosining mohiyati resurslarni samarasiz taqsimlashdir. U tovarning ortiqcha yoki kam ishlab chiqarilishida namoyon bo'ladi va ijtimoiy foydalilikdagi yo'qotishlarga olib keladi.

Samaradorlik muammosi resurslardan foydalanishning muqobil usullari masalasidir. Tashqi ta'sirlar bo'lsa, u o'rnatilgan mulkiy huquqlarning yo'qligi tufayli ba'zi resurslarning imkoniyat qiymatining kam baholanishi, boshqalari esa ortiqcha baholanishi tufayli yuzaga keladi. Har qanday resurs yoki tovardan unumli foydalaniladi, shunda undan foydalanishning marjinal qiymati undan olinadigan marjinal foyda bilan muvozanatlanadi. Tashqi ta'sirlar muammosini hal qilish marjinal ijtimoiy xarajatlarning chegaraviy ijtimoiy imtiyozlarga teng bo'lishini ta'minlashdir, ya'ni. MSC=MSB. Boshqacha qilib aytganda, yechim xususiy marjinal xarajatlar va foydalarni ijtimoiy marjinal xarajatlar va foydalarni aks ettirish uchun moslashtirishdan iborat. Va buni amalga oshirish mumkin tashqi ta'sirlarning o'zgarishi(tashqi narsalar) ichki ta'sirlarga (ichki).

Salbiy tashqi ta'sirlar nuqtai nazaridan, ichkilashtirish degani marjinal xususiy xarajatlarning marjinal tashqi xarajatlarga ko'payishi, bu esa tovar narxining oshishiga va uning taklifining optimal darajaga qisqarishiga olib keladi.

Ijobiy tashqi ta'sirlar nuqtai nazaridan, ichkilashtirish degani chegaraviy xususiy foydaning chegaraviy tashqi foyda bilan ortishi. Bunday tuzatishlar resurslarni yanada samaraliroq foydalanish uchun qayta taqsimlashga yordam beradi va shu bilan samarasizlikni bartaraf etadi.

Agar resurslarga bo'lgan mulk huquqi o'rnatilgan bo'lsa va ularni erkin ayirboshlash imkoniyati mavjud bo'lsa, tashqi ta'sirlarni ishlab chiqaruvchilar va oluvchilar ushbu huquqlarni shunday taqsimlash to'g'risida kelishib olishlari mumkin, bunda ularning xarajatlari va foydalari teng bo'ladi. Biroq, mulkiy huquqlarning o'rnatilishi va ularni ayirboshlash bo'yicha muzokaralar tranzaksiya xarajatlari bilan bog'liq bo'lib, bu muammoni hal qilishni qiyinlashtiradi, ba'zan esa imkonsiz qiladi. Ammo mulkiy huquqlarni belgilash va ularni ayirboshlash bilan bog'liq xarajatlar mavjud bo'lmagan yoki ahamiyatsiz bo'lgan taqdirda, belgilangan mulkiy huquqlar pul qiymatini olgan resurslar eng ko'p bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga o'tkaziladigan tarzda qayta taqsimlanadi. foydali. Huquqlar almashinuvi tomonlarning xarajatlari va foydalarini hisobga olish asosida amalga oshirilganligi sababli, tashqi ta'sirlarning ichki ta'sirga aylanishi ta'minlanadi, bu esa resurslarning maqbul taqsimlanishiga olib keladi. Masalan, havoga egalik huquqi bozori yaratilsa, sanoat korxonasi egasi (tashqi ta'sir ishlab chiqaruvchisi) yoki fermer (tashqi ta'sir oluvchi) bu huquqni bir-biridan sotib olishi mumkin (tozalash uchun) havo yoki uni ifloslantirish) ikkalasidan qaysi biri ushbu huquqni egalikdan chiqarib olishi mumkinligiga qarab. katta foyda. Kim uchun qadri kam bo'lsa, u bu huquqni boshqasiga sotadi.

Yuqorida muhokama qilingan printsip Koaz-Stigler teoremasi deb nomlanadi. Uning ta'kidlashicha, aniq belgilangan mulk huquqlari va nolga yaqin tranzaksiya xarajatlari bilan mulk huquqlari iqtisodiy ishtirokchilar o'rtasida qanday taqsimlanganidan qat'i nazar, xususiy va ijtimoiy xarajatlar teng bo'ladi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, bozor mexanizmi mulk huquqining mustahkam o'rnatilganligi, ularning erkin almashinuvi va muomala xarajatlarining yo'qligi sharoitida resurslarning samarali taqsimlanishini ta'minlashga qodir. Amalda tashqi ta'sirlarni ichkilashtirish shartlari bozor mexanizmi amalga oshirib bo'lmaydigan bo'lib chiqadi. Buning sabablari quyidagilardan iborat: mulk huquqini o'rnatishdagi qiyinchiliklar; tashqi ta'sir manbalarini aniqlashda qiyinchilik; tashqi ta'sirlarni ko'plab ishlab chiqaruvchilar va oluvchilar; tomonlarning xarajatlari va foydalari haqida ma'lumot yo'qligi; Muhim egalik va muzokaralar uchun xarajatlar. Binobarin, tashqi ta'sirlar muammosini hal qilish uchun bozor mexanizmidan foydalanish har doim ham samarali va mumkin emas. Shuning uchun murojaat qilish kerak davlat usullari tashqi ta'sirlarni tartibga solish.

Tashqi ta'sirlarni davlat tomonidan tartibga solish

Davlat salbiy va ijobiy tashqi ta'sirlarni tartibga soladi.

Salbiy tashqi ta'sirning natijasi tovarning ortiqcha ishlab chiqarilishidir. Shu munosabat bilan vazifa salbiy tashqi ta'sirlarni tartibga solish tovar taklifini optimal yo'nalishga moslashtirishdan iborat.

Ushbu muammoni hal qilish uchun turli usullar qo'llaniladi.

Emissiya standartlari- bu sanoat chiqindilaridagi zararli moddalar kontsentratsiyasining qonuniy chegaralari. Standartlarni belgilash amaliyoti deyarli barcha mamlakatlarda qabul qilingan. Biroq, uning aniq kamchiliklari bor.

Standartlar ma'lum chegaralar doirasida zararli moddalarni tekinga tashlashga ruxsat berish. Mamlakat uchun yagona me'yorlarni belgilashda turli mintaqalardagi ekologik muammolarning turli darajadagi jiddiyligi hisobga olinmaydi, shuningdek, alohida korxonalarning marjinal xususiy xarajatlarida ham farqlar mavjud. Shu sababli, ifloslanishning yagona darajasiga erishish bilan bog'liq xarajatlar alohida korxonalar va butun jamiyat uchun katta yo'qotishlarga olib kelishi mumkin.

Salbiy tashqi ta'sirni sozlashning yana bir usuli zarar uchun to'lovlar sifatida soliqlar. Ular korxonalardan atrof-muhitni ifloslantiruvchi chiqindilarning har bir birligi uchun undiriladi va marjinal xususiy xarajatlarni chegaraviy davlat xarajatlari darajasiga oshiradi.

Standartlardan farqli o'laroq, emissiya to'lovlari yanada moslashuvchan. Bu emissiyalarni kamaytirishning marjinal xarajatlari haqida topish qiyin bo'lgan ma'lumotlarni to'plashni talab qilmaydi va zararli chiqindilarning umumiy miqdorini kamaytirishga yordam beradi. Bundan tashqari, korxonalar kamaytirish xarajatlari va soliq o'rtasidagi farqdan foyda olishlari mumkin. Binobarin, soliqlar korxonalar uchun texnologiyani takomillashtirish orqali chiqindilarni kamaytirish va davlat daromadlarini oshirish uchun kuchli turtki bo'ladi.

Ijobiy tashqi ta'sir ishlab chiqarish va iste'mol qilishning samarali bo'lganiga nisbatan kamroq hajmida namoyon bo'ladi. Shu munosabat bilan ijobiy tashqi ta'sirlarni tartibga solish vazifasi tovarni iste'mol qilish hajmini optimal yo'nalishga moslashtirishdan iborat. Ijobiy tashqi ta'sir odatda tovarni iste'mol qilish jarayonida namoyon bo'lganligi sababli, bu ta'sirni tartibga solishning mohiyati tovar narxiga pasayuvchi ta'sir ko'rsatishdan kelib chiqadi. Bu tovarga talabni, demak, ishlab chiqarishni (taklifni) oshiradi.

Ijobiy tashqi ta'sirlarni tartibga solishning eng keng tarqalgan usuli bu subsidiyalar bo'lib, ular iste'molchilar yoki iqtisodiy tovarlar ishlab chiqaruvchilarga to'lovlardir. Subsidiyalar, agar ularni oluvchilar ijobiy tashqi ta'sirga olib keladigan tovar iste'molchisi bo'lsa, talabni rag'batlantirishga qaratilgan bo'lishi mumkin. Bunday subsidiyalar shakllari har xil bo'lishi mumkin: oziq-ovqat markalari; naqd pul to'lovlari aholining kam ta'minlangan qatlamlari; ta'lim uchun stipendiyalar bilan ta'minlash; bepul emlashlar va tibbiy ko'riklar.

Subsidiyalar taklifni rag'batlantirish uchun ham ishlatilishi mumkin. Bunda subsidiyalarning bevosita oluvchilari ishlab chiqaruvchilar bo‘lib, ularning ta’siri iqtisodiy ne’matlarni ishlab chiqarishning chegaraviy xususiy xarajatlarini kamaytirishda namoyon bo‘ladi. Qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi va uy-joy qurilishini subsidiyalash bunday tartibga solishga misol bo'la oladi.