Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish funksiya yordamida amalga oshiriladi. Iqtisodiyotni barqarorlashtirish maqsadida Rossiya iqtisodiy siyosatining asosiy yo'nalishlari. Milliy iqtisodiy xavfsizlikka tahdid turlari va ularning oldini olishda davlatning roli
4. Davlatning iqtisodiy siyosati
Iqtisodiy siyosat- bu davlat tomonidan belgilangan maqsadlarga erishish uchun iqtisodiy jarayonlarga ta'sir qilish bo'yicha ko'riladigan chora-tadbirlar majmuidir. Davlat tomonidan tartibga solish - iqtisodiy siyosatni amalga oshirish mexanizmining asosi - iqtisodiy siyosat maqsadlariga erishish uchun bozordagi talab va taklif holatini tubdan o'zgartirishi mumkin bo'lgan davlat ta'sirining bevosita va bilvosita usullari tizimi. Shunday qilib, iqtisodiy siyosat kengroq tushuncha bo‘lib, siyosat maqsadlarini belgilash jarayoni, siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirishning siyosiy tartibi va davlat tomonidan tartibga solishni o‘z ichiga oladi.
Iqtisodiy siyosatni ishlab chiqish jarayoni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish holati va istiqbollarini ilmiy tahlil qilish asosida uning maqsadlarini belgilashdan boshlanadi. Dunyoning aksariyat mamlakatlarida to'rtta maqsad ustunlik qiladi: milliy ishlab chiqarishning barqaror o'sishi, ish bilan bandlikning ma'lum darajasini saqlab qolish, narxlar darajasini barqarorlashtirish, tashqi savdoning muvozanat balansini saqlash.
Ta'mirlash maqsadini belgilash barqaror o'sish, milliy ishlab chiqarish ishlab chiqarish hajmining o'sishi har yili ta'minlanishini nazarda tutadi.
Muayyan bandlik darajasini saqlab qolish jamiyatda davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlari yordamida har bir kishi ishga joylashishi, uni topishi (individual tanloviga muvofiq) va buning uchun ish haqi olishini bildiradi. Ishsizlar ulushi va band bo'lmagan ish o'rinlari sonining ishsizlar soniga nisbati bu maqsadni amalga oshirish uchun o'lchov bo'lib xizmat qiladi.
Narxlar darajasini barqarorlashtirish asosiy narx omili raqobatbardosh bozor ekanligiga va narxlarning o‘sish sur’ati normal darajada saqlanib qolishiga hissa qo‘shadi. Maqsadga qay darajada erishilganligini aniqlash uchun narx darajasi yashash xarajatlari indeksi yordamida o'lchanadi.
Tashqi savdo balansining muvozanat balansini saqlash davlat eksport va import hajmining keskin o'zgarishiga ishonch hosil qilishini anglatadi, chunki bu muomaladagi pul miqdoriga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Iqtisodiy siyosatning maqsadlari. Iqtisodiy siyosatning maqsadlari davlat tomonidan yuqorida muhokama qilingan davlat tomonidan tartibga solish vositalari majmuasidan foydalanish orqali amalga oshiriladi.
Davlatning iqtisodiy siyosati ma'muriy-huquqiy (to'g'ridan-to'g'ri ta'sir ko'rsatadigan) va iqtisodiy (bilvosita ta'sir ko'rsatadigan) usullar bilan amalga oshiriladi. Iqtisodiy siyosat vositalaridan foydalanish xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning xatti-harakatlariga faollashtiruvchi va cheklovchi ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Har bir vositaning maqsadga ta'sir qilish xususiyatini emas, balki ushbu ta'sirning miqdoriy parametrlarini ham iloji boricha aniq bilish muhimdir. Ushbu muammo chizish orqali hal qilinadi iqtisodiy siyosatning maqsadli funktsiyasi- maqsadlarning tartiblangan to'plami, ularni amalga oshirish uchun foydalaniladigan vositalar va o'zaro ta'sirga ta'sir qiluvchi maqsadlar va bozor omillari vositalari.
Funktsiyaning umumiy ko'rinishi:
qayerda U; (i = 1, ..., k) - iqtisodiy siyosatning i- maqsadi; X.da, ..., X s - iqtisodiy siyosatning ko'plab vositalari;
Z i , ..., Z n - iqtisodiy siyosatni amalga oshirish jarayoniga ta'sir etuvchi ko'plab bozor omillari.
Iqtisodiy siyosatni ishlab chiqishning muhim talabi deb atalmishdir "Tinbergen tengsizligi": maqsadlar soni davlat tomonidan qo'llaniladigan vositalar sonidan oshmasligi kerak. Aks holda, davlat hwa-| qilmaydi Maqsadlarni amalga oshirish uchun manbalar.
Iqtisodiy siyosat vositalari maqsadlarga multiplikativ ta'sir ko'rsatadi. Har birining ta'sir darajasi xi-keyin asbob yoqilgan yi- Qoyil indikator yordamida maqsad aniqlanadi iqtisodiy siyosat multiplikatori( afsona ) - ta'sirning samaradorligi ko'rsatkichi xi-keyin asbob yoqilgan yi- Qoyil maqsad: d y , tc =d xj .
Hisoblangan multiplikatorlar tizimi iqtisodiy siyosatning samaradorligi haqida umumiy tasavvur beradi. "Iqtisodiy siyosat multiplikatorining elastikligi" ko'rsatkichi(E da X )
asbob almashtirilganda maqsad Y i qiymati necha foizga o'zgarishini aniqlaydi xi 1% ga.
Iqtisodiy siyosat variantini ishlab chiqishda buni qilmaslik muhim faqat u yoki bu vosita nishonga qanday ta'sir qilishini to'g'ri aniqlang, balki bu qachon sodir bo'lishini ham to'g'ri hisoblang. Buning uchun mavjudligini hisobga olish kerak iqtisodiy siyosatning lag tuzilishi. Bunga quyidagilar kiradi: "tan olishning kechikishi"(siyosatchilarga tegishli tartibga solish muammosining dolzarbligini anglash uchun zarur bo'lgan vaqt davri); "qaror qabul qilishda kechikish"(tartibga solish mexanizmlarini ishga tushirish bo'yicha qarorlar qabul qilish uchun zarur bo'lgan vaqt davri); "aniq harakatlarning kechikishi"(tegishli vositalarni kiritish bo'yicha davlat muassasalarining aniq harakatlari vaqti); "oraliq kechikish"(joriy vositadagi o'zgarish va umumiy siyosat vositasi o'rtasidagi vaqt oralig'ini o'z ichiga oladi); "ta'sir kechikishi"(asbobning nishonga bevosita ta'sir qilish vaqti).
Iqtisodiy siyosat vositasining maqsadga ta'sirini baholashda nafaqat bu ta'sir qilish vaqtini, balki ta'sir kuchining vaqt bo'yicha qanday taqsimlanishini ham hisobga olish kerak. Agar ta'sirning mumkin bo'lgan salbiy ta'siri mumkin bo'lgan ijobiy ta'sirdan kattaroq bo'lsa, unda tartibga solish jarayonidan voz kechish tavsiya etiladi.
Iqtisodiy siyosat bo'yicha muhokamaning markaziy nuqtasi iqtisodiy tebranishlar nazariyasini iqtisodiy siyosat variantlarini loyihalashda qo'llashdir. Muhokama mazmuni ikkita masalaga borib taqaladi: pul-kredit va fiskal siyosat iqtisodiyotni barqarorlashtirishda faol rol o'ynashi kerakmi yoki ularning roli hozirgi iqtisodiy tebranishlarga moslashishdan iboratmi? ("faol" yoki iqtisodiy siyosatning "passiv" tabiati) va iqtisodiy siyosatni ma'lum bir yo'nalishda olib borish kerakmi yoki siyosatchilar o'zgaruvchan sharoitlarga tezda javob berishda erkin bo'lishi kerakmi? ("qattiq" yoki "ixtiyoriy" yaxshi).
Iqtisodiy siyosatning faol xarakteri foydasiga quyidagi dalillar keltiriladi. Retsessiyalar yuqori ishsizlik va past daromadlar bilan tavsiflanadi. Yalpi talab va yalpi taklif modeli zarbalar qanday qilib retsessiyalarga olib kelishini ko'rsatadi, chunki pul va yalpi taklif fiskal siyosat tegishli zarbalarga tez javob berish orqali bunday pasayishlarning oldini olishi mumkin. Shuning uchun bunday choralarni qo'llashdan bosh tortish asossizdir.
Faol iqtisodiy siyosatga qarshi asosiy argument makroiqtisodiy barqarorlashtirish vazifalarini murakkablashtiradigan vaqt laglarining mavjudligi hisoblanadi. Bunday holda, kechikishlar ichki va tashqi bo'linadi. Ichki kechikish iqtisodiy zarba momenti va iqtisodiy harakat momenti o'rtasidagi vaqt oralig'idir. Tashqi kechikish iqtisodiy siyosat chora-tadbirlari amalga oshirilgan paytdan va ular o'z samarasini bera boshlagan vaqtgacha bo'lgan vaqt oralig'idir. Fiskal siyosat uzoq ichki kechikish bilan tavsiflanadi. Qayta ko'rib chiqish byudjet xarajatlari, sizga prezidentning, hukumatning roziligi, qonunlarni qabul qilish va hokazolar kerak. Pul-kredit siyosati uzoq tashqi kechikish bilan tavsiflanadi.
Passiv iqtisodiy siyosat tarafdorlarining ta'kidlashicha, iqtisodiyotni barqarorlashtirishga urinishlar ko'pincha yanada beqarorlikka olib keladi. Faol iqtisodiy siyosat tarafdorlarining fikricha, vaqt laglarining mavjudligi tartibga solish zaruriyatini olib tashlamaydi. Xususan, "avtomatik stabilizatorlar" vaqtni qisqartirishga yordam beradi. Ular iqtisodiy siyosatda maxsus tuzatishlarsiz iqtisodiy o'sishni sekinlashtirish yoki rag'batlantirish imkonini beradi.
Iqtisodiy siyosat natijalari ma'lum vaqtdan keyin paydo bo'lganligi sababli, barqarorlashtirish siyosatini muvaffaqiyatli olib borish uchun iqtisodiy prognozlar muhim ahamiyatga ega. Prognozni tayyorlash dasturni ishlab chiqish uchun asos yaratadi davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiyot. Bu jarayon odatda to'rt bosqichga bo'linadi. Birinchi bosqichda maqsad funktsiyasi shakllanadi. Siyosiy qarorlar qabul qilish mexanizmi yordamida maqsadlarning tartibi va ularning kerakli qadriyatlari aniqlanadi. Ikkinchi bosqichning vazifasi dastur maqsadlariga erishishni ta'minlaydigan iqtisodiy siyosat variantlari paketini shakllantirishdan iborat. Uchinchi bosqichda barcha loyihalarning resurslar bilan ta'minlanishi baholanadi, byudjetlar tuziladi, dasturni amalga oshirishni boshqarish va monitoring qilish tizimlari aniqlanadi. To'rtinchi bosqichda dastur variantlaridan birini tanlashni optimallashtirish imkonini beruvchi mezon ishlab chiqiladi.
Davlat tomonidan tartibga solishning yo'nalishlari, shakllari, usullari va mexanizmi o'zgarishsiz qolmaydi. Davlat tomonidan tartibga solish ko'lami, uning o'ziga xos shakllari, usullari turli mamlakatlarda sezilarli darajada farqlanadi. Ularda milliy madaniyatning tarixi, an’analari, turi, mamlakatning kattaligi, geosiyosiy o‘rni va boshqa ko‘plab omillar aks ettirilgan.
Davlat tomonidan tartibga solishni amalga oshirish. An'anaga ko'ra, "tartibga solish yoshi" 1945 yildan 1970 yilgacha bo'lgan davrni anglatadi, bozor iqtisodiyotiga ega deyarli barcha mamlakatlarda davlatning iqtisodiyotga aralashuvi faolligi keskin o'sdi. “Faollik” xususiy korxonalarning ommaviy ravishda xususiylashtirilishi va davlat korxonalarining shakllanishida, milliy daromadda davlat xarajatlari ulushining o‘sishida, shuningdek, davlat tomonidan tartibga solish ko‘lami va chuqurligining o‘sishida namoyon bo‘ldi.
70-yillar o'tish davri deb ataladi. Jahon iqtisodiyotining “oltin davri” yakunlandi, rivojlangan G‘arb davlatlari hammasi bo‘lmasa ham ko‘p sanoat inqirozi davrini boshidan kechirdi, ularning raqobatbardoshligi Yaponiya va Sharqiy Osiyo mamlakatlariga nisbatan pasaydi. Bandlik muammolari yomonlashdi, boshqalar ijtimoiy muammolar. Siyosiy jihatdan oʻngga siljish yuz berdi, bu esa davlat aralashuvining sezilarli darajada qisqarishiga va bozor tamoyillarining keng qoʻllanilishiga olib keldi. Shunga ko‘ra, fanda “bozor” nazariyalari faollashib, davlat tomonidan tartibga solish samaradorlikni oshirmaydi, ba’zan esa yomonlashtiradi, degan fikr kuchaydi. Ko'pchilikda rivojlangan mamlakatlar Natijada sanoat rivojlanishining insoniy va tabiiy xarajatlari jiddiy qayta baholandi va bunday xarajatlarni kamaytirish tarafdori bo'lgan siyosiy oqimlar faollashdi. Natijada, ilgari iqtisodiy tashvishlarga o'z o'rnini bo'shatib bergan tartibga solishning ijtimoiy maqsadlari (mijozlarni himoya qilish, mehnat standartlari, atrof-muhitni muhofaza qilish) yanada keng tarqaldi.
Deregulyatsiya. 1980-yillarning boshidan hozirgi kungacha bo'lgan davr tartibga solinmaslik davri deb ataladi: ko'plab mamlakatlar davlat va iqtisodiyot o'rtasidagi munosabatlarni sezilarli darajada qayta qurishadi, jumladan, tartibga solish islohoti, byudjetni qisqartirish, xususiylashtirish. Hozirgi vaqtda "davlat muvaffaqiyatsizliklarini" tan olish tamoyillariga asoslangan nazariyalar yana yangilanadi. Rivojlanayotgan mamlakatlarning muammolari ularning Keyns yalpi talab va davlat tomonidan tartibga solishga asoslangan iqtisodiy boshqaruv modellarini obro'sizlantirishga olib keldi. Bundan tashqari, bir qator rivojlangan mamlakatlarning Yaponiya va Osiyo davlatlaridan orqada qolib ketishiga aynan davlat tomonidan tartibga solish aybdor, degan fikr bor.
Asta-sekin tartibga solish turli mamlakatlarda davlat xarajatlarini qisqartirish, davlat mulkini sotish (xususiylashtirish), davlat korxonalari faoliyati va farovonligi uchun tijorat mezonlarini joriy etish orqali o'zini namoyon qildi. Tartibga solishning franchayzing, submonopoliyalar (mintaqaviy monopoliyalar) o‘rtasida bozorni taqsimlash va tartibga soluvchi tomonidan ularning qiyosiy ustunliklaridan umumiy maqsadga erishish uchun foydalanish kabi “ko‘proq bozorga yo‘naltirilgan” tartibga solish usullari joriy etildi.
Shunday qilib, jamiyat takomillashib borishi, ishlab chiqarish tarkibining o'zgarishi, moddiy-texnika bazasining siljishi, jamiyat hayotida muayyan sohalarning dolzarblashishi, davlat funktsiyalarining boyitishi va takomillashishi sodir bo'ladi. Shu ma'noda, zamonaviy sharoitda amaliy amalga oshirilgan va nazariy asosga ega bo'lgan tartibga solishni davlat tomonidan tartibga solishning yo'q qilinishi deb hisoblash mumkin emas, balki davlatning roli, funktsiyalari, davlat tomonidan tartibga solishning shakllari va usullarini o'zgartirishga adekvat bo'lgan o'zgarish sifatida qaralishi mumkin. iqtisodiy rivojlanishning ma'lum bir bosqichi.
Ushbu jarayon quyidagi yo'nalishlarda amalga oshiriladi:
iqtisodiyotni tartibga solishning bevosita usullaridan bilvosita usullariga izchil o'tish;
davlatning ijtimoiy funktsiyalarining keskin oshishi, uning ijtimoiy jarayonlarni tartibga solishdagi roli, yashash uchun eng kam miqdorni, ish vaqtining uzunligini belgilash; mehnat va kapital o'rtasidagi murakkab munosabatlar, ijtimoiy sheriklik kabi murakkab ijtimoiy muammolarni hal qilish;
aholi daromadlarining asossiz tabaqalanishini qisqartirish; jamiyatda barqarorlikni ta'minlash. Davlatning roli bozor iqtisodiyotining shakllanish va shakllanish bosqichlarida hamda allaqachon shakllangan, yaxshi shakllangan va tartibga solinadigan bozor tipidagi iqtisodiyot sharoitida sifat jihatidan farqlanadi.
Iqtisodiyoti o‘tish davridagi mamlakatlarda davlat aralashuvi nafaqat bozorlarni tartibga solish, balki ularni yaratishga ham yordam berishi kerak, chunki mulk huquqi barqaror emas, aniq belgilab qo‘yilmagan va himoyalanmagan, tadbirkorlik harakati uchun samarali qonunchilik chegaralari mavjud emas.
Bozor sharoitida oqilona iqtisodiy siyosat davlatning iqtisodiy rivojlanishning munozarali omili sifatida sub'ekt sifatidagi ikki tomonlama xususiyatini hisobga olishni talab qiladi. Bozor muvaffaqiyatsizliklarini tekislash uchun asos bo'lib, u ko'rsatadi davlatning iqtisodiy siyosatini amalga oshirish amaliyotida "muvaffaqiyatsizliklar". Davlatning “muvaffaqiyatsizligi”ning asosiy sabablari quyidagilardir: jamoatchilik imtiyozlarini jamlashning mumkin emasligi, raqobatning yo‘qligi, haqiqiy jamoatchilik imtiyozlarini aniqlash nuqtai nazaridan nomukammalligi, parlament qarorlarini qabul qilish tartibi, byurokratiya, “siyosiy renta” izlash. , lobbizm, "ratsional e'tiborsizlik" ta'siri va boshqalar.
Shuning uchun davlatning rolini zamonaviy nazariy tushunish uning iqtisodiy jarayonlarga samarali ta'sir qilish strategiyalarini izlashni yangilashdan iborat. “Samarali” davlatga o‘tish strategiyasining muhim omillari quyidagilardir: joriy davr va uzoq muddatli istiqbolda siyosat maqsadlarini tizimlashtirish; davlatning harakatlarini tartibga solishning potentsial va multiplikativ ta'siri bilan mutanosiblashtirish; ijtimoiy farovonlik funktsiyasini maksimal darajada oshirish uchun asos sifatida tartibga solish xarajatlari va mumkin bo'lgan buzilish oqibatlarini jamoatchilik tomonidan baholash.
Fuqarolik jamiyatining rivojlanishi bilan jamoat institutlari tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda: turli xil shartnomalar, konferentsiyalar, uyushmalar - sanoatchilar, tadbirkorlar, bankirlar, savdo-sanoat palatalari, kasaba uyushmalari, ko'plab ijtimoiy sheriklik institutlari, iste'molchilar jamiyatlari, atrof-muhitni muhofaza qilish. Harakatlar - sof shaklda bo'lmagan, na davlat institutlari, na bozor, balki iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarni tartibga solishning real ishtirokchilari va sub'ektlari sifatida harakat qiladilar.
Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning
Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.
"Iqtisodiyot asoslari" kursi bo'yicha
Mavzu bo'yicha: "Rossiya iqtisodiy siyosatining asosiy yo'nalishlari"
Kirish
Butun davlatning iqtisodiy siyosati mamlakat, jamiyat, xalqning milliy maqsadlariga erishishga qaratilgan. Bu keng ko'lamli maqsadlar to'plami bo'lib, uni bitta umumlashtirilgan maqsadga qisqartirish qiyin. DA Sovet davri Rossiya tarixida sotsialistik davlatning umumiy maqsadi ma'lum sharoitlarda odamlarning moddiy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirishning eng yuqori darajasiga erishish sifatida shakllantirildi. Siyosat maqsadining bunday bayoni asosan mafkuraviy xarakterga ega bo'lib, turli xil ehtiyojlarni qondirish darajasining miqdoriy o'lchovi va ehtiyojlarning o'zi ko'lami yo'qligi sababli sof sifatli edi.
Zamonaviyda iqtisodiyot maqsadlarni belgilash, davlat iqtisodiy siyosatining maqsad va vazifalarini belgilash muammosi ko'proq utilitar hisoblanadi va yagona umumiy maqsadni shakllantirishga emas, balki bunday maqsadlar spektrini, majmuini o'rnatishga qisqartiriladi. Biroq, bunday yondashuv bilan ham davlatning iqtisodiy siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish jarayonida ko'zda tutilgan maqsadlarning umumiyligini bir ma'noda ifodalab bo'lmaydi.
Maqsadlar turli davlat, ijtimoiy-siyosiy tizimlar uchun bir xil emas, ular markazlashgan va bozor iqtisodiyotiga ega mamlakatlarda keskin farqlanadi. Davlatning maqsadlari mamlakatning erishilgan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi darajasiga, tarixiy va milliy an'analarga bog'liq. DA turli mamlakatlar davlat intilishlariga nisbatan ustuvorliklar, afzalliklar mavjud bo'lib, ular hukumat pozitsiyasini, jamoatchilik fikrini va hukmron siyosiy e'tiqodni aks ettiradi.
Umuman olganda, bozor munosabatlari hukm surayotgan mamlakatlarda davlat o‘z zimmasiga olishi va iqtisodiy siyosatning asosiy maqsadlari sifatida faqat bozorning o‘zi hal qila olmaydigan, bozor mexanizmiga bo‘ysunmaydigan vazifalarni hisobga olishi kerak. boshqaruv. Bunday yondashuv bilan davlat iqtisodiy siyosatining maqsadlari bozor iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish maqsadlari bilan mos keladi.
Pragmatik yondashuv juda konstruktiv bo'lib, unga ko'ra davlatning iqtisodiy siyosatining maqsadlari barqarorlik, muvozanat uchun shart-sharoitlarni yaratish va qo'llab-quvvatlashdan iborat. iqtisodiy vaziyat. Ushbu yondashuv barqarorlashtirish siyosati deb ataladi, bu inqiroz, turg'unlik holati uchun eng xarakterlidir, bunda birinchi navbatda o'z-o'zidan paydo bo'ladigan jarayonlarni bostirish, nazorat qilish qobiliyatiga erishish va vaziyatning yanada yomonlashishiga yo'l qo'ymaslik kerak. Barqarorlashtirish maqsadlari erishilgan va kutilgan muvozanat holatini mustahkamlash, iqtisodiy parametrlarning maqbul chegaralardan istalmagan chiqishining oldini olish uchun juda muhimdir.
1. Iqtisodiy siyosatning asosiy yo’nalishlari
Davlatning iqtisodiy hayotga aralashuvi sohalari (yo'nalishlari) nuqtai nazaridan davlat iqtisodiy siyosati mexanizmi bir vaqtning o'zida turli yo'nalishlarda ishlaydi. Ushbu sohalarning har biri odatda siyosat deb ataladi. Bu, birinchi navbatda, fiskal, pul, valyuta (bu sohalar ko'pincha birlashtiriladi. moliyaviy siyosat), sanoat (u ham tarmoq), tashqi iqtisodiy, monopoliyaga qarshi, ilmiy, ta'lim va, albatta, ijtimoiy siyosat. Bundan tashqari, bu sohalar ko'pincha juda ko'p alohida muhim tarmoqlarni o'z ichiga oladiki, ular siyosat deb ham ataladi. Demak, ijtimoiy siyosatda narx va daromad siyosati, pensiya siyosati va boshqalar.
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat:
Bozorda raqobatli vaziyatni saqlab qolish, shu orqali ishlab chiqarishning iste'molchilar manfaatlariga yo'naltirilganligini ta'minlash maqsadida ishlab chiqarish tarkibiga va bozorning raqobat muhitiga ta'sir qilish;
Ijtimoiy majburiyatlarni moliyalashtirish (ijtimoiy transfertlarni, ta'lim, sog'liqni saqlash, fan, madaniyat, jamoat tartibini saqlash xarajatlarini, shuningdek, ijtimoiy va infratuzilma ob'ektlari bilan bog'liq bo'lgan davlat investitsiyalari xarajatlarini o'z ichiga oladi).
Davlat iqtisodiy siyosatining birinchi yo‘nalishining ma’nosi shundan iboratki, bozorda raqobat vaziyatini saqlab turish sharoitida aynan iste’molchilarning ehtiyojlarini qondiradigan mahsulotlar ishlab chiqariladi. Bir tomondan, iste'molchilar o'zlariga zarur bo'lgan tovar va xizmatlarni sotib olish imkoniyatiga ega bo'ladilar (bu holda ularning farovonligi oshadi). Boshqa tomondan, ushbu tovar va xizmatlarni manfaatdor iste'molchilarga sotish imkoniyati ushbu tovar va xizmatlarni ishlab chiqarish bilan shug'ullanuvchilar uchun daromad olish imkoniyatini yaratadi, ya'ni band bo'lgan aholi tovar va xizmatlarni sotib olish uchun zarur bo'lgan daromadlarni olishlari mumkin.
Davlat iqtisodiy siyosatining ikkinchi yo'nalishi ko'proq aholining ishsiz (yoki nogiron) qismining farovonligi bozor sharoitida oshmaydigan qismini daromadlarni shakllantirish va asosiy tovarlar va xizmatlar bilan ta'minlash bilan bog'liq. Biroq, shu bilan birga, davlat iqtisodiy siyosatining ikkinchi yo'nalishi ham butun aholi farovonligiga ta'sir qiladi, chunki davlat ijtimoiy majburiyatlar yordamida "nobozor" tovarlar ishlab chiqarishni ta'minlaydi, masalan. ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqalar.
2. Rossiyaning tashqi iqtisodiy siyosati
Davlatning tashqi iqtisodiy siyosati – davlatning tashqi iqtisodiy aloqalarini shakllantirish va undan foydalanish, uning salohiyatini (siyosiy, iqtisodiy, harbiy, ijtimoiy, ekologik va hokazo) mustahkamlash hamda jahon iqtisodiyotida samarali ishtirok etish borasidagi maqsadli faoliyatidir.
Davlatning tashqi iqtisodiy siyosati ko'p jihatdan uning to'lov balansi holatiga bog'liq.
Tashqi iqtisodiy siyosat Rossiya Federatsiyasi quyidagi tamoyillarga asoslanadi:
· xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va tadbirkorlarning bir martalik tashqi iqtisodiy operatsiyalardan doimiy tashqi iqtisodiy aloqalarga o'tishi;
tashqi tomonga yo'naltirish iqtisodiy faoliyat ustida Uzoq muddat;
himoya qilish Rossiya bozori va rag'batlantirish Rossiya iqtisodiyoti;
· butun Rossiya Federatsiyasi va Federatsiyaning alohida sub'ektlari o'rtasida tashqi iqtisodiy siyosatni amalga oshirish funktsiyalarini taqsimlash;
· Rossiya Federatsiyasining tashqi iqtisodiy siyosatini butun tashqi siyosatning muhim tarkibiy qismi sifatida ko'rib chiqish. Diplomatiya urushga xizmat qilmasa, u savdoga xizmat qiladi. Va bu sharoitda Rossiya Federatsiyasi tashqi siyosatining asosiy vazifasi jahon bozorida rus eksportchilari uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish va Rossiya uchun samarali tashqi iqtisodiy aloqalarni faollashtirishdir.
Tashqi iqtisodiy siyosat vaqtinchalik va fazoviy jihatlarga ta'sir qiladi.
Tashqi iqtisodiy siyosatning vaqtinchalik tomoni hozirgi vaqtda va uzoq vaqt davomida tashqi iqtisodiy aloqalarni shakllantirish va ulardan foydalanishda davlatning harakatlarini belgilaydi. Shuning uchun tashqi iqtisodiy siyosat joriy siyosat va uzoq muddatli siyosatni o'z ichiga oladi.
Amaldagi tashqi iqtisodiy siyosat tashqi iqtisodiy faoliyatni operativ tartibga solishdan iborat.
Uzoq muddatli tashqi iqtisodiy siyosat, birinchi navbatda, katta vaqt va kapital mablag'larini talab qiladigan keng ko'lamli tashqi iqtisodiy muammolarni hal qilishga qaratilgan. U ancha uzoq vaqtni qamrab oladi.
Tashqi iqtisodiy siyosatning fazoviy jihati davlatning jahon va ichki iqtisodiyotga ta'sir qilishning asosiy yo'nalishlaridagi harakatlarini belgilaydi.
Shu asosda davlatning tashqi iqtisodiy siyosati tashqi savdo siyosati, xorijiy investisiya siyosati, pul-kredit siyosati, bojxona siyosati.
Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo siyosati Rossiya bilan munosabatlarni o'rnatadi va tartibga soladi xorijiy davlatlar tovarlar, ishlar, xizmatlar, axborotlar, intellektual faoliyat natijalarining xalqaro almashinuvini qamrab oluvchi tashqi savdo faoliyati sohasida. Ushbu munosabatlar xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalaridan kelib chiqadigan majburiyatlarga rioya qilish asosida quriladi.
Rossiya va chet ellik shaxslar tomonidan tashqi savdo faoliyatini amalga oshirish tartibi, shuningdek Rossiya Federatsiyasi organlari va uning sub'ektlarining tashqi savdo faoliyati sohasidagi huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlari Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasi qonuni" bilan belgilanadi. Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish”.
Tashqi savdo siyosatiga eksport va import siyosati kiradi.
Eksport tashqi savdo siyosati raqobatbardosh Rossiya tovarlarini jahon bozorida sotish va ushbu tovarlarni ishlab chiqarishni rag'batlantirishga qaratilgan. Eksport qilinadigan ishlab chiqarishlarni rag'batlantirish uchun davlat buyurtmalari, byudjet mablag'lari, kreditlar, ilmiy-tadqiqot ishlarini moliyalashtirish va boshqalar qo'llaniladi.
Import tashqi savdo siyosati Rossiya Federatsiyasiga xorijiy tovarlar (ishlar, xizmatlar) importini tartibga solishga qaratilgan.
3. Rossiya va MDH davlatlarining iqtisodiy integratsiyasi muammolari va istiqbollari
MDHning postsovet mintaqasi davlatlaridagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarga real ta'sirini baholar ekan, shuni ta'kidlash kerakki, birinchidan: Hamdo'stlik umumittifoq mulkining sivilizatsiyali bo'linishini ta'minladi. "Qayta qurish" yillarida u xususiylashtirilmadi va SSSRning ma'muriy-buyruqbozlik tizimi yo'q qilinganida, Butunittifoq korxonalari "egasiz" bo'lib chiqdi. Shu munosabat bilan SSSR respublikalarini mustaqillikka erishishning asosiy iqtisodiy rag'batlantirishlaridan biri umumittifoq korxonalarini tortib olish va ularni mintaqaviy elita nazorati ostida xususiylashtirish edi. Boʻlinish respublikalarning umumittifoq mulkini yaratishga qoʻshgan hissasi boʻyicha emas, balki korxonalarning hududiy joylashuvi asosida amalga oshirildi. Tabiiyki, Rossiya, Ozarbayjon, Qozog'iston, Turkmanistonning MDHning boshqa davlatlariga bunday yordam ko'p jihatdan majburiy edi, chunki jihozlangan chegaralar, o'rnatilgan chegara, bojxona va viza nazorati, yoqilg'i yuklarini tashish uchun muqobil transport yo'llari va boshqalar yo'q edi. Shubhasiz, Rossiya gazini Yevropaga tashishning turk, polsha va shimoliy variantlari qolmagani sababli, Ukraina bu sohada o'z shartlarini aytib berishi mumkin edi.
MDH yordamining yana bir shakli - bu postsovet respublikalarining millionlab fuqarolarini Rossiya mehnat bozori bilan ta'minlash. Shu bilan birga, hisobga olish muhim: ularning daromadlarining muhim qismi soliqqa tortilmaydi, bu esa Rossiya Federatsiyasi byudjetiga katta zarar keltiradi.
Shunday qilib, MDH tufayli energiya resurslari kambag'al mamlakatlar nafaqat sobiq Ittifoq mulki korxonalaridan foydalanish imkoniyatiga ega bo'ldilar, balki ko'p yillar davomida postsovet bozorining afzalliklaridan foydalanishda davom etdilar. Biroq uchinchi ming yillikning boshlarida demokratik davlatchilikning mustahkamlanishi va bozor islohotlari Hamdo‘stlik doirasidagi munosabatlarni tubdan o‘zgartirdi.
Davlat tasarrufidan chiqarish jarayonida eng samarali korxonalar xorijlik investorlar qoʻlida edi. Xususiylashtirishning dastlabki bosqichida Rossiya kapitali Hamdo'stlik mamlakatlarida strategik investor sifatida harakat qila olmadi. Masalan, Qozog‘istondagi Tengiz neft konini o‘zlashtirish kabi yirik loyihalarda, Rossiya poytaxti etishmasligi tufayli moliyaviy resurslar investitsiya hamkorlaridan biriga aylanishga muvaffaq bo'ldi. Biroq, xorijiy investorlarning ustun ta'siri nafaqat mahalliy kapitalning moliyaviy zaifligi, balki xususiylashtirish jarayonining siyosiylashuvi - rossiyalik investorning MDH mamlakatlari kapital bozorlariga har qanday holatda ham kirishiga yo'l qo'ymaslik istagi bilan bog'liq edi ( ularning ba'zilarida korxonalarimizga investitsiya tanlovlarini ochishga ruxsat berilmagan yoki ularning natijalari bekor qilingan, boshqalarida esa yopiq xususiylashtirish ustunlik qilgan).
Afsuski, Rossiyaning o'zida xususiylashtirishning eng yaxshi shartlari mahalliy emas, balki o'zlari sotib olgan korxonalarni "uzoq xorijiy" bozorlarga yo'naltirgan xorijiy investorlarga taqdim etildi.
Postsovet integratsiyasi uning barcha ishtirokchilari uchun o‘zaro manfaatli jarayondir. Shunga qaramay, G'arb va MDH mamlakatlarida noto'g'ri fikr saqlanib qolmoqda, unga ko'ra Rossiya Federatsiyasi Hamdo'stlikning boshqa a'zolariga qaraganda uni mustahkamlashdan ko'proq manfaatdor. Darhaqiqat, Rossiya, MDHning har qanday boshqa a'zosi kabi, integratsiya jarayonlarida o'zining milliy iqtisodiy va siyosiy manfaatlaridan kelib chiqadi. O‘tgan asrning so‘nggi o‘n yilligida xalq xo‘jaligining tarmoq tarkibidagi o‘zgarishlar ham integratsiya jarayonlariga jiddiy ta’sir ko‘rsatdi. Bir tomondan, aynan bilim talab qiladigan ishlab chiqarish tarmoqlari eng katta yo'qotishlarga duchor bo'ldi. zamonaviy dunyo raqobatbardoshligini aniqlash milliy iqtisodiyotlar. MDH davlatlari 300 dan ortiq texnologik yo'nalish va sanoatni yo'qotdi: aerokosmik, robototexnika, informatika, biotexnologiya, yangi materiallar va boshqalar. Optika va elektron qurilmalar ishlab chiqaruvchi zavodlarning aksariyati amalda to'xtab qoldi. Boshqa tomondan, neft va gaz, tog'-kon, kimyo, metallurgiya, yog'och, sellyuloza-qog'oz sanoatida mahsulot ishlab chiqarish barqarorlashdi yoki hatto ko'paydi (90-yillarning oxirida); qayta tiklanmaydigan tabiiy resurslardan foydalanadigan, eng yuqori zararli chiqindilar bilan ishlaydigan sanoatda muhit va og'ir ish sharoitlari.
MDH iqtisodiyoti oʻz faoliyati davomida yagona milliy xoʻjalik majmuasidan mustaqil davlatlarning oʻzaro bogʻlangan xoʻjaliklari guruhiga aylandi. Bunday sharoitda mintaqaviy iqtisodiy integratsiya davlatlararo hamkorlik shakllarining oddiydan murakkabga – “erkin savdo zonasi”ni yaratishdan “to‘liq iqtisodiy ittifoq”ga (uning a’zo davlatlarining konfederal tuzilishini nazarda tutgan holda) tabiiy harakatini aks ettiradi. “Erkin savdo zonasi”ni tashkil etish uning doirasida bojxona tariflari va eksport-import kvotalari bekor qilinishini anglatadi. Bugun biz ishonch bilan aytishimiz mumkinki, Hamdoʻstlik davlatlarining aksariyati uzoq vaqtdan beri eʼlon qilingan yaqin iqtisodiy integratsiya yoʻnalishini amalga oshirishga haqiqiy burilish boʻlayotganini koʻrib, erkin savdo rejimini joriy etish uchun ovoz beradi. Erkin savdo rejimini yaratish toʻgʻrisidagi shartnomani Hamdoʻstlikning 11 ta davlati (Turkmanistondan tashqari hammasi) imzolagan. “Bojxona ittifoqi” yagona bojxona xizmatini yaratish, umumiy tariflar, kvotalar, shuningdek uchinchi davlatlarga nisbatan tarifsiz tartibga solish choralarini belgilashni nazarda tutadi. Bojxona ittifoqi to'g'risidagi shartnomaning ishtirokchilari - Rossiya, Belarus, Qozog'iston, Qirg'iziston va Tojikiston.
“Umumiy bozor” deganda ishtirokchi davlatlar o‘rtasida nafaqat tovar va xizmatlar, balki barcha ishlab chiqarish omillari – mehnat, kapital, texnologiya va axborotning erkin harakatlanishi tushuniladi.
Nihoyat, toʻliq iqtisodiy integratsiya (“toʻliq iqtisodiy ittifoq”), Yevropa Ittifoqi tajribasi shuni koʻrsatadiki, nafaqat kelishilgan, balki yagona iqtisodiy siyosatni, shu jumladan shartnomaviy, moliyaviy, soliq, mehnat, monopoliyaga qarshi va boshqa sohalarni birlashtirishni ham anglatadi. qonun hujjatlari turlari, umumiy texnik va ekologik standartlar , shuningdek, yagona valyuta, umumiy emissiya markazi, mustaqil byudjet, nodavlat ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi va sud organlarining mavjudligi.
Xulosa
Demak, MDH davlatlarining integratsiyasi bir qator fundamental xususiyatlarga ega. Birinchidan, iqtisodiy rivojlanish darajasi sezilarli darajada farq qiladigan mamlakatlar birlashtirilgan ( real daromad Rossiya, Qozog'iston, Belarusiya aholisining soni Tojikiston va Gruziya aholisining real daromadlaridan bir necha baravar yuqori). Ikkinchidan, MDH mamlakatlarni birlashtiradi, ularning asosiy savdo hajmi dunyoning qolgan davlatlariga to'g'ri keladi. Uchinchidan, MDHda qudratli xomashyo salohiyatiga ega davlatlar bor. To'rtinchidan, MDH doirasida jahon kreditorlariga qaram bo'lgan qarzdor davlatlar birlashmoqda, XVF, Jahon banki va AQSH hamdo'stlik davlatlarining Rossiya Federatsiyasi bilan integratsiyalashuviga ham, yuqori kreditorlik kreditorlarining rivojlanishiga ham salbiy munosabatda. bu mamlakatlardagi texnologiyalar, ayniqsa ikki tomonlama.
Shunday qilib, MDHning rivojlanish istiqbollari asosan ichki va tashqi omillar bilan belgilanadi. Masalan, Rossiya va Belarus Ittifoqi va Yevroosiyo Iqtisodiy Hamjamiyatining muvaffaqiyati sobiq Sovet respublikalari integratsiyasining jozibadorligiga yordam beradi. MDH aʼzolarining dunyoning boshqa davlatlararo birlashmalariga jalb etilishi Hamdoʻstlik tarkibida jiddiy oʻzgarishlarga olib keladi (ayrim davlatlar uni tark etishi, baʼzilari kirishi mumkin). Mamlakatlarimiz ishtirokida yangi davlatlararo birlashmalarning paydo boʻlishi ham rejalashtirilgan: Rossiya, Eron va Hindistonning transport ittifoqi rivojlana boshladi, unga Qozogʻiston qoʻshildi; Shanxay beshligi (Xitoy, Qozog‘iston, Qirg‘iziston, Rossiya Federatsiyasi va Tojikiston) ham iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish niyatida. Lekin har holda, Rossiya va boshqa postsovet davlatlari o‘rtasida MDH doirasidagi iqtisodiy hamkorlik zarurati saqlanib qoladi.
Adabiyotlar ro'yxati
1. “Iqtisodiyot bakalavri”. O'quvchi 3 jildda. Rossiya iqtisodiyot akademiyasi. G.V. Plexanov, Kadrlarni rivojlantirish markazi. 2-jild. /General ostida. ed. VA DA. Vidyapina. - "Triada" axborot-nashriyot kompaniyasi, - M., 2001 y.
2. Borisov E.F. Iqtisodiyot asoslari. - M.: Yurist, 2005 yil.
3. Voloxov V.I. Rossiya iqtisodiyoti. - M., 2007 yil.
4. Kurs iqtisodiy nazariya: Ma'ruza matni /Jami bo'yicha. muharrir E.I. Lobkovich. - M.: 2007 yil.
5. Iqtisodiyot nazariyasi asoslari bo‘yicha o‘quv qo‘llanma (V.D.Kamaev muharriri). - M., 2006 yil.
6. Iqtisodiyot. Darslik (A.S. Bulatov tahriri ostida). - M., 2002 yil.
7. Iqtisodiy nazariya ( siyosiy iqtisod). Qo'llanma. - M., 2005 yil.
Shunga o'xshash hujjatlar
Rossiya Federatsiyasida davlat iqtisodiy siyosatining vositalari, usullari va shakllari, uning asosiy yo'nalishlari, natijalarini baholash va amalga oshirish muammolari. Iqtisodiy siyosatning shakllanishiga ta'sir etuvchi omillar. Ishlash monitoringi ko'rsatkichlari.
muddatli ish, 2015-05-17 qo'shilgan
Davlat tashqi iqtisodiy tartibga solishning maqsadlari, Rossiyada zamonaviy bozor iqtisodiyotining tashqi iqtisodiy siyosatini shakllantirishning asosiy tamoyillari. Rossiya Federatsiyasining tashqi siyosatini shakllantirish istiqbollari. Rostov viloyatining tashqi iqtisodiy siyosati.
muddatli ish, 2011 yil 09/11 qo'shilgan
Tashqi iqtisodiy siyosatning kontseptsiyasi, mohiyati va tamoyillari, Rossiyada shakllanish tarixi. Iqtisodiy faoliyatni tartibga solishning huquqiy asoslari, vositalari va usullari. Rossiyaning asosiy savdo sheriklari, uning xorijiy davlatlar bilan munosabatlaridagi o'rni.
muddatli ish, 27.11.2010 qo'shilgan
Iqtisodiyotning davlat sektori faoliyatining samaradorligi ko'rsatkichlari. Rossiyada davlat tomonidan tartibga solishning zamonaviy tizimi. Markaziy bank va uning vazifalari. Iqtisodiy siyosatning maqsadi va asosiy yo'nalishlari. Maqsadli dasturni ishlab chiqish tamoyillari va bosqichlari.
dissertatsiya, 06/07/2013 qo'shilgan
Iqtisodiy tizimlarning asosiy turlari tushunchasi va mohiyati, tasnifi. Xususiyatlari va xarakter xususiyatlari Rossiya Federatsiyasining bozor iqtisodiyoti modellari. Tashqi iqtisodiy siyosatni rivojlantirish. Hozirgi holat xalqaro munosabatlar Rossiya Xitoy bilan.
muddatli ish, 05/03/2016 qo'shilgan
Makroiqtisodiy tartibga solishning mohiyati, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish zarurati va bunday tartibga solish turlari. Davlat iqtisodiy siyosatining tamoyillari va vositalari. Iqtisodiy mexanizm faoliyatini huquqiy ta'minlash.
Cheat varaq, 2010-04-16 qo'shilgan
Ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotning asosiy belgilari, rivojlanish belgilari va tamoyillari. Rossiyada uni shakllantirishning maqsadlari, vazifalari va yo'nalishlari. Shvetsiya va Belorussiyada bunday modelning ishlashini tahlil qilish. Iqtisodiy siyosat samaradorligining ko'rsatkichlari.
muddatli ish, 10/13/2017 qo'shilgan
Ko'p tarmoqli kompaniyalarning asosiy tushunchalari. Vertikal integratsiya yo'nalishlari. Rossiyada agrar siyosat va yirik qishloq xo'jaligi korxonalarini rivojlantirish istiqbollari. Diversifikatsiyaning iqtisodiy samaradorligini hisoblashga yondashuvlar.
dissertatsiya, 07.10.2010 qo'shilgan
Investitsiyalarning asosiy ta'riflari. Federatsiya sub'ektining investisiya siyosati, davlat tomonidan tartibga solish usullari. Qo'rg'on viloyati iqtisodiyotining asosiy fondlarini yangilash tahlili. Huquqiy tartibga solish, investitsion faoliyat muammolari va istiqbollari.
dissertatsiya, 12/13/2013 qo'shilgan
Monopoliya tushunchasi va mohiyati. Monopoliya turlari. Rossiyada monopoliyaning xususiyatlari. Shakllanish monopoliyaga qarshi siyosat Rossiyada. Rossiyada monopoliyaga qarshi siyosatning asosiy yo'nalishlari. Tabiiy monopoliyalarni davlat tomonidan tartibga solish tizimi.
Davlatning iqtisodiy hayotga aralashuvi sohalari (yo'nalishlari) nuqtai nazaridan davlat iqtisodiy siyosati mexanizmi bir vaqtning o'zida turli yo'nalishlarda ishlaydi. Ushbu sohalarning har biri odatda siyosat deb ataladi. Birinchidan, bular fiskal, pul-kredit, valyuta (ko'pincha bu sohalar moliya siyosatiga birlashtiriladi), sanoat (u ham tarmoq), tashqi iqtisodiy, monopoliyaga qarshi, ilmiy, ta'lim va, albatta, ijtimoiy siyosat. Bundan tashqari, bu sohalar ko'pincha juda ko'p alohida muhim tarmoqlarni o'z ichiga oladiki, ular siyosat deb ham ataladi. Demak, ijtimoiy siyosatda narx va daromad siyosati, pensiya siyosati va boshqalar.
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat:
bozorda raqobatli vaziyatni saqlab qolish, shu orqali ishlab chiqarishning iste'molchilar manfaatlariga yo'naltirilganligini ta'minlash maqsadida ishlab chiqarish tarkibiga va bozorning raqobat muhitiga ta'sir ko'rsatish;
ijtimoiy majburiyatlarni (ijtimoiy transfertlarni, ta'lim, sog'liqni saqlash, fan, madaniyat, jamoat tartibini saqlash xarajatlarini, shuningdek, ijtimoiy va infratuzilma ob'ektlari bilan bog'liq bo'lgan davlat investitsiyalari xarajatlarini) moliyalashtirish.
Davlat iqtisodiy siyosatining birinchi yo‘nalishining ma’nosi shundan iboratki, bozorda raqobatbardosh vaziyatni saqlab turish sharoitida aynan iste’molchilarning ehtiyojlarini qondiradigan mahsulotlar ishlab chiqariladi. Bir tomondan, iste'molchilar o'zlariga kerak bo'lgan tovar va xizmatlarni sotib olish imkoniyatiga ega bo'ladilar (bu holda ularning farovonligi oshadi). Boshqa tomondan, ushbu tovarlar va xizmatlarni manfaatdor iste'molchilarga sotish imkoniyati ushbu tovar va xizmatlarni ishlab chiqarish bilan shug'ullanadiganlar uchun daromad olish imkoniyatini yaratadi, ya'ni. ish bilan band aholi tovar va xizmatlar sotib olish uchun zarur bo'lgan daromadni olishi mumkin.
Davlat iqtisodiy siyosatining ikkinchi yo'nalishi ko'proq aholining ishsiz (yoki nogiron) qismining farovonligi bozor sharoitida oshmaydigan qismini daromadlarni shakllantirish va asosiy tovarlar va xizmatlar bilan ta'minlash bilan bog'liq. Biroq, shu bilan birga, davlat iqtisodiy siyosatining ikkinchi yo'nalishi ham butun aholi farovonligiga ta'sir qiladi, chunki davlat ijtimoiy majburiyatlar yordamida "nobozor" tovarlar ishlab chiqarishni ta'minlaydi, masalan. ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqalar.
Iqtisodiy siyosatning shakllanishiga ta'sir etuvchi omillar
Iqtisodiy nazariya ilmiy siyosatning asosidir. Iqtisodiyot nazariyasi va iqtisodiy siyosat o'zaro ta'sir qiladi va bir-biriga ta'sir qiladi. Bu qanday sodir bo'lishini ko'rib chiqishdan oldin, keling, ushbu tushunchalarning mohiyatini aniqlaylik.
Iqtisodiy nazariya - bu haqidagi ilmiy qarashlar tizimi iqtisodiy hayot uning rivojlanish qonuniyatlari haqida har tomonlama tasavvur beradigan jamiyatlar. U nafaqat jamiyatning qayta ishlab chiqarilishini tushuntiribgina qolmay, balki ayrim salbiy iqtisodiy hodisalarning takrorlanishining oldini olishga yordam beradi, kelajakdagi rivojlanishni bashorat qilish imkonini beradi. Keng ma’noda iqtisodiy siyosat muayyan birlik sifatida siyosiy munosabatlar, siyosiy tashkilot va siyosiy mafkurani qamrab oladi. Tor ma'noda iqtisodiy "siyosat - bu davlatning amaliy faoliyati. Ikkinchisi o'z faoliyatini ijtimoiy-madaniy, siyosiy-ma'muriy va iqtisodiy, iqtisodiy faoliyatda amalga oshiradi. Biz bundan manfaatdormiz. Xo'jalik ishi va davlat tomonidan amalga oshirilayotgan iqtisodiy siyosat.
Iqtisodiy siyosat hokimiyat subyektlari tomonidan belgilanadigan maqsadlar, yo‘nalishlar, iqtisodiy rivojlanish yo‘llari, usullari, dastaklarini qamrab oladi.
Iqtisodiy siyosat ikki omilning kombinatsiyasini o'z ichiga oladi:
1) milliy iqtisodiyotni rivojlantirish yo'naltirilgan asosiy maqsadlar;
2) maqsadlarga erishish uchun safarbar qilinishi kerak bo'lgan mablag'lar.
Chuqurroq aytganda, iqtisodiy siyosatning maqsadlari va ularga erishish vositalarini ana shunday tushunchalar orqali tavsiflash mumkin.
Iqtisodiy o'sish - bu tovarlar va xizmatlarning miqdoriy va sifat jihatidan o'sishi. Iqtisodiy samaradorlik - bu turli xil tovarlar ishlab chiqarish uchun ishlab chiqarish resurslarini qisqartirishdir.
Ijtimoiy samaradorlik - odamlarning ijtimoiy-iqtisodiy hayotini yaxshilash: ish haqining o'sishi, yaxshilanishi yashash sharoitlari va mehnat sharoitlarini yaxshilash, ta'limni yaxshilash, tibbiy yordam, kasal, mehnatga layoqatsiz, keksa fuqarolarni ta'minlash va boshqalar. Resurslarni taqsimlash shundan iboratki, davlat ishlab chiqarish va resurslarning nisbatan tanqisligi sharoitlari o'rtasidagi muvofiqlikni ta'minlaydi.
Daromadlarni taqsimlash ijtimoiy adolatni ta'minlashga qaratilgan. Barqaror rivojlanish shartlari barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlar uchun resurslarni oqilona taqsimlash va ulardan foydalanish uchun qulay shart-sharoitlarni ta’minlashni ta’minlaydi.
Siyosat faol aralashadi jamoat hayoti va iqtisodiy taraqqiyotga uch yo'nalishda ta'sir ko'rsatishi mumkin: uning rivojlanishiga hissa qo'shish; ushlab turing ijtimoiy taraqqiyot, shu jumladan iqtisodiy rivojlanish; iqtisodiy taraqqiyotga qarama-qarshi ta'sir ko'rsatadi, uni bir yo'nalishda tezlashtiradi va boshqa yo'nalishda cheklaydi.
Insoniyat doimo siyosat qanday sharoitlarda iqtisodiy taraqqiyotning harakatlantiruvchi kuchiga aylanishini aniqlashga harakat qilgan.
Tarixiy tajriba bizni nazariya siyosat orqali amaliyotga aylantirilishiga ishontirmoqda. Agar siyosat ob'ektiv harakat qiladigan qonunlarga asoslansa, jamiyatning eng xilma-xil manfaatlarini hisobga olsa va qarorlar qabul qilishning ko'plab variantlari va tanlash erkinligini ta'minlasa, u jamiyat va inson taraqqiyotining harakatlantiruvchi kuchiga aylanadi. Bunday siyosat ilmiy jihatdan asoslidir. Shuning uchun u ilmiy nazariyaga asoslanishi kerak.
Agar siyosat ob'ektiv qonuniyatlarni va jamiyat manfaatlari yig'indisini e'tiborsiz qoldiradigan, ba'zi manfaatlarni boshqalarga bo'ysundiruvchi buzuq nazariyadan kelib chiqsa, u ilmiy emas. Bunday siyosat jamiyatni inqirozli hodisalarga, hatto regressiyaga olib keladi. Xuddi shu narsa iqtisodiy siyosatga ham tegishli.
Yangi iqtisodiy munosabatlarga o‘tish davridagi iqtisodiy siyosatning ilmiy asoslanishi moddiy hayotning chuqur yangilanishiga, jamiyat ijtimoiy resurslarining to‘liq ochib berilishiga xizmat qiladi.
Ob'ektiv iqtisodiy qonunlar talablarini har tomonlama hisobga olishga asoslangan iqtisodiy strategiyani ishlab chiqish uchun ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etishda erishilgan yutuqlarga, ularning sabablariga, shuningdek, ob'ektiv baholashni ob'ektiv baholashni ta'minlash muhim ahamiyatga ega. keyingi ijtimoiy-iqtisodiy taraqqiyot uchun mavjud imkoniyatlar, resurslar.
Siyosatdagi ilmiy xolislik jamiyatga xos qarama-qarshilik va qiyinchiliklarni hisobga olishni taqozo etadi. Bundan tashqari, iqtisodiy qonunlar tendentsiya kabi harakat qiladi. Ularning namoyon bo'lish shakllari noaniq va muayyan holatlar bilan belgilanadi. Davlat boshqaruvi amaliyotida qonunlar talablarini jamiyat taraqqiyotining har bir bosqichi sharoitlariga mos ravishda o‘zgartirish, ularning ta’sirini hisobga olish, subyektiv omilning roli va o‘rnini aniq belgilash qobiliyati juda muhimdir.
Iqtisodiy siyosatni shakllantirish sub'ektlari, uning ob'ekti. Iqtisodiy siyosat yuqori tuzilma sohasida hokimiyat qo'lida bo'lgan sub'ektlar tomonidan shakllantiriladi va hayotning barcha sohalarida siyosiy qarorlarning rivojlanishini ifodalaydi. Kommunistik partiya yaqin vaqtgacha mamlakatimizda iqtisodiy siyosatni amalga oshirgan sub'ekt edi. Hokimiyat partiya-davlat apparati qo‘lida jamlangan bo‘lib, aslida partiya-davlat hokimiyatiga aylanib, birinchi navbatda idoraviy manfaatlarni ta’minlashga qaratilgan edi.
Vaqt o'tishi bilan bu holat iqtisodiy o'sish va jamiyatning ijtimoiy taraqqiyotiga tormoz bo'ldi. Ma’muriy-buyruqbozlik usullariga qurilgan “iqtisodiy siyosat negizida ham, tuzilishida ham deformatsiyalarni keltirib chiqardi, ham ijtimoiy fanlarda turg‘unlikni keltirib chiqardi, ularning u yoki bu partiya yetakchisi harakatlariga, ambitsiyalariga moslashdi.
Subyektivistik, ixtiyoriy siyosat jamoat ongida deformatsiyalangan jamiyat g'oyasini eng ko'p tasdiqlaydigan dogmalarni, mafkuralarni yaratdi. Voluntarizm jamiyat hayotini tartibga solishning asosiy usuliga aylandi.
Natijada iqtisodiy hayot jamiyat taraqqiyotining ob'ektiv qonuniyatlari talablaridan chetga chiqdi, iqtisodiyot va siyosatning o'zaro ta'sirini buzdi, boshqaruvning avtoritar-byurokratik tizimini o'rnatdi.
Iqtisodiy siyosatning subyektivizmi va volyuntarizmi ikki dogmaga asoslangan bir qancha sabablarga bog‘liq. Ulardan biri davlat davlat mablag'lariga egalik sub'ekti va xo'jalik yurituvchi subyekt sifatida ijtimoiy ishlab chiqarishda deyarli barcha o'zlashtirish jarayonlarini amalga oshirishi, iqtisodiy siyosatni shakllantirishda monopolist bo'lishi kerak, degan fikrni ilgari surdi. Ikkinchisi, iqtisodiy siyosatning ob'ekti davlat ehtiyojlari va manfaatlari bo'lib, ular butun xalq manfaatlari sifatida ko'rsatildi. Bunday sharoitda iqtisodiy munosabatlarning haqiqiy sub'ektlari - ishchilar, mehnat jamoalari, mintaqaviy manfaatlar ahamiyatsiz, ikkinchi darajali va davlat manfaatlariga bo'ysundirilgan deb hisoblanar edi, bu esa amalda alohida ishchilar va ularning jamoalarining mehnat vositalaridan begonalashishiga olib keldi. ishlab chiqarish, boshqaruvning ma'muriy-buyruqbozlik usullarini mutlaqlashtirishga.
Ushbu dogmalarga asoslanib, davlatning iqtisodiy markaz sifatidagi roli uning asosiy vazifasi - mustahkamlash va oshirishga tushirildi. davlat mulki. Davlat milliy ishlab chiqarish vositalarining egasi va xo'jalik yurituvchi sub'ekt sifatida, birinchidan, iqtisodiy siyosatni shakllantirish va uning asosida butun xalq xo'jaligini rivojlantirishning umumdavlat rejalarini ishlab chiqish, ikkinchidan, iqtisodiyotni faollashtirishga majbur edi. mahalliy hokimiyat organlarining turli darajadagi - hududiy, tarmoqlararo, tarmoq, uyushmalar, korxonalardagi rejalarni ishlab chiqishdagi roli; uchinchidan, ijtimoiy takror ishlab chiqarishda siyosat va butun tizimni amalga oshirish.
Bunday sharoitda davlat organlari, aslida, partiyaning faqat ijro etuvchi organlari bo'lib, ular mustaqil ravishda birorta qonun hujjatini qabul qila olmaydi.
Mehnatkashlarning eng ommaviy tashkiloti - kasaba uyushmalari partiya tomonidan qo'yilgan vazifalarni bajaradigan, o'zi vakillik qilganlarning manfaatlarini ta'minlamaydigan organga aylandi. Shunday qilib, kasaba uyushmalarining mohiyati deformatsiyaga uchradi va deyarli hech narsaga aylandi.
Ma'muriy-buyruqbozlik nazorati tizimi sharoitida qonunlarning amal qilishi va qo'llanilishi o'zgartirildi jamiyat rivojlanishi, shu jumladan iqtisodiy.
DA o'tish davri Ukraina hozir joylashgan bozor iqtisodiyotiga, iqtisodiy siyosatni ishlab chiqishda ishtirok etuvchilar soni sezilarli darajada oshmoqda. Bular yangi tashkil etilgan harakatlar, partiyalar, o'zgartirilayotgan eski siyosiy va xavfsizlik tuzilmalari, shuningdek, moddiy, moliyaviy va boshqa mulkdor korxonalar, moliya va boshqa tashkilotlardir. inson resurslari orqali. Aynan shu kuchlar eski tuzumning ijtimoiy-iqtisodiy o‘zgarishlari sharoitida yangi tuzumda quyosh ostida o‘z o‘rnini egallashga intilib, bozor modelining takror ishlab chiqarish turi va uni qurish usullari, yo‘llarini belgilab beradi. davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish, bu jarayonda davlatning o‘rni va roli.
Omillar - Bu uh muayyan hodisani keltirib chiqaradigan yoki mexanizmning ketma-ket bosqichlarini belgilaydigan elementlar.
Bu umumiy ta'rif atamaning iqtisodiyot nazariyasida juda keng tarqalgan qo'llanilishi haqida tushuncha beradi; Shu qadar keng tarqalganki, uning tez-tez ishlatilishi uni "sabab", aniqrog'i, tizimli yoki doimiy sabab bilan sinonimga aylantirdi. Shunday qilib, ular inflyatsiya, tanazzul, tiklanish, sanoat kontsentratsiyasi omillari haqida gapiradilar.
Umumiy e’tirof etilgan ta’rifni asos qilib olib: “Omil bu har qanday jarayon, hodisaning tabiati yoki individual xususiyatlarini belgilovchi sabab, harakatlantiruvchi kuch, zaruriy shartdir” 9 , degan xulosaga kelamiz. iqtisodiy omillar, shuning uchun uni tegishli deb aytish mumkin sabablari, harakatlantiruvchi kuchlari, zarur shart-sharoitlar, ma'lum x ning borishiga ta'sir qiluvchi muhim holatlar iqtisodiy jarayonlar, ikkinchisining tabiatini yoki individual xususiyatlarini belgilash.
Faktor tizimning bir qismi bo'lishi mumkin yoki tizimdan mustaqil mustaqil qiymat bo'lib, ikkinchisiga ta'sir qilishi mumkin. Masalan, vaqt har qanday jarayonlarda mustaqil miqdor bo'lib, ularning borishiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi. Iqtisodiyot nazariyasida vaqt omili "turli vaqtlardagi ishlab chiqarish xarajatlari va natijalarini iqtisodiy jihatdan bir xil (qiyoslanadigan) shaklga keltirishda hisobga olinishi kerak bo'lgan ob'ektiv omildir. Vaqt omilini hisobga olish bizga ishlab chiqarishning dinamikasini baholashga imkon beradi. xarajatlar va ishlab chiqarish natijalari o'zgarmagan bazaviy sharoitlarni yaratadi."
Faktorlar oladi iqtisodiy ahamiyati ular ba'zi iqtisodiy jarayonlar uchun zaruriy shart bo'lib harakat qilsa va shu bilan birga, boshqalarga sabab bo'lsa. Masalan, ishsizlik iqtisodiy omil sifatida mehnat bozori shakllanishining zaruriy sharti hisoblanadi va to'liq stavka. Shuni ta'kidlash kerakki, nafaqat "iqtisodiy" omillar "ayrim iqtisodiy jarayonlarning borishiga ta'sir qiladi". Masalan, embargo qo'yish mohiyatan sof siyosiy chora bo'lib, iqtisodiyotga sezilarli ta'sir ko'rsatadi va shuning uchun ta'rifiga ko'ra iqtisodiy omil hisoblanadi. Shunday qilib, iqtisodiy omillarni bevosita "iqtisodiy" - ichki va bilvosita ta'sir etuvchi omillar - tashqi deb tasniflash mumkin. Bizning fikrimizcha, tovar kabi iqtisodiy omillar ham o‘zaro almashinish va bir-birini to‘ldirish xususiyatiga ega.
O'zaro almashinadigan omillar - muayyan iqtisodiy jarayonlarga ta'sirida teskari bog'liqlik mavjud bo'lgan omillar, masalan, ikkita omil - mehnat va ishlab chiqarish jarayonlarini avtomatlashtirishni shartli ravishda bir-birini almashtiruvchi deb atash mumkin. Dastlab, omillarga bo'linadi iqtisodiy va iqtisodiy bo'lmagan. Iqtisodiy bo'lmagan omillarga siyosiy, geografik, demografik, psixologik va boshqa omillar kiradi, ular shubhasiz tizim holatiga ta'sir qiladi, ammo bu ishning o'rganish predmeti bo'lmaydi.
3-rasm.
Iqtisodiy omillarni tasniflash asosidagi tamoyillar xilma-xil bo'lib, ularning har qandayini qo'llash tadqiqotchi oldida turgan aniq maqsadga bog'liq. Shunday qilib, rasmda omillar quyidagilarga ajratilgan:
Ichki omil- strukturani belgilovchi omillar iqtisodiy tizim. Masalan, bozor iqtisodiy tizimining belgilovchi omillari erkin raqobat, resurslar va mahsulotlarga xususiy mulkning mavjudligi va boshqalar.
Tashqi omillar - iqtisodiy tizimning tuzilishini belgilamaydigan, balki uning ishlashiga ta'sir qiluvchi omillar. Siyosiy, ijtimoiy, madaniy va boshqa omillar aniq iqtisodiy mazmunga ega bo'lmasa ham, iqtisodiy jarayonlarga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.
Darhol omillar ( bu omillar guruhini "to'g'ridan-to'g'ri" emas, balki "to'g'ridan-to'g'ri ta'sir etuvchi" deb atash to'g'riroq bo'ladi) - bular muayyan iqtisodiy jarayonlarga bevosita ta'sir qiluvchi omillar (ko'pincha ichki). Masalan, talab va taklif bevosita iqtisodiy omillardir.
Vositachi omillar - muayyan iqtisodiy jarayonlarga bilvosita ta'sir etuvchi omillar. Bu omillar guruhiga ichki (iqtisodiy infratuzilmaning rivojlanish darajasi, soliqqa tortishning o'zgarishi va boshqalar) ham, tashqi (ekologik muvozanatning o'zgarishi, siyosiy inqiroz va boshqalar) ham kiradi.
Asosiy omillar - iqtisodiy jarayonlardagi o'zgarishlarning asosini tashkil etuvchi va ularning sababchisi bo'lgan omillar. kabi iqtisodiy omilni misol qilib keltirish mumkin narx. Narx iqtisodiy omil bo'lib, uning elastikligini tahlil qilganda bozor sig'imining o'zgarishiga asos bo'ladi. Shuni ta'kidlash kerakki, bu omil faqat ishlab chiqarish jarayonini hisobga olish doirasida birlamchi hisoblanadi.
Iqtisodiy omillarning bunday tasnifini ancha uzoq davom ettirish mumkin (ikkilamchi, moddiy, murakkab va boshqalar), ammo iqtisodiy nazariyada ustuvorlik beriladi. ishlab chiqarish omillari shuning uchun keling, ularga e'tibor qaratamiz.
Iqtisodiy siyosatning asosiy yo'nalishlari
Bizning fikrimizcha, bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlar uchun ham, Rossiya uchun ham dolzarb bo'lgan iqtisodiy siyosatning quyidagi yo'nalishlarini ajratib ko'rsatish maqsadga muvofiqdir:
- bozor siyosati;
- iqtisodiy o'sish siyosati;
- tuzilmaviy siyosat;
- mintaqaviy siyosat;
- bandlik siyosati;
- inflyatsiyaga qarshi siyosat;
- investitsiya siyosati;
- ijtimoiy siyosat.
Bu yo'nalishlarning barchasi kesishadi, ba'zan esa bir-biriga zid keladi. Hukumat vaziyatga qarab ustuvorliklarni tanlaydi.
Ushbu sohalar asosan ushbu mavzuda muhokama qilinadi. Keyingi boblar investitsion va ijtimoiy siyosatga bag'ishlangan.
Oportunistik siyosatning mohiyati
Bozor siyosati - bu bozor iqtisodiyotining dinamik va bir vaqtning o'zida muvozanat holatini ta'minlashga qaratilgan davlat choralari majmuidir. Aniqroq aytganda, biz tebranishlar darajasini pasaytirishga qaratilgan harakatlar haqida gapiramiz iqtisodiy ko'rsatkichlar iqtisodiy rivojlanish jarayonida.
Davlatni ushbu siyosatga undaydigan sabablar quyidagilardir.
Bozor tizimida iqtisodiy faoliyatning o'zgarishi tabiiy va muntazam hodisadir. Iqtisodiyotdagi barcha jarayonlar kabi dinamik beqarorlikning ham ijobiy va salbiy tomonlari bor. Ijobiy tomoni shundaki, bozor kon’yunkturasining tebranishlari tufayli iqtisodiyotning nisbatan zaif, samarasiz qismlari tezroq aniqlanadi va bartaraf etiladi.
Kamchiliklari, birinchi navbatda, samarasiz ishlab chiqarishlarning tez yopilishi aholi bandligi bilan bog'liq qo'shimcha muammolarni keltirib chiqaradi. Milliy ishlab chiqarish majmualari tizimida kooperatsiya aloqalari ma'lum muddatga buziladi. Butun ishlab chiqarishning raqobatbardoshligi vaqtincha pasayadi. Shu bilan birga, tajriba shuni ko'rsatadiki, jahon bozoridagi o'z pozitsiyalarini vaqtincha yo'qotish avvalgi darajaga qaytish uchun katta xarajatlarni talab qiladi.
Barqarorlik, muvozanat holatiga erishish chora-tadbirlarini amalga oshirish orqali davlat ishlab chiqarish salohiyatidan yanada barqaror foydalanishga yordam beradi. Bu tadbirkorlar uchun investitsiya va marketing xatarlarini kamaytiradi va bandlik inqirozi ehtimolini sezilarli darajada kamaytiradi.
Albatta, tadbirkorlar muqarrar ravishda xavf-xatarlarga o'rganadilar, ammo ular yumshatilgan taqdirda. bozor tebranishlari bilan bog'liq boshqa masalalarga ko'proq e'tibor berishlari mumkin texnik taraqqiyot. Barqarorlik tadbirkorga kelajakni rejalashtirish uchun ko'proq imkoniyatlar beradi. Bu uning uchun korxona xodimlarining kasbiy tayyorgarligi, to'plangan kapital tarkibini shakllantirish va nihoyat, shaxsiy hayotining tinch rivojlanishi (kasb tanlash, oilani tarbiyalash va boshqalar) nuqtai nazaridan muhimdir.
Umuman olganda, iqtisodiy siyosatning butun yo‘nalishi, jumladan, to‘liq bandlikni ta’minlash, narxlar barqarorligi, iqtisodiy mutanosib va doimiy o‘sish, tashqi iqtisodiy muvozanat va yalpi ichki mahsulotning adolatli taqsimlanishi bozorni tartibga solish maqsadlariga mos keladi.
Iqtisodiy adabiyotlarda izolyatsiyalashning turli usullarini topish bejiz emas individual yo'nalishlar iqtisodiy siyosat.
Bozor siyosati usullari
Bozor siyosatini yuritish turli usullar yordamida amalga oshiriladi. Ularni tavsiflab, shartli ravishda bozor iqtisodiyoti me'yorlariga mos keladigan va ularga zid bo'lganlarni ajratib ko'rsatish mumkin. Ikkinchi guruhga ish haqi va narxlarga limitlar belgilash, shuningdek, haddan tashqari oshirib yuborish usullari kiradi soliqqa tortish.
Bozorni tartibga solish uchun qo'llaniladigan usullarni ham moliyaviy va pul usullariga bo'lish mumkin. Ushbu turdagi vositalar nafaqat opportunistik, balki tarkibiy, mintaqaviy va ijtimoiy muammolarni hal qilish uchun ishlatiladi. Asosan, vositalarning iqtisodiy sharoitlarga ta'sirining tabiati har xil bo'lishi mumkin. Masalan, opportunistik chora-tadbirlarni amalga oshirishda qisqa muddatli davrda moliyaviy va kredit tutqichlari qo'llaniladi. Davomida ijtimoiy siyosat shuningdek, iqtisodiy o'sish muammolarini hal qilishda bir xil usullar uzoq vaqtdan beri qo'llanilgan.
Moliyaviy usulning harakat mexanizmini butun bozor tsikli davomida emas, balki ma'lum burilish nuqtalarida ko'rib chiqish odatiy holdir, ya'ni. tsiklik rivojlanishning yuqori va past nuqtalarida. Xususan, biz turg'unlikdan tiklanishga o'tishni anglatuvchi pastki burilish nuqtasi haqida gapiramiz. Pul mexanizmlarining harakati odatda tsiklning yuqori qismida, kon'yunkturaning eng yuqori nuqtasidan turg'unlikka burilish sodir bo'lganda ko'rib chiqiladi. Davlat harakati printsipi quyidagicha: tsiklning qarama-qarshi burilish nuqtalarida bu harakatlar qarama-qarshi yo'nalishni oladi.
Investitsiyalarni moliyaviy faollashtirish
Iqtisodiyotning tiklanishiga erishish uchun birinchi navbatda davlat va xususiy investitsiyalarni faollashtirish zarur. Shu maqsadda davlat quyidagi choralarni ko'rishi mumkin:
- byudjet va budjetdan tashqari zahiralardan foydalangan holda investitsiya xarajatlarini oshirish, shuningdek, ularga murojaat qilish qo'shimcha kreditlar. Shu bilan birga, davlat o'zining rejalashtirilgan byudjet xarajatlari doirasida qolishi yoki taqchillikni moliyalashtirish deb ataladigan usuldan foydalangan holda byudjet imkoniyatlari chegarasidan tashqariga chiqishi mumkin;
- byudjet rejasini opportunistik chora-tadbirlarni ko'proq moliyalashtirish foydasiga o'zgartirish;
- qo'shimcha investitsiyalarni joriy etish orqali xususiy investitsiyalarning o'sishini qo'llab-quvvatlash soliq imtiyozlari masalan, tadbirkorlik sub'ektlarining daromadlaridan soliqqa tortilgunga qadar ko'proq yechib olishlariga ruxsat berish. Taxmin qilish usuli ham keng qo'llaniladi. tezlashtirilgan amortizatsiya. Bu korxonaga odatda uskunani qayta tiklashga ruxsat berilgandan ko'ra ko'proq daromadning katta qismini yo'naltirish va shu bilan ishlab chiqarish kapitalini yangilashning dastlabki yillarida soliq yukini qonuniy ravishda kamaytirish imkonini beradi;
- jismoniy va yuridik shaxslarning daromadlariga soliq stavkalarini kamaytirish;
- xususiy sektorga subsidiyalar berish, masalan, harakatchanlikni oshirish ish kuchi butun iqtisodiyot yoki ma'lum bir sanoatni bevosita qo'llab-quvvatlash.
Shunday qilib, moliyaviy usullardan foydalangan holda, davlat, xuddi shunday, kon'yuktura harakatining tendentsiyalariga qarshi, ya'ni. kontrtsiklik moliyaviy siyosatni olib boradi. Investitsiyalar va iste'mol darajasi kam baholangan taqdirda, davlat soliqlarni zaiflashtiradi va byudjet xarajatlarini oshiradi. Bozorning yuqori bosqichida buning aksi sodir bo'ladi - budjetga tushumlarning qisqarishi va soliqlarning ko'payishi, bu esa xususiy sektorda iste'mol va investitsiya imkoniyatlarini kamaytiradi.
O'rnatilgan stabilizator
xususiyat moliyaviy usullar maxsus o'rnatilgan kontrtsiklik fokus bo'lmasa ham, ular iqtisodiyotga silliq ta'sir ko'rsatadi. Bu ta'sir moliyaning avtomatik ravishda ishlaydigan barqarorlashtiruvchi funksiyaga ega ekanligi bilan izohlanadi.
Masalan, turg'unlik (turg'unlik) holatida iqtisodiyotga avtomatik tarzda amalga oshiriladigan, uning tiklanishiga olib keladigan ta'sir quyidagilarda namoyon bo'ladi:
- xususiy sektorni qo'llab-quvvatlash uchun davlat xarajatlari avtomatik ravishda oshadi (masalan, ishsizlikdan sug'urta qilish mexanizmi bo'yicha);
- Xususiy sektordan soliqlarni olib qo'yish uning daromadlari miqdorining pasayishiga qaraganda tezroq kamayib bormoqda - progressivlik tufayli. soliq stavkasi. Natijada, tadbirkorlar va uy xo'jaliklari iste'mol va investitsiyalar uchun nisbatan ko'proq mablag' sarflashlari mumkin.
Multiplikator-tezlashtiruvchi mexanizm
Moliyaviy mexanizmdan foydalanish jarayonida uning yana bir xossalari amalga oshadi, buni "quvib o'tish effektlari printsipi" deb atash mumkin. U o'quvchiga ma'lum bo'lgan multiplikator-tezlashtiruvchi mexanizmning ta'sirida namoyon bo'ladi.
Iqtisodiyotning turg'unlikdan tiklanish va o'sishga o'tishini ta'minlash uchun ikkita usul mavjud:
- multiplikator mexanizmiga e'tibor qaratish, oshirish davlat xarajatlari va bu bilan milliy daromadning yanada ortishiga olib keladi;
- uchun qo'shimcha talabni keltirib chiqaradi iste'mol tovarlari, shu bilan milliy iqtisodiyotga investitsiyalar hajmining etarlicha tez o'sishiga turtki beradigan akselerator mexanizmidan foydalanish.
Kreditga ta'sir qilish opsiyasi
Keling, kreditlash choralari kon'yukturaga qanday ta'sir ko'rsatishi haqidagi savolni ko'rib chiqaylik. Ularni amalga oshirish orqali markaziy bank mamlakat yalpi talab hajmiga bilvosita ta'sir ko'rsatadi. Bunda naqd pul va kredit resurslari hajmlari tartibga solinadi. Qoida tariqasida, ikkita usul qo'llaniladi.
Markaziy bank (davlat iqtisodiy siyosati maqsadlaridan kelib chiqib) tijorat banklarini kredit mablag‘lari bilan ta’minlaydi, bu esa ularning mustaqil faoliyat yuritish imkoniyatlarini kengaytiradi. Bu holda o'ziga xos vositalar zaxiralarni shakllantirish, siyosatdir ochiq bozor, shuningdek, veksellarni sotib olish normalarini belgilash markaziy bank.
Ta'sirning ikkinchi usuli narxga ta'sir qilish bilan bog'liq. kredit mablag'lari iqtisodiyotning nomoliyaviy sektoriga taqdim etiladi. Bu buxgalteriya hisobi va lombard stavkalarini manipulyatsiya qilish natijasida amalga oshiriladi. Agar markaziy bank ularni ko'tarsa, tijorat banklari o'z mijozlariga ko'proq kredit taklif qiladilar yuqori foiz. Markaziy bank tomonidan taqdim etilgan arzonroq mablag'lar yo'naltirilgan arzon kreditlarga olib keladi tijorat banklari ularning moliyaviy bo'lmagan mijozlariga. Shunga o'xshash ta'sir minimal zaxiralar siyosati, ochiq bozor sharoitida ham namoyon bo'ladi: bank aktivlarining likvidlik darajasining o'zgarishi qiziqish darajasiga ham ta'sir qiladi.
Misol uchun, keling, iqtisodiy tsiklning eng yuqori nuqtasiga, iqtisoddagi bum holatiga to'xtalib o'tamiz, bunga nisbatan cheklovlar qo'llanilmoqda. Ushbu davrda talabning haddan tashqari oshirilgan darajasi mavjud bo'lib, bu tovarlar, shu jumladan, yuqori narxlarga olib keladi ishlab chiqarish omili, mehnat kabi ( ish haqi ko'tariladi). Bunday holda, Markaziy bank quyidagi harakatlarni amalga oshirishi mumkin:
- Markaziy bankda joylashtiriladigan eng kam zaxiralar hajmini oshirish va bu bilan xo‘jalik yurituvchi banklarning kreditlash sohasidagi imkoniyatlarini kamaytirish talabini joriy etish;
- savdo qilish qimmatli qog'ozlar va bu bilan xo'jalik yurituvchi banklarning ortiqcha zahiralarini qisqartirish;
- chegirma va lombard stavkalarini oshirish, shu bilan mamlakatda kredit resurslarini qimmatlashtirish.
Konttsiklik siyosatga Keynscha qarashlar
Antisiklik yo'nalish kredit siyosati Keyns va uning izdoshlarining nazariy maktabini aks ettiradi. Biroq, ushbu nazariy konsepsiya doirasida kredit siyosati kontrtsiklik moliya siyosatiga nisbatan hali ham zaifroq rol o'ynaydi. Pul-kredit choralari orqali kontratsiklik natijalarga erishish imkoniyatlari hali ham cheklangan. Bu bir necha omillarga bog'liq.
Foiz - bu bank daromadining shakli. Va bu erda ma'lum muammolar mavjud. Kredit stavkalarini pasaytirishga qaratilgan siyosat tijorat banklari manfaatlariga zid bo'lishi mumkin. Ular ma'lum darajada bunga qarshi chiqishadi, chunki ularning o'zlarida likvid zaxiralar mavjud yoki boshqa qayta moliyalash kanallariga, masalan, xorijiy manbalarga murojaat qilishadi.
Markaziy bank o'z vositalarining ishlashida ma'lum vaqt kechikishini ham hisobga olishi kerak. Biznes banklari va moliyaviy bo'lmagan mijozlar ko'pincha kredit choralariga chaqmoq tezligida javob bera olmaydilar. Qilingan sa'y-harakatlarning ta'sirini boshlash uchun ma'lum vaqt kerak bo'ladi.
Shunday qilib, bozorni tartibga solish maqsadida muvaffaqiyatli kredit siyosatini amalga oshirishga to'sqinlik qilayotgan asosiy qiyinchiliklar vaqtning kechikishi, foizlarning cheklangan elastikligi va tijorat banklari va markaziy bank o'rtasidagi hamkorlikning ixtiyoriyligi bilan bog'liq.
Monetaristlar kontrtsiklik siyosatda
Boshqa bir kontseptsiya – monetarizm vakillari kredit (pul-kredit) siyosatini iqtisodiy taraqqiyotning barqarorligini tartibga solishning eng muhim vositasi deb hisoblaydilar. Monetaristlar tomonidan ilgari surilgan eng muhim tezis quyidagilardan iborat: Ularning fikricha, ular qiyin muammolarni keltirib chiqarmaydi. Ular bozor iqtisodiyotining tabiiy tabiatini aks ettiradi. Bozor tizimi o'z rivojlanishida to'liq bandlik sharoitida muvozanatga intiladi. Shuning uchun davlat zimmasiga faqat raqobatni tartibga solish, iqtisodiy tizimning o'zi asoslari bilan bog'liq parametrlar va tarkibiy siyosat ustuvor vazifalar sifatida yuklangan. Joriy chora-tadbirlar sohasida, ayniqsa, opportunistik siyosat sohasida davlat o'zini maksimal darajada vazminlik bilan tutishi kerak.
Zamonaviy Rossiya iqtisodiyotida opportunistik siyosat hali to'liq shakllangan xususiyatlarga ega emas. Sababi, ular hali shakllanmagan iqtisodiy tsikllar. Oldingi iqtisodiyot amaliyoti ham zarur malakani yaratmagan: markazlashgan iqtisodiyotning asosi nisbiy barqarorlik edi. Milliy iqtisodiyotning umumiy darajasidagi tebranishlar vaqti-vaqti bilan oldinroq sodir bo'lishi mumkin edi, lekin talab va taklifning tsiklik o'zaro ta'siri tufayli emas, balki, qoida tariqasida, tashkiliy va boshqaruv sabablarga ko'ra. Bozor davriyligi faqat asos - xususiy mulk, iqtisodiy qarorlar qabul qilish erkinligi mavjud bo'lganda va unga erishish natijasida yuzaga keladi. milliy iqtisodiyot ma'lum dinamik barqarorlik.
Hozirda ichki iqtisodiyot bozor iqtisodiyoti asoslari allaqachon shakllangan va xalqaro hamjamiyat Rossiyani bozor iqtisodiyotiga ega davlat sifatida tan olgan bo'lsa-da, o'tish davrida. Uning davomiyligi hali ham nisbatan qisqa - taxminan 10 yil. 1990-yillarda ma'lum "iqtisodiy to'lqinlar" allaqachon paydo bo'lgan (10.1-rasm). Biroq, ularning o'ziga xosligi shundaki, bu yillarda Rossiya iqtisodiyotining kon'yunktura egri chizig'i hali ham nol chizig'idan past edi. Bozor tebranishlarining bir necha marta takrorlanishi ham rivojlanmadi. To'g'ri, 2000 yil o'rtalarida shakllangan iqtisodiy o'sishning o'sish tendentsiyasiga ko'ra, Rossiya iqtisodiyotining tsiklikligi keyinchalik umumiy bozor naqshlari doirasida shakllanishi mumkin. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishida tsikliklikning shakllanishining dastlabki belgilari o'z-o'zini rivojlantirishning ma'lum bir dalilidir. bozor tizimi Rossiyada.
Guruch. 10.1.
Rossiyaning opportunistik rivojlanishining o'ziga xos xususiyatlari hukumat harakatlarining o'ziga xos xususiyatlarini oldindan belgilab berdi. Yaqin vaqtgacha u kontrtsiklik siyosat o'rniga inqirozga qarshi choralarga tayanishi kerak edi. Ularga quyidagilar kiradi:
- moliyaviy-kredit siyosatining umumiy iqtisodiy muvozanatni, muvozanatni o'rnatish chora-tadbirlari;
- xususiy sektor, o‘rta ijtimoiy qatlam rivojlanishini qo‘llab-quvvatlash;
- sanoat, tarkibiy siyosatni amalga oshirish.
Savol 1. Makroiqtisodiy tartibga solishning mohiyati
Zamonaviy bozor davlat aralashuvisiz mumkin emas. Bozor nafaqat mikro, balki makroproporsiyalarning buzilishiga, natijada moliyaviy, iqtisodiy, energetika va boshqa inqiroz hodisalari va jarayonlariga olib keladigan antisosial harakatlar va tendentsiyalar bilan tavsiflanadi. Tajriba shuni ko'rsatadiki, ular faqat davlat nazorati organlari tomonidan cheklangan. Bozor iqtisodiyotida davlat tomonidan tartibga solish - bu barqarorlikni saqlash yoki jamiyat uchun zarur bo'lgan yo'nalishni o'zgartirish uchun iqtisodiy rivojlanishning mikro va makroiqtisodiy jarayonlariga davlatning maqsadli ta'siri. Davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlari tizimida turli jihatlar - amaliy va ilmiy jihatlar mavjud. Amaliy tajriba davlat tomonidan tartibga solishni amalga oshirish bo'yicha aniq chora-tadbirlar majmuidir. Nazariy jihat – xalq xo‘jaligining eng samarali rivojlanishini shakllantirishga qaratilgan motivlar, harakatlar, chora-tadbirlarni tizimli ilmiy o‘rganishdir. Kimga ilmiy yondashuvlar modellar va prognozlarni ishlab chiqishni o'z ichiga oladi. Ilmiy jihatning muhim vazifasi iqtisodiy tafakkurni shakllantirishdir.
Mohiyatdan kelib chiqib, davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari belgilanadi. Iqtisodiyot fani global miqyosda tartibga solishning asosiy, eng oliy maqsadi va qo'llaniladigan maqsadlarni ko'rib chiqadi. Har qanday mamlakatda butun jamiyat farovonligiga erishish oliy maqsad bo'lishi kerak. Lekin uni amalga oshirish qo'llaniladigan maqsadlarga erishish orqali mumkin, ular quyidagilardan iborat: iqtisodiy o'sish; to'liq bandlik; narxlar darajasining barqarorligi va milliy valyutaning barqarorligi; tashqi iqtisodiy muvozanat.
Iqtisodiy maqsadlar tizimida iqtisodiy o'sishni ta'minlash yetakchi aniq vazifa hisoblanadi. Uning yechimi yalpi ichki mahsulotning mutlaq va nisbiy o‘sishi bilan bog‘liq. Iqtisodiy o'sishni ta'minlash yana bir muhim maqsad - to'liq bandlik talablarini qondirish bilan bog'liq. Uning mohiyati butun mehnatga layoqatli aholidan maksimal darajada va uzoq muddatda barqaror foydalanishga erishishdir. Xususan, yangi ish o‘rinlari yaratish va ishsizlikka qarshi kurashning boshqa usullari orqali vazifa hal etiladi. Mamlakat taraqqiyotidagi ushbu chora-tadbirlar majmuasi odatda bandlik siyosati deb ataladi. Narxlar darajasi va milliy valyutaning barqarorligi iqtisodiyot barqarorligining shartidir. Binobarin, bu maqsadga erishish davlat faoliyatida eng muhim yo‘nalish hisoblanadi.
Sanab o'tilgan uchta maqsadni hal qilish milliy iqtisodiyot doirasida nisbiy makroiqtisodiy muvozanatga erishishni anglatadi va tashqi iqtisodiy muvozanatga erishish uchun yanada qulay shart-sharoitlarni yaratadi. Bu xalqaro savdo, kapitalning davlatlararo harakati, davlat tomonidan amalga oshiriladigan chora-tadbirlar tizimi bilan quvvatlanadi. mehnat resurslari, muvozanatli to'lov balansini ta'minlash.
Muayyan mamlakatda maqsadlarni belgilashning ahamiyati va ketma-ketligi turli xil ichki va tashqi sharoitlar bilan belgilanadi. Rossiya shartlariga kelsak, ko'rib chiqilgan maqsadlarga erishish ketma-ketligi G'arb mamlakatlariga xos bo'lgan ketma-ketlikdan sezilarli darajada farq qilishi mumkin. Ha, va maqsadlar tarkibining o'zida bozor munosabatlarining etuk emasligidan kelib chiqqan ma'lum bir o'ziga xoslik mavjud.
2-savol. Tartibga solish nazariyalari
Merkantilizm vakillari - birinchi iqtisodiy maktab - davlatning iqtisodiyotga faol aralashuvi tarafdori edi. Ular mafkurachi bo'lgan kapitalning ibtidoiy jamg'arish jarayonini davlat yordamisiz amalga oshirib bo'lmaydi. Davlat mamlakatda oltin va kumush jamgʻarilishiga qonunchilik yoʻli bilan hissa qoʻshdi, oʻz sanoatini rivojlantirish va himoya qilish siyosatini olib bordi.
Keyingi davr vakillari - fiziokratlar merkantilistlarning fikriga qo'shilmadilar va birinchi navbatda erkinlik, savdo-sotiq talabini anglatuvchi tamoyilni ilgari surdilar. Davlatning asosiy g'amxo'rligi, fiziokratlar nuqtai nazaridan, tabiiy huquq deb ataladigan narsani himoya qilishdir, uning asosi xususiy mulkdir.
Bu davrda rivojlangan klassik siyosiy iqtisod maktabi sanoat inqilobi va sanoat burjuaziyasining manfaatlarini ifodalab, u o'zidan oldingilar, xususan merkantilistlar - tijorat kapitali mafkurachilari nazariyasini qayta ko'rib chiqdi. A.Smitning fikricha, davlat uchta vazifani bajarishi kerak: jamiyatni boshqa mustaqil jamiyatlarning zo'ravonliklari va bosqinlaridan himoya qilish; jamiyatning har bir a’zosini imkon qadar uning boshqa a’zolari tomonidan adolatsizlik va zulmdan himoya qilish yoki adolatli sudlovni yo‘lga qo‘yish; yaratish va saqlash alohida shaxslar yoki kichik guruhlar manfaatlariga mos kelmaydigan, harajatlarini xususiy shaxslar qoplay olmaydigan ayrim jamoat binolari va muassasalarini yaratish va saqlash.
Bozor muvozanati nazariyasini yaratgan va optimal iqtisodiy rejim qonuniyatlarini shakllantirgan neoklassik yo'nalish vakillari bozor tizimini o'z-o'zini tartibga solish pozitsiyalarida turishdi. Iqtisodiyotning ishlashida davlat yordami keraksiz, bundan tashqari, zararli deb hisoblangan. To'liq ishlab chiqarishga va to'liq bandlikka erishishga qodir iqtisodiyotda davlat aralashuvi uning samarali ishlashiga faqat zarar etkazishi mumkin. Neoklassistlarning mantig'i davlatning aralashuviga yo'l qo'ymaslik iqtisodiy siyosati eng maqbul degan xulosaga keldi.
Nazariy jihatdan iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish zaruriyatini J. M. Keyns asoslab berdi va F. Ruzvelt davridagi AQSH va Gitler davridagi Germaniya tajribasi uning davlat xarajatlari orqali iqtisodiy rivojlanish yoʻnalishini 2009-yilga aylantirish mumkinligi haqidagi tezislarini tasdiqladi. to'g'ri yo'nalish. Tartibga solishning Keyns modelining asosiy xususiyatlari quyidagilardan iborat: milliy daromad ulushi yuqori va davlat byudjeti orqali qayta taqsimlanadi; davlat va aralash korxonalarni shakllantirish negizida davlat tadbirkorligining keng zonasi yaratilmoqda; Iqtisodiy muhitni barqarorlashtirish, tsiklik tebranishlarni yumshatish, yuqori o‘sish sur’atlarini va bandlikning yuqori darajasini saqlab qolish uchun fiskal va kredit-moliyaviy regulyatorlardan keng foydalaniladi.
Ammo 70-yillarning oʻrtalaridan boshlab davlat arboblari eʼtiborini qozongan liberal tafakkur vakillarining (M.Fridman, F.Xayek) keynschilikka qarshi hujumlari boshlanadi. Buning sabablari surunkali holga kelgan davlat byudjetlari taqchilligi, inflyatsiyaning yuqori darajasi edi. Ushbu tendentsiyalarning birlashtiruvchi g'oyasi bozor iqtisodiyotining o'zini o'zi boshqarish imkoniyatiga ishonishdir. Klassik maktab liberallarining g'oyalarini jonlantirib, neoliberallar davlatning iqtisodiy rolini bozor iqtisodiyoti faoliyati uchun eng qulay sharoitlarni yaratishgacha kamaytiradi.
“Taklif iqtisodiyoti” nazariyasi tarafdorlari davlat tomonidan tartibga solish zarur hollarda uzoq muddatli bo’lishi va tovar, kapital va ishlab chiqarish omillari taklifini rag’batlantirishga qaratilgan bo’lishi kerak, deb hisoblaydilar.
Savol 3. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish zarurati va bunday tartibga solish turlari
Bozor iqtisodiyotiga davlat aralashuviga munosabat uning shakllanishi va rivojlanishining turli bosqichlarida har xil bo'lgan. Bozor munosabatlarining rivojlanishi bilan kuchayib borayotgan tadbirkorlar sinfi davlatning aralashuvi va u bilan bog‘liq cheklovlarni o‘z faoliyatiga to‘siq sifatida qaray boshladi. A.Smit tomonidan “Xalqlar boyligining tabiati va sabablari haqidagi tadqiqotlar” asarida ilk bor toʻliq asoslab berilgan iqtisodiy liberalizmning vujudga kelayotgan gʻoyalari koʻplab muxlislarni topdi. A.Smit asosiy tartibga soluvchi bozor bo'lgani uchun bozorga to'liq erkinlik berilishi kerak deb hisoblagan.Shu bilan birga klassik maktab deb ataladigan A.Smitning izdoshlari ham to'g'risidagi tezisdan chiqishgan. raqobatbardosh bozor mexanizmidan tashqarida bo'lgan sohalar mavjudligini anglagan holda, davlatning an'anaviy funktsiyalarni bajarish zarurati. Davlat ularni ishlab chiqarishga g'amxo'rlik qilishi va fuqarolar tomonidan ushbu mahsulotlar uchun birgalikda to'lovni tashkil etishi kerak.
Bozor raqobat mexanizmi hal qila olmaydigan muammolar qatoriga tashqi ta'sirlar yoki nojo'ya ta'sirlar kiradi. Bozor mexanizmi ko'pincha insoniyat uchun haqiqiy falokatga aylangan hodisalarga javob bermaydi. Tashqi, yoki yon ta'sirlar, davlatning bevosita nazorati asosida tartibga solinishi mumkin, ya'ni. davlat yuzaga kelayotgan muammolarni jamoatchilik nuqtai nazaridan baholashi kerak. Bozor muvaffaqiyatsizligining eng muhim sababi bozorning monopoliyaga bo'lgan o'ziga xos tendentsiyasidir. Bunday sharoitda raqobatni ta'minlash uchun bozorning tartibga solish funktsiyalarini to'liq aniqlash sharti sifatida monopoliyaga qarshi qonunchilikni ishlab chiqish va uni davlat tomonidan qo'llash hayotiy ahamiyatga ega bo'ldi.
Bozor iqtisodiyotida davlatning rolini nazariy tushunishning muhim bosqichi atoqli ingliz iqtisodchisi J. M. Keyns nomi bilan bog'liq edi. "Keyns inqilobi" davrida ilgari surilgan g'oyalar iqtisodiy tanazzulni o'z-o'zidan davolashning mumkin emasligini, davlat siyosatining yalpi talab va yalpi taklifni muvozanatlashtira oladigan, iqtisodiyotni inqirozdan olib chiqadigan va uning rivojlanishiga hissa qo'shadigan vosita sifatida zarurligini isbotladi. keyingi barqarorlashtirish. 20-asrning 2-yarmida bozor iqtisodiyotining rivojlanishi davlatning faoliyat doirasini kengaytirish va uning iqtisodiyotdagi rolini kuchaytirishning aniq tendentsiyasini aniqladi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlatning maqsadi tuzatish emas bozor mexanizmi, lekin uning erkin faoliyat yuritishi uchun shart-sharoit yaratish uchun: raqobat imkon qadar ta'minlanishi kerak, davlatning tartibga solish ta'siri - zarur bo'lganda.
Davlat tomonidan tartibga solishning quyidagi turlari mavjud:
iqtisodiyotni boshqarishda to'liq davlat monopoliyasi. Bu SSSR va sotsialistik hamjamiyat mamlakatlariga xos bo'lgan, ammo ba'zi postkommunistik davlatlarda hanuzgacha saqlanib qolgan;
bozor va davlat regulyatorlarini birlashtirishning turli xil variantlari. "Yapon", "shved" modellarida, Germaniya, Avstriyaning ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyoti modelida, rivojlanishning "xitoycha" variantida amalga oshirildi;
faqat cheksiz xususiy tadbirkorlik shartlarini samarali deb tan olgan ekstremal liberalizm. Asosan AQShda.