Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash va yaxshilash bo'yicha xorijiy tajriba. Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning jahon tajribasi Iqtisodiy xavfsizlik xorijiy mualliflar

Davlat ta'lim muassasasi
oliy kasbiy ta'lim

Davlat menejment universiteti

Milliy va jahon iqtisodiyoti instituti
Davlat tomonidan tartibga solish boshqarmasi milliy iqtisodiyot
Mutaxassisligi: Milliy iqtisodiyot
Mutaxassisligi: Milliy iqtisodiyotni tartibga solish
Kafedra: kunduzgi

Diplom ishi

mavzusida: “Iqtisodiyotni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning asosiy yo'nalishlari
Rossiya xavfsizligi"

TALABA _________________ Oleinikova A.S.

NAZORI _______________ iqtisod fanlari nomzodi, dotsent A.M.PLEXANOV
MASLAHATCHILAR ________________ ____________________________

Himoya qilishga ruxsat bering


"___" ________________ 2008 yil
Moskva 2008 yil

Tarkib

Kirish …………………………………………………………………………………3
1. Milliy iqtisodiyotning iqtisodiy xavfsizligining nazariy asoslari…………………………………………………………………………..6.
1.1. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi tushunchasi va tizimi………………………………………………………………………..6
1.2. Davlatning iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashning asosiy yo‘nalishlari……………………………………………………………………..16
1.3. Iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashda xorijiy tajriba……………………………………………………………………..23
2. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash tizimini tahlil qilish…………………………………………………………………34
2.1. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning tarixiy tajribasi .....34
2.2. Iqtisodiyotni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash tizimi
zamonaviy rus sharoitida xavfsizlik ……………………………..45
2.3. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning asosiy muammolari ...................................................... ................................................................ .. 55
3. Rossiyada iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish yo'nalishlari ………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………….
3.1. Iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan ta’minlashning istiqbolli yo‘nalishlari……………………………………………………………………………….63
3.2. Iqtisodiy xavfsizlikni yaxshilash bo‘yicha takliflar………………………………………………………………………69
Xulosa……………………………………………………………………………….83
Foydalanilgan manbalar ro‘yxati……………………………………………….. .86
Ilovalar……………………………………………………………………………90

Kirish

Muvofiqlik Mavzu shundan iboratki, Rossiya Federatsiyasi milliy iqtisodiyoti rivojlanishining hozirgi bosqichida barqaror iqtisodiy rivojlanish va farovonlik uchun iqtisodiyotning xavfsizligi, davlatning iqtisodiy xavfsizligi darajasi eng muhim rol o'ynaydi. . Bu jahon xo‘jaligining globallashuvi kabi ichki va tashqi omillar bilan bog‘liq.Shu nuqtai nazardan, milliy iqtisodiyotning asosini tashkil etishini hisobga olib, iqtisodiy xavfsizlikni qanday omillar yordamida ta’minlash mumkinligini aniqlash nihoyatda muhim. chunki tizim tashqi va ichki tahdidlardan himoyalanish holatida bo'lmasa, barqaror va muvaffaqiyatli rivojlana olmaydi.
Milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning birlamchi omili davlatning iqtisodiy roli hisoblanadi. Rossiyada bozor islohotlari deb ataladigan davrda iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishdan voz kechish va bozorning o'zini o'zi tartibga solish rolini bo'rttirib ko'rsatish iqtisodiy o'zgarishlar jarayonining uzoq davom etishiga va shu bilan birga iqtisodiyotning zaiflashishiga olib keldi. nafaqat iqtisodiy, balki Rossiyaning milliy xavfsizligi.
Jahon amaliyoti shuni ko'rsatadiki, milliy iqtisodiy xavfsizligini ta'minlay olmagan davlatlar ko'pincha iqtisodiy va shu bilan birga rivojlangan mamlakatlarga siyosiy qaramlikka tushib qoladilar. Bunday holda, V.V.Putinning so'zlariga ko'ra, etakchi mamlakatlarda "geosiyosiy ambitsiyalarning o'sishi uchun sabablar" bor. Ko'pincha iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash muammosini hal qilish iqtisodiy faoliyatni jinoiylashtirishni bartaraf etishga qisqartiriladi. Biroq, bizning fikrimizcha, muammoni bunday tushunish tor, chunki bu iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning ko'p jihatlaridan biridir. Iqtisodiyotni kriminallashtirish hozirgi iqtisodiy tizimda bozor va davlatning “muvaffaqiyatsizliklari” oqibatidir.
Iqtisodiy xavfsizlikni faqat huquqiy usullar bilan ta'minlash mumkin emas. Iqtisodiy qonunlarning harakat mexanizmlarini o‘rganish va ulardan XXI asr talablariga javob beradigan samarali iqtisodiy xavfsizlik tizimini yaratishga yordam beradigan barcha muammolar majmuasini hal qilishda foydalanish zarur.
Rossiya iqtisodiyotining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash muammolariga yechim izlash, ayniqsa, globallashuv sharoitida davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirishni talab qiladi. Yuqorida aytilganlarning barchasi tanlangan mavzuni Rossiyaning iqtisodiy rivojlanish istiqbollari nuqtai nazaridan dolzarb qiladi.
Tadqiqot maqsadi - Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini davlat tomonidan ta'minlashni takomillashtirishning asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqish.
Tadqiqot maqsadiga erishish uchun ishda quyidagilar qaror qilindi va hal qilindi. vazifalar:
      milliy iqtisodiyotning iqtisodiy xavfsizligining nazariy masalalarini o'rganish;
      Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash tizimini tahlil qilish;
      zamonaviy rus sharoitida iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan ta'minlash xususiyatlarini o'rganish;
      Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning asosiy muammolarini o'rganish;
      Iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan ta'minlashning xorijiy tajribasini tahlil qilish
      iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan ta'minlashni takomillashtirishning asosiy yo'nalishlarini belgilab beradi.
ob'ekt sharoitlarda mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini shakllantirish, rivojlantirish va takomillashtirish jarayonlari, qonuniyatlari va tendentsiyalari. bozor iqtisodiyoti.
Mavzu tadqiqotlar - zamonaviy sharoitlarda iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan ta'minlash tizimidagi ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlar.

I bob.Xalq xo'jaligining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning nazariy asoslari

      Davlatning iqtisodiy xavfsizligi tushunchasi va tizimi
Lug'at talqinida "xavfsizlik" so'zi biror narsa yoki ob'ekt uchun kimdir yoki biror narsa tomonidan xavfning yo'qligi, ya'ni har qanday turdagi xavf butunlay chiqarib tashlangan holatni anglatadi. “Milliy xavfsizlik” va “iqtisodiy xavfsizlik” atamalari 20-asrning ikkinchi yarmida paydo boʻlgan.
Rossiyada milliy va iqtisodiy xavfsizlik muammolari 1992 yil 5 martda Rossiya Federatsiyasining "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonunining qabul qilinishi munosabati bilan chuqur o'rganila boshlandi, bu erda birinchi marta davlat kontseptsiyasi belgilandi. Xavfsizlik shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlarini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish holati sifatida...». Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi shaxs, jamiyat va davlatning milliy xavfsizligini ta'minlashning huquqiy asoslarini belgilab berdi. Iqtisodiy xavfsizlikning roli va ahamiyatini belgilovchi birinchi kontseptual hujjat "Iqtisodiy xavfsizlik bo'yicha davlat strategiyasi (asosiy qoidalar)" bo'lib, u Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 29 apreldagi 608-sonli Farmoni bilan tasdiqlangan va kuchga kirgan. 1996 yil, bu erda birinchi marta:
1) iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar tasnifi berilgan;
2) iqtisodiy xavfsizlik mezonlari va parametrlari belgilanadi;
3) iqtisodiy siyosatning yo'nalishlari ishlab chiqilgan;
iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarni to'liq bartaraf etish yoki ularning ta'sirini minimallashtirish uchun zarur bo'lgan institutsional o'zgarishlar va mexanizmlar. Farmonga muvofiq hukumatga 1996 yilda iqtisodiy xavfsizlik davlat strategiyasini amalga oshirish chora-tadbirlarini ishlab chiqish topshirildi.
Shunday qilib, faqat 1997 yil may oyida Rossiya maxsus xizmatlarining kuchlari va vositalarini birlashtirishi kerak bo'lgan milliy xavfsizlik kontseptsiyasi qabul qilindi. huquqni muhofaza qilish- Birinchi navbatda, FSBning iqtisodiy xavfsizlik boshqarmasi, shuningdek, Ichki ishlar vazirligining tegishli bo'linmalari, GRU, Federal Soliq politsiyasi xizmati va Davlat bojxona qo'mitasi.
2000 yil 10 yanvarda Rossiyaning Milliy xavfsizlik kontseptsiyasining 2-chi (va hozirda oxirgi) versiyasi qabul qilindi. Ushbu hujjat davlatning ichki va tashqi siyosatini shakllantirish uchun asos bo'lishi kerak bo'lgan mamlakat milliy xavfsizligining asosiy dastlabki qoidalarini belgilaydi. Unda Rossiyaning jahon hamjamiyatidagi o‘rni tahlil qilinadi, uning milliy manfaatlari, ularga tahdid soluvchi jarayonlar va hodisalar aniqlanadi.
Iqtisodiy sohada mamlakatning milliy manfaatlarini himoya qilish Rossiyaning milliy xavfsizligini ta'minlashda muhim rol o'ynaydi. Oxir oqibat, milliy xavfsizlikning barcha elementlarini ta'minlash: mudofaa, ekologik, axborot, tashqi siyosat vaboshqalari mamlakatning iqtisodiy imkoniyatlariga bog'liq. Shu bilan birga, Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash bo'yicha ustuvor va uzoq muddatli chora-tadbirlar dasturini ishlab chiqish va bu yo'nalishdagi amaliy qadamlar zamonaviy tahdidlarni aniq tushunishga asoslanishi kerak.
Milliy xavfsizlik kontseptsiyasiga ko'ra: "Iqtisodiyot sohasida tahdidlar murakkab bo'lib, birinchi navbatda,, yalpi ichki mahsulotning sezilarli darajada qisqarishi, investitsiyalar, innovatsion faollik va ilmiy-texnikaviy salohiyatning pasayishi, qishloq xo‘jaligining turg‘unligi, bank tizimidagi nomutanosiblik, tashqi va ichki davlat qarzining ko‘payishi, ustunlik tendensiyasi. eksportga yetkazib berishda yoqilg‘i-xom ashyo va energiya komponentlarini, importni yetkazib berishda esa oziq-ovqat va iste’mol tovarlari, shu jumladan, asosiy ehtiyojlar”.
Birinchi marta "iqtisodiy xavfsizlik" atamasi o'tgan asrning 70-yillarida paydo bo'lgan. O'sha davrda yuzaga kelgan xalqaro vaziyatga real baho berishni himoya qilib, G'arbiy Yevropa mamlakatlari vakillari milliy xavfsizlikni ta'minlash uchun iqtisodiy usullardan foydalanishni yoqladilar. Iqtisodiy xavfsizlikning birlamchi vazifasi mamlakatning jahon iqtisodiy tizimidagi mavqeini saqlab qolish va mustahkamlashdan iborat.
Hozirdaiqtisodiy xavfsizlik mamlakat iqtisodiyotini doimiy ravishda barqaror rivojlantirish va takomillashtirishga qaratilgan umummilliy chora-tadbirlar majmuasiga asoslanadi, bu albatta ijtimoiy-siyosiy barqarorlik va davlat mustaqilligini, shuningdek, tashqi va ichki tahdidlarga qarshi kurashish mexanizmini nazarda tutadi. Albatta, milliy xavfsizlik tushunchasi davlatning iqtisodiy xavfsizligi tushunchasidan kengroqdir. Bundan tashqari, milliy xavfsizlik tizimiga va boshqa ko'plab xavfsizlik turlariga (1.1-rasm).



Guruch. 1.1 Rossiya milliy xavfsizligi elementlarining tarkibi
Biroq, iqtisodiy xavfsizlikni milliy xavfsizlikning asosiy asosi deb hisoblash mumkin, chunki u davlatning butun xavfsizlik tizimining moddiy asosi bo'lib, odamlar, tadbirkorlik sub'ektlari, jamiyat va davlatning tub manfaatlarini ifodalaydi. Bundan tashqari, milliy xavfsizlikning mavjud tarkibiy elementlarining har birida iqtisodiy jihatni ajratib ko'rsatish mumkin, chunki deyarli har qanday milliy manfaatlar ma'lum iqtisodiy mazmunga ega. Bu yerda hamma narsa o‘zaro bog‘liq bo‘lib, bir yo‘nalish ikkinchisini to‘ldiradi: jamiyatda harbiy xavfsizlik ham, samarali iqtisodiyot ham bo‘lmaganidek, zaif va samarasiz iqtisodiyot bilan harbiy xavfsizlik bo‘lishi mumkin emas. Ammo xavfsizlikning ayrim jihatlarini hisobga olsak, ularning iqtisodiy jihatlarini chetlab o'tib bo'lmaydi.
Shunday qilib, iqtisodiy xavfsizlik milliy xavfsizlik tizimida etakchi o'rinni egallaydi: u milliy xavfsizlik tizimining asosiy elementi va ikkinchisining boshqa tarkibiy qismlarining muhim tarkibiy qismidir.
Iqtisodiy xavfsizlik murakkab ko'p o'lchovli tushuncha bo'lib, bu masala bilan shug'ullanadigan turli rus olimlari tomonidan juda xilma-xil va ba'zan hatto qarama-qarshi yo'l bilan ta'riflanadi. Ammo iqtisodiy xavfsizlik toifasini aniqlashda uchta yondashuv paydo bo'ldi:

    “manfaatlar” orqali aniqlash (milliy, davlat, jamoat va boshqalar);
    “barqarorlik” yoki “barqarorlik” orqali aniqlash (milliy iqtisodiyot, iqtisodiy rivojlanish, ijtimoiy-iqtisodiy tizim);
    “mustaqillik” orqali aniqlash (tashqi bozordan iqtisodiyot, tashqi ta’sirdan iqtisodiy siyosat).
Iqtisodiy xavfsizlikning "manfaatlar" orqali ta'riflari eng keng tarqalgan. Bunday ta'rifga quyidagi misol bo'lishi mumkin: "Iqtisodiy xavfsizlikning mohiyatini iqtisodiyot va hokimiyat institutlarining holati sifatida belgilash mumkin, bunda milliy manfaatlar kafolatlangan himoyasi, siyosatning ijtimoiy yo'nalishi va etarli mudofaa salohiyati mavjud. ichki va tashqi jarayonlarning rivojlanishi uchun noqulay sharoitlarda ham ta'minlanadi". Aynan shu yondashuv 2000 yil boshida qabul qilingan Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik kontseptsiyasida qo'llaniladi.
Barqarorlik orqali ta'rif salbiy omillar ta'sirida iqtisodiyotning muayyan xususiyatlarini saqlab qolishga qaratilgan. Ushbu yondashuv doirasida quyidagi jumla misolini keltirishimiz mumkin: “Milliy iqtisodiy xavfsizlik - bu barqarorlik, ijtimoiy takror ishlab chiqarishning normal faoliyatini buzadigan ichki va tashqi omillar ta’siriga “daxlsizligi” bilan tavsiflangan milliy iqtisodiyot holati; aholining erishilgan turmush darajasini pasaytiradi va shu bilan jamiyatda ijtimoiy keskinlikni kuchaytiradi, shuningdek, davlat mavjudligiga tahdid soladi.
“Mustaqillik” orqali iqtisodiy xavfsizlik ta’riflari adabiyotda “sof shaklda” deyarli uchramaydi, lekin kiritilgan. ajralmas qismi"barqarorlik" yoki "manfaatlar" nuqtai nazaridan. Ushbu yondashuvning misoli sifatida quyidagi formula bo'lishi mumkin: "Iqtisodiy xavfsizlik - bu mamlakatning etarli darajada ijtimoiy, siyosiy va mudofaa mavjudligini va izchil rivojlanishini, uning iqtisodiy manfaatlariga nisbatan daxlsizligi va mustaqilligini ta'minlaydigan iqtisodiyotning holati. mumkin bo'lgan tashqi va ichki tahdidlar va ta'sirlarga.
Biroq, bizning fikrimizcha, barcha 3 yondashuvni sintetik tarzda aks ettiruvchi, shuningdek, zamonaviy iqtisodiy vaziyatning haqiqatiga mos keladigan ta'rif berish eng to'g'ri bo'ladi. Bizning fikrimizcha, “iqtisodiy xavfsizlik” atamasining ta’rifi quyidagicha ko‘rinishi kerak:. Milliy iqtisodiy xavfsizlik - bu davlatning iqtisodiy, siyosiy va ijtimoiy sohaga ta'sirining aniq mexanizmlari bilan ta'minlangan, uzoq muddatli istiqbolda milliy iqtisodiy manfaatlarni, milliy iqtisodiyotning mustaqilligini va aholining yuqori turmush darajasini ta'minlashga qaratilgan hodisadir. aholi.
Mutaxassislarning fikriga ko'ra, iqtisodiy xavfsizlik holatiga faqat quyidagi iqtisodiy rivojlanish bilan erishish mumkin:
    rossiya aholisining fuqarolik huquqlarini himoya qilish, jamiyatda ijtimoiy tinchlik va osoyishtalikni kafolatlaydigan munosib turmush darajasi;
    ichki siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy muammolarni milliy manfaatlardan kelib chiqqan holda samarali hal etish;
    Yerning turli mintaqalarida sodir bo'layotgan va Rossiyaning milliy manfaatlariga ta'sir qiluvchi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarga samarali ta'sir ko'rsatish.
Iqtisodiy xavfsizlikning mohiyatini yaxshiroq tushunish uchun uning “rivojlanish” va “barqarorlik” tushunchalari bilan aloqasini tushunish muhimdir. Rivojlanish iqtisodiy xavfsizlikning tarkibiy qismlaridan biridir. Zero, iqtisodiyot rivojlanmasa, uning yashash imkoniyatlari, shuningdek, ichki va tashqi tahdidlarga chidamliligi va moslashuvi keskin kamayadi. Barqarorlik va xavfsizlik iqtisodiyotning eng muhim belgilaridir yagona tizim. Ularga qarshi turmaslik kerak, ularning har biri o'ziga xos tarzda iqtisodiyotning holatini tavsiflaydi. Iqtisodiyotning barqarorligi uning elementlari, tizim ichidagi vertikal, gorizontal va boshqa bo'g'inlarning mustahkamligi va ishonchliligini, ichki va tashqi "yuklarga" bardosh berish qobiliyatini tavsiflaydi. Xavfsizlik - ob'ektning ichki va tashqi tahdidlar, shuningdek, oldindan aytib bo'lmaydigan va oldindan aytish qiyin bo'lgan omillar ta'sirida o'zini o'zi saqlab qolish qobiliyati nuqtai nazaridan uning aloqalari tizimidagi holati.
Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash uchun ko'rsatkichlarning o'zi emas, balki ularning chegaraviy qiymatlari muhim ahamiyatga ega. Chegara qiymatlar chegaraviy qiymatlar bo'lib, ularning qiymatlariga rioya qilmaslik ko'payishning turli elementlarining normal rivojlanishiga to'sqinlik qiladi, iqtisodiy xavfsizlik sohasida salbiy, buzg'unchi tendentsiyalarning shakllanishiga olib keladi. Misol tariqasida (ichki tahdidlarga nisbatan) ishsizlik darajasini, aholining eng ko'p va eng kam ta'minlangan guruhlari o'rtasidagi daromadlardagi tafovutni, inflyatsiya ko'rsatkichlarini nomlashimiz mumkin. Ularning ruxsat etilgan maksimal qiymatiga yaqinlashish jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy barqarorligiga tahdidlarning kuchayishini va chegara yoki chegaradan oshib ketishi jamiyatning beqarorlik va ijtimoiy nizolar zonasiga kirganligini, ya'ni jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy barqarorligiga haqiqiy putur etkazganligini ko'rsatadi. iqtisodiy xavfsizlik. Tashqi tahdidlar nuqtai nazaridan ko'rsatkichlar davlat qarzining ruxsat etilgan maksimal darajasi, jahon bozorida o'z o'rinlarining saqlanib qolishi yoki yo'qolishi, milliy iqtisodiyot va uning eng muhim tarmoqlarining (shu jumladan mudofaa sanoati) importga bog'liqligi bo'lishi mumkin. xorijiy asbob-uskunalar, butlovchi qismlar yoki xom ashyo.
Iqtisodiy xavfsizlik mezoni - iqtisodiy xavfsizlikning mohiyatini aks ettiruvchi eng muhim jarayonlar nuqtai nazaridan iqtisodiyot holatini baholash. Xavfsizlik mezonlarini baholash quyidagilarni o'z ichiga oladi: resurs salohiyati va uni rivojlantirish imkoniyatlari; resurslar, kapital va mehnat resurslaridan foydalanish samaradorligi darajasi va uning eng rivojlangan va ilg‘or mamlakatlardagi darajasiga muvofiqligi, shuningdek, tashqi va ichki tahdidlarning minimal darajaga tushirilishi; iqtisodiyotning raqobatbardoshligi; hudud va iqtisodiy makonning yaxlitligi; suverenitet, mustaqillik va qarama-qarshilik ehtimoli, tashqi tahdidlar, ijtimoiy barqarorlik va ijtimoiy nizolarning oldini olish va hal qilish shartlari.
Miqdoriy jihatdan ko'rsatkich-ko'rsatkichlar tizimi yaqinlashib kelayotgan xavf haqida oldindan signal berish va uning oldini olish choralarini ko'rish imkonini beradi. Shuni ta'kidlash kerakki, xavfsizlikning eng yuqori darajasiga barcha ko'rsatkichlar to'plami ularning chegara qiymatlarining maqbul chegaralarida bo'lishi va bir ko'rsatkichning chegaraviy qiymatlariga boshqalarga zarar etkazmasdan erishilishi sharti bilan erishiladi. Masalan, inflyatsiya darajasini chegaraviy darajaga tushirish ishsizlik darajasining ruxsat etilgan chegaradan oshishiga yoki byudjet taqchilligini chegaraviy darajaga - investitsiyalarni to'liq muzlatib qo'yishga va ishlab chiqarishning pasayishiga olib kelmasligi kerak va hokazo. yoqilgan.
Shunday qilib, xavfsizlik ko'rsatkichlarining chegaraviy qiymatlaridan tashqarida, milliy iqtisodiyot o'zini o'zi jadal rivojlantirish qobiliyatini, tashqi va ichki bozorlarda raqobatbardoshligini yo'qotadi, xorijiy va transmilliy monopoliyalarning kengayish ob'ektiga aylanadi, yaralar bilan korroziyalanadi. korruptsiyadan, jinoyatchilikdan, milliy boylikni ichki va tashqi talon-taroj qilishdan aziyat chekadi. Iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlari orasida quyidagi eng muhimlarini ajratib ko'rsatish mumkin:
    iqtisodiy o'sish (milliy ishlab chiqarish va daromadning dinamikasi va tarkibi, sanoat ishlab chiqarish hajmi va sur'atlari ko'rsatkichlari, iqtisodiyotning tarmoq tuzilishi va alohida tarmoqlar dinamikasi, kapital qo'yilmalar va boshqalar);
    mamlakatning tabiiy resurs, ishlab chiqarish, ilmiy-texnik salohiyatini tavsiflovchi;
    iqtisodiy mexanizmning dinamikligi va moslashuvchanligini, shuningdek uning tashqi omillarga (inflyatsiya darajasi, konsolidatsiyalangan byudjet taqchilligi, tashqi iqtisodiy omillarning ta'siri, barqarorlik) bog'liqligini tavsiflovchi milliy valyuta, ichki va tashqi qarz);
    turmush sifati (aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot, daromadlar tabaqalanish darajasi, aholining asosiy guruhlarini moddiy ne’matlar va xizmatlar bilan ta’minlash, aholining mehnat qobiliyati, atrof-muhit holati va boshqalar).
Xavfsizlikni pasaytirishning chegara darajalari umumiy iqtisodiy va ijtimoiy-iqtisodiy ahamiyatga ega bo'lgan ko'rsatkichlar tizimi bilan tavsiflanishi mumkin, xususan:
    iqtisodiy faoliyat, ishlab chiqarish hajmlari, investitsiyalar va moliyalashtirish pasayishining yo‘l qo‘yiladigan eng yuqori darajasi, bundan ortig‘i mamlakatning texnik jihatdan zamonaviy, raqobatbardosh asosda mustaqil iqtisodiy rivojlanishini, ijtimoiy tizimning demokratik asoslarini saqlashni, mudofaa, ilmiy-texnikaviy, innovatsion, investitsion va ta’lim salohiyatini ta’minlash;
    aholining asosiy qismining hayot darajasi va sifatining ruxsat etilgan maksimal darajada pasayishi, bundan tashqari nazoratsiz ijtimoiy, mehnat, millatlararo va boshqa nizolar xavfi mavjud; milliy "inson kapitali"ning eng samarali qismini va madaniyatli jamiyatning uzviy qismi sifatida millatni yo'qotish xavfi mavjud;
    tabiiy va ekologik potentsialni saqlash va qayta ishlab chiqarish xarajatlarini kamaytirishning ruxsat etilgan maksimal darajasi, undan tashqari tabiiy muhit elementlarini qaytarib bo'lmaydigan darajada yo'q qilish, iqtisodiy o'sishning muhim manbalarini, shuningdek muhim yashash joylarini yo'qotish xavfi mavjud. , ishlab chiqarish va dam olish, hozirgi va kelajak avlodlar salomatligiga tuzatib bo'lmaydigan zarar etkazish va boshqalar.
Shunday qilib, iqtisodiy xavfsizlik - bu iqtisodiyotning milliy va xalqaro miqyosda ijtimoiy ehtiyojlarni samarali qondirishni ta'minlash qobiliyati. Boshqacha qilib aytganda, iqtisodiy xavfsizlik - bu milliy iqtisodiyotning samarali dinamik o'sishi, uning jamiyat, davlat, shaxs ehtiyojlarini qondirish, tashqi va ichki bozorlarda raqobatbardoshligini ta'minlash qobiliyatini ta'minlaydigan ichki va tashqi sharoitlar yig'indisidir. turli xil tahdid va yo'qotishlardan himoyalanishni kafolatlaydi. Bundan quyidagi xulosalar chiqarishimiz mumkin.
1. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi, eng avvalo, iqtisodiyotning o‘zi samaradorligi bilan ta’minlanishi kerak, ya’ni davlat tomonidan ko‘rilayotgan himoya choralari bilan bir qatorda, u o‘zini yuqori mehnat unumdorligi, mahsulot sifati, ishlab chiqarish sifati, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarishning yuqori samaradorligi, sifati, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, ishlab chiqarishning yuqori samaradorligi asosida himoya qilishi, birinchi navbatda, iqtisodiyotning o‘zi samaradorligi bilan ta’minlanishi kerak. va boshqalar.
2. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta’minlash birorta davlat idorasi yoki xizmatining vakolati emas. U davlat organlarining butun tizimi, iqtisodiyotning barcha bo‘g‘inlari va tuzilmalari tomonidan qo‘llab-quvvatlanishi kerak.
      Davlat faoliyatining asosiy yo'nalishlari
    iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash.
Iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash davlat boshqaruvining eng muhim vazifalaridan biridir. Iqtisodiyot jamiyat, davlat va shaxs faoliyatining hayotiy jihatlaridan biridir, shuning uchun milliy xavfsizlik kontseptsiyasini iqtisodiyotning hayotiyligini, uning yuzaga kelishi mumkin bo'lgan tashqi va ichki tahdidlarga qarshi kuchini baholamasdan turib, baholab bo'lmaydi. Binobarin, iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan ta’minlash mamlakat mustaqilligining kafolati, jamiyat barqarorligi va samarali faoliyat yuritishi, muvaffaqiyatlarga erishish shartidir.
Muammoning chuqurligi va mohiyatini to'liq ochib berish, real tahdidlarni aniqlash va ularga qarshi kurashishning ishonchli va samarali yangi usullarini taklif qilish kontekstida iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasini ishlab chiqishda fanning rolini yuqori baholash qiyin. jadal rivojlanayotgan va o'zgaruvchan global iqtisodiy muhit omillari.
Korruptsiyaga qarshi siyosatdan boshlab milliy iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan ta'minlashning asosiy elementlarini ko'rib chiqaylik, ularning tarkibi 1.2-rasm.


Guruch. 1.2. Davlatning eng muhim elementlari
iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash

Korruptsiya, uning ko'lami, o'ziga xos xususiyatlari va dinamikasi mamlakatdagi umumiy siyosiy, ijtimoiy va iqtisodiy muammolarning natijasidir. Mamlakat modernizatsiya qilinayotganda korruptsiya doimo kuchayadi. Rossiya hali ham nafaqat modernizatsiyani, balki ijtimoiy, davlat va iqtisodiy asoslarni tubdan buzishni boshdan kechirmoqda. Shuning uchun u rivojlanishning umumiy qonuniyatlariga, shu jumladan salbiylarga ham ergashishi ajablanarli emas. Korruptsiya va uni keltirib chiqaradigan muammolar o'rtasidagi munosabatlar ikki tomonlama. Bir tomondan, bu muammolar korrupsiyani yanada kuchaytiradi va ularning yechimi korrupsiyani kamaytirishga yordam beradi. Boshqa tomondan, yirik korruptsiya o'tish davri muammolarini saqlab qoladi va kuchaytiradi, ularni hal qilishga to'sqinlik qiladi. Bundan kelib chiqadiki, birinchidan, korrupsiyani yuzaga keltiruvchi muammolarni bir vaqtning o‘zida hal etish orqaligina uni kamaytirish va cheklash mumkin bo‘lsa, ikkinchidan, korrupsiyaga qat’iy va har tomonlama qarshi kurashish ushbu muammolarni hal etishga xizmat qiladi.
O'tish davrida korruptsiyaning kengayishining asosiy sababi davlat organizmi faoliyat ko'rsatishi kerak bo'lgan yangi shartlar va bu faoliyatning eski mexanizmlari o'rtasidagi nomuvofiqlikdir.
Davlat resurslaridan foydalanish ustidan davlat nazorati korruptsiyaga qarshi siyosatdan kam emas.Rossiya iqtisodiyoti davlat moliyaviy nazorati tizimining etarli darajada samarali ishlamaganligi sababli katta yo'qotishlarga duchor bo'lmoqda. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga haqiqiy tahdid ham davlat mablag'larining katta miqyosda suiiste'mol qilinishi va ularning bevosita o'zlashtirilishi, shuningdek, davlat tomonidan nazoratning zaifligidir. moliyaviy oqimlar iqtisodiyotda.
Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashda davlat moliyaviy nazoratining roli va samaradorligini oshirish bilan bog'liq muammolar 1.3-rasmda ko'rsatilgan.



Guruch. 1.3. Samaradorlik muammolarining tasnifi
davlat moliyaviy nazorati

Moliyaviy nazorat qanchalik samarali amalga oshirilsa, u etarli darajada samarali emas, profilaktik xususiyatga ega emas va aniqlangan zararning 10-20 foizidan ko'p bo'lmagan miqdorda qoplanadi.
Davlat uchun milliy xavfsizlikni ta'minlashning juda muhim vositasi bu davlat byudjeti bo'lib, u resurslarni qayta taqsimlash mexanizmi bo'lib, samaradorligining pasayishi iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarning kuchayishiga olib keladi. Bu, ayniqsa, byudjet mablag'larining maqsadli sarflanishi ustidan samarasiz nazoratning yo'qligi, ularning tugashi ehtimolini taxmin qilish bilan bog'liq.
Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarni aniqlash nuqtai nazaridan davlat moliyaviy nazoratining markaziy muammosi resurslardan samarali va tejamkor foydalanish asosida byudjet tizimining barqarorligini ta'minlashdan iborat.
Davlatning milliy iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning yana bir muhim yo'nalishi iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurash bo'lib, u reydchilikka qarshi kurashni ham o'z ichiga oladi.
Har yili Rossiya Federatsiyasida iqtisodiy jinoyatlar soni sezilarli darajada oshib bormoqda. Shunday qilib, Rossiya Ichki ishlar vazirligining yillik statistik ma'lumotlariga ko'ra, 2005 yilda 2004 yilga nisbatan ularning soni 16,6 foizga o'sdi va 287,9 mingta iqtisodiy jinoyatni tashkil etdi.. Bu haqiqatan ham davlat tomonidan jiddiy choralar ko'rishni talab qiladigan jiddiy muammoga aylandi, chunki iqtisodiy jinoyatlar natijasida mamlakat iqtisodiyotiga har yili ko'rilgan zarar juda katta miqdorni tashkil etadi, masalan, byudjetga yo'qotishlar ko'rinishida., 2005 yilda - 576,4 milliard rubl miqdorida.
Bu mamlakat milliy iqtisodiyotiga ma'lum tahdidlarni keltirib chiqaradi:

    xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan haqiqiy daromadlarni yashirish va boshqa moliyaviy firibgarlik bilan bog'liq jinoyatlar davlat byudjetining sezilarli qismini yo'qotishiga olib keladi;
    ko'p sonli iqtisodiy jinoyatlar tadbirkorlik faoliyati xavfini keskin oshiradi va, albatta, investorlar tomonidan yirik investitsiyalar uchun qulay shart-sharoitlar yaratmaydi;
    sanoat korxonalarini faqat korxona joylashgan hududdan manfaatdor bo‘lgan yangi mulkdorlar tomonidan noqonuniy olib qo‘yilishi ham eng muhim davlat buyurtmalarining buzilishiga, ham butun turdagi mahsulotlarning, hatto butun sanoatning yo‘q bo‘lib ketishiga olib kelishi mumkin;
    Sanoat josusligi kabi hodisaning tobora kengayib borishi bozorda nosog'lom raqobat paydo bo'lishi uchun sharoit yaratadi.
Bu iqtisodiy jinoyatlar mamlakat milliy iqtisodiyoti uchun chinakam global oqibatlarga olib kelishi mumkinligini ko‘rsatadi.
Iqtisodiy terrorizm hodisa sifatida yaqinda paydo bo'lgan (birinchi marta 1999 yilda tilga olingan), ammo shunga qaramay, 9 yil ichida u milliy miqyosda chinakam global muammoga aylandi.
Bosqinchilik - bu iqtisodiy terrorizm bo'lib, uning mohiyati yuridik shaxsning tasarrufidagi mulkka bo'lgan huquqlarini qo'lga kiritish uchun uni majburan tugatishdan iborat. Korxonaga egalik huquqini noqonuniy olib qo'yish foydali hodisadir, shuning uchun reydlar mamlakat iqtisodiyotiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan haqiqiy biznesga aylandi.
Avvalo, iqtisodiy terrorizmning mamlakat milliy iqtisodiyoti uchun quyidagi oqibatlariga e'tibor qaratish lozim:
    Ko'rinadi yuqori daraja ishsizlik va ijtimoiy keskinlik (chunki korxona o'z qo'liga olgach, yangi mulkdor, qoida tariqasida, korxonaga jalb qilingan xodimlardan xalos bo'ladi);
    Keskin tushadi investitsion jozibadorlik, chunki investorlar potentsial investitsiya ob'ektining istiqbolli uzoq muddatli rivojlanishiga ishonchlari yo'q;
    Davlat ahamiyatiga ega boʻlgan yirik ishlab chiqarishlar buziladi (koʻpincha strategik ahamiyatga ega boʻlgan ishlab chiqarishlar bilan shugʻullanuvchi yirik ilmiy-tadqiqot institutlari va ilmiy-tadqiqot institutlari bosqinchilik obʼyektiga aylanadi va ular qoʻlga olinsa, yangi mulkdor ishlab chiqarishni rivojlantirishdan tabiiy ravishda manfaatdor emas. korxona joylashgan hududdan tijorat maqsadlarida foydalanishdan tez va astronomik foyda);
    Reyd tom ma'noda butun sanoatning yo'q bo'lib ketishiga olib kelishi mumkin , chunki milliy iqtisodiyotning butun tarmoqlarini birlashtirgan alohida zavodlar va yirik xoldinglar ko'pincha iqtisodiy terrorchilar tomonidan hujumga uchraydi.
Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning yana bir muhim tarkibiy qismi monopoliyaga qarshi siyosatdir. Sanoati rivojlangan mamlakatlarda shakllangan iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimi iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning majburiy elementi sifatida tovar va xizmatlar bozorida raqobat muhitini rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishni nazarda tutadi.
Rossiya iqtisodiyoti Sovet iqtisodiyotidan iqtisodiyotning ko'plab tarmoqlarida ishlab chiqarishning yuqori konsentratsiyasini meros qilib oldi. Rossiyada tabiiy monopoliyalar ham katta bozor kuchiga ega bo'lib, iqtisodiyotning asosiy tarmoqlari - elektroenergetika va transportda ishlaydi. Monopoliyalar iqtisodiyotda nosog‘lom muhitni vujudga keltiradi, bozor kon’yunkturasining nomutanosibligiga olib keladi, bu esa, albatta, milliy iqtisodiyotning xavfsizlik darajasiga ta’sir qilmay qolmaydi.
Raqobat muhitining mavjud emasligi tabiiy monopoliyalar faoliyatini tartibga solishda bozor mexanizmlaridan foydalanishni samarasiz qiladi. Shuning uchun bu erda davlat tomonidan tartibga solish muvofiqlashtirishning asosiy shakli hisoblanadi. Darhaqiqat, u rejali iqtisodiyotdagi tartibga solish bilan bir xil tamoyillarga asoslanadi: davlat organlari (milliy yoki mintaqaviy) narxlar va tariflar darajasini, shuningdek, taklif qilinadigan tovarlar va xizmatlar hajmi va assortimentini tavsiflovchi asosiy parametrlarni belgilaydi.
Boshqa tomondan, ko‘plab tadbirkorlik subyektlari soliq to‘lashdan bo‘yin tovlab, davlat g‘aznasiga katta zarar yetkazmoqda. Iqtisodiyotning yuqori darajadagi kriminallashuvi xorijiy sarmoyadorlarni to‘xtatib qo‘ymoqda, iqtisodiyotimiz barqaror rivojlanishi uchun yirik xorijiy investitsiyalar zarur.
Monopoliyaga qarshi siyosatga kelsak, shuni ta'kidlash kerakki, monopoliyalar bozor kon'yunkturasidagi nomutanosiblikka olib keladi, bu esa, albatta, milliy iqtisodiyotning xavfsizlik darajasiga ta'sir qilmasligi mumkin emas.
      Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashda xorijiy tajriba
Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda milliy iqtisodiy xavfsizlikni taʼminlash sohasida yetarlicha katta ijobiy tajriba mavjud boʻlib, hozirda bu shubhasiz qiziqish uygʻotmoqda. Keling, ba'zi mamlakatlar misolida Rossiya uchun qiziqarli bo'lishi mumkin bo'lgan milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning turli jihatlarini ko'rib chiqaylik.
Sovuq urush tugagandan so'ng, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash AQSh siyosatining ustuvor yo'nalishiga aylandi.
1995-yil dekabr oyida AQSH Prezidenti iqtisodiy xavfsizlikni taʼminlash boʻyicha tegishli chora-tadbirlarni koʻrish maqsadida Milliy iqtisodiy xavfsizlik dasturining asosiy mazmunini belgilab beruvchi memorandumni tasdiqladi. Dasturni amalga oshirish natijasi AQShning texnologik sohalardagi yetakchiligini saqlab qolish va mamlakatning iqtisodiy manfaatlarini ta’minlashga qaratilgan, uning barcha elementlari bo‘yicha iqtisodiy xavfsizlikning yagona umummilliy va o‘zaro bog‘langan tizimini yaratish bo‘ldi.
Mudofaa vaziri oʻrinbosari, Markaziy razvedka boshqarmasi direktori oʻrinbosari, energetika vaziri, FQB va NSA vakillari, yetakchi korporatsiyalar – General Electric, Boeing, TRV rahbarlaridan iborat idoralararo ishchi guruh:
    iqtisodiy xavfsizlik sohasidagi umumiy siyosat parametrlari va uning zamonaviy mezonlari belgilandi;
    iqtisodiy xavfsizlik tizimini boshqarish mexanizmi ishlab chiqildi;
    yangi ko'rsatmalar va ko'rsatmalarning taklif qilingan loyihalari;
    kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimiga o‘zgartirishlar kiritildi.
Iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasida asosiy maqsadlar sifatida xorijiy razvedka idoralarining sirlarini himoya qilish to'g'risidagi an'anaviy qoida bilan bir qatorda, AQShning milliy iqtisodiy manfaatlarini jahon miqyosidagi raqiblar bilan raqobatda ta'minlash va himoya qilish qoidalari kiritilgan. AQSHning texnologik sohalardagi yetakchi mavqei”, “AQShning iqtisodiy qudratini saqlab qolish” iqtisodiy xavfsizlikni taʼminlash boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish bilan bevosita bogʻliq.
Dunyoda ro‘y berayotgan o‘zgarishlar natijasida iqtisodiyot va fan-texnika taraqqiyoti asosiy “jang maydoni”ga aylanganligi sababli, bu sohalarda yetakchilik uchun kurashda maxsus xizmatlar eng muhim rol o‘ynaydi. 1995 yil fevral oyida Washington Post gazetasi yozganidek, Sovuq Urushdan keyingi davrda byudjeti qisqartirilayotgan harbiy departament bilan bir xil tarzda razvedka ma'lumotlarini qisqartirish mumkin, deb hisoblaganlar adashadi. 1990-yillarda Qo'shma Shtatlarda mamlakat razvedka hamjamiyatining (ya'ni AQShning barcha razvedka idoralari) deyarli 40% resurslari iqtisodiy razvedkaga ajratilgan.
Hozirgi vaqtda AQSh razvedka idoralariga jahon eksport-import jarayonlari dinamikasi, xorijiy hukumatlarning eksportni rag'batlantirish va o'z bozorlarini xorijiy raqobatchilardan himoya qilish choralari haqida ma'lumot olish topshirilgan. Razvedka salbiy iqtisodiy tendentsiyalarni aniqlashi, tashqi savdo sohasida xorijiy hukumatlarning bo'lajak harakatlari haqida oldindan ogohlantirishi va savdo muzokaralarida Amerika delegatsiyalariga razvedka ma'lumotlarini taqdim etishi kerak.
Endi turli mamlakatlarning korrupsiya va uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurash tajribasini ko‘rib chiqing.
Rossiya bugun xalqaro tashkilot tomonidan e'lon qilingan Korruptsiyani idrok etish indeksida 127-o'rinni egallab turibdi Transparency International . Demak, 1996 yil bilan solishtirganda, mamlakatimizda vaziyat yomonlashgan. Ushbu vaziyatni to'g'irlashga umid qilib, uch turdagi mamlakatlar tajribasini baholash foydali bo'ladi: korruptsiyani engib o'tmaganlar, jiddiy korruptsiyadan aziyat chekkanlar, lekin uni sezilarli darajada kamaytirishga muvaffaq bo'lganlar.
Rossiyaning yuqoridagi jadvaldagi qo‘shnilaridan biri Xitoy bo‘lib, o‘tish davridagi qiyinchiliklarni bizning mamlakatimiz kabi boshdan kechirmoqda. Xitoyda korruptsiya bir necha bor partiya va davlat forumlarida eng muhim milliy muammo deb e'lon qilingan, vaqti-vaqti bilan korruptsiyaga qarshi kampaniyalar boshlangan, ular asosan korruptsion mansabdor shaxslarga qarshi kurashga qisqartirilgan. Natijada, korruptsiya qisqa vaqt ichida yashiringan, ammo shundan keyin u yangi kuch bilan paydo bo'lgan.
Xitoyning korruptsiyaga qarshi kampaniyalarining muvaffaqiyatsizligining asosiy sababi iqtisodiy islohotlar strategiyasida va siyosiy tizim Xitoy rahbariyati tomonidan saylangan. Uning mohiyati siyosiy tizim asoslarini, keng davlat nazoratini, siyosiy monopoliyani saqlab qolgan holda iqtisodiyotni bosqichma-bosqich erkinlashtirishdan iborat. Xususan, yer va ko‘chmas mulk bozorlari qat’iy davlat va ma’muriy nazorat ostida faoliyat ko‘rsatmoqda, fuqarolarning harakatlanishi, ayniqsa, erkin iqtisodiy zonalarga cheklangan, resurslarni markazlashtirilgan taqsimlash elementlari saqlanib qolgan, ko‘plab korxona va tarmoqlarning taqdiri ular tomonidan qabul qilingan tashkiliy qarorlarga bog‘liq. hokimiyat organlari. Shunday qilib, korruptsiyaning gullab-yashnashiga hissa qo'shadigan yuqorida tavsiflangan o'tish davrining barcha salbiy oqibatlari saqlanib qoladi va kuchayadi.
Korruptsiya davlatning zaifligi, uning minimal majburiyatlarini bajarmasligi bilan birgalikda Afrika, Lotin Amerikasi va Osiyodagi ko'plab rivojlanayotgan mamlakatlar uchun jiddiy muammodir. Ushbu mintaqalarning har biri uchun qashshoqlik, rivojlanmaganlik va korruptsiyaning "shafqatsiz doirasi" shakllangan mamlakatlarga misollar keltirish mumkin.
Shu bilan birga, islohotlarni boshlab yuborgan va asta-sekin “islohotlarning fazilatli tsikliga” kirgan davlatlar ham bor. Bunday mamlakatlarda korruptsiyani ko'p jihatdan jilovlash mumkin.
Shunday qilib, Uganda mustamlakachilikdan keyingi birinchi davrda kleptokratik davlat edi. 1967 yilgacha rejim mamlakatni saylovlarsiz boshqardi va 1971 yilga kelib Idi Aminning hokimiyat tepasiga kelishi uchun zarur shart-sharoitlar yaratildi, bunda hukumat amalda aholi hisobiga foyda keltiradigan uyushgan jinoyatchilik tizimiga aylandi. Iqtisodiy bo'lmagan loyihalarni qo'llab-quvvatlash, haddan tashqari ko'p harbiy xarajatlar, davlat shartnomalari uchun pora, yirtqich eksport nazorati va mulkni ekspropriatsiya qilish avj oldi.
1986 yildagi fuqarolar urushi davrida o'zgarishlarni boshlagan yangi hukumat tuzildi. Ijtimoiy-iqtisodiy siyosat islohotlari amalga oshirildi, korruptsiyadan olingan daromadlarni olish uchun bazani qisqartirish maqsadida iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish hajmi va usullari o'zgartirildi. Byurokratik jarayonlarni soddalashtirish maqsadida davlat institutlari isloh qilindi; apparat qisqartirildi, mansabdor shaxslarning ish haqi va ularning kasbiy tayyorgarligi oshirildi; qattiq axloq kodeksi yaratilgan. Bundan tashqari, tergov, ayblov qo‘zg‘atish va jinoiy javobgarlikka tortish vakolatiga ega bo‘lgan Bosh inspektor idorasi kuchaytirildi. Korruptsiyaga qarshi kurashishga qaratilgan jamoatchilik sa'y-harakatlarini birlashtirish bo'yicha jamoatchilik bilan aloqalar kampaniyasini tashkil etish muhim rol o'ynadi.
Gonkongda (1997-yil 1-iyuldan buyon Xitoy) joylashgan Korruptsiyaga qarshi mustaqil komissiya (ICAC) chuqur ildiz otgan korruptsiyaga qarshi kuchli chora-tadbirlarni muvaffaqiyatli amalga oshirayotgan institutning namunasidir. Kurashning asosi - rasmiy idoralar tomonidan ham, ayrim fuqarolar tomonidan ham hokimiyatning harakatlarini sinchkovlik bilan kuzatish, shuningdek, aybdorlarni javobgarlikka tortishdir.
Biroq, komissiyaning o'ziga xos muammolari bor. Ulardan asosiysi, u faqat gubernatorga bo'ysunadi. Yagona hukmdorga bo'ysunuvchi korruptsiyaga qarshi komissiya esa siyosiy raqiblarga qarshi repressiya vositasi sifatida foydalanishi mumkin; NKBCga ham shunday ayblovlar qo'yilgan. Bu bir nechta nazorat komissiyalari va mustaqil sud instansiyalari tomonidan tekshirildi, ammo baribir janjallardan holi emas edi.
Singapurdagi Korruptsiyaga qarshi kurash agentligi (komissiya) sezilarli siyosiy va funktsional mustaqillikka ega bo'lgan holda Bosh vazir Li Kuan Yuga hisobot berdi.
Singapurda korruptsiyaga qarshi dasturning asosiy chora-tadbirlaridan biri davlat xizmatchilarining maoshlarini sezilarli darajada oshirish edi. 1985 yilda parlamentga apparatni saqlash xarajatlarini asoslash to'g'risida hisobot berib, Bosh vazir shunday dedi: "Men uchinchi dunyo davlatlarining eng ko'p maosh oladigan va ehtimol eng kambag'al bosh vazirlaridan biriman ... Turli xil echimlar mavjud. Men bozor iqtisodiyoti sharoitida halol, ochiq, asosli va amalga oshirish mumkin bo‘lgan yo‘limizni taklif qilaman, agar siz undan ikkiyuzlamachilikni tanlasangiz, ikkiyuzlamachilik va korruptsiyaga duch kelasiz, o‘z tanlovingizni qiling”.
1973 yil iyul oyidan Singapur Moliya vazirligida korruptsiyaga qarshi maxsus dastur ishga tushirildi. Ushbu dastur, jumladan, quyidagi chora-tadbirlarni o'z ichiga oladi:
    kechikishlarga yo‘l qo‘ymaslik maqsadida fuqarolar va tashkilotlar bilan o‘zaro hamkorlik qilish tartiblarini takomillashtirish;
    yuqori mansabdor shaxslar tomonidan quyi mansabdor shaxslar ustidan nazoratning shaffofligini ta’minlash;
    barqaror korruptsion aloqalar shakllanishiga yo'l qo'ymaslik uchun mansabdor shaxslarning rotatsiyasini joriy etish;
    kutilmagan tekshiruvlar o'tkazish;
    korruptsion maqsadlarda ishlatilishi mumkin bo'lgan muhim ma'lumotlarning sizib chiqishining oldini olish uchun maxfiylik rejimini ta'minlash;
    har 3-5 yilda bir marta korruptsiyaga qarshi chora-tadbirlar kompleksini ko'rib chiqish tartibini joriy etish.
1970-yillarning boshida korruptsiyaga qarshi dasturni yo'lga qo'ygan Singapur bu borada ajoyib muvaffaqiyatlarga erishdi va hozirda korrupsiya reytingida to'qqizinchi o'rinni egalladi. (Bu faqat sakkizta davlat bu mamlakatga qaraganda kamroq korruptsiyalashganligini anglatadi.)
Maqsadli jiddiy saʼy-harakatlar natijasida Peruda ijobiy oʻzgarishlar qayd etilmoqda. U erda, 1990 yildan boshlab, xizmat ko'rsatish sohasidagi korruptsiya va samarasizlikka hujum boshlandi. 1995 yilga kelib, ushbu sohadagi daromad yiliga 625 million dollardan 2,6 milliard dollarga ko'tarildi va o'rtacha yuk tashish vaqti besh kundan ikki soatgacha qisqartirildi.
Peruda davlat sektori xodimlarining 70 foizi kasbiy tayyorgarlikdan o‘tgan, 1990 yilda esa ular atigi 2 foizni tashkil etgan va korruptsiyaning har qanday dalillari darhol ishdan bo‘shatishga olib keladi”, dedi Jahon iste’molchilar tashkiloti bosh kotibi Jeyms Shaver.
Korruptsiya bo'yicha ancha toza bo'lgan ko'plab davlatlar - ular korruptsiya bo'yicha birinchi o'n yoki yigirmata mamlakatda - korruptsiyaga qarshi samarali mexanizmni yaratishga muvaffaq bo'lgan ko'rinadi. Bu davlatlar qatoriga (oʻrinni oshirish orqali): Daniya, Finlyandiya, Shvetsiya, Yangi Zelandiya, Kanada, Niderlandiya, Norvegiya, Avstraliya, Singapur, Lyuksemburg, Shveytsariya, Irlandiya, Germaniya, Buyuk Britaniya, Isroil, AQSh, Avstriya kiradi.
Keling, bunday mamlakatlarda korruptsiyaga qarshi faoliyatni tashkil etishning ba'zi xususiyatlarini ko'rib chiqaylik. Korruptsiya, birinchidan, ushbu mamlakatlar hukumatlari tomonidan milliy xavfsizlikning jiddiy muammosi sifatida tan olingan. Shu bilan birga, korruptsiyaga tashqi va ichki tahdid sifatida qaraladi. Korruptsiyaning ikki jihati aniq ajratilgan: siyosiy va iqtisodiy. Siyosiy korruptsiyaning rivojlanishi mamlakatdagi siyosiy vaziyatning nazoratsizligiga olib kelishi mumkin va demokratik institutlar va hokimiyatning turli tarmoqlari muvozanatiga tahdid soladi. Iqtisodiy korruptsiya bozor institutlari va davlatning tartibga solish faoliyati samaradorligini pasaytiradi. Shuni ta'kidlash kerakki, bu mamlakatlarda korruptsiyani cheklash bo'yicha sa'y-harakatlar institutsionallashgan va o'z ko'lami jihatidan ta'sirchan.
Niderlandiyadagi korruptsiyaga qarshi tizim quyidagi protsessual va institutsional choralarni o'z ichiga oladi:
    Korruptsiyani aniqlash va oqibatlarini muhokama qilish masalalarida doimiy ravishda xabar berish va oshkoralik - korruptsion harakatlar uchun jazolar. Bu mamlakat ichki ishlar vaziri har yili parlamentga korrupsiyaning aniqlangan faktlari va korrupsiyaga aloqador shaxslarni jazolash choralari to‘g‘risida hisobot taqdim etadi.
    Jamiyatda korruptsiyaning yuzaga kelishi mumkin bo'lgan nuqtalari monitoringi tizimini ishlab chiqish va jamoat tashkilotlari, hamda mazkur punktlarda joylashgan shaxslar faoliyati ustidan qattiq nazorat o‘rnatildi.
    Mansabdor shaxslarning mansab odob-axloq qoidalarini buzganlik, shu jumladan korrupsiya uchun javobgarligini ko'rsatuvchi huquq va majburiyatlar tizimini yaratish. Ushbu tizim shuningdek, yo'l qo'yilgan qoidabuzarliklarni bartaraf etish bo'yicha xatti-harakatlar qoidalarini ham ko'rsatadi.
    Korrupsiyaviy qilmish uchun asosiy jazo davlat tashkilotlarida ishlashni taqiqlash va davlat xizmati tomonidan taqdim etiladigan barcha ijtimoiy imtiyozlardan, masalan, pensiya va ijtimoiy xizmatlardan mahrum qilish hisoblanadi. Jazolar miqyosiga jarimalar va bojxona majburiyatlarini bajarishdan chetlashtirish ham kiradi.
    Barcha muhim tashkilotlarda, xususan, vazirliklarda ichki xavfsizlik xizmatlari mavjud bo'lib, ularning vazifasi mansabdor shaxslarning xatolarini, ular tomonidan mavjud qoidalarni qasddan yoki tasodifiy buzganliklarini va bunday buzilishlarning tegishli oqibatlarini ro'yxatga olish va aniqlashdir. Davlat tashkilotlari mansabdor shaxslarning ijobiy harakatlarini rag'batlantirishga intiladi. Rag'batlantirish tizimi mansabdor shaxsning o'zini halol va samarali tutishini moddiy va ma'naviy jihatdan foydali qilishga qaratilgan.
    Korrupsiya nuqtai nazaridan xavfli bo‘lgan lavozimlarga shaxslarni tanlash tizimi yo‘lga qo‘yildi.
    Korruptsiyaga oid barcha materiallar, agar ular milliy xavfsizlik tizimiga ta'sir qilmasa, jamoatchilikka taqdim etilishi kerak.
    Har bir mansabdor shaxs o'zini ijobiy va salbiy tomondan tavsiflovchi ma'lumotlar bilan tanishish huquqiga ega.
    Korrupsiyaning siyosiy va ijtimoiy zararini tushuntiruvchi mansabdor shaxslarni tayyorlashning maxsus tizimi yaratildi. mumkin bo'lgan oqibatlar unda ishtirok etish.
    Tizim yaratilgan davlat xavfsizligi Korruptsiyaga qarshi politsiya - korruptsiya holatlarini aniqlash uchun katta vakolatlarga ega bo'lgan maxsus politsiya kuchlarining bir turi.
    Barcha darajadagi mansabdor shaxslar o‘zlariga ma’lum bo‘lgan korrupsiya holatlarini ro‘yxatga olishlari shart va bu ma’lumotlar tegishli kanallar orqali ichki ishlar va adliya vazirliklariga yetkaziladi.
    Ommaviy axborot vositalari korruptsiya holatlarini ommaga e'lon qilish va ko'pincha mustaqil ravishda tekshirish orqali korrupsiyaga qarshi kurashda muhim rol o'ynaydi. Shu bilan birga, tuhmatli xabarlar jamoatchilik ishonchini va tegishli axborot manbalarining obro'sini yo'qotishiga olib keladi. Bu esa, ko'p jihatdan foshlarni tayyorlashda mas'uliyatsizlikka yo'l qo'ymaydi.
Isroil korruptsiyadan xoli mamlakatlardan biri hisoblanadi.
Shu kabi chora-tadbirlar bilan bir qatorda, Niderlandiya ehtimoliy korruptsion amaliyotlar monitoringining ma'lum takrorlash tizimidan foydalanadi. U davlat tashkilotlari va ichki ishlar organlarining maxsus bo‘linmalari, vazirlik va davlat idoralariga bog‘liq bo‘lmagan davlat nazorati boshqarmasi hamda “Hokimiyat sofligi” idorasi kabi jamoat tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladi. Ushbu tashkilotlar korruptsiyaning mumkin bo'lgan joylarini tekshiradi va agar ular aniqlansa, ular tergov organlariga xabar berishadi. Bundan tashqari, olingan ma'lumotlar, albatta, jamoatchilikka etkazilishi kerak. Bu tashkilotlarning mansabdor shaxslari korrupsiyaga aloqador bo‘lishi mumkin bo‘lgan vazirlik va idoralar rahbariyatidan mustaqilligi juda muhim. Bosh vazir apparati tarkibiga kiruvchi Korrupsiyaga qarshi kurashish departamentiga ham mansabdor shaxslarni yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan korrupsiya holatlarining oldini olish bo‘yicha doimiy ravishda o‘qitish va davlat organlari tozaligi uchun kurashish bo‘yicha turli ichki bo‘limlar faoliyatini muvofiqlashtirish vazifasi yuklangan.
Ommaviy axborot vositalari ham muhim rol o'ynaydi. Mamlakatning yetakchi siyosatchilaridan birining so‘zlariga ko‘ra, uning siyosiy karerasi uchun eng xavflisi bu hurmatli gazetada paydo bo‘lishi mumkin bo‘lgan korruptsiya haqidagi da’volardir. Qayd etish joizki, Isroilda amaldorlar uchun katta ijtimoiy imtiyozlar berilishi va korruptsiya aniqlanganda ularni shafqatsiz jazolashi sababli, ommaviy korruptsiya amalda yo'q.
Shuni ta'kidlash kerakki, ko'plab rivojlangan va hatto ayrim rivojlanayotgan mamlakatlar davlatning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarga, ayniqsa, ularning eng jiddiylariga, xususan, korrupsiya va iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashda ma'lum muvaffaqiyatlarga erishdi. Rossiya, ayniqsa, Niderlandiya, Singapur va Gonkongdagi korruptsiyaga qarshi kurash tajribasiga qiziqish bildirmoqda. Milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash sohasida razvedka idoralari faoliyatini tashkil etish bo‘yicha AQSh tajribasi nihoyatda muhim va ibratlidir.
Shunday qilib, biz iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasining mohiyati va murakkabligini aniqladik, milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashda birinchi navbatda davlat qaysi tizim va yo‘nalishlarda harakat qilishi lozimligini o‘rganib chiqdik va quyidagi xulosalarga keldik.
1. Iqtisodiy xavfsizlik mamlakat iqtisodiyotini uzluksiz barqaror rivojlantirish va takomillashtirishga qaratilgan umummilliy chora-tadbirlar majmuasiga asoslanadi.
2. Iqtisodiy xavfsizlik milliy xavfsizlikning asosiy negizidir, chunki u davlatning butun xavfsizlik tizimining moddiy asosi bo‘lib, odamlar, xo‘jalik yurituvchi subyektlar, jamiyat va davlatning tub manfaatlarini ifodalaydi.
3. Milliy iqtisodiy xavfsizlik - bu davlatning iqtisodiy, siyosiy va ijtimoiy sohaga ta'sir etishining aniq mexanizmlari bilan ta'minlanadigan, uzoq muddatli istiqbolda milliy iqtisodiy manfaatlarni, milliy iqtisodiyotning mustaqilligini va yuqori turmush darajasini ta'minlashga qaratilgan hodisadir. aholi uchun.
4. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi, eng avvalo, davlat tomonidan amalga oshirilayotgan himoya choralari, shuningdek, yuqori mehnat unumdorligi, mahsulot sifati va boshqalarga asoslangan iqtisodiyotning o‘zi samaradorligi bilan mustahkamlanishi kerak.
5. Milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash sohasida bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarning ijobiy tajribasidan foydalanish amaliy qiziqish uyg'otadi.

II bob. Davlat xavfsizlik tizimini tahlil qilish
Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi

2.1. Iqtisodiy ta'minotning tarixiy tajribasi

    Rossiya xavfsizligi
Iqtisodiy xavfsizlik Rossiya davlat xavfsizligining eng muhim elementidir. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash muammolari muhim shart barqaror rivojlanish siyosati, olimlar, keng aholi e'tiborini yildan-yilga tobora ko'proq jalb qilmoqda.
Iqtisodiyotning bozor mexanizmlari ta'sirida rivojlanishi davlatning iqtisodiy xavfsizligini himoya qilishning mustaqil funktsiyasi sifatida alohida ajratib ko'rsatish zaruriyatini keltirib chiqardi. Bu bozor mexanizmlarining bu vazifani bajara olmasligi bilan bog'liq. Rivojlangan mamlakatlar tajribasi shuni ko'rsatadiki, ishonchli, samarali tizim iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash mamlakat suvereniteti va mustaqilligi, uning barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining kafolati bo‘lib xizmat qilishi mumkin.
Xorijiy adabiyotlarda iqtisodiy xavfsizlik muammolari juda keng ko'rib chiqiladi. 1934-yildayoq AQSH prezidenti F.Ruzvelt “iqtisodiy xavfsizlik” atamasini ishlata boshladi. Sovet Ittifoqida iqtisodiy xavfsizlik muammolari Davlat xavfsizlik qo'mitasi darajasida ko'rib chiqildi va hal qilindi.
90-yillarda. 20-asr "iqtisodiy xavfsizlik" atamasi iqtisodchilarning nashrlarida, shuningdek, Rossiya ommaviy axborot vositalarida paydo bo'ldi. Bu e’tibor asosiy siyosiy hujjatlarda o‘z ifodasini topgan. Masalan, Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik kontseptsiyasida Rossiyaning milliy manfaatlarini amalga oshirish faqat barqaror iqtisodiy rivojlanish asosida mumkinligi ta'kidlangan. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash va Rossiyaning iqtisodiy sohadagi manfaatlarini himoya qilish davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlari hisoblanadi. Shuning uchun Rossiyaning bu sohadagi milliy manfaatlari asosiy hisoblanadi.
Birinchi bobda iqtisodiy xavfsizlikning asosiy hal qiluvchi omillari sifatida belgilangan ayrim yo‘nalishlar misolida mamlakatimizda iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashning tarixiy tajribasini ko‘rib chiqamiz. Avvalo, korrupsiyaga qarshi kurash tajribasi qiziq.
Korruptsiya tarixi qadimda bizga ma'lum bo'lgan insoniyat tsivilizatsiyasi tarixidan kam emas - Misrda, Rimda yoki Yahudiyada. Poraxo'rlik 13-asrning rus xronikalarida korruptsion harakatlarni qonun bilan cheklash birinchi marta e'lon qilinganida qayd etilgan. Bir asr o'tgach, o'lim jazosi haddan tashqari poraxo'rlik uchun jazo sifatida joriy etildi. 1648 yilda yagona korruptsiyaga qarshi xalq qo'zg'oloni (o'sha paytda ishlatilgan atamagacha) bo'lib o'tdi, u moskvaliklar g'alabasi bilan yakunlandi: shaharning bir qismi ko'p sonli tinch aholi bilan birga yonib ketdi va shu bilan birga. , podshoh ikki buzuq “vazir”ni olomon tomonidan parcha-parcha qilish uchun berdi.
Buyuk Pyotr davrida korruptsiya ham, unga qarshi podshohning qattiq kurashi ham gullab-yashnadi. Ko'p yillik tergovdan so'ng, Sibir gubernatori korruptsiyada fosh qilingan va butun muassasa oldida osib qo'yilgani xarakterli epizoddir.
Romanovlar sulolasi davrida korruptsiya, maxsus tadqiqotlarda ta'kidlanganidek, mayda davlat xizmatchilari va mansabdor shaxslar uchun katta daromad manbai bo'lib qoldi. Masalan, kanslerlardan biri Rossiya imperiyasiga xizmat qilgani uchun yiliga 7000 rubl, Britaniya tojiga qilgan xizmatlari uchun ("ta'sir agenti" sifatida) yiliga o'n ikki ming rubl olgan.
1917 yil oktabrda davlat tuzumi va boshqaruv shaklidagi o‘zgarishlar korruptsiyani hodisa sifatida yo‘q qilmadi, aksincha, unga nisbatan ikkiyuzlamachilik munosabatini shakllantirdi, bu esa poraxo‘rlik va tovlamachilikning ildiz otishiga katta hissa qo‘shganini isbotlash uchun hujjatli asoslar mavjud. bolsheviklarning salaflari buni) yangi ma'muriy muhitda ifodalagan.
1918 yil 2 mayda Moskva inqilobiy tribunali poraxo'rlik va shantajda ayblangan tergov komissiyasining to'rt nafar xodimining ishini ko'rib chiqib, ularni olti oyga qamoqqa hukm qilganidan so'ng, Xalq Komissarlari Soveti raisi V.I. Lenin ishni ko'rib chiqishni talab qildi. Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi yana bu masalaga qaytdi va to'rtdan uchtasini o'n yilgacha ozodlikdan mahrum qildi. Arxivda Leninning D. I. Kurskiyga poraxo'rlik uchun eng qattiq jazolar to'g'risidagi qonun loyihasini zudlik bilan kiritish zarurligi to'g'risidagi eslatmasi va Leninning RCP (b) Markaziy Qo'mitasiga kun tartibiga qo'yish taklifi bilan xati mavjud. poraxo'rlik ishi bo'yicha o'ta yengil hukm chiqargan sudyalarni partiyadan chiqarib yuborish. Xalq Komissarlari Kengashining 1918 yil 8 maydagi "Poraxo'rlik to'g'risida"gi dekreti birinchi bo'ldi. Sovet Rossiyasi poraxo'rlik uchun jinoiy javobgarlikni nazarda tutuvchi huquqiy hujjat (kamida besh yil muddatga ozodlikdan mahrum qilish, shu muddatga majburiy mehnat bilan qo'shib). Eslatib o‘tamiz, mazkur farmonda pora olishga yoki berishga suiqasd sodir etilgan jinoyatga tenglashtirildi. Bundan tashqari, sinfiy yondashuv ham unutilmagan: agar pora beruvchi mulkdorlar sinfiga mansub bo'lsa va o'z imtiyozlarini saqlab qolishga intilgan bo'lsa, u "eng og'ir va yoqimsiz majburiy mehnat" ga hukm qilindi va barcha mol-mulki musodara qilindi.
Sovet hukumatining korruptsiyaga qarshi kurashi tarixi hukumatning o'zi bilan yakunlandi, ammo muvaffaqiyatga erishmadi. Bu kurash bir nechta qiziqarli va muhim xususiyatlar bilan tavsiflanadi.
Birinchidan, rasmiylar "korruptsiya" so'zini tan olmadilar va uni faqat 1980-yillarning oxirida qo'llashga ruxsat berdilar. Ularning o‘rniga “pora”, “xizmat mavqeini suiiste’mol qilish”, “o‘zaro til biriktirish” kabi tushunchalar qo‘llanilgan. Ular atamani inkor etib, tushunchani, demak, hodisani ham inkor qildilar. Shunday qilib, ushbu hodisani tahlil qilish va uning alohida jinoiy oqibatlariga qarshi har qanday kurash oldindan muvaffaqiyatsizlikka uchradi.
Ikkinchidan (va bu "birinchi navbatda" bilan chambarchas bog'liq), sovet "huquqiy ongi" korruptsiya hodisalarining sabablarini tushuntirib bermadi. Shunday qilib, KPSS Markaziy Komitetining 1962 yil 29 martdagi "Poraxo'rlik va xalq mollarini o'g'irlashga qarshi kurashni kuchaytirish to'g'risida" gi yopiq xatida "poraxo'rlik - bu ekspluatatsiya qiluvchi jamiyat sharoitlari natijasida yuzaga kelgan ijtimoiy hodisadir. ." Oktyabr inqilobi poraxo'rlikning asosiy sabablarini bartaraf etdi va "sovet ma'muriy-boshqaruv apparati yangi turdagi apparatdir". Partiya, kasaba uyushma va davlat organlarining, birinchi navbatda, mehnatkashlar tarbiyasi sohasidagi faoliyatidagi kamchiliklar korrupsiyaga sabab bo‘layotgani sanab o‘tildi.
1981-yil 21-maydagi 1975-1980-yillarda KPSS MK huzuridagi KPK boshqaruv organlari boʻlimining maʼmuriy organlar boʻlimining 1975-1980-yillarda poraxoʻrlikka qarshi kurashni kuchaytirish toʻgʻrisidagi eslatmasida 1980-yilda 6000 dan ortiq holat qayd etilgan. poraxo'rlik aniqlangan, bu 1975 yilga nisbatan 50% ga ko'pdir. Bu uyushgan guruhlarning paydo bo'lishi haqida gapiradi (masalan, SSSR Baliqchilik vazirligida vazir o'rinbosari boshchiligidagi 100 dan ortiq kishi). Unda respublikalarda vazirlar va vazir o‘rinbosarlarini qoralash faktlari, boshqa ittifoq vazirliklari, poraxo‘rlik va nazorat organlari xodimlarining jinoiy tarkibiga qo‘shilish, prokuratura va sudlarda poraxo‘rlik va poraxo‘rlik haqida so‘z boradi.
Shunday qilib, korruptsiya hodisalarini noto'g'ri tushunish, ularning sabablarini ibtidoiy tushuntirish va ularga qarshi kurashishning etarli vositalari o'rtasida kuchli muvofiqlik mavjud.
Uchinchidan, kamdan-kam istisnolardan tashqari, oliy sovet va partiya amaldorlari amalda daxlsiz edi. Tashqi savdo vazirining o'rinbosari Sushkov poraxo'rlik va suiiste'mollikda aybdor deb topilganida, KGB va Ittifoq Bosh prokuraturasi Markaziy Qo'mitaga tergovning yon natijalari to'g'risida xabar berishdi: vazir Patolichev muntazam ravishda oltin va boshqa qimmatbaho metallardan yasalgan qimmatbaho buyumlarni oldi. , nodir oltin tangalar xorijiy firmalar vakillaridan sovg'a sifatida.
To'rtinchidan, davlat apparati o'rtasidagi korruptsiyaga qarshi faqat shu apparat vakillari kurashdilar. Bu ikki oqibatga olib keldi: kurashganlar korruptsiyani keltirib chiqaradigan asosiy sabablarni organik ravishda o'zgartira olmadilar, chunki ular tizim mavjudligining eng muhim shartlariga borib taqaladi; korruptsiyaga uchragan amaldorlarga qarshi kurash ko'pincha korruptsion xizmatlar bozoridagi raqobatchilarga qarshi kurashga aylangan.
Sovet hukumatining bu sohadagi ishlar holatiga ta'sirining so'nggi chorasi 1991 yil iyulda qabul qilingan "Iqtisodiyot sohasida jinoyatchilikka qarshi kurashni kuchaytirish zarurligi to'g'risida" KPSS Markaziy Komiteti Kotibiyatining farmoni bo'ldi. . Biroq unda poraxo‘rlik yoki korrupsiya haqida bir og‘iz so‘z yo‘q edi.
1992 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Davlat xizmatlari tizimida korruptsiyaga qarshi kurashish to'g'risida" gi farmoni e'lon qilindi. Amalga oshirish mexanizmlari yo'qligi sababli, bu Rossiya prezidentligi tarixidagi eng ko'p e'tibordan chetda qolganlardan biri bo'lib chiqdi. Uning mansabdor shaxslarning daromadlari va mulki deklaratsiyasini taqdim etishi zarurligi to‘g‘risidagi normalari 1997-yilda qo‘shimcha Farmon chiqarilganidan keyin atigi besh yil o‘tgach amalga oshirila boshlandi. Mansabdor shaxslarning tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanishini taqiqlovchi norma esa haligacha amalga oshirilmagan: vazirlik ma’lumotlariga ko‘ra. 1994-yildan 1997-yilning oʻrtalariga qadar 800 dan ortiq bunday huquqbuzarlik holatlari aniqlangan. Ko‘rinib turibdiki, davlat xizmatini tijorat faoliyati bilan qo‘rqmasdan uyg‘unlashtira olish nafaqat korrupsiya uchun ulkan bo‘shliq, balki faqat noqonuniy boyib ketish maqsadida davlat lavozimlarini egallashga rag‘batdir.
Huquqni muhofaza qiluvchi organlarda korrupsiyani kamaytirish bo‘yicha zarur institutsional qarorlar qabul qilindi. Federal xavfsizlik xizmati, Ichki ishlar vazirligi, Davlat bojxona qo'mitasi va Federal soliq politsiyasi xizmatida ichki xavfsizlik bo'limlari tashkil etilgan. Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi ma'lumotlariga ko'ra, Ichki ishlar vazirligining ichki xavfsizlik xizmati eng samarali hisoblanadi, uning yordamida tizimdagi huquqbuzarliklarning 60 foizi aniqlangan. Bundan tashqari, 1996-1997 yillarga mo'ljallangan jinoyatchilikka qarshi kurashni kuchaytirish bo'yicha Federal dastur qabul qilingan, ammo uni amalga oshirish juda past darajada edi.
Korruptsiyaga oid huquqbuzarliklarga qarshi kurash holatini ushbu sohadagi sud hukmlarining dinamikasi bilan baholash mumkin. 2.1-jadvalda SSSR uchun ma'lumotlar, 2.2-jadvalda esa - Rossiya Federatsiyasi, 2.1 va 2.2-rasmlarda yuqoridagi ko'rsatkichlarning dinamikasi ko'rsatilgan.

2.1-jadval
SSSRda poraxo'rlik bo'yicha sudlanganlar sonining dinamikasi (yaxlitlangan)
Mahkumlar soni


2.1-rasm SSSRda poraxo'rlik holatlari bo'yicha mahkumlar sonining dinamikasi


2.2-rasm Rossiyada poraxo'rlik holatlari bo'yicha mahkumlar sonining dinamikasi

E'tibor bering, Rossiya Federatsiyasi aholisi SSSR aholisidan 40% kamroq. Shu bilan birga, poraxo‘rlik uchun sudlanganlar soni 5 barobarga kamaydi. Bu kuch tuzilmalarida ma'naviyatning keskin o'sishi tufayli sodir bo'ldi, deyishga asos yo'q.
Bundan tashqari, 1994-1996 yillarda poraxo'rlik uchun sudlanganlarning umumiy sonidan. Ozodlikdan mahrum qilish bilan bog'liq jazolar atigi 34%, 2000-2007 yillarda esa Rossiya hududlarida o'rtacha 32,4% ga tushgan. Agar biz ushbu ma'lumotni Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi ma'lumotlari bilan solishtiradigan bo'lsak, xuddi shu davrda yiliga o'rtacha 5000 ga yaqin poraxo'rlik "ko'rinishlari" aniqlangan, ma'lum bo'lishicha, har beshinchi ayblanuvchi sud tomonidan sudlangan. Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi va ish qo'zg'atilganidan keyin qamoqqa tushish ehtimoli 8 foizdan oshmaydi.
Shunday qilib, Rossiyadagi korruptsiyaning hozirgi holati asosan o'tish davridagi boshqa mamlakatlarda mavjud tendentsiyalarga mos keladi.
Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning yana bir muhim yo'nalishi bu davlatning monopoliyaga qarshi siyosatidir. Rossiyada monopoliyaga qarshi siyosatning tarixiy tajribasini ko'rib chiqing.
Rossiya bozor tizimining o'ziga xos xususiyati bozor monopolizatsiyasining yuqori darajasi bo'lib, uning tuzilishi Sovet davrida shakllangan.
Rossiyada monopoliyaning o'ziga xosligi shundaki, monopolistik tuzilmalar "yuqoridan" shakllangan. Davlat organlari nafaqat aralashishmadi, balki aksincha, iqtisodiyotning monopollashuv darajasining oshishiga faol hissa qo'shdi. Monopoliya tuzilmalarining shakllanishi 1930-yillarda boshlangan. va Sovet hokimiyati yillarida rivojlangan. Boshlang'ich nuqta barcha xo'jalik boshqaruvi funktsiyalarini davlat qo'lida majburan markazlashtirish edi. Natijada yuqori monopollashgan iqtisodiyot paydo bo'ldi. 1991 yil boshiga kelib respublikamizda faqat bitta korxona tomonidan 1800 xil turdagi mahsulotlar ishlab chiqarilgan, 1100 dan ortiq korxona oʻz mahsulotini ishlab chiqarishda mutlaq monopolist boʻlgan.
Rejali ishlab chiqarish va ishlab chiqarilgan mahsulotlarni taqsimlash tizimi rejali iqtisodiyotda monopoliyaning yana bir o'ziga xos ko'rinishi - taqchillikning paydo bo'lishiga olib keldi. Shu bilan birga, bozor islohotlarining boshlanishi bilan, direktiv rejalashtirishdan, xususan, narx-navo sohasida, o'ta kontsentratsiyalangan korxonalar, birinchi navbatda, ishlab chiqarish samarasiz bo'lib chiqdi, bu esa yuqori ishlab chiqarish xarajatlari va past mahsulot sifati bilan namoyon bo'ldi. . Ikkinchidan, milliy korxonalar tomonidan sezilarli raqobatga duch kelmaslik orqali o'ta yirik kompaniyalar samaradorlikning etishmasligini qoplash uchun o'z narxlarini belgilashga muvaffaq bo'lishdi.
Rossiyada bozor kuchiga ega firmalar orasida alohida o'rinni tabiiy monopoliyalar egallaydi. Tabiiy monopoliyalar milliy bozorning muhim ulushini nazorat qiladi. Grafik jihatdan, ularning 2001 yilning birinchi yarmidagi ma'lumotlarga ko'ra pozitsiyasi 2-rasmda ko'rsatilgan. 2.3

Guruch. 2.3 Rossiyaning eng yirik tabiiy monopoliyalari tomonidan nazorat qilinadigan bozor ulushlari.

Rossiya Federatsiyasida monopoliyaga qarshi tartibga solish 1991 yildan boshlanadi. Keyin RSFSRning "Tovar bozorida 0 raqobat va monopolistik faoliyatni cheklash" qonuni qabul qilindi. Qonunda xo‘jalik yurituvchi subyektning tegishli tovar bozorlarida ustunlik mavqeini suiiste’mol qilishining oldini olishga va unga chek qo‘yishga qaratilgan monopoliyaga qarshi davlat siyosatining asosiy qoidalari, shuningdek, adolatsiz raqobat shakllari va uni bartaraf etish yo‘llari belgilab berilgan. Ushbu huquqiy hujjatda birinchi marta monopoliyaga qarshi etakchi organ - Rossiya Federatsiyasining Monopoliyaga qarshi siyosat va yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash davlat qo'mitasi (1997 yildan - Rossiya Federatsiyasi Davlat monopoliyaga qarshi davlat qo'mitasi - Rossiya SAC, hozirda - Rossiya Federatsiyasining monopoliyaga qarshi tadbirkorlik siyosati va qo'llab-quvvatlash vazirligi (MAP RF)) (3-ilovaga qarang).
Monopoliyaga qarshi siyosat organining asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat bo'lishi kerak edi:
monopoliyaga qarshi qonunchilikni va uni qo‘llash amaliyotini, bozor faoliyatiga oid boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni va qonun loyihalarini takomillashtirish bo‘yicha takliflar tayyorlash;
hokimiyat va boshqaruv organlariga mahsulot bozorlari va raqobatni rivojlantirishga qaratilgan faoliyatni amalga oshirish yuzasidan tavsiyalar ishlab chiqish;
ishlab chiqarish va aylanmani monopoliyadan chiqarish chora-tadbirlarini amalga oshirish;
xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ustun mavqeiga olib kelishi mumkin bo'lgan aksiyalarni oldi-sotdisi bo'yicha yirik bitimlarni nazorat qilish;
xo‘jalik yurituvchi subyektlarni tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish jarayonida monopoliyaga qarshi talablarga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish.
RSFSRning "Raqobat to'g'risida" gi qonuni bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarning keng qamrovli qonunchiligi va monopoliyaga qarshi tartibga solishning amaliy tajribasi asosida yaratilgan. Yangi tahrirdagi qonunning asosiy mazmuni xo‘jalik yurituvchi subyekt (xo‘jalik yurituvchi subyektlar guruhi) tomonidan bozordagi ustun mavqeni suiiste’mol qilishning oldini olish va unga chek qo‘yishdan iborat.
1992-1994 yillar bosqichida Rossiyada davlat tasarrufidan chiqarish, xususiylashtirish va monopoliyadan chiqarish jarayonida. tabiiy monopoliyalar doirasi juda aniq belgilandi va "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" federal qonun loyihasi ishlab chiqildi. Dastlab bu qonun loyihasiga ayrim turdagi mahsulotlarni ishlab chiqarish va muomalaga chiqarishda davlat monopoliyasiga taalluqli normalar kiritilgan edi. Biroq, qonun loyihasi ustida ish olib borilganda, davlat monopoliyalari maxsus qonunchilik sub'ekti ekanligi ma'lum bo'ldi. Tabiiy monopoliyalar to'g'risidagi qonun loyihasining asosi unga Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yurisdiktsiyasiga tegishli monopoliyalarning kiritilishi edi.
va hokazo.................

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashgan

Kirish

Yaponiya Uzoq Sharqda jahon boshqaruv va texnologik tajribasini Osiyo jamiyati sharoitlari va uning milliy manfaatlariga moslashtirish qobiliyatini yaqqol namoyon etgan birinchi davlatdir. Asosiysi, yaponlar o‘z madaniyati, an’anaviy institutlari va munosabatlari asoslarini saqlab qolishga muvaffaq bo‘lishadi, ularni faqat shu darajada o‘zgartiradilarki, buni keyingi davrda mamlakat va uning fuqarolari samaradorligi va raqobatbardoshligini oshirish vazifalari talab qiladi. sanoat davri va global rivojlanish. Boshqaruv madaniyati, makroiqtisodiy tartibga solishga alohida e’tibor qaratilmoqda. Yaponiya iqtisodiyotini yangi sharoitga moslashtirishning muhim elementi qator ishlab chiqarish quvvatlarini xorijga – bozorlari katta, ishchi kuchi arzonroq va qulay sharoitlarga ega bo‘lgan mamlakatlarga o‘tkazish (nazoratni saqlab qolgan holda) bo‘ldi. valyuta kurslari. Yaponiya dunyodagi eng yirik kreditorga aylandi, dunyoda ikkinchi eng katta kreditorga ega (Xitoydan keyin) oltin zahiralari(850 milliard dollar).

Natijada yapon jamiyatining yuqori raqobatbardoshligiga erishildi. Uning xususiyatlariga quyidagilar kiradi: barqarorlik, barqaror rivojlanish, past inflyatsiya va aholining yuqori jamg'arma darajasi, qulay investitsion sharoitlar, sifatli ta'lim va sog'liqni saqlash, yuqori turmush darajasi, o'rtacha umr ko'rish va boshqalar.

378 ming kvadrat metr maydonga ega. km. va 127 million kishilik aholi, Yaponiya jahon sanoat ishlab chiqarishining 12% gacha (YaIM bo'yicha dunyoda 3-o'rin) hissasiga to'g'ri keladi, dunyoda yaratilgan har to'rtinchi avtomobil yoki televizor va har ikkinchi savdo kemasi yaponiyaliklardir. Yaponlar nafaqat yaxshi, balki mehnatkash ham. Mamlakat dunyodagi eng yuqori ish soatlaridan biriga ega bo'lib, yiliga 2088 soat (AQShda - 1924 soat, Germaniyada - 1655 soat) va ta'tillar odatda bir haftadan oshmaydi.

Yaponlar ikki tomonlama dunyoqarash bilan ajralib turadi: G'arb turmush tarziga xotirjam moslashish va shu bilan birga milliy qadriyatlar va urf-odatlarni himoya qilish. Natijada, xatti-harakatlarning tashqi ko'rinishi, tashqi ko'rinishi, kiyim-kechaklari qarzga olinganda va hayotiy qarorlar uchun motivatsiya an'anaviy bo'lgan vaziyat ko'pincha paydo bo'ladi. Ishda va siyosatda yapon tashqi ko'rinishida o'zini "evropacha" tutishi mumkin, ammo ichki jihatdan u an'anaviy qadriyatlar tizimida. Va faqat uyda yoki sayohat paytida u o'zini to'liq o'zi bo'lishga imkon beradi. G'arb madaniyatining cheksiz faol tamoyilidan farqli o'laroq, Yaponiyada tafakkurning hikmati qadim zamonlardan beri o'stirilib, insonning ichki va tashqi dunyosi qonunlarini tushunishga olib keladi. Yaponlar uchun fazilat - bu insonning o'z his-tuyg'ularini nazorat qilish va ularni tashqi dunyoga ko'rsatmaslik qobiliyatidir. Yapon tabassumi haqiqatni yashiradigan yoqimli yuz ifodasidir.

Yaponiya misoli shuni ko'rsatadiki, muvaffaqiyatga erishish yo'li o'z madaniyatini rad etish emas, balki madaniyatlarning maqbul nisbatini o'z ichiga olgan rivojlanish strategiyasini tanlashdir. Atoqli yapon gumanisti Akutagava Ryunosuke shunday deb yozgan edi: “Konfutsiy, boshqa taniqli xitoy mutafakkirlari va hatto ierogliflarning g‘oyalari mamlakatimizga uzoqdan kelgan. Axir, bizni ierogliflar emas, balki biz ularni o'zimizga bo'ysundirdik. Aks holda tilimiz xitoycha bo‘lib qolishi mumkin. Lekin biz nafaqat ierogliflar ustidan g'alaba qozondik. Bizning nafasimiz xuddi dengiz shamoli kabi, hatto Konfutsiy va Lao Tszi ta'limotlarini ham yumshatdi. Budda ham xuddi shunday taqdirga duch keldi. Bizning kuchimiz yo'q qilish emas. Bu qayta qurish haqida."

1. Yaponiyaning milliy manfaatlari va milliy xavfsizlik strategiyasi

Yaponiya jamiyati asrlar davomida rivojlangan maxsus turi tarixiy davomiylikni saqlashga asoslangan rivojlanish. O'z tarixiy merosiga bunday yondashuvni, ehtimol, Yaponiya periferik mavqega ega bo'lgan (Xitoy, AQSh) tsivilizatsiya markazlari bilan ko'p asrlik madaniy hamkorlik amaliyotida izlash kerak. Ular bilan qo'shnilik, to'g'ridan-to'g'ri siyosiy qaramlik bo'lmaganda, yaponlarni ommaviy madaniy va texnik qarzlar sharoitida o'zlarining o'ziga xosligini saqlab qolish muammosiga duch keldi va ularni mahalliy innovatsiyalar bilan tashqi kelib chiqishi bo'yicha o'ziga xos uyg'unlik amaliyotini rivojlantirishga undadi. sharoitlar. Bularning barchasi yapon genezisidagi an'analar va innovatsiyalar o'rtasidagi munosabatlarning o'ziga xos xususiyatini belgilab berdi. Yaponiya jamiyati ko'p asrlar davomida tashqi dunyodan yopiq va etnik jihatdan bir hil bo'lganligi ham muhimdir.

Yaponiya jamiyatining rivojlanishi va uni boshqarish konfutsiyning ijtimoiy-psixologik va axloqiy stereotipi «wa» («muvozanat», «uyg'unlik»)gacha boradigan an'analar, uzluksizlik va korporatizmga asoslanadi. Yaponiya boshqaruv madaniyatida ushbu jamiyatning tegishli normalari vositachiligida buyruq-kollektiv (yoki korporativ-kollektiv) tamoyili ajralib turadi. An'anaviy munosabatlar tizimi qaror qabul qilishda guruh a'zolarining maksimal soni ishtirok etishini ta'minlashga intiladi. Bundan tashqari, qarorlar uning barcha a'zolarining konsensusi bilan qabul qilinishi maqsadga muvofiqdir. Asosiy maqsad - rozilik. Shunday qilib, funksionallik yapon paternalizmining muhim xususiyati sifatida namoyon bo'ladi.

Biroq Sharqda kollektivizm ierarxiyadan ajralmasdir. Yaponiya kompaniyasi birlashgan bo'lishi mumkin, lekin, albatta, demokratik emas. Menejerlar va bo'ysunuvchilarni bog'laydigan haydovchi kamarlarni sindirish mumkin emas. Ma'lumotlar yuqoridan pastga va pastdan yuqoriga vertikal ravishda protokolga qat'iy muvofiq keladi. Siz burchaklarni kesib, yo'lni kesib o'tolmaysiz. Tizimda elektron pochta paydo bo'lishi bilan ba'zi indulgentsiyalar bo'ldi, lekin birdamlik psixologiyasi, ajralib turishni istamaslik hali ham buzilmaydi.

Bu borada Yaponiyaning “Ma’rifatli milliy manfaat” konsepsiyasini qayd etish mumkin. Ma'rifiy milliy manfaatlar - bu butun jamiyat manfaatlarini ifodalovchi, ularni shakllantirishda ishtirok etuvchi va jamoat manfaatlarini shaxsiy yoki guruh manfaatlaridan ustun qo'yadigan manfaatlardir. Yaponiyaning tashqi siyosati ham milliy manfaatlar va birinchi navbatda Osiyo-Tinch okeani mintaqasi davlatlari bilan yaxshi qoʻshnichilik munosabatlari nuqtai nazaridan shakllangan. “Ma’rifatli milliy manfaatlar” tushunchasi yapon jamiyatining asosiy qadriyatlarini o‘zida jamlaydi va ularni ham ichki, ham tashqi siyosatda (asosan bag‘rikeng, ammo qat’iy shaklda) izchil amalga oshirishni taklif qiladi.

Yaponlarga "abadiy to'g'ri" ko'pchilikka bo'ysunish evaziga qulay yashashni kafolatlaydigan umrbod bandlik tizimi muhim rol o'ynaydi. Yaponlarning 70% o'z mavjudligini bank kreditlari va qarzlari hisobiga quradi. Sotib olingan uy uchun pul faqat pensiyaga to'liq to'lanadi; jamiyatning yarmidan ko'pi butun umri davomida qarzlarni to'laydi, ishdan bo'shatilgan taqdirda hamma narsa yo'qoladi.

Yaponiyaliklarning mentaliteti, ayniqsa, yirik shaharlarda o‘zgara boshlaydi. Yoshlarning bir qismi xorijga o‘qish uchun ketmoqda, ko‘proq korxonalar aralash xodimlarni ishga olishmoqda. Guruhning qiymati, albatta, o'z qiymatini saqlab qoladi, lekin individualizm ham paydo bo'ladi. Bugungi kunda 2 millionga yaqin yoshlar o'zlarini hayot uchun darhol bog'lashni emas, balki o'zlarini turli sohalarda amalga oshirishga, ish joylarini o'zgartirishga harakat qilishni afzal ko'rishadi - ular "furita" (inglizchadan - "erkinlik" va nemischadan - "ish") deb ataladi. Biroq, boshqaruv va hayotga postmodern yondashuvlarni idrok etadigan bu kichik, odatda badavlat qatlam hali katta emas va vaqt o'tishi bilan odatda an'anaviy boshqaruv tizimiga kiritilgan - uning nomuvofiqligi Murakami romanlarida yaxshi ko'rsatilgan.

Yaponiya milliy xavfsizlik konsepsiyasining maqsad va maqsadlari 1980-yillarning oʻrtalarida ishlab chiqilgan va shakllantirilgan. “Yaxlit milliy xavfsizlik” doktrinasi, bir tomondan, milliy xavfsizlikka erishish vositalarining ko‘p komponentliligini asoslashi, ikkinchi tomondan, o‘z mamlakatining milliy xavfsizligini butun G‘arb dunyosi bilan bog‘lashi kerak edi. Oldingi barcha tushunchalar va ta'limotlardan farqli o'laroq, u aniq toifalarda ifodalangan.

Oldingi doktrinalarda mamlakat xavfsizligi faqat Yaponiyaning milliy manfaatlari kontekstida ko‘rib chiqilar edi, KNS doktrinasi esa barcha “bozor zonasi” davlatlarining “global”, “bo‘linmas” xavfsizligi g‘oyasi bilan singib ketgan edi. Sovet Ittifoqi tahdidining yuzi. Shu munosabat bilan Yaponiya Tashqi ishlar vazirligining “Moviy kitobi”da “siyosat va iqtisodiyotda umumiy qadriyatlarga ega boʻlgan davlatlar izchil, yagona va fundamental strategiyani ishlab chiqishi kerak” deb taʼkidlangan.

Yaponiya xavfsizligi kontseptsiyasi turli omillarning butun majmuasining murakkab o'zaro to'qnashuvi ta'sirida shakllangan. Bularga, birinchi navbatda, mamlakat xavfsizligini butun kapitalistik tizim barqarorligining o'ziga xos hosilasi deb hisoblagan Yaponiyaning hukmron doiralari kiradi.

Yaponiyaning mavqeiga AQShning Osiyodagi harbiy-siyosiy tizimiga yuqori darajadagi integratsiyalashuvi kuchli ta'sir ko'rsatdi. Qo'shma Shtatlarning Yaponiya hududida joylashgan harbiy bazalari va ob'ektlarining mavjudligi Qo'shma Shtatlarga Yaponiya hukumatiga bosim o'tkazishning kuchli vositasini berdi.

Ular o'rtasidagi savdo-iqtisodiy aloqalar ham juda muhim edi. AQSH va boshqa rivojlangan kapitalistik mamlakatlar bozorlarining ahamiyati ortib borishi ilmiy-texnikaviy inqilob sharoitida Yaponiya iqtisodiyoti tarkibidagi chuqur oʻzgarishlar bilan bevosita bogʻliq edi.

Amerika iqtisodiyotiga eng kuchli bog'liqlik Yaponiyani siyosiy va harbiy sohalarda imtiyozlar orqali Qo'shma Shtatlarda protektsionistik choralarni joriy etishning oldini olishga harakat qilishga majbur qildi. Vashingtonning siyosiy yo'nalishini qo'llab-quvvatlash va uning harbiy salohiyatni oshirish va Yaponiyaning Qo'shma Shtatlar bilan qo'shma harbiy-strategik tizimdagi funktsiyalarini kengaytirish bo'yicha talablarini qondirish Yaponiya to'lashi kerak bo'lgan to'lovning bir turi edi. Qo'shma Shtatlar bilan zarur savdo-iqtisodiy aloqalarni saqlab qolish uchun. . Shu bilan birga, Yaponiya Qo'shma Shtatlar talablarini qondirishga nisbatan tayyor edi, chunki ular asosan o'zining uzoq muddatli maqsadlariga to'g'ri keldi. Yaponiya harbiy departamenti ochiqchasiga ta'kidladiki, xavfsizlik sohasidagi hukumat siyosatining eng muhim yo'nalishlaridan biri "ichki siyosiy vaziyatni barqarorlashtirish"dir. Kuchli qurolli kuchlarning mavjudligi, Yaponiyaga ko'ra, buyuk davlatning ajralmas atributi va tashqi siyosat maqsadlariga erishishning muhim vositasi edi.

Bu omillarning barchasi ta’sirida shakllangan yapon xavfsizlik konsepsiyasi hukmron doiralarning qurolli to‘qnashuvlarga berilib ketmaslik istagiga asoslangan bo‘lib, bu maqsadga erishishning aniq yo‘li AQShning bu boradagi kursini qo‘llab-quvvatlashda ko‘rildi. mintaqa.

Xavfsizlik kontseptsiyasi uchta komponentning kombinatsiyasini o'z ichiga oladi:

siyosiy;

iqtisodiy;

harbiy mablag'lar.

Birinchi o'rinda siyosiy xavfsizlik bor edi, uning o'ziga xos xususiyati o'sha paytda nafaqat AQSh, Evropa va Yaponiyaning "strategik uchburchak" shartlarini birlashtirish, balki yangi "strategik uchburchak" ni yaratish istagi edi: Amerika Qo'shma Shtatlari - Yaponiya - Xitoy, bu erda Yaponiya AQSh va Xitoy o'rtasida vositachi bo'lib, bu mamlakatlarning Sharqiy Osiyodagi manfaatlariga zarar etkazishini istamaydi.

Yaponiya hukumati “Yaponiya va boshqa davlatlar oʻrtasidagi barcha nizo yoki nizolarni muzokaralar yoʻli bilan hal qilish, oʻzaro tushunishni chuqurlashtirish va munosabatlarning siyosiy, iqtisodiy va boshqa sohalarida doʻstona aloqalarni oʻrnatish zaruratidan kelib chiqqanligini taʼkidladi. Shu bilan birga, Yaponiya xavfsizligi bilan bevosita bog'liq bo'lgan davlatlar, ya'ni Xitoy va Sovet Ittifoqi bilan diplomatik munosabatlarga alohida ahamiyat berildi.

Mintaqaviy darajada, birinchi navbatda, "janubiy yo'nalishda", ya'ni. Uzoq Sharq va Janubi-Sharqiy Osiyodagi Yaponiya uchun eng muhim submintaqalarda yuqoridagi doktrinaga muvofiq "siyosiy xavfsizlik" talablari XXRning XXRga nisbatan do'stona siyosatining saqlanib qolishi bilan tavsiflanadigan vaziyat bilan qondirildi. SSSR va uning ittifoqchilari va Hind-Xitoy, Janubiy Koreya va KXDR o'rtasidagi dushmanlik qarama-qarshiligini mustahkamlash, Tayvanning Xitoydan mustaqil davlat sifatida mavjudligi, Sovet Ittifoqining Osiyo-Tinch okeani havzasidagi faoliyat doiralarining torayishi. , Yaponiyaning mintaqadagi harbiy va siyosiy rolini kuchaytirish.

Iqtisodiy xavfsizlik mamlakatning milliy iqtisodiy manfaatlari bilan chambarchas bog'liq bo'lib, G'arb-G'arb, Shimol-Janub nazariyalari kontekstida ko'rib chiqildi. Gʻarb-Gʻarb yoʻnalishi boʻyicha Yaponiya uch kuch markazi oʻrtasidagi munosabatlarni tartibga solishning mavjud mexanizmidan charchamadi. AQSH va Gʻarbiy Yevropa mamlakatlari yapon monopoliyalarining jahon miqyosidagi faolligini bozor iqtisodiyotini beqarorlashtirishning asosiy sabablaridan biri sifatida koʻrib, davlat hokimiyati va xalqaro iqtisodiy tashkilotlar yordamida Yaponiya kapitalining kengayishini cheklashga harakat qildilar.

Shu munosabat bilan Yaponiya jahon iqtisodiyotini barqarorlashtirish bo'yicha o'z rejalarini ilgari surdi. Qo'shma Shtatlardan "ruhi" asosida iqtisodiy "urushlarni" to'xtatish talab qilindi erkin tadbirkorlik". Yevropa davlatlariga kelsak, ularning rahbarlarini umuman iqtisodiy qarama-qarshiliklarni hal qilishni chetga surib, asosiy e'tiborni harbiy-siyosiy hamkorlikka qaratishga chaqirildi. Aynan shu yo'nalishda Yaponiya butun G'arbning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash yo'llarini ko'rdi.

Shimoliy-Janub chizig'i bo'ylab munosabatlarni tartibga solishning yana bir varianti ko'zda tutilgan. Yaponiya tashqi siyosatining bu yo'nalishi Yaponiya uchun ayniqsa muhimdir, chunki. "Janubiy" ga, ya'ni. Yaponiya savdo investitsiyalarining deyarli yarmi Osiyo, Afrika va Lotin Amerikasi hissasiga to‘g‘ri keladi. Shu bois, agar ilgari «janubiy yo'nalish»da «iqtisodiy xavfsizlik»ga erishish sof iqtisodiy vositalar bilan bog'liq bo'lsa, masalan, rivojlanayotgan mamlakatlarga yordamni oshirish orqali o'ylangan bo'lsa, endilikda harbiy vositalar ham bundan mustasno emas edi.

Yaponiya Tashqi ishlar vazirligining MXX doktrinasining asosiy qoidalari bayon etilgan “1980-yillar uchun siyosiy qoʻllab-quvvatlash dasturi” maʼruzasida xavfsizlikning harbiy jihatlariga katta ahamiyat berildi. Shu bilan birga, harbiy xavfsizlik ikki tekislikda ko'rib chiqildi: harbiy va geosiyosiy.

Harbiy sohada Yaponiyaning milliy xavfsizlik kontseptsiyasi AQSh bilan harbiy ittifoqni mustahkamlash va o'zining o'zini o'zi mudofaa qilish kuchlarining jangovar qudratini oshirishga asoslangan edi. Shu bilan birga, Yaponiya bir qator jiddiy qarorlar qabul qildi. 80-yillarning o'rtalarida. U AQSHning asosiy ittifoqchisiga aylandi, uning strategik kuchlar muvozanatidagi ahamiyati quyidagi asosiy yoʻnalishlar boʻyicha muttasil oshib bormoqda: oʻz zimmalariga olgan majburiyatlar natijasida Yaponiyaning AQShning Osiyodagi harbiy-strategik tizimidagi rolining kengayishi. Tinch okeanining shimoli-g'arbiy qismida suv osti kemalariga qarshi va havo hujumiga qarshi operatsiyalarni tashkil etish; urush va tinchlik va qurolsizlanishning barcha masalalari bo'yicha AQSh pozitsiyasini ma'naviy va siyosiy qo'llab-quvvatlashni kengaytirish; Yaponiyadagi bazalardan foydalanish rejalarini amalga oshirishda AQSHga erkinlik berish; kosmik qurollarni yaratish bo'yicha ishlarga qo'shilish istagi; NATO davlatlari, Janubiy Koreya, Avstraliya bilan har xil turdagi harbiy-siyosiy aloqalarni faollashtirish.

Sobiq doktrinalar xavfsizlik zonasini Uzoq Sharqqa cheklab qo'ygan, ammo KNB bu zonani Yaponiya qirg'oqlaridan 1000 milyagacha uzaytirgan. “Janubiy Koreya bilan harbiy hamkorlik”ga alohida ahamiyat berildi, uning xavfsizligi o‘z xavfsizligi nuqtai nazaridan ko‘rib chiqildi.

CONB doktrinasining barcha jihatlari o'zaro bog'liq va bir-biriga bog'liq edi.

CONB strategiyasi SSSR parchalanishi bilan o'z faoliyatini to'xtatdi, chunki uning asosiy maqsadiga erishildi va biz siyosatga hurmat ko'rsatishimiz kerak. Uning asosida olib borilgan. Yaponiyaning AQSH bilan bu yoʻnalishdagi hamkorligi real va aniq edi.

Sovuq urush tugashi bilan Sharqiy Osiyo mintaqasida strategik o'zgarishlar ro'y berdi. Rossiya harbiy tahdidini kamaytirish jarayoni boshlandi. Yangi geosiyosiy sharoitlar Yaponiya rahbariyatini Osiyo mintaqasidagi siyosatini qayta ko‘rib chiqishga va unga ba’zi tuzatishlar kiritishga majbur qildi. Bunga 1997 yilda Yaponiya tomonidan ilgari surilgan taklif yordam berdi. Singapurda Hashimoto doktrinasi.

Osiyoda yangi kelishuvga ta'sir ko'rsatgan asosiy omillar orasida AQSh va Xitoy o'rtasidagi ma'lum bir yaqinlashuv natijasida yuzaga kelgan mintaqaviy kuchlar muvozanatining o'zgarishi bo'ldi, bu esa o'z navbatida Xitoyning yakkalanib qolish xavfini kamaytiradi. Eng katta ta'sir 1997 yilda sodir bo'ldi. Yangi, kengroq ko'p tomonlama xavfsizlik tizimini kun tartibiga qo'ygan mudofaa sohasidagi hamkorlik bo'yicha Yaponiya-Amerika "yo'riqnomalari".

Yaponiya savdosining 16%, neft importining 10% va tabiiy gazning 80% ASEAN mamlakatlari hissasiga toʻgʻri keladi. Yaponiya mintaqa davlatlariga hozirda jami yordamning 50 foizini tashkil etuvchi rasmiy yordam hajmini oshirishni ushbu davlatlarga ta’sirini kengaytirishning asosiy vositasi deb biladi.

Bu Yaponiya o'z maqsadlarini ochiq e'lon qilgan "Hashimoto doktrinasi"ni avvalgilaridan ajratib turdi. Yangi yo'nalishning e'lon qilinishi, qisman, Yaponiya Xitoyning Osiyodagi ta'siri kuchayishidan xavotirda bo'lgan mintaqada kuchlar muvozanatining o'zgarishini aks ettiradi. “Hashimoto doktrinasi”ning asosiy maqsadi Xitoyning Osiyodagi ta’sirining kengayishiga ochiq qarshilik ko‘rsatmasdan turib, unga qarshi turishdir.

Hozirgi yangi sharoitda Yaponiya keng ko'lamli qurollanish poygasidan manfaatdor emas, chunki Yaponiya kapitali yuqori texnologiyali mahsulotlar va yangi texnologiyalarning jahon bozorlarini rivojlantirishga intilmoqda, bu esa samarasiz xarajatlarni kamaytirish va bo'shatilgan mablag'larni aholi turmush darajasini va sanoatning raqobatbardoshligini oshirishga yo'naltirish imkonini beradi.

Yaponiya yangi geosiyosiy sharoitlar bilan iqtisodiy urushlar paydo bo'lish xavfi ortib borayotganini ham bog'laydi. Yaponiyada bipolyar tizimning buzilishi bilan bog'liq qo'rquvlar bir necha bor bildirilgan xalqaro munosabatlar siyosiy va mafkuraviy qarama-qarshiliklar fonga o‘tib, sof iqtisodiy tartib qarama-qarshiliklari birinchi o‘ringa chiqib, bozorlar va xomashyo manbalari uchun raqobat kurashining keskin kuchayishiga sabab bo‘lganda.

Yaponiya urushdan keyingi davrda Osiyo-Tinch okeani mintaqasida Rossiya, Xitoy va Qo'shma Shtatlar o'rtasida yuzaga kelgan strategik qarama-qarshilikni saqlab qolishdan manfaatdor, bu qarama-qarshilik yadro va oddiy qurollar yordamida bir-birini to'xtatib turishda davom etadi. Bir tomondan, Yaponiya ob'ektiv ravishda Rossiyaning Yaponiya yo'nalishidagi kuch salohiyatini zaiflashtirishdan, ikkinchi tomondan, Rossiyani Osiyo-Tinch okeani mintaqasida ushlab turish uchun Amerika kuchlarini kuchaytirishdan manfaatdor. Rossiya va Qo'shma Shtatlarning qurollarini qisqartirish bo'yicha har qanday qadamlarini olqishlaymiz. Shu bilan birga, Yaponiya hukumati Yaponiya atrofidagi strategik sohadagi har qanday o'zgarishlarga javob berishga qodir bo'lgan Rossiya yo'nalishida etarli darajada AQSh harbiy salohiyatini saqlab qolishga umid qilmoqda. Shu bilan birga, Yaponiya AQSh va Xitoyni Osiyo-Tinch okeani mintaqasida Rossiya tomonidan ushlab turishdan manfaatdor.

Bunday nomuvofiqlik ajablanarli emas va 21-asrda Amerika Qo'shma Shtatlari va Rossiya bir-birini yadroviy va oddiy kuchlar yordamida to'xtatib turishdan manfaatdor bo'lgan Yaponiya hukumatining pozitsiyasini yaxshi aks ettiradi, chunki global vaziyatni saqlab qolish bilan birga. Qo'shma Shtatlar va Rossiya o'rtasidagi qarama-qarshilik, Yaponiya qo'shimcha xarajatlarsiz o'z xavfsizligini ta'minlashga ishonishi mumkin. .

Yaponiyalik siyosatshunoslarning ko'plab bayonotlariga ko'ra, Rossiya va AQSh o'rtasidagi munosabatlarni rivojlantirish Yaponiya manfaatlariga mos keladi, bunda tomonlarning har biri Yaponiya bilan yaqinlashishga va u bilan ikki tomonlama munosabatlarni yaxshilashga intiladi. Faqat bu holatda, Yaponiya o'zi uchun barqaror strategik pozitsiyani saqlab qolishga umid qiladi. Shu bilan birga, Rossiya nafaqat xalqaro barqarorlikni saqlashda qudratli davlat funktsiyalarini bajarishga qodir kuchli davlat bo'lib qolishi, balki birinchi navbatda Yaponiyaning ittifoqchilari va sheriklariga nisbatan "qo'shilmagan davlat maqomiga" javob berishi kerak.

Shunday qilib, zamonaviy xalqaro va mintaqaviy muammolarga yondashishda Yaponiya aksariyat hollarda Qo'shma Shtatlar pozitsiyasiga to'sqinlik qiladi va butun G'arb davlatlarining pozitsiyalariga e'tiborni qaratadi, bu esa tashqi siyosatni rivojlantirishga qaratilgan konseptual tashqi siyosatga asoslanadi. G'arbning strategik chizig'ini belgilashdagi roli. Shu bilan birga, xalqaro va mintaqaviy masalalarda umumiy amerikaparastlik yo‘nalishini saqlab qolgan holda, yapon diplomatiyasi, ayniqsa, so‘nggi yillarda, bir qator hollarda AQShdan rasman uzoqlashib, o‘zining “mustaqilligini” namoyish etish uchun muayyan qadamlar qo‘ymoqda. jahon maqsadlari, tashqi siyosatini yanada ko‘p qirrali qilish.mamlakat rahbariyatining uni jahon darajasidagi davlatga aylantirish dasturi doirasida Yaponiyaning xalqaro maydondagi siyosiy nufuzini qudratli iqtisodiy davlat maqomiga moslashtirish. hokimiyat, bu esa pirovard natijada uning siyosiy, strategik va iqtisodiy sohalardagi milliy manfaatlari bilan belgilanadi.

2. Yaponiyaning iqtisodiy strategiyasi.

Asrlar va ming yilliklar burilishlari jahon xo'jaligi tizimidagi tub o'zgarishlar bilan ajralib turdi, bu milliy iqtisodiy komplekslar va xalqaro iqtisodiy munosabatlardagi sifat o'zgarishlari, shuningdek, korporativ amaliyotning o'zgarishi natijasida yuzaga keldi.

21-asrning boshi Yaponiya iqtisodiyoti rivojlanishining yangi bosqichiga aylandi. Ushbu asrning birinchi besh yilining oxirida "sovun ko'pigi" iqtisodiyotining qulashi natijasida mamlakatning uzoq davom etgan iqtisodiy tushkunlikdan chiqish belgilari paydo bo'ldi. Shu bilan birga, Yaponiya mamlakatning globallashuv sharoitida barqaror iqtisodiy o'sish uchun asos yaratish, xalqaro raqobatbardoshligini oshirish, o'z mavqeini saqlab qolish va mustahkamlash imkonini beradigan iqtisodiy rivojlanishning yangi modeli konturlarini aniqlash zarurati bilan duch keldi. jahon iqtisodiyoti jahon yetakchilaridan biri sifatida.

Uzoq muddatli o'sishning yangi modeli va strategiyasini ishlab chiqish Dz hukumati ostida faol ravishda amalga oshirildi. Koizumi va Bosh vazir S. Abe davrida davom etdi. Iqtisodiy va moliyaviy siyosat boʻyicha kengash “Yaponiyaning 21-asr istiqboli” nomli hujjatni ishlab chiqdi, unda Yaponiyaning keyingi chorak asrdagi rivojlanishining asosiy omillari va yoʻnalishlari belgilab berildi, shuningdek, iqtisodiyotni va iqtisodiyotni yanada isloh qilish konturlari belgilab berildi. ijtimoiy soha mamlakatlar.

2006 yil may oyida Dz. Koidzumi Iqtisodiy va moliyaviy siyosat bo'yicha kengash bilan birgalikda va turli vazirlik va idoralarning faol ishtirokida Iqtisodiy rivojlanishning asosiy tamoyillarining bir qismi bo'lgan yangi iqtisodiy o'sish strategiyasini ishlab chiqqan Kompleks moliyaviy-iqtisodiy islohotlar bo'yicha kengashni tuzdi. O'sish strategiyasi (daromad va xarajatlarni isloh qilish bo'yicha kompleks dastur bilan birga).

Aholining qisqarishining uzoq muddatli tendentsiyasi sharoitida barqaror iqtisodiy rivojlanishga erishishga qaratilgan yangi iqtisodiy o'sish strategiyasining asosi. Iqtisodiy o'sishning yangi strategiyasi va global iqtisodiy strategiya ushbu bobda muhokama qilinadigan eng umumiy, "asosiy" strategik ishlanmalar sifatida.

2.1 Yangi iqtisodiy o'sish strategiyasi

Iqtisodiy o‘sishning yangi strategiyasi (keyingi o‘rinlarda – Strategiya) Yaponiyaning yaqin o‘n yilliklar uchun rivojlanish yo‘nalishlarini, iqtisodiy rivojlanishning asosiy maqsadlari va ustuvor yo‘nalishlarini belgilaydi. Unda Yaponiya iqtisodiyoti va jamiyati rivojlanishining asosiy tendentsiyalari, shuningdek, global rivojlanish tendentsiyalari hisobga olingan holda, bugungi kunda ko'rinib turganidek, mamlakatning kelajakdagi iqtisodiy modeli qiyofasini ko'rsatadi.

Strategiya mualliflarining fikriga ko'ra, Yaponiya uzoq davom etgan tanazzuldan so'ng barqaror o'sish traektoriyasiga o'tmoqda, ammo uzoq muddatda uning rivojlanishiga aholining qarishi (tug'ilish va aholi sonining pasayishi) kabi muammolar ta'sir qiladi. pasayish), ekologik va energetika xavfsizligi muammolarining keskinlashuvi, sezilarli byudjet taqchilligi va qattiqlashuv xalqaro musobaqa.

Aholi sonining kamayishi iqtisodiy o'sishga ham talab kategoriyasi, ham taklif kategoriyasi orqali ta'sir qiladi. Mutaxassislarning hisob-kitoblari shuni ko'rsatadiki, Yaponiyada 10 yil ichida mehnatga layoqatli aholining 4 million kishiga qisqarishi iqtisodiy o'sish sur'atlarining 0,4 foizga sekinlashishiga olib keladi.

Bunday sharoitda barqaror iqtisodiy o'sish ko'p jihatdan tizimning rivojlanishiga bog'liq bo'ladi ijtimoiy sug'urta va moliya sektorini isloh qilish. Shunday ekan, Strategiyada belgilab berilgan “yangi o‘sish”ning asosiy yo‘li o‘sishdir milliy farovonlik texnik innovatsiyalar, mahsuldorlikning o'sishi va "Osiyo dinamizmi" dan foydalanishga asoslangan aholi sonining kamayishi sharoitida.

So‘zning keng ma’nosida innovatsiya Yaponiyada o‘ziga xos “milliy g‘oya”ga aylandi.

Xalqaro raqobatbardoshlikni oshirish va mintaqaviy rivojlanishni rag‘batlantirish rivojlanishning asosiy ustuvor yo‘nalishlari etib belgilangan bo‘lib, Strategiyaning maqsadi bir vaqtning o‘zida innovatsiyalar va talabning “virtual tsiklini” ta’minlashdan iborat.

Innovatsiyalarning “virtual tsikli” kontseptsiyasini joriy etish, aslida, innovatsiyalar talabni vujudga keltirishini, talab esa yangi innovatsiyalarga turtki berishini nazarda tutuvchi yangi o‘sish mexanizmiga o‘tish zarurligini tan olishni anglatadi. Kelajakda Yaponiya jahon innovatsion markaziga aylanishi va shu tariqa jahon bozoriga yangi mahsulotlar va yangi texnologiyalarni taklif qilishi kerak, ya'ni. global miqyosda va birinchi navbatda, XXI asr o‘sish markaziga aylangan Osiyoda “virtual tsikl” yaratish.

Shunday qilib, gap “yangi iqtisodiyot”ning shakllanishi davrida – “innovatsiyalar innovatsiyalarni keltirib chiqaradi” tamoyiliga ko‘ra, mamlakat iqtisodiy tizimini multiplikator sharoitlariga moslashtirish haqida bormoqda.

2.2 Mintaqaviy iqtisodiyotlar

Mintaqaviy iqtisodiyotlarga kelsak, Strategiya mualliflarining fikricha, Yaponiya provinsiyasi aholining qarishi oqibatlariga to‘liq duch kelgan sharoitda. Ayniqsa, sog‘liqni saqlash va ijtimoiy muhofazaga oid innovatsiyalar salohiyatidan foydalanish muhim ahamiyatga ega. Tartibsizlikni bekor qilish va davlat korxonalari ilgari faoliyat yuritgan yangi hududlarni ochish tufayli xususiy biznesga talabning yangi segmentlari yaratiladi va kengaytiriladi.

Yaponiya mintaqalarining innovatsion va bozor salohiyatini rivojlantirishni rag'batlantirish sohasida Strategiyani ishlab chiquvchilar alohida hududlarning rivojlanish sharoitlari va darajalarida sezilarli va tub farqlar mavjudligidan kelib chiqadilar.

Shu bois, mintaqaviy iqtisodiyotga oid chora-tadbirlar shunday ishlab chiqilganki, turli hududlar o‘z o‘rnini topib, mahalliy iqtisodiyotni jonlantirish, infratuzilmani rivojlantirish va pirovardida “mustaqil iqtisodiy o‘sishga” erishish uchun sa’y-harakatlarni yo‘naltira oladi.

Hududlar iqtisodiyotini rag'batlantirishning asosiy yo'nalishlari Iqtisodiy o'sishning yangi strategiyasining bir qismi bo'lgan Mintaqaviy sanoat strategiyasida ham belgilangan.

Strategiyada, ayniqsa, AQSh va Yevropa davlatlarining xizmat ko'rsatish sohasidan unumdorlik darajasidan past bo'lgan uchinchi darajali sektorning yetarli darajada yuqori samaradorligi qayd etilmaydi. Shunday ekan, bu eng yirik iqtisodiy tarmoq umuman Yaponiya va xususan, mintaqaviy iqtisodiyotning iqtisodiy o‘sishiga katta hissa qo‘shishi uchun uni isloh qilish zarur.

Strategiya beshta murakkab yo‘nalishni belgilab beradi, ularning rivojlanishi, hujjat mualliflarining fikricha, kelajakdagi taraqqiyotga bog‘liq:

kadrlar bo'limi

Qisqartirish sharoitida "yangi o'sish" faqat har bir shaxsning imkoniyatlarini rivojlantirish orqali mumkin. Shunday ekan, sarmoyalarni inson salohiyatiga – zamonaviy yetakchilarni tarbiyalashga, ta’lim va rivojlanish tizimini yanada moslashuvchan qilishga yo‘naltirish zarur. kadrlar bo'limi, jumladan, ta'lim yo'llarini diversifikatsiya qilish, uning texnik va tijorat oliy maktablarida amaliy yo'nalishini kuchaytirish, sanoat va akademik sektor o'rtasidagi hamkorlikni mustahkamlash.

Yaponiya sanoati va infratuzilmasi jihozlangan uskunalarning yoshi shundayki, kapital unumdorligini oshirish uchun ishlab chiqarish quvvatlarini almashtirish zarur. Yaponiya va Osiyoning qolgan qismi o‘rtasidagi “masofani qisqartirish” va raqobatbardoshlikni oshirish maqsadida amortizatsiya tizimini har tomonlama qayta ko‘rib chiqish, shuningdek, logistika infratuzilmasini “strategik rivojlantirish” talab etiladi.

Hozirgi vaqtda uy xo'jaliklarining umumiy jamg'armalari taxminan 1,5 qdr. yenni tashkil etadi, bu esa mamlakatda iqtisodiy o'sish va investitsiyalar shaklida yanada samarali foydalanish uchun muhim resursga aylanishi mumkin:

O'rtacha risk va daromadlilik darajasiga ega moliyaviy vositalar

Yuqori xavfli sektorlar, xususan, venchur biznes va KO'B

Mintaqaviy iqtisodiyotlar

Osiyo mamlakatlari.

texnik innovatsiya

Xarajatlar bo'yicha rivojlanayotgan iqtisodlar bilan raqobatlasha olmagan Yaponiya o'zining texnik imkoniyatlarini yaxshilashi kerak. Tarmoqlararo integratsiyani kuchaytirish va xususiy sektor, oliy o‘quv yurtlari va davlat tashkilotlarining qo‘shma tadqiqotlarini faollashtirish, sanoat va oliy o‘quv yurtlari o‘rtasidagi hamkorlikda inson resurslarini rivojlantirish infratuzilmasini yaratish, kashshof korxonalarni rivojlantirish zarur. Kelgusi besh yilda 40 mingta yangi biznes bo‘linmalarini tashkil etish uchun klasterlar yaratish siyosatini olib borish zarur.

Bilim yoki boshqaruv resurslari, asosan, inson resurslari, kapital, moliyaviy boshqaruv, bilim va boshqa intellektual aktivlardan maksimal darajada foydalanish yo'nalishida takomillashtirilishi kerak. Shuningdek, u institutsional infratuzilma va tashkiliy dizaynni yaxshilashi kerak. Kompaniyalarning operatsion tizimlarini biznes muhitidagi o'zgarishlar, xalqaro kengayish zarurati, shuningdek, o'zaro ulushlar tizimidagi o'zgarishlar nuqtai nazaridan qayta ko'rib chiqish kerak.

mintaqaviy iqtisodiyotning o'sishi milliy

2.3 Global iqtisodiy strategiya

2006 yil aprel oyida Yaponiyaning METI tomonidan taqdim etilgan global iqtisodiy strategiya globallashuv va axborot inqilobi sharoitida Yaponiyaning jahon va Osiyo iqtisodiy qudrati sifatidagi yangi qiyofasini shakllantirishga qaratilgan bo'lib, mamlakatning umumiy rivojlanish strategiyasining o'ziga xos tashqi iqtisodiy bo'limi hisoblanadi. kelgusi o'n yilliklar uchun.

Strategiya mualliflarining fikricha, globallashuvning hozirgi bosqichining o‘ziga xos xususiyatlaridan biri Osiyoning jahon iqtisodiy makonidagi ahamiyatining sezilarli darajada oshishiga aylandi. Bu jarayonda Yaponiya muhim rol o‘ynadi. Birinchidan, yapon kompaniyalarining Osiyo mamlakatlaridagi ishlab chiqarish tarmoqlari, ularning rivojlanishi korporativ darajada xalqaro mehnat taqsimotini chuqurlashtirish jarayonini aks ettiradi, ko'pgina Osiyo mamlakatlarida sanoat va butun iqtisodiyotning rivojlanishi uchun asoslarning shakllanishiga yordam berdi. mamlakatlar. Ikkinchidan, Yaponiya iqtisodiyotining tiklanishining boshlanishi ham mintaqada erkin savdo va sarmoya harakatining kengayishiga yordam beradi. Shu bilan birga, Osiyoda ham, Shimoliy Amerikada ham, Yevropada ham integratsiya jarayonlari kuchayib, “erkin iqtisodiy zonalar” yaratish g‘oyalari hayotga tatbiq etilmoqda.

Yuqoridagilardan kelib chiqqan holda, mamlakatning global strategiyasi uchta asosiy nuqtaga qaratilgan.

1. Osiyoda birgalikda rivojlanish.

Yaponiyadagi iqtisodiy faoliyat Osiyoda ishlab chiqarish tarmoqlarini yaratish bilan chambarchas bog'liq. Sharqiy Osiyoning global iqtisodiy o'sish markazi sifatidagi roli Osiyo mamlakatlaridagi "agressiv to'g'ridan-to'g'ri investitsiyalar va iqtisodiy o'sishning virtual tsikli" bilan ta'minlanadi. Qolaversa, iqtisodlari yuksalib, aholining xarid qobiliyati oshgani sari bu davlatlar jahonning eng istiqbolli iste’mol bozorlaridan biriga aylanib bormoqda.

ASEAN+3 guruhi mamlakatlari yalpi ichki mahsulotining qariyb 60 foizini tashkil etuvchi Yaponiya ehtimoliy moliyaviy-iqtisodiy zarbalarni “yutuvchi” sifatidagi funksiyalarini kuchaytirishi va Sharqiy Osiyo iqtisodiyoti barqarorligiga hissa qo‘shishi kerak. Yaponiyaning bozor iqtisodiyotini qurish, sanoat texnologiyalarini rivojlantirish, ekologik va energiya muammolari mintaqadagi boshqa mamlakatlar uchun foydali bo'lishi mumkin.

Shunday qilib, Yaponiyaning o'zida uzoq muddatli o'sish uchun asos yaratish uchun Osiyoda erkin savdo va tadbirkorlik faol bo'ladigan "erkin va ochiq iqtisodiy makon" yaratish, "qo'shma" o'sish mexanizmini kuchaytirish zarur. tegishli qonunlar bilan ta’minlanadi.

Ushbu kontekstdagi hozirgi vazifa Yaponiya va ASEAN o'rtasidagi Iqtisodiy hamkorlik to'g'risidagi bitimlarga (EPA) tayangan holda, "Sharqiy Osiyoda erkin savdo zonalarini" shakllantirishdir.

Shuning uchun Sharqiy Osiyodagi integratsiya strategiyasi ikkita tashabbusni o'z ichiga olishi kerak:

Asosiy mintaqaviy tashkilot sifatida ASEAN ishtirokida Sharqiy Osiyoda keng qamrovli iqtisodiy hamkorlik istiqboli.

Siyosiy forumga aylanadigan xalqaro tashkilotni yaratish.

2. Yumshoq kuchga tayanish.

Yaponiyaning global iqtisodiy strategiyasidagi asosiy tushunchalardan biri mamlakat ijtimoiy qadriyatlari, madaniyati, siyosiy mafkurasi, hamkorlik qilish qobiliyatida o‘z ifodasini topgan “yumshoq kuch” tushunchasiga aylandi. DA zamonaviy dunyo u "qattiq kuch" - iqtisodiy va harbiy salohiyat ahamiyatining nisbatan kamayishi bilan mamlakatning kuchini tobora ko'proq belgilaydi.

"Yumshoq kuch"ni shakllantirish uchun Yaponiya uchun xorijdan iste'dodlar oqimini ta'minlash muhim ahamiyatga ega. Bu maqsadga Fulbrayt stipendiyasining yaponcha varianti sifatida “Osiyo insoniy fondi” konsepsiyasini amalga oshirish orqali erishish mumkin.

Shu bilan birga, xalqaro raqobatning diqqat markazida tovarlar va xizmatlarning narxlari va funktsiyalaridan brend va sifat kabi ko'proq "madaniy" jihatlarga o'tadi. Yapon madaniy qadriyatlari va ilg'or texnologiyalarning uyg'unligi Yaponiya iqtisodiyoti uchun yangi kuch yaratadi.

3. “Jahon qadriyatlari”ni yaratishga Yaponiyaning hissasi.

21-asrda Yaponiya Osiyoning bir qismi sifatida, Osiyoda yangi global tizim va yangi tizimni yaratishda "aylanma" rolini o'ynashi mumkin. Yaponiya boshqa mamlakatlardan oldin atrof-muhitning ifloslanishi, urbanizatsiya, qarish jamiyati muammolariga duch keldi, ularning aksariyati universal bo'lib qoldi va bunday muammolarni global darajada hal qilishga hissa qo'shishi mumkin.

Hisobotda Yaponiya xalqaro siyosatining to‘rtta asosiy yo‘nalishi belgilangan:

Sharqiy Osiyoning keyingi iqtisodiy integratsiyasi va Yaponiya tashabbuslari.

Globallashuv va mamlakatning raqobatbardoshligini kuchaytirish.

Yaponiyani yanada ochiq va jozibali davlatga aylantirish.

Yaponiyaning mintaqaviy strategiyalari va umuminsoniy muammolarni hal qilishga qo'shgan hissasi.

Ustida hozirgi bosqich globallashuv natijasida Yaponiya xalqaro ishlab chiqarish va tarqatish markazlaridan biriga aylanishi mumkin. Buning uchun hukumat innovatsion va takomillashtirishni rag'batlantirishi kerak investitsion muhit mamlakatda, jumladan, intellektual mulkni himoya qilish tizimini va xalqaro logistika infratuzilmasini takomillashtirish, foydani qayta investitsiyalash uchun sharoit yaratish.

Yaponiyaning kengroq ochiqligi, shuningdek, Yaponiya hali ham Yevropa davlatlari va Qo'shma Shtatlardan past bo'lgan boshqa mamlakatlardan birinchi darajali mutaxassislarni jalb qilish nuqtai nazaridan mamlakatning raqobatbardoshligini oshirishga yordam berishi kerak.

Yaponiyaning Global iqtisodiy strategiyasining 11 yo'nalishi orasida Rossiya ham ajralib turadi, u hozirda va kelajakda yapon kompaniyalari uchun strategik qiziqish uyg'otadigan jadal rivojlanayotgan bozorlarga ega mamlakatlar guruhiga kiradi. Strategiya Rossiyani resurslar va barqarorlik manbai sifatida ko'radi Rossiya iqtisodiyoti- Uzoq Sharqda barqarorlik omili sifatida.

2004-2007 yillarda rivojlanish kelgusi oʻn yilliklar uchun barqaror iqtisodiy oʻsish boʻyicha kompleks uzoq muddatli strategiya va uning mazmuni Yaponiya hukumati va biznesi tomonidan XXI asrning birinchi yarmida mamlakat oldida turgan vazifalarning mohiyati va koʻlamini tushunish darajasidan dalolat beradi, va shuningdek, ushbu o'sish uchun poydevor yaratish uchun "platforma" ma'lum bir tarzda tozalangan. Tushkunlikning eng og‘ir oqibatlari bartaraf etildi va o‘sish strategiyasining barcha elementlari vujudga kelayotgan ijobiy dinamika yetarli darajada barqaror bo‘ladi, tizimli islohotlar davom etadi degan asosga asoslanadi.

Yangi iqtisodiy strategiyada Yaponiya rejalashtirish va dasturlash tizimining anʼanaviy xususiyati, yaʼni strategik va joriy vazifalarning yuqori darajada muvofiqlashtirilganligi hamda rejalashtirishning tegishli darajalari va vaqt ufqlari, tizimli islohotlar dasturlari va joriy iqtisodiy siyosat aniq koʻrsatilgan.

Yangi strategiya mamlakat rivojlanishining ijtimoiy va iqtisodiy jihatlarini bir-biriga bog'lab turadi, chunki ijtimoiy sohani rivojlantirish nafaqat fuqarolarga nisbatan majburiyat va davlat sifatida, balki istiqbolli hudud kompaniya va korxonalar faoliyati, kadrlar salohiyatini rivojlantirish mamlakatning xalqaro raqobatbardoshligini saqlash va mustahkamlashning birinchi shartiga aylanadi.

3 . tomonidanYaponiyaning fan va texnika sohasidagi siyosati

Fan va ilmiy-texnikaviy faoliyatning rivojlanishi va asoslanishi insoniyat jamiyatining rivojlanishi bilan bevosita bog'liqdir. Bilimlarning rivojlanishiga intensiv aloqalar, turli xalqlar va sivilizatsiyalar o'rtasidagi ma'lumotlar almashinuvi yordam berdi.

Taxminlarga ko'ra, Yaponiya iqtisodiyoti butun tarix davomida texnologik jihatdan rivojlangan mamlakatlarni quvib chiqarishga astoydil harakat qilgan. Meydzi davrida (1868) yapon yetakchilari Yaponiyaning ko‘p sohalarda texnologik taraqqiyot bo‘yicha G‘arb davlatlaridan qanday ortda qolganini anglab yetdi. Hukumat yangi texnologiyalarni import qilish, xorijdan muhandislar yollash, kadrlar tayyorlash, tadbirkorlarni xorijiy texnologiyalarni o‘zlashtirish va ularni Yaponiya zavodlariga tatbiq etishga rag‘batlantirishga harakat qildi. Biroq, muvaffaqiyat nafaqat hukumatga, balki xususiy sektorga ham bog'liq edi: investorlar, menejerlar, muhandislar, ishchilar va ularning o'zlari uchun ochilgan imkoniyatlarga javob berishga tayyorligi va qobiliyati. Meji davrida tadbirkorlar ko'plab sohalarda paydo bo'ldi va ko'pchilik odamlar etarlicha ma'lumotga ega. Xususiy sektor notanish biznesni boshlashga tayyor edi. Bu Yaponiya taraqqiyotining asosiy harakatlantiruvchi kuchi edi.

Izolyatsiyaning tugashi (1854) va hukumatning o'zgarishi (1868) Yaponiya hukumatini chet el texnologiyalarini import qilishga va G'arb davlatlari bilan bo'shliqni yopishga undadi. Hukumat aloqa, kommunal xizmatlar, ta’lim va moliya sohasini yaxshilash choralarini ko‘ra boshladi. Hukumat texnologiyani har tomonlama import qila boshladi: yozma ma'lumot olish, chet elliklarni yollash, yaponlarni chet elga o'qishga yuborish, texnologiyani import qilish, to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalar. Gʻarb davlatlarining yordami tufayli Yaponiya qisqa vaqt ichida umummilliy boshlangʻich taʼlim tizimini takomillashtirish va yoʻlga qoʻyish imkoniyatiga ega boʻldi. 1904 yilga kelib Maktabga qatnashish 99% o'g'il bolalar va 96% qizlar edi. O'rta ta'lim tizimi ham takomillashtirildi. Oliy ta'lim tizimida inglizlar muhim rol o'ynagan. 1873 yilda Kollej tashkil etildi, unga 9 nafar ingliz professori rahbarlik qiladi. Asta-sekin ingliz professorlari o'rnini shu kollejni bitirgan yaponlar egalladi. Yaponiya hukumati texnik ta'limni afzal ko'rdi, rivojlangan mamlakatlar esa fanni texnik ishlanmalardan ko'ra ko'rishdi.

1915 yilga kelib mamlakatning ilmiy-texnik asoslari shakllandi. Milliy ta’lim tizimi allaqachon yetarlicha malakali mutaxassislarni yetishtirib bergan. 1914-1930 yillarda. 38 ta ilmiy laboratoriya va bir qancha milliy ilmiy muassasalar tashkil etildi. Fundamental tadqiqotlarni rivojlantirish uchun 1933 yilda Fanlar kengashi tuzildi. Jamg'armaning maqsadlari:

· oliy o‘quv yurtlari va ilmiy muassasalarda ilmiy tadqiqot fondlarini ko‘paytirish;

· Ilmiy hamkorlik uchun samarali boshqaruvni yaratish.

Yaponiyada fan va texnologiya siyosatini olib borish va ilmiy-tadqiqot ishlarini muvofiqlashtirish uchun mas'ul bo'lgan uchta tashkilot mavjud:

· Ta’lim vazirligi;

· fan va texnologiyalar agentligi;

· Tashqi savdo va sanoat vazirligi - MITI.

Tashqi savdo va sanoat vazirligi Yaponiyada fan va texnologiya ilmiy-tadqiqot siyosatini rivojlantirishda katta rol o'ynaydi. Asosiy vazifa davlat ilmiy muassasalari va xususiy sanoat firmalari oʻrtasida ilmiy-tadqiqot ishlarini muvofiqlashtirish, shuningdek, Yaponiya sanoatini rivojlantirishning kelajakdagi eng istiqbolli yoʻnalishlarini aniqlashdan iborat. U ko'plab bo'linmalarni o'z ichiga oladi. Bu organlar ishida akademik muassasalarning taniqli olimlari, sanoat korxonalari, iste’molchilar jamiyatlari vakillari ishtirok etmoqda. Ushbu vazirlikning boshqa vazifalari quyidagilardan iborat: sanoat ilmiy-tadqiqot ishlarini dastlabki bosqichda va ishlab chiqishda moliyaviy qo‘llab-quvvatlash; fan va texnikaning so‘nggi kashfiyotlari va mahalliy oliy o‘quv yurtlari va ilmiy-tadqiqot institutlari tomonidan olib borilgan tadqiqot natijalari sohasidagi jahon axborotlarini to‘plash, qayta ishlash va sanoat sektoriga uzatish. MITI yangi ilmiy-texnik g‘oyalarni izlamaydi, ular vazirlikka xususiy firmalardan keladi. Vazirlikning vazifasi eng istiqbollilarini tanlashdan iborat.

Asosiy tadqiqotlar juda qimmat va xavfli, shuning uchun firmalar unga sarmoya kiritish uchun xavf tug'dirmaydi, ammo bu tadqiqot davlat tomonidan qo'llab-quvvatlansa, kompaniyalar ham rivojlanishga sarmoya kiritishga tayyor. Firmalar o'rtasidagi raqobat fundamental tadqiqotlar natijalarini olgandan keyin boshlanadi.

Yaponiyada NIKOR uchun davlat xarajatlarining ulushi fanga barcha xarajatlarning 20% ​​va sanoatda NIKORga sarflangan xarajatlarning taxminan 1,5% ni tashkil etadi, bu rivojlangan mamlakatlar orasida eng past ko'rsatkichdir. Lekin bu sohada davlatning roli juda katta. Bu moliyalashtirishga alohida yondashuv orqali amalga oshiriladi. Rivojlanish boshlanishi moliyalashtiriladi, keyin xususiy firmalar loyihaning davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishi haqida bilib, o'z kapitallarini keyingi rivojlanishga investitsiya qilishadi. Keyingi bosqichlarda loyiha butunlay xususiy firmalar hisobidan amalga oshiriladi.

Hukumat ilmiy natijalarni davlat tadqiqot muassasalaridan xususiy sektorga o‘tkazishga ko‘maklashadi. Davlat ilmiy markazlari va xususiy kompaniyalarning qo‘shma tadqiqotlari rag‘batlantirilmoqda. Ikkinchisi davlat ilmiy muassasalarida olib boriladigan ishlardan foydalanish huquqiga ega, ularning xodimlari esa xususiy firmalarning laboratoriyalarida tadqiqot olib borishlari mumkin.

Fan va texnologiyalar agentligi fundamental tadqiqotlarni olib borish uchun mas'uldir. Agentlik katta tadqiqot markaziga ega. Uning asosiy vazifasi davlat laboratoriyalarida yaratilgan texnologiyalarni xususiy biznesga o‘tkazishdan iborat. Faoliyatining yarmi fundamental tadqiqotlarga, 25 foizi texnologiyalar transferi va ilmiy-texnik hamkorlikka bag'ishlangan.

Ta'lim vazirligi moliyaviy donor hisoblanadi davlat universitetlari va ilmiy-tadqiqot institutlari unga ko'k. Yaponiyada fundamental tadqiqotlarning 50% universitetlarda amalga oshiriladi. Ushbu vazirlik huzurida ilmiy-texnikaviy siyosat sohasida maslahat beruvchi maslahat organi tashkil etildi.

Yaponiya patent olish uchun arizalar soni bo'yicha birinchi o'rinda turadi va ba'zi sohalarda texnologiya yetakchisi hisoblanadi. Yaponiyaning o'rni ayniqsa elektronika va elektrotexnika, kimyo va farmatsevtika sohalarida kuchli. Xorijiy patent idoralarida yapon talabnomalarining ulushi ham yuqori.

Yaponiya yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab chiqarish bo'yicha ikkinchi o'rinda turadi. Uning iqtisodiyoti deyarli butunlay xom ashyo importi va mahsulot eksportiga bog'liq. Eksport qilinadigan asosiy yuqori texnologiyali mahsulotlar elektronika va optoelektronika hisoblanadi. Yaponiyaning biotexnologiya, tibbiy asbob-uskunalar, telekommunikatsiya va axborot texnologiyalari kabi sohalardagi ulushi 13-17 foizni tashkil etadi va hech bir sohada mutlaq yetakchi emas. Yaponiyaning yuqori texnologiyali tovarlar savdosi tahlili shuni ko'rsatdiki, Xitoyga eksport 1966 yilgacha o'sgan. qisqara boshladi. AQShga eksport doimiy ravishda o'sib bormoqda va transport va metallurgiya uskunalari sohasida etakchi o'rinni egallaydi.

Xulosa

90-yillarning valyuta inqirozi. Osiyoda Yaponiya iqtisodiyotining (shuningdek, boshqa mamlakatlar kabi) kiruvchi va to'satdan chiqib ketayotgan xorijiy "issiq" ko'p milliard dollarlik konlarga ma'lum darajada bog'liqligini ko'rsatdi va uning iqtisodiy rivojlanish sur'atlarini sekinlashtirdi. Birja va er bozorida salbiy rol va spekulyativ "pufakchalar" o'ynadi. Bu hukmron doiralarni boshqaruv strategiyasini tuzatishga majbur qildi. Uzoq vaqt davomida "o'zaro yordam" va korporatizm tamoyillariga amal qilgan holda, yuqori boshqaruv elitasi tegishli intizomiy choralarni ko'rmadi, bu ko'plab nochor kompaniyalarning paydo bo'lishiga va hatto ularning ba'zilari bankrot bo'lishiga olib keldi. Bunday sharoitda davlat zaif banklar va depozitlar ustidan nazoratni kuchaytirdi, ularni qayta kapitallashtirish uchun eng qattiq nazorat ostida qo‘shimcha mablag‘lar ajratdi. Qarz majburiyatlarini sotib olish, qarzlarni konvertatsiya qilish, ularni xarid qilish uchun homiylarni tanlash va suddan tashqari bankrotlik tartib-taomillarini o'tkazish bilan shug'ullangan Sanoatni tiklash jamg'armasi tashkil etildi. Natijada, Yaponiya bu muammolarni an'anaviy liberal makroiqtisodiy usullar bilan emas, balki hal qiluvchi vositalar bilan asta-sekin hal qildi. hukumat choralari kuchsiz firmalarni Yaponiya banki orqali qo‘shimcha moliyalashtirish, ularning hisobvaraqlaridagi likvidlikni mustahkamlash uchun zarur bo‘lgan vaqt davomida ushlab turish va talabning kamayishi sharoitida risklarning oldini olish bo‘yicha. Hukumat xususiy sektorni qayta tashkil etish uchun faol inqirozga qarshi boshqaruv rolini o'ynadi. Shu bilan birga, uning kamayishi yoki so'rilishi uchun bormadi. Kichik va o'rta biznesni kuchli davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash davom etmoqda (yalpi ichki mahsulotning 50 foizini ta'minlaydi, u barcha band bo'lganlarning 75 foizini ish bilan ta'minlaydi. iqtisodiy ishlab chiqarish). Natijada, 2003 yildan beri Yaponiyada innovatsion va an'anaviy boshqaruv usullaridan foydalangan holda keyingi iqtisodiy tiklanish (yillik 3%) kuzatildi.

Yaponiyaning “iqtisodiy va madaniy modernizatsiya” misoli qiziqarli va ibratli. G‘arb namunalarini ko‘chirib, o‘z madaniyati va milliy psixologiyasining o‘ziga xos xususiyatlarini e’tiborsiz qoldirish bilangina ijobiy natijalarga erishib bo‘lmasligidan dalolat beradi. Muvaffaqiyatga ana shu ikki tamoyilni uyg‘unlashtirish, shuningdek, globallashuv jarayonlarining chuqurlashib borayotganini hisobga olish, milliy ijtimoiy-iqtisodiy taraqqiyotni jahon valyuta bozorining injiqliklari va intervensiyalaridan himoya qilish qobiliyatini rivojlantirish orqali erishiladi.

Adabiyotlar ro'yxati

1.Yaponologlar assotsiatsiyasi//Nashrlar / Iqtisodiy o'sishning uzoq muddatli strategiyasi: Yaponiya yondashuvi. I.L. Timonin. 2005 yil

2. Dinkevich A.I. Zamonaviy Yaponiyaning iqtisodiy rivojlanishi // Pul va kredit. - 2003. - 10-son. S. 74

3. Irxin Yu.V. Madaniyat sotsiologiyasi: Darslik. M., 2006. S. 330.

4. Leontieva E. Yaponiya. Murakkab vazifalar // ME va MO. - 2005 yil, 126-bet

5. Ogava M. Amaliy boshqaruv / Per. yapon tilidan M., 1990. S. 178.

Allbest.ru saytida joylashgan

Shunga o'xshash hujjatlar

    Oziq-ovqat sohasida Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni tahlil qilish. Davlatning oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha xalqaro tajriba. Rossiyada oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlash tamoyillari va mexanizmlari, uning hozirgi holatini baholash.

    dissertatsiya, 06/07/2017 qo'shilgan

    Davlatning iqtisodiy strategiyasi va uning asosiy yo'nalishlari. Hozirgi bosqichda Rossiyaning iqtisodiy siyosatidagi tendentsiyalar. Rossiya iqtisodiyotining strategik rivojlanishi muammolari. Jahon bozori sharoitida Rossiyaning iqtisodiy o'sish strategiyasi.

    muddatli ish, 04/07/2009 qo'shilgan

    Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi kontseptsiyasi, uning ning qisqacha tavsifi. Milliy iqtisodiyotning iqtisodiy xavfsizligi mezonlari va ko'rsatkichlari. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi ko'rsatkichlarini tahlil qilish.

    maqola, 03/03/2013 qo'shilgan

    Iqtisodiy xavfsizlikning mohiyati. Iqtisodiy xavfsizlikning tarkibiy qismlari. Iqtisodiy xavfsizlik mezonlari. Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar. Postsotsialistik mamlakatlarda o'tish iqtisodiyoti muammolari. Iqtisodiy xavfsizlik strategiyasi.

    muddatli ish, 2008 yil 10/08 qo'shilgan

    dissertatsiya, 12/17/2012 qo'shilgan

    Iqtisodiy xavfsizlikning mohiyati. Chelyabinsk viloyatida uni ta'minlashning asosiy muammolari. Mintaqaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash yo'llari. Taklif etilayotgan yo'nalishlar samaradorligini baholash. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash muammolari.

    dissertatsiya, 09/08/2014 qo'shilgan

    Xavfsizlik ijtimoiy hodisa va milliy xavfsizlik nazariyasi kategoriyasidir. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi kontseptsiyasi. Milliy xavfsizlikka tahdidlar, uni ta'minlash vazifalari. Iqtisodiyotni barqarorlashtirishda iqtisodiy xavfsizlikning roli.

    muddatli ish, 04/08/2012 qo'shilgan

    Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi, mohiyati va tushunchasi. Milliy iqtisodiyotning iqtisodiy xavfsizligining asosiy mezonlari va ko'rsatkichlari tavsifi. Rivojlanishning hozirgi bosqichida Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga mavjud va potentsial tahdidlar.

    muddatli ish, 03/13/2009 qo'shilgan

    Davlatning oziq-ovqat xavfsizligi darajasi milliy xavfsizlikning ajralmas qismi hisoblanadi. Iqtisodiy xavfsizlik va iqtisodiy zararning xarakteristikalari. Oziq-ovqatga qaramlik va mustaqillik. Oziq-ovqat xavfsizligi strategiyasi.

    nazorat ishi, 11/15/2010 qo'shilgan

    Milliy iqtisodiy xavfsizlikning nazariy asoslari, uning turlari va tuzilishi. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash muammolari uni qayta tiklashning ajralmas sharti sifatida: energetika va tashqi savdo jihatlari. Eng mumkin bo'lgan tahdidlarni tahlil qilish.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.

E'lon qilingan http://allbest.ru

iqtisodiy xavfsizlik

1. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash va yaxshilash bo'yicha xorijiy tajriba

Milliy iqtisodiy xavfsizlikning maqsadi ob'ektiv tahdidlardan kelib chiqadigan ijtimoiy-iqtisodiy xarajatlarni minimallashtirish asosida aholining uzoq, sifatli hayotini ta'minlashdan iborat. Iqtisodiy xavfsizlikni tartibga solish texnologiyalari davlat maqsadli dasturlari va ustuvor milliy loyihalarda mavjud bo'lgan mezon ko'rsatkichlari va etalonlarini optimallashtirish va nazorat qilish jarayonlarini maqsadli bashoratli rejalashtirish va boshqarishga asoslanadi.

Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash tizimini shakllantirishning uslubiy asosi quyidagilardan iborat:

1. tashqi iqtisodiy xavfsizlikni himoya qilishning palataviy konsepsiyasi;

2. Ichki makroiqtisodiy tahdidlardan himoyalanishning keynscha konsepsiyasi;

3. ma'muriy to'siqlardan himoya qilishning institutsional kontseptsiyasi.

Fridrix List tomonidan ishlab chiqilgan milliy iqtisodiy xavfsizlikning kameralist kontseptsiyasi uni ta'minlash uchun asosiy mas'uliyat import kvotalari to'g'risidagi qonunlarni ishlab chiqadigan davlat organlari, bojxona va chegara xizmatlari zimmasiga yuklanadi.

Milliy iqtisodiy xavfsizlikni talqin qilishning muqobil yondashuvi 1930-yillarda shakllantirilgan. Ingliz iqtisodchisi Jon Meynard Keyns. Keyns paradigmasiga muvofiq milliy iqtisodiyot uchun asosiy tahdidlar ishsizlik va ishlab chiqarishning iqtisodiy pasayishi hisoblanadi. Keyns tavsiyalariga muvofiq tahdidlarning oldini olish usullari - faol davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiy faoliyat moliyaviy qo'llab-quvvatlash va raqobatni ma'muriy nazorat qilish asosida.

Iqtisodiy xavfsizlikning institutsional nuqtai nazariga ko'ra, asosiy tahdidlar ma'muriy to'siqlar bo'lib, ularning oldini olishning ustuvor choralari bozor munosabatlarini rivojlantirishga mos keladigan qonunlarni qabul qilish bo'lishi kerak.

Milliy iqtisodiy xavfsizlikni himoya qilishda ustuvorlik, birinchi navbatda, ma'lum bir mamlakatning rivojlanish darajasi bilan belgilanadi. Yadro davlatlari yoki kapitalistik deb ataladigan mamlakatlar uchun Keynsning yondashuvi, periferiya va yarim periferiya mamlakatlari uchun E. de Soto nazariyasi eng dolzarb hisoblanadi. F. List kontseptsiyasiga kelsak, iqtisodiyotning globallashuvi sharoitida bu paradigma barcha mamlakatlar uchun ikkinchi darajali ahamiyatga ega. Shu munosabat bilan, iqtisodiy xavfsizlik modellarini shakllantirishning zamonaviy sharoitida ko'rib chiqilayotgan yondashuvlar bir-birini to'ldiradi, degan xulosaga kelishimiz mumkin.

Dunyoda bu sohada ma'lum tajriba to'plangan, ammo xavfsizlikni ta'minlashning izchil institutsional tizimi hozirgi kunga qadar faqat AQShda ishlab chiqilgan. Bunday tizim Germaniya va Fransiyada yetarli darajada rivojlangan. Buyuk Britaniya xavfsizlik modeli o'ziga xos konstruktsiya bilan tavsiflanadi, bu erda qonuniy ravishda belgilangan institutsional tizim mavjud emas, lekin aslida u mavjud.

Evropa Ittifoqi mamlakatlari tajribasi shuni ko'rsatadiki, milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash davlatning geostrategik ahamiyati va salohiyatiga mos keladigan global dunyoda aniq o'rnini ta'minlashga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadi.

Yevropa Ittifoqida (YeI) “iqtisodiy xavfsizlik” atamasi assotsiatsiyaning jahon iqtisodiy tizimidagi mavqeini bildiradi. Yevropa Ittifoqi globallashuv sharoitida yuqori darajadagi raqobatbardoshlikka erishish uchun Yevropa integratsiyasi muhimligini taqozo etadi. Alohida-alohida, Evropa Ittifoqiga a'zo har bir davlat boshqa rivojlangan va hatto rivojlanayotgan mamlakatlarga qaraganda ancha kam iqtisodiy resurslarga ega. Resurslar almashinuvi orqali erishilgan sinergiya effekti Yevropa Ittifoqining iqtisodiy xavfsizlik va raqobatbardoshlikning yuqori darajasini ta’minlash qobiliyatini belgilaydi. Evropa Ittifoqida iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning yakuniy maqsadi barcha a'zo mamlakatlarda bir xil turmush darajasiga ega bo'lgan to'liq integratsiyalashgan Evropani shakllantirishdir.

Evropa Ittifoqi mamlakatlarining aksariyati o'zlarining milliy doktrinalarida Evropa barqarorligi makonini mustahkamlashni Evropa integratsiyasini rivojlantirish va Evropa Ittifoqining Sharqiy Evropa, Janubiy Kavkaz mamlakatlari bilan faol qo'shnichilik siyosati orqali xavfsizlik siyosatining asosiy vazifasi sifatida belgilaydilar. , Markaziy Osiyo va Oʻrta yer dengizi mintaqasi. Shunga qaramay, Evropa Hamjamiyatining iqtisodiy xavfsizligi kontseptsiyasi katta darajada har bir alohida davlatning iqtisodiy xavfsizligi, milliy doktrinalar, milliy xavfsizlik dasturlari va kontseptsiyalari kontekstida ko'rib chiqilishi kerak.

Germaniyada iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasiga bag'ishlangan alohida qonun yo'q. Iqtisodiy xavfsizlikning davlat falsafasi amalda asosan bozor faoliyatining eng muhim sohalarini tartibga soluvchi va davlatga muhim nazorat funktsiyalarini beradigan qonunlar orqali amalga oshiriladi. Shunday qilib, mamlakatning milliy xavfsizlik sohasidagi asosiy manfaatlari, shu jumladan uning iqtisodiy tarkibiy qismi Mudofaa vazirligining rasmiy direktivasi shaklida taqdim etiladi.

Germaniya oʻzining iqtisodiy xavfsizligini iqtisodiy va ijtimoiy taraqqiyotni saqlab qolishda, Yevropa va butun dunyoda demokratlashtirishda, iqtisodiy shantajdan himoyalanishda, savdo erkinligini taʼminlashda, adolatli jahon iqtisodiy tizimi doirasida xomashyo va bozorlarga kirishda koʻradi. Ichki iqtisodiy rejada mamlakatning sog'lom iqtisodiy rivojlanishini, aholining moddiy va ijtimoiy farovonligini kafolatlash maqsad qilib qo'yilgan. Tashqi iqtisodiy rejada iqtisodiyotning eksportga yo'naltirilganligi tufayli asosiy e'tibor barqarorlik va sotish bozorlarini yaxshilashga qaratilgan.

Germaniyada iqtisodiyotning xavfsiz rivojlanishini ta'minlashning asosiy usullari bozor munosabatlarining tsivilizatsiyaviy xarakterini saqlab qolish, raqobat uchun teng sharoitlarni yaratish, sanoatning ayrim tarmoqlarida monopoliyaga yo'l qo'ymaslik va milliy valyuta barqarorligini saqlashga qaratilgan harakatlardir.

Keng ma'noda Frantsiyada iqtisodiy xavfsizlik deganda yangi sxemalarni joriy etish, xalqaro xavfsizlik me'yorlari va tuzilmalarini moslashtirish hamda hamkorlik tarmog'ini yaratish, xususan, davlat va xususiy sektor o'rtasida iqtisodiy tahdidlarning oldini olish va oldini olish tushuniladi. sektorlar va davlatlar o'rtasida.

Frantsiyada iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning ayrim qoidalariga to'xtaladigan asosiy davlat hujjati 1964 yildagi "Milliy xavfsizlik to'g'risida"gi qonundir.Fransiyada milliy iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasi milliy farovonlikni oshirish uchun qulay ichki va tashqi sharoitlar yaratish sifatida talqin qilinadi. va mamlakatning iqtisodiy salohiyatini mustahkamlash. Keng ma'noda iqtisodiy xavfsizlik iqtisodiy tartibga solish vositalarining butun majmuasi bilan ta'minlanadi. Shu maqsadda Frantsiyada iqtisodiy qarorlarni ishlab chiqish va qabul qilish jarayonida iqtisodiy tizimning zaifligini kamaytirish va mustaqil tashqi siyosatning iqtisodiy asoslarini saqlab qolish bilan bog'liq bo'lgan mezonlar qo'llaniladi. Bu mezonlarga quyidagilar kiradi: tadbirkorlik subyektlarining iqtisodiy rivojlanish darajasidagi jiddiy nomutanosibliklarni bartaraf etish; iqtisodiyotning eng muhim tarmoqlarida haddan tashqari tashqi qaramlikning oldini olish: tashqi dunyoga qaramlik bilan bog'liq xavflarni minimallashtirish.

Buyuk Britaniyadagi xavfsizlik siyosati mudofaa siyosati bilan chambarchas bog'liq: ikkalasi ham milliy manfaatlarni baholashga asoslanadi va ularni himoya qilish orqali amalga oshiriladi. Iqtisodiyot sohasidagi «milliy manfaatlar» deganda biz umumiy jamiyatning boshqa shakllaridan ustun turadigan iqtisodiy manfaatlarini tushunamiz.

Milliy iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar tashqi va ichki bo'linadi va muhimlik darajasi va yuzaga kelish ehtimoli bo'yicha tasniflanadi, bu esa milliy iqtisodiy xavfsizlik nuqtai nazaridan eng xavfli xavflarni bashorat qilish va oldini olish bo'yicha sa'y-harakatlarni jamlash imkonini beradi. Shu bilan birga, iqtisodiy tahdidlarning oldini olish sohasida hukumat an'anaviy tarzda xususiy biznesga tayanib, uni maksimal darajada qo'llab-quvvatlayotganini ta'kidlash lozim. Bundan tashqari, mamlakatda milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashga doir qarorlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda parlament, hukumat va yirik biznesning samarali hamkorligini ta’minlovchi institutlarning keng tarmog‘i mavjud. Xususan, uning tarkibiga Britaniya sanoat konfederatsiyasi, Sharqiy Yevropa bilan savdo kengashi va sanoatchilar va tadbirkorlar manfaatlarini ifodalovchi yana bir qator ixtisoslashgan tashkilotlar kiradi.

Iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasi Ispaniyada ko'p jihatdan butun Evropa hamjamiyatining iqtisodiy xavfsizligi kontekstida ko'rib chiqiladi. Shu bilan birga, iqtisodiy sohada milliy manfaatlarni ta’minlashning samarali tizimi yaratildi. U quyidagilarga asoslanadi: moslashuvchan huquqiy va me'yoriy baza; vazirliklar, idoralar va tashkilotlarning iqtisodiyotni rivojlantirishga oid normativ-huquqiy hujjatlarni amalga oshirishdagi vakolatlarini aniq belgilash; ishlab chiqishning har bir bosqichida, qoida tariqasida, maqsadli imtiyozlarni taqsimlash imkoniyatini istisno etuvchi iqtisodiy ustuvorliklarning qonun hujjatlari bilan tasdiqlangan dasturining mavjudligi; maxsus davlat nazorati xizmatlarining mavjudligi.

Mamlakatning iqtisodiy farovonligi va barqaror rivojlanishini ta'minlash tizimida milliy sanoatning protektsionistik choralar himoyasiga kiradigan ustuvor tarmoqlarini aniqlash muhim o'rin tutadi; investitsiyalarni ilgari surish tartibini tartibga solish; valyuta nazorati; aktsiyadorlik jamiyatlari to'g'risidagi qonun hujjatlari puxta ishlab chiqilgan.

Italiyada davlat tashqi iqtisodiy ekspansiyaga katta e'tibor beradi, bu esa Italiyaning xorijiy hamkorlari bilan iqtisodiy va texnologik bog'lanishi orqali amalga oshiriladi. Shu bilan birga, ular orasida OECD mamlakatlari, shuningdek, Afrika, Osiyo va Lotin Amerikasining rivojlanayotgan mamlakatlari eng istiqbolli hisoblanadi. Shuningdek, xalqaro sanoat kooperatsiyasini rivojlantirish va Germaniyada bo'lgani kabi, energiya yetkazib beruvchilarni diversifikatsiya qilish orqali Italiyaning xorijdagi mavjudligiga ham e'tibor qaratiladi. Iqtisodiy xavfsizlikning rasman ishlab chiqilgan doktrinasi mavjud bo'lmaganda, Italiyaning siyosiy yoki iqtisodiy guruhlarda ishtirok etish bilan bog'liq xalqaro majburiyatlarini bajarish Italiya hukumati uchun ob'ektiv ko'rsatma hisoblanadi. Biroq, davlat ichida huquqiy asos ichki va tashqi bozorda o‘z ishlab chiqaruvchilarining manfaatlarini himoya qilish uchun barcha mavjud mexanizmlardan foydalanadi.

G‘arbiy Yevropaning Niderlandiya, Belgiya, Daniya, Lyuksemburg, Shveytsariya kabi davlatlarining iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash tajribasi tahlili shuni ko‘rsatadiki, ularning milliy iqtisodiy manfaatlarini himoya qilishdagi asosiy strategik maqsadi barqaror iqtisodiy o‘sishni ta’minlash va iqtisodiyotni zamonaviy talablarga muvofiq modernizatsiya qilishdan iborat. jahon bozoridagi raqobat sharoitlari. Bu mamlakatlar jahon iqtisodiyoti strukturasini shakllantirishga jiddiy ta’sir ko‘rsatish imkoniyatiga ega emas, buning natijasida ular jahon xo‘jaligining rivojlanish sharoitlariga moslashishga, milliy xo‘jaliklarning mavjud tuzilmalarini o‘zgartirishga majbur bo‘lmoqdalar. ularning rivojlanish nisbati. Shu bilan birga, Yevropa Ittifoqining “kichik davlatlari” deb ataladigan davlatlar iqtisodiyotning samarali tuzilmasini shakllantirish va ixtisoslashtirishni strategik maqsadlar sifatida belgilaydi.

Chexiya, Polsha, Slovakiya va Boltiqboʻyi davlatlarining iqtisodiy xavfsizligini taʼminlash siyosati milliy manfaatlarning umumiy Yevropa manfaatlariga yaqinlashishiga, shuningdek, Gʻarbiy Yevropa standartlariga muvofiq siyosiy, iqtisodiy va institutsional oʻzgarishlarga asoslanadi. 1990-yillarning boshlarida bu mamlakatlar iqtisodiy xavfsizlikni taʼminlashning amalda bir xil modelini tanladilar, u quyidagi harakatlarni oʻz ichiga oldi: mintaqadagi geosiyosiy vaziyatni baholash; vektor va rivojlanish strategiyasini aniqlash; mintaqaviy va global evolyutsiya jarayonining ustun tendentsiyalariga muvofiq, shu jumladan iqtisodiy sohada xulq-atvor modelini shakllantirish va amalga oshirish; rivojlanishning asosiy miqdoriy va sifat ko‘rsatkichlarini jahon va mintaqaviy standartlar bilan bog‘lash; iqtisodiy islohotlarning borishini tuzatish. Ushbu guruh mamlakatlari iqtisodiy xavfsizligiga tahdid soladigan asosiy tahdidlarni quyidagilar deb atash mumkin: Markaziy Evropa mintaqalarining G'arbiy Evropa davlatlaridan iqtisodiy qoloqligi, bozor iqtisodiyotiga o'tishdagi qiyinchiliklar, demokratik va bozor institutlarini shakllantirish muammolari va boshqalar. ba'zi mamlakatlar, masalan, Polsha, strategik muhim xom ashyo importini cheklash.

Ko'rib chiqilayotgan barcha mamlakatlarda iqtisodiy xavfsizlik sektori rivojlanishining hozirgi holatiga umumiy tavsif berib, nisbatan barqaror iqtisodiy tizimlarni (Buyuk Britaniya, Italiya, Ispaniya, Niderlandiya, Germaniya, Frantsiya) ajratib ko'rsatish mumkin. Bu mamlakatlar asosan iqtisodiyot samaradorligini oshirishga qaratilgan va shu bilan birga o'z fuqarolarining shaxsiy iqtisodiy xavfsizligining mavjud darajasini saqlab qolishga qaratilgan. Yevropa Ittifoqiga aʼzo boʻlgan yangi davlatlar (Bolgariya, Polsha, Ruminiya, Slovakiya, Vengriya, Chexiya) oʻzlarining “birinchi avlod” islohotlarini (qayta tuzilish va qayta boʻysunishga eʼtibor qaratgan holda) yakunladilar va xavfsizlikning yakuniy bosqichiga kirdilar, deyish mumkin. tuzilmaviy islohotlar.

Evropa Ittifoqi mamlakatlarida davlatning iqtisodiy xavfsizligiga yondashuvlar tahlili ishonchli tarzda shuni ko'rsatadiki, xavfsizlik darajasi ko'plab omillarga bog'liq.

Oxir oqibat, Yevropa Ittifoqi davlatlarining milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashdagi muvaffaqiyati ularning milliy iqtisodiyotlarining barqarorligi va mustahkamligiga bog‘liq. Faqat kuchli iqtisodiyot kuchayib borayotgan global raqobat va jahon iqtisodiy nomutanosibliklarining kuchayishi sharoitida milliy manfaatlarni muvaffaqiyatli himoya qilish imkonini beradi. Binobarin, davlat nafaqat jahon tajribasidan kelib chiqqan holda milliy xavfsizlik konsepsiyasini ishlab chiqishi, balki barcha tadbirkorlik subyektlarini himoya qilish maqsadida, eng avvalo, iqtisodiy ichki va tashqi siyosatni isloh qilishi kerak.

iqtisodiy xavfsizlik lizing sarmoyasi

2. Lizing investitsiya faoliyatini faollashtirish usuli sifatida

Mulkni sotib olish va uni lizing shartnomasi asosida jismoniy yoki yuridik shaxslarga ma’lum haq evaziga, ma’lum shartlarda lizing oluvchi tomonidan mol-mulkni sotib olish huquqi bilan berish bo‘yicha investitsiya faoliyati turi lizing deb ataladi.

Moliyaviy lizing - bu iqtisodiy va moliyaviy munosabatlar asbob-uskunalarga egalik huquqini olish va uni vaqtincha foydalanish uchun ma'lum haq evaziga lizingga berish bilan bog'liq. Uskunani ishlab chiqaruvchi va uning foydalanuvchisi o'rtasidagi moliyaviy lizingda, qoida tariqasida, ushbu operatsiyani moliyalashtiradigan vositachi mavjud. Ushbu bitimning mohiyati shundan iboratki, bo'sh moliyaviy resurslarga ega bo'lmagan lizing oluvchi lizing kompaniyasiga lizing bitimini tuzish taklifi bilan kiradi. Tegishli kelishuvga binoan lizing oluvchi zarur asbob-uskunalarni sotuvchi yoki ishlab chiqaruvchini tanlaydi va lizing beruvchi uni lizing shartnomasida belgilangan haq evaziga lizing oluvchiga vaqtincha foydalanish uchun sotib oladi. Bunday shartnoma tugagandan so'ng, ushbu uskuna lizing oluvchining mulkiga aylanadi (shartnoma shartlariga qarab) yoki lizing beruvchiga qaytariladi.

Shunday qilib, lizingning tabiati ikki tomonlama. Bu ikki tomonlamalik, bir tomondan, lizing - bu asosiy vositalarga qaytariladigan asosda mablag'larni qo'yish bo'lsa, ikkinchi tomondan, asosiy vositalarning ayrim elementlarini ma'lum muddatga berish orqali mulkdor ularni qaytarib olishida ifodalanadi. belgilangan vaqtda, ya'ni. shoshilinchlik va takroriylik tamoyillarining mavjudligi mavjud. O'z xizmatlari uchun mulk egasi komissiyalar shaklida haq oladi, bu esa to'lov tamoyilining amalga oshirilishini ta'minlaydi.

Bitimga yangi moliyaviy manbalarni (banklar, investitsiya kompaniyalari va boshqalarni) jalb qilish orqali qimmat loyihani amalga oshirishda lizing bitimi ishtirokchilari soni ortishi mumkin.

O'zining iqtisodiy mohiyatiga ko'ra lizing kredit munosabatlari va investitsiyalarga juda o'xshaydi. Shunday qilib, lizingda (kredit munosabatlarida bo'lgani kabi) mulk egasi uni vaqtincha foydalanishga topshirib, uni belgilangan muddatda qaytarib oladi va ko'rsatilgan xizmat uchun tegishli komissiya oladi. Bu esa lizing bitimida kredit munosabatlarining amalda barcha elementlari ishtirok etishini bildiradi. Yagona farq shundaki, lizingda bitim ishtirokchilari naqd pul bilan emas, balki muayyan mulk bilan ishlaydi.

Lizingning moliyaviy funktsiyasi shundan iboratki, u investitsiya shaklidir Pul kabi an'anaviy moliyalashtirish kanallariga qo'shimcha manba bo'lgan asosiy vositalarga byudjet resurslari, o'z mablag'lari korxonalar, uzoq muddatli kredit va boshqa manbalar.

Jahon amaliyotida lizingning ikki turi mavjud:

1. moliyaviy;

2. operativ.

Moliyaviy lizing deganda asbob-uskunalardan foydalanish bilan bog'liq barcha risklar va foyda lizing oluvchiga o'tkaziladigan operatsiya tushunilishi kerak. Shu bilan birga, lizing to'lovlari lizing beruvchiga nafaqat asbob-uskunalar qiymatining daromadliligini, balki investitsiya qilingan kapitalning tegishli daromadini ham ta'minlashi kerak. Shartnoma muddati tugaganidan keyin mulkka egalik qilish masalasiga kelsak, u shartnoma shartlariga ko'ra ijarachiga o'tkazilishi yoki o'tkazilmasligi mumkin. Operatsion lizingda uskunani topshirish muddati, qoida tariqasida, juda qisqa va mulk egasiga xos bo'lgan barcha xavf va yo'qotishlar lizing beruvchida qoladi.

Lizingning asosiy sub'ektlari quyidagilardir:

1. lizing beruvchi - lizing bitimini amalga oshirish jarayonida o'z mablag'lari yoki o'z mablag'lari hisobiga mulkka ega bo'lgan va uni lizing predmeti sifatida lizing oluvchiga ma'lum to'lov evaziga taqdim etuvchi jismoniy yoki yuridik shaxs. lizing ob'ektiga egalik huquqini lizing oluvchiga o'tkazgan holda yoki o'tkazmasdan vaqtincha egalik qilish va foydalanish uchun ma'lum muddat va muayyan shartlarda;

2. lizing oluvchi - lizing shartnomasiga muvofiq lizing ob'ektini lizing shartnomasiga muvofiq ma'lum haq evaziga, ma'lum muddatga va muayyan shartlarda vaqtincha egalik qilish va foydalanishga qabul qilishga majbur bo'lgan jismoniy yoki yuridik shaxs. ;

3. sotuvchi (yetkazib beruvchi) – lizing beruvchi bilan tuzilgan oldi-sotdi shartnomasiga muvofiq lizing oluvchiga o‘zi ishlab chiqargan (sotib olgan) lizing predmeti bo‘lgan mol-mulkni belgilangan muddatda sotadigan jismoniy yoki yuridik shaxs. Sotuvchi (yetkazib beruvchi) oldi-sotdi shartnomasi shartlariga muvofiq lizing ob'ektini lizing beruvchiga yoki lizing oluvchiga berishga majburdir.

Lizing bitimining asosiy hujjati lizing shartnomasi bo'lib, u ikki qismdan iborat bo'lishi kerak: lizing beruvchi va yetkazib beruvchi o'rtasida asbob-uskunalar oldi-sotdisi to'g'risidagi shartnoma va lizing beruvchi bilan lizing oluvchi o'rtasidagi lizing shartnomasi.

Lizingning o‘ta muhim jihati amortizatsiya to‘lovlarini to‘g‘ri va o‘z vaqtida hisoblash orqali asosiy vositalarni to‘liq takror ishlab chiqarishni ta’minlashdan iborat.

Moliyaviy lizingning ijobiy xususiyati bank faoliyatiga nisbatan kredit olishning soddalashtirilgan tartibidir. Zamonaviy mahalliy va xorijiy tajribadan ko'rinib turibdiki, lizing shartnomasi bo'yicha moliyaviy hujjatlarni taqdim etish uchun zarur bo'lgan vaqt va moliyaviy hujjatlar ro'yxati bank bilan shartnoma tuzishga qaraganda ancha past bo'ladi. uzoq muddatli kredit. Bu ko'p jihatdan olingan kreditdan qat'iy maqsadli foydalanish va uning ishonchli ta'minlanishiga mos keladi.

Bundan tashqari, moliyaviy lizing lizing ob'ektining bosqichma-bosqich eskirishi munosabati bilan tashkilotda asosiy qarzni to'lash fondini shakllantirishni talab qilmaydi. Moliyaviy lizing bo'yicha asosiy qarzga xizmat ko'rsatish va lizing ob'ektining amortizatsiyasi bir vaqtning o'zida amalga oshirilganligi sababli (ya'ni, ular lizing to'lovlariga kiritilgan), lizing muddati oxirida lizing bo'yicha asosiy qarzning qiymati. aktiv nolga kamayadi. Bu tashkilotni cho'kayotgan fondni shakllantirish uchun o'z moliyaviy resurslarini yo'naltirish zaruratidan xalos qiladi.

Moliyaviy lizingning sanab o'tilgan kredit jihatlari uni kompaniyaning iqtisodiy rivojlanishini ta'minlash uchun tashkilotga qarz mablag'larini jalb qilish jarayonida juda jozibali investitsiya vositasi sifatida ko'rib chiqishga imkon beradi.

Zamonaviy iqtisodiy sharoitda lizingning moliyaviy funktsiyasi yetakchi rol o'ynaydi. Moliyaviy sabablarga ko'ra lizingga murojaat qilgan lizing oluvchi korxona o'ziga kerak bo'lgan mol-mulkdan ushbu maqsadlar uchun o'z yoki qarz mablag'larini bir martalik jalb qilmasdan foydalanish imkoniyatiga ega bo'ladi. Lizing oluvchi mol-mulk qiymatini bir martalik to'liq to'lashdan ozod qilinadi, bu lizingni odatdagi sotish va sotib olishdan ajratib turadi. Lizing har qanday kredit cheklovlari mavjud bo'lganda ham, ushbu maqsadlar uchun qarz mablag'larini jalb qilishning iloji bo'lmagan taqdirda ham zarur mulkka kirishni ochishi mumkin. Lizing yordamida, qoida tariqasida, asbob-uskunalarni mulk sifatida sotib olish uchun moliyaviy imkoniyatlariga ega bo'lmagan yoki ishlab chiqarish tsiklining tabiatiga ko'ra doimiy ravishda egalik qilish zarurati bo'lmagan iste'molchilar soniga ega bo'lgan korxonalar jalb qilinadi. bu.

Lizingning asosiy kamchiliklari:

1. Lizing beruvchi asbob-uskunalarning eskirishi va lizing to'lovlarini olish xavfini o'z zimmasiga oladi, lizing oluvchi uchun esa lizing qiymati sotib olish narxidan yoki bank kreditidan kattaroqdir. Shuning uchun lizing bitimi oldidan uni tekshirish bo'yicha katta dastlabki ishlar olib boriladi.

2. O'zining asosiy vositalarining egasi bo'lmagan lizing oluvchi bank kreditiga muhtoj bo'lgan taqdirda ularni garov sifatida taqdim eta olmaydi, bu esa uning bunday kreditni yanada qulayroq shartlarda olish imkoniyatini kamaytiradi.

3. "Arzon" va barqaror mablag' manbalariga ega bo'lmagan lizing beruvchi keskin o'zgarish xavfiga duchor bo'ladi. foiz stavkalari lizing oluvchining investitsiyalarini moliyalashtirish uchun olishga majbur bo'lgan kreditlar bo'yicha, bu ham lizing shartnomasi narxini oshiradi. Agar lizing kompaniyasi yirik bank filiali bo'lsa, bu risk neytrallanadi.

Lizingning o‘ta muhim jihati amortizatsiya to‘lovlarini to‘g‘ri va o‘z vaqtida hisoblash orqali asosiy vositalarni to‘liq takror ishlab chiqarishni ta’minlashdan iborat. An'anaga ko'ra, yaqin vaqtgacha amortizatsiya ajratmalari ishlab chiqarish xarajatlariga ularning barcha standart muddati davomida teng ravishda hisobdan chiqarilar edi, bu esa, bir tomondan, kamaytirilishiga olib keldi. ba'zi turlari asosiy fondlar, ikkinchi tomondan, ularni jadal yangilash uchun moliyaviy imkoniyatlar yaratishga yordam bermadi.

Shunga qaramay, lizingga xos bo‘lgan ijobiy tomonlar salbiy tomonlariga qaraganda ancha katta bo‘lib, ko‘pgina mamlakatlarda lizing rivojlanishining tarixiy tajribasi uning ishlab chiqarishni yangilash, mahsulot sotishni kengaytirish va investitsiya faolligini oshirishdagi muhim rolini tasdiqlaydi.

Hozirgi vaqtda ko'plab rus korxonalari topish va jalb qilishda jiddiy muammoga duch kelishmoqda uzoq muddatli investitsiyalar ishlab chiqarishni kengaytirish, zamonaviy uskunalar sotib olish va yangi texnologiyalarni joriy etish.

Bir vaziyatda bank tizimi rivojlanmagan va investitsiya kreditlari olish imkoniyatlari cheklangan, lizing eng qulay va samarali usullar ishlab chiqarishni rivojlantirishni moliyalashtirish.

Lizing - bu Rossiya sanoatining raqobatbardoshligini oshirishga yordam beradigan noyob investitsiya vositasi bo'lib, import qilinadigan mahsulotlarni yuqori sifatli mahalliy hamkasblar bilan almashtirish, bandlikni oshirish, xususiy biznes va davlat daromadlarini oshirish jarayonini bevosita rag'batlantiradi.

Lizingning afzalliklari:

1. Huquqiy optimallashtirish biznesingizni soliqqa tortish;

2. Lizing to‘lovlari to‘liq tannarxga undiriladi va daromad solig‘i bo‘yicha soliq solinadigan bazani kamaytiradi. Lizing kompaniyasiga to'langan QQS byudjetga QQS to'lovlarini kamaytiradi. Tezlashtirilgan amortizatsiya hisobiga mol-mulk solig'ini to'lashning umumiy muddati uch baravarga qisqardi.

Lizing ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar manfaatlarini muvofiqlashtirishning eng foydali usuliga imkon beradi. Lizing sxemasi bilan oluvchi bir qator muhim afzalliklarga ega bo'ladi, bu esa lizing shartnomasining amal qilish vaqtida ham, uning amal qilish muddati tugagandan keyin ham xarajatlarni minimallashtiradi.

Ko'pincha, lizing va kredit o'rtasida tanlov qilishda korxonalar lizing to'lovlari miqdorini asos qilib oladilar va uni kredit va foizlar miqdori bilan solishtiradilar. Bu lizing sxemasidan ham, kreditni moliyalashtirish sxemasidan ham foydalanishda yuzaga keladigan soliq chegirmalarining qisqarishini hisobga olmaydi. Lizingga imtiyozli soliq solish uning muhim afzalliklaridan biri bo'lib, lizing bitimiga xizmat ko'rsatish uchun real xarajatlarni kamaytirishga olib keladi.

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

1. Vechkanov G.S. Iqtisodiy xavfsizlik: Universitetlar uchun darslik / G.S. Vechkanov. - Sankt-Peterburg: Peter, 2007. - 384 p.

2. Vorobyov A.E. Rossiyaning milliy iqtisodiy xavfsizligi: davlat qarzini boshqarish metodologiyasi: o'quv qo'llanma / A.E. Vorobyov, T.V. Chekushin. - M .: Rossiya xalqlar do'stligi universiteti nashriyoti, 2006. - 414 p.

3. Kirillovlar A.A. Lizingning huquqiy asoslari: o'quv qo'llanma / A.A. Kirillov. - M .: Informator, 2009. - 120 b.

4. Kovalyov V.V. Lizing: moliyaviy, buxgalteriya, analitik va huquqiy jihatlar / V.V. Kovalyov. - M.: Prospekt, 2013. - 448 b.

5. Semenixin V.V. Lizing / V.V. Semenixin.-M.: Eksmo, 2012. - 480 p.

6. Chuvilova O.N. Globallashuv sharoitida mamlakat iqtisodiy xavfsizligining mintaqaviy jihatlari / O.N. Chuvilov, I.V. Romanyuta, D.D. Bersey, Ch.X.-B. Ionov, Yu.V. Ribin. -M.: Prospekt, 2015. - 94 b.

Allbest.ru saytida joylashgan

Shunga o'xshash hujjatlar

    Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi kontseptsiyasi, uning qisqacha tavsifi. Milliy iqtisodiyotning iqtisodiy xavfsizligi mezonlari va ko'rsatkichlari. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi ko'rsatkichlarini tahlil qilish.

    maqola, 03/03/2013 qo'shilgan

    Iqtisodiy xavfsizlik: tushunchasi, mohiyati, o'ziga xosligi. Milliy xavfsizlik tizimida mintaqaning iqtisodiy xavfsizligi: tahdidlar va xavf omillari. Mintaqaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash algoritmi, ko'rsatkichlar tizimi va ko'rsatkichlari.

    muddatli ish, 26.09.2010 qo'shilgan

    Iqtisodiy xavfsizlikning xossalari va funktsiyalari, uning turlari. Iqtisodiy xavfsizlikning milliy xavfsizlik tizimidagi o'rni. Bank ishida iqtisodiy xavfsizlik asoslarini shakllantirish. Rossiyada iqtisodiy xavfsizlikni hal qilishdagi qiyinchiliklar.

    muddatli ish, 12/03/2014 qo'shilgan

    Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi, mohiyati va tushunchasi. Milliy iqtisodiyotning iqtisodiy xavfsizligining asosiy mezonlari va ko'rsatkichlari tavsifi. Rivojlanishning hozirgi bosqichida Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga mavjud va potentsial tahdidlar.

    muddatli ish, 03/13/2009 qo'shilgan

    Xavfsizlik ijtimoiy hodisa va milliy xavfsizlik nazariyasi kategoriyasidir. Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligi kontseptsiyasi. Milliy xavfsizlikka tahdidlar, uni ta'minlash vazifalari. Iqtisodiyotni barqarorlashtirishda iqtisodiy xavfsizlikning roli.

    muddatli ish, 04/08/2012 qo'shilgan

    Davlatning iqtisodiy xavfsizligi kontseptsiyasini o'rganish. Uning darajasini belgilovchi asosiy omillarni umumlashtirish. Iqtisodiy xavfsizlik va investitsiya siyosatining ustuvor yo'nalishlari. Rossiya milliy xavfsizligiga zamonaviy tahdidlar va ularni bartaraf etish yo'llari.

    referat, 2010 yil 12/08 qo'shilgan

    Iqtisodiy xavfsizlikning mohiyati. Iqtisodiy xavfsizlikning tarkibiy qismlari. Iqtisodiy xavfsizlik mezonlari. Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar. Postsotsialistik mamlakatlarda o'tish iqtisodiyoti muammolari. Iqtisodiy xavfsizlik strategiyasi.

    muddatli ish, 2008 yil 10/08 qo'shilgan

    Davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning nazariy va huquqiy jihatlari. Mamlakat xavfsizligini ta'minlashga yondashuvlarni ishlab chiqish bo'yicha xalqaro tajriba. Ichki tahdidlarni zararsizlantirish, davlat barqarorligini mustahkamlashga qaratilgan chora-tadbirlarni takomillashtirish.

    dissertatsiya, 07/05/2017 qo'shilgan

    Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi, mohiyati va sub'ektlari, uning asosiy ko'rsatkichlari. Milliy xavfsizlik tizimida mintaqaning iqtisodiy xavfsizligi: tahdidlar va xavf omillari. Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish shartlari, takomillashtirish yo'llari.

    test, 23.10.2012 qo'shilgan

    Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi tizimlarining institutsional asoslarini o'rganish. Rossiya Federatsiyasi mintaqalarida iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarning to'planish tendentsiyalarini aniqlash. Korruptsiyaning milliy xavfsizlikka tahdid sifatida tavsifi. Xususiylashtirish va importga qaramlik.

Milliy iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash XXI asrda davlatlarning jahon taraqqiyoti bilan bog'liq eng muhim muammolardan biridir. Albatta, bu muammo universal xususiyatga ega, chunki u har qanday davlat manfaatlariga daxl qiladi. Shu bilan birga, ushbu muammoning namoyon bo'lishining o'ziga xos usullari va uni hal qilish usullari davlatning rivojlanish darajasiga (shu jumladan ijtimoiy, siyosiy va madaniy xususiyatlar), jahon iqtisodiyotidagi o'rni, mintaqaviy integratsiya jarayonlarida ishtirok etish darajasiga bog'liq. shuningdek, global integratsiya jarayonida. Milliy iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasi odatda asosiy reproduktiv jarayonlarning hayotiyligini ta'minlaydigan tashqi iqtisodiy qaramlikning maqbul chegaralarini topish bilan belgilanadi. Shu bilan birga, tizimli tahlil nuqtai nazaridan mamlakat xavfsizligi kontseptsiyasini milliy iqtisodiyot tarmoqlarining resurs, moliyaviy, ilmiy-tadqiqot, texnologik, ishlab chiqarish va kadrlar salohiyatining holati, shuningdek institutsional potentsial sifatida aniqlash mumkin. , davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, korxonalar va tashkilotlarning sanoat kompleksi, savdo, infratuzilmaning innovatsion asosda faoliyat yuritish imkoniyatini, xalqaro munosabatlarning eng noqulay rivojlanishi sharoitida mamlakat taraqqiyotining barqarorligi va mustaqilligini kafolatlaydigan huquqiy, tashkiliy va iqtisodiy munosabatlari. vaziyat va geosiyosiy maqomning pasayishi.
Zamonaviy Rossiya, jahon iqtisodiyoti birligining yaqqol mustahkamlanishi va xalqaro mehnat taqsimoti jarayonida faol ishtirok etishi sharoitida ushbu jarayonni doimiy ravishda kuzatib borish va uni muvozanatli iqtisodiy siyosat orqali boshqarish zarur. Shubhasiz, har qanday davlat jahon iqtisodiy munosabatlarida keng ishtirok etgan holda, agar bu munosabatlarning tasodifiy yoki qasddan buzilishi milliy takror ishlab chiqarish jarayonining barcha ishtirokchilar bilan beqarorlashishiga olib keladigan bo'lsa, tashqi ta'minot va tashqi savdo bozorlariga bir tomonlama qaram bo'lmaslik choralarini ko'radi. iqtisodiy va siyosiy oqibatlari.
Bizning fikrimizcha, milliy iqtisodiy xavfsizlik muammosining alohida ahamiyati tufayli Rossiya Federatsiyasi hukumati Rossiyadagi mavjud vaziyatning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda ushbu sohada jahon tajribasining ijobiy natijalaridan foydalanishi maqsadga muvofiqdir. . Masalan, urushdan keyingi iqtisodiy rivojlanish tajribasi shuni ko'rsatdiki, bozor iqtisodiyoti tamoyillarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning asosi sifatida tanlagan va davlat hokimiyati sa'y-harakatlarini ijtimoiy bozorni yaratish va rivojlantirish manfaatlariga bo'ysundirgan mamlakatlar. iqtisodiyoti qisqa vaqt ichida vayron qilingan iqtisodiyotni tiklash qiyinchiliklarini yengib o'tdi va jadal o'sish va samarali xalqaro iqtisodiy hamkorlikni ta'minladi. Shu bilan birga, tashqi iqtisodiy resurslardan foydalanish hal qiluvchi ahamiyatga ega edi. Shunday qilib, chet el yordamini oluvchi va xorijiy kapitalni jalb qilish markazi boʻlgan Gʻarbiy Yevropa mamlakatlari iqtisodiy kamolotga yetishi va iqtisodiy salohiyatining oʻsishi bilan AQSHga tovar, soʻngra kapital eksport qiluvchiga aylandi. Natijada, iqtisodiy o'zaro hamkorlik bu mamlakatlarning iqtisodiy o'zaro bog'liqligi darajasiga yetib, butun jahon iqtisodiyotida integratsiyalashuv tendentsiyasini ifodalaydi. Bundan tashqari, milliy iqtisodiyotlarning o‘zaro bog‘liqligi kuchayib, o‘zgargan sari iqtisodiy siyosatni uyg‘unlashtirish va uni muvofiqlashtirish bo‘yicha xalqaro organlar faoliyatini faollashtirish orqali bu jarayonni xalqaro muvofiqlashtirish zarurati tobora yaqqol sezilib turdi.
Afsuski, 1980-yillar va 1990-yillarning boshlarida Rossiyaning xalqaro iqtisodiy xavfsizlikning yagona tizimini yaratish borasidagi harakatlari jiddiy qiyinchiliklarga duch keldi. Bundan tashqari, rivojlanish darajalaridagi tafovut, bozor iqtisodiyoti barqarorligini saqlashdagi qiyinchiliklar va siyosiy beqarorlik Rossiya oldiga YeI bilan yangi asosda hamkorlikni yo'lga qo'yish uchun vaqt va muhim siyosiy harakatlarni talab qiladigan murakkab vazifalarni qo'ydi. Shunga qaramay, shuni yodda tutish kerakki, Evropa Ittifoqi mamlakatlari uchun faqat o'z muammolari va imtiyozlari doimo ustuvor ahamiyatga ega, shuning uchun Rossiya xalqaro iqtisodiy hamkorlikning yangi modelini yaratish muammolarini hal qilishda tashabbus ko'rsatishi kerak.
Ijtimoiy-iqtisodiy taraqqiyotda muvaffaqiyatlarga erishgan davlatlarning tarixiy tajribasi shuni tasdiqlaydiki, jamiyatning barcha qatlamlari manfaatlarini birlashtirishning asosi ularga tsivilizatsiyaga xos bo'lgan xohish-istaklarini to'liq ro'yobga chiqarish imkoniyatini beradigan shart-sharoitlarni yaratishdir. farovonligini yaxshilash uchun shaxs. Bu borada AQSh tajribasi Rossiya uchun alohida qiziqish uyg‘otadi. Shu bilan birga, 21-asr arafasida Amerika Qo'shma Shtatlarida ilmiy sohaga alohida e'tibor qaratila boshlandi, bu esa Amerikaning jahon iqtisodiyotidagi etakchiligida tobora hal qiluvchi omilga aylanib borayotgan va har doimgidek, erishilgan raqobatbardoshlik va raqobatbardoshlik darajasini saqlab qolmoqda. jahon bozorida yangi chegaralarni qo'lga kiritish istisnosiz barcha siyosatining eng muhim tarkibiy qismi hisoblanadi.So'nggi yillarda AQSh federal hukumati istisnolari.