Kreditlar 

Yuzni nima boshqaradi. Fas so'zining ma'nosi. Raqobat va erkin tadbirkorlikni himoya qilish

RF) - bu harakatlarni amalga oshiradigan va normativ hujjatlarni qabul qiluvchi ijro etuvchi hokimiyat huquqiy hujjatlar monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga, tabiiy monopoliya sub'ektlari mehnati sohasidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish, ularning bajarilishini nazorat qilish; xorijiy investitsiyalar davlat mudofaa buyurtmasi bilan hech qanday aloqasi bo'lmagan, mamlakatni himoya qilish va davlat xavfsizligini ta'minlash uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan jamiyatga. davlat siri.

FAS veb-sayti

Federal monopoliyaga qarshi xizmat veb-saytiga quyidagi havola orqali tashrif buyurishingiz mumkin:

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning funktsiyalari

FASning asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat:

  • monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga, shuningdek elektr energetikasi, yerdan foydalanish, suv va boshqa tabiiy resurslarga rioya etilishini nazorat qilish;
  • tabiiy monopoliyalar to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan jiddiy e’tibor va nazoratni amalga oshirish;
  • reklama to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini diqqat bilan kuzatib borish va nazorat qilish;
  • federal munitsipal ehtiyojlar uchun tovarlarni etkazib berish uchun arizalarni taqsimlashni nazorat qilish (davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha tovarlarni etkazib berish uchun arizalarni taqsimlash sohasida nazorat qilish imkoniyatlari bundan mustasno, shuningdek federal munitsipal xizmatlar uchun xizmatlar ko'rsatish). ma'lumotlari davlat siri bo'lgan munitsipal mudofaa buyurtmasi bilan bog'liq bo'lmagan ishlar;
  • joylashtirish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda mahsulotlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ehtiyojlari uchun xizmatlarni taklif qilish va shahar ishlari bo'yicha arizalarni taqsimlash sohasida nazorat qilish. ilovalar;
  • ega bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarda import investitsiyalarining bajarilishini nazorat qilish milliy ahamiyatga ega mamlakat mudofaasi va davlatni saqlab qolish uchun.

FAS faoliyatini tartibga solish

Asosiy qonun hujjatlari, FAS RF o'z ishida boshqaradi, "Raqobatni himoya qilish to'g'risida", "Tovarlarni etkazib berish uchun arizalarni taqsimlash, ishlarni bajarish, turli segmentlar uchun xizmatlar ko'rsatish to'g'risida" Federal qonunlari hisoblanadi. Aholi soni”, “Kuchli davlatlarning himoyasi va xavfsizligini ta’minlash maqsadida import investitsiyalarini amalga oshirish tartibi to‘g‘risida”, “Reklama to‘g‘risida”gi qarorlar qabul qilindi.

2010 yil fevral oyidan beri FAS RF tomonidan belgilangan monopoliyaga qarshi talablarga rioya etilishini nazorat qiladi. federal qonun"Munitsipal tartibga solish asoslari to'g'risida savdo ishi RFda". Rossiya Federatsiyasining Federal monopoliyaga qarshi xizmati Rossiya hukumatiga bo'ysunadi (Rossiya Federatsiyasi hukumati raisiga bo'ysunadi). Xizmat har yili Rossiya hukumatiga o'z faoliyati natijalari to'g'risida hisobot taqdim etadi.
FASning asosiy faoliyati

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning maqsadlari

FAS tomonidan Rossiya Federatsiyasi hukumatiga taqdim etilgan RF FAS ishining natijalari va asosiy yo'nalishlari to'g'risidagi hisobotda RF FAS ning strategik vazifasi raqobat erkinligini ta'minlash va monopoliya miqyosida ish faoliyatini cheklashdan iborat. Rossiya Federatsiyasining yagona moliyaviy maydoni. Ushbu vazifadan kelib chiqqan holda, FAS RF o'z ishining 3 ta asosiy maqsadiga ega:

  1. Ular xo‘jalik yurituvchi subyektlarning tabiiy monopoliyaga aloqador bo‘lmagan faoliyat sohalarida raqobatni shakllantirish uchun sharoit yaratadi.
  2. Bozorlar faoliyatida hokimiyat va tumanlarning o'zini o'zi boshqarish organlarining raqobatga qarshi xatti-harakatlarining oldini olish va bostirish, shahar va shahar buyurtmalarini joylashtirishda korruptsiya xavfini kamaytirish.
  3. Xaridorlarga tabiiy monopoliyalar sub'ektlari tomonidan sotiladigan tovarlar, ishlar, takliflardan foydalanish imkoniyatini ta'minlash, tabiiy monopoliya sub'ektlari mehnatining potentsial raqobatbardosh turlarida raqobatni rivojlantirish.

Rossiya Federatsiyasi Federal Monopoliyaga qarshi xizmatining qayd etilgan maqsadlardan biriga erishish yo'lidagi faoliyati tovar va pul bozorlarida xususiy hukmron sub'ektlarning raqobatga qarshi xatti-harakatlarini bostirishga, shuningdek, insofsiz raqobatning qiymatini kamaytirishga qaratilgan. , ustunlik mavqeini suiiste'mol qilishning oldini olish va unga chek qo'yish, raqobatga to'sqinlik qiluvchi harakatlarni muvofiqlashtirish va muvofiqlashtirish, tovar bozorlarida raqobat muhiti holatini doimiy sinovdan o'tkazish sifatini oshirish.

Davlat xaridlarida FAS

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning katta ahamiyati Rossiya Federatsiyasi tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishda maʼmuriy toʻsiqlar yaratilishiga yoʻl qoʻymaslik maqsadida barcha qadriyatlar ustidan nazoratni amalga oshirishga yoʻnaltirilgan. Hokimiyat nazorati miqyosida uchta asosiy yo'nalishni ajratib ko'rsatish mumkin:

  1. Munitsipal va shahar tartibini joylashtirish operatsiyalarini nazorat qilish.
  2. Yakka tartibdagi bozor sheriklariga munitsipal va shahar imtiyozlari berilishini nazorat qilish.
  3. Raqobatga qarshi muvofiqlashtirish va hokimiyat organlarining kelishilgan harakatlariga chek qo'yish davlat hokimiyati va yakka tartibdagi tadbirkorlik subyektlari bilan tuman o‘zini o‘zi boshqarish.

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning faoliyati

FAS tomonidan tarqatilgan ma'lumotlarga ko'ra bu daqiqa monopoliyaga qarshi organ faoliyatining sezilarli darajada oshishi kuzatilishi mumkin. Bunga ko'plab sabablar, jumladan, yirik va o'rta biznes iqtisodiyotining o'sishi sabab bo'lishi mumkin. Qoida tariqasida, faoliyatning o'sishi natijasi FAS organlari tomonidan qo'llaniladigan jarimalarning oshishi hisoblanadi.

Odatda, monopoliyaga qarshi organ tashkilotga nisbatan tekshiruv o'tkazadi, uning natijasi tashkilot tomonidan sodir etilgan huquqbuzarliklar to'g'risida qaror qabul qilinadi va barcha huquqbuzarliklarni bartaraf etish to'g'risida buyruq chiqariladi. Qonunga ko'ra, 3 oy ichida hakamlik sudiga shikoyat qilinishi mumkin. Ko'pincha menejment har doim ham to'g'ri ish qila olmaydi yoki oddiygina qanday harakat qilishni bilmaydi va tashkilot apellyatsiya uchun barcha muddatlarni o'tkazib yuboradi, buning natijasida aylanmaning bir necha foizi ichida jarima solinadi.

Davlat ta'lim muassasasi yuqoriroq

kasb-hunar ta'limi

Sankt-Peterburg davlat texnologiya instituti

(Texnik universitet)

Iqtisodiyot va boshqaruv fakulteti

Menejment va marketing kafedrasi

Yakka tartibdagi ish

intizomi "bilan operatsiyalar qimmatli qog'ozlar»

"Federal monopoliyaga qarshi xizmat Rossiya"

To‘ldiruvchi: 766-guruh talabasi

Popkova T.S.

Tekshiruvchi: Mikitas M.A.

Sankt-Peterburg

Kirish 3

1. FAS 4 ning missiyasi, maqsadi va vazifalari

2. Rossiyada monopoliyaga qarshi tartibga solish tarixi 12

3. Vakolatlari va ishlarni ko'rib chiqish tartibi 14

4. FAS Rossiya 18 qoshidagi maslahat organlari

5. Moliyaviy xizmatlar bozorida kapital kontsentratsiyasi ustidan davlat nazorati 19

Xulosa 26

Adabiyotlar 27

KIRISH

Monopoliyaga qarshi davlat siyosati jamiyatning barcha ijtimoiy-iqtisodiy maqsadlariga erishishni ta’minlovchi muhim mexanizmlardan biridir. Raqobat iqtisodiyotni rivojlantirishga yordam beradi, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag'batlantiradi, resurslardan oqilona foydalanishga yordam beradi, tovarlar sifatini va shunga mos ravishda raqobatbardoshligini oshiradi. Shu bois raqobatni rivojlantirish va qo‘llab-quvvatlash zamonaviy davrning ustuvor yo‘nalishlaridan biridir iqtisodiy siyosat rus davlati.

Bozor raqobatining harakatlari, erkin bozor muqarrar ravishda monopoliyani keltirib chiqaradi, bu esa raqobat sharoitlarini o'zgartiradi, ishlash mexanizmlariga hujum qilinadi. bozor tizimi.

Monopoliyaga rahmat yuqori daraja diqqat iqtisodiy resurslar tezlashtirish uchun imkoniyatlar yaratadi texnik taraqqiyot. Biroq, bu imkoniyatlar bunday tezlashtirish monopol yuqori foyda olish uchun yordam beradi hollarda amalga oshiriladi. Jozef Shumpeter va boshqa iqtisodchilarning ta'kidlashicha, sezilarli kuchga ega bo'lgan yirik firmalar iqtisodda maqsadga muvofiqdir, chunki ular texnologik o'zgarishlarni tezlashtiradi, chunki monopol hokimiyatga ega bo'lgan firmalar o'zlarining monopol hokimiyatlarini himoya qilish yoki mustahkamlash uchun monopol daromadlarini tadqiqotlarga sarflashlari mumkin. Tadqiqot bilan shug'ullanib, ular o'zlariga ham, butun jamiyatga ham foyda keltiradilar. Ammo monopoliyalarning texnologik taraqqiyotni tezlashtirishda muhim rol o'ynashi haqida ishonchli dalillar yo'q, chunki monopoliyalar texnik taraqqiyotning rivojlanishini kechiktirishi mumkin, agar bu ularning foydasiga tahdid solsa.

Monopoliyaga qarshi siyosat, albatta, davlat iqtisodiyoti uchun juda muhimdir. Monopoliyani tartibga solish bo‘yicha puxta o‘ylangan chora-tadbirlar raqobatning rivojlanishiga, bozorning barqarorlashuviga, umuman iqtisodiyotning yaxshilanishiga xizmat qilmoqda.

FASning missiyasi, maqsadlari va funktsiyalari

Federal monopoliyaga qarshi xizmati (FAS Rossiya) tovar bozorlarida va bozorda raqobat to'g'risidagi qonunlarga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish uchun mas'ul bo'lgan federal ijro etuvchi organdir. moliyaviy xizmatlar, tabiiy monopoliyalar, reklama, davlat buyurtmalarini joylashtirish, shuningdek o'z vakolatlari doirasida belgilangan faoliyat sohasidagi normativ va individual huquqiy hujjatlarni e'lon qilish.

Rossiya FAS rahbari - Igor Yuryevich Artemyev.

Rossiyaning monopoliyaga qarshi qonunchiligining asosi RSFSRning "Raqobat va cheklovlar to'g'risida" gi qonunidir. monopolistik faoliyat tovar bozorlari to'g'risida» 1991 yil 22 martdagi (keyingi o'rinlarda Qonun).
San'atga muvofiq monopolistik faoliyat. Qonunning 4-moddasi, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar yoki federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va organlarining harakatlari (harakatsizligi) mahalliy hukumat raqobatni oldini olish, cheklash yoki yo'q qilishga qaratilgan.

Qonunning II bo'limi monopolistik faoliyat shakllariga bag'ishlangan. U bozordagi ustunlik mavqeini suiiste'mol qilishni, vertikal va gorizontal (kartel) monopoliya shartnomalarini, ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy davlat hokimiyati organlarining raqobatni cheklovchi faoliyatini, shuningdek, bunda ishtirok etishga yo'l qo'yilmasligini tartibga solishni nazarda tutuvchi besh moddadan iborat. tadbirkorlik faoliyati hukumat amaldorlari va hukumat nazorati ostida.

San'atning 1-bandida. Qonunning 5-moddasida xo'jalik yurituvchi sub'ekt (shaxslar guruhi) tomonidan bozordagi ustun mavqeni suiiste'mol qilishning umumiy taqiqlanishi belgilangan. Ushbu taqiq raqobatni cheklashga va (yoki) boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlar yoki jismoniy shaxslarning manfaatlarini buzishga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo‘lgan harakatlarga nisbatan qo‘llaniladi. Muayyan mahsulot bozoridagi ulushi (ya’ni o‘rnini bosuvchi yoki almashtiriladigan tovarlarga ega bo‘lmagan) 65% va undan ortiq bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi sub’ektning mavqei, agar xo‘jalik yurituvchi sub’ekt belgilangan qiymatdan oshib ketganiga qaramay, buni isbotlamasa, ustun mavqe deb tan olinadi. , uning pozitsiyasi bozor hukmron emas.

San'atda ko'rsatilgan hukmronlik mavqeini suiiste'mol qilishning namunaviy shakllari. Raqobat to'g'risidagi qonunning 5-moddasida:

Maqsadi yoki natijasi bozorda taqchillikni yoki narxlarni oshirishdan iborat bo'lgan tovarlarni muomaladan olib qo'yish;
- kontragentga shartnomaning o'zi uchun foydali bo'lmagan yoki shartnoma predmeti bilan bog'liq bo'lmagan shartlarini yuklash (o'tkazish bo'yicha asossiz talablar). moliyaviy resurslar, boshqa mulk, mulk huquqi, ish kuchi kontragent va boshqalar);

kontragentni boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga nisbatan teng bo'lmagan holatga keltiruvchi kamsituvchi shartlarni shartnomaga kiritish;

kontragent (iste'molchi) manfaatdor bo'lmagan tovarlarga nisbatan shartnoma tuzishga rozilik berish;

Boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlarga bozorga kirish (bozordan chiqish) uchun to‘siqlar yaratish;

Belgilangan qoidabuzarliklar qoidalar narx belgilash tartibi;

Monopol yuqori (past) narxlarni o'rnatish;

iste'molchilarning talabi yoki buyurtmasi mavjud bo'lgan tovarlarni ishlab chiqarishning zararsizlanish imkoniyati mavjud bo'lganda ishlab chiqarishni qisqartirish yoki to'xtatish;

Tegishli tovarlarni ishlab chiqarish yoki yetkazib berish imkoniyati mavjud bo'lsa, yakka tartibdagi xaridorlar (buyurtmachilar) bilan shartnoma tuzishni asossiz ravishda rad etish.

San'atga muvofiq. Qonunning 6-moddasiga binoan, raqobatga qarshi bitimlar (kelishilgan harakatlar) monopolistik faoliyatning eng xavfli va keng tarqalgan shakli hisoblanadi. bozor iqtisodiyoti.

Ushbu moddaning 1-bandi gorizontal (kartel) deb ataladigan shartnomalarga tegishli, ya'ni. bir xil darajadagi tadbirkorlik sub'ektlari o'rtasidagi shartnomalar. Shunday qilib, muayyan mahsulotning umumiy bozor ulushi 35 foizdan ortiq bo‘lgan raqobatlashuvchi xo‘jalik yurituvchi subyektlarning (potentsial raqobatchilarning) to‘liq yoki qisman erishilgan kelishuvlari (kelishilgan harakatlari) taqiqlanadi va belgilangan tartibda, agar shunday bo‘lsa, haqiqiy emas deb topiladi. kelishuvlar raqobatni cheklashga olib kelishi mumkin.

San'atning 2-bandi. Qonunning 6-moddasi raqobatga qarshi vertikal til biriktirishga bag'ishlangan. Shunday qilib, biri ustun mavqega ega bo'lgan, ikkinchisi esa uning yetkazib beruvchisi yoki xaridori (buyurtmachisi) bo'lgan raqobatdosh bo'lmagan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan har qanday shaklda tuzilgan bitimlar (kelishilgan harakatlar), agar bunday bitimlar (kelishilgan harakatlar) bo'lsa yoki mumkin bo'lsa, taqiqlanadi. raqobatning cheklanishiga olib keladi.

Qonunning 7 va 8-moddalari ma’muriy-buyruqbozlik tizimidan bozor munosabatlariga o‘tish davrida xo‘jalik yuritish sohasidagi monopolistik faoliyatga qarshi qaratilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu qoidalar sanoat qonunchiligiga xos emas rivojlangan mamlakatlar; bo'lgan mamlakatlarda ko'proq uchraydi o'tish iqtisodiyoti.

San'atning 1-bandiga binoan. Qonunning 7-moddasi, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlariga xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mustaqilligini cheklaydigan, kamsituvchi yoki aksincha, qulay shart-sharoitlarni yaratadigan aktlar qabul qilish va (yoki) harakatlar qilish taqiqlanadi. yakka tartibdagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning faoliyati, agar bunday harakatlar yoki harakatlar raqobatni cheklashga va (yoki) xo'jalik yurituvchi sub'ektlar yoki fuqarolarning manfaatlarini buzishga olib kelgan yoki olib kelishi mumkin bo'lsa.

Tijorat tashkilotlarini birlashtirish, yaratish, qo'shilishda raqobatga qarshi oqibatlarning turli ko'rinishlari bo'lishi mumkin. Qonunning 17 va 18-moddalari nazoratni tartibga soladi quyidagi turlar Iqtisodiy kontsentratsiya:

1) tijorat tashkilotlarining birlashmalarini, shuningdek tijorat tashkilotlarining o'zlarini yaratish, qo'shish va qo'shilish;

2) xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ustav (ustav) kapitalidagi ulushlarning (depozitlarning, ulushlarning) ayrim paketlarini sotib olish;

3) davlat va munitsipal unitar korxonalarni tugatish va bo'lish (ajratish) (agar bu tegishli tovar bozoridagi ulushi 35 foizdan ortiq bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektning paydo bo'lishiga olib keladigan bo'lsa);

4) bir xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan asosiy ishlab chiqarish fondlariga egalik qilish yoki foydalanish huquqini olish va nomoddiy aktivlar boshqa tadbirkorlik sub'ekti;

5) har qanday shaxsning xo'jalik yurituvchi sub'ektning tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish shartlarini aniqlash imkonini beruvchi huquqlarga ega bo'lishi;

6) o'zaro bog'langan direksiyalar.

11-uy
55.763611 , 37.586944 55°45'49" sh.n sh. 37°35′13″ E d. /  55,763611° N sh. 37,586944° E d.(G)(O)

Xodimlar soni 614 kishi (markaziy idora), 2576 kishi (hududiy boʻlinmalar) (2012 yil) Nazoratchi I. Yu. Artemiev Davlat kotibi A. Yu. Tsarikovskiy Veb-sayt fas.gov.ru

Federal monopoliyaga qarshi xizmat (FAS Rossiya)- normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish va monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga, tabiiy monopoliya sub'ektlari faoliyati sohasidagi qonun hujjatlariga (qonun bilan belgilangan monopoliyaga qarshi organning vakolatlari doirasida), reklama, reklama; mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlashda strategik ahamiyatga ega bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarga xorijiy investitsiyalar jalb etilishi ustidan nazorat, shuningdek, tovarlar yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatishga buyurtmalar joylashtirish sohasida nazoratni amalga oshirish; federal uchun davlat ehtiyojlari(davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha tovarlarni etkazib berishga buyurtmalar berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish sohasidagi, shuningdek tovarlarni etkazib berishga buyurtmalar berish, bajarilishini nazorat qilish sohasidagi vakolatlar bundan mustasno); federal davlat ehtiyojlari uchun davlat mudofaa buyurtmasi bilan bog'liq bo'lmagan ishlar, xizmatlar ko'rsatish, davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar).

Hikoya

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning o'tmishdoshi RSFSR Davlat qo'mitasidir monopoliyaga qarshi siyosat va yangilarni qo'llab-quvvatlash iqtisodiy tuzilmalar(Rossiya GKAP) RSFSRning 1990 yil 14 iyuldagi "RSFSR respublika vazirliklari va davlat qo'mitalari to'g'risida"gi Qonuniga muvofiq tuzilgan. Valeriy Chernogorodskiy qo'mita raisi etib tayinlandi. Apparat xodimlarining shtat soni 150 birlikda belgilandi, RSFSR Vazirlar Kengashining 1990 yil 10 sentyabrdagi 344-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya SCAP to'g'risidagi Vaqtinchalik Nizom joriy etildi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 17 martdagi 249-sonli farmoni bilan federal ijro etuvchi organlarning tuzilmasi va tuzilmasini iqtisodiy o'zgarishlar talablariga muvofiqlashtirish nuqtai nazaridan Federal Majlisga 1997 yildagi Murojaatnomani amalga oshirish uchun. Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tuzilmasini takomillashtirish to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi Monopoliyaga qarshi siyosat va yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash davlat qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi Davlat monopoliyaga qarshi qo'mitasiga aylantirildi. 1997 yil avgust oyida Natalya Fonareva qo'mita raisi etib tayinlandi.

1998 yil 22 sentyabrda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1142-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilmasi to'g'risida" gi Farmoni bilan Rossiya Federatsiyasi Monopoliyaga qarshi davlat qo'mitasi (rais N. E. Fonareva), Rossiya Federatsiyasi Davlat qo'mitasi tugatildi. Kichik biznesni qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish (rais I. M. Xakamada), federal xizmat Rossiya Federatsiyasining transportda tabiiy monopoliyalarni tartibga solish bo'yicha (boshliq V. I. Budko) va Rossiya Federatsiyasining aloqa sohasidagi tabiiy monopoliyalarni tartibga solish bo'yicha Federal xizmati (bo'lim V. M. Goryachev). Ularning o'rnida Rossiya Federatsiyasi Monopoliyaga qarshi siyosat va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash vazirligi (Rossiya MAP) tuzilib, unga tugatilgan organlarning funktsiyalari o'tkazildi. Gennadiy Xodirev vazir etib tayinlandi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 25 dekabrdagi 1564-sonli "Rossiya Federatsiyasi Vazirligining 1998 yil 25 dekabrdagi 1564-sonli qarori bilan tasdiqlangan binolarni muhofaza qilish va saqlash bo'yicha xodimlarsiz 440 birlik) markaziy apparat xodimlarining soni Monopoliyaga qarshi siyosat va tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash”. Markaziy apparat tarkibida huquqiy masalalar, raqobatni rivojlantirish bo'yicha bo'limlar tashkil etildi moliyaviy bozorlar hamda birjalar, tadbirkorlikni rivojlantirish va qo‘llab-quvvatlash, aloqa sohasida tabiiy monopoliyalar faoliyatini tartibga solish, transportda tabiiy monopoliyalar faoliyatini tartibga solish to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish. Rossiya Federatsiyasining Monopoliyaga qarshi siyosat va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash vazirligi to'g'risidagi nizom Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 12 iyuldagi 793-sonli qarori bilan tasdiqlangan. 1999 yil may oyida Ilya Yujanov vazir bo'ldi.

2004 yil 9 martda vazirlik tugatilib, uning vakolatlari boshqa idoralarga o‘tkazildi. Federal monopoliyaga qarshi organning funktsiyalari, tabiiy monopoliyalar faoliyatini va reklama qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish Rossiya MAPga tegishli bo'lgan yangi tashkil etilgan Federal monopoliyaga qarshi xizmatga o'tkazildi. Xizmat rahbari etib Igor Artemyev tayinlandi.

Funksiyalar

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning asosiy vazifalari:

  • monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga, shu jumladan elektr energetikasi, yer, yer qa’ri, suv va boshqa tabiiy resurslardan foydalanish sohasidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish;
  • tabiiy monopoliyalar to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish;
  • reklama to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish;
  • tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, federal davlat ehtiyojlari uchun xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasidagi nazorat (tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, ta'minlash uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasida nazorat qilish vakolati bundan mustasno). davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha xizmatlar, shuningdek ma'lumotlar davlat sirini tashkil etuvchi davlat mudofaa buyurtmasi bilan bog'liq bo'lmagan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, federal davlat ehtiyojlari uchun xizmatlar ko'rsatishga buyurtma berish sohasida;
  • Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan hollarda va tartibda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ehtiyojlari va munitsipal ehtiyojlar uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasida nazorat qilish. buyurtmalarni joylashtirish;
  • mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlash uchun strategik ahamiyatga ega bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarga xorijiy investitsiyalar jalb etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish.

Rossiya FAS o'z ishida rahbarlik qiladigan asosiy qonun hujjatlari "Raqobatni himoya qilish to'g'risida", "Tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish to'g'risida" Federal qonunlaridir. “Mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini taʼminlashda strategik ahamiyatga ega boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subʼyektlarga xorijiy investitsiyalarni jalb etish tartibi toʻgʻrisida”, “Reklama toʻgʻrisida”. 2010 yil 1 fevraldan boshlab Rossiya FAS "Asoslar to'g'risida" Federal qonunida belgilangan monopoliyaga qarshi talablarga rioya etilishini nazorat qiladi. davlat tomonidan tartibga solish savdo faoliyati Rossiya Federatsiyasida". Rossiya FAS Rossiya Federatsiyasi hukumatiga bo'ysunadi (to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisiga hisobot beradi). Xizmat har yili Rossiya Federatsiyasi hukumatiga o'z faoliyati natijalari to'g'risida hisobot taqdim etadi.

Boshqaruv

  • Rahbar - Igor Artemiev.
  • Davlat kotibi - rahbar o'rinbosari - Andrey Tsarikovskiy (davlat buyurtmalarini joylashtirish, kartellarga qarshi kurash, uy-joy kommunal xo'jaligi, qurilish va tabiiy resurslar bozorida nazoratni nazorat qiladi).
  • Rahbar o'rinbosari - Anatoliy Golomolzin (faoliyat yo'nalishlarini boshqaradi: yoqilg'i-energetika bozorlarida, elektroenergetika sohasida nazorat, axborot texnologiyalari, transport va aloqa).
  • Rahbar o'rinbosari - Andrey Kashevarov (nazoratni boshqaradi ijtimoiy soha va savdo, moliya bozorlari va reklama).
  • Rahbar o'rinbosari - Pavel Subbotin (Rossiya FASda hokimiyat organlarini, kadrlar ishini, davlat xizmati masalalarini nazorat qiladi va Rossiya FAS hududiy bo'limlari faoliyatini muvofiqlashtiradi).
  • Rahbar o'rinbosari - Andrey Tsyganov (sanoat, agrosanoat kompleksi, shuningdek, strategik biznes kompaniyalariga xorijiy investitsiyalar nazoratini nazorat qiladi).

Tuzilishi

Rossiya FAS tuzilmasi tarmoq bo'limlari va hududiy organlardan iborat xizmatning markaziy apparatini o'z ichiga oladi. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida FAS Rossiyaning hududiy organlari soni 82 tani tashkil etadi.

Ishlarni ko'rib chiqish vakolatlari va tartibi

Rossiya FAS to'g'risidagi nizomga muvofiq, xizmat quyidagi asosiy vakolatlarga ega:

  • xizmat (faqat markaziy apparat) vakolatiga kiradigan masalalar bo‘yicha nizomlar qabul qilish;
  • tijorat va notijorat tashkilotlar tomonidan rioya etilishini nazorat qilish; shaxslar(shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorlar), federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari belgilangan sohadagi qonun hujjatlarini, shu jumladan qonun buzilishi holatlarini ko'rib chiqish, majburiy buyruqlar chiqarish, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda qarorlar chiqarish. rejali va rejadan tashqari tekshirishlar, qonun hujjatlarini buzganlikda aybdor shaxslar ma’muriy javobgarlikka tortiladilar;
  • tovar bozorlarida iqtisodiy konsentratsiya ustidan nazoratni amalga oshirish, monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda tijorat tashkilotlarining ulushlari (ulushlari) va mol-mulki bilan operatsiyalarni muvofiqlashtirish;
  • tovar bozorlarini o'rganish va ularda alohida xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan ustun mavqe mavjudligini aniqlash;
  • ro'yxatga olish vijdonsiz etkazib beruvchilar, bunda tenderlar natijalari bo'yicha davlat yoki shahar shartnomalarini tuzishdan bo'yin tovlagan etkazib beruvchilar (pudratchilar), shuningdek o'z majburiyatlarini bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi sababli shartnomalari sud tartibida bekor qilingan etkazib beruvchilar (pudratchilar) to'g'risidagi ma'lumotlar kiradi;
  • xorijiy investorlarning mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlashda strategik ahamiyatga ega bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlar bilan bitimlar tuzishga rozilik berish yoki bunday kompaniyalar ustidan nazorat o‘rnatishga rozilik berish to‘g‘risidagi iltimosnomalarini ko‘rib chiqish.

Rossiya Federatsiyasining Monopoliyaga qarshi Federal xizmati va uning hududiy organlari jismoniy va yuridik shaxslarning arizalari asosida o'z vakolatlari sohasidagi qonun hujjatlari buzilganligi to'g'risida ish qo'zg'atadilar. yuridik shaxslar, huquqni muhofaza qilish organlarining materiallari, shuningdek, xizmat tomonidan o'tkazilgan tekshirishlar natijalari bo'yicha o'z tashabbusi bilan. Ishlar ushbu maqsadlar uchun tuzilgan, monopoliyaga qarshi organ xodimlaridan kamida uch kishidan iborat komissiya tomonidan ko'rib chiqiladi. Monopoliyaga qarshi organning rahbari yoki uning o‘rinbosari komissiyaning raisi hisoblanadi. Kredit tashkilotlari bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqishda komissiya a'zolarining yarmi Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining vakillari bo'lishi kerak. Ishlar komissiya tomonidan taraflar (ariza beruvchi va sudlanuvchi) ishtirokida ko'rib chiqiladi, ular o'z pozitsiyalarini bayon qiladilar va uni tasdiqlovchi dalillarni taqdim etadilar, shundan so'ng komissiya taraflar yo'qligida ish bo'yicha qaror qabul qiladi. ochiq ovoz berish yo‘li bilan komissiya a’zolarining ko‘pchilik ovozi bilan. Qo'shimcha dalillar olish, ishda manfaatdor shaxslarni jalb qilish zarurati tug'ilganda ishni ko'rib chiqish keyinga qoldirilishi, ekspertiza o'tkazish zarurati tug'ilganda esa to'xtatib turilishi mumkin. Ishni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra komissiya tomonidan ko'rib chiqilgan harakatlarda qonun buzilish holatlari yo'qligi yoki sudlanuvchi tomonidan qonunning tegishli normalari buzilganligi aniqlanganligi sababli ish bo'yicha ish yuritish tugatilishi mumkin. - bu holatda unga qoidabuzarlikni to'xtatish to'g'risida buyruq chiqariladi. Monopoliyaga qarshi organning qarori va farmoyishlari ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Asosiy faoliyat

Rossiya FAS tomonidan Rossiya Federatsiyasi hukumatiga taqdim etilgan 2008-2010 yillardagi Rossiya FASning 2008-2010 yillardagi faoliyati natijalari va asosiy faoliyati to'g'risidagi hisobotga asoslanib, Rossiya FASning strategik vazifasi raqobat erkinligini ta'minlash va monopolistik faoliyatni cheklashdan iborat. Rossiya Federatsiyasining yagona iqtisodiy maydoni. Ushbu vazifaga asoslanib, Rossiya FAS o'z faoliyatining 3 ta asosiy maqsadini belgilab oldi:

  1. Tabiiy monopoliyaga aloqador bo'lmagan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar faoliyati sohalarida raqobatni rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish.
  2. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining bozorlar faoliyatiga raqobatga qarshi aralashuvining oldini olish va unga chek qo'yish, davlat va shahar buyurtmalarini joylashtirishda korruptsiya xavfini kamaytirish.
  3. tabiiy monopoliyalar sub'ektlari tomonidan sotiladigan tovarlar, ishlar, xizmatlardan iste'molchilarning teng foydalanishini ta'minlash, tabiiy monopoliyalar sub'ektlarining potentsial raqobatbardosh faoliyatida raqobatni rivojlantirish.

Rossiya FAS ning ushbu maqsadlarning birinchisiga erishish doirasidagi faoliyati tovar va moliya bozorlarida yakka tartibdagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning raqobatbardosh xatti-harakatlarini bostirishga, shu jumladan adolatsiz raqobat darajasini pasaytirishga, huquqbuzarliklarning oldini olishga va suiiste'mol qilishning oldini olishga qaratilgan. ustunlik mavqei, raqobatni cheklovchi kelishuvlar va kelishilgan harakatlar ("kartel kelishuvi" deb ataladigan narsa), tovar bozorlaridagi raqobat muhitining holati bo'yicha olib borilayotgan tadqiqotlar sifatini oshirish. Rossiya Federal Monopoliyaga qarshi xizmati ham tadbirkorlik faoliyati uchun ma'muriy to'siqlar yaratilishining oldini olish uchun barcha darajadagi hokimiyat organlari ustidan nazorat yo'nalishiga katta ahamiyat beradi. Hokimiyat nazorati doirasida uchta asosiy yo'nalish mavjud: davlat va shahar buyurtmalarini joylashtirish tartiblarini nazorat qilish; bozorning alohida ishtirokchilariga davlat va munitsipal imtiyozlar berilishini nazorat qilish; davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining yakka tartibdagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar bilan raqobatni cheklovchi kelishuvlariga va kelishilgan harakatlariga chek qo'yish.

Rossiya FAS qoshidagi maslahat organlari

FAS Rossiyada nodavlat notijorat tashkilotlari, tadbirkorlar birlashmalari vakillarini o'z ichiga olgan Jamoatchilik maslahat kengashi mavjud. Kengash Rossiya FAS faoliyatini nazorat qiladi, monopoliyaga qarshi qonunchilikni takomillashtirish va uning buzilishlarini bartaraf etish amaliyotini takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqadi. Shunga o'xshash kengashlar FAS Rossiyaning hududiy bo'limlarida ishlaydi. FAS Rossiyada ham ekspertlar kengashlari mavjud muayyan yo'nalishlar xizmat faoliyati, xususan, Reklama bo'yicha ekspert kengashi, Insofsiz raqobat bo'yicha ekspert kengashi, Moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatni himoya qilish bo'yicha ekspert kengashi, Elektr energetikasi bo'yicha ekspert kengashi, Aloqa bo'yicha ekspert kengashi, bo'yicha ekspert kengashi agrosanoat kompleksi, Uy-joy sohasida raqobatni rivojlantirish bo‘yicha Ekspert kengashi, Kichik va o‘rta biznesni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha Ekspert kengashi. Ekspert kengashlari tarkibiga bozor ishtirokchilari, notijorat tashkilotlari va nazorat qiluvchi organlarning vakillari kiradi.

Eslatmalar

Havolalar


Wikimedia fondi. 2010 yil.

13-fevral, 2020-yil Rossiya Federatsiyasi hududiga yangi koronavirus infektsiyasining olib kirishi va tarqalishining oldini olish chora-tadbirlari va ilgari qabul qilingan qarorlarni amalga oshirish to'g'risida bu masala

2020 yil 31 yanvar Rossiya Federatsiyasi hududiga yangi koronavirus infeksiyasining olib kirishi va tarqalishining oldini olish bo'yicha tezkor shtab yig'ilishi yakunlari bo'yicha qarorlar to'g'risida O qo'shimcha chora-tadbirlar Rossiya Federatsiyasi hududiga yangi koronavirus infektsiyasining olib kirishi va tarqalishining oldini olish

2019-yil 14-noyabr, Xorijiy investitsiyalar Federal monopoliyaga qarshi xizmat rahbari Igor Artemyevning xorijiy investitsiyalar ustidan nazorat bo‘yicha hukumat komissiyasi yig‘ilishidan so‘ng brifingi

2019 yil 8 noyabr Dmitriy Medvedevning Federal monopoliyaga qarshi xizmat rahbari Igor Artemyev bilan uchrashuvi

2019 yil 30 oktyabr , Uy-joy kommunal xo'jaligi Fuqarolarning yig'imlari miqdoridagi o'zgarishlar indekslari kommunal xizmatlar 2020 yil uchun 2019-yil 29-oktabrdagi 2556-r-son buyrug‘i. Federatsiya sub'ekti uchun indeks tegishli hudud bo'yicha fuqarolarning umumiy to'lovining o'rtacha ruxsat etilgan maksimal o'sishini belgilaydi, Federatsiya sub'ekti rahbariga to'lovlar miqdorini o'zgartirish uchun limit indekslarni tasdiqlash uchun asos bo'lib xizmat qiladi. munitsipalitetlarda kommunal xizmatlar uchun fuqarolar tomonidan amalga oshiriladi.

2019-yil 25-oktabr, “Xavfsiz va sifatli yo‘llar” milliy loyihasi “Xavfsiz va sifatli yo‘llar” milliy loyihasini amalga oshirish bo‘yicha yig‘ilish yakunlari bo‘yicha qabul qilingan qarorlar to‘g‘risida

2019 yil 4 sentyabr Hukumat Davlat Dumasiga monopoliyaga qarshi qonun buzilishining oldini olish vositalarini kengaytirish to‘g‘risidagi qonun loyihasini taqdim etdi. 2019-yil 4-sentabrdagi 1979-r-son buyrug‘i. Qonun loyihasida “Monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari talablariga ichki rioya etish (monopoliyaga qarshi muvofiqlik) tizimi” tushunchasini qonun hujjatlarida mustahkamlash, uni xo‘jalik yurituvchi subyektlar tomonidan tashkil etish tartibini belgilash, ichki hujjatlar mazmuniga qo‘yiladigan asosiy talablarni belgilash taklif etiladi. monopoliyaga qarshi muvofiqlikni tashkil etuvchi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar.

2019-yil 29-avgust, Biznes muhiti. Raqobatni rivojlantirish Hukumat yig'ilishida Federal monopoliyaga qarshi xizmat rahbari Igor Artemievning ma'ruzasi Rossiya Federatsiyasida raqobat holati to'g'risida.

2019 yil 16 avgust, Davlat nazorati va nazorati tizimi Hukumat Davlat Dumasiga o'zgartirishlar to'g'risidagi qonun loyihasini taqdim etdi huquqiy tartibga solish monopoliyaga qarshi organlarning faoliyati 2019-yil 15-avgustdagi 1816-r-son buyrug‘i. Qonun loyihasida monopoliyaga qarshi organning buyrug‘i ustidan shikoyat qilish to‘g‘risidagi ariza qabul qilingan taqdirda, tegishli tartibda ish yuritilishi belgilanishi taklif qilinmoqda. arbitraj sudi Davlat hokimiyati va boshqaruvi organiga yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organiga berilgan buyruqning bajarilishi, agar boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, to'xtatilmasligi kerak. sud akti. Bundan tashqari, yuridik shaxslarning huquqlarini himoya qilishning qo'shimcha kafolatlarini ta'minlash maqsadida va yakka tartibdagi tadbirkorlar davomida rejadan tashqari tekshirish monopoliyaga qarshi organning monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarining raqobatga qarshi bitimlar tuzishni taqiqlash to‘g‘risidagi talablariga rioya etilishi yuzasidan rejadan tashqari tekshirish boshlanganligi to‘g‘risida prokuraturani xabardor qilish majburiyatini kiritish taklif etilmoqda. Taklif etilayotgan o‘zgartirishlar hokimiyat organlarining raqobatga qarshi qarorlarining tovar bozorlariga salbiy ta’sirini minimallashtirishga, monopoliyaga qarshi organ tomonidan tekshirishlar o‘tkazishda qonuniylikni oshirishga yordam beradi.

2019 yil 1 iyul Qonunchilik faoliyati komissiyasi monopoliyaga qarshi organlar faoliyatini huquqiy tartibga solishga o‘zgartirishlar kiritish to‘g‘risidagi qonun loyihasini ma’qulladi. Qonun loyihasida monopoliyaga qarshi organning qarori ustidan hakamlik sudiga shikoyat qilish to‘g‘risidagi ariza qabul qilingan taqdirda, agar sud tomonidan boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, davlat organiga yoki mahalliy davlat hokimiyati organiga berilgan farmoyishning ijrosi to‘xtatilmasligini belgilash taklif etilmoqda. harakat. Bundan tashqari, rejadan tashqari tekshirish vaqtida yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilishning qo‘shimcha kafolatlarini ta’minlash maqsadida monopoliyaga qarshi organning rejadan tashqari tekshirish boshlanganligi to‘g‘risida prokuraturani xabardor qilish majburiyatini kiritish taklif etilmoqda. monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarining raqobatga qarshi bitimlar tuzishni taqiqlash to‘g‘risidagi talablariga rioya etish. Taklif etilayotgan o‘zgartirishlar hokimiyat organlarining raqobatga qarshi qarorlarining tovar bozorlariga salbiy ta’sirini minimallashtirishga, monopoliyaga qarshi organ tomonidan tekshirishlar o‘tkazishda qonuniylikni oshirishga yordam beradi. Kommunal xizmatlar to‘lovi indekslarini shakllantirish tartibiga o‘zgartirishlar kiritish to‘g‘risida 2019 yil 13 iyundagi 756-son qarori. Federatsiyaning ta'sis sub'ekti uchun ko'rsatkichdan ushbu ta'sis sub'ekti uchun og'ishdan ortiqroq bo'lgan munitsipal tuzilma uchun indekslarni belgilash uchun asoslar ro'yxati qisqartirildi. Qarorning maqsadi fuqarolarning kommunal xizmatlar uchun to'laydigan to'lovlarini asossiz ravishda oshirish imkoniyatini istisno qilishdir.

1 "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" gi qonun bilan bir xil bo'lgan butun qonun unga bag'ishlangan. Ushbu me'yoriy hujjatda raqobat deganda kamida ikkita xo'jalik yurituvchi subyekt o'rtasidagi raqobat, ularning hech biri ular tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlar va xizmatlarni sotish shartlariga bir tomonlama ta'sir ko'rsata olmaydigan sharoitlarda aniqlanadi. Shunga ko'ra, qonunda xo'jalik yurituvchi sub'ektning tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishda afzalliklarga ega bo'lishga qaratilgan bir yoki bir nechta xatti-harakatlari insofsiz raqobat tushuniladi.

Bunday harakatlar teng savdo shartlarini kafolatlamasligi sababli, adolatsiz raqobat yaxshiroq mahsulot taklif qiladigan korxonalar rivojlanishiga to'sqinlik qiluvchi omil bo'lib, iste'molchiga ko'proq darajada mos keladigan mahsulot yoki xizmatni mustaqil ravishda tanlash imkoniyatini kafolatlamaydi. Bunday faoliyat noqonuniy hisoblanadi va uni aniqlash va bostirish uchun maxsus Federal Monopoliyaga qarshi Xizmat (FAS) yaratilgan.

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning funktsiyalari

Rossiyada bozor va erkin raqobat qonunlariga rioya etilishini nazorat qilish FASga yuklangan bo'lib, uning funktsiyalari ma'lum bir sub'ektning ustun mavqeini aniqlash, raqobatni cheklash yoki yo'q qilish holatlarini aniqlash uchun raqobat holatini tahlil qilishni o'z ichiga oladi. kabi holatlarning oldini olish.

FAS 2004 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan tashkil etilgan bo'lib, uning faoliyatini tartibga soluvchi asosiy hujjat "Federal monopoliyaga qarshi xizmat to'g'risidagi nizom" hisoblanadi. Bu davlat tashkiloti U katta vakolatlarga ega bo'lib, tijorat va tashkilotlar tomonidan monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qiladi. Bundan tashqari, uning funktsiyalariga tabiiy monopolistlar bo'lgan korxonalarni nazorat qilish ham kiradi, ularning harakatlari o'zlari ishlab chiqaradigan tovarlar iste'molchilari manfaatlarini buzishi mumkin. FAS shuningdek, ob'ektiv sabablarga ko'ra ushbu bozorlarda eksklyuziv mavqega ega bo'lgan ulgurji va chakana elektr bozorlari sub'ektlarini ham nazorat qiladi.

Keng vakolatlar monopoliyaga qarshi xizmatga qonunbuzarlarga nisbatan qonun hujjatlarida nazarda tutilgan cheklovchi va oldini oluvchi hamda oldini oluvchi ta’sir choralarini qo‘llash imkonini beradi. Ushbu choralar bartaraf etilishi kutilmoqda adolatsiz raqobat tovar va xizmatlar iste’molchilarining huquqlarini to‘liq ta’minlash.