Qurilish ishlarini xarid qilish xususiyatlari. Qurilish sohasidagi ishlarni xarid qilish usullari va ishtirokchilarga qo'yiladigan qo'shimcha talablar. Ortiqcha va qarama-qarshi da'volar

Davlat xaridlari - boshlang va yutib oling

Siz "Imperator janoblari mahkamasining yetkazib beruvchisi" iborasini bilasizmi? Bu unvon imperator ehtiyojlari uchun doimiy ravishda tovarlar yetkazib beruvchi savdogarlarga berilgan. Hovli yetkazib beruvchisi bo'lish katta sharaf edi, bunday maqom o'zi uchun gapirdi va tovarlar va xizmatlarning eng yaxshi kafolati va reklamasi bo'lib xizmat qildi.

Sud yetkazib beruvchisi unvonini olish juda qiyin edi. Faqatgina buning uchun ariza berish uchun savdogar 10 yil davomida sudga "nisbatan arzon narxlarda" tovarlar yoki ishlarni etkazib berishi kerak edi. o'z ishlab chiqarish, iste'molchilardan shikoyatlar yo'q, sanoat ko'rgazmalarida ishtirok eting. 19-asrning oxirida sudning atigi 40 ga yaqin etkazib beruvchilari bor edi va ular orasida nafaqat rus savdogarlari, balki chet elliklar ham bor edi.

uchun ta'minot uchun bugungi da'vogarlar davlat ehtiyojlari bu juda oson, garchi, albatta, ular bunday buyurtma olishga harakat qilishlari kerak. Lekin shunga qaramay, har qanday tadbirkor davlat buyurtmasini olish imkoniyatiga ega.

Siz davlat xaridlarida qatnashmoqchimisiz? Hisob qaydnomasini oching ishonchli bank. Ko'pgina banklar taklif qiladi foydali shartlar joriy hisobni ochish va yuritish. Takliflar bilan saytimizda tanishishingiz mumkin.

Davlat xaridlari nima?

Davlat xaridlari kommunal yoki davlat ehtiyojlari uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish tizimidir. Davlat xaridlari 2005 yil 21 iyuldagi 94-FZ-sonli qonun bilan kiritilgan bo'lib, u 2014 yil 1 yanvarda o'z kuchini yo'qotdi.

Endilikda davlat xaridlari tartibi 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli “Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasida shartnoma tizimi to'g'risida”gi Qonun bilan tartibga solinadi, biroq ba'zi elektron savdo maydonchalarida u erda. hali ham 94-FZ-sonli Qonunga havolalar. Bunday shartnoma tizimi tovar va xizmatlar yetkazib beruvchilarni raqobatbardosh tanlashni nazarda tutadi, bu esa davlatga yetkazib berish uchun eng qulay shart-sharoitlarni olish va davlat xaridlaridagi korruptsiyani "qaytarib olish" tizimi orqali kamaytirish imkonini beradi, garchi, albatta, bu hali erta. bu sohada uni butunlay yo'q qilish haqida gapirish.

Davlat yoki munitsipal buyurtmalar doirasi juda keng, ular orasida 1 million rubldan oshmaydigan ko'plab kichiklar mavjud. Bu nafaqat yirik yetkazib beruvchilar, balki kichik biznes, jumladan, yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun ham davlat xaridlarida ishtirok etish imkonini beradi. Ijtimoiy yo'naltirilgan etkazib beruvchilar uchun notijorat tashkilotlar, maxsus kvota mavjud - mijozlar ulardan davlat xaridlarining umumiy yillik hajmining kamida 15% ni tashkil etishlari shart (44-FZ-sonli Qonunning 30-moddasi). Rasmiy veb-saytlardagi davlat va munitsipal mijozlar soni 250 mingdan oshadi, yuzlab yangi buyurtmalar yuzlab.

Davlat xaridlari qayerda amalga oshiriladi?

Aytaylik, siz qurilish ishlari bilan shug'ullanyapsiz, 01.04.2019 holatiga ko'ra, ushbu lavozim uchun 1581 ta savdo savdolari ochilgan.

E'lonlardan birini bosish orqali siz auktsionning o'zi sahifasiga o'tishingiz mumkin, u o'z ichiga oladi to'liq ma'lumot uning amalga oshirilishi haqida.

44-FZ bo'yicha xarid qilish usullari

Ushbu qonunning 24-moddasida “ yetkazib beruvchini aniqlash usullari”, ya'ni davlat xaridlari aynan qanday amalga oshirilishi mumkin. Ushbu usullar raqobatbardosh va raqobatdosh bo'lmaganlarga bo'linadi. Raqobatsiz usullarga bitta yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) xaridlar kiradi, raqobatbardosh usullar esa quyidagicha tasniflanadi:

Davlat xaridlarining ochiq usullari bilan ular to'g'risidagi ma'lumotlar buyurtmachi tomonidan cheklanmagan doiradagi shaxslarga etkaziladi va xaridlar ishtirokchilariga yagona talablar qo'yiladi. Yetkazib beruvchini aniqlashning yopiq usullari - bu buyurtmachining talablariga javob beradigan cheklangan shaxslar doirasiga tender yoki kim oshdi savdosida qatnashish uchun taklifnoma yuborish.

Yopiq usullar quyidagi hollarda qo'llaniladi:

davlat xaridlari to'g'risidagi ma'lumotlar davlat siri hisoblanadi;
Davlat jamg‘armasi boyliklarini, muzey ashyolari va muzey kolleksiyalarini hamda katta tarixiy, badiiy yoki madaniy ahamiyatga ega bo‘lgan boshqa ashyolarni sug‘urta qilish, tashish va muhofaza qilish bo‘yicha xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha shartnoma tuziladi;
sudyalar va sud ijrochilari faoliyatini ta'minlash uchun tozalash xizmatlari va haydovchilarga xizmat ko'rsatish bo'yicha shartnoma tuziladi.

Bugungi kunda 44-FZ bo'yicha davlat xaridlarining eng mashhur usullari elektron auktsion, ochiq tender va bitta yetkazib beruvchidan sotib olish hisoblanadi. Misol uchun, elektron auktsion qanday ishlashini ko'rib chiqing.

Elektron kim oshdi savdosining bosqichlari

1. Elektron imzoni oling

Kim oshdi savdosida ishtirok etishning majburiy sharti elektron imzoning mavjudligi hisoblanadi. Siz uni akkreditatsiyalangan sertifikatlashtirish markazida olishingiz kerak, bu haqda maqolada o'qing.

2. Ishtirokchilarni akkreditatsiyadan o'tkazish

Elektron savdoda ishtirok etish uchun ishtirokchi saytda akkreditatsiyadan o'tgan bo'lishi kerak. Skanerlangan hujjatlar akkreditatsiya uchun arizaga ilova qilinishi kerak.

Yuridik shaxslar uchun bu:

yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan ko'chirma va ta'sis hujjatlarining nusxalari;
Rahbarning vakolatlarini tasdiqlovchi hujjatlar nusxalari;
ishtirokchi nomidan saytda harakatlarni amalga oshirish uchun ishonchnoma;
ko'rsatgan holda elektron kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha bitimlarni tasdiqlash yoki tuzish to'g'risidagi qaror maksimal miqdor bunday bitim.

Yakka tartibdagi tadbirkorlar USRIPdan ko'chirma nusxasini va shaxsini tasdiqlovchi hujjatlar nusxasini taqdim etadilar.

3. Ishtirok etish uchun ariza taqdim eting

Ilovani himoya qilish majburiy shart kim oshdi savdosida ishtirok etishda. Bu, aslida, ishtirokchining shaxsiy hisobiga blokirovka qilingan shartnoma summasining 0,5% dan 5% gacha bo'lgan omonatdir. Arizani ta'minlash shaklda ham mumkin va ba'zi saytlar ushbu maqsadlar uchun kredit taklif qiladi.

Bloklash olib tashlanadi, ya'ni omonat summasi qaytariladi, agar:

ariza topshirish muddati tugagunga qadar ishtirokchi tomonidan ariza qaytarib olingan;
ko'rib chiqish natijalariga ko'ra ariza rad etilgan;
arizaning ikkinchi qismi nomaqbul deb topilgan;
ishtirokchi bilan uning iltimosiga binoan shartnoma tuzilgan.

Agar g‘olib bo‘lgan ishtirokchi shartnomani bajarishdan bo‘yin tovlagan bo‘lsa yoki arizaning ikkinchi qismi chorak davomida uchinchi marta talablarga javob bermagan deb topilsa, kafolat garovi qaytarilmaydi.

4. Ishtirok etish uchun ariza bering

Murojaat saytga maxsus interfeys orqali yuboriladi. Ilova ikki qismdan iborat. Arizaning birinchi qismida faqat ishtirokchining roziligi va etkazib berish uchun taklif qilinadigan tovarlar, ishlar, xizmatlar to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud. Anonimlikni ta'minlash uchun birinchi qismda ishtirokchining ismi haqida ma'lumot yo'q.

Ilovaning ikkinchi qismi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

TIN va tashkilotning nomi yoki pasport ma'lumotlarini ko'rsatgan holda yakka tartibdagi tadbirkorning to'liq nomi;
auktsion ishtirokchisining 44-FZ-sonli Qonunining 31-moddasi talablariga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar (ishtirokchi soliq va yig'imlar bo'yicha qarzlarga ega bo'lmasligi, iqtisod sohasida sudlanganligi, xaridlar ishtirokchisi va o'rtasidagi manfaatlar to'qnashuvi bo'lmasligi kerak. mijoz va boshqalar);
tovar, ish yoki xizmatning Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq belgilangan talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlarning nusxalari;
yirik bitimni tasdiqlash yoki tugatish to'g'risidagi qaror;
kim oshdi savdosi ishtirokchisining imtiyoz olish huquqini tasdiqlovchi hujjatlar (jazoni ijro etish tizimi muassasalari va nogironlar tashkilotlari uchun);
ishtirokchining kichik biznes yoki ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlariga a'zoligi to'g'risidagi deklaratsiya.

Elektron operator savdo platformasi buyurtmachiga arizalarning birinchi qismlarini o'tkazadi, u ko'rib chiqishi va tenderga qo'yishi yoki aksincha, rad etishi kerak. Kim oshdi savdosi hujjatlarida talab qilinadigan mahsulot, ish yoki xizmat toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning ishonchsizligi yoki ularning umuman yoʻqligi sababli qabul qilish rad etilishi mumkin.

5. Elektron savdoda ishtirok etish

Belgilangan vaqtda ishtirokchi kiradi Shaxsiy kabinet saytida o'z narx takliflarini taqdim etadi. Kim oshdi savdosi ikki bosqichda o'tkaziladi:

Tender bosqichi (odatiy vaqt). Ishtirokchilarning takliflari auktsion bosqichi doirasida (shartnomaning boshlang'ich maksimal narxidan 0,5% - 5%), shuningdek, "auksion bosqichidan" qat'i nazar, ma'lum talablarni hisobga olgan holda taqdim etiladi. Takliflarni qabul qilish muddati kim oshdi savdosi boshlangan kundan boshlab 10 minut, shuningdek shartnoma narxi bo'yicha oxirgi taklif olingan kundan boshlab 10 minut.
Yakunlash bosqichi. Ushbu bosqichda narx takliflarini kim oshdi savdosining barcha ishtirokchilari taqdim etishi mumkin, savdo bosqichida eng yaxshi yoki bir xil narxni taklif qilgandan tashqari.

6. Auktsion g'olibi bilan shartnoma imzolash

G‘olib buyurtmachidan shartnoma loyihasini oladi, u ko‘rib chiqilishi va uning elektron imzosi bilan imzolanishi yoki kelishmovchiliklar bayonnomasi yuborilishi kerak (agar shartnoma loyihasida auktsion hujjatlari va qonun hujjatlari talablariga xatoliklar yoki nomuvofiqliklar aniqlansa). Agar shartnoma belgilangan muddatda (13 kundan ortiq bo'lmagan) imzolanmagan bo'lsa yoki kelishmovchiliklar bayonnomasi yuborilmagan bo'lsa, mijozga avtomatik ravishda ishtirokchi shartnomani tuzishdan bo'yin tovlaganligi to'g'risida bildirishnoma yuboriladi. Bunday holda, kim oshdi savdosi ishtirokchisiga garov taklifining summasi qaytarilmaydi.

Davlat xaridlari bo'yicha ta'limni qayerdan olsam bo'ladi?

44-FZ-sonli qonun shunchaki hajmli emas (taxminan 180 bet Word formati), lekin tushunish ham qiyin, shuning uchun davlat xaridlari tartibini mustaqil ravishda o'zlashtirish muammoli. Ma'lumotlar ommaviy saytlarda shaklda e'lon qilinishini yuqorida aytgan edik bosqichma-bosqich ko'rsatmalar. Shuningdek, siz to'liq ta'lim olishingiz mumkin, ammo ma'lum miqdorda, maxsus Sberbank-ASTda.

Bundan tashqari, Moskvada davlat buyurtmalarining yagona markazi tashkil etilgan bo'lib, uning doirasida kichik va o'rta biznes vakillari bepul xizmat ko'rsatishlari mumkin. axborotni qo'llab-quvvatlash Bunga quyidagilar kiradi:

seminarlar, davra suhbatlari, forumlar, yuzma-yuz, yozishmalar va onlayn maslahatlar;
o'quv materiallari, eslatmalar, ko'rsatmalar to'plami.

Agar bizning maqolamiz sizga davlat xaridlari tartibini tushunishga yordam bergan bo'lsa, iltimos, uni do'stlaringiz bilan baham ko'ring - ularga ham yordam bersin. Biz juda xursand bo'lamiz!

Pudratchini aniqlash usullari

44-FZ-sonli Qonunning 24-moddasi 2-qismiga muvofiq yetkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlashning bir qator raqobat usullari nazarda tutilgan:

Musobaqalar (ochiq tanlov, cheklangan ishtirokli musobaqa, ikki bosqichli tanlov, yopiq tanlov, cheklangan ishtirokli yopiq tanlov, yopiq ikki bosqichli tanlov);
Auktsionlar (elektron auktsion, yopiq auksion);
Kotirovka so'rovi;
Takliflar uchun so'rov.

Ushbu usullarning barchasi xaridlarni amalga oshirishda u yoki bu tarzda qo'llaniladi. qurilish ishlari 44-FZ ga muvofiq. Xarid qilish usulini tanlash uchun qanday mezonlar va ushbu usullarning har biri uchun qanday shartlar qo'llanilishini ko'rib chiqing.

Elektron kim oshdi savdosi

44-FZ-sonli Qonunning 59-moddasi 2-qismiga muvofiq, buyurtmachi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan ro'yxatga kiritilgan tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olingan taqdirda elektron auktsion o'tkazishga majburdir. yoki oliy ijro etuvchi organ tomonidan belgilanadigan qo'shimcha ro'yxatda davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ehtiyojlarini qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotib olishda. Rossiya Federatsiyasi.

Hozirgi vaqtda bunday ro'yxat Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 31 oktyabrdagi 2019-r-sonli "Xarid qilingan taqdirda tovarlar, ishlar, xizmatlar ro'yxati to'g'risida" gi qarori bilan tuzilgan va tasdiqlangan. mijoz elektron shaklda (elektron auktsion) kim oshdi savdosini o'tkazishi shart.

Roʻyxatga, jumladan, obʼyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash boʻyicha ishlar ham kiritilgan kapital qurilish ko'rsatilgan ro'yxatga kiritilgan (OKPD kodi 45 "Qurilish ishlari" bo'yicha).

Shu bilan birga, ro'yxatda xarid qilish usuli sifatida elektron auktsiondan foydalanishga cheklovlar o'rnatiladi.

Vazirlikning qo'shma xati iqtisodiy rivojlanish Rossiya Federatsiyasi No 10194-EE/D28 va Federal monopoliyaga qarshi xizmat 05.07.2014 yildagi ATs/18475/14-son.

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 23275-EE/D28i va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 28.08.2015 yildagi ATs/45739/15-sonli qo'shma xati.

Buyurtmachi quyidagi shartlarni hisobga olgan holda elektron auktsion o'tkazish yo'li bilan sotib olishga majburdir:

Davlat ehtiyojlari uchun xaridlarni amalga oshirishda shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi 150 million rubldan, kommunal ehtiyojlar uchun esa 50 million rubldan oshmaydi.
Xarid qilish ob'ektining Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 48.1-moddasi 1-qismida belgilangan ro'yxatga kiritilganligi muhim emas (uning texnik jihatdan murakkabligi muhim emas).
56-moddaning 2.1-qismi va 44-FZ-sonli 59-moddasining 3-qismi qoidalariga asosan, agar shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi belgilangan chegaralardan (1-band) oshib ketgan bo'lsa, mijoz xarid qilish huquqiga ega. elektron auktsion (yoki sotib olishning boshqa usulini tanlang).

Ochiq musobaqa

44-FZ-ga muvofiq, mijozlar kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlash bo'yicha ishlarni ochiq tender orqali sotib olish huquqiga ega (44-FZ-son Qonunining 48-55-moddalari).

Shu bilan birga, shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun qoidalarida buyurtmachi barcha hollarda ochiq tender orqali xarid qiladi, 56, 57, 59, 72, 83, 84 va 93-moddalarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. Qonunning.

44-FZ-sonli qonun qabul qilinganda, tanlov eng keng tarqalgan, eng ommaviy tartib bo'lib qoladi deb taxmin qilingan edi, garchi aslida kim oshdi savdosi eng ko'p ishlatiladigan tartib bo'lib qolmoqda.

Ochiq tanlov o'tkazish shartlari:

Shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi quyidagilardan oshmasligi kerak: davlat ehtiyojlari uchun 150 million rubl; shahar ehtiyojlari uchun 50 million rubl;
Xarid qilish ob'ekti Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 48.1-moddasi 1-qismida belgilangan o'ta xavfli va texnik jihatdan murakkab ob'ektlar ro'yxatiga kiritilmasligi kerak.

Cheklangan kirish tanlovi

Cheklangan ishtirokida tender o'tkazishda tuziladigan shartnomaning predmeti o'ta xavfli, texnik jihatdan murakkab kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'lishi kerak; tarkibiga kiritilgan sun'iy yo'l inshootlari avtomobil yo'llari federal, mintaqaviy yoki shaharlararo, mahalliy ahamiyatga ega (shuningdek, ushbu guruhga kiritilgan ishlar).

Cheklangan ishtirokchi tanlovini o'tkazish shartlari:

Sotib olish ob'ekti:

O'ta xavfli, texnik jihatdan murakkab kapital qurilish ob'ekti (o'ta xavfli va texnik jihatdan murakkab ob'ektlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 48.1-moddasi 1-qismida belgilanadi);
Federal, mintaqaviy yoki shaharlararo, mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan avtomobil yo'llari tarkibiga kiritilgan sun'iy yo'l inshootlari (shuningdek, ushbu guruhga kiritilgan ishlar).
Shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi: davlat ehtiyojlarini qondirish uchun 150 million rubldan oshmasligi kerak; Munitsipal ehtiyojlarni qondirish uchun 50 million rubl.

Agar sotib olish ob'ekti Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining 48.1-moddasi 1-qismida belgilangan o'ta xavfli va texnik jihatdan murakkab ob'ektlar ro'yxatiga kiritilmagan bo'lsa, buyurtmachi cheklangan ishtiroki bilan tender o'tkaza olmaydi, bu quyidagi hujjatlar bilan tasdiqlangan. :

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 23275-EE/D28i va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 28.08.2015 yildagi ATs/45739/15-sonli qo'shma xati;

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 07.05.2014 yildagi 10194-EE/D28-sonli va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining ATs/18475/14-sonli qo'shma xati;

Rossiya FASning 07.08.2014 yildagi K-K-3266/12/14-sonli ish bo'yicha qarori;

Rossiya Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2014 yil 31 martdagi K-527/14-sonli ish bo'yicha qarori.

Takliflar uchun so'rov

Takliflar so'rovi sotib olishning kamroq mashhur usuli hisoblanadi, lekin u ham juda keng tarqalgan.

Buyurtmachi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 83-moddasi 2-bandida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha takliflar so'rovini o'tkazish yo'li bilan sotib olish huquqiga ega:

Shartnoma predmeti bo'lgan qurilish ishlarini sotib olishni amalga oshirish, uning tugatilishi fuqarolik qonunchiligiga muvofiq buyurtmachi tomonidan bir tomonlama tartibda amalga oshirilgan (shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 83-moddasi 2-qismining 6-bandi);
Takroriy tanlov, elektron kim oshdi savdosi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 55-moddasi 4-qismiga va 71-moddasi 4-qismiga muvofiq o'tkazilmagan deb tan olinishi (Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 83-moddasi 2-qismining 8-bandi).

Iqtibos so'rovi

Shuningdek, qurilish ishlarini sotib olayotganda, 44-FZ bo'yicha buyurtmachi kotirovka so'rovidan foydalanish huquqiga ega.

Ariza berish sharti:

shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi 500 ming rubldan oshmaydi.

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish

Shu bilan birga, qurilish ishlarini bitta etkazib beruvchidan sotib olish haqida gapirish mumkin. Masalan, shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 91-moddasi 1-qismining 4 - 5-bandlariga muvofiq, bu 100/400 ming rublgacha bo'lgan yoki qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa asoslar bo'yicha sotib olish bo'ladi.

44-FZ rasmida qurilish ishlarini sotib olishda qo'llaniladigan xarid usullarining qisqacha jadvali

Ushbu jadvalda u yoki bu xarid usulini tanlashda e'tiborga olinishi kerak bo'lgan eng muhim shartlar mavjud. Ushbu shartlar Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 23275-EE/D28i va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 28.08.2015 yildagi ATs/45739/15-sonli qo'shma xatiga muvofiq berilgan, unga ilovada shunga o'xshash jadval.

Qurilish ishlarini sotib olish bo'yicha shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi. Aniqlash va asoslash usullari

44-FZ-sonli 22-moddaning 1-qismiga muvofiq shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi mijoz tomonidan quyidagi usullarni qo'llash orqali belgilanadi va asoslanadi:

Taqqoslanadigan bozor narxlari usuli (bozor tahlili);
Normativ usul;
tarif usuli;
loyiha-smeta usuli;
Narx usuli;
Boshqa usullar (44-FZ-son 22-moddaning 12-qismiga muvofiq).

Loyihaviy smeta usuli quyidagilar uchun qo'llaniladi:

asosida kapital qurilish obyektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta’mirlash loyiha hujjatlari;
rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy meros ob'ektlarini (tarix va madaniyat yodgorliklarini) kelishilgan loyiha hujjatlari asosida saqlash bo'yicha ishlarni amalga oshirish;
binolar, inshootlar, inshootlar, binolarni joriy ta'mirlash (qisman).

Taqqoslanadigan bozor narxlari usuli (bozor tahlili) binolar, inshootlar, inshootlar, binolarni joriy ta'mirlashda ham qo'llaniladi.

NMK shartnomasini belgilash bo'yicha uslubiy tavsiyalar Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 2 oktyabrdagi 567-sonli "Tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i bilan tasdiqlangan. uslubiy tavsiyalar shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini, yagona yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan tuzilgan shartnoma narxini aniqlash usullarini qo'llash to'g'risida.

Keling, taqqoslanadigan bozor narxlari usuli (bozor tahlili) haqida batafsilroq to'xtalamiz. Jarayon juda yaxshi o'rnatilgan va 44-FZ qoidalarida va Iqtisodiy rivojlanish vazirligining belgilangan buyrug'ida aniq aks ettirilgan:

Kamida beshta etkazib beruvchiga (pudratchilar, pudratchilar) narxlar haqida ma'lumot olish uchun so'rov yuborish;
Narx ma'lumotlari uchun so'rovni bitta joyga qo'ying axborot tizimi;
Shartnomalar reestrida narx ma'lumotlarini qidirish;
Umumiy foydalanish mumkin bo'lgan narx ma'lumotlarini to'plang va tahlil qiling.

Diqqat!

Narx ma'lumotlarini taqdim etish so'roviga quyidagilarni kiritish tavsiya etiladi:

Xarid qilish ob'ektining batafsil tavsifi, shu jumladan ish hajmini ko'rsatish;
Ishning o'ziga xosligini yoki bir xilligini aniqlash uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar ro'yxati;
Shartnomani bajarishning asosiy shartlari;
Narx ma'lumotlarini taqdim etish shartlari;
Axborot to'plash mijozning hech qanday majburiyatlari paydo bo'lishiga olib kelmasligi to'g'risidagi ma'lumotlar;
Ish birligining narxi va shartnomaning umumiy narxi, taklif qilingan narxning amal qilish muddati so'rovga berilgan javobdan aniq belgilanishi kerakligidan dalolat beradi.

NKMni solishtirma bozor narxlari (bozor tahlili) usuli bilan aniqlash uchun turli yetkazib beruvchilar (pudratchilar, ijrochilar) tomonidan taklif etilayotgan tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun kamida uchta narxdan foydalanish tavsiya etiladi. Qabul qilingan narx ma'lumotlari sotib olish usuliga qarab qo'shimcha ravishda sozlanishi mumkin.

NMCni asoslashning tavsiflangan usullari 223-FZ-sonli qonunga muvofiq xaridlarga ham tegishli.

44-FZ bo'yicha xaridlar ishtirokchilari uchun yagona talablar

44-FZ-sonli 31-moddaning 1-qismining 1-bandiga muvofiq, buyurtmachi xaridlar ishtirokchilariga Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tovarlarni etkazib beradigan, ishlarni bajaradigan, xizmatlar ko'rsatadigan shaxslarga qo'yiladigan talablarga rioya qilish talablarini belgilaydi. xarid obyekti hisoblanadi.

Bunday talablar, xususan, xaridlar ishtirokchisining ruxsatnomalarga (masalan, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan qabul qilish guvohnomasi, litsenziyalar va boshqalar) ega bo'lishi talabini o'z ichiga oladi.

Shu bilan birga, agar sotib olish ob'ekti bo'lgan faoliyat Rossiya Federatsiyasining litsenziyalash to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq majburiy litsenziyalanishi kerak bo'lsa, xarid ishtirokchisi o'z arizasida litsenziyaning nusxasini taqdim etishi shart. xarid ishtirokchisi bunday litsenziyaga ega.

Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksiga muvofiq, kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlar faqat yakka tartibdagi tadbirkorlar yoki yuridik shaxslar tomonidan amalga oshirilishi kerak. o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tomonidan chiqarilgan bunday ish turlariga.

Qurilish, rekonstruksiya qilish, kapital ta’mirlashning boshqa turlari har qanday jismoniy yoki yuridik shaxslar tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Agar kim oshdi savdosining predmeti Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining qoidalariga muvofiq, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan bunday turdagi ishlarga ruxsat berish to'g'risidagi guvohnoma talab qilinadigan ishlarni bajarish bo'lsa, buyurtmachi kapital ob'ektlar qurilishi xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ish turlarini ko'rsatgan holda arizaning bir qismi sifatida tegishli sertifikatni taqdim etish talabini belgilashi kerak va bu holda xarid ishtirokchisi bunday sertifikatni taqdim etishga majburdir.

Qurilish ishlariga qabul qilish to'g'risidagi guvohnoma (qurilishga ruxsatnoma) - bu kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi qurilish, kapital ta'mirlash sohasidagi ish turlarini amalga oshirishga imkon beruvchi sertifikat (qurilishdagi SRO sertifikati).

Vazirlikning buyrug'i mintaqaviy rivojlanish RF 2009 yil 30 dekabrdagi 624-son bilan muhandislik tadqiqotlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlarning turlari ro'yxati tasdiqlangan.

Minekning tushuntirishlari

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2015 yil 28 maydagi D28i-1542-sonli maktubi:

Xarid ishtirokchisida xaridlar predmeti bo'lgan ishlarning muayyan turlariga yoki bosh shartnomaga kirishga ruxsat berish to'g'risidagi barcha kerakli sertifikatlar bo'lishi kerak (624-sonli buyruqning 33-bandi).

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2015 yil 6 apreldagi D28i-893-sonli xati:

Xarid ishtirokchisi arizaning bir qismi sifatida bosh shartnoma bo'yicha ishga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani taqdim etishi yoki buyurtmachi tomonidan belgilangan talablarga muvofiq kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi ish turlari uchun tolerantliklarni ta'minlashi shart.

Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2010 yil 30 apreldagi 17906-IP / 08-sonli xati:

Bosh pudratchi maqomiga ega bo'lgan va qurilish, rekonstruksiya va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ish turini amalga oshiruvchi shaxs ushbu turdagi ishlarga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lishi kerak;
Bosh pudratchi maqomiga ega bo'lgan va qurilish, rekonstruksiya va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ish turiga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomaga ega bo'lgan, kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiladigan ishlarning ayrim turlarini mustaqil ravishda bajarishni rejalashtirgan shaxs ushbu turdagi ishlarga qabul qilinganligi to'g'risidagi guvohnoma.

Shunday qilib, xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan yagona talablar bo'yicha oraliq natijani umumlashtirganda shuni ta'kidlash kerakki, buyurtmachi, agar ular kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qilsa, sotib olish ob'ektiga muvofiq amalga oshirilgan qurilish ishlarini belgilashi shart. xarid hujjatlari ishtirokchilarga Iqtisodiyot vazirligining 624-son buyrug'ida sanab o'tilgan ob'ektlar bo'yicha SRO sertifikatlarini taqdim etish talablari. Shu bilan birga, buyurtmachi Buyurtmaning 33-bandiga muvofiq xaridlar ishtirokchisida qabul qilish sertifikatiga ega bo'lish talabini belgilaydi.

Ishtirokchi arizaning bir qismi sifatida, agar u har bir ish turini bajarish uchun subpudratchilarni jalb qilishni rejalashtirsa, 624-sonli buyruqning 33-bandiga binoan qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani ham, har biriga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani taqdim etishga haqli. 624-sonli buyruqqa muvofiq buyurtmachi tomonidan belgilangan element, agar ishtirokchi ishni o'zi bajarishni niyat qilsa.

Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2009 yil 30 dekabrdagi 624-sonli "Muhandislik tadqiqotlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlar turlari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligi":

33. Shartnoma asosida jalb qilingan quruvchi yoki buyurtmachi tomonidan qurilish, rekonstruksiya va kapital ta’mirlashni tashkil etish bo‘yicha ishlar. yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor (bosh pudratchi)

SRO sertifikati

SRO sertifikati haqida gapirganda, siz Buyurtmani ko'rib chiqishingiz kerak Federal xizmat Ekologik, texnologik va yadroviy nazorat to'g'risida 2011 yil 5 iyuldagi 356-son "Kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi ishlarning muayyan turiga yoki turlariga ruxsat berish to'g'risidagi guvohnomaning shaklini tasdiqlash to'g'risida".

Ushbu buyruqda bir qator talabnomalar mavjud bo'lib, ulardan birida kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ayrim turdagi ishlarga qabul qilinganligi to'g'risidagi guvohnoma shakli mavjud bo'lib, unda, xususan, quyidagi matn mavjud:

".... ishni tashkil etishni amalga oshirish uchun ______ shartnomalar tuzishga haqli, bir shartnoma bo'yicha qiymati .... dan oshmaydi".

Shunga ko'ra, bitta shartnoma bo'yicha bajarilgan ishlarning marjinal narxi ishtirokchi tomonidan taqdim etilgan sertifikatda ko'rsatilishi kerak. Ushbu band, shuningdek, xaridlar hujjatlariga (44-FZ va 223-FZ-da) kiritilishi kerak, shundan kelib chiqadiki, agar SRO sertifikatida ko'rsatilgan narx xaridlar jarayonida xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan narxdan past bo'lsa. , keyin bu ishtirokchi shartnoma tuza olmaydi.

Marjinal narx Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga muvofiq, qo'shilgan hissa miqdoriga qarab belgilanadi. kompensatsiya fondi o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot. Shunga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining XKning o'zida bitta shartnoma bo'yicha badal miqdori va maksimal xarajat miqdori gradatsiyasi amalga oshirildi.

FAS Rossiyaning aniqligi

Qurilishni amalga oshiruvchi shaxs qurilishni tashkil etish bo'yicha ishlarga qabul qilish to'g'risida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan guvohnomaga ega bo'lishi kerak;

Ko'pincha xaridlar ob'ekti 624-son buyrug'iga muvofiq bir qator ob'ektlar uchun SRO sertifikatini va litsenziyani (yong'in signalizatsiyasini o'rnatish uchun, yong'in signalizatsiyasini o'rnatish uchun litsenziya) taqdim etishni talab qiladigan ishlarni bajarish bo'lgan holatlar mavjud. Favqulodda vaziyatlar vazirligi, axlat yig'ish uchun litsenziya va boshqalar). bu holda, FAS xatining matniga va belgilangan huquqni qo'llash amaliyotiga muvofiq, buyurtmachi ushbu litsenziyalarni xarid qilishda ishtirok etish uchun arizaning bir qismi sifatida taqdim etish talabini belgilashga haqli emas. Ushbu talab 223-FZ-sonli davlat xaridlariga ham, xaridlarga ham tegishli. Agar subpudratga ruxsat berilsa, litsenziyalar ishtirokchi tomonidan jalb qilingan shaxslar tomonidan berilishi mumkin, shu bilan birga hujjatlarda ularni bevosita xarid ishtirokchisiga taqdim etish talabini belgilash mumkin emas.

"Turkcha band"

Keling, xaridlar ishtirokchilari uchun yana bir nisbatan yangi, yagona talabni ko'rib chiqaylik. Bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 29 dekabrdagi 1457-sonli "Ro'yxat to'g'risida" qaroridan kelib chiqadi. ba'zi turlari Rossiya Federatsiyasi hududida Turkiya Respublikasi yurisdiktsiyasi ostidagi tashkilotlar, shuningdek Turkiya Respublikasi fuqarolari va (yoki) yurisdiktsiyadagi tashkilotlar tomonidan nazorat qilinadigan ishlar (xizmatlar) Turkiya Respublikasi, taqiqlangan.

Bino qurilishi, qurilish muhandislik inshootlari va maxsus qurilish ishlari, OKVED kodlari 41-43 OK 029-2014 (NACE Rev. 2);
Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish.

44-FZ bo'yicha xaridlar ishtirokchilari uchun qo'shimcha talablar

Qurilish ishlarini sotib olishda ishtirokchilarga qo'yiladigan yagona talablardan tashqari, qo'shimcha talablar ham qo'yiladi. Yagona va qo'shimcha talablarga muvofiq bunday gradatsiya 44-FZ doirasida ko'rib chiqilishi kerak, chunki bu nomlarning o'zlari ushbu qonun qoidalarida aniq mustahkamlangan. 223-FZ bo'yicha xaridlarga kelsak, faqat majoziy ma'noda yagona va qo'shimcha talablar haqida gapirish mumkin.

44-FZ-son 31-moddasining 2-qismi asosida Rossiya Federatsiyasi Hukumati tovarlar, ishlar, xizmatlar, xaridlarning ayrim turlarini xarid qilish ishtirokchilariga qo'shimcha talablarni belgilashga haqli, shu jumladan:

Shartnomani bajarish uchun moliyaviy resurslar;
Egalik yoki boshqa yo'l bilan huquqiy asos shartnomani bajarish uchun asbob-uskunalar va boshqa moddiy resurslar;
Shartnoma mavzusi bilan bog'liq tajriba va ishbilarmonlik obro'si;
Shartnomani bajarish uchun zarur bo'lgan mutaxassislar va ma'lum bir malaka darajasidagi boshqa xodimlar soni.

Xarid qilish jarayonida qo'shimcha talablar o'rnatilishi mumkin:

Cheklangan ishtirokli musobaqalar (cheklangan ishtirokli yopiq musobaqalar);

Ikki bosqichli tenderlar (yopiq ikki bosqichli tenderlar);

Auktsionlar.

Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 31-moddasi 4-qismiga muvofiq, agar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining huquqiy hujjatlarida xaridlarning ayrim turlariga qo'shimcha talablar belgilab qo'yilgan bo'lsa, buyurtmachi ushbu talablarni ishtirokchilarga qo'yishi shart. xarid hujjatlari.

Cheklangan ishtirokdagi musobaqalar uchun qo'shimcha talablar:

Cheklangan ishtirok etish tenderida ishtirok etish uchun ariza topshirilgan sanadan oldin 3 yil ichida shartnomalarni bajarish tajribasi (vorisi bo'lishi kerak). Shu bilan birga, ilgari tuzilgan shartnomaning qiymati shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxining kamida 20 foizini tashkil etishi kerak, bunda ishtirok etish cheklangan tender o'tkaziladigan shartnoma tuzish huquqi uchun;
Shartnomani to'g'ri va o'z vaqtida bajarish uchun zarur bo'lgan tender hujjatlarida belgilangan miqdorda o'z va (yoki) shartnoma muddatiga ijaraga olingan asbob-uskunalar va boshqa moddiy resurslarning mavjudligi.

Tajriba talabi quyidagilar bilan tasdiqlanadi:

Oldindan bajarilgan (bajarilgan) shartnoma (shartnomalar) va bajarilgan ishlar dalolatnomasi (aktlari) nusxalari;

Kapital qurilish ob'ektini qabul qilish dalolatnomasi va kapital qurilish ob'ektini foydalanishga topshirishga ruxsatnoma nusxalari yoki bajarilgan ishlarni qabul qilish dalolatnomasining nusxasi.

Shartnomani to'g'ri va o'z vaqtida bajarish uchun zarur bo'lgan ko'chmas mulk, asbob-uskunalar, texnik vositalar mavjudligi quyidagilar bilan tasdiqlanadi:

United dan ko'chirma davlat reestri huquqlari Ko'chmas mulk va u bilan operatsiyalar;

Nusxalar inventar kartalari asosiy vositalarni hisobga olish birlashtirilgan shakl OS-6.

Agar qo'shimcha talablar o'rnatilgan bo'lsa, buyurtmachi buni Hukumatning 99-sonli qarori qoidalariga, shuningdek, bajarilgan shartnoma qiymati NMKning kamida 20 foizini tashkil etishi talabiga asoslanib, xarid hujjatlarida qayd etishi kerak, ro'yxat. ishtirokchining ushbu talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar (yuqorida berilgan).

Auktsionlar uchun qo'shimcha talablar.

Agar biz qurilish ishlarini elektron kim oshdi savdosi orqali sotib olishni ko'rib chiqsak, xaridlar ishtirokchilari uchun qo'shimcha talab quyidagilar bo'lishi mumkin:

elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun ariza berilgan sanadan oldin 3 yil ichida shartnomalarni bajarish (vorislikni hisobga olgan holda) tajribasi. Shu bilan birga, elektron kim oshdi savdosi o'tkaziladigan shartnomani tuzish huquqi uchun avval tuzilgan shartnomaning qiymati shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxining kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak. Ushbu talabga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar quyidagilardir:

Oldindan bajarilgan (bajarilgan) shartnoma (shartnomalar) va bajarilgan ishlar dalolatnomasi (aktlari) nusxasi (nusxalari);

Kapital qurilish ob'ektini qabul qilish dalolatnomasi va kapital qurilish ob'ektini foydalanishga topshirishga ruxsatnoma nusxalari yoki bajarilgan ishlarni qabul qilish dalolatnomasining nusxasi.

Buyurtmachi shartnomani bajarish uchun zarur bo'lgan vositalar va jihozlarning to'liq ro'yxatini belgilashi shart. Shu bilan birga, bunday talab 99-sonli Farmondan oddiygina ko'chirilishi mumkin emas, balki texnik vositalar va jihozlarning nomi va miqdorini ko'rsatgan holda batafsil tavsiflanishi kerak.

Ishtirokchining mavjudligi nuqtai nazaridan qo'shimcha talablarga javob beradigan talablarning tavsifiga misol zarur jihozlar va texnik vositalar

Amaliyotdan tipik vaziyatlar

Xarid hujjatlarida xarid ishtirokchilariga qo‘shimcha talablar, shuningdek xarid ishtirokchisining belgilangan talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar ro‘yxati belgilanishi mumkin emas. Bu holat juda tez-tez amalda uchrashdi, ayniqsa, 44-FZ kuchga kirgandan keyin birinchi oylarda, agar cheklangan ishtiroki bilan raqobat haqida gapiradigan bo'lsak. Shuningdek, bunday holatlar RF PP 99 qabul qilinganidan keyin bir muncha vaqt o'tgach, qurilish ishlari davomida elektron shaklda auktsionga qo'shimcha talablar kiritilganda paydo bo'ldi. Bunday hollarda Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 3422-EE-D28i va Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2014 yil 21 fevraldagi AC-6139-14-sonli qo'shma xatiga e'tibor qaratish lozim: hollarda. to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorida ko'rsatilgan xaridlar, buyurtmachi xaridlar ishtirokchilari uchun qo'shimcha talablarni belgilashga majburdir.
Xarid qilish hujjatlarida 44-FZ-sonli 31-moddaning 3 va 6-qismlarini buzgan holda xaridlar ishtirokchilariga qo'shimcha talablar belgilanadi. Bunday holda, shuni aytishimiz mumkinki, agar RF PP 99 ga muvofiq, xarid ishtirokchisidan ma'lum bir muddat davomida ma'lum bir narx bilan shunga o'xshash shartnomalarni bajarishda qo'shimcha tajribaga ega bo'lish talab etilsa, u holda bir qator hollarda mijozlar ham uskunalar, inson resurslari uchun bunday xaridlar ishtirokchilariga talab qo'ydi. Shu munosabat bilan, Amur viloyati bo'yicha Federal monopoliyaga qarshi xizmatining 2014 yil 18 iyuldagi No ZhF-94/2014-sonli qaroriga e'tibor qaratish lozim: bunday xaridlar ishtirokchilariga qo'shimcha talablar. Shuningdek, ushbu maktubda agar xaridlarning ayrim usullariga qo'shimcha talablar o'rnatilgan bo'lsa, ushbu talablar qarorda keltirilgan tavsifga muvofiq qo'llanilishi kerakligi haqida havola mavjud.
Xarid hujjatlari xaridlar ishtirokchilariga qo'shimcha talablarni belgilaydi, ammo ishtirok etish uchun arizaga kiritilgan va qo'shimcha talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar ro'yxati ko'rsatilmagan. Misol tariqasida, biz OFAS Rossiyaning 2014 yil 25 martdagi K-490/14-sonli qarorini keltirishimiz mumkin: Buyurtmachi, 44-FZ-sonli 49-moddaning 3-qismining 2-bandiga muvofiq, ko'rsatadi. ishtirokchilarga qo'yiladigan talablar va ishtirokchilar tomonidan arizaning bir qismi sifatida taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlarning to'liq ro'yxati. Buyurtmachi tomonidan ushbu talablarga rioya qilmaslik shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunni buzish hisoblanadi.
Arizalarni baholash mezoni sifatida xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan qo'shimcha talablar qo'llaniladi. Cheklangan ishtiroki bilan tender orqali xarid qilishda yuzaga keladi. Bu erda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 28 noyabrdagi 1085-sonli "Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish ishtirokchilarining arizalarini, yakuniy takliflarini davlat talablariga javob berish uchun baholash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarorining 30-bandini ko'rib chiqishga arziydi. va munitsipal ehtiyojlar" va Rostov viloyati bo'yicha Federal monopoliyaga qarshi xizmatning 07.07.2014 yildagi 1309 /03 1310/03-sonli holatlardagi qarori. Ushbu hujjatlarga muvofiq, agar buyurtmachi tomonidan shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 31-moddasi 2-qismiga muvofiq xaridlar ishtirokchilariga qo'shimcha talablar qo'yilgan bo'lsa, bunday qo'shimcha talablar tanlov takliflarini baholash mezoni sifatida qo'llanilishi mumkin emas.

Shunga o'xshash ish nimani anglatadi?

RF PP 99 ikkita ish guruhini belgilaydi: qurilish, rekonstruksiya va kapital ta'mirlash ishlari:

1) kapital qurilish ob'ektlari;

2) kapital bo'lmagan qurilish ob'ektlari.

Darhaqiqat, ob'ekt turiga (maktab, shifoxona, turar-joy binosi va boshqalar) ko'ra alohida bo'linish mavjud emas. Shunday qilib, xaridni amalga oshirayotganda, buyurtmachi hujjatlarda faqat ishning ma'lum bir guruhga - kapital yoki kapital bo'lmagan qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash uchun kiritilganligini ta'minlashi shart.

Amalda shunday holatlar mavjudki, buyurtmachi, masalan, maktabni qurishda, hujjatlarda nafaqat ob'ekt turiga qarab, balki faqat qurilish tajribasini hisobga olgan holda, shunga o'xshash ish tajribasiga ega bo'lish talabini belgilaydi. maktablar. Bunday talab ortiqcha va 44-FZ (PP RF 99) qoidalarini buzadi.

223-FZ-ga muvofiq xaridlar ishtirokchilari uchun yagona va qo'shimcha talablar

223-FZ-sonli qonunga muvofiq, ham yagona talablar (litsenziyalar, SRO ruxsatnomalari mavjudligi), ham qo'shimcha talablar taqdim etiladi. Bunday holda, biz qo'shimcha talablar haqida batafsilroq gapirishimiz mumkin - ular ma'lum bir mijozning xarid qilish qoidalariga muvofiq qo'llanilishi mumkin. Agar 44-FZ-ga muvofiq, ma'lum bir ob'ektda muayyan turdagi ish tajribasiga ega bo'lish talabini qo'llash (masalan, shifoxona qurilishi) chiqarib tashlansa, 223-FZ-da bunday talab mumkin. .

223-FZ-da qo'shimcha talablar ro'yxati kengaytirilishi mumkin. Elektron auktsionda jihozlarning mavjudligi, zarur inson resurslari va boshqalardan foydalanish mumkin.

Xarid qilish hujjatlarining tarkibi va shartlari

Raqobat, takliflar so'rovi

Agar tender, ishtiroki cheklangan tender, takliflar so'rovi haqida gapiradigan bo'lsak, unda takliflarni, xaridlar ishtirokchilarining yakuniy takliflarini baholash uchun buyurtmachi xarid hujjatlarida quyidagi mezonlarni belgilaydi:

Shartnoma narxi;
Tovarlarni ishlatish va ta'mirlash, ish natijalaridan foydalanish xarajatlari;
Xarid ishtirokchilarining malakasi, shu jumladan mulk huquqida yoki boshqa qonuniy asosda asbob-uskunalar va boshqa moddiy resurslarga ega bo'lgan moliyaviy resurslarning mavjudligi, shartnoma predmeti bilan bog'liq ish tajribasi, ishchanlik obro'si, mutaxassislar va ma'lum malakaga ega boshqa xodimlar. Daraja.

44-FZ ga muvofiq ushbu mezonlar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 28 noyabrdagi 1085-sonli "Tovarlarni xarid qilish ishtirokchilarining arizalarini, yakuniy takliflarini baholash qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori asosida belgilanadi. davlat va shahar ehtiyojlarini qondirish uchun ishlar, xizmatlar.

44-FZ-son 32-moddaning 4-qismiga muvofiq:

xarid hujjatlarida buyurtmachi etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda foydalanilgan mezonlarni va ularning ahamiyatlilik qiymatlarini ko'rsatishi shart;
shu bilan birga, etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda foydalaniladigan mezonlarning soni kamida ikkita bo'lishi kerak, ulardan biri shartnoma narxidir;
Xarid hujjatlarida ko'rsatilmagan mezonlar va ularning ahamiyatlilik qiymatlari takliflarni baholash maqsadlarida qo'llanilishi mumkin emas.

Diqqat!

4-FZ ga muvofiq takliflar so'rovi orqali xaridni amalga oshirayotganda, sotib olish hujjatlarida batafsil ko'rsatilishi kerak bo'lgan RF PP 1085 tomonidan nazarda tutilmagan boshqa mezonlar ham qo'llanilishi mumkin.

Case Study

Avtomobil yo'lini qurish bo'yicha takliflar so'rovi o'tkazildi. Xarid qilish muvaffaqiyatsiz tender natijalariga ko'ra 44-FZ ga muvofiq amalga oshirildi. Takliflar so'rovida mijoz o'z mezonlarini qayta ko'rib chiqdi. Ikkita mezon taqdim etildi: shartnoma narxi (5% ahamiyati bilan), ish tajribasi (ahamiyati 95%). Ushbu xarid ustidan arizalarni baholash mezonlarining tarkibi va ahamiyati yuzasidan shikoyat qilingan. Biroq shikoyat asossiz deb topildi. FAS, shuningdek, o'z qarorida mijozning 44-FZ qoidalariga amal qilganligini tasdiqladi, ya'ni u RF PP 1085 tomonidan ko'zda tutilmagan xarid ob'ektiga nisbatan o'z baholash mezonlarini taqdim etdi.

RF PP 1085 ga muvofiq, ilovalarni baholashda xarajat va qiymat bo'lmagan mezonlardan foydalanish mumkin.

Xarajatlarni baholash mezonlari:

shartnoma narxi;
tovarlarni (ob'ektlarni) ishlatish va ta'mirlash, ish natijalaridan foydalanish xarajatlari;
narx hayot sikli ish natijasida yaratilgan tovar (obyekt);
iste'molchining energiya samaradorligi bo'yicha shartnomasi bo'yicha amalga oshiradigan yoki amalga oshiradigan tegishli iste'molchi xarajatlari miqdori bo'yicha taklif.

Pul bo'lmagan baholash mezonlari:

Xarid qilish ob'ektining sifat, funktsional va ekologik xususiyatlari;
xaridlar ishtirokchilarining malakasi, shu jumladan mulkchilik yoki boshqa qonuniy asoslarda ularga tegishli bo'lgan moliyaviy resurslar, asbob-uskunalar va boshqa moddiy resurslar mavjudligi;
Shartnoma mavzusiga oid ish tajribasi;
Ishbilarmonlik obro'si, mutaxassislar va ma'lum bir malaka darajasidagi boshqa xodimlarning mavjudligi.

Shuni ta'kidlash kerakki, 44-FZ-ga muvofiq xaridlar ob'ektining sifat, funktsional va ekologik xususiyatlari uchun mezon mavjud. Darhaqiqat, u ish tartibining tavsifini, ularning tarkibini, loyiha hujjatlarida keltirilgan narsalar asosida ishlarni yaxshilash bo'yicha takliflarni o'z ichiga oladi.

Shuningdek, buyurtmachi xarid ishtirokchisidan ishlarni bajarishda foydalaniladigan tovarlar va materiallar bo'yicha taklifni talab qilishi mumkin. Bu protsedurada ishtirok etish uchun arizani qabul qilish yoki qabul qilmaslik mexanizmi sifatida ishlatiladi.

Subpudratchilik

Rossiya Federal Monopoliyaga qarshi xizmati va sudlar kontrakt / bitimni bajarishda pudratchilarni jalb qilish masalasiga boshqacha munosabatda bo'lishadi. FAS ta'kidlashicha, subpudratchilikni taqiqlash yoki cheklash raqobatni himoya qilish to'g'risidagi qonunni cheklash va buzishdir. Shu bilan birga, ba'zi shartnomalarda bosh pudratchi buyurtmachi bilan jalb qilingan subpudratchilarni muvofiqlashtirish sharti ko'zda tutilishi mumkin (ular zarur SRO roziligi yoki litsenziyalariga ega bo'lishi kerak).

Sudlarning pozitsiyasi unchalik jiddiy emas: subpudratchilarni jalb qilishni taqiqlash yoki cheklash, agar bu tender savdolariga kirishni cheklamasa, hujjatlar va shartnoma loyihasiga kiritilishi mumkin. Shu bilan birga, subpudratchilarni jalb qilishni taqiqlash yoki cheklash, agar bu shart ma'lum bir ishtirokchining g'alabasini ta'minlaganligi isbotlangan bo'lsa, 135-FZ-sonli qoidabuzarlik deb qaralishi mumkin.

Arizaning tarkibiga qo'yiladigan talablar

Buyurtmachi ishtirokchilarga qo'yiladigan yagona va qo'shimcha talablarni va ishtirokchilar tomonidan arizaning bir qismi sifatida taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlarning to'liq ro'yxatini, shuningdek uni to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalarni ko'rsatishi shart. Buyurtmachi tomonidan ushbu talabga rioya qilmaslik shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunni buzish hisoblanadi.

Arizani to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar nafaqat umumiy ma'noda arizaga kiritilgan hujjatlarni to'ldirish bo'yicha tavsiyalarni, balki, xususan, ishlarni bajarishda foydalaniladigan tovarlarning texnik tavsiflarini, funktsional xususiyatlarini taqdim etish bo'yicha ko'rsatmalarni ham o'z ichiga olishi kerak. mijoz tomonidan belgilangan ekvivalentlik parametrlari. Bu 223-FZ uchun ham amal qiladi.

Agar bajarilishi uchun tegishli litsenziya talab qilinadigan va tegishli litsenziyaga ega bo‘lgan boshqa shaxslarni (subpudratchilarni) jalb qilish yo‘li bilan bajarilishi mumkin bo‘lgan qurilish ishlari bilan bir partiyaga boshqa ishlar kiritilgan bo‘lsa, bunday ishlarni bajarishga qo‘yiladigan talabni belgilash. yoki shaxsan qurilishni amalga oshirayotgan shaxs tomonidan xizmatlar ko‘rsatilishi va shunga ko‘ra, kim oshdi savdosida ishtirok etish to‘g‘risidagi arizaning bir qismi sifatida tegishli litsenziya nusxasini taqdim etish talabining belgilanishi huquqbuzarlik hisoblanadi.

Loyiha-smeta hujjatlari

Qurilish, ta'mirlash yoki kapital ta'mirlash kapital qurilish loyihalari loyiha hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. Bunday holda, smeta loyiha hujjatlarining bo'limlaridan biridir. Ushbu hujjatlar to'liq hujjatlarning bir qismi sifatida joylashtirilishi kerak.

Joriy ta'mirlash ishlarini sotib olishda loyiha-smeta hujjatlari xarid hujjatlariga to'liq kiritilmasligi mumkin, ammo nuqsonli bayonot (ishlar hajmi ro'yxati) yoki mahalliy smeta hisobi kiritiladi.

ish hujjatlari loyiha-smeta hujjatlari asosida ishlab chiqilgan. Agar loyiha-smeta hujjatlari to'liq hajmda xarid hujjatlarining bir qismi sifatida joylashtirilgan bo'lsa, buyurtmachi ish hujjatlarini xarid hujjatlarining bir qismi sifatida joylashtirishga majbur emas.

Hujjat formati

44-FZ va 223-FZ-da ham xaridorlar hujjatlarni xaridlar ishtirokchilariga odatda qidirish, ushbu hujjatlarni nusxalash va hokazolarga imkon bermaydigan formatlarda joylashtirishlari odatiy hol emas. O'rnatilgan amaliyotga asoslanib, mijozning bunday harakatlari noqonuniy hisoblanadi degan xulosaga kelish mumkin.

Buyurtmachi, vakolatli organ, ixtisoslashtirilgan tashkilot xaridlar to'g'risidagi ma'lumotni rasmiy veb-saytda u bilan tanishish bilan bog'liq hech qanday cheklovlarsiz, ya'ni uning mazmunini vizual va haqiqiy idrok etishda joylashtirishi shart.

Rasmiy veb-saytda joylashtiriladigan ma'lumotlarni idrok etish bo'yicha muayyan texnik cheklovlarni belgilash, agar bunday ma'lumotlarni bunday ma'lumotlarni idrok etishning hamma uchun ochiq bo'lgan usullari va usullaridan foydalanmasdan qabul qilishning iloji bo'lmasa, xaridlar ishtirokchilari sonini cheklashga olib keladi. .

Veb-brauzer yordamida matn qismlarini qidirish va nusxalash imkoniyati bo'lishi kerak

2014 yil 14 iyuldagi 2-57-4702 / 77-14-sonli ishda Moskva bo'yicha Federal Monopoliyaga qarshi Xizmatning qarori bilan;
Rossiya Federal Monopoliyaga qarshi xizmatining 2012 yil 15 oktyabrdagi K-1955/12-sonli ish bo'yicha qarori;
Moskva ishi bo'yicha to'qqizinchi arbitraj sudining 2013 yil 27 maydagi A40-141127 / 12-94-95-sonli qarori;
2013 yil 27 iyundagi A40-151707/2012-sonli ish bo'yicha Moskva to'qqizinchi arbitraj sudining qarori;
Qaror Arbitraj sudi Moskva 2013 yil 19 fevraldagi No A40-151707/2012 ishida.

Xarid qilish ob'ektining tavsifi

Xarid qilish ob'ektining tavsifida xarid ob'ektining funktsional, texnik va sifat xususiyatlari, ekspluatatsion xususiyatlari ko'rsatilishi kerak.

Texnik reglamentlar, standartlar va boshqa talablarga muvofiq belgilangan xarid ob'ektining texnik va sifat xususiyatlariga taalluqli standart ko'rsatkichlar, talablar, belgilar va atamalarning xarid ob'ektining tavsifini tuzishda; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan Texnik jihatdan tartibga solish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi.

Agar biz xarid qilish ob'ektining tavsifi haqida gapiradigan bo'lsak, unda qurilish ishlarini sotib olish ob'ektining tavsifi asos bo'lgan uchta asosiy hujjatni ajratib ko'rsatishimiz mumkin:

Texnik reglamentlar; . davlat standartlari; . texnik shartlar.

Texnik reglamentlar barcha holatlarda qo'llanilishi shart.

Davlat standartlari bir qator hollarda qo'llaniladi (masalan, Bino va inshootlarning xavfsizligi to'g'risidagi texnik reglamentda ilova mavjud bo'lib, unda foydalanish uchun majburiy bo'lgan bir qator GOSTlar to'g'ridan-to'g'ri nomlanadi). Agar GOST texnik reglamentga ilovada ko'rsatilmagan bo'lsa, unda u majburiy emas va ixtiyoriy ravishda qo'llaniladi.

2011 yil 1 sentyabrdan boshlab barcha normativ hujjatlar huquqiy hujjatlar va texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlar majburiy ro'yxatga kiritilmagan, ixtiyoriy ravishda qo'llanilishi mumkin.

Shunday qilib, xarid ob'ektini tavsiflashda siz texnik reglamentlarga va ularda ko'rsatilgan GOSTlarga murojaat qila olmaysiz, chunki ulardan foydalanish majburiydir. Biroq, agar xarid ob'ektini tavsiflashda texnik reglamentda ko'rsatilmagan GOSTlar qo'llanilsa, umumiy amaliyot sifatida mijoz ularga murojaat qilishi kerak, shu bilan birga GOSTning raqami va nomini ko'rsatish kifoya.

Xuddi shu narsa ishni bajarishda ishlatiladigan materiallarning texnik xususiyatlari haqidagi ma'lumotlarga ham tegishli: agar ushbu material texnik reglamentga kiritilgan GOST doirasiga kirsa, ushbu material GOSTga mos kelishi kerakligini ko'rsatmaslik mumkin. Agar material GOSTga bo'ysunsa, lekin bu GOST texnik reglamentga kiritilmagan bo'lsa, mijoz muvofiqlik zarurligini ko'rsatishi mumkin. bu material GOST.

Texnik sharoitlar bilan bog'liq vaziyat shunga o'xshash. Agar mijoz texnik shartlarga murojaat qilsa (u buni qilish huquqiga ega), unda ular nafaqat xarid hujjatlarida ko'rsatilishi, balki to'liq berilishi kerak.

Savdo savdolarida raqobatning oldini olishga, cheklashga yoki bartaraf etishga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo'lgan harakatlar, shu jumladan texnologik va funktsional jihatdan bir-biriga bog'liq bo'lmagan tovarlar, ishlar, xizmatlarni bitta lotga kiritish orqali taqiqlanadi.

"Kichik" lotlarga bo'linish va lotlarni "jamlash"

Qurilish ishlarini boshqa ishlar yoki xizmatlar bilan bir lotga birlashtirishga, agar bunday ishlar yoki xizmatlar texnologik yoki funktsional jihatdan qurilish ishlari bilan bog'liq bo'lsa, shuningdek, bunday kombinatsiya raqobatni cheklashga olib kelmasa, ruxsat etiladi. Agar mijoz o'zining bunday harakatlarini oqlay olmasa, bu qoidabuzarlik bo'ladi.

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning loyihalash va qurilish ishlarini bitta lotda birlashtirishdagi pozitsiyasi:

Xaridlar ishtirokchilari sonining cheklanishiga erishildi;
Qurilish ishlarining narxini va hajmini aniqlash mumkin emas;
Har xil SRO tasdiqlari talab qilinadi.

Ishlatilgan materiallar haqida ma'lumot

44-FZ-sonli 33-moddaning 2-qismiga muvofiq, xarid hujjatlarida sotib olingan tovarlar, ishlar, xizmatlar buyurtmachi tomonidan belgilangan talablarga muvofiqligini aniqlash imkonini beruvchi ko'rsatkichlar bo'lishi kerak. Shu bilan birga, bunday ko'rsatkichlarning maksimal va (yoki) minimal qiymatlari, shuningdek o'zgartirish mumkin bo'lmagan ko'rsatkichlarning qiymatlari ko'rsatiladi.

Yuqoridagi normalar bevosita xarid ishtirokchisining xaridda ishtirok etish uchun arizaning birinchi qismida hujjatlarda belgilangan qiymatlarga mos keladigan aniq ko'rsatkichlarni ko'rsatish majburiyatini belgilaydi.

Agar auktsion hujjatlarida mahsulotga ko'rsatkichning ma'lum bir qiymati yoki qiymatlar diapazoni ko'rinishida talab belgilansa, mijoz assortimentni o'z ichiga olgan xaridda ishtirok etish uchun arizaning birinchi qismini rad etishga haqli. mahsulot ko'rsatkichining qiymatlari yoki GOST ko'rsatkichi va etkazib berish uchun mo'ljallangan tovarlarning o'ziga xos ko'rsatkichlari mavjud emas.

Shunday qilib, xarid ishtirokchisi arizada xarid hujjatlarida belgilangan qiymatlarga mos keladigan aniq ko'rsatkichlarni ko'rsatishi shart.

Ishni bajarishda ishlatiladigan va buyurtmachi tomonidan belgilangan ekvivalentlik parametrlariga mos keladigan materiallarning texnik tavsiflari, funktsional xususiyatlari to'g'risida ma'lumot berish bo'yicha ko'rsatmalar bepul shaklda to'ldiriladi, bu esa joriy texnik topshiriqning talablarini to'liq aks ettiradi.

Diqqat!

Ishtirok etish uchun arizani to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar mavjud bo'lmagan xaridlar hujjatlarini tasdiqlash 44-FZ-sonli qonunbuzarlik bo'lishi mumkin va Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.30-moddasi 4.2-qismiga binoan ma'muriy huquqbuzarlik belgilarini o'z ichiga oladi ( Federal monopoliyaga qarshi xizmatning 2012 yil 23 avgustdagi K-1623 /12-son qarori).

Sifat, funktsional xususiyatlarning o'zgarishi

Mahsulotning sifati, texnik xususiyatlari, uning xavfsizligi, mahsulotning funktsional xususiyatlari (iste'mol xususiyatlari) to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etish shakli, taqdimoti xarid hujjatlarida nazarda tutilgan.

Moskva hukumatining 2012 yil 24 yanvardagi 67-PP-sonli "Moskva shahrining xaridlar tizimi to'g'risida" gi qarori.

Agar buyurtmachi arizaning bir qismi sifatida ishlarni bajarishda foydalanilgan materiallar to'g'risida ma'lumot berishni talab qilsa, bu ma'lumot shartnomaga ilovaga ham kiritilishi kerak.

“... shartnoma tuzilgan elektron kim oshdi savdosi ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan shartnoma narxini, mahsulot (tovar belgisi va (yoki) mahsulotning o‘ziga xos ko‘rsatkichlari) to‘g‘risidagi ma’lumotlarni kiritish yo‘li bilan tuzilgan shartnoma loyihasi. uning ishtirokchisining bunday kim oshdi savdosida ishtirok etish to'g'risidagi arizasida, bunday auktsion hujjatlariga ilova qilingan shartnoma loyihasida ko'rsatilgan.

44-FZ-sonli 95-moddaning 7-qismining qoidalari shartnomani bajarish jarayonida buyurtmachi va etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) o'rtasidagi kelishuvga binoan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatishga ruxsat berilishini nazarda tutadi. sifat, texnik va funktsional xususiyatlari (iste'mol xususiyatlari) shartnomada ko'rsatilgan sifat va tegishli texnik va funktsional xususiyatlarga nisbatan yaxshilanadi.

Bunday holda, buyurtmachi tomonidan tuzilgan shartnomalar reestriga buyurtmachi tomonidan tegishli o'zgartirishlar kiritilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2014 yil 9 dekabrdagi D28i-2705-sonli maktubi.

44-FZ-ga muvofiq, shartnoma narxining mumkin bo'lgan o'zgarishi, lekin 10% doirasida, shartnomada belgilangan ish birligining narxiga asoslangan qo'shimcha ish hajmiga mutanosib ravishda. Shu bilan birga, ushbu o'zgarishlar faqat shartnomada nazarda tutilgan ishlarga nisbatan qo'llaniladi.

Buyurtmachi xarid hujjatlarida va shartnomada smeta hisobining alohida moddalari qiymatini qayta taqsimlash va etkazib beruvchini aniqlashda belgilangan chegaralar doirasida bajarilgan ishlar uchun hisob-kitob qilishda alohida tarkibiy elementlarning narxini tuzatish imkoniyatini ko'rsatishga haqli. pudratchi, ijrochi) shartnoma narxi.

Shartnomani bekor qilish

44-FZ ga muvofiq shartnomani bekor qilish tomonlarning kelishuvi va sud qarori bilan bir tomonlama tartibda amalga oshirilishi mumkin.

Buyurtmachining tashabbusi bilan shartnomani bir tomonlama bekor qilish uchun asoslar:

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 715-moddasi 2-qismi:
Agar pudratchi shartnomani o'z vaqtida bajarishni boshlamasa yoki ishni shu qadar sekin bajarsa, uni belgilangan muddatda bajarishning iloji bo'lmasa, buyurtmachi shartnomani bajarishni rad etishga haqli;
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 715-moddasi 3-qismi:
Agar ishni bajarish jarayonida uning lozim darajada bajarilmasligi ma'lum bo'lsa va pudratchi buyurtmachi tomonidan belgilangan oqilona muddatlarda kamchiliklarni bartaraf qilmasa, buyurtmachi ham shartnomadan voz kechishga haqli.
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 709-moddasi 5-qismi:
Agar ishni bajarish jarayonida qo'shimcha ishlarni bajarish zarurati tug'ilsa va shunga mos ravishda ish narxidan sezilarli darajada oshib ketgan bo'lsa, pudratchi buyurtmachini o'z vaqtida ogohlantirishi shart. Buyurtmachi, o'z navbatida, agar u ish narxining bunday oshib ketishiga rozi bo'lmasa, shartnomadan voz kechish huquqiga ega.
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 717-moddasi:
Agar pudrat shartnomasida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, buyurtmachi unga ish natijasi topshirilgunga qadar istalgan vaqtda pudratchiga belgilangan narxning bir qismini muddatidan oldin bajarilgan ishning bir qismiga mutanosib ravishda to'lash orqali shartnomani bajarishdan bosh tortishi mumkin. mijozning shartnomani bajarishdan bosh tortganligi to'g'risida xabar olish. Buyurtmachi, shuningdek, pudratchiga pudrat shartnomasini bekor qilish natijasida etkazilgan zararni, butun ish uchun belgilangan narx va bajarilgan ish uchun to'langan narxning bir qismi o'rtasidagi farq miqdorida qoplashi shart.

Tinglovchilar savollari:

Agar ishtirokchi qurilish narxini NMKdan 20% pastroq taqdim etgan bo'lsa, unda mantiqiy asos bor va smeta pastki qismida 20% chegirma yoziladi. Komissiya, bu asos shubhali. biz ushbu ishtirokchini rad eta olamizmi (qurilishda 20% kam baholangan taqdirda reglamentda rad etish to'g'risidagi band mavjud)?

Javob: Agar reglamentda va xarid hujjatlarida ishtirokchi kim oshdi savdosiga tushishni asoslashi kerak bo'lgan hujjatlar va ma'lumotlar aniq ko'rsatilmagan bo'lsa, unda bunday ishtirokchini rad etish muammoli bo'ladi (aslida asos bor, lekin talablar asoslash uchun aniqlanmagan).

uchun metall-plastmassa oynalarni sotib olayotganda bolalar bog'chasi munitsipal bizga narx qo'shilgan qiymat kerakmi yoki qo'shimcha qiymatsizmi?

Javob: QQS Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining talablariga muvofiq belgilanadi.

Buyurtmachi ishtirokchidan yaxshi xulq-atvor sertifikatini talab qilishga haqlimi? iqtisodiy soha) bo'yicha direktor, hisobchi, ta'sischilar majburiy talab ishtirokchilarga?

Javob: 44-FZ-songa muvofiq:
Ushbu sertifikat talab qilinishi mumkin emas (faqat ishtirokchining ushbu talabga muvofiqligi to'g'risidagi deklaratsiya). Ishtirokchining ushbu talabga muvofiqligi mijoz tomonidan mustaqil ravishda tekshiriladi.
223-FZ-songa muvofiq:
ushbu sertifikat talab qilinishi mumkin.

Javob: Xaridni e'lon qilishda NKMK veb-saytda joylashtirilgan loyiha-smeta hujjatlariga mos keladi.
Shartnomani tuzish bosqichida smeta kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha narxning pasayishi hisobga olingan holda qayta hisoblab chiqiladi, chunki smeta shartnomaga ilova bo'ladi va shartnomada tuzilgan narxni o'z ichiga olishi kerak. kim oshdi savdosi natijasi.
Shunday qilib, shartnoma loyihasini imzolash uchun joylashtirishdan oldin, kim oshdi savdosining pasayishini hisobga olgan holda (shuningdek, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llashni hisobga olgan holda) smetani tuzatish kerak. Qayta hisoblash buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi, garchi amalda yakuniy smeta ko'pincha shartnoma tuzilgan pudratchidan so'raladi.

Daryo qirg‘og‘ini rekonstruksiya qilish bo‘yicha loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish elektron auksion yoki ochiq tender orqali amalga oshiriladimi?

Javob: Xaridlar sohasidagi 44-FZ va NLA qoidalariga muvofiq: qo'shimcha talablarni qo'llamasdan ham elektron shaklda kim oshdi savdosi, ham ochiq tender bo'lishi mumkin (NMCC ga bog'liq emas).

To'lashda shartnoma narxidan ushlab qolinishi mumkin (to'lov minus penya);
Shartnomani bajarishdan ushlab qolinishi mumkin;
Bunday etkazib beruvchiga (ijrochi, pudratchi) da'vo xatida jarimani o'tkazish uchun tafsilotlar bo'lishi mumkin.

QQS to'lovchi/to'lovchi bo'lmagan yetkazib beruvchining taklif narxi bilan nima qilish kerak?

Shartnomani tuzish bosqichida smeta kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha narxning pasayishi hisobga olingan holda qayta hisoblab chiqiladi, chunki smeta shartnomaga ilova bo'ladi va shartnomada tuzilgan narxni o'z ichiga olishi kerak. kim oshdi savdosi natijasi.
Shunday qilib, shartnoma loyihasini imzolash uchun joylashtirishdan oldin, kim oshdi savdosining pasayishini hisobga olgan holda (shuningdek, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llashni hisobga olgan holda) smetani tuzatish kerak. Qayta hisoblash buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi, garchi amalda yakuniy smeta ko'pincha shartnoma tuzilgan pudratchidan so'raladi.

PZda korxonaning issiqlik va elektr ta'minotini bitta etkazib beruvchidan sotib olishni ko'rsatish kerakmi?

Javob: Menimcha, maqsadga muvofiq.

Qurilishda (yo'l faoliyatida) bajarilgan ishlar natijalari uchun kafolat muddatini qanday qilib to'g'ri aniqlash mumkin?

Javob: Texnik reglamentlarga, milliy va davlat standartlariga muvofiq, shuningdek, ishlab chiqaruvchining ishlatiladigan materiallar uchun kafolatiga muvofiq.

NKM shartnomasini asoslashning loyiha-smeta usulidan foydalanish ishchi loyihaning majburiy mavjudligini anglatadimi yoki faqat smeta etarlimi?

Javob: Faqat PSD yetarli.
Ishchi hujjatlar loyiha-smeta hujjatlari asosida ishlab chiqiladi.
Agar loyiha-smeta hujjatlari to'liq hajmda xarid hujjatlarining bir qismi sifatida joylashtirilgan bo'lsa, buyurtmachi ish hujjatlarini xarid hujjatlarining bir qismi sifatida joylashtirishga majbur emas.

Qurilish sohasida ishlaydigan yirik mijozlar tomonidan qanday baholash mezonlari qo'llanilishini qayerdan ko'rishim mumkin? Yoki 2016 yilda nazorat qiluvchi organlarning amaliyoti bormi? 2016 yilda qiziq. Iltimos yordam bering. Yo‘llarni ta’mirlash bo‘yicha musobaqalar o‘tkazishni rejalashtirganmiz. Barcha NMCC lotlari uchun 150 milliondan ortiq. Bilan bog'liq holda Tezkor xabarlar yo'l qurilishi sohasida baholash mezonlari bo'yicha shubhalar mavjud edi.

Javob: Bunday holda siz 1085-sonli PP ga muvofiq mezonlarni belgilashingiz kerak, shuningdek, bunday xaridlarni allaqachon amalga oshirgan yirik mijozlarning hujjatlarini ko'rib chiqing.
Vebinar davomidagi javoblardan:
Leningrad OFAS Rossiya mintaqaviy avtomobil yo'llarini ta'mirlash bo'yicha tenderni tekshirdi.
Transport qurilishi direksiyasi yo‘llarni ta’mirlash bo‘yicha 1,8 milliard rubllik tenderlar natijalarini yakunladi.

Ma'muriyat kapital ta'mirlash uchun subsidiya ajratmoqchi. Biz MUPmiz. Qaysi qonun 44 yoki 223-ga tegishlimiz? Yoki faqat 01/01/2017 dan MUPlar uchunmi? Ma'muriyat bizni 44 fz ga moyil qiladi

Javob: 44-FZ-sonli 15-moddaga muvofiq 44-FZ-son.

Nima uchun bozorni tahlil qilish usulini kapital ta'mirlashda qo'llash mumkin emas?

Javob: 44-FZ-sonli 22-moddaning 9-qismining 1-bandi "Loyihaviy-smeta usuli, loyiha hujjatlari asosida kapital qurilish ob'ektini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash uchun NMCCni asoslashda foydalaniladi. standartlar."
Kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish yoki kapital ta'mirlash loyiha hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. Bunday holda, smeta loyiha hujjatlarining bo'limlaridan biridir.

Buyurtmachi videokuzatuv tizimini modernizatsiya qilish bo'yicha ishlarni bajarish uchun NMCCni asoslashning loyiha-smeta usulidan foydalanishga majburmi? (ya'ni, "modernizatsiya" va "qayta qurish" tushunchalari bir xilmi)?

Javob: Ha, videokuzatuv tizimini modernizatsiya qilish belgilangan tartibda tasdiqlangan loyiha hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. Shuning uchun NMCCni oqlash uchun loyiha-smeta usuli qo'llaniladi.

Buyurtmachi binoning devorlarini yong'inga qarshi davolashni amalga oshirish uchun SRO ning tasdiqlash sertifikatini talab qilishi kerakmi, agar bunday ish odatiy ish (bo'yash, macun va boshqalar) bilan birga hujjatlarga kiritilgan bo'lsa?

Shuning uchun amalda bunday xaridni alohida lot sifatida amalga oshirish yaxshiroqdir (garchi rasmiy ravishda, agar subpudratga ruxsat berilsa, ishning bir qismi subpudratchilar tomonidan bajarilishi mumkin).

Agar xarid bitta etkazib beruvchidan bo'lsa, biz qanday qilib pudratchini tanlaymiz?

Javob: Qo'shimcha shartlar o'rnatilmagan. Xaridor o'z ehtiyojlaridan kelib chiqishi kerak.

Agar xarid bitta yetkazib beruvchidan bo'lsa, pudratchi yakka tartibdagi tadbirkor sizga raqobat kerakmi?

Javob: Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish savdolarsiz amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 29 dekabrdagi qaroriga binoan Turkiyaning taqiqi qaysi moddaga tegishli. № 1457?

Javob: 44-FZ-son qoidalarini talqin qilish asosida 1457-sonli PP bo'yicha taqiq, xususan, 31-moddaga (Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tashkil etilgan xaridlar ishtirokchilari uchun yagona talab sifatida) ishora qiladi.
Iqtisodiy rivojlanish vazirligi ham ushbu pozitsiyaga ega (masalan, 2016 yil 17 fevraldagi D28i-353-sonli xat). Xarid ishtirokchisining bunga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjat

Ayting-chi, nega siz ko'p litsenziyaga ega bo'lolmaysiz, agar 223 bo'lsa?

Javob: FAS 135-FZ-son (raqobatni cheklash, lotlarni birlashtirish) bo'yicha buzilishni aniqlashi mumkin.

Subpudrat (tashkil etish)ni qachon taqiqlash mumkin?

Javob: Xaridor o'z ehtiyojlaridan kelib chiqishi kerak.
Biroq, siz quyidagilarni hisobga olishingiz kerak:
OFAS amaliyotiga ko'ra, ishni shaxsan bajarish talabi 135-FZ-sonli qonunni buzish hisoblanadi. sud amaliyoti bu talab mijoz tomonidan taqdim etilishi mumkin.

QQS miqdoriga kamaytirilmagan (LSR QQSni o'z ichiga oladi) shartnomaning barcha summasi uchun soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llaydigan pudratchiga ish haqini to'lash mexanizmi haqida savol?

Javob: Shartnoma xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan narx bo‘yicha tuziladi (u QQS to‘lovchi bo‘ladimi yoki yo‘qmi, muhim emas).
Xaridni e'lon qilishda NKMK veb-saytda joylashtirilgan loyiha-smeta hujjatlariga mos keladi.
Shartnomani tuzish bosqichida smeta kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha narxning pasayishi hisobga olingan holda qayta hisoblab chiqiladi, chunki smeta shartnomaga ilova bo'ladi va shartnomada tuzilgan narxni o'z ichiga olishi kerak. kim oshdi savdosi natijasi.
Shunday qilib, shartnoma loyihasini imzolash uchun joylashtirishdan oldin, kim oshdi savdosining pasayishini hisobga olgan holda (shuningdek, soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llashni hisobga olgan holda) smetani tuzatish kerak. Qayta hisoblash buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi, garchi amalda yakuniy smeta ko'pincha shartnoma tuzilgan pudratchidan so'raladi.

Kapital ta'mirlash uchun xaridni amalga oshirishda QQS LSR ga kiritilgan, mijoz soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llaydigan pudratchi g'olib bo'lsa, shartnomada QQSsiz narx belgilashga haqlimi?

Ro'yxatdagi ishlar mavjud bo'lsa, joriy ta'mirlash uchun SRO ruxsatnomalarini talab qilish kerakmi?

Javob: Yo'q, joriy ta'mirlash uchun SRO talab qilinmaydi.
624-sonli buyruqning o'zi muhandislik tadqiqotlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiluvchi kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlarni o'z ichiga oladi.

Agar bir qator litsenziyalar sho'ba korxonalar tomonidan taqdim etilmasa, mijozning harakatlari qanday bo'lishi kerak?

Javob: Subpudratchilardan zarur litsenziyalar va ruxsatnomalarning yo'qligi ular tomonidan bajarilgan ishlar sifati pastligidan dalolat beradi. Shu sababli, subpudratchi tomonidan bajarilgan ishlar uchun buyurtmachi oldidagi javobgarlik bosh pudratchi zimmasida bo'ladi.
Subpudratchilar subpudrat shartnomasi bo'yicha pudratchiga hisobot berishadi va pudratchining buyurtmachi oldidagi majburiyatlarini bajarmaslik penya (jarima va penya) hisoblanadi.

Agar kapital ta'mirlashda mijoz SRO talabini ko'rsatmagan bo'lsa, u kim oshdi savdosida g'olib chiqqanda talab qilishga haqlimi?

Javob: Bu holda, mijoz ishtirokchiga SRO ruxsatnomalariga ega bo'lish talabini o'rnatmasdan, 44-FZ-son qoidalarini buzgan (agar ish haqiqatan ham 624-sonli buyruq ro'yxatidan ishlarni o'z ichiga olgan bo'lsa).
Bunday ishlarni bajarishda pudratchi barcha kerakli SRO tasdiqlariga ega bo'lishi kerak (agar tasdiqlar bo'lmasa, bunday pudratchi bilan shartnoma bekor qilinishi kerak).

99-sonli qaror doirasida elektron shakldagi auktsionlar va auktsionlar bir xilmi yoki yo'qmi?

Javob: Ha, PP No 99 kontekstida

Munitsipal unitar korxona. Biz 223-FZ bo'yicha xaridlarni amalga oshiramiz, byudjet muassasasidan pudratchi sifatida - biz subpudratchilarni jalb qilamiz. Biz QQS to'lovchimiz. Lotlardan biriga USN doirasida ishlaydigan ishtirokchi ariza topshirgan. Bunday holda, uning narxi QQSni hisobga olgan holda dastlabki maksimal sotib olish narxidan oshmasligi kerakmi?

Javob: Bunda QQS 0% bo‘lib, shartnoma xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan narx bo‘yicha tuziladi (uning QQS to‘lovchisi yoki to‘lovchisi emasligi muhim emas). Shu bilan birga, pudratchiga shartnomani tuzishdan oldin shartnoma narxini QQS miqdorida kamaytirishni taklif qilish mumkin (garchi bu holatda u rad etishga haqli bo'lsa ham).

Agar shartnoma mavzusi yog'och qoplamalarni yong'inga qarshi aralashmalar bilan singdirish bo'lsa, Favqulodda vaziyatlar vazirligining litsenziyasi talab qilinadi, ammo bizning SRO sertifikatimizda biz singdirish bilan bog'liq ishlarni bajarish huquqiga ega ekanligimiz ko'rsatilgan. yong'inga qarshi aralashmalar bilan yog'och qoplamalar, mijoz Favqulodda vaziyatlar vazirligidan litsenziya talab qilish huquqiga egami yoki u bizning tashkilotimizni asossiz ravishda rad etadimi?

Javob: Bunday holda, ishni bajarishda Favqulodda vaziyatlar vazirligining litsenziyasi va SROning tegishli roziligi talab qilinishi mumkin.
Shu bilan birga, mijoz arizaning bir qismi sifatida Favqulodda vaziyatlar vazirligidan litsenziya talab qila olmaydi;

Art. 52 shaharsozlik kodeksi pudratchi subpudratchilarni jalb qilish huquqiga ega. Shartnoma loyihasida ishni shaxsan bajarish uchun buyurtmachining talabi qonuniymi?

Javob: OFAS amaliyotiga ko'ra, ishni shaxsan bajarish talabi 135-FZ-sonni buzish hisoblanadi, sud amaliyotiga muvofiq, bu talab mijoz tomonidan taqdim etilishi mumkin.
Oliy hakamlik sudi Rayosatining qarori: “... savdolarni o‘tkazish tartibini belgilovchi qonun hujjatlari buyurtma berishda ishtirokchilarning imkon qadar keng doirasini ta’minlash uchun emas, balki savdolar natijasida kimnidir aniqlashdir. shartnomaning bajarilishi maqsadlarga eng yaxshi javob beradi samarali foydalanish moliyalashtirish manbalari...

Agar NMTsK 500 ming rubldan oshmasa, kotirovka Xizmat mumkinmi, ish turi 31.10.2013 yildagi 2019-r-son elektron auktsion uchun majburiy ro'yxatda bo'lishidan qat'i nazar?

Javob: 59-moddaning 2-qismi No 44-FZ:
"Buyurtmachi, agar tovarlar, ishlar, xizmatlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan ro'yxatga yoki ta'sis etuvchi sub'ektning davlat hokimiyatining yuqori ijro etuvchi organi tomonidan belgilangan qo'shimcha ro'yxatga kiritilgan bo'lsa, elektron kim oshdi savdosini o'tkazishi shart. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ehtiyojlarini qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olayotganda sotib olinadi, kotirovka so'rovi, takliflar so'rovi orqali tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish hollari bundan mustasno. ushbu talablarni hisobga olgan holda yagona yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) xarid qilish federal qonun.».

Agar siz 93-moddaning 1-qismi 5-bandiga binoan joriy ta'mirlash bo'yicha shartnoma tuzsangiz, NMKni asoslash kerakmi?

Javob: 44-FZ-sonli 93-moddaning 4-qismiga muvofiq, bu holda NMCCni asoslash talab etilmaydi. Shu bilan birga, shartnoma talab qilinadigan ish hajmi to'g'risidagi ma'lumotlar bilan birga bo'lishi kerak (masalan, miqdorlar hisobi).

Ish uchun davlat ekspertizasi xulosasi kerakmi, agar ular mablag'dan to'langan bo'lsa mahalliy byudjet?

Javob: Majburiy.

Qo'shimcha talablar / agar ro'yxatga kiritilgan bo'lsa / - mijoz o'rnatishga majburmi (lekin huquqqa ega emas)?

Javob: Agar 99-sonli PPda ishtirokchilar uchun qo'shimcha talablar belgilangan bo'lsa, unda bu qo'shimcha talablar majburiydir.

Kapital ta'mirlash ishlari (bizda 60 oy) va ish jarayonida foydalanilgan materiallar (ishlab chiqaruvchining kafolati) uchun alohida kafolatni qanday belgilash mumkin? Alohidami? uni ifodalashning eng yaxshi usuli qanday?

Javob: Bajarilgan ish uchun kafolat: texnik reglamentlarga, milliy va davlat standartlariga muvofiq, Amaldagi materiallar uchun kafolat: foydalanilgan materiallar uchun ishlab chiqaruvchining kafolatiga muvofiq. Yoki foydalanilgan materiallar uchun pudratchining o'z kafolati haqida gapirishingiz mumkin (ya'ni, ishlab chiqaruvchining kafolati doirasidan oshib ketadigan kafolat doirasi).
Bunday holda, kafolat texnik topshiriqda alohida satrlar bilan ko'rsatilgan:
"Bajarilgan ish uchun kafolat ____".
"Ishlatilgan materiallar uchun kafolat ____".

Agar favqulodda akt mavjud bo'lsa, oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha ishlarni amalga oshirish uchun loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish uchun loyiha instituti bilan 93-moddaning 1-qismi 9-bandiga binoan shartnoma tuzish qonuniymi?

Javob: To'g'ri deb o'ylayman.

Bajarilgan ishning ekspertizasi qanday o'tkaziladi? Hujjat qanday bo'lishi kerak?

Javob: Bajarilgan ishlarning ekspertizasi buyurtmachining o'zi yoki tashqi ekspertlarni jalb qilgan holda amalga oshiriladi. DA umumiy holat ekspertiza mijozning o'zi tomonidan amalga oshiriladi. 44-FZ-sonli ichki ekspertiza natijalarini rasmiylashtirish uchun talablar yo'q. Shu bilan birga, aslida ekspertiza ish natijasini qabul qilish to'g'risidagi hujjatning imzolanishi hisoblanadi. Shunday qilib, ekspertiza o'tkazilganligini tasdiqlovchi hujjat buyurtmachi tomonidan imzolangan bajarilgan ish dalolatnomasidir (garchi dalolatnomaning o'zida ko'rsatilgan ekspertiza o'tkazilganligi to'g'risida ekspertiza uchun mas'ul shaxsning qo'shimcha belgisi / imzosi ko'zda tutilishi mumkin).

Tozalash inshootlarining quvvati o‘zgartirilganda loyiha-smeta hujjatlariga o‘zgartirishlar kiritish bo‘yicha tenderlar e’lon qilinishi mumkinmi yoki yangi loyiha-smeta hujjatlari ishlab chiqilishini e’lon qilgan ma’qulmi?

Javob: Men ishonamanki, agar davlat xulosasi. ekspertiza olingan bo'lsa, yangi loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish uchun yangi tenderlar o'tkazish yaxshiroqdir.

Yetkazib berilgan tovarlar yoki bajarilgan ishlarni ekspertizadan o‘tkazishga kim haqli, qaysi tashkilot jalb etilishi mumkin, ularda qanday hujjatlar bo‘lishi kerak?

Javob: Bajarilgan ishlarning ekspertizasi buyurtmachining o'zi yoki tashqi ekspertlarni jalb qilgan holda amalga oshiriladi. Ichki ekspertiza buyurtmachi tomonidan, tashqi ekspertiza jalb qilingan ekspert tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi. Ekspert tashkiloti buyurtmachi tomonidan tuzilgan shartnoma asosida (tanlov protseduralari natijalariga ko'ra yoki bitta yetkazib beruvchidan sotib olish yo'li bilan, masalan, 93-moddaning 44-F-sonli 1-qismining 4-bandiga binoan) jalb qilinadi. ). Jalb etilgan ekspert tashkilotiga qo'yiladigan talablar va cheklovlar 44-FZ-sonli 41-moddada (aslida maxsus talablar yo'q) mustahkamlangan.

Agar biz yo'l qurilishi bo'yicha ishlarni sotib oladigan bo'lsak, tajriba tasdiqlangandan so'ng, ma'lum iqlim sharoitida yo'l qurilishi bo'yicha ishlar o'xshash deb hisoblanishini belgilash mumkinmi?

Javob: 44-FZ-songa muvofiq:
Ushbu talabni PP No 99 ga muvofiq belgilash mumkin emas
223-FZ-songa muvofiq:
Bu talab belgilanishi mumkin.

Loyiha hujjatlarini tayyorlash bo'yicha pudratchini aniqlashda SROni ta'minlashga qo'yiladigan talablar qurilish pudratchisini aniqlashdagi kabi qoidalarga muvofiq belgilanadi?

Javob: Ha, talablar bir xil (masalan, Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2011 yil 1 fevraldagi 1880-IP / 08-sonli xati).

Shartnoma yoki ishning narxi (bajarish jarayonida) haqiqiy o'zgargan taqdirda nima qilish kerak va Shartnomani bajarish natijalarini (ta'mirlash va loyihalash bo'limlari) qanday malakali ekspertizadan o'tkazish kerak?

Javob: Shartnoma shartlarini o'zgartirish 94-sonli 44-FZ (+ inqirozga qarshi qarorlar) ga muvofiq mumkin. Shartnomaga kiritilgan barcha o'zgartirishlar shartnomaga qo'shimcha kelishuvlar bilan rasmiylashtiriladi.
Bajarilgan ishlarni tekshirish buyurtmachining o'zi yoki tashqi ekspertlarni jalb qilgan holda amalga oshiriladi. Ichki ekspertiza buyurtmachi tomonidan, tashqi ekspertiza jalb qilingan ekspert tashkiloti tomonidan amalga oshiriladi. Ekspert tashkiloti buyurtmachi tomonidan tuzilgan shartnoma asosida (tanlov protseduralari natijalariga ko'ra yoki bitta yetkazib beruvchidan sotib olish yo'li bilan, masalan, 93-moddaning 44-F-sonli 1-qismining 4-bandiga binoan) jalb qilinadi. ). Jalb etilgan ekspert tashkilotiga qo'yiladigan talablar va cheklovlar 44-FZ-sonli 41-moddada (aslida maxsus talablar yo'q) mustahkamlangan.
Umumiy holda, ekspertiza mijozning o'zi tomonidan amalga oshiriladi. 44-FZ-sonli ichki ekspertiza natijalarini rasmiylashtirish uchun talablar yo'q. Shu bilan birga, aslida ekspertiza ish natijasini qabul qilish to'g'risidagi hujjatning imzolanishi hisoblanadi. Shunday qilib, ekspertiza o'tkazilganligini tasdiqlovchi hujjat buyurtmachi tomonidan imzolangan bajarilgan ish dalolatnomasidir (garchi dalolatnomaning o'zida ko'rsatilgan ekspertiza o'tkazilganligi to'g'risida ekspertiza uchun mas'ul shaxsning qo'shimcha belgisi / imzosi ko'zda tutilishi mumkin).

Kapital ta'mirlash uchun to'g'ri texnik topshiriq namunasini ko'rsata olasizmi?

Javob: Yagona namuna yo'q, texnik topshiriqlar ma'lum bir xarid ob'ekti uchun ishlab chiqilgan.

Loyiha-smeta hujjatlariga yana 100 ga yaqin qo'llab-quvvatlovchi hisob-kitoblar varaqlari ilova qilingan - ularni ham ilova qilishim kerakmi?

Agar sotib olish predmeti kapital qurilish ob'ektlarini kapital ta'mirlash bo'lsa, u holda loyiha-smeta hujjatlarining bir qismi etarli.

Kapital ta'mirlash ishlarini bajarishda loyiha-smeta hujjatlariga nimalar kiritilishi kerak?

Iltimos, ayta olasizmi, tovar belgilarini smetadan olib tashlash kerakmi?

Javob: PSDda tovar belgilarining ko'rsatmasi bo'lmasligi kerak (belgilangan huquqni qo'llash amaliyotiga muvofiq).

TORda loyiha-smeta hujjatlarida qo'llaniladigan Tov belgilari "yoki ekvivalenti" so'zlari bilan qo'llanilishini ko'rsatish mumkinmi?

Javob: PSDda tovar belgilarining ko'rsatmasi bo'lmasligi kerak (belgilangan huquqni qo'llash amaliyotiga muvofiq). Bunday holda siz "yoki ekvivalent" so'zlarini belgilashingiz mumkin.

PSD savdo nomlarini o'z ichiga olmaydi, deb ta'kidlagan NLAni nomlay olasizmi?

Javob: Dizayn hujjatlarida tovar belgilarining ko'rsatmasi bo'lmasligi kerak (belgilangan huquqni qo'llash amaliyotiga muvofiq, aniq normativ-huquqiy hujjat mavjud emas).

Shartnomani bajarish kechiktirilgan taqdirda jarima to'langanda shartnoma ta'minotidan yoki shartnoma narxidan undiriladimi?

Javob: Penya (jarima, penya) quyidagi usullardan biri bilan ushlab turilishi mumkin:
1. To'lashda shartnoma narxidan ushlab qolinishi mumkin (to'lov minus penya);
2. Shartnomani bajarishdan ushlab qolinishi mumkin;
3. Bunday yetkazib beruvchiga (ijrochi, pudratchi) da'vo xatida jarimani o'tkazish bo'yicha ma'lumotlar bo'lishi mumkin.

Yotoqxona binosidagi derazalarni almashtirish ta'mirlash yoki kapital ta'mirlash deb hisoblanadimi?

Javob: Agar derazalar almashtirilsa, u holda kapital ta'mirlanadi.

\ Xarid ishtirokchisi ishlarni bajarishda foydalaniladigan barcha tovarlarni yoki faqat xarid hujjatlarida tovar belgilari va ekvivalentlik shartlari ko'rsatilgan tovarlarni tavsiflashi kerakmi?

Javob: Bu xaridorning xarid hujjatlarida qanday ma'lumotlarni talab qilishiga bog'liq. Garchi, o'rnatilgan amaliyotga muvofiq, faqat ekvivalentlik parametrlari o'rnatilgan mahsulotlar (nafaqat "yoki ekvivalent" so'zlari emas).

Sotib olish mavzusi "Joriy ta'mirlash (rekonstruksiya qilish va qayta qurish)" deb ko'rsatilishi mumkinmi yoki agar qayta rejalashtirish nazarda tutilgan bo'lsa, bu faqat kapital ta'mirlashmi?

Javob: Kapital ta'mirlash (va ob'ektda qanday o'zgarishlar yuz berayotganini hisobga olgan holda, rekonstruksiya qilish ham mumkin).

Funktsional bog'liq ishlarni sotib olish. Uy-ro'zg'or buyumlari, cho'tkalar, mo'ylovlar, qo'lqoplar, sovun, lattalar, moplar, axlat qoplari, belkuraklarni sotib olish kerak. rake, va nihoyat - zinapoya. Bitta xarid. Ruxsat berilganmi yoki yo'qmi?

Javob: Agar tovarlar sotib olinsa (cho'tkalar, mo'ylovlar, qo'lqoplar, sovun, lattalar, moplar, axlat qoplari, belkuraklar, tırmıklar, narvonlar), unda ularni bitta lotda sotib olish mumkin, chunki ushbu tovarlar uchun cheksiz miqdordagi etkazib beruvchilar mavjud ( raqobatda hech qanday cheklovlar yo'q).

Hisob-kitob hujjatlari QQS bilan tuzilgan, pudratchi soddalashtirilgan soliq tizimiga muvofiq ishlaydi. Shartnoma ishini qanday to'lash kerak?

Rejalashtirilgan ta'mirlash Madaniyat uyida: sahna qavatini ta'mirlash va yoritish tarmoqlarini ta'mirlash. Balki 1 lotda?

Javob: Bu asarlarni bir lotga kiritish mumkin.

Maktabni kapital ta'mirlashda loyiha-smeta hujjatlariga nimalar kiritilishi kerak?

Javob: Agar sotib olish predmeti kapital qurilish ob'ektlarini qurish yoki rekonstruksiya qilish bo'lsa, u holda loyiha-smeta hujjatlari to'liq hajmda joylashtiriladi (+ davlat ekspertizasi xulosasi, agar kerak bo'lsa).
Agar sotib olish predmeti kapital qurilish ob'ektlarini kapital ta'mirlash bo'lsa, u holda loyiha-smeta hujjatlarining bir qismi etarli (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 48-moddasiga muvofiq).
Agar sotib olish predmeti joriy ta'mirlash bo'lsa, unda miqdorlar hisobi yoki mahalliy smeta etarli.

Smetada ko'rsatilgan materiallarni ish bosqichida Pudratchi uchun qulay bo'lgan materiallar bilan almashtirish mumkinmi?

44-FZ-sonli ishlarni bajarishning takomillashtirilgan texnik va funktsional xususiyatlarini aniqlash mezonlari belgilanmaganligi sababli, buyurtmachi bunday mezonlarni mustaqil ravishda belgilaydi va pudratchi bilan kelishib oladi;
Ishning texnik va funktsional xususiyatlarini o'zgartirish, agar u shartnoma mavzusini (ish turini) o'zgartirishga olib kelmasa mumkin;
Ishning yangi tavsiflari xabarnoma va xarid hujjatlariga mos kelishi kerak.

MATERIALLARNI ISHLAB CHIQARISHDA ALSHISH BO'YICHA SAVOL: ushbu materiallar va shunga mos ravishda ish auktsiondan o'tmaganligidan qat'i nazar, almashtirish mumkinmi?

Javob: Materiallarni bir qator shartlar asosida almashtirish mumkin:

44-FZ-sonli ishlarni bajarishning takomillashtirilgan texnik va funktsional xususiyatlarini aniqlash mezonlari belgilanmaganligi sababli, buyurtmachi bunday mezonlarni mustaqil ravishda belgilaydi va pudratchi bilan kelishib oladi;
Ishning texnik va funktsional xususiyatlarini o'zgartirish, agar u shartnoma mavzusini (ish turini) o'zgartirishga olib kelmasa mumkin;
Ishning yangi tavsiflari xabarnoma va xarid hujjatlariga mos kelishi kerak.

Biz ba'zi ishlar bilan smeta joylashtirdik, bajarilish jarayonida vaziyatga qarab ishlarning almashtirilishi munosabati bilan smetaga o'zgartirishlar kiritildi. Yana e'lon qilamizmi?

Javob: Shartnoma shartlarini o'zgartirish 94-sonli 44-FZ (+ inqirozga qarshi qarorlar) ga muvofiq mumkin. Shartnomaga kiritilgan barcha o'zgartirishlar shartnomaga qo'shimcha kelishuvlar bilan rasmiylashtiriladi. Shunga ko'ra, agar shartnomaga (shartnomaga qo'shimchalarga) o'zgartirishlar kiritilgan bo'lsa, unda bunday o'zgartirishlar qonun hujjatlarida belgilangan muddatlarda tizimga joylashtirilishi kerak.

Shartnomani imzolash bosqichida pudratchi shartnomaning bajarilishini ta'minlaydi, ammo shartnoma loyihasiga kelishmovchiliklar bayonnomasini yuboradi. kelishmovchiliklar bayonnomasi uchun mijoz o'z kelishmovchiliklar bayonnomasini beradi. Keyingi harakatlar Mijozmi? U pudratchini qochib ketayotganini tan oladimi?

Javob: Agar 44-FZ-sonli qoidalarda nazarda tutilgan muddatlarga qo'yiladigan talablar pudratchi tomonidan to'liq bajarilgan bo'lsa (shartnomani imzolash muddati, kelishmovchiliklar bayonnomasini jo'natish muddati), u holda qila olmaydi.

2014 yilda ular EP bo'yicha 400 ming rublgacha ta'mirlash ishlarini olib borishdi. bu qoidabuzarlikmi?

Javob: Yo'q, bu qoidabuzarlik emas.

Shartnomani buzilgan hisob-kitob bo'yicha bajarishda Pudratchi smetada ko'rsatilmagan qo'shimcha ish hajmini bajarishi kerak. Buyurtmachi qo'shimcha kelishuv bilan o'zgartirishlar kiritish huquqiga egami?

Javob: Ha, bor.
Shartnoma shartlarini o'zgartirish 94-sonli 44-FZ (+ inqirozga qarshi qarorlar) ga muvofiq mumkin. Shartnomaga kiritilgan barcha o'zgartirishlar shartnomaga qo'shimcha kelishuvlar bilan rasmiylashtiriladi. Bundan tashqari, agar qo'shimcha ish hajmi juda katta bo'lsa, unda, masalan, ko'rsatilgan qo'shimcha ish uchun pudratchi bilan to'g'ridan-to'g'ri shartnoma tuzilishi mumkin (bitta yetkazib beruvchidan sotib olish).

Shartnomada, agar faqat soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llaydigan ishtirokchilar auktsionda qatnashgan bo'lsa ham, QQS hisobga olingan holda ko'rsatilishini darhol qanday so'rash kerak?

Javob: Ko'rsatilishi kerak: "Shartnoma narxi ______ rubl. ___ kop. QQSni (__%) hisobga olgan holda”. Va shartnoma tuzishdan oldin, pudratchi soddalashtirilgan soliq tizimini qo'llaydimi yoki yo'qmi, QQS miqdorini ko'rsating.

Texnik topshiriqlar buyurtmachining xarid qilish ob'ektlariga qo'yiladigan asosiy talablarini o'z ichiga olgan ixtisoslashtirilgan hujjatlar sifatida tushuniladi, unda xaridlar amalga oshiriladigan shartlar ro'yxati, qanday ishlarni bajarish kerakligi aniqlanadi. Qonun hujjatlarida ishlarni bajarish va boshqa xizmatlar uchun texnik topshiriqlarni majburiy tayyorlash nazarda tutilmaganiga qaramay, hujjatlashtirishning ushbu shakli keng tarqalgan, chunki texnik topshiriqlar tufayli mehnat va vaqt resurslari quyidagi hollarda tejaladi. bosqichlar:

Rejalashtirish bosqichi;
Kelgusi xaridlar bo'yicha yakuniy hujjatlarni, xabarnomalarni, loyiha shartnomalarini tuzish;
Shartnoma shartlarini bevosita bajarish bosqichi.

Rejalashtirilgan xarid to'g'risida bildirishnoma joylashtirishdan oldin texnik topshiriqni (keyingi o'rinlarda TOR deb yuritiladi) to'ldirish orqali ishlarni bajarish yoki tovarlar bilan ta'minlash uchun zarur bo'lgan vaqtni optimal hisoblash, malakali mutaxassislarni tanlashga erishiladi. Shuningdek, to'g'ri tuzilgan TOR sizga iloji boricha aniq va batafsil tavsiflab, xarid ob'ektini ko'rsatishga imkon beradi. Oldindan tayyorlangan TOR asosida xarid natijalarining dastlab e'lon qilingan xususiyatlarga muvofiqligini yakuniy baholash amalga oshiriladi.

Undagi ma'lumotlarga asoslanib ushbu hujjat, mumkin bo'ladi:

Rejani, xaridlar loyihasini shakllantirish;
Shartnomaning boshlang'ich va maksimal qiymatini aniqlash;
Xarid qilish to'g'risida bildirishnoma tuzish;
Shartnoma shartlarini bajarish jadvalini shakllantirish;
Asosiy hujjatlarni, shu jumladan shartnoma loyihalarini tayyorlash;
xaridlarda ishtirok etishni xohlovchilardan tushgan takliflarni baholash;
Shartnoma tuzish va uning bajarilishini nazorat qilish.

Shaklni qanday qilish kerak

Qoida tariqasida, texnik topshiriqlar shartnoma bo'yicha menejer tomonidan yuridik bo'lim mutaxassislari bilan birgalikda tuziladi, shundan so'ng hujjat xaridlar bilan bog'liq qarorlar qabul qilish huquqiga ega bo'lgan shaxs tomonidan tasdiqlanadi. Hujjatni bildirishnoma va boshqa shakllanish sanasidan 10 kun oldin imzolash tavsiya etiladi tegishli hujjatlar sotib olish haqida. Texnik topshiriqlarga quyidagilar kiradi:

Rejalashtirilgan xarid haqida asosiy ma'lumotlar;
Umumiy ma'lumot xarid ob'ekti to'g'risida;
Ijrochilarga qo'yiladigan talablar;
Shartnomani bajarishda qanday shartlarga rioya qilish kerak;
Mavjud ilovalar haqida ma'lumot.

Eslatma! TKni tuzishda qarama-qarshiliklarni o'z ichiga olmaydi, tushunarli va ixcham formulalardan foydalangan holda ob'ektivlikka amal qilish kerak. XT talablari qonun normalariga zid bo'lmagan holda, o'rnatilgan amaliyotga muvofiq shakllantirilishi kerak.

TORni tuzishda shuni hisobga olish kerakki, texnik topshiriqlarga ko'ra, etkazib beruvchilar va pudratchilarning tavakkalchiliklari va yuklari mijoz tomonidan qabul qilinganidan oshmasligi kerak, aks holda bu xarajatlarning oshishiga olib kelishi mumkin. shartnoma tuzish yoki ishtirok etish uchun ariza berishni rad etish.

Qurilish va montaj ishlari uchun

Qurilish-montaj ishlarini bajarish bo'yicha texnik topshiriq zarur mezonlarni o'z ichiga olishi kerak, unga ko'ra talab qilinadigan ishlarni bajarish kerak. Hujjatni tuzishda siz quyidagilarni ko'rsatishingiz kerak:

Auktsion ob'ekti. Kelajakdagi shartnomaga muvofiq qanday ishlarni bajarish kerak;
Joylashuv manzili. Qurilish-montaj ishlarini bajarish kerak bo'lgan ob'ektlarning aniq joylashuvi;
Ish shartlari. Ushbu bandda, qoida tariqasida, tuproqning tabiati, muhandislik va geologik xususiyatlar, masalan, chuqurlik darajasi ko'rsatilgan. er osti suvlari va kelajakdagi qurilish jarayonida muhim bo'lgan boshqa xususiyatlar;
Qurilish-montaj ishlarining tabiati ko'rsatilgan - bu yangi qurilish bo'ladimi yoki ish allaqachon qurilgan ob'ektda amalga oshiriladimi;
Amalga oshirish usuli, masalan, ketma-ket;
Keyingi bandda loyiha-smeta hujjatlarining mavjudligi va uni kim tuzganligi to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud;
Qurilish ob'ektining texnik va iqtisodiy tavsiflari;
Keyingi bandda qurilish-montaj ishlarining buyurtmachisi o'z zimmasiga oladigan vazifalar, shu jumladan buxgalteriya hisobi, qurilishning barcha bosqichlarida borishini kuzatish, ishlarni tashkil etish va qurilish-montaj ishlarini bajarishga ruxsat berish;
Pudratchi tomonidan bajarilishi kerak bo'lgan ishlar ro'yxati bilan pudratchiga qo'yiladigan talablar;
Qurilish bosqichlari va bosqichlarga taqsimlanishi bo'yicha ma'lum hajmni amalga oshirish muddatlari;
Tashkiliy talablar, masalan, bajarilgan ishlarning GOST talablariga va joriy SNiPlarga muvofiqligi;
Yakuniy nuqtada qurilish-montaj ishlari to'liq bajarilishi kerak bo'lgan muddatlar ko'rsatilgan.

Elektr ishlari uchun

Elektr ishlari uchun TORni tuzishda avvalgi misoldagi kabi printsiplar qo'llaniladi. Elementlar quyidagi ma'lumotlarni taqdim etadi:

Ishni bajarish joyi;
Belgilangan muddatlar;
Kerakli ishlarning qisqacha tavsifi berilgan;
Ijrochilarga qo'yiladigan talablar.

Muhim! Muayyan ish turlarining o'ziga xos xususiyatlari tufayli, xususan, elektr o'rnatish ishlari, kim oshdi savdosi ishtirokchilariga qo'yiladigan standart talablar bilan bir qatorda, texnik topshiriqda mijoz ilgari surilishi mumkin maxsus shartlar.

Shunday qilib, bu ishlarning ayrim turlariga qabul qilish to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etish, ularni amalga oshirish uchun texnik resurslarning mavjudligi, kim oshdi savdosida qatnashish uchun ariza bergan ishtirokchi ishchilarining malaka darajasini tasdiqlashni ta'minlash bo'yicha talablar bo'lishi mumkin.

44-FZ bo'yicha ishlarni bajarish uchun

44-FZ-sonli Federal qonunining talablariga muvofiq, buyurtmachi shartnomani amalda bajarish usullaridan qat'i nazar, hujjatlarni tayyorlashda xarid qilish ob'ektining tavsifiga nisbatan yagona talablarga amal qilishi kerak. TORni berishda mijoz quyidagi ko'rsatmalarga amal qilishi kerak:

Kim oshdi savdosi ob'ektlarini tavsiflashda ob'ektivlik mezonlariga amal qilish kerak;
Xarid qilish ob'ektining funksionalligi, texnik va ekspluatatsion xususiyatlari, agar kerak bo'lsa, tavsifda mavjud bo'lishi kerak;
TOR potentsial ishtirokchilar sonini cheklash uchun juda ko'p ortiqcha talablarni o'z ichiga olmasdan, neytral tabiatga ega bo'lishi kerak.

Iste'molchilar "Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi 44-FZ-sonli Federal qonunining qoidalariga tayanishga majburdirlar, uning talablariga muvofiq pudratchi yoki yetkazib beruvchini tanlash. elektron kim oshdi savdosining qat'iy qoidalariga muvofiq o'tkaziladi, uning g'olibi, qoida tariqasida, taklif qilgan ishtirokchiga aylanadi. eng past narx. Shu sababli, davom etayotgan xaridlarning barcha nuanslarini hisobga olgan holda to'g'ri texnik topshiriqni tayyorlash juda muhimdir.

Yetkazib beruvchilarni kapital ta'mirlash uchun malaka ro'yxatiga kiritish qoidalari haqida,

Hukumatning 2015-yil 4-fevraldagi 99-sonli Murakkab qurilish obyektlarini xarid qilish ishtirokchilariga qo‘yiladigan qo‘shimcha talablar to‘g‘risidagi qarori;

FASdan mijozning texnik topshiriq va arizani to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalarda nimani yozishi mumkinligi va nima bo'lmasligini ko'rsatadigan xat.

Mijozlar qurilish xizmatlarini qanday sotib oladi?

Elektron kim oshdi savdosi

2016 yil 23 martdan boshlab yangi auktsion ro'yxati amal qiladi. Bu deyarli barcha qurilish ishlarini o'z ichiga oladi. Faqat xavfli, texnik jihatdan murakkab va noyob binolar va yo'llar uchun istisno qilinadi.

Xarid hujjatlarida buyurtmachi ishtirokchi arizaga ilova qilishi kerak bo'lgan barcha tasdiqlar, ruxsatnomalar va litsenziyalarni sanab o'tadi. Sizda borligiga ishonch hosil qiling zarur hujjatlar va ular haqiqiydir. Agar sizning faoliyatingiz uchun ruxsatnoma kerak bo'lmasa, mijoz buni talab qilishga haqli emas.

Qabul qilish paytida qonunga rioya qilish ishtirokchining manfaatlariga javob beradi. Misol uchun, SRO sizda shartnomalar tuzish mumkin bo'lgan shift narxi yo'qligiga ko'z yumishi mumkin. Ammo mijoz SRO qoidalarga muvofiq bo'lmagan ruxsatnomani berganligini sezsa, arizani rad etadi. SRO ruxsatnomalarini berish bo'yicha talablar 207-sonli qarorda(Muharrir eslatmasi: 2017-yil 1-iyuldan boshlab davlat xaridlari ishtirokchisining oʻzini-oʻzi tartibga soluvchi tashkilotga aʼzoligini tasdiqlashi kifoya. SRO ruxsatnomalari talab qilinmaydi. NKM bilan tuzilgan shartnomalar uchun qurilish, rekonstruksiya va kapital taʼmirlash uchun 3 million rubldan kam. , hatto SROga a'zo bo'lish ham shart emas.)

Ba'zan mijoz ortiqcha talablarni qo'yadi. Masalan, u SRO dan umumiy shartnoma tuzish uchun ruxsat so'raydi. Ammo barcha ishlarni mustaqil bajaradigan ishtirokchilar buni ta'minlamasligi mumkin. Agar nizo yuzaga kelsa, FAS, ehtimol, etkazib beruvchining tomonini oladi.

Xaridor bir nechta turli ishlarni bir xaridda birlashtira oladimi? muhandislik tadqiqoti, madaniy meros ob'ektlarini rekonstruksiya qilish, liftlarni o'rnatish? Federal monopoliyaga qarshi xizmat ma'lumotlariga ko'ra, agar ushbu uskuna funktsional va texnologik jihatdan qurilish maydonchasi bilan bog'liq bo'lsa, qurilish ishlari va asbob-uskunalarni o'rnatishni bitta xaridga kiritish mumkin. Misol uchun, agar siz bino qurish bilan bir vaqtda liftlarni o'rnatishni boshlasangiz, bu vaqtni tejaydi.

Agar aloqa bo'lmasa, raqobatni cheklash to'g'risida shikoyat bilan FASga murojaat qilishingiz mumkin. Masalan, Moskvadagi Trubetskoy-Bove uyini ta'mirlash paytida turli xil ishlarni bajarish uchun sotib olishda u asosli deb topildi.

Qo'shimcha talablar

Ishtiroki cheklangan tenderda xaridorlar xarid ishtirokchisiga qo'shimcha talablarni qo'yadilar:

So'nggi uch yil ichida shunga o'xshash shartnomalarni bajarish tajribasi. Bajarilgan shartnomaning qiymati NMCning kamida 20% bo'lishi kerak
Shartnomani bajarish uchun o'z yoki ijaraga olingan uskuna.
Kerakli malakaga ega bo'lgan ma'lum miqdordagi xodimlar hujjatlashtirilgan.

Uskunalar ro'yxatiga qo'shimcha ravishda, mijoz ishtirokchining malakasini tasdiqlovchi hujjatlarni texnik topshiriqlarda ro'yxatga oladi. Misol uchun:

Tugallangan shartnomalar va qabul qilish dalolatnomalarining nusxalari.
Ishni bajarish uchun uskunalar ro'yxati (mijoz ushbu ro'yxatni texnik topshiriqda taqdim etadi).
Ishni bajarish uchun zarur bo'lgan ko'chmas mulkka egalik huquqini tasdiqlovchi hujjatlar.
Egalikdagi yoki ijaraga olingan uskunalar ro'yxati.

Xaridor texnik topshiriqda ko'rsatilganidan ko'proq narsani talab qila olmaydi. Ammo agar birontasi bo'lsa sanab o'tilgan hujjatlar Aks holda, ariza rad etiladi.

Ariza tayyorlashdagi xavflar

Hatto juda katta hajmli hujjatlarni ham diqqat bilan o'qing. Busiz siz o'zingizning imkoniyatlaringiz va ish xarajatlaringizni baholay olmaysiz.

Noqulay hujjat formati

Hujjatlar nusxalanadigan shaklda bo'lishi kerak. Ko'chirib bo'lmaydigan hajmli texnik topshiriqlar sheriklik sotib olishning belgilaridan biridir:

Dog'istonda kapital ta'mirlash uchun ushbu xaridda texnik topshiriqlar qo'lda yozilgan va Word dasturiga rasm sifatida kiritilgan.
Moskvadan kelgan mijoz ayyorroq harakat qildi. U tasvirlab berdi qurilish mollari Word formatidagi jadvalda etmish uch sahifada. U qonunni buzmadi, lekin jadval nostandart tarzda yaratilgan: muharrirlarda ma'lumotlarni qayta ishlashga xalaqit beradigan nuqta naqsh. Mijoz ishtirokchilarning arizalarini tayyorlashni murakkablashtirish uchun sahifa tanaffuslari va chekinishlardan ham foydalangan. Xaridlar ishtirokchilari tushuntirishlar uchun ko'plab so'rovlar yubordilar, mijoz hujjatlarni o'zgartirdi. Natijada, xarid sentyabrdan dekabr oyining oxirigacha davom etdi.

Bizning mijozimiz ushbu xaridda ishtirok etishdan bosh tortdi. Birinchidan, chunki ma'lumotni tahrirlash uchun ko'p vaqt kerak bo'ladi. Ikkinchidan, mijoz allaqachon o'zi uchun potentsial yetkazib beruvchini aniqlagan.

2016 yil dekabr oyida FAS tushuntirish e'lon qildi. Ko'chirilmaydigan hujjatlarni nashr qilish yoki ularni parol bilan himoya qilish ma'muriy huquqbuzarlik. Tushuntirish so'rovlarida yoki mijozlarning shikoyatlarida hujjatga murojaat qilishingiz mumkin.

Ortiqcha va qarama-qarshi da'volar

Qurilish ishlari va materiallarga qo'yiladigan talablar GOSTlar, SNiPlar va SanPiN'larga asoslanadi. Muammo shundaki, mijoz noto'g'ri yoki noto'g'ri GOSTlarni ko'rsatishi, ba'zi talablarni yashirishi yoki aksincha, ortiqcha narsalarni o'rnatishi mumkin.

Misol uchun, ushbu xaridda ("EA for ANISH" hujjati) mijoz ishlab chiqaruvchi ma'lumotlar varag'ida ko'rsatmagan maydalangan toshning xususiyatlarini batafsil tasvirlab berdi. Yetkazib beruvchi faqat laboratoriya sinovlari natijasida uning shag'al partiyasi kerakli xususiyatlarga ega yoki yo'qligini bilib olishi mumkin.

FAS maktubi mijozga texnik topshiriqda etkazib beruvchi faqat laboratoriyada tekshiradigan tovarlarning parametrlarini ko'rsatishni taqiqlaydi. Agar siz bunday xaridga duch kelsangiz, ko'rsatilgan xatga murojaat qilib, mijozga tushuntirish uchun so'rov yuboring. Agar u ishlamasa, FASga shikoyat qiling. Rossiyadagi barcha hududiy OFASlar o'z ishlarida ushbu xatdan foydalanishlari shart.

Yana bir holat. Buyurtmachi texnik topshiriqda maktab stollarini tayyorlash kerak bo'lgan yog'och taxta qalinligi diapazoni qiymatini ko'rsatadi: 13 dan 30 mm gacha. Yetkazib beruvchi arizada etkazib berishni rejalashtirgan stollarning qalinligini ko'rsatadi - 28 mm. Uning arizasi rad etiladi, chunki GOST 22046-2002 bo'yicha yuqori qalinlik ko'rsatkichi 25 mm.

Ko'rsatilgan FAS xati GOST parametrlaridan tashqariga chiqadigan parametrlarni belgilashni taqiqlaydi. Mijoz sizning arizangizni rad etish uchun sababga ega bo'lmasligi uchun siz mahsulotlaringiz uchun joriy GOSTlarni bilishingiz kerak. Agar mijoz noto'g'ri parametrlarni ko'rsatsa, tushuntirish uchun so'rov yuboring, so'ngra Federal monopoliyaga qarshi xizmatga xatga havola va to'g'ri GOST bilan shikoyat qiling.

Har bir spetsifikatsiyaga ko'rsatmalar ilova qilinadi. Biz hamma narsani ko'rsatmalarga muvofiq qilishni tavsiya qilamiz, garchi u sog'lom fikrga yoki rus tilining me'yorlariga zid bo'lsa ham.

Misol uchun, ushbu xaridda taxminan 1,7 kg / l zichlikdagi macun va uchuvchan bo'lmagan moddalarning massa ulushi taxminan 28% bo'lgan akril primer kerak edi (Mahsulot haqida ma'lumot). Rus tilida "haqida" va "haqida" sinonimlar, ammo ko'rsatmalarda ular turli xil ma'nolarga ega. "Haqida" moddiy parametrlar texnik topshiriqda ko'rsatilgan qiymatdan 10% dan kam bo'lishi mumkinligini anglatadi. "Haqida" - belgilangan qiymatdan 10% dan ortiq.

Yashirin ishlar va talablar

Iloji bo'lsa, kelajakdagi qurilish joyiga borishni unutmang. Xaridor tasodifan yoki qasddan qo'shimcha ishlarni yashirishi mumkin. Misol uchun, qishki yo'lni qurish uchun sotib olishda g'olib bo'lgan yetkazib beruvchi qurilishga qo'shimcha ravishda butalarni kesishi kerak edi. Mijoz, albatta, buning uchun pul to'lamagan.

Tushuntirish so'rovlari rasmiy ravishda topshirilishi kerak. Birinchidan, mijoz savollarga og'zaki javob berishga majbur emas, ikkinchidan, telefon orqali biror narsa bo'yicha kelishib olgan bo'lsangiz ham, aslida mijoz o'z va'dasini bajarmasligi mumkin.

Agar siz uchun qurilish ishlari uchun murakkab va hajmli ariza tayyorlash oson bo'lmasa, SKB Kontur takliflarini qo'llab-quvvatlash markaziga murojaat qiling. Jamoa qurilish va ta'mirlash sohasida xaridlar bilan ko'p ishlaydi.

Qurilish, ta'mirlash va pardozlash ishlari doimo yuqori talabga ega. Rossiyada deyarli har kuni turli ob'ektlarni qurish va ta'mirlash bo'yicha buyurtmalar va tenderlar e'lon qilinadi. Biz bozorni o'rganib chiqdik va ba'zi sanoat statistikasini to'pladik.

2015-yilda ta’mirlash va jihozlash bo‘yicha 5000 dan ortiq tenderlar o‘tkazildi va umumiy qiymat barcha shartnomalarning 9,1 milliard rublini tashkil etdi. Tahlillar shuni ko‘rsatdiki, ta’mirlash-qurilish ishlari bo‘yicha tenderlarda 10100 nafar ishtirokchi, shu jumladan 3513 nafar doimiy buyurtmachi va 3262 nafar doimiy yetkazib beruvchilar ishtirok etgan. Ta'mirlash tenderlarining o'ziga kelsak, bittasining o'rtacha narxi 1,8 million rublni tashkil etadi va auktsion paytida o'rtacha narxning pasayishi 12,72% ga etadi. Shu bilan birga, barcha etkazib beruvchilar ruxsat ololmadi, faqat 95,18%. Pudratchilar sonining buyurtmalar soniga nisbati bo'yicha o'rtacha ko'rsatkich har bir shartnoma bo'yicha 2,02 ta etkazib beruvchini tashkil etadi. Shuni ta'kidlash kerakki, mijozlarning atigi 56,99 foizi shartnomaning bajarilishini talab qilgan.

Mintaqalar bo'yicha statistika

Ushbu sohada eng faol ishtirokchilar quyidagilar edi:

Moskva - 6,5%
Sankt-Peterburg - 5,5%
Moskva viloyati - 4,5%
Krasnodar o'lkasi - 3,7%
Sverdlovsk viloyati - 3,3%
Krasnoyarsk o'lkasi - 3,2%
Chelyabinsk viloyati - 3,2%
Boshqirdiston - 3,1%
Perm o'lkasi - 2,8%

Ko'pchilik katta summalar shartnomalar quyidagi mavzularda belgilanadi:

Moskva - 22,1%
Sankt-Peterburg - 9,5%
Moskva viloyati - 5,1%
Vologda viloyati - 3,8%
Krasnodar o'lkasi - 3%
Samara viloyati - 3%
Krasnoyarsk o'lkasi - 2,7%
Tatariston - 2,5%
Saxalin viloyati - 2,4%

mavsumiylik

Bu erda quyidagi dinamika kuzatilmoqda: 2015 yilning 1-choragi sukunat bilan tavsiflanadi, ammo aprel oyidan boshlab tugatish ishlari bo'yicha tenderlar soni 9 dan 631 gacha keskin oshdi va may oyida eng yuqori cho'qqiga chiqdi - 1,5 milliard rubllik 745 buyurtma. Keyin iyulgacha bosqichma-bosqich pasayish (270 ta tender) va sentyabr oyida yangi cho'qqi - 1,2 milliard rubl uchun 520 buyurtma. Kuzda talabning yangi pasayishi qayd etiladi va uchinchi cho'qqi dekabrga to'g'ri keladi - bajarilgan shartnomalar uchun 800 million rubldan ortiq.

Sberbank-AST - 163 379 153 ming rubl miqdorida 41 408 ta tender.
RTS tender - 99 961 459 ming rubl miqdorida 15 325 ta tender
Roseltorg - 66 022 345 ming rubl miqdorida 12 359 ta tender.
ETP "MICEX-IT" - 39 132 807 ming rubl miqdorida 4 650 ta tender.
Tizim Elektron savdo- 28 383 966 ming rubl miqdorida 2 259 ta tender
FABRIKANT.RU - 16,963,619 ming rubllik 1598 ta tender
B2B saytlari guruhi - 10 123 145 ming rubl miqdorida 2 807 ta tender.

Xaridorlar

2015 yilda eng katta buyurtmalar "Gazprom", "Rossiya Oboronstroy", "Mosinjproekt", "Avtodor", Energetika vazirligi, "Spetsstroytexnologii", "Rosneft" va boshqalar tarkibidagi qo'shinlarni joylashtirish bosh boshqarmasidan olingan.

Bino va inshootlarni, shu jumladan kvartiralarni ta'mirlash bo'yicha tenderlar to'g'risidagi dolzarb va bepul e'lonlar ushbu saytda tezkor ravishda paydo bo'ladi. Siz ularni o'zingiz kuzatishingiz yoki axborot byulleteniga obuna bo'lishingiz mumkin.