금융은 화폐관계의 영역으로서 나타납니다. 금융 : 강의 노트 (). 금융의 특징은 다음과 같다.
강의 노트는 주 고등교육 표준의 요구 사항을 충족합니다. 직업 교육. 접근성과 프레젠테이션의 간결성을 통해 주제에 대한 기본 지식을 빠르고 쉽게 얻고, 테스트와 시험을 준비하고 성공적으로 통과할 수 있습니다. 금융의 내용, 기능, 사회 경제적 본질, 러시아의 통화 시스템, 경제 발전에서 예산의 중요성 및 사회 영역, 현재 상태재정 자원의 예산 외 재분배, 사업체의 재정 등. 학생용 경제 대학대학, 그리고 이 주제를 독립적으로 연구하는 사람들.
강의 1번
금융의 본질과 기능
1. 금융의 등장
사회가 계급으로 계층화되는 동안 국가의 출현과 동시에 금융이 나타났습니다. 봉건제가 붕괴되고 자본주의적 생산 방식이 심층적으로 발전함에 따라 국가의 금전적 수입과 지출이 점점 더 중요해지기 시작했습니다.
국가 발전의 초기 단계에서는 국가 자원과 국가 수장의 자원 사이에 구별이 없었습니다.
국고를 할당하고 군주의 재산과 완전히 분리됨에 따라 (XVI-XVII 세기), 공공 재정, 주 예산, 주 신용.
공공재정은 자본의 초기 축적을 위한 강력한 지렛대 역할을 했습니다.
정부 대출과 세금은 최초의 자본주의 기업을 창설하는 데 널리 사용되었습니다. 창조에 있어서 중요한 역할 초기 자본보호주의 체제에 속했는데, 이는 최초의 자본가들이 제조된 공산품에 높은 가격을 책정하고 높은 이윤을 얻어 생산 확대에 주로 사용되었던 것입니다.
자본주의 하에서 상품-화폐 관계가 포괄적이게 되면 금융은 다음과 같이 표현합니다. 경제 관계분배 및 재분배 과정에서 자금의 형성, 분배 및 사용과 관련하여 국민소득.
자본주의 국가의 고정자산이 국가예산에 집중되기 시작했다.
자본주의 국가의 공공 재정은 주로 경제의 군사화 증가로 인해 지출이 급속히 증가하는 것이 특징입니다. 군사적 목적, 공공 부채 상환 및 이에 대한 이자는 전체 정부 지출의 2/3 이상을 차지했습니다. 의회, 부처, 부서, 경찰, 교도소 등 국가 기구의 유지를 위해 막대한 자금이 할당되었습니다. 교육 및 의료 비용은 극히 적었습니다. 주요 수입원은 세금이었다.
20세기 초. 국가는 사회적 제품의 생산, 유통, 사용 과정에 참여하기 시작했습니다.
민주화 공공 생활선진 시장 경제에서는 서유럽의 여러 소규모 국가(스웨덴, 노르웨이 등)에서 사회적 목적을 위한 비용이 주요 비용 중 하나가 되었다는 사실로 이어졌습니다. 이것이 바로 '스웨덴 사회주의 모델' 개념이 탄생한 곳이다.
경제에 대한 국가 개입이 크게 발전했습니다. 수출 기업에 소위 수출 보너스를 제공하여 세계 시장의 치열한 경쟁에서 자국의 독점을 적극적으로 돕기 시작했습니다.
재생산 과정과 사회적 관계 영역에 대한 개입은 국가 차원뿐만 아니라 국가 간 차원에서도 수행됩니다.
사이에 생성되었습니다. 정부 자금자금 조달에 사용되는 자금 농업, 실업 극복, 재교육 및 재배치 노동력, 개별 지역 개발의 심각한 불균형을 극복합니다.
새로운 것들이 나타났습니다 정부 지출: 경비 중 환경, 특정 지역의 경제적 후진성을 극복하고 개발 도상국에 보조금과 대출을 제공합니다.
막대한 비용이 발생하면 주 및 지방 예산에 자원을 동원하는 주요 재정 방법인 세금 인상이 필요합니다.
그러나 세금을 인상해도 누적된 세수로는 날로 늘어나는 정부 지출을 감당하기에는 역부족이다.
모든 국가의 예산은 정부 대출로 충당되는 만성적 대규모 적자를 특징으로 하며, 이로 인해 공공 부채가 증가하게 됩니다.
2. 금융의 본질
과학적 개념으로서의 금융은 일반적으로 공공 생활에서 나타나는 다양한 형태의 프로세스와 관련되어 있으며 반드시 자금 이동(이익 분배, 세금 납부 이전, 예산 외 지출 및 자선 지불)을 수반합니다.
현금흐름 자체는 금융의 본질을 드러내지 않습니다. 이를 이해하려면 모든 금융 현상의 내부 특성, 즉 사회 생산에 참여하는 다양한 참가자 간의 관계를 특징짓는 일반적인 속성을 식별하는 것이 필요합니다.
실제로 사회에 존재하는 생산관계를 표현하고 객관적인 성격과 구체적인 사회적 목적을 지닌 금융은 경제범주로 작용한다.
금융의 중요한 특징은 금융 관계의 금전적 성격입니다. 돈은 전제조건금융의 존재.
경제 범주로서 금융의 다음 특징은 금융 관계의 분배적 성격입니다.
금융의 도움을 통한 가치의 분배 및 재분배에는 반드시 특정 형태의 금융 자원을 사용하는 자금 이동이 수반되며, 이는 기업과 국가가 비용을 희생하여 형성합니다. 다양한 방식 현금 수입, 공제 및 수입이지만 재생산 확대, 근로자에 대한 물질적 인센티브 및 사회의 다양한 요구 충족을 위해 사용됩니다.
잠재적으로 새로운 가치가 창출되고 기존 가치가 이전되는 생산 단계에서 재정 자원이 형성됩니다. 실제로 재원의 형성은 가치가 실현되고 구체화되는 분배 단계에서만 시작됩니다. 경제적 형태실현된 가치.
재정 자원의 사용은 주로 다음을 통해 수행됩니다. 금융자금특수 목적.
금융 관계는 항상 금융 자원의 형태를 취하는 현금 소득 및 저축의 형성과 관련되어 있습니다. 이는 다른 유통 범주와 구별되는 금융의 중요한 특정 특징입니다.
따라서 금융은 총 사회적 생산물의 가치를 분배하고 재분배하는 과정에서 발생하는 화폐 관계입니다. 국부사업체 및 국가로부터의 현금 소득 및 저축 형성과 재생산 확대, 물질적 인센티브 및 사회 및 기타 사회 요구 충족을위한 사용과 관련됩니다.
3. 금융의 기능
금융의 본질은 기능에서 드러난다. 금융은 분배와 통제라는 두 가지 주요 기능을 수행합니다. 이러한 기능은 금융에 의해 동시에 수행됩니다. 각 금융 거래사회적 생산물과 국민소득의 분배와 이 분배에 대한 통제를 의미한다.
소위 기본소득이나 1차소득의 창출이 일어나면 분배기능이 나타난다. 소득금액은 국민소득과 동일합니다. 기본소득은 물질생산 참여자들 사이에 국민소득이 분배되면서 형성된다. 그들은 두 그룹으로 나뉩니다:
1) 물질 생산 분야에 종사하는 근로자, 직원의 임금, 농민, 농민의 소득
2) 재료 생산 분야의 기업 소득. 기본 소득은 공적 자금을 형성하지 않습니다
우선순위 부문의 개발에 충분한 자금 국가 경제, 국가의 국방 능력을 보장하고 인구의 물질적, 문화적 요구를 충족시킵니다. 국민 소득의 추가 분배 또는 재분배가 필요합니다.
국민 소득의 재분배는 다음과 관련됩니다: 기업과 조직의 소득과 저축을 가장 효율적이고 합리적으로 사용하기 위한 자금의 부문간 및 영토 재분배; 생산·비생산 영역과 함께 국민소득이 창출되지 않는 존재(교육, 의료, 사회 보험및 제공, 관리) 인구의 다양한 사회 집단 간의 소득 재분배.
재분배, 2차 또는 생산의 결과로 소득이 형성됩니다. 여기에는 비생산 부문에서 받은 소득, 세금( 소득세와 함께 개인등등). 2차 소득은 국민 소득 사용의 최종 비율을 형성하는 역할을 합니다.
재분배 과정에서 창출된 소득은 물질적 자원과 재정적 자원 사이의 일치를 보장해야 하며, 무엇보다도 화폐 자금의 규모와 구조, 생산 수단과 소비재의 규모와 구조 사이의 일치를 보장해야 합니다. .
통제 기능은 관련 자금 간의 국내총생산(GDP) 분배와 의도된 목적에 따른 지출을 통제하는 데서 나타납니다.
중요한 작업 중 하나 재정 통제금융 법규 준수, 예산 시스템, 세금 서비스, 은행에 대한 재정적 의무의 시기적절하고 완전한 이행뿐만 아니라 결제 및 지불에 대한 기업 및 조직의 상호 의무를 확인하는 것입니다.
금융의 분배 및 통제 기능은 경제 메커니즘의 일부인 금융 메커니즘을 통해 구현됩니다. 금융 메커니즘국가 경제의 일련의 금융 관계 형태, 중앙 집중식 및 분산형 자금 자금의 형성 및 사용 절차, 방법이 포함됩니다. 재무 계획, 금융 및 금융 시스템 관리의 형태, 금융 입법.
가치배분에 참여하는 금융은 가격, 가격 등의 범주와 밀접하게 연결되어 상호작용합니다. 값, 신용 거래.
다양한 형태의 금전적 소득과 저축의 형성과 분배 과정이 시작되기 위해서는 생산에서 창출되는 가치가 실현되어야 합니다. 제품의 가치가 화폐로 표현되고 분배의 대상이 되는 경제적 수단은 가격입니다.
생산에서 창출된 가치, 금전적 표현의 정량적 척도인 가격은 미래 비용 분배의 비율을 미리 결정하지만 그 자체로는 재산 주체 간의 분배나 가치의 다양한 부분의 기능적 격리를 보장할 수 없습니다. 이는 재정과 임금의 도움으로 교환 단계에서 강조됩니다. 1차 분배 과정에서 다양한 형태의 현금소득, 저축, 공제 등이 형성되는 것도 그들 덕분이다.
분배 형태로서의 임금은 특정 근로자의 소득 창출 필요성에 따라 결정됩니다. 경제적 범주로서 임금은 창조 과정에서 새로 창출된 가치의 분할로 인해 발생하는 가치관계를 표현한다. 개인 소득지출된 노동의 질과 양에 따라 근로자가 받는 임금입니다.
금융은 기업과 국가의 처분에 있으며 다양한 사회적 요구를 충족시키기 위한 것입니다. 그러나 그들은 서로 밀접하게 관련되어 있습니다. 한편으로는 금융이 임금 기금 형성에 기여하는 반면, 임금은 적시에 지불과 일치하지 않는 발생이 부분 창출의 원천으로 작용합니다. 안정적인 부채의 형태를 취하는 기업의 재정 자원.
발생과 지급 사이의 기업 회전율에서 임금은 운전자본 형성의 원천으로 작용합니다.
신용은 비용 분배에도 참여합니다. 금융과 신용은 하나다 경제적 기반, 그러나 금융과 달리 신용은 상환 및 지불 조건에 따라 운영됩니다.
재생산 과정에 대한 금융 및 신용의 복잡한 영향의 주요 대상은 고정 자산과 유동 자산.
금융과 가장 중요한 경제 범주 간의 관계를 기반으로 재무 관리 문제, 즉 가장 효과적인 재정 자원 관리에 특별한 중요성을 부여할 필요가 있습니다.
5. 재무관리
경제적으로 선진국에서 기업의 재정에 가장 큰 영향을 미치는 요소는 다음과 같습니다. 경제생활, 비즈니스 거래의 세계화 및 컴퓨터 기술의 확장.
컴퓨터와 통신 기술은 재정적 의사결정 과정을 극적으로 변화시키고 있습니다. 모회사에는 공급업체 및 유통업체의 컴퓨터와 로컬 네트워크로 연결된 개인용 컴퓨터 시스템이 제공됩니다. 이를 통해 재무 관리자는 모든 정보를 지속적으로 인식하고 가장 합리적인 결정을 내릴 수 있습니다.
재무 관리의 주요 업무:
1) 기업의 실제 자산과 부채의 극대화;
2) 예측 재정적 측면기업의 활동. 생산량, 제품판매, 이익 등을 고려하여 사업계획을 수립합니다. 자본 투자, 이를 지원하기 위한 새로운 관리 솔루션 및 재정 자원의 구현;
3) 대규모 자금을 투자할 때 적절한 결정(최적의 판매량 증가율, 조달 자금 구조, 자금 동원 방법 등)을 내립니다.
4) 기업의 재무 활동과 기타 서비스(은행, 세무서 등)의 조정
5) 대규모 작업 수행 금융 시장에 의해
추가 자본 동원.
재정관리는 예산제도, 예산 외 자금 등 공공재정에 있어서도 매우 중요합니다.
시장 관계로의 전환과 관련하여 재정 자원이 크게 분산되는 경향이 있습니다. 예산외 자금의 개발은 자금 분산으로 이어지며, 모바일 사용을 허용하지 않고, 경제 개발의 우선순위 영역에 집중하며, 지출 통제를 약화시킵니다. 공공 자금. 따라서 재무관리의 발전에 특별한 관심을 기울일 필요가 있으며 이를 바탕으로 재무정책을 수립해야 한다.
6. 금융정책
금융정책의 주요 임무는 특정 경제 프로그램의 이행을 위해 적절한 재정 자원을 제공하는 것입니다. 사회 발전. 재정 정책은 국가가 기능을 수행하기 위해 재정 자원을 동원하고 이를 분배하고 사용하는 것을 목표로 하는 일련의 정부 조치입니다.
금융 정책은 금융 관계 분야에서 국가 활동의 독립적인 영역입니다. 여기에는 세 가지 주요 요소가 포함됩니다.
1) 특정 기간 동안 설정된 목표를 달성하기 위해 해결해야 하는 주요 목표의 식별 및 설정과 추가 및 즉각적인 작업의 사양
2) 이러한 목표를 가능한 한 최단 시간 내에 달성하고 즉각적이고 장기적인 문제를 최적의 방법으로 해결하는 방법, 수단 및 조직 관계 형태의 개발;
3) 할당된 작업을 해결하고 구현을 구성할 수 있는 인력을 선택하고 배치합니다. 금융정책은 그것이 사회의 이익에 얼마나 부합하는지, 설정된 목표 달성과 특정 문제 해결에 얼마나 기여하는지에 따라 평가됩니다.
재정 정책을 결정하고 공식화하려면 국가의 재정 상태, 재정 잠재력, 즉 국가의 객관적인 능력에 대한 신뢰할 수 있는 정보가 필요합니다.
사회생활이 진화적으로 발전하고 안정되는 기간 동안 정부 구조국가의 내부 및 외부 금융 정책은 특정 국가의 기존 사회 관계 시스템을 보존하고 강화하는 하나의 주요 임무를 해결합니다. 혁명적 변화의 시기에 정치세력은 기존의 사회관계체계를 파괴하고 새로운 사회관계체계를 형성하기 위한 정책을 추구한다.
인생의 중요한 순간에 금융 정책의 역할은 무엇보다도 재정 자원의 급격한 재분배가 있기 때문에 과대평가하기 어렵습니다.
현대가 직면한 우선 과제 금융 정책러시아 국가의 - 인플레이션과 싸우고, 생산 감소를 극복하고, 인구의 사회 보장을 향상시킵니다.
재원- 자금(현금 및 비현금)과 그 이동 및 사용과 관련된 관계의 동의어입니다. 프랑스어로 번역된 금융(Finance)은 "돈"을 의미합니다. 과학 문헌에서 금융은 종종 국고(예산) 역할을 하는 중앙 자금과 분산형 자금 모두에 의해 현금 흐름의 발생, 분배, 재분배 및 적용 과정에서 발생하는 모든 경제 관계의 통합으로 이해됩니다. . 따라서 재정은 정부 구성에 있어서 중요한 연결고리이다. 금융의 성격과 기능은 이 글에서 더 자세히 설명될 것입니다.
서양 과학 및 교육 문헌은 금융을 상당히 넓은 의미 범위로 해석합니다. 특이성은 공공(사회), 기업 또는 개인이 될 수 있는 금융의 필수적인 부분으로서 다양한 금융 관계에서 나타납니다. 따라서 공공 재정은 국가의 화폐적 부의 축적과 지출, 균형, 모니터링 방법을 포함한 프로세스와 메커니즘을 다룹니다.
재무 및 경영 관리, 경영 관리에 해당하는 기업 금융은 고등 교육 기관에서 공부하는 과학인 자금 관리 기술을 의미합니다. 우리는 주로 고등 교육 기관의 학생들을 가르치는 기초가 되는 문학에 대해 이야기하고 있습니다.
또한, "금융"이라는 용어는 다음을 의미할 수도 있습니다. 경제 규율, 사회 문화, 법률 및 기타 다양한 분야의 경제 활동 분석에 참여 경제적 공간. 여기서 우리는 이미 정부를 위해 일하는 연구 기관에 대해 이야기하고 있습니다.
인간의 이해에서 금융은 우선 특정 가치를 지닌 돈입니다. 돈은 다른 돈으로 교환될 수도 있고 잉여가치의 일부를 상품(서비스)의 형태로 받을 수도 있습니다.
금융 기능
현금은 다음과 같은 특별한 기능을 수행합니다.
- 조형적;
- 통제;
- 규제;
- 안정화;
- 재정;
- 자극적이다.
분배 기능은 이후 다양한 수준의 국가 예산을 형성하기 위한 국가의 해산을 의미합니다.
돈의 통제 기능을 통해 현금 흐름을 모니터링하고 필수 요구 사항(의료, 스포츠 시설 건설)에 대한 국고 지출을 모니터링할 수 있습니다.
규제 기능을 통해 세금 및 정부 대출 발행을 통해 경제 관계 부문에 영향력이 행사됩니다.
안정화 기능은 국가 시민에게 제공됩니다. 필요한 조건사회적, 문화적, 경제적 자유의 형성을 위해.
재정 및 인센티브 기능은 침체 등과 같은 기타 퇴행적 요인에 대처하는 것을 목표로 합니다.
재무 관리
재무 관리에는 모든 참여자에게 화폐 자산의 재분배 및 분배가 발생하는 지속 가능한 이벤트가 포함됩니다. 경제 활동. 여기에는 금전적 자원 사용으로 인한 경제적 수익을 높이는 데 도움이 되는 조치도 포함됩니다.
재정 자원 관리 이론에 따라 우리는 한편으로는 객체, 관리 대상(특수 서비스), 관리 방법 및 형태 등 관계의 구성 요소를 구분할 수 있습니다.
화폐자원관리기구는 집행기관(재무부, 세금 조직, 관세청) 및 입법부(러시아 연방 대통령 및 정부) 당국.
경제적 수준과 경제 활동행정기구는 조직과 법률의 측면에서 고려되는 특정 형태에 의해 결정됩니다.
공공 재정
공공 재정은 일련의 금융 및 경제 관계의 특별한 형성과 현금 흐름의 분배로 대표되며, 이를 사용하면 국가가 전략적으로 중요한 여러 프로젝트를 구현하는 데 도움이 됩니다.
공공 재정은 다음과 같은 특정 기능을 수행합니다.
- 배포;
- 통제;
- 규제
주 재무부(예산)의 구조는 다음과 같습니다.
- 예산 연방의 중요성;
- 러시아 연방 구성 기관의 예산;
- 예산 외 자금.
공공 재정에는 정부 대출, 과세 시스템, 국고 및 각종 자금에 대한 세금 영수증, 예산 규제 시스템도 포함됩니다.
금융의 유통기능
금융에는 부수적인 기능 외에도 분배와 통제라는 두 가지 주요 기능이 있습니다. 금융의 분배기능은 국부의 재분배를 통해 국가의 국고를 형성하는 역할을 합니다.
배포 및 재배포 상태 축적예산 영역을 통해 수행됩니다. 또한 금융 및 보험 시장도 재분배에 참여합니다.
또한 국가의 국부를 재분배하는 도구 중 하나는 과거의 축적, 대외 경제 활동, 그리고 대출.
금융의 징후
금융 관계는 금융의 일부 징후를 나타냅니다. 따라서 금융의 기본은 항상 제품이나 서비스로 교환할 수 있는 돈입니다. 또한, 직접 생산한 제품과 누군가가 제공하는 서비스도 금융관계에 포함됩니다. 또한 금융은 국가의 부를 분배하고 국가의 재정흐름을 관리하는 성격을 갖고 있다.
금융과 금융 개념에 대한 피상적인 언급은 돈의 이동에서 나타납니다. 의 운영 금융 부문한 엔터티에서 다른 엔터티로의 자금 이체 및 목표 지향과 관련이 있습니다. 따라서 금융과 기타 금융의 주요 차이점은 다음과 같습니다. 경제 개념, 그들의 거짓말 현금으로(가치)는 지속적으로 움직이며 많은 경제적, 정치적 요인에 따라 달라집니다.
화폐 자원의 이동 외에도 예산의 돈이 사회 및 정부 요구골자.
GDP의 분배가치는 금융뿐만 아니라 임금, 물가, 대출금 등도 포함한다. 나열된 경제 활동 범주에는 특정 목적으로 나타나는 몇 가지 기능이 있습니다.
재무 관계에서 저축의 일부는 총 수익(이익)의 형태로 분리됩니다. 이러한 GDP의 분배 및 재분배 과정은 특별한 유형의 화폐 자원을 생성합니다. 특이한 점은 현금 흐름분리의 결과로 형성됨 현금 절약, 이후 주정부 및 예산 외 자금과 조직의 목표 요구에 사용됩니다.
그 결과, GDP의 분배와 재분배는 이익 형태의 현금흐름(자원)의 이동과 연관되어 있음이 밝혀졌고, 세금 공제, 영수증 및 저축. 그리고 이는 결국 공적 자금의 축적, 격리 및 목표 지출로 구성된 금융의 특정 특징을 형성합니다.
탈중앙화 금융
분산형 금융은 경제 활동에 참여하는 모든 참가자 간의 화폐 관계 형태로, 일반적으로 국가 경계 외부, 특히 도시 지역에서 형성된 자금이 화폐로 사용됩니다. 분산된 통화 관계는 국가 재정을 지배하는 금융 시스템의 특정 기반 역할을 합니다.
분산형 금융의 개념에는 금융 및 경제 활동의 모든 주제에 대한 재정적 절감이 포함됩니다.
중앙 집중식 금융
중앙 집중식 금융은 돈을 생성하고 지출하는 시스템입니다. 금융 흐름모두의 영구적인 작업을 위해 정부 기관. 중앙 집중식 재정은 예산 시스템에 속합니다.
중앙 집중식 금융은 다양한 정부 기관에서 관리하는 공공 중요성의 금융을 발생시킵니다.
지역금융
금융 시스템에서 지역 자금이 차지하는 비중은 70%에 달하며 이는 정부 구조에 따라 다릅니다. 그래서, 더 선진국, 지방 당국의 업무를 자극하는 지역 화폐 저축 및 관련 관계의 비중이 커집니다.
오늘도 꾸준한 성장세를 보이고 있습니다 지역 금융, 이는 지방 당국의 중요성에 대해 많은 것을 말해줍니다. 그러나 최고 정부와 지속적으로 자신의 행동을 조율해야 하는 지방 당국의 경제적 자유는 여전히 제한되어 있으며, 이로 인해 특정 관료적 지연이 발생합니다.
지방 재정의 필수적인 구성 요소는 지방 예산, 특수 목적 기금 및 도시 기업의 자금입니다.
지방예산의 구조는 중앙예산과 다르지 않다. 지방자치단체의 수입과 지출이 모두 포함됩니다. 그들의 행동은 이를 수용하는 기관의 행정 영역으로 확장됩니다.
지방 예산의 수익 측면 형성은 모든 경제 주체의 세금뿐만 아니라 국영 기업 수입의 일부, 중앙 예산, 지방 대출 및 기타 출처의 보조금 및 보조금을 희생하여 수행됩니다. .
지방 재정의 형태 중 하나인 세금은 지방 재무부를 구성하는 일부 구성 요소로 분류되며, 예를 들어 많은 지방세가 포함됩니다.
다른 요소지방세는 자체적으로 결정됩니다. 국가 시스템구실. 따라서 세금만으로도 지역 재무부를 보충하는 역할을 합니다. 다른 사람들도 소득을 창출하여 주 재무부를 크게 보충합니다.
증여, 상속, 무역, 특별 면허 발급에 대한 원천징수세는 지방 예산으로 보내집니다.
자본 부동산, 고정 및 운전 자본에 대한 완전한 통제권을 갖는 지방 자치 기관 부수입지역예산에. 예를 들어, 토지, 시립 수영장, 도로를 임대할 수 있습니다. 또한 각종 부담금을 통해 지방예산을 보충한다.
전 세계 많은 국가에서 예산 보충의 상당 부분이 공과금과 대중 교통 요금으로 표시됩니다.
그러나 여전히 많은 자금을 조달할 수는 없습니다. 정부 프로그램. 지원은 지방 재무부에서 할당된 정부 보조금과 보조금을 통해 이루어집니다. 이러한 조치를 보조금이라고 합니다.
지방정부 예산은 상당히 독립적이지만, 정부의 결정에 지속적으로 주의를 기울여야 합니다. 그렇지 않으면 맹목적으로 행동에 따라 인도되면 보조금 및 보조금의 가장 큰 부분을 잃을 수 있으며 이는 경제 및 보조금에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 투자 환경지역. 그리고 이것은 이미 지방 당국 자체에 있어서도 위태로운 입장을 안고 있습니다.
지방 재무부의 자금 부족으로 인해 지방 정부 관료들은 프로젝트 자금 조달을 위한 다른 방법을 찾아야 합니다. 지방예산을 보조하는 것 외에도 학점이나 대출을 받는 관행이 일반적이다.
주요 대출 유형은 주식시장에 공급되는 지방자치단체 증권(채권)이다. 모든 작업 주식 시장정부에 의해 엄격하게 통제됩니다. 이는 주식시장의 조작이 가치에 영향을 미치기 때문입니다. 화폐유통이는 종종 인플레이션 급증으로 이어집니다.
지방사업 자금조달과 마찬가지로 채권발행도 최고정부에 의해 엄격하게 통제되며 발행한도가 정해져 있다. 귀중한 서류. 채권의 기간은 최대 60년까지 가능합니다. 어떻게 장기간, 주에 더 많은 수익성이 있습니다. 구매자 간 배치는 관리 경계 외부에서 발생할 수 있습니다.
재무 관리 기관
러시아연방의 주요 재정관리기관은 연방의회, 러시아연방 정부, 러시아연방 대통령이다. 예산 승인 및 보고에 대한 주요 결정을 내리는 것은 바로 이러한 기관입니다. 사용 목적공공 자금.
국가 재정 관리 기계에는 다음 기관이 포함됩니다.
주요 재정 관리 기관은 단기 및 장기적으로 예산의 현금, 금 공급 및 외환 보유고를 예측합니다.
재무부는 또한 프로젝트 개발, 현재의 영향 분석 등 세법 개선을 위해 노력하고 있습니다. 세금 제도재무부의 수익 측면을 보충합니다.
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금융 관계 발전의 도약은 20세기, 특히 제2차 세계 대전 이후에 일어났습니다. 거래량이 크게 늘었습니다 주 예산; 모든 국가에서 국민소득의 일부가 국유화되었습니다(30~50%). 대규모 자금을 관리하는 국가가 제공하기 시작했습니다. 눈에 띄는 영향사회적 재생산을 위해. 금융 관계의 범위가 확장되었습니다. 특히 국가는 예산 시스템뿐만 아니라 수많은 예산 외 자금을 통해 자원을 축적하기 시작했습니다. 기업의 금융은 상당한 발전을 이루었으며 그 주요 형태는 주식이 되었습니다. 주식 발행은 화폐 자본을 동원하여 화폐 저축을 생산적인 투자로 전환시키는 강력한 형태입니다. 주식, 채권 및 기타 금융 시장 도구를 통해 기업은 자체 자금조달의 장벽을 극복하고 성장 기회를 확대할 수 있습니다. 기업금융은 막대한 자금의 유통을 서비스합니다. 따라서 기업 자금[K4](즉, 재무 관리)의 효과적인 관리 문제가 가장 중요해졌습니다. 반면, 시장 경제가 발달한 국가에서는 기업의 활동이 엄격한 재무 통제를 받으며 엄격한 법적 규제를 받습니다.
재무 관계는 두 가지 영역을 다룹니다.
1) 국가 예산 시스템에 축적된 중앙 집중식 국가 자금 및 국가 예산 외 자금의 형성 및 사용과 관련된 경제 관계
2) 기업의 분산 화폐 자금 유통과 관련된 경제적 관계.
따라서, 금융은 국가의 기능과 임무를 수행하고 생산 확대를 위한 조건을 보장하기 위해 중앙 집중식 및 분산형 자금의 형성, 분배, 재분배 및 사용에 관한 일련의 경제 관계입니다. .
경제 범주로서의 금융은 다음과 같이 운영됩니다. 화폐 관계. 동시에 "금융 관계"와 "화폐 관계" 개념 사이의 관계를 이해하는 것이 중요합니다. 모든 금전적 관계는 금전적이지만 모든 금전적 관계가 금전적인 것은 아닙니다(그림 1.1.).
쌀. 1.1. "화폐 관계"와 "재정 관계"의 개념 사이의 관계
돈은 생산자의 인건비를 측정하는 보편적인 등가물인 반면, 금융은 국내총생산(GDP)과 국민소득의 분배와 재분배를 위한 경제적 도구, 자금의 형성과 사용을 통제하는 도구입니다.
금융은 중앙 집중화 및 분산화의 형성, 분배, 재분배 및 사용을 통해 일련의 통화 관계입니다. 현금 자금. 금융의 내용에는 특정한 금전적 관계만 포함됩니다. 재무 형태현금 소득 및 저축의 분배, 화폐 자원의 특정 자금의 형성 및 사용과 관련된 가치 이동. 금융 관계의 특징은 국가의 의무적 참여입니다. 다른 모든 유형의 화폐 관계는 금융 관계의 범위를 벗어납니다.
금융 관계는 동등성에 기초하여 화폐 관계와 다릅니다. 대부분의 경우 돈의 이동에는 상품, 작업 또는 서비스의 반대 이동이 수반됩니다. 화폐관계는 동등한 성격을 갖는다. 재정은 대가를 창출하기 위한 것이 아니며, 그 이동은 보상의 성격을 띠지 않습니다.
금전관계"화폐-상품" 교환 과정에서 발생하는 행위는 다음과 같습니다. 재정 관계. 이러한 화폐 유통은 상품 시장, 서비스 시장, 자원 시장뿐만 아니라 금융 시장에도 도움이 됩니다.
쌀. 1.2. 제품 유통 및 순 수입 계획 시장 경제(정부 개입 없이)
쌀. 1.3. 현대 혼합 경제(정부 개입 포함)의 생산 및 소득 회로도
금융은 다음 징후:
1) 항상 돈에 비례하여 합산하거나 현금 등가물;
2) 국가의 관리 역할로 인해;
3) 총 사회적 생산 영역에서의 재분배 관계입니다.
4) 비동등 - 상호 교환을 의미하지 않습니다.
5) 그들의 이동은 금전적 자금을 통한 재정 자원의 형태로 수행됩니다.
이러한 징후는 함께 금융의 본질을 특징짓습니다. 그들의 부재는 금전적 관계가 재정적으로 간주되는 것을 허용하지 않을 것입니다. 신용 관계, 임금 지불, 구매 및 판매 또는 기타 관계에 관한 관계(금전적인 관계는 제외).
금융의 본질은 기능에서 드러난다. 재무는 두 가지 기능을 수행합니다.
1) 배포(재분배)
2) 통제.
이러한 기능은 동시에 수행됩니다. 즉, 각 금융 거래에는 사회적 생산물과 국민 소득의 분배와 이러한 분배에 대한 통제가 포함됩니다.
분배함수금융은 국민 소득과 동일한 1차 소득 또는 기본 소득을 창출하는 것으로 나타납니다. 기본소득은 물질적 생산 참여자들 사이에 국민소득이 분배되는 과정에서 형성되며 다음 두 그룹을 포함합니다.
1) 근로자, 직원의 임금, 재료 생산 분야에 종사하는 농민의 소득
2) 물질적 기업의 소득.
그러나 경제의 우선 분야를 발전시키고 국방력과 법과 질서를 보장하며 사회의 물질적, 정신적 요구를 충족시키기 위해서는 일차 소득의 형성만으로는 충분하지 않으며 국민 소득의 추가 재분배가 필요합니다. 재배포가 발생합니다.
1) 사이 생산 영역국민소득이 창출되지 않는 비생산적인 영역(의료, 교육, 문화 등)
2) 산업 간;
3) 국가의 영토, 지역 간;
4) 소유권 형태 간;
5) 인구의 사회적 계층 사이.
국민 소득, 2차 또는 파생 소득을 재분배할 때 비생산 영역에서 받은 소득, 세금, 혜택 등 소득이 형성됩니다. 2차 소득을 통해 국민 소득 사용의 최종 비율을 형성할 수 있습니다.
금융의 통제 기능은 관련 자금 간의 국내 총생산 분배와 의도된 목적에 따른 지출을 통제하는 데서 나타납니다. 제어 기능은 물질 영역과 비물질 영역 모두로 확장됩니다. 이는 경제적 자극을 제공하고 모든 유형의 자원을 합리적으로 사용하며 비생산적인 비용을 줄이고 잘못된 관리 및 낭비를 방지하도록 설계되었습니다.
재무 통제의 가장 중요한 업무 중 하나는 금융 거래 시 법률 준수 여부를 확인하고 세무 당국, 예산 시스템, 은행, 비즈니스 파트너 및 직원에 대한 의무 이행의 완전성과 적시성을 보장하는 것입니다. 통제 기능은 금융 당국의 업무를 통해 구현됩니다.
반면, 재무의 통제 기능은 자원의 합리적인 사용과 재무 활동의 효율성을 보장하는 것을 목표로 합니다.
또한 금융의 다른 기능도 자극[K8], 규제라고 합니다. 금융의 규제 기능은 금융(세금, 정부 지출, 정부 신용)을 통한 재생산 과정에 대한 국가 개입을 의미합니다. 자극 기능은 금융이 사회적으로 중요하고 유용한 우선 산업의 발전에 기여할 수 있다는 사실에서 나타납니다. 그러나 이러한 기능은 러시아 연방에서 충분히 강력하게 나타나지 않으며 여전히 논란의 여지가 있습니다.
금융의 기능은 경제 메커니즘의 일부인 금융 메커니즘을 통해 구현됩니다. 금융 메커니즘에는 경제 내 재무 관계의 일련의 조직적 형태, 중앙 집중식 및 분산형 자금 자금의 형성 및 사용 절차, 재무 계획 방법, 금융 및 금융 시스템 관리 형태, 금융에 관한 법률이 포함됩니다. 이슈 [K9] .
재원
금융은 경제적, 물질적 측면에서 볼 수 있습니다. 경제적 내용에 따르면, 금융은 목적을 달성하기 위해 중앙 집중식 및 분산형 자금의 형성, 분배 및 사용과 관련된 경제적 관계입니다. 고유함수국가의 임무 또는 지방 정부, 국가가 위임한 권한과 재생산 확대를 위한 조건을 보장하는 동시에 국내 총생산의 분배 및 재분배와 지역 사회의 요구 충족에 대한 통제가 수행됩니다.
물질적 내용 측면에서 금융은 국가, 주 영토 및 지방자치단체, 사회의 요구와 생산 발전을 물질적으로 지원하는 데 사용되는 기업, 기관, 조직. 위에 언급된 자금의 총액은 다음과 같습니다. 재원 .
재정 자원은 주 및 사업체의 목표 자금 세트입니다. 축적 [K10] . 재정자원은 다양한 유형의 현금소득, 공제, 영수증(그림 1.4)을 통해 국가 및 사업체(기업, 조직)에 의해 생성되며 재생산 확대, 근로자에 대한 물질적 인센티브 및 사회의 다양한 요구를 충족시키는 데 사용됩니다.
쌀. 1.4 . 재정 자원의 출처
재정자원 성장의 주된 조건은 국민소득의 증가이다.
재정 자원과 금융은 동일한 범주가 아닙니다. 금융 자원 자체는 금융의 본질, 내부 내용 및 사회적 목적을 드러내지 않습니다. 우리는 재정 자원을 연구하는 것이 아니라 자원의 형성, 분배, 재분배 및 사용과 관련하여 발생하는 사회적 관계와 금융 관계 개발 패턴을 연구한다는 것을 이해해야 합니다.
1.3. 금융 시스템: 그 요소와 관계
재정 자원의 자금은 화폐 관계의 다양한 영역에서 사용되며, 각 영역은 국민 소득의 해당 부분을 분배하기 위한 특정 채널을 나타냅니다. 이러한 영역은 별개이지만 상호 연결되어 있습니다. 금융 링크(기관). 상호 연결에서 금융에 포함된 링크의 전체가 국가의 금융 시스템을 형성합니다.
금융 시스템은 금융 관계의 서로 다른 영역 또는 링크의 집합으로, 각 금융 관계는 자금 형성 및 사용의 특징과 사회적 재생산의 서로 다른 역할을 특징으로 합니다 [K12] .
금융 시스템은 국가, 지방자치단체, 국가 경제의 다양한 조직 및 부문의 자금을 축적, 분배 및 사용하는 형태와 방법의 시스템입니다. 국가의 금융 시스템을 시스템과 혼동해서는 안 됩니다. 금융 기관- 다음을 수행하는 일련의 국가 통치 기관 금융 활동.
모든 링크 재무 시스템주 및 (또는) 지방 기금의 특정 형태와 축적 및 사용 방법을 사용하여 국민 소득의 특정 분배 및 재분배 영역을 제공합니다. 이러한 기능은 개별 링크와 금융 관계를 구분합니다. 금융 시스템의 각 연결은 특정 방식으로 공공 금융 활동에 영향을 미치며 고유한 기능을 가지고 있습니다.
현재 러시아 연방의 금융 시스템은 다음 링크로 구성됩니다(그림 1.5):
1) 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산에 의해 구성되는 예산 시스템
2) 예산 외 주정부 자금;
3) 정부 대출;
4) 의무적인 주 보험;
5) 다양한 형태의 소유권, 협회, 기업, 기관, 국가 경제 부문의 조직에 대한 재정.
쌀. 1.5 . 러시아 연방의 금융 시스템
금융 시스템(국가 재정)의 처음 4개 링크는 중앙 집중식 재정과 관련되어 있으며 주 전역에서 공공 재정 활동을 수행하는 데 사용됩니다. 다섯 번째 요소(사업체의 재정)는 다양한 형태의 소유 기업의 재정이 어느 정도 독립성을 갖고 수직적 상호 작용을 갖지 않으며 모든 비용을 지불한 후 분산형 금융을 의미합니다. 필수 지불기업은 남은 이익을 독립적으로 관리합니다.
기업금융은 금융시스템의 기본이다. 그들은 재료 생산 과정에 직접 참여합니다. 공공재정은 이 시스템에서 주도적인 역할을 한다. 국가의 전반적인 재정 상황은 재정 자원을 갖춘 중앙 집중식 자금 제공에 달려 있습니다. 공공 재정은 국가 경제의 모든 부문의 발전 속도를 보장합니다.
예산 시스템러시아 연방 금융 시스템의 주요 링크입니다. 여기에는 가장 큰 자금이 포함됩니다. 예산 시스템에는 세 가지 수준이 있습니다.
연방예산
지역 예산(러시아 연방 구성 기관의 예산)
지역예산(지방 자치 단체의 예산).
예산 시스템은 예산 기능의 조직적 형태입니다. 예산 시스템에 포함된 자금 총액은 국가의 재정 주권을 보장하는 역할을 합니다. 국가는 예산 시스템을 통한 자금 분배를 통해 공공 기능 수행에 자금을 조달합니다. 예산은 금융 시스템의 다른 부분과 밀접하게 연결되어 있으며 이를 통해 국가의 재정 정책이 수행됩니다. 예산 시스템은 국가의 사회 경제적 활동의 중요한 요소입니다. 예산 시스템의 모든 유형의 예산은 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 또는 지방 자치 단체의 재정 활동 과정에서 형성됩니다. 각 수준의 예산은 자신의 소스예산 및 조세법에 의해 엄격하게 정의된 소득과 의무 자금 조달이 적용되는 지출 항목입니다.
예산 외 자금금융 시스템의 독립적인 연결고리로서 적절한 수준의 예산과 분리되어 있으며 자체 수익원을 갖고 엄격하게 정의된 공공 목적을 위해 물질적 지원을 제공하려는 의도를 지닌 자금 수집을 나타냅니다.
예산 외 자금은 모든 수준에서 조성되며 주 또는 지방자치단체가 될 수 있습니다. 이 자금은 예산과 별개이며 경제의 우선 순위 부문에 추가 자원을 유치하고 문제가 있는 인프라 부문을 개발하고 구현하기 위한 엄격한 목표를 가지고 있습니다. 소셜 프로그램. 예산 외 자금은 사회적으로 중요하고 동시에 연금 및 의료와 같이 가장 비용이 많이 드는 정부 요구에 자금을 조달하는 데 특히 중요합니다.
예산 외 자금은 의무 지불을 통해 형성됩니다. 법인시민, 자발적인 무상 이전.
주 및 지방자치단체 대출국가(지방자치단체)의 수령 또는 국가(지방자치단체)의 자금 배치 및 국가 보증 제공과 관련된 관계에서 발생하는 사회 경제적 관계 세트 [K14]를 나타냅니다.
의무적인 주 보험특정 사건(보험 사건) 발생 시 해당 개인이 지불한 보험료(보험료)로 형성된 금전적 자금을 희생하여 개인 및 법인의 재산 및 관련 비재산 이익을 보호하기 위한 관계를 나타냅니다. [K15] .
금융 시스템의 연결고리로서의 보험에는 국가가 반드시 참여하는 관계만 포함됩니다. 중앙 집중식 금융 블록에서 금융 시스템의 연결 고리로서 보험이 발전한 것은 국가가 사회적 기능결과적으로 금융 활동의 사회적 지향 원칙(예: 연금 및 의료 지원, 실업 수당 지급, 군인 보험, 근로자 법 집행, 특정 전문 분야의 의사 등). 이러한 비용의 조달은 보험 기금의 형성과 그에 따른 [K16] 분배를 통해 수행됩니다. 보험 부문의 금융 활동은 주 수입을 위한 추가 자금을 축적하는 방법 중 하나입니다. 보험료자금으로 동원된 시민과 법인은 다음과 같은 경우에만 지출됩니다. 보험사고. 동시에, 보험 금액을 지불해야 하는 경우가 항상 발생하는 것은 아니며, 주정부는 이러한 방식으로 축적된 자금을 다른 공공 요구를 실질적으로 지원하거나 자본 투자에 자금을 조달하도록 지시할 수 있는 기회를 갖습니다.
사업체의 금융주요 경제 주체(기업, 조직)의 형성, 이동 및 사용 중에 경제 주체(기업, 조직) 간에 발전하는 통화 관계를 나타냅니다. 유동 자산, 무형 자산기업의 재정 자원(분산형 자금 포함). 금융 시스템은 모든 형태의 소유권을 가진 기업의 재정을 다룹니다. 금융 시스템의 연결고리로서 기업 금융은 다른 연결고리와 긴밀하게 상호 작용합니다.
금융 시스템의 무결성, 유연성, 역동성 및 개방성을 기반으로 금융 시스템 활동의 기본 규칙(시스템 이론)이 도출되었습니다. 항상 노력해야 한다 재정적 안정시스템 전체가 아닌 링크나 하위 기관 중 어느 하나도 포함되지 않습니다. 이 규칙에는 금융 시스템과 금융 시스템의 관계를 강화하고 심화시키는 것이 포함됩니다. 외부 환경, 지속적인 정보 교환도 가능합니다.
강의 2.
재무관리, 재무정책
재무 통제
2.1. 재무 관리.
재무 관리 기관, 그 기능
러시아 연방에서는 재정 관리가 주로 입법 당국에 의해 수행됩니다.
1. 연방 의회와 두 개의 의회: 국가 두마(State Duma)와 연방 의회. 예산 초안 및 승인을 고려할 때, 예산 집행 보고서를 고려 및 승인할 때, 금융법(세금 및 수수료, 사회 예산 외 자금 기부에 대한 관세 등)을 고려할 때 그들의 관리가 나타납니다. 최대 금액 상태를 설정할 때 내부 및 외채.
2. 러시아 연방 재무부 및 지방 당국.
러시아 연방 재무부의 가장 중요한 부서: 예산부; 금융 산업, 건설 및 금융 부문별 부서 건축 산업, 운송 시스템통신, 농업, 식품 산업 및 자연 보호, 국방 단지 등; 외국 대출 및 대외 부채, 정부 증권 및 금융 시장 등. 중요한 부서는 예산의 현금 집행을 담당하는 연방 재무부 본부입니다.
러시아 연방 재무부의 기능은 다음과 같습니다.
경제 발전을 위한 장기 및 단기 예측 작성, 주 중앙 집중식 재정 자원의 필요성 결정, 연방 예산과 주 예산 외 자금 간의 이러한 자원 분배에 대한 제안 준비 작업에 참여합니다.
프로젝트 초안 작성 작업 조직 연방 예산, 러시아 연방의 통합 예산 예측, 공제 표준 초안 개발 연방세, 연방 예산에서 연방 구성 기관의 예산까지의 수수료, 보조금 및 보조금 금액;
연방예산 집행 및 주정부 예산 외 자금의 예산 확보
개선 제안 개발 참여 세금 정책및 세금 시스템;
가격 정책 개발에 참여
국내 보험 활동 개선을 위한 작업에 참여합니다.
러시아 연방 정부 내부 대출 문제에 대한 제안 개발
러시아 연방 금융 시장 발전을 위한 제안 개발
러시아 연방 정부를 대표하여 국제 금융 기관과의 협력;
러시아 연방의 외부 차입을 위한 초안 프로그램 개발.
러시아 연방 재무부의 주요 임무는 다음과 같습니다.
연방 예산의 초안 작성 및 집행
공공 재정의 지속 가능성을 보장하고 국가의 사회 경제적 발전에 대한 적극적인 영향을 보장하며 금융 시장 발전을 위한 조치를 실행합니다.
국가의 사회 경제적 발전의 우선순위 분야에 재정 자원을 집중시킵니다.
러시아 경제에 대한 외국 대출 유치를 위한 제안 개발
예산 계획, 자금 조달 및 보고 방법 개선
합리적인 사용에 대한 재정적 통제 행사 예산 자금그리고 주정부 예산외 자금으로부터의 자금.
3. 세무 당국예산에 대한 필수 지불액의 올바른 계산, 완전성 및 적시 지불을 담당합니다.
4. 세관, 관세 수령을 담당합니다.
안에 현대적인 상황가장 중요하다 재무 관리 - 효과적인 관리다양한 형태의 소유권을 가진 기업의 자원 .
재무 관리의 주요 문제:
계획 및 예측 재정적 측면기업 활동;
자금 투자에 관해 가장 많은 정보를 바탕으로 적절한 결정을 내립니다.
기업의 재무 활동 조정
금융시장 동원을 위한 작전 수행 추가 자본, 자신의 주식 및 채권 판매.
주요 방법 재무 관리예측, 계획, 과세, 자체 자금 조달, 대출, 정산 시스템, 감가 상각 시스템, 인센티브 문제, 금융 제재 시스템입니다.
국가의 재정 및 재정 시스템
금융 개념
금융 -이는 이행을 실질적으로 보장할 목적으로 자금의 축적, 분배 및 사용과 관련된 통화 관계 시스템입니다. 정부 기능그리고 임무.
금융은 통화 관계의 필수적인 부분입니다. 금융은 국내 총생산과 국부의 분배 또는 재분배가 발생하는 분배 범주입니다. 이러한 재정의 질 덕분에 국가와 지방자치단체가 필요한 재원을 금전적 자금의 형태로 제공받는다.
대부분의 연구자들에 따르면, "금융"이라는 용어는 중세 라틴어인 fmatio, financia pecuniaria로 거슬러 올라갑니다. 이 단어 앞에는 고대 라틴어 figo가 붙었습니다. 이는 운전하다, 운전하다, 나중에는 끝, 한계, 경계를 의미하는 finis입니다. 끝(한 토지를 다른 토지와 분리하기 위해 표시 말뚝을 땅에 박았습니다). 금융에 관한 과학적이고 실용적인 저서의 첫 번째 저자는 크세노폰(기원전 약 430-355년)으로 간주되며, 그의 저서는 "아테네 공화국의 수익에 관하여"라고 불렸습니다.
금융은 경제적, 물질적 측면에서 볼 수 있습니다. 경제적 측면에서는 금융- 이는 국가 또는 지방 정부의 고유한 기능과 임무를 수행할 뿐만 아니라 국가가 위임한 권한을 수행하고 재생산 확대를 위한 조건을 보장하기 위해 중앙 집중식 및 분산형 자금의 형성, 분배 및 사용과 관련된 경제적 관계입니다. , 국내총생산(GDP)의 분배 및 재분배와 지역사회의 요구 충족을 보장하는 것입니다.
금융의 물질적 측면에서사회의 요구와 생산 발전을 물질적으로 지원하는 데 사용되는 국가, 주 영토 및 지방 자치 단체, 기업, 기관, 조직의 화폐 자금을 나타냅니다.
사회적 관계로서의 금융의 특징
이러한 자금의 총액은 다음과 같습니다. 국가 재정 자원.
경제 범주로서의 금융은 다음과 같이 운영됩니다. 화폐 관계. 금융의 내용에는 현금 소득 및 저축 분배, 특정 화폐 자원 자금의 형성 및 사용과 관련된 특정 금융 형태의 가치 이동을 갖는 화폐 관계만 포함됩니다. 가장 중요한 구별되는 특징재정 관계는 국가의 의무적 참여입니다 . 다른 모든 유형의 화폐 관계는 금융 관계를 넘어서며 다른 법률 분야에 의해 규제됩니다.
금융관계는 등가성에 기초하여 화폐관계와 다르다. 대부분의 경우 돈의 이동에는 상품, 작업 또는 서비스의 반대 이동이 수반됩니다. 화폐관계는 동등한 성격을 갖는다. 재정은 대가를 창출하기 위한 것이 아니며, 그 이동은 보상의 성격을 띠지 않습니다.금융 관계에서 유일한 예외는 특히 정부 증권을 구매할 때 발생하는 신용 관계입니다.
국가의 본질과 지방자치단체 재정, 그들의 발전 패턴, 그들이 다루는 상품-화폐 관계의 범위 및 사회 재생산에서의 역할은 사회의 경제 시스템, 국가 및 지방 정부의 성격과 기능에 의해 결정됩니다.
안에 경제 과학, 다른 누구와도 달리 용어상의 혼란이 있어 오해를 불러일으킬 뿐만 아니라 경제 학교다른 주뿐만 아니라 학제 간 혼란, 다른 도시와 대학의 과학 학교에 대한 기본 정의의 모순. 따라서 "금융"이라는 용어에 대한 명확한 해석은 아직 없습니다. 다음은 가장 자주 사용되는 것 중 일부입니다.
용어 "재원"라틴어 단어에서 유래 Jlnancia,이는 소득, 거래 중 지불을 의미합니다. 13~15세기 이탈리아의 무역 도시에 처음 등장했습니다. 1 나중에 국제적인 인정을 받으면서 이 용어는 통화 관계 시스템을 나타내기 시작했습니다.
"금융"이라는 용어의 현재 의미는 국가 발전 및 자원 요구와 관련된 일반적인 상품-화폐 관계 조건에서 나타났습니다.
금융의 본질, 발전 패턴, 금융이 다루는 상품-화폐 관계의 범위 및 사회 재생산 과정에서의 역할은 사회의 경제 시스템, 국가의 성격 및 기능에 의해 결정됩니다.
금융 -이는 국가 통치 기관의 기능에 필요한 금전적 자금을 형성하는 관계입니다. 일반적으로 이러한 관계는 경제학에서 "국가(공공) 재정"이라는 용어로 지정됩니다. 안에 소비에트 시대국유 재산이 우세했을 때 "금융"과 "공공 재정"의 개념은 동일한 관계 그룹을 의미했습니다. 연구 대상의 개념이 일치했기 때문에 이론에 특별한 모순이 발생하지 않았습니다.
금융에 대한 보다 확장된 해석은 다음 정의에 나와 있습니다. 금융 -이는 금융 자원의 중앙 집중식 자금의 형성, 분배 및 사용과 관련하여 실제 화폐 유통에서 발생하는 일련의 경제 관계입니다.
금융은 항상 금전적 관계이지만, 어떤 금전적 관계도 항상 그렇지는 않다는 이론적 전제를 기반으로 합니다. 재정적 태도, 금융의 또 다른 정의가 공식화되었습니다. 금융 -이는 국가가 조직한 일련의 화폐 관계로, 그 동안 국가 자금의 형성과 사용이 경제적, 사회적, 정치적 임무를 수행하기 위해 수행됩니다.
사회적 요구에 대한 재정적 제공을 통해 국가 기능의 확장된 재생산과 이행을 보장해야 할 필요성에 기초하여 금융에 대한 한 가지 정의를 내릴 수 있습니다. 재원경제적 관계를 나타냅니다. - 확대된 재생산과 국가의 기능 및 임무 수행을 위한 조건을 보장하기 위해 자금의 형성, 분배 및 사용과 관련된 화폐 관계 1.
주립 경영 대학의 과학 학교에서 제안한 금융의 정의는 위와 매우 유사합니다. 금융 -이는 국가의 기능과 임무를 수행하고 재생산 확대를 위한 조건을 보장하기 위해 중앙 집중식 및 분산형 자금 자금의 형성, 분배 및 사용 과정에서 발생하는 일련의 통화 관계입니다.
선진국의 현대학술이론과 실천은 다음과 같은 생활활동을 인식하고 수행한다. 혼합 경제 시스템,저것들. 어느 정도, 국가가 규제하는 하나 또는 다른 형식보다 우선합니다. 따라서 다양한 문제에 대해 정반대의 관점이 있음에도 불구하고 정부 규제, 전후 시대에 선진 시장 구조를 갖춘 국가에서 새로운 과학이 형성되었습니다. 공공 부문 경제학,국가의 역할과 공공 재정 이론에 대한 이전과는 다른 견해 체계를 나타냅니다.
공공 부문국가가 처분할 수 있는 모든 경제적 자원의 총체를 나타냅니다. 그리고 주 자원이란 모든 재산과 모든 금전적(주로 예산) 자금을 의미합니다. 그러나 시장 상황에서 국가의 모든 행동이 중재되기 때문에 금융 상품, 그러면 역할을 줄이지 않고 주 재산, 가장 보편적인 영향력 도구가 인식됩니다. 예산.따라서 공공부문 경제학의 초점은 주로 다음과 같다. 공공 재정.
공공선택이론과 공공재수요이론에 따라 공공재정을 다음과 같이 정의할 수 있다.
공공 재정- 이는 인구에게 공공재를 제공하고 사회적으로 중요한 요구에 자금을 조달하며 재생산 확대를 위한 조건을 조성하기 위해 중앙 집중식 자금의 형성, 분배 및 사용과 관련된 국가가 조직한 일련의 통화 관계입니다.
공공 재정경제의 주 및 지방자치 부문에 대한 중앙 집중식 자금 조달 소스 제공, 생산 및 공공 부문 개발을 위한 가장 중요한 프로그램, 공공 부문의 조직 및 기관과 관련된 경제 관계를 표현합니다. 타겟 프로그램러시아 연방 정부. 이들의 기능은 사회적 지향의 시장 경제 발전이라는 공동 목표를 달성하는 것을 목표로 합니다.
공공재정 관점에서국가는 규제 구조로 간주되지 않고 사회에 특정 정보를 제공해야하는 일반적인 경제 주체로 간주됩니다. 경제적 이익이러한 상품의 생산에 필요한 효율성을 제공합니다. 공공 부문 경제학은 또한 국가가 이러한 목표를 달성하기 위한 수단을 찾는 방법, 이러한 자금을 사용하는 방법, 경제 활동이 어떻게 보다 합리적이 될 수 있는지 설명하기 위한 것입니다. 그러나 국가를 경제 활동의 일반적인 참여자 범위에 두는 것은 근본적인 차이자발적으로 거래에 참여하는 다른 시장 관계 주체로부터 국가와 그 기관은 항상 틀 내에서 그리고 법에 기초하여 강제할 권리가 있다는 점을 고려해야 합니다.
공공 재정은 국가 금융 시스템의 틀 내에서 운영되며 그 중심 연결고리입니다(그림 4.1).
재원(더 넓은 의미에서)는 다음에 따른 화폐 자금의 형성 및 사용에 관한 관계 시스템입니다.
쌀. 4.1.
분배함수공공 재정은 새로 창출된 가치의 분배와 재분배를 통해 국가적 요구가 충족되고, 공공 경제 부문의 자금 조달원이 형성되며, 사회적 표준의 요구 사항에 따라 인구에게 공공재가 제공되고, 예산 및 사회적 예산 외 자금은 러시아 연방의 통합 예산 시스템의 틀 내에서 달성됩니다.
공공 재정은 중앙 집중식 자금 시스템을 통한 재원 재분배를 기반으로 운영됩니다. 분포 함수는 분포에 사용됩니다. 새로운 가치(생산 분야의 이익, 소득) 미시적 수준 및 가치 재분배 - 거시적 수준에서 GDP 가치의 일부.
재배포 과정 GDP 및 소득 가치의 일부는 주로 금융을 통해 수행됩니다. 이 경우 다음과 같은 도구를 사용합니다. 예산 비용, 세금, 신용, 가격. 재분배 결과 전국적으로
쌀. 4.2.
쌀. 4.3.사회적 지향적 시장에서 금융의 기능 경제 자금 – 모든 수준의 예산 및 사회적 예산 외 자금. 다양한 수준의 예산 간 소득 재분배 과정은 특별한 역할을 합니다.
제어 기능공공 재정은 국가가 참여하는 실질 화폐 회전율과 자금의 형성, 분배 및 사용에 대한 예산 및 재정적 통제를 구현하는 것으로 구성됩니다.
왜냐하면 재정이 "침투"모든 사회적 재생산, 모든 영역과 부문, 모든 수준의 경제 관리 등은 사회적 생산물의 생산, 분배, 유통에 대한 사회 측의 보편적 통제 도구로 작용합니다. 금융의 제어 기능과 신호 덕분에 사회는 자금 분배에서 비율이 어떻게 발전하는지, 특정 경제 모델이 얼마나 효과적인지, 중앙 집중식 자금이 얼마나 경제적으로 최적으로 사용되는지를 알고 있습니다.
금융의 통제 기능은 항상 특정 형태의 발현.특정 수준의 예산, 사회적 목표를 목표로 할 수 있습니다. 예산 외 자금, 기업 또는 기관. 공공 재정의 통제 기능에는 두 가지 형태의 통제가 있습니다. 즉, 예산 및 재무 지표의 변화, 지불 및 결산 상태에 대한 통제입니다. 예산 자금 조달 전략의 구현을 통제합니다.
자극 기능공공 재정은 예산 관리 분야의 목표 달성을 목표로 하는 활동을 기반으로 합니다. 이 기능을 사용하여 재정 활동에 영향을 미치는 요소와 재정 지원 필요성을 고려하여 해석됩니다. 현금. 이 기능의 구현은 사회 재생산 과정에 대한 국가 개입과 밀접한 관련이 있습니다.
거시적 수준에서(주) 이 기능은 재정적 인센티브를 통해 나타날 것입니다. 예산 인센티브 및 세금 혜택및 재정적 제재 - 예산 및 세법을 위반하는 경우 주요 관리자, 관리자 및 예산 수혜자에게 행정적 책임을 부과하는 벌금, 벌금이 부과됩니다.
미시적 수준에서(사업체) 이 기능은 다양한 자금 창출, 분할 및 연기를 통해 활동을 촉진합니다. 세금 납부, 세금 공제, 예산 대출 및 신용, 현행 예산 및 세법 및 지불 규율을 위반하는 경우 벌금 및 행정 제재 적용.