Iqtisodiyotda ishsizlikning qiymati. Ishsizlik: mohiyati, o'lchovi, shakllari, ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari. Friktsion ishsizlikning sabablari
Bozor iqtisodiyoti sharoitida ishsizlik muqarrar. Ishsizlikning paydo bo'lishi va rivojlanishining muqarrarligining ob'ektiv asosi va hal qiluvchi omili mulkiy munosabatlar, tadbirkorlar uchun zarur ishlab chiqarish vositalarining mavjudligi va ishchilar uchun ularning yo'qligi, mehnatga haq to'lash tizimining mavjudligidir.
Ishsizlik hodisasini izohlovchi bir qancha tushunchalar mavjud. Marksistik nazariyada u odatda kapital jamgʻarish jarayoni bilan bogʻliq boʻlib, unda tirik mehnatga boʻlgan ehtiyoj (oʻzgaruvchan kapital) mashina va asbob-uskunalarga boʻlgan ehtiyojdan (doimiy kapital) sekinroq oshadi.
G'arb iqtisodiy fanida ishsizlik asosan resurslardan foydalanishning iqtisodiy maqsadga muvofiqligini aks ettiruvchi nuqtai nazar ustunlik qiladi. Buni mehnat bozoridagi tarkibiy nomutanosibliklarni (malakaviy, demografik, geografik va boshqa mezonlar bo'yicha ishchi kuchiga talab va taklif o'rtasidagi) aks ettiruvchi tabiiy ishsizlik darajasi deb ataladigan ko'rsatkich ham tasdiqlaydi.
Shunday qilib, ishsizlik- bu ijtimoiy iqtisodiy hodisa unda odam ishlashga qodir, qodir, tayyor, lekin ishga kira olmaydi.
Ishsizlarning maqomi San'atda belgilangan. 3 federal qonun“Aholini ish bilan taʼminlash toʻgʻrisida Rossiya Federatsiyasi": "Ishsizlar - bu ishi va daromadi bo'lmagan, munosib ish topish uchun bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan, ish qidirayotgan va uni boshlashga tayyor bo'lgan mehnatga layoqatli fuqarolar"; bundan keyin fuqarolar 16 yoshga to'lganlar ishsiz deb tan olinmaydi va yoshi bo'yicha nafaqaxo'rlar.
Ushbu qoida xalqaro tashkilotlar va boshqa davlatlar tomonidan berilgan ishsizlar ta'rifiga to'liq mos kelmaydi. Shunday qilib, XMT ta'rifiga ko'ra, ishsizlar - bu ishi bo'lmagan, uni boshlashga tayyor bo'lgan va oxirgi to'rt hafta ichida uni qidirayotgan yoki allaqachon ishga kirgan, lekin hali boshlamagan odamlar. bu. Buyuk Britaniya va Yaponiyada so'rov haftasida bir soat ham ishlamaganlar ishsizlardir. Qo'shma Shtatlarda ishsizlar - bu so'rov haftasi davomida ishsiz bo'lgan, garchi ular ishlashga qodir bo'lsalar ham, oldingi to'rt hafta ichida ish topishga intilgan, davlat bandlik xizmatiga yoki to'g'ridan-to'g'ri ish beruvchiga murojaat qilganlar.
Yuqorida aytilganlardan ko'rinib turibdiki, Rossiyada ishsizlar maqomi boshqa mamlakatlarga qaraganda qat'iyroq: birinchidan, ish bilan ta'minlash xizmatida ro'yxatdan o'tish kerak, ikkinchidan, 16 yoshga to'lmagan va keksa yoshdagi shaxslar. -yoshidagi nafaqaxo'rlarni ishsiz deb hisoblash mumkin emas, garchi ular ishlashni xohlasalar ham. Shu bilan birga, hatto rasman ishsiz deb e'tirof etilganlar ham har doim ham ishsizlik nafaqasini olish huquqiga ega emas: o'z xohishiga ko'ra ishdan bo'shaganlar, uch oy ichida ishini yo'qotganlar va ish joyida maosh oladiganlar. ish, pensionerlar, mehnat intizomini buzganlik uchun ishdan bo'shatilgan, ish tashlashlarda qatnashganligi sababli tegishli mutaxassislik bo'yicha ishlashdan bosh tortgan shaxslar.
Jahon amaliyotida ishsizlik tarkibi, uning sabablariga qarab, ishchi kuchining to'rtta toifasini o'z ichiga oladi:
- - ishdan bo'shatish natijasida ishdan ayrilgan;
- - ixtiyoriy ravishda ishdan ketish;
- - mehnat bozoriga tanaffusdan keyin kelganlar;
- - Mehnat bozoriga yangi kelganlar
Ishsizlikning asosiy turlari friktsion, strukturaviy va tsiklikdir.
friksion ishsizlik ish qidirish va kutish bilan bog'liq. Bu o'z malakasi va shaxsiy imtiyozlariga mos keladigan ish topish ma'lum vaqtni talab qiladigan odamlar orasidagi ishsizlikdir.
Bo'sh ish o'rinlari va ishga da'vogarlar to'g'risidagi ma'lumotlar nomukammal, uni tarqatish esa ma'lum vaqtni oladi. Ishchi kuchining hududiy harakati ham bir zumda bo'lishi mumkin emas. Ba'zi xodimlar kasbiy qiziqishlari, yashash joyi va boshqalar o'zgarishi sababli o'z xohishlariga ko'ra ketishadi. Shu sababli, friksion ishsizlik asosan ixtiyoriy va qisqa muddatli xarakterga ega: bu toifadagi ishsizlar mehnat bozorida sotilishi mumkin bo'lgan ish uchun "tayyor" ko'nikmalarga ega.
Strukturaviy ishsizlik iqtisodiyot tarkibidagi o'zgarishlar bilan bog'liq. Talab har xil turlari tovarlar va xizmatlar o'zgarib bormoqda, bu esa ishlab chiqarish tarkibining o'zgarishiga olib keladi. Shu bilan birga, kasblarning ayrim turlariga bo'lgan talab kamayadi yoki umuman yo'qoladi, boshqalari uchun esa kuchayadi yoki tiklanadi. Natijada, ishchi kuchi tarkibi ish o'rinlari tarkibiga mos kelmaydi.
Ishsizlikning bu turlari o'rtasidagi farq shundaki, friktsion ishsizlik bilan odam asosan izlaydi. ish joyi, bu uning kasbi va malakasiga mos keladi, tarkibiy ishsizlik esa ma'lum vaqtni talab qiladigan qayta tayyorlashni ta'minlaydi.
Friktsion va tarkibiy ishsizlik muqarrar deb tan olinadi va ularning darajasi ishsizlikning tabiiy darajasi hisoblanadi. Turli mamlakatlarda va turli vaqtlarda ishsizlikning tabiiy darajasi turlicha baholangan - 2 foizdan 7 foizgacha. Hozirgi vaqtda AQSH, Germaniya va boshqa bir qator bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda ishsizlik darajasi 6% ni tashkil etishi tabiiy deb hisoblanadi.
Ishsizlikning tabiiy darajasini aniqlash metodologiyasi nomukammal, shuning uchun ishsizlik darajasining yagona mezoni. tabiiy ishsizlik mavjud emas. Ba'zi mualliflar ushbu ko'rsatkichni oldingi 10 yil uchun o'rtacha arifmetik qiymat sifatida hisoblashni taklif qilishadi, boshqalari - belgilangan qiymatdan va o'rtacha ishsizlik nafaqasidan kelib chiqishni taklif qilishadi, bu to'liq oqlanmaydi, chunki belgilangan qiymatning qiymati boshlang'ich bo'lmasligi kerak. qiymat, lekin olingan qiymat, xususan, ishsizlikning tabiiy darajasiga bog'liq.
Ishsizlikning tabiiy darajadan oshib ketishi asosan tsiklik omil bilan belgilanadi, ya'ni. mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning holati. Amerikalik mutaxassislarning hisob-kitoblariga ko'ra, 1960-1980 yillarda AQShda ishsizlar sonining 60% o'sishi. tarkibiy ishsizlik, 40% esa tsiklik ishsizlikka to'g'ri keldi.
tsiklik ishsizlik ishlab chiqarishning qisqarishi, iqtisodiy tsikllar, talab va ish o'rinlari sonining qisqarishi bilan bog'liq. 8-10 yil davom etadigan sanoat tsikllari yoki kompensatsiya sikllari asosiy fondlarning yangilanish tezligiga, ularning jismoniy eskirish darajasiga va boshqa sabablarga bog'liq. 40-50 yil davom etadigan Kondratiev tsikllari ishlab chiqarishning barcha tarkibiy elementlarida sezilarli o'zgarishlar va ishchi avlodlarning o'zgarishi bilan bog'liq (garchi bu doimiy ravishda sodir bo'lsa ham).
Davraviy ishsizlikni bartaraf etish ishlab chiqarishni rivojlantirish va yangi ish o‘rinlarini yaratishni ta’minlaydi.
Adabiyotda ishsizlikning individual xususiyatlari va tomonlarini tavsiflovchi ko'plab boshqa turlari mavjud: texnologik, konvertatsiya, yoshlik, ixtiyoriy, majburiy, yashirin, qisman, institutsional, turg'un va boshqalar.
Texnologik ishsizlik ishlab chiqarishni texnik ta'minlashning yangi avlodiga o'tish davrida yuzaga keladi, masalan: ishlab chiqarishni avtomatlashtirishda kamroq ish o'rinlari talab qilinadi, bu esa ishsizlar sonini oshiradi.
Konversion ishsizlik yangi mahsulot ishlab chiqarishga o'tish davrida ishlab chiqarishning qisqarishi yoki ishchi kuchiga bo'lgan talab tarkibining o'zgarishi bilan bog'liq.
Yoshlarning ishsizligi oliy yoki o‘rta maxsus o‘quv yurtlari bitiruvchilarining malakasi, ish tajribasi yo‘qligi yoki boshqa sabablarga ko‘ra o‘z ishiga talab topa olmasligi bilan bog‘liq.
Ixtiyoriy ishsizlik - bu xodimning ma'lum bir ish haqi evaziga yoki noqulay mehnat sharoitida yoki boshqa sabablarga ko'ra muayyan ishni bajarishni xohlamasligi.
Majburiy ishsizlik, agar xodim ishlashni xohlasa, bu imkoniyatdan mahrum bo'lganda yuzaga keladi.
Yashirin ishsizlik xodimning rasmiy ravishda ish joyiga ega ekanligini, lekin o'z ishi uchun to'lov olmasligini va tashkilot faoliyatida talab qilinmasligini anglatadi.
Qisman ishsizlik - bu xodimning to'liq vaqtli bo'lmagan ish bilan bandligi.
Institutsional ishsizlik - ijtimoiy dasturlarning asossiz inflyatsiyasi tufayli ishsizlar sonining ko'payishi.
Bir yildan ortiq davom etadigan ishsizlik jahon amaliyotida turg‘unlik deb hisoblanadi. Rossiyada uzoq muddatli ishsizlikning aniq ta'rifi va asoslanishi yo'q. Adabiyotlarda uzoq muddatli ishsizlikning davomiyligi bo'yicha turli xil tabaqalanishi taklif qilingan: "uzoq muddatli" - 4 oydan 8 oygacha, "uzoq muddatli" - 8 oydan 18 oygacha, "turg'un" - 18 oydan ortiq. Uzoq muddatli ishsizlik muammosi butun dunyoda dolzarbdir.
Kurs ishi
Ishsizlik: tushunchasi, sabablari, turlari, ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari
Reja
Kirish
1. Ishsizlikning mohiyati
1.1 Ishsizlik tushunchasi, uning sabablari va turlari. Ishsizlikning tabiiy darajasi va uni o'lchash. A. Fillips egri chizig‘i
1.2 Raqobatbardosh mehnat bozori va ish haqi koeffitsientlari
1.3 Investitsiya siyosati va bandlik
2. Ishsizlikning iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlari
3. Asosiy yo‘nalishlar davlat tomonidan tartibga solish mehnat bozori
Xulosa
Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati
Kirish
Ishsizlik mehnat bozorining ajralmas elementidir. Bu murakkab, ko'p qirrali hodisa. Ishsizlar bandlar bilan bir qatorda mamlakatning ishchi kuchini tashkil qiladi. Haqiqatda iqtisodiy hayot Ishsizlik ishchi kuchi taklifining uning talabidan oshib ketishi sifatida namoyon bo'ladi. Ish kuchiga ega bo'lgan katta yoshli aholi mehnat bozoriga nisbatan egallagan pozitsiyasiga qarab bir necha asosiy toifalarga bo'linadi. Mehnatga layoqatli aholiga yoshi va sog'lig'ining holatiga ko'ra mehnatga layoqatli kishilar kiradi.
Ishsizlik ikkalasini ham tug'diradi iqtisodiy muammolar- yalpi milliy mahsulotning kam ishlab chiqarilishi, ijtimoiy - qashshoqlik, jinoyatchilik, ijtimoiy tartibsizliklar. Shuning uchun ishsizlikka qarshi kurash bo'yicha davlat siyosati aholining tabiiy (to'liq) bandligi darajasiga erishishga qaratilishi kerak.
Rossiyada ishsizlik muammosi rivojlanishning kapitalistik yo'liga o'tish davrida paydo bo'ldi. Bozor iqtisodiyotiga o'tish mehnat resurslaridan foydalanishda muqarrar ravishda katta o'zgarishlarga olib keldi. Qayta qurish bilan iqtisodiy hayot mamlakatda mehnat bozorining sifat xususiyatlariga ta'sir qiluvchi ko'plab omillar paydo bo'ldi. Ko'p sonli tashkilotlar faoliyatining qisqarishi, ijtimoiy-iqtisodiy ahvolning keskin yomonlashishi to'plangan ishlab chiqarish salohiyatidan foydalanish samaradorligiga salbiy ta'sir ko'rsatdi, ishsizlikning keskin o'sishiga olib keldi. Aholining MDHdan tashqari mamlakatlarga migratsiyasining paydo bo'lishi ehtimoli yuqori malakali kadrlar, jahon mehnat bozoridagi raqobatga bardosh bera oladigan mutaxassislarni yo'qotishiga olib keldi, bu esa ishchi kuchi sifatining pasayishiga olib keldi.
Rossiyada ishsizlar 16 va undan katta yoshdagi shaxslardir, ular:
ish joyi yo'q (foydali kasb);
· ish qidirmoqdalar, ya'ni. davlat yoki tijorat bandlik xizmatiga murojaat qilish, foydalanish: matbuotda reklama joylashtirish, bevosita korxona ma’muriyatiga (ish beruvchiga) murojaat qilish, shaxsiy aloqalar va boshqa usullardan foydalanish, o‘z faoliyatini tashkil etish choralarini ko‘rish;
Ishga kirishga tayyor.
Ishsizlar haqida gap ketganda, yuqoridagi uchta mezonning barchasi bajarilishi kerak.
Davlat bandlik xizmati organlarida ro‘yxatga olingan ishsizlar qatoriga ishsiz, ish qidirayotgan va belgilangan tartibda rasmiy ishsiz maqomini olgan shaxslar kiradi.
Hozirgi vaqtda ishsizlik Rossiya hayotining ajralmas elementiga aylanib bormoqda, bu nafaqat ijtimoiy-iqtisodiy, balki mamlakatdagi siyosiy vaziyatga ham sezilarli ta'sir ko'rsatadi, bu tadqiqot mavzusining dolzarbligi hisoblanadi.
Ushbu ishning maqsadi ishsizlikning mohiyatini ochib berishdir. Maqsadga ko'ra, bir qator vazifalarni hal qilish kerak:
1. Ishsizlik tushunchasiga ta'rif bering, uning sabablari va turlarini o'rganing;
2. Raqobatbardosh mehnat bozori va ish haqi darajasi nisbatini tahlil qilish;
3. Investitsiya siyosati va bandlikni ko'rib chiqish;
4. Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini, shuningdek, mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlarini ko'rib chiqing va tahlil qiling.
1. Ishsizlikning mohiyati
1.1 Ishsizlik tushunchasi, uning sabablari va turlari. Ishsizlikning tabiiy darajasi va uni o'lchash. A. Fillips egri chizig‘i
Ishsizlik - mamlakat aholisining mehnatga layoqatli yoshiga etgan, ish joyiga ega bo'lmagan va qonun hujjatlarida belgilangan muddatda ish qidirayotgan shaxslardan iborat qismi.
Ishsizlik ta'rifiga asoslanib, ishsizlik darajasi hisoblab chiqiladigan formulani yaratishingiz mumkin:
Ishsizlik darajasi = ishsizlar / ishchi kuchi * 100%
Shu bilan birga, ishsizlar tegishli organ va muassasalar tomonidan taqdim etilgan ma’lumotlar (masalan, ko‘plab mamlakatlarda mehnat birjasi statistikasi qo‘llaniladi) asosida hisobga olinadi va ishchi kuchi jami aholi soni o‘rtasidagi farq sifatida aniqlanadi. mamlakat va ayrim aholi guruhlari, ular:
mehnatga layoqatli yoshga etmagan shaxslar;
Maxsus muassasalarda (qamoqda saqlash joylari, psixiatriya klinikalarida) bo'lgan shaxslar;
· Mehnat resurslarini tark etgan shaxslar (pensionerlar, nogironlar va boshqalar).
Olingan ishsizlik darajasi faqat arifmetik bo'lishi muhimdir. Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini baholar ekan, uning mamlakat iqtisodiyotiga ham, ijtimoiy iqlimiga ham turlicha ta'sir ko'rsatadigan turli turlarini ko'rib chiqish zarur.
Ishsizlik sabablari
Ishsizlik kabi ijtimoiy-iqtisodiy hodisaning sabablarini tushuntiruvchi ko'plab tushunchalar mavjud. Keling, ulardan ba'zilarini ko'rib chiqaylik:
Neoklassik yo'nalish ishsizlikni juda yuqori ish haqi talablaridan kelib chiqadigan ixtiyoriy, vaqtinchalik hodisa deb hisoblaydi. Bu kontseptsiya tarafdorlari J.Perri, R.Xoll mehnat bozori boshqa barcha bozorlar kabi shartli muvozanat asosida ishlaydi, ya'ni bozorning asosiy regulyatori bu narx, bu holda ish haqi hisoblanadi. Aynan ish haqi yordamida, ularning fikricha, mehnat talabi va taklifi tartibga solinadi va bozor muvozanati saqlanadi. Agar ishchilar talablari tufayli ish haqi qandaydir muvozanat stavkasidan oshib ketsa, u holda ishchi kuchi taklifining talabdan oshib ketishi yuzaga keladi. Demak, mehnat bozorida ish izlovchilar soni ish o'rinlaridan ko'ra ko'proq, ya'ni ishsizlik paydo bo'ladi.
Har qanday tovar bozorida mukammal raqobat sharoitida, bozor kuchlari ta'sirida taklifning talabdan oshib ketishi narxlarning muvozanat darajasiga tushishiga yordam beradi. Neoklassik kontseptsiyadagi mehnat bozori har qanday tovar bozori kabi faoliyat ko'rsatganligi sababli, bu bozorda ishchi kuchining ortiqcha taklifi ham ish haqini muvozanat darajasiga tushiradi. Ish haqi stavkalarini pasaytirish natijasida, bir tomondan, ish uchun ariza beruvchilar sonini kamaytiradi, ikkinchidan. Ishga yollash xarajatlarining kamayishi tufayli tadbirkorlarning ishchi kuchiga bo'lgan talabi ortadi.
Ishchi kuchi taklifi real ish haqiga ham bog'liq: ish haqi qancha yuqori bo'lsa, ishchilar bozorda shunchalik ko'p o'z mehnatini taklif qiladilar, aksincha, ish haqi qancha kam bo'lsa, shunchalik kam ish topish istagi paydo bo'ladi.
Shunday qilib, ish haqining moslashuvchanligi muvaffaqiyatni ta'minlaydi barqaror muvozanat to'liq bandlik sharoitida mehnat bozorida. Neoklassik nazariyadagi ishsizlikning asosiy sababi barqaror, pasayib borayotgan noelastik ish haqi hisoblanadi. Qisqartirilgan bilan rozi bo'lmaslik ish haqi, ishchilar ikkinchisi foydasiga bandlik va ishsizlik o'rtasida tanlov qiladilar: ishsizlik, agar iloji bo'lsa, ixtiyoriydir. Agar davlat ish haqi darajasini tartibga solsa, unda raqobatbardosh bozor mexanizmi buziladi. Neoklassik iqtisodchilarning talablari shundan kelib chiqadi - ishsizlikni bartaraf etish uchun mehnat bozorida raqobatga, ish haqining moslashuvchanligiga erishish kerak.
Ixtiyoriy ishsizlikning neoklassik kontseptsiyasi J.Keynsning fundamental asarida jiddiy tanqid ostiga olindi. Umumiy nazariya ish, foiz va pul"
Keynschilik yo‘nalishi mehnat bahosi (ish haqi) institutsional jihatdan qat’iy bo‘lishi va o‘zgarmasligi, ayniqsa pastga qarab o‘zgarmasligiga asoslanadi. Mehnat bozori esa doimiy iqtisodiy muvozanat hodisasi sifatida qaraladi. J.M. Keyns ishsizlikning ixtiyoriy tabiati haqidagi neoklassik nazariyani tanqid qildi. Keynscha kontseptsiyada bozor iqtisodiyoti sharoitida ishsizlik ixtiyoriy emas, balki majburiy ekanligi izchil va mukammal isbotlangan. U ish haqini pasaytirish bandlikni oshirishga olib kelishi mumkinligini inkor etmadi, lekin bunday yondashuv samaradorligini shubha ostiga oldi. J.Keyns yalpi talabni oshirishga qaratilgan faol moliyaviy siyosat (soliqlar, davlat investitsiyalari) orqali davlat ishsizlikka qarshi turishni taklif qildi, bu esa pirovardida ishchi kuchiga talabning oshishiga, demak, ishsizlikning kamayishiga olib kelishi kerak.
Samarali talabning etishmasligi ishlab chiqarishning past sur'atlariga, inqiroz hodisalariga va ishsizlikka olib keladi. Keyns ish bilan bandlik hajmi ma'lum darajada samarali talab hajmi bilan bog'liqligini, to'liq bandlik, ya'ni ishsizlikning mavjudligi esa tovarlarga bo'lgan talabning cheklanganligi bilan bog'liqligini ko'rsatdi. Keyns, shuningdek, iqtisodiyotning qarama-qarshi tabiati, uni qayta qurish, texnologiyani yangilash tufayli aholining 3-4% ishsiz qolmoqda.
J.Keyns o'z nazariyasini bayon qilib, neoklassik nazariyani rad etadi va ishsizlik bozor iqtisodiyotiga xos bo'lib, uning qonuniyatlaridan kelib chiqishini ko'rsatadi. Keyns kontseptsiyasida mehnat bozori nafaqat to'liq bandlik, balki ishsizlik bilan ham muvozanatda bo'lishi mumkin. Bu ish kuchi taklifi, Keynsning fikricha, klassiklar ishonganidek, uning real darajasiga emas, balki nominal ish haqi qiymatiga bog'liqligi bilan izohlanadi. Shuning uchun, agar narxlar ko'tarilib, real ish haqi pasaysa, ishchilar ishlashdan bosh tortmaydilar. Bozorda tadbirkorlar tomonidan taqdim etilgan ishchi kuchiga talab real ish haqining funktsiyasi bo'lib, u narx darajasining o'zgarishi bilan o'zgaradi: agar narxlar ko'tarilsa, ishchilar kamroq tovar va xizmatlar sotib olishlari mumkin bo'ladi va aksincha. Natijada, Keyns bandlik hajmi ko'p jihatdan ishchilarga bog'liq emas degan xulosaga keladi. Va tadbirkorlardan, chunki ishchi kuchiga bo'lgan talab mehnat narxi bilan emas, balki tovar va xizmatlarga bo'lgan samarali talabning kattaligi bilan belgilanadi. Agar jamiyatda samarali talab yetarli bo'lmasa, chunki u daromadning oshishi bilan kamayib borayotgan iste'molga marjinal moyillik bilan belgilanadi, u holda bandlik to'liq bandlik darajasidan pastda joylashgan nuqtada muvozanat darajasiga etadi. Keynschilar kontseptsiyasi ikkita muhim xulosani chiqaradi: birinchidan, mehnat bozorida ish haqining moslashuvchanligi to'liq bandlik uchun shart emas, agar u pasaygan taqdirda ham, bu neoklassiklar ishonganidek, ishsizlikning qisqarishiga olib kelmaydi, chunki narxlar pasayganda kutishlar. kuz.kapital egalari kelajakdagi foydaga nisbatan. Ikkinchidan, jamiyatda bandlik darajasini oshirish uchun davlatning faol aralashuvi zarur, chunki bozor narxlari to'liq bandlik sharoitida muvozanatni saqlay olmaydi. Ishsizlikning davosi davlat siyosatidir. Soliqlar va byudjet xarajatlarini o'zgartirish orqali davlat yalpi talab va ishsizlik darajasiga ta'sir qilishi mumkin.
Ishsizlik sabablarini marksistik tushuntirish ham mavjud.
Marksistik tushuntirish shundan kelib chiqadiki, ishsizlik kapitalni to'plash jarayonida uning organik tarkibi dinamikasiga va doimiy ravishda ishlab chiqaradigan va, shuningdek, uning energiyasi va hajmiga mutanosib ravishda to'planish tezligiga bog'liq. haddan tashqari, ya'ni. o'rtacha bilan solishtirganda ortiqcha kapital talabi va shuning uchun ortiqcha yoki qo'shimcha aholi.
Kapitalistik ishlab chiqarish usuli sharoitida yirik sanoatning rivojlanishi ishchi kuchiga bo'lgan talabning tebranishlari uchun zaruriy shart bo'lib, ularsiz V.I. Lenin, agar ortiqcha ishchi kuchi bo'lmasa, kapitalizm mavjud bo'lmaydi. Shunday qilib, kapitalistik ishlab chiqarish usulida, ta'rifiga ko'ra, barchani ish bilan ta'minlash mumkin emas. Ishlab chiqarish vositalariga xususiy mulkchilik sharoitida sanoatchi uchun zahiradagi mehnat armiyasining mavjudligi foydalidir. Uni kapital manfaatlarini ko'zlab, xohlaganingizcha boshqarish mumkin. Shu bilan birga, ishsizlikning faqat bitta sababi aniqlandi - kapital to'planishining zaruriy mahsuloti sifatida ishlaydigan aholining ortiqcha bo'lishi. Ishsizlik kapitalistik jamiyatning engib bo'lmas illati sifatida ko'rsatilgan.
Ishsizlik, sotsiologik nuqtai nazardan, ish o'rinlarining tanqisligi ko'pincha sun'iy ravishda yaratilgan va mehnatning zaxira armiyasi paydo bo'lganida, odamlarning ishchi kuchini sotib olish va sotish bo'yicha normal o'zaro munosabatlarining buzilishidir. Ishsizlik kapitalizmning abadiy hamrohidir. Ishga layoqatli aholining ortiqcha to'planishi nafaqat to'planish natijasi, balki kapital rivojlanishining shartidir, chunki kapitalistik iqtisodiyot davriy ravishda rivojlanadi va uning tiklanish davrida zaxira ishchi kuchi talab qilinadi. Inqiroz davrida u kelajakdagi yuksalish uchun zaxirani shakllantirish uchun yana suriladi.
Zamonaviy tushuntirish: ishsizlik mehnat bozorining deformatsiyasi va inertsiyasining natijasidir. Ishsizlar va bo'sh o'rinlar doimo, doimo mavjud va paydo bo'ladi, lekin ular o'rtasida kerakli yozishmalarni o'rnatish uchun vaqt kerak. Buning oqibati ishsizlikning mavjudligi bo'ladi, uning turlari va real darajasi ko'plab holatlar bilan belgilanadi.
Ishlab chiqarishni avtomatlashtirish, zamonaviyni joriy etish axborot texnologiyalari, ham ishlab chiqarish, ham xizmat ko‘rsatish sohalarining deyarli barcha tarmoqlarini qamrab olgani ayrim kishilarni ish joyidan mahrum qilmoqda. Ishsizlikning o'sishini kuchaytiruvchi omillar ham ish kunining uzayishi va mehnat intensivligining oshishi hisoblanadi. Ishdan bo'shatilganlar orasida bo'lmaslik uchun korxonalar qancha ko'p ishlayotgan bo'lsa, ularning mehnat intensivligi qanchalik yuqori bo'lsa, har qanday vaqtda ishchi kuchiga bo'lgan talab shunchalik kamayadi. Binobarin, ishchilarning ish bilan band bo'lgan qismining haddan tashqari ko'p ishlashi uning boshqa qismining majburiy bo'sh qolishiga olib keladi. Aksincha, ortib borayotgan ishsizlik band bo'lgan ishchilarni haddan tashqari intensiv ishlarga mahkum etadi.
Mehnat bozorida barqaror ishsizlikning mavjudligi mehnat bozorida ish haqining uning muvozanat darajasidan yuqoriga qarab chetlanishining barqaror xarakteriga yordam beradigan raqobatdosh bo'lmagan omillarning ta'siridan dalolat beradi. Bu omillarga tadbirkorlar va mehnatkashlar manfaatlariga qonuniy ta'sir ko'rsatishi va ish haqining shartlari va darajasini tartibga soluvchi hukumatning faoliyati kiradi. Yana bir omil - kasaba uyushmalari faoliyati. Kasaba uyushmalarining sa’y-harakatlari mehnatkashlar manfaatlarini himoya qilishga, ularning ish haqi darajasini oshirishga qaratilgan. Haqiqiy ish haqining uning muvozanat darajasidan oshib ketishiga erishish, bu ko'pincha mehnat bozorida salbiy o'zgarishlarga, ishsizlar sonining ko'payishiga olib keladi.
Ishsizlik turlari
Bu muammoning muhim jihatlaridan biri ishsizlik turlari masalasidir.
Xodimni ishlab chiqarishdan chetlashtirish tabiati nuqtai nazaridan quyidagilar mavjud:
a) ixtiyoriy ishsizlik, agar xodim u yoki bu sabablarga ko'ra o'z xohishiga ko'ra ishdan ketganda;
b) ixtiyoriy ishsizlik, kompaniyaning o'zi xodimga turli holatlarga qarab ishdan bo'shatishni taklif qilganda;
Yaratuvchi shartlar va sabablar nuqtai nazaridan quyidagilar mavjud:
a) ishqalanish (lotincha frictio - ishqalanish), yaxshi sharoitda yaxshiroq ish qidirish yoki kutish bilan bog'liq bo'lib, u yoshga, kasb o'zgarishiga va hokazolarga bog'liq bo'lgan sanoat, mintaqalar bo'ylab ishchi kuchi harakatini o'z ichiga oladi. suyuqlik ishsizlik deb ataladi:
b) tarkibiy - bu, bir tomondan, iste'molchining tovarlarga bo'lgan talabining o'zgarishi, ikkinchi tomondan, iste'mol talabining o'zgarishiga javob beradigan ishlab chiqarish tarkibining o'zgarishi natijasida yuzaga keladi. Bu jarayonlar ilmiy-texnika taraqqiyoti, yangi materiallar, texnologiyalar, iste'mol tovarlari, xizmatlarning paydo bo'lishiga asoslanadi, bu esa muqarrar ravishda ishlab chiqarishni qayta qurish zaruriyatiga, yangi kasblarning paydo bo'lishiga va ba'zi eski kasblarning so'nishiga, kadrlarni qayta tayyorlashga olib keladi. . Ishlab chiqarishning tarkibiy o'zgarishi o'z mutaxassisligi va malakasi bo'yicha ishlab chiqarishning yangi talablariga javob bermaydigan ishchilarni ishdan bo'shatishga olib keladi. Strukturaviy ishsizlik- bu asosan eskirgan kasblarning ishsizligi;
v) texnologik - ilmiy-texnika taraqqiyoti ta'sirining natijasi bo'lib, yangi yuqori unumli uskunalarning paydo bo'lishi ishchilarning mehnat unumdorligini keskin oshirganda, ularning bir qismi ortiqcha bo'lib qoladi, ular mehnat bozoriga "tashlab yuboriladi";
d) tsiklik - bu iqtisodiy tsiklning retsessiya bosqichidan kelib chiqadigan ishsizlik.
Inqiroz sharoitida ishlab chiqarish faolligi pasayadi, ayrim korxonalar yopiladi va natijada ishsizlik ko'payadi. Ishsizlikning haqiqiy va tabiiy darajasi o'rtasidagi farq tsiklik ishsizlik miqdoridir.
Tsiklik ishsizlik salbiy iqtisodiy hodisadir. Uning mavjudligi shuni ko'rsatadiki, iqtisodiyot to'liq bandlik darajasida ishlamaydi va shuning uchun YaIMning potentsial darajasiga erishilmaydi. Tsiklik ishsizlik ko'rsatkichlari turlicha bo'lib, turg'unlik intensivligiga qarab o'zgarib turadi. Qo'shma Shtatlarda Buyuk Depressiya davrida tsiklik ishsizlik 25% ga etdi.
Agar ishsizlik tabiiy darajadan yuqori bo'lishi mumkin bo'lsa, ya'ni. tsiklik ishsizlik paydo bo'lishi mumkin, bu savolni berish qonuniydir: ishsizlik tabiiy darajadan past bo'lishi mumkinmi? Mehnat bozorining bunday holati ortiqcha bandlik deb ataladi.
Iqtisodiyotlari urush kabi maxsus sharoitlarda bo'lgan mamlakatlar uchun super-to'liq bandlik odatiy hisoblanadi. Bunday holda, mehnat bozoridagi bunday vaziyat iqtisodiy sabablar mavjud bo'lmaganda yuzaga keladi.
Agar normal iqtisodiy sharoitda o'ta to'liq bandlik etarlicha uzoq vaqt davomida kuzatilsa, bu mehnat bozori moslashuvchan emasligini, iqtisodiyotda yuqori inflyatsiya mavjudligini ko'rsatadi. Demak, ortiqcha bandlik noqulay iqtisodiy hodisadir;
e) yashirin, shu jumladan yarim kunlik ishchilar, ayniqsa qishloq xo'jaligi va hunarmandchilikda;
f) turg'un, ish topish umidini yo'qotgan va bir soatdan kam va uni qidirmagan ishchilardan iborat;
g) tilanchilar, sarson-sargardonlar, uysizlar va boshqalar uzoq muddatli ishsizlikning yakuniy toji bo‘lgan hayot tubi.
Ishsizlikning tabiiy darajasi va uni o'lchash.
Ishsizlikning tabiiy darajasi - mehnat bozoridagi shunday holatki, unda ishchi kuchiga talab va uning taklifi mos keladi. Tabiiy ishsizlik quyidagilarni o'z ichiga oladi: ishqalanish, strukturaviy, ya'ni muqarrar, ob'ektiv aniqlangan narsa.
Friktsion ishsizlik - ixtiyoriy ishsizlikning bir turi.
Ushbu ishsizlik ish qidirish va kutish bilan bog'liq. “Friktsion” atamasi mehnat bozorida ma’lum tebranishlarni boshdan kechirayotganligini, mehnat bozoridagi muvozanatga bir zumda erishilmasligini ta’kidlaydi.
Biroq, bu oddiy holat emas, balki ijobiy holat, chunki ishqalanish ishsizligining mavjudligi mehnat bozorining moslashuvchanligini va uning har bir ishtirokchisining keyingi xatti-harakatlarini tanlash erkinligini ko'rsatadi: keng ijtimoiy siyosat. ko'proq maoshli va qiziqarliroq ish qidirish holatida uzoqroq qolish imkoniyati, bu katta afzallik deb hisoblanadi. iqtisodiy siyosat davlatlar.
Tarkibiy ishsizlik - bu iqtisodiyot tarkibidagi o'zgarishlar va, demak, ishchi kuchiga bo'lgan talab tarkibining o'zgarishi bilan bog'liq bo'lgan ishsizlikning bir turi.
Ma'lumki, ishchi kuchiga bo'lgan talab hosiladir. Bu ishlab chiqarishda mehnatning ushbu turi qo'llaniladigan mahsulot yoki xizmatga bo'lgan talabga bog'liq. Binobarin, iqtisodiyotdagi tarkibiy o'zgarishlar ishchi kuchiga bo'lgan talabning tarkibiy o'zgarishiga olib keladi.
Misol uchun, agar biron bir sanoat tarkibiy inqirozga uchrasa, ushbu soha ishchilarining mehnatiga talab keskin kamayadi. Shu bilan birga, ishchi kuchi taklifi bir xil darajada qolib, ishchi kuchiga bo'lgan talabdan oshib keta boshlaydi va tarkibiy ishsizlik shakllanadi.
Tarkibiy ishsizlik haqida gap ketganda, qoida tariqasida, ular "o'layotgan" tarmoqlarni ifodalovchi yoki shunchaki boshqa ishlab chiqarish omillari bilan almashtiriladigan eskirgan kasblar vakillariga xos bo'lgan ishsizlikni keltirib chiqaradi. Masalan, ishchi kuchi kapital bilan almashtirilishi mumkin va buning natijasida ishchi kuchiga talab kamayadi.
Strukturaviy ishsizlik, shuningdek, "tirik", lekin kurashayotgan tarmoqlarda tarkibiy inqiroz natijasida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan ishsizlikni ham o'z ichiga olishi kerak. Misol uchun, konvertatsiya natijasida Rossiyaning ushbu sektorlarida ko'plab ishchilar o'zlarini tarkibiy jihatdan ishsiz deb topdilar.
Friktsion va tarkibiy ishsizlikning umumiy tomoni shundaki, ishsizlikning ikkala turi ham har qanday mamlakat iqtisodiyotida muqarrar ravishda yuzaga keladi. Shu bilan birga, friktsion ishsizlikning qiymati aholining mehnat bozoridagi ijtimoiy-iqtisodiy imkoniyatlari darajasini, tarkibiy ishsizlik qiymati esa tarkibiy o'zgarishlar darajasini tavsiflaydi.
Friktsion va tarkibiy ishsizlik o'rtasida farqlar mavjud.
Birinchidan, strukturaviy ishsizlik friksion ishsizlikdan ko'ra uzoqroq davom etadi, chunki tarkibiy inqirozlarni qisqa vaqt ichida engib o'tish qiyin.
Ikkinchidan, tarkibiy ishsizlar tarkibi ancha barqaror, bu esa mamlakatdagi ijtimoiy-siyosiy vaziyatni keskinlashtiradigan ziddiyatli guruhlarning shakllanishiga olib keladi.
Uchinchidan, agar friksion ishsizlarni qayta tayyorlash o'z ixtiyori bilan bog'liq bo'lsa, strukturaviy ishsizlar, agar ular tarkibiy inqiroz davrida ish topishni rejalashtirgan bo'lsa, majburiy qayta o'qitishga muhtoj.
To'rtinchidan, ixtiyoriy friktsion ishsizlikdan farqli o'laroq, tarkibiy ishsizlik doimo ixtiyoriydir.
Umuman olganda, shuni ta'kidlash kerakki, tarkibiy ishsizlik butun mamlakat uchun va ishsizlarning ushbu toifasiga kiruvchi odamlar uchun bu hodisa friksion ishsizlikdan ko'ra og'riqliroqdir.
Friktsion va strukturaviy ishsizlik yig‘indisi tabiiy ishsizlik deyiladi.
“Tabiiy” ishsizlik” atamasi bu darajaning iqtisodiyotga xos bo‘lgan normal ekanligini ta’kidlash uchun ishlatiladi. Bu, bir tomondan, resurslarni ish bilan ta'minlash muammosi haqida gapirish uchun unchalik yuqori bo'lmagan eng yaxshi ishsizlik darajasi, boshqa tomondan, mehnat bozorining moslashuvchanligini ta'minlash uchun etarli. sog'lom raqobat elementlari.
Tabiiy ishsizlik - ishchi kuchining zaruriy zahirasi bo'lib, zarurat tug'ilganda undan foydalanish mumkin.
Ishsizlikning tabiiy darajasi ba'zan to'liq bandlik darajasi yoki nolga teng ishsizlik darajasi deb ataladi. Ushbu ta'rif shuni ta'kidlaydiki, ishsizlikning ma'lum darajasi potentsial YaIMga erishish imkonini beradi, ya'ni. To'liq bandlik darajasidagi YaIM.
Ishsizlikning tabiiy darajasi zarur. Bu ishsizlikning past darajasi bo'lib, u bir vaqtning o'zida inflyatsiyaga hech qanday ta'sir ko'rsatmaydi. Mehnat bozorining ichki ehtiyoji bo'lib, u inflyatsiyani tezlashtirmaydi.
Ishsizlikning tabiiy darajasi o'ziga xos ko'rsatkichlarga ega. Rivojlangan mamlakatlar uchun ishsizlikning tabiiy darajasi o'rtacha 4-5% ni tashkil qiladi. Bu ko'rsatkich o'zgarishi mumkin, chunki ishsizlikning tabiiy darajasi bir qator omillarga ta'sir qiladi:
davlatning ijtimoiy siyosati (yuqori ijtimoiy imtiyozlar friksion ishsizlikni oshirish orqali tabiiy ko'rsatkichni oshirish: odamlar uzoq vaqt ishsiz qolishlari mumkin);
aholining mehnatga moyilligini tavsiflovchi psixologik munosabatlari (bu tarixiy, milliy, mintaqaviy xususiyatlar);
· kasaba uyushmalarining pozitsiyalari (kasaba uyushmalarining kuchli pozitsiyalari davlatning yuqori ijtimoiy imtiyozlari kabi mehnat bozoriga ta'sir qiladi);
Ishchi kuchining demografik tarkibidagi o'zgarishlar.
· Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) ekspertlari ishsizlik ko‘lami va darajasini o‘lchashning to‘rtta yondashuvini aniqlaydilar:
· Aholini ro'yxatga olish yoki ishchi kuchining muntazam tanlanma so'rovlari natijalariga ko'ra;
· Davlat statistikasi organlari hisoblangan rasmiy hisob-kitoblar asosida;
Bandlik xizmatlarida ro'yxatdan o'tish orqali;
· Ishsizlik nafaqasini oluvchilar soni bo'yicha.
- birinchisi, bunda ishsizlar maqomi XMT mezonlari asosida ishchi kuchi so'rovi asosida aniqlanadi;
- uchinchisi, bunda davlat bandlik xizmati qarori bilan shaxs ishsiz deb topiladi.
Miqdoriy jihatdan ishsizlik ikki parametr bilan o'lchanadi:
· Ishsizlik darajasi – rasman ro‘yxatga olingan ishsizlarning umumiy ishchi kuchidagi ulushi.
· Ishsizlikning davomiyligi - ishsiz sifatida o'tkazilgan vaqt.
Ishsizlikni o'rganish va bandlik siyosatini ishlab chiqishda ikkala ko'rsatkichdan ham foydalanish zarur. Muayyan ijtimoiy guruhdagi ishsizlikning yuqori darajasi bir necha sabablarga ko'ra kuzatilishi mumkin:
Birinchidan, ushbu guruh a'zolari ish topishga harakat qilishda muayyan qiyinchiliklarga duch kelishlari mumkin. Masalan, yosh bolali ayollar.
Ikkinchidan, yosh mutaxassislarning ayrim guruhlari ishga joylashishda qiyinchiliklarga duch kelishlari mumkin.
Nihoyat, bandlikning bir qismi bandlikning uzluksizligi bilan tavsiflanadi.
Shuning uchun ham ishsizlikka nisbatan siyosatda biz muayyan ijtimoiy guruhda ishsizlikning yuqori darajasini kuzatadigan va ishsizlikning sifat xususiyatlarining tuzilishi haqida yaxshi tasavvurga ega bo'lgan omillarni hisobga olish kerak.
Shunday qilib, hozirgi eng muhim vazifa Rossiya iqtisodiyotida ishsizlikni bartaraf etish yo'llarini topishdir.
A. Fillips egri chizig‘i
Fillips egri chizig'i inflyatsiya darajasi va ishsizlik darajasi o'rtasidagi teskari bog'liqlikning grafik tasviridir.
U ingliz iqtisodchisi Alban Fillips sharafiga nomlangan bo'lib, u Angliya uchun 1861-1957 yillardagi empirik ma'lumotlarga asoslanib, ishsizlik darajasi va pul ish haqining o'sishi o'rtasidagi bog'liqlikni aniqladi.
Bog'liqlik dastlab ishsizlik va ish haqining o'zgarishi o'rtasidagi bog'liqlikni ko'rsatdi: ishsizlik qanchalik yuqori bo'lsa, pul ish haqi qancha past bo'lsa, narx oshadi va aksincha, ishsizlik qancha past bo'lsa va bandlik yuqori bo'lsa, pul ish haqi shunchalik ko'p oshadi. narxlarning o'sish sur'ati yuqoriroq. Keyinchalik, u narxlar va ishsizlik o'rtasidagi munosabatga aylantirildi.
DA Uzoq muddat vertikal to‘g‘ri chiziqni ifodalaydi, boshqacha aytganda, inflyatsiya darajasi va ishsizlik darajasi o‘rtasida bog‘liqlik yo‘qligini ko‘rsatadi.
Π - inflyatsiya darajasi,
n e - kutilayotgan inflyatsiya darajasi,
(U − U e) – ishsizlikning tabiiy darajadan chetga chiqishi – tsiklik ishsizlik,
b > 0 - koeffitsient,
v - ta'minot zarbalari.
Fillips egri chizig'i ishsizlik darajasi va inflyatsiya darajasi o'rtasida barqaror bog'liqlik mavjudligini ko'rsatadi. Ushbu ko'rsatkichlar o'rtasidagi munosabatlar teskari proportsional bo'lganligi sababli, ishsizlik va inflyatsiya o'rtasida muqobil munosabat bo'lishi kerak.
Agar Phillips egri chizig'i 1-rasmda ko'rsatilgan holatda barqaror bo'lib qolsa, siyosatchilar dilemmaga duch kelishadi - qaysi biri yaxshiroq: rag'batlantiruvchi yoki cheklovchi fiskal siyosat? Pul-kredit va soliq-byudjet siyosatining an'anaviy choralari faqat yalpi talabni qayta taqsimlash bilan cheklandi. Ushbu chora-tadbirlar mehnat bozoridagi nomutanosiblik va bozor hukmronligi tizimiga hech qanday ta'sir ko'rsatmadi, bu esa to'liq bandlik holatiga erishilgunga qadar inflyatsiyaning oshishiga olib keldi. Xususan, yalpi talabni monetar va fiskal choralar orqali manipulyatsiya qilish iqtisodiyotni berilgan Fillips egri chizig'i bo'ylab shunchaki siljitish ta'sirini ko'rsatdi.
Guruch. 1 Fillips egri chizig‘i tushunchasi
Shu sababli, kengayuvchi fiskal siyosat va arzon pul siyosati birgalikda yalpi talabni faol qo'llab-quvvatlashi va ishsizlik darajasini pasaytirishga olib kelishi bir vaqtning o'zida yuqori inflyatsiya darajasini keltirib chiqaradi.
Aksincha, cheklovchi fiskal va qimmatli pul siyosati inflyatsiyani pasaytirish uchun ishlatilishi mumkin, lekin faqat ishsizlikning o'sishi va ishlab chiqarishning yo'qolishi hisobiga. Yalpi talab siyosati Fillips egri chizig'idagi nuqtani tanlash uchun ishlatilishi mumkin, ammo bunday siyosat Fillips egri chizig'ida mujassamlangan muqobil "ishsizlik-inflyatsiya darajasi" munosabatlarini yaxshilay olmaydi. Fillips egri chizig'ida ifodalangan iqtisodiy o'zaro bog'liqliklar mavjudligi bilan "inflyatsiyasiz to'liq bandlikka" erishish mumkin emas.
1.2 Raqobatli mehnat bozori va ish haqi nisbati
Mehnat bozori deganda juda muhim jarayonlar sodir bo'ladigan ishlab chiqarish omillari bozorlari tushuniladi: barcha tarmoqlarda ishlab chiqaruvchilarning kelajakdagi mahsulotiga ta'sir etuvchi resurslar narxlarining shakllanishi, omil daromadlari - ish haqi, foyda, foizlar, rentalarning shakllanishi. Mehnat bozori orqali eng muhim milliy resurs – mehnat resurslari korxonalar, tarmoqlar, kasblar va hududlar o‘rtasida taqsimlanadi.
Mehnat bozori - bu bozor munosabatlarining sohasi bo'lib, unda mehnatga talab va taklif shakllanadi, mehnat taqsimoti ta'minlanadi, mehnat faoliyatining turli turlariga narxlar belgilanadi.
Bu bozorda sotuvchilar va xaridorlar faoliyat yuritib, ular yakka tartibda va jamoaviy (kasaba uyushmalari orqali) mehnatni sotish va undan foydalanishning narxi va boshqa shartlarini belgilab, shartnoma munosabatlariga kirishadilar. Mehnat bozori ham bundan mustasno emas. Shu bilan birga, bu o'ziga xos bozor, chunki tovarning o'zi - mehnat - noyobdir. Bu o'z egasidan - shaxsdan ajralmaydigan yagona tovardir. Shu bilan birga, ikkinchisi sotish va sotib olish ob'ekti emas, chunki sotilgan va sotib olingan ishchi emas, balki uning mehnat qobiliyatidir.
Mehnatni sotuvchi uchun nafaqat uning mehnatining bahosi, balki mehnatni tashkil etish shartlari, ishda shikastlanish xavfi, menejerlar bilan munosabatlarining tabiati va boshqalar ham muhimdir. Mehnat-tovar tashuvchining mehnat munosabatlaridagi "adolat" haqida o'ziga xos g'oyalari bor. Bundan tashqari, u o'z tashkilotlarini (xususan, kasaba uyushmalarini) tuza oladi va ish haqi va boshqa masalalar bo'yicha o'z g'oyalarini himoya qilish uchun (ish tashlash kurashigacha) nobozor usullaridan foydalanishga qodir.
Tovar-mehnatning har qanday fazoviy harakati ishchi harakatini nazarda tutadi. Va bu ko'pincha bir qator qo'shimcha muammolar bilan bog'liq - oilaning roziligi, bolalarni yangi yashash joyida o'qitish imkoniyati, uy-joy mavjudligi va boshqalar. Ma'muriy va huquqiy cheklovlar ham mumkin (propiska rejimi, millati, dini yoki jinsi bo'yicha kamsitish va boshqalar). Bunday cheklovlar qanchalik kam bo'lsa va ular qanchalik zaif bo'lsa, mehnat bozori shunchalik ko'p rivojlanishi mumkin. Ammo ularni to'liq yengib bo'lmaydi, shuning uchun mehnat bozorlari aniq ifodalangan segmental xususiyatga ega. Milliy va mintaqaviy (mahalliy), tarmoq va professional mehnat bozorlarini, mulkchilik shakllari, ijtimoiy-demografik guruhlar va boshqalar bo'yicha mehnat bozorlarini ajratish odatiy holdir.
Mehnat bozorining asosiy elementlari quyidagilardan iborat:
· bozor sub'ektlari - ishlab chiqarishda band bo'lgan ish beruvchilar va ishchilar hamda ish bilan ta'minlanmagan, lekin ishlashga tayyor va ish qidirayotgan shaxslar;
· mehnat bozori sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlarni va uning infratuzilmasi faoliyatini tartibga soluvchi mehnat bozori institutlari;
· mehnat bozori infratuzilmasi - bandlik xizmatlari, kasbga yo'naltirish, ishchilarni tayyorlash va qayta tayyorlash, bandlik fondlari, reklama firmalari va boshqalar.
Mehnat bozorining barcha elementlarining mavjudligi va o'zaro ta'siri zarur shart mehnat bozorining asosiy funktsiyalarini bajarish uchun sharoit yaratadigan uning normal ishlashi.
Axborot funktsiyasi mehnat bozori sub'ektlarini talab va taklif darajalari, muayyan kasb, mutaxassislik, malaka va boshqalar uchun haq to'lash to'g'risida ob'ektiv ma'lumotlar bilan ta'minlaydi.
Narxlar funktsiyasi ish haqini belgilaydi.
Taqsimlash funktsiyasi ishchi kuchini ish o'rinlari o'rtasida taqsimlaydi, ular o'rtasidagi yozishmalarni ta'minlaydi.
Aynan mehnat - tovar o'z egasi - shaxsdan ajralmas bo'lganligi sababli, har xil turdagi nobozor omillari dastlab ishga qabul qilishda boshqa omillarga nisbatan beqiyos muhim rol o'ynaydi.
Raqobatbardosh mehnat bozori quyidagi xususiyatlarga ega:
ushbu turdagi ishchilarni yollashda bozorda raqobatlashadigan ko'plab firmalar;
o'z ishini taklif qiladigan bir xil malakadagi ko'plab ishchilarning mavjudligi;
· Ish haqi stavkalarini na firmalar, na xodimlar belgilay olmaydi.
Bozorda talab sub'ektlari tadbirkorlar va davlat, taklif sub'ektlari esa o'z malaka va qobiliyatiga ega bo'lgan ishchilardir.
Qo'shimcha ishchilarni yollashda firmalar nimalarga e'tibor berishadi? Har qanday omilga bo'lgan talab uning istagi bilan belgilanadi maksimal foyda. Foyda mehnat sarfini marjinal mehnat mahsulotidan olinadigan daromad (qo'shimcha ishchi yordamida olingan qo'shimcha mahsulot birligidan olingan daromad - MRPL) uning marjinal qiymatiga (ish haqi) teng bo'ladigan darajaga ko'tarish orqali maksimal darajaga ko'tariladi. - w). Shuning uchun firma uchun MRPL = w tengligiga rioya qilgan holda ishchilarni yollash foydali bo'ladi. Mehnatga bo'lgan talab ish haqi bilan teskari bog'liqdir. Ish haqining oshishi bilan tadbirkor tomonidan ishchi kuchiga talab kamayadi, ish haqining kamayishi bilan esa ishchi kuchiga talab ortadi. Mehnat taklifi ham ish haqi miqdoriga bog'liq, lekin allaqachon to'g'ridan-to'g'ri mutanosib.
Ish haqining oshishi bilan ishlagan soatning har bir soati yaxshiroq to'lanadi, shuning uchun bo'sh vaqtning har bir soati xodim uchun yo'qotilgan foydadir, shuning uchun bo'sh vaqtni qo'shimcha ish bilan almashtirish istagi paydo bo'ladi. Bundan kelib chiqadiki, bo'sh vaqt o'rnini ishchi oshirilgan ish haqi bilan sotib olishi mumkin bo'lgan tovarlar va xizmatlar to'plami egallaydi. Bu jarayon almashtirish effekti deb ataladi.
Ish haqi ortganda ishchi kuchi taklifining qisqarishi daromad effekti (almashtirish effektining teskarisi) bilan bog'liq. Birinchidan, odamning kuniga atigi 24 soati bor, shundan besh yoki olti soati, bundan tashqari, u shunchaki dam olishi kerak; ikkinchidan, xodim ma'lum bir farovonlik darajasiga etganida, uning bo'sh vaqtga bo'lgan munosabati o'zgaradi, bu holda uning miqdori faqat qo'shimcha ishlarni qisqartirish orqali oshirilishi mumkin. Daromad ta'sirining ma'lum bir momentida paydo bo'lishi va shunga mos ravishda mehnat taklifining ish haqi darajasiga bog'liqligi alohida shaxslar yoki shaxslar guruhining individual mehnat taklifini tavsiflaydi. Umuman iqtisodiyot uchun yalpi mehnat taklifi funksiyasi doimo mehnat aylanishi hisobiga oshib boradi.
Bozor muvozanatiga erishish uchun yalpi talab va yalpi taklifning o'zaro ta'sirini o'rganish alohida ahamiyatga ega. U ish haqining ma'lum bir muvozanat darajasiga va shu daraja tomonidan berilgan mehnatga talab va taklifning muvozanat miqdoriga mos keladigan nuqtada erishiladi.
Agar ish haqi muvozanat bahosidan oshsa, mehnat bozoridagi taklif bozor talabidan oshib ketadi. Bunday vaziyatda to'liq bandlik pozitsiyasidan chetga chiqish, ortiqcha ishchi kuchi taklifi mavjud.
Ish haqi darajasi uning muvozanat darajasiga nisbatan pasaygan taqdirda mehnat bozorida talab taklifdan oshib ketadi. Natijada, kam ish haqini qabul qilishga tayyor ishchilar etishmasligi tufayli to'ldirilmagan ish o'rinlari shakllanadi.
Birinchi va ikkinchi holatda ham mehnat bozorida muvozanat tiklanadi va bu bozor to'liq bandlik holatiga keladi.
Ish haqi pul shakli mahsulotning xususiyatlari bilan belgilanadigan bir qator omillar bilan o'zgartiriladigan mehnat narxi - mehnat. Bu xususiyatlar ish haqining bozor tamoyillaridan emas, balki bandlik sohalari va sharoitlarining xususiyatlaridan, shuningdek, bir qator boshqa ijtimoiy-siyosiy omillarning (turli xil aholi guruhlari o‘rtasidagi kamsitish, immigratsiya, mintaqaviy farqlar, er-xotinlar o‘rtasidagi kamsitish, immigratsiya, mintaqaviy tafovutlar va boshqalar) yig‘indisidan kelib chiqadigan farqlarni taqozo etadi. va boshqalar.)
Ish haqining yana bir tomoni bor - bu ishchilar turmushini takror ishlab chiqarish shaklidir. Ish haqi darajasi, ceteris paribus, ishchilar va ularning oilalarini qayta ishlab chiqarishga imkon beradigan darajada bo'lishi kerak. Bu shuni anglatadiki, ish haqi (boshqa manbalarni hisobga olmaganda) ishchilarning fiziologik ehtiyojlarini qondirish, ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqa ijtimoiy zarur xarajatlarni qoplaydi.
Shunday qilib, ish haqi ikki tomonlama xususiyatga ega. Bu, bir tomondan, mehnat bahosining shakli bo'lsa, ikkinchi tomondan, mehnatkashlarning takror ishlab chiqarishi uchun zarur bo'lgan tirikchilik fondining shaklidir.
Ish haqi darajasi va o'rtasidagi ish haqi nisbatini farqlash kerak turli xodimlar. Ish haqi darajasi ijtimoiy mehnat unumdorligi darajasi bilan belgilanadi. Jamiyatda mehnat unumdorligi qanchalik yuqori bo'lsa, ijtimoiy mahsulot hajmi qanchalik ko'p bo'lsa, mehnat birligiga to'g'ri keladigan mahsulot ulushi qanchalik ko'p bo'lsa, to'lov darajasi shunchalik yuqori bo'ladi.
Turli sohalarda, korxonalarda, hududlarda ishchilar o'rtasidagi ish haqi nisbati mehnat unumdorligi bilan cheklanmagan boshqa bir qator omillarga ham bog'liq. Bu omillarning kelib chiqishi turlicha.
Birinchidan, ular mehnat sharoitlarining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqadi. Noqulay, xavfli, nosog'lom sharoitlar, qoida tariqasida, yuqori ish haqini o'z ichiga oladi.
Ikkinchidan, iqlim sharoiti, hududiy jihatdan markazdan uzoqligi bilan ajralib turadigan hududlarda ko'payish sharoitlari ushbu noqulay omillarning xarajatlarini qoplashni talab qiladi.
Uchinchidan, tarixiy, ijtimoiy-madaniy element ham sezilarli ta'sir ko'rsatadi. Ish haqi farqlarini belgilovchi boshqa bir qator omillar mavjud. Ular orasida iqtisodiy nazariya jinsi, yoshi, millati va boshqalarga ko'ra farq qiluvchi shaxslar uchun turli xil imkoniyatlar taqdim etilganda kamsitish omili alohida ta'kidlanadi.
Ish haqi darajasi va nisbatlaridagi farqlarni belgilovchi barqaror omil bu inson kapitaliga investitsiyalardir. Inson kapitali - bu o'qitish va ta'lim natijasida to'plangan bilim va ko'nikmalar zaxirasidir. Bu odamlarga, ularning ta'limiga ma'lum investitsiyalarni o'z ichiga oladi. Oliy ta'lim xarajatlari yuqori mehnat unumdorligida amalga oshiriladi va yuqori darajadagi ma'lumotsiz bir qator mehnat faoliyati umuman mavjud emas. Bularning barchasi barqaror muhitda rivojlanayotgan jamiyatda bilimli kishilarning ish haqining oshishi omilidir.
Vaqt va ish haqini farqlang. Vaqtinchalik ish haqi - bu ishlagan vaqt uzunligiga asoslangan ish haqi. Ish haqi stavkasi - bu ish soatiga ish haqining narxi. Ish haqining vaqtga asoslangan shakli bilan ish beruvchi uchun samarali mehnat nazoratini tashkil etish, mehnat jarayonini tartibga soluvchi texnologiyalarni o'zlashtirish va ishga qabul qilishda xodimlarni diqqat bilan tanlash juda muhimdir.
Bo'lak (parcha) ish haqi - ishlab chiqarilgan mahsulot miqdoriga qarab ish haqi. Bo'lak-bo'lak ish haqi mehnatning intensivlashuvini rag'batlantiradi. Bu bir tomondan ishlab chiqarish hajmini oshirsa, ikkinchi tomondan mahsulot sifatining pasayishiga olib kelishi mumkin.
Nominal va real ish haqini farqlang.
Nominal ish haqi - bu xodim tomonidan ma'lum vaqt (soat, kun, hafta, oy, yil) yoki mehnat natijasi uchun olingan pul miqdori.
Haqiqiy ish haqi - bu ishchi ma'lum bir nominal ish haqi bilan sotib olishi mumkin bo'lgan tovarlar miqdori. Haqiqiy ish haqi nafaqat ikkinchisining qiymatiga, balki ishchi tomonidan sotib olingan tovarlar narxlari darajasiga ham bog'liq va uni tavsiflaydi. xarid qobiliyati ishchi.
Ish haqining asosiy funktsiyalari:
Reproduktiv, ish haqi insonning hayotiy ehtiyojlarini qondirish va takror ishlab chiqarish uchun etarli bo'lishi kerak deb hisoblaydi;
rag'batlantiruvchi - ish haqi mehnat jarayoniga jalb qilishni va uning samarali bajarilishini rag'batlantiradi;
Taqsimlash - ish haqi yordamida har bir xodimning ish joyi aniqlanadi, mehnatni hududlar, tarmoqlar, korxonalar va boshqalar o'rtasida qayta taqsimlanadi.
Biroq, ish haqining iqtisodiyotdagi o'rni faqat bu funktsiyalar bilan cheklanmaydi. Bu ancha kengroq. Ish haqining makroiqtisodiy rolini alohida ta'kidlash mumkin. Ish haqi aholi daromadlarining asosiy tarkibiy qismidir. U talab darajasi va tarkibini belgilaydi. Ish haqi darajasi qanchalik past bo'lsa, iqtisodiy o'sish chegaralari shunchalik torayadi. Aksincha, ish haqining oshishi iqtisodiy o'sishni rag'batlantiradi.
1.3 Investitsion siyosat va bandlik
Investitsiya siyosati ham moliyaviy siyosat kabi davlat iqtisodiy siyosatining tarkibiy qismidir. Investitsiya siyosati mamlakat iqtisodiyotiga ham, uning xo'jalik yurituvchi subyektlarining tadbirkorlik faoliyatiga ham ta'sir ko'rsatishning muhim dastagidir.
Davlatning investitsiya siyosati deganda investitsiya faolligini jonlantirish, iqtisodiyotni yuksaltirish, ishlab chiqarish samaradorligini oshirish va muammolarni hal etish maqsadida barcha tadbirkorlik subyektlari uchun qulay shart-sharoitlar yaratish bo‘yicha maqsadli chora-tadbirlar majmui tushuniladi. ijtimoiy muammolar.
Investitsion siyosatning asosiy maqsadi investitsiya salohiyatini oshirish uchun maqbul shart-sharoitlarni yaratishdan iborat.
Investitsion siyosatning asosiy yoʻnalishlari barqaror iqtisodiy va xorijiy investorlar manfaati yoʻlida mahalliy va xorijiy investorlar faoliyati uchun qulay rejimni tashkil etish, rentabellikni oshirish va risklarni minimallashtirish chora-tadbirlari hisoblanadi. ijtimoiy rivojlanish, aholi turmush darajasini oshirish.
Investitsion siyosatni amalga oshirish natijasi iqtisodiyotni rivojlantirishga jalb qilingan investisiya resurslari hajmiga qarab baholanadi.
Davlat investitsiya faoliyatiga amortizatsiya siyosati, ilmiy-texnikaviy siyosat, xorijiy investitsiya siyosati va boshqalar yordamida ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Davlatning amortizatsiya siyosati amortizatsiya ajratmalarini hisoblash va ulardan foydalanish tartibini belgilaydi. Tegishli amortizatsiya siyosatini amalga oshirish orqali davlat takror ishlab chiqarish sur'ati va xarakterini, birinchi navbatda, asosiy fondlarning yangilanish tezligini tartibga soladi. To'g'ri amortizatsiya siyosati Davlat korxonalarga asosiy fondlarni oddiy va ma'lum darajada kengaytirilgan takror ishlab chiqarish uchun etarli miqdorda investitsion mablag'larga ega bo'lish imkonini beradi.
Davlatning ilmiy-texnikaviy siyosati deganda fan va texnikaning har tomonlama rivojlanishini, ularning natijalarini mamlakat iqtisodiyotiga joriy etishni ta’minlovchi maqsadli chora-tadbirlar tizimi tushuniladi. Ilmiy-texnika siyosati innovatsion siyosatning tarkibiy qismi bo‘lib, fan va texnikani rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlarini tanlash va ularni rivojlantirishda davlat tomonidan barcha turdagi yordam ko‘rsatishni nazarda tutadi.
Hozirgi vaqtda Rossiya iqtisodiyoti xorijiy investitsiyalar oqimiga muhtoj. Bu davlat byudjetidan moliyalashtirishning deyarli to‘liq yo‘qligi, korxonalar tomonidan yetarli mablag‘ yo‘qligi, umumiy iqtisodiy inqiroz va ishlab chiqarishning qisqarishi, korxonalarda o'rnatilgan asbob-uskunalarning yuqori eskirishi va boshqa sabablar. Darhaqiqat, milliy iqtisodiyotga jalb qilingan va unumli foydalanilayotgan xorijiy kapital, bir tomondan, iqtisodiy o‘sishga ijobiy ta’sir ko‘rsatadi, jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuviga yordam beradi. Boshqa tomondan, xorijiy investitsiyalarni jalb qilish muayyan majburiyatlarni yuklaydi, mamlakat qaramligining turli shakllarini keltirib chiqaradi, tashqi qarzning keskin o'sishiga olib keladi va hokazo. Shunday qilib, xorijiy investitsiyalar uchun noaniq oqibatlarga olib kelishi mumkin. milliy iqtisodiyot.
Shu munosabat bilan, tabiiyki, o‘z resurslarimizdan foydalanishni chuqurlashtirish, milliy kadrlar malakasini oshirishga qaratilgan texnik yordamni kengaytirish, shundan keyingina kredit ko‘rinishidagi investitsiyalarni jalb etish masalasi ko‘tariladi. Gap shundaki, avvalo o‘z moliyangizdan samarali foydalanishni o‘rganishingiz kerak, keyin esa xorij kapitalini iqtisodiyotingizga qabul qilishingiz kerak.
Rossiyadagi investorlar uchun istiqbollar hozirda juda istiqbolli. Milliy tadbirkorlar tomonidan jiddiy raqobatning yo'qligi, arzon ishchi kuchi, arzon xom ashyo bozori va hamma narsani iste'mol qiluvchi iste'mol bozori va eng muhimi, yuqori foiz etuk bozor iqtisodiyotiga ega bo'lgan mamlakatlardagi o'rtacha daromaddan bir necha baravar yuqori foyda keltiradi ichki iqtisodiyot chet ellik tadbirkorlar uchun jozibador.
Biroq, shunga qaramay, xorijiy invertorlar o'z kapitallarini Rossiya korxonalariga sarmoya kiritishga shoshilmayaptilar. Buning asosiy sabablari:
iqtisodiy va siyosiy vaziyatning beqarorligi;
· qonun hujjatlarining nomukammalligi va bir-biriga zidligi;
mulk huquqini belgilashda noaniqlik;
· xorijiy kapital uchun real imtiyoz va imtiyozlarning yo‘qligi;
Rublning beqarorligi milliy valyuta;
O'zgarishlarning oldindan aytib bo'lmaydiganligi soliq tizimi va boshq.
Xorijiy investitsiyalarni jalb qilish bo‘yicha davlat tomonidan amalga oshirilayotgan chora-tadbirlarni ikki guruhga bo‘lish mumkin. Birinchisi, inflyatsiya sur'atlarini, Rossiyadagi xorijiy investorlar uchun xavflarni va kafolatlangan to'lovlarni kamaytirishga qaratilgan harakatlarni o'z ichiga oladi. tashqi qarz. Ikkinchisi, xorijiy investorlar uchun soliqlarni kamaytirish va bojxona sharoitlarini engillashtiradigan hukumat choralari.
Demak, davlatning samarali investitsiya siyosati amortizatsiya siyosati, ilmiy-texnikaviy siyosat, xorijiy investitsiya siyosati va hokazolar bilan chambarchas bog'liq bo'lib, ularning barchasi davlatning iqtisodiy va ijtimoiy siyosatining tarkibiy qismlari bo'lib, undan kelib chiqishi va bunga hissa qo'shishi kerak. uning amalga oshirilishi.
Investitsion siyosatni amalga oshirish mexanizmisiz amalga oshirib bo‘lmaydi. U quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:
· investitsiyalarni moliyalashtirish manbalari va usullarini tanlash;
Amalga oshirish muddatlarini belgilash;
investitsiya siyosatini amalga oshirish uchun mas'ul organlarni tanlash;
zaruriyatni yaratish normativ-huquqiy baza investitsiya bozorining ishlashi;
· investitsiyalarni jalb qilish uchun qulay sharoitlar yaratish.
Davlat investitsion siyosatidan tashqari korxonaning tarmoq, hududiy investitsiya siyosati va investitsiya siyosati ham mavjud. Ularning barchasi bir-biri bilan chambarchas bog‘liq, biroq davlat investitsiya siyosati hal qiluvchi ahamiyatga ega, chunki u barcha darajadagi investitsiya faolligini faollashtirishga sharoit yaratadi va ko‘maklashadi.
Tarmoqli investitsiya siyosati deganda, rivojlanishi mamlakatning iqtisodiy va mudofaa xavfsizligini, sanoat mahsulotlari eksportini, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni jadallashtirishni va iqtisodiyotda buzilmagan iqtisodiy proporsiyalarni oʻrnatishni taʼminlaydigan iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarini investitsion qoʻllab-quvvatlash tushuniladi. yaqin va uzoq muddatli.
Mintaqaviy investitsiya siyosati deganda hududiy miqyosda amalga oshirilayotgan va investitsiya resurslarini safarbar etishga ko‘maklashuvchi hamda ulardan hudud aholisi va alohida investorlar manfaatlarini ko‘zlab eng samarali va oqilona foydalanish yo‘nalishlarini belgilovchi chora-tadbirlar tizimi tushuniladi.
Har bir mintaqada investitsiya siyosati o'ziga xos xususiyatlarga ega, bu quyidagi omillar bilan bog'liq:
iqtisodiy va ijtimoiy siyosat mintaqada o'tkaziladi;
mavjud ishlab chiqarish salohiyatining hajmi;
tabiiy-iqlim sharoitlari;
· energiya va xom ashyo resurslari bilan jihozlash;
geografik joylashuvi va geosiyosiy holati;
atrof-muhit holati;
mintaqaning xorijiy investitsiyalar uchun jozibadorligi va boshqalar.
Investitsion faollikdagi rolni oshirish yaqin vaqtlar yakka tartibdagi tijorat korxona va tashkilotlari tomonidan ijro etiladi. Shundan kelib chiqib, korxonaning investitsiya siyosatining roli sezilarli darajada oshadi. Tijorat korxonasining investitsiya siyosati deganda ta'minlaydigan chora-tadbirlar majmui tushuniladi foydali investitsiyalar korxonaning qisqa va uzoq muddatda moliyaviy barqarorligini ta'minlash maqsadida o'z, qarz va boshqa mablag'larni investitsiyalarga kiritish. Korxonaning investitsiya siyosati uning biznes-rejasining strategik maqsadlaridan kelib chiqadi.
Zamonaviy sharoitda investitsiya jarayonini shakllantirishdagi ko'plab muammolar investitsiya siyosati tamoyillarining aniq ishlab chiqilgan tizimining yo'qligi bilan bog'liq. Investitsion siyosat tamoyillari tizimi korxonalardan tortib, barcha darajadagi hokimiyat organlarini qamrab oluvchi barcha darajadagi samarali hamkorlikni ta’minlovchi iqtisodiyotni rivojlantirishning o‘zagi hisoblanadi.
Investitsiyalar nazariyasiga ko'ra, investitsiya siyosatining asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat: maqsadlilik, samaradorlik, ko'p xilma-xillik, izchillik, moslashuvchanlik, resurslarni o'zlashtirishga tayyorlik, harakatlarni nazorat qilish, murakkablik va ijtimoiy, ekologik va iqtisodiy xavfsizlik.
Ushbu tamoyillar turli darajadagi hokimiyat organlarining investitsiya siyosatida amalga oshirilishi kerak. Federal darajadagi investitsiya siyosati hududlar va korxonalar darajasida investitsiya faoliyatini faollashtirishi kerak.
Samarali kommunal investitsiya siyosatini olib borish uchun (munitsipalitetlar darajasida) mintaqa (viloyat, hudud, respublika) darajasida investitsiya strategiyasini ishlab chiqish kerak.
Zamonaviy sharoitda samarali investitsiya siyosati to'rtta asosiy tamoyilni ishlab chiqishga asoslanishi kerak:
· investitsiya faoliyatini qonunchilik bilan ta’minlashni takomillashtirish;
· investitsiya siyosatini investitsiya dasturlarining strategik yo‘nalishlarida jamlash;
Korxonalarning investitsiyalarini jalb qilish maqsadida ular bilan o'zaro hamkorlikni tashkil etish o'z mablag'lari(bu yerda gap investitsiya siyosatini ishlab chiqishda viloyat korxonalarining o‘zaro manfaatlarini amalga oshirish haqida ketmoqda);
ijobiy va doimiy monitoring salbiy nuqtalar rivojlanish.
Har qanday investitsiya siyosati mehnatga layoqatli aholini ish o‘rinlari bilan ta’minlashga qaratilgan. Jalb etilgan kapital iqtisodiy faoliyatning turli sohalarini rivojlantirish uchun katta istiqbollarni ochib beradi, demak, fuqarolarga munosib ish haqi bilan ish topish imkoniyatini beradi. Yangi ish o‘rinlari yaratilmoqda, ishsizlik darajasi pasaymoqda.
2 Ishsizlikning iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlari. Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlari
Iqtisodiy oqibatlar ishsizlik
Ishsizlikning iqtisodiy oqibatlari juda xilma-xil va noaniqdir. Ularning tuzilishi ham ancha murakkab. Shu bilan birga, turli adabiyotlarda bu juda muhim muammoning barcha jihatlari asosan ko'rib chiqilmaydi. Iqtisodiy yo'qotishlar asosan o'rganiladi, ular quyidagilardan iborat: ishsizlik uchun nafaqalar va turli to'lovlar miqdori, kadrlarni qayta tayyorlash xarajatlari, yangi ish o'rinlarini ochish, ishsizlar daromadlarining pasayishi va boshqalar. Bundan tashqari, ishsizlar ishlab chiqarishi mumkin bo'lgan potentsial mahsulotlar hajmi, byudjetga (soliqlarga) va davlat sug'urta fondlariga ajratmalarning qisqarishi taxmin qilinadi. Shu bilan birga, ishsizlikning yo'qotishlari va xarajatlari asosan milliy iqtisodiyot darajasida hisoblanadi. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash joizki, ishsizlik juda murakkab va ko'p qirrali hodisa bo'lib, uning oqibatlari jamiyat iqtisodiy va ijtimoiy hayotining deyarli barcha bosqichlarida namoyon bo'ladi va nafaqat mamlakat iqtisodiyotiga, balki uning rivojlanishiga ham bevosita ta'sir qiladi. iqtisodiy jarayonning har bir ishtirokchisi.
Shu munosabat bilan, iqtisodiy yo'qotishlar masalasini hal qilishda ularni baholash darajalarini ajratib ko'rsatish kerak. Bizningcha, ular qatoriga biror mamlakat, hudud, sanoat, korxona, ishsiz odamni kiritish kerakdek tuyuladi. Biz har bir darajadagi yo'qotishlar avtonom ekanligi bilan ham ushbu yondashuvning qonuniyligiga aminmiz. Bir daraja uchun yo'qotishlarni hisoblash natijalaridan boshqasining yo'qotilishini baholash uchun foydalanish mumkin emas. Xususan, korxonaning yo'qotishlarini uning xodimlarining yo'qotishlari bilan ifodalab bo'lmaydi. Ishsizlikdan yo'qotishlarni baholashga bosqichli yondashuv uning iqtisodiy oqibatlarini aniqroq va maqsadli tahlil qilish imkonini beradi.
Ishsizlik xarajatlarini hisoblash uchun asos A. Okun qonuni deb ataladi. Uning go'yo ikki tomoni bor: biri ishsizlik muammosini hal qilish uchun iqtisodiy o'sish qanday bo'lishi kerakligini ko'rsatadi, ikkinchisi ishsizlik darajasi va YaIM ishlab chiqarish o'zgarishining miqdoriy bog'liqligini ifodalaydi. A.Oken empirik tarzda aniqladiki, haqiqiy ishsizlik darajasi uning tabiiy darajasiga nisbatan bir foiz punktga oshishi bilan YaIM ishlab chiqarish 3% ga orqada qoladi. Ishchilar sonining ko'payishi va mehnat unumdorligi oshishi bilan yangi ish o'rinlarini yaratish va ishsizlikni bir xil darajada ushlab turish uchun yalpi ichki mahsulotning yillik o'sishi 2,5 foizdan 3 foizgacha bo'lishi kerak. O'sish sur'atining qo'shimcha ravishda 2% ga pasayishi ishsizlik darajasini 1 foiz punktga oshiradi yoki aksincha.
Har qanday holatda ham, ishsizlik darajasining tabiiy darajadan oshib ketishi real ishlab chiqarish o'sishining orqada qolishiga olib kelishi shubhasizdir. Ishsizlikdan kelib chiqadigan iqtisodiy yo'qotishlarni aniqlashning bu usuli ancha oqilona ko'rinadi va mahalliy va jahon iqtisod fanida qabul qilingan.
Ishsizlikning iqtisodiy xarajatlarini baholashda A. Okun qonunidan foydalanishning asosiy momenti tabiiy ishsizlik darajasini aniqlashdir. Ushbu muammoni hal qilish, yuqorida aytib o'tilganidek, yalpi ishlab chiqarishning kam ishlab chiqarilishidan kelib chiqadigan real yo'qotishlarni aniqroq baholash imkonini beradi. mahalliy mahsulot.
Ishsizlikning ortishi davlat xarajatlarini ham oshiradi. Ularning asosiy qismi bandlik fondi hisobidan amalga oshiriladi. Uni to'ldirish manbalari, ma'lumki, nafaqat majburiydir sug'urta mukofotlari ish beruvchilar xodimlarning daromadlaridan, shuningdek federal byudjetdan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan ajratmalar; mahalliy byudjetlar, yuridik va jismoniy shaxslarning ixtiyoriy badallari.
Yalpi ichki mahsulot ishlab chiqarishda ishsizlikdan yo'qotishlarni baholashning to'liqligi ularning hududiy tuzilishini tahlil qilish zarurligini ko'rsatadi.
Har bir hududda tegishli ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat, shu jumladan ishsizlikning amaldagi va tabiiy darajasi mavjud.
Aksariyat odamlar uchun ishdan mahrum bo'lish ularning hayotini keskin o'zgartiradi, ularni ham ma'naviy, ham moliyaviy jihatdan juda qiyin ahvolga solib qo'yadi (katta jamg'armalar bo'lmasa, turmush darajasi pasayadi, siz ko'p narsa va xizmatlardan voz kechishingiz kerak. odamning o'zi va uning oilasi uchun tanish va zarur, va eng o'ta og'ir holatda - oziq-ovqat uchun pul etarli emas).
Ishsizlik doimiy va doimiy daromadning yo'qolishini anglatadi. Daromadlar past bo'lgan va odam pul va boshqa jamg'armalarni yaratish imkoniyatiga ega bo'lmagan sharoitda doimiy yashash manbaini yo'qotish katta ofatdir. Ya'ni, bu holat Rossiyada sodir bo'ladi.
Ishsizlarning potentsial yo'qotishlari sezilarli. hatto qisqarishi bilan ham o'rtacha davomiylik so'nggi yillarda ishsizlar uchun ish qidirish va ish haqining oshishi, yo'qotishlar juda katta miqdorni tashkil etadi - 16 milliard rubldan ortiq va vaziyat juda qiyin bo'lib qolmoqda, ayniqsa ishsizlarning uchdan biridan ko'prog'i ko'proq vaqt davomida ishsiz bo'lganini hisobga olsak. bir yildan ortiq. Bularning barchasi ishsizlik nafaqat shaxs uchun, balki iqtisodiyot uchun ham zararli ekanligini ko'rsatadi, chunki tovar va xizmatlarga talab pasayib bormoqda, bu ularning ishlab chiqarish hajmining ham kamayishini anglatadi.
Biroq, ishsizlarning ma'lum bir qismi ishsizlik nafaqasini olishini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi. Aslida, bu ishsizlar uchun yagona rasmiy daromad manbai, agar u davlat bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan bo'lmasa. Nafaqa to'lash quyidagi hollarda uch oygacha to'xtatilishi mumkin: ishsizlik davrida munosib ishning ikkita variantidan voz kechish, uch oylik ishsizlik davridan keyin haq to'lanadigan jamoat ishlarida qatnashishdan yoki o'qishga yuborishdan bosh tortish. birinchi marta ish qidirayotgan va kasbga ega bo‘lmagan, uzoq muddatli tanaffusdan so‘ng o‘z mehnat faoliyatini qayta tiklashga intilayotgan fuqarolarning bandlik xizmati tomonidan; ishsizning alkogol, giyohvandlik vositalari yoki boshqa mast qiluvchi moddalarni iste'mol qilish natijasida kelib chiqqan alkogolli mastlik holatida qayta ro'yxatga olish uchun paydo bo'lishi. 3
Ishsiz bo'lib, nafaqa olgan odam darhol kambag'allar guruhiga kiradi, ayniqsa, agar u uzoq vaqt ish topa olmasa, bu, qoida tariqasida, sodir bo'ladi.
Ishsizlarning moliyaviy ahvolini baholar ekan, ularda ham yangi xarajatlar moddalari borligini ta’kidlash lozim. Inson o'z maqomini tiklash, munosib ish topish uchun ma'lum xarajatlarga muhtoj. Bu bo'sh ish o'rinlari haqida ma'lumot to'plash (gazeta sotib olish, Internetda ishlash, e'lonlarga javob berish), ish qidirish haqidagi ma'lumotlarni taqdim etish xarajatlarini o'z ichiga olishi mumkin; ixtisoslikni o'zgartirish yoki malaka oshirish uchun zarur bo'lsa, mustaqil qayta tayyorlash xarajatlari; rezyumeni tuzish va jo'natish uchun: sayohat xarajatlari; munosib ko'rinishni saqlash xarajatlari; shuningdek, ixtisoslashgan ishga yollash firmalariga murojaat qilish va hokazo.
Ishsizlikning oqibati - eng nufuzli ish o'rinlari uchun mehnat bozorida raqobatning kuchayishi. Uning yuqori darajasi aholining ma'lum va juda muhim guruhlari ular uchun past obro'li, qiziq bo'lmagan ishlarni almashtirishga majbur bo'lishiga olib kelishi mumkin. Bunday holda, ular uchun mehnat faoliyati "majburiy" xususiyatga ega bo'ladi va bunday mehnat, siz bilganingizdek, yuqori samarali bo'lishi va zarur ish sifatini ta'minlay olmaydi.
Bundan tashqari, bunday sharoitda barqaror ishlab chiqarish jamoalarini shakllantirish mumkin emas, ularning ehtiyoji aniq. Mehnatni tashkil etishning demokratik, insonparvarlik tamoyillariga yo'naltirish nafaqat muhtoj odamni ish bilan ta'minlashni, balki uning tayyorgarligi, qobiliyati, xohish-istaklari profiliga mos keladigan ish bilan ta'minlashni ham o'z ichiga oladi. Qolaversa, ishsizlik insonning tashabbuskorligini o‘ldiradi, unda ertangi kunga, uning kuch va imkoniyatlariga nisbatan noaniqlik tug‘diradi, mehnat va fuqarolik salohiyatini pasaytiradi.
Jismoniy shaxs uchun ishsizlikning iqtisodiy oqibatlari, ayniqsa, ishsizlik davomiyligining oshishi sharoitida mehnat narxining pasayishida ham namoyon bo'lishi mumkin.
Ish beruvchilar, ayniqsa, kichik korxonalarda qonunda belgilanganidan ko'proq ish haftasini belgilash, ta'tillarning davomiyligini qisqartirish, kasallik ta'tilini, shu jumladan tug'ish munosabati bilan to'lamaslik, ayollarni ishga qabul qilishni rad etish holatlari mavjud. Ular mehnat shartnomasini uzrli sabablarsiz bekor qilishlari mumkin va hokazo.
Oxir oqibat, ishsizlikning o'sishi iqtisodiyotdagi umumiy muammolardan, xatolardan dalolat beradi iqtisodiy kurs hukumat.
Biroq, ishsizlikning barcha oqibatlari bir xil va har doim faqat salbiy bo'lib, yo'qotish sifatida namoyon bo'ladi, deb aytish qiyin. Albatta, ishsizlikning ijobiy tomoni ham borki, bu ko‘plab salbiy oqibatlar kabi yetarlicha o‘rganilmagan.
Ishsizlik va uning o'sishi ishchiga uning kasbi, maxsus bilimi, mehnat ko'nikmalari eskirganligi, malaka darajasi bugungi kun talablariga javob bermasligi haqida juda to'g'ri va samarali "signal" beradi. Bularning barchasi ma'lum ma'noda xodimni o'z kasbiy mahoratini muntazam ravishda oshirishga undaydi. Jismoniy shaxs uchun, bu holda ishsizlik yangi kasb (mutaxassislik) olish uchun "pog'ona" bo'lishi mumkin, chunki bugungi kunda Rossiyada ham, chet elda ham sodir bo'ladi. Bu odamni o'z malakasini oshirishga, ikkinchi, uchinchi kasb bo'yicha bilim olishga "rag'batlantirishi" mumkin. Ko'pincha u odamni oliy ma'lumot olishga "majbur qiladi".
Bunday holda, ishsiz shaxs ma'lum darajada ma'naviy yo'qotishlarga duch kelmaydi va moddiy xarajatlar ko'pincha hisoblab chiqiladi va uning nuqtai nazaridan oqlanadi. Shunga ko'ra, ular u tomonidan boshqacha tarzda qabul qilinadi, ya'ni. agar bu xarajatlarning ta'siri ijobiy bo'lsa (yoki ular kelajakda "to'lanadi"), unda har qanday yo'qotishlar haqida gapirishga asos yo'q.
Ishsizlik oqibatlari korxonalar uchun ham ijobiy natijalar berishi mumkin (va qiladi). Xodimni ishdan bo'shatgan yoki ishdan bo'shatgan korxona qizil rangda bo'lishi shart emas, aksincha, ko'pincha u g'alaba qozonadi. Qisqartirish natijasida (masalan, ishlab chiqarishni modernizatsiya qilishda) korxona foydaning o'sishini ta'minlashi mumkin. Juda quvnoq bo'lmagan ishchidan "qutilish" orqali u unga ma'lum vaqt davomida to'lanadigan ish haqi, soliqlar (xususan, daromad) va hokazolarni tejaydi. Bundan tashqari, bunday xodimni ishdan bo'shatish orqali korxona mehnat bozorida yanada malakali xodimni topishi yoki jamoaning qolgan a'zolarining ishini faollashtirishi mumkin.
Mamlakat miqyosida ishsizlik mavjudligining ijobiy natijasi (agar ishsizlik darajasi o'zining tabiiy darajasidan bir necha baravar oshmasa) ishsizlik iqtisodiyotning normal, uzluksiz faoliyat yuritishini ta'minlash shartlaridan biri hisoblanadi. bozor iqtisodiyoti rivojlanishining eng muhim omili sifatida mehnat zaxirasini shakllantirish. Bu, xususan, iqtisodiy faoliyatning yangi ob'ektlarini foydalanishga topshirish zarurati bilan bog'liq. Ularni kadrlar bilan ta'minlashni faqat iqtisodiy faol aholining tabiiy ko'payishi hisobiga ta'minlash mumkin emas.
Shu bilan birga, joriy ishlab chiqarish muntazam ravishda tabiiy yo'qotishlarni to'ldirish zarurati bilan bog'liq holda ham, kadrlar almashinuvi bilan bog'liq holda ham qo'shimcha ishchi kuchiga talabni keltirib chiqaradi. Zamonaviy bozor mexanizmi sharoitida uni ishchi kuchini zaxiralash orqali qondirish mumkin, chunki ishdan bo'shatilgan ishchilarning ko'pchiligi qayta tayyorlash, malakasini oshirish va hokazolarga muhtoj.
Bir qator hollarda, bu faqat ishlab chiqarishdagi tanaffus bilan amalga oshirilishi mumkin.
Ishsizlik ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan xodimlarning qayta taqsimlanishini, ularning iste'molchilarga bugungi kunda zarur bo'lgan faoliyat turlarida to'planishini ta'minlaydi. To'g'ri, xodimlarning bunday to'lib ketishi har doim ham odam uchun og'riqsiz emas.
Va bu erda davlatning roli juda katta, bu esa ishlab chiqarish va aholi uchun umuman ijobiy bo'lgan bu jarayonlarning salbiy tomonlarini yumshatishi kerak.
Ijtimoiy oqibatlar
Ishsizlik Rossiya fuqarolari uchun odatiy turmush tarzining eng muhim tarkibiy qismini yo'q qiladi - ishlash huquqiga, to'liq bandlikka, qiziqarli, foydali ish topishga ishonch.
Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, yaqin o'tmishda odamlarning mutlaq ko'pchiligi uchun mehnat faoliyati nafaqat daromad manbai, balki insonning sharafi, fuqarolik jasorati edi. Va shuning uchun bugungi kunda ishlash imkoniyatidan mahrum bo'lish ham katta ijtimoiy fojiadir.
Odamlar ongida ishsizlikning paydo bo'lishi bilan uzviy bog'liqdir iqtisodiy islohotlar. Shuning uchun aholining ishsizlikka salbiy munosabatini iqtisodiy o'zgarishlar jarayonini rad etishda ham ifodalash mumkin. Bu esa islohotlarning ijtimoiy bazasini toraytiradi, mamlakat iqtisodiyotining yuksalishiga to‘sqinlik qiladi.
Ishsizlik insonning harakatsizligiga olib keladi va bu shaxsning tanazzulga uchrashiga olib keladi. Ishsizlik ruhiy tushkunlik, ezilgan, tushkun ruhiy holat bilan uzviy bog'liqdir. Ishsizlik va ajralish o'rtasida ham bog'liqlik mavjud. Ishsizlik ortgan sari ajralishlar soni kamaymoqda.
Inson uchun ishsizlikning muhim ijtimoiy oqibati doimiy va muntazam ravishda olinadigan tirikchilik manbasini yo'qotishdir. Biror kishining daromadi past bo'lgan va u hech qanday pul va boshqa jamg'armalarni yaratish imkoniyatiga ega bo'lmagan sharoitda bunday yo'qotish ayniqsa katta falokatdir. Ya'ni, bunday holat Rossiyada sodir bo'ladi.
Ishsizlik, oila daromadlarining kamayishi, aholining tabaqalanishini kuchaytiradi. Bu esa millionlab xalqimiz ongida ildiz otgan tenglik tenglik tushunchalariga ziddir. Egalitar taqsimot ishlab chiqarish samaradorligining o‘sishiga to‘sqinlik qilib, davlat va shaxsga zarar yetkazishini aholining ko‘pchiligi anglab yetishi uchun esa ancha vaqt talab etiladi. Garchi, albatta, bugungi kunda mavjud bo‘lgan daromadlar tabaqalanishi iqtisodiy jihatdan o‘zini oqlamasligi va mamlakatdagi ijtimoiy tinchlikka, ishlab chiqarish samaradorligiga hissa qo‘shmasligini tan olmay bo‘lmaydi.
Bu holatlarning barchasi inson xatti-harakatlarining axloqiy tamoyillarini bostiradi. U asabiy, qo‘pol, jahldor, birovning taqdiriga befarq bo‘lib qoladi, o‘zini kamsitilgan, oilasi, jamiyati uchun keraksiz his qiladi. Bularning barchasi inson tashabbusini o'ldiradi, uning kuch va imkoniyatlarida noaniqlikni keltirib chiqaradi, uning mehnat va fuqarolik salohiyatini pasaytiradi. Ishsizlik harakatsizlikka, aholining marginallashuviga, jamiyatdagi ijtimoiy-psixologik iqlimning yomonlashishiga olib keladi. Bu beqarorlik va ijtimoiy keskinlik, ijtimoiy portlash manbai sifatida harakat qilishi mumkin. Bu barcha o'lchamlar ruxsat etilgan darajadan oshib ketganda mumkin. Xorijiy adabiyotlarda ishsizlik darajasi 10-12 foizni tashkil etishi ana shunday tanqidiy qiymat hisoblanadi.
Butunrossiya kasaba uyushmalari assotsiatsiyasi, Butunrossiya ish beruvchilar assotsiatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi hukumati o'rtasidagi umumiy kelishuvda muhim ishsizlik darajasi 10% deb hisoblanadi. Ishsizlikning bunday darajasi (va undan ham yuqori) mamlakatning ayrim hududlarida sodir bo'ladi, bu, albatta, ma'lum bir ijtimoiy keskinlikni keltirib chiqardi. Shu bilan birga, ishsizlik darajasining kritik qiymatini aniqlashga urinayotganda, vaziyat uning biroz o'sishi sharoitida ham portlovchi holatga kelishi mumkinligini yodda tutish kerak.
Bunday rasmni tasavvur qilish juda mumkin. Masalan, ishsizlar soni bir necha yuz mingga yaqin, iqtisodiy faol aholisi bir necha milliondan ortiq bo‘lgan yirik shaharda yirik korxonalardan biri yopilishi e’lon qilinadi. Bunday hodisa sezilarli ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlikka olib kelishi mumkin.
Ishsizlik, hatto uning tahdidi mamlakatning iqtisodiy hayotida yoki muayyan faoliyat turida muhim rol o'ynaydigan unchalik ko'p bo'lmagan, ammo yaxshi tashkil etilgan professional guruhlarning ishchilariga ta'sir qilsa ham, ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlik uchun shart bo'lishi mumkin. Bunday professional guruhlarga konchilar, energetiklar, shifokorlar, o'qituvchilar misol bo'lishi mumkin. Uzoq vaqt davomida ish topa olmaydigan ohak guruhi - "umidsizlar" - sezilarli darajada ko'paygan taqdirda ham ishsizlik ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlik omiliga aylanadi. Ushbu toifadagi odamlarning mavjudligi kasbining foydasizligi tufayli ishini yo'qotgan shaxs pastroq malaka talab qiladigan ishlarni topishga majbur bo'lishi mumkinligi bilan bog'liq va ular, qoida tariqasida, tezroq "yopishadi" yoki keyinroq. Bunday holda, odamning ish topishi yanada qiyinlashadi.
Uning qidiruvi juda uzoq vaqt davom etishi mumkin va oxir-oqibat, odam ishga kirishdan umidini yo'qotadi va uni qidirishni to'xtatadi va shuning uchun u ishsiz ta'rifiga ko'ra, aslida ishsiz bo'lib, qonuniy ravishda bu maqomini yo'qotadi. Ushbu aholi guruhi haqida kam ma'lumot mavjud.
Ammo ishsizlikning ijtimoiy beqarorlik omili sifatidagi roli faqat shu bilan cheklanib qolmaydi. U "vaqtli bomba" rolini o'ynashi mumkin. Bu holatda ham iqtisodiyotning ayrim yetakchi tarmoqlarida zamonaviy ishsizlik haqida bormoqda. Bularga quyidagilar kiradi: fan va ilmiy xizmatlar; axborot va hisoblash xizmati; ayrim ishlab chiqarish tarmoqlari. Bu tarmoqlardagi ishsizlik ishchilarni diskvalifikatsiya qilish, ularni qayta tayyorlash va emigratsiya qilish bilan birga keladi.
Biroq, ertami-kechmi, iqtisodiyotning tiklanish va tiklanish bosqichi kelganda, bu ishchilarga bo'lgan talab kuchayadi va uni qondirish imkonsiz bo'ladi. Bu kechikishga olib keladi iqtisodiy rivojlanish Rossiya, uning mazmunida chuqurroq ijtimoiy-iqtisodiy beqarorlikka.
Ishsizlik haqida gapirganda, murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida uning oqibatlarini bir ma'noda baholab bo'lmasligini yodda tutish kerak. Bu nafaqat salbiy. Iqtisodiyotning normal va uzluksiz ishlashining eng muhim shartlaridan biri ishsizlikdir. Bozor iqtisodiyoti rivojlanishining eng muhim omili sifatida mehnat zaxirasini shakllantirishni ta'minlaydi, bu doimiy ravishda ishchi kuchiga talabni keltirib chiqaradi. Ishsizlik ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan xodimlarning qayta taqsimlanishini, ularning mahsulot va xizmatlar ishlab chiqaradigan faoliyat turlarida to'planishini ta'minlaydi.
3. Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo'nalishlari
Ichki tartibga soluvchilarning xilma-xilligi, shuningdek, mehnat bozorining samarali faoliyat yuritishining ijtimoiy ahamiyati tufayli u malakali tartibga solishga muhtoj. Aftidan, bandlik sohasida tartibga solishning bunday samarali tizimini yaratish Rossiyada amalga oshirilayotgan islohotlarning asosiy ijtimoiy vazifalaridan biridir. Aytishim kerakki, bu sohada allaqachon biror narsa qilingan. “Aholini ish bilan ta’minlash to‘g‘risida”gi qonun qabul qilindi, mehnat birjalari (bandlikka ko‘maklashish xizmatlari) tashkil etilmoqda, ishsizlarni ro‘yxatga olish boshlandi.
Bu erda ko'pchilikning isbotlangan tajribasiga murojaat qilish o'rinli rivojlangan mamlakatlar.
Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning to'rtta asosiy yo'nalishi mavjud. Birinchidan, bu bandlik o'sishini rag'batlantirish va ish o'rinlari sonini ko'paytirish dasturlari; ikkinchidan, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlashga qaratilgan dasturlar; uchinchidan, mehnat resurslarini yollashga ko'maklashish dasturlari va to'rtinchidan, ishsizlikni ijtimoiy sug'urta qilish dasturlari, ya'ni. Hukumat ishsizlarga nafaqa berish uchun mablag' ajratadi.
Ushbu dasturlarning bir qismi sifatida AQShda, masalan, urushdan keyingi davrda davlat sektorida (sohasida) yuz minglab ish o'rinlari yaratildi. davlat xizmatlari- ta'lim, sog'liqni saqlash; kommunal xizmatlar, shuningdek, jamoat binolari va inshootlarini qurishda va ta'mirlash va tiklash ishlarida).
Ishga qabul qilishda davlat tomonidan yordam ko‘rsatish, kadrlar tayyorlash va qayta tayyorlash dasturlari ham tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda.
Mehnat bozorini bilvosita tartibga solish
Sanab o'tilgan yo'nalishlar mehnat bozoriga davlat ta'sirining barcha choralarini tugatmaydi. Ular bilan bir qatorda ushbu bozorni bilvosita tartibga solish bo'yicha chora-tadbirlar kompleksi mavjud: davlatning soliq, pul va amortizatsiya siyosati. Bundan tashqari, mehnat bozoriga ijtimoiy ta'minot, mehnat munosabatlari, fuqarolik huquqlari va hokazolar sohasidagi qonun hujjatlari sezilarli ta'sir ko'rsatadi. Masalan, AQShda bu qonunlarning aksariyati 1930-yillarda qabul qilingan.
Mehnat bozorini bilvosita tartibga solish chora-tadbirlari bir vaqtning o'zida umumiy iqtisodiy tartibga solish va mamlakatdagi vaziyat orqali bandlik va ishsizlik dinamikasiga ta'sir qilish choralari hisoblanadi. Shunday qilib, mehnat bozorini zamonaviy davlat tomonidan tartibga solish iqtisodiy, ma'muriy, qonunchilik, tashkiliy va boshqa chora-tadbirlar majmuasidir.
Mehnat birjalari va xususiy vositachi firmalar
Mehnat bozorini tartibga solish tizimida bozor iqtisodiyoti mexanizmining muhim tuzilmalaridan biri bo'lgan mehnat birjalari (bandlik xizmati, bandlik xizmati, ishga olishga yordam berish xizmati) alohida o'rin tutadi. Ular mehnat bozorida vositachilik funktsiyalarini bajaradigan maxsus muassasalardir. Aksariyat mamlakatlarda mehnat birjalari ochiq va mehnat vazirligi yoki shunga o'xshash organ tomonidan boshqariladi. Shu bilan birga, mehnat bozorida davlat bandlik xizmatlari bilan bir qatorda ko‘plab xususiy vositachi firmalar faoliyat yuritadi va ularning samaradorligi juda yuqori. Shunday qilib, AQShda 15 mingga yaqin bunday firmalar mavjud. Ko'pgina bunday firmalar allaqachon Rossiyada ishlamoqda.
Mehnat birjalarining asosiy faoliyati quyidagilardan iborat:
1) ishsizlarni ro'yxatga olish;
2) bo'sh ish o'rinlarini ro'yxatga olish;
3) ishsizlarni va ishga kirishni xohlovchi boshqa shaxslarni ishga joylashtirish;
4) mehnat bozori kon’yunkturasini o‘rganish va bu haqda ma’lumot berish;
5) ishga kirishni xohlovchilarni testdan o'tkazish;
6) ishsizlarni kasbga yo'naltirish va kasbiy qayta tayyorlash;
7) nafaqa to'lash.
Aytish joizki, zamonaviy sharoitda rivojlangan mamlakatlarda fuqarolarning aksariyati mehnat birjalari orqali emas, balki korxona va tashkilotlarning kadrlar xizmatiga bevosita murojaat qilish yoki xususiy vositachilik agentliklari yordamida ishga joylashtirilmoqda.
Bunday xususiy firmalarning Rossiyada faolroq faoliyat yuritishi davlat mehnat birjalari faoliyati bilan bir qatorda mehnat bozorining samarali faoliyat yuritishi uchun muhim ahamiyatga ega bo'ladi. Hozirgacha bunday firmalar asosan kam ixtisosliklarning nisbatan tor bozoriga xizmat qiladi. Shu bilan birga, mehnat birjalarining ishsizlarga yordam berishda (nafaqa to'lash, ishga joylashtirish, qayta tayyorlash) o'rni ko'plab mamlakatlarda juda sezilarli. Misol uchun, AQShda bunday yordam har yili o'rtacha 6-8 million ishsizga beriladi. 2009 yilda Rossiyada 14 milliondan ortiq kishi bandlik sohasida davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun bandlik xizmatlariga murojaat qildi.
Aksariyat mamlakatlarning qonunchiligi ishsizlik nafaqasini olishning asosiy shartlarini o'z ichiga oladi.
Rossiyada bandlik va ishsizlikni qonunchilik bilan tartibga solish Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi qonuniga, shuningdek, ishsiz fuqarolarni ro'yxatga olish tartibi va ish bilan ta'minlash shartlari to'g'risidagi nizomga muvofiq amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan 1992 yil 17 noyabrda qabul qilingan ishsizlik nafaqasini to'lash.
Rossiya qonunchiligiga muvofiq, ishsiz ro'yxatdan o'tgan bandlik markazi quyidagilarga majburdir:
ro'yxatdan o'tgandan keyin 10 kun ichida maslahatchi-ro'yxatga oluvchi, iloji bo'lsa, fuqaroga munosib ish, shu jumladan vaqtinchalik ish yoki jamoat ishlarida qatnashish uchun kamida 2 variantni va birinchi marta ish qidirayotganlar uchun (ilgari bo'lmagan) taklif qilishi kerak. ishlayotgan) va shu bilan birga kasbi (mutaxassisligi) bo'lmasa, qonun hujjatlarida bandlik xizmati yo'nalishi bo'yicha qisqa muddatli kurslarda kasb-hunar ta'limi olishning 2 ta varianti taklif etiladi.
agar fuqaro munosib ish topish uchun ro'yxatga olinganidan keyin 10 kun ichida bunday ish yo'qligi sababli uni ishga joylashtirish masalasi hal etilmagan bo'lsa va ushbu muddat ichida ro'yxatga olingan shaxs mos ish uchun 2 variantni rad qilmasa , shu jumladan vaqtinchalik ish yoki 2 ta o'qitish varianti (kasbi, mutaxassisligi bo'lmagan birinchi marta ish qidirayotganlar uchun) qisqa muddatli kurslarda uzrli sabablarsiz buzmagan (ishda bo'lgani kabi, tasdiqlovchi hujjat bilan tasdiqlangan) maslahatchi-ro'yxatga oluvchiga taklifnomalar shartlari - fuqaro bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab 11-kuni, tegishli ish topish uchun ro'yxatga olingan kundan boshlab uni ishsiz deb topish to'g'risida qaror qabul qilinadi; va shu kundan boshlab ishsizlik nafaqasi tayinlanadi.
Ishsizlik nafaqalari miqdori belgilangan tartibda ishsiz deb tan olingan fuqarolar toifalariga qarab farqlanadi:
Har qanday sababga ko'ra ishdan bo'shatilgan, ishdan bo'shatilgunga qadar kamida 12 kalendar hafta davomida to'liq ish kunida ishlagan korxonalarga nafaqa birinchi uch oy davomida oxirgi ikki oydagi o'rtacha ish haqining 75 foizi miqdorida to'lanadi. ish haqi, keyingi to'rt oy davomida - 60%, kelajakda - 45%, lekin barcha hollarda Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lmagan va ushbu respublikadagi o'rtacha ish haqidan yuqori bo'lmagan; hudud yoki hudud;
Korxonalardan biron-bir sababga ko‘ra ishdan bo‘shatilgan, lekin oxirgi yilda 12 haftalik haq to‘lanadigan ish stajiga ega bo‘lmagan shaxslarga eng kam ish haqi miqdorida nafaqa to‘lanadi;
Birinchi marta ish qidirayotgan, shuningdek uzoq (bir yildan ortiq) tanaffusdan keyin o‘z mehnat faoliyatini tiklashga intilayotgan fuqarolarga ishsizlik nafaqasi faqat qonun hujjatlarida belgilangan eng kam ish haqi miqdorida to‘lanadi.
Ishsizlik nafaqasini to'lash davrining davomiyligi umumiy hisobda o'n ikki kalendar oydan oshmasligi kerak. Ishsizni ishga joylashtirish, kasbiy tayyorgarligi, malakasini oshirish yoki stipendiya to‘lash sharti bilan qayta tayyorlash, unga pensiya tayinlash holatlarida nafaqa to‘lash tugatiladi.
Rossiya Federatsiyasida bandlik va ishsizlik muammolarini davlat tomonidan tartibga solish Rossiya Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligi, shuningdek uning mahalliy organlari - bandlik markazlari va xizmatlari (mehnat birjalari) tomonidan amalga oshiriladi. Xuddi shu boshqarma mehnat, ijtimoiy sheriklik asosida mehnat munosabatlarini rivojlantirish, mehnat nizolarining oldini olish va hal etish, mehnatni muhofaza qilish, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash sohasida umumiy davlat siyosatini ishlab chiqadi va amalga oshiradi.
Aksariyat iqtisodchilarning fikricha, ishsizlik muammosi va mehnat bozoridagi boshqa nomutanosibliklarni faqat turli xil vositalar: iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish, ish haftasini qisqartirish, kadrlarni qayta tayyorlashning samarali tizimini yaratish orqali bartaraf etish mumkin.
Xulosa
Ishsizlik insoniyat hayotining barcha bosqichlarida hamroh bo'ldi. Bu bizning hayotimizning ajralmas qismidir. Ishsizlikning paydo bo'lishining ko'plab nazariyalari mavjud, unga qarshi kurashish usullari ishlab chiqilmoqda, ammo ularning barchasi bu muammoga nisbatan kuchsizdir. Ular olib kelishi mumkin bo'lgan yagona narsa - ishsizlikning tabiiy darajasiga yaqinlashishdir. Ammo bu model ham mukammal emas.
Raqobatbardosh mehnat bozorida sizning ishingiz talabga ega bo'lishi va yuqori baholanishi, sizga eng yaxshi ish sharoitlari taklif qilinishi har doim ham mavjud. Ammo sizning o'rningizni boshqa birov egallashi ehtimoli yuqori, uning ishi samaraliroq bo'ladi. Ishchi kuchining xaridori talabchan va eng yaxshi kadrlarni izlashni istamaydigan bo'ladi va mehnat uchun mukofot o'rinli bo'ladi. Raqobatbardosh mehnat bozori ishsizlikka qarshi kurash sari qadamdir.
Bu yo‘lda yana bir qadam – investitsiyalarni jalb etish. Katta miqdordagi sarmoyani jalb qilish orqali yangi ishlab chiqarish quvvatini kengaytirish yoki ochish, shu orqali yangi ish o‘rinlari yaratishimiz mumkin. Ammo bu erda ham tuzoqlar mavjud. Ishlab chiqarishning rivojlanishi fan-texnika taraqqiyoti bilan birga boradi, inson mehnatini mashina mehnati bilan almashtiradi. Bu yana ishsizlikka olib keladi.
Ishsizlik hayotimizning bir qismi bo'lishiga qaramay, uni nazorat qilishni unutmasligimiz kerak. Yuqori ishsizlik katta ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlarga olib keladi. Shuning uchun davlat turli usullar bilan mehnat bozorini tartibga solishga harakat qiladi. Ish beruvchi va xodim o'rtasidagi munosabatlarda barqarorlashtiruvchi rol o'ynaydi.
Ishsizlik - zamonaviy jamiyatning ofati. Hozirda bu muammoning yechimi yo'q. Minimallashtirish uchun har qanday harakat qilish kerak ishsizlik darajasi va raqobat muhitida yaxshi mehnat sharoitlarini yaratish.
Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati
Asosiy adabiyot
1. Borisov E. Iqtisodiyot nazariyasi: darslik. - 2-nashr, qayta ko'rib chiqilgan. va qo'shimcha - M.: TK Velby, Iz-vo prospekt, 2007, Ch.21.
2. Ioxin V. Iqtisodiyot nazariyasi: Darslik.- M.: Iqtisodchi, 2007, Ch.15.
3. Iqtisodiyot: darslik / muharriri prof.A.S.Bulatov. - 4-nashr, qayta ko'rib chiqilgan va qo'shimcha. - M. : Iqtisodchi, 2006, Ch. o'n to'rt.
4. Arkhipov A.I., "Iqtisodiyot", M: Prospekt, 2-nashr, 2005 -840 b.
5. Breev B.D., "Zamonaviy Rossiyada ishsizlik", M: Nauka, 2-nashr,
6. 2006. - 269 b.
7. Bulatov A.S., "Iqtisodiyot", M: Iqtisodchi, 3-nashr, 2005-896 b.
8. 4. Bunkina M.K., Semenov V.A.“Makroiqtisodiyot”. 3-nashr, Moskva: Delo i Service, 2000 .- 436 p.
9. 5. Nikolaeva I.P. ,Kaznaxmedova I.P. , "Iqtisodiy nazariya", M: Birlik, 3-nashr, 2005. - 543 b.
10. Vidyapin V.I., Dobrynin A.I., Zhuravlev G.P., Tarasevich L.S., "Iqtisodiy nazariya", 2-nashr, M: Infra - M, 2005. - 672 p.
11. Gryaznova A.G., Sokolinskiy V.M. , "Iqtisodiyot nazariyasi", 2-nashr, M: KNORUS, 2005. - 464 b.
qo'shimcha adabiyotlar
1. 2007-2008 yillarda bandlikning global tendentsiyalari // BIKI. - 2008. - 16-son.
2. Dorofeeva Z. Zamonaviy Rossiyada ishsizlar // Sotsiologik tadqiqotlar. - 2008. - 2-son.
3. Xalqaro mehnat tashkiloti dunyoda ishsizlikning ortishini bashorat qilmoqda. // BIKI. - 2008. - 18-son.
4. Rossiyaning hududlari. Ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlar. 2007 yil: statistik to'plam / Federal Davlat statistika xizmati (Rosstat). - M.: Rosstat, 2007 yil.
Tyumen viloyati
XANTI-MANSIYSKIY AVTONOM TUMANI - YUGRA
Ta'lim va fan bo'limi
SURGUT DAVLAT UNIVERSITETI XMAO
KURS ISHI
Intizom bo'yicha:IQTISODIYOT NAZARIYASI
MAVZU BO'YICHA: "Ishsizlik: uning sabablari va ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari"
Amalga oshirilgan:
Ilmiy maslahatchi:
Surgut 2008 yil
Kirish
1-bob. Ishsizlikning nazariy jihatlari
1.1. Ishsizlik darajasi va turlari
2-bob. Ishsizlikning sabablari
2.1. Turli iqtisodiy maktablar nuqtai nazaridan ishsizlik sabablari
2.2. Ishsizlik sabablarining zamonaviy ko'rinishi
3-bob. Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari
3.1 Ijtimoiy oqibatlar
3.2. Iqtisodiy oqibatlar
4-bob.Rossiyada ishsizlikni kamaytirish usullari
5-bob. Xanti-Mansiysk avtonom okrugidagi ishsizlik
5.1. Bandlik xizmatiga murojaat qilgan fuqarolarning soni va ijtimoiy-demografik tarkibi
5.2. Ishsizlar tarkibi
5.3. Ro'yxatga olingan ishsizlik davri
Kirish
Ishsizlik mehnat bozorining ajralmas elementidir. Bu murakkab, ko'p qirrali hodisa. Ishsizlar bandlar bilan bir qatorda mamlakatning ishchi kuchini tashkil qiladi. Haqiqiy iqtisodiy hayotda ishsizlik ishchi kuchi taklifining uning talabidan ko'pligi sifatida namoyon bo'ladi. Ish kuchiga ega bo'lgan katta yoshli aholi mehnat bozoriga nisbatan egallagan pozitsiyasiga qarab bir necha asosiy toifalarga bo'linadi. Mehnatga layoqatli aholiga yoshi va sog'lig'ining holatiga ko'ra mehnatga layoqatli kishilar kiradi.
Ishsizlik sof iqtisodiy muammolarni ham – yalpi milliy mahsulotning kam ishlab chiqarilishini ham, ijtimoiy – qashshoqlik, jinoyatchilik, ijtimoiy tartibsizliklarni keltirib chiqaradi. Shuning uchun ham ishsizlikka qarshi kurash bo‘yicha davlat siyosati aholi bandligining tabiiy (to‘liq) darajasiga erishishga qaratilishi kerak.
Rossiyada ishsizlik muammosi rivojlanishning kapitalistik yo'liga o'tish davrida paydo bo'ldi. Bozor iqtisodiyotiga o'tish mehnat resurslaridan foydalanishda muqarrar ravishda katta o'zgarishlarga olib keldi. Mamlakatning iqtisodiy hayotini qayta qurish bilan mehnat bozorining sifat xususiyatlariga ta'sir qiluvchi ko'plab omillar paydo bo'ldi. Ko'p sonli tashkilotlar faoliyatining qisqarishi, ijtimoiy-iqtisodiy ahvolning keskin yomonlashishi to'plangan ishlab chiqarish salohiyatidan foydalanish samaradorligiga salbiy ta'sir ko'rsatdi, ishsizlikning keskin o'sishiga olib keldi. Aholining MDHdan tashqari mamlakatlarga migratsiyasining paydo bo'lishi ehtimoli yuqori malakali kadrlar, jahon mehnat bozoridagi raqobatga bardosh bera oladigan mutaxassislarni yo'qotishiga olib keldi, bu esa ishchi kuchi sifatining pasayishiga olib keldi.
Rossiyadagi ishsizlar qatoriga 16 va undan katta yoshdagi shaxslar kiradi, ular ko'rib chiqilayotgan davrda:
ishi bo'lmagan (foydali kasb);
ish qidirish bilan shug'ullangan, ya'ni. davlat yoki tijorat bandlik xizmatiga murojaat qilgan, foydalanilgan: matbuotda e’lonlar joylashtirilgan, korxona ma’muriyati (ish beruvchi)ga bevosita murojaat qilgan, shaxsiy aloqalar va boshqa usullardan foydalangan, o‘z faoliyatini tashkil etish choralarini ko‘rgan;
ish boshlashga tayyor edilar.
Ishsizlar haqida gap ketganda, yuqoridagi uchta mezonning barchasi bajarilishi kerak.
Davlat bandlik xizmati organlarida ro‘yxatga olingan ishsizlar qatoriga ishsiz, ish qidirayotgan va belgilangan tartibda rasmiy ishsiz maqomini olgan shaxslar kiradi.
Hozirgi vaqtda ishsizlik Rossiya hayotining ajralmas elementiga aylanib bormoqda, bu nafaqat ijtimoiy-iqtisodiy, balki mamlakatdagi siyosiy vaziyatga ham sezilarli ta'sir ko'rsatadi, bu tadqiqot mavzusining dolzarbligi hisoblanadi.
Ushbu ishning maqsadi ishsizlikning mohiyatini ochib berishdan iborat.Maqsadga ko'ra, bir qator vazifalarni hal qilish kerak:
1. Ishsizlik tushunchasiga ta’rif bering;
2. Ushbu muammoning sabablarini aniqlash;
3. Ishsizlikning ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlarini ko'rib chiqish va tahlil qilish;
4. Ishsizlikni kamaytirish usullarini aniqlang.
O'rganish predmeti - ishsizlikning mohiyati va uning oqibatlari.
Tadqiqot ob'ekti - ishsizlikni kamaytirish usullari va ularning rivojlanish tendentsiyalari.
1-bob. Ishsizlikning nazariy jihatlari
1.1. Ishsizlik darajasi va turlari
Iqtisodiy faol aholining bir qismi ishchi kuchidan foydalana olmaydigan iqtisodiyotdagi shunday holat ishsizlik deb hisoblanadi. Shu bilan birga, ostidaiqtisodiy faol aholi soniiqtisodiyotda band bo'lganlar va ishsizlar yig'indisidir 1 .
"Rossiya Federatsiyasi aholisini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonunga muvofiq, quyidagilar ishsiz deb tan olinadi: "ish va daromadi bo'lmagan mehnatga layoqatli fuqarolar, tegishli ish topish uchun bandlik xizmatida ro'yxatga olingan, ish qidirmoqda va uni boshlashga tayyor. Shu bilan birga, tashkiliy-huquqiy shakli va mulkchilik shaklidan (keyingi o'rinlarda - tashkilotlar deb yuritiladi) qat'i nazar, tashkilotlardan (harbiy xizmatdan) bo'shatilgan fuqarolarga ishdan bo'shatish nafaqalari va taqsimlanmagan o'rtacha ish haqi to'lovlari mehnat faoliyati bilan bog'liq daromadlar sifatida hisobga olinmaydi. tashkilotni tugatish yoki tashkilot xodimlarining soni yoki shtatlarini qisqartirish" 2 .
Iqtisodiyot nazariyasida mehnat bozoridagi iqtisodiy beqarorlik rasmini tavsiflovchi ikkita ko'rsatkich qo'llaniladi - bu ishsizlik darajasi va uning o'rtacha davomiyligi.
Ishsizlik darajasi ishsizlik darajasini o'lchash uchun ishlatiladi va ishsizlar sonining umumiy ishchi kuchiga nisbati sifatida hisoblanadi.
Ishsizlikning davomiyligi ishdan bo'shatilgan o'rtacha vaqt bilan tavsiflanadi.
Bu ko‘rsatkichlar mamlakat iqtisodiyoti holatini tahlil qilish, ishsizlikni kamaytirish va iqtisodiy farovonlikni oshirish bo‘yicha tavsiyalar ishlab chiqish imkonini beradi.
Ishsizlik turlari
Nazariy tadqiqotlarda ishsizlikning bir necha turlari ajratiladi. Bunday gradatsiya asosan mehnat bozori faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari va shaxsning mehnat xatti-harakatining o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq. Ularning tahlili ishsizlik kabi hodisaning mohiyatini yaxshiroq tushunish va ochib berish imkonini beradi.
Friksion ishsizlik. Eng keng tarqalgani friksion ishsizlikdir. Xorijiy iqtisodchilarning fikriga ko'ra, bu muqarrar va ma'lum ma'noda maqsadga muvofiqdir. Ishsizlikning bu turi erkin tadbirkorlikning yon mahsuloti sifatida qaraladi. Ishlamoqchi bo'lgan har bir fuqaroning o'ziga xos moyilligi va qobiliyati bor. Uning munosib ish haqi va boshqa mehnat sharoitlari haqida o'z g'oyalari bor. Ish beruvchiga turli xil bo'sh ish o'rinlarini to'ldirish uchun ma'lum sifatli ishchi kuchi kerak, shuningdek, u ma'lum bir ishni to'ldiradigan xodim haqiqiy vaziyatda qanday ish haqi olishi kerakligi haqida o'z g'oyalariga ega. Xodim va ish beruvchining nuqtai nazarlari bir-biriga mos kelmasligi mumkin. Va bu holatda, xodim boshqa ish qidirishga majbur bo'ladi. Bu vaqt talab etadi. Shu bilan birga, shuni yodda tutish kerakki, ish joylarining mavjudligi va ish joyini o'zgartirmoqchi bo'lganlar soni to'g'risidagi ma'lumotlar bazasi mukammal emas. Aslida, bu friksion ishsizlikning sababidir.
Friktsion ishsizlikning mohiyati shundan iboratki, ishchilar o'zlarining iqtisodiy erkinliklaridan foydalanib, turli sabablarga ko'ra, lekin birinchi navbatda mehnat sharoitlarini yaxshilash, ish haqi va xizmat ko'rsatishni yaxshilash maqsadida ish joyini, kasbini, yashash joyini ixtiyoriy ravishda o'zgartiradilar. Bu fuqarolar qabul qilishni kutishmoqda yangi ish nisbatan qisqa qidiruvlarda. Friktsion ishsizlik shu sababli ishga qabul qilishning hozirgi manbai va shuning uchun zarurdir. Bu hatto tez iqtisodiy o'sish davrida ham mavjud. Friktsion ishsizlik asosan ixtiyoriydir. Rus voqeligi sharoitida inson o'z xohishi bilan ishdan ketadi.
Friktsion ishsizlikning ma'lum bir turini kutayotgan ishsizlik deb hisoblash mumkin. Bu real ish haqi muvozanat nuqtasidan yuqori bo'lganda va ishchi kuchi taklifi talabdan oshib ketganda yuzaga keladi. Bu holatda chiqish yo'li ish beruvchilarga ish haqini kamaytirish bo'lishi mumkin. Lekin belgilangan eng kam ish haqi tufayli ular buni qila olmaydi.
Bunday holda, ishsizlar shunchaki ishga kirish imkoniyatini kutishadi. Rossiya iqtisodiyotida mehnatning juda past bahosi tufayli bunday holat hozircha istisno qilingan.
Strukturaviy ishsizlik. Ishsizlikning yana bir turi - tarkibiy - nafaqat shaxsiy, balki texnik va iqtisodiy asosga ega. Bu aniq insonning xohish-istaklariga va uning mehnat xatti-harakatlarining motivlariga bog'liq emas.
Tarkibiy ishsizlikning asosini fan-texnika taraqqiyoti, uning yutuqlaridan iqtisodiy amaliyotda foydalanish tashkil etadi. Bu ishlab chiqarish strukturasining o'zgarishi va aholining iste'mol talabi, ishlab chiqarish texnologiyasining mos ravishda takomillashishi va hokazolarda ifodalanadi. Buning natijasida ish o‘rinlari tarkibi o‘zgarib, ular modernizatsiya qilinmoqda, yangilari paydo bo‘lmoqda, eskilari tugatilmoqda. Bunday innovatsiyalar band aholining kasbiy va malakaviy tarkibini va shu munosabat bilan ishchi kuchiga bo'lgan talabning miqdoriy va sifat xususiyatlarini o'zgartiradi.
Tarkibiy ishsizlikning sababi hududiy mehnat taqsimotining o'zgarishi bo'lishi mumkin. Bu ma'lum hududlarning ma'lum bir afzalliklarga ega bo'lib, yuqori sifatli mahsulot ishlab chiqarishi yoki uni nisbatan arzon narxda sotishi mumkinligida namoyon bo'ladi. Natijada, boshqa hududlar ushbu mahsulot ishlab chiqarishni qisqartirishga yoki hatto to'xtatishga va ushbu tarmoqlarda band bo'lgan ishchi kuchini bo'shatishga majbur bo'ladi.
Har bir davlatning rivojlanishi ko'p jihatdan odamlarning kasbiy, intellektual va ijodiy qobiliyatlaridan qay darajada foydalanilganligi bilan belgilanadi. Hozirgi ijtimoiy-iqtisodiy sharoitda Rossiya Federatsiyasida mavjud inson resurslaridan, shu jumladan ishsiz fuqarolarning barcha toifalari (yoshlar, nogironlar, ayollar, pensiya yoshidagi odamlar va boshqalar) eng samarali foydalanish qobiliyati. asosiy ahamiyati. Shu munosabat bilan mehnat bozorida ro‘y berayotgan zamonaviy jarayonlarni ko‘rib chiqish, ishsizlikning o‘sib borishi oqibatlarini tahlil qilish va bo‘sh turgan fuqarolar bilan ijtimoiy faollik o‘ziga xos jihatlarini tahlil qilish alohida ahamiyat kasb etmoqda.
Bandlik fenomeni asosan mahalliy darajada mehnat bozori bilan uzviy bog'liqdir. Mehnat bozori - bu mehnatni yollash, foydalanish va yashash uchun almashtirish shartlari va uni o'z-o'zini amalga oshirish mexanizmi, talab va taklif mexanizmi, axborot asosida ishlaydigan ijtimoiy va mehnat munosabatlari majmuasini o'z ichiga olgan dinamik tizim. mehnat (ish haqi) bahosining o'zgarishi shaklida olingan.
Huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy asoslarning ta'rifi davlat siyosati aholini ish bilan ta'minlashga ko'maklashish, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining mehnat va konstitutsiyaviy huquqlarini amalga oshirish uchun davlat kafolatlari. ijtimoiy himoya ishsizlikdan Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 19 apreldagi "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi qonunida ko'rib chiqiladi.
Hujjatning 1-moddasida bandlik deganda fuqarolarning shaxsiy va ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish bilan bog'liq bo'lgan faoliyati tushuniladi, bu Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid kelmaydi va, qoida tariqasida, ularga daromad, mehnat daromadi keltiradi.
Ishsizlik (Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida bandlik to'g'risida" gi Qonunining 3-moddasiga muvofiq) - bu murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa bo'lib, unda iqtisodiy faol aholining bir qismi yollanma asosda ishlashni yoki o'z mehnatini yaratishni xohlaydi. o'z biznesi tegishli ish (takliflar) yo'qligi sababli o'z ishini amalga oshira olmaydi (qo'llamaydi) va natijada asosiy daromaddan (ish haqidan) mahrum bo'ladi.
Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) ta'rifiga ko'ra, ishsizlik - mehnatga layoqatli, ishlashga tayyor va haqiqatda ish qidirayotgan shaxsga nisbatan munosib ish topa olmaslik natijasida olingan daromadning yo'qolishi. . Bundan kelib chiqqan holda, ishsizlar - bu aholining iqtisodiy faolligini o'lchash uchun belgilangan yoshdagi (15-72 yosh), ijtimoiy ishlab chiqarishda ma'lum bir davr mobaynida ishtirok etmaydigan, so'rov vaqtida barcha uchta mezonga javob bergan shaxslar:
a) ishi bo'lmagan (foydali kasb);
b) so'rov haftasidan oldingi to'rt hafta davomida turli usullardan foydalangan holda ish qidirgan;
v) so'rov o'tkazilgan kundan boshlab ikki hafta ichida ishni boshlashga tayyor edi.
Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ishsizlar qatoriga ish joyi va daromadi (mehnat daromadi) bo'lmagan, Rossiyada yashovchi, ish topish uchun yashash joyidagi bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan mehnatga layoqatli fuqarolar kiradi. mos ish, uni izlayotgan va uni boshlashga tayyor.
Qonun hujjatlariga asosan quyidagilar ishsiz deb topilishi mumkin emas:
16 yoshga to'lmagan fuqarolar;
qonun hujjatlariga muvofiq keksalik yoki nogironlik pensiyasi tayinlangan shaxslar, III guruh nogironlari bundan mustasno;
Bandlik xizmatiga murojaat qilganidan keyin 10 kun ichida tegishli ish uchun ikkita variantdan bosh tortgan va birinchi marta ish qidirayotgan va mutaxassisligi (kasbi) bo'lmaganlar kasbiy ta'lim olishdan ikki marta bosh tortgan yoki taklif qilingan ish, shu jumladan vaqtinchalik;
Ishsiz deb e'tirof etish uchun ataylab yolg'on ma'lumotni o'z ichiga olgan hujjatlarni taqdim etgan shaxslar;
To'liq kunlik ta'lim kursida o'tayotgan mehnatga layoqatli fuqarolar.
Murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa sifatida ish bilan band bo'lmaslik oqibatlarini bir ma'noda baholab bo'lmaydi, u ham salbiy, ham ijobiy ahamiyatga ega.
Jamiyatning holati va rivojlanishining ko'rsatkichi sifatida ishsizlikka munosabat vaqt o'tishi bilan o'zgardi. 20-asr boshlarida bu “ijtimoiy yovuzlik”, asr oʻrtalarida bozor iqtisodiyotiga ega mamlakatlar uchun tabiiy hodisa sifatida qaraldi. Hozirgi vaqtda ishsizlik barqaror ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya hisoblanadi. Biroq, bu ma'lum xarajatlarni talab qiladi. Ishsizlik oqibatlarining ham shaxs, ham butun jamiyat uchun salbiy xarakteriga hech kim shubha qilmaydi. Shu munosabat bilan uning iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlarini alohida ko'rib chiqish maqsadga muvofiqdir.
Milliy miqyosda ishsizlik, birinchi navbatda, yalpi ichki mahsulot (YaIM) hajmini pasaytiradi, bu esa davlat g'aznasiga tushadigan soliqlarning sezilarli darajada kamayishiga olib keladi. Shu bilan birga, ishsizlik oqibatlarining oldini olish uchun iqtisodiy inqirozga olib kelishi mumkin bo'lgan sezilarli moliyaviy in'ektsiyalarga ehtiyoj bor.
Muayyan shaxs uchun ish emas, balki uning hayoti uchun zarur bo'lgan doimiy daromadni yo'qotishga olib keladi va natijada butun ijtimoiy muammolar majmuasi. Majburiy harakatsizlik jamiyatda ijtimoiy keskinlikning paydo bo'lishiga, axloqiy tamoyillarning pasayishiga olib keladi, kasbiy mahoratning yo'qolishiga olib keladi va hokazo.
Biroq, ishsizlik nafaqat salbiy. Bozor iqtisodiyotining samarali faoliyat yuritishining muhim shartlaridan biri bo‘lib, sifatni oshirishga yordam beradi inson kapitali, mehnat resurslari zahirasini shakllantirish, munosib ish qidirish jarayonida insonning ijtimoiy va kasbiy faolligini rivojlantiradi.
Ishsizlik turlarini ko'rib chiqish, uning asosiy turlari aniqlanadigan mezonlarni aniqlash imkonini beradi. Bunday muhim xususiyatlar ishsizlikning sabablari va davomiyligi hisoblanadi.
Vujudga kelish sabablariga ko'ra, ishqalanish, tizimli va tsiklik ishsizlik farqlanadi.
Friktsion ishsizlik - bu vaqtinchalik xususiyatga ega bo'lgan ishchining bir ishdan ikkinchisiga o'tish davridagi bandlik emas. Ishsizlikning bu turi ob'ektiv bo'lib, shaxsning faoliyat turi va ish joyini tanlash erkinligini belgilaydi. Bir nuqtada, xodim o'zini oldingi ishini tashlab ketgan va hali yangi ish boshlamagan holatda topadi. Bu rejalashtirilgan o'tish bo'lishi mumkin, agar shaxs ma'lum shaxsiy ehtiyojlar tufayli faoliyat turini, ish joyini yoki tugallangan mavsumiy ishini ixtiyoriy ravishda o'zgartirganda.
Mehnat bozorida friktsion ishsizlik - bu talab va taklif o'rtasidagi ma'lum bir muvozanat, bunday ishsizlar pozitsiyasida ishchilarning kasbiy tayyorgarligi darajasi ishlab chiqarish va ish beruvchilarning ehtiyojlarini qondirsa. Ko'pincha ishdan bo'shatish tashabbusi shaxsning o'zidan chiqadi, ya'ni mohiyatan, friksion ishsizlik ixtiyoriydir va buning natijasida odamning ishlamasligi psixologik noqulaylik tug'dirmaydi. Bu fuqarolarning farovonlik darajasini oshirish bilan birga mehnat resurslarini yanada oqilona taqsimlash imkoniyatini beradi.
Tarkibiy ishsizlik - bu iqtisodiy faoliyatning ma'lum bir sohasida ma'lum ishchi kuchiga etarli talabning yo'qligi. Muayyan vaqt ichida iste'molchi talabi tarkibida sezilarli o'zgarishlar ro'y beradi, bu esa ishchilarga bo'lgan umumiy talabning tarkibiga ta'sir qiladi. Iqtisodiyotning rivojlanishi yanada ilg'or texnologiyalarni joriy etishni, yangi tovar va xizmatlarni yaratishni va buning natijasida ishlab chiqarishda tegishli tarkibiy o'zgarishlarni talab qiladi.
Shu bilan birga, tarkibiy ishsizlar tegishli qayta tayyorlashsiz ishga kirishlari dargumon. Ish beruvchi xodimlarni yollaydi va o'qitadi, mavjud xodimlarning malakasini oshiradi, garchi ba'zi xodimlar talabga ega bo'lmasa ham. Iqtisodiyot va ishlab chiqarish rivojlanishining muayyan bosqichlarida texnologik taraqqiyot mehnat bozoridan bir qator kasblarni siqib chiqaradi, bu tabiiy hol.
Ishsizlikning bu turida taklif talabga javob bermaydi, bu esa ular o'rtasida ma'lum bir nomutanosiblikka olib keladi. Bozor ehtiyojlariga sekinroq munosabatda bo'lgan odamlar ko'pincha ishsizlar orasida. Tarkibiy ishsizlikda ishdan bo'shatish tashabbuskori ko'pincha ish beruvchi hisoblanadi.
Shuning uchun aniqlash mumkin sezilarli farqlar friksion va strukturaviy ishsizlik o'rtasida. Birinchi holda, ishsizlar kelajakda ishga joylashish uchun barcha imkoniyatlarga ega, "tarkibiy" ishsizlar esa majburiy o'qitish, qayta tayyorlash yoki qayta tayyorlashga muhtoj.
Ko'pchilik olimlarning fikricha, tarkibiy va friksion ishsizlikning kombinatsiyasi tabiiy ishsizlik darajasini, ya'ni undan pastga tushish mumkin bo'lmagan va to'liq bandlik kontseptsiyasiga mos keladigan minimal mezonni belgilaydi.
Tsiklik ishsizlik - umuman ishchi kuchiga etarli talabning yo'qligi, bu mahsulot ishlab chiqarishning qisqarishi bilan bog'liq. Ushbu ishsizlikning ko'lami va davomiyligi iqtisodiy inqiroz davrida eng yuqori darajaga etadi va u ko'tarilganda minimaldir. Bu ishsizlik mehnat bozorida jiddiy muammolarni keltirib chiqaradi, chunki iqtisodiy tanazzulda tovar va xizmatlarga yalpi talab pasayganda bandlik darajasi pasayadi va ishsizlik ko'payadi. Uni qisqartirish davlatdan katta moliyaviy in'ektsiyalarni talab qiladi. Aholi bandligini ta’minlash bo‘yicha davlat tomonidan subsidiyalanadigan, kompleks xususiyatga ega maxsus dastur ishlab chiqilib, qabul qilinsa, eng samaralisi bo‘ladi.
Ishsizlikning turlaridan biri bu muayyan faoliyat turlarini bajarishning vaqtinchalik xususiyati bilan bog'liq bo'lgan mavsumiy ishlamaslikdir. O'zining namoyon bo'lish ko'rinishida u ma'lum bir davrda (mavsumda) xodimlarni katta yollash sodir bo'lganda va ish qisqargan taqdirda, ularni ommaviy ravishda ishdan bo'shatish davriga o'xshaydi. Shu bilan birga, u ishqalanishga o'xshaydi, chunki u ixtiyoriydir. Mavsumiy ishsizlik ko'rsatkichlari darajasini yuqori aniqlik bilan aniqlash mumkin, chunki u har mavsumda takrorlanadi, mos ravishda muntazam tahlil va tadqiqotlar uning oqibatlarini minimallashtirishga yordam beradi.
Mavsumiy ish o'z ichiga oladi: mavsumiy ish, baliq ovlash, rezavorlar, qo'ziqorinlarni yig'ish, yog'och rafting va boshqalar. Bunday hollarda xodim yoki korxona yilning bir necha haftalari, oylari davomida intensiv ishlaydi va qolgan vaqtlarda o'z faoliyatini keskin qisqartiradi yoki to'xtatadi.
Inson kapitalidan samarasiz foydalanish qisman yoki yashirin ishsizlikka olib keladi. Qachonki, xodimlarni tejash uchun ish beruvchi ularga yarim kunlik yoki bir hafta ishlash imkoniyatini beradi.
Miqdoriy jihatdan ishsizlik ikki ko'rsatkich bilan o'lchanadi:
1. Ishsizlik darajasiga ko'ra, bu ishsizlar sonining nisbati umumiy quvvat iqtisodiy faol aholi (foiz).
2. Ishsizlikning davomiyligi bo'yicha - ishsiz sifatida o'tkazilgan vaqt.
Ishsizlik uning alohida turlari bilan emas, balki juda muammoli, balki butun bir hodisa sifatida o'lchanadi.
Mamlakatimizda ishsizlarni hisobga olish Davlat statistika qo‘mitasi va Davlat bandlik xizmati tomonidan amalga oshiriladi. Bandlikka ko‘maklashish davlat xizmati ishsizlar sonini ularning tuman va shahar bo‘limlarida ixtiyoriy ro‘yxatga olinganligi asosida belgilaydi. Davlat statistika qoʻmitasi ushbu raqamni aholining umumiy sonidan kelib chiqqan holda bandlik va ishsizlik darajasini oʻlchash masalalari boʻyicha oʻtkazilgan tanlama soʻrovi asosida koʻrib chiqadi.
Mamlakat aholisi o'rtasidagi ishsizlik darajasini o'lchash, ishsizlarni kim va qachon ko'rib chiqishni aniqlash uchun normativ hujjatlar yaratiladi, ular asosida ro'yxatga olingan ishsizlik ajratiladi. Ushbu toifaga ish qidirayotgan, ishga kirishishga tayyor va bandlik xizmatining mijozlari bo'lgan ishsiz fuqarolar kiradi. Rossiyada ishlamaydigan fuqarolar soni hali ham muhim. Hozirgi murakkab ijtimoiy-iqtisodiy sharoitda mehnat bozoridagi vaziyatni barqarorlashtirish va aholi bandligini ta’minlash tizimidagi faoliyat amaliyotiga inqirozga qarshi choralarni joriy etishda davlat organlarining roli ortib bormoqda.
Demak, ishsizlik murakkab ijtimoiy-iqtisodiy hodisa bo‘lib, u mamlakat, jamiyat va shaxs uchun ham salbiy, ham ijobiy ta’sir ko‘rsatadi. Ishsiz qolgan fuqarolarning aksariyati ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralariga muhtoj. Bu, ayniqsa, aholining ijtimoiy himoyalanmagan toifalari, masalan, nogironlar, pensiya yoshidagi odamlar, kasb-hunar maktablari bitiruvchilari va boshqalar uchun juda muhimdir.
Ishsizlik - bu mehnat bozori bilan uzviy bog'liq bo'lgan hodisa. To'liq bandlik ishchilarning bir qismi tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish bilan shug'ullanmasa, iqtisodiyotning holatini tavsiflaydi. Bu yalpi milliy mahsulotning kam ishlab chiqarilishiga, aholi farovonligining pasayishiga olib keladi.
Ishsizlik ishchilarning malaka va kasbiy ko'nikmalarini yo'qotishiga olib keladi. U ko'p odamlarning taqdirini buzishga qodir. Uzoq yillar davomida ishsiz qolganlar oxir-oqibat yana ish topish umidini yo'qotadilar. Odamlar o'z-o'zini hurmat qilish hissini yo'qotadilar. Axloqiy qadriyatlar yo'q qilinmoqda. Oilalar parchalanmoqda. Jamiyat tanazzulga yuz tutmoqda.
Ta’kidlash joizki, jamiyat holatining ijtimoiy-iqtisodiy ko‘rsatkichi sifatidagi ishsizlikka munosabat vaqt o‘tishi bilan o‘zgarib bordi.
20-30-yillarda. 20-asrda global miqyosda ishsizlik sezilarli edi (AQShda 1929–1933 yillardagi Buyuk Depressiya davrida har toʻrt ishchidan biri ishsiz edi). Shu munosabat bilan uzoq vaqt davomida ishsizlik barcha kuchlar va har qanday vosita bilan kurashish kerak bo'lgan ijtimoiy yovuzlikdir, deb hisoblangan.
Biroz vaqt o'tgach, 20-asr o'rtalarida iqtisodiy nazariyada ishsizlikning tubdan boshqacha qarashi shakllandi. Bu iqtisodiy o'sish va zamonaviy jamiyatning progressiv rivojlanishi uchun jiddiy muammolarni keltirib chiqarmaydigan epizodik ijtimoiy hodisa sifatida qarala boshlandi.
Bugungi kunda ishsizlik butun dunyo bo'ylab asosiy muammolardan biridir. Va bu sodir bo'lgan mamlakatlarda kuchayadi o'tish davri boshqa iqtisodiy tizimga.
Ishsizlik - bu har bir shaxsga eng to'g'ridan-to'g'ri va kuchli ta'sir ko'rsatadigan makroiqtisodiy muammo.
Ishsizlik katta qiyinchiliklar va ishsizlikning paydo bo'lishiga olib keladigan og'riqli jarayonlarni keltirib chiqaradigan ko'plab ijtimoiy-iqtisodiy muammolarning paydo bo'lishi bilan bog'liq. O'z navbatida, ishsizlik muammosi odamlar, ularning ishlab chiqarish faoliyati bilan uzviy bog'liq bo'lib, har bir insonga kuchli ta'sir ko'rsatadi. Ishning yo'qolishi daromadning yo'qolishiga va natijada turmush darajasining pasayishiga olib keladi, chunki. ish haqi ko'pchilik uchun yagona daromad manbai, lekin bu ham psixologik stressdir. Insonda o'ziga, kelajakka ishonchi yo'q.
Mehnat bozorining amal qilish mexanizmi
Mehnat bozori bozor iqtisodiyoti kategoriyasidir. Mehnat bozorining asosiy elementlari - ishchi kuchiga talab, ishchi kuchi taklifi va ishchi kuchi narxi. Odatda iqtisodiy adabiyotlarda "mehnat bozori" va "mehnat bozori" tushunchalari bir xil sifatida ishlatiladi.
Mehnat bozori bir qator xususiyatlarga ega. Birinchidan, uning tarkibiy elementlari - tirik odamlar, ular ishchi kuchining tashuvchisi bo'lib, ular psixofiziologik, ijtimoiy, madaniy, diniy, siyosiy va boshqalar kabi insoniy fazilatlarga ega. odamlarning mehnat faolligi darajasi va mehnat bozoriga ta'sir qiladi. Ikkinchidan, mehnatning boshqa barcha turdagi ishlab chiqarish resurslaridan tub farqi shundaki, u inson hayotining shakli, uning hayotiy maqsad va manfaatlarini amalga oshirishdir. Shuning uchun ham mehnat bahosi resursning o'ziga xos bahosi emas, balki mehnatkash va uning oilasining turmush darajasi, ijtimoiy obro'si, farovonligi bahosidir. Shuning uchun mehnat bozori toifalarini tahlil qilishda "inson" unsurlarining mavjudligini hisobga olish kerak, ularning ortida tirik odamlar turadi.
Mehnat bozori - bu iqtisodiy faol aholini, mehnatga layoqatli fuqarolarni xalq xo‘jaligiga jalb etish va ularning ishchi kuchidan (mehnat xizmatlaridan) tovar sifatida foydalanishni ta’minlaydigan iqtisodiy usullar, mexanizmlar va institutlar tizimi, muvozanatli narx va mehnat sharoitlari. ularning miqdori talab va taklifning o'zaro ta'siri bilan belgilanadi.
Shuningdek, bozor deganda tadbirkor, xodim va davlat o'rtasidagi ijtimoiy munosabatlar tizimi, mehnatni takror ishlab chiqarish, ayirboshlash va foydalanishni ta'minlaydigan ijtimoiy normalar va institutlar tizimi tushunilishi kerak.
Tadbirkorlar va mehnatga layoqatli aholi vakillaridan iborat bozor agentlari mehnat bozorida muayyan munosabatlarga kirishadilar. Binobarin, mehnat bozori shunday iqtisodiy muhit yoki makondirki, unda xo’jalik sub’ektlari o’rtasidagi raqobat natijasida talab va taklif mexanizmi orqali ma’lum miqdorda bandlik va ish haqi o’rnatiladi.
Mehnat bozori raqobatbardosh bozordir. Uning tarkibiy va funktsional tashkil etilishining o'ta murakkabligi tufayli har doim ish joylari va mehnat resurslari o'rtasida ma'lum bir tafovut mavjud. Ularni almashtirish uchun yuqori malaka talab qiladigan ish o'rinlarining bir qismi bandsiz qolmoqda, zarur maxsus tayyorgarlikka ega bo'lmagan odamlarning bir qismi esa ish topa olmaydi. Bunday vaziyatda nafaqat ishsizlar o'rtasida hech bo'lmaganda ish topish uchun, balki yuqori malakali ishchilar va mutaxassislar o'rtasida ham o'z mehnatini yuqori daromad bilan yanada foydali qo'llash uchun raqobat paydo bo'ladi.
Firmaga eng tajribali va yuqori malakali mutaxassislarni jalb qilish uchun tadbirkorlar o‘rtasida ham raqobat mavjud. Ular mehnatning yuqori narxini (ish haqi darajasi) belgilash orqali jalb qilinadi va shu bilan ishchi kuchiga bo'lgan talabga ta'sir qiladi. Shu bilan birga, faqat ayrim toifadagi ishchilar - yuqori malakali mutaxassislarga bo'lgan talab ortib bormoqda, mehnatga bo'lgan umumiy talab esa o'zgarishsiz qolishi yoki hatto kamayishi mumkin. Bunday talabni tanlangan yoki segmental deb ta'riflash mumkin, chunki u ma'lum bir guruhga, zarur malakaga ega bo'lgan ishchilar guruhiga tegishli. "Bunday talabga misol tariqasida 80-yillarda Qo'shma Shtatlarda mutaxassis dasturchilar va tizim tahlilchilariga bo'lgan ehtiyoj keskin ortib ketganini keltirish mumkin. Mehnat bozoridagi bunday tarqoq, tanlab harakat qilish nafaqat talabga, balki taklifga ham xosdir". Masalan, mavsumiy (qishloq xo'jaligi) ishlarda ishchi kuchi taklifining sezilarli darajada oshishi.
Raqobat, shuningdek, tabaqalashtirilgan, tanlab olingan xususiyatga ega, chunki u ma'lum bir segment doirasida o'zini namoyon qiladi va unda iqtisodiy sub'ektlarning faolligini rag'batlantiradi. Mehnat bozorida raqobat ish haqining narx mexanizmi orqali ma'lum bir segment doirasida ishchi kuchiga talab va taklifni mos ravishda shakllantiruvchi xo'jalik sub'ektlarining harakatlarini muvofiqlashtirishga xizmat qiladi.
Mehnat bozori dinamik bozor bo'lib, uning barcha tarkibiy va funktsional qismlari juda harakatchan. Bu talab, taklif, mehnat xarajatlari, yirik segmentlar va kichik tarmoqlar, ishchilarning ayrim toifalari va alohida iqtisodiy agentlarga taalluqlidir.
Mehnat bozori dinamikasiga bir qator omillar ta'sir qiladi:
Tabiiy-iqlim va geografik;
Demografik (aholi soni, iqtisodiy faol aholi ulushi, demografik tarkibi);
Migratsiya (migratsiya oqimlarining hajmlari va yo'nalishlari);
Iqtisodiy (mehnat taqsimoti va ixtisoslashuvi darajasi, asosiy mikro- va makroiqtisodiy ko'rsatkichlarning hajmi, tarkibi va dinamikasi, ishlab chiqarishdagi tarkibiy o'zgarishlar, inflyatsiya darajasi, jamg'armalar, investitsion faollik va boshqalar);
Ijtimoiy (aholining ta'lim darajasi, salomatlik darajasi va hayot sifati, mehnatga munosabat va motivatsiya, ijtimoiy sheriklik institutlarini rivojlantirish va mehnat nizolarini hal qilish);
tashkiliy-boshqaruv (hukumat qarorlarining savodxonligi va samaradorligi, mehnatni, ishlab chiqarishni va boshqaruvni ilmiy tashkil etish darajasi, davlat bandlik xizmati, mehnat birjalari ishini tashkil etish, aholining xabardorlik darajasi);
Qonunchilik (bandlik, mehnat bozori, xodimlar va tadbirkorlar o'rtasidagi munosabatlar sohasidagi faoliyatni tartibga soluvchi qonunlar va normativ hujjatlarni ishlab chiqish).
Mehnat bozorining vazifalari mehnatning jamiyat hayotidagi roli bilan belgilanadi, bunda mehnat eng muhim daromad va farovonlik manbai hisoblanadi. Iqtisodiy nuqtai nazardan mehnat eng muhim ishlab chiqarish resursi (omili) hisoblanadi. Shunga ko'ra, mehnat bozorining ikkita asosiy funktsiyasi mavjud. Ijtimoiy funktsiya odamlarning daromadlari va farovonligining normal darajasini, ishchilarning ishlab chiqarish qobiliyatlarini normal takror ishlab chiqarish darajasini ta'minlashdan iborat. Mehnat bozorining iqtisodiy funktsiyasi mehnatni oqilona jalb qilish, taqsimlash, tartibga solish va undan foydalanishdir. Mehnat bozori uning ishtirokchilari o'rtasida raqobatbardoshlikni rivojlantirishga, yuqori samarali mehnatga qiziqishni oshirishga, malaka oshirishga va kasblarni o'zgartirishga yordam beradigan bir qator rag'batlantiruvchi funktsiyalarni bajaradi.
Raqobatbardosh mehnat bozorining neoklassik modeli quyidagi asosiy tamoyillarga asoslanadi. Ishlab chiqarish omillari bozorida mukammal raqobat hukmronlik qiladi, deb taxmin qilinadi. Bu firmalar manfaatlarini ifodalovchi va ishchi kuchiga bo'lgan talabni ifodalovchi ko'p sonli ish beruvchilar va ishchi kuchi tashuvchisi bo'lgan va taklifni ifodalovchi ko'p sonli ishchilar bilan tavsiflanadi. Mehnat bozoridagi asosiy sub'ektlarning xulq-atvori o'z manfaatlari va manfaatlariga erishish tufayli oqilona. Ular uchun mehnat bozorida erkin harakatlanish bo'yicha qat'iy cheklovlar yo'q. Ish beruvchilar tomonidan taklif qilinadigan ish o'rinlari va xodimlar tomonidan taklif qilinadigan ishchi kuchi bir hildir. Ish bilan bandlik soni va hajmi xodimlar soni (mehnat soni) bilan o'lchanadi.
Mehnat bozori moslashuvchan bozor narxlari mexanizmi orqali amalga oshiriladigan mukammal raqobat bilan tavsiflanadi, bunda na alohida ish beruvchilar, na alohida xodimlar umuman bozor kon'yunkturasiga ta'sir qila olmaydi; muvozanatli ish haqi stavkalari alohida firmalar yoki ishchilar guruhlarining xatti-harakatlariga bog'liq emas, balki umumiy vaziyat bilan belgilanadi, ya'ni. bozor jarayonining barcha ishtirokchilarining umumiy o'zaro ta'siri.
Mukammal raqobat bozorida ishchi kuchiga yalpi talab (taklif) haqida gap ketganda, u alohida firmalarning, ushbu bozorning alohida segmentlarining ishchi kuchiga bo'lgan talabini umumlashtirish yo'li bilan aniqlanadi. Mehnatga bo'lgan talab narxi, ya'ni. real ish haqi darajasi mehnatning marjinal unumdorligiga bog'liq, ya'ni. qo'shimcha mehnat birligini yollash natijasida olingan mahsulotning ko'payishi. Ishchi kuchiga bo'lgan talab ish beruvchilarning tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish uchun zarur malakaga ega bo'lgan ma'lum miqdordagi ishchilarni yollashga bo'lgan ehtiyojlari bilan belgilanadi.
Tadbirkorlarning mehnatga bo'lgan talabi real ish haqi stavkasi (W) bilan teskari bog'liq bo'lib, u nominal ish haqi stavkasi (W*)ning narx darajasiga (P) nisbati sifatida aniqlanadi: W = W*/P. Raqobatbardosh mehnat bozorida mehnatga talab egri chizig'i manfiy qiyalikka ega: ish haqining umumiy darajasi oshgani sayin ishchi kuchiga talab pasayadi. N d mehnatga talab egri chizig'i rasmda aniq ko'rsatilgan. 1. Gorizontal o'qda - mehnat miqdori N (xodimlar soni), vertikalda - real ish haqi stavkasi V.
Guruch. 1. Ishchi kuchiga talab egri chizig'i
Ish kuchi taklifi aholi soni, undagi mehnatga layoqatli aholi ulushi, ishchining yiliga oʻrtacha ishlagan soati, mehnat sifati va ishchilarning malakasi bilan belgilanadi. Mehnat ta’minoti mehnatga layoqatli yoshdagi kishilarning o‘z qobiliyatlarini normal takror ishlab chiqarishga bo‘lgan ehtiyojlari va farovonlikning yetarli darajada ta’minlanishi bilan ham belgilanadi.
Ishchi kuchi taklifi, xuddi talab kabi, ish haqi miqdoriga bog'liq. Ammo qaramlik boshqacha. Mehnat taklifi egri chizig'i ijobiy qiyalikka ega: ish haqining umumiy darajasining oshishi bilan ishchi kuchi taklifi ortadi. Mehnat taklifi egri chizig'i N s shaklda ko'rsatilgan. 2.
Guruch. 2 Mehnat taklifi egri chizig'i
Mehnat taklifini tavsiflashda ikkita ta'sir muhim ahamiyatga ega bo'lib, ular ish haqi stavkalarining oshishi ishchi yoki ma'lum bir ishchilar guruhi tomonidan ishchi kuchi taklifiga qanday ta'sir qilishini aniqlamoqchi bo'lganimizda paydo bo'ladi. Bu hodisalar “almashtirish effekti” va “daromad effekti” deb ataladi. 3-rasmdagi grafikni ko'rib chiqing. U odatdagidan konfiguratsiyasida farq qiluvchi taklif egri chizig'ini ko'rsatadi va xodim ma'lum ish haqi uchun ishlashga tayyor bo'lgan ish vaqtining umumiy miqdorini ko'rsatadi.
Guruch. 3 O'rnini bosuvchi effekt va daromad effekti
Muayyan nuqtagacha (W h) ish haqining o'sishi ishchi kuchi taklifini oshiradi, bu esa h nuqtasida maksimal qiymatiga etadi. Maksimal darajaga erishgandan so'ng, ish haqi o'sishda davom etar ekan, ishchi kuchi taklifi (ishlagan soatlar miqdori) pasayishni boshlaydi. Xuddi shu sabab, ya'ni ish haqining oshishi ham ishchi kuchi taklifining oshishiga, ham kamayishiga olib keladi.
Buning sababi, ishga qabul qilishda odam ish va bo'sh vaqtni tanlaydi. Ishlagan har bir soat uchun ish haqining oshishi bilan xodim bo'sh vaqtning har bir soatini yo'qotilgan foyda (yo'qotilmagan daromad) sifatida qabul qiladi. Bu foyda, aslida, bo'sh vaqtni qo'shimcha ish bilan almashtirish orqali bo'sh vaqtni ish vaqtiga aylantirish orqali olinishi mumkin. Yuqori ish haqi bilan bo'sh vaqtni yuqori maoshli ishlar va qo'shimcha imtiyozlarni sotib olish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan yuqori daromad foydasiga qurbon qilish rag'bati mavjud. Natijada ishchi kuchi taklifi oshadi. Bunday holda, almashtirish effekti mavjud. Grafikda bu ta'sir ishchi kuchi taklifi egri chizig'i bo'ylab h nuqtaga harakat qilganda o'zini namoyon qiladi.
Daromad effekti almashtirish effektiga qarama-qarshi bo'lib, ishchi daromad va moddiy farovonlikning etarlicha yuqori darajasiga erishganida o'zini namoyon qila boshlaydi. Ish haqining W h darajasidan yanada oshishi bilan "daromad effekti" ustunlik qila boshlaydi, ya'ni. yuqori daromadlar ishlashdan ko'ra ko'proq turli va uzoqroq bo'sh vaqtni rag'batlantiradi. Shu bilan birga, xodim nafaqat ko'proq tovar sotib olishni, balki ish vaqtini qisqartirish orqali bo'sh vaqtini ko'proq o'tkazishni xohlaydi. Shuning uchun, h nuqtadan keyin daromad effekti mavjud bo'lib, daromadning oshishi bilan ishchi kuchi taklifi kamayadi. Mehnat taklifi egri chizig'i y o'qiga qarab orqaga egilish shaklini oladi. Muayyan ish haqi darajasida almashtirish effekti yoki daromad effektining tarqalishi ham umumiy iqtisodiy vaziyatga, ham o'z imtiyozlari va manfaatlariga muvofiq mustaqil qarorlar qabul qiladigan ishchining o'ziga bog'liq.
Ishchi kuchiga bo'lgan talab ham, ishchi kuchi taklifi ham turli omillar ta'sirida shakllanadi: narxlarning ustunlik darajasi, xarajatlar, ish haqi, mehnat unumdorligi, aholi, ishchilarning malakasi va kasbiy tarkibi, kredit-moliyaviy, soliq, qonunchilik. tizimi, kasaba uyushmalari faoliyati, madaniy, diniy va hokazo. Keling, mehnat bozorida muvozanat qanday o'rnatilganligini ko'rib chiqaylik (4-rasm). Mehnatga talab N d va mehnat taklifi N s egri chiziqlarining kesishishi bizga E nuqtani beradi, bu esa mehnat bozoridagi muvozanatni, real ish haqining muvozanat stavkasini belgilanishini W E, bandlikning muvozanat darajasi N E ni tavsiflaydi. Ish haqining ma'lum darajasida iqtisodiyotda to'liq bandlik kuzatiladi, ya'ni. Ishchi kuchiga talab ishchi kuchi taklifiga teng. Muvozanatli ish haqi stavkasini to'lashga tayyor bo'lgan barcha tadbirkorlar mehnat bozorida kerakli miqdordagi ishchilarni topadilar, ularning to'lovga qodir bo'lgan ishchi kuchiga bo'lgan talabi to'liq qondiriladi. Muvozanatli narxda mehnat taklif qilishga tayyor ishchilar to'liq band bo'ladi. Shuning uchun E nuqtasi to'liq bandlik pozitsiyasini aniqlaydi, deyiladi.
Guruch. 4 Mehnat bozoridagi muvozanat
Agar biron-bir sababga ko'ra ish haqi E nuqtasidagi W E ish haqining muvozanat darajasi bilan solishtirganda W 1 ga ko'tarilsa, unda rasmda tasvirlangan yangi bozor holati yuzaga keladi. 5. Firmalar talab egri chizig'ining A nuqtasiga mos keladigan ish rejimini tanlaydi, ishchilar esa taklif egri chizig'ining B nuqtasiga mos keladigan mehnat miqdorini taklif qiladilar. Ushbu bozor nomuvofiqligi natijasida ish haqi stavkasining ma'lum darajasida W 1, taklif qilingan mehnat miqdori ishchi kuchiga bo'lgan talabdan (VA) miqdoridan oshib ketadi, natijada (N b - N a) miqdorida ishsizlik yuzaga keladi.
Guruch. 5 Mehnat bozorida ishsizlikning paydo bo'lishi
Muvozanat darajasiga nisbatan ish haqining oshishi firmalar tomonidan ishchi kuchiga talabning qisqarishiga va shu bilan birga ishchilar tomonidan ishchi kuchi taklifining oshishiga olib keladi. Natijada, ishchi kuchining ortiqcha taklifi mavjud; paydo bo'lgan ishsizlik ish haqini muvozanat darajasiga tushirish yo'nalishi bo'yicha bosim o'tkazadi.
Amalda ishchi kuchi taklifining o'sishi ish o'rinlarining o'sishidan ustundir. Yangi, ayniqsa, avtomatlashtirilgan texnologiyalarni joriy etish hisobiga yollanma ishchilarning bandligi ham qisqarmoqda. Iqtisodiy tanazzul davrida, ishlab chiqarish hajmining pasayishi tufayli ishdan bo'shatilgan ishchilarning butun armiyasi mehnat bozoriga to'kilib ketganda, ishsizlik keskin oshadi.
Ishdan ayrilish, mehnatidan foydalanish imkoniyatini topa olmaslik nafaqat xodim uchun, balki butun jamiyat uchun falokatdir.
Ishsizlikning mohiyati va uning turlari
Ishsizlik mehnat bozorining ajralmas elementidir. Bu murakkab, ko'p qirrali hodisa. Ish kuchiga ega bo'lgan katta yoshli aholi mehnat bozoriga nisbatan egallagan pozitsiyasiga qarab bir necha asosiy toifalarga bo'linadi.
Ishsizlik - iqtisodiy faol aholining bir qismi ish topa olmaydigan ijtimoiy-iqtisodiy hodisa.
Ishsizlik bozor iqtisodiyotining ajralmas sherigiga aylandi. Uning darajasi beqaror, bir qator sabablarga ko'ra u o'zgaradi, keyin tushadi, keyin ko'tariladi, lekin hech qachon nolga tushmaydi. Bu iqtisodiy holat bo'lib, unda ishlashni istaganlar oddiy ish haqi stavkasida ish topa olmaydi, ya'ni. to'liq bandlik yo'q.
Mehnatga layoqatli aholi - yoshi va sog'lig'iga ko'ra mehnatga layoqatli bo'lganlarning barchasi. Aholining ayrim toifalarini farqlash iqtisodiyotning bozor yoki bozordan tashqari tarmoqlarida bandlikka muvofiq amalga oshiriladi. Bozor bo'lmagan tuzilmalarga yo'naltirilgan institutsional aholi kattalar aholisi tarkibidan ajralib turadi, ya'ni. armiya, politsiya, davlat apparati kabi davlat institutlari haqida. Katta yoshdagi aholining qolgan qismi institutsional emas. Ish bilan band aholi tarkibiga iqtisodiyotning bozor tuzilmalariga yo'naltirilganlar kiradi.
“To‘liq bandlik” tushunchasini butun mustaqil aholi, ya’ni ishchi kuchining 100% ish bilan ta’minlanganligi ma’nosida talqin qilish mumkin. Ammo bu juda ideal holat, shuning uchun ishsizlikning ma'lum darajasi normal yoki oqlangan deb hisoblanadi.
Ishsizlik darajasi ishchi kuchidagi ishsizlarning ulushi bo‘lib, unga talabalar, nafaqaxo‘rlar, mahkumlar, 16 yoshgacha bo‘lgan o‘g‘il-qizlar kirmaydi.
Umumiy ishsizlik darajasi - bu haqiqiy harbiy xizmatda band bo'lgan shaxslarni o'z ichiga olgan umumiy ishchi kuchidagi ishsizlarning ulushi.
Ishsizlar - bu mehnatga layoqatli yoshdagi, hozirda ish joyiga ega bo'lmagan, mehnat bozoriga kirgan va uni faol ravishda qidirayotgan odamlar. Ish joyi bo'lgan shaxslar, shuningdek, to'liq bo'lmagan yoki haftalik ish bilan band bo'lgan shaxslar bandlar deb tasniflanadi.
Ishchi kuchiga ish bilan bandlar ham, ishsizlar ham kiradi. Shunday qilib, Amerika Qo'shma Shtatlarida, ma'lum bir sanada, birinchidan, o'tgan haftada ishi bo'lmagan, ikkinchidan, oldingi to'rt hafta davomida uni topishga harakat qilgan shaxs ishsiz hisoblanadi. Oxirgi shart "ish topish talabi" deb ataladi va ishchining bozorga yo'naltirilganligi mavjudligi yoki yo'qligini aniqlash va ishsizlar tarkibini faol ravishda ish izlayotganlar bilan cheklash, ya'ni. bandlik organlarida roʻyxatdan oʻtadi, boʻsh ish oʻrinlari mavjudligi toʻgʻrisida maʼlumot toʻplaydi, ish qidirish toʻgʻrisida eʼlon qiladi. Istisnolar vaqtinchalik ishdan bo'shatiladi va vaqtincha ishlamayotganlar, lekin yangi ishni boshlashga tayyor va uni 30 kundan ortiq kutishmaydi. Ushbu ikkala toifadagi shaxslar ham, ular faol ish qidirayotgan yoki yo'qligidan qat'i nazar, ishsiz hisoblanadi.
Ishchi kuchi tarkibiga kirmaydigan shaxslar maxsus toifaga ajratiladi. Ular orasida ishsiz, lekin ish qidirish talablariga javob bermaydiganlar kiradi. Bu odamlar mehnat bozorida ish qidirish yo'nalishiga ega emas deb taxmin qilinadi. Haqiqatan ham ishlashni xohlaydigan, lekin u yoki bu sabablarga ko'ra qidirishdan bosh tortgan odamlar toifasi ham bor, bular ish topishdan umidvor deb ataladigan odamlardir. Ushbu toifadagi odamlar ishsizlar deb tasniflanmaydi, balki ishchi kuchiga kirmaydigan shaxslardir.
Bandlik va ishsizlik holati quyidagi ko'rsatkichlar bilan tavsiflanadi.
Institutsional bo'lmagan aholi (N nn);
Xodimlar soni (N h);
Ishsizlar soni (N b);
Ishchi kuchiga kiritilmagan shaxslar soni (N LRS).
Ushbu ko'rsatkichlar o'rtasida quyidagi munosabatlar mavjud:
Ishchi kuchi soni Ch rs = Ch s + Ch b;
Institutsional bo'lmagan aholi Ch nn = Ch s + Ch b + Ch rs;
Aholining bandlik darajasi U s \u003d P s / P nn;
Aholining ishsizlik darajasi U b = P b / (P h + P b);
Ishsizlik darajasi H b \u003d [Ch b / (Ch s + Ch b)] x 100%;
Aholining ishchi kuchi tarkibiga jalb qilinganlik darajasi Yvrs = (Ch z + Ch b) / Ch nn.
Ushbu ko'rsatkichlarning makroiqtisodiyotdagi darajasi va dinamikasi bir qator omillarga bog'liq: aholining demografik, jins va yoshi, etnik, ijtimoiy tarkibi, ayrim hududlar va tarmoqlarda mehnat bozoridagi talab va taklif nisbati.
Ishsizlik darajasini G'arb statistikasi tomonidan qo'llaniladigan uning tarqalishi va davomiyligi ko'rsatkichlari yordamida aniqlashtirish mumkin. Ishsizlikning tarqalish darajasi ishchi kuchidagi ishsizlik darajasini tavsiflaydi. Ishsizlik davomiyligi ko'rsatkichi bitta ishsizlik holatining o'rtacha davomiyligini tavsiflaydi. O'rtacha, AQShda qisqa muddatli ishsizlikning davomiyligi, masalan, besh haftadan kam, uzoq muddatli - olti oydan ortiq.
Bozor sharoitida ma'lum darajadagi ishsizlikning mavjudligi normal bo'ladi. J.Keyns ixtiyoriy ishsizlik tushunchasini samarali yalpi talabning yo‘qligidan kelib chiqqan. To'liq bandlik deganda u ish bilan bandlik holatini tushundi, agar ish bilan band bo'lganlar soni samarali talabning qo'shimcha kengayishiga qarab hech qanday tarzda o'zgarmaydi va shuning uchun uning keyingi o'sishi sof inflyatsion xususiyatga ega bo'ladi, ya'ni. faqat nominal qiymatlarning umumiy o'sishida ifodalanadi. Shu bilan birga, majburiy ishsizlik nolga teng.
Bir qator iqtisodchilar ishsizlikni harakatchan va moslashuvchan mehnat bozorining zaruriy belgisi deb hisoblaydilar. Bunday sharoitda ishsizlikning tabiiy darajasi haqida gapirish mumkin, bu "inflyatsiya tezlashmaydigan ishsizlik darajasi" tushunchasi bilan tavsiflanadi.G'arbiy iqtisodiy adabiyotlarda maxsus atama NAIRU (Ishsizlikning tezlashmagan inflyatsiya darajasi). M.Fridmanning fikricha, «ishsizlikning tabiiy darajasi ishchi kuchidan foydalanishning iqtisodiy maqsadga muvofiqligini aks ettiradi, xuddi ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish darajasi asosiy kapitaldan foydalanishning maqsadga muvofiqligi va samaradorligini aks ettiradi».
Miqdoriy jihatdan bu ko'rsatkich AQShda 5,5-6,5% ni tashkil qiladi. To'liq bandlikdagi ishsizlik darajasi deganda joriy institutsional tuzilma sharoitida erishish mumkin bo'lgan va inflyatsiyaning tezlashishiga olib kelmaydigan ishsizlikning eng past darajasi tushuniladi.
Ishsizlikning ikki turi mavjud:
1. Ixtiyoriy - agar xodim turli sabablarga ko'ra o'z xohishiga ko'ra ishdan bo'shatilgan bo'lsa.
2. Majburiy - tadbirkorlar ishlab chiqarishni va, demak, xodimlarning bir qismini qisqartirganda.
Ixtiyoriy ishsizlik - bu ishchilarning ma'lum bir qismining mehnat bozoriga kirishi va u yoki bu sabablarga ko'ra (jamoa shartnomasiga muvofiq yoki ishchi kuchidan foydaliroq foydalanish maqsadida) ixtiyoriy ishsiz bo'lishi bilan bog'liq. eng yaxshi sharoitlar mehnat va ish haqi).
Majburiy ishsizlik - bu ishsiz mutaxassislarning malakasiga mos keladigan ish o'rinlarining etishmasligi natijasida yuzaga keladigan ishsizlik. Majburiy ishsizlikning manbai ish kuchiga talab va taklif harakati mexanizmini buzadigan yopishqoq yoki qattiq ish haqi hisoblanadi.
Voqea sabablariga ko'ra ular ajralib turadi quyidagi turlar ishsizlik: friksion, tarkibiy, mavsumiy, tsiklik, texnologik, mintaqaviy.
Ishqalanish ishchilarning bir kompaniyadan ikkinchisiga, bir mintaqa va sanoatdan boshqasiga, kasbdan kasbga o'tish vaqtidagi nomuvofiqlik bilan bog'liq, ya'ni. Bu ishsizlik yangi ish izlashga sarflangan ma'lum vaqt bilan bog'liq. Mehnat bozorida odamlarning bir hududdan ikkinchisiga, bir korxonadan ikkinchisiga koʻchishi bilan bogʻliq boʻlgan ishsizlik darajasi har doim mavjud. Ishchilar o'zlariga mos keladigan ishlarni topishlari va ish beruvchilar uchun ma'lum bir malakaga ega ishchi kuchini topish uchun vaqt kerak. Bu ish qidirish vaqti friksion ishsizlikning asosini tashkil qiladi. Buning sababi shundaki, ishchilar va bo'sh ish o'rinlari o'rtasida har doim ma'lum bir tafovut mavjud bo'lganda, ular bo'lmaganda. to'liq ma'lumot mavjud bo'sh ish o'rinlari haqida yoki bu ma'lumot juda qimmat. Uning darajasi yangi ish qidirish uchun sarflangan umumiy vaqt bilan belgilanadi, 1 oydan 3 oygacha davom etadi.
Tarkibiy ishsizlik mintaqada sanoatning ayrim tarmoqlari qisqarganda, boshqalari paydo bo'lganda, firmalar, korxonalarning qayta yo'naltirilganligi bilan yuzaga keladi. yangi mahsulotlar, va shuning uchun ishchilarni qayta tayyorlash yoki yangilarini yollash kerak. Demak, ishsizlikning bu turi texnologik o'zgarishlar va ishlab chiqarishdagi siljishlar bilan bog'liq bo'lib, ishchi kuchiga bo'lgan talab tarkibini o'zgartiradi. Tarkibiy ishsizlik bo'sh ish o'rinlari tarkibi va ishchilar tarkibi o'rtasida kasbiy va malakaviy nomuvofiqlikning paydo bo'lishi bilan bog'liq. Iqtisodiyotning rivojlanishi doimiy ravishda quyidagi tarkibiy o'zgarishlar bilan birga keladi: yangi texnologiyalar paydo bo'ladi, eskilarini almashtiradigan yangi tovarlar. Kapital bozori, tovar bozori va mehnat bozorida talab tarkibida siljishlar mavjud. Natijada ishchi kuchining kasbiy va malakaviy tuzilmasida o‘zgarishlar ro‘y bermoqda, bu esa uni doimiy hududiy va tarmoq bo‘yicha qayta taqsimlashni taqozo etadi. Tarkibiy ishsizlik iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarida tarkibiy oʻzgarishlar natijasida oʻz ishini yoʻqotgan ishchilarni boshqa tarmoqlarda (tarmoqlarda, hududlarda) mavjud boʻsh ish oʻrinlariga ishga joylashtirish imkoni boʻlmaganda yuzaga keladi. Tarkibiy ishsizlik friksion ishsizlikdan uzoqroq muddatda (odatda ketma-ket olti oydan ortiq) farq qiladi va past malakali yoki eskirgan kasbga ega bo'lgan ishchilar uchun xosdir, shuningdek, iqtisodiy jihatdan qoloq hududlar aholisini qamrab oladi.
Mavsumiy ishsizlik sanoatning ayrim tarmoqlari: qishloq xoʻjaligi, qurilish, hunarmandchilik ishlab chiqarish hajmining mavsumiy oʻzgarishi bilan bogʻliq boʻlib, ularda yil davomida ishchi kuchiga boʻlgan talab keskin oʻzgaradi. Mehnatga bo'lgan talabning mavsumiy tebranishlari, qoida tariqasida, ishlab chiqarish jarayoni ritmining o'ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadi. Shunday qilib, mavsumiy ishsizlik umumiy ko'rinish ish beruvchilar va xodimlar o'rtasidagi shartnomalarni imzolashda bashorat qilish va hisobga olinishi mumkin.
Siklik ishsizlik biznes davrlari o'zgarganda yuzaga keladi. Bu ishsizlikning davomiyligi va tarkibi jihatidan doimo o'zgarib turadigan turi bo'lib, u haqiqiy ishsizlik darajasining tabiiydan chetga chiqishidir. U iqtisodiy tanazzul va talabning etishmasligi bilan bog'liq bo'lgan ishlab chiqarish va ish bilan bandlikning tsiklik o'zgarishiga asoslanadi. Tsiklik ishsizlik real yalpi ichki mahsulotning kamayishi va ishchi kuchining bir qismini bo'shatish bilan bog'liq bo'lib, bu ishsizlar sonining ko'payishiga olib keladi. Shuningdek, haqiqiy va xayoliy ishsizlikni farqlash kerak. Xarakterli xususiyatlar birinchisi - ma'lum sabablarga ko'ra ishsiz bo'lgan xodimning mehnat qobiliyati va ishlash istagi; ikkinchisi - u yoki bu sabablarga ko'ra mehnat faoliyati bilan shug'ullanishni istamaslik. Tsikllik pasayish davrida siklik ishsizlik friksion va strukturaviy ishsizlikni to'ldiradi; tsiklik ko'tarilish davrlarida tsiklik ishsizlik mavjud emas.
Texnologik ishsizlik yangi texnologiyalar va yangi asbob-uskunalarni joriy etish natijasida yuzaga keladi, bu esa odamlarning mashinalar bilan almashtirilishiga va ularning ozod qilinishiga olib keladi. Shu bilan birga, agar bozor hajmi oshsa, ish bilan bandlik asosan yangi kasblar va yuqori malakali ishchilarni jalb qilish hisobiga ortadi.
Mintaqaviy ishsizlik ma'lum bir mintaqada ishchi kuchiga talab va taklif o'rtasidagi nomuvofiqlik natijasidir. Uning mavjudligining umumiy sababi ma'lum hududlarning notekis ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi bo'lib, bu mintaqaning tabiiy resurslari va texnik-iqtisodiy, shuningdek, demografik, tarixiy, madaniy va boshqa xususiyatlari bilan bog'liq. Ushbu turdagi ishsizlik Rossiyaning "mehnat ortiqcha" deb ataladigan mintaqalarida sodir bo'ladi. Mintaqaviy ishsizlik xalqaro jihatga ham ega. Hozirgi vaqtda MDH davlatlari, shuningdek, Yevropa Ittifoqi mamlakatlari doirasida mintaqaviy ishsizlikni bartaraf etish bo'yicha davlatlararo dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish.
Ishsizlik darajasi ham demografik guruhlarda farq qiladi. Xususan, yoshlarning ishsizlik darajasi boshqa yosh guruhlariga qaraganda ancha yuqori.
Ochiq ishsizlik - bu shaxsning muomala sohasiga kirishi bilan bog'liq ishsizlik. U ro'yxatdan o'tgan va ro'yxatdan o'tmaganlarga bo'linadi. Ro'yxatga olinganlarga vakolatli organlar tomonidan ro'yxatga olingan shaxslar kiradi. Agar ular rasmiy talablarga javob bersa, ularga nafaqa beriladi. Ro'yxatga olinmagan ishsizlikka u yoki bu sabablarga ko'ra ishsiz sifatida ro'yxatdan o'tmagan, ish joyi bo'lmagan holda nafaqa olmaydigan shaxslar kiradi. Natijada, ro'yxatga olingan ishsizlar soni haqiqiy darajadir.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida yashirin ishsizlik deganda ishlashni xohlovchi, lekin ishsiz sifatida ro'yxatga olinmagan odamlarning mavjudligi tushuniladi. Qisman, yashirin ishsizlik ish qidirishni to'xtatgan odamlar tomonidan ifodalanadi.
Surunkali ishsizlik uzoq vaqt davomida ishlamaslikni anglatadi. Vaqt oralig'ining hajmiga qarab, quyidagilar mavjud:
4-8 oylik uzoq muddatli ishsizlik;
8-18 oylik uzoq muddatli ishsizlik;
18 oydan ortiq uzoq muddatli ishsizlik.
Ishsizlikning asosiy ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari
Har qanday jamiyat o'zining ishlab chiqarish salohiyatini ro'yobga chiqarish uchun o'z ixtiyoridagi resurslardan optimal foydalanishga intiladi. Resurslarni to'liq jalb qilmaslik ma'lum bir jamiyat uchun muvaffaqiyatsiz tanlov deb hisoblanadi, chunki ishlab chiqarish resurslaridan samarali foydalanish printsipi buzilgan.
Jamiyatda ishsizlikning mavjudligi mehnat resurslaridan yetarli darajada foydalanilmayotganidan dalolat beradi. Haddan tashqari ishsizlik, shubhasiz, butun mamlakat iqtisodiyotiga salbiy ta'sir ko'rsatadi.
Ishni yo'qotish ruhiy shikastlanishga olib kelishi mumkin, stress darajasida faqat yaqin qarindoshlarning o'limi yoki qamoqqa olinishi mumkin. Shu sababli, har qanday davlatda ishsizlik zamonaviy jamiyatning markaziy muammosi deb hisoblanishi bejiz emas. Ishsizlik darajasining oshishi aholi daromadlarining kamayishiga olib keladi, oilalardagi munosabatlarni keskinlashtiradi, jamiyatda ijtimoiy keskinlikni keltirib chiqarishi mumkin.
Ishsizlik jiddiy iqtisodiy va ijtimoiy xarajatlarga olib keladi. Ishsizlik oqibatlarining asosiy salbiy ko'rinishlaridan biri mehnatga layoqatli fuqarolarning ishlamasligi va shunga mos ravishda iqtisodiy salohiyatning pasayishi hisoblanadi. Binobarin, ishsizlik jamiyat taraqqiyotining tormozi va ishlab chiqarish imkoniyatlaridan yetarlicha foydalanilmaslikdir. Natijada, mamlakatda iqtisodiy o'sish sur'atlarining pasayishi, yalpi milliy mahsulot o'sishining orqada qolishi kuzatilmoqda. Shunga o'xshash hodisalarni oldindan aytish mumkin.
Agar haqiqiy ishsizlik darajasi ishsizlikning tabiiy darajasidan oshsa, u holda mamlakat yalpi ichki mahsulotning kamroq qismini oladi. Ishsizlikning o'sishi natijasida mahsulot va xizmatlarning mumkin bo'lgan yo'qotishlarini hisoblash amerikalik iqtisodchi A.Oken tomonidan ishlab chiqilgan qonun asosida amalga oshiriladi.
(Y’ – Y)/Y = b * (U – U’)
bu yerda Y - ishlab chiqarishning haqiqiy hajmi (YaIM); Y' - potentsial YaIM (to'liq bandlik holatida); U - haqiqiy ishsizlik darajasi; U' - ishsizlikning tabiiy darajasi (to'liq bandlikdagi ishsizlik darajasi); b - Okun parametri, empirik tarzda o'rnatiladi (3%). Haqiqiy ishsizlik darajasi tabiiydan 1% yuqori bo'lsa, u holda haqiqiy ishlab chiqarish potentsialdan b% ga past bo'ladi. Okunning hisob-kitoblariga ko'ra, 1960-yillarda AQShda ishsizlikning tabiiy darajasi 4% bo'lganida, b parametri 3% ga teng edi.
Ishsizlikning haqiqiy va tabiiy darajalari orasidagi farq konyunkturaviy ishsizlik (Uk) darajasini tavsiflaydi.
Okun qonuniga ko'ra, haqiqiy ishsizlik darajasining tabiiy darajasidan 1% ga oshib ketishi potentsial (to'liq bandlik sharoitida) YaIMga nisbatan haqiqiy YaIMning o'rtacha 3% ga kamayishiga olib keladi. Shunday qilib, agar ichida bu yil haqiqiy yalpi ichki mahsulot 4500 mlrd, haqiqiy ishsizlik darajasi 8% va uning tabiiy darajasi 6% ni tashkil etdi, keyin iqtisodiyot 270 mlrd.ga kam mahsulot oldi, bu esa haqiqiy ishlab chiqarilgan YaIMning 3% x 2% = 6% ni tashkil qiladi. To'liq bandlik holatida potentsial YaIM 4,770 milliard dollarni tashkil qiladi.
Keyinchalik olib borilgan tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, iqtisodiy rivojlanishning hozirgi bosqichi uchun bu koeffitsientning qiymati 2,5 ga teng. Bu shuni anglatadiki, haqiqiy ishsizlik darajasining tabiiy ishsizlik darajasidan 1 foizga oshib ketishi yalpi ichki mahsulot hajmining jamiyat o'z salohiyatidan foydalangan holda erisha oladigan hajmga nisbatan 2,5 foizga kamayishiga olib keladi.
Jamiyatda ishsizlik xarajatlari aholining turli ijtimoiy guruhlari o‘rtasida teng taqsimlangan. Masalan, yoshlar orasidagi ishsizlik darajasi kattalarga nisbatan ancha yuqori. Buning sababi shundaki, yoshlarning malakasi past. Ularni ish beruvchi tomonidan ishdan bo'shatish yoki o'zlari ishdan bo'shatish ehtimoli ko'proq.
Shu bilan birga, yoshlar ish topishda etuk aholiga qaraganda ko‘proq qiyinchiliklarga duch kelishlarini ta’kidlash lozim.
Odatda, yuqori malakali mutaxassislar o'rtasida ishsizlik darajasi qo'lda ishlaydigan ishchilarga qaraganda past. Korxonalar malakali mutaxassislarni ishdan bo'shatmaslikni ma'qul ko'radi, chunki ularni tayyorlashga katta miqdorda mablag 'sarflangan. Yuqori malakali mutaxassisga ehtiyoj tug'ilganda, kompaniya bunday xodimni topish uchun ko'p vaqt va kuch sarflashi kerak bo'ladi.
Har qanday jamiyatda ishsizlik doimo ma'lum iqtisodiy va ijtimoiy xarajatlar bilan bog'liq. Jamiyatning iqtisodiy yo'qotishlari ishlab chiqarilmagan tovar va xizmatlar qiymatining kamayishi bilan o'lchanadi soliq tushumlari davlat byudjetiga, ishsizlik nafaqalari narxini oshirish, mehnat, bandlik va ijtimoiy ta'minot bo'yicha davlat organlarining muhim apparatini saqlash.
Jamiyatning to‘plangan ilmiy-ma’rifiy salohiyatining qadrsizlanishi, to‘liq foydalanilmayotgani, ishsizlar va ularning oila a’zolarining hayot sifati yomonlashmoqda. Tug‘ilish darajasining salbiy o‘zgarishi, o‘limning ko‘payishi, umr ko‘rish davomiyligining qisqarishi, eng malakali kadrlar chet elga chiqib ketishining ko‘payishi natijasida iqtisodiy faol aholi salmog‘i kamayib bormoqda.
Shuni ham hisobga olish kerakki, islohotlar, xususiylashtirish, korxonalarning mulkchilik va tashkiliy-huquqiy shakllarini o'zgartirish natijasida ishlab chiqarishning qisqarishi va ish o'rinlarining qisqarishi natijasida yuqori malakali ishchilarni iqtisodiyotning real sektoridan siqib chiqarish jarayonlari kuzatilmoqda. iqtisodiyot kuchaydi. Ularning aksariyati bozor sohasida o'z qobiliyatlarini to'g'ri qo'llashni topa olmaydi, o'z mutaxassisligi bo'yicha ishga joylasha olmaydi, shuning uchun ham ishchining o'zi ham, butun jamiyat yutqazadi.
Ishsizlik jamiyatda ijtimoiy salbiy jarayonlarning kuchayishiga, keskinlikning kuchayishiga, jamiyatda "ijtimoiy patologiya" ga olib keladi. Ishsiz odam nafaqat o‘z bilim va ko‘nikmalaridan foydalana olmaydi, daromadi va tirikchiligini yo‘qotadi, balki jamiyatdagi mavqei va ahamiyatini yo‘qotadi, psixologik jihatdan beqaror, ertangi kunga ishonchsiz bo‘lib qoladi.
Amerikalik olim M.X.Brener 1970-yilda AQSH aholisi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar tahliliga asoslanib, 30 yil davomida ishsizlikning 1% ga koʻpayishi va uni olti yil davomida saqlab turishi “ijtimoiy patologiya": umumiy o'lim - 2% ga, o'z joniga qasd qilish soni - 4,1 ga, qotilliklar soni - 5,7 ga, qamoqxonalardagi mahkumlar soni - 4 ga, ruhiy kasallik natijasida bemorlar soni - 4% ga. . Umuman olganda, ishsizlikning ijtimoiy salbiy oqibatlarini bartaraf etish uchun davlat xarajatlarining o'sishi bilan bog'liq jamiyatning umumiy xarajatlari juda katta.
Ommaviy ishsizlik eng keskin ijtimoiy-iqtisodiy muammolardan biri bo'lib, jamiyat mavjudligiga va odamlar o'rtasidagi munosabatlarning sivilizatsiyalangan shakllariga haqiqiy tahdiddir. Shuning uchun ham G'arbning eng rivojlangan mamlakatlarida ommaviy ishsizlikka qarshi kurashga doimo eng jiddiy e'tibor qaratib kelingan. Bu mamlakatlar hukumatlarining amaliy siyosatida bandlikni yaxshilash dasturi doimo markaziy oʻrinlardan birini egallab kelgan va egallab kelmoqda.
Ishsizlikning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari qashshoqlik va ijtimoiy beqarorlik muammolari bilan bir qatorda eng keskin global va milliy muammolardan biri sifatida qaraladi.
Tsiklik ishsizlikning mavjudligi jiddiy makroiqtisodiy muammo bo'lib, uning ko'rinishidir. makroiqtisodiy beqarorlik, resurslardan yetarli darajada foydalanilmayotganligining dalili.
Ishsizlikning ham individual, ham jamiyat darajasida namoyon bo'ladigan iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlarini taqsimlang.
Individual darajada ishsizlikning ijtimoiy oqibatlari shundan iboratki, agar odam uzoq vaqt ish topa olmasa, bu ko'pincha psixologik stress, umidsizlik, asabiy (o'z joniga qasd qilishgacha) va yurak-qon tomir kasalliklariga, oilaning buzilishiga olib keladi. Barqaror daromad manbaini yo'qotish odamni jinoyat (o'g'irlik va hatto qotillik), g'ayriijtimoiy xatti-harakatlarga undashi mumkin.
Jamiyat darajasida bu, eng avvalo, ijtimoiy keskinlikning kuchayishi, siyosiy to'ntarishlargacha bo'lganligini anglatadi. Bundan tashqari, ijtimoiy oqibatlar Ishsizlik - bu mamlakatda kasallanish va o'limning ko'payishi, shuningdek, jinoyatchilik darajasining o'sishi. Ishsizlik bilan bog'liq xarajatlar, shuningdek, ta'lim, o'qitish va odamlarga ma'lum darajadagi ko'nikmalarni ta'minlash bilan bog'liq bo'lgan, natijada ularni qo'llashga qodir bo'lmagan va shuning uchun qoplanadigan xarajatlar bilan bog'liq jamiyat ko'rgan yo'qotishlarni o'z ichiga olishi kerak.
Shaxsiy darajadagi ishsizlikning iqtisodiy oqibatlari daromad yoki daromadning bir qismini yo'qotish (ya'ni, joriy daromadning pasayishi), shuningdek, ko'nikmalarni yo'qotish (bu ayniqsa, eng yangi kasb egalari uchun yomon) va shuning uchun kelajakda yaxshi haq to'lanadigan, nufuzli ish topish imkoniyatining pasayishi (ya'ni, kelajakdagi daromad darajasining mumkin bo'lgan pasayishi).
Tizimga salbiy va ijobiy ta'sir ko'rsatish nuqtai nazaridan ko'rib chiqiladigan ishsizlikning eng muhim, ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlari tasnifini taklif qilish mumkin.
Ishsizlikning ijtimoiy oqibatlari
Salbiy:
Jinoiy vaziyatning keskinlashishi;
Ijtimoiy keskinlikning kuchayishi;
Jismoniy va ruhiy kasalliklar sonining ko'payishi;
Ijtimoiy tabaqalanishning kuchayishi;
Mehnat faolligining pasayishi.
Ijobiy:
Ish joyining ijtimoiy qiymatini oshirish;
Shaxsiy bo'sh vaqtni ko'paytirish;
Ish joyini tanlash erkinligini oshirish;
Mehnatning ijtimoiy ahamiyati va qiymatini oshirish.
Ishsizlik: ijobiy va salbiy tomonlari
Har qanday iqtisodiy hodisa singari, ishsizlikni ham bir tomonlama ko'rib bo'lmaydi. Bu ham salbiy, ham ijobiy tomonlarga ega bo'lishi mumkin - barchasi ushbu hodisaning darajasiga va muayyan holatlarga bog'liq.
Keling, kamroq aniq bo'lganidan boshlaylik va ishsizlikning ijobiy tomonlarini ko'rib chiqaylik. Faqat o'rtacha ishsizlik bunday bahoga asos bo'lishi mumkin.
Birinchidan, iqtisodiy nuqtai nazardan, ishsizlik ishsiz ishchi kuchi zahirasi bo'lib, undan har doim foydalanish mumkin. Masalan, tuzilmaviy tuzatish yoki ishchi kuchiga bo'lgan talabning mavsumiy tebranishlari paytida. Agar biz mutlaqo to'liq bandlik mavjud bo'lgan vaziyatni tasavvur qilsak, yangi ish o'rinlarini ishchi kuchi bilan ta'minlash muammolari mavjud. Investitsion jarayonlar sekinlasha boshlaydi, bu esa hatto mamlakat iqtisodiy rivojlanishining umumiy samaradorligiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Ikkinchidan, psixologik nuqtai nazardan, o'rtacha ishsizlik mehnat intizomini yaxshilaydi. Ishni yo'qotish xavfi kabi rag'bat mavjud. Bu esa xodimni nafaqat ish joyiga o‘z vaqtida va to‘g‘ri shaklda kelishga, balki o‘z ixtiyori bilan ishlashga, sifatli mahsulot ishlab chiqarishga majbur qiladi.
Uchinchidan, demografik nuqtai nazardan, o'rtacha ishsizlik bandlik tuzilmasini jins va yosh bo'yicha optimallashtirishga yordam beradi.
Agar, masalan, u yoki bu davrda ish bilan bandlar tarkibida ayollar mehnati ustunlik qilsa, bu nafaqat yosh avlod tarbiyasiga, balki tug'ilishning o'ziga ham ta'sir qilishi mumkin. Bunday holda, birinchi navbatda ayollarni o'z ichiga olgan o'rtacha ishsizlik bandlik tarkibiga tuzatishlar kiritishi va shu bilan muammoni hal qilishga yordam berishi mumkin. demografik muammolar davlatda.
To'rtinchidan, siyosiy nuqtai nazardan, o'rtacha ishsizlik hissa qo'shadi tadbirkorlik faoliyati, mehnat sharoitlarini yaxshilash sohasida o'ta yuqori talablarni ilgari surayotgan xodimlar va kasaba uyushmalarining ishtiyoqini sovutish. Umuman olganda, bu, qoida tariqasida, mamlakatdagi siyosiy vaziyatni barqarorlashtiradi yoki bu jarayonga ma'lum darajada hissa qo'shadi.
Shunday qilib, o'rtacha ishsizlik (jami mehnatga layoqatli aholining 3-5% ichida) barakadir. Ammo bu darajadan, ya’ni 5 foizlik chegaradan chiqib keta boshlagach, ishsizlikning avvallari faqat potentsialda bo‘lgan salbiy tomonlari o‘zini yanada yaqqol namoyon qila boshlaydi.
Birinchidan, ishsizlik jamiyatning iqtisodiy salohiyatini undan yetarli darajada foydalanilmaganligi sababli pasaytiradi. Bu quyidagi yo'qotishlarga olib keladi:
1. YaIM hajmini (imkoniyatga nisbatan) kamaytirish;
2. iste'mol talabining pasayishi;
3. tejashni kamaytirish;
4. investitsiya jarayonini inhibe qilish;
5. taklifning qisqarishi;
6. ishlab chiqarishning pasayishi.
Ishsizlik shuningdek, bo'shatilgan ishchilarning malakasini yo'qotishiga va natijada ularning mehnat unumdorligining doimiy ravishda pasayishiga olib keladi. Tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, hatto ikki-uch oylik tanaffusdan keyin ham xodim avvalgi mehnat unumdorligiga taxminan 6-7 oy ichida qaytadi.
Ikkinchidan, ijtimoiy nuqtai nazardan, ishsizlik jamiyatning kriminallashuviga yordam beradi.
Uchinchidan, xalq ruhiy salomatligining yomonlashuvi ishsizlik bilan bog'liq. Shifokorlarning taʼkidlashicha, ishdan boʻshatish toʻgʻrisidagi bildirishnoma paytida olingan salbiy munosabat oʻzining inson ruhiyatiga taʼsirida eng yaqin qarindoshlarining oʻlimi haqidagi xabarga berilgan munosabat bilan teng va qamoq jazosi haqidagi xabardan kuchliroqdir.
To‘rtinchidan, ishsizlik jamiyatdagi siyosiy beqarorlikni kuchaytirib, ijtimoiy to‘ntarishlarning paydo bo‘lishiga yordam beradi.
Xulosa qilib aytganda, biz so'nggi yillarda Rossiyada ishsizlikning o'zgarishiga baho beramiz. Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlariga ko'ra, Rossiyada ishsizlik ijobiy tendentsiyaga ega, ya'ni. ishsizlikning pasayish tendentsiyasi mavjud.
Ishsizlik darajasi
2000 - 10,5%
2001 - 9%
2002 - 8%
2003 yil - 8,6%
2004 yil - 8,3%
2005 - 7,7%
2006 yil - 7,6%
2005 yil boshida, hisob-kitoblarga ko'ra, 6,0 million kishi yoki iqtisodiy faol aholining 8,3 foizi ishsizlar deb tasniflangan (Xalqaro mehnat tashkiloti metodologiyasiga muvofiq), 2,0 nafari davlat bandligida ishsizlar sifatida ro'yxatga olingan. million kishiga, shu jumladan Checheniston Respublikasida 327,5 ming kishiga xizmat ko'rsatmoqda (1-ilova).
xulosalar
Sof iqtisodiy xarajatlardan tashqari, ishsizlikning muhim ijtimoiy va ma'naviy oqibatlarini, uning ijtimoiy qadriyatlarga va fuqarolarning hayotiy manfaatlariga zararli ta'sirini hisobga olish kerak, ularning ko'pchiligi uchun ish haqi asosiy daromad manbai hisoblanadi. . Shuning uchun mehnatga layoqatli aholining salmoqli qismi va har bir shaxsning alohida-alohida majburiy harakatsizligi odamlarni ruhiy tushkunlik holatiga olib keladi. Malaka va amaliy ko'nikmalar yo'qoladi, rejalar buziladi, umidlar illyuziyaga aylanadi. Axloqiy qadriyatlar pasaymoqda, jinoyatchilik kuchaymoqda, jamiyatda ijtimoiy keskinlik kuchaymoqda, bu o'z joniga qasd qilish, ruhiy va yurak-qon tomir kasalliklari sonining ko'payishi bilan tavsiflanadi. Oxir oqibat, jamiyatning ma'naviy va jismoniy salomatligi buziladi.
Buni iqtisodiy beqarorlik va uzoq muddatli ommaviy ishsizlik davlatda sezilarli siyosiy va ijtimoiy o‘zgarishlarga olib kelishi mumkin bo‘lgan bir qator misollar tasdiqlaydi. Shunday qilib, Gitlerning Germaniyada hokimiyat tepasiga kelishi asosan mamlakatdagi ishsizlikning yuqori darajasi bilan oldindan belgilab qo'yilgan edi. Gitler o'zining jamoat ishlari dasturi bilan kambag'al aholining katta qismini qo'llab-quvvatladi.
Ishsizlikning ham ishchilarning o'zlari uchun, ham butun iqtisodiyot uchun salbiy oqibatlari shubhasizdir. Shu munosabat bilan har qanday davlatning iqtisodiy siyosatining asosiy vazifalaridan biri aholi bandligini to‘liq ta’minlashdan iborat.
Bandlikni davlat tomonidan tartibga solish sohasidagi strategik qarorlar keng qamrovli bo'lishi va ishlab chiqarishning o'sishini ta'minlash va bir vaqtning o'zida ishchilarni qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish dasturini qo'llash bilan yangi ish o'rinlarini yaratish tekisligida bo'lishi kerak. Shu bilan birga, rivojlangan mamlakatlar tajribasini, Rossiyaning ijtimoiy va milliy xususiyatlarini, mamlakatdagi haqiqiy vaziyatni va rivojlanayotgan rivojlanish tendentsiyalarini hisobga olgan holda rivojlanishning ichki mantiqini hisobga olish kerak.
Adabiyot
1. Kamaev V.D. Iqtisodiyot nazariyasi asoslari bo'yicha darslik. - M.: Vlados, 2005 yil.
2. McConnell K.R., Brew S.L. Iqtisodiyot: tamoyillar, muammolar va siyosat. – M.: INFRA-M, 2004 yil.
3. Breev B., Kostenko T., Nanavyan A. Ishsizlikning iqtisodiy oqibatlari: yo'qotishlarni baholash. // Jamiyat va iqtisodiyot. - № 5. - 2002 yil.
4. Gimpelson V., Kapelyushnikov R., Ratnikova T. Rossiyada ishsizlikdan qo'rqish va ish haqining moslashuvchanligi // Iqtisodiy masalalar. - 2002. - 3-son.
5. Rossiya iqtisodiyoti: prognozlar va tendentsiyalar. - № 12. – 2003 yil.
6. Rasmiy sayt Federal xizmat davlat statistikasi.
1-ilova
2004 yildagi ishsizlar sonining dinamikasi
