การปฏิรูปด้วยปัญญา การปฏิรูปของ S. Witte: งาน ทิศทาง และผลลัพธ์ ผลลัพธ์ของนโยบายเศรษฐกิจ ส.ว. Witte

Sergei Yulievich WitteSERGEY YULIEVICH WITTE
Sergei Yulievich Witte (18491915) - นับ (1905),
รัฐรัสเซีย
นักเคลื่อนไหว สมาชิกกิตติมศักดิ์
สถาบันวิทยาศาสตร์ปีเตอร์สเบิร์ก (1893)
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงรถไฟใน
พ.ศ. 2435 การเงินตั้งแต่ปี พ.ศ. 2435
ประธานคณะรัฐมนตรี
รัฐมนตรีตั้งแต่ พ.ศ. 2446 สภา
รัฐมนตรีใน ค.ศ. 1905-06.
ผู้ริเริ่มการแนะนำไวน์
ผูกขาด (1894) ถือ
การปฏิรูปการเงิน (1897),
การก่อสร้างทางรถไฟไซบีเรีย ง.

วัตถุประสงค์ในการปฏิรูป

ความท้าทายในการปฏิรูป
ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมหนัก
ส่งเสริมการพัฒนาเอกชน
ผู้ประกอบการ
การสร้างการคุ้มครองทางศุลกากรสำหรับ
อุตสาหกรรม ส่งเสริมการส่งออก
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม
การเพิ่มเงินในคลัง
สถานที่ท่องเที่ยวเพิ่มเติมของต่างประเทศ
ทุนไปรัสเซีย

การปฏิรูประบบภาษี

การปฏิรูประบบภาษี
ในปี พ.ศ. 2436 รายได้ของรัฐเกินรายจ่าย
โดย 98.8 ล้านรูเบิล โดยพื้นฐานแล้วมันอาจจะเป็น
ทำได้โดยการเพิ่มภาษีเท่านั้น ที่
โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้ Witte ถูกยกเลิกในที่สุด
หัวหน้าภาษีในพื้นที่เกษตรกรรมของไซบีเรีย
การยื่นป้องกันอยู่ในรูปแบบของเลย์เอาต์
ภาษี. แต่สิ่งสำคัญคือวิตเต้พยายาม
ปฏิรูปการค้าและอุตสาหกรรม
การเก็บภาษี Witte เริ่มแล้ว
ปฏิรูปด้วยความจริงที่ว่ามันเพิ่มการประมง
ภาษีจาก สามเปอร์เซ็นต์มากถึงห้า
รายได้คลังเพิ่มขึ้นทันที
สำหรับ 5 ล้านรูเบิล

บทนำของการผูกขาดไวน์

บทนำของการผูกขาดไวน์
ที่ความคิดริเริ่มของ Witte ในปี 1894 ได้รับการแนะนำ
รัฐผูกขาดการค้าอย่างเข้มแข็ง
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์. สาระสำคัญของการผูกขาดการดื่ม
คือไม่มีใครขายไวน์ได้นอกจาก
รัฐควรจำกัดการผลิตไวน์
ในจำนวนเงินที่รัฐซื้อและ
จึงมีเงื่อนไขว่า
ยืนยันรัฐ การปฏิรูปมีผลบวก
ผลลัพธ์.
ภายใต้ Witte การผูกขาดไวน์ให้เกี่ยวกับ
รายรับล้านรูเบิลต่อวันและอย่างแม่นยำ
ภายใต้เขา งบประมาณของประเทศก็กลายเป็น
สร้างขึ้นจากการบัดกรีประชากร

การปฏิรูปภาคการรถไฟ

การปฏิรูปทางรถไฟ
ครัวเรือน
พ.ศ. 2432 กฎเฉพาะกาลว่าด้วย
อัตราทางรถไฟ ดังนั้น อัตราค่าไฟฟ้า
คดีนี้อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ ที่
Witte เพิ่มเติมเผยแพร่ฉบับใหม่
ตำแหน่งและการหลบหลีก อัตราภาษี, เปลี่ยน
ทิศทางการไหลของสินค้าส่งเสริมบทความบางอย่าง
การส่งออกและบางครั้งก็ปกป้องคุ้มครอง
อุตสาหกรรมจากการนำเข้าที่แข่งขันได้
สินค้า นั่นคือ โดยการสนับสนุนภายในประเทศ
ผู้ผลิต ทิศทางการปฏิรูปอีกด้าน
อุตสาหกรรมรถไฟ
ภายใต้ Witte - การไถ่ถอนของ unprofitable
การรถไฟโดยรัฐ

การปฏิรูปการเงิน

การปฏิรูปการเงิน
เงินรูเบิลได้กลายเป็นหนึ่งใน
สกุลเงินที่มีเสถียรภาพมากที่สุดในโลก
การปฏิรูปเสริมความแข็งแกร่งให้กับภายนอกและ
อัตราแลกเปลี่ยนภายในของรูเบิล
การลงทุนที่ดีขึ้น
สภาพภูมิอากาศในประเทศ
ช่วยดึงดูด
เศรษฐกิจภายในประเทศและ
ทุนต่างประเทศ
กับการเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง
สงครามในปี 2457 แลกเงินเพื่อ
ทองคำถูกยกเลิก ทั้งหมด 629
ล้านรูเบิลทองคำ
หายไปจากการหมุนเวียน
เธอมีส่วนร่วม
การรวมรัสเซียเข้ากับระบบ
ตลาดโลก
จักรพรรดิทองคำ 1897
ตัวอย่าง 1 รูเบิล 1898

การปฏิรูปในภาคเกษตรของเศรษฐกิจ

การปฏิรูปภาคเกษตร
เศรษฐกิจ
มุ่งหน้าไปในปี พ.ศ. 2445 การประชุมพิเศษตามความต้องการ
อุตสาหกรรมเกษตร Witte
สามารถเข้าใจความหมายของชาวนาได้ดีขึ้น
ปัญหาและแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ โดย
พระราชกฤษฎีกาในที่ประชุม พระราชา
อนุมัติเครือข่ายจังหวัดและ
คณะกรรมการเขต
ยกเว้นการยกเลิกในปี พ.ศ. 2446
ความรับผิดชอบร่วมกันในการทำ
ภาษีทางตรง Witte little
เขาไปทำอะไรที่รัฐมนตรี
โพสต์ต่อต้านชุมชน

การปฏิรูปอุตสาหกรรม

การปฏิรูปในอุตสาหกรรม
ภายใต้เขา โดย 1900 ก่อตั้งขึ้นและ
พร้อมอุปกรณ์จาก 3 โปลีเทคนิค
สถาบัน 73 โรงเรียนพาณิชยกรรม
จัดตั้งขึ้นหรือจัดใหม่หลายตัว
สถาบันอุตสาหกรรมและศิลปะ
รวมทั้งที่มีชื่อเสียง
โรงเรียนสโตรกานอฟ
เทคนิคการวาดภาพ,
เปิดแล้ว 35 โรงเรียน
พ่อค้าส่งของ.

10. ผลของการปฏิรูป

ผลการปฏิรูป
ผลที่ตามมา การปฏิรูปเศรษฐกิจดำเนินการ
ส.หยู. Witte ไม่ได้มีเพียงความเข้มแข็ง
การเงินและรูเบิล แต่มีการสร้างเงื่อนไขสำหรับ
บูมอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็ว การเมือง
เร่งพัฒนาอุตสาหกรรมโดย
การระดมทรัพยากรภายใน แหล่งท่องเที่ยว
ทุนต่างประเทศ, การคุ้มครองศุลกากรของอุตสาหกรรมภายในประเทศและการให้กำลังใจ
การส่งออกนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของอุตสาหกรรม
การผลิตสำหรับยุค 90 XIX ปีใน. 2-3 ครั้ง.
รัสเซียกำลังใกล้เข้ามา
อุตสาหกรรม
ประเทศ.

11. การอ้างอิง

บรรณานุกรม
1. Sobolev M.N. นโยบายศุลกากรของรัสเซีย
ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 Tomsk, 1911. S.
356.
2. ลูโทคิน ดี.เอ. เคานต์สหยู Witte เป็นรัฐมนตรี
การเงิน. หน้า 2458 ส. 6
3. Ananin B.V. , Ganelin R.Sh. Sergey Yulievich
Witte // คำถามประวัติศาสตร์ ฉบับที่ 8, 1990.
4. Yurovsky L. ระหว่างทางไปสู่การเงิน
ปฏิรูป", มอสโก, 2467

สาขา NOU HPE "สถาบันความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศเศรษฐศาสตร์และกฎหมายแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก" ใน Perm

คณะเศรษฐศาสตร์

ภายนอก

ภาควิชาเศรษฐศาสตร์และการจัดการ

ความชำนาญพิเศษ : 080507 "การบริหารองค์กร"

ทดสอบ

ในสาขาวิชา "ประวัติศาสตร์ปิตุภูมิ"

หัวข้อ: "การปฏิรูปของ ส. ยุ วิตต์"

นักศึกษาชั้นปีที่ 1

เพิ่ม

2008

บทนำ………………………………………………………………………………3 s

1. การปฏิรูปใน ระบบภาษี……………………………………………………4 วิ

2. การผูกขาดไวน์…………………………………………………………….6

3. รถไฟ…………………………………………………………….7 s

4. การหักเหของเงิน………………………………………………………….8 s

5. กิจกรรมของ Witte ในสาขาเศรษฐศาสตร์เกษตร………………………..7 s

6. อุตสาหกรรม…….………………………………………………………………..9 s

บทสรุป………………………………………………………………….12 s

รายชื่อวรรณคดี………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………….

บทนำ

เป้าหมายหลักของนโยบายภายในประเทศของรัฐบาลซาร์คือการรักษาสภาพสังคมและการเมืองที่มีอยู่และ ระบบเศรษฐกิจ,ปรับปรุงมันตามความต้องการของเวลา. ดังนั้น ในการดำเนินนโยบายภายในประเทศ นวัตกรรมบางอย่างจึงถูกรวมเข้ากับมาตรการที่อนุรักษ์โครงสร้างทางสังคมและการเมืองในอดีตของรัสเซีย โดยทั่วไป นโยบายภายในประเทศในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19 ถูกครอบงำโดยแนวโน้มที่มุ่งรักษาสมบูรณาญาสิทธิราชย์ ตำแหน่งอภิสิทธิ์ของขุนนางและความเป็นทาสของชาวนา สนับสนุนโบสถ์ออร์โธดอกซ์ ปราบปรามความขัดแย้ง และป้องกันการระเบิดปฏิวัติที่อาจเกิดขึ้น . การเสริมความแข็งแกร่งของสถานการณ์ภายในมีส่วนทำให้นโยบายต่างประเทศของรัสเซียแข็งแกร่งขึ้น ซึ่งเข้ายึดครองตำแหน่งผู้นำหนึ่งในมหาอำนาจยุโรปอย่างถูกต้อง

กลางศตวรรษที่ 19 รัสเซียล้าหลังรัฐทุนนิยมที่ก้าวหน้าในด้านเศรษฐกิจและสังคมการเมืองได้ปรากฏชัด เหตุการณ์ระหว่างประเทศในช่วงกลางศตวรรษแสดงให้เห็นความอ่อนแออย่างมากในด้านนโยบายต่างประเทศเช่นกัน ดังนั้นเป้าหมายหลักของนโยบายภายในของรัฐบาลในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 คือการนำระบบเศรษฐกิจและสังคมและการเมืองของรัสเซียให้สอดคล้องกับความต้องการของเวลา ในขณะเดียวกัน งานที่สำคัญไม่น้อยไปกว่าการรักษาเผด็จการ การปกครองขุนนาง

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2435 เนื่องจากความเจ็บป่วยของ Vyshnegradsky Witte กลายเป็นผู้สืบทอดตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง หลังจากดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีคนหนึ่งที่ทรงอิทธิพลที่สุด Witte ได้แสดงตนว่าเป็นนักการเมืองที่แท้จริง เมื่อวานนี้ Slavophile ผู้สนับสนุนอย่างแข็งขันในการพัฒนาดั้งเดิมของรัสเซีย ในช่วงเวลาสั้น ๆ กลายเป็นนักอุตสาหกรรมสไตล์ยุโรป โดยประกาศความพร้อมของเขาที่จะนำรัสเซียเข้าสู่กลุ่มมหาอำนาจอุตสาหกรรมขั้นสูงภายในสองห้าปี อุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการรถไฟกำลังพัฒนาอย่างแข็งขันในช่วงทศวรรษ 90 ในระดับหนึ่ง สิ่งนี้ยังได้รับการอำนวยความสะดวกโดยความยากจนของชาวนาและเจ้าของที่ดินภายหลังการเก็บเกี่ยวที่ย่ำแย่ในปี 1891 และความอดอยากที่ตามมา ภาวะเศรษฐกิจถดถอยนี้เองที่ทำให้ประชาชนตระหนักถึงความจำเป็นที่ต้องใช้มาตรการควบคุมบุคคลปฏิกิริยาในรัฐบาล ซึ่งกำลังผลักดันประเทศให้จมดิ่งสู่ความล่มสลายทางเศรษฐกิจและจิตวิญญาณ ในสถานการณ์เช่นนี้ S.Yu. ปรากฏตัวในฉากการเมือง วิทเต้ ผู้ชายที่มีความสามารถสูงสุดคนนี้ตกงานในการเปลี่ยนแปลง ชีวิตทางเศรษฐกิจประเทศ.

1.
การปฏิรูประบบภาษี

ประเทศกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วต้องการการอัดฉีดทางเศรษฐกิจมากขึ้นเรื่อยๆ ตามลำดับ ค่าใช้จ่ายจำนวนมาก กองทุนงบประมาณและค้นหาแหล่งใหม่ บิลเงินสด. หลังความอดอยากครั้งใหญ่ในปี พ.ศ. 2434 ซึ่งส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศ หลายปีที่มีผลสำเร็จตามมา ซึ่งทำให้สถานการณ์ดีขึ้นได้ ดังนั้นในปี พ.ศ. 2436 รายรับของรัฐจึงเกินรายจ่าย 98.8 ล้านรูเบิล โดยหลักแล้ว สิ่งนี้สามารถทำได้โดยการเพิ่มภาษีเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายใต้ Witte ภาษีโพลในพื้นที่เกษตรกรรมของไซบีเรียถูกยกเลิกในที่สุด และภาษีการป้องกันประเทศอยู่ในรูปของภาษีการแบ่งส่วน แต่ที่สำคัญที่สุด Witte ได้พยายามปฏิรูปภาษีการค้าและภาษีอุตสาหกรรม

ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 รัสเซียมีระบบการจัดเก็บภาษีที่ซับซ้อนมาก มีภาษีดังต่อไปนี้:

ภาษีที่ดิน

ภาษีอสังหาริมทรัพย์

ภาษีเงินทุน

ภาษีอพาร์ตเมนต์

ภาษีการค้า

หายนะหลักของภาษีเหล่านี้ไม่ใช่การเก็บภาษีจากจำนวนรายได้ แต่เป็นรูปแบบของความเป็นเจ้าของและตัวตนของเจ้าของ (ขึ้นอยู่กับกิลด์ ตำแหน่ง ฯลฯ) ในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 ภาษีเหล่านี้ทำให้คลังประมาณ 7% ของรายได้ทั้งหมดของรัฐบาล

การค้าและอุตสาหกรรมของรัสเซียเก็บภาษีได้เพียงเล็กน้อย ในช่วงกลางทศวรรษที่ 1990 ภาษีในอุตสาหกรรมเหล่านี้มีสัดส่วนประมาณ 3% ของรายรับจากงบประมาณทั้งหมด แม้ว่าการค้าและอุตสาหกรรมจะกลายเป็นแกนหลักไปแล้ว การพัฒนาเศรษฐกิจและรายได้จากอุตสาหกรรมเหล่านี้คิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของรายได้ทั้งหมดของงบประมาณแผ่นดิน

Witte เริ่มการปฏิรูปโดยเพิ่มภาษีการค้าจากสามเปอร์เซ็นต์เป็นห้า รายได้จากการคลังเพิ่มขึ้นทันที 5 ล้านรูเบิล ในปีพ.ศ. 2436 ได้มีการร่างแผนงานของกระทรวงการคลังในการปฏิรูปอุตสาหกรรมภาษี สาระสำคัญคือการปรับทิศทางจากสัญญาณภายนอกในการจัดเก็บภาษี (ดูด้านบน) ไปสู่วิธีการอื่นที่ทันสมัยกว่า

ทางออกที่ดีที่สุดคือสิ่งที่เรียกว่าภาษีก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม รัสเซียไม่พร้อมสำหรับเรื่องนี้ วิตต์เองย้ำว่า “แหล่งรายได้จำนวนมากยังไม่ถูกเก็บภาษี และกรมสรรพากรไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขา ... ” และว่า “ภายใต้เงื่อนไขดังกล่าวการแนะนำ ภาษีเงินได้จะทำให้ผู้จ่ายเงินพยายามปกปิดรายได้อย่างไม่รู้จบ ... "

หลังจากการอภิปรายอย่างเผ็ดร้อนในหัวข้อนี้ เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน พ.ศ. 2441 ได้มีการแนะนำภาษีการค้า ภาษีเองประกอบด้วยหลักและเพิ่มเติม ภาษีหลักไม่มีอะไรมากไปกว่าค่าธรรมเนียมรายปีสำหรับใบอนุญาตสำหรับสิทธิในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่ง แต่ตอนนี้ขนาดของมันถูกกำหนดขึ้นอยู่กับอุตสาหกรรมขององค์กร ขนาดและที่ตั้ง ในเรื่องนี้จักรวรรดิรัสเซียทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็น5 เขตเศรษฐกิจตามระดับการพัฒนา ดังนั้นการเก็บภาษีขึ้นอยู่กับการมีอยู่ของสิทธิพิเศษส่วนบุคคลหรือตำแหน่งของเจ้าจึงสิ้นสุดลง ภาษีเพิ่มเติมที่เรียกเก็บจากวิสาหกิจส่วนรวม ( บริษัทร่วมทุนและห้างหุ้นส่วน) แบ่งออกเป็นภาษีทุนและภาษีร้อยละของกำไร นอกจากนี้ อัตราร้อยละของกำไรจะถูกเรียกเก็บก็ต่อเมื่อกำไรเกิน 3% ของทุนคงที่และจัดตั้งขึ้นบนหลักการของความก้าวหน้าในระดับปานกลาง ภาษีเพิ่มเติมจากวิสาหกิจอื่น ๆ ทั้งหมดถูกเรียกเก็บในรูปแบบของภาษีเลย์เอาต์และค่าธรรมเนียมร้อยละของกำไร

ภาษีการค้าใหม่ทำให้รายได้ของกระทรวงการคลังเพิ่มขึ้นเล็กน้อย (สำหรับปีแรกรายรับเพิ่มขึ้นจาก 48 ล้านรูเบิลเป็น 61 ล้านรูเบิล นั่นคือ 27%)

รายได้งบประมาณส่วนใหญ่เป็นภาษีสรรพสามิตจากการผลิตสินค้า เช่น วอดก้า ยาสูบ ไม้ขีด น้ำมันก๊าด และน้ำตาล กล่าวคือเพื่อเพิ่มภาษีสรรพสามิต (จากเบียร์ 50%, เพิ่มภาษีการจับคู่สองเท่า, ดื่มสรรพสามิตจากแอลกอฮอล์ - จาก 9 1/4 โกเป็กเป็น 10 โกเป็ก, จากวอดก้าผลไม้ - จาก 6 kopecks เป็น 7 kopecks, จากภาษีสรรพสามิตน้ำมัน - โดย 50 %, ภาษียาสูบสิทธิบัตร - 50% (มีการจัดตั้งภาษีสรรพสามิตยาสูบเพิ่มเติมด้วย), ภาษีต่อ อสังหาริมทรัพย์และค่าธรรมเนียมการค้าและอุตสาหกรรมเพิ่มเติม) เช่น ภาษีทางอ้อมคิดเป็นส่วนใหญ่ของรายได้ "ภาษี" ของงบประมาณของรัฐ

นอกจากนี้ยังมีการจัดตั้งภาษีอพาร์ทเมนต์ของรัฐซึ่งเป็นความพยายามครั้งแรกในการกำหนดจำนวนเงินรายได้ทั้งหมดของผู้จ่ายเงินและซึ่งเป็นนวัตกรรมที่มีความสำคัญในหลักการ

Witte ยืนอยู่ที่จุดกำเนิดของการปันส่วนน้ำตาลที่เรียกว่าซึ่งถูกนำมาใช้ในรัสเซียในปี 1895 ความหมายของมันคือการปกป้องตลาดจากน้ำตาลส่วนเกินโดยการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตเพิ่มเติมสำหรับพวกเขา ผู้บริโภคน้ำตาล - คนรัสเซีย - ปกป้องตัวเองจากราคาที่สูงโดยการวางสต็อกฉุกเฉินในตลาด ส่งผลให้การผลิตน้ำตาลจาก 42 ล้านปอนด์ เพิ่มขึ้นโดย 2442 เป็น 42.8 ล้านปอนด์การบริโภคเพิ่มขึ้นจาก 27.8 ล้านปอนด์ จนถึง 36.5 ล้านเม็ด และรายได้จากการเก็บภาษีสรรพสามิตและสิทธิบัตร (ใบอนุญาตสำหรับสิทธิ์ในการผลิตหรือขาย) - จาก 42.7 ล้านเม็ด สูงถึง 67.5 ล้านปอนด์

2. การผูกขาดไวน์

รายการงบประมาณที่ทำกำไรได้มากที่สุดคือการผูกขาดไวน์ภายใต้การนำของ Witte ตามมาตรการนี้ การผลิตแอลกอฮอล์ดิบยังคงเป็นเรื่องส่วนตัว การทำให้บริสุทธิ์ การผลิตวอดก้าและไวน์ที่เข้มข้นก็ถูกผลิตขึ้นในโรงงานเอกชนเช่นกัน แต่เฉพาะตามคำสั่งของกระทรวงการคลังและอยู่ภายใต้การควบคุมดูแลอย่างเข้มงวดของสรรพสามิต การขายเครื่องดื่มเหล่านี้กลายเป็นการผูกขาดของรัฐ แต่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการผลิตและจำหน่ายเบียร์ เหล้าบด และไวน์องุ่น

การผูกขาดไวน์เริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2437 และเมื่อสิ้นสุดการดำรงตำแหน่งของวิตต์ในตำแหน่งรัฐมนตรี มันก็ขยายไปทั่วจักรวรรดิ ยกเว้นในเขตชานเมืองที่ห่างไกล ด้วยความช่วยเหลือจากการผูกขาดไวน์ รัฐสามารถเพิ่มรายได้จากการดื่มได้ ไม่เพียงแต่การขยายไปยังพื้นที่ใหม่ และโดยการเพิ่มการขายเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์ แต่ยังขึ้นราคาเครื่องดื่มเหล่านี้ด้วย รายได้ของกระทรวงการคลังจากการผูกขาดไวน์มีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง และในปี 1913 นั้นมากกว่าภาษีทางตรงทั้งหมดเกือบสามเท่า ว่าด้วย งบประมาณแผ่นดินอย่างไร้เหตุผลเรียกว่า "งบประมาณเมา" ตรงกันข้ามกับการรับรองของทางการและสื่อมวลชนที่รับใช้พวกเขา การผูกขาดไม่ได้ช่วยลดความมึนเมาและปรับปรุงศีลธรรมของประชาชน ในทางกลับกัน ความลับของการขายไวน์เพิ่มขึ้น และที่สำคัญที่สุด กองทัพของข้าราชการใหม่ปรากฏตัวขึ้นซึ่งรับผิดชอบการผูกขาดซึ่งไม่เพียงแต่ทำร้ายตัวเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่ต้องหันไปหาพวกเขาด้วย ปรากฏการณ์เชิงลบเช่นเผด็จการ, ความเด็ดขาด, การทุจริต, ความเกียจคร้าน, การโจรกรรม ฯลฯ

3. ทางรถไฟ

มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาอุตสาหกรรมของรัสเซียโดยการพัฒนาระบบขนส่งยานยนต์ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเครือข่ายทางรถไฟ การสร้างของพวกเขามีเศรษฐกิจ กลยุทธ์ และ ความสำคัญทางสังคมมีส่วนทำให้การพัฒนาอุตสาหกรรมอื่นๆ เข้มข้นขึ้น การรณรงค์ขยายโครงข่ายรถไฟไม่ได้นำมาซึ่งความสำเร็จทางการเงินอย่างแท้จริง เนื่องจากรายได้ทั้งหมดมุ่งไปที่การก่อสร้างถนนสายใหม่ แต่สภาพจิตใจของวิตต์ตระหนักดีถึงการที่เศรษฐกิจของประเทศต้องพึ่งพาอาศัยกับปัญหาการขนส่งของรัฐ

ทางรถไฟถูกสร้างขึ้นด้วยการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางของเอกชน (รวมถึงทุนต่างประเทศ) อย่างไรก็ตาม ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 การรถไฟส่วนใหญ่อยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐ การพัฒนาอย่างเข้มข้นที่สุดของเครือข่ายรถไฟอยู่ในส่วนยุโรปของรัสเซียซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่มอสโก ในตอนท้ายของศตวรรษที่ 19 รถไฟปรากฏในทรานส์คอเคซัส เอเชียกลาง เทือกเขาอูราล และไซบีเรีย การคมนาคมขนส่งหลักในปัจจุบันได้ดำเนินการโดยทางรถไฟ มีการจัดตั้งอัตราภาษีศุลกากรสม่ำเสมอสำหรับการขนส่งสินค้าและการขนส่งผู้โดยสาร ซึ่งทำให้ชีวิตของผู้โดยสารและผู้ส่งสินค้าง่ายขึ้นอย่างมาก

การก่อสร้างทางรถไฟเชื่อมโยงรัสเซียกับยุโรปอย่างใกล้ชิด

4. การปฏิรูปการเงิน

ในปีพ.ศ. 2440 ได้มีการปฏิรูปการเงินซึ่งกำหนด monometallism ทองคำของรูเบิลหรือตรึงรูเบิลเป็นทองคำซึ่งเป็นมาตรฐานทองคำของรูเบิล

การเตรียมการสำหรับการปฏิรูปเริ่มขึ้นในทศวรรษที่ 1880 และเกิดจากความไม่มั่นคง ระบบการเงิน. รมว.คลัง

Nsov S. Yu. Witte ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2438 นำเสนอรายงานต่อจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 เกี่ยวกับความจำเป็นในการแนะนำการหมุนเวียนทองคำ S. Witte ตัดสินใจแนะนำมาตรฐานทองคำที่นำมาใช้ในอังกฤษ ไม่ใช่มาตรฐานทองคำ-เงินที่ใช้ในฝรั่งเศส

ตามกฎหมายวันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2438 อนุญาตให้ทำธุรกรรมซื้อขายทองคำได้พร้อมกันทุกสำนักและทุกสาขา ธนาคารของรัฐได้รับสิทธิ์ในการซื้อเหรียญทองคำ และสำนักงาน 8 แห่งและสาขา 25 สาขาก็ชำระเงินด้วยเหรียญนี้เช่นกัน ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2438 ธนาคารของรัฐได้รับอนุญาตให้รับเหรียญทองคำในบัญชีกระแสรายวัน (ธนาคารเอกชนในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กทำตามตัวอย่างนี้); ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2438 โต๊ะเงินสดของหน่วยงานของรัฐและทางรถไฟของรัฐทั้งหมดได้รับอนุญาตให้รับเหรียญทองคำ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2438 อัตราเครดิตรูเบิล (กระดาษ) ถูกกำหนดไว้ที่ 7 รูเบิล 40 ค็อป สำหรับทองคำกึ่งจักรวรรดิที่มีมูลค่าหน้า 5 รูเบิล (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2439 - 7 รูเบิล 50 kopecks)

ภายในปี พ.ศ. 2440 ธนาคารของรัฐได้เพิ่มเงินสดทองคำจาก 300 ล้านเป็น 1095 ล้านรูเบิล ซึ่งเกือบจะสอดคล้องกับปริมาณของใบลดหนี้ที่หมุนเวียนอยู่ (1121 ล้านรูเบิล)

วันที่ 29 สิงหาคม พ.ศ. 2440 ได้มีพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ ออกรายการซื้อขายธนาคารของรัฐซึ่งได้รับสิทธิในการออกธนบัตรที่มีทองคำสำรอง ธนบัตรที่ค้ำประกันด้วยเงินสดทองคำถูกแลกเปลี่ยนเป็นทองคำโดยไม่มีข้อจำกัด เหรียญทอง 5 รูเบิลและ 10 รูเบิลถูกสร้างขึ้น

การปฏิรูปดังกล่าวช่วยเสริมความแข็งแกร่งของอัตราแลกเปลี่ยนเงินรูเบิลทั้งภายนอกและภายใน ปรับปรุงบรรยากาศการลงทุนในประเทศ และมีส่วนในการดึงดูดเงินทุนในประเทศและต่างประเทศเข้าสู่เศรษฐกิจ

เมื่อมีการปะทุของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งในปี 1914 การแลกเปลี่ยนเงินเป็นทองคำก็หยุดลง

5. กิจกรรมของ Witte ในภาคเกษตรของเศรษฐกิจ

ความขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นในประเทศนำไปสู่การทบทวนบทบาทของการปฏิรูปเกษตรกรรมในการเพิ่มขึ้นของกองกำลังผลิตผลทางสังคมของรัสเซีย Witte พูดถึงปัญหานี้มากกว่าหนึ่งครั้ง แต่ทุกครั้งที่เขาพบกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากกลุ่มชนชั้นสูงที่อนุรักษ์นิยมที่สุด อธิบายถึงสถานการณ์ปัจจุบัน เขาอ้างถึงประวัติศาสตร์ของการพัฒนาความสัมพันธ์เกษตรกรรมหลังปี 2404 เขาตั้งข้อสังเกตว่าทุกที่ที่เป็นไปได้ที่จะเช่าที่ดินถูกกว่าจ่ายสำหรับการจัดสรร ดังนั้นความปรารถนาของชาวนาที่จะละทิ้งการจัดสรร

ในการประชุมพิเศษเกี่ยวกับความต้องการของอุตสาหกรรมการเกษตรในปี พ.ศ. 2445 Witte สามารถเข้าใจถึงความสำคัญของคำถามของชาวนาและความเป็นไปได้ในการแก้ปัญหาได้ดีขึ้น การสร้างร่างกายดังกล่าวส่วนใหญ่เกิดจากการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของการเคลื่อนไหวของชาวนา ตามการตัดสินใจในที่ประชุม ซาร์ได้อนุมัติเครือข่ายคณะกรรมการระดับจังหวัดและระดับอำเภอที่สร้างขึ้นภายใต้เขา โดยรวมแล้วมีคณะกรรมการระดับจังหวัดและระดับภูมิภาค 82 คณะ และคณะกรรมการระดับอำเภอและอำเภอ 536 คณะ ซึ่งรวมประมาณ 12,000 คน ส่วนแบ่งที่โดดเด่นในพวกเขาถูกครอบครองโดยขุนนาง: ในคณะกรรมการระดับจังหวัดมี 66% ของพวกเขา (ชาวนา 2%) ในคณะกรรมการเขต 52% เป็นของขุนนางและเจ้าหน้าที่โดยมีส่วนแบ่งของชาวนา 17%

อุปสรรคสำคัญของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวคือการอนุรักษ์ชุมชน เขาแย้งว่าแก่นแท้ของคำถามชาวนานั้นอยู่อย่างแม่นยำในการแทนที่กรรมสิทธิ์ในที่ดินของชุมชนโดยกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลและไม่ใช่ในการขาดแคลนที่ดินและด้วยเหตุนี้จึงไม่อยู่ในการบังคับจำหน่ายที่ดิน เรียกร้องให้มีการแยกชาวนาออกจากชุมชนโดยเสรี Witte กล่าวว่าเป็นการสมควรที่จะช่วยเหลือผู้ที่โดดเด่นจากชุมชนในส่วนของรัฐบาลและสังคม อย่างไรก็ตาม มาตรการที่เขาร่างไว้ แม้จะอยู่ในรูปแบบที่ค่อนข้างละเอียดอ่อน เพื่อการจัดเตรียมใหม่ ชีวิตชาวนาซึ่งมีส่วนทำให้เกิดจุดเปลี่ยนทั้งหมดในเรื่องนี้ ได้กระตุ้นการต่อต้านของขุนนาง Witte ต้องถูกถอดออกจากความเป็นผู้นำในการประชุมพิเศษ นอกจากการยกเลิกความรับผิดชอบร่วมกันในการจัดเก็บภาษีทางตรงในปี 2446 แล้ว วิตต์ยังดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีที่ต่อต้านชุมชนเพียงเล็กน้อย ผ่านไปเพียงหนึ่งปีครึ่งและ P. Stolypin เริ่มดำเนินการตามข้อเสนอที่ Witte วางไว้และให้เหตุผล ดังนั้น Witte จึงเชื่อเสมอว่า Stolypin "ปล้น" เขาและไม่สามารถเขียนเกี่ยวกับเขาได้โดยปราศจากความเป็นศัตรู

6. อุตสาหกรรม

ในช่วงเปลี่ยนผ่านของศตวรรษที่ 20 แพลตฟอร์มทางเศรษฐกิจของ Witte มีลักษณะที่ชัดเจนและมีจุดมุ่งหมาย: ตลอดระยะเวลาประมาณ 10 ปีที่ผ่านมา เพื่อไล่ตามอุตสาหกรรมมากกว่า ประเทศที่พัฒนาแล้วยุโรปมีสถานะที่แข็งแกร่งในตลาดตะวันออกกลาง ตะวันออกกลาง และตะวันออกไกล

การเลิกทาสทำให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเติบโตอย่างรวดเร็วของระบบทุนนิยมในทุกสาขาของอุตสาหกรรม แรงงานเสรีปรากฏขึ้น กระบวนการสะสมทุนมีความกระตือรือร้นมากขึ้น ตลาดภายในประเทศค่อยๆ ขยายตัวและความสัมพันธ์กับโลกเติบโตขึ้น

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาระบบทุนนิยมในรัสเซียมีลักษณะเฉพาะหลายประการ ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา รัสเซียได้เดินทางไปตามเส้นทางที่ใช้เวลากว่าสองศตวรรษในยุโรป

ธรรมชาติที่มีหลายโครงสร้างของอุตสาหกรรมยังคงรักษาไว้ ดังนั้นอุตสาหกรรมเครื่องจักรขนาดใหญ่จึงอยู่ร่วมกับการผลิตและการผลิตขนาดเล็ก

อีกประการหนึ่งคือการกระจายอุตสาหกรรมที่ไม่สม่ำเสมอทั่วรัสเซีย นอกจากภูมิภาคที่พัฒนาแล้วอย่างสูงแล้ว - ทางตะวันตกเฉียงเหนือ (ปีเตอร์สเบิร์ก-บอลติก) ภาคกลาง (รอบ ๆ มอสโก) ทางตอนใต้ (ยูเครน) ฯลฯ - ไซบีเรีย ตะวันออกไกล และเอเชียกลางยังคงไม่ได้รับการพัฒนาด้านอุตสาหกรรม

อุตสาหกรรมยังพัฒนาอย่างไม่สม่ำเสมอในทุกภาคส่วน อุตสาหกรรมเบา (โดยเฉพาะสิ่งทอและอาหาร) มีบทบาทนำ การผลิตสิ่งทอมีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีมากที่สุด คนงานอุตสาหกรรมมากกว่าครึ่งถูกว่าจ้างที่นี่ อุตสาหกรรมหนัก (เหมืองแร่ โลหะวิทยา น้ำมัน) ก็มีการเติบโตอย่างรวดเร็วเช่นกัน อย่างไรก็ตาม วิศวกรรมในประเทศได้รับการพัฒนาไม่ดี

รัสเซียมีลักษณะพิเศษโดยการแทรกแซงของรัฐที่แข็งแกร่งในภาคอุตสาหกรรมผ่านการกู้ยืม เงินอุดหนุนจากรัฐบาล คำสั่งของรัฐบาล นโยบายการเงินและศุลกากร สิ่งนี้วางรากฐานสำหรับการก่อตัวของระบบทุนนิยมของรัฐ

ความไม่เพียงพอของเงินทุนภายในประเทศทำให้เกิดการไหลเข้าของเงินทุนต่างประเทศอย่างเข้มข้น นักลงทุนจากอังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี และเบลเยี่ยม ถูกดึงดูดด้วยราคาที่ถูกกว่า กำลังแรงงานอุดมไปด้วยวัตถุดิบ มีโอกาสทำกำไรสูง ในถ่านหิน โลหะวิทยา อุตสาหกรรมวิศวกรรมอุตสาหกรรม ทุนต่างประเทศครอบครองตำแหน่งที่โดดเด่น.

Witte ให้ความสนใจอย่างมากกับการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับอุตสาหกรรมและการค้า ภายใต้เขาในปี 1900 สถาบันโพลีเทคนิค 3 แห่งโรงเรียนพาณิชย์ 73 แห่งได้รับการจัดตั้งขึ้นและติดตั้งสถาบันอุตสาหกรรมและศิลปะหลายแห่งได้รับการจัดตั้งขึ้นหรือจัดโครงสร้างใหม่รวมถึงโรงเรียนสอนการวาดภาพทางเทคนิค Stroganov ที่มีชื่อเสียง 35 โรงเรียนของการขนส่งสินค้าเปิด

ด้วยการเติบโตของอุตสาหกรรมและความทันสมัย โครงสร้างสังคมปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างและลูกจ้างมีเพิ่มมากขึ้น ในรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 3 นโยบายของรัฐบาลในพื้นที่นี้สะท้อนทิศทางทั่วไป นโยบายทางสังคมระบอบเผด็จการเป็นผู้พิทักษ์อย่างหมดจดในธรรมชาติ รัฐบาลได้ออกกฎหมายควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างผู้ผลิตและพนักงานจำนวนหนึ่ง และสร้างองค์กรเพื่อควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายเหล่านี้ - ผู้ตรวจการโรงงาน ภายใต้ Witte หลังได้รับการจัดระเบียบใหม่อย่างมาก ในช่วงปลายยุค 90 กิจกรรมขยายไปถึง 60 จังหวัดและภูมิภาค รัสเซียยุโรป. ความสามารถของเธอยังรวมถึงการควบคุมเงื่อนไขทางเทคนิคขององค์กร การดำเนินการเอกสารอย่างถูกต้องเมื่อเจ้าของได้รับเงินกู้จากธนาคารของรัฐ และการกำกับดูแลการใช้เงินกู้อย่างถูกต้อง ในเวลาเดียวกัน ผู้ตรวจการโรงงานถูกตั้งข้อหา "ตรวจสอบและแจ้งกระทรวงการคลังในเวลาที่เหมาะสม ... เกี่ยวกับอาการและความผิดปกติในโรงงานที่อาจก่อให้เกิดความไม่สงบ"

การเติบโตของการประท้วงหยุดงานและขบวนการปฏิวัติทำหน้าที่เป็นหลักฐานที่น่าเชื่อถือพอสมควรถึงความไม่สอดคล้องของแนวคิดก่อนหน้าของเขาเกี่ยวกับสาเหตุของความตึงเครียดทางสังคมในองค์กรต่างๆ เป็นการเติบโตของขบวนการประท้วงที่กระตุ้นให้รัฐบาลกลับไปสู่เส้นทางการปรับปรุงกฎหมายโรงงาน ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันที่สุดของ Witte กฎหมายจึงได้รับการพัฒนาและนำมาใช้ในการจำกัดชั่วโมงทำงานในสถานประกอบการ (2 มิถุนายน 2440) เกี่ยวกับค่าตอบแทนของคนงานที่สูญเสียความสามารถในการทำงานอันเป็นผลมาจากอุบัติเหตุในที่ทำงาน (2 มิถุนายน) , ค.ศ.1903) ในการแนะนำคนงานในโรงงานในโรงงานและโรงงาน ผู้สูงอายุ (10 มิถุนายน 1903) ซึ่งตามข้อจำกัดทั้งหมดของพวกเขา ยังคงเป็นก้าวที่หนึ่งในการพัฒนากฎหมายแรงงาน ดังนั้นวิตต์จึงคาดหวังให้สร้างการควบคุมอย่างสมบูรณ์เหนือสถานะของกิจการในอุตสาหกรรม ตั้งแต่สถานะทางเทคนิคขององค์กรไปจนถึงขอบเขตของความสัมพันธ์ทางสังคม

การพัฒนาอุตสาหกรรมในทศวรรษ 1990 มีลักษณะเฉพาะด้วยความเข้มข้นของการผลิตและกำลังแรงงานในระดับสูงมาก ดังนั้นในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ XIX และ XX โรงหลอมเหล็ก 5 แห่งให้มากกว่า 25% ของการถลุงเหล็กทั้งหมดของรัสเซีย 5 บริษัทน้ำมันที่ใหญ่ที่สุด - 44.1% ของการผลิตน้ำมันทั้งหมด เหมืองขนาดใหญ่ 17 แห่งโดเนตสค์ - มากกว่า 2/3 ของการผลิตถ่านหินทั้งหมดในประเทศ ผู้ผลิตน้ำตาลรายใหญ่ที่สุด 8 แห่งรวบรวมโรงงานน้ำตาล 54 แห่งในมือ - 30.3% ของโรงงานทั้งหมดและ 38% ของการผลิตน้ำตาลทั้งหมดในประเทศ

บทสรุป

เศรษฐกิจและ การพัฒนาสังคมรัสเซียถูกกำหนดโดยเงื่อนไขและการดำเนินการตามการปฏิรูปชาวนา สังคมรัสเซียไม่ค่อยพร้อมสำหรับความสัมพันธ์แบบทุนนิยม ความคิดแบบปิตาธิปไตย-ชุมชนและระบอบราชาธิปไตยที่ไร้เดียงสาของประชากรส่วนใหญ่ป้องกันการรับรู้อย่างแข็งขันเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในเศรษฐกิจของประเทศ มีความเหลื่อมล้ำอย่างมากในภาคเศรษฐกิจหลัก: การเติบโตอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมตรงกันข้ามกับความซบเซาที่ถูกเอาชนะ เกษตรกรรม. ขั้นตอนการสะสมทุนเบื้องต้นลากไป นี่เป็นการเปิดทางให้การลงทุนจากต่างประเทศเข้าสู่เศรษฐกิจรัสเซียในวงกว้าง

ลักษณะเฉพาะของหลักสูตรที่ Witte อ้างถึงก็คือเขาไม่เหมือนรัฐมนตรีคลังของซาร์ที่ใช้ประโยชน์จากความพิเศษ ความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจอำนาจที่มีอยู่ในรัสเซีย เครื่องมือในการแทรกแซงของรัฐ ได้แก่ ธนาคารของรัฐและสถาบันของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังซึ่งควบคุมกิจกรรมของธนาคารพาณิชย์

ในช่วงปลายทศวรรษ 1890 ดูเหมือนว่า Witte ได้พิสูจน์ให้เห็นถึงนโยบายของเขาอย่างเหลือเชื่อ: ความอยู่รอดของอำนาจศักดินาในธรรมชาติในสภาวะของอุตสาหกรรม ความสามารถในการพัฒนาเศรษฐกิจให้ประสบความสำเร็จโดยไม่เปลี่ยนแปลงอะไรในระบบ รัฐบาลควบคุม.

อย่างไรก็ตาม แผนทะเยอทะยานของวิตเต้ไม่ได้ถูกลิขิตมาให้เป็นจริง การระเบิดครั้งแรกสำหรับพวกเขาเกิดจากวิกฤตเศรษฐกิจโลกซึ่งทำให้การพัฒนาอุตสาหกรรมช้าลงอย่างรวดเร็ว การไหลเข้าของเงินทุนต่างประเทศลดลง ดุลงบประมาณถูกรบกวน การขยายตัวทางเศรษฐกิจในตะวันออกไกลและตะวันออกกลางซึ่งเกี่ยวข้องกับต้นทุนที่สูง ทำให้ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียกับอังกฤษรุนแรงขึ้นและทำให้สงครามกับญี่ปุ่นใกล้เข้ามามากขึ้น ด้วยการระบาดของความเป็นปรปักษ์ ไม่มีการพูดถึงโครงการเศรษฐกิจที่สอดคล้องกันอีกต่อไป

แม้จะมีอัตราการพัฒนาระบบทุนนิยมสูงในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 แต่ความทันสมัยของรัสเซียยังคงดำเนินต่อไปค่อนข้างนาน และรักษาไว้ซึ่งอุปนิสัยที่สัมพันธ์กับประเทศทุนนิยมที่ก้าวหน้าในสมัยนั้น

บรรณานุกรม

1. Ananyin B.V. , Ganelin R.Sh. Sergei Yulievich Witte // คำถามประวัติศาสตร์ ฉบับที่ 8, 1990.

2. Witte S.Yu. ความทรงจำ ใน 3 เล่ม - T.1., M. , 1960, 194 p.

3. Deikin A. นักเศรษฐศาสตร์ผู้ยิ่งใหญ่แห่งระบอบเผด็จการ: 100 ปีที่แล้วการปฏิรูปการเงินของ S. Witte เสร็จสมบูรณ์ // Novoye Vremya 1997

4. Korelin A.P. A Brief history guide, M: Higher School, 1992.

5. Korelin A.P. Witte-financier, นักการเมือง, นักการทูต, ซีรีส์: "Portraits" M., Terra. 1998

6. กระทรวงการคลัง 1802 - 2445 ฉบับครบรอบปี 2545 สพธ., 2545.

7. Yurovsky L. ระหว่างทางสู่การปฏิรูปการเงิน", มอสโก, 2467

8. Orlov A.S. , Georgiev V.A. หนังสือเรียนประวัติศาสตร์รัสเซีย6 – ฉบับที่ 2, แก้ไขเพิ่มเติม. M.: TK Velby, Prospekt Publishing House, 2546 - 520 น.

งานหลักของ S.Yu. Witte คือการสร้างอุตสาหกรรมระดับชาติที่เป็นอิสระซึ่งได้รับการคุ้มครองจากการแข่งขันจากต่างประเทศโดยอุปสรรคทางศุลกากรในตอนแรกโดยมีบทบาทด้านกฎระเบียบที่เข้มงวดของรัฐซึ่งในความเห็นของเขาควรเสริมสร้างตำแหน่งทางเศรษฐกิจและการเมืองของรัสเซียในเวทีระหว่างประเทศในที่สุด

"การสร้างอุตสาหกรรมของเราเองเป็นพื้นฐาน ไม่เพียงแต่ด้านเศรษฐกิจ แต่ยังรวมถึงงานทางการเมืองด้วย ซึ่งเป็นรากฐานที่สำคัญของระบบการปกป้องของเรา"

เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Witte สืบทอด งบประมาณรัสเซียด้วยการขาดดุล 74.3 ล้านรูเบิล

รายการค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่มีนโยบายเชิงรุกของการพัฒนาอุตสาหกรรมเติบโตอย่างรวดเร็ว: จากปีพ. ศ. 2436 ถึง พ.ศ. 2446 เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าจาก 1,040 เป็น 2071 พันล้านรูเบิล ตอนแรกเขาคิดว่าจะหาเงินเพิ่มโดยการเพิ่มงานของแท่นพิมพ์ ความคิดนี้ทำให้เกิดความตื่นตระหนกในหมู่นักการเงิน และในไม่ช้า Witte ก็ตระหนักถึงความผิดพลาดของการเคลื่อนไหวดังกล่าว ตอนนี้เขาเชื่อมโยงการขจัดการขาดดุลกับการเพิ่มขึ้นของความสามารถในการทำกำไรของอุตสาหกรรมและการขนส่ง การแก้ไขระบบ การเก็บภาษี. มีบทบาทสำคัญในการเพิ่มรายการรายได้โดยการเปิดตัวในปี พ.ศ. 2437 ของการผูกขาดการขายไวน์และผลิตภัณฑ์วอดก้าซึ่งให้รายได้ถึงหนึ่งในสี่ของรายได้ทั้งหมดแก่กระทรวงการคลัง

ในเวลาเดียวกัน การเตรียมการปฏิรูปการเงินยังคงดำเนินต่อไป โดยมีจุดประสงค์เพื่อแนะนำการหมุนเวียนทองคำในรัสเซีย Witte ดำเนินต่อชุดของสินเชื่อแปลงสภาพในต่างประเทศ ภารกิจคือการแลกเปลี่ยนหมุนเวียนสำหรับ ตลาดต่างประเทศพันธบัตรเงินกู้เก่า 5 และ 6 เปอร์เซ็นต์สำหรับเงินกู้ที่มีมากกว่า ดอกเบี้ยต่ำและอื่น ๆ เป็นเวลานานการชำระคืน เขาทำได้โดยขยายเพื่อรองรับชาวรัสเซีย เอกสารอันมีค่าตลาดเงินฝรั่งเศส อังกฤษ และเยอรมัน เงินกู้ที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในปี 1894 และ 1896 ได้ข้อสรุปในตลาดหลักทรัพย์ปารีส ซึ่งทำให้สามารถใช้มาตรการหลายอย่างเพื่อรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนรูเบิล และจากปี 1897 ได้เปลี่ยนเป็นการหมุนเวียนทองคำ ปริมาณโลหะของรูเบิลลดลง 1/3 - เครดิตรูเบิลเท่ากับ 66 1/3 kopecks ในทองคำ ออกกิจกรรมธนาคารของรัฐมีข้อ จำกัด : สามารถออกใบลดหนี้ที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากทองคำสำรองในจำนวนไม่เกิน 300 ล้านรูเบิล มาตรการเหล่านี้ทำให้สามารถเสริมสร้างความสามารถในการแปลงสกุลเงินรัสเซียในตลาดโลกและอำนวยความสะดวกในการไหลเข้าของเงินทุนต่างประเทศเข้ามาในประเทศ

ปัญหาการปฏิรูปการเงิน (เช่น การนำระบบหมุนเวียนการเงินมาใช้) เป็นปัญหาที่ยากที่สุดประเด็นหนึ่ง ความจริงก็คือไม่มีสมาชิกคณะกรรมการการเงินแม้แต่คนเดียวที่รู้วิธีดำเนินการปฏิรูปการเงินด้วยโลหะ นอกจากนี้ยังไม่มีหนังสือที่สมเหตุสมผลในภาษารัสเซียในหัวข้อนี้ รัสเซียอาศัยระบบการเงินบนพื้นฐานของ ใบลดหนี้เนื่องจากสงครามเซวาสโทพอลเป็นเวลาหลายทศวรรษ คนทุกรุ่นที่อาศัยอยู่ในเวลานั้น (ตอนปลายยุค 80) ไม่ทราบและไม่เห็นการหมุนเวียนของโลหะ ทั้งมหาวิทยาลัยและโรงเรียนระดับอุดมศึกษาไม่ได้อ่านทฤษฎีการไหลเวียนของเงินที่ถูกต้อง อย่างน้อยพวกเขาก็ไม่ได้อ่านพื้นฐานของการหมุนเวียนเงินที่เป็นโลหะ และพวกเขาไม่ได้อ่านด้วยเหตุผลง่ายๆ ที่ว่าการไหลเวียนนี้ไม่มีอยู่จริง ดังนั้นจึงมี อย่างที่มันเป็น ค่อนข้างเป็นทฤษฎีมากกว่าภาคปฏิบัติ

ตามที่ Witte เล่าว่า: “นักทฤษฎีและผู้ปฏิบัติงานหลายคนซึ่งประโยชน์ของการหมุนเวียนโลหะเหนือการหมุนเวียนกระดาษไม่ใช่คำถาม แต่เป็นสัจธรรม กระนั้นก็ตามลังเลที่จะแนะนำการหมุนเวียนทางการเงินโดยอาศัยทองคำเพียงอย่างเดียวหรือการไหลเวียนของเงิน ขึ้นอยู่กับเงินหรือการไหลเวียนของเงินของโลหะสองชนิดทั้งทองและเงินสามารถนำมาใช้ได้ ไม่มีความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในหมู่คนที่ยืนหยัดเพื่อการไหลเวียนของเงิน

โปรแกรมเศรษฐกิจ Witte จากช่วงครึ่งหลังของ 90s มีรูปทรงที่แตกต่างกันมากขึ้นเรื่อยๆ แนวทางของเขาที่มีต่ออุตสาหกรรมของประเทศทำให้เกิดการประท้วงจากชนชั้นสูงในท้องถิ่น ทั้งพวกเสรีนิยมและอนุรักษ์นิยมต่างก็รวมกันเป็นหนึ่งโดยการปฏิเสธวิธีการดำเนินการตามหลักสูตรนี้ ซึ่งส่งผลต่อผลประโยชน์พื้นฐานของเกษตรกร สำหรับการอ้างสิทธิ์ของเจ้าของที่ดินนั้นมีทั้งจริงและไกล อันที่จริงระบบศุลกากรป้องกันทำให้ราคาสินค้าที่ผลิตขึ้นซึ่งไม่สามารถส่งผลกระทบต่อเจ้าของในชนบทได้ พวกเขายังเห็นการละเมิดผลประโยชน์ของพวกเขาในการโอนเงินไปยังขอบเขตการค้าและอุตสาหกรรมซึ่งไม่สามารถส่งผลกระทบต่อความทันสมัยของการเกษตรได้ แม้แต่การหมุนเวียนทองคำกลับกลายเป็นว่าไม่เป็นประโยชน์สำหรับการส่งออกของเจ้าของที่ดิน เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของราคาสินค้าเกษตรทำให้ความสามารถในการแข่งขันในตลาดโลกลดลง แต่เหนือสิ่งอื่นใด ชนชั้นสูงปฏิกิริยาไม่พอใจกับมุมมองของวิตต์เกี่ยวกับอนาคตของรัสเซีย ซึ่งอดีตชนชั้นสูงไม่ได้รับมอบหมายให้มีบทบาทนำในอดีต รัฐมนตรีและนโยบายของเขาถูกโจมตีครั้งใหญ่โดยเฉพาะในระหว่างการประชุมพิเศษเกี่ยวกับกิจการของขุนนางซึ่งสร้างขึ้นโดยคำสั่งของ Nicholas II (1897-1901) เพื่อพัฒนาโครงการช่วยเหลือชนชั้นสูง การวิพากษ์วิจารณ์รุนแรงมากจนเนื่องจากการเรียกร้องของกองกำลังปฏิกิริยาอนุรักษ์นิยมซึ่งเรียกร้องให้มีการฟื้นฟูสถานะทางสังคมและเศรษฐกิจในอดีตของขุนนางซึ่งขัดต่อนโยบายปัจจุบัน คำถามจึงกลายเป็นว่าทิศทางใดและ ไปทางไหนไปได้ไกลกว่ารัสเซีย

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในที่ประชุมและบันทึกของเขาถึง Sovereign Witte เขาแสดงให้เห็นซ้ำแล้วซ้ำอีกว่ารัฐบาลใส่ใจเกี่ยวกับขุนนางท้องถิ่น (เจ้าของที่ดินก็ย้ายองค์กรราคาถูกและ เงินกู้พิเศษและพิเศษ นโยบายภาษีรัฐบาล เป็นต้น)

ในการพบกันครั้งแรกของเขา Witte ละทิ้งแนวคิดเรื่องความพิเศษและความคิดริเริ่มของรัสเซีย Witte โน้มน้าวคู่ต่อสู้ของเขาว่าบทบาทชี้ขาดในชีวิตของอุตสาหกรรมคือการเปลี่ยนจากการเป็นเจ้าของที่ดิน เกษตรกรรมไปสู่อุตสาหกรรม และการธนาคาร เขาเชื่อว่าชนชั้นสูงมีทางออกทางหนึ่ง นั่นคือ การเป็นชนชั้นนายทุน เพื่อมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจรูปแบบอื่นนอกเหนือจากเกษตรกรรม

การประชุมได้ใช้ความพยายามอย่างยิ่งยวดจนหมดสิ้นซึ่งไร้ผลและไม่ประสบผลสำเร็จ เพื่อรักษาและฟื้นฟูตำแหน่งเดิมของชนชั้นสูง Witte ไม่ยอมแพ้ต่อเป้าหมายของเขาและปกป้องเส้นทางของเขาต่อการพัฒนาประเทศซ้ำแล้วซ้ำเล่า ในรายงานของเขา เขาได้กระตุ้นให้กษัตริย์ปฏิบัติตามโครงการสร้างอุตสาหกรรมแห่งชาติอย่างเคร่งครัด เพื่อแก้ปัญหานี้ ประการแรก ให้ดำเนินนโยบายปกป้องคุ้มครอง และประการที่สอง เพื่อดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศเข้าสู่อุตสาหกรรม วิธีการทั้งสองนี้จำเป็นต้องมีการเสียสละบางอย่าง แต่เป้าหมายสูงสุด ตามความเชื่อมั่นอย่างลึกซึ้งของ Witte ได้ให้เหตุผลกับวิธีการเหล่านี้

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ปรากฏชัดเจนสำหรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกลับแทบไม่มีความเห็นอกเห็นใจจากผู้เข้าร่วมประชุมเลย ในปี พ.ศ. 2442 และ พ.ศ. 2443 Witte ได้เสนอและเกลี้ยกล่อมให้ซาร์ในปี พ.ศ. 2442 และ พ.ศ. 2443 เพื่อแก้ปัญหาการสร้างอุตสาหกรรมของตัวเอง ประการแรกเพื่อดำเนินนโยบายการปกป้องและประการที่สองเพื่อดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศเข้าสู่อุตสาหกรรม ทั้งสองวิธีนี้จำเป็นต้องมีการเสียสละ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของเจ้าของที่ดินและเจ้าของในชนบท แต่เป้าหมายสูงสุดตาม Witte แสดงให้เห็นถึงวิธีการเหล่านี้ มาถึงตอนนี้การพับสุดท้ายของแนวคิดเรื่องการทำให้เป็นอุตสาหกรรมของประเทศเป็นนโยบายของกระทรวงการคลังกลายเป็นเป้าหมาย - ภายในเวลาประมาณสิบปีเพื่อให้ทันกับประเทศอุตสาหกรรมมากขึ้นเข้ารับตำแหน่งที่แข็งแกร่งในตลาดของประเทศ ของตะวันออกกลาง ตะวันออกกลาง และตะวันออกไกล

Witte คาดว่าจะรับประกันการพัฒนาอุตสาหกรรมเร่งรัดของประเทศโดยการดึงดูดเงินทุนต่างประเทศ, เงินฝากออมทรัพย์ในประเทศ, ด้วยความช่วยเหลือจากการผูกขาดไวน์, เสริมสร้างภาษี, โดยการเพิ่มผลกำไร เศรษฐกิจของประเทศและการคุ้มครองทางศุลกากรของอุตสาหกรรมจากคู่แข่งจากต่างประเทศอันเนื่องมาจากการส่งออกของรัสเซีย

Witte จัดการได้บ้างเพื่อให้บรรลุการดำเนินการตามแผนของพวกเขา ที่ เศรษฐกิจรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ในช่วงที่อุตสาหกรรมเฟื่องฟูในทศวรรษที่ 90 ซึ่งใกล้เคียงกับกิจกรรมการผลิต การผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า โดย 40% ของวิสาหกิจทั้งหมดที่ดำเนินการในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ได้เริ่มดำเนินการ และมีการสร้างทางรถไฟจำนวนเท่ากัน รวมทั้งทรานส์ที่ยิ่งใหญ่ -Siberian Railway ในการก่อสร้างที่ Witte มีส่วนช่วยเหลือส่วนตัวอย่างมาก เป็นผลให้รัสเซียตามที่สำคัญที่สุด ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจเข้าหาประเทศทุนนิยมชั้นนำซึ่งเกิดขึ้นที่ห้าในการผลิตภาคอุตสาหกรรมของโลกซึ่งเกือบเท่ากับฝรั่งเศส แต่ล้าหลังตะวันตกและใน ในแง่สัมบูรณ์และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการบริโภคทางจิตยังคงมีความสำคัญมาก

ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่านโยบายอุตสาหกรรมของ Witte นั้นขัดแย้งอย่างมากในสาระสำคัญ เพราะเขาใช้วิธีการและเงื่อนไขที่สร้างขึ้นโดยธรรมชาติของระบบศักดินาของระบบการบริหารงานของรัฐที่มีอยู่ในรัสเซียเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศ อนุรักษ์นิยมของระบบ Witte ยังประกอบด้วยความจริงที่ว่ามันมีส่วนช่วยในการเสริมสร้างความเข้มแข็ง ฐานเศรษฐกิจระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ปฏิกิริยา

Witte ให้ความสนใจอย่างมากกับการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับอุตสาหกรรมและการค้า ภายใต้เขาในปี 1900 สถาบันโปลีเทคนิค 3 แห่ง โรงเรียนพาณิชย์ 73 แห่งได้รับการจัดตั้งขึ้นและติดตั้ง สถาบันอุตสาหกรรมและศิลปะหลายแห่งได้รับการจัดตั้งขึ้นหรือจัดโครงสร้างใหม่

กิจกรรมของวิตต์ประสบความสำเร็จน้อยกว่าในภาคเกษตรกรรมของเศรษฐกิจ แม้ว่าจะเห็นได้ชัดว่าเป็นไปไม่ได้เลยที่จะตำหนิเขาโดยสิ้นเชิงสำหรับเรื่องนี้ สำหรับการปฏิเสธการอ้างสิทธิ์อันสูงส่งต่อรัฐบาลทั้งหมดของเขา เขาได้พยายามอย่างมากที่จะให้เจ้าของที่ดินมีวิธีในการจัดระเบียบฟาร์มของพวกเขาใหม่ Witte ก้าวขึ้นสู่กิจกรรมของสถาบันสินเชื่อ

ส.หยู. วิทเต้เข้าใจว่ามันยาก สถานการณ์ทางเศรษฐกิจหมู่บ้านต่างๆ นำไปสู่การล่มสลายของชาวนา และในทางกลับกัน ก็บ่อนทำลายงบประมาณของรัฐและตลาดอุตสาหกรรมภายในประเทศ เขาเห็นทางออกจากวิกฤตที่กำเริบขึ้นในการขจัดความโดดเดี่ยวทางกฎหมายของชาวนา ทรัพย์สิน และความต่ำต้อยของพลเมือง อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอของ Witte ในการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษในประเด็นนี้ไม่ประสบผลสำเร็จ เหตุผลนี้เป็นภาพลวงตาของตำแหน่งที่ยอดเยี่ยมในทุกพื้นที่ การระบาดของวิกฤตการเงินและอุตสาหกรรมแสดงให้เห็นว่าทุกอย่างไม่ดีนักและเป็นสาเหตุของการจัดตั้งคณะกรรมการและคณะกรรมการจำนวนหนึ่งเพื่อแก้ไขกฎหมายของชาวนา

การระบาดของวิกฤตการเงินและอุตสาหกรรม ความล้มเหลวของพืชผลในปี 2442 และ 2444 และความไม่สงบของชาวนาครั้งใหญ่ในปี 2445 บังคับให้นิโคลัสที่ 2 จัดตั้งคณะกรรมาธิการและการประชุมจำนวนหนึ่งเพื่อแก้ไขกฎหมายชาวนาและพัฒนามาตรการเพื่อปรับปรุงการเกษตร

หนึ่งในเนื้อหาที่สำคัญที่สุดเหล่านี้คือพันธสัญญาพิเศษเกี่ยวกับความต้องการของอุตสาหกรรมการเกษตร (1902-1905) และนำโดย Witte และอีกครั้ง เขาต้องพัฒนาและปกป้องแผนงานของเขาในการต่อสู้กับกลุ่มปฏิกิริยาอนุรักษ์นิยมอย่างดุเดือด Witte สรุปข้อกำหนดหลักของโปรแกรมของเขาในหมายเหตุเกี่ยวกับกิจการชาวนา ในเรื่องนี้เขาแย้งว่าเบรกหลักในการพัฒนาชนบทในปัจจุบันคือ "ความโกลาหล" ทางกฎหมายของชาวนา ทรัพย์สิน และความต่ำต้อยทางสังคม ซึ่งส่งผลเสียอย่างมากต่อการทำฟาร์มส่วนตัวของพวกเขา ในความเห็นของเขา ปัจจัยที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของภาวะซึมเศร้าคือ ชุมชน ซึ่งผูกมัดการเป็นผู้ประกอบการชาวนาและขัดขวางการสร้างเหตุผลให้เศรษฐกิจ

ในเวลาเดียวกัน เมื่อกำหนดแผนงาน วิตเต้ต้องดำเนินตามแนวทางที่ขัดแย้งกันของนิโคลัสที่ 2 (พ.ศ. 2446-2447) โดยประการหนึ่ง หลักการรักษาความสมบูรณ์ของชุมชนคือ พื้นฐานสำหรับการทำงานของคณะกรรมการและการประชุมและในทางกลับกัน - "พบวิธีการที่จะทำให้ชาวนาแต่ละคนออกจากชุมชนได้ง่ายขึ้น"

Witte ตีความความขัดขืนไม่ได้ของชุมชนว่าเป็นข้อห้ามของวิธีการใดๆ ที่มีอิทธิพลต่อการออกจากชุมชน เช่นเดียวกับการบังคับกักขังสมาชิกในชุมชน ในการแยกกลุ่มกรรมสิทธิ์ในที่ดินจัดสรรเขาเห็น วิธีที่ดีที่สุดเล็ก กรรมสิทธิ์ในที่ดิน. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังพิจารณาห้ามมิให้พยายามกดดันชุมชน

เขาประสบความสำเร็จในการยกเลิกบทความที่ยากที่สุดของกฎหมายชาวนา เงื่อนไขสำหรับการย้ายถิ่นฐานของชาวนาในที่ดินเปล่าได้รับการลงทุนและขยายกิจกรรมของธนาคารชาวนา ดังนั้น หลักการของชนชั้นนายทุนและเศษซากศักดินาจึงเกี่ยวพันกันในโครงการเกษตรกรรม

ท่ามกลางผลงานของส.หยู วิตต์สนใจการปฏิรูประบบการเงินที่สั่นคลอนมากที่สุดเพื่อให้มีเสถียรภาพ งานหลักของการเปลี่ยนแปลงคือการแนะนำมาตรฐานทองคำ การเสริมความแข็งแกร่งของสกุลเงินรัสเซียด้วยทองคำ รัฐบาลจำเป็นต้องฟื้นฟูความเชื่อมั่นในเงินรูเบิลโดย ตลาดต่างประเทศรักษาเสถียรภาพราคาและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนจากต่างประเทศ

ใช้เวลา 1 ปีในการเตรียมตัวสำหรับการเปลี่ยนแปลงในระบบการเงิน และ 3 ปีในการดำเนินการตามแผนการเปลี่ยนแปลง

จุดเริ่มต้นของการปฏิรูป

การปฏิรูปการเงินได้ดำเนินการใน พ.ศ. 2438-2440 ระหว่างทางสู่การปฏิรูปในรัสเซียรูเบิลกระดาษและเงินถูกหมุนเวียน มูลค่าของพวกเขาถูกควบคุมโดยธนาคาร ปัญหาของรูเบิลกระดาษนั้นควบคุมได้ยากจำนวนของพวกเขาค่อยๆเพิ่มขึ้น สกุลเงินกระดาษที่ไม่มีหลักประกันเริ่มอ่อนค่าลง

ข้อเท็จจริง! เมื่อถึงเวลาของการปฏิรูป มูลค่าของรูเบิลเงิน 1 รูเบิล ถูกนำมาเปรียบเทียบกับรูเบิลกระดาษ 1.5 รูเบิล

S. Yu. Witte ซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้พยายามที่จะเสริมความแข็งแกร่ง รูเบิลรัสเซียภายในประเทศและในตลาดต่างประเทศ ในปีพ.ศ. 2438 เขาได้พูดคุยกับจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 พร้อมรายงานการหมุนเวียนทองคำในรัสเซีย

ข้อเท็จจริง! รัฐมนตรีหันไปหาจักรพรรดิโดยตรง เนื่องจากความคิดริเริ่มของเขาทำให้เกิดข้อพิพาทที่รุนแรงในรัฐบาล การปฏิรูปจึงอาจล่าช้า Nicholas II ยอมรับมุมมองของ Witte และสั่งให้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ

สาระสำคัญของการปฏิรูป

สาระสำคัญของการปฏิรูป Witte คือการหยุดการเสื่อมราคาของสกุลเงินกระดาษของรัสเซีย สิ่งนี้จำเป็น:

ผสาน รูเบิลกระดาษด้วยรูเบิลโลหะ
จัดระเบียบมาตรฐานทองคำรัสเซียของรูเบิล (คล้ายกับภาษาอังกฤษ);
นำเหรียญใหม่เข้าสู่การหมุนเวียน: ทองคำกึ่งจักรวรรดิของเหรียญกษาปณ์ใหม่
สร้างอัตราแลกเปลี่ยนเดียวสำหรับทองคำกึ่งจักรวรรดิสำหรับรูเบิลกระดาษ

การปฏิรูปการเงินสำเร็จลุล่วงไปด้วยดีและเกิดผลอย่างรวดเร็วโดยให้ จักรวรรดิรัสเซียแลกเปลี่ยนรูเบิลฟรีเป็นทองคำ

ผลลัพธ์

ส.หยู. Witte พอใจกับผลลัพธ์ของการปฏิรูปการเงินและเน้นย้ำเรื่องนี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า การปฏิรูปทางการเงินช่วยให้มีเสถียรภาพ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจในรัสเซียและหยุดการเสื่อมราคาของรูเบิลรัสเซีย

ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการปฏิรูปการเงิน:

ดำเนินการควบคุมปัญหาสกุลเงินกระดาษ เงินกระดาษทั้งหมดออกโดยรัฐก็ต่อเมื่อมีการสำรองทองคำสำรอง บิลกระดาษใด ๆ สามารถแลกเปลี่ยนเป็นทองคำได้ตลอดเวลา
อัตราแลกเปลี่ยนของเงินรูเบิลแข็งค่าขึ้นอย่างแข็งแกร่งและเป็นเวลานานยังคงอยู่ในสกุลเงินโลกที่มีความเชื่อมั่นสูงสุดในตลาดต่างประเทศ ข้อเท็จจริง!การแลกเปลี่ยนเงินตรากระดาษเป็นทองคำหยุดเพียงจุดเริ่มต้น เมื่อทองคำทั้งหมดถูกนำออกจากการหมุนเวียน
ปรับปรุงเงื่อนไขการลงทุนในระบบเศรษฐกิจของจักรวรรดิรัสเซีย การปฏิรูปดังกล่าวช่วยดึงดูดนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศเข้ามาในประเทศมากขึ้น
ราคามีเสถียรภาพในประเทศ
อัตราเงินเฟ้อลดลง

การหมุนเวียนของเงินในรัสเซียถูกจัดระเบียบและมีส่วนสนับสนุน การเติบโตทางเศรษฐกิจอาณาจักร. การปฏิรูป Witte กลายเป็นตัวอย่างที่ไม่เหมือนใครในประวัติศาสตร์ของการรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราในประเทศในระยะยาวในช่วงหลายปีที่ผ่านมา และเป็นตัวอย่างสำหรับประเทศอื่นๆ นักประวัติศาสตร์และนักการเงินระดับโลกต่างชื่นชมผลงานของ S.Yu เป็นอย่างมาก วิทเต้

เพื่อความสะดวกในการศึกษาเนื้อหา บทความจะแบ่งออกเป็นหัวข้อ:

เขาเห็นความล่าช้าของรัสเซียในการพัฒนาอุตสาหกรรมหนักและจากนี้ เขาได้จัดทำแผนสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศ ซึ่งรวมถึงงานต่อไปนี้:

1) กำไร กฎระเบียบของรัฐอุตสาหกรรมโดยให้สินเชื่อและแจกจ่ายคำสั่งของภาครัฐให้กับผู้ประกอบการเอกชน

2) การพัฒนาลำดับความสำคัญของสาขาพื้นฐานของอุตสาหกรรมหนัก: การขุด, โลหะ, การสร้างเครื่องจักร, เคมี

3) เร่งรัดการก่อสร้างทางรถไฟโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาความเชื่อมโยงระหว่างเขตเศรษฐกิจแต่ละแห่งของประเทศ ความสะดวกในการขนส่งเมล็ดพืชส่งออกไปยังท่าเรือ และการพัฒนาภาคตะวันออกอย่างเข้มข้น (ไซบีเรีย ตะวันออกอันไกลโพ้น) การจัดโยกย้ายชาวนาสู่ดินแดนใหม่

4) ดึงดูดเงินทุนต่างประเทศอย่างกว้างขวางไปยังรัสเซีย ผู้ประกอบการต่างชาติมีส่วนในการเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรมหนักในรัสเซีย และเทคโนโลยีขั้นสูงเข้ามาในประเทศ พวกเขาเองก็สนใจที่จะลงทุนในอุตสาหกรรมของรัสเซียด้วยเนื่องจากค่าแรงต่ำและผลกำไรสูง

5) การคุ้มครองผู้ผลิตในประเทศจากต่างประเทศโดยใช้อัตราภาษีศุลกากรคุ้มครอง

6) การพัฒนาธนาคาร การควบคุมของรัฐและการสนับสนุนของธนาคารร่วมทุน

8) เสริมสร้างความเข้มแข็ง สกุลเงินรัสเซียและการแนะนำของรูเบิลทองคำ

9) ความทันสมัยของการเกษตร การขจัดข้อจำกัดในการเคลื่อนไหวของชาวนา การยกเลิกความรับผิดชอบร่วมกัน การอนุญาตให้ชาวนาออกจากชุมชนโดยเสรี และมาตรการอื่นๆ ที่ออกแบบมาเพื่อขยายตลาดภายในประเทศสำหรับอุตสาหกรรมโดยการปรับปรุง สวัสดิภาพของชาวนา

นั่นคือโปรแกรมของ Witte ซึ่งเขาไม่สามารถทำทุกอย่างให้เสร็จได้ การต่อต้านโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผู้แทนระดับสูงจำนวนหนึ่งเกิดจากนโยบายดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศและแผนการปฏิรูปเกษตรกรรม

แผนการเปลี่ยนแปลงที่ครอบคลุมของ Witte ต้องการเงินทุนจำนวนมาก

จึงต้องปฏิรูประบบภาษี:

บทนำของการผูกขาดไวน์ (1894)

การเปลี่ยนแปลงนโยบายศุลกากร (1892-1894)

การปฏิรูปภาษีการค้า (พ.ศ. 2441)

การยกเลิกความรับผิดชอบร่วมกัน (1903)

ภาษีทางอ้อมที่เพิ่มขึ้น

การปฏิรูปภาษีการค้าและปัญหาภาษีเงินได้

ภาษีการค้าที่มีผลบังคับใช้ในรัสเซียได้รับการวิพากษ์วิจารณ์มานานแล้วว่ามีส่วนสนับสนุนไม่เพียงพอต่อการเติมเต็มงบประมาณ ในปี พ.ศ. 2441 รายได้จากภาษีการค้ามีเพียง 3.2% ของงบประมาณ นโยบายดังกล่าวอธิบายได้ด้วยความปรารถนาของรัฐบาลในการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม และนอกจากนี้ ชนชั้นการค้าและอุตสาหกรรมที่ร่ำรวยต่อสู้อย่างต่อเนื่องเพื่อ สิทธิประโยชน์ทางภาษี. การเติบโตอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมตั้งแต่ปลายยุค 80 สูงกว่ารายได้จากภาษีมาก ซำ การผลิตภาคอุตสาหกรรมในปี พ.ศ. 2430 มีจำนวน 802 ล้านรูเบิลในปี พ.ศ. 2435 - 1,010 ล้านรูเบิลในปี พ.ศ. 2440 - 1,816 ล้านรูเบิลเช่น เพิ่มขึ้น 161% จากปี พ.ศ. 2436 ถึง พ.ศ. 2440 จำนวนโรงงานและโรงงานเพิ่มขึ้นจาก 30,333 เป็น 39,079 และจำนวนคนงานในโรงงานจาก 1.6 ล้านคนเป็น 2.1 ล้านคน

หลังจากเข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ไม่นาน Witte ได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อทบทวนและปฏิรูปภาษีการค้า ตามกฎหมายใหม่ ภาษีการค้าของรัฐรวมภาษีหลักและภาษีเพิ่มเติม ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีมูลค่าเพิ่ม ค่าธรรมเนียมร้อยละของกำไร และค่าธรรมเนียมการจัดวาง มีการเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมจากผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมทั้งหมดที่ต้องเสียภาษีการค้าหลัก เช่นเดียวกับกิจกรรมการค้าส่วนบุคคล รัฐวิสาหกิจที่ต้องรายงานต่อสาธารณะต้องเสียภาษีทุนและค่าธรรมเนียมร้อยละของกำไร

ภาษีการค้าหลักจ่ายผ่านใบรับรองการค้าที่เลือกสรร มันแทนที่ค่าธรรมเนียมเดิมสำหรับสิทธิ์ในการค้าและงานฝีมือ แต่ไม่ได้เรียกเก็บจากบุคคล แต่จากองค์กร ต้องแลกใบรับรองการค้าสำหรับแต่ละสถานประกอบการ สำหรับการประมงแต่ละราย

จำนวนเงินที่ชำระภาษีแยกจาก:

1) ระดับภูมิประเทศ

2) ประเภทวิสาหกิจ

3) ประเภทอาชีพประมงส่วนบุคคล

จังหวัดของประเทศแบ่งออกเป็น 4 ชนชั้นตามระดับการพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในนั้น จำนวนประเภทของสถานประกอบการแตกต่างกันไปสำหรับสถานประกอบการค้าและอุตสาหกรรม การค้าแบ่งออกเป็น 5 ประเภท ขึ้นอยู่กับขนาดของการหมุนเวียน อุตสาหกรรม - ออกเป็น 8 ประเภท ขึ้นอยู่กับขนาดการผลิตหรือจำนวนคนงาน การจัดงานแสดงสินค้าแบ่งออกเป็น 3 ระดับตามระยะเวลาการทำงาน กิจกรรมประมงส่วนบุคคลแบ่งออกเป็น 7 ประเภท

ภาษีทุนนำไปใช้กับองค์กรที่ต้องรายงานต่อสาธารณะและมีจำนวน 15 kopecks จากทุก ๆ 100 รูเบิล ทุนคงที่ ในเวลาเดียวกัน จำนวนเงินภาษีการค้าหลักที่จ่ายให้กับสถานประกอบการทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยองค์กรจะรวมอยู่ในการชำระเงินด้วย

เปอร์เซ็นต์ค่าธรรมเนียมจากกำไรถูกเรียกเก็บจากทุกองค์กร ซึ่งเกิน 3% สำหรับทุนคงที่ มาตราส่วนอัตราดอกเบี้ยถูกนำมาใช้: at กำไรสุทธิเป็นทุนถาวรจาก 3 เป็น 4% - 3%; จาก 4 เป็น 5 - 4%; จาก 5 ถึง 6 - 4.5; จาก 6 ถึง 7 - 5; จาก 7 ถึง 8 - 5.5; จาก 8 ถึง 9 - 5.75; จาก 9 ถึง 10% - 6% วิสาหกิจที่ได้รับกำไรสุทธิมากกว่า 10% จ่าย 6% ของจำนวนเงินกำไรสุทธิทั้งหมดบวก 5% ของจำนวนเงินที่เกิน 10% สำหรับทุนคงที่

ค่าธรรมเนียมการจัดวางจ่ายโดยองค์กรที่ไม่ต้องรายงานต่อสาธารณะ ยอดรวมเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการจัดวางที่จัดตั้งขึ้นทุก ๆ สามปีใน คำสั่งทางนิติบัญญัติและจำหน่ายเป็นประจำทุกปีไปยังจังหวัดต่างๆ เค้าโครงดำเนินการโดยสำนักงานภาษีการค้าพิเศษภายใต้กรมการค้าและโรงงานขึ้นอยู่กับความสามารถในการทำกำไรเฉลี่ยของวิสาหกิจในแต่ละจังหวัด

มีข้อยกเว้นหลายประการจากกฎหมาย:

1) รัฐวิสาหกิจ (การขายกระทู้ของรัฐ) สถาบันสาธารณะวิสาหกิจร่วมกันสังคมผู้บริโภค

2) กิจการสาธารณูปโภค: การแพทย์, วัฒนธรรม, การกุศล, ความบันเทิง;

3) ผู้ประกอบการแปรรูปขั้นต้นของสินค้าเกษตร, การขุด (การสกัดทองคำ, เงิน, ทองคำขาว) - พวกเขาจ่ายภาษีพิเศษ

4) วิสาหกิจการค้าขนาดเล็กเนื่องจากความยากลำบากในการกำกับดูแล

5) วิสาหกิจเพื่อซื้อสินค้าและวัสดุ, คลังสินค้า, การค้าส่งที่วิสาหกิจหรือการแลกเปลี่ยน, คลังสินค้าที่ รถไฟฯลฯ

กฎหมายฉบับใหม่ได้แนะนำการจัดเก็บภาษีที่ยุติธรรมยิ่งขึ้นสำหรับวิสาหกิจการค้าและอุตสาหกรรมที่มีภาษีการค้า: การจัดเก็บภาษีของวิสาหกิจขนาดใหญ่ได้เพิ่มขึ้นและวิสาหกิจขนาดเล็กลดลง

การเพิ่มขึ้นของรายได้อันเนื่องมาจากการนำภาษีใหม่มาใช้นั้นอยู่ที่ประมาณ 13 ล้านรูเบิล และรายรับรวมอยู่ที่ 54.8 ล้านรูเบิล Pavel Petrovich Genzel ผู้วิเคราะห์กฎหมายอย่างละเอียด ถือว่ามันเป็น ในเวลาเดียวกัน เขาตั้งข้อสังเกตว่ากฎหมายยังคงรักษาร่องรอยของ "อดีตอสังหาริมทรัพย์" และสะท้อน "การต่อสู้ที่ซ่อนเร้นระหว่างผลประโยชน์ของการคลังและการค้าและอุตสาหกรรม" “การปฏิรูปครั้งใหม่มีความอนุรักษ์นิยมอยู่มาก ไม่มีการแตกหัก แต่ถึงกระนั้นก็ยังเป็นการก้าวไปข้างหน้า: ทั้งระบบยังคงอยู่ แม้ว่าการเก็บภาษีมีแนวโน้มมากขึ้นต่อหลักรายได้”

ความล้มเหลวในการเพาะปลูกในปี พ.ศ. 2434 ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับภาษีเงินได้ ในปี พ.ศ. 2435 มีการร่างโครงการขึ้นในกระทรวงการคลังซึ่งทุกคนที่มีรายได้ 1,000 รูเบิลต้องเสียภาษี ในปี. บุคคลที่มีรายได้สูงถึง 1,000 rubles ได้รับการยกเว้นภาษี ด้วยรายได้ 1 ถึง 2 พันรูเบิล 1% ถูกเรียกเก็บเงินจากนั้นจากแต่ละพันอัตราเพิ่มขึ้น 0.1% เมื่อถึงการเก็บภาษี 4% ความก้าวหน้าสิ้นสุดลง และจากนั้นภาษีก็กลายเป็นสัดส่วน คณะรัฐมนตรีส่วนใหญ่คัดค้านการเก็บภาษีเงินได้ โดยอ้างถึง “ความไม่พร้อมของประชากร” “ความยากในการดำเนินการ” และการขาดข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ของพลเมือง Witte สนับสนุนข้อโต้แย้งสุดท้ายและแนะนำว่าการขาดข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ของฝ่ายบริหารภาษีจะสร้างเงื่อนไขในการปกปิดรายได้ ความคิดริเริ่มของกระทรวงการคลังไม่ต่อเนื่อง ...

การต่อสู้กับหนี้ค้างชำระของชาวนาและการยกเลิกความรับผิดชอบร่วมกัน

แม้จะมีมาตรการหลายอย่างภายใต้ Bunga เพื่อลดการค้างชำระ แต่ก็ยังเกิดขึ้นต่อไป

ให้เหตุผลหลักสองประการ:

1) "มาตรการที่ไม่ถูกต้องที่ใช้กับยอดค้างชำระ";

2) จำนวนเงินที่ชำระมากเกินไป ผู้สนับสนุนเหตุผลแรกเชื่อว่ามาตรการเข้มงวดกับลูกหนี้ - การขาย สังหาริมทรัพย์, อาคาร, การกลับมาของเงินที่ค้างชำระ "ในรายได้" - นำไปสู่ความจริงที่ว่าลูกหนี้ "ลุกขึ้นยืนมันจะกลายเป็นเป็นไปไม่ได้อย่างสมบูรณ์และเรื่องนี้จบลงด้วยการที่ชาวนาถูกกีดกันจากที่ดิน" ผู้สนับสนุนที่สองเห็นว่าจำเป็นต้องลดจำนวนเงินที่จ่ายให้กับชาวนา ควรให้เหตุผลอีกประการหนึ่งสำหรับการขาดเงื่อนไขที่เพียงพอสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพของเศรษฐกิจชาวนา, ความสามารถในการละลาย (การรักษาความสงบเรียบร้อยของชุมชน, ความรับผิดชอบร่วมกัน)

Witte ตัดสินใจปรับปรุงการรวบรวมหนี้ที่ค้างชำระในตอนแรก เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2437 ได้มีการนำกฎหมายที่อนุญาตให้เลื่อนและผ่อนชำระในการชำระหนี้ตามคำร้องขอของสถาบันท้องถิ่นสำหรับกิจการชาวนา กฎหมายของวันที่ 13 พฤษภาคม พ.ศ. 2439 ให้ประโยชน์ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น: มันไม่ได้เกี่ยวกับการผ่อนชำระ แต่เกี่ยวกับความล่าช้า - ผลักดันเงื่อนไขการชำระเงินไถ่ถอนที่กำหนดโดยการปฏิรูป 2404 สำหรับเงื่อนไขใหม่ - 56 ปี 41 ปีและ 28 ปีด้วย เงินคงค้าง 4.5, 5 และ 6%

“การค้างชำระล่าช้า ซึ่งไม่เป็นอันตรายต่อผู้จ่ายเงินในทันที ยังคงเหมือนเดิม: หลักฐานการชำระหนี้ที่ค้างชำระขาด” ผู้ตรวจการแผ่นดินสรุป

ในปี พ.ศ. 2436 S.Yu. Witte ได้จัดตั้งคณะกรรมการพิเศษเพื่อแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการจัดเก็บเงินเดือนภายใต้ตำแหน่งประธานของ A.A. Richter ผู้อำนวยการแผนกเงินเดือนของกระทรวงการคลังในปี 2425-2430 และสมาชิกสภารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังใน พ.ศ. 2430-2441 นอกจากนี้ในปี พ.ศ. 2439 Witte ได้ส่ง N.K. Brzhesky เพื่อค้นหาสาเหตุของการขาดแคลนภาษีเรื้อรัง โดยใช้วัสดุของคอมมิชชั่นเอเอ ริกเตอร์และข้อมูลที่เก็บรวบรวมโดยเขาระหว่างการเดินทาง Brzhesky ในปี พ.ศ. 2440 ได้ตีพิมพ์หนังสือเรื่อง "การขาดรายได้และความรับผิดชอบร่วมกันของสังคมชนบท" มันบอกว่าย้อนกลับไปในยุค 70 ในขอบเขตของรัฐบาล พวกเขาตระหนักว่าสาเหตุของหนี้ที่เพิ่มขึ้นนั้นมีรากฐานมาจากสภาพชีวิตในชุมชนของชาวนา ในภาระภาษี และความไม่สมบูรณ์ของระบบภาษี

เขาเห็นอันตรายโดยเฉพาะในความรับผิดชอบร่วมกัน:

ความรับผิดชอบร่วมกันไม่ได้รับประกันว่าจะได้รับภาษีไปยังคลังอย่างเหมาะสม ในทางตรงกันข้าม มันมีส่วนช่วยในการดำเนินการจ่ายเงินปัจจุบันอย่างไม่เหมาะสม แม้กระทั่งโดยชาวนารวยที่ไม่ต้องการจ่ายให้ผู้อื่นบนพื้นฐานร่วมกัน

เจ้าของที่ขยันจ่ายสำหรับความประมาท แรงงานมีประสิทธิผลน้อยลง เศรษฐกิจของชาวนาตกต่ำ

การรับประกันร่วมกันไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของนโยบายภาษีที่ถูกต้อง ที่ดินถือเป็นเป้าหมายของการเก็บภาษี แต่เนื่องจาก ในหลายกรณีไม่ได้ให้รายได้ที่เพียงพอ จากนั้นภาษีจะถูกเปลี่ยนเป็นรายได้จากรายได้ข้างเคียง (นอกภาคเกษตร)

ความรับผิดชอบร่วมกันถือเป็นอันตรายร้ายแรงในแง่ของสังคม ทำให้การต่อสู้เพื่อผลประโยชน์ในทรัพย์สินในชุมชนทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น

สำรวจปัญหานี้ต่อไป N.K. Brzhesky วิพากษ์วิจารณ์ชุมชนและการปกครองตนเองของชุมชน " ด้านที่อ่อนแอชีวิตชุมชนหลังการปฏิรูปไม่ได้อยู่มากในสภาพการใช้ที่ดินของชุมชนมากนัก แต่อยู่ในความไม่มั่นคงอย่างสมบูรณ์ในสิทธิของสมาชิกแต่ละคนในชุมชนก่อนการประชุมตามอำเภอใจของการชุมนุมในชนบท ... การเป็นเจ้าของที่ดินของชุมชนทำให้ความพินาศ เศรษฐกิจชาวนาสู่ความเฉื่อยและความไม่สามารถเคลื่อนที่ได้ เขาตั้งข้อสังเกตว่าการจัดสรรที่ดินเป็นระยะทำให้ชาวนาอยู่ในตำแหน่งผู้เช่าระยะสั้น นอกจากนี้ เขายังอธิบายถึงหนี้ที่เพิ่มขึ้นของชาวนาโดยความไม่สมบูรณ์ของการปกครองตนเองของชาวนา

ข้อสรุปของ Brzeski ทำให้ Witte แข็งแกร่งขึ้นในความตั้งใจของเขาที่จะดำเนินการต่อสู้เพื่อล้มล้างความรับผิดชอบร่วมกันต่อไป สิ่งนี้เกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2446 เมื่อสภาแห่งรัฐเห็นด้วยกับข้อเสนอของวิตต์ในที่สุด อย่างไรก็ตาม สมาชิกของสภาได้ทำ "การเปลี่ยนแปลงบางอย่างในร่างที่บั่นทอนความสม่ำเสมอของการลงโทษและความรับผิดชอบส่วนบุคคล"

ค่าเซมสโว่

ในช่วงครึ่งหลังของปี 1980 ผลลัพธ์ที่ไม่ประสบความสำเร็จของกิจกรรมในการประเมินคุณภาพและความสามารถในการทำกำไรของที่ดินโดยสถาบัน zemstvo กระตุ้นให้กระทรวงการคลัง แบบฟอร์มค่าคอมมิชชั่นการประเมินพิเศษ ตามกฎหมาย พวกเขาถูกตั้งข้อหาผลิต แนวทางทั่วไปเพื่อประมาณการและการประมาณการตัวเองยังคงทำโดย zemstvos ค่าใช้จ่าย Zemstvo แบ่งออกเป็นแบบบังคับและแบบบังคับ ค่าใช้จ่ายบังคับ- สิ่งเหล่านี้เป็นของรัฐโดยพื้นฐานแล้ว แต่มาจากกองทุนท้องถิ่น (เพียง 38% ของรายจ่ายงบประมาณ Zemstvo ทั้งหมด) ทางเลือก - ความช่วยเหลือทางการแพทย์, การกุศลสาธารณะ, การศึกษาของรัฐ, การดูแลสัตวแพทย์, มาตรการเพื่อยกระดับวัฒนธรรมการเกษตร ตามกฎหมายของวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2438 เซมสตวอสได้รับการยกเว้นจากค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาโลกและสถาบันชาวนาและคณะกรรมการสถิติประจำจังหวัด กองทุนเหล่านี้ได้เติมเต็ม "ทุนทางถนน" พิเศษตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

บทนำของการผูกขาดไวน์และการเปลี่ยนแปลงนโยบายสรรพสามิต

การค้าไวน์ส่วนตัวได้รับการ "พิสูจน์แล้วว่าไม่ดี" (Yanzhul) มานานแล้ว ดังนั้นในช่วงเริ่มต้นอาชีพของเขาในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Witte เสนองานในการแนะนำการผูกขาดไวน์ ในบันทึกความทรงจำของเขา เขาเขียนว่าผู้ริเริ่มคืออเล็กซานเดอร์ที่ 3 ซึ่งเข้าหาทั้ง Bunga และ Vyshnegradsky ด้วยแนวคิดนี้ แต่พบกับทัศนคติที่สงสัยจากด้านข้างของพวกเขา “จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3” วิตต์เขียน “กล่าวว่าเขาทรมานและอับอายอย่างยิ่งกับข้อเท็จจริงที่ว่าคนรัสเซียดื่มสุรามาก และจำเป็นต้องใช้มาตรการเด็ดขาดเพื่อต่อต้านความมึนเมานี้” เขายังเสนอแนะการผูกขาดไวน์ ตามที่ Witte มันสมบูรณ์ ความคิดใหม่; สมัยนั้นไม่มีการปฏิบัติเช่นนั้นในประเทศใด บางทีความคิดนี้อาจถูกมอบให้กับจักรพรรดิโดย M.N. Katkov (1818-1887) - บรรณาธิการของหนังสือพิมพ์ Moskovskie Vedomosti ผู้ส่งเสริมการผูกขาดการดื่มอย่างจริงจังบนหน้าเว็บ

กลับ | |