러시아 연방의 경제적 안보에 대해 간단히 설명합니다. 러시아 연방의 경제적 안보. 테스트 작업 제어

20세기 90년대 후반. 새로운 관심으로 표시 정부 기관그리고 대중은 문제에 직면해 있다 국가 안보국가. 사회적 지향의 형성 시장 경제국가 안보 시스템의 기본 개념을 개발하고 승인하는 것이 필요했습니다.

현대적인 법률 개혁과 경제 펀더멘털 러시아 국가국가안보 이익을 무시할 수는 없다. 이 문제는 세계화가 심화되고 러시아가 국제 정치 및 경제 과정에 적극적으로 참여하는 상황에서 특히 심각해지고 있습니다. 국가 안보에서 대외경제적 측면이 가장 중요하다 중요한 부분국가의 경제적 안보 시스템. 국가가 경제적으로 발전할수록 더 많은 경제적 자원을 보유(또는 통제)할수록 가능한 위협으로부터의 보호 수준이 높아집니다.

~에 현대 무대경제 안보는 국가의 독립을 보장하고, 독립적인 경제 정책을 추구할 가능성을 결정하며, 세계 경제의 세계화 맥락에서 안정과 성공을 위한 조건을 조성합니다.

1996년부터 2005년까지 과학 연구가 수행되었으며 이 문제에 관한 다수의 과학 작품과 집단 논문이 V.K. Senchagova, E.A. Oleynikova, O. Grunina, G. Guseva 등에 의해 출판되었습니다. 에서는 국가안보에 관한 교육과정과 특별강좌를 소개하고 다양한 측면을 강의하고 있다. 경제 안보 문제의 관련성은 전 러시아 및 국제 과학 및 실무 회의의 작업에 반영됩니다.

이 작업은 국제 경제 관계 시스템에서의 활동과 관련된 러시아 경제 안보의 일반적인 문제를 조사합니다.

국가의 특징은 다음과 같습니다.

· 국가 권력의 기능을 수행하는 특별한 기관 및 기관 시스템의 존재;

· 국가가 승인한 특정 규범 체계를 확립하는 법률;

· 국가의 관할권이 확장되고 인구가 거주하는 특정 영토.

국민과 국가의 생활과 활동은 다양한 영역에서 전개되며, 각 영역에는 개인, 사회, 국가의 정상적인 생활을 방해하는 불리한 요인, 위험, 위협이 있을 수 있습니다. 내용면에서는 눈에 띕니다 다음 유형(분야) 활동: 경제, 사회, 정치, 군사, 환경, 법률, 기술, 문화, 지적, 정보, 인구 통계, 심리학 및 기타 여러 가지.

국가는 외부 및 내부 위협으로부터 국가의 이익, 영토, 인구를 보호합니다.

국가 안보에 대한 위협은 국가의 존재, 정치적, 경제적 독립성에 위험을 초래하는 사건의 전개 가능성으로 공식화될 수 있습니다.

다음과 같은 유형이 있습니다 국가 안보 :

· 지정학적 안보;

지정학적 안보는 헌법, 입법 및 실무적 조치에 의해 보장되는 국가 이익의 안전과 제공을 의미합니다.

· 정치적 안보;

각 국가는 안정적인 내부 정치 상황을 유지하고 사회와 개인의 모든 활동 영역의 정상적인 발전을 촉진하는 내부 분위기를 조성하는 데 관심이 있습니다. 정치적 안보는 국가의 지정학적 삶의 안보 상태이다. 정치적 안보의 목적은 국가 유형에 따라 결정됩니다. 정치안보의 본질은 자주적인 대내외 정책을 추진하고 국가구조 문제를 해결하는 능력에 달려 있다.

· 군사 보안;

군사안보는 내부 및 외부 위협으로부터 국가의 주권, 영토 보전, 국민을 보호하는 능력이다. 군사 안보에는 국경, 군대, 억제, 군사 교육, 군사 과학, 군사 산업 등의 영역이 포함됩니다.

· 경제적 안정.

국가 경제 안보 문제는 점점 더 다양한 과학 분야의 대표자들의 연구 주제가 되고 있습니다. 과학자들은 자신만의 정의를 제시하고, 이 복잡한 사회 현상의 본질적인 특징을 식별하며, 새로운 현상을 밝힙니다. 사회적 관계관련된 개념과 현상 사이. 하지만 이 부분에는 아직 '암점'이 많다. 기본 개념의 정의에 대한 이 문제에 대한 연구자들 사이에는 아직 합의가 이루어지지 않았으며, 이는 실제로 경제 안보에 관한 법률을 적용하는 데 상당한 어려움을 초래합니다. 그러므로 우리는 개념적 장치의 개발부터 시작해야 한다.

“경제적 안보” 개념의 법적 정의는 1995년 10월 13일 연방법에서 찾아볼 수 있습니다. 157-FZ "대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한" 상기 법 제2조에 따르면, 경제 안보는 충분한 수준의 사회적, 정치적, 국방적 존재와 진보적인 발전을 보장하는 경제 상태입니다. 러시아 연방, 그녀의 무적 및 독립성 경제적 이익가능한 외부 및 내부 위협 및 영향과 관련하여. 결과적으로 경제 상태는 경제 안보의 주요 신호입니다.

따라서 압축(집중)된 형태로 국가경제안보란 대내외 위협으로부터 국가의 기본적인 경제적 이익을 보호하는 상태라고 할 수 있다.

"조건", "요인", "비율"과 같은 개념이 다양한 관점에서 경제적 안보를 특징짓는다는 점을 강조하는 것이 중요합니다. 따라서 조건은 경제적 안보가 발생(구현)되는 환경(환경)이다. 경제적, 지정학적, 환경적, 법적 및 기타 조건이 있습니다. 요인은 경제적 안정의 원인이자 원동력으로 작용한다. 경제적 이익의 상관 관계는 상호 관계, 서로에 대한 위치로 이해됩니다.

경제적 안보는 생산력의 발전 수준과 경제 관계개인, 사회, 국가, 광물의 존재, 인프라 개발, 자격을 갖춘 요구 사항을 충족하는 것을 목표로 합니다. 노동력그리고 그 준비 시스템과 세계 경제 관계 시스템으로의 통합 성격.

경제적 안정의 대상은 다음과 같습니다.

· 국가의 경제 시스템: 제품, 저작물 및 서비스의 생산자와 판매자;

· 국가의 천연 자원 - 농경지, 숲, 강, 호수, 바다, 대륙붕, 광물.

경제 안보의 주제는 다음과 같습니다.

· 기능적, 부문별 부처 및 부서;

· 세금 및 관세 서비스;

· 은행, 거래소, 펀드 및 보험회사;

· 제품, 작업 및 서비스의 제조업체 및 판매자;

· 소비자 권리 보호를 위한 사회.

러시아에서는 1996년 4월 29일 러시아 연방 대통령령에 의해 경제 안보 원칙이 승인되고 도입되었습니다. 608호" 국가 전략러시아 연방의 경제 안보(기본 조항)". 본 법령의 규정에 따라 1996년 12월 27일. RF 정부 법령 제 1569호 "러시아 연방 경제 안보를 위한 국가 전략(기본 조항) 이행을 위한 우선 조치"가 채택되었습니다. 이 문서는 경제 안보를 위한 국가 전략의 목적과 대상을 정의하고, 러시아의 경제 안보에 대한 위협을 특성화하며, 경제 안보 요구 사항을 충족하는 경제 상태에 대한 기준 및 매개 변수를 공식화하고, 메커니즘 및 조치를 설명합니다. 경제 정책경제적 안정을 보장하는 것을 목표로 한다. 러시아 연방의 경제 안보를 위한 국가 전략에서 언급된 바와 같이, “ 국제 관계러시아는 산업화에 대한 열망에 직면해 있다. 선진국, 외국 대기업은 경제적, 정치적 이익을 위해 러시아 연방과 독립 국가 연합 회원국의 상황을 이용합니다.... 경제적 안보를 보장하지 않으면 국가가 직면한 문제를 해결하는 것이 거의 불가능합니다. 국내는 물론 해외 수준까지." 위에서 언급한 러시아 연방 정부 법령은 여러 연방 집행 기관(러시아 연방 재무부, 러시아 연방 안전보장이사회 등)에 경제 안보 기준의 양적, 질적 매개변수 개발 책임을 위임합니다. , 경제 안보에 대한 위협의 출현을 결정하는 요인을 모니터링 및 예측하고, 위협 개발 및 검색에 대한 추세와 기회를 식별하기 위한 연구를 수행합니다. 최적의 방법그들을 극복합니다. 동시에, 경제 안보 시스템은 실제 또는 예측 매개변수가 발생하는 상황을 식별해야 합니다. 경제 발전임계값을 넘어서 이를 극복하기 위한 조치(예: 국가를 위험 지대에서 벗어나기 위한 조치)를 개발하고, 러시아 경제 안보의 관점에서 채택된 규정, 재정 및 경제 문제에 대한 정부 결정을 검토합니다.

러시아 경제 안보에 대한 위협의 본질을 이해하기 위해 현대 세계 공동체의 구조를 고려해 봅시다.

일부 과학자들은 세계 공동체를 인구가 약 10억 명에 달하는 특권층과 인접한 부유한 선진국(쿠웨이트, 아랍에미리트, 싱가포르 등)의 두 부분으로 나눕니다. 2000년 인구가 50억 명을 초과한 사람들(“황금 10억”) 및 기타 비특권 국가. 1994년에는 부유한 국가의 10억 명이 세계 총 사회 생산의 70%를 차지했고, 나머지 46억 명이 30%를 차지했다.

다른 과학자들은 국가를 '황금십억' 국가, 새로 산업화된 국가, 주변부에 자리잡은 국가라는 세 그룹으로 나눕니다. 선진국(중국, 인도, 대부분의 "아시아 호랑이", 일부 국가 라틴 아메리카, 이전 사회주의 국가, 대부분의 산유국), 그리고 마지막으로 소위 "쇠퇴하는"국가의 세 번째 그룹 (미대륙과 아시아 국가의 상당 부분 및 구소련) .

이러한 국가 분할의 특징은 이러한 국가 그룹 간의 경쟁이 사실상 불가능하고 "수직적" 상향 이동이 극도로 어려운 반면, 각 그룹 내 경쟁은 점점 치열해지고 있다는 것입니다.

일반적으로 러시아의 위치 경제 지표두 번째 상태 그룹의 하위 경계에서 결정될 수 있습니다. 이 국경의 통합 위협과 지위의 추가 약화 가능성에 대한 현실은 지난 10년간의 주요 추세인 러시아 경제의 구조적 퇴행에 기반을 두고 있습니다.

“오늘날 러시아는 시장경제와 계획경제의 중간에 있으며 둘 다 작동하지 않는다”는 미국의 유명한 경제학자 Thurow의 평가에 동의할 수 있습니다.

개혁의 경제적 결과는 세계 GDP에서 러시아의 점유율이 2.4%로 감소하고 러시아가 소련의 일부로 차지했던 3위(미국, 일본에 이어 독일과 공유)에서 15위로 이동한 것입니다. % , 즉. 세계 수출에서 러시아가 차지하는 비중도 페레스트로이카 이전 시대에 비해 절반 가량 감소했다.

그 결과 세계 첨단기술 민간제품 시장에서 러시아 제품이 차지하는 비중은 1%에 불과하다. 비교를 위해: 미국은 36%를 차지합니다. , 일본 – 이 시장의 30%. 지난 수십 년 동안 발전한 컴퓨터 과학, 전자, 통신과 같은 산업의 지연은 경제의 민간 부문과 군사 산업 부문 간의 기존 격차로 인해 특히 위험합니다.

많은 서구 전문가들은 러시아의 전반적인 경제 약화를 비효율성 탓으로 돌립니다. 경제 개혁그리고 외부 경쟁에 대한 경제의 과도한 개방. 다른 사람들은 비난해야 할 것은 '자유주의'가 아니라 국가에 확립 된 약탈 경제라고 강조합니다. 프랑스 경제학자들의 평가는 특히 중요하다. Brandet 교수(Paris Dauphine University)는 다음과 같이 썼습니다. “러시아에서는 팔 수 있는 모든 것이 팔렸고 그 결과 투자 자금이 부족하여 엄청난 액수의 돈이 개인 계정스위스와 키프로스 은행. 국가의 산업 잠재력은 실질적으로 파괴되었고, 산업 생산은 매년 10%씩 감소했습니다."

현재 러시아 경제는 대체로 개혁되고 과도기적이며 특정 국가로의 전환이 완료되지 않았습니다. 이는 기존 시스템과 새로운 시스템의 요소를 결합합니다. 비국가 경제 주체의 점유율 측면에서 러시아 경제가 완전히 시장 기반으로 간주될 수 있다면 활동의 효율성과 경쟁력 수준 측면에서는 그렇지 않습니다. 또한 러시아 회사의 절반 이상이 일반적으로 허구이며 불법 활동과 관련된 경우가 많습니다.

러시아는 비효율적인 구조를 유지하고 있다 사회적 생산– 연료, 에너지, 원자재 산업이 우세하고 기계 공학 제품과 현대 첨단 기술, 지식 집약적 산업이 차지하는 비중이 낮습니다. 일반적으로 금융 및 신용 시스템, 특히 은행 시스템이 취약하여 생산에 대한 투자가 제한됩니다. 내부 매개변수는 외부 매개변수를 크게 결정합니다. 러시아는 여전히 원자재 공급업체이자 세계 시장의 수입국입니다. 완성 된 제품, 다양한 유형의 현대 기술과 음식을 포함합니다.

국제 경제 관계에 대한 러시아의 참여는 여전히 미미합니다. 세계 인구에서 러시아의 점유율은 2.5%, 세계 천연자원 - 30%, 세계 수출 - 1.74%(및 세계 첨단 기술 제품 수출 - 0.7%), 세계 수입 - 0.73%입니다. 결과적으로 러시아는 과거의 유산과 현재 위치의 약점과 관련된 글로벌 프로세스에 제대로 관여하지 않습니다.

동시에 러시아 경제에 있어서 세계 시장의 중요성은 엄청납니다. 따라서 2002년 수출은 1,337억 달러, 수입은 574억 달러에 이르렀다.

현재 러시아의 경제 안보 상태는 표 1.1에 나와 있습니다.

표 1.1

러시아 연방 경제 안보의 현재 지표

아니요.	지표	실제 상황	실제 값과 임계값 간의 관계	등급
	총액 내부 제품: 전반적으로 평균에서 "일곱"에 따르면 인당 평균에서 "일곱"에 따르면 인당 세계 평균에서
	산업 부문에서 공유 생산 처리 산업
	기계에서 공유 생산 기계 공학
	투자금액(%)
	과학 비용 GDP 대비 연구
	새로운 유형의 제품 수량 비율 제조된 제품
	인구 점유율 소득이 있는 사람 생활수준 이하 최소(2004년)				지속 인구의 생활
	소득 격차 고소득층 인구 그리고 대부분의 10% 저소득층
	범죄 수준 (범죄 수 인구 10만 명당)
	실업률 ILO 방법론에 따르면
	올해 인플레이션율
	용량 국내 부채 V % 비교 가능한 GDP 대비 기간
	현재 필요 V 서비스와 반환 국내 부채(%) 세금을 부과하다 예산 수입
	용량 외채
	외부 점유율 차입금 적자를 메우다 예산 (2004)
	예산 적자 GDP 대비 백분율(2004년)
	해외 거래량 현금으로 통화 현금 루블의 양
	해외 거래량 통화 반대 루블 질량 국내 통화로
	화폐공급(M2) GDP 대비 백분율
	수입 비중 모든 것을 국내 소비 포함 음식	위험한
	분화 과목 생활임금연맹

지난 몇 년 동안 러시아 경제 발전에서 일부 글로벌 프로세스를 앞지르는 긍정적인 추세가 나타났다는 점에 유의해야 합니다. 예를 들어, 세계의 성장률 총생산 2002년에는 2.8%, 2003년에는 – 2.5%, 러시아 GDP 성장률은 각각 4.1%, 7.3%였습니다.

지난 2년 동안 나타나고 러시아에서 예상되는 생산 및 GDP 성장은 국내 생산 성장에 유리한 조건(루블 평가절하, 세계 상승세)을 최대한 활용할 수 있는 경우에만 안정적인 추세로 간주될 수 있습니다. 유가) 및 불행하게도 되돌릴 수 있는 기타 시장 요인이 있습니다.

그러나 국가 경제 정책의 모든 단점에도 불구하고 러시아 생산자의 해외 시장에 대한 자유로운 접근은 자유주의 조치와는 거리가 멀다는 것을 알 수 없습니다. 러시아와 관련하여 이중 표준 관행이 다음과 같이 널리 사용됩니다. 국내외 경제 정책에 대한 특별한 양보와 요구, 대외 부채에 대한 압력.

결과적으로, 약화되고 불균형한 경제를 갖고 있는 러시아는 적어도 세 가지 다루기 힘든 문제를 안고 있는 국제 상황에 적응해야 합니다.

· 문명의 분열;

· 글로벌 시장의 예측 불가능성이 커지고 있습니다. 경제적 과정, 특히 금융 이동 분야에서;

· 세계화의 방법과 형태에 대한 많은 국가의 국가 관리에 대한 반대.

러시아는 세계 시장에서 경쟁 우위와 약점을 모두 갖고 있습니다. 경쟁 우위는 다음과 같습니다.

a) 광물 자원의 높은 공급 - 러시아는 세계 확인된 석유 매장량의 13%, 천연 가스의 36%, 석탄의 12%를 보유하고 있습니다.

b) 상당한 금액의 고정 자산 축적 생산 자산다양한 산업의 기술 현대화에 대한 자본 집약도를 줄일 수 있는 범용 장비 자금(그 중 상당 부분은 긴 서비스 수명과 마모 및 손상을 가지고 있음에도 불구하고)

c) 상당히 높은 수준의 자격과 결합된 저렴한 노동력;

d) 여러 산업, 특히 군산복합체 등에서 고유한 첨단 기술의 존재

이러한 장점은 시간이 지남에 따라 그 특성을 잃습니다. 천연 자원이 고갈되고 장비 및 신기술이 쓸모 없게 되고 숙련된 노동력이 노령화되고 이주하게 됩니다.

동시에 러시아의 많은 경쟁 우위는 다음과 같은 러시아의 전략적 약점으로 인해 제한됩니다.

a) 러시아 수출 경쟁력 지원 시스템의 취약성

c) 러시아가 경쟁 우위를 갖고 있는 시장으로의 진입을 차단합니다.

d) 군공업복합체에서 사용되는 경쟁적 기술은 재료비에 대한 통제 수준이 약한 소규모 제품 생산에 초점을 맞추고 있습니다.

e) 하이테크 제품에 대한 국내 수요의 급격한 감소로 인해 해외 시장으로 판촉되기 전 상품 및 기술의 "테스트"에 대한 이미 취약한 경쟁 환경이 파괴됩니다.

그러나 현대 러시아세계 시장과의 상호 작용이 점점 확대되는 것이 특징입니다. 1998년 위기 이후 세계 GDP에서 러시아가 차지하는 비중은 지속적으로 증가하는 추세를 보였습니다. 이는 또한 대외 경제 영역과 관련된 위협 증가로 이어집니다.

전문 문헌에서는 국가 경제 안보에 대한 위협 목록 문제에 대해 과학자들 사이에 합의가 없습니다. 다양한 연구자들은 내부 및 외부 위협의 구성을 다양한 방식으로 정의합니다. 이 구성은 변화된 정치적, 사회 경제적 및 기타 조건을 고려하지 않고 종종 변경된다는 점에 유의하십시오. 때로는 경제 안보, 현재 및 전략적 위협에 대한 내부 및 외부 위협이 결합되어 있습니다.

러시아 경제 안보에 대한 주요 위협은 국제 기관과의 경제 관계가 수행되는 부문에서 나타납니다. 그 중 가장 중요한 것을 살펴보겠습니다.

1. 상품 시장.

전문가들에 따르면 앞으로는 국제 무역완제품 수출은 더욱 빠른 속도로 증가할 것이며, 자원절약 기술의 도입으로 원자재 시장점유율과 수입은 감소할 것입니다.

이 분야에서 러시아에 대한 주요 위협은 다음과 같습니다.

· 수출과 수입의 불합리한 구조와 보존 가능성, 러시아 수출에서 기계공학 제품이 차지하는 비중은 5% 미만(지식 집약적 - 약 1%), 수입에서는 3분의 1 이상입니다.

· 2001년 러시아에 대한 차별 조치, 그리고 무엇보다도 다른 국가 및 블록의 반덤핑 제재. 24개국(철금속, 압연금속, 질소비료, 직물 관련)에서 99개 반덤핑 및 기타 절차가 시행되고 있으며, 이로 인해 연간 35억 달러의 피해가 발생합니다.

· 불법 수출 천연 자원러시아로부터;

· 러시아로의 불법(밀수) 물품 수입;

· CIS 국가에 공급된 연료 및 에너지 자원에 대한 만성적인 대규모 체납;

· 세계 유가에 대한 러시아 경제 상태(GDP 규모, 인플레이션, 예산 수입, 무역 수지 등)의 의존성;

· 대외 무역의 급격한 자유화는 재생 불가능한 천연 자원의 수출 증가와 대부분의 국내 생산자의 파멸, 실업률 증가로 이어질 수 있습니다.

2. 금융 및 신용 분야.

위협에는 다음이 포함됩니다.

· 은행 부문의 취약성(총 자본은 GDP의 4%에 불과함)은 국내 부문의 소멸과 이 부문 및 경제 전체에서 외국 기관 및 규제 기관(민간 기업 및 국제 기구 모두)의 출현을 위협합니다. 자신의 이익. 2001년 러시아의 자본과 자산은 은행 시스템 100억 달러와 800억 달러였고, 서방 은행의 수치는 각각 300억~400억 달러와 7000억~8000억 달러였습니다.

· 글로벌 금융 프로세스, 부정적인 변동을 포함한 시장 변동의 영향력 증가 금융 부문그리고 1998년 위기에서 입증된 바와 같이 경제 전체;

· 경제를 황폐화시켜 투자를 박탈하고 예산이 1,000억 달러 손실을 초래한 자본 도피 엄청난 투자 수요를 갖고 있는 러시아는 역설적이게도 세계 주요 자본(특히 불법 자본) 수출국이다. 자본시장.

· 외국인 투자 유입의 증가는 여러 가지 부정적인 결과를 초래합니다. 첫째, 전체 산업 투자의 절반이 연료, 에너지 및 원자재 산업에 대한 투자이기 때문에 실제로 러시아 경제의 원자재 수출 지향 모델을 강화하는 데 기여합니다. 둘째, 현재 러시아로부터의 자본 유출 위협은 그리 많지 않지만 오히려 시장으로의 상당한 유입 위협이 있습니다. 이는 협소함으로 인해 시장 자체의 안정성과 국가 모두에 심각한 문제를 일으킬 수 있습니다. 루블의 안정성.

· 경직되고 비합리적인 부채 정책. 러시아의 대외 부채 상환액은 연간 최대 170억 달러에 이릅니다. 러시아의 파리클럽 가입으로 인해 다른 나라가 1,100억 달러의 빚을 졌다. 총 부채 1,600억 달러로 오늘날 이 수치는 100억 달러입니다. 러시아는 세계 시장에서 높은 유가로 인해 상당한 수입을 얻었고 금 보유량. 러시아 지도부는 구조 조정을 협상하고 이러한 자금을 투자에 사용할 수 있었지만 외부 부채의 완전하고시기 적절한 (그리고 조기) 지불을 발표했습니다.

3. 외환시장.

주요 위협:

· 러시아 루블을 미국 달러에 고정합니다. 러시아가 실제로 미국에 대출을 해주는 것은 러시아에 약 1000억 달러의 현금이 있기 때문이다. 더욱이 러시아는 금과 외환 보유액을 주로 달러로 유지하기 때문에 실제로 달러 환율을 강화하고 있습니다. 달러가 하락하면 러시아는 금융 위기에 직면하게 될 것입니다.

· 달러 대비 루블의 가치를 여러 차례 과소평가하는 정책이 추진되고 있으며, 이는 현재 시장 관련 이익을 제공하지만 전략적 손실을 제공합니다. 루블의 낮은 환율은 비용 상승 인플레이션, 과도한 원자재 수출 및 자본 유출을 초래합니다. 저평가된 루블 환율로 인해 높은 현재 수출 수익은 경제에 대한 투자 증가를 수반하지 않는 시장 이익을 가져옵니다. 자국 통화가 저렴해지면 외국 기업이 러시아 자산을 구매하는 것이 더 쉬워집니다.

4. 노동시장.

선진국들이 이민 과정을 제한하고 있는 반면, 러시아는 이미 아시아, 주로 중국에서 실질적인 확장을 경험하고 있습니다. 더욱이 불법 이민은 합법적 이민보다 몇 배 더 많습니다. 이러한 위협은 러시아 노동 시장을 악화시켜 일자리 수요를 증가시키고 노동 가격(임금)을 하락시킵니다. 게다가, 이민자들은 고용주들에게 더 저렴합니다. 왜냐하면... 사회적 보장이 전혀 없습니다.

러시아의 경제 안보에 대한 위협에는 다음이 포함될 수 있습니다.

표 1.2

러시아의 경제 안보에 대한 위협

경제 관계의 국제 주체와 러시아의 관계는 모호하며 러시아에 새로운 기회를 열어줄 수도 있고 러시아의 안보에 특정 위협을 가할 수도 있습니다. 첫째로 국제 경제 조직 및 국가와의 관계, 둘째로 주제와의 관계를 고려해 보겠습니다. 국제 비즈니스.

러시아가 세계에 합류하는 것이 중요합니다 무역 조직(WTO). 러시아의 WTO 참여로 해결될 수 있는 문제들:

· 동등한 구성원으로서의 존재 자체를 위해,

· 러시아 수출업체 지원,

· 새로운 분야의 발전을 촉진하고,

· 국내 독점의 제한.

그러나 WTO는 외국 기업에 대한 개방을 포함하여 러시아 경제의 급격한 자유화를 요구합니다. 요구사항은 다음과 같습니다.

· 러시아 노동 시장에 대한 외국인 노동의 접근 자유화;

· 서비스 시장에 대한 외국 기업(주로 금융, 무역, 건설, 관광 등)의 접근 자유화;

· 미국과 EU보다 낮은 수준으로 수입관세율을 인하합니다.

· 수출의 완전한 자유화 및 비관세 규제 조치의 폐지;

· 국내 및 세계 에너지 가격의 균등화, 현재 통화 규제 체제의 자유화;

· 비거주자에게 국가 조세 제도를 제공합니다.

· 연방 정부와 제조업체에 대한 보조금 거부 지역 수준등등.

WTO 요구 사항을 무모하게 준수하면 러시아의 에너지 가격이 상승하고(따라서 모든 것에 대해) 원자재 수출이 통제할 수 없이 증가하고 세계 가격 하락으로 인한 수입이 감소할 수 있습니다. 수입 증가와 대부분의 상품과 서비스의 국내 생산자의 파멸, 그리고 그에 따른 실업률 증가, 사회적 보장에 의해 손상되지 않고 따라서 더 저렴한 외국인 노동력(아시아인)의 대규모 유입. 수출 관세가 폐지되면 에너지 자원 가격이 인상되고 모든 상품과 서비스 가격이 인상됩니다.

러시아 법률은 국가가 승인한 형태의 경제적 지원 분야에서 WTO 규칙을 준수하지 않습니다. WTO에 가입하고 국제 규칙으로 전환하는 경우(헌법이 국제 규범의 우선순위를 설정하므로) 러시아의 제조업, 서비스 부문 및 농업은 실질적으로 사라질 것입니다.

또한, 이 조직에 가입한다고 해서 그 자체가 보장되는 것은 아닙니다. 경제 성장. 예를 들어, 키르기스스탄, 몰도바, 조지아는 WTO에 가입했지만 이들의 1인당 GDP는 지난 5년간 가입한 14개국 중 최저 수준을 유지했습니다.

특별한 영역은 러시아의 대규모 국제 기업, 주로 다국적 기업(TNC)의 활동으로 대표됩니다.

대기업으로 대표되는 국제 비즈니스는 다음과 같은 이유로 러시아 경제에 더 큰 위험을 초래합니다.

· 활동성과 공격성이 특징입니다.

· 국가 기관이나 국제기구와는 달리 활동이 숨겨져 있습니다.

· 오로지 이익만을 고려하여 안내됩니다.

· 우리 회사가 스스로를 방어하는 방법을 배우지 못한 산업 스파이 활동을 수행합니다.

TNC는 업계를 자신의 이익에 종속시키기 위해 노력합니다. 국가 경제경쟁 우위를 가지고 있습니다.

TNC는 러시아 경제의 원자재 방향을 강화하고 유망 산업에서 리더십을 확보하기 위해 노력합니다. 그들에게 이익이 된다 경제 위기국내에서는 수익성이 없는 경쟁 기업을 더 저렴하게 매입합니다. 일반적으로 알려진 모든 국제 정보에도 불구하고 평가 기관러시아 경제에 대한 투자 위험에 대해 러시아 주요 기업의 자본에서 외국인의 비중이 지속적으로 증가하고 있습니다.

이미 다수의 대형 TNC가 운영되고 있습니다. 실제 부문러시아 경제 - General Motors, Ford, Fiat, Renault, Shell, McDonald's, Canon, Nestlé, Procter and Gamble, Coca Cola, Siemens, Erickson" 등.

특별한 유형의 위협은 러시아의 과두 정치 활동 및 러시아의 과두 정치 현대화 가능성과 관련이 있습니다.

과두정치 집단이 우리나라를 다음 국가로 통합하는 데 상당한 기여를 했다는 점을 고려해야 합니다. 세계 경제; 그들은 오늘날 국내 투자의 대부분을 제공합니다. 석유 회사생산 석유 비용을 크게 절감하여 글로벌 상황에 대한 국가 경제의 의존도를 줄였습니다. 오늘날 과두정치 집단은 주로 국내 경제의 추가 자유화를 주도하고 있습니다.

동시에 일부 저자들에 따르면 과두정치 집단의 역할은 반국가적이라고 합니다. 러시아 경제의 주체로서 과두제들은 주로 외국인 투자자로 활동합니다. 러시아 영토의 과두정치 재산은 외국인의 이름으로 등록되어 있습니다. 법인, 주로 해외 기업. 대부분의 과두제 가문은 러시아 외부에 영구적으로 살고 있으며, 대다수의 과두제들은 개인 및 가족의 전략적 이익을 지정학적, 민족문화적 실체로서 러시아와 연관시키지 않으며, 이는 무엇보다도 대규모 자본 수출의 지속을 초래합니다. 러시아 외부.

경제의 높은 수준의 범죄화는 심각한 위험을 초래합니다. 러시아 경제의 "그림자" 구성요소는 심각한 수준에 도달했습니다. 서방 국가의 GDP에서 불법 부문이 차지하는 비중이 공식적으로 5-10%로 추정된다면 러시아에서는 거의 25%입니다.

러시아 조직범죄의 일반적인 경향 중 다음을 강조할 수 있습니다.

· 가정 범죄는 훨씬 더 심각해졌습니다. 노령, 다양한 국가의 범죄 구조 및 완전히 합법적으로 운영되는 경제 주체와 접촉을 구축합니다.

불법 행위의 규모는 지속적으로 증가하고 있습니다. 수출 작업에너지 자원, 특히 석유, 기타 전략적 원자재 및 재료와 국내 조직뿐만 아니라 외국 파트너도 러시아 이익을 손상시키는 행위에 연루되어 있습니다.

· 러시아 전역에서 근거리 및 원거리 해외의 디아스포라와 관련된 "민족" 범죄 집단의 활동과 영향력이 증가하고 있습니다. (그들의 활동 분야에는 원자재 및 희소 소비재를 이용한 수출입 작업, 위조, 러시아 금 및 다이아몬드 단지 범죄를 저지르는 "셔틀" 방법을 사용하여 언어 장벽, 문화 차이 뒤에 숨어 모든 국가의 법 집행 기관에 취약하기 어렵습니다.

· 마약 사업에서 범죄 집단의 지위는 지속적으로 강화되고 있으며, 이들의 조직 및 해외 유사한 구조와의 상호 작용이 증가하고 있습니다.

· 무기, 탄약, 폭발물 및 장치의 밀수, 군사 시설 및 제조 공장, 군사 분쟁 지역에서의 누출이 놀라운 비율로 증가하고 있습니다(동시에 현대 서구에서 만든 무기가 러시아의 분쟁 지역으로 밀수입됩니다).

· 범죄 구조의 물질적, 기술적, 재정적 기반이 더욱 강화되고 국제 관계의 확대로 인해 참가자의 전문성이 향상됩니다.

러시아는 또한 범죄의 초국적화 과정에 점점 더 개입하고 있습니다. 눈에 띄는 사례 중 하나는 "러시아 마피아"의 자금 세탁과 뉴욕 은행을 통해 범죄 지도자가 통제하는 회사로의 자금 이체와 관련된 스캔들입니다. 1998년 10월부터 1999년 3월까지만 42억 달러가 이 은행을 통과했습니다.

결과적으로 러시아는 세계화의 맥락에서 국제 경제 관계에 참여하고 있으며, 취약한 경제와 비효율적인 구조, 국내 시장과 해외 시장 간의 급격한 격차, 강력한 국제 주체의 공격적인 정책을 가지고 있습니다.

러시아의 경제 안보 상황은 어렵지만 절망적이지는 않습니다.

경제 안보 문제에 대한 여러 저작을 저술한 법률 전문가인 Rashid Ismailov는 국가의 경제 안보에 대한 외부 위협을 완화하기 위해서는 천연 자원의 이동 및 사용에 대한 국가 통제를 강화해야 한다고 믿습니다. , 지질 탐사량을 회복하고 생산량에 비해 확인된 연료 및 원자재 매장량의 증가를 가속화합니다. 연료 및 원자재의 추출 및 1차 처리에 대한 광범위한 현대화 구현, 자원 절약 기술로의 전환. 이를 통해 향후 천연자원에 대한 국내 수요를 상대적이고 절대적으로 감소시키고 수출 외화 수입에서 투자 목적으로 할당되는 비중을 높이는 것이 가능해질 것입니다.

수입 의존도를 낮추기 위해 국가는 오늘날 서구에서 수요가 있는 상품을 생산할 수 있는 국내 생산업체에 대한 재정적 지원이 필요합니다. 또한 보다 유연한 관세 체계를 적용하고 관세 보호가 필요한 경제 부문을 식별하며 수입에 대한 국가 독점을 도입하는 것도 필요합니다. 약, 담배 제품, 주류, 곡물 및 석유 및 석유 제품, 비철 금속 등의 수출

Lykshin S.와 Svinarenko A.는 시장 경제(특히 러시아와 같은 국가에서)는 중앙 집중식 리더십 요소 없이는 상상할 수 없다고 지적합니다. 정부의 계획과 지침은 합리적인 경우 적극적으로 시행되어야 합니다. 경제생활국가.

이와 관련하여 우리는 경제 전체에 대한 국가의 법적 규제의 주요 방향을 강조하고 기업가 활동특히. 특히 다음과 같습니다. 주 재산기업가 정신, 국가 계획 및 규제의 형태와 방법(표준, 표준, 할당량, 국가, 지역 및 지방자치단체 명령 시스템)의 사용; 정부 규제 국내 시장러시아, 국제 경제 관계에 대한 국가 규제

러시아의 경제 프로그램에서 주요 강조점은 개발(강력한 요소 포함)에 있어야 합니다. 국가 지원및 보호주의) 시스템적으로 중요한 산업 국가 경제, 기계 공학, 금속 산업, 연료 및 에너지, 화학 및 임업 단지, 경공업 등. 투자와 자본 투입이 의도적이고 체계적으로 이루어져야 하는 곳은 바로 이러한 경제 분야입니다.

국가경제적 안정을 보장한다는 관점에서 중요한 문제– 러시아의 임대 소득. 임대 소득의 재분배는 한편으로는 가난한 사람들과 매우 부유한 사람들 사이의 러시아 시민의 재산 상태 격차를 없애거나 적어도 줄일 것입니다. 반면, 이러한 재분배는 임대 소득의 상당 부분을 전용하는 국내 억만장자의 수를 다소 감소시킬 것입니다.

국가 경제 안보를 보장하기 위해 국가 지도부는 보다 균형있고 일관된 외교 정책을 추구해야 합니다.

보리소바 V.D. 어떤 국가도 국민 상태 등을 달성하는 것은 불가능하다는 점에 주목합니다. 사회의 기초 중 하나로 인구의 식량 수요가 충족되지 않을 경우 경제적 안보가 보장됩니다.

'사회의 식량안보'와 '식량안보'의 개념을 방법론적으로 명확하게 구분할 필요가 있다. 식량 안보는 국가의 건강을 강화하고 유전자 풀을 보존하며 기대 수명을 연장하고 삶의 질을 향상시키기 위해 모든 사회 구성원에게 충분하고 합리적이며 환경 친화적이고 안전한 영양을 제공하는 국가의 능력입니다. , 자급 자족뿐만 아니라 국제 노동 분업의 이점을 적극적으로 활용하여 인구의 노동 활동을 증가시킵니다. 식량 안보는 국가가 자국의 자원을 희생하면서 과학적 기반 기준에 따라 국가 전체 인구와 각 개인의 현재 및 긴급 필요에 맞는 식량을 제공할 수 있는 능력을 의미합니다.

국내 총 소비량 중 수입 식품 공급 수준은 국가의 식량 안보 기준으로 사용됩니다. 러시아 연방에서는 임계값이 25%를 초과해서는 안 됩니다. 이 수준을 초과하면 식품 수입국에 대한 전략적 의존이 발생합니다.

예를 들어 70년대 미국과 같은 선진국에서는 주목할 만합니다. 국내 농업을 지원하고 천연자원을 보존하여 안정적인 식량 공급을 보장하고 고품질 식품을 보장하며 국내외 시장에서 높은 경쟁력을 유지하는 것을 목표로 하는 국가 식량 안보에 관한 법률이 채택되었습니다.

러시아의 식량 안보 보장 분야의 우선 과제는 다음과 같이 인식되어야 합니다.

· 국가 내 통합 식품 단지를 형성하고 과학적 기반 기준에 따라 인구의 영양 요구를 충족시키기에 충분한 양, 범위 및 품질의 최적 식품 생산 수준을 달성합니다.

· 식품 수입 구조(열대 및 아열대 작물)에 대한 최적의 옵션 개발.

· 국가 인구의 영양 수요를 결정하고 국가의 유전자 풀인 인구의 건강과 기대 수명을 결정하는 환경 친화적인 식품을 인구에게 제공합니다.

· 기본 식품 세트에 대한 경제적 접근성을 보장합니다. 이는 주요 사회 집단의 수요 지급 능력을 보장하고 기아와 영양실조를 근절하는 것을 의미합니다. 소득 재분배, 고용 확대, 고품질 식품 소비 증가, 농산물 및 식품 가격 규제 등을 위한 정부 정책이 필요하다.

· 극한 상황에서 사용할 수 있는 식량 비축량을 생성하고 유지합니다.

· 식량 안보에 대한 위협을 적시에 식별, 예측 및 제거하고 판단합니다. 임계값.

· 얻다 정부 규제지역에 보다 완전한 식량 공급을 위한 식량 및 원자재의 지역 간 공급. 예를 들어, 러시아의 23개 지역에서는 곡물이 과도하게 재배되고 50개 지역에서는 곡물이 부족하다고 느끼는 반면, 국가는 러시아 곡물 시장을 규제할 효과적인 수단을 갖고 있지 않아 일부 지역에서는 독점 가격을 책정하고 다른 지역에서는 수입품을 수입할 수 있습니다. 곡물 때문에 고려 운송 비용국내 곡물은 경쟁력이 없어진다.

· 통합 및 협력 개발을 적극적으로 지원하여 거래 비용을 줄이고 상품 및 금융 흐름을 최적화하며 기업의 경쟁력을 높일 수 있습니다.

· 시장 인프라 개발: 효과적인 지역 내 및 지역 간 교환을 가능하게 하는 지역 도매 시장 및 신용 기관 조직.

1. 경제적 안정내부 및 외부 위협으로부터 경제를 보호하는 상태입니다. 경제 안보의 목표는 사회적, 경제적 만족을 위해 국가의 지속 가능한 경제 발전을 보장하는 것입니다. 경제적 필요최적의 인건비와 천연자원의 합리적인 사용을 보장하는 시민입니다.

2. 경제 분야의 위협은 복잡합니다. 이는 경제적 안보가 다양한 요인의 영향을 받는다는 것을 의미합니다. 그리고 뿐만 아니라 순수한 형태간결한. 이는 지정학적, 사회적, 환경적 및 기타 요인의 영향을 크게 받습니다.

3. 러시아 연방의 경제 안보에 대한 주요 위협으로는 인구의 재산 차별화 증가, 빈곤 수준 증가, 러시아 경제 구조 변형, 지역의 불균등한 사회 경제적 발전 증가, 범죄화 및 과두 정치화 등이 고려됩니다. 사회와 경제 활동.

4. 러시아의 경제 안보에 대한 위협에 맞서기 위해서는 경제 안보 전략을 개발해야 하며, 경제에 불안정한 영향을 미칠 수 있는 내부 및 외부 위협을 모두 모니터링하고 평가하는 것이 필요합니다.

5. 러시아의 국가적 이념은 세계 강국으로서의 지위를 회복하려는 러시아의 시도로 구성되어야 한다. 이전에 우리는 발전된 사회주의를 건설했고 그 다음에는 공산주의를 건설했습니다. 이제 국가의 부흥, 영적, 도덕적 원칙의 각성을 위해서는 새로운 이상이 필요합니다. 러시아는 강력하고 번영하는 국가입니다.

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유사한 작품 - 러시아 연방의 경제 안보

- 이는 군사적, 경제적, 정치적, 정보적, 인구학적, 심리적 요인이 지속적으로 불안정하게 작용하는 상황에서 적절하게 대응할 수 있는 국가의 능력입니다. 위협과 위험을 제거하고 개인과 국가 전체의 이익을 보호하기 위한 조치를 시행합니다.

국가 안보의 지역적 측면은 국가의 목표, 목표, 방법(또는 수단)의 변화에 따라 달라집니다. 안에 공공 정책국가안보를 보장하기 위해서는 국익 달성을 위한 각 지역의 역할과 위치가 반영되어야 한다. 차례로, 지역적 특징특정 지역뿐만 아니라 국가 전체의 안보에 영향을 미치는 일련의 위협과 위험을 미리 결정합니다.

특히 관심을 끄는 것은 경제 안보와 그 가장 중요한 구성 요소인 경제 안보의 지역적 측면입니다. 경제 안보는 러시아와 그 지역의 국가 경제 가능성이 특징입니다 안정적이고 진보적인 발전을 보장하다그리고 적절한 보호 경제적 방법주제와 연맹 전체.

러시아의 경제적 안보

경제적 안보는 국가 안보의 기초이다.

— 이는 경제의 정상적인 기능을 방해하고 인구의 생활 수준을 훼손하는 내부 및 외부 불리한 요인으로부터 국가 경제를 보호하는 것입니다.

러시아 연방의 "보안에 관한 법률"은 러시아의 경제적 안보를 국가의 모든 거주자의 중요한 이익을 보호하는 것으로 정의합니다. 러시아 사회일반적으로 내부 및 외부 위협으로부터 경제 영역의 국가. 경제 안보는 국가 안보 시스템의 주요 구성 요소입니다. 경제적 안정을 보장하는 것은 필요한 조건지속 가능한 발전을 보장하기 위해.

경제 안보에 대한 위협은 부정적인 영향을 미치는 현상과 과정입니다. 경제 상황국가는 개인, 사회, 국가의 경제적 이익을 제한하고 국가 가치와 국가 생활 방식에 위험을 초래합니다.

경제 안보에 대한 위협은 내부 위협과 외부 위협으로 구분됩니다.

에게 경제 안보에 대한 내부 위협러시아의 원인은 다음과 같습니다.

사회의 부의 계층화를 강화합니다. 러시아 연방 경제개발부에 따르면, 가장 부유한 러시아인의 소득 수준은 가장 부유하지 않은 시민의 소득 수준보다 15배 더 높습니다.
경제와 사회의 범죄화. 러시아어 규모 추정 그림자 경제일반적으로 GDP의 20~40% 범위에서 변동됩니다. 올해 드미트리 메드베데프(Dmitry Medvedev) 러시아 대통령은 자신의 모범을 보여주고 모든 공무원에게 세금 신고서를 공개하도록 요청했습니다.
국가의 과학적, 기술적 잠재력을 파괴합니다. 과학에 대한 절대적인 지출 측면에서 오늘날 러시아는 독일보다 약 5배, 일본보다 7배, 미국보다 17.5~100배 열등합니다.

가장 중요한 것 경제 안보에 대한 외부 위협러시아의 원인은 다음과 같습니다.

해외로 두뇌유출. 불행하게도 이제 러시아는 해외의 우수한 전문가를 공급하는 주요 공급업체입니다. 그리고 이 경우에 우리는 21세기 세계 공동체에서 러시아에게 가치 있는 자리를 제공할 수 있는 인구 집단의 상실에 대해 이야기하고 있습니다.
해외로의 자본 비행. '자본도피'라는 개념은 불법적으로 자본을 해외로 수출하는 것을 의미한다. 러시아 은행의 데이터에 따르면 2008년에는 거의 1,300억 달러가 러시아 밖으로 유출되었습니다.
식품에 대한 수입 의존도 증가 소비재. 오늘은 80% 러시아 시장의약품과 러시아 식품 시장의 40% 이상이 수입됩니다.

러시아의 진정한 사회경제적 회복을 위해서는 정부의 방향을 재고하고 구조적, 산업적, 통화 정책그리고 대외 경제 관계를 활용합니다.

러시아의 국가 경제 안보 개념

보안이 필요함- 기본 변형으로 이어지는 원치 않는 효과를 제거하는 것은 개인과 사회 전체의 기본 요구 사항 중 하나입니다. 안에 현대적인 상황이를 준수하지 않으면 개인뿐만 아니라 사회 전체, 즉 국가에 대해서도 여러 가지 부정적인 현상이 발생하기 때문에 보안에 대한 필요성이 더욱 커졌습니다.

국가 안보란 그러한 국가를 의미합니다. 외부 환경, 이는 국가 전체의 정상적인 기능을 유지하고 주권과 영토 보전을 보존하는 것을 허용합니다.

오랜 기간 동안 국가 안보는 전적으로 외부 지향적이었습니다. 즉 외부 간섭으로부터 국가의 독립을 보호하는 것이었습니다. 현재 인간 발전 단계는 국가 안보에 대한 이해를 근본적으로 다른 수준으로 끌어올렸습니다. 과학기술의 진보는 군사공격의 방법과 본질을 크게 변화시켰습니다. 예를 들어, 원자 무기의 출현으로 군사 작전을 수행하는 것은 의미가 없습니다. 결과적으로 공격자와 공격 대상을 모두 파괴하기 때문입니다. 국가 안보 수준은 국가의 특정 군사력이 아니라 국가 경제 발전 수준, 인구 삶의 질, 사회 기반 시설 개발 정도, 인구 규모와 같은 요소에 점점 더 의존하고 있습니다. 국부. 현대 국가 안보에 대한 위협은 테러, 문화 간 갈등, 환경 파괴, 국가 경제 쇠퇴 등으로 바뀌었습니다.

국가 안보의 주요 구성 요소는 국가 경제 안보이며, 현대 상황에서 그 중요성은 세계 경제의 영향과 통합으로 인해 점점 더 커지고 있습니다.

국가 경제 안보- 이는 국민 경제의 기능 방식으로, 지속 가능한 경제 성장 속도를 보장하는 데 필요한 양의 질, 생활 수준 및 경제적 자원 제공 등 인구의 수용 가능한 생활 조건을 유지할 수 있습니다.

국가 경제 안보는 다음과 같은 기본 원칙에 기초합니다.

국민경제의 독립.세계에서 국가 경제의 참여가 증가함에 따라 이 원칙은 상대적으로만 이행될 수 있습니다. 즉, 국가 경제의 상대적 독립 상태를 달성하는 것이 필요합니다. 국가의 임무는 세계 경제에서 경쟁적이고 평등한 위치를 차지할 수 있도록 국가 경제의 발전 수준을 창출하는 것입니다.
국민경제의 안정.국가는 사회적 격변을 배제하고 범죄 구조의 역할을 강화하며 모든 시민을 위한 안보 체제를 구축하는 등 국가 경제의 지속 가능한 성장을 창출해야 합니다.
국가 경제의 지속 가능한 성장률.현대 상황에서는 지속적이고 지속 가능한 성장만이 생산 개선과 각 개인의 전문성을 포함하여 허용 가능한 수준의 경제적 안정을 제공할 수 있습니다.

경제안보는 국민경제의 자립과 안정, 성장에 기초한다. 전제조건정상적으로 작동합니다.

러시아연방의 국가안보 개념은 경제안보를 포함한 국가안보의 기본 조항을 정하는 법률이다. 이는 1997년 12월 17일 러시아 연방 대통령령 No. 1300에 의해 승인되었습니다(2000년 1월 10일 러시아 연방 대통령령 No. 24에 의해 개정됨).

러시아 연방의 국가 안보 개념삶의 모든 영역에서 외부 및 내부 위협으로부터 러시아 연방의 개인, 사회 및 국가의 안전을 보장하기 위한 기본 조항 시스템입니다. 그 안에 법적 행위러시아 연방의 국가 안보는 러시아 연방의 주권 보유자이자 유일한 권력 원천인 다국적 국민의 안보로 이해된다고 결정되었습니다.

국가경제안보를 위해 다음과 같은 과제를 설정한다.

내부 및 외부 위협의 출현을 예측합니다.
내부 및 외부 위협의 영향을 줄이기 위해 필요한 조치의 개발 및 구현
러시아 연방의 주권과 영토 보전의 보호;
경제 성장 강화를 목표로 하는 경제 정책 개발 및 시행;
과학기술적 독립을 위한 조건 조성;
인간과 시민의 안전, 그의 권리와 자유를 보장합니다.
효율성 증가;
인종 간 관계의 균형 유지;
법률 준수를 위한 조건 조성;
다른 국가와의 상호 이익이 되는 관계 형성;
국가의 군사적 잠재력 억제;
환경 상황 개선;
국가 경제를 세계 경제에 통합;
단일의 형성 경제적 공간 CIS 국가와;
세계 시장에서 국내 생산자의 이익을 보호합니다.
러시아의 재정 및 신용 독립 체제 형성;
국내에서 사업 활동을 수행하는 외국 기업에 대한 국가 규제 강화;
경제 주체의 활동을 위한 효과적인 법적 틀의 형성;
국가경제를 위기에서 벗어나게 합니다.

국가 안보의 기초는 국가 이익, 즉 국가, 사회 및 개인의 상호 연결되고 균형 잡힌 이익입니다.

코스 작업

"경제학" 강좌에서

주제: "러시아 연방의 경제 안보"

소개

1. 국가 안보의 한 형태로서 경제적 안보

2. 러시아 연방의 경제 안보 문제

2.1 러시아를 세계 경제에 통합하는 방법

2.2 러시아 경제 안보에 대한 위협 유형

3 . 러시아 연방의 경제적 안보를 강화하는 방법

결론

문학

소개

20세기 90년대 후반. 국가 안보 문제에 대한 정부 기관과 대중의 관심이 부활한 것으로 나타났습니다. 사회적으로 지향적인 시장 경제의 형성은 국가 안보 시스템의 기본 개념의 개발과 승인을 필요로 했습니다.

러시아 국가의 법적, 경제적 기반에 대한 현대적인 개혁은 국가 안보의 이익을 고려하지 않을 수 없습니다. 이 문제는 세계화가 심화되고 러시아가 국제 정치 및 경제 과정에 적극적으로 참여하는 상황에서 특히 심각해지고 있습니다. 국가 안보의 대외 경제적 측면은 국가 경제 안보 시스템의 가장 중요한 구성 요소입니다. 국가가 경제적으로 발전할수록 더 많은 경제적 자원을 보유(또는 통제)할수록 가능한 위협으로부터의 보호 수준이 높아집니다.

현 단계에서 경제 안보는 국가의 독립을 보장하고, 독립적인 경제 정책 추구 가능성을 결정하며, 세계 경제의 세계화 맥락에서 안정과 성공을 위한 조건을 조성합니다.

1996년부터 2005년까지 과학 연구가 수행되었으며 이 문제에 관한 다수의 과학 작품과 집단 논문이 V.K. Senchagova, E.A. Oleynikova, O. Grunina, G. Guseva 등에 의해 출판되었습니다. , 그들은 소개했다 교육 과정국가 안보와 그 다양한 측면에 관한 특별 강좌도 진행됩니다. 경제 안보 문제의 관련성은 전 러시아 및 국제 과학 및 실무 회의의 작업에 반영됩니다.

이 작업은 국제 경제 관계 시스템에서의 활동과 관련된 러시아 경제 안보의 일반적인 문제를 조사합니다.

1. 국가 안보의 한 형태로서 경제적 안보

상태의 특징은 1이다.

국가 권력의 기능을 수행하는 특별한 기관 및 기관 시스템의 존재;

국가가 승인한 특정 규범 체계를 확립하는 법률;

국가가 관할권을 갖고 그 인구가 거주하는 정의된 영토입니다.

국민과 국가의 생활과 활동은 다양한 영역에서 전개되며, 각 영역에는 개인, 사회, 국가의 정상적인 생활을 방해하는 불리한 요인, 위험, 위협이 있을 수 있습니다. 내용 측면에서 활동의 유형(영역)은 경제, 사회, 정치, 군사, 환경, 법률, 기술, 문화, 지적, 정보, 인구 통계, 심리학 등으로 구분됩니다.

국가는 외부 및 내부 위협으로부터 국가의 이익, 영토, 인구를 보호합니다.

국가 안보에 대한 위협은 국가의 존재, 정치적, 경제적 독립성에 위험을 초래하는(또는 생성하고 있는) 사건의 전개 가능성으로 공식화될 수 있습니다.

국가 안보에는 다음과 같은 3가지 유형이 있습니다.

지정학적 안보;

지정학적 안보는 헌법, 입법 및 실무적 조치에 의해 보장되는 국가 이익의 안전과 제공을 의미합니다.

정치적 안보;

군사 보안;

경제적 안보.

국가 경제 안보 문제는 점점 더 다양한 과학 분야의 대표자들의 연구 주제가 되고 있습니다. 과학자들은 자신만의 정의를 제시하고, 이 복잡한 사회 현상의 본질적인 특징을 결정하며, 관련 개념과 현상 사이의 새로운 사회적 연관성을 밝힙니다. 하지만 이 부분에는 아직 '암점'이 많다. 기본 개념의 정의에 대한 이 문제에 대한 연구자들 사이에는 아직 합의가 이루어지지 않았으며, 이는 실제로 경제 안보에 관한 법률을 적용하는 데 상당한 어려움을 초래합니다. 그러므로 우리는 개념적 장치의 개발부터 시작해야 한다.

“경제적 안보” 개념의 법적 정의는 다음에서 찾을 수 있습니다. 연방법 1995년 10월 13일자 157-FZ "대외 무역 활동에 대한 국가 규제에 관한" 상기 법 제2조에 따라, 경제적 안보는 충분한 수준의 사회적, 정치적, 국방적 존재와 러시아 연방의 점진적인 발전, 가능한 외부 상황과 관련된 경제적 이익의 무적성 및 독립성을 보장하는 경제 상태입니다. 내부 위협과 영향. 결과적으로 경제 상태는 경제 안보의 주요 신호입니다.

따라서 압축(집중)된 형태로 국가경제안보란 대내외 위협으로부터 국가의 기본적인 경제적 이익을 보호하는 상태라고 할 수 있다1 .

경제 안보는 개인, 사회, 국가의 필요, 광물의 존재, 개발된 인프라, 자격을 갖춘 노동력 및 훈련 시스템, 그리고 세계 경제 관계 시스템에 통합됩니다.

경제적 안정의 대상은 다음과 같습니다.

국가의 경제 시스템: 제품, 저작물 및 서비스의 생산자 및 판매자;

국가의 천연 자원은 농경지, 숲, 강, 호수, 바다, 대륙붕 및 광물입니다.

경제 안보의 주제는 다음과 같습니다.

기능적, 부문별 부처 및 부서;

세금 및 관세 서비스;

은행, 거래소, 펀드 및 보험 회사;

제품, 저작물 및 서비스의 제조업체 및 판매자;

소비자 권리 보호 협회.

러시아에서는 1996년 4월 29일 러시아 연방 대통령령에 의해 경제 안보 원칙이 승인되고 도입되었습니다. 608호 "러시아 연방의 경제 안보를 위한 국가 전략(기본 조항)" 본 법령의 규정에 따라 1996년 12월 27일. RF 정부 법령 제 1569호 "러시아 연방 경제 안보를 위한 국가 전략(기본 조항) 이행을 위한 우선 조치"가 채택되었습니다. 이 문서들은 경제 안보를 위한 국가 전략의 목적과 대상을 정의하고, 러시아의 경제 안보에 대한 위협을 특성화하며, 경제 안보 요구 사항을 충족하는 경제 상태에 대한 기준과 매개변수를 공식화하고, 경제 정책의 메커니즘과 조치를 설명합니다. 경제적 안정을 보장하는 것을 목표로 한다. 러시아 연방의 경제 안보를 위한 국가 전략에 언급된 바와 같이, “국제 관계에서 러시아는 산업화된 국가, 외국 대기업이 러시아 연방 및 독립 국가 연합 회원국의 상황을 이용하려는 욕구에 직면해 있습니다. 경제적, 정치적 이익을 보장하지 않는 한, 국내 및 국제적 차원에서 국가가 직면한 문제를 해결하는 것은 거의 불가능합니다.” 위에서 언급한 러시아 연방 정부 법령은 다음과 같습니다. 연방 기관행정부(러시아 연방 재무부, 러시아 연방 안보리 등)는 경제 안보 기준의 양적 및 질적 매개변수를 개발하고, 경제 안보에 대한 위협의 출현을 결정하는 요인을 모니터링 및 예측하며, 위협 발전의 추세와 기회를 파악하고 이를 극복할 수 있는 최적의 방법을 찾기 위한 연구를 수행합니다. 동시에, 경제 안보 시스템은 경제 발전의 실제 또는 예측 매개변수가 임계값을 초과하는 상황을 식별하고 이를 극복하기 위한 조치(예: 국가를 위험 지대에서 벗어나기 위한 조치)를 개발하고 조사를 수행해야 합니다. 채택된 규정, 러시아의 경제 안보 입장에서 재정 및 경제 문제에 대한 정부 결정.

러시아 경제 안보에 대한 위협의 본질을 이해하기 위해 현대 세계 공동체의 구조를 고려해 봅시다.

일부 과학자들은 세계 공동체를 두 부분으로 나눕니다. 1: 인구가 약 10억 명인 특권을 누리고 인접한 부유한 선진국(쿠웨이트, 아랍에미리트, 싱가포르 등). 2000년 인구가 50억 명을 초과한 사람들(“황금 10억”) 및 기타 비특권 국가. 1994년에는 부유한 국가의 10억 명이 세계 총 사회 생산의 70%를 차지했고, 나머지 46억 명이 30%를 차지했다.

다른 과학자들은 국가를 "황금 10억" 국가, 선진국 주변에 발판을 마련한 새로 산업화된 국가(중국, 인도, 대부분의 "아시아 호랑이", 일부 라틴 아메리카 국가, 이전 국가)의 세 그룹으로 나눕니다. 사회주의 국가, 대부분의 산유국), 그리고 마지막으로 소위 "쇠퇴하는" 국가의 세 번째 그룹(미대륙과 아시아 국가 및 구소련의 상당 부분) 1.

이러한 국가 분할의 특징은 이러한 국가 그룹 간의 경쟁이 사실상 불가능하고 "수직적" 상향 이동이 극도로 어려운 반면, 각 그룹 내 경쟁은 점점 치열해지고 있다는 것입니다. 간결한 안전러시아 (7) 교과과정 >> 경제학

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러시아 연방의 경제 안보를 위한 국가 전략 정보(기본 조항)

경제 분야에서 러시아 연방의 국익을 보장하고 국가의 경제적 안보를 유지하기 위해 나는 다음과 같이 법령을 내립니다.
1. 첨부된 러시아 연방 경제 안보를 위한 국가 전략(기본 조항)을 승인합니다.
2. 러시아연방 정부는 1996년에 이 칙령 제1항에 명시된 국가전략 이행을 위한 조치를 개발하고 그 이행과 관련된 연방행정기관의 업무를 조정해야 한다.

대통령
러시아 연방
비.옐친

에 대한좋은
대통령령으로
러시아 연방
1996년 4월 29일자 N 608

러시아 연방의 경제 안보를 위한 국가 전략(기본 조항)

러시아 연방은 새로운 사회 경제적 관계 형성에 있어 어려운 역사적 시기를 겪고 있습니다. 새로운 형태로의 전환 정부가 통제하는지속적인 부족과 불일치 상황에서 발생 법적 틀경제 관계를 규제하는 법률은 실제로 사회에서 발생하는 프로세스보다 뒤떨어져 있습니다.
국제 관계에서 러시아는 산업화된 국가, 대규모 외국 기업이 러시아 및 독립 국가 연합 회원국의 상황을 경제적, 정치적 이익을 위해 활용하려는 욕구에 직면해 있습니다.
이 모든 것은 통일된 국가 전략에 기초하여 국가와 국민의 경제적 안보를 보장하는 데 중점을 두는 것을 특히 중요하게 만듭니다.

I. 러시아 연방 경제 안보를 위한 국가 전략의 목적과 대상
러시아연방의 경제 안보를 위한 국가전략(이하 국가전략)은 러시아연방 전체의 국가안보에 있어서 필수적인 부분이며, 향후 3~5년 내에 러시아 연방이 될 것입니다. 국가 전략은 경제 분야의 국가 이익을 고려하여 러시아 연방의 발전된 국가 안보 개념의 관련 조항을 개발하고 구체화합니다.

"전략"이라는 용어에는 두 가지 주요 의미가 있습니다. 전쟁 기술; 공공 생활을 선도하는 기술.

두 번째 의미에서 이 용어는 다양한 방식: 게임 이론에서 -- 가능한 방법플레이어 또는 연합의 행동; 가격 전략; 혁신 전략; 경쟁 전략; 수입대체전략; 광범위한 침투 마케팅 전략; 기업 전략; 지역 전략; 경제 전략 등

여기서는 경제 안보 전략에 대해 이야기하겠습니다. 경제 안보 전략의 선택은 해결해야 할 목표와 목적을 기반으로 해야 합니다. 예를 들어 우리나라의 목표가 '생존'이라면 이것이 하나의 전략이다. 목표가 "위대한 러시아"라면 이것은 다른 전략입니다.

90년대 후반. XX세기 경제 안보 문제에 대한 정부 기관과 대중의 관심이 높아졌습니다. 이런 상황을 우리나라의 사례를 통해 설명해 보겠습니다.

러시아의 경제 안보 교리는 1996년 4월 29일 러시아 연방 대통령령 "러시아 연방 경제 안보를 위한 국가 전략(기본 조항)"에 의해 승인되고 도입되었습니다. 이 법령에 따라 1996년 12월 27일 러시아 연방 정부 법령 제1569호 "러시아 연방 경제 안보를 위한 국가 전략(기본 조항) 이행을 위한 우선 조치에 관한"이 채택되었습니다. . 이 문서는 다음을 정의합니다: 러시아의 경제 안보를 위한 기부 전략의 목적과 목적; 경제 안보 요구 사항을 충족하는 경제 상태의 기준 및 매개 변수가 공식화됩니다. 경제 안보를 보장하기 위한 메커니즘과 경제 정책 조치가 설명됩니다. 1997년 12월 과학적이고 실용적인 회의인 "경제 안보: 국가 전략 이행 문제." 1997-2000년 이 문제에 관한 다수의 과학 논문이 출판되었습니다. 그리고 마침내 2000년 1월 경제 안보 문제가 큰 비중을 차지하는 '러시아 연방 국가 안보 개념'도 대통령령으로 승인됐다.

러시아 연방의 경제 안보 전략은 네 부분으로 구성됩니다.

I. 러시아 연방 경제 안보를 위한 국가 전략의 목적과 대상.

II. 러시아 연방의 경제적 안보에 대한 위협.

III. 러시아 연방의 경제 안보 요구 사항을 충족하는 경제 상태의 기준 및 매개 변수입니다.

IV. 경제 안보 보장을 목표로 하는 경제 정책의 조치 및 메커니즘.

첫 번째 섹션에서는 국가 전략의 목표가 삶과 개인적 발전, 사회 경제적, 군사적 정치적 안정을 위한 수용 가능한 조건을 조성하고 국가의 완전성을 보존하는 경제 발전을 보장하는 것이라고 명시하고 있습니다. 내부 및 외부 위협의 영향.

경제적 안정을 보장하지 않으면 국내는 물론 국제적으로 국가가 직면한 문제를 해결하는 것은 사실상 불가능합니다.

러시아 연방의 경제적 안정의 대상은 개인, 사회, 국가 및 주요 요소입니다. 경제 시스템, 경제 활동에 대한 국가 규제에 따른 제도적 관계 시스템을 포함합니다.

국가 전략에는 다음이 포함됩니다. 러시아 연방의 경제적 안보에 대한 외부 및 내부 위협을 개인, 사회 및 국가의 중요한 경제적 이익에 위험을 초래하는 일련의 조건 및 요인으로 특성화합니다. 단기 및 중기적으로 국가 사회경제 시스템의 지속가능성을 훼손하는 요인의 식별 및 모니터링 경제 분야에서 국가 이익을 특징짓고 러시아 연방의 경제 안보 요구 사항을 충족하는 기준 및 매개 변수 결정 국가 경제의 지속 가능성을 훼손하는 요인의 영향을 제거하거나 완화하는 경제 정책, 제도적 변화 및 필요한 메커니즘의 형성.

국가 전략의 이행은 거시 경제, 인구 통계, 대외 경제, 신학, 기술 등의 질적 지표와 정량적 지표를 기반으로 실행되는 구체적인 조치 시스템을 통해 수행되어야 합니다.

두 번째 섹션에서는 가장 가능성이 높은 위협은 다음과 같습니다.

1. 인구의 재산 차별화가 증가하고 빈곤 수준이 높아져 위반이 발생합니다. 사회 세계, 그리고 대중의 동의. 달성된 사회적 이익의 상대적 균형은 다음 요인의 결과로 붕괴될 수 있습니다. 사회가 좁은 범위의 부자와 자신의 미래를 확신하지 못하는 대다수의 가난한 사람들로 계층화됩니다. 사회적 갈등으로 이어질 수 있는 실업률 증가; 지불 지연 임금, 기업 폐쇄 등

2. 다음과 같은 요인으로 인해 발생하는 러시아 경제 구조의 변형: 경제의 연료 및 원자재 방향 강화; 광물 매장량 탐사와 추출 사이의 지연; 대부분의 국내 기업의 제품 경쟁력이 낮습니다. 제조업의 주요 부문, 특히 기계공학 분야의 생산 축소; 효율성 감소, 기술 통일성 파괴 과학적 연구개발, 확립된 과학 팀의 붕괴, 그리고 이를 바탕으로 러시아의 과학 및 기술 잠재력의 훼손; 정복 외국 기업다양한 유형의 소비재에 대한 러시아 국내 시장; 외국 기업의 인수 러시아 기업외부 및 내부 시장 모두에서 국내 제품을 대체하기 위해; 러시아의 대외 부채 증가와 이를 상환하기 위한 예산 지출의 증가.

3. 지역의 사회경제적 발전의 불균등성 증가.

4. 범죄의 상당 부분이 정규 소득이 없는 사람에 의해 저질러지기 때문에 주로 실업률 증가 등의 요인으로 인해 발생하는 사회 및 경제 활동의 범죄화.

세 번째 섹션에서는 러시아 연방의 경제적 안보 요구 사항을 충족하는 경제 상태는 대다수 인구의 수용 가능한 생활 조건과 개인적 발전, 사회 안정성을 보장하는 특정 질적 기준 및 매개 변수로 특징 지워져야 한다고 명시합니다. -경제 상황, 사회의 군사-정치적 안정, 국가의 완전성, 내부 및 외부 위협의 영향을 견딜 수 있는 능력. 러시아 연방의 경제적 안보 요구 사항을 충족하는 기준과 매개 변수를 결정하려면 다음 사항을 고려해야 합니다. 확장 재생산 모드에서 기능할 수 있는 경제의 능력; 인구의 수용 가능한 생활 수준과 이를 유지할 가능성; 지속 가능성 재무 시스템예산 적자 수준, 물가 안정, 정상화 수준에 따라 결정됩니다. 금융 흐름결제 관계, 은행 시스템의 안정성 및 국가 통화, 투자자의 이익 보호 정도, 금 및 외환 보유고, 러시아 발전 금융 시장그리고 시장 귀중한 서류, 대내외 부채와 국제수지 적자를 줄이는 것뿐만 아니라 재정 상황활성화하다 투자 활동; 합리적인 대외 무역 구조, 가공 산업에서 국내 상품이 해외 시장으로의 접근을 보장합니다. 유지 과학적 잠재력국가와 과학 기술 진보의 전략적으로 중요한 분야에서 러시아의 독립을 보장할 수 있는 선도적인 국내 과학 학교의 보존; 분리주의 경향의 발전과 단일 전 러시아 시장 또는 통합 시스템의 기능을 제외하고 국가 이익 준수를 보장하는 단일 경제 공간 및 광범위한 지역 간 경제 관계의 보존 지역 시장생산 전문화를 고려합니다. 사회와 경제 및 모든 분야의 범죄화를 배제하는 경제적, 법적 조건의 창출 금융 활동, 범죄 생산 구조에 의한 압수 및 금융 기관, 다양한 권력 구조에 대한 침투; 정상 및 극한 조건 모두에서 시장 경제의 정상적인 기능을 보장할 수 있는 경제 과정에 필요한 국가 규제를 식별하고 보장합니다.

네 번째 섹션에서는 러시아 연방의 경제 안보에 대한 내부 및 외부 위협을 방지하는 것을 목표로 하는 연방 및 지역 차원에서 개발 및 실행되는 경제 정책의 조치 및 메커니즘을 정의합니다.

러시아의 경제 안보를 보장하기 위한 메커니즘의 가장 중요한 요소는 경제 안보에 대한 위협을 결정하는 요인을 모니터링하고 예측하는 것입니다.

이 섹션에서는 경제 상태의 양적, 질적 매개변수(임계값)를 개발하는 것이 필요하다는 점을 인식하고, 러시아의 경제적 안보를 보장하기 위해 다음과 같은 국가 활동의 주요 방향을 정의합니다.

1. 러시아 연방의 경제적 안보에 대한 위협을 결정하는 요소 모니터링.

2. 러시아 연방의 경제적 안보를 위한 기준 및 매개변수(임계값) 개발.

3. 러시아 연방의 경제적 안보를 보장하기 위한 국가 활동. 러시아 전체의 국가 안보뿐만 아니라 경제 안보를 위한 국가 전략은 주로 경제 성장, 산업 및 과학 기술 혁신이라는 이념에 기초해야 합니다. 왜냐하면 이러한 기초 위에서만 높은 수준과 삶의 질이 가능하기 때문입니다. 인구와 사회 보장이 달성됩니다.

주요 전략 목표 경제 전략높은 경제 성장률에 달려 있습니다. Vechkanov G.S. 경제적 안보. - 상트페테르부르크: 벡터, 2005. - p. 50-458

표 1. - 러시아의 경제 안보 지표 데이터에 따라 편집 및 계산됨: 토요일: 2008년 러시아의 경제 및 사회적 상황. // 종합보고 / 영토 기관 연방 서비스 상태 통계러시아. -엠 .: 2009.

지표 이름	임계값	사실 2000	2008년부터 임계값까지 값, %
1. 지속가능한 성장을 위한 경제의 능력
GDP 성장률 전년도(비슷한 가격으로), %
IFI 산업 전년 대비 %
매출액 소매 GRP에 %
전년 대비 농산물 IFI, %
GRP에 대한 고정 자본 투자, %
고정자산 감가상각률, %
2. 금융시스템의 안정성
GRP에 대한 통합 예산 적자, %
색인 소비자 가격전년도 12월까지 %
3. 과학적 잠재력 지원
GRP에 대한 과학 할당, %
인구 10,000명당 학생 수.
경제학 분야에 종사하는 사람과 비교하여 과학 분야에 종사하는 사람의 수입니다. %
GRP에 대한 교육비, %
4. 인구의 삶의 질과 수준
저소득층 생활임금에게 총 수인구,%
비율 현금 수입가장 부유한 인구의 10%와 가장 부유하지 않은 인구의 10%, 시간
평균임금과 생활임금의 비율, 횟수

EAN에 대한 ILO 방법론에 따른 실업률, %
GRP 대비 의료비, %
GRP에 대한 문화 비용, %

제공하다 주택, 거주자 1인당 평균 평방미터
5. 인구통계
자연인구증가율(인구 1000명당)
출산율(인구 1000명당 출생아 수)
사망률(인구 1000명당 사망자 수)
영아 사망률(출생 1000명당 1세 미만으로 사망하는 어린이 수)
6. 범죄
인구 10,000명당 범죄 건수,
7. 환경 보호
주민 1명당 유해물질 배출량, 톤