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의 도움으로 일련의 경제 행정 선전 활동. 인구통계학적 정책. 인구정책의 요소

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S.YU의 이름을 딴 모스크바 대학교 위트

관리부서

경영마케팅학과

분야: 인구통계학

주제: 사회 및 인구통계학적 정책: 목표의 관계와 차이

1학년 학생 gr이 완성했습니다. 우스 21.1/B-13

스베르치코바 이리나 안드레예브나

교사: 오시포바 나탈리아 빅토로브나

모스크바 2014

소개

여러 분야의 상태 공공 생활자체 정책을 추구하거나 각각 특정 제한된 목표를 추구하고 이 목표에 따라 이름(고용 정책, 임금, 소득, 교육, 주택 정책, 국가, 문화, 국방, 사회 등). 정책의 이름은 그 목표를 나타냅니다(선언). 따라서 이것은 스콜라주의가 아니라 결코 공허한 형식이 아닙니다. 본 정책의 목표 선언은 이러한 목표 달성과 결과(부작용 포함)에 대해 치리회에 특정 책임을 부과합니다. 이런 방식으로 정책의 효과는 결과와 목표를 정확하게 비교하여 결정됩니다.

전혀 영향을 미치지 않는 국가 활동이나 사회적 과정을 명명하는 것은 아마도 불가능할 것입니다. 인구통계학적 상황. 그러나 이것이 국가의 조치를 인구통계학적 정책으로 분류할 근거를 전혀 제공하지 않습니다. 한편, 특히 다산과 관련하여 이미 오랜 전통이 있습니다. 자녀가 있는 가족에게 재정적 지원을 제공하기 위한 조치를 포함하는 모든 정부 법령 이후에는 일부 권위 있는 인구통계학자조차 이러한 조치를 인구통계학적 정책의 조치로 간주합니다. 출산율이 높아질 것으로 예상됩니다. 그러나 그러한 조치는 이전 동부의 경험에서와 같이 수명이 짧고 인구학적으로 효과적이지 않다는 것은 잘 알려져 있습니다. 유럽 ​​국가, 그리고 우리 조국의 경험에 따르면. 그리고 이러한 비효율성은 목표로 의도된 것이 아니었기 때문에 자연스러운 현상입니다.

이런 점에서 사회정책과 인구통계학적 정책을 구별할 필요가 있다.

1. 인구통계학적 정책

인구통계학적 정책은 경제, 행정의 복합체이다. 판촉 활동, 국가가 원하는 방향으로 출생률에 영향을 미치는 도움으로.

넓은 의미에서 인구정책은 인구정책이다. 대상은 국가의 인구, 개별 지역, 인구 집단, 특정 유형의 가족이 될 수 있습니다. 국가 인구통계학적 정책의 역사적 목표는 인구학적 최적치를 달성하는 것입니다.

인구정책의 역사

인구통계학적 정책은 고대부터 알려져 왔습니다. 중세에는 전쟁과 전염병이 맹위를 떨쳤을 때 출산율 증가를 유지하는 방향을 획득했다. 근대에 들어서 프랑스에서는 출산율을 촉진하기 위한 명확한 정의와 조치가 공식화되었습니다.

안에 초기 XIX 1900년대 유럽에서는 맬서스의 이론이 널리 퍼져 피임 정책으로 이어졌습니다.

제2차 세계대전 이후 인구위기로 인해 인구정책 개발에 특별한 관심이 집중되었다. 이 문제는 UN 총회에서 논의되었으며, 1969년에 특별 UNFPA 기금이 만들어졌습니다.

미국에서는 명확하게 정의된 인구통계학적 정책이 없으며 인구에게 자유 선택권이 부여됩니다. 그러나 낙태는 정부 내 진보와 보수의 비율에 따라 허용되거나 금지된다는 문제가 있다. 소련에서는 대가족, 물질적, 도덕적 인센티브를 장려하는 정책이 추구되었습니다. 1980년대에는 출산율이 감소한 후 인센티브가 증가했습니다. 독립 러시아에서는 출산율 장려 정책이 계속되었습니다. 모성자본.

인구통계학적 정책의 목표

안에 개발 도상국인구통계학적 폭발이 있는 곳 - 피임, 건강 교육, 가족 계획에 대한 상담, 자발적 불임, 경제 및 행정 조치로 인한 출생률 감소 및 자연적인 인구 증가. 개발도상국에서는 사망률이 높다는 사실도 있습니다.

경제적으로 선진국아 - 출산율 증가와 자연 증가 (민주화 정책은 특히 한국에서 활발히 수행되었습니다. 동유럽 80년대말까지) 신혼부부대출, 출산수당, 주거급여, 임산부 장기휴가 등을 지원한 덕분이다. 현재 프랑스와 스웨덴에서는 이런 종류의 정책이 강화된 것으로 추정됩니다. 인구학적 출생률 사회적

인구통계학적 정책 조치

1. 경제적

· 유급 휴가; 자녀 출산에 대한 다양한 혜택(주로 자녀 수에 따라 다름)

· 가족의 나이와 상태는 다음에 의해 평가됩니다. 프로그레시브 스케일

· 대출, 신용, 세금 및 주택 혜택-- 출산율을 높이기 위해

에 대한 혜택 대가족-- 출산율을 높이기 위해

2. 행정 및 법률

· 입법 행위결혼 연령, 이혼 가능성, 낙태 및 피임에 대한 태도, 결혼 파탄 시 어머니와 자녀의 재산 상태, 일하는 여성의 노동 체제를 규제합니다.

3. 교육, 선전

· 여론 형성, 인구통계학적 행동 규범 및 표준

· 종교적 규범, 전통 및 관습에 대한 태도 결정

가족 계획 정책

청소년을 위한 성교육

인구통계학적 정책,인구통계학 주제에 따라 인구통계학적 과정을 관리하고 규제하는 것을 목표로 합니다.

2. 사회정책

사회 정치 -- 정책지역에 사회 발전그리고 사회 보장; 특정 사회 집단의 삶의 질과 표준을 향상시키고 역사적, 경제적, 정치적, 사회 등 정책과 관련된 문제를 연구하는 범위를 목표로 기업체(주로 국가)가 수행하는 활동 시스템 -법률적, 사회학적 측면뿐만 아니라 해당 분야의 인과관계 조사 사회 문제. 그러나 '사회정책'이라는 표현을 무엇으로 이해해야 하는지에 대한 확립된 의견이 없다는 점을 고려해야 한다. 따라서 이 용어는 국가가 제공하는 제도화된(즉, 법적 및 조직적 용어로 명시되어 있는) 사회 서비스와 관련하여 사회 행정이라는 의미로 자주 사용됩니다. 일부 저자는 이러한 용어 사용이 잘못된 것이라고 생각합니다.

아래에서 더 자주 사회 정책적용되고 실용적인 의미(맥락)에서 그들은 인구의 생계를 지원하기 위한 구체적인 조치와 활동의 세트(시스템)를 이해합니다. 이러한 조치의 출처, 주요 개시자(주체)가 누구인지에 따라 해당 유형이 구별됩니다. 사회 정책- 주(연방), 지역, 자치단체, 기업 등 넓은 의미와 과학적 관점에서 이것은 측정 및 활동 시스템이 아니라 사회 집단, 사회 계층 간의 관계 및 상호 작용 시스템으로서 그 중심에 주요 궁극적 목표가 있습니다. 남자, 그의 안녕, 사회적 보호그리고 사회 발전, 인구 전체의 생명 유지 및 사회 보장.

사회 정책의 전통적인 영역은 다음과 같습니다: 교육, 의료, 주택 및 사회 보험(연금 및 개별 사회복지 서비스 포함)

국가 사회 정책

국가는 일반적으로 지방 당국을 통해 사회 정책을 수행합니다. 국가 사회 정책의 자금 조달은 다음과 같습니다. 주 예산. 국가 사회 정책의 대상은 일반적으로 국가의 이념적 지침에 부합하는 대규모 사회 집단입니다. 이 순간, 또는 장기적으로 사회의 가치 지향.

국가 사회 정책의 목표는 국가의 건강을 개선하고 특정 불리한 상황에서 충분한 소득과 사회적 지원을 보장하는 것입니다. 생활 상황그리고 일반적으로 인구를 위해 사회에서 유리한 사회적 분위기를 조성합니다.

사회정책은 필수적인 부분이다 전반적인 전략사회 영역과 관련된 상태: 개인 및 사회에서의 그의 지위와 직접적으로 관련된 결정을 개발하고 실행하기 위한 목적 있는 활동 다양한 그룹의 특성을 고려하여 그에게 사회적 보장을 제공합니다. 그 나라의 인구정부, 모든 부서 및 당국이 광범위한 대중의 지지를 바탕으로 수행하는 사회 정책은 국가 상황과 사회 상황, 사회 발전의 필요와 목표를 축적하고 집중하며 반영하기 위한 것입니다.

사회 정책 시행 형태

사회 정책의 구현 형태는 다양합니다. 그러한 주요 형태 중 하나는 사회 서비스 제공입니다. 사회 서비스를 받는 대상은 사회 행정이 수행되는 개별 사회 집단(일반적으로 특정 사회 문제가 있음)과 전체 인구가 될 수 있습니다.

예를 들어, 실업자를 위한 사회 보호 시스템은 필수 요소입니다. 공공 정책. 여기에는 노동 기반 실업 보험과 두 가지 시스템이 포함됩니다. 보험 경험임금 수준에 기초하고, 생활 수준을 유지하기 위해 자산 조사에 따른 사회 보장을 제공합니다. 선진국에서 실업자를 위한 가장 일반적인 정부 소득 지원 프로그램은 실업 보험이다.

사회정책의 전략과 우선순위

사회 정책 전략은 국가 발전의 특정 역사적 단계에서 국가의 사회 문제 시스템에 대한 일반적인 해결책입니다.

사회 정책을 개발하고 실행할 때 사회적 우선 순위에 대한 문제가 필연적으로 발생합니다. 즉, 사회 발전 단계에서 가장 시급하고 시급한 것으로 인식되어 우선 순위 해결이 필요한 사회적 과제입니다. 사회 정책의 주요 우선순위는 다음과 같습니다.

· 출생부터 노년까지 정상적인 생활 조건과 발달을 제공합니다.

· 어머니에게 특별한 관심을 기울이면서 사회의 주요 단위로서 가족이 기능할 수 있는 조건을 조성합니다.

· 공급 경제 안보, 헌법상의 권리와 시민의 자유를 확실하게 보호합니다.

· 주민의 효과적인 보호 보장: 사회 복지의 질 향상 인구 보호, 건강 보호, 문화, 주택, 인구통계학적 상황 개선.

사회 정책의 대상에는 다양한 수준의 입법 및 행정 기관, 국가 및 비국가 경제 부문의 고용주, ​​국가 사회 정책 개발에 영향을 미치는 노동 조합 및 기타 공공 조직이 포함됩니다.

사회 정책의 다음 원칙은 구별됩니다.

· 사회적 정의,

· 사회적 책임,

· 사회적 파트너십,

· 사회적 보장,

· 연속성.

사회 정책의 목표는 다음과 같습니다.

· 자극 경제 성장생산을 소비의 이익에 종속시키는 것,

· 업무 동기 부여 및 기업가 정신 강화,

· 인구의 적절한 생활 수준과 사회적 보호를 보장합니다.

· 문화 및 자연 유산, 국가 정체성 및 정체성의 보존.

을 위한 효과적인 구현규제 기능에서 국가는 국가의 법률, 국가 예산, 세금 및 관세 시스템과 같은 강력한 영향력을 행사할 수 있습니다.

세계 대부분의 국가의 경험은 사회 문제 해결이 국가의 경제적, 정치적 상황에 객관적으로 의존함에도 불구하고 사회 정책이 독립적이며 다음을 통해 인구의 복지 수준을 향상시키는 데 도움을 줄 수 있음을 확인합니다. 사회발전을 위한 시민의 욕구를 자극하는 영향력을 발휘합니다. 안에 현대적인 상황사회 정책은 모든 국가의 권력 구조에 있어 우선순위가 되어야 합니다.

와 함께사회 정책생활 조건을 규제하고 도움이 필요한 사람들에 대한 지원을 조직하는 것을 목표로합니다.

3. 사회정책과 인구통계학적 정책 목표의 상호관계와 차이점

물론, 가족과 개인의 물질적 생활 조건을 개선하기 위한 사회 정책 조치는 인구통계학적 정책의 목표에 더 가까워질 수 있으며, 기존 인구통계학적 요구, 특히 재생산 요구 사항을 이행하는 데 유리한 조건을 조성할 수 있습니다. 그러나 사회정책 조치만으로는 욕구 변화에 영향을 미칠 수 있는 능력이 작습니다.

국내외 생식 태도에 관한 모든 연구에 따르면, 한 가족의 평균 희망 자녀 수는 평균 예상(실제로 계획된) 자녀 수보다 높으며, 이는 경험되는 자녀 수에 대한 요구가 불완전하다는 것을 나타냅니다. 많은 가족에 의해(이것이 가족의 어떤 부분인지 말할 수도 있습니다. 그러나 연구마다 이 부분이 다르게 평가됩니다. 연구 결과를 분석하면 주요 주제에서 벗어날 수 있습니다. 따라서 고려하지 않겠습니다. 이 측면).

원하는 자녀 수와 예상되는 자녀 수 사이의 긍정적인 차이는 출생률이 어느 정도 증가할 가능성을 나타내며, 이는 혜택, 혜택 등 전통적인 사회 정책 조치를 사용하여 달성할 수 있습니다. 동시에, 이 차이의 작은 값인 0.15명의 어린이는 어린이에 대한 기존 요구 사항을 충족하는 데 물질적 장애물이 미치는 영향이 미미하다는 것을 보여줍니다. 아직도, 현재의 전환 속에서도 세상대부분의 가족은 그들의 필요에 따라(또는 거의 일치하는) 많은 자녀를 갖습니다. 이것으로부터 우리는 전통적인 인구통계학적(또는 오히려 사회) 정책이 혜택과 이익이라는 일반적인 방법을 사용하여 출생률을 높일 기회가 거의 없다는 결론을 내릴 수 있습니다. 알려진 바와 같이 1994 년 미시 인구 조사에 따르면 1.91 명의 어린이이며 최소한 단순한 경우에 필요한 수에 도달하지 못하는 평균 원하는 어린이 수까지만 출생률을 가져올 수 있습니다. 인구 재생산 2.12의 값(이미 인구 감소 과정에 있으므로 이를 종료하려면 출생률이 2.12의 값을 크게 초과해야 함).

인구학적 재앙의 지대에서 벗어나기 위해서는 출산율을 결혼 여부에 따른 차이 없이 여성 1인당 2.12명, 유효 결혼 1인당 2.6명 이상으로 대폭 높여야 한다. 이를 위해서는 수백만 명의 러시아 가족의 생식 요구에 영향을 미치고 원하는 평균 자녀 수를 약 2.8-3.0명으로 늘려야 하며, 이를 위해서는 3-4명의 자녀가 있는 가족을 대중화해야 합니다. 대가족(5명 이상의 자녀 포함)에 대한 모든 관심과 존경의 표시를 보여줍니다.

결론

전술한 내용을 바탕으로 출생률을 높이는 방향으로 인구의 재생산 행동에 영향을 미치기 위해 고안된 정책은 두 가지 방향으로 구성됩니다. 1) 가족이 자녀 수에 대한 기존 요구를 충족할 수 있도록 지원하기 위한 생활 조건 규제, 2) 이러한 방식으로 생활 조건을 규제하여 우리 사회가 인구학적 재앙을 피할 수 있는 수준으로 자녀 수의 필요성을 증가시킵니다.

첫 번째 방향은 전통적인 사회 정책의 과제와 완전히 통합됩니다. 혜택과 혜택 시스템에만 국한되어서는 안됩니다. 오히려 국가 자선이 필요한 가족의 비율을 꾸준히 줄이는 사회 정책이 필요합니다. 즉, 사회에서 생계를 유지할 수 있는 가족의 비율을 늘려야 한다는 것입니다. 자신의 소득, 임금 노동 및 상업 활동에서.

태아기의 두 번째 방향(즉, 출생률 증가를 목표로 함) 국가 정책 및 활동 공공기관사회 제도로서 가족을 강화하고, 가족 생활의 장점과 매력을 높이며, 부모에게 자녀의 유용성을 높이는 것입니다. 이 분야에는 아직 과학적 발전이 없기 때문에 가족 제도를 강화하고 가족의 자녀 수에 대한 필요성을 높이기 위한 보다 구체적인 조치를 제시하는 것은 아직 불가능합니다.

이를 통해 우리는 인구통계학적 정책과 사회정책이 밀접하게 연관되어 있다는 결론을 내릴 수 있습니다.

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인구통계학적 정책 -

간접적으로,

주요방향

– 간결한

– 행정 및 법률

발행일: 2015-02-03; 읽기: 4124 | 페이지 저작권 침해

인구학은 특정 방법을 통해 인구를 연구하는 역사적으로 확립된 과학입니다. 자연 재생산인구, 규모, 인구의 구조 및 이주, 변화, 이러한 변화의 원인 및 결과.

인구통계학 연구의 대상은 인구(인구), 즉 특정 지역에 거주하는 사람들의 공동체입니다. 이 커뮤니티는 성별, 연령, 국적, 지위 등 모든 특성을 가진 사람을 단위로 하는 통계 집계로 간주됩니다. "인구학"이라는 용어는 1855년 프랑스 과학자 A. Guillard가 쓴 "인간 통계학 또는 비교 인구학의 요소"라는 책 제목에서 처음 등장했습니다. 이 용어는 1882년 제네바에서 열린 국제 위생 및 인구학 회의 이후 공식적인 인정을 받았으며 처음에는 인구 통계의 동의어로 사용되었습니다. 그 후 인구 통계는 데이터를 수집하고 인구의 규모, 구성 및 재생산 변화를 설명하고 분석하는 활동 유형으로 불리기 시작했습니다. 20세기 중반에는 인구통계학 연구의 주제가 현실의 특정 영역, 즉 사람들 세대의 갱신이라는 것이 이해되었습니다. 출산율, 사망률, 혼인, 결혼 종료 및 인구 전체의 재생산 간의 상호 작용 과정. 인구 통계의 목적은 사회 경제적 및 기타 이유의 영향을 받아 인구와 그 그룹의 재생산 패턴을 밝히는 것입니다. 인구통계는 다음과 같은 주요 과제에 직면해 있습니다.

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인구 통계 정책은 인구 또는 구조의 역학 추세를 유지하거나 변경하도록 설계된 인구 재생산 과정을 규제하는 분야에서 정부 기관 및 사회 기관의 의도적인 활동입니다. 인구통계학적 정책은 목표와 이를 달성하기 위한 수단의 시스템입니다. 이는 고용 규제, 교육, 의료 등과 같은 다른 영역과 일치하는 사회 정책의 유기적 부분으로 간주됩니다.

인구통계학적 정책의 목표는 대개 다음과 같은 형태로 귀결됩니다. 장기간인구 규모 및 구조, 출산율, 사망률, 가족 구성의 역학 추세의 원하는 인구 재생산, 감소 또는 변화 체제, 즉 인구통계학적 최적을 달성합니다. 개발 인간의 잠재력국가의 전면적인 사회경제적 발전을 위해서는 국가의 필요조건이다. 인구통계학적 정책은 직접적으로 인구통계학적 과정의 역학에 영향을 미치는 것이 아니라 인간 행동, 결혼, 가족, 자녀 출산, 고용, 거주지 등의 의사결정을 통해 간접적으로 영향을 미칩니다.

인구통계학적 정책의 주요 방향에는 자녀가 있는 가족에 대한 국가 지원, 부모 역할과 활동적 활동을 결합하기 위한 조건 조성이 포함됩니다. 전문적인 활동, 질병률 감소 및

사망률, 기대 수명 연장, 인구의 질적 특성 개선, 이주 과정 규제, 도시화 및 재정착, 사회적 지원장애인, 노인, 장애인 등. 인구통계학적 정책의 중요한 부분은 가족정책이다. 그 목표는 가족이 기능을 수행하고 가족의 사회적 보호를 수행할 수 있는 최적의 조건을 조성하고 가족에게 목표 지원을 제공하는 것입니다. 다양한 방식, 가족 생활의 질을 향상시킵니다. 가족정책은 사회제도의 하나로 가족의 기능을 보장하는 사회정책의 필수적인 부분이다. 목표 달성은 특정 조치를 통해 달성됩니다.

1. 경제적 조치 : 유급휴가, 자녀출생수당, 자녀수당, 대출금, 공제, 세금 및 주거급여 등

2. 행정적 및 법적: 결혼, 이혼, 가족 내 자녀의 상황, 위자료 의무, 모성과 아동 보호, 고용 조건, 일하는 여성-어머니, 국내 및 해외 이주 등을 규제하는 입법 행위;

3. 여론, 인구학적 행동의 규범 및 표준, 사회의 특정 인구학적 기후를 형성하기 위해 고안된 교육 및 선전 조치.

목표와 조치는 지배적인 이념적 개념, 기존의 특징에 의해 결정됩니다. 사회 시스템, 유형 정부가 통제하는, 경제 발전 수준 및 자원 역량, 삶의 질, 문화 및 종교 규범 및 전통.

정책 목표와 목표는 원칙적으로 정치 프로그램 및 선언, 계획, 전략으로 공식화됩니다. 타겟 프로그램입법 및 기타 법적 행위에서 정부 및 기타 집행 기관의 운영 활동에 대한 계획.

인구통계학적 정책을 수립할 때 개인과 가족, 집단과 대중 등 다양한 수준의 이해관계를 고려하고 조정하는 것이 필요합니다. 지역, 지역 및 국가; 경제적, 사회정치적, 환경적, 민족문화적; 단기, 중기, 장기. 개인의 권리와 이익이 우선적으로 사회에서 실현되어야 한다. 사회적이고 경제 발전국가는 양질의 교육과 의료 서비스를 획득하는 데 있어 인간의 기본적인 욕구를 충족할 수 있는 물질적 기회를 최대한 충족하고, 가장 넓은 의미에서 인간 안보를 보장하는 것을 목표로 해야 합니다.

인구통계학적 정책의 대상은 국가 전체 또는 개별 지역의 인구, 사회인구학적 그룹, 인구 집단, 특정 유형의 가족 또는 생활주기 단계일 수 있습니다.

또한 읽어보세요:

주 인구 통계 정책- 이는 인구의 수, 구조, 정착 및 질의 역학 추세를 유지하거나 변경하도록 설계된 인구 재생 과정 규제 분야에서 정부 기관 및 기타 사회 기관의 의도적인 활동입니다. 이는 사회 정책의 유기적 부분으로 간주되며, 구체적인 목표와 부분적으로는 이를 달성하는 방법이 있지만, 고용 및 근로 조건 규제, 생활 수준 및 사회 보장과 같은 다른 영역과도 조화를 이룹니다. 인구, 교육, 의료 등.

두 가지가있다 인구정책 방향– 숫자를 늘리는 것을 목표로 하고 숫자를 줄이는 것을 목표로 합니다.

주제인구통계학적 정책은 인구 재생산 체제로서, 사회 및 가족 정책과 혼동되어서는 안 됩니다. 이주 과정이 아닌 자연 과정에 중점을 둡니다.

인구정책

그러나 인구통계학적 정책은 가족과 밀접하게 관련되어 있기 때문에 일부 저자들은 이를 인구통계학적 정책이라고 부르기를 제안합니다. "가족 및 인구통계학적 정책".

효과적인 인구통계학적 정책을 위한 조건

  • 정치적 의지;
  • 과학적 정당성;
  • 적절한 자금 조달;
  • 정보 지원;
  • 주관성: 권위 체계의 존재 ( 관리 구조)는 연방 및 지역 차원에서 이 정책의 시행을 담당합니다.

인구 정책의 요소:

  • 근무 조건에 미치는 영향;
  • 인구의 모든 부분의 생활 조건을 개선합니다.
  • 인구 재생산에 미치는 영향

이는 사람들의 행동에 간접적인 영향을 미칩니다.

간결한

행정 및 법률

  • 가족 계획 정책
  • 청소년을 위한 성교육

인구 통계 정책에 대한 국가 지출

가족에게 직접 재정 지원을 위한 지출은 GDP의 2% 이상이어야 한다는 것이 일반적으로 받아들여지고 있습니다.

러시아에서는 GDP 대비 가족(아동 및 산모) 수당 지출 비율이 "국가 가족 정책 기본 조항"에서 예상한 2.2% 증가 대신 1996년 0.98%에서 0.4%로 감소했습니다.

평균 유럽 수준과 비교하면 러시아의 가족 수당 지출은 유럽 국가보다 8~10배 적습니다.

여러 스칸디나비아 국가(덴마크, 핀란드, 스웨덴)에서 1980년대 후반부터 1990년대 초반까지 성과를 거두었습니다. 출산율이 크게 증가하면서 가족정책 지출 비중이 가장 높았다. 유럽 ​​연합 GDP의 4%를 초과했습니다.

동시에, 가족 및 인구통계학적 정책에 대한 지출은 출생률의 물질적 자극을 위한 특정 자금 조달 규모로 제한되어서는 안 되며, 정보 지원, 교육, 주택 및 도시 분야의 여러 조치 제공을 포함해야 합니다. 계획 정책, 조직 및 연구 지원, 그리고 이 정책의 기타 부문.

세계의 인구통계학적 정책

현대에 개발 도상국에서는 "가족 계획"(Thomas Malthus - 인구 증가보다 생산되는 제품 수가 적음)이라는 맬서스 이념 정책을 추구하고 있습니다. 이는 지구가 인구 과잉이라고 주장하면서 피임 산아제한을 시도하는 것입니다.

경제적 조치의 무기고에는 현금 보조금이 포함됩니다. 월별 혜택자녀가 있는 가정, 한부모 혜택, 모성애 증진, 유급 육아휴직 등. 가톨릭 교회의 입장이 강한 일부 국가(예: 아일랜드, 미국, 폴란드)에서는 최근에국회에서는 다음 사항을 규정하는 법률을 논의하고 있습니다. 형사 책임임신을 중단한 여성과 낙태를 시행한 의사를 위한 것입니다.

러시아의 인구통계학적 정책

2010년 메드베데프는 연방의회 연설에서 인구통계학적 정책 조치에 대해 다음과 같이 말했습니다.

  • 산모와 아이를 위한 의료 및 사회적 지원의 가용성과 질, 불임 치료, 저체중 아동 지원 등
  • 아동 진료소 및 병원의 기술 현대화로 직원의 자격 향상(2년 동안 1,000억 루블)
  • 아동·청소년 대상 정밀검진 및 예방접종 실시
  • 젊은 가족을 위한 지원
  • 3자녀 이상 가구 증가(토지분배, 셋째자녀 추가금)
  • 자선 지원
  • 유치원 수 늘리기, 민간단체 지원 취학 전 교육, 학교의 유치원 그룹

러시아 연방의 인구 통계학적 정책은 인구의 기대 수명 연장, 사망률 감소, 출생률 증가, 내부 및 외부 이주 규제, 인구의 건강 유지 및 강화, 이를 기반으로 인구 통계학적 상황 개선을 목표로 합니다. 그 나라에서.

2025년까지 러시아의 인구통계학적 발전 목표는 2015년까지 인구를 1억 4,200만~1억 4,300만 명 수준으로 안정시키고, 2025년까지 1억 4,500만 명으로 성장할 수 있는 여건을 조성하는 것입니다. 기대 수명은 2015년까지 최대 70세, 2025년까지 최대 75세입니다.

지역의 인구통계학적 정책:

지역 정책은 단순히 위의 주문을 복제하는 경우가 많습니다. 문제를 해결할 자체 행정 자원을 보유한 지역은 거의 없습니다. 인구통계학적 문제. 그러나 세 번째 자녀에 대한 지급, 우선 수령토지, 아파트 구입-이러한 조치는 일반적으로 대통령 행정부에서 지시합니다.

인구정책- 국가가 원하는 방향으로 출생률에 영향을 미치는 일련의 경제적, 행정적, 선전 조치입니다.

넓은 의미에서 인구정책은 인구정책이다. 대상은 국가의 인구, 개별 지역, 인구 집단, 특정 유형의 가족이 될 수 있습니다. 국가 인구통계학적 정책의 역사적 목표는 인구학적 최적치를 달성하는 것입니다.

인구정책의 역사

인구통계학적 정책은 고대부터 알려져 왔습니다.

인구정책

중세에는 전쟁과 전염병이 맹위를 떨쳤을 때 출산율 증가를 유지하는 방향을 획득했다. 근대에 들어서 프랑스에서는 출산율을 촉진하기 위한 명확한 정의와 조치가 공식화되었습니다.

19세기 초 유럽에서는 맬서스의 이론이 널리 퍼져 산아제한 정책으로 이어졌습니다.

제2차 세계대전 이후 인구위기로 인해 인구정책 개발에 특별한 관심이 집중되었다. 이 문제는 UN 총회에서 논의되었으며, 1969년에 특별 UNFPA 기금이 만들어졌습니다.

미국에서는 명확하게 정의된 인구통계학적 정책이 없으며 인구에게 자유 선택권이 부여됩니다. 그러나 낙태는 정부 내 진보와 보수의 비율에 따라 허용되거나 금지된다는 문제가 있다. 소련에서는 대가족, 물질적, 도덕적 인센티브를 장려하는 정책이 추구되었습니다. 1980년대에는 출산율이 감소한 후 인센티브가 증가했습니다. 소비에트 이후 러시아에서는 출산 장려 정책이 계속되었고 모성 자본이 물질적 인센티브의 척도로 나타났습니다. 인구통계학자들은 이를 인정하지만 경제적 조치임신 촉진 제품은 그다지 효과적이지 않습니다.

인구통계학적 정책의 목표

인구정책은 국가 상황에 따라 다양한 목표를 가질 수 있다.

  1. 개발도상국에서는 피임, 건강 교육, 가족 계획 상담, 자발적, 경제적, 행정적 조치로 인해 출산율 감소와 자연적인 인구 증가가 폭발적으로 발생하고 있습니다. 개발도상국에서는 사망률이 높다는 사실도 있습니다.

인구통계학적 정책 조치

  • 간결한
    • 유급휴가; 자녀 출산에 대한 다양한 혜택(주로 자녀 수에 따라 다름)
    • 연령과 가족 상태는 점진적인 척도로 평가됩니다.
    • 대출, 신용, 세금 및 주택 혜택 - 출산율을 높이기 위해
    • 대가족 혜택-출산율 증가
  • 행정 및 법률
    • 결혼 연령, 이혼, 낙태 및 피임에 대한 태도, 결혼 파탄 시 어머니와 자녀의 재산 상태, 일하는 여성의 노동 체제를 규제하는 입법 행위
  • 교육, 선전
    • 여론 형성, 인구 통계 학적 행동 규범 및 표준
    • 종교적 규범, 전통 및 관습에 대한 태도 결정
    • 가족 계획 정책
    • 청소년을 위한 성교육

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주제 29. 민주정치체제.

    1. 민주주의의 본질은 특정 가치, 제도 및 절차로 구체화됩니다.

2.민주주의의 기본 형태

    3.민주주의의 이론적 모델

주제 76. 정치적 행동.

1. 정치적 행동의 본질.

2. 정치적 행동의 유형.

3. 정치적 행동의 기본 요소: 동기, 요구, 가치 지향

서지.

주제 29. 민주정치체제.

고대에 발생하여 현대 정치 언어에서 "인민의 힘"(그리스어 데모 - "인민"과 크라토스 - "권력")을 나타내는 "민주주의"라는 개념은 가장 널리 퍼져있는 개념 중 하나입니다.

그러나 이 용어가 광범위하게 사용되었다고 해서 명확한 내용이 사라지지는 않았습니다. 지금까지 정치학은 민주주의에 대한 명확한 정의를 공식화할 수 있는 일반적으로 받아들여지는 아이디어를 개발하지 못했습니다. 다양한 저자들은 민주주의의 개별 구성 요소, 예를 들어 다수의 권력, 이에 대한 제한 및 통제, 시민의 기본 권리, 법적 및 사회적 국가, 마지막으로 권력 분립에 중점을 둡니다. 선거, 투명성, 다양한 의견과 입장의 경쟁 등

따라서 민주주의는 여러 가지 의미로 해석됩니다. 첫째, 광범위하게는 모든 형태의 개인 생활 활동의 자발적성에 기반을 둔 사회 시스템입니다. 둘째, 더 좁게는 모든 시민이 권력에 대해 동등한 권리를 갖는 국가 형태입니다(권력이 한 사람에게 속하는 군주제나 다수의 사람들이 정부를 행사하는 귀족정과 반대). 이것은 헤로도토스(기원전 5세기)에서 유래한 민주주의 해석의 고대 전통입니다. 셋째, 민주주의는 자유, 평등, 인권의 가치에 기초한 특정 세계관으로서 사회 구조의 이상적인 모델로 이해됩니다. 이러한 가치를 공언하는 개인과 단체는 그 구현을 위한 운동을 형성합니다. 이러한 의미에서 "민주주의"라는 용어는 사회 운동, 즉 특정 정당의 프로그램에 구현된 일종의 정치적 지향으로 해석됩니다.

현대 정치인들은 때때로 민주주의라는 단어를 남용합니다. 대부분의 현대 정당에는 이름에 '민주주의'라는 용어가 포함되어 있습니다. 거의 모든 현대 정치 체제, 심지어 권위주의 체제도 민주적이라고 주장합니다. "민주주의"라는 개념을 사용하는 데 있어 이러한 자의성과 그 본질에 대한 해석의 다양성으로 인해 일부 권위 있는 과학자들은 민주주의가 "절대적으로 정의할 수 없는 개념"이라는 결론을 내리게 되었습니다.

현대 정치민주주의란 무엇인가? 매우 일반적으로국민이 직접 또는 대표를 통해 자신의 의사를 실현할 기회를 갖고, 정부는 자신의 행동에 대해 국민에 대해 책임을 지는 체제로 정의할 수 있습니다.

1. 민주주의의 본질은 특정 가치, 제도 및 절차로 구체화됩니다.

주요 내용을 살펴 보겠습니다.

1. 국민의 주권. 이 원칙을 인정한다는 것은 국민이 권력의 원천이며 정부 대표를 선출하고 주기적으로 교체하는 주체라는 것을 의미합니다. 이 원칙을 인정한다는 것은 국민의 일반적인 동의와 법률에 명시된 절차에 따라 헌법과 정부 형태가 변경될 수 있음을 의미합니다.

2. 주요 정부 기관의 정기 선거를 통해 권력 승계를 위한 명확하고 합법적인 메커니즘을 보장할 수 있습니다. 국가 권력은 군사 쿠데타나 음모가 아닌 공정한 선거에서 탄생한다. 권력은 특정하고 제한된 기간 동안 선출됩니다.

3. 보통평등선거 및 비밀투표. 민주적 선거는 다양한 후보자와 대안 선택 간의 실제적인 경쟁을 전제로 합니다. '1인 1표' 원칙의 실천은 정치적 평등의 의미를 드러낸다.

기본적 인권 보장. 인권은 국가와 시민 사이의 관계 원칙을 특징으로 하며 자유로 정의됩니다. 자유는 다른 사람과 당국의 자의로부터 개인을 보호하고 빈곤과 굶주림으로부터 보호하는 것입니다.

시민권. 사람들은 개인으로서 이러한 권리를 누리며 독단적인 정부로부터 시민을 보호합니다. 여기에는 법 앞의 모든 시민의 평등, 사생활에 대한 권리 등이 포함됩니다.

6. 정치적 권리는 시민에게 거버넌스 과정에 참여하고 입법부 및 행정부의 의사결정에 영향을 미칠 수 있는 기회를 제공합니다. 즉, 선출 및 선출될 권리, 정치적 의견 표현의 자유, 투표의 자유, 시위할 권리, 정치 및 공공 조직을 만들 권리, 청원 기관을 제출할 권리.

7. 사회적, 경제적 권리. 이러한 권리의 실현은 정치적 평등을 보장하기 위한 필요조건입니다. 이는 개인 시민이 사회적 지위와 복지로 인해 미디어를 사용하고 정부 관료와 직접 접촉하고 그리고 우호적인 관계. 소셜 구현 경제적 권리기존의 사회적 불평등을 완화하고 이를 통해 일반 시민의 정치 활동을 증대시키기 위해 고안되었습니다. 마지막으로, 이러한 권리는 실업과 빈곤에 대한 두려움과 같은 필요에 대한 두려움에 대한 일종의 면제 역할을 하는 생활 조건을 확립합니다. 여기에는 적절한 생활 수준을 누릴 권리, 사회적 보호 보장, 교육을 받을 권리, 문화 생활에 참여할 권리, 의료 서비스를 받을 권리가 포함됩니다.

이러한 권리를 실현하려면 성별, 종교, 인종 또는 언어에 따른 고용 및 임금 차별을 보장함으로써 강화되어야 합니다. 사회적, 경제적 권리를 보장한다는 것은 사회 프로그램의 개발과 시행에 있어서 국가의 활동을 전제로 합니다.

언론의 자유, 언론의 자유, 언론에 대한 접근은 민주 대중에게 다음과 같이 간주됩니다. 필요한 조건기타 권리의 이행. 이러한 자유를 통해 시민들은 정부를 비판하고, 개인 또는 집단의 권리 침해에 항의하고, 주요 공공 문제에 대한 토론에 참여할 수 있습니다.

2.민주주의의 기본 형태

수세기에 걸쳐 민주주의 질서의 형성과 발전 경험 다양한 나라철학적, 이론적 용어로 분석되었으며, 연구자들은 다양한 실천에 대한 경험적 설명을 제공했습니다. 동시에 자주 표시됩니다. 실무 경험특정 국가에서는 민주적 구조의 규범적 모델을 창설하는 것으로 바뀌었습니다. 오늘날 정치사상은 이러한 형태의 권력 조직에 관한 12개 이상의 권위 있는 이론적 아이디어를 발전시켜 왔습니다. 그러나 민주주의에 대한 다양한 이론적 해석에도 불구하고 궁극적으로는 자연에 대한 가장 일반적인 두 가지 해석으로 축소될 수 있습니다.

따라서 상대적으로 말하면 "가치" 접근 방식을 지지하는 사람들은 모든 이데올로기적 차이에도 불구하고 민주주의를 일련의 매우 구체적인 이상과 원칙을 권력에 구현하기 위해 고안된 정치적 구성으로 간주합니다. 사회적 의미와 목적을 표현하는 가장 높은 가치. 이 그룹에는 주로 민주주의를 민주주의 시스템으로 해석한 저자가 포함되어 있으며, 이는 그 어원(그리스어 데모 - 사람, 크라토스 - 권력)과 완전히 일치합니다. A. 링컨은 민주주의에 대한 이러한 이해의 본질을 가장 간결하고 간결하게 표현하여 "국민의 힘, 국민을위한 권력, 국민 자신을 통한 권력"이라고 표시했습니다. 대중 주권이라는 개념을 바탕으로 이 접근 방식의 지지자들은 민주주의를 자신에 대한 국민의 권력 형태로 간주했습니다. 실제로 그들은 그것을 공공 자치의 개념에 더 가깝게 만들었습니다.

또한 고대 그리스민주주의에 대한 이해를 결정짓는 가치 사전 설정은 국가와 사회를 동일시하고, 자유로운 개인의 개념을 부정하며, 사회의 일부(“시민”)에게만 권력과 관련하여 평등을 인정하는 사상이었습니다. 즉, 당시 민주주의는 가난한 다수가 자신의 이익을 위해 통치하는 형태로 여겨졌습니다. 이러한 이해는 민주적 정부 형태에 대한 날카롭게 비판적인 태도를 불러일으켰지만, 이는 정치 사상사의 후기 단계에서도 나타났습니다.

가치 접근 방식의 지지자에는 J.Zh 철학의 지지자들도 포함됩니다. 루소는 민주주의를 주권 국민의 전능함을 표현하는 한 형태로 이해했습니다. 이는 정치적 전체로서 개인의 권리의 중요성을 부인하고 오로지 대중적 표현의 직접적인 형태를 취합니다. 이익과 시민을 대표하는 것은 국민 주권을 파괴하기 때문입니다. 마르크스주의자들은 또한 집단주의적 민주주의(정체성*)의 가치를 공언했습니다. 그들은 집단을 위해 개인의 권리를 소외시킨다는 생각에 의존했지만 동시에 모든 사람의 이익을 표현한 프롤레타리아트의 계급 가치를 강조했습니다. 노동자들을 결집하고 "사회주의" 민주주의 건설을 결정했습니다.

실제로 집단주의 독재 정권의 수립으로 이어진 이런 종류의 사상은 본질적으로 민주주의 건설 형성의 주요 조건이 특정 가치라는 자유주의 사상의 예와 다르지 않다는 것이 특징입니다. 그러나 사람 (집단)의 우선 순위가 아닌 개인의 우선 순위를 반영하는 가치 . 따라서 D. Locke, T. Hobbes, T. Jefferson 및 기타 자유주의 교육 창시자들은 합리적이고 도덕적 인 "자기 결정 및 의지 형성"(Kant)에 대한 국민의 능력을 바탕으로 민주주의 해석을 기반으로합니다. 가진 개인의 생각 내면 세계, 자유에 대한 원래의 권리와 자신의 권리를 보호합니다. 따라서 그들은 예외 없이 모든 사람에게 권력 참여의 평등을 확대했습니다. 이러한 민주주의에 대한 이해를 바탕으로 국가는 중립적인 기관으로 간주되었으며, 그 주요 기능과 권한은 시민의 공동 결정에 의해 결정되며 개인의 권리와 자유를 보호하는 것을 목표로 합니다.

이러한 가치 기반 민주주의 이해를 지지하는 사람들은 소위 "합리적 절차적" 접근 방식을 지지하는 사람들에 의해 반대됩니다. 이 입장의 철학적 근거는 민주주의는 사회에서 권력 자원의 분배가 너무 넓어져서 어떤 사회 집단도 경쟁자를 억압하거나 권력 헤게모니를 유지할 수 없는 조건에서만 가능하다는 사실에 기초합니다.

이 경우 상황에서 가장 합리적인 방법은 권력 그룹의 교대를 결정하는 기능과 권한의 타협과 상호 분할에 도달하는 것입니다. 이러한 질서를 확립하기 위한 절차와 기술이 바로 민주적 정치조직의 본질을 표현하는 것입니다.

M. Weber는 그의 국민투표-지도자 민주주의 이론에서 민주주의에 대한 이러한 이해를 통합한 최초의 사람 중 한 명이었습니다. 그의 견해에 따르면, 민주주의는 “대중 주권”, “국민의 일반적인 의지” 등의 모든 개념을 완전히 평가절하하는 권력의 “수단”입니다. 독일 과학자는 정치적 표현의 직접적인 형태가 엄격하게 제한된 한계 내에서만 가능하다고 믿었습니다(예: 고대 그리스 도시 국가). 복잡하고 대규모 사회에서 시민의 이익을 대표하는 모든 조직은 정치로부터의 이동 및 관료제에 의한 권력 통제 확립과 불가분의 관계가 있습니다. 자신의 이익을 보호하기 위해 시민들은 권력과 행정 기구를 통제할 권리를 대중이 선출한 (카리스마 넘치는) 지도자에게 이양해야 합니다. 관료집단으로부터 독립된 합법적인 권력의 원천을 가지게 되면 사람들은 자신의 이익을 실현할 기회를 갖게 될 것입니다. 따라서 베버에 따르면 민주주의는 “국민이 신뢰하는 지도자를 선택할 때” 이루어지는 일련의 절차와 합의이다.

베버는 민주주의의 절차적, 절차적 측면을 강조함으로써 정부에 대한 대중 참여라는 개념을 거의 완전히 제거했습니다. 사실, 그러한 권력 구조는 대중의 지도자에 대한 통제 약화, 대중과 그들의 이익으로부터의 거리를 무의식적으로 정당화했으며, 카이사르 스타일의 관리 확립과 개인 권력 정권의 확립을 제안했습니다. 리더. 그러나 베버는 그러한 사건의 전개는 불필요하거나 사회와 정부가 관료주의의 해로운 영향에 종속되는 데 드는 상대적으로 작은 대가라고 생각했습니다.

    3.민주주의의 이론적 모델

현대 상황에서, 초기 역사적 시기에 이러한 접근법의 틀 내에서 개발된 많은 아이디어는 정치학에서 그 자리를 유지했습니다.

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1.10. 인구정책

인구통계학적 정책 -이는 인구 재생산 과정을 규제하는 영역에서 정부 기관 및 기타 사회 기관의 의도적인 활동입니다.

인구통계학적 정책은 일반적인 사회경제 정책의 필수적인 부분이면서 동시에 요소인구정책.

인구통계학적 정책(출산 과정에 대한 국가의 영향력)의 필요성은 인구통계학적 상황과 인구 증가율에 관계없이 전 세계 거의 모든 국가에서 인식되고 있습니다.

인구통계학적 상황에 따라 출산율 증가(경제적으로 선진국에 일반적임)와 출산율 감소(개발도상국에 필요함)를 목표로 하는 정책의 두 가지 주요 유형이 있습니다. 인구통계학적 정책을 실제로 실행하는 데에는 도덕적, 윤리적 어려움과 재정 자원 부족으로 어려움을 겪는 경우가 많습니다.

"피임"이라는 용어는 주로 출산율을 낮추고 국가의 인구 증가율을 유지하려는 목적으로 출산 과정에 대한 정부의 영향력을 설명하는 데 사용됩니다.

인구통계학적 정책의 목표와 목적은 원칙적으로 정치 프로그램 및 선언 등을 통해 공식화됩니다. 안에 일반적인 견해인구통계학적 정책의 목표는 일반적으로 원하는 인구 재생산 체제의 형성, 인구 규모 및 구조의 역학, 변화율, 출산율, 사망률, 가족 구성, 재정착의 역학 추세를 유지하거나 변경하는 것으로 귀결됩니다. 내부 및 외부 이주, 인구의 질적 특성.

데모 객체 정치인은 국가 전체 또는 개별 지역의 인구, 사회 인구가 될 수 있습니다. 그룹, 인구 집단, 특정 유형의 가족 또는 수명주기 단계.

인구통계학적 정책의 근본적인 특징은 인구통계학적 과정의 역학에 직접적으로 영향을 미치는 것이 아니라, 간접적으로, 인구통계학적 행동을 통해, 결혼, 가족, 자녀 출산, 직업 선택, 취업 지역, 거주지 분야의 의사 결정을 통해.

주요방향인구통계학적 정책에는 자녀가 있는 가족에 대한 국가 지원, 부모 역할과 적극적인 전문 활동을 결합하기 위한 조건 조성, 질병률 및 사망률 감소, 기대 수명 연장, 인구의 질적 특성 개선, 이주 과정 규제, 도시화 및 재정착 등이 포함됩니다.

인구통계학적 정책은 일반적으로 다음과 같은 다양한 조치를 통해 구현됩니다.

– 간결한(자녀 출산을 위한 유급휴가 및 각종 혜택, 자녀수, 연령, 가족형태에 따른 혜택, 대출, 대출, 세금, 주택 혜택 등)

– 행정 및 법률(결혼, 이혼, 가족 내 자녀의 지위, 위자료 의무, 모성과 아동 보호, 낙태 및 피임 사용, 장애인 사회 보장, 일하는 여성의 고용 조건 및 근로 조건을 규제하는 입법 –

어머니, 내부 및 외부 이주 등);

– 교육 및 선전여론, 인구학적 행동의 규범 및 표준, 사회의 특정 인구학적 기후를 형성하기 위해 고안된 조치입니다.

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인구통계학적 정책은 국가가 원하는 방향으로 출생률에 영향을 미치는 데 도움이 되는 경제 및 행정 선전 조치의 복합체입니다.

넓은 의미에서 인구정책은 인구정책이다. 대상은 국가의 인구, 개별 지역, 인구 집단, 특정 유형의 가족이 될 수 있습니다. 국가 인구통계학적 정책의 역사적 목표는 인구학적 최적치를 달성하는 것입니다.

인구정책의 역사

인구통계학적 정책은 고대부터 알려져 왔습니다. 중세에는 전쟁과 전염병이 맹위를 떨쳤을 때 출산율 증가를 유지하는 방향을 획득했다. 근대에 들어서 프랑스에서는 출산율을 촉진하기 위한 명확한 정의와 조치가 공식화되었습니다.

19세기 초 유럽에서는 맬서스의 이론이 널리 퍼져 산아제한 정책으로 이어졌습니다.

제2차 세계대전 이후 인구위기로 인해 인구정책 개발에 특별한 관심이 집중되었다. 이 문제는 UN 총회에서 논의되었으며, 1969년에 특별 UNFPA 기금이 만들어졌습니다.

미국에서는 명확하게 정의된 인구통계학적 정책이 없으며 인구에게 자유 선택권이 부여됩니다. 그러나 낙태는 정부 내 진보와 보수의 비율에 따라 허용되거나 금지된다는 문제가 있다. 소련에서는 대가족, 물질적, 도덕적 인센티브를 장려하는 정책이 추구되었습니다. 1980년대에는 출산율이 감소한 후 인센티브가 증가했습니다. 독립된 러시아에서는 출산 장려 정책이 계속되었고 모성 자본이 물질적 인센티브의 척도로 나타났습니다.

인구통계학적 정책의 목표

인구가 폭발적으로 증가하는 개발도상국에서는 피임, 건강 교육, 가족계획 상담, 자발적 불임수술, 경제 및 행정 조치로 인해 출산율 감소 및 자연적인 인구 증가가 발생합니다. 개발도상국에서는 사망률이 높다는 사실도 있습니다.

경제적으로 발전한 국가에서는 신혼부부 대출, 자녀 출산에 따른 혜택, 주택수당, 임산부를 위한 장기 휴가. 현재 프랑스와 스웨덴에서는 이런 종류의 정책이 강화된 것으로 추정됩니다. 인구학적 출생률 사회적

인구통계학적 정책 조치

  • 1. 경제적
  • · 유급 휴가; 자녀 출산에 대한 다양한 혜택(주로 자녀 수에 따라 다름)
  • 가족의 연령과 상태는 점진적인 척도로 평가됩니다.
  • · 대출, 신용, 세금 및 주택 혜택 - 출산율을 높이기 위해
  • · 대가족 혜택 - 출산율 증가
  • 2. 행정 및 법률
  • · 결혼 연령, 이혼 가능 여부, 낙태 및 피임에 대한 태도, 결혼 파탄 시 모자의 재산 상태, 일하는 여성의 노동 체제를 규제하는 입법
  • 3. 교육, 선전
  • · 여론 형성, 인구통계학적 행동 규범 및 표준
  • · 종교적 규범, 전통 및 관습에 대한 태도 결정
  • 가족 계획 정책
  • 청소년을 위한 성교육

인구통계학적 정책,인구통계학 주제에 따라 인구통계학적 과정을 관리하고 규제하는 것을 목표로 합니다.

인구통계학적 정책은 인구통계학적 프로세스를 합리화하는 분야에서 사회의 의도적인 활동입니다.

이는 국가의 일반적인 사회 정책의 일부로 간주되며, 이는 인구의 삶의 질과 수준을 향상시키기 위한 조치 시스템입니다. 인구통계학적 정책의 역할은 국가의 사회경제적 발전을 계획하는 데 매우 크다. 전략적 방향정치와 사회 영역의 발전. 국가가 발전할 방향은 노동력의 부족과 과잉, 출산율의 증가와 감소, 평균수명이나 수명의 증가 등에 따라 크게 좌우된다. 높은 레벨인류. 인구통계학적 정책 조치는 인구통계학적 과정의 규제에 전념합니다. 국가의 발전 전망과 대내외 정책의 방향은 그 효율성에 달려 있다.

인구통계학적 정책을 개발할 때 사회, 가족, 사회 간의 차이를 고려하는 것이 중요합니다. 인구통계학적 정책:

  • 사회 정치주로 생활 수준의 최소 보장 보장 측면에서 기회 균등화와 관련됩니다.
  • 인구통계학적 정책인구의 확장 또는 최소한 단순한 재생산을 보장하기 위한 조치의 이행을 나타냅니다.
  • 가족 정책의 영향을 받음스탠드 정확히가족 생활 방식의 중요성을 높이고 가족 제도의 중요한 기능을 보장하기 위해 가족 (개인이 아님)
  • 사회적 도움 - 공급 가난한 사람들을 위해가족, 저소득층 독거노인, 기타 시민 사회적 혜택, 보조금, 사회 복지 및 필수 물품.

인구와 결과에 영향을 미치는 사회 정책 조치는 인구 통계의 목표와 목표에 가깝습니다.

정치인. 그러나 사회정책 조치만으로는 대부분의 인구통계학적 문제를 해결하기에 충분하지 않습니다.

동시에 인구통계학적 정책은 고용, 근로 조건, 생활 수준, 인구의 사회 보장에 대한 규제와 함께 사회 정책의 필수적인 부분입니다. “인구통계학적 정책”과 “인구정책”의 개념이 동시에 식별되고 사용되는 경우가 많습니다. “인구 정책”이라는 용어는 국제 문서, 특히 UN 보고서에서 가장 널리 사용됩니다.

사회 및 인구통계학적 정책 조치는 어느 정도 가족의 이익에 영향을 미칩니다. 따라서 대부분이 대책에 포함된다. 가족 정책.그러나 인구정책은 가족정책과 구별되어야 한다. 후자는 국가 및 공공 서비스의 활동으로 구성됩니다. 사회적 보호가족(가족의 자녀 수에 관계없이), 가족이 기능을 수행할 수 있는 조건을 조성합니다.

때로는 출생률을 줄이고 인구 증가율을 줄이기 위해 국가가 출생률에 미치는 영향을 특성화하기 위해 인구 통계 학적 정책과 유사한 "피임"이라는 개념이 사용됩니다.

위의 개념과 함께 “가족계획”이라는 용어가 자주 사용됩니다. 한편으로는, 가족 계획 -반면, 가족 내 출산 규제는 가족이 원하는 수의 자녀를 낳을 수 있는 조건을 조성하기 위한 일련의 조치입니다.

인구통계학적 정책은 목표가 명확해야 성공할 수 있습니다. 인구통계학적 정책의 목표는 가장 바람직한(즉, 최적의) 유형의 인구 재생산을 형성하고, 인구의 수, 구성, 분포 및 질, 이주 역학의 기존 추세를 유지하거나 변경하는 것입니다. 정책목표는 상황에 따라 달라질 것이 분명하다. 특정 조건국가, 지역. 이 경우 최적의 인구 재생산 유형 선택은 최적 기준(경제적, 환경적, 군사적, 정치적 등)의 선택에 따라 결정됩니다. 기준 선택에 따라 사회 정책의 초점은 인구 재생산의 하나 또는 다른 수준, 주로 출생률에 설정됩니다. 또한, 서로 다른 기준을 동시에 사용하는 것도 가능합니다.

이에 따라 인구정책은 넓은 의미와 좁은 의미로 이해될 수 있다. 안에 넓은어떤 의미에서 인구통계학적 정책의 개념에는 변화나 보존과 같은 두 가지 방향으로 인구통계 과정에 대한 사회의 영향이 포함됩니다.

  • 인구의 자연 재생산 수준;
  • 인구이동의 방향과 규모.

그러나 대부분의 경우 인구통계학적 정책은 좁은 의미로 간주됩니다. 이 경우 이 개념에는 사회가 인구의 자연적 재생산, 주로 출생률에 미치는 영향만 포함됩니다.

인구통계학적 정책의 대상은 국가 또는 그 일부의 인구일 수 있으며, 인구의 개별 사회인구학적 그룹, 한 유형 또는 다른 유형의 가족이 될 수 있습니다. 인구 통계 정책 주제의 범위가 확대되고 있습니다. 정부 기관관리, 비영리 단체, 사업, 교회. 이는 공공 생활의 다양한 영역에서 인구통계학적 문제를 해결하는 것이 중요하기 때문입니다.

인구통계학적 정책의 특징은 인구통계학적 과정의 방향과 과정, 그리고 인구통계학적 발전의 목표에 따라 달라집니다. 특히 다음 사항을 강조할 수 있습니다.

  • a) 조치의 초점에 따라:
    • 인구 재생산 체제를 바꾸고,
    • 기존 재생산 체제를 유지합니다.
  • b) 측정의 복잡성:
    • 인구통계학적 과정 중 하나를 규제하는 것을 목표로 하며,
    • 다양한 인구통계학적 과정을 규제하기 위한 일련의 조치를 체계적으로 포괄합니다.
  • c) 인구통계학적 발전에서 이주 과정의 역할을 고려:
    • 이주 유입 촉진,
    • 이주를 제한하는 것을 목표로 하며,
    • 이주 이동 문제에 영향을 미치지 않습니다.
  • d) 원하는 인구 규모:
    • 나라의 인구를 늘리려는 목적으로
    • 국가의 인구를 줄이는 것을 목표로합니다.

인구통계학적 정책은 전통적으로 세 그룹으로 구분되는 일련의 다양한 조치입니다. 경제, 행정, ​​법률, 교육 및 선전.이러한 조치의 초점은 다양합니다. 질병률과 사망률을 줄이고,

출생률의 증감, 이주 방향 및 규모의 변화 등

인구통계학적 정책 형성에 영향을 미치는 요소는 다음과 같습니다.

  • 정치적인(국가의 정치적 상황의 성격, 예를 들어 인구통계학적 정책 시행에 대한 보수적 또는 자유주의적 접근 방식 등)
  • 인구통계학적(인구통계학적 과정의 성격, 출산율 변화, 사망률 등)
  • 간결한(조치 시행을 위한 국가 예산의 자금 가용성, 조치의 규모와 초점을 결정하는 국가 인구의 생활 수준)
  • 민족-민족(다양한 인종 및 종교 종파의 인구통계학적 정책 조치에 대한 인식의 특징).

인구 통계 학적 정책 출현의 역사는 당시 사상가 (플라톤, 아리스토텔레스, 소크라테스 등)의 작품에서 알 수 있듯이 고대 국가의 출현으로 시작됩니다.

인구 수와 분포에 대한 의도적인 규제의 첫 번째 징후 중 하나는 4~5세기에 고대 그리스 식민지가 건립된 것으로 간주될 수 있습니다. 기원전. 이는 인구, 이용 가능한 토지 및 식량 사이에 필요한 균형을 유지했습니다.

중세 시대에 개별 국가는 대가족과 무제한 출산율을 창출하기 위해 가장 엄격한 조치를 취했습니다. 이는 높은 인구를 유지하려는 욕구 때문이었습니다. 국가의 권력은 주로 인구 규모에 따라 결정되었습니다. 교회는 결혼과 출산 인구를 규제하는 데 중요한 역할을 했습니다.

XVII-XVIII 세기. 높은 출산율을 장려하는 국가의 정책은 제조업 생산 발전을 위한 경제적 전제 조건과 수요 증가로 인해 크게 촉진되었습니다. 노동. 이 기간 동안 많은 러시아 정치가와 과학자들은 인구 증가의 필요성을 지지했습니다. 그리고 18세기 말부터 19세기 초까지만 가능합니다. 인구 증가를 억제해야 한다는 아이디어가 나왔습니다.

20세기 중반까지 여러 국가가 추진한 인구통계학적 정책은 다소 미약했고, 인구재생산에 눈에 띄는 영향을 미치지 못했다.

20세기 중반에 특히 눈에 띄게 된 많은 국가의 인구통계학적 상황의 악화는 다음과 같은 전제조건을 만들었습니다. 추가 개발인구통계학적 정책.

현재 대부분의 주에서는 인구 정책을 추진하고 있습니다. 그러나 사회 경제적 상황과 인구 통계 학적 발전 수준의 상당한 차이로 인해 국가 정책의 내용, 목표, 범위 및 실행 방법은 각 국가마다 고유 한 특성을 가지고 있습니다. 따라서 선진국에서는 공공 정책의 경제적 조치(유급 휴가 및 자녀 출산에 대한 혜택, 세금 및 주택 혜택, 대출, 신용 및 기타 혜택)를 취하여 생활 수준을 향상시켜 출생률을 장려합니다. 개발도상국에서는 출산율 감소에 있어 가족계획 서비스의 효율성을 높이는 데 자원이 할당됩니다. 더욱이 출산율이 낮은 국가에서는 경제적 조치가 출생 수 증가에 영향을 미친다는 사실에도 불구하고 출생률의 강도를 크게 변화시킬 수 없습니다. 인구통계학적 관점에서 볼 때 그 효과는 수명이 짧고 충분히 효과적이지 않습니다. 경제적 조치는 이미 자녀가 있는 가족에게 지원을 제공함으로써 그들의 생활 조건을 개선하고 더 많은(3명 이상) 자녀에 대한 필요성을 창출하는 기반이 됩니다.

인구통계학적 정책의 행정적 및 법적 조치(출산, 결혼, 이주, 모성 및 아동 보호 과정을 규제하는 입법 행위, 재산권가족 붕괴 등의 경우 어머니와 자녀)는 다른 인구통계학적 정책 조치와 결합해야만 효과적입니다.

인구통계학적 과정을 관리하려는 사회 노력의 성공 여부는 주로 인구통계 정책의 교육 및 선전 조치에 대한 태도에 따라 결정됩니다. 인구통계학적 교육과 읽고 쓰는 능력을 함양하고, 자녀 수에 대한 필요성 형성, 인구통계학적 정책의 목표에 부합하는 국가와 사회의 이익은 사회의 가장 중요한 임무 중 하나입니다.

따라서 인구통계학적 정책 조치는 두 가지 방향으로 인구의 생식 행동에 영향을 미쳐야 합니다.

  • 아동 수에 대한 기존 요구 사항을 충족하는 데 도움이 됩니다.
  • 사회의 이익에 따라 자녀 수에 대한 가족의 필요성을 변화시킵니다.

인구통계학적 정책 조치 시행의 특징은 인구통계학적 과정(결혼, 가족, 자녀 출산 등과 관련된 사람들의 행동을 통해)에 간접적인 영향을 미친다는 것입니다.

인구통계학적 정책이 성공적으로 시행되기 위한 조건은 장수(인구통계학적 과정의 관성으로 인해) 복잡성(모든 조치의 동시 시행), 인구통계학적 정책 조치의 지속적인 개선 및 확장, 인구의 다양한 측면을 연구하는 전문가의 인구통계학적 정책 개발에 참여.

인구통계학적 정책의 효율성은 목표와 획득된 결과, 목표 달성 시간 및 생성된 결과를 비교하여 결정됩니다. 재료비사회. 인구통계학적 정책 프로그램의 가장 중요한 요소는 구현된 조치의 효과를 평가할 수 있고 인구통계학적 통계를 기반으로 하는 일련의 지표입니다.

인구통계학적 정책 조치의 시행은 매개변수를 최적화할 수 있는 인구통계학적 최적을 달성하는 것을 목표로 합니다.

사회 경제적 발전. 인구통계학적 정책은 노동시장을 보장한다 노동 자원, 필요한 인구 밀도 등을 통해 필요한 전제 조건을 생성합니다. 효과적인 개발국가의 경제와 정치적 안정.

  • 참조: 인구통계/ed. M.V. 카르마노바. Ch. 그리고.

평균을 올려야지

인간의 수명

그렇지 않으면 그 사람은 "갚지 않습니다"

스타니슬라프 저지 렉

인구통계학적 정책은 국가가 원하는 방향으로 출생률에 영향을 미치는 경제, 행정, ​​선전 조치의 복합체입니다. 국가 인구통계학적 정책의 역사적 목표는 인구학적 최적치를 달성하는 것입니다.

2007년 10월 9일자 러시아 연방 대통령령 제1351호는 2025년까지의 러시아 연방 인구 통계 정책 개념을 승인했습니다. 이는 인구 안정 및 증가, 총 출산율 1.5배 증가를 목표로 합니다. 그리고 기대 수명을 75세로 늘립니다.

우리나라의 모성은 국가에서 장려됩니다. 동시에 여성에게는 모성 문제를 독립적으로 결정할 권리가 부여됩니다. 연방법 323, 2011), 가족 계획 및 출산 문제에서 개인의 도덕적 자율성을 결정하며, 세계적으로는 이를 생식 선택(RC)이라고 합니다. 생식 건강에 대한 권리는 전 세계 인권의 필수적인 부분이며 생식 건강의 포괄적인 보호, 출산에 대한 신뢰할 수 있는 정보 및 서비스에 대한 접근, 생식 장애 예방 및 안전한 낙태를 보장합니다.

결혼은 여성이 아이를 갖기로 결정하는 데 중요한 요소입니다. 현재는 합법적인 결혼 전(또는 혼인 대신) 동거, 파트너의 잦은 변경, 동거인에게 전형적인 장자 출산 연기 등이 흔히 아이를 갖지 않겠다는 결정으로 이어지는 경우가 많습니다. 그러나 동거를 고려하더라도 러시아 성인 인구의 상당 부분이 남성의 1/3 이상(37%)과 18세 이상 여성의 절반이 결혼하지 않았습니다.

같은 가구에서 배우자(또는 동거인)와 함께 생활하는 18세 이상 여성의 비율은 러시아 내 유럽 23개국 중 가장 낮습니다. 이 지분은 50%입니다. 우리나라 성인 여성의 절반은 배우자뿐 아니라 동거인도 있다.

러시아 신부의 첫 결혼 평균 연령은 2006년 이미 24세에 가까웠습니다. 2013년에는 20~24세 여성 중 1/3 미만(29.3%)이 결혼을 등록했습니다.

그러나 임신 전 1년 동안 미혼 여성의 비율은 거의 20% 포인트 감소합니다. (87%에서 68%로). 그 후 임신 첫 7개월 동안 결혼이 급증해 이 연령대의 미혼 비율이 30~40% 포인트 감소했습니다. 모든 지역에서. 첫 아이가 태어날 때 20~24세의 네 번째 여아는 모두 결혼하지 않았습니다(Biryukova S. et al., 2014).

일반적으로 2015년에 결혼 건수는 인구 1,000명당 7.9건, 이혼 건수는 인구 1,000명당 4.2건이었습니다. 여성의 결혼 최고 연령은 25~34세로 44.2%( 연방 서비스주 통계, 2016).

합계출산율은 2000년 1.195명에서 최저 수준이었으나 2015년에는 1.777명으로 증가했다. 1990~2012년 연령별 출산율 비교. 지난 20년 동안의 출산율 최고치가 20~24세에서 25~29세(106.6‰)로 이동했기 때문에 나타난 변화를 보여줍니다. 20~24세 여성의 경우 80~90년대에 거의 2배 감소한 후 여성 1000명당 약 90명으로 비교적 안정적으로 유지되고 있습니다. 2010년 자료에 따르면 전체 어린이의 24.7%가 20~24세 여성에게서 혼외로 태어났습니다.

생식력은 생식력, 성적 활동의 강도 및 의식적인 산아제한과 같은 여러 가지 직접적인 결정 요인의 결과입니다. 생식력을 근접 결정 요인으로 분해하는 것은 D. Bongaarts에 의해 제안되었으며 Bongaarts 모델이라고 불렸습니다(Bongaarts J., 1982).

관찰된 출생률과 Bongaarts 지수 가치 평가를 바탕으로 Denisov B.P. 외. (2014)은 잠재적 출산율의 가상 수준과 출산율에 대한 가정된 결정 요인의 영향 비율을 얻었습니다(그림 1.1).

쌀. 1.1. Bongaarts 계획에 따라 잠재적 출산율과 출산율의 편차를 결정하는 직접 결정 요인(잠재 출산율 = 여성당 15.5명의 자녀 = 100%).

Bongaarts 모델에 따른 출산율 분해는 가족 내 출산 조절 방법의 구조에서 피임의 역할을 보여줍니다. 현대 러시아유도낙태의 역할을 훨씬 능가합니다. 국내에서 가족계획의 효율성은 높아지고 있으며, 가족 내 피임에서 낙태의 역할은 감소하고 있습니다. 동시에 낙태에 대한 법적 제한은 출산율을 높이기 위한 수단으로 여겨진다. 낙태를 예방(예방)한다는 것은 원치 않는 임신이 발생할 경우 출산을 위해 낙태를 거부하는 것을 의미합니다. 목표 지표 중 하나 주 프로그램러시아 연방 의료 발전(2012년 12월 24일자 러시아 연방 정부 명령 No. 2511-p)은 의료 서비스에 지원한 여성 수 중에서 임신을 만기까지 유지하기로 결정한 여성의 비율입니다. 의료단체임신중절에 관해. 2020년에는 15%까지 증가해야 하지만 이 지표를 어떻게 측정할지 명시되지 않았습니다.

불임이 전체 출산율에 미치는 영향은 작습니다. 따라서 20~44세 여성의 일차 및 이차 불임의 유병률은 위험 2010년 세계 임신율은 각각 1.9%와 10.5%였으며, 러시아에서는 이 수치가 1.9%와 3.2%였다(Sakevich V.I., 2012). 즉, 러시아의 불임은 널리 퍼져 있지 않습니다. 사회 문제. 가상의 경우, 하이테크라면 보건 의료출산력이 제한된 모든 사람들이 이용할 수있게 될 것이지만 아이를 갖는 꿈을 꾸고 모든 사람이 도움을 줄 수 있다면 국가의 출생률은 크게 증가하지 않을 것입니다 (대략적인 추정에 따르면 계수 총 출산율 0.01만 증가했을 수도 있습니다.)

결혼, 더 정확하게는 독신이라는 요소는 잠재적 출산 가능성의 실현을 가장 크게 감소시키는 영향을 미칩니다. 15세에서 49세 사이의 모든 여성이 가임기 동안 파트너쉽을 맺는 것은 아니기 때문에 출산율은 잠재성보다 40% 이상 낮습니다. 그러나 두 번째 및 후속 명령의 자녀 출산에 대한 물질적 인센티브에는 결혼 인센티브가 수반되지 않습니다.

Burduli G.M., Frolova O.G. (2008) 여성의 생식 행동은 사회 경제적(33%), 의료-조직(32%), 사회-인지(22%), 의료-생물학적(10%) 및 가족 요인(5%)에 의해 결정됩니다. 즉, 주요 여성의 RW에 영향을 미치는 요인의 비율은 사회적 구성 요소입니다.

이 의견은 임신과 출산을 거부하는 동기를 확인한 사회학 연구 "아이의 탄생을 결정할 권리에 대한 러시아 여성의 태도"(2012) 결과 분석을 통해 확인되었습니다. 가장 큰 이유는 '부족함'이다. 돈"-71%. 그 다음으로 중요한 동기는 '사회적 불안정' - 48%, '신뢰할 수 있는 파트너 부족' - 46%, '미래에 대한 불확실성' - 45%입니다. 직업을 추구하고 자녀 출산을 일시적으로 연기하려는 여성의 욕구는 각각 21%로 동일한 수의 응답을 받았습니다. 아픈 아이를 낳을까 봐 출산을 기피하는 여성은 20%, 임신과 출산 중 여성의 생명과 건강에 대한 위협이 16%, 술취함과 출산으로 인해 각각 19%, 15%였다. 마약 중독, 또한 친척이 미혼모를 비난하기 때문에 - 11 % 및 사회에서 - 10 %, 또는 아이가 나타날 때 미래에 대한 두려움 때문에 - 10 %.

대다수의 응답자는 임신을 지속하는 주요 동기를 "재정 상황이 허용하는 경우"(59%), "남편/파트너의 지원"(53%), 가족 및 가까운 친척(38%)이라고 생각합니다. 31%의 여성에게는 국가의 지원이 상당합니다.

Guttmacher Institute의 전문가들은 국가의 경제적 안정 수준이 낙태 횟수와 연관되어 있으며, 빈곤은 원치 않는 임신 및 낙태의 위험 요인임을 보여주었습니다. 따라서 낙태의 69%는 소득이 빈곤선 이하로 추정되는 여성에 의해 이루어지며, 이들 중 낙태율은 15~44세 여성 1000명당 54건이다.

1990년대 시장개혁 기간 동안 실수러시아 인구는 60~70년대 수준으로 절반 이상 줄었고, 삶의 질과 수준에 대한 지표는 대부분 악화됐다. 러시아 과학 아카데미 사회학 연구소의 2011년 데이터에 따르면 러시아 인구의 59%가 "가난한" 범주에 속합니다(Gorshkov M., 2011). 1분기 데이터에 따르면. 2015년 빈곤층은 15.9%(2,290만명)(소득 이하) 생활임금월 9,662 루블), 저소득층 - 44% (6,340만 명) (사회적으로 허용되는 소비자 예산보다 적은 소득, 즉 25,000 루블 미만) (Rossat. 06/11/2015). 자녀가 있는 가정의 64%가 가난합니다. 3명 이상의 미성년 자녀를 둔 가정은 저소득층 또는 단순 빈곤층으로 분류될 가능성이 거의 50%입니다( 러시아 신문. 2015년 10월 25일자 No. 6109(133)).

인구통계학적 측면에서 발생하는 문제를 충분히 인식하고 있는 정부는 출생률을 촉진하고 자녀가 있는 가정을 지원하며 낙태 횟수를 줄이기 위해 전례 없는 조치를 취하고 있습니다. 대통령에 따르면, “인구학적 위기를 극복하는 주된 방법은 3자녀 이상을 둔 가구의 수를 급격하게 늘리는 것입니다”(대통령의 연방의회 연설, 2010년 11월 30일). 동시에, 인구의 재생산 계획에 대한 분석(그림 1.2)은 사회 경제적 상태에 의해 결정되는 소수의 자녀를 갖는 데 초점을 맞추고 있으며 이는 시민의 삶의 우선 순위에 영향을 미치며 그 벡터는 다음과 같습니다. 물질적 복지 증진을 목표로 하며 많은 수의 어린이 탄생과 일치하지 않습니다( 인구 및 사회, 2013).

쌀. 1.2. 러시아 인구의 생식 계획:

응답자의 희망

가족 중에 적절한 수의 자녀가 있어야 합니다.

(뉴스레터의 전자 버전에 따르면)

“인구와 사회”, 2013

NB 발생률이 임신 건수의 평균 20%인 선진국과 달리 우리나라에서는 NB 발생률이 2배 더 많은 41%이므로 NB와 그 예방(낙태는 아님!)이 계속해서 이루어지고 있습니다. 심각한 사회 문제다. 매년 수십만 명의 여성이 임신중절을 계속 요구하게 되는 것은 이 문제의 사회적 측면을 과소평가(또는 심지어 무시)하는 것입니다.

생식 건강 분야의 국제 전문가에 따르면 원치 않는 임신은 안전하지 않은 낙태 및 산모 사망의 위험이 높습니다(WHO, 2012). 그렇기 때문에 전 세계적으로 안전하지 않은 낙태와 안전하지 않은 낙태 문제를 극복하기 위한 진지한 노력이 이루어지고 있습니다.

세계의학의 관점 기존 방법피임은 인공 낙태를 인구의 성교육에 기초한 다른 가족 계획 방법으로 점진적으로 대체하고 안전한 낙태(SA)에 대한 접근을 제공하는 것으로 구성됩니다.

즉, 낙태는 피임에 실패한 경우에만 극히 드물게 발생해야 합니다. 생식 선택에 대한 현대적인 전략(8장)은 가족 내 출산 규제 시행, NP 문제 극복 및 국가 차원의 생식 건강 보호의 기초입니다.

끊임없이 변화하는 인구의 사회 경제적 상황과 삶의 태도 및 방향 사이의 모순은 상대적으로 안정적이고 번영하는 삶, 개별 가족 내 재생산 계획 구현 및 국가 전체의 인구 통계 정책을 위해 고안되었습니다. , 심화되고 있으며 시급히 해결이 필요합니다.