Munitsipal erlarda noqonuniy qurilish uchun jarima. Noqonuniy binolarni qurish tushunchasi va oqibatlari: jismoniy va yuridik shaxslar uchun jarimalar miqdori. Rossiyada ruxsatsiz qurilish uchun jarimalar

Rossiya uchun ruxsatsiz binolarni qurish eng keng tarqalgan holat. Ba'zi odamlar, agar er uchastkasi mulk sifatida olingan bo'lsa, unda qurilgan binolarni hisobot berish va ro'yxatdan o'tkazish majburiyati yo'q, deb hisoblashadi. Bu, ayniqsa, vaqtinchalik binolarga ta'sir qiladi. Shuningdek, garaj kooperativlarida garaj qurish uchun yer uchastkalari ajratish bilan bog'liq vaziyat mavjud.

Faqat qonun hujjatlarida nazarda tutilgan har qanday turdagi binolarni qurishning aniq va qat'iy tartibi. Dastlab, o'z saytida kelajakdagi qurilish haqiqati tegishli bilan kelishilgan bo'lishi kerak davlat organlari va ulardan oling.

Ammo allaqachon bino qurganlar haqida nima deyish mumkin? Tegishli tasdiqlash tartibisiz qurilgan har qanday turdagi bino deyiladi o'z-o'zini qurish.

Bunday holatlar uchun qonun hujjatlarida qonuniylashtirishning alohida tartibi nazarda tutilgan.

2019 yildagi o'zgarishlar

2019 yil o'z erlarida ruxsatsiz binolarni qonuniylashtirish bo'yicha hech qanday o'zgarishlar keltirmadi. Biroq, davlat organlarining muammoli va eskirgan ko'chmas mulk bilan faol kurashi tufayli. protsedura kuchaytirilmoqda.

Bugungi kunda qat'iyan taqiqlangan davlat organlarining reestri mavjud. Bu shuni anglatadiki, binoni qonuniylashtirish tartibi bilan shug'ullanishdan oldin, avvalo quyidagilarni bilib olishingiz kerak: Uy-joy binosi joylashgan yer uchastkasini xususiylashtirish huquqi bormi? Aks holda, siz juda yoqimsiz vaziyatga tushib qolishingiz mumkin, bunda ko'p vaqt va kuch sarflanadi va sud qarori siz xohlagan narsaga mutlaqo zid bo'ladi - buzish.

Normativ-huquqiy baza

Ruxsatsiz binolar tushunchasini belgilovchi eng muhim me'yoriy hujjat hisoblanadi Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi . San'atda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 222-moddasi keng va aniq tushunchani beradi, ruxsatsiz qurilish nima.

Shuningdek, bu yerda qurilish uchun mo‘ljallanmagan yer uchastkasiga tegishli organning ruxsatisiz va ruxsatisiz imorat qurgan shaxs binoga egalik huquqiga ega emasligi ko‘rsatilgan.

Er egasi mulkdan foydalanish yoki uni tasarruf etish huquqiga umuman ega bo'lishi mumkin emas. Agar bunday binolar aniqlansa, davlat organi er egasidan uning hisobidan inshootni buzishni qonuniy ravishda talab qilishi mumkin. Va bunday vaziyatda sud davlat tomonida bo'ladi.

2015 yilda ushbu masalaning mashhurligi va ruxsatsiz qurilishni qonuniylashtirish to'g'risidagi da'volar bo'yicha ko'plab sud pretsedentlari tufayli federal darajada 258-FZ-sonli "Ruxsatsiz binolarni qonuniylashtirish to'g'risida" gi qonun qabul qilindi.

Yana bir muhim normativ akt, binoni ruxsatsiz qurilish sifatida tan olish masalalariga ta'sir ko'rsatadi Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi. Axir, qaysi toifaga tegishli ekanligiga asoslanib Dala hovli, uning ustida qurilishni amalga oshirish mumkinmi yoki yo'qmi aniqlanadi.

Rollarni ham qisqartirib bo'lmaydi. kodi ma'muriy huquqbuzarliklar RF. Agar binoning ruxsatsiz qurilishi aniqlansa, er egasi aniq duch keladi 1 000 000 rublgacha ma'muriy jarima.

Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi o'z-o'zidan qurilgan binoning egasiga ikki tomonlama soliq, jarimalar va jarimalarni hisoblashni nazarda tutadi.

Yozgi uylarda ruxsat etilmagan binolarni qonuniylashtirish tartibini soddalashtirish maqsadida federal qonun Dacha va dachadagi binolarni qonuniylashtirishga imkon beruvchi "dacha amnistiyasi" deb ataladigan 93-FZ-son. bog 'uchastkalari soddalashtirilgan tarzda.

Ruxsatsiz binolarni qonuniylashtirish Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksining qoidalariga ham ta'sir qiladi.

Arbitraj amaliyoti

Ruxsatsiz tuzilmani qonuniylashtirishning ikki yo'li mavjud: "" va. Binolarni sudda qonuniylashtirish amaliyoti 2006 yilda, 90-yillarda tegishli hujjatlarsiz garaj kooperativlarida qurilgan garajlar egalari faol ravishda sudga murojaat qilganlarida boshlangan.

Agar davlat organlarining ruxsatisiz qurilgan inshoot boshqalar uchun xavfsiz bo'lsa, shahar yerlarida joylashgan bo'lmasa va uchinchi shaxslarning manfaatlariga daxldor bo'lmasa, sud tezda da'vogarning unga egalik huquqini tan olish to'g'risida qaror qabul qiladi.

Bu, ayniqsa, "da'vo muddati" toifasiga kiruvchi holatlar uchun to'g'ri keladi. Bu binolar qurilgan holatlardir qurilish ruxsatnomasini olish zarurligi to'g'risidagi nizomlar qabul qilinishidan oldin. Axir, bu erda egasi qiyin vaziyatga tushib qoladi. Aslida, u bor, lekin qonunchilikka kiritilgan o'zgartirishlar tufayli qurilgan inshootga egalik rasmiylashtirilmagan.

Agar sudga da'vogarning uchastkaga 10 yildan ortiq vaqt davomida egalik qilganligi to'g'risida tegishli hujjatlar taqdim etilsa, u barcha zarur soliq va yig'imlarni to'lab, undan to'g'ri foydalanganligi, uning mulk huquqini tan olish tartibi ko'p vaqt talab qilmaydi.

Qonuniylashtirish tartibi

Agar bir nechta shartlar bajarilgan bo'lsa, bunday ko'chmas mulkka egalik huquqi er uchastkasi egasiga o'tadi:

  1. Yer egalik qilishi kerak.
  2. unda ko'chmas mulk ob'ektini qurish imkoniyatiga ruxsat berishga majburdir.
  3. Davlat organlari ko'rilayotgan yer uchastkasi va o'zboshimchalik bilan qurilgan inshootlarga nisbatan hech qanday da'voga ega bo'lmasligi kerak.
  4. Qonuniylashtirish tartibidan o'tayotganda, noqonuniy bino qurgan shaxs to'lashi kerak oxirgi 3 yil davomida Federal Soliq Xizmatiga tegishli soliqlar va jarimalar tegishli jarimalarni hisoblash bilan. Shuni qo'shimcha qilish kerakki, agar er uchastkasi shaxsga 10 yildan ortiq vaqt davomida tegishli bo'lsa, qurilgan mulk uchun soliq va jarimalar hisoblanishi mumkin. butun bu davr uchun.

Qonun chiqaruvchi ruxsatsiz binolarni qonuniylashtirishning ikkita tartibini nazarda tutadi: sud va ma'muriy.

Qonuniylashtirishning sud tartibi

Yozishdan va yuborishdan oldin da'vo arizasi, siz qurilishning ba'zi jihatlariga ishonch hosil qilishingiz va kerakli hujjatlar to'plamini to'plashingiz kerak.

Birinchidan, nimalarga e'tibor berishingiz kerak: bino joylashgan er egalikmi?

Ha bo'lsa, unda hech qanday muammo bo'lmaydi, asosiysi buni tasdiqlovchi hujjatlarni sudga tayyorlashdir. Faqat er uchastkasida yoki uning ustida qurilgan binolar qonuniylashtiriladi. Agar siz avval saytni kerakli toifaga o'tkazishingiz kerak bo'lsa, shundan keyingina binoni qonuniylashtirish bilan shug'ullanasiz.

Ikkinchi. Agar binoni ruxsatsiz deb tasniflash uchun faqat oldindan olingan qurilish uchun ruxsatnomaning yo'qligi sabab bo'lsa, sud da'vogardan uni tasdiqlovchi dalillarni talab qiladi. barcha mumkin bo'lgan usullar bilan o'z vaqtida (qurilish boshlanishidan oldin) ruxsat olishga harakat qildi. Biroq, bugungi kunda bu omil hal qiluvchi emas. Sud bunga e'tibor qaratmaslikka harakat qiladi, chunki ko'pchilik o'sha paytda ruxsat olish uchun murojaat qilmagan. Va ba'zilar buni olishlari kerakligini bilishmasdi.

Uchinchi. Qurilish uchinchi shaxslarning (qo'shnilar, ma'muriyat va boshqalar) huquqlarini buzmasligi va boshqa shaxslar uchun xavfsiz ekanligiga oldindan ishonch hosil qilish kerak. Binoni qonuniylashtirishda da'vogar bunday to'siqlarning yo'qligini isbotlashi kerak, ya'ni sudga borishdan oldin qo'shnilardan bino ularni buzmasligi yoki ularga aralashmasligi haqida yozma tushuntirish olish kerak.

To'rtinchi. Da'vogarning binoga egalik huquqini tan olishda sudda asosiy omil arxitektura bo'limining rasmiy hujjatlari bo'lib, ular bahsli bino mavjudligini ko'rsatadi. barcha qoidalar, qoidalar va SNIPlarga mos keladi, unga ko'ra qurilish amalga oshiriladi. Binobarin, da’vogar hujjatlarni sudga topshirishdan oldin ushbu tashkilotlardan o‘tishi va ulardan tegishli xulosalar olishi kerak.

O'z-o'zini qurishni qonuniylashtirish uchun sud tomonidan talab qilinadigan hujjatlar

Qanday turdagi binoni - uyni, omborni, yozgi uyni yoki garajni qonuniylashtirishni rejalashtirganingizga qarab, hujjatlar ro'yxati farq qilishi mumkin. Biroq, har qanday binoni qonuniy egalik qilish uchun zarur bo'lgan umumiy hujjatlar mavjud:

  1. . Bu nafaqat egalik guvohnomasi, balki meros guvohnomasi yoki oldi-sotdi shartnomasi ham bo'lishi mumkin. Biroq, sud uchun eng yaxshi argument hali ham allaqachon rasmiylashtirilgan va Rosreestr bilan ro'yxatdan o'tgan mulk huquqi bo'ladi.
  2. Yer kadastr rejasi.
  3. . Agar u hali chiqarilmagan bo'lsa ham, BTI bilan bog'langaningizda siz olishingiz mumkin texnik sertifikat qurilish uchun.
  4. Strukturaning foydalanishga yaroqliligi haqida texnik xulosa.
  5. Uning qiymati to'g'risidagi guvohnoma (inventar).
  6. Butun saytning shahar rejalashtirish rejasi.
  7. Ushbu toifadagi ishlarda sud tomonidan tez-tez so'raladigan hujjatlar: chegaralarni muvofiqlashtirish akti va.

Garaj kooperativida garajga egalik huquqi e'tirof etilganda sudga quyidagi hujjatlar taqdim etiladi:

  1. Garaj kooperativida da'vogarga uchastka ajratilishini tasdiqlovchi hujjat.
  2. Qurilgan garajdan 10 yil davomida foydalanishni tasdiqlovchi hujjatlar (a'zolik badallarini to'lash uchun kvitansiyalar).
  3. BTI dan garaj uchun texnik hujjatlar.
  4. Garaj kooperativi raisining yozma bayonoti.
  5. Shahar ma'muriyatining yozma bayonotida, ular da'vogarning garajga egalik huquqini tan olish bo'yicha hech qanday da'volari yo'q.

Ruxsatsiz garajni qonuniylashtirish

Garaj nafaqat garaj kooperativi hududida, balki qishloq uyida, bog'dorchilik jamiyatida yoki oddiygina yalang'och er uchastkasida ham qurilishi mumkin.

Xususiy er uchastkasi (dacha yoki bog') hududida qurilgan garajni ro'yxatdan o'tkazishda quyidagi qoidalar qo'llaniladi: yer egalik qilishi kerak.

Eng oson yo'li - er va garajga egalik huquqi bo'lganda bir kishi. Bu erda garaj joylashgan er uchastkasiga egalik qilish va undan foydalanish huquqini sud orqali isbotlashning hojati yo'q.

Aks holda, hech kim qo'shnilarni yoki uchinchi shaxslarni ushbu hududga bo'lgan huquqlarni da'vo qilishdan himoya qilmaydi.

Dacha yoki bog 'birlashmalari hududida garaj o'rnatilganda, siz ushbu binoni ro'yxatdan o'tkazish orqali sudga murojaat qilmasdan qilishingiz mumkin. Qanaqasiga yordamchi bino(xona). Agar garaj tabiiy bo'lsa kapital tuzilishi, keyin ruxsatsiz qurilishni bartaraf etish uchun shahar (mahalliy) komissiyasiga murojaat qilishingiz kerak. Bu erda siz yozishingiz kerak bo'ladi ro'yxatdan o'tish uchun ariza.

Agar munitsipalitetning ushbu saytga huquqlari bo'lmasa, garajga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazish bilan bog'liq muammolar bo'lmaydi. Ariza topshirishdan oldin siz tegishli deklaratsiyani to'ldirishingiz kerak. Buni amalga oshirish uchun siz garaj qurilgan sanani va materiallarning nomini bilishingiz kerak. Ariza beruvchi qurilish materiallarini sotib olish uchun kvitansiyalarni saqlasa yaxshi bo'ladi.

Keyinchalik siz bilan bog'lanishingiz kerak BTI hududiy bo'limiga garajni ko'chmas mulk sifatida ro'yxatdan o'tkazish va uni ruxsatsiz tuzilma sifatida ro'yxatdan o'tkazish.

Keyingi vakolat - arxitektura bo'limi, bu erda siz qurilish deklaratsiyasini olishingiz kerak. Ushbu deklaratsiyada qurilishning aniq texnik parametrlari ko'rsatiladi.

Agar komissiya garajning standartlarga muvofiq qurilganligini aniqlasa, egasi zarur texnik jihozlarga ega. hujjatlar, u ko'rib chiqilayotgan binoga o'z huquqini tasdiqladi - garaj ma'muriy tartibda qonuniylashtiriladi.

Biroq, shahar hokimiyati ko'pincha arizachining garajlarga egalik huquqini tan olmaydi. Va keyin siz ikkinchi usulga murojaat qilishingiz kerak - muammoning sud tomonidan ko'rib chiqilishi. Bu erda siz asosiy hujjatlarning mavjudligini oldindan tekshirishingiz kerak, shunda sud da'voni shubhasiz deb tan oladi va bu ishni ko'rib chiqishni kechiktirmaydi.

Sudga shunga o'xshash da'vo bilan murojaat qilganda, kooperativ hududida garajga egalik qilish va undan foydalanishni tasdiqlovchi hujjat ekanligini bilish kerak. a'zolik kitobi.

Agar hovlida garaj qurilgan bo'lsa, unga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazish, shuningdek, foydalanish huquqini isbotlash muammoli. Bularning barchasi shahar hokimiyatining pozitsiyasiga bog'liq. Hovlida bir parcha yer bo'lsa turar-joy binosi xususiylashtirishdan keyin garaj egasiga o'tadi, keyin mulkchilik texnik ma'lumotni olish yo'li bilan rasmiylashtiriladi. BTIdan hujjatlar va shahar (tuman) ma'muriyati bilan shartnoma tuzish.

Maqsadli bo'lmagan joyda ruxsatsiz qurilishni qonuniylashtirish

Qurilish uchun mo'ljallanmagan o'z saytida ruxsat etilmagan inshoot qurilgan hollarda, strukturani qonuniylashtirish tartibi sezilarli darajada murakkablashadi. Qiyinchilik, birinchi navbatda, talab qilinishida er uchastkasining o'zini toifaga o'tkazish uning ustida qurilishga ruxsat berish.

Biror kishi saytni bir maqsadli toifadan boshqasiga o'tkazish uchun munitsipalitetga ariza berishi mumkin faqat egasi. Bunday so'rovda transferning asosli sababi ko'rsatilishi kerak.

Arizaga yer uchun quyidagi hujjatlar ilova qilinadi: va; shuningdek, ariza beruvchining shaxsini va uning ushbu saytga egaligini tasdiqlovchi barcha hujjatlar.

Murojaatni ko‘rib chiqish natijalari bo‘yicha ijro etuvchi hokimiyat organi arizani qanoatlantirish yoki qanoatlantirishni rad etish to‘g‘risida tegishli dalolatnoma chiqaradi.

Er uchastkasi qurilishga ruxsat beruvchi maqsadli toifaga o'tkazilgandan keyingina unga o'zboshimchalik bilan qurilgan qurilishni qonuniylashtirish umumiy tartibda amalga oshirilishi mumkin.

Qrim Respublikasida ruxsatsiz qurilishni qonuniylashtirish

Qrim Respublikasida ruxsat etilmagan binolarni qonuniylashtirishning o'ziga xos xususiyati shundaki ularning hududida ruxsatsiz qurilishga oid qonun hujjatlari qo'llanilmaydi. Shunga ko'ra, Qrimda ruxsatsiz qurilishni qonuniylashtirish qiyinroq, u sudda amalga oshiriladi.

Respublika hududida ushbu tartibni murakkablashtiradigan yana bir omil ko'p sonli atrof-muhitni muhofaza qilish zonalari, dam olish maskanlari, tarixiy joylar va yodgorliklar.

Shunga ko'ra, ruxsatsiz binoni qonuniylashtirish bo'yicha sudga da'vo qo'zg'atayotganda, standart hujjatlar to'plamiga qo'shimcha ravishda, ushbu protsedura uchun qo'shnilarning ruxsatini ham ilova qilishingiz kerak bo'ladi.

Shahar (tuman) hokimligi vakillari qatnashishi shart sud majlislari va bu fakt bo'yicha fikr bildiradi: ular mulk huquqining tan olinishiga e'tiroz bildiradimi yoki e'tiroz bildirmaydi.

Boshqa barcha jihatlarda binoni qonuniylashtirish tartibi umumiy qoidalarga amal qiladi.

Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi uchastkasida o'zboshimchalik bilan qurilishni qonuniylashtirish

Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi sifatida tasniflangan er uchastkasida o'rnatilgan ruxsatsiz inshootni qonuniylashtirish eng osondir.

Bunday saytdagi qurilishni ruxsatsiz qurilish sifatida tan olish mumkin bo'lgan asosiy muammo ruxsat yo'qligi. Binoga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazish uchun siz ma'muriy qonuniylashtirish tartibidan o'tishingiz kerak. Yuqorida aytib o'tilganidek, bu egasiga kerak bo'ladi dastlab munitsipalitetga tegishli arizani taqdim etish, ularga tegishli hujjatlar to'plamini taqdim etish va San'atga muvofiq davlat organlari tomonidan belgilanadigan jarimani to'lash. 9.5 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

Agar ma'muriyat munitsipalitet har qanday sababga ko'ra, er uchastkasining egasi unga qurilgan inshootni qonuniylashtirishdan bosh tortsa, siz har doim sudga tegishli da'vo bilan murojaat qilishingiz mumkin.

Video maslahat

Mutaxassislar quyidagi videoda o'z-o'zini qurishni qanday qonuniylashtirish haqida gapiradilar.

Sud amaliyoti shuni ko'rsatadiki, o'z-o'zini qurish odatiy hol emas. Ba'zilar qonunlarni bilmasliklari sababli ularni tarbiyalashsa, boshqalari buni ataylab qiladilar, ular qilmishlari uchun har qanday jazodan qutula oladilar degan umidda. Ushbu maqolada biz qonunga ko'ra, o'z-o'zini qurish o'z er uchastkasida, shuningdek, davlat uchastkalarida nimaga olib kelishi mumkinligini ko'rib chiqamiz. Keling, sud amaliyotiga va bunday faoliyat uchun olinishi mumkin bo'lgan jarimalarga e'tibor beraylik. Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi fenomenini ham ko'rib chiqamiz.

Boshlash uchun, agar siz o'z-o'zini qurishga qiziqsangiz, shuni aytish kerak turar-joy bo'lmagan bino O'zingizning er uchastkangizda quyidagi juda muhim nuanslarni esga olish kerak:

  • Turar-joy bo'lmagan binoni o'z saytida hammom / uyni kengaytirish / boshqa texnik binolar shaklida o'z-o'zidan qurish mutlaqo qonuniydir va hech qanday qo'shimcha tasdiqlashni talab qilmaydi.
  • Agar siz o'zingizning er uchastkangiz hududida turar-joy bo'lmagan tijorat binosini qurishga qaror qilsangiz, unda vaziyat yanada murakkablashadi. Hujjatlarga ko'ra yer uchastkasi sizniki bo'lsa ham, o'z eringizda tijorat binosini qurish uchun sizga ixtisoslashtirilgan ruxsatnoma kerak bo'ladi. Aks holda, bu qurilish buzilganligi sababli noqonuniy hisoblanadi mo'ljallangan maqsad yer. Aslida, tijorat qurilishi uchun bunday hujjatlarni tayyorlash ko'p vaqt talab qilmaydi.

Quyidagi ro'yxatga olish usullari mavjud:

  • Ixtisoslashgan komissiyaga murojaat qiling.
  • Qurilishni sud orqali qonuniylashtirish.

Birinchi holda, siz qurilish uchun barcha hujjatlarni retroaktiv ravishda olasiz (bular IRD hujjatlari, ruxsatnomalar). qurilish ishlari va hokazo.)

Ikkinchi holda, siz tushunadigan komissiyaga murojaat qilishingiz mumkin Shaharsozlik kodeksi. Sizning arizangizdan so'ng darhol komissiya sizga ruxsat berish yoki bermaslik to'g'risida qaror qabul qiladi. Aytgancha, o'z hududingizda noturarjoy tijorat binosini qurish uchun yaxshi sabablar bo'lishi kerak.

Uchinchi ish ikkinchisining tartib-qoidalariga o'xshaydi, faqat qaror sud orqali qabul qilinadi. Odatda uchinchi holat birinchi ikkitasida biron bir muammo yuzaga kelganda qo'llaniladi. Sudda muvaffaqiyatli qaror qabul qilish uchun sizga kerak bo'lishi mumkin:

  • Qurilish faktini tasdiqlovchi hujjatlar.
  • Sizning tijorat qurilishingiz boshqa shaxslar tomonidan da'vo qilinmaganligini tasdiqlovchi hujjatlar.
  • Ob'ektning texnik xususiyatlarini batafsil tavsiflovchi hujjatlar.
  • O'zingizning qurilishingiz uchinchi shaxslarning huquq va manfaatlarini buzmasligini ko'rsatadigan hujjatlar.

Sud amaliyoti va yozgi yozgi uyda ruxsatsiz qurilish uchun jarimalar

Keling, noqonuniy o'z-o'zini qurish uchun nima jazolanishi mumkinligining o'ziga xos xususiyatlariga o'tamiz, masalan yozgi uy. Yozgi yozgi uyingizda qonuniy tartib-qoidalarga yo'l qo'ymaslik uchun uy-joy qurishga muvaffaq bo'lsangiz ham, quyidagilarni yodda tuting:

  • Noqonuniy o'z-o'zini qurish ko'chmas mulk hisoblanmaydi va kelajakda davlat organlarida ro'yxatga olinishi mumkin emas.
  • Bunday ob'ektni rasmiy ravishda sotish yoki unga merosni ro'yxatdan o'tkazish mumkin emas.
  • Bunday ob'ekt egalik retsepti deb ataladigan narsaga bo'ysunmaydi.

Ruxsatsiz qurilish hajmi, u qurilgan er va u aniqlangan vaqtga qarab, jarimalar o'zgarishi mumkin va 50 000 dan 1 000 000 gacha bo'lishi mumkin. rus rubli. Ko'rib turganingizdek, ruxsatsiz binolar uchun jarimalar kulgili emas. Shuningdek, jarimaga yer uchastkasini davlat foydasiga musodara qilish imkoniyati ham kiritilgan.

Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi nima?

Va nihoyat, biz individual uy-joy qurilishi haqida gapiramiz. Ko'pchilik bu qisqartmani eshitgan, ammo bu nimani anglatishini tushunmagan. Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi - bu jismoniy shaxs uy-joy qurilishi. Bu fuqarolarni balandligi 3 qavatdan oshmaydigan va bitta oilani joylashtirish uchun mo'ljallangan qonuniy uy-joy bilan ta'minlashdir. Yakka tartibdagi uy-joy qurilishida odatda yashash joyida ro'yxatdan o'tish mumkin. Shuningdek, yakka tartibdagi uy-joy qurilishida deyarli barcha hollarda kengaytmalar, ustki tuzilmalar va boshqa narsalarning mavjudligi qonuniydir.

Yuridik amaliyot shuni ko'rsatadiki, yakka tartibdagi uy-joy qurilishi faqat sizniki bo'ladi shaxsiy uchastka, agar aniq qonunbuzarliklar bo'lmasa (hududni noqonuniy ravishda ko'paytirish, ko'proq qavatlarni qo'shish va h.k.) boshqa tomonning tajovuz qilish huquqiga ega emas.

Ushbu qisqa maqola natijasida shuni aytmoqchimanki, biz asosiysini ko'rib chiqdik huquqiy nuanslar o'z-o'zidan qurilgan binolar haqida. Biz o'z saytimizda noqonuniy uy-joy qurilishi nimani o'z ichiga olishi mumkinligini aniqladik va gaplashdik sud amaliyoti va jarimalar. Ushbu ma'lumot, agar sizning rejalaringiz bo'lsa, ruxsatsiz qurilishni qurish bilan bog'liq har qanday xatolardan shaxsan qochish imkonini beradi. Shuni yodda tutingki, bunday harakatlarda siz hali ham qonun va sog'lom fikrga amal qilishingiz kerak. Omad!

Ruxsatsiz qurilish nima va inshootlarni noqonuniy qurish xavfi bunday o'zboshimchalik bilan qaror qilgan har bir kishiga ma'lum bo'lishi kerak. Shuni bilish kerakki, o'zboshimchalik bilan noqonuniy qurilishni amalga oshirgan shaxs qonunni buzganlik uchun javobgarlikka tortilishi mumkin. Huquqbuzar va davlat o'rtasidagi munosabatlar tartibga solinadi Fuqarolik kodeksi(GK) Rossiya Federatsiyasi. Aniqrog‘i, 222-modda.

Ruxsatsiz qurilish nima?

Bugungi kunda ruxsatsiz binolar sifatida tasniflanadi turar-joy binolari quyidagi xususiyatlarga ega bo'lgan inshootlar va boshqa binolar:

  1. Ular boshqa maqsadli saytda turishadi.
  2. Qurilish ruxsatnomalarsiz amalga oshirilgan.
  3. Uning qurilishi me'yor va qoidalarning, shu jumladan shaharsozlik normalarining buzilishi bilan birga kelgan.

2016 yildan boshlab qonunga bir qator o'zgartirishlar kiritildi, endi ruxsatsiz qurilish - bu bino, inshoot yoki boshqa inshoot; Va ruxsatsiz qurilish belgilari yana bitta element bilan to'ldirildi va biroz o'zgartirildi. Oxirgi ikki band kuchga kiradi va ularga qo'shildi:

  • Mavjud qoidalarga muvofiq mulkka o'tkazilmagan uchastkada qurilish.
  • Saytda qurilgan inshoot ham ruxsat etilmagan qurilish hisoblanadi, agar undan foydalanish ruxsatnomasi bunday qurilishga ruxsat bermasa.

Muhim! Mezonlardan kamida bittasiga javob beradigan qurilgan uy, garaj va boshqalar ruxsatsiz hisoblanadi.

Ruxsatsiz qurilish bilan nima qilish kerak

Darhaqiqat, har kim noqonuniy tuzilmani qurishi mumkin, ammo keyin bu haqda nima qilish kerak? Harakatlar odamning qaysi tomonida ekanligiga bog'liq.

Agar u noqonuniy qurilgan bo'lsa, masalan, qo'shni

Bunday holda, bunday bino uning qonuniy manfaatlari va huquqlarini buzadi, shuningdek, sog'liq uchun xavf tug'diradi deb hisoblagan har qanday fuqaro ushbu inshootni qurgan shaxs hisobidan buzishni talab qilishga haqli.

Bundan tashqari, noqonuniy o'zboshimchalik bilan qurilishni amalga oshirgan shaxs ushbu talabni bajarishi shart. Muammoni tinch yo'l bilan hal qilishdan boshlashingiz mumkin, unga qonunga ko'ra, uni buzganlik uchun jarimaga tortilishini eslatib o'tishingiz mumkin. Agar javob bo'lmasa, siz munitsipalitet yoki sudga murojaat qilishingiz mumkin. Ham birinchi, ham ikkinchi hokimiyat qoidabuzarni uy-joy binosini buzishga majburlash huquqiga ega.

Aksariyat hollarda bunday holatlar barcha axloqiy va huquqiy normalarning aniq buzilishi hisoblanadi. Agar qo'shni o'z garaji yoki uyning kengaytmasi bilan yo'lni to'sib qo'ygan bo'lsa, bu haqiqatan ham barcha chegaralardan tashqariga chiqadi va bu haqda tegishli organlarga shikoyat qilish mumkin va kerak. Bunday o'z-o'zini qurish bilan kurashish mumkin va kerak.

Agar siz qonunga muvofiq emas, balki o'zingizni qurishingiz kerak bo'lsa

Agar ruxsat etilmagan bino sizning uyingiz yoki garajingiz yoki boshqa bino bo'lsa, unda siz uni qonuniylashtirish va qonuniy egalik qilish uchun bor kuchingiz bilan harakat qilishingiz kerak.

Yangi er qonunchiligi joriy etilgunga qadar uchastkalar o'ngga va chapga taqsimlanganligi sababli, ko'plab ruxsatsiz binolarning paydo bo'lishida davlatning o'zi aybdor. Shu bilan birga, binoni qur, keyin sud orqali mulkdor bo‘lasan, deyishdi. Ammo hammasi unchalik oddiy emasligi ma’lum bo‘ldi, endi ruxsatsiz, noqonuniy qurilishni amalga oshirgan odamning boshi og‘riyapti.

Bunday holda, ruxsatsiz qurilish belgilari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 222-moddasi ruxsat etilmagan qurilishlar to'g'risida ham tartibga solinadi. Ammo agar ular hech kimni bezovta qilmasa va ular haqida xabar berilmasa, ularni qonuniylashtirishga harakat qilish juda mumkin.

Nima uchun qonuniylashtirish yaxshiroq

Ruxsat berilmagan uy, hammom yoki garaj qurish oqibatlaridan aziyat chekmaslik uchun mulk baribir qonuniylashtirilishi kerak. Mulk huquqi bilan quyidagi harakatlarni amalga oshirish mumkin bo'ladi:

  • O'z qo'llaringiz bilan qurilgan mulkni yo'q qiling.
  • Soting, hadya qiling, meros qilib oling.
  • Kelajagingiz haqida qayg'urmang, chunki agar bino ruxsatsiz qurilish deb tan olinsa, u holda uni buzish kerak bo'ladi.

Faqat xususiy mulk bo'lgan yer uchastkalarida qurilgan binolar mulk sifatida tan olinishi mumkin.

Qonuniylashtirish imkoniyatlari

Qurilishni qonuniylashtirishning bir necha yo'li mavjud, jumladan:

  • Sud qarori - bu holda siz bunday qurilish tashabbuskori borligini tasdiqlovchi dalillarni topishingiz kerak bo'ladi mulk huquqi yer uchastkasiga. Bundan tashqari, binoning boshqalarga zarar etkazmasligi va atrofdagi odamlarning salomatligi va hayoti uchun xavfli emasligini isbotlash kerak bo'ladi.
  • Ma'muriy usul - bu faqat qurilish ruxsatnomalarisiz qurilishi mumkin bo'lgan binolar uchun amalga oshirilishi mumkin bo'lgan variant. Ko'pincha ular kichikdir yog'och uylar, ular bog'dorchilik uchun hududlarda qurilgan.

Noqonuniy qurilish uchun jazo

Hududda ruxsatsiz bino qurganingiz yoki bunday binodan yer sotib olganingiz uchun siz hali ham qonunga muvofiq javob berishingiz kerak bo'ladi. Agar munitsipalitet ruxsatsiz bino mavjudligidan xabardor bo'lsa, quyidagi choralar ko'rilishi mumkin:

  1. Agar qurilish o'ziga tegishli bo'lmagan sayt hududida amalga oshirilgan bo'lsa, bunday jarayon boshqa birovning ko'chmas mulkini tortib olish sifatida qabul qilinadi. Bunday holda, jarima solinadi.
  2. Agar kapital tuzilishi bunday qurilish taqiqlangan toifalarga ega bo'lgan erlarda qurilgan, uni qilgan shaxsga yoki boshqasiga bu daqiqa yerga egalik qilsa, binoni buzishga buyruq beriladi.
  3. Ayrim ziddiyatli vaziyatlarda, agar er xususiylashtirilmasa, mulk musodara qilinishi va jarima solinishi mumkin.
  4. Qurilish va shahar tartib-qoidalarini buzgan holda qurilgan obyekt ham buzilishiga to‘g‘ri keladi. qurilish kodlari.

O'z-o'zini qurishni qonuniylashtirish mumkin bo'lgan shartlar

Har bir uy yoki boshqa binolarni qonuniylashtirish mumkin emas. Ozgina pul evaziga o'z uyingiz egasi bo'lish uchun sizga kerak bo'ladi:

  • U qurilgan yerga egalik qiling. Bundan tashqari, mulkchilik guvohnomasi shaklida buning hujjatli dalillari bo'lishi kerak. Uchastkaning o'zi kadastr raqami va rejasiga ega bo'lishi kerak. Agar er xususiylashtirilgan bo'lsa, unda buni tasdiqlovchi hujjatlar bo'lishi kerak.
  • Qurilish hech kimning qonuniy huquq va manfaatlarini buzmasligi kerak. Ya'ni, qo'shni uchastkaning hududi qisman qo'lga kiritilmasligi kerak; sanitariya me'yorlari qo'shni uygacha bo'lgan masofalar, yo'l yoki o'tish joyini to'sib qo'ymaslik kerak.
  • Qurilish boshqalarning salomatligi va hayotiga tahdid solmasligi kerak. Buni o‘t o‘chiruvchilar, sanitariya stansiyalari va boshqa xizmatlardan iborat maxsus komissiya tekshiradi.
  • Qurilish qoidalarining qo'pol buzilishi bo'lmasligi kerak. Bu fakt tegishli organlar tomonidan ham tasdiqlanishi kerak.

Nima qonuniylashtirilmasligi kerak

Qonuniylashtirishni talab qilmaydigan bir qator binolar mavjud, ya'ni ular ruxsatsiz qurilgan bo'lsa ham, ular ruxsatsiz qurilish emas, ular orasida:

  • Poydevorga ega bo'lmagan yordamchi tuzilmalar, ya'ni kapital emas.
  • Qishloq xo'jaligi erlari bo'lgan toifa hududida joylashgan garaj, agar u tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishni nazarda tutmasa.
  • Rekonstruksiya yoki qurilish ishlari emas kapital ob'ektlar. Kiosklar, ayvonlar va boshqalar kabi.
  • Yuk ko'taruvchi devorlarning yaxlitligini buzish, shu jumladan ularni ko'chirish va qayta qurish bilan bog'liq bo'lmagan ta'mirlash ishlari.

Legallashtirish qancha turadi?

Hech qanday qoidabuzarlik aniqlanmagan hollarda, qonuniylashtirish narxi yuqori bo'lmaydi. Siz nima uchun to'lashingiz kerak bo'ladi:

  1. Agar er uchastkasi egasi bo'lmasa, uni ro'yxatdan o'tkazish.
  2. Mulk huquqlarini ro'yxatdan o'tkazish uchun davlat boji.
  3. Agar bu jarayonni o'zingiz hal qilish uchun vaqtingiz bo'lmasa, unda ishonchnomani rasmiylashtirish xarajatlari.

Aslida, siz puldan ko'ra ko'proq vaqt va asablarni sarflashingiz kerak bo'ladi. Bu o'z-o'zidan qurilgan uylarning ko'plab egalarini to'xtatadigan ichki qonunchilikning o'ziga xosligi. Lekin siz abadiy yashira olmaysiz, ertami-kechmi uyni vasiyat qilish kerak bo'ladi, ehtimol sotiladi. Agar u tugallanmagan bo'lsa, bu mumkin bo'lmaydi. Va dizaynni qanchalik kechiktirsangiz, buni qilish shunchalik qiyin bo'ladi.

Xulosa

Ruxsatsiz qurilish noqonuniy hisoblanadi va qonun bilan o'ynamaslik yaxshiroqdir. Haqiqatan ham, jiddiy jarimalardan tashqari, ba'zi hollarda siz hatto ob'ektni buzishingiz kerak bo'ladi. Agar uy o'z eringizda qurilgan bo'lsa, ishlar biroz soddalashadi, ammo bu erda qurilish qoidalariga rioya qilish kerak bo'lishi mumkin.

Hujjatning kuchga kirmagan o'zgartirishlar bilan tahriri tayyorlandi

"Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi" 2001 yil 30 dekabrdagi N 195-FZ (2019 yil 27 dekabrdagi tahrirda) (o'zgartirish va qo'shimchalar bilan 2020 yil 1 fevraldan kuchga kirgan)

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi 9.5-modda. Buzilish belgilangan tartib ob'ektni qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash kapital qurilish, uni ishga tushirish

Sud jarayonining istiqbollari va xavflari. San'at bilan bog'liq holatlar. 9.5. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi

Vakolatli organ kapital qurilish ob'ektini qurish, rekonstruksiya qilish yoki kapital ta'mirlash tartibini buzganlik uchun tashkilotni (IP) javobgarlikka tortmoqchi.

Vakolatli organ kapital qurilish loyihasini foydalanishga topshirishga ruxsatisiz boshqarganligi uchun tashkilotni (IP) javobgarlikka tortmoqchi

Tashkilot (IP) kapital qurilish loyihasini qurish, rekonstruksiya qilish yoki kapital ta'mirlash tartibini buzganlik uchun javobgarlikka tortiladi.

Tashkilot (IP) kapital qurilish loyihasini ishga tushirish uchun ruxsatnomasiz ishlatish uchun javobgarlikka tortiladi.

1. Kapital qurilish obyektlarini qurilishga ruxsatnomasiz qurish, rekonstruksiya qilish, agar kapital qurilish obyektlarini qurish yoki rekonstruksiya qilish uchun qurilishga ruxsat olish talab etilsa, -

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

Tajriba qilishni jalb qilish ma'muriy jarima fuqarolar uchun ikki mingdan besh ming rublgacha; mansabdor shaxslar uchun - yigirma mingdan ellik ming rublgacha; amalga oshiruvchi shaxslarga tadbirkorlik faoliyati yuridik shaxs tashkil etmasdan - yigirma mingdan ellik ming rublgacha yoki ularning faoliyatini to'qson kungacha bo'lgan muddatga ma'muriy to'xtatib turish; yoqilgan yuridik shaxslar- besh yuz mingdan bir million rublgacha yoki ularning faoliyatini to'qson kungacha ma'muriy to'xtatib turish.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

2. Davlatni amalga oshirishga vakolatli organlarga yuborish muddatlarini buzish qurilish nazorati federal ijroiya organi, "Rosatom" atom energiyasi davlat korporatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi organi qurilishning boshlanishi, kapital qurilish ob'ektlarini rekonstruktsiya qilish yoki davlat qurilish nazoratini amalga oshirishga vakolatli shaxslarni xabardor qilmaslik to'g'risida xabar berish. federal organ ijro etuvchi hokimiyat, "Rosatom" atom energiyasi davlat korporatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi organi tekshirilishi kerak bo'lgan ishlarning tugash muddati to'g'risida -

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

fuqarolarga besh yuzdan ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi; mansabdor shaxslar uchun - o'n mingdan o'ttiz ming rublgacha; yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslar uchun - o'n mingdan qirq ming rublgacha; yuridik shaxslar uchun - yuz mingdan uch yuz ming rublgacha.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3. Federal ijroiya organi, "Rosatom" atom energiyasi davlat korporatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan davlat qurilish nazoratini amalga oshirishga vakolatli shaxslar tomonidan aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish to'g'risida hisobotlar tuzilgunga qadar ishlarni davom ettirish. qurilish, rekonstruksiya, katta ta'mirlash kapital qurilish loyihalari -

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

fuqarolarga ikki mingdan besh ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi; mansabdor shaxslar uchun - o'n mingdan o'ttiz ming rublgacha; yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslar uchun - o'n mingdan qirq ming rublgacha yoki ularning faoliyatini to'qson kungacha bo'lgan muddatga ma'muriy to'xtatib turish; yuridik shaxslar uchun - ellik mingdan yuz ming rublgacha yoki ularning faoliyatini to'qson kungacha bo'lgan muddatga ma'muriy to'xtatib turish.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

4. Davlat qurilish nazoratini amalga oshirishga vakolatli federal ijroiya organining, "Rosatom" atom energiyasi davlat korporatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi organining xulosalari bo'lmagan taqdirda ob'ektni foydalanishga topshirish uchun ruxsatnoma berish. Agar kapital qurilish loyihasini qurish yoki rekonstruksiya qilish paytida Rossiya Federatsiyasining shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlari davlat qurilish nazoratini amalga oshirishni nazarda tutgan bo'lsa, -

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

mansabdor shaxslarga yigirma mingdan ellik ming rublgacha miqdorda ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

01.03.2016 05:25 da javob berish

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 222-moddasi. Ruxsatsiz qurilish.

1. Ruxsatsiz bino - turar-joy binosi, boshqa bino, inshoot yoki boshqa Ko'chmas mulk qonun hujjatlarida va boshqa qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ushbu maqsadlar uchun ajratilmagan yoki olinmagan yer uchastkasida yaratilgan. zarur ruxsatnomalar yoki shaharsozlik va qurilish normalari va qoidalarini sezilarli darajada buzish bilan.

2. O'zboshimchalik bilan qurilishni amalga oshirgan shaxs unga egalik huquqiga ega bo'lmaydi. U qurilishni tasarruf etish - sotish, hadya qilish, ijaraga berish yoki boshqa bitimlar tuzish huquqiga ega emas.

Ruxsat berilmagan bino uni amalga oshirgan shaxs tomonidan yoki uning hisobidan buzilishi kerak, ushbu moddaning 3-bandida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

O'zboshimchalik bilan qurilgan qurilishga egalik huquqi sud tomonidan, qonunda nazarda tutilgan hollarda esa qonunda belgilangan boshqa tartibda er uchastkasiga egalik qiluvchi, umrbod meros qilib qoldiriladigan egalik huquqiga ega bo'lgan va doimiy (doimiy) foydalanish huquqiga ega bo'lgan shaxs uchun tan olinishi mumkin. qurilish amalga oshirilgan uchastka. Bunda binoga egalik huquqi e’tirof etilgan shaxs uni amalga oshirgan shaxsga qurilish xarajatlarini sud tomonidan belgilangan miqdorda qoplaydi.

Agar inshootning saqlanishi boshqa shaxslarning huquq va qonun bilan qo‘riqlanadigan manfaatlarini buzsa yoki fuqarolarning hayoti va sog‘lig‘iga xavf tug‘dirsa, ko‘rsatilgan shaxs uchun ruxsat etilmagan inshootga egalik huquqi tan olinmaydi.

7. Shunday qilib, agar hokimiyat tomonidan tan olingan bo'lsa mahalliy hukumat ruxsatsiz qurilish bilan turar-joy binosini qurish uchun ruxsat olmasdan rekonstruksiya qilingan, ishlab chiqaruvchi uni qonuniylashtirish uchun sudga murojaat qilishi kerak. Bunday holda, rekonstruksiya qilingan turar-joy binosining texnik tavsifi OTI dan sudga taqdim etilishi kerak.

8. Oxirgi bosqich - Birlashtirilganga o'zgartirishlar kiritish Davlat reestri ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlar va u bilan bitimlar. Bunday holda, Yagona davlat reestrining I kichik bo'limidagi turar-joy binosi to'g'risida tegishli o'zgartirishlar kiritish zarur, buning natijasida rekonstruksiya qilingan turar-joy binosi to'g'risidagi yangilangan ma'lumotlar Yagona davlat reestriga ariza asosida qayta ro'yxatdan o'tkazilmasdan kiritiladi. rekonstruksiya qilingan turar-joy binosiga mualliflik huquqi egasi yoki uning vakili va unga ilova qilingan shaxsning kadastr pasporti turar-joy binosi to'g'risidagi yangi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan rekonstruksiya qilingan turar-joy binosi ("To'g'risida" Federal qonunining 33-moddasi 10-bandi. davlat ro'yxatidan o'tkazish ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlar va u bilan tuzilgan bitimlar").
Qayta qurilgan turar-joy binosi egasining ro'yxatga olingan mulk huquqlarining yagona davlat reestridan tegishli ko'chirmani olgandan so'ng, u ushbu turar-joy binosini oldi-sotdi bitimini amalga oshirishi mumkin.

Shaharsozlik va ma'muriy qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik:

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 58-moddasiga muvofiq, shaharsozlik faoliyati to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlikda aybdor bo'lgan shaxslar intizomiy, mulkiy, ma'muriy, jinoiy javobgarlik rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq. Qurilishga ruxsatnoma olmasdan qurilish yoki rekonstruksiya qilish o'zboshimchalik bilan qurilish faktini aniqlaydi. Bu jiddiylikni talab qiladi huquqiy oqibatlar ko'rsatilgan ishni amalga oshirgan shaxs uchun - u amalga oshiradi va shu munosabat bilan ma'muriy javobgarlikka tortiladi. Ruxsatsiz qurilish yoki rekonstruksiya qilishda aybdor shaxslar, xususan, ma'muriy javobgarlikka tortiladilar (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 9.5-moddasi), shuningdek, ruxsat etilmagan binoni o'z mablag'lari hisobidan buzish yoki mol-mulkni olib kelish orqali buzilishni bartaraf etishlari shart. asl holatiga (San'atning 2-bandi. .222 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi). Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 9.5-moddasi (1-band) ga binoan, turar-joy binosini qurish uchun ruxsatnomasiz rekonstruktsiya qilish