국가부채는 모든 정부가 뒷받침한다. 공공부채와 그 관리. 지방자치단체 부채 총액에는 다음이 포함됩니다.

  • 러시아 연방 구성 기관의 예산 집행을 확인합니다.
  • 예산 집행은 러시아 재무부의 통제하에 이관될 수 있습니다.
  • 러시아 연방 예산법에 포함된 다른 조치를 취할 수 있습니다.

러시아 연방 구성 기관의 부채는 대출 조건에 따라 지정된 특정 기간 내에 상환되며 30년을 초과할 수 없습니다.

예산법은 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관이 예산을 구성할 수 있는 모든 권한을 갖고 있음을 규정합니다. 현금 영수증주제의 예산에 맞춰 부채와 자금을 갚기 위해.

공공 부채는 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관에서 관리합니다. 이 조항은 러시아 연방 예산법에 의해 제공됩니다. 예산법은 부채 관리의 개념을 명확하게 정의하지 않습니다.

러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 분석

이 개념의 내용을 밝히는 이론에 의존한다면 러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 구조에는 다음과 같은 조치가 포함됩니다.

1) 부채 상환 및 상환 금액을 결정하는 지표 결정을 고려하여 향후 공공 부채의 현재 상태와 예측을 평가합니다.

2) 차입 규모, 형태 및 조건이 결정됩니다. 러시아 연방의 주체로서 국가로부터. 대출 등록은 특정 순서로 수행됩니다.

3) 특정 순서에 따라 러시아 연방 구성 기관에 국가 보증을 제공하기 위한 규모와 조건을 설정합니다.

4) 시설 재정 통제정부 대출 획득, 공공 부채 상환 및 서비스에 대해.

5) 국가 소유, 공공 부채 구조 조정, 정부 대출 위험 관리 등 공공 부채 구조를 개선하기 위한 조치의 준비 및 실행.

러시아 연방 예산법은 러시아 연방이 책임을 지지 않는다는 점을 고려하여 작성되었습니다. 사채러시아 연방이 이러한 의무에 대한 보증을 제공하지 않은 경우 러시아 연방의 주체. 러시아 연방 및 도시 구조물보증을 발행하지 않은 경우 채무에 대해 책임을 지지 않습니다. 주에서 가져온 내부 대출의 상환 및 서비스는 러시아 연방 구성 기관의 연방법에 따라 수행됩니다.

공공 부채 상환에는 다음 조항이 포함됩니다.

가) 돌아오다 돈의 합도시에서 빌린 것;

b) 대출로 빌린 금액의 반환;

c) 시가 받은 예산 대출 및 예산 대출에 대한 주요 부채 반환 재정적 출처다른 수준.

공공 부채 상환 및 서비스

공공 부채 상환은 상환 비용을 희생하여 수행됩니다. 예산 자금부채 의무 이행과 관련된 도시. 현재 비용에는 다음이 포함됩니다.

a) 정부 대출 계약에 따른 이자 지급

b) 가치 있는 정부 증권 거래에 대한 세금 납부

c) 조직, 부채 상환 의무 발생 및 이행을 지원하는 기타 비용.

공공 부채의 상환 및 상환은 금융 당국에 따라 수행됩니다.

공공 부채 상환은 적자를 상환하기 위해 재정 수입 금액을 줄임으로써 적자 예산 자금 조달 출처에서 고려됩니다. 예외는 보증 지불로 인해 보증에 제공된 의무를 이행하지 않은 채무자와 관련하여 도시 측에서 동등한 청구가 발생하는 주 보증의 경우입니다.

지불로 인해 시 측에서 채무자에 대한 동등한 청구가 발생하는 주 보증에 따른 의무 이행은 예산 대출 제공으로 예산 자금 지출의 일부로 식별됩니다. 주 정부의 부채를 갚는 것과 관련된 모든 비용은 시 예산에서 시의 부채를 갚는 데 드는 비용으로 식별됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 구조에는 명령을 수립하고 대출 및 기타 부채로부터 자금을 수령하는 것을 예산에 반영하는 것이 포함됩니다. 이는 예산 적자를 충당하기 위한 재원으로 예산에 반영됩니다.

(연맹 구성 주체의 국채 상환 비용과 배치 비용의 차액)을 포함한 모든 채무 상환 비용은 예산에 부채 상환 비용으로 반영됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 국가 채무에는 당사자 간의 상호 합의에 의한 채무 의무의 구조 조정 및 종료 과정이 포함됩니다. 구조 조정은 부분 상각 또는 부채 감소를 통해 수행됩니다.

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공공 부채도 자본과 유동으로 구분됩니다.

자본채무는 이자 등을 포함한 정부채무 발행 및 미지급 총액입니다.

유동부채는 소득을 지불하고 부채를 갚는 데 드는 비용입니다.

자본 부채에는 특정 날짜의 정부 부채 총액이 포함됩니다. 현재는 채무에 대한 지급으로 구성됩니다.

차용인이 상환해야 할 부채 보고 기간.

관리 수준별 국가 부채로 나눈:

국가 부채 러시아 연방(중앙정부 부채)

러시아 연방 구성 기관의 공공 부채(구성 기관의 부채 총액)

지방 공공 부채 (지방 자치 단체의 부채 총액).

연방 주체의 부채와 지방자치단체 부채는 관련 대출 계약 및 계약으로 구성됩니다. 러시아 연방 구성 기관 또는 지방 자치 단체의 대출 및 제 3 자의 부채를 러시아 연방 구성 기관의 부채 또는 지방 부채로 재발행합니다.

2. 공공부채 관리

2.1 공공 부채 확보

러시아 연방 정부 부채는 러시아 연방 정부가 관리합니다. 러시아 연방의 공공 부채는 국고를 구성하는 모든 연방 소유 재산으로 보장됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 관리는 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관에 의해 수행됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 공공 부채는 러시아 연방 구성 기관의 재무부를 구성하는 러시아 연방 구성 기관이 소유한 모든 재산으로 담보된 러시아 연방 구성 기관의 채무 의무 총액입니다. 러시아 연방.

지방채 관리는 권한 있는 기관에 의해 수행됩니다. 지방 정부. 지방채는 지방자치단체의 채무채무 총액으로 구성됩니다. 모든 것에서 제공됩니다. 시립 재산, 시 재무부를 구성합니다.

러시아 연방은 러시아 연방 및 지방자치단체의 구성 기관의 채무 의무가 러시아 연방에 의해 보장되지 않은 경우 이에 대해 책임을 지지 않습니다. 러시아연방과 지방자치단체의 주체는 이러한 의무가 보장되지 않은 경우 서로의 채무 의무와 러시아 연방의 채무 의무에 대해 책임을 지지 않습니다.

원금과 이자의 상환 출처가 있는 경우 공공 부채의 규모는 허용 가능한 것으로 간주됩니다.

주요 부채 금액의 상환 출처에는 총액의 규모가 포함됩니다. 내부제품, 상품 및 서비스 수출 수준 및 금 보유량상태. 부채 상환(이자 지급) 출처는 다음과 같습니다. 세입그리고 경제의 수익화 수준.

국가 제공을 평가할 때 외채대외 부채 규모, 상품 및 서비스 수출량 비율과 같은 지표를 사용합니다. GDP 대비 대외 부채 비율; 부채 상환을 위한 지불 규모와 상품 및 서비스 수출량의 비율.

내부 부채의 안전성을 평가하기 위해, 현금으로, 그리고 경제의 수익화 수준.

의무 불이행 위험이 발생하는 "위험 한계"에 대한 접근 정도를 고려해야 합니다. GDP 대비 대외 부채가 50% 초과하는 것은 용납할 수 없는 것으로 간주됩니다. 기타 출처 – 80%(문단 2.3 참조). 러시아 – 65%.

대부분의 국가의 관행에 따르면 GDP의 약 50~70%에 달하는 부채는 일반적으로 우려할 만한 수준이 아닙니다.

2.2 부채 의존도를 줄이는 방법

공공부채 관리는 채권자에게 소득을 지급하고 대출금을 상환하고, 이미 발행된 대출의 조건을 변경하고, 조건을 결정하고 새로운 정부를 발행하는 일련의 정부 조치로 이해됩니다. 귀중한 서류.

국가의 부채 정책은 국가의 재정에 필요하고 수용 가능한 부채 금액과 이를 제공하는 비용을 유지하기 위한 정부 조치 시스템입니다.

대출로 인한 소득 지불 및 상환은 일반적으로 예산 자금에서 이루어집니다. 공공 부채를 구조 조정하고 재융자하는 방법도 사용될 수 있습니다. 공공신용의 실효성을 달성하기 위해 전환, 통합, 단일화, 역진비율에 따른 채권교환, 상환연기, 대출취소 등의 공공부채 관리조치도 활용된다. 이는 국가 예산의 부채 부담을 완화하기 위한 것입니다.

재융자(Refinancing)는 신규 대출을 유치하여 유치하는 것입니다. 재원기존 빚을 갚기 위해.

예를 들어, 우리나라는 1966년 국가 3% 국내 승리 대출에 따라 부채를 상환할 때 재융자를 사용했습니다. 이 대출이 만료되면 채권은 1982년 1982년 국내 승리 대출을 지불하지 않고 새로운 대출의 채권으로 교환되었습니다. 환율 차이.

재융자는 공공 부채의 외부 부분에 대한이자 지불 및 상환에 적극적으로 사용됩니다. 그러나 신규 차관 제공을 위한 필수 조건은 국제사회에서 채무국의 좋은 평판입니다. 금융 시장, 경제적, 정치적 안정성.

구조 조정은 다른 서비스 조건 및 상환 조건의 설정과 함께 상환된 채무 금액의 다른 채무 의무를 동시에 빌리거나 수락하여 채무를 상환하는 것입니다. 부채 구조 조정은 부분 상각 또는 원금 감소를 통해 수행될 수 있습니다.

전환은 일반적으로 대출수익률의 변화를 의미합니다. 공공 부채 관리 비용을 줄이기 위해 주정부는 대출에 대한이자 금액을 줄이는 경우가 가장 많습니다. 예를 들어, 이러한 작업은 1990년에 수행되었으며, 3%의 당첨 채권 수익률이 9%로, 국채 수익률이 5%에서 10%로 증가했습니다.

또한, 채권의 대부분을 부채 전액을 충당하지는 않지만 안전성이 높은 다른 발행채권으로 교환할 수 있을 뿐만 아니라 채권자로부터 채권을 할인된 가격으로 조기에 환매하는 것도 가능합니다.

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주 정부는 다음을 위한 대출을 받는 데 관심이 있습니다. 장기간. 이미 발행된 대출 기간을 늘리는 것은 공공 부채 통합을 통해 달성할 수 있습니다. 따라서 통합은 이러한 조건과 관련된 대출 조건의 변경을 의미합니다. 예를 들어, 1938년에는 기존 채권을 새 채권으로 교환하여 자유롭게 협상 가능한 대출을 통합했으며 유효 기간은 두 배로 늘어났습니다(최대 20년). 그러나 역순으로 국채의 유효기간을 줄이는 것도 가능하다. 이에 따라 1990년 국고채의 유효기간이 16년에서 8년으로 단축되었다.

통합과 변환을 결합하는 것이 가능합니다. 예를 들어, 이러한 작업은 1936년에 할부 지불을 통해 인구 사이에 배치된 7개의 정부 대출 채권이 더 낮은 수익률과 두 배(최대 20년)의 새로운 대출 채권으로 교환되었을 때 수행되었습니다. ) 유가증권의 유효성.

정부 부채의 유형

공공 신용 메커니즘의 기능은 공공 부채의 형성으로 이어집니다.

국가 부채- 정부 대출금이 발행되었으나 발생 이자와 함께 상환되지 않았으며 특정 날짜 이후에 이자와 함께 상환되어야 하는 금액 특정 기간.

자본과 현재 공공부채는 구별됩니다.

수도공공 부채는 특정 날짜를 기준으로 발생한 이자를 포함하여 발행 및 미결제된 정부 부채의 총액입니다.

현재의공공 부채는 국가의 모든 채무에 대해 채권자에게 소득을 지불하고 기한이 지난 의무를 상환하는 데 드는 비용으로 구성됩니다.

러시아의 국가 부채에는 연방 부채(러시아 연방 정부의 부채), 러시아 연방 구성 기관의 국가 부채 및 지방 자치 단체의 부채가 포함됩니다.

공공 부채는 통화 유형에 따라 다음과 같이 나뉩니다. 내부부채(러시아 통화로 표시) 및 외부부채 (로 표현 외화 보유).

외채 -이는 외국, 조직, 개인이 지는 부채입니다. 이자를 갚고 빚을 갚기 위해서는 귀중한 원자재와 물품을 기부하고 특정 서비스를 제공해야하기 때문에 국가에 매우 부담이됩니다. 대외부채 상환액이 매출의 20~30%인 경우 대외 경제 활동, 그러면 그 나라는 채무자 범주에 속하게 되고 이 나라에 대한 새로운 대출을 유치하는 것은 매우 어려울 것입니다.

국내 부채국가는 인구에 대한 빚입니다. 법률 및 정부 기관의 부채 의무 개인.

정부의 채무 채무는 다음과 같습니다.

  • 정부가 받은 대출입니다.
  • 정부나 중앙은행을 대신하여 증권 발행을 통해 이루어지는 정부 차입입니다.
  • 러시아 연방 정부가 보장하는 기타 채무.

국내 부채는 국내 소득의 재분배를 필요로 합니다.

공공 부채의 분류 및 유형

공공부채의 주요 유형은 분류의 기초가 되는 속성에 따라 구분됩니다(그림 1).

내부 및 외부 공공 부채 -차입원에 따른 정부 채무의 가장 중요한 분류입니다. 러시아 연방에서는 외화로 표시된 채무가 대외 채무에 포함됩니다. 루블 단위의 부채 의무는 국내 부채에 포함됩니다. 대출 통화 외에도 이 분류에서는 정부 증권 보유자 또는 채권자(거주자 또는 비거주자)의 범주와 같은 다른 기능도 고려할 수 있습니다.

부채 상환 및 상환 빈도에 따라 공공 부채는 자본과 유동 구성 요소로 나눌 수 있습니다. 자본 공공 부채 -해당 채무에 대한 경과 이자를 포함하여 발행 및 미결제 정부 부채의 전체 금액입니다. 현재 부채만기된 정부 채무를 포함합니다.

쌀. 1. 공공부채의 분류

능동적 및 수동적 공공 부채 -사회 경제적 중요성과 도구로서의 용도에 따른 부채의 특성 경제 정책상태. 공공 부채의 활성 구성 요소는 특정 사회 경제적 프로그램, 투자 프로젝트에 자금을 조달하기 위해 배치된 차입금으로, 그 구현은 중규모 및 중견 기업을 위해 설계되었습니다. 장기간. 수동적 공공 부채 - 자금 조달을 위한 대출 조달 현재 비용그리고 예산 적자를 충당합니다.

특성에 대한 특정 값 일반 조건국가의 부채 의존성 순 정부 부채의 개념- 해당 국가의 총 채무 채무 및 해외 자산 규모에서 특정 국가에 대한 다른 국가의 부채 금액을 뺀 값으로 결정되는 양수 또는 음수 값입니다. 실제로 '순차입'이라는 개념은 채무 유치와 상환의 차이로도 자주 사용됩니다.

부채 의무의 총량에 대해 말하고 다양한 관리 수준을 고려하여 개념을 강조할 필요가 있습니다. 지방자치단체, 주정부 및 국가 부채.후자의 개념은 더 광범위하며 러시아 연방뿐만 아니라 러시아 연방의 구성 기관 및 지방 자치 단체의 부채도 포함합니다.

또한, 공공부채 관리 관행에서 알 수 있듯이 이러한 분류는 국가채무 구성에 채무를 포함시켜 명확화와 추가가 필요하다.
진술 국영 기업. 네, 따르면 국제 표준, 확장된 정의의 공공부문 대외채무당국의 대외 부채를 담보한다 정부가 통제하는, 통화 당국, 정부와 통화 당국이 직접 또는 간접적으로 자본의 50% 이상을 소유하거나 통제하는 은행 및 비금융 기업.

각 유형의 공공 부채 내에서 구별할 수 있습니다. 채무 의무의 형태.따라서 채무 의무는 증권, 상업, 금융 및 예산 대출, 예산 대출, 보증 및 보증 등 보세 및 비보세 형태로 존재할 수 있습니다.

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부채 의무는 기능 조건에 따라 그룹화될 수도 있습니다. 예를 들어, 보세 대출은 일반적으로 다음 기준에 따라 분류됩니다.

  • 발행자별 - 중앙 및 영토;
  • 시장에서의 협상 가능성 - 시장 및 비시장;
  • 채권자의 범주;
  • 등록 - 다큐멘터리 및 비다큐멘터리;
  • 긴급성 - 단기(회수 기간 최대 1년), 중기(1~5년) 및 장기(5년 이상)
  • 수익률 - 쿠폰(이자), 제로 쿠폰(무이자, 제로 쿠폰) 및 승리;
  • 상환 조건 - 조기 권리가 있고 권리가 없음 조기상환등등

따라서 공공부채의 분류는 여러 세부 수준(단계)에 따라 구성될 수 있으며, 이는 공공부채와 공공부채를 올바르고 완전하게 회계처리하는 데 적지 않은 중요성을 갖습니다. 효과적인 관리그들을. 러시아 연방은 아직 세계 표준의 요구 사항을 충족하는 모든 수준에서 정부 기관의 부채 의무를 회계 처리하기 위한 보편적인 시스템을 만들지 않았다는 점에 유의해야 합니다. 러시아 연방 예산법은 다음과 같이 설정합니다. 일반적인 요구 사항주 및 지방자치단체 부채의 구조와 부채 장부를 유지해야 할 필요성에 대해 설명합니다.

  • 재원

    국가 부채. 공공부채 관리

    공공부채는 두 가지 유형으로 구분됩니다. 이것이 현재의 주요 정부 부채입니다. 현재 정부 부채는 할당된 상환 시간, 즉 부채의 특정 만기에 따라 달라집니다.

    국가 부채. 공공 부채의 개념

    우리가 말하는 내용을 명확하게 하기 위해 공공 부채가 무엇인지 명확히 하겠습니다. 즉, 정부부채는 정부가 빌려줬으나 갚지 못한 금액이다. 결과적으로, 이 금액을 일정 기간 사용하는 동안 발행 금액에 대한 이자가 발생합니다. 공공부채는 원금과 경상부채로 나뉘는 것 외에도 공공부채에는 내부 및 외부 공공부채라는 두 가지 유형이 더 있습니다.

    국내 공공부채

    국내 공공 부채는 국가와 법인 또는 개인 간의 부채 의무입니다. 채무의 유형 중에는 대출 (국가) 및 정부 대출과 같은 형태가 있습니다. 정부 대출은 국가를 대신하여 발행된 증권을 통해 이루어집니다. 또한 주 정부가 보증하는 다양한 채무 의무가 있습니다.

    대외 공공 부채

    정부 부채의 두 번째 형태인 대외 부채는 대출에 대한 이자가 미지급된 미지급 외화 대출 형태의 부채입니다.

    핵심 정부 부채

    한편, 원금채무란 국가가 기한 내에 갚지 아니하여 국가가 채무 상환을 위해 할당한 일정 기간 동안 갚을 수 없는 채무 총액을 말합니다.

    현재 정부 부채

    그리고 물론, 현재의 공공채무는 채무금액을 납부하는 시점에 도래하는 채무라는 점을 명확히 해야 합니다. 공공부채는 국가 GDP의 절반 이내여야 합니다.

    이 기준을 초과하는 부채 금액은 국가에 위기를 초래할 수 있습니다. 공공 부채의 임무는 부채 의무를 생성하기 위한 운영 작업을 수행하고 그에 따라 부채 금액과 이자를 상환하는 것입니다.

    공공 부채 관리는 시리즈입니다 금융 활동상태. 이 조치는 매년 발생하는 공공 부채에 대한 한도를 설정하는 것을 의미합니다. 또한 공공부채관리의 책임에는 부채금액의 발행과 상환이 포함된다. 부채 금액의 지불을 조직화하는 것이 필요하며, 이는 공공 부채 관리 책임이기도 합니다.

    이 모든 것 외에도 공공 부채 관리에는 전환 및 대출 통합 수행이 포함됩니다.

    가장 중요한 예산 항목 중 하나는 부채 금액에 대한 소득 지급 및 상환입니다. 이를 위해서는 대출을 연장하는 것, 즉 대출상환기간을 연장할 필요가 있다. 필요한 경우 변환을 수행하는 것도 가능합니다. 전환은 상환해야 하는 대출금에 대한 이자가 감소함을 의미합니다. 공공 부채 예산에는 두 가지 주요 유형이 있습니다. 이는 화폐 방출 및 정부 부채 문제와 같은 유형입니다.

    정보기관 "금융변호사"

    16공공부채의 개념과 유형. 공공 부채 관리.

    공공 부채를 정의하십시오. 공공부채를 분류해 보세요.

    "공공 부채" 개념의 경제적 내용. 공공 외부 및 내부 부채를 관리하기 위한 메커니즘.

    발행된 정부 대출금 및 미지불된 부채 금액은 다음과 같습니다. 국가 부채

    배치 지역에 따라 공공 부채는 내부 부채와 외부 부채로 구분됩니다.. 국내 공공부채는 정부 대출이 국내 시장에 배치된 결과 발생합니다.

    적용 범위(규모)별. 이 기준에 따르면공공 부채는 다음과 같은 유형으로 나눌 수 있습니다: 자본; 현재의; 기초적인.

    자본부채특정 날짜를 기준으로 이러한 채무에 대해 지불해야 하는 경과 이자를 포함하여 정부가 발행하고 미결제된 채무 채무와 정부가 보증하는 다른 사람의 채무의 전체 금액을 나타냅니다.

    현재 부채국가가 인수한 모든 부채 의무에 대해 채권자에게 소득을 지불하고 지불 기한이 도래한 의무를 상환하기 위한 향후 비용을 구성합니다. 즉, 이는 차용인이 보고 기간에 상환해야 하는 의무에 대한 지불입니다. /10, p.58/.

    주요 부채모든 정부 부채 채무와 정부가 보장하는 차입금의 명목 가치입니다.

    국가가 해외에 있는 재원을 동원하면 대외채무가 발생한다. 대외채무 부담이 내부채무 부담보다 더 무겁다. 대외 부채를 충당하기 위해 국가는 수입을 줄이고 수출을 늘리는 데 필요한 외화를 필요로 하며, 수익금은 개발 목적이 아니라 부채 상환에 사용되므로 속도가 느려집니다. 경제 성장그리고 생활수준도 떨어집니다.


  • 1. 러시아연방의 공공채무는 러시아연방이 제공하는 국가 보증에 따른 의무를 포함하여 개인 및 법인, 외국, 국제기구 및 기타 국제법 대상에 대한 러시아연방의 채무입니다.
    2. 러시아 연방의 국가 부채는 국고를 구성하는 모든 연방 소유 재산에 의해 완전하고 무조건적으로 담보됩니다.
    3. 연방 당국 국가 권력러시아 연방의 채무를 상환하고 러시아 연방의 공공 부채를 상환하기 위해 연방 예산 수입을 창출하는 데 모든 권한을 사용합니다.


    러시아 연방 예산법 논평 조항 1항에 따르면, 러시아 연방의 공공 부채는 넓은 의미로 이해됩니다. "러시아 연방의 공공 부채"라는 개념에는 국가 보증에 따른 러시아 연방의 의무를 포함하여 지난 몇 년간 상환되지 않은 채권자에 대한 러시아 연방의 모든 유형의 부채(신용) 의무가 포함됩니다. 러시아 연방 통화(루블)로 표시됩니다. 또한, "공공 부채"의 개념에는 다음도 포함됩니다. 총액러시아 연방 부채 금액에 대해 발생하는이자. 이러한 유형의 채무 의무가 발생하는 경우 어떤 경우에도 채무자는 승인된 국가 집행 기관이 그의 이익을 대표하는 러시아 연방입니다.
    대출 기관은 개인일 수도 있고 법인일 수도 있습니다. 동시에 BC RF는 아마도 "개인"이라는 개념에 대한 광범위한 이해에서 진행되며, 이는 러시아 연방 시민을 의미합니다. 외국 시민러시아 연방 영주권자, 무국적자, 그리고 러시아 및 외국 법인을 모두 포함하는 "법인" 개념.
    채권자의 주요 그룹은 외국으로 구성되며, 외국의 권한 있는 당국이 채무에 대한 지분을 대표합니다. 또한 BC RF는 국제기구 및 기타 국제법 주제로부터 러시아 연방에 대출을 제공할 가능성을 제공합니다. 러시아 연방의 가장 빈번한 채권자는 다음과 같은 국제기구입니다: 유엔(UN), 국제은행 경제 협력(IBEC), 국제 투자 은행(IIB) - 독립국가연합(CIS), 유럽안보협력기구(OSCE), 유럽 평의회뿐만 아니라 보편적 차원에서, 유럽 ​​연합기타 - 지역 수준에서.
    "국제법의 기타 주제"에는 국가와 같은 단체, 자결을 위해 싸우는 국가 및 민족이 포함됩니다. 그러나 소위 국제법의 다른 주제는 경제적 불안정과 지급 불능으로 인해 러시아 연방의 실제 채권자 중에서 거의 고려되지 않습니다. 분명히 입법자는 논평된 기사의 단락 1에 유사한 문구를 포함하여 다음과 같이 제안했습니다. 가능한 변경미래에는 세계 시장에서.
    러시아 연방 예산법의 논평 조항 2항은 개인 및 법인, 외국, 국제 조직 및 기타 국제법 주제에 대한 러시아 연방의 채무 의무 상환에 대한 무조건성을 확립합니다. 이러한 채무를 보장하는 방법인 이행 담보는 연방 재무부에 위치한 재산입니다. 동시에 입법자는 러시아 연방의 채무 의무를 전액 이행하고 러시아 연방 재산을 전액 이행하도록 보장해야 할 필요성을 규정합니다.
    BC RF의 논평된 조항의 2항을 고려할 때 하위 조항에 설정된 제한을 고려하는 것도 중요합니다. 1 조항 1 예술. 러시아 연방 민법 126에 따라 러시아 연방은 자신이 소유한 재산에 대한 의무에 대해 책임을 집니다. 단, 경제 관리 또는 운영 관리 권한에 따라 러시아가 창설한 법인에 할당된 재산은 제외됩니다. 국가 소유로만 소유할 수 있는 재산도 있습니다.
    즉, 러시아 연방은 전적으로 연방 소유권에 따라 소유한 재산에 대한 채무 의무를 집니다. 러시아 연방 민법 및 러시아 연방 예산법의 이 조항은 특별한 것이 아니며, 이 규칙은 세계 관행에 의해 승인되었으며 대부분의 세계 국가에서 공통적입니다. 러시아 연방이 채무 의무를 이행하지 못하는 경우, 채권자의 요청에 따라 연방 재무부에 위치한 러시아 연방 재산에 대한 압류를 위한 법적 조치를 포함하여 민사 책임 조치가 적용될 수 있습니다.
    이 규칙은 Art에서 따릅니다. 소유자의 의무에 대한 재산 압류에 대한 사법 절차를 규제하는 러시아 연방 민법 237. 이 규범은 내년의 연간 연방 예산법과 영구 예산법 모두에서 더 자세히 설명될 수 있습니다. 예를 들어 Art에서. 법률 127조 연방 예산 2002년부터 연방 예산(또한 연방 재무부의 일부를 구성함)의 자금을 압류하는 것이 확립되었습니다. 금전적 의무예산 자금 수령자는 다음을 기준으로 수행됩니다. 집행 영장중앙 은행 및 (또는) 신용 기관 기관에 개설 된 채무자 계좌 및 연방 재무부에 개설 된 개인 계좌의 사법 당국.
    예산 자금 수혜자의 금전적 의무에 대한 자금 수집은 부서, 기능 및 기능에 따라 지정된 목적의 한도 내에서만 사법 당국이 제출한 집행 영장을 기반으로 연방 재무 당국에 의해 수행됩니다. 경제적 분류연방 예산 지출. 채무자의 개인 계좌에 이러한 목적으로 제공되는 자금이 부족한 경우, 채무자가 위치한 관할권에 있는 연방 예산 기금의 주요 관리자가 집행에 대한 보조(추가) 책임을 집니다. 법원 결정러시아 연방 정부가 정한 방식으로 그에게 제공된 할당 한도 내에서.
    러시아 연방 예산법의 논평 조항 3항에 따르면, 부채 금액에 대한 이자 발생과 함께 러시아 연방의 공공 부채를 상환하고 상환을 목표로 하는 조치를 이행합니다. 러시아 연방의 부채 의무 감소는 유능한 사람에 의해 수행됩니다. 연방 당국(자세한 내용은 RF 예산법 제 119조를 참조하세요.)
    러시아 연방이 다양한 채권자(개인 및 법인, 외국, 국제기구, 기타 국제법 주제)는 원칙적으로 해당 규정에 따라 지출됩니다. 의도된 목적. 예를 들어 Art에서. 2002년 연방 예산법 119조에 따라 러시아 연방 정부는 2002년 러시아 연방 내부 및 외부 차입을 유치하기 위해 공공 부채 구조에 설정된 보증 금액 한도 내에서 권리를 부여받았습니다. , 이행을 위해 국내외 시장에서 유치된 대출에 대해 국가 보증을 제공할 가능성을 고려합니다. 투자 프로젝트생성 시 국가 시스템모바일 (이동) 위성 통신 "SADKO".
    러시아 연방 예산법 논평 조항 3항에 따르면, 공공 부채 상환은 러시아 연방의 채무 상환을 위해 권한 있는 국가 기관이 연방 예산의 수입 부분을 구성하는 것을 의미합니다. 경제적 안정성 정도에 따라 각 재무(예산) 연도에는 부채 상환의 출처가 다를 수 있습니다. 예를 들어 Art에서. 2002년 연방예산법 2조에 따르면 자금이 재정 준비금(지난 회계 연도에 사용되지 않은 연방 예산 자금의 무료 잔액입니다)는 러시아 연방 정부 부채를 상환하는 데 사용될 수 있습니다. 또한, 러시아 연방 정부는 2002년에 러시아 연방의 채무를 줄이는 지불을 지시할 권리가 있습니다.
    - 정부 증권과의 시장 거래로 인한 수익금 잔액
    - 국유재산의 민영화로 인한 소득
    - 귀금속 및 보석의 국가 비축 비용에 대한 초과 소득 금액
    - 국제 대출 금융 기관, 외국 정부, 은행 및 기업.
    예술에 따라. 기업 발전을 지원하기 위해 러시아 연방 정부에 대한 2002년 연방 예산법 117조 실제 부문경제는 상품 공급을 통해 러시아 연방의 국가 대외 부채를 상환하고 채권자와의 합의에 따라 부채를 투자로 전환할 수 있는 권리를 부여 받았습니다. 동시에, 러시아 연방 정부는 투명성을 보장하면서 공공 대외 부채 상환 절차를 승인해야 합니다. 금융 거래, 그리고 애플리케이션 선택 절차를 설명합니다. 동시에 Art에 따르면. 이 법의 114에 따라 러시아 연방 정부는 러시아 연방의 국가 대외 부채 상환을 위한 할당량을 늘리기 위해 러시아 연방의 국가 대외 부채를 처리하는 비용으로 저축에서 받은 자금을 직접 사용할 권리가 있습니다.

    러시아 연방 정부 부채는 러시아 연방 정부가 관리합니다. 러시아 연방의 공공 부채는 국고를 구성하는 모든 연방 소유 재산으로 보장됩니다.

    러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 관리는 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관에 의해 수행됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 공공 부채는 러시아 연방 구성 기관의 재무부를 구성하는 러시아 연방 구성 기관이 소유한 모든 재산으로 담보된 러시아 연방 구성 기관의 채무 의무 총액입니다. 러시아 연방.

    지방자치단체의 부채관리는 공인된 지방자치단체가 수행합니다. 지방채는 지방자치단체의 채무채무 총액으로 구성됩니다. 이는 시 재무부를 구성하는 모든 시립 재산에서 제공됩니다.

    러시아 연방은 러시아 연방 및 지방자치단체의 구성 기관의 채무 의무가 러시아 연방에 의해 보장되지 않은 경우 이에 대해 책임을 지지 않습니다. 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 주체는 이러한 의무가 보장되지 않은 경우 서로의 채무 의무와 러시아 연방 I.V. Borodushko, E.K. Vasilyeva, N.N. Kuzin의 채무 의무에 대해 책임을 지지 않습니다. 재정, p. 108-109.

    원금과 이자의 상환 출처가 있는 경우 공공 부채의 규모는 허용 가능한 것으로 간주됩니다.

    원금 상환 출처에는 국내 총생산 규모, 상품 및 서비스 수출 수준, 정부 외환 보유고 등이 포함됩니다. 부채 상환(이자 지불)의 출처에는 세수와 경제 수익화 수준이 포함됩니다.

    공공 외채의 안전성을 평가할 때 외채 규모, 상품 및 서비스 수출량 비율과 같은 지표가 사용됩니다. GDP 대비 대외 부채 비율; 부채 상환을 위한 지불 규모와 상품 및 서비스 수출량의 비율.

    내부 부채의 안전성을 평가하기 위해 현금으로 받은 예산 수입 및 경제 수익화 수준과 비교됩니다.

    의무 불이행 위험이 발생하는 "위험 한계"에 대한 접근 정도를 고려해야 합니다. GDP 대비 대외 부채가 50% 초과하는 것은 용납할 수 없는 것으로 간주됩니다. 기타 출처 - 80% (2.3항 참조) 러시아 - 65%.

    대부분의 국가의 관행에 따르면 GDP의 약 50~70%에 달하는 부채는 일반적으로 우려할 만한 수준이 아닙니다. Rybalko G.P. 외국 경험공공 부채 관리.//재정 제6호 2000.

    부채 의존도를 줄이는 방법

    공공 부채 관리는 채권자에게 소득을 지급하고 대출금을 상환하고, 이미 발행된 대출의 조건을 변경하고, 조건을 결정하고, 새로운 정부 증권을 발행하는 일련의 정부 조치로 이해됩니다.

    국가의 부채 정책은 국가 재정에 필요하고 수용 가능한 부채 금액과 이를 제공하는 비용을 유지하기 위한 정부 조치 시스템입니다. Borodushko I.V., Vasilyeva E.K., Kuzin N.N. 재정, p. 107.

    대출로 인한 소득 지불 및 상환은 일반적으로 예산 자금에서 이루어집니다. 공공 부채를 구조 조정하고 재융자하는 방법도 사용될 수 있습니다. 공공신용의 실효성을 달성하기 위해 전환, 통합, 단일화, 역진비율에 따른 채권교환, 상환연기, 대출취소 등의 공공부채 관리조치도 활용된다. 이는 국가 예산의 부채 부담을 완화하기 위한 것입니다.

    재융자 -기존 부채를 ​​상환하기 위한 재원을 유치하기 위해 새로운 대출을 발행합니다.

    예를 들어, 우리나라는 1966년 국가 3% 국내 승리 대출에 따라 부채를 상환할 때 재융자를 사용했습니다. 이 대출이 만료되면 채권은 1982년 1982년 국내 승리 대출을 지불하지 않고 새로운 대출의 채권으로 교환되었습니다. 환율 차이.

    재융자는 공공 부채의 외부 부분에 대한이자 지불 및 상환에 적극적으로 사용됩니다. 그러나 신규 대출 제공을 위한 필수 조건은 국제 금융 시장에서 채무국의 좋은 평판과 경제적, 정치적 안정성입니다.

    구조조정 -이는 다른 서비스 조건 및 상환 기간의 설정과 함께 상환된 채무 금액의 다른 채무 의무를 동시에 빌리거나 수락하여 채무를 상환하는 것입니다. 부채 구조 조정은 부분 상각 또는 원금 감소를 통해 수행될 수 있습니다.

    아래에 변환일반적으로 대출수익률의 변화를 나타냅니다. 공공 부채 관리 비용을 줄이기 위해 주정부는 대출에 대한이자 금액을 줄이는 경우가 가장 많습니다. 예를 들어, 이러한 작업은 1990년에 3%의 승리 채권에 대한 수익률이 9%로 증가하고 재무부 채권의 수익률이 5%에서 10%로 증가한 때 수행되었습니다.

    또한, 채권의 대부분을 부채 전액을 충당하지는 않지만 안전성이 높은 다른 발행채권으로 교환할 수 있을 뿐만 아니라 채권자로부터 채권을 할인된 가격으로 조기에 환매하는 것도 가능합니다.

    주에서는 장기간 대출을 받는 데 관심이 있습니다. 이미 발행된 대출의 유효 기간을 늘리는 방법은 다음과 같습니다. 강화정부 부채. 따라서 통합은 해당 조건과 관련된 대출 조건의 변경을 의미합니다. 예를 들어, 1938년에는 기존 채권을 새 채권으로 교환하여 자유롭게 협상 가능한 대출을 통합했으며 유효 기간은 두 배로 늘어났습니다(최대 20년). 그러나 역순으로 국채의 유효기간을 줄이는 것도 가능하다. 이에 따라 1990년 국고채의 유효기간이 16년에서 8년으로 단축되었다.

    통합과 변환을 결합하는 것이 가능합니다. 예를 들어, 이러한 작업은 1936년에 할부 지불을 통해 인구 사이에 배치된 7개의 정부 대출 채권이 더 낮은 수익률과 두 배(최대 20년)의 새로운 대출 채권으로 교환되었을 때 수행되었습니다. 유가증권의 유효성.

    정부대출의 통합은 일반적으로 연결과 함께 수행되지만 외부에서도 수행될 수 있습니다. 통일대출은 여러 대출을 하나로 결합한 것으로, 이전에 발행된 대출의 채권을 새로운 대출의 채권으로 교환하는 것입니다. 이 법안은 동시에 유통되는 증권 유형의 수를 줄여 업무를 단순화하고 주 신용 시스템에 따른 정부 비용을 줄입니다. 대출 통합은 1930년에 이루어졌습니다. "5개년 계획 - 4년 내" 대출 출시와 동시에 산업화 및 농민 경제 강화를 위한 대출 채권이 채권으로 교환되었습니다.

    예외적인 경우에는 정부가 이를 수행할 수 있음 회귀비율에 따른 채권교환,저것들. 이전에 발행된 채권 여러 개가 새로운 채권 1개와 동일한 경우. 예를 들어, 전쟁 채권을 채권에서 제거하기 위해 전후 기간에 그러한 교환이 수행되었습니다. 역진적 비율로 채권을 교환하면 국가가 감가상각된 전시 통화로 판매한 채권에 대해 이자를 지불하고 전액 상환해야 하는 상황이 완화됩니다.

    대출금 상환 연기또는 이전에 발행된 모든 대출이 새로운 대출 발행을 위한 운영의 추가적인 적극적인 개발이 이루어지지 않는 조건에서 수행됩니다. 재정적 효율성국가를 위해. 이는 정부가 이미 너무 많은 대출을 발행했고 대출 조건이 주정부에 충분히 유리하지 않은 시기에 발생합니다. 이 경우 신규 대출채권 매각 수익금의 대부분은 기존 대출금에 대한 이자 및 상환금 지급에 사용됩니다. 이런 악순환을 끊기 위해 정부가 대출 상환 유예를 발표하는데, 상환 유예는 상환 기간을 연기할 뿐 아니라 소득 지급도 중단한다는 점에서 연결과 다르다. 대출 통합 중에 채권 보유자는 계속해서 해당 대출에 대한 수입을 받습니다.

    1957년 우리나라는 국민들에게 청약분배 대출을 중단하고, 이전에 발행된 대출금의 상환을 20년 동안 유예하기로 결정했습니다. 이 사건의 실제 이유는 구독을 통해 제공되는 소위 대량 대출 인구 사이에서 인기가 없어 국가 신용 분야의 교착 상태였습니다. 정부는 이러한 관행을 중단해야 한다는 것을 알고 있었지만 공공 부채를 재융자하기 위해 새로운 대출을 받을 수는 없었습니다. 대출 상환을 연기해야 ​​했습니다.

    국채의 전환, 통합, 단일화 및 국채교환은 일반적으로 국내대출에 대해서만 수행된다. 채무상환 유예에 대해서는 대외채무와 관련해서도 이 조치가 가능하다. 외부 대출 상환 연기는 일반적으로 채권자와 합의하여 수행됩니다. 동시에 부채 상환 연기로 인해이자 지불이 중단되지 않을 수도 있습니다.

    아래에 공공 부채 취소이는 국가가 발행된 대출(내부, 외부 또는 전체 공공 부채에 대한)에 대한 의무를 완전히 포기하는 조치로 이해됩니다. 정부 증권의 ​​취소는 두 가지 이유로 수행될 수 있습니다. 첫째, 국가의 재정적 파산이 발생할 경우 공공 부채의 취소가 발표됩니다. 그의 파산. 둘째, 부채 탕감은 어떤 이유로 이전 당국의 재정적 의무를 인정하지 않는 새로운 정치 세력이 집권한 결과일 수 있습니다. 따라서 1918년 1월 RSFSR 정부는 혁명 이전의 모든 내부 및 외부 대출을 취소했습니다. 소련 정부는 주로 전쟁 준비와 전투 작전 수행, 혁명 운동 진압을 위해 빌린 자금을 사용했던 차르 행정부와 임시 정부의 재정적 의무를 인정하지 않았습니다 (현재 중앙 정부는 일부를 인정했습니다) 외부 혁명 이전 부채).

    공공 부채 관리의 중요한 영역은 조건 결정 및 신규 대출 발행과 관련됩니다. 신규 대출의 성공은 경제 상황, 화폐유통, 수익성 수준 및 기존 대출 조건, 대출 기관에 제공되는 혜택 및 기타 여러 요소.

    정부 대출 채권의 생산, 보관 및 유통은 재무부의 관련 부서에 위탁되며, 정부 증권의 ​​판매는 다음과 같습니다. 은행 시스템. 은행은 당첨 추첨이 열리는 날부터 공식 테이블을 받는 날까지의 기간을 제외하고 모든 영업일에 국채를 자유롭게 사고 팔 수 있습니다. 추첨 전날 기존 채권은 봉인되며 공식 상금표를 받으면 특별위원회에서 확인합니다. 승리한 채권은 추가 유통에서 철회되고, 이에 대한 승리는 예산 수입으로 적립됩니다. 다음 날, 당첨된 대출채권 매매 업무가 재개됩니다. 이자부 채권 및 국채와의 거래가 지속적으로 수행됩니다.

    외국 자금 시장에 대한 외부 채권 대출은 원칙적으로 차입 국가를 대신하여 은행 컨소시엄에 의해 이루어집니다. 이 서비스에 대해서는 비용이 청구됩니다. 커미션 보수. 정부 간 대출은 일반적으로 무담보입니다. 정부간 대출의 모든 조건은 특별 협약(이자 수준, 대출 제공 및 상환 통화, 기타 조건)으로 정해져 있습니다.

    러시아 연방 포로 신용 기관, 외국 및 국제 금융 기관은 이러한 채권자에게 유리합니다.
    b) 러시아 연방을 대신하여 발행된 정부 증권
    c) 연방에 대한 국가 보증 제공에 관한 계약, 제3자의 의무 이행을 보장하기 위한 연방 보증 계약
    d) 채택된 연방법에 기초하여 제3자의 채무 의무를 연방의 주 채무에 재등록합니다.
    e) 러시아 연방을 대신하여 지난 몇 년 동안 러시아 연방의 채무 의무 연장 및 구조 조정에 관해 체결한 국제 조약을 포함한 협정 및 조약.

    기간별 부채 의무는 다음과 같습니다.

    • 단기(최대 1년);
    • 중기(1년~5년);
    • 장기적(5~30년).

    1997년 3월 4일자 "러시아 연방 공공 부채 관리를 위한 통합 시스템에 관한" 러시아 연방 정부 법령에 따라 러시아 연방 재무부는 하나의 시스템러시아 연방의 공공 부채 관리.

    주(지방) 부채 관리는 대출금을 상환하고, 그에 대한 소득 지급을 조직하고, 이전에 발행된 대출의 조건 및 조건을 변경하고, 새로운 채무 의무를 부과합니다. 이러한 재정적 조치 중 세계 실무에서 가장 일반적인 조치는 다음과 같습니다.

    • 재융자 - 이전에 발행된 채무를 충당하기 위해 새로운 대출을 발행합니다.
    • 전환 - 대출 수익성 규모의 변화 (감소 방향과 소득 이자율 증가 방향 모두에서 수행 가능)
    • 통합 - 이전에 발행된 대출의 유효 기간 변경(러시아 연방 민법 제 817조에 따라 유통용으로 발행된 대출의 조건 변경은 허용되지 않으므로 통합이 필요한 경우에만 가능합니다) 채권자, 즉 국채(시) 채권의 법적 소유자인 법인 및 개인과의 합의에 따라 이 경우 갱신에 관한 러시아 민법 제414조 및 제818조에 따라 안내하는 것이 일반적입니다. 당사자들 사이에 존재했던 원래 의무를 동일한 사람 간의 다른 의무로 대체하고 다른 주제 또는 실행 방법을 제공하기로 당사자 간의 합의에 따른 의무)
    • 통일 - 이전에 발행된 여러 대출을 하나의 새로운 대출로 교환합니다.
    • 공공 내부 부채 취소, 즉 부채 의무의 완전한 포기(원칙적으로 내부 부채를 관리할 때 이는 최후의 수단입니다).

    ~에 금융 위기부채구조조정이 필요하다.

    러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 정부 증권 발행은 러시아 연방 정부의 결정과 러시아 구성 기관의 행정부의 결정에 따라 수행됩니다. 연맹과 지방 정부는 각각 예산 적자와 주 및 지방 부채의 최대 금액을 고려합니다. 또한, 러시아 연방 정부 증권 발행 결정은 러시아 연방 국가 대외 차입 프로그램에 따라 이루어집니다. 이 결정은 다음과 같이 명시합니다.

    • 발행자에 관한 정보
    • 수량 및 발행 조건;

    지방자치단체 증권뿐만 아니라 러시아 연방 구성 기관의 정부 증권 발행은 러시아 재무부에 등록되어야 합니다. 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 정부 증권 발행, 유통 및 상환 절차가 규제됩니다. 연방법주 및 지방 유가 증권의 발행 및 유통의 특성에 대해 설명합니다.

    주 및 지방자치단체 증권 발행은 다음 지표가 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률 또는 현재 회계연도의 적절한 수준 예산에 대한 지방 정부 기관의 결정에 의해 승인된 경우에만 가능합니다. :

    • 해당 주 또는 지방자치단체 부채의 최대 금액;
    • 볼륨 제한 빌린 돈당해 회계연도 동안 러시아연방, 러시아연방 구성단체 또는 지방자치단체가 해당 수준의 예산 적자를 충당하도록 지시합니다.
    • 현재 해당 주 또는 지방 자치 단체 부채를 서비스하는 비용 회계 연도.

    동시에, 해당 수준의 예산 적자를 충당하기 위해 현재 회계 연도 동안 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체가 할당한 차입 자금의 최대 금액은 다음을 초과할 수 없습니다.

    • 러시아 연방 구성 기관의 경우 - 현재 회계연도 동안 러시아 연방 구성 기관 예산 수입액의 30%, 제외 재정 지원현재 회계연도에 모금된 연방 예산 및 차입 자금에서;
    • 지방 자치 단체의 경우-연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 예산의 재정 지원을 제외하고 현재 회계 연도에 모금 된 차입 자금을 제외하고 현재 회계 연도 지방 예산 수입의 15 %입니다.

    현재 회계연도에 러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 또는 지방자치단체 부채를 갚는 데 드는 최대 비용은 해당 수준 예산 비용의 15%를 초과할 수 없습니다.

    러시아 연방 구성 기관의 예산 또는 지방 예산을 집행할 때 러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 또는 지방자치단체 부채를 갚는 데 드는 비용이 각 해당 예산 지출의 15%를 초과하는 경우, 또한 차입 자금의 최대 금액을 초과하는 경우, 이 경우 러시아 연방의 구성 주체 또는 지방 자치체채무에 대한 서비스 및 상환을 제공할 수 없는 경우 러시아 연방의 승인된 정부 기관 또는 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관은 다음 조치를 적용할 수 있습니다.

    • 러시아 연방 구성 기관의 예산 또는 지방 예산에 대한 감사를 임명합니다.
    • 러시아 연방 구성 기관의 예산 집행 또는 러시아 재무부 또는 러시아 연방 구성 기관의 예산 집행 기관의 통제를 받는 지방 예산의 집행을 이관합니다.
    • 러시아 연방 예산법이 규정하는 기타 조치를 취하십시오.

    내부 대출은 국내 통화로 발행되고 외부 대출은 다른 국가의 통화로 발행되며 외국 주식 시장에 배치됩니다.

    예술에 따라. 러시아 연방 예산법 89, 러시아 연방의 국가 외부 차입은 개인 및 법인, 외국, 국제 금융 기관으로부터 외화로 유치한 대출로, 차용자 또는 보증인으로서 러시아 연방의 채무 의무가 발생합니다. 다른 차용인의 대출 상환액을 외화로 표시합니다.

    러시아 연방 정부 내부 차입은 개인 및 법인, 외국, 국제 금융 기관으로부터 러시아 연방 통화로 유치한 대출로, 이에 대해 차용인 또는 다른 차용인의 대출 상환 보증인으로서 러시아 연방의 채무 의무가 발생합니다. , 러시아 연방 통화로 표시됩니다.

    러시아 연방의 차입 자금은 두 가지 방법으로 동원됩니다.

    a) 증권 배치;
    b) 전문 금융 및 신용 기관으로부터 대출을 받습니다.

    증권 발행 및 배치 절차는 1998년 7월 29일자 No. 136-FZ의 "국가 및 지방 증권 발행 및 유통의 특성에 관한" 연방법에 의해 규제됩니다. 이 법에 따라 연방 정부 증권은 러시아 연방을 대신하여 발행된 증권입니다.

    증권 및 부품 발행의 결과로 발생하는 러시아 연방의 구성 주체인 러시아 연방의 의무 국내 부채, 러시아 연방 통화로 표시되어야 하며 러시아 연방 통화로 지급되어야 합니다. 외화, 조건부 화폐 단위그리고 귀금속이는 국채 발행 및 유통에 관한 일반 조건과 해당 국채에 대한 지불 금액이 결정되는 기준이 되는 해당 조항으로 인증서의 세부 사항에 표시될 수 있습니다.

    정부 증권 발행의 결과로 발생하고 러시아 연방 및 러시아 연방 구성 기관의 대외 부채를 구성하는 러시아 연방 및 러시아 연방 구성 기관의 의무는 외화로 표시되어야 하며 다음 통화로 지불되어야 합니다. 외화 보유.

    러시아 연방은 러시아 연방 정부 차입에 대한 통합 회계 및 등록 시스템을 갖추고 있습니다. 러시아 연방의 대내외 부채에 관한 국가 장부를 관리하는 일은 러시아 연방 재무부에 위임됩니다. 러시아 연방 주체 또는 지방 자치 단체의 차입에 관한 정보는 각각 러시아 연방 주체의 부채 장부 또는 지방 자치 단체 부채 장부에 입력됩니다.

    국내 정부 부채는 이전에 발행되었지만 아직 상환되지 않은 정부 대출금 전액과 이자를 나타냅니다. 국내 증권 시장에서는 러시아 연방이 가장 큰 차용자입니다. 1998년 6월 1일 현재 GKO-OFZ에 대한 국가 부채는 4,353억 루블에 달했습니다.

    GKO는 1993년 러시아 연방에서 처음 발행된 정부 단기(제로 쿠폰) 채권입니다. GKO는 3개월 및 6개월 동안 발행됩니다. 할인된 가격으로 판매되며, 상환은 항상 액면가로 이루어집니다. T-bill은 만기 전에 2차 증권 시장에서 판매될 수 있습니다. OFZ 채권 연방 대출가변 쿠폰이 있는 쿠폰은 1995년 6월 14일부터 발행되었습니다. OFZ는 중기 또는 장기일 수 있습니다. 중앙 집중식 저장이 의무화된 문서 형식으로 발행됩니다. OFZ 소유자는 러시아 및 외국 법인 및 개인이 될 수 있습니다. OVVZ 국내채권 외화대출내부 외화부채 청산에 필요한 조건을 보장하기 위해 1993년 5월 14일 1년, 3년, 6년, 10년, 15년 만기의 5개 트렌치로 총 7,885백만 달러가 발행되었습니다. 1992년 12월 7일 러시아 연방 대통령령 "구소련의 내부 통화 부채를 해결하기 위한 조치에 관한" 시행을 위해. 대출 통화는 미국 달러입니다.

    1996년 러시아 연방 대통령령 "러시아 연방의 대외 및 내부 통화 부채 업무를 간소화하기 위한 일부 조치"에 따라 러시아 연방 정부는 다음과 같은 조치를 취했습니다. 추가 문제 1993년 3월 15일 러시아 연방 정부 법령에서 승인한 조건에 따라 초기 외화 채권 대출을 결정할 때 고려되지 않은 국내 외화 부채를 상환하기 위한 3억 5천만 달러 규모의 OVVZ 1996년 발행채권의 만기는 10년과 15년이다.

    또한 러시아 연방에서는 다음이 생산됩니다.

    • 정부 저축 대출 채권 - 1995년부터 러시아 재무부에서 발행 - 무기명에게 지급되는 정부 증권이며 소유자는 러시아 및 외국 개인 및 법인일 수 있습니다.
    • 정부 비시장 대출 채권(OGNZ) - 1996년부터 러시아 재무부가 담당하며 소유자는 러시아 및 외국 법인이 될 수 있습니다.

    또한, 러시아 연방 정부가 보증한 채무 의무로서 1993년 러시아 연방 영토에서 액면가 10kg의 금 증서(발행자 - 러시아 재무부)가 발행되었습니다. 순도는 0.9999이며, 1994년에도 1,1000억 루블에 달하는 국고가 발행되었습니다. (비표시) 및 국채(발행인 러시아 재무부).

    1999년 1월 1일 현재 러시아의 대외 부채는 1,408억 달러에 이릅니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

    • 외국 정부에 대한 정부 부채 및 외국 정부가 보증하는 채무 의무;
    • 외국 상업은행에 대한 대외채무;
    • 1991년 이전에 발생한 중앙 집중식 수입 공급에 대한 대외 무역 협회의 부채

    Eriashvili N.D. 재정적 권리. 2000