Jahon savdo tashkiloti (JST). JSTga a'zo bo'lgandan keyin Belarus nima yo'qotadi va nimadan foyda ko'radi JSTga qaysi davlatlar kiradi

(JST) xalqaro savdoni liberallashtirish va aʼzo davlatlarning savdo va siyosiy munosabatlarini tartibga solish maqsadida tashkil etilgan xalqaro tashkilotdir. JST 1947 yildan beri amalda bo'lgan Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuvning (GATT) huquqiy vorisi hisoblanadi.

U 1995-yil 1-yanvarda GATTga aʼzo mamlakatlar oʻrtasidagi oʻzaro kelishuvlar tizimi (Urugvay raundi deb ataladi) asosida tuzilgan.

20 dan ortiq davlatlar va 60 dan ortiq xalqaro tashkilotlar, jumladan, BMT, XVF va Jahon banki, hududiy guruhlar, savdo birlashmalari.

Kuzatuvchi davlatlar qatoriga Afgʻoniston, Ozarbayjon, Belarus, Bosniya va Gertsegovina, Eron, Iroq, Serbiya, Oʻzbekiston va boshqalar kiradi.Kuzatuvchi davlatlarning mutlaq koʻpchiligi JSTga aʼzolikning turli bosqichlarida.

JSTga kirish tartibi bir necha bosqichlardan iborat. Bu jarayon o'rtacha 5-7 yil davom etadi.

Birinchi bosqichda maxsus Ishchi guruhlar doirasida qoʻshilayotgan davlatning iqtisodiy mexanizmi va savdo-siyosiy rejimini koʻp tomonlama darajada batafsil koʻrib chiqish ularning JST normalari va qoidalariga muvofiqligini taʼminlashdan iborat. Shundan so'ng, ariza beruvchi mamlakatning ushbu tashkilotga a'zo bo'lish shartlari bo'yicha maslahatlashuvlar va muzokaralar boshlanadi. Ushbu maslahatlashuvlar va muzokaralar, qoida tariqasida, barcha manfaatdor davlatlar – Ishchi guruh aʼzolari bilan ikki tomonlama darajada oʻtkaziladi.

Birinchi navbatda, muzokaralar qo'shilayotgan mamlakat JST a'zolariga o'z bozorlariga kirish uchun berishga tayyor bo'ladigan "tijoriy ahamiyatga ega" imtiyozlarga tegishli.

O'z navbatida, a'zo bo'lgan mamlakat, qoida tariqasida, boshqa barcha JST a'zolariga ega bo'lgan huquqlarni oladi, bu esa amalda tashqi bozorlarda kamsitishning tugashini anglatadi.

Bozorga kirishni liberallashtirish bo‘yicha barcha muzokaralar natijalari va qo‘shilish shartlari belgilangan tartibda quyidagi rasmiy hujjatlar bilan rasmiylashtiriladi:

- muzokaralar natijasida ariza beruvchi mamlakat o'z zimmasiga oladigan huquq va majburiyatlarning butun majmuasini ifodalovchi Ishchi guruhning hisoboti;

- tovar sohasida tarif imtiyozlari va qishloq xo'jaligini qo'llab-quvvatlash darajasi bo'yicha majburiyatlar ro'yxati;

- maxsus xizmat majburiyatlari ro'yxati va MFNdan ozod qilishlar ro'yxati (eng qulay davlat rejimi);

- ikki tomonlama va ko'p tomonlama darajalarda erishilgan kelishuvlarni qonuniy rasmiylashtiradigan qo'shilish protokoli.

Yangi mamlakatlarning JSTga kirishining asosiy shartlaridan biri ularning milliy qonunchiligi va tartibga solish amaliyotini joriy etishdir. tashqi iqtisodiy faoliyat Urugvay raundi paketining qoidalariga muvofiq.

Yoniq yakuniy bosqich qo'shilish milliy tomonidan ratifikatsiya qilinadi qonun chiqaruvchi organ nomzod mamlakat Ishchi guruh doirasida kelishilgan va Bosh kengash tomonidan tasdiqlangan barcha hujjatlar to'plami. Shundan so'ng, bu majburiyatlar JST hujjatlari va milliy qonunchiligining huquqiy paketining bir qismiga aylanadi va nomzod davlatning o'zi JST a'zosi maqomini oladi.

Oliy organi — JSTga aʼzo barcha mamlakatlar vakillarini birlashtirgan vazirlar konferensiyasi. Sessiyalar har ikki yilda bir marta yig'iladi. Sessiyalar oralig'ida uning funktsiyalarini JSTning barcha a'zolari vakillaridan tashkil topgan Bosh kengash (GK) amalga oshiradi. Bundan tashqari, SG nizolarni hal qilish organi va savdo siyosatini ko'rib chiqish organi sifatida xizmat qiladi. SG rahbarligida Tovarlar savdosi boʻyicha kengash, Xizmatlar savdosi boʻyicha kengash va Intellektual mulk huquqlarining savdo bilan bogʻliq jihatlari boʻyicha kengash faoliyat yuritadi.

Vazirlar konferensiyasi Savdo va taraqqiyot qoʻmitasini, Toʻlov balansini cheklash boʻyicha qoʻmitani, Byudjet, moliya va maʼmuriyat qoʻmitasini tuzadi. Kengashlar va qoʻmitalar aʼzoligi JSTga aʼzo barcha mamlakatlar uchun ochiqdir.
Vazirlar konferensiyasi JST Bosh direktorini tayinlaydi.

Bosh direktor JST Kotibiyati xodimlarini tayinlaydi, Vazirlar konferensiyasi tomonidan qabul qilingan qoidalarga muvofiq ularning vazifalari va xizmat shartlarini belgilaydi.

JSTda ishchi va ekspert guruhlari va ixtisoslashgan qoʻmitalar mavjud boʻlib, ularning vazifalariga raqobat qoidalariga rioya etilishini belgilash va nazorat qilish, mintaqaviy savdo kelishuvlari va aʼzo mamlakatlardagi investitsiya muhitini nazorat qilish hamda yangi aʼzolarni qabul qilish kiradi.

23 yanvar kuni kechqurun Andrey Evdochenko“Belarus 1” telekanali efirida u muzokaralar jarayonidan umidlar tasdiqlanganini aytdi. Uning so‘zlariga ko‘ra, tomonlar Belarusning JSTga kirishidan o‘zaro manfaatdor ekanini tasdiqlagan.

Intex-press bu qanday tashkilot ekanligini, nima uchun unga qo'shilish arziydi va buning uchun nima qilish kerakligini aniqladi.

JST nima?

Dunyo savdo tashkiloti(JST) - tovarlar, xizmatlar va intellektual mulk savdosini ko'p tomonlama tartibga solish masalalari bilan shug'ullanadigan xalqaro iqtisodiy tashkilot.

Tashkilot quyidagi funktsiyalarni bajaradi: savdo kelishuvlarining bajarilishini nazorat qilish, tashkilot a'zolari o'rtasidagi savdo nizolarini hal qilish, tashkilot a'zolarining savdo siyosatini nazorat qilish, JSTning yangi qoidalari bo'yicha savdo muzokaralarini tashkil etish va ta'minlash, yangi a'zolarni qabul qilish.

JSTga nechta davlat kiradi?

JSTga 164 ta davlat aʼzo. Ulardan 11 tasi postsovet mamlakatlari. JSTga postsovet davlatlaridan birinchi bo‘lib Qirg‘iziston (1998), oxirgisi esa Qozog‘iston (2015) a’zo bo‘lgan. Tashkilotdan tashqarida to‘rtta postsovet davlati qolmoqda: Belarus, Ozarbayjon, Turkmaniston va O‘zbekiston.

Belarus JST bilan qancha vaqtdan beri muzokaralar olib bormoqda?

Belarus 1993 yildan beri JSTga a'zo bo'lish bo'yicha muzokaralar olib bormoqda. O'sha yildan boshlab Belarus kuzatuvchi maqomiga ega.

Belarus qachon JSTga a'zo bo'lishi mumkin?

Ehtimol, 2017 yilda.

Bu haqda xabar berildi Vladimir Ulaxovich, Belarus Savdo-sanoat palatasi raisi "Belarus 1" da asosiy havo dasturida: "Sanalarni nomlash har doim behisob vazifadir, lekin men bu yil oxirigacha buni istisno qilmayman. Muzokaralarning navbatdagi raundi juda tez orada bo‘lib o‘tadi, o‘ylaymanki, shundan so‘ng biz vaqt haqida aniqroq gaplasha olamiz”.

JSTga kirish uchun nima qilish kerak?

JSTga a'zo bo'lish uchun davlat memorandumni taqdim etishi kerak, bu orqali JST savdo va iqtisodiy siyosat tashkilot haqida.

Vladimir Ulaxovich: "Biz ko'p jihatdan JST tamoyillari ustida ishlayapmiz, chunki Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi xuddi shu tamoyillar asosida qurilgan". BelCCI raisining so'zlariga ko'ra, qilish kerak bo'lgan yagona narsa - himoya qilish uchun barcha o'tish choralarini ko'rish. moliya institutlari, qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari, JSTga a'zo bo'lgan barcha mamlakatlarda bo'lgani kabi. Vladimir Ulaxovichning fikricha, hozir Belarusning JSTga kirishi uchun katta to'siqlar yo'q.

Belarus faqat muzokaralar olib borayotgan bir paytda, mamlakat JSTga a'zo bo'lish uchun qanday shartlarni bajarishi kerakligini aniq aytish qiyin. Rossiyaning JSTga kirish shartlari 18 yildan beri muhokama qilinmoqda. U bajarishi kerak bo'lgan asosiy majburiyatlar quyidagilar edi:

sanoat va qishloq xo'jaligi mahsulotlariga import tariflarini pasaytirish orqali JSTga a'zo mamlakatlar tovarlarining Rossiya bozoriga kirishiga ko'maklashish;

xorijiy raqobatchilar uchun ichki xizmatlar bozorini ochish;

JSTda qabul qilingan huquqiy tartib-qoidalar orqali intellektual mulk huquqlari egalarini teng himoya qilish;

mamlakatga xorijiy investitsiyalarni jalb qilish bo'yicha cheklovlarni bartaraf etish yoki yumshatish, shuningdek, JSTga a'zo mamlakatlarda rossiyalik investorlar uchun imkoniyatlarni kengaytirish.

Bundan tashqari, Rossiya tashqi savdo qonunchiligini keng ko'lamli isloh qildi.

Nima uchun Belarus uchun JSTga a'zo bo'lish foydali bo'ladi?

Iqtisodiyot vazirining o‘rinbosariga ko‘ra Anton Kudasov, JSTga qo'shilishi bilan Belarus tovarlari eksporti oshadi, mamlakatga investitsiyalar keladi.

Mamlakatimiz korxonalari Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'lish hissa qo'shishiga ishonmoqda iqtisodiy rivojlanish Belarus. Korxonalar o'zlari faoliyat yuritayotgan soha to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalar uchun yanada jozibador bo'lishini kutmoqdalar.

JSTga yangi a'zolarni qabul qilish departamenti direktori Chiedu Osakve Naviny.by nashriga bergan intervyusida u JST brend ekanligini ta'kidladi. Va mamlakat tashkilotga qo'shilsa, u "brend" ga aylanadi. "Shuning uchun JSTga a'zo bo'lishning eng katta foydasi biznes muhitini yaxshilashdir", - deydi direktor.

Belarusiyani qanday muammolar kutishi mumkin?

Kafedra mudiri iqtisodiy nazariya Belarus Prezidenti huzuridagi Davlat boshqaruvi akademiyasi Irina Novikova o'tgan mart oyida u Naviny.by.by.byga aytdiki, JSTga a'zo bo'lganda, butun sanoat qulashi mumkin:

- Agar biz JSTga kirsak, bizda arzon bo'ladi import qilinadigan tovarlar, lekin bizda ular uchun to'lanadigan ish bo'lmasligi mumkin. Butun sanoat qulashi mumkin.

Uning so‘zlariga ko‘ra, gap birinchi navbatda qishloq xo‘jaligi va mashinasozlik haqida ketmoqda.

JSTga a'zolik Belarus qishloq xo'jaligining ahvolini tubdan o'zgartiradi va yomonlashtiradi, deydi professor Grodnenskiy davlat universitetiArkadiy Moroz.

Uning so‘zlariga ko‘ra, mamlakatimizda qishloq xo‘jaligiga ko‘rsatilayotgan yordam darajasi avvalgisidan past bo‘lgan rivojlangan mamlakatlar. JSTga a’zo bo‘lish natijasida bu bo‘shliq kamaymaydi.

Bu esa mamlakatning oziq-ovqat bozori import uchun ochilganda qishloq xo‘jaligi ishlab chiqaruvchilarimiz uchun xorijlik yetkazib beruvchilar bilan raqobat qilish juda qiyin bo‘lishini anglatadi, deb hisoblaydi professor.

Shu yilning avgust oyida Rossiya JSTga shubhali a’zoligining besh yilligini nishonladi. Rossiya Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'lish uchun qancha kerak, degan savolga javob 1994 yilda ariza topshirilganda aniq edi. 2012-yilda, biz qabul qilinganimizda, u hech qanday shubha qoldirmadi. Va besh yil ichida JSTga a'zo bo'lish maqsadga muvofiqligi haqida hech qanday tasavvur yo'q.

KERAKMI?

1994 yildan 2011 yilgacha Rossiya dunyoning rahm-shafqatini, JST esa uni quchoqlashini kutdi. 2012-yilda biz ushbu tashkilotga to‘laqonli a’zo bo‘ldik. Putin ushbu qarorning maqsadga muvofiqligi haqida bahslashar ekan, Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishning kamchiliklaridan ko'ra ko'proq afzalliklari borligini aytdi. Kamchiliklari borligini tan olib, u JSTga a'zo bo'lish uchun bor kuchi bilan harakat qildi, uning fikricha, a'zolik bir qator ijobiy jihatlarga ega:

Bu qulay investitsiya muhitini yaratishga yordam berishi kerak edi: “chet ellik potentsial investor uchun mamlakat JSTga aʼzo yoki aʼzo emasligini bilish juda muhim”;

Rossiya eksportchilariga uchinchi mamlakatlar bozorida faoliyatni tartibga solish va cheklashning bozordan tashqari usullarini qo'llamaslik. Rossiya huquqiy himoya vositalarini oldi. Agar oddiy tilga tarjima qilsak, JST eksport tarmoqlari, ya'ni neft-gaz sektori holatini yaxshi tomonga o'zgartirishi kerak edi.

Shu bilan birga, prezidentning so'zlariga ko'ra, plyuslar tugadi va minuslar boshlandi, ular unchalik kam bo'lmagan va ular mahalliy ishlab chiqarish sanoati bilan ham bog'liq bo'lib, ular past bojxona to'lovlari fonida ko'payishiga to'g'ri kelgan. raqobat: "Ular unchalik ko'p emas, lekin ular bor. Bu, masalan, bojxona muhofazasi darajasi tez pasayib borayotgan avtomobil sanoati, shu jumladan yengil avtomobillar ishlab chiqarish, poyabzal ishlab chiqarish, qishloq xo'jaligi texnikasi va boshqalar. Shuningdek, u JSTga a'zo bo'lgandan keyin chorvachilik, mashinasozlik, oziq-ovqat va engil sanoat eng xavfli holatda bo'lishini ta'kidladi. Shu bilan birga, prezident JSTga a’zo bo‘lish jiddiy muammo ekanini tan oldi. Deyarli so'zma-so'z iqtibos quyidagicha - "JST Rossiyaga foyda yoki zarar keltiradimi - bu ellik ellik". Boshqacha qilib aytganda, mamlakatga zarar yetkazish ehtimolini 50 foizga baholagan Putin bunga yo‘l oldi. Qiziq, agar unga avariya ehtimoli 50% deyishsa, samolyotda ucharmidi?

Agar ular u yerda manyak bo'lish ehtimoli 50% ekanligini bilsalar, qizlarini ba'zida parkga kech qo'yisharmidi? Albatta, bu hikoya yovuzlik haqida emas, balki to'liq kasbiy yaroqsizlik haqida.

Keyinchalik u JSTsiz ham eksport tarmoqlari mahalliy ishlab chiqarishdan farqli o'laroq himoyaga muhtoj bo'lmaganiga qaramay, bu qadamni qo'ydi. Putinning JSTga a’zolik haqida gapirganda, tilni ag‘darib, milliy manfaatlarni himoya qilish o‘rniga “ortda qoldik va ortda qolamiz” degani ramziy ma’noga ega. Putin va uning jamoasi davlat boshida turgan bir paytda bunga qo'shilmaslik qiyin. Uning qo‘l ostida Rossiya qanday bo‘lishini u juda yaxshi biladi.

Biroq, Rossiya JST institutlari orqali hech qanday himoya choralarini ko'rmadi. Natijada, 2015 yilda Putin JST bilan "bizni aldashdi", tuzilma siyosiylashganini tan oldi: "Bizga qo'yilgan cheklovlar JSTning asosiy tamoyillarini, bozorlarga kirish uchun teng sharoitlar tamoyilini rad etishdir. tovar va xizmatlar uchun erkin raqobat tamoyili buzilgan. Buni siyosiylashtirmoqda”. Haqiqatan ham shunday ochiq haqiqatni anglash uchun JSTga 18 yillik tayyorgarlik va yana 5 yillik aʼzolik kerakmidi?

JST A'ZOLIGIning BESH YILI

Rossiya hali ham o'tish davrida va asta-sekin barcha majburiyatlarini bajarishga intilmoqda. Ammo hozir ham shuni aytish mumkinki, JSTga a'zolik ichki iqtisodiyotning holatiga o'z tuzatishlarini kiritdi.

INVESTORLAR

Kreml intilishlaridan farqli o'laroq, Rossiyaning JSTga a'zoligi xorijiy sarmoyalarning istalgan oqimini keltirmadi. Va bu hatto sanksiyalar haqida ham emas. 2013 yilda xorijiy investitsiyalar, shu jumladan to'g'ridan-to'g'ri investitsiyalar saldosi allaqachon salbiy edi, bu iqtisodiyotdagi tizimli muammolardan dalolat beradi, bunda Rossiya hatto JST a'zosi sifatida ham xorijiy investorni juda ko'p jalb qilmagan (1-rasm).

Guruch. 1. Markaziy bank ma'lumotlariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining to'g'ridan-to'g'ri investitsiyalar (to'lov balansi).

2014 yilgi sanktsiyalar va investitsiyalarni cheklash Rossiya iqtisodiyoti xorijlik investorlarning mamlakatni tark etish tendentsiyasini tezlashtirdi. asosiy sabab Chet ellik investorning "qo'rquvi" xavfsizlik kuchlari biznesni shunchaki siqib chiqarishi mumkin bo'lgan o'yinning oldindan aytib bo'lmaydigan qoidalarida yotadi. Yoki, masalan, xavfsizlik kuchlari emas, balki davlatning o‘zi xususiylashtirish bo‘yicha kelishuv natijalarini ko‘rib chiqadi va keyin qaytarilgan mulkni prezidentga yaqin kompaniyaga xususiylashtirish uchun beradi, xuddi Yevtushenkov va uning “Bashneft” aktivida bo‘lgani kabi. Yoki Putinning Rossiyasi jang qila boshlaydi va urushayotgan davlat sifatida sarmoya uchun ob'ekt emas, albatta.

Rossiyaga xorijiy sarmoyalarni jalb qilish JSTga a'zo bo'lish tarafdorlarining asosiy argumenti edi. Besh yil o'tdi va biz ishonch bilan aytishimiz mumkinki, bu ortiqcha faqat faraz edi. Liberallarning rejalarining barbod bo‘lishi esa haqiqatdir.

IMPORT BOJLARI

JSTga a'zo bo'lishda qabul qilingan majburiyatlarga ko'ra, Rossiya o'tish davrida import bojlari stavkalarini kamaytirishi kerak edi, bu esa o'z navbatida xorijiy ishlab chiqaruvchilarga imtiyozlar berdi. Formula oddiy va ravshan edi: keling, Rossiyani dunyo mamlakatlari, birinchi navbatda, G‘arb uchun savdo bozoriga aylantiraylik. O'tish davri o'rtacha uch yilni tashkil etdi, ammo eng nozik tovarlar - avtomobillar, vertolyotlar, samolyotlar uchun fuqarolik maqsadi, shuningdek, ba'zi oziq-ovqat mahsulotlari, jumladan, baliq va cho'chqa go'shti, bu muddat besh yildan etti yilgacha belgilanadi.

Bojlarning kamayishi o'rtacha 5-10% ni tashkil qilishi kerak edi. Masalan, yo‘lovchi yuklarini import qilishda ularni 25 foizdan 15 foizga, maishiy elektr jihozlari va elektronika uchun 15 foizdan 7-9 foizgacha kamaytirish kerak.

JST Rossiyaning mahalliy ishlab chiqaruvchilarni import bojlari va JST kamsituvchi deb tan olgan boshqa vositalar orqali himoya qilish qobiliyatini cheklaydi. Bu 2013-yilda bojlar tusha boshlaganda ba'zi sohalarga ta'sir ko'rsatdi. Ammo 2014 yildan boshlab import bojlarining bosqichma-bosqich kamayishi rublning qadrsizlanishi bilan qoplandi, bu esa bojlar kamaytirilganiga qaramay, import tovarlarini qimmatlashtirdi. Natijada 2017 yilga kelib import 2012 yil darajasiga nisbatan 43 foizga kamaydi. Shunday qilib, JSTga a'zolikning import bojlarini kamaytirish nuqtai nazaridan ta'siri keyinroq sezilarli bo'ladi. Bozor yangi kursga moslashganda, bojlarning kamayishi samarasi mahalliy mahsulotlarning raqobatbardoshligining pasayishida namoyon bo'ladi.

EKSPORT SAVOLLARI

Rossiya bir qator tovarlarga eksport bojlarini kamaytirishga qaror qildi, biroq neft va gaz sektori uchun o'yin shartlari o'zgarishsiz qoldi. Gazga eksport boji 30 foiz, neft va neft mahsulotlari uchun esa hukumat tomonidan belgilangan asosda bojni belgilash mexanizmi saqlanib qoldi. o'rtacha narx jahon bozorlarida Urals nefti uchun. JST eksport tarmoqlari foydasiga o'ynashi kutilgan edi, chunki tashkilot qoidalariga ko'ra, eksport bojlari ham kamayadi, bu esa mahalliy ishlab chiqaruvchilar uchun chet elda ko'proq imkoniyatlar ochadi. Ammo JSTsiz eksport bojlarini kamaytirish haqiqatan ham mumkin emasmidi? Buning uchun sizga haqiqatan ham biron bir tashkilotning ko'rsatmalari kerakmi?

2012 yildan beri Rossiya haqiqatan ham oziq-ovqat va muhandislik mahsulotlarini etkazib berishni oshirdi. Keling, bir qator ekspertlar tomonidan JST vositalari hisobiga eksport hajmini oshirish misolida ilgari surilgan bir qancha tovar moddalarini tahlil qilaylik (1-jadval).

Jadval 1. Federal bojxona xizmati ma'lumotlariga ko'ra eksportning jismoniy hajmi

1-jadvaldan ko'rinib turibdiki, 2014 yildan 2015 yilgacha MDHga a'zo bo'lmagan mamlakatlarga traktor va avtomobillar eksporti ikki baravardan ko'proq oshgan.

Eksportning o‘sishiga rublning 2014-yilda boshlangan va JST bilan hech qanday aloqasi yo‘q bo‘lgan o‘z devalvatsiyasi sabab bo‘lgan. Devalvatsiya davrida cho'chqa go'shti eksporti ham 10 barobar oshdi, keyingi yil esa 4 barobar oshdi. Parranda go'shti va cho'chqa go'shti eksporti JSTga a'zo bo'lgandan so'ng darhol oshdi, ammo devalvatsiya davridagi kabi miqyosda emas. JST mahalliy ishlab chiqaruvchilarga yangi bozorlarni o'zlashtirishda yordam berdi, deb aytish aniq emas, chunki devalvatsiya fonida Rossiyadan eksport qilinadigan tovarlar narxining pasayishi asosiy hal qiluvchi omil bo'ldi. Rossiyaga xorijiy valyutaning kirib kelishi uchun mumkin bo'lgan hamma narsani sotish kerak edi. Effekt turi so'nggi yillar Gorbachev SSSR. Chunki YaIMning 15% dan kam yalpi tejamkorlik bilan import o‘rnini bosish jiddiy bo‘lishi mumkin emas edi va sodir bo‘lmadi.

QISHLOQ XO'JALIGI

Rossiya tomonidan qabul qilingan majburiyatlar doirasida 2018 yilga kelib, 2018 yil uchun qishloq subsidiyalarining ruxsat etilgan miqdori 4,4 milliard dollarni tashkil qilishi kerak. Hukumat ushbu qarorni ma'qullaganida, bu hatto qabul qilib bo'lmaydigan darajada past subsidiyalarning sezilarli darajada qisqarishini anglatadi. Qishloq xo'jaligi. Masalan, 2012 yilda ular 9,1 mlrd. Biroq, devalvatsiyadan so'ng, rubl deyarli ikki baravar kamayganida, qishloq xo'jaligini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash hajmi JST majburiyatlarining ushbu "Procrustean to'shagi" ga deyarli to'g'ri keldi (2-rasm).

Guruch. 2. Davlat xarajatlari Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, qishloq xo'jaligi uchun

2016-yilda qishloq xo‘jaligining umumiy xarajatlari taxminan 5,4 milliard dollarni tashkil etgan bo‘lsa-da, 2012 yil kursida bu ko‘rsatkich 10,9 milliard dollarni tashkil etgan bo‘lardi.Keyingi yil Rossiya qishloq xo‘jaligi xarajatlarini kamaytirishga majbur bo‘ladi, yoki Yana bir bor rublni qadrsizlantirish. Qanday bo'lmasin, qishloq xo'jaligiga ta'sir ko'rsatiladi, chunki kelajakda fermerlarni qo'llab-quvvatlash hajmi sanoat va mamlakat ehtiyojlari bilan emas, balki JST oldidagi majburiyat bilan belgilanadi. Ha, va bu majburiyat kelgusi yilda sohani moliyaviy qo'llab-quvvatlashni qisqartirishni nazarda tutadi, bu import o'rnini bosish dasturida ustuvor yo'nalish bo'lishi kerak. Xo'sh, nima deyishim mumkin!

SAVDO NAZALARI

Rossiya JSTga qo'shilganida, Kreml a'zolik bizning manfaatlarimizni sudda himoya qilishimizga yordam beradi, deb ta'kidladi, aytmoqchi, bu qimmat protsedura. Bugungi kunga qadar Rossiya Evropa Ittifoqi va Ukrainaga qarshi to'rtta da'voning ishtirokchisidir:

Evropa Ittifoqida Rossiya tovarlariga qarshi antidemping tekshiruvlarida "energiya sozlamalari" metodologiyasidan foydalanish munosabati bilan;

Kompaniyalarni "Gazprom"ga mos kelmaydigan energiya resurslarini qazib olish va tashish biznesini ajratish majburiyatini olgan Evropaning Uchinchi energiya paketi bilan bog'liq holda;

Rossiya Federatsiyasidan Yevropa Ittifoqi va Ukrainaga ammiakli selitrani olib kirish bojlari sezilarli darajada oshishi munosabati bilan;

Yevropa komissiyasi Ukraina importiga bojlarni bekor qilganligi munosabati bilan payvandlangan quvurlar va Rossiya, Xitoy va Belarus ishlab chiqaruvchilari uchun bojlar joriy etildi.

Biroq, Rossiyaning o'zi to'rtta holatda ayblanuvchiga aylandi:

Rossiyaning avtomobillarni qayta ishlash to'loviga javoban Evropa Ittifoqi va Yaponiyaning da'vosi federal qonun 2012 yil 1 sentyabr;

2013-yil 14-mayda Yevroosiyo Iqtisodiy Komissiyasi (EEK) tomonidan tijoriy avtomashinalar uchun import bojlari bo‘yicha Yevropa Ittifoqining da’vosi;

Ukraina temir vagonlarini etkazib berishda cheklovlar va strelkalar bilan bog'liq Ukraina tomonidan da'vo.

Sud jarayonlari qanday yakunlanishini vaqt ko'rsatadi, ammo hozirda Rossiya JST savdo nizolari doirasida bir nechta ishlarni yo'qotdi. 2016 yilda JST sudi Rossiyaning qog'oz, muzlatgichlar va palma yog'i importi bo'yicha bojlari JST bo'yicha majburiyatlarni bajarmaydi, deb topdi. Natijada, Rossiya o'z majburiyatlariga muvofiq ushbu tovarlarning bir qismi uchun bojlarni to'liq kiritdi.

Ikkinchi yo‘qotish Yevropa Ittifoqining 2014-yil 8-apreldagi da’vosi bilan bog‘liq bo‘lib, unda Rossiya Litvada va boshqa mamlakatlarda topilganligi sababli 2014-yil yanvarida Rosselxoznadzor tomonidan kiritilgan cho‘chqa go‘shti importiga qo‘yilgan taqiqni bekor qilishi kerak edi. Yevropa davlatlari Afrika cho'chqa isitmasi (ASF) epidemiyasi. Sud ushbu taqiqni JST kelishuvlariga zid deb topdi.

Rossiya JST qonunchiligi hali juda yosh. Rossiyada JSTdagi bahslarda g'alaba qozonish uchun bunday darajadagi mutaxassislar yo'q. Va tuzilmani siyosiylashtirish momentini har qanday yuqori professional huquqshunos engib bo'lmaydi. Shu sababli, savdo nizolari nuqtai nazaridan, Rossiya uchun JST o'z milliy manfaatlaridan ixtiyoriy ravishda voz kechish instituti bo'lib, ularni amalda himoya qilish qobiliyatiga ega emas.

ROSSIYA VA SANKSIYALAR

Kreml umididan farqli o'laroq, JST mamlakatni sanksiyalardan himoya qilmadi. Tashkilot bu harakatlarni noqonuniy deb tan olmadi, Yevropa Ittifoqiga cheklovlar kiritmadi. Aksincha, Rossiya oziq-ovqat embargosini JST qoidalarini buzish deb hisoblashga urinish bo'ldi. Shunday qilib, Putin Rossiyasi umid qilgan himoya olinmadi.

XULOSALAR

So'nggi besh yil ichida JSTga a'zolik Rossiyaga zarar yetkazdimi? Agar devalvatsiya va sanktsiyalar aralashuvi bo'lmaganida, bu JST ortida sanoatning mahalliy sektoriga zarba berganida, bundan ham ko'proq zarar etkazishi mumkin edi. Biroq, 2018 yilda qishloq xo'jaligi sabotajning barcha oqibatlarini - JSTga kirishni boshdan kechiradi, bunda davlat o'z majburiyatlari doirasida fermerlarga yordamni kamaytiradi. Keyinchalik, bozor rubl kursiga o'rganib qolganda va barcha bojlar o'zlarining belgilangan qiymatlariga keltirilgach, mahalliy sanoat tashqi raqobatning o'sishini his qiladi, ayniqsa bozor sharoitida. yuqori stavkalar kreditlar bo'yicha. Ammo imkon qadar ko'p minuslar bo'lmaganida va faqat iqtisodiyot uchun bundan ham dahshatli qarorlar qabul qilinganligi sababli, biz prezident, uning jamoasi va mutaxassislari aytgan plyuslarga erishdikmi?

Birinchidan, Rossiya hech qachon JST sudida o'z haqligini himoya qilmagan, ya'ni milliy ishlab chiqaruvchining sud orqali himoyasi shu paytgacha muvaffaqiyatsizlikka uchragan.

Ikkinchidan, xorijiy investor Rossiyaga kelmadi, aksincha, sanksiyalar va yomonlashuv fonida. iqtisodiy vaziyat investitsiyalarni qisqartirishni tanladi.

Uchinchidan, mahsulotimiz haqiqatan ham raqobatbardosh bo'ldi. Ammo bu rublning devalvatsiyasi fonida sodir bo'ldi, bu chet ellik xaridor uchun uning narxini pasaytirdi, ammo aholiga, importga bog'liq bo'lgan muhim tarmoqlarga, shu jumladan mudofaaga zarba berdi.

To'rtinchidan, va'da qilingan raqobatning kuchayishi moliya bozori Bo'lmadi. Ekspertlar bashorat qilgan kredit stavkalari pasaymadi. Aksincha, Markaziy bank ortdi stavka foizi, va hozir bu Rossiya JSTga a'zo bo'lgan paytdagi darajadan yuqori(!). So'nggi besh yil ichida Rossiya uchun chet el kreditlariga kirish yopilganligi haqida gapirmasa ham bo'ladi.

Beshinchidan, JST Rossiyani cheklovchi choralardan qutqarmadi. Agar 2012 yil noyabr oyida 18 ta davlat Rossiya tovarlariga nisbatan himoya choralarini qoʻllagan boʻlsa va jami 73 ta chora amalda boʻlgan boʻlsa, 2015 yil 1 avgust holatiga koʻra Rossiya tovarlariga nisbatan cheklov choralarini qoʻllagan davlatlar soni 27 taga, ko‘rilgan chora-tadbirlar – 112 taga • Davom etayotgan tergov harakatlari soni 5 tadan 22 taga ko‘paydi.

Oltinchidan, rossiyaliklar uchun import qilinadigan mahsulotlar import bojlari pastligi tufayli arzonlashmadi, aksincha, devalvatsiya tufayli qimmatlashdi. Ammo, tahlilchilarning fikriga ko'ra, ichki gaz narxining oshishiga JSTga a'zo bo'lish sabab bo'lgan.

Ettinchidan, JSTga a'zo bo'lish orqali hukumat hayotni ancha qiyinlashtirdi, endi esa o'z majburiyatlarini chetlab o'tishga harakat qilmoqda. Masalan, avtomobilsozlikda importni cheklash maqsadida mamlakat Sanoat va savdo vazirligi tomonidan stavkalar belgilandi. yo'q qilish to'lovi; qishloq xo'jaligini himoya qilish uchun Evropadan tirik qoramol va mayda qoramollarni olib kirishga taqiq joriy etildi; vijdonsiz raqobatchilarga qarshi himoya choralari va kimyo sanoatida texnik tartibga solish choralari qo'llaniladi.

Sakkizinchidan, JST ijobiy dinamikani ta'minlamadi eksport-import operatsiyalari(3-rasm). Biroq, bu devalvatsiya va energiya narxining pasayishi aybidir.

Guruch. 3. Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, Rossiya eksporti va importi hajmi

Agar JSTga a'zo bo'lish bizga hech qanday afzallik keltirmagan bo'lsa, nega biz tashkilot oldidagi majburiyatlarni bajarishda davom etishimiz va shu bilan birga yiliga 4,6 million AQSh dollari miqdorida badal to'lashimiz kerak? Lekin, albatta, asosiy savol shundaki, nima uchun biz umuman resurslarga asoslangan iqtisodiyot bilan JSTga o'tishimiz kerak edi? Kreml nimani kutdi? Siz umuman hisobladingizmi? Va, qoida tariqasida, ular o'z hukmronligi oqibatlarini hisoblashga qodirmi?

KO'PROQ BO'LGAN

JST 1995-yil 1-yanvardan boshlab faoliyat koʻrsatmoqda, uni tashkil etish toʻgʻrisidagi qaror 1993-yil dekabrda yakunlangan GATTning Urugvay raundi doirasidagi koʻp yillik muzokaralar yakunida qabul qilingan. JST rasmiy ravishda 1994 yil aprel oyida Marrakeshda bo'lib o'tgan konferentsiya, shuning uchun JSTni ta'sis etish to'g'risidagi bitim Marrakesh kelishuvi deb ham ataladi.

GATT faqat tovar savdosi bilan shug'ullangan bo'lsa, JST doirasi kengroq: tovarlar savdosidan tashqari xizmatlar savdosi va intellektual mulk huquqlarining savdo jihatlarini ham tartibga soladi. JST BMT tizimining ixtisoslashgan muassasasi huquqiy maqomiga ega.

Dastlab JSTga 77 ta davlat a’zo bo‘lgan bo‘lsa, 2003 yil o‘rtalariga kelib, 146 ta davlat – rivojlangan, rivojlanayotgan va postsotsialistik davlatlar unga a’zo bo‘ldi. JSTga a'zo davlatlarning "rang-barang" tarkibi ushbu tashkilotning o'zida emblemada aks ettirilgan.

Ba'zi sobiq Sovet davlatlari ham JSTga a'zo bo'lishdi: Litva , Latviya , Estoniya , Armaniston , Gruziya , Moldova , Qirg'iziston. 2001 yil dekabr oyida JSTga a'zo bo'lish muhim voqea bo'ldi Xitoy, bu jahon savdosining eng istiqbolli ishtirokchilaridan biri hisoblanadi. Jahon savdosining qariyb 95 foizi JSTga a'zo mamlakatlar hissasiga to'g'ri keladi - aslida Rossiyasiz deyarli butun jahon bozori. Bir qator davlatlar ushbu tashkilotga aʼzo boʻlish va kuzatuvchi davlat maqomiga ega boʻlish istagini rasman bildirgan. 2003 yilda 29 ta bunday davlat, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi va boshqa postsovet davlatlari ( Ukraina , Belarusiya , Ozarbayjon , Qozog'iston Va O'zbekiston).

JSTning vazifalari.

JSTning asosiy vazifasi to'siqsiz targ'ib qilishdir xalqaro savdo. JST tashabbusi bilan tuzilgan rivojlangan mamlakatlar xalqaro savdodagi iqtisodiy erkinlikdir, deb hisoblaydilar. iqtisodiy o'sish va odamlarning iqtisodiy farovonligini oshirish.

Hozirgi vaqtda jahon savdo tizimi quyidagi besh tamoyilga mos kelishi kerak, deb hisoblanmoqda.

1). Savdoda kamsitish yo'q.

Hech bir davlat tovarlarning eksporti va importiga cheklovlar qo'yish orqali boshqa birorta davlatga tajovuz qilmasligi kerak. Ideal holda, har qanday davlatning ichki bozorida xorijiy mahsulotlar va mahalliy mahsulotlar o'rtasida sotish nuqtai nazaridan farq bo'lmasligi kerak.

2). Pastki savdo (protektsionistik) to'siqlar.

Savdo to'siqlari har qanday davlatning ichki bozoriga xorijiy tovarlarning kirib borish imkoniyatini kamaytiradigan omillar deb ataladi. Bularga, birinchi navbatda, bojxona to'lovlari va import kvotalari (importning miqdoriy cheklovlari) kiradi. Xalqaro savdoga ma'muriy to'siqlar va belgilash siyosati ham ta'sir qiladi valyuta kurslari valyutalar.

3). Savdo shartlarining barqarorligi va prognozliligi.

Xorijiy kompaniyalar, investorlar va hukumatlar bunga ishonch hosil qilishlari kerak savdo shartlari(tarif va tarifsiz to'siqlar) to'satdan va o'zboshimchalik bilan o'zgartirilmaydi.

4). Xalqaro savdoda raqobatbardoshlikni rag'batlantirish.

Turli mamlakatlar firmalarining teng raqobati uchun eksport subsidiyalari (eksport qiluvchi firmalarga davlat yordami), yangi bozorlarni egallash uchun demping (ataylab past) narxlardan foydalanish kabi raqobatning "nohaq" usullarini to'xtatish kerak.

5). Kam rivojlangan mamlakatlar uchun xalqaro savdodagi imtiyozlar.

Ushbu tamoyil qisman avvalgilariga zid keladi, ammo unga jalb qilish kerak jahon iqtisodiyoti Rivojlangan mamlakatlar bilan dastlab teng darajada raqobatlasha olmaydigan chekkadagi rivojlanmagan mamlakatlar. Shuning uchun ham rivojlanmagan mamlakatlarga alohida imtiyozlar berilishi “adolatli” hisoblanadi.

Umuman olganda, JST erkin savdo (erkin savdo) g'oyalarini ilgari suradi, proteksionistik to'siqlarni olib tashlash uchun kurashadi.

JSTning amaliy tamoyillari.

JST faoliyati jahon iqtisodiy munosabatlarida faol ishtirok etuvchi koʻpchilik davlatlar tomonidan imzolangan uchta xalqaro shartnomaga asoslanadi: 1994 yilda oʻzgartirilgan tovarlar savdosi boʻyicha Bosh kelishuv (GATT), Xizmatlar savdosi boʻyicha Bosh kelishuv (GATS) va Intellektual mulk huquqlarining savdo aspektlari to'g'risidagi bitim (TRIPS). Ushbu shartnomalarning asosiy maqsadi eksport-import operatsiyalarida ishtirok etuvchi barcha mamlakatlar firmalariga yordam ko'rsatishdan iborat.

JST kelishuvlarini amalga oshirish, qoida tariqasida, nafaqat uzoq muddatli foyda, balki qisqa muddatli qiyinchiliklarni ham keltirib chiqaradi. Misol uchun, protektsionistik bojxona tariflarini pasaytirish xaridorlarga arzonroq xorijiy tovarlarni sotib olishni osonlashtiradi, biroq mahalliy ishlab chiqaruvchilar qimmatli tovarlar ishlab chiqarsa, bankrot bo'lishi mumkin. Shuning uchun JST qoidalariga ko‘ra, a’zo davlatlarga ko‘zda tutilgan o‘zgarishlarni bir zumda emas, balki bosqichma-bosqich, “progressiv liberallashtirish” tamoyili bo‘yicha amalga oshirishga ruxsat beriladi. Shu bilan birga, rivojlanayotgan davlatlar o'z majburiyatlarini to'liq bajarish uchun odatda uzoqroq muddatga ega.

Erkin savdo qoidalariga rioya qilish majburiyati , JSTning barcha a'zolari tomonidan qabul qilingan "ko'p tomonlama savdo" tizimini tashkil qiladi. Dunyoning aksariyat davlatlari, jumladan, barcha asosiy import qiluvchi va eksport qiluvchi davlatlar ushbu tizimning a'zolaridir. Biroq, bir qator davlatlar unga kiritilmagan, shuning uchun tizim "ko'p tomonlama" (va "dunyo bo'ylab" emas) deb ataladi. Uzoq muddatli istiqbolda JST a’zolari soni ortib borishi bilan “ko‘p tomonlama savdo” tizimi chinakam “jahon savdosi”ga aylanishi kerak.

JSTning asosiy vazifalari:

– JSTning asosiy kelishuvlari talablarining bajarilishi ustidan nazorat;

– JSTga a’zo davlatlar o‘rtasida tashqi iqtisodiy aloqalar bo‘yicha muzokaralar olib borish uchun shart-sharoitlar yaratish;

– tashqi iqtisodiy siyosat masalalari bo‘yicha davlatlar o‘rtasidagi nizolarni hal etish;

– nazorati siyosati JST azo davlatho dar sohai savdoi baynalmilali;

- rivojlanayotgan mamlakatlarga yordam berish;

– boshqa xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik.

Shartnomalar matnlari tashqi savdo aloqalarida ishtirok etuvchi ko'plab davlatlar tomonidan tuzilib, imzolanganligi sababli ular ko'pincha munozara va munozaralarga sabab bo'ladi. Ko'pincha muzokaralarda ishtirok etayotgan tomonlar turli maqsadlarni ko'zlaydilar. Bundan tashqari, bitimlar va shartnomalar (jumladan, JST vositachiligida uzoq davom etgan muzokaralardan so'ng tuzilgan) ko'pincha qo'shimcha izohlashni talab qiladi. Shu sababli, JSTning asosiy vazifalaridan biri savdo muzokaralarida o'ziga xos vositachi bo'lib xizmat qilish, nizolarni hal qilishga ko'maklashishdir.

Xalqaro iqtisodiy nizolar amaliyoti shuni ko'rsatdiki, munozarali masalalar JST tomonidan belgilangan tartibda, o'zaro kelishilgan huquqiy bazaga asoslangan va tomonlarga teng huquq va imkoniyatlarni ta'minlash asosida eng yaxshi hal qilinadi. Aynan shu maqsadda JST doirasida imzolangan bitimlar matnlarida nizolarni hal qilish qoidalari to'g'risidagi band bo'lishi kerak. Nizolarni hal qilish qoidalari va tartiblari to'g'risidagi bitim matniga ko'ra, "JST nizolarni hal qilish tizimi global savdo tizimining xavfsizligi va prognoz qilinishini ta'minlashning asosiy elementidir".

JST a'zolari mumkin bo'lgan savdo qonunbuzarliklariga qarshi bir tomonlama choralar ko'rmaslik majburiyatini oladilar. Bundan tashqari, ular nizolarni ko'p tomonlama nizolarni hal qilish tizimi doirasida hal qilish va uning qoidalari va qarorlariga rioya qilish majburiyatini oladilar. uchun yechimlar bahsli masalalar barcha a'zo davlatlar tomonidan, odatda konsensus yo'li bilan qabul qilinadi, bu JST saflarida kelishuvni mustahkamlash uchun qo'shimcha rag'batdir.

JSTning tashkiliy tuzilmasi.

JST boshqaruv organlari uchta ierarxik darajaga ega (1-rasm).

JSTda eng yuqori darajadagi strategik qarorlar vazirlar konferensiyasi tomonidan qabul qilinadi, kamida ikki yilda bir marta yig'iladi.

Vazirlar konferentsiyasiga bo'ysunuvchi Bosh kengash joriy ishlarni amalga oshirish uchun mas'ul bo'lib, yiliga bir necha marta Jenevadagi shtab-kvartirasida yig'ilib, JSTga a'zo mamlakatlar vakillaridan (odatda a'zo mamlakatlar elchilari va delegatsiyalari rahbarlaridan) iborat. Bosh kengashda ikkita maxsus organ mavjud - savdo siyosatini tahlil qilish va nizolarni hal qilish uchun. Bundan tashqari, maxsus qo'mitalar Bosh kengashga hisobdor: savdo va rivojlanish bo'yicha; savdo balansi cheklovlari to'g'risida; byudjet, moliya va boshqaruv.

JST Bosh kengashi asosiy kelishuvlarni amalga oshirishdan kelib chiqadigan nizolarni hal qilish uchun nizolarni hal qiluvchi organ sifatida ishlaydi. Muayyan nizolarni ko'rib chiqish uchun hay'atlarni tashkil etish, bunday hay'atlar, shuningdek apellyatsiya organi tomonidan taqdim etilgan hisobotlarni tasdiqlash, qarorlar va tavsiyalarning bajarilishini nazorat qilish va tegishli choralar ko'rilmagan taqdirda javob choralarini ko'rishga ruxsat berishning mutlaq vakolatiga ega. tavsiyalarga muvofiqligi.

Bosh kengash o‘z funksiyalarini qisman JST ierarxiyasining keyingi darajasidagi uchta kengashga – Tovarlar savdosi bo‘yicha kengash, Xizmatlar savdosi bo‘yicha kengash va Intellektual mulk huquqlarining savdo bilan bog‘liq jihatlari bo‘yicha kengashlarga topshiradi.

Tovar savdosi bo'yicha kengash o'z navbatida JST tamoyillariga rioya etilishini va tovar savdosi sohasidagi GATT-1994 kelishuvlarining bajarilishini nazorat qiluvchi ixtisoslashtirilgan qo'mitalar faoliyatini boshqaradi.

Xizmatlar savdosi bo'yicha kengash GATS bitimining bajarilishini nazorat qiladi. Uning tarkibiga Savdo qo'mitasi kiradi moliyaviy xizmatlar va Professional xizmatlar bo'yicha ishchi guruhi.

Intellektual mulk huquqlarining savdo aspektlari bo'yicha kengash TRIPS kelishuvining bajarilishini nazorat qilishdan tashqari, kontrafakt tovarlarning xalqaro savdosi bilan bog'liq masalalar bilan ham shug'ullanadi.

Jenevada joylashgan JST Kotibiyatida 500 ga yaqin to'la vaqtli xodimlar ishlaydi; yo'naltiriladi Bosh direktor JST (2002 yildan - Supachai Panitchpakdi). JST Kotibiyati, boshqa xalqaro tashkilotlarning o'xshash organlaridan farqli o'laroq, mustaqil qarorlar qabul qilmaydi, chunki bu funktsiya a'zo mamlakatlarning o'zlariga yuklangan. Kotibiyatning asosiy vazifalari JSTning turli kengashlari va qoʻmitalari, shuningdek, Vazirlar konferentsiyasiga texnik yordam koʻrsatish, rivojlanayotgan mamlakatlarga texnik yordam koʻrsatish, jahon savdosini tahlil qilish, JST qoidalarini jamoatchilikka tushuntirish va ommaviy axborot vositalari. Kotibiyat, shuningdek, nizolarni hal qilish jarayonida qandaydir yuridik yordam ko'rsatadi va JSTga a'zo bo'lishni xohlovchi mamlakatlar hukumatlariga maslahat beradi.

JSTga a'zo davlatlar o'rtasidagi qarama-qarshiliklar.

JST Nizomi barcha a'zo mamlakatlarning tengligini e'lon qilgan bo'lsa-da, bu tashkilot doirasida rivojlangan va rivojlangan davlatlar o'rtasida kuchli ob'ektiv qarama-qarshiliklar mavjud. rivojlanayotgan davlatlar.

Rivojlanayotgan mamlakatlar arzon, lekin unchalik malakali emas ishchi kuchi. Shuning uchun “uchinchi dunyo” davlatlari asosan anʼanaviy tovarlar – birinchi navbatda toʻqimachilik va kiyim-kechak, qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini import qilishi mumkin. Rivojlangan davlatlar oʻzlarining toʻqimachilik va agrobiznes tarmoqlarini himoya qilib, import qilinadigan tovarlarga yuqori bojxona toʻlovlari joriy etish orqali rivojlanayotgan mamlakatlardan importni cheklaydilar. Ular odatda rivojlanayotgan mamlakatlar demping siyosatini qo'llayotgani bilan o'zlarining protektsionistik choralarini oqlaydilar. O'z navbatida rivojlangan davlatlar yuqori texnologiyali tovarlar bozorida yetakchilik qilmoqda, endilikda esa rivojlanayotgan mamlakatlar ularga qarshi proteksionistik choralarni qo'llaydi.

Shunday qilib, deyarli barcha mamlakatlar u yoki bu darajada protektsionistik himoyaga murojaat qilishadi. Shuning uchun proteksionistik to'siqlarni o'zaro qisqartirish ancha qiyin jarayonga aylanadi.

Jahon savdosini liberallashtirishga rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar bir-biridan sezilarli darajada farq qilishi ham to'sqinlik qilmoqda. iqtisodiy kuch. Shu sababli, "kambag'al janub" mamlakatlari "boy Shimol" mamlakatlarini o'z zimmalariga rivojlanayotgan mamlakatlardan ko'ra rivojlangan davlatlar uchun foydaliroq bo'lgan jahon iqtisodiy munosabatlari tizimini yuklamoqchi, deb doimo (va bejiz emas) gumon qiladilar. O'z navbatida rivojlangan davlatlar haqli ravishda ko'plab davlatlar o'zlarining kam rivojlanganligi haqida ochiqcha spekulyatsiya qilishlarini, iqtisodiy modernizatsiya o'rniga xalqaro savdo munosabatlarida imtiyoz va imtiyozlar so'rashga intilishlarini haqli ravishda ta'kidlaydilar.

Rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar o'rtasidagi munosabatlarning assimetriyasi intellektual mulk huquqlarini himoya qilish masalasida eng aniq ko'rinadi. Bu, birinchi navbatda, kontrafaktga qarshi kurash haqida - asosan "uchinchi dunyo" mamlakatlarida - rivojlangan mamlakatlardagi taniqli kompaniyalarning tovar belgilari. Tabiiyki, bu kurashdan "kambag'al janub" davlatlariga qaraganda "boy Shimol" mamlakatlari ko'proq manfaatdor.

Jahon savdosini liberallashtirish rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar uchun hamon ob'ektiv foydalidir. Ma'lumki, masalan, rivojlanayotgan mamlakatlarning JSTga a'zo bo'lishi ularga xorijiy investitsiyalar oqimini keskin oshiradi. Shuning uchun JSTga a'zo davlatlar murakkab muammolarga murosa yechimlarini izlaydilar va topadilar.

JSTni rivojlantirish strategiyasi unga tobora ko'proq yangi mamlakatlarni bosqichma-bosqich jalb qilishdan iborat edi, lekin shu bilan birga, mamlakat iqtisodiyoti qanchalik kam rivojlangan bo'lsa, unga tamoyillarni to'liq amalga oshirish uchun berilgan muddat shunchalik uzoq bo'ladi. erkin savdo.

Yangi a'zo mamlakatlar uchun imtiyozlar, birinchi navbatda, import qilinadigan tovarlarga tariflar darajasida aniq ko'rinadi. Agar solishtirsak o'rtacha darajasi JSTga a'zo mamlakatlarning tariflari (1-jadval), ba'zi mamlakatlar JSTga kirish shartlari bilan (2-jadval), so'ngra yangi a'zolarning sezilarli imtiyozli pozitsiyasi. Ularga ko'pincha JST o'rtachasidan yuqori import tariflarini qo'llashga ruxsat beriladi; Bundan tashqari, ular ushbu tariflarni ko'p yillik o'tish davridan keyin joriy qilishadi. Shunday qilib, JSTning yangi a'zolari o'z tovarlarini xorijga eksport qilish bo'yicha past bojlardan darhol foydalanishlari mumkin va protektsionistik himoyani kamaytirish bilan bog'liq qiyinchiliklar yumshatiladi.

2-jadval. JSTga A'ZO BO'LGAN AY'RI DAVLATLAR UCHUN IMPORT TARIFLARIGA TALABLAR
Bir mamlakat	JSTga a'zo bo'lgan yil	Qishloq xo'jaligi tovarlariga tariflar	Boshqa tovarlar uchun tariflar
Ekvador	1996	25,8%, o'tish davri 5 yil, ayrim tovarlar uchun maxsus himoya choralarini qo'llash	20,1%
Panama	1997	26,1%, o'tish davri 14 yilgacha, ayrim tovarlar uchun maxsus himoya choralarini qo'llash	11,5%, o'tish davri 14 yilgacha
Latviya	1999	33,6%; o'tish davri 9 yil	9,3%, o'tish davri 9 yil
Estoniya	1999	17,7%, o'tish davri 5 yil	6,6%, o'tish davri 6 yil
Iordaniya	2000		25%, o'tish davri 10 yil
Ummon	2000	30,5%, o'tish davri 4 yil	11%, o'tish davri 4 yil
Litva	2001	asosan 15 dan 35% gacha (maksimal 50%), o'tish davri 8 yil	asosan 10 dan 20% gacha (maksimal 30%), o'tish davri 4 yil
Rossiya va JST veb-saytiga ko'ra tuzilgan: www.wto.ru

Rivojlangan mamlakatlarda "uchinchi dunyo" dan importga qo'yilgan cheklovlarga qarshi kurashayotgan rivojlanayotgan davlatlar JST arbitrajiga murojaat qiladilar va "antidemping" choralarini bekor qilishga erishadilar. Shunday qilib, 21-asrning birinchi yillarida. Hindiston JSTga Hindistonda ishlab chiqarilgan mato va kiyim-kechaklarni olib kirishga cheklovlar qo'ygan AQSh va Yevropa Ittifoqiga qarshi norozilik bildirish uchun murojaat qildi; uzoq davom etgan sud jarayonlaridan so'ng JST ayblanuvchilarga proteksionistik choralarni bekor qilishni buyurdi. Biroq, bunday turdagi nizolar ko'pincha nafaqat rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar, balki turli rivojlanayotgan mamlakatlar o'rtasida ham yuzaga keladi. Masalan, 2001 yilning ikkinchi yarmida Hindiston JSTda 51 ta antidemping ishini boshladi, shundan 9 tasi Xitoyga, 7 tasi Singapurga va 3 tasi Tailandga qarshi.

Rossiya va JST.

Rossiya iqtisodiyoti tobora ko'proq integratsiyalashgan jahon savdosi, mamlakatimiz uchun xalqaro iqtisodiy tashkilotlar ishiga aralashish zarurati paydo bo‘ldi. SSSR mavjud bo'lgan yillarda ham GATT bilan aloqalar o'rnatildi. 1995 yildan beri Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishi bo'yicha muzokaralar olib borilmoqda.

JSTga a'zo bo'lish orqali Rossiya o'zining tashqi savdo manfaatlarini himoya qilish uchun ushbu butun mexanizmdan foydalanishi mumkin. Rossiya tadbirkorlari uchun unga bo'lgan ehtiyoj o'z ichki bozorining ochiqligining jiddiy o'sishiga javoban Rossiya G'arb davlatlarining javob choralarini ko'rmaganida ortdi. Buning o'rniga, u, aksincha, Rossiya xalqaro savdoda qiyosiy ustunlikka ega bo'lgan tovarlarda savdo to'siqlariga duch keldi. adolatsiz raqobat bir qator xorijiy firmalar tashqi bozorlarda, shuningdek, Rossiyaning ichki bozorida.

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishi mamlakat tashqi savdo rejimining barqarorligi, bashorat qilinishi va ochiqligini mustahkamlashga hissa qo'shishi mumkin, bunda kamchiliklar nafaqat tashqi savdo hamkorlarining shikoyatlarini eshitadi. Rossiya Federatsiyasi, balki Rossiyaning o'zida ham eksportchilar va importchilar.

JSTga a'zo bo'lish bilan Rossiya JST kelishuvlarida mavjud bo'lgan bir qator majburiyatlarni o'z zimmasiga olishi kerak bo'ladi. Majburiyatlar bilan bir qatorda Rossiya ham tashqi savdo manfaatlarini yaxshiroq himoya qilish va jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuvini tezlashtirish imkonini beradigan huquqlarga ega bo'ladi.

JST doirasida qonunchilikni o'zgartirish va uning afzalliklaridan foydalanish sohasidagi qiyinchiliklarni muvaffaqiyatli bartaraf etishning asosiy sharti qonunchilikni liberal tamoyillar doirasida takomillashtirish jarayonini samarali davom ettirishdir. iqtisodiy islohotlar, chunki bu jarayon deyarli to'liq qonunchilikni JST normalari va qoidalariga moslashtirish bilan mos keladi. Gap, birinchi navbatda, korxonalarga nisbatan ortiqcha maʼmuriy bosimni bartaraf etish va barcha qonun hujjatlarining shaffofligi darajasini oshirish haqida bormoqda.

Liberallashtirish va birlashishdan rus tizimi davlat tomonidan tartibga solish quyidagi imtiyozlar kutilmoqda:

- ishlab chiqarilgan mahsulotlarning muvofiqligini tasdiqlash tartib-qoidalarini soddalashtirish va ratsionalizatsiya qilish xalqaro standartlar, va demak - mablag'lar aylanmasini tezlashtirish;

- texnik talablarning yanada moslashuvchan tizimi va milliy va xalqaro talablarni uyg'unlashtirish hisobiga Rossiya firmalari mahsulotlarining raqobatbardoshligini oshirish;

- Rossiya iqtisodiyotining investitsion jozibadorligini oshirish;

– xarajatlarni kamaytirish va nazorat va muvofiqlikni monitoring qilishda takroriy holatlarga barham berish;

– hujjatlar sonini qisqartirish va tartibga solish tizimining shaffofligini oshirish.

Lekin tashqi iqtisodiy aloqalarni erkinlashtirish sezilarli salbiy oqibatlarga olib kelishi muqarrar. Bu jarayon mamlakat hayotining barcha jabhalariga – siyosiy, ijtimoiy, ishlab chiqarish, moliyaviy va iqtisodiy sohalarga ta’sir ko‘rsatadi.

Siyosat sohasida JSTga a'zo mamlakatlar bilan tuzilgan shartnomalar bo'yicha yuklangan majburiyatlarni qabul qilish milliy suverenitetning muqarrar ravishda zaiflashishiga olib keladi. Cheklovlar hokimiyatning barcha tarmoqlariga ta'sir qiladi - ijro etuvchi hokimiyat (xalqaro majburiyatlarni bajarish doimiy ravishda talab qilinadi, hatto milliy manfaatlarga zarar etkazsa ham), qonun chiqaruvchi (uni kiritish kerak bo'ladi). qoidalar JST talablariga muvofiq), sud (mumkin bo'lgan buzilishlar bo'yicha huquqiy nizolar xalqaro sudlarda ko'rib chiqiladi).

Ijtimoiy munosabatlar sohasida JSTga a’zo bo‘lish ham salbiy oqibatlarga olib keladi: ko‘pgina korxonalar, balki butun sanoat tarmoqlari chet el tovarlari va xizmatlari oqimi bilan raqobatlasha olmaydi. Ish o'rinlarini qisqartirish ko'lami qanday bo'lishi mumkinligi hali aniq emas, lekin biz yuz minglab ishsizlar haqida (birinchi navbatda, engil va oziq-ovqat sanoatida) haqida gapirishimiz mumkin. Bu katta investitsiyalarni talab qiladi ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, qayta tayyorlash, yangi ish o‘rinlarini yaratish va h.k. Bu juda katta mablag'larni talab qiladi, ammo ularni qisman JSTdagi hamkorlardan olish mumkin.

Rossiya ishlab chiqaruvchilari juda og'ir sharoitlarda barcha mahsulot guruhlari uchun ham tashqi, ham ichki bozorda xorijiy ishlab chiqaruvchilar bilan raqobatlashishiga to'g'ri keladi. iqtisodiy soha inqiroz hodisalari ikkita asosiy yo'nalishda rivojlanishi mumkin.

Bir tomondan, xorijiy firmalar, albatta, taqdim etiladi - va juda qonuniy asoslarda - Rossiya eksportchilari tomonidan qo'llanilgan demping to'g'risidagi da'volar. Gap shundaki, bizning raqobatbardosh tovarlarning tannarx tarkibi dunyonikidan juda farq qiladi (birinchi navbatda, tejamkorlik tufayli). ish haqi, energiya va ekologiya). Shu sababli, Rossiyadan, masalan, ichki energiya narxlarini ko'tarish, ularni jahon narxlariga moslashtirish talab qilinadi.

Boshqa tomondan, ichki bozorda xorijiy firmalarning arzon va sifatli tovarlari bilan raqobat keskin kuchayadi. Ba'zi ekspertlarning hisob-kitoblariga ko'ra, mahalliy korxonalarning atigi 25 foizi xorijiy ishlab chiqaruvchilar bilan ichki bozorda raqobatlasha oladi. Rossiya JSTga kirganda, quyidagi tarmoqlar zarar ko'radi: qishloq xo'jaligi, engil sanoat, qishloq xo'jaligi mashinasozligi va avtomobilsozlik, xususan, yuk mashinalari ishlab chiqarish. Qolganlari uchun bojxona to'siqlarini tushirish foydasiz, chunki bu halokatga olib kelishi mumkin. Shu sababli, JSTga a'zo bo'lish sharti sifatida Rossiya ichki bozorni Evropa, Osiyo va boshqa mamlakatlardan subsidiyalangan mahsulotlardan himoya qilish uchun yuqori bojxona to'lovlarini saqlab qolishni talab qilmoqda.

Shu munosabat bilan moslashuv deb ataladigan chora-tadbirlar ko‘zda tutilgan, xususan, qishloq xo‘jaligi korxonalarini daromad solig‘idan ozod qilish muddatini 2016-yilgacha uzaytirish va qo‘shilgan qiymat solig‘ini minimallashtirish to‘g‘risidagi qonun qabul qilinishi ko‘zda tutilgan.

JSTga a'zo bo'lish shartlarini darhol va to'liq bajarish Rossiya uchun imkonsiz bo'lib tuyulganligi sababli, mamlakatimizda ushbu kirishning maqsadga muvofiqligi haqida keskin bahslar mavjud.

2012 yil iyun oyida muxolifat partiyalari deputatlari Konstitutsiyaviy sudga Rossiya Federatsiyasining JSTga qo'shilishi to'g'risidagi xalqaro shartnomaning Rossiya Federatsiyasi Asosiy qonuniga muvofiqligini tekshirish uchun so'rov yubordilar. 2012-yil 9-iyulda Konstitutsiyaviy sud JST bilan tuzilgan shartnomalarni qonuniy deb tan oldi.

Rossiya iqtisodiyoti JSTga a'zo bo'lganidan keyin muqarrar ravishda katta yo'qotishlarga duchor bo'ladi.

Dmitriy Preobrazhenskiy, Yuriy Latov

Adabiyot:

Afontsev S . JSTga kirish: iqtisodiy va siyosiy istiqbollar.- Pro va kontra. T. 7., 2002 yil
Gorban M., Guriev S., Yudaeva K. Rossiya JSTda: afsonalar va haqiqat. - Iqtisodiyot masalalari. 2002 yil, № 2
Maksimova M. JSTga a'zo bo'lish: g'alaba qozonish yoki yutqazish?- Odam va ish. 2002 yil, № 4
Dumoulin I.I. jahon savdo tashkiloti. M., YoAJ "Iqtisodiyot" nashriyoti, 2002, 2003 y.
Internet resurslari: JST sayti (rasmiy JST sayti) – http://www.wto.org/
Rossiya va Jahon savdo tashkiloti (Rossiya JST sayti) – http://www.wto.ru/
Jahon savdo tashkiloti: Muvaffaqiyatli savdo kelajagi bugundan boshlanadi - http://www.aris.ru/VTO/VTO_BOOK