의 도움으로 일련의 경제 행정 선전 활동. 인구통계학적 정책은 지역의 정책이다. 인구 통계 정책에 대한 국가 지출

평균을 올려야지

인간의 수명

그렇지 않으면 그 사람은 "갚지 않습니다"

스타니슬라프 저지 렉

인구정책-경제, 행정 및 판촉 활동, 국가가 원하는 방향으로 출생률에 영향을 미치는 도움으로. 국가 인구통계학적 정책의 역사적 목표는 인구학적 최적치를 달성하는 것입니다.

대통령령으로 러시아 연방 2007년 10월 9일자 No. 1351은 2025년까지 러시아 연방의 인구통계학적 정책 개념을 승인했습니다. 이 정책은 인구 안정 및 증가, 총 출산율을 1.5배 증가, 기대 수명을 75세로 늘리는 것을 목표로 합니다.

우리나라의 모성은 국가에서 장려됩니다. 동시에 여성에게는 모성 문제를 독립적으로 결정할 권리가 부여됩니다. 연방법 323, 2011), 가족 계획 및 출산 문제에서 개인의 도덕적 자율성을 결정하며, 세계적으로는 이를 생식 선택(RC)이라고 합니다. 생식 건강에 대한 권리는 전 세계 인권의 필수적인 부분이며 생식 건강의 포괄적인 보호, 출산에 대한 신뢰할 수 있는 정보 및 서비스에 대한 접근, 생식 장애 예방 및 안전한 낙태를 보장합니다.

결혼은 여성이 아이를 갖기로 결정하는 데 중요한 요소입니다. 현재는 합법적인 결혼 전(또는 혼인 대신) 동거, 파트너의 잦은 변경, 동거인에게 전형적인 장자 출산 연기 등이 흔히 아이를 갖지 않겠다는 결정으로 이어지는 경우가 많습니다. 그러나 동거를 고려하더라도 러시아 성인 인구의 상당 부분이 남성의 1/3 이상(37%)과 18세 이상 여성의 절반이 결혼하지 않았습니다.

같은 가족 내에서 배우자(또는 동거인)와 함께 살고 있는 18세 이상 여성의 비율은 러시아에서 23개국 중 가장 낮습니다. 유럽 ​​국가. 이 지분은 50%입니다. 우리나라 성인 여성의 절반은 배우자뿐 아니라 동거인도 있다.

러시아 신부의 첫 결혼 평균 연령은 2006년 이미 24세에 가까웠습니다. 2013년에는 20~24세 여성 중 1/3 미만(29.3%)이 결혼을 등록했습니다.

그러나 임신 전 1년 동안 미혼 여성의 비율은 거의 20% 포인트 감소합니다. (87%에서 68%로). 그 후 임신 첫 7개월 동안 결혼이 급증해 이 연령대의 미혼 비율이 30~40% 포인트 감소했습니다. 모든 지역에서. 첫 아이가 태어날 때 20~24세의 네 번째 여아는 모두 결혼하지 않았습니다(Biryukova S. et al., 2014).

일반적으로 2015년에 결혼 건수는 인구 1,000명당 7.9건, 이혼 건수는 인구 1,000명당 4.2건이었습니다. 여성의 결혼 최고 연령은 25~34세로 44.2%( 연방 서비스 상태 통계, 2016).

합계출산율은 2000년 1.195명에서 최저 수준이었으나 2015년에는 1.777명으로 증가했다. 1990~2012년 연령별 출산율 비교. 지난 20년 동안의 출산율 최고치가 20~24세에서 25~29세(106.6‰)로 이동했기 때문에 나타난 변화를 보여줍니다. 20~24세 여성의 경우 80~90년대에 거의 2배 감소한 후 여성 1000명당 약 90명으로 비교적 안정적으로 유지되고 있습니다. 2010년 자료에 따르면 전체 어린이의 24.7%가 20~24세 여성에게서 혼외로 태어났습니다.

생식력은 생식력, 성적 활동의 강도 및 의식적인 산아제한과 같은 여러 가지 직접적인 결정 요인의 결과입니다. 생식력을 근접 결정 요인으로 분해하는 것은 D. Bongaarts에 의해 제안되었으며 Bongaarts 모델이라고 불렸습니다(Bongaarts J., 1982).

관찰된 출생률과 Bongaarts 지수 가치 평가를 바탕으로 Denisov B.P. 외. (2014)은 잠재적 출산율의 가상 수준과 출산율에 대한 가정된 결정 요인의 영향 비율을 얻었습니다(그림 1.1).

쌀. 1.1. Bongaarts 계획에 따라 잠재적 출산율과 출산율의 편차를 결정하는 직접 결정 요인(잠재 출산율 = 여성당 15.5명의 자녀 = 100%).

Bongaarts 모델에 따른 출산율 분해는 가족 내 출산 조절 방법의 구조에서 피임의 역할을 보여줍니다. 현대 러시아유도낙태의 역할을 훨씬 능가합니다. 국내에서 가족계획의 효율성은 높아지고 있으며, 가족 내 피임에서 낙태의 역할은 감소하고 있습니다. 동시에 낙태에 대한 법적 제한은 출산율을 높이기 위한 수단으로 여겨진다. 낙태를 예방(예방)한다는 것은 원치 않는 임신이 발생할 경우 출산을 위해 낙태를 거부하는 것을 의미합니다. 목표 지표 중 하나 주 프로그램러시아 연방 의료 발전(2012년 12월 24일자 러시아 연방 정부 명령 No. 2511-p)은 의료 서비스에 지원한 여성 수 중에서 임신을 만기까지 유지하기로 결정한 여성의 비율입니다. 의료단체임신중절에 관해. 2020년에는 15%까지 증가해야 하지만 이 지표를 어떻게 측정할지 명시되지 않았습니다.

불임이 전체 출산율에 미치는 영향은 작습니다. 따라서 20~44세 여성의 일차 및 이차 불임의 유병률은 위험 2010년 세계 임신율은 각각 1.9%와 10.5%였으며, 러시아에서는 이 수치가 1.9%와 3.2%였다(Sakevich V.I., 2012). 즉, 러시아의 불임은 널리 퍼져 있지 않습니다. 사회 문제. 가상의 경우, 하이테크라면 보건 의료출산율이 제한된 모든 사람들이 이용할 수 있지만 아이를 갖는 꿈을 꾸고 모든 사람이 도움을 줄 수 있다면 국가의 출생률은 크게 증가하지 않을 것입니다 (대략적인 추정에 따르면 총 출산율은 0.01 증가 할 수 있습니다) ).

결혼, 더 정확하게는 독신이라는 요소는 잠재적 출산 가능성의 실현을 가장 크게 감소시키는 영향을 미칩니다. 15세에서 49세 사이의 모든 여성이 가임기 동안 파트너쉽을 맺는 것은 아니기 때문에 출산율은 잠재성보다 40% 이상 낮습니다. 그러나 두 번째 및 후속 명령의 자녀 출산에 대한 물질적 인센티브에는 결혼 인센티브가 수반되지 않습니다.

Burduli G.M., Frolova O.G. (2008) 여성의 생식 행동은 사회 경제적(33%), 의료-조직(32%), 사회-인지(22%), 의료-생물학적(10%) 및 가족 요인(5%)에 의해 결정됩니다. 즉, 주요 여성의 RW에 영향을 미치는 요인의 비율은 사회적 구성 요소입니다.

이 의견은 임신과 출산을 거부하는 동기를 확인한 사회학 연구 "아이의 탄생을 결정할 권리에 대한 러시아 여성의 태도"(2012) 결과 분석을 통해 확인되었습니다. 가장 큰 이유는 '부족함'이다. "-71%. 그 다음으로 중요한 동기는 '사회적 불안정' - 48%, '신뢰할 수 있는 파트너 부족' - 46%, '미래에 대한 불확실성' - 45%입니다. 직업을 추구하고 자녀 출산을 일시적으로 연기하려는 여성의 욕구는 각각 21%로 동일한 수의 응답을 받았습니다. 아픈 아이를 낳을까 봐 출산을 기피하는 여성은 20%, 임신과 출산 중 여성의 생명과 건강에 대한 위협이 16%, 술취함과 출산으로 인해 각각 19%, 15%였다. 마약 중독, 또한 친척이 미혼모를 비난하기 때문에 - 11 % 및 사회에서 - 10 %, 또는 아이가 나타날 때 미래에 대한 두려움 때문에 - 10 %.

대다수의 응답자는 임신을 지속하는 주요 동기를 "재정 상황이 허용하는 경우"(59%), "남편/파트너의 지원"(53%), 가족 및 가까운 친척(38%)이라고 생각합니다. 31%의 여성에게는 국가의 지원이 상당합니다.

Guttmacher Institute의 전문가들은 다음과 같은 수준을 보여주었습니다. 경제 안보국가는 낙태 수행 횟수와 관련이 있으며 빈곤은 원치 않는 임신 및 낙태의 위험 요소입니다. 따라서 낙태의 69%는 소득이 빈곤선 이하로 추정되는 여성에 의해 이루어지며, 이들 중 낙태율은 15~44세 여성 1000명당 54건이다.

1990년대 시장개혁 기간 동안 실수러시아 인구는 60~70년대 수준으로 절반 이상 줄었고, 삶의 질과 수준에 대한 지표는 대부분 악화됐다. 러시아 과학 아카데미 사회학 연구소의 2011년 데이터에 따르면 러시아 인구의 59%가 "가난한" 범주에 속합니다(Gorshkov M., 2011). 1분기 데이터에 따르면. 2015년 빈곤층은 15.9%(2,290만명)(소득 이하) 생활임금월 9,662 루블), 저소득층 - 44% (6,340만 명) (사회적으로 허용되는 소비자 예산보다 적은 소득, 즉 25,000 루블 미만) (Rossat. 06/11/2015). 자녀가 있는 가정의 64%가 가난합니다. 3명 이상의 미성년 자녀를 둔 가정은 저소득층 또는 단순 빈곤층으로 분류될 가능성이 거의 50%에 이릅니다(Rossiyskaya Gazeta. No. 6109(133), 2015년 10월 25일자).

인구통계학적 측면에서 발생하는 문제를 충분히 인식하고 있는 정부는 출생률을 촉진하고 자녀가 있는 가정을 지원하며 낙태 횟수를 줄이기 위해 전례 없는 조치를 취하고 있습니다. 대통령에 따르면, “인구학적 위기를 극복하는 주된 방법은 3자녀 이상을 둔 가구의 수를 급격하게 늘리는 것입니다”(대통령의 연방의회 연설, 2010년 11월 30일). 동시에, 인구의 재생산 계획에 대한 분석(그림 1.2)은 사회 경제적 상태에 의해 결정되는 소수의 자녀를 갖는 데 초점을 맞추고 있으며 이는 시민의 삶의 우선 순위에 영향을 미치며 그 벡터는 다음과 같습니다. 물질적 복지 증진을 목표로 하며 많은 수의 어린이 탄생과 일치하지 않습니다( 인구 및 사회, 2013).

쌀. 1.2. 러시아 인구의 생식 계획:

응답자의 희망

가족 중에 적절한 수의 자녀가 있어야 합니다.

(뉴스레터의 전자 버전에 따르면)

“인구와 사회”, 2013

같지 않은 선진국 NB의 빈도는 발생하는 임신 횟수의 평균 20%인 반면, 우리나라에서는 2배 더 많은 41%가 있으므로 NB와 그 예방(낙태는 아님!)이 계속해서 심각한 사회 문제. 매년 수십만 명의 여성이 임신중절을 계속 요구하게 되는 것은 이 문제의 사회적 측면을 과소평가(또는 심지어 무시)하는 것입니다.

생식 건강 분야의 국제 전문가에 따르면 원치 않는 임신은 안전하지 않은 낙태 및 산모 사망의 위험이 높습니다(WHO, 2012). 그렇기 때문에 전 세계적으로 안전하지 않은 낙태와 안전하지 않은 낙태 문제를 극복하기 위한 진지한 노력이 이루어지고 있습니다.

세계의학의 관점 기존 방법피임은 인공 낙태를 인구의 성교육에 기초한 다른 가족 계획 방법으로 점진적으로 대체하고 안전한 낙태(SA)에 대한 접근을 제공하는 것으로 구성됩니다.

즉, 낙태는 피임에 실패한 경우에만 극히 드물게 발생해야 합니다. 생식 선택에 대한 현대적인 전략(8장)은 가족 내 출산 규제 시행, NP 문제 극복 및 국가 차원의 생식 건강 보호의 기초입니다.

끊임없이 변화하는 인구의 사회 경제적 상황과 삶의 태도 및 방향 사이의 모순은 상대적으로 안정적이고 번영하는 삶, 개별 가족 내 재생산 계획 구현 및 국가 전체의 인구 통계 정책을 위해 고안되었습니다. , 심화되고 있으며 시급히 해결이 필요합니다.

인구정책- 국가가 원하는 방향으로 출생률에 영향을 미치는 일련의 경제적, 행정적, 선전 조치입니다.

넓은 의미에서 인구정책은 인구정책이다. 대상은 국가의 인구, 개별 지역, 인구 집단, 특정 유형의 가족이 될 수 있습니다. 국가 인구통계학적 정책의 역사적 목표는 인구학적 최적치를 달성하는 것입니다.

인구통계학적 정책은 고대부터 알려져 왔습니다. 중세에는 전쟁과 전염병이 맹위를 떨쳤을 때 출산율 증가를 유지하는 방향을 획득했다. 근대에 들어서 프랑스에서는 출산율을 촉진하기 위한 명확한 정의와 조치가 공식화되었습니다.

안에 초기 XIX 1900년대 유럽에서는 맬서스의 이론이 널리 퍼져 피임 정책으로 이어졌습니다.

제2차 세계대전 이후 인구위기로 인해 인구정책 개발에 특별한 관심이 집중되었다. 이 문제는 UN 총회에서 논의되었으며, 1969년에 특별 UNFPA 기금이 만들어졌습니다.

미국에서는 명확하게 정의된 인구통계학적 정책이 없으며 인구에게 자유 선택권이 부여됩니다. 그러나 낙태는 정부 내 진보와 보수의 비율에 따라 허용되거나 금지된다는 문제가 있다. 소련에서는 대가족, 물질적, 도덕적 인센티브를 장려하는 정책이 추구되었습니다. 1980년대에는 출산율이 감소한 후 인센티브가 증가했습니다. 소비에트 이후 러시아에서는 출산 장려 정책이 계속되었습니다. 모성자본. 인구통계학자들은 이를 인정하지만 경제적 조치임신 촉진은 별로 효과적이지 않습니다.

인구통계학적 정책의 목표

인구정책은 국가 상황에 따라 다양한 목표를 가질 수 있다.

  1. 안에 개발 도상국, 피임, 건강 교육, 가족 계획 상담, 자발적, 경제적 및 행정적 조치로 인해 출산율 감소 및 자연 인구 증가가 폭발하는 곳. 개발도상국에서는 사망률이 높다는 사실도 있습니다.

인구통계학적 정책 조치

  • 간결한
    • 유급휴가; 자녀 출산에 대한 다양한 혜택(주로 자녀 수에 따라 다름)
    • 가족의 나이와 상태는 다음에 의해 평가됩니다. 프로그레시브 스케일
    • 대출, 신용, 세금 및 주택 혜택- 출산율을 높이기 위해
    • 에 대한 혜택 대가족- 출산율을 높이기 위해
  • 행정 및 법률
    • 입법 행위결혼 연령, 이혼 가능성, 낙태 및 피임에 대한 태도, 결혼 파탄 시 어머니와 자녀의 재산 상태, 일하는 여성의 노동 체제를 규제합니다.
  • 교육, 선전
    • 여론 형성, 인구 통계 학적 행동 규범 및 표준
    • 종교적 규범, 전통 및 관습에 대한 태도 결정
    • 가족 계획 정책
    • 청소년을 위한 성교육

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인구정책- 국가가 원하는 방향으로 출산율에 영향을 미치는 복잡한 경제 및 행정 선전 활동입니다.

중기적으로 인구통계학적 정책의 목표는 인구 사망률을 줄이기 위한 조치를 시행하는 것입니다. 출산율 안정을 위한 전제조건을 마련합니다.

이와 관련하여 인구통계 정책 분야에서 러시아 연방 정부의 주요 임무는 다음과 같습니다.

— 장기적으로 러시아 연방의 인구통계학적 정책을 이행하기 위한 주요 조치 방향 개발

— 러시아 연방 인구의 고혈압 예방 및 치료를 포함하여 공중 보건을 보호하기 위한 일련의 연방 목표 프로그램의 개발 및 구현 러시아 연방 인구에게 종양학 치료를 제공합니다. 에이즈 등의 예방 및 통제

- 근로자의 건강에 유해한 요인을 식별하기 위한 직위 확인과 근로 조건 및 안전을 개선하기 위한 고용주를 위한 경제적 인센티브 프로세스를 보장하는 조치 개발

- 범죄, 주정뱅이, 마약 중독을 예방하기 위한 조치의 개발 및 실행.

러시아의 기대 수명은 선진국보다 낮습니다(남성은 약 65세, 여성은 74세).

인구의 자연적인 성장과 기대수명을 늘리기 위해서는 정부 조치보건, 사회복지, 개선 분야에서 환경상태그리고 경제의 안정.

젠더 문제는 사회적이며 심리적 문제, 사회에서 남성과 여성의 역할과 관련하여, 남성과 여성의 행동 패턴의 차이가 대인관계, 대인관계, 집단간 갈등의 원인이 될 수 있기 때문입니다.

성별 문제에는 다음이 포함됩니다.

  • 성 불평등 (특징 사회 구조, 이에 따르면 다양한 사회 집단은 사회에서 영구적인 차이와 불평등한 기회를 갖습니다)
  • 성별에 따른 차별,
  • 성에 대한 고정관념( 일반적인 아이디어남자와 여자의 행동 방식에 대해)
  • 성 역할 스트레스(개인이 전통적인 성 역할의 표준을 유지하는 데 어려움을 겪거나 이성 역할의 특징적인 행동을 나타내도록 강요당할 때 발생하는 신경 긴장 상태).

성별 정책- 삶의 모든 영역에서 남성과 여성의 평등을 증진하는 것을 목표로 합니다.

러시아에서는 성별 비대칭이 지속적으로 영향을 미칠 수 있습니다. 경제 발전그리고 빈곤 감소율.

이 문제를 해결하려면 구체적인 전략을 개발해야 합니다. 일반적으로 성별 비대칭을 줄이려면 성별 관점을 경제 및 제도 개혁에 통합해야 합니다. 마찬가지로, 성별 비대칭의 감소도 정기적으로 모니터링해야 합니다. 정보 시스템에 대한 통계 데이터를 수집합니다. 국가 차원연구 및 분석을 위해 이 데이터를 공개적으로 공개합니다.

러시아 연방의 젠더 전략은 국가 젠더 정책, 중장기적 목표, 목적 및 원칙, 정책 ​​및 우선순위에 대한 기본 문서입니다.

전략의 전반적인 목표는 정치에 참여하는 것입니다. 사회적 평등모든 형태의 차별을 철폐하고 사회와 가족 모두의 번영과 발전을 보장하는 것이 목표입니다.

열일곱번째

청소년: 공동체의 성격, 러시아 청소년의 주요 문제

어린-그러나 특정 사회 및 연령 그룹, 다양한 연령 제한 및 사회에서의 위치: 아동기에서 청소년기로의 전환 및 사회적 책임. 일부 젊은이들은 사회에 다음과 같은 기회를 제공하는 젊은이들의 집단으로 이해됩니다. 사회 발전, 이는 그들에게 이점을 제공하지만 공공 생활의 특정 영역에 적극적으로 참여하도록 제한합니다.

청소년을 평가할 수 있는 연령대는 국가마다 다릅니다.

젊은 층의 낮은 연령은 대개 13~15세, 평균 연령은 16~24세, 최대 연령은 25~36세입니다.

십대의 문제:

  • 젊은 전문가 모집 및 고용 문제
  • 젊은이들을 위한 영구적인 수입원이 부족하여 종종 다양한 범죄, 특히 물질적 성격의 범죄를 저지르게 됩니다.
  • 젊은 가족에게도 아파트 구입 기회가 제한됨
  • 특히 대부분의 부모들이 바쁜 시간에 젊은이들을 위한 여가 시간을 조직하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 임금그리고 아이를 키울 시간도 거의 없습니다.

업데이트 날짜: 2016-11-02; 방문수: 68 | 저작권 침해

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인구통계학적 위기, 지구 인구와 지리적 자원 간의 불일치. 생활 수단의 양이 인구보다 느리게 증가한다는 "맬서스주의"라는 잘 알려진 이론이 있습니다.

지구의 "인구 과잉"에 대한 예측은 소위 인구 통계 학적 폭발이 주목되는 20 세기 60 년대에 나타났습니다. 즉 급격한 인구 증가입니다. 현재 합리적인 인구 통계 정책과 국가의 일반적인 사회 경제적 발전은 증가하는 지구 인구에게 필요한 모든 것을 제공할 수 있다고 믿어집니다.

차별, 아파르트헤이트 참조.

통합 에너지 시스템(UNIFED ENERGY SYSTEM)은 전송을 통해 통합된 에너지원 시스템입니다. 일반적으로 이는 고전압 전력선, 가스전, 가스 처리 공장 및 가스 파이프라인 네트워크로 연결된 발전소입니다.

E.e. 와 함께. 소비가 증가하는 곳으로 에너지를 빠르게 전달할 수 있습니다. 마을의 대표산업인 축산. 대부분의 유럽 국가, 북부 가구. 미국, 호주, 뉴질랜드. 가축 사육에는 소, 돼지, 양, 노새, 가금류 사육, 양봉, 양잠 등이 포함됩니다. 소 사육은 가장 균등하게 분포되어 있지만 인도, 브라질, 미국, 중국, 러시아 및 아르헨티나에서는 그 수가 특히 많습니다. 돼지 사육(8억두 이상)은 전체 육류 제품의 2/5를 생산합니다.

중국은 돼지 개체수 기준으로 1위를 차지하고 있다. 양 사육(12억두)은 산악 지역뿐만 아니라 대초원과 반사막 지역에서도 발전하고 있습니다. 가축 측면에서 1위는 호주와 아르헨티나가 차지했습니다.

토지 자원, 유형 천연 자원, 영토, 토양의 질, 기후, 지형 등을 특징으로 합니다. 3. r. - 이는 경제 시설 배치를 위한 공간적 기반이며 마을의 주요 생산 수단입니다.

토지의 주요 생산 재산인 다산이 사용되는 가구. 전 세계 토지 기금은 134억 헥타르입니다. 경작지는 11%, 초원과 목초지는 23%, 나머지 영토는 숲과 관목, 비생산적이고 비생산적인 토지로 채워져 있습니다.

가장 덜 부유한 국가 토지 자원- 이집트, 일본.

INFRASTRUCTURE(인프라 단지)는 특별한 유형의 제품인 다양한 서비스를 생산하는 경제 부문을 통합합니다. 서비스는 재료(무역, 케이터링, 주택 및 공동 서비스, 소비자 서비스, 교통 및 통신) 및 무형(교육, 문화, 의료, 스포츠, 공공 행정, 국방, 법 집행).

교통과 통신을 포함한 통신 인프라 시스템이 중요합니다. 의사소통의 주요 임무는 전화, 라디오, 텔레비전, 컴퓨터 네트워크, 우편 등을 사용하여 정보를 전달하는 것입니다.

COLONY(콜로니)는 정치적 독립성이 없는 국가나 영토를 말합니다. 외국- 대도시. 대도시에 대한 보다 온건한 형태의 의존은 불평등 조약의 결과로 설립된 보호령입니다.

전환, 군사 산업 참조.

경공업(LIGHT INDUSTRY)은 주로 소비재를 생산하는 일련의 산업입니다. 주요 산업은 섬유이며, 주요 지역은 동아시아, 남아시아, CIS 국가, 외국 유럽 및 미국입니다. 면직물 생산의 선두 주자는 중국, 인도, 러시아, 미국 및 일본입니다.

미국, 인도, 일본, 한국, 대만 등 화학 섬유로 직물을 생산합니다. 안에 최근에선진국에서는 직물 생산량이 감소하고 있으며, 개발도상국에서는 직물 산업이 주로 저가 직물에 초점을 맞춰 성장하고 있습니다. 노동. 임업 및 목재 가공 산업은 광업 및 제조 산업의 복합체로 벌목, 제재, 목재 가공 및 목재 화학 산업을 포함합니다.

북부 내에서는 삼림 지대에서는 침엽수를 수확하여 목재판, 셀룰로오스, 종이, 판지로 가공합니다. 러시아와 캐나다의 경우 이는 국제 전문 산업입니다.

캐나다는 임산물 수출 부문에서 1위를 차지하고 있습니다. 남부 내에서는 낙엽수를 수확하는 지역인 브라질, 열대 아프리카 및 남동부가 가장 중요합니다. 아시아. 여기에서 목재는 해상을 통해 일본과 서유럽으로 수출됩니다.

산림자원은 생물자원의 가장 중요한 유형 중 하나입니다. 산림 면적(세계 40억 헥타르)과 입목 매장량(3,500억 m3)이 매년 55억 m3씩 증가하는 것이 특징입니다.

세계의 산림면적은 매년 감소하고 있다. 경제 활동 2000년 세계 목재 수확량은 50억 m3에 도달해야 합니다. 즉, 연간 증가한 목재가 완전히 사용될 것입니다.

Rus에서 인구 통계가 어떻게 저장되었는지 : 고대부터 현재까지

세계의 숲은 2개의 산림지대를 형성합니다. 북부(러시아, 미국, 캐나다, 핀란드, 스웨덴)는 전 세계 산림 면적의 절반을 차지하고 모든 목재 매장량의 거의 같은 부분을 차지합니다. 남부(아마조니아, 콩고 분지 및 동남아시아)에서는 현재 열대 우림이 재앙적으로 급속히 파괴되고 있습니다(80년대에는 매년 1,100만 헥타르가 벌채되었습니다).

세계 산업의 선두주자인 기계공학은 직원 수와 제품 가치 측면에서 모든 산업 분야 중 1위를 차지하고 있습니다.

모든 엔지니어링 제품의 약 9/10은 선진국에서 생산되고, 1/10은 개발도상국에서 생산됩니다. 그러나 최근 브라질, 인도, 아르헨티나, 멕시코에서는 새로운 산업 국가아시아의 기계공학은 높은 수준에 이르렀습니다.

주요 기계 제작 지역: 북부. 미국, 외국 유럽, 동부. 그리고 남동쪽. 아시아, CIS. MSC(Mechanic Engineering Complex)는 모든 부문의 장비를 생산하는 산업 집합체입니다. 국가 경제, 그리고 많은 소비재. MSC의 임무는 경제에 더욱 발전된 기계를 제공하는 것입니다. 여기에는 계측 공학, 화학, 전기 공학, 전력 공학, 공작 기계 및 도구 산업, 도로 건설, 트랙터 공학, 자동차 산업 등 70개 이상의 산업이 포함됩니다.

MSK의 지리를 결정하는 기능: 지식 강도( 최신 산업- 로봇 공학, 컴퓨터 생산, 라디오 및 텔레비전 장비는 과학 센터에 중점을 두고 있음), 노동 강도(공작 기계 제작, 항공 및 전자 산업 - 자격을 갖춘 인력의 가용성에 중점을 두고 있음), 금속 강도(중공업 기업은 야금 기반에 중점을 두고 있음) ), 전문화 및 협력(일반적으로 구성 부품 공급업체의 위치에 따라 공장이 위치함), 고객 지향(곡물 수확기 또는 목재 트럭과 같은 특수 중장비는 사용되는 지역에서 생산됩니다).

인구정책

인구정책인구 재생산 과정을 규제하기위한 조치 (행정, 경제, 선전 등) 시스템입니다.

첫 번째 유형의 인구 재생산을 수행하는 국가에서는 인구 통계학적 정책 조치가 출생률을 높이는 것을 목표로 합니다.

두 번째 유형의 국가에서는 출생률을 줄입니다.

출산율을 촉진하기 위해 급여지급, 대가족 및 신혼부부에 대한 다양한 혜택 제공, 유아원 네트워크 확충, 청소년 성교육, 낙태 금지 등의 조치를 취하고 있다. 출산율을 촉진하기 위한 조치를 취한 곳은 프랑스였다.

80년대 말까지 동유럽 국가들은 이러한 방향으로 적극적인 정책을 추진했다. 현재 서유럽 국가에서는 두 명 이상의 자녀를 둔 가족을 위한 다양한 유형의 지불 및 혜택 시스템을 포함하여 경제적 조치가 중요한 역할을 하고 있습니다.

중국과 일본은 출산율 감소에 있어 가장 큰 성공을 거두었습니다.

여기에서는 인구통계학적 정책에서 가장 급진적인 선전과 경제적 조치(훌륭한 시스템, 아이를 가질 수 있는 허가 획득 등)가 사용되었습니다. 현재 이들 국가의 연간 인구 증가율은 세계 평균보다 낮습니다. 인도, 방글라데시, 파키스탄, 스리랑카, 인도네시아 및 기타 개발도상국도 뒤를 따랐습니다.

인구통계학적 정책을 실행하는 데 특히 어려움은 대가족의 국가-종교 전통이 보존되어 있는 열대 아프리카 국가뿐만 아니라 서남아시아와 북아프리카의 아랍-무슬림 국가에 존재합니다.

인구통계학적 정책의 방향은 주로 다음에 달려 있다는 것이 분명합니다. 인구통계학적 상황한 나라 또는 다른 나라에서.

국가에서 첫 번째 유형인구 재생산은 다음을 목표로 하는 인구통계학적 정책에 의해 지배됩니다. 출생률 증가와 자연 인구 증가.

주로 신혼부부 일회성 대출, 자녀 출산에 따른 혜택, 월별 혜택아동, 유급휴가 등. 적극적인 인구통계학적 정책을 추구하는 국가의 예로는 프랑스나 일본이 있습니다.

대부분의 국가 두 번째 유형최근 수십 년 동안 재생산은 다음을 목표로 하는 인구통계학적 정책을 실행하기 시작했습니다. 출산율과 자연적인 인구 증가를 줄이기 위해.

아마도 이와 관련하여 가장 큰 노력은 가장 큰 두 사람에 의해 이루어졌을 것입니다. 큰 나라세계 - 중국과 인도.

실시예 1. ㄴ중화인민공화국 헌법에는 배우자가 계획된 출산을 이행해야 한다고 명시되어 있습니다. 출산예정위원회가 설치돼 아이를 낳으려면 지방자치단체의 허가를 받아야 한다. 결혼 연령이 늦어졌습니다.

본교 재학 중에는 원칙적으로 결혼이 허용되지 않습니다. 중국 인구통계 정책의 주요 모토는 다음과 같습니다. "한 가족 - 한 아이". 이 정책의 시행은 이미 좋은 결과를 가져왔습니다.

예시 2.인도는 1951년에 국가 가족 계획 프로그램을 공식적인 정부 정책으로 채택한 최초의 개발도상국이었습니다.

결혼 연령을 대폭 높이고, 자발적으로 대량 불임 수술을 실시했으며, 다음과 같은 모토 아래 4인 가족을 장려했습니다. "우리 둘이 있어요 - 우리 둘이 있어요". 이러한 조치의 결과로 출산율과 자연 증가율은 약간 감소했지만 그럼에도 불구하고 전 세계 신생아의 거의 1/5이 인도에서 태어난 어린이입니다.

그러나 인구통계학적 정책의 시행에는 재정적, 경제적 측면뿐만 아니라 도덕적, 윤리적 측면에서도 많은 어려움이 따른다. 90년대

여성의 임신중절 권리 문제는 가톨릭교회가 강력히 반대하는 문제로 특히 큰 논란을 불러일으켰으며, 특히 서남아시아의 많은 무슬림 아랍 국가들은 종교적 도덕성을 이유로 일반적으로 가족에 대한 어떠한 조치도 거부하고 있다. 계획".

열대 아프리카의 최빈국 대부분은 인구통계학적 정책을 추구하지 않습니다.

인구정책 개발됨그리고 개발 중각 국가는 인구 규모와 재생산을 규제하는 데 있어 서로 다른 과제에 직면해 있기 때문에 국가는 서로 다릅니다.

그리고 다른 주에서는 지난 몇 년출산율을 낮추기 위한 가족계획 정책이 시행되고 있다.

예를 들어, 중국(인구 기준 세계에서 가장 큰 국가)에서는 인구 통계 정책의 결과로 가장 가시적인 결과가 달성되었습니다. 연간 인구 증가율은 28ppm(1968년)에서 11ppm(1990년대)으로 감소했습니다.

즉, 자연성장률은 세계 평균보다 훨씬 낮아졌다(형제 없는 세대가 성장하고 있다). 인도, 인도네시아, 방글라데시 및 기타 여러 아시아 국가에서도 국가 산아제한 정책을 추진하고 있습니다. 라틴 아메리카그리고 아프리카.

더욱이 후자 지역에서는 인구통계학적 정책이 가장 효과적이지 않습니다(특히 아프리카의 저개발 국가에서). 성인 문맹은 이 정책의 성공적인 시행에 있어 중요한 장애물 중 하나입니다. 안에 현대 세계 15세 이상 인구 중 약 10억 명이 문맹이다. 따라서 국가의 인구통계학적 문제는 다른 유형사회 경제적 발전의 다른 수준은 동일하지 않습니다.

전 세계 국가 중 12%(주로 유럽)에서는 출산율을 높이는 정책을 펼치고 있으며, 전 세계 40% 이상의 국가에서는 출생률을 낮추는 정책을 펼치고 있습니다. 우리 행성의 주민 수를 자연적으로 안정화시키는 작업은 다음 중 하나로 간주됩니다. 글로벌 문제인류.

...... 매년 약 1억 4천만 명의 사람들이 세계에서 태어난다. 따라서 매초, 매분-175, 매시간-10.4,000, 매일 250,000 3 개가 나타납니다.

새로운 "지구인"(이는 Rybinsk, Bratsk 또는 Yoshkar-Ola와 같은 도시의 인구와 거의 같습니다). 매주 새로운 하리코프(Kharkov)나 함부르크(Hamburg)가 지구에 추가되고, 매달 오스트리아나 튀니지와 같은 국가의 인구가 추가됩니다.

...... 자동차 사고로 인해 매년 약 250,000명이 사망합니다.

출산, 결혼, 이혼, 인구의 연령 구조 및 사망률에 영향을 미치는 정책은 국가의 인구통계학적 정책입니다. 넓은 의미에서는 인구통계학적 정책을 인구정책과 동일시하기도 하고, 좁은 의미에서는 인구정책의 구성요소 중 하나로 간주되기도 합니다. 이는 사회생활과 밀접한 관련이 있으며, 경제 정책, 그럼에도 불구하고 고유 한 특성이 있습니다. 이러한 정책의 대상은 국가, 개별 지역, 인구의 개별 그룹(코호트)이 될 수 있습니다.

인구통계학적 정책은 일반적으로 경제, 행정, ​​법률, 교육, 선전 등 다양한 조치를 기반으로 합니다. 주로 출생률을 촉진하는 것을 목표로 하는 경제적 조치에는 다음이 포함됩니다.

· 자녀 출산에 따른 유급휴가 및 각종 혜택,

· 어린이의 수, 연령, 가족 구성에 따른 혜택 - 점진적인 규모로,

· 각종 대출, 신용,

· 세금 및 주택 혜택 등

행정적, 법적 조치에는 다음이 포함됩니다.

· 결혼 연령을 규제하는 법률,

· 이혼율,

· 낙태 및 피임약 사용에 대한 태도,

· 가정파탄시 모녀의 재산상태,

· 일하는 여성의 근로시간 등

교육 및 선전 조치는 여론, 인구 통계 학적 행동의 규범 및 표준을 형성하고 종교 및 기타 전통과 인구 재생산 및 가족 계획 정책 (가족 내 출산 규제) 관습에 대한 태도 결정, 성교육 및 청소년 교육 등을 목표로합니다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 나: 일반적 특성평화. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.121

인구통계학적 정책의 역사는 고대로 거슬러 올라간다. 이는 고대의 많은 법률 및 입법 행위, 특히 국가의 인구 과잉 또는 반대로 대규모 인적 손실의 경우에 반영되었습니다(종교적 및 윤리적 교리는 거의 항상 그러한 행위보다 더 큰 의미를 가졌지만). 중세 시대에는 전쟁과 전염병으로 인해 사망률이 증가한 상황에서 대부분 자발적인 일부 인구 통계학적 조치가 높은 출생률을 유지하는 것을 목표로 했습니다. 근대에 들어 출산율을 촉진하는 인구정책이 최초로 명확하게 구체화된 나라는 프랑스였다. 그러다가 다른 유럽 국가들도 그러한 정책을 추구하기 시작했습니다. 그 후, 인구 증가율을 억제하기 위한 정책으로 부분적으로 대체되었습니다. 인구통계학적 전환 단계에 따라 우선순위가 동일하게 변경되는 것이 현대의 특징이었습니다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.123

그러나이 모든 것에 대해 유명한 인구 통계 학자 A. Ya. Kvasha의 의견에 동의 할 수밖에 없습니다. 그에 따르면 일반적으로 인구 통계 정책의 역사는 이것이 다소 약한 도구였으며 인구 재생산에 큰 영향을 미칠 수 없음을 나타냅니다.

20세기 세계 각국의 인구통계정책 시행 경험에서 알 수 있듯이, 목표지표 중 실제 인구 규모는 거의 찾아볼 수 없다. 예외는 2000년까지 인구를 12억 명 이상 초과하지 않으려는 중국(실제로는 1999년 중반 - 12억 5400만 명)과 인구를 3천만 명으로 늘리겠다는 목표를 설정한 루마니아( 실제로 1999년 중반 도시 - 2,250만 명). Kharchenko L.P. 인구통계: 교과서/L. P. 카르첸코. -- 3판, 삭제됨. - M.: Omega-L, 2009.- p.305

인구가 빠르게 증가하는 경제적으로 덜 발전된 국가에서는 종종 인구 증가율의 감소 또는 총 출산율의 감소를 목표로 선택합니다( 총계수비옥).

국가 높은 레벨인구통계학적 정책의 사망률 목표에는 특정 수준의 평균 기대 수명 달성 또는 영아 사망률 감소가 포함됩니다.

더욱 발전된 경제적으로국가에서 인구통계학적 정책의 목표는 이주 정책 규제, 외국인의 입국 및 귀화를 제한하는 이민 할당량 도입입니다.

인구통계학적 정책은 20세기 후반에 가장 큰 발전과 분포를 이루었는데, 이는 한편으로는 인구폭발의 시작으로, 다른 한편으로는 인구통계학적 위기로 설명됩니다. 많은 정치인과 과학자들은 이를 아마도 첫 번째 경우에는 인구 증가를 억제하고 두 번째 경우에는 가속화하는 주요 수단으로 여겼습니다.

UN도 이러한 문제에 많은 관심을 기울인 것은 놀라운 일이 아닙니다. 1954년(로마), 1965년(베오그라드), 1974년(부쿠레슈티), 1984년(멕시코시티), 1994년(카이로)의 후원으로 세계 인구 회의가 개최되었습니다. 1967년에는 UN인구활동촉진기금(UNFPA)이 설립되었습니다. 1960년대 이후 UN은 인구 정책 문제에 관해 정부를 대상으로 체계적인 조사를 실시합니다. 이는 UN 총회에서도 논의됩니다. 1992년에 그들은 세계회의 의제에 포함되었습니다. 환경그리고 개발. 개별 문서 중에서 1974년 부쿠레슈티에서 채택된 "세계 인구 행동 계획"은 인구통계학적 정책 이행을 위한 많은 구체적인 권고 사항을 포함하고 있으며 특히 중요합니다. 그 후 멕시코시티, 특히 카이로에서 열린 회의에서 그는 다음과 같은 말씀을 받았습니다. 추가 개발몇 가지 근본적인 변화를 포함합니다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.124

그러나 인구통계학적 정책을 정말 효과적이고 효율적으로 만들기 위해서는 이 모든 규제만으로는 충분하지 않았습니다. 구현을 위한 새로운 수단도 필요했으며 이는 발명되었습니다. 이 분야의 첫 번째 큰 돌파구는 50년대와 60년대에 일어났습니다. XX 세기, 내부 사용을위한 복합 피임약 (호르몬 정제, 알약 및 기타 수단)을 얻을 수 있었으며 점차적으로 개선되었습니다. 이 모든 것이 1960년대의 사실로 이어졌습니다. 진정한 성 혁명이 세상에 일어났습니다. 여기서 “피임은 불의 발견이나 인쇄술의 발명과 맞먹는 인간 정신의 최고의 성취”라는 미국 작가 업튼 싱클레어의 말을 상기하는 것이 적절하다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.124

다른 모든 혁명과 마찬가지로 성 혁명은 견해에 있어서 극심한 모순을 불러일으켰고, 그에 따라 논쟁과 의견 투쟁을 일으켰습니다. 우선, 아마도 그들은 낙태에 대한 태도를 다루었을 것입니다. 기독교계에서는 가톨릭교회가 인공임신중절을 강력하게 반대했다. 1987년에 바티칸은 이 문제에 관해 특별한 “지침”을 발표했고, 1994년 카이로 회의에서도 마찬가지로 날카롭게 말했습니다. 대부분의 이슬람 국가들은 일반적으로 낙태와 가족계획에 반대합니다. 개신교와 정교회 국가에서는 그들에 대한 태도가 훨씬 더 관대합니다. 전 세계적으로 매년 약 6천만 건의 낙태가 발생합니다. 15~44세 여성 1000명당 낙태 건수가 50건 이상인 기록 경신 국가로는 베트남, 루마니아, 쿠바, 벨로루시, 러시아, 우크라이나, 에스토니아, 불가리아 등이 있다. 낙태가 10회 미만인 다른 극단 국가로는 잠비아, 인도, 남아프리카공화국, 방글라데시, 스페인, 아일랜드, 네덜란드, 벨기에, 독일, 스위스가 있습니다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.125

현대 세계의 인구통계학적 정책 확산에 관한 정보가 항상 비교할 수 있는 것은 아닙니다. 따라서 일부 데이터에 따르면 선진국에서는 가임기 여성의 약 70%가 다양한 형태의 피임법을 사용하고 개발도상국에서는 50%가 사용됩니다. 다른 데이터에 따르면 전 세계 국가의 약 절반에서 다소 적극적인 인구 통계 정책이 수행되고 있습니다. 세 번째에 따르면, 1970년부터 1993년까지만 해도 다양한 형태의 가족계획을 사용하는 개발도상국의 결혼한 부부의 수가 4천만에서 4억으로 10배 증가했고, 이들 국가 자체도 130개로 늘어났다. 넷째, 참가자 수 2000년까지 동아시아와 동남아시아의 가족계획은 이미 3억 가구, 남아시아 1억 가구, 라틴 아메리카 7500만 가구를 넘어섰습니다. 그러한 정보의 일부 불일치에도 불구하고 일반적으로 인구통계학적 정책의 확산이 점점 더 널리 퍼지고 있음을 나타냅니다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.125

인구통계학적 상황에 따라 인구통계학적 정책은 일반적으로 두 가지 주요 목표 중 하나를 추구합니다.

아직 인구 폭발 단계에 있는 개발도상국에서는 출산율을 낮추고 자연적인 인구 증가를 줄이는 것이 인구통계학적 정책의 주요 목표이다. 피임약의 대중화와 보급, 건강교육, 가족계획 상담, 소가족의 장점 홍보, 각종 경제·행정적 조치를 통한 소가족 장려 등으로 인해 출산율이 감소하고 있다. 일부 국가에서는 이러한 조치 중 하나로 남성과 여성의 자발적인 불임수술을 허용할 뿐만 아니라 강력히 장려하고 있습니다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.126

인구통계학적 정책 시행의 가장 눈에 띄는 사례는 아시아 개발도상국이다. 거기에는 대다수의 주민들이 포함됩니다. 우선, 이는 중국, 인도뿐만 아니라 인도네시아, 파키스탄, 방글라데시, 말레이시아, 태국, 필리핀 등 세계에서 인구가 가장 많은 국가에 적용됩니다. 라틴 아메리카 국가와 일부 북아프리카 국가에서도 상당히 적극적인 인구통계학적 정책이 추진되고 있습니다. 그러나 개발도상국의 다른 지역, 특히 이슬람 국가에서는 아직 큰 관심을 끌지 못했습니다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.126

이는 특히 피임을 통해 판단할 수 있습니다. UN 통계에 따르면 모든 개발 도상국의 평균 피임약 사용률은 1/2 (피임약을 사용하는 가족 수)보다 약간 높으며 최빈국의 경우 1/5입니다. 이 지표에서는 중국이 앞서 있습니다(거의 85%). 태국, 베트남, 스리랑카에서는 65-75%, 말레이시아와 인도에서는 50-60, 대부분의 라틴 아메리카 국가에서는 50-75%에 이릅니다. 다른 극단에는 서부 및 중앙 아프리카 국가와 일부 서남 ​​아시아 국가가 있으며, 이러한 가족의 비율은 일반적으로 10%를 초과하지 않습니다. 아프가니스탄에서는 2%에 불과하고 예멘에서는 7%이다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.126

인구통계학적 정책의 효과적인 조치 중 하나로 많은 개발도상국에서는 법적으로 결혼 연령을 높이는 법안을 시행하고 있습니다. 예를 들어, 중국에서는 남성의 경우 22세, 여성의 경우 20세로, 인도에서는 각각 21세와 18세로 늘어났습니다. 실제로는 결혼 생활의 '고령화'가 훨씬 더 심해졌습니다. 이는 젊은이 중 상당 부분이 먼저 교육을 받은 후 직업 훈련을 받으려고 노력하며 종종 이를 일과 결합한다는 사실로 설명됩니다. 그 결과, 15~20년 전에는 개발도상국 신부의 평균 연령이 21세기 초에는 16~18세였습니다. 심지어 아프리카에서도 20년이 넘기 시작했고, 아시아, 특히 라틴 아메리카에서는 훨씬 더 "노화"되었습니다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.126

동시에 아시아, 아프리카 및 라틴 아메리카 국가에는 수십 개의 매우 작은 인구가 있으며 종종 왜소한 국가가 있다는 점을 명심해야 합니다. 인구를 줄이는 것이 주된 목표가 아니라 자연적인 인구 증가를 늘리는 것입니다.

인구위기 시대에 진입한 대부분의 경제 선진국에서는 출산율 증가와 자연증가를 목표로 인구통계 정책을 시행하고 있다. 이는 주로 유럽 국가에 적용됩니다.

프랑스는 인구통계학적 문제를 해결하는 모범 사례가 되었습니다. 19세기 말과 20세기 초. 나라에서 인구 감소가 시작되었습니다. 정보와 선전 조치 덕분에 사회, 정부 기관, 과학자 및 기업가는 출생률을 높이고 국가 인구를 늘릴 필요성을 이해했습니다. 1896년에 인구 증가를 지원하기 위해 국가 협의회가 창설되었습니다. 1920년에는 출산 문제 최고 위원회, 1921년에는 대가족 연합 연맹, 1939년에는 인구 문제 고등 위원회, 1945년에 있었습니다(이니셔티브에 따르면). 드골 대통령) - 인구 및 가족 문제에 관한 고등 자문위원회. 카르첸코 L.P. 인구통계: 교과서/L.P. 카르첸코. -- 3판, 삭제됨. -- M.: Omega-L, 2009.- p.308

프랑스는 홍보 조치와 경제 및 규제 조치를 능숙하게 결합했습니다. 예를 들어, 1920년에는 낙태를 금지하는 법률이 통과되어 피임약의 판매 및 유통, 피임 방법에 대한 공개 정보 등이 허용되었습니다. 1939년에 가족법이 채택되어 현금 혜택이 도입되었습니다. 대가족 월급여액을 기본급여액으로 결정 임금(파리의 비숙련 금속 노동자의 월급). 혜택의 양은 지역에 따라 다릅니다. 최대 수준과 최소 수준 사이의 격차는 1945~1946년에 설정되었습니다. 1968년에는 49% - 최대 4%. 혜택 유형:

* 10세 미만의 두 번째 자녀에 대한 기본급의 22%에 해당하는 가족 수당; 31% - 10~15세; 38% - 15년 이상; 33% - 10세 미만의 세 번째 자녀 및 그 이후의 각 자녀의 경우; 42% - 10~15세; 49% - 15년 이상. 첫째 아이에 대해서는 수당이 지급되지 않았으나, 자녀가 3명인 경우 10세 미만은 기본급의 9%, 15세 이상은 16%,

* 1인 가구 수당 : 5세 미만 첫째는 기본급의 20%, 둘째는 40%,

50% - 세 번째 및 그 이후의 각 자녀에 대해. 지급은 가족 혜택(연령 제한 - 16세 + 우대 6개월)과 동일하게 이루어졌습니다.

* 공식적으로 임신이 확인된 순간부터 출산까지 기본급의 22%에 해당하는 산전수당;

* 기본 급여의 두 배에 해당하는 자녀 출산에 대한 일회성 수당. 단, a) 자녀가 첫째이고 어머니가 25세 미만이거나 결혼한 지 2년 미만인 경우; b) 첫 아이는 아니지만 이전 출생 후 최소 3년이 경과한 경우. 카르첸코 L.P. 인구통계: 교과서/L.P. 카르첸코. -- 3판, 삭제됨. -- M.: Omega-L, 2009.- p.308

1975년에는 임신 첫 10주 동안 낙태를 허용하는 법이 통과되었습니다.

프랑스, 벨기에, 덴마크, 스웨덴, 체코슬로바키아, 헝가리 등 국가에서는 인구통계학적 정책을 시행하기 위해 다양한 조치를 취했습니다.

러시아에서는 인구 감소가 진행 중입니다. 이제 그 어느 때보다 특히 현대 미디어를 통한 정보 및 선전 조치를 사용하여 인구 통계 문제 해결의 필요성을 이해해야 하며, 인구 증가는 국가의 국가적 아이디어가 되어야 합니다.

1980년대 말까지 인구정책이 특히 활발했다고 해도 과언이 아니다. 동유럽의 사회주의 국가들에 의해 수행되었습니다.

서유럽 국가의 인구통계학적 정책 조치 시스템은 일반적으로 유사하지만 다양한 유형의 지불 및 기타 혜택 금액이 다릅니다. 인구통계학자들은 프랑스와 스웨덴이 출산율과 자연증가를 장려하는 정책을 가장 적극적으로 추진하고 있다고 믿고 있습니다.

현재 유럽의 평균 결혼 연령은 남성의 경우 26.4세, 여성의 경우 23.4세입니다. 이탈리아, 스위스, 스웨덴에서는 남성의 경우 27세를 초과하고 독일에서는 심지어 28세를 초과합니다. 영국, 네덜란드, 스위스, 스페인 여성의 경우 27세를 초과하고 덴마크와 스웨덴에서는 29세를 초과합니다. 막사코프스키 V.P. 세계의 지리적 그림. 책 I: 세계의 일반적인 특성. 4판 - M.: Bustard, 2009. - p.127

미국에서는 일반적인 해석에 따른 정부의 인구통계학적 정책이 사실상 존재하지 않습니다. 시민들에게는 이 분야에서 완전한 선택의 자유가 주어집니다. 가족에 대한 지원은 일반적으로 다양한 형태로 간접적으로 제공됩니다. 세금 혜택. 1960년대 성 혁명의 발상지인 미국에서는 다른 종류피임약. 그러나 성의 “재활”은 문자 그대로 사회를 전쟁 파벌로 분열시키는 열띤 토론을 불러일으켰습니다. 우선 미국에서 낙태를 금지하거나 합법화하는 것에 대한 논란과 관련이 있다. 낙태는 '진보'와 '보수'의 힘의 균형에 따라 금지되거나 허용됐다.

인구통계학적 정책은 국가가 원하는 방향으로 출생률에 영향을 미치는 데 도움이 되는 경제 및 행정 선전 조치의 복합체입니다.

넓은 의미에서 인구정책은 인구정책이다. 대상은 국가의 인구, 개별 지역, 인구 집단, 특정 유형의 가족이 될 수 있습니다. 국가 인구통계학적 정책의 역사적 목표는 인구학적 최적치를 달성하는 것입니다.

인구정책의 역사

인구통계학적 정책은 고대부터 알려져 왔습니다. 중세에는 전쟁과 전염병이 맹위를 떨쳤을 때 출산율 증가를 유지하는 방향을 획득했다. 근대에 들어서 프랑스에서는 출산율을 촉진하기 위한 명확한 정의와 조치가 공식화되었습니다.

19세기 초 유럽에서는 맬서스의 이론이 널리 퍼져 산아제한 정책으로 이어졌습니다.

제2차 세계대전 이후 인구위기로 인해 인구정책 개발에 특별한 관심이 집중되었다. 이 문제는 UN 총회에서 논의되었으며, 1969년에 특별 UNFPA 기금이 만들어졌습니다.

미국에서는 명확하게 정의된 인구통계학적 정책이 없으며 인구에게 자유 선택권이 부여됩니다. 그러나 낙태는 정부 내 진보와 보수의 비율에 따라 허용되거나 금지된다는 문제가 있다. 소련에서는 대가족, 물질적, 도덕적 인센티브를 장려하는 정책이 추구되었습니다. 1980년대에는 출산율이 감소한 후 인센티브가 증가했습니다. 독립된 러시아에서는 출산 장려 정책이 계속되었고 모성 자본이 물질적 인센티브의 척도로 나타났습니다.

인구통계학적 정책의 목표

인구가 폭발적으로 증가하는 개발도상국에서는 피임, 건강 교육, 가족계획 상담, 자발적 불임수술, 경제 및 행정 조치로 인해 출산율 감소 및 자연적인 인구 증가가 발생합니다. 개발도상국에서는 사망률이 높다는 사실도 있습니다.

경제적으로 발전한 국가에서는 출산율 증가와 자연증가(민주주의 정책이 특히 활발하게 추진된 국가는 다음과 같습니다. 동유럽 80년대말까지) 신혼부부대출, 출산수당, 주거급여, 임산부 장기휴가 등을 지원한 덕분이다. 현재 프랑스와 스웨덴에서는 이런 종류의 정책이 강화된 것으로 추정됩니다. 인구학적 출생률 사회적

인구통계학적 정책 조치

  • 1. 경제적
  • · 유급 휴가; 자녀 출산에 대한 다양한 혜택(주로 자녀 수에 따라 다름)
  • 가족의 연령과 상태는 점진적인 척도로 평가됩니다.
  • · 대출, 신용, 세금 및 주택 혜택 - 출산율을 높이기 위해
  • · 대가족 혜택 - 출산율 증가
  • 2. 행정 및 법률
  • · 결혼 연령, 이혼 가능 여부, 낙태 및 피임에 대한 태도, 결혼 파탄 시 모자의 재산 상태, 일하는 여성의 노동 체제를 규제하는 입법
  • 3. 교육, 선전
  • · 여론 형성, 인구통계학적 행동 규범 및 표준
  • · 종교적 규범, 전통 및 관습에 대한 태도 결정
  • 가족 계획 정책
  • 청소년을 위한 성교육

인구통계학적 정책,인구통계학 주제에 따라 인구통계학적 과정을 관리하고 규제하는 것을 목표로 합니다.

인구통계학적 정책 -

간접적으로,

주요방향

간결한

행정 및 법률

발행일: 2015-02-03; 읽기: 4124 | 페이지 저작권 침해

인구학은 특정 방법을 통해 인구를 연구하는 역사적으로 확립된 과학입니다. 자연 재생산인구, 규모, 인구의 구조 및 이주, 변화, 이러한 변화의 원인 및 결과.

인구통계학 연구의 대상은 인구(인구), 즉 특정 지역에 거주하는 사람들의 공동체입니다. 이 커뮤니티는 성별, 연령, 국적, 지위 등 모든 특성을 가진 사람을 단위로 하는 통계 집계로 간주됩니다. "인구학"이라는 용어는 1855년 프랑스 과학자 A. Guillard가 쓴 "인간 통계학 또는 비교 인구학의 요소"라는 책 제목에서 처음 등장했습니다. 이 용어는 1882년 제네바에서 열린 국제 위생 및 인구학 회의 이후 공식적인 인정을 받았으며 처음에는 인구 통계의 동의어로 사용되었습니다. 그 후 인구 통계는 데이터를 수집하고 인구의 규모, 구성 및 재생산 변화를 설명하고 분석하는 활동 유형으로 불리기 시작했습니다. 20세기 중반에는 인구통계학 연구의 주제가 현실의 특정 영역, 즉 사람들 세대의 갱신이라는 것이 이해되었습니다. 출산율, 사망률, 혼인, 결혼 종료 및 인구 전체의 재생산 간의 상호 작용 과정. 인구 통계의 목적은 사회 경제적 및 기타 이유의 영향을 받아 인구와 그 그룹의 재생산 패턴을 밝히는 것입니다. 인구통계는 다음과 같은 주요 과제에 직면해 있습니다.

· 인구통계학적 현상과 과정 사이의 관계를 연구하는 방법 개발;

· 인구 증가율에 영향을 미치는 경제적 요인에 대한 연구;

· 사람들의 행동에 영향을 미치고 국가의 인구통계학적 상황을 변화시키는 사회학적, 심리적 요인에 대한 연구.

· 인구 재생산의 민족적 특성, 즉 출산율, 사망률 및 기대 수명에 영향을 미치는 생활 방식, 전통에 대한 연구.

인구정책은 국가가 원하는 방향으로 출생률에 영향을 미치는 경제, 행정, ​​선전 조치의 복합체이다. 넓은 의미에서 인구정책은 인구정책이다. 대상은 국가의 인구, 개별 지역, 인구 집단, 특정 유형의 가족이 될 수 있습니다. 국가 인구통계학적 정책의 역사적 목표는 인구학적 최적치를 달성하는 것입니다.

인구통계학적 정책은 정부 기관의 의도적인 활동이며, 사회 기관인구 또는 구조의 역학 추세를 유지하거나 변경하도록 설계된 인구 재생산 과정 규제 분야. 인구통계학적 정책은 목표와 이를 달성하기 위한 수단의 시스템입니다. 유기적인 부분으로 간주됩니다. 사회 정책, 고용 규제, 교육, 의료 등과 같은 다른 영역과 일치합니다.

인구통계학적 정책의 목표는 대개 다음과 같은 형태로 귀결됩니다. 장기간인구 규모 및 구조, 출산율, 사망률, 가족 구성의 역학 추세의 원하는 인구 재생산, 감소 또는 변화 체제, 즉 인구통계학적 최적을 달성합니다. 개발 인간의 잠재력국가의 전면적인 사회경제적 발전을 위해서는 국가의 필요조건이다. 인구통계학적 정책은 직접적으로 인구통계학적 과정의 역학에 영향을 미치는 것이 아니라 인간 행동, 결혼, 가족, 자녀 출산, 고용, 거주지 등의 의사결정을 통해 간접적으로 영향을 미칩니다.

인구통계학적 정책의 주요 방향에는 자녀가 있는 가족에 대한 국가 지원, 부모 역할과 활동적 활동을 결합하기 위한 조건 조성이 포함됩니다. 전문적인 활동, 질병률 감소 및

사망률, 기대 수명 연장, 인구의 질적 특성 개선, 이주 과정 규제, 도시화 및 재정착, 사회적 지원장애인, 노인, 장애인 등. 인구통계학적 정책의 중요한 부분은 가족정책이다. 그 목표는 가족이 기능을 수행하고 가족의 사회적 보호를 수행할 수 있는 최적의 조건을 조성하고 가족에게 목표 지원을 제공하는 것입니다. 다양한 방식, 가족 생활의 질을 향상시킵니다. 가족정책은 사회제도의 하나로 가족의 기능을 보장하는 사회정책의 필수적인 부분이다. 목표 달성은 특정 조치를 통해 달성됩니다.

1. 경제적 조치 : 유급휴가, 자녀출생수당, 자녀수당, 대출금, 공제, 세금 및 주거급여 등

2. 행정적 및 법적: 결혼, 이혼, 가족 내 자녀의 상황, 위자료 의무, 모성과 아동 보호, 고용 조건, 일하는 여성-어머니, 국내 및 해외 이주 등을 규제하는 입법 행위;

3. 여론, 인구학적 행동의 규범 및 표준, 사회의 특정 인구학적 기후를 형성하기 위해 고안된 교육 및 선전 조치.

목표와 조치는 지배적인 이념적 개념, 기존의 특징에 의해 결정됩니다. 사회 시스템, 유형 정부가 통제하는, 경제 발전 수준 및 자원 역량, 삶의 질, 문화 및 종교 규범 및 전통.

정책 목표와 목표는 원칙적으로 정치 프로그램 및 선언, 계획, 전략으로 공식화됩니다. 타겟 프로그램입법 및 기타 법적 행위에서 정부 및 기타 집행 기관의 운영 활동에 대한 계획.

인구통계학적 정책을 수립할 때 개인과 가족, 집단과 대중 등 다양한 수준의 이해관계를 고려하고 조정하는 것이 필요합니다. 지역, 지역 및 국가; 경제적, 사회정치적, 환경적, 민족문화적; 단기, 중기, 장기. 개인의 권리와 이익이 우선적으로 사회에서 실현되어야 한다. 국가의 사회 경제적 발전은 양질의 교육과 의료 서비스를 획득하는 데 있어서 인간의 기본적인 욕구를 충족할 수 있는 물질적 기회를 최대한 충족시키고, 가장 넓은 의미에서 인간 안보를 보장하는 것을 목표로 해야 합니다.

인구통계학적 정책의 대상은 국가 전체의 인구일 수도 있고, 개별 지역, 사회 인구 통계 그룹, 인구 집단, 특정 유형의 가족 또는 수명주기 단계.

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주 인구 통계 정책- 이는 인구의 수, 구조, 정착 및 질의 역학 추세를 유지하거나 변경하도록 설계된 인구 재생 과정 규제 분야에서 정부 기관 및 기타 사회 기관의 의도적인 활동입니다. 이는 사회 정책의 유기적 부분으로 간주되며, 구체적인 목표와 부분적으로는 이를 달성하는 방법이 있지만, 고용 및 근로 조건 규제, 생활 수준 및 사회 보장과 같은 다른 영역과도 조화를 이룹니다. 인구, 교육, 의료 등.

두 가지가있다 인구정책 방향– 숫자를 늘리는 것을 목표로 하고 숫자를 줄이는 것을 목표로 합니다.

주제인구통계학적 정책은 인구 재생산 체제로서, 사회 및 가족 정책과 혼동되어서는 안 됩니다. 이주 과정이 아닌 자연 과정에 중점을 둡니다.

인구정책

그러나 인구통계학적 정책은 가족과 밀접하게 관련되어 있기 때문에 일부 저자들은 이를 인구통계학적 정책이라고 부르기를 제안합니다. "가족 및 인구통계학적 정책".

효과적인 인구통계학적 정책을 위한 조건

  • 정치적 의지;
  • 과학적 정당성;
  • 적절한 자금 조달;
  • 정보 지원;
  • 주관성: 권위 체계의 존재 ( 관리 구조)는 연방 및 지역 차원에서 이 정책의 시행을 담당합니다.

인구 정책의 요소:

  • 근무 조건에 미치는 영향;
  • 인구의 모든 부분의 생활 조건을 개선합니다.
  • 인구 재생산에 미치는 영향

이는 사람들의 행동에 간접적인 영향을 미칩니다.

간결한

행정 및 법률

  • 가족 계획 정책
  • 청소년을 위한 성교육

인구 통계 정책에 대한 국가 지출

가족에게 직접 재정 지원을 위한 지출은 GDP의 2% 이상이어야 한다는 것이 일반적으로 받아들여지고 있습니다.

러시아에서는 GDP 대비 가족(아동 및 산모) 수당 지출 비율이 "국가 가족 정책 기본 조항"에서 예상한 2.2% 증가 대신 1996년 0.98%에서 0.4%로 감소했습니다.

평균 유럽 수준과 비교하면 러시아의 가족 수당 지출은 유럽 국가보다 8~10배 적습니다.

여러 스칸디나비아 국가(덴마크, 핀란드, 스웨덴)에서 1980년대 후반부터 1990년대 초반까지 성과를 거두었습니다. 출산율이 크게 증가하면서 가족정책 지출 비중이 가장 높았다. 유럽 ​​연합 GDP의 4%를 초과했습니다.

동시에, 가족 및 인구통계학적 정책에 대한 지출은 출생률의 물질적 자극을 위한 특정 자금 조달 규모로 제한되어서는 안 되며, 정보 지원, 교육, 주택 및 도시 분야의 여러 조치 제공을 포함해야 합니다. 계획 정책, 조직 및 연구 지원, 그리고 이 정책의 기타 부문.

세계의 인구통계학적 정책

현대에 개발 도상국에서는 "가족 계획"(Thomas Malthus - 인구 증가보다 생산되는 제품 수가 적음)이라는 맬서스 이념 정책을 추구하고 있습니다. 이는 지구가 인구 과잉이라고 주장하면서 피임 산아제한을 시도하는 것입니다.

경제적 조치의 무기고에는 현금 보조금(자녀가 있는 가족을 위한 월별 혜택, 한부모 혜택, 모성의 위상 향상 촉진, 유급 육아 휴직)이 포함됩니다. 가톨릭 교회의 입장이 강한 일부 국가(예: 아일랜드, 미국, 폴란드)에서는 가톨릭 교회의 요구에 따라 최근 의회에서 다음 사항을 규정하는 법률이 논의되었습니다. 형사 책임임신을 중단한 여성과 낙태를 시행한 의사를 위한 것입니다.

러시아의 인구통계학적 정책

2010년 메드베데프는 연방의회 연설에서 인구통계학적 정책 조치에 대해 다음과 같이 말했습니다.

  • 의료의 가용성과 품질, 사회적 지원산모와 아이, 불임치료, 저체중아동 지원 등
  • 아동 진료소 및 병원의 기술 현대화로 직원의 자격 향상(2년 동안 1,000억 루블)
  • 아동·청소년 대상 정밀검진 및 예방접종 실시
  • 젊은 가족을 위한 지원
  • 3자녀 이상 가구 증가(토지분배, 셋째자녀 추가금)
  • 자선 지원
  • 유치원 수 늘리기, 민간단체 지원 취학 전 교육, 학교의 유치원 그룹

러시아 연방의 인구 통계학적 정책은 인구의 기대 수명 연장, 사망률 감소, 출생률 증가, 내부 및 외부 이주 규제, 인구의 건강 유지 및 강화, 이를 기반으로 인구 통계학적 상황 개선을 목표로 합니다. 그 나라에서.

2025년까지 러시아의 인구통계학적 발전 목표는 2015년까지 인구를 1억 4,200만~1억 4,300만 명 수준으로 안정시키고, 2025년까지 1억 4,500만 명으로 성장할 수 있는 여건을 조성하는 것입니다. 기대 수명은 2015년까지 최대 70세, 2025년까지 최대 75세입니다.

지역의 인구통계학적 정책:

지역 정책은 단순히 위의 주문을 복제하는 경우가 많습니다. 인구통계학적 문제를 해결하기 위한 자체 행정 자원을 보유하고 있는 지역은 거의 없습니다. 그러나 세 번째 자녀에 대한 지급, 우선 수령토지, 아파트 구입-이러한 조치는 일반적으로 대통령 행정부에서 지시합니다.

인구정책- 국가가 원하는 방향으로 출생률에 영향을 미치는 일련의 경제적, 행정적, 선전 조치입니다.

넓은 의미에서 인구정책은 인구정책이다. 대상은 국가의 인구, 개별 지역, 인구 집단, 특정 유형의 가족이 될 수 있습니다. 국가 인구통계학적 정책의 역사적 목표는 인구학적 최적치를 달성하는 것입니다.

인구정책의 역사

인구통계학적 정책은 고대부터 알려져 왔습니다.

인구정책

중세에는 전쟁과 전염병이 맹위를 떨쳤을 때 출산율 증가를 유지하는 방향을 획득했다. 근대에 들어서 프랑스에서는 출산율을 촉진하기 위한 명확한 정의와 조치가 공식화되었습니다.

19세기 초 유럽에서는 맬서스의 이론이 널리 퍼져 산아제한 정책으로 이어졌습니다.

제2차 세계대전 이후 인구위기로 인해 인구정책 개발에 특별한 관심이 집중되었다. 이 문제는 UN 총회에서 논의되었으며, 1969년에 특별 UNFPA 기금이 만들어졌습니다.

미국에서는 명확하게 정의된 인구통계학적 정책이 없으며 인구에게 자유 선택권이 부여됩니다. 그러나 낙태는 정부 내 진보와 보수의 비율에 따라 허용되거나 금지된다는 문제가 있다. 소련에서는 대가족, 물질적, 도덕적 인센티브를 장려하는 정책이 추구되었습니다. 1980년대에는 출산율이 감소한 후 인센티브가 증가했습니다. 소비에트 이후 러시아에서는 출산 장려 정책이 계속되었고 모성 자본이 물질적 인센티브의 척도로 나타났습니다. 인구통계학자들은 출생률을 촉진하기 위한 경제적 조치가 그다지 효과적이지 않다는 점을 인정합니다.

인구통계학적 정책의 목표

인구정책은 국가 상황에 따라 다양한 목표를 가질 수 있다.

  1. 개발도상국에서는 피임, 건강 교육, 가족 계획 상담, 자발적, 경제적, 행정적 조치로 인해 출산율 감소와 자연적인 인구 증가가 폭발적으로 발생하고 있습니다. 개발도상국에서는 사망률이 높다는 사실도 있습니다.

인구통계학적 정책 조치

  • 간결한
    • 유급휴가; 자녀 출산에 대한 다양한 혜택(주로 자녀 수에 따라 다름)
    • 연령과 가족 상태는 점진적인 척도로 평가됩니다.
    • 대출, 신용, 세금 및 주택 혜택 - 출산율을 높이기 위해
    • 대가족 혜택-출산율 증가
  • 행정 및 법률
    • 결혼 연령, 이혼, 낙태 및 피임에 대한 태도, 결혼 파탄 시 어머니와 자녀의 재산 상태, 일하는 여성의 노동 체제를 규제하는 입법 행위
  • 교육, 선전
    • 여론 형성, 인구 통계 학적 행동 규범 및 표준
    • 종교적 규범, 전통 및 관습에 대한 태도 결정
    • 가족 계획 정책
    • 청소년을 위한 성교육

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고대에 발생하여 현대 정치 언어에서 "인민의 힘"(그리스어 데모 - "인민"과 크라토스 - "권력")을 나타내는 "민주주의"라는 개념은 가장 널리 퍼져있는 개념 중 하나입니다.

그러나 이 용어가 광범위하게 사용되었다고 해서 명확한 내용이 사라지지는 않았습니다. 지금까지 정치학은 민주주의에 대한 명확한 정의를 공식화할 수 있는 일반적으로 받아들여지는 아이디어를 개발하지 못했습니다. 다양한 저자들은 민주주의의 개별 구성 요소, 예를 들어 다수의 권력, 이에 대한 제한 및 통제, 시민의 기본 권리, 법적 및 사회적 국가, 마지막으로 권력 분립에 중점을 둡니다. 선거, 투명성, 다양한 의견과 입장의 경쟁 등

따라서 민주주의는 여러 가지 의미로 해석됩니다. 첫째, 광범위하게는 모든 형태의 개인 생활 활동의 자발적성에 기반을 둔 사회 시스템입니다. 둘째, 더 좁게는 모든 시민이 권력에 대해 동등한 권리를 갖는 국가 형태입니다(권력이 한 사람에게 속하는 군주제나 다수의 사람들이 정부를 행사하는 귀족정과 반대). 이것은 헤로도토스(기원전 5세기)에서 유래한 민주주의 해석의 고대 전통입니다. 셋째, 민주주의는 자유, 평등, 인권의 가치에 기초한 특정 세계관으로서 사회 구조의 이상적인 모델로 이해됩니다. 이러한 가치를 공언하는 개인과 단체는 그 구현을 위한 운동을 형성합니다. 이러한 의미에서 "민주주의"라는 용어는 사회 운동, 즉 특정 정당의 프로그램에 구현된 일종의 정치적 지향으로 해석됩니다.

현대 정치인들은 때때로 민주주의라는 단어를 남용합니다. 대부분의 현대 정당에는 이름에 '민주주의'라는 용어가 포함되어 있습니다. 거의 모든 현대 정치 체제, 심지어 권위주의 체제도 민주적이라고 주장합니다. "민주주의"라는 개념을 사용하는 데 있어 이러한 자의성과 그 본질에 대한 해석의 다양성으로 인해 일부 권위 있는 과학자들은 민주주의가 "절대적으로 정의할 수 없는 개념"이라는 결론을 내리게 되었습니다.

현대 정치민주주의란 무엇인가? 매우 일반적으로국민이 직접 또는 대표를 통해 자신의 의사를 실현할 기회를 갖고, 정부는 자신의 행동에 대해 국민에 대해 책임을 지는 체제로 정의할 수 있습니다.

1. 민주주의의 본질은 특정 가치, 제도 및 절차로 구체화됩니다.

주요 내용을 살펴 보겠습니다.

1. 국민의 주권. 이 원칙을 인정한다는 것은 국민이 권력의 원천이며 정부 대표를 선출하고 주기적으로 교체하는 주체라는 것을 의미합니다. 이 원칙을 인정한다는 것은 국민의 일반적인 동의와 법률에 명시된 절차에 따라 헌법과 정부 형태가 변경될 수 있음을 의미합니다.

2. 주요 정부 기관의 정기 선거를 통해 권력 승계를 위한 명확하고 합법적인 메커니즘을 보장할 수 있습니다. 정부군사 쿠데타나 음모가 아닌 공정한 선거에서 탄생합니다. 권력은 특정하고 제한된 기간 동안 선출됩니다.

3. 보통평등선거 및 비밀투표. 민주적 선거는 다양한 후보자와 대안 선택 간의 실제적인 경쟁을 전제로 합니다. '1인 1표' 원칙의 실천은 정치적 평등의 의미를 드러낸다.

기본적 인권 보장. 인권은 국가와 시민 사이의 관계 원칙을 특징으로 하며 자유로 정의됩니다. 자유는 다른 사람과 당국의 자의로부터 개인을 보호하고 빈곤과 굶주림으로부터 보호하는 것입니다.

시민권. 사람들은 개인으로서 이러한 권리를 누리며 독단적인 정부로부터 시민을 보호합니다. 여기에는 법 앞의 모든 시민의 평등, 사생활에 대한 권리 등이 포함됩니다.

6. 정치적 권리는 시민에게 거버넌스 과정에 참여하고 입법부 및 행정부의 의사결정에 영향을 미칠 수 있는 기회를 제공합니다. 즉, 선출 및 선출될 권리, 정치적 의견 표현의 자유, 투표의 자유, 시위할 권리, 정치 및 공공 조직을 만들 권리, 청원 기관을 제출할 권리.

7. 사회적, 경제적 권리. 이러한 권리의 실현은 정치적 평등을 보장하기 위한 필요조건입니다. 이는 개인 시민이 사회적 지위와 복지로 인해 미디어를 사용하고 정부 관료와 직접 접촉하고 그리고 우호적인 관계. 소셜 구현 경제적 권리기존의 사회적 불평등을 완화하고 이를 통해 일반 시민의 정치 활동을 증대시키기 위해 고안되었습니다. 마지막으로, 이러한 권리는 실업과 빈곤에 대한 두려움과 같은 필요에 대한 두려움에 대한 일종의 면제 역할을 하는 생활 조건을 확립합니다. 여기에는 적절한 생활 수준에 대한 권리, 보장이 포함됩니다. 사회적 보호, 교육을 받을 권리, 문화생활에 참여할 권리, 건강관리에 대한 접근권.

이러한 권리를 실현하려면 성별, 종교, 인종 또는 언어에 따른 고용 및 임금 차별을 보장함으로써 강화되어야 합니다. 사회적, 경제적 권리를 보장한다는 것은 사회 프로그램의 개발과 시행에 있어서 국가의 활동을 전제로 합니다.

언론의 자유, 언론의 자유, 언론에 대한 접근은 민주 대중에게 다음과 같이 간주됩니다. 필요한 조건기타 권리의 이행. 이러한 자유를 통해 시민들은 정부를 비판하고, 개인 또는 집단의 권리 침해에 항의하고, 주요 공공 문제에 대한 토론에 참여할 수 있습니다.

2.민주주의의 기본 형태

수세기에 걸쳐 다양한 국가에서 민주주의 질서가 형성되고 발전한 경험이 철학적, 이론적 측면에서 분석되었으며, 또한 연구자들은 다양한 관행에 대한 실증적 설명을 제공했습니다. 동시에 자주 표시됩니다. 실무 경험특정 국가에서는 민주적 구조의 규범적 모델을 창설하는 것으로 바뀌었습니다. 오늘날 정치사상은 이러한 형태의 권력 조직에 관한 12개 이상의 권위 있는 이론적 아이디어를 발전시켜 왔습니다. 그러나 민주주의에 대한 다양한 이론적 해석에도 불구하고 궁극적으로는 자연에 대한 가장 일반적인 두 가지 해석으로 축소될 수 있습니다.

따라서 상대적으로 말하면 "가치" 접근 방식을 지지하는 사람들은 모든 이데올로기적 차이에도 불구하고 민주주의를 일련의 매우 구체적인 이상과 원칙을 권력에 구현하기 위해 고안된 정치적 구성으로 간주합니다. 사회적 의미와 목적을 표현하는 가장 높은 가치. 이 그룹에는 주로 민주주의를 민주주의 시스템으로 해석한 저자가 포함되어 있으며, 이는 그 어원(그리스어 데모 - 사람, 크라토스 - 권력)과 완전히 일치합니다. A. 링컨은 민주주의에 대한 이러한 이해의 본질을 가장 간결하고 간결하게 표현하여 "국민의 힘, 국민을위한 권력, 국민 자신을 통한 권력"이라고 표시했습니다. 대중 주권이라는 개념을 바탕으로 이 접근 방식의 지지자들은 민주주의를 자신에 대한 국민의 권력 형태로 간주했습니다. 실제로 그들은 그것을 공공 자치의 개념에 더 가깝게 만들었습니다.

또한 고대 그리스민주주의에 대한 이해를 결정짓는 가치 사전 설정은 국가와 사회를 동일시하고, 자유로운 개인의 개념을 부정하며, 사회의 일부(“시민”)에게만 권력과 관련하여 평등을 인정하는 사상이었습니다. 즉, 당시 민주주의는 가난한 다수가 자신의 이익을 위해 통치하는 형태로 여겨졌습니다. 이러한 이해는 민주적 정부 형태에 대한 날카롭게 비판적인 태도를 불러일으켰지만, 이는 정치 사상사의 후기 단계에서도 나타났습니다.

가치 접근 방식의 지지자에는 J.Zh 철학의 지지자들도 포함됩니다. 루소는 민주주의를 주권 국민의 전능함을 표현하는 한 형태로 이해했습니다. 이는 정치적 전체로서 개인의 권리의 중요성을 부인하고 오로지 대중적 표현의 직접적인 형태를 취합니다. 이익과 시민을 대표하는 것은 국민 주권을 파괴하기 때문입니다. 마르크스주의자들은 또한 집단주의적 민주주의(정체성*)의 가치를 공언했습니다. 그들은 집단을 위해 개인의 권리를 소외시킨다는 생각에 의존했지만 동시에 모든 사람의 이익을 표현한 프롤레타리아트의 계급 가치를 강조했습니다. 노동자들을 결집하고 "사회주의" 민주주의 건설을 결정했습니다.

실제로 집단주의 독재 정권의 수립으로 이어진 이런 종류의 사상은 본질적으로 민주주의 건설 형성의 주요 조건이 특정 가치라는 자유주의 사상의 예와 다르지 않다는 것이 특징입니다. 그러나 사람 (집단)의 우선 순위가 아닌 개인의 우선 순위를 반영하는 가치 . 따라서 D. Locke, T. Hobbes, T. Jefferson 및 기타 자유주의 교육 창시자들은 합리적이고 도덕적 인 "자기 결정 및 의지 형성"(Kant)에 대한 국민의 능력을 바탕으로 민주주의 해석을 기반으로합니다. 가진 개인의 생각 내면 세계, 자유에 대한 원래의 권리와 자신의 권리를 보호합니다. 따라서 그들은 예외 없이 모든 사람에게 권력 참여의 평등을 확대했습니다. 이러한 민주주의에 대한 이해를 바탕으로 국가는 중립적인 기관으로 간주되었으며, 그 주요 기능과 권한은 시민의 공동 결정에 의해 결정되며 개인의 권리와 자유를 보호하는 것을 목표로 합니다.

이러한 가치 기반 민주주의 이해를 지지하는 사람들은 소위 "합리적 절차적" 접근 방식을 지지하는 사람들에 의해 반대됩니다. 이 입장의 철학적 근거는 민주주의는 사회에서 권력 자원의 분배가 너무 넓어져서 어떤 사회 집단도 경쟁자를 억압하거나 권력 헤게모니를 유지할 수 없는 조건에서만 가능하다는 사실에 기초합니다.

이 경우 상황에서 가장 합리적인 방법은 권력 그룹의 교대를 결정하는 기능과 권한의 타협과 상호 분할에 도달하는 것입니다. 이러한 질서를 확립하기 위한 절차와 기술이 바로 민주적 정치조직의 본질을 표현하는 것입니다.

M. Weber는 그의 국민투표-지도자 민주주의 이론에서 민주주의에 대한 이러한 이해를 통합한 최초의 사람 중 한 명이었습니다. 그의 견해에 따르면, 민주주의는 “대중 주권”, “국민의 일반적인 의지” 등의 모든 개념을 완전히 평가절하하는 권력의 “수단”입니다. 독일 과학자는 정치적 표현의 직접적인 형태가 엄격하게 제한된 한계 내에서만 가능하다고 믿었습니다(예: 고대 그리스 도시 국가). 복잡하고 대규모 사회에서 시민의 이익을 대표하는 모든 조직은 정치로부터의 이동 및 관료제에 의한 권력 통제 확립과 불가분의 관계가 있습니다. 자신의 이익을 보호하기 위해 시민들은 권력과 행정 기구를 통제할 권리를 대중이 선출한 (카리스마 넘치는) 지도자에게 이양해야 합니다. 관료집단으로부터 독립된 합법적인 권력의 원천을 가지게 되면 사람들은 자신의 이익을 실현할 기회를 갖게 될 것입니다. 따라서 베버에 따르면 민주주의는 “국민이 신뢰하는 지도자를 선택할 때” 이루어지는 일련의 절차와 합의이다.

베버는 민주주의의 절차적, 절차적 측면을 강조함으로써 정부에 대한 대중 참여라는 개념을 거의 완전히 제거했습니다. 사실, 그러한 권력 구조는 대중의 지도자에 대한 통제 약화, 대중과 그들의 이익으로부터의 거리를 무의식적으로 정당화했으며, 카이사르 스타일의 관리 확립과 개인 권력 정권의 확립을 제안했습니다. 리더. 그러나 베버는 그러한 사건의 전개는 불필요하거나 사회와 정부가 관료주의의 해로운 영향에 종속되는 데 드는 상대적으로 작은 대가라고 생각했습니다.

    3.민주주의의 이론적 모델

안에 현대적인 상황정치학에서는 초기 역사적 시기에 이러한 접근법의 틀 내에서 발전된 많은 아이디어가 그 자리를 유지했습니다.

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1.10. 인구정책

인구통계학적 정책 -이는 인구 재생산 과정을 규제하는 영역에서 정부 기관 및 기타 사회 기관의 의도적인 활동입니다.

인구통계학적 정책은 일반적인 사회경제 정책의 필수적인 부분이면서 동시에 요소인구정책.

인구통계학적 정책(출산 과정에 대한 국가의 영향력)의 필요성은 인구통계학적 상황과 인구 증가율에 관계없이 전 세계 거의 모든 국가에서 인식되고 있습니다.

인구통계학적 상황에 따라 출산율 증가(경제적으로 선진국에 일반적임)와 출산율 감소(개발도상국에 필요함)를 목표로 하는 정책의 두 가지 주요 유형이 있습니다. 인구통계학적 정책을 실제로 실행하는 데에는 도덕적, 윤리적 어려움과 재정 자원 부족으로 어려움을 겪는 경우가 많습니다.

"피임"이라는 용어는 주로 출산율을 낮추고 국가의 인구 증가율을 유지하려는 목적으로 출산 과정에 대한 정부의 영향력을 설명하는 데 사용됩니다.

인구통계학적 정책의 목표와 목적은 원칙적으로 정치 프로그램 및 선언 등을 통해 공식화됩니다. 안에 일반적인 견해인구통계학적 정책의 목표는 일반적으로 원하는 인구 재생산 체제의 형성, 인구 규모 및 구조의 역학, 변화율, 출산율, 사망률, 가족 구성, 재정착의 역학 추세를 유지하거나 변경하는 것으로 귀결됩니다. 내부 및 외부 이주, 인구의 질적 특성.

데모 객체 정치인은 국가 전체 또는 개별 지역의 인구, 사회 인구가 될 수 있습니다. 그룹, 인구 집단, 특정 유형의 가족 또는 수명주기 단계.

인구통계학적 정책의 근본적인 특징은 인구통계학적 과정의 역학에 직접적으로 영향을 미치는 것이 아니라, 간접적으로, 인구통계학적 행동을 통해, 결혼, 가족, 자녀 출산, 직업 선택, 취업 지역, 거주지 분야의 의사 결정을 통해.

주요방향인구통계학적 정책에는 자녀가 있는 가족에 대한 국가 지원, 부모 역할과 적극적인 전문 활동을 결합하기 위한 조건 조성, 질병률 및 사망률 감소, 기대 수명 연장, 인구의 질적 특성 개선, 이주 과정 규제, 도시화 및 재정착 등이 포함됩니다.

인구통계학적 정책은 일반적으로 다음과 같은 다양한 조치를 통해 구현됩니다.

간결한(자녀 출산을 위한 유급휴가 및 각종 혜택, 자녀수, 연령, 가족형태에 따른 혜택, 대출, 대출, 세금, 주택 혜택 등)

행정 및 법률(결혼, 이혼, 가족 내 자녀의 지위, 위자료 의무, 모성과 아동 보호, 낙태 및 피임 사용, 장애인 사회 보장, 일하는 여성의 고용 조건 및 근로 조건을 규제하는 입법 –

어머니, 내부 및 외부 이주 등);

교육 및 선전여론, 인구학적 행동의 규범 및 표준, 사회의 특정 인구학적 기후를 형성하기 위해 고안된 조치입니다.

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발행일: 2015-02-03; 읽기: 4123 | 페이지 저작권 침해

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