도시 코드 55조 허가. 러시아 연방의 입법 체계. 러시아 연방 도시계획법

제55.5조. 자율 규제 조직의 표준 및 내부 문서

1. 정보를 입력하기 전의 비영리단체 주 등록부자율 규제 기관은 문서를 개발하고 승인할 의무가 있습니다. 법으로 규정된러시아 연방에 대해 비영리 단체연방법 "자율 규제 조직에 관한"및 자체 규제 조직의 다음 내부 문서 :

1) 손해배상금에 관한 것

2) 계약 의무 보장을 위한 보상 기금(본 법 제55.4조 2부 및 4부에 규정된 경우)

3) 자율 규제 기관의 회원 등록부;

4) 자율 규제 기관 구성원의 조치(무활동)에 대한 불만 사항 및 자율 규제 기관이 접수한 기타 항소를 고려하는 절차에 대해 설명합니다.

5) 보고서 형식으로 제공되는 정보를 기반으로 회원의 활동을 분석하는 자율 규제 기관에 대해;

6) 자율 규제 기관의 회원 요건, 금액, 입회비 계산 및 지불 절차, 회비를 포함하여 자율 규제 기관의 회원 자격에 관한 정보입니다.

2. 자율 규제 기관은 내부 문서를 개발하고 승인할 수 있습니다.

1) 자율 규제 기관 구성원의 위험 보험에 대해 민사 책임, 작업의 결함으로 인해 물체의 안전에 영향을 미치는 피해가 발생할 경우 발생할 수 있는 일 자본 건설, 해당 보험 조건에 대해;

2) 자율 규제 조직 구성원의 계약 이행 계약 조건 위반에 대한 책임 위험 보험 엔지니어링 조사, 프로젝트 문서 준비, 계약서 작성을 위해 건설 계약, 철거 계약 및 해당 보험 조건;

3) 기타 내부 문서.

3. 제1부 및 제2부에 규정된 자율규제기관의 내부문서 이 기사의, 러시아 연방 법률 및 비영리 단체 헌장과 모순될 수 없습니다.

4. "자율 규제 조직에 관한" 연방법에 의해 규정된 표준(이하 자율 규제 조직의 표준이라 함) 외에 활동 과정에서 일정 기간 내에 자율 규제 조직 자율 규제 조직의 지위를 부여받은 날로부터 3개월 이내에 해당 활동 분야의 자율 규제 조직의 자격 기준을 승인합니다.

5. 자율 규제 기관의 자격 기준은 자율 규제 기관의 내부 문서이며 자격 특성(필요한 지식 및 기술 수준, 직무 수행에 대한 독립성 수준, 활동 영역에 따라 차별화됨)을 결정합니다. ) 직원이 엔지니어링 조사 수행, 설계 문서 준비, 건설, 재건축 등의 직무를 수행하는 데 필요합니다. 분해 검사, 자본 건설 프로젝트 철거.

6. 자율 규제 조직의 표준과 자율 규제 조직의 내부 문서에 설정된 자율 규제 조직 구성원에 대한 요구 사항은 이 부분에 설정된 최소값보다 낮을 수 없습니다.

1) 자격 요건엔지니어링 조사 구현, 설계 문서 준비, 건설, 재건축, 주요 수리, 자본 건설 프로젝트 철거를 독립적으로 조직하는 개인 기업가 및 법인 관리자를 위해 - 관련 분야에서 고등 교육을 받았으며 최소한 해당 전문분야에서 5년의 업무 경험;

2) 가용성에 대한 요구 사항 개인 기업가또는 엔지니어링 조사 조직의 전문가(최고 프로젝트 엔지니어), 건축 및 건설 설계 조직의 전문가(최고 프로젝트 엔지니어, 최고 프로젝트 건축가), 건설 조직 전문가(최고 프로젝트 엔지니어)로 구성된 법인 노동 기능에는 각각 엔지니어링 조사 작업 조직, 설계 문서 준비 작업 수행, 건설 작업, 재건축, 주요 수리, 자본 건설 프로젝트 철거 및 제공된 국가 전문가 등록부에 포함되는 정보가 포함됩니다. 본 법 제 55.5-1조에 따라(이하 전문가라고도 함) - 주 업무 장소에 전문가 2명 이상이 있어야 합니다.

7. 주요 작업장에 있는 개별 기업가 또는 법인의 최소 전문가 수에 대한 요구 사항은 자율 규제 조직에 의해 증가될 수 있습니다. 엔지니어링 조사 작업 실행, 해당 유물의 보존을 목적으로 문화유산과 관련된 프로젝트 문서 준비, 필요한 경우 엔지니어링 조사 작업 조직을 포함한 해당 전문가의 노동 기능 구현 , 엔지니어링 조사를 위한 단일 계약 비용, 설계 문서 준비, 건설 계약, 철거 계약에서 기술 복잡성 및 잠재적 위험에 따라 설계 문서 준비, 건설, 재건축, 주요 수리, 자본 건설 프로젝트 철거.

8. 엔지니어링 조사를 수행하고, 설계 문서 준비, 건설, 재건축, 주요 수리, 특히 위험하고 기술적으로 복잡하고 독특한 물체의 철거를 수행하는 자율 규제 조직의 구성원에 대한 요구 사항은 해당 물체의 기술적 복잡성과 잠재적 위험을 고려하여 차별화됩니다. , 자율 규제 조직 조직의 내부 문서에 설정되어 있으며 러시아 정부가 설정한 최소값보다 낮을 수 없습니다.

9. 자체 규제 조직 및 내부 문서의 표준은 본 강령, 기술 규제에 관한 러시아 연방 법률, 엔지니어링 조사 작업 수행, 프로젝트 문서 준비, 건설, 재건축, 주요 프로세스에 대한 표준과 모순될 수 없습니다. 관련 전국 자율 규제 조직 협회의 승인을 받은 자본 건설 프로젝트의 수리, 철거.

10. 자율 규제 조직의 표준과 자율 규제 조직의 내부 문서는 자체 규제 조직의 상설 공동 관리 기관의 승인을 받습니다. 단, 승인이 전담 권한 내에 있는 내부 문서는 제외됩니다. 총회자율 규제 조직의 구성원. 자율 규제 조직의 표준과 자율 규제 조직의 내부 문서는 모든 구성원, 전문가 및 기타 직원에게 필수입니다.

11. 자율 규제 조직의 표준 및 자율 규제 조직의 내부 문서를 개발하는 절차는 본 조에서 정한 요구 사항에 따라 자율 규제 조직이 독립적으로 결정합니다.

12. 이 조항의 1부와 4부에 규정된 자율 규제 조직의 내부 문서로, 자율 규제 조직의 개발 및 승인이 필수이며, 해당 문서에 대한 변경 사항이 발생하면 해당 문서를 무효화하는 결정이 내려집니다. 본 법 제55.18조 제5부에 따라 해당 정보가 자율 규제 기관의 국가 등록부에 등록된 날짜부터 시행됩니다.

13. 이 조항의 2부에 규정된 자율 규제 조직의 내부 문서, 해당 문서의 변경 사항, 해당 문서를 무효로 인정하는 결정은 채택일로부터 10일 이내에 발효됩니다.

14. 이 조의 1, 2, 4부에 규정된 자율 규제 조직의 내부 문서, 해당 문서의 변경 사항, 자율 규제 조직의 상설 공동 관리 기관이 내린 결정은 늦어도 내에 게시되어야 합니다. 인터넷상의 자율 규제 조직 웹사이트에 채택된 날로부터 영업일 기준 3일 이내(자체 구성원과 관련하여 자율 규제 조직의 상설 단체 운영 기관이 내린 결정은 제외) -규제 기관) 종이에아니면 형태로 전자 문서(전자 문서 패키지) 자율 규제 조직의 감독 기관에 대해 강화된 적격 전자 서명을 사용하여 자율 규제 조직이 서명한 것입니다.

예술의 새로운 버전. 55.5-1 GrK RF

1. 엔지니어링 조사 조직 전문가, 건축 및 건설 설계 조직 전문가, 건설 조직 전문가는 다음을 수행할 권리가 있는 개인입니다. 고용 계약, 개별 기업가 또는 법인체와 체결, 엔지니어링 측량 작업 실행 조직, 프로젝트 문서 작성, 건설, 재건축, 주요 수리, 프로젝트 수석 엔지니어의 위치에서 자본 건설 프로젝트 철거를 위한 노동 기능 프로젝트 건축가 및 이에 대한 정보는 엔지니어링 조사 분야의 국가 전문가 등록부 및 건설 분야의 국가 전문가 등록부에 포함되어 있습니다.

2. 엔지니어링 조사 조직의 전문가, 건축 및 건설 설계 조직의 전문가, 엔지니어링 조사 및 건축 및 건설 설계 분야의 국가 전문가 등록부에 포함된 정보는 개인 기업가 또는 엔지니어링 조사, 설계 문서 준비에 따라 작업 실행을 조직하기 위해 고용 계약에 따른 법인체.

3. 케이 직무엔지니어링 조사 조직의 전문가, 건축 및 건축 설계 조직의 전문가는 각각 다음과 같습니다.

1) 엔지니어링 측량 작업 수행을 위한 과제 준비 및 승인, 주요 건설 프로젝트를 위한 설계 문서 준비 과제

2) 엔지니어링 조사 수행, 설계 문서 작성 및 해당 작업 수행자 선택 작업에 참가자를 선택하고 해당 작업 수행자의 활동을 조정하기 위한 기준을 결정합니다.

3) 엔지니어링 조사 수행 및 설계 문서 준비 작업 결과의 발표, 승인 및 수락

4) 엔지니어링 조사 및 설계 문서 결과 승인;

5) 본 규정 제48조 제15.2부에 따라 다음에 포함된 문서의 준수 확인에 대한 승인 프로젝트 문서본 규정 제49조 3.8부에 명시된 요건에 대한 변경.

3.1. 이 기사의 3부 5항에 규정된 직무는 프로젝트의 수석 엔지니어 위치에서 건축 및 건설 설계 조직의 전문가가 수행합니다.

4. 건설 분야의 국가 전문가 등록부에 정보가 포함되어 있는 건설 조직의 전문가는 건설 실행, 재건축, 주요 수리 및 자본 건설 프로젝트의 철거.

5. 건설관리 전문가의 직무는 다음과 같습니다.

1) 주요 건설 프로젝트의 설계 문서 수신 통제 조직, 주요 건설 프로젝트 철거 작업 조직 프로젝트

2) 운영 계획, 조정, 조직 및 구현 건설 통제주요 건설 프로젝트의 건설, 재건, 주요 수리, 주요 건설 프로젝트 철거의 운영 계획, 조정 및 조직 과정에서;

3) 건설, 재건축, 주요 수리, 자본 건설 프로젝트의 철거, 자본 건설 프로젝트의 요소, 구조 및 부분, 엔지니어링 지원 네트워크, 해당 섹션에 대한 완성된 유형 및 개별 작업 단계를 관련 문서에 서명할 권리가 있는 승인;

4) 다음 문서에 서명합니다.

a) 자본 건설 프로젝트 수락 행위

b) 건설 또는 재건축된 자본 건설 시설이 기술 규정의 요구 사항을 준수함을 확인하는 문서

c) 에너지 효율 요구 사항 및 사용된 계량 장치를 기본 건설 시설에 장착하기 위한 요구 사항을 포함하여 설계 문서와 건설 또는 재건축된 주요 건설 시설의 매개변수의 준수를 확인하는 문서 에너지 자원;

d) 건설 또는 재건축된 자본 건설 시설의 적합성을 확인하는 문서 기술 사양연결( 기술적 연결) 엔지니어링 지원 네트워크(사용 가능한 경우)로 전송됩니다.

6. 이 조항의 1부에 명시된 개인에 대한 정보는 관련 전국 자율 규제 조직 협회에 의해 각각 엔지니어링 조사 및 건축 및 건설 설계 분야의 전문가 국가 등록부에 포함됩니다. 다음과 같은 최소 요구 사항을 충족하는 사람의 신청에 따라 건설 분야 전문가(이하 국가 전문가 등록부라고도 함)를 등록합니다.

1) 건설 분야의 직업, 전문 분야 또는 훈련 분야에 대한 고등 교육의 존재

2) 엔지니어링 조사를 수행하고, 설계 문서를 작성하고, 건설, 재건축, 주요 수리, 엔지니어링 직위에서 자본 건설 프로젝트 철거를 수행하는 조직에서 최소 3년 동안 각각의 업무 경험이 있습니다.

3) 건설 분야의 직업, 전문 분야 또는 훈련 분야에서 최소 10년의 총 업무 경험을 보유하고 있습니다.

4) 적어도 5년에 한 번 건설 분야 훈련 분야 전문가의 고급 훈련;

5) 취업 허가(외국인의 경우)가 가능합니다.

6.1. 개발 및 구현 기능을 수행하는 연방 집행 기관 공공 정책건설, 건축, 도시계획 분야의 법적 규제가 확립될 수 있습니다. 추가 요구 사항이 문서의 3.1부에 명시된 전문가에게.

7. 국가 전문가 등록부에 개인에 대한 정보를 포함하고 그러한 등록부에서 제외하는 절차와 건설 분야 훈련 영역 목록이 승인됩니다. 연방 기관건설, 건축 및 도시 계획 분야에서 국가 정책 및 법적 규제를 개발하고 실행하는 기능을 수행하는 행정권.

8. 전국 자율 규제 조직 협회는 다음과 같은 경우 개인이 국가 전문가 등록부에 개인 정보를 포함하는 것을 거부합니다.

1) 그러한 사람은 본 조의 6부에 규정된 요건을 충족하지 않습니다.

2) 허위 정보가 포함된 서류 제출 사실 확인

3) 해당 개인이 고의적인 범죄를 저지른 것에 대한 유죄판결이 뚜렷하거나 말소되지 않은 경우,

4) 해당 개인과 관련하여 본 조 제9부의 3~5항에 명시된 근거로 해당 개인에 대한 정보를 국가 전문가 등록부에서 제외하기로 한 결정이 최근 3년 이내에 이루어졌음 이 조항의 6부에 명시된 신청서 제출 날짜,

5) 해당 개인과 관련하여 이 조의 6부에 명시된 신청서를 제출한 날로부터 최소 2년 동안 국가 전문가 등록부에서 해당 개인에 관한 정보를 제외하기로 한 결정이 있었습니다.

9. 이 조의 1부에 명시된 개인에 관한 정보는 국가 전문의 등록부에서 제외됩니다.

1) 해당 개인의 신청에 기초한 경우,

2) 해당 개인의 사망과 관련된 경우(자율 규제 기관의 신청에 따른 경우 포함)

3) 개인의 귀책사유로 인해 대금이 지급된 경우 보상금자율 규제 조직과 이 전문가의 유죄는 법원에 의해 확립되었습니다(자율 규제 조직의 항소를 기반으로 한 경우 포함).

4) 그러한 개인이 건설, 재건축, 주요 수리 중에 저지른 엔지니어링 조사 수행, 하나의 주요 건설 프로젝트와 관련된 프로젝트 문서 작성 중에 저지른 유사한 범죄로 두 번 이상 행정 책임을 맡은 경우 , 하나의 자본 건설 프로젝트 철거(자율 규제 기관의 신청에 기초한 경우 포함)

5) 해당 개인의 직원이 있는 개인 기업가 또는 법인이 해당 개인의 과실로 인해 등록부에 포함된 경우 부도덕한 공급업체(계약자, 수행자) 및 해당 개인의 유죄가 법원에 의해 확정되었습니다(해당 개별 기업가 또는 해당 법인의 적용에 따라).

6) 이후 외국 시민러시아 연방 임시 거주 허가의 유효 기간 및 취업 허가의 유효 기간.

10. 엔지니어링 조사, 건축 및 건축 설계 분야의 국가 전문가 등록을 유지하며, 건설 분야의 국가 전문가 등록은 해당 전국 자율 규제 조직 협회에서 수행합니다.

11. 국가 전문가 등록부에는 다음 정보가 포함되어야 합니다.

1) 개인의 성, 이름, 부칭(있는 경우)

2) 개인이 수행하는 작업 유형(엔지니어링 조사 작업 조직, 설계 문서 준비, 건설, 재건축, 주요 수리, 주요 건설 프로젝트 철거)

3) 개인에 관한 정보를 국가 전문가 등록부에 포함시키기로 결정한 날짜 또는 해당 개인에 관한 정보를 국가 전문가 등록부에서 제외하기로 결정한 날짜.

12. 국가 전문가 등록부에 포함된 정보는 인터넷을 통해 관련 전국 자율 규제 기관 협회 웹사이트에 게시되어야 하며 수수료 없이 검토할 수 있어야 합니다.

13. 전문가의 국가 등록을 유지하는 절차, 다음에 관한 정보를 변경하는 절차 개인, 해당 등록부에 포함된 는 건설, 건축 및 도시 계획 분야에서 국가 정책 및 법적 규제를 개발하고 구현하는 기능을 수행하는 연방 집행 기관에 의해 설립됩니다.

1. 대상 가동 허가서는 건설 허가서에 따라 전체 건설 완료, 재건축, 주요 수리, 건설, 재건축, 수리된 주요 건설 대상의 준수 여부를 증명하는 문서입니다. 토지 계획 및 설계 문서의 도시 계획 계획.
2. 시설을 운영하기 위해 개발자는 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 지방 정부시설 운영 허가 신청과 함께 건설 허가서를 발급한 사람.

이 법이 발효되기 전에 건설 허가가 발급된 경우와 제1부 제1항에 규정된 경우에는 시설을 운영하기 위한 토지 계획의 도시 개발 계획을 제공할 필요가 없습니다. 2004년 12월 29일자 연방법 No. 191-FZ 제4조. 이 경우, 본 법 제55조 6부 2항의 규칙은 적용되지 않습니다(2004년 12월 29일자 연방법 N 191-FZ).

3. 시설 운영 허가 신청서에는 다음 서류가 첨부됩니다.
1) 토지 계획에 대한 소유권 문서
2) 토지 계획의 도시 개발 계획;
3) 건설 허가서;
4) 주요 건설 프로젝트 수락 행위(계약에 따른 건설, 재건축, 주요 수리의 경우)
5) 건설, 재건축, 수리된 주요 건설 시설이 기술 규정의 요구 사항을 준수하는지 확인하고 건설을 수행하는 사람이 서명한 문서

제55조 3부 6항의 규정은 개발자(고객)가 승인하거나 2009년 11월 23일 연방법이 발효되기 전에 국가 심사를 위해 보낸 주요 건설 프로젝트의 설계 문서에는 적용되지 않습니다. N 261-FZ 및 건설 관련 관계, 지정된 설계 문서(2009년 11월 23일자 연방법 N 261-FZ 48조 2항)에 따라 자본 건설 프로젝트의 재건축, 정밀 검사를 수행합니다.

6) 에너지 효율 요구 사항 및 사용된 에너지 자원에 대한 계량 장치를 자본 건설 시설에 장착하기 위한 요구 사항을 포함하여 설계 문서와 건설, 재건축, 수리된 주요 건설 시설의 매개변수 준수를 확인하고 서명된 문서 건설, 개축, 주요 수리의 경우를 제외하고, 건설을 시행하는 자(시행자와 개발자 또는 계약에 따른 건설, 재건축, 대수선의 경우 고객)에 의해 수행됩니다. 개별 물건의 수리 주택 건설;

7) 건설, 재건축, 수리된 주요 건설 시설의 기술적 조건 준수를 확인하고 엔지니어링 지원 네트워크를 운영하는 조직의 대표가 서명한 문서(있는 경우)
8) 건설, 재건축, 수리된 주요 건설 시설의 위치, 토지 경계 내 엔지니어링 네트워크의 위치 및 토지 계획 조직을 도시하고 건설을 수행하는 사람(사람)이 서명한 다이어그램 건설을 수행하고 건설, 재건축, 계약에 따른 주요 수리의 경우 개발자 또는 고객)

제55조 3부 9항의 규정은 개발자(고객)가 승인했거나 2009년 11월 23일 연방법이 발효되기 전에 국가 심사를 위해 보낸 주요 건설 프로젝트의 설계 문서에는 적용되지 않습니다. N 261-FZ 및 건설 관련 관계, 지정된 설계 문서(2009년 11월 23일자 연방법 N 261-FZ 48조 2항)에 따라 자본 건설 프로젝트의 재건축, 정밀 검사를 수행합니다.

9) 정부 기관의 결론 건설 감독(국가 건설 감독이 제공되는 경우) 에너지 효율 요구 사항 및 자본 건설 시설에 계량 장치를 장착하기 위한 요구 사항을 포함하여 기술 규정 및 설계 문서의 요구 사항을 건설, 재건축, 수리한 주요 건설 시설의 준수 여부 사용된 에너지 자원, 본 법 제54조 제7부에 규정된 경우 국가 환경 통제의 결론.
(2006년 12월 18일자 연방법 N 232-FZ, 2009년 11월 23일자 N 261-FZ에 따라 개정됨)

55조 3.1항의 규정은 개발자(고객)가 승인하거나 2009년 11월 23일 연방법 N 261-이 발효되기 전에 주정부 심사를 위해 보낸 주요 건설 프로젝트의 설계 문서에는 적용되지 않습니다. FZ 및 재건과 관련된 건설 관계, 지정된 설계 문서에 따른 자본 건설 프로젝트의 정밀 검사(2009년 11월 23일 연방법 N 261-FZ 48조 2항).

3.1. 본 조 3부의 6항과 9항에 명시된 문서와 결론에는 다음에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 표준값자본 건설 프로젝트의 에너지 효율성 요구 사항에 포함된 지표 및 실제 값연구, 측정, 검사, 테스트의 결과로 건설, 재건축, 수리된 자본 건설 시설과 관련하여 결정된 지표 및 해당 대상이 에너지 효율 요구 사항을 준수하는지 여부에 기초한 기타 정보 사용되는 에너지 자원에 대한 계량 장치를 갖춘 장비에 대한 요구 사항이 확립되었습니다. 건설, 재건축, 주요 수리 중 아파트국가 건설 감독 기관의 결론에는 에너지 절약 및 에너지 효율 향상에 관한 법률에 따라 결정된 아파트 건물의 에너지 효율 등급에 대한 정보도 포함되어야 합니다.
(2009년 11월 23일 N 261-FZ 연방법에 의해 도입된 3.1부)
4. 러시아연방 정부는 자본 등록에 필요한 정보를 완전히 얻기 위해 이 조 제3부에 규정된 서류 외에 시설 운영 허가를 얻는 데 필요한 기타 서류를 작성할 수 있습니다. 국가 등록을 통한 건설 프로젝트.
4.1. 시설 운영 허가를 받으려면 본 조항의 3부와 4부에 명시된 문서만 요구하는 것이 허용됩니다.
(2006년 12월 18일 연방법 N 232-FZ에 의해 도입된 4.1부)

55조 5부의 규정은 개발자(고객)가 승인하거나 2009년 11월 23일 연방법 N 261-이 발효되기 전에 국가 심사를 위해 보낸 주요 건설 프로젝트의 설계 문서에는 적용되지 않습니다. FZ 및 재건과 관련된 건설 관계, 지정된 설계 문서에 따른 자본 건설 프로젝트의 정밀 검사(2009년 11월 23일 연방법 N 261-FZ 48조 2항).

5. 건설 허가서를 발급한 기관은 시설 운영 허가 신청서를 접수한 날로부터 10일 이내에 본 조의 3부에 명시된 문서의 가용성과 정확성을 확인하고 검사할 의무가 있습니다. 자본 건설 프로젝트를 신청하고 신청자에게 시설 시운전 허가를 발급하거나 그러한 허가 발급을 거부하고 거부 사유를 명시합니다. 건설, 재건축 또는 수리된 주요 건설 시설을 검사하는 동안 해당 시설이 건설 허가서, 토지 계획의 도시 계획 계획 및 다음을 포함한 프로젝트 문서의 요구 사항에 설정된 요구 사항을 준수하는지 확인합니다. 에너지 효율 요구 사항 및 주요 건설 시설에 계량 장치를 장착하기 위한 요구 사항이 확인됩니다. 개별 주택 건설 프로젝트의 건설, 재건축, 주요 수리의 경우를 제외한 에너지 자원. 주요 건설 프로젝트의 건설, 재건축 또는 주요 수리 중에 국가 건설 감독이 수행되는 경우 건설 허가서를 발행한 기관의 해당 시설에 대한 검사는 수행되지 않습니다.
(2006년 7월 27일자 연방법 N 143-FZ, 2009년 11월 23일자 N 261-FZ에 따라 개정됨)
6. 대상의 운영 허가 발급을 거부하는 근거는 다음과 같습니다.

1) 본 조 제3부에 명시된 서류가 없는 경우
2) 자본 건설 프로젝트가 토지 계획의 도시 계획 요구 사항을 준수하지 않습니다.
3) 자본 건설 프로젝트가 건설 허가서에 설정된 요구 사항을 준수하지 않는 경우
4) 건설, 재건축, 수리된 주요 건설 시설의 매개변수와 설계 문서 간의 불일치. 이 기초개별 주택 건설 프로젝트에는 적용되지 않습니다.
(2005년 12월 31일자 연방법 N 210-FZ에 따라 개정됨)
7. 이 조항의 6부에 명시된 근거 외에 시설 가동 허가 발급을 거부하는 근거는 개발자가 본 법 제51조 18부에 규정된 요구 사항을 준수하지 못한 것입니다. . 이 경우, 대상을 운영하기 위한 허가는 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 건설 허가를 발급한 지방 정부 기관에 무료로 이전된 후에만 발급됩니다. , 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크에 대한 계획된 자본 건설 시설의 면적, 높이 및 층수에 대한 정보, 엔지니어링 조사 결과 사본 1부 및 제공된 설계 문서 섹션 사본 1부 본 법 제48조 제12부의 2항, 8~10항 및 11.1항 또는 개별 주택 건설 프로젝트의 위치 지정 배치가 포함된 토지 계획 조직도 사본 1부.
(2005년 12월 31일 N 210-FZ, 2009년 11월 23일 N 261-FZ 연방법에 따라 개정됨)
8. 시설 운영 허가 발급 거부는 법원에서 이의를 제기할 수 있습니다.
(2006년 7월 27일자 연방법 N 143-FZ에 따라 개정됨)
9. 건설, 재건축, 수리된 자본 시설의 위치를 보여주는 다이어그램의 사본이 해당 구성원의 집행 기관인 연방 집행 기관에 무료로 이전된 경우 시설 운영 허가가 개발자에게 발급됩니다. 건설 허가를 발행한 러시아 연방 또는 지방 정부 기관 건설, 토지 계획 경계 내 엔지니어링 지원 네트워크의 위치 및 토지 계획 조직, 그러한 사본을 정보 시스템에 배치하기 위한 것 도시계획 활동을 지원합니다.
10. 시설 운영 허가는 건설된 주요 건설 시설을 국가에 등록하고 문서를 변경하는 기초입니다. 국정회계재건축 자본 건설 시설.
11. 시설 가동 허가에는 해당 국가의 이행에 필요한 정도까지 주요 건설 시설에 대한 정보가 반영되어야 합니다. 지적등록. 이러한 정보의 구성은 기술 계획의 그래픽 및 텍스트 부분의 정보 구성에 대해 2007년 7월 24일 연방법 N 221-FZ "주 부동산 지적부에 관한"에 따라 설정된 요구 사항을 준수해야 합니다.
(2008년 5월 13일자 연방법 No. 66-FZ에 의해 개정된 11부)

2005년 1월 26일자 러시아 연방 정부 법령 N 40(2008년 12월 29일 개정)에 따라 시설 운영 허가 형식은 교육부가 정합니다. 지역 발전러시아 연방.

시설 운영 허가 형식에 대해서는 2005년 11월 24일자 러시아 연방 정부 법령 N 698을 참조하십시오.

12. 시설 운영 허가 양식은 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관이 정합니다.
(2008년 7월 23일자 연방법 No. 160-FZ에 따라 개정됨)

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1. 시설 운영 허가증은 건설 허가서, 설계 문서 및 건설 및 재건축된 기본 건설의 준수 여부에 따라 건설 완료, 기본 건설 시설의 재건축이 완전히 이루어졌음을 증명하는 문서입니다. 건설 허가, 토지 사용 허가를 받기 위해 제출된 토지의 도시 계획 계획 발행일 또는 건설의 경우 건설, 자본 시설 건설의 재건축 요구 사항이 있는 시설, 선형물체의 개축, 국토계획사업 및 국토측량사업(단, 선형물체의 개축을 위해 국토계획에 관한 서류작성이 필요하지 아니한 경우는 제외), 국토계획사업 토지 배치가 필요하지 않은 선형 시설의 시운전 허가와 러시아 연방의 토지 및 기타 법률에 따라 설정된 제한 사항을 발급합니다.

2. 시설을 가동하기 위해 개발자는 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관, 국가 원자력 에너지 공사 Rosatom 또는 우주 활동 국가 공사 Roscosmos에 신청합니다. 직접 또는 복합센터를 통해 시설 운영 허가 신청과 함께 건설 허가를 발급한 기관입니다. 이름에 “전문개발자”라는 단어가 포함된 개발업자도 규제에 따라 다음과 같은 경우를 제외하고는 주택건설통합정보시스템을 이용하여 지정된 신청서로 신청할 수 있습니다. 법적 행위러시아 연방 구성 기관의 시설 운영 허가 발급은 주택 건설을 위한 통합 정보 시스템과 통합되어야 하는 기타 정보 시스템을 통해 수행됩니다.

3. 시설 운영 허가 발급 결정을 내리려면 다음 서류가 필요합니다.

1) 지역권 설정에 관한 합의, 공공 지역권 설정에 관한 결정을 포함한 토지 계획에 대한 소유권 문서

2) 건축허가를 받기 위해 제출한 토지의 도시계획계획서, 선형물체의 건설, 개축, 국토계획사업, 국토조사사업의 경우(국토준비가 있는 경우는 제외한다) 선형 객체의 건설 또는 재건축에는 계획 문서가 필요하지 않습니다. 선형 시설의 시운전 허가를 발급하는 경우 영토 계획 프로젝트로 토지 계획 형성이 필요하지 않습니다.

3) 건설 허가서;

4) 주요 건설 프로젝트의 수락 행위(건설 계약에 기초한 건설 또는 재건축의 경우)

6) 에너지 효율 요구 사항 및 자본 건설 프로젝트에 사용된 에너지 자원에 대한 계량 장치를 갖추기 위한 요구 사항을 포함하여 설계 문서와 건설 또는 재건축된 자본 건설 프로젝트의 매개 변수 준수를 확인하고 개인이 서명한 행위 건설을 수행하는 사람(건설을 수행하는 사람, 건설의 경우 개발자 또는 기술 고객, 건설 계약에 따라 재건축하는 사람, 건설 관리의 경우 건설 관리를 수행하는 사람 계약);

7) 건설 또는 재건축된 자본 건설 시설의 기술적 조건 준수를 확인하고 엔지니어링 지원 네트워크를 운영하는 조직의 대표가 서명한 문서(있는 경우)

8) 건설 또는 재건축된 주요 건설 프로젝트의 위치, 토지 경계 내 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크의 위치 및 토지 계획 조직을 표시하고 건설을 수행하는 사람이 서명한 다이어그램( 선형 시설의 건설 또는 재건축의 경우를 제외하고, 건설을 수행하는 자와 건설 계약에 따른 재건축의 경우 개발자 또는 기술 고객

9) 건설 또는 재건축된 주요 건설 시설이 설계 문서(설계 문서 포함)의 요구 사항을 준수하는지에 대한 국가 건설 감독 기관(본 법 제54조 1부에 따라 국가 건설 감독이 제공되는 경우)의 결론 에너지 효율성 요구 사항 및 사용된 에너지 자원에 대한 계량 장치를 자본 건설 시설에 갖추기 위한 요구 사항을 포함하여 본 법 제49조의 3.8 및 3.9부에 따라 변경된 사항을 고려합니다. 연방 행정부의 결론 본 법 제54조 제7부에 규정된 경우에 발행된 연방정부 환경 감독을 수행할 권한이 있는 기관(이하 "연방국가 환경 감독기관"이라 함);

10) 다음에 관한 러시아 연방 법률에 따라 위험 시설에서 발생한 사고로 인한 피해에 대한 위험 시설 소유자의 민사 책임에 대한 강제 보험 계약 체결을 확인하는 문서 의무보험위험 시설에서의 사고로 인한 피해에 대한 위험 시설 소유자의 민사 책임;

11) 2002년 6월 25일자 연방법 N 73-FZ에 의해 정의된 문화유산 보호 관련 기관의 승인을 받아 문화유산을 보존하기 위해 수행된 작업을 수락하는 행위(역사적 및 러시아 연방 국민의 문화 기념물”, 이 대상의 복원, 보존, 수리 및 현대적 사용에 대한 적응을 수행할 때;

12) 기술 계획 2015년 7월 13일자 연방법 N 218-FZ "On"에 따라 준비된 자본 건설 프로젝트 주정부 등록부동산";

3.1. 이 기사의 3부 6항과 9항에 명시된 문서와 결론에는 자본 건설 프로젝트의 에너지 효율성 요구 사항에 포함된 지표의 표준 값과 실제 값에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 수행된 연구, 측정, 검사, 테스트의 결과로 건설 및 재건된 자본 건설 프로젝트와 관련하여 결정된 지표 및 해당 대상의 에너지 효율성 요구 사항 및 요구 사항 준수에 기초한 기타 정보 사용되는 에너지 자원에 대한 계량 장치를 갖춘 장비가 설립되었습니다. 아파트 건물을 건설하거나 재건축하는 동안 국가 건설 감독 기관의 결론에는 에너지 절약 및 에너지 효율 향상에 관한 법률에 따라 결정된 아파트 건물의 에너지 효율 등급에 대한 정보도 포함되어야 합니다.

3.2. 본 조 제3부의 1, 2, 3, 9항에 명시된 문서(문서의 사본 또는 그에 포함된 정보)는 본 조의 제2부에 명시된 기관, 주 기관, 지방 정부 기관 및 하위 주 기관에서 요청합니다. 또는 개발자가 지정된 문서를 독립적으로 제출하지 않은 경우 지정된 문서를 처분할 수 있는 지방 정부 기관의 기관입니다.

3.3. 이 조항의 3부 1, 4, 5, 6, 7, 8항에 명시된 문서는 지정된 문서(사본 또는 여기에 포함된 정보)가 당국에서 처리되지 않는 경우 신청자가 독립적으로 발송한 것입니다. 국가 권력, 지방자치단체 또는 국가기관 또는 지방자치단체에 종속된 조직. 이 부분에 명시된 문서가 국가 당국, 지방 자치 기관 또는 국가 기관 또는 지방 자치 기관에 종속된 조직의 처분에 있는 경우, 해당 문서는 본 조의 2부에 지정된 기관에서 요청합니다. 개발자가 이러한 문서를 독립적으로 제출하지 않은 경우 지정된 문서를 처리할 수 있는 기관 및 조직.

3.4. 본 조항의 2부에 명시된 기관의 부서 간 요청에 따라 본 조항의 3부에 제공된 문서(그 사본 또는 여기에 포함된 정보)는 주 기관, 지방 정부 기관 및 주 기관 또는 지방 산하 조직에서 제공됩니다. 관련 부서 간 요청을 받은 날로부터 영업일 기준 3일 이내에 해당 문서를 처리할 수 있는 정부 기관.

4. 러시아연방 정부는 자본 등록에 필요한 정보를 완전히 얻기 위해 이 조 제3부에 규정된 서류 외에 시설 운영 허가를 얻는 데 필요한 기타 서류를 작성할 수 있습니다. 국가 등록을 통한 건설 프로젝트.

4.1. 시설 운영 허가를 받으려면 본 조항의 3부와 4부에 명시된 문서만 요구하는 것이 허용됩니다. 본 조항의 3부와 4부에 제공된 문서는 전자 형식으로 전송될 수 있습니다. 러시아 연방 정부 또는 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관(러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부 기관이 객체 운영을 허가하는 경우) )는 본 문서의 3부와 4부에 명시된 지시와 시운전 허가서 발급이 전자 형식으로만 수행되는 경우를 설정할 수 있습니다. 이 조항의 3부와 4부에 명시된 문서를 시설 가동 허가를 발급할 권한이 있는 연방 행정 기관, 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관, 지방 정부 기관, 국가 원자력 에너지 기관에 보내는 절차 Corporation Rosatom 또는 우주 활동을 위한 국영 기업인 "Roscosmos"는 러시아 연방 정부에 의해 전자 형식으로 설립되었습니다.

5. 건설 허가서를 발급한 당국, 국가 원자력 공사 "Rosatom" 또는 국가 우주 활동 공사 "Roscosmos"는 시설 운영 허가 신청서를 접수한 날로부터 영업일 기준 7일 이내에 , 본 조의 3부에 명시된 문서의 가용성 및 정확성을 보장하고 주요 건설 프로젝트를 검사하며 신청자에게 시설 운영 허가를 발급하거나 해당 허가 발급을 거부하는 사유를 명시해야 합니다. 거절. 건설 또는 재건축된 주요 건설 프로젝트를 검사하는 동안 해당 대상이 건설 허가서에 명시된 요구 사항, 건설 요구 사항, 도시 계획 계획 발행일에 수립된 주요 건설 프로젝트의 재건축 요구 사항을 준수하는지 확인합니다. 건축허가를 받기 위해 제출한 토지계획 또는 국토계획사업 및 국토측량사업의 요건에 맞게 직선형 물체를 건설하는 경우(선형 물체를 건설하거나 개축하는 경우는 제외) 영토 계획 문서 준비가 필요하지 않음), 토지 계획 형성이 필요하지 않은 배치를 위해 선형 물체를 운영하기 위한 허가를 발급하는 경우 영토 계획 프로젝트에 의해 설정된 요구 사항 토지의 허용된 사용, 러시아 연방의 토지 및 기타 법률에 따라 설정된 제한 사항, 에너지 효율성 요구 사항 및 에너지 자원을 사용하는 계량 장치를 자본 건설 시설에 장착하기 위한 요구 사항을 포함한 프로젝트 문서 요구 사항 등이 있습니다. 주요 건설 프로젝트의 건설 또는 재건축 중에 본 법 제54조 1부에 따라 국가 건설 감독이 수행되는 경우, 건설 허가서를 발급한 기관은 해당 시설에 대한 검사를 수행하지 않습니다.

6. 대상의 운영 허가 발급을 거부하는 근거는 다음과 같습니다.

1) 본 조의 3부와 4부에 명시된 문서가 없는 경우,

2) 건설 요건을 준수하지 않은 주요 건설 프로젝트, 건설 허가를 받기 위해 제출된 토지의 도시 계획 계획 발행일에 수립된 주요 건설 프로젝트의 재건축 또는 건설의 경우 , 국토 계획 사업 및 국토 측량 사업의 요구 사항에 따른 선형 시설의 재건축, 대수리(선형 시설의 건설 또는 재건축에 국토 계획 문서 작성이 필요하지 않은 경우는 제외), 선형 시설의 시운전 허가를 발급하는 경우 영토 계획 프로젝트에 의해 설정된 요구 사항은 토지 계획의 형성을 요구하지 않는 배치입니다.

3) 자본 건설 프로젝트가 건설 허가서에 설정된 요구 사항을 준수하지 않는 경우

4) 건설 또는 재건축된 주요 건설 시설의 매개변수와 설계 문서 간의 불일치

5) 토지 계획의 허용된 사용 및/또는 시설 운영 허가 발급일에 러시아 연방의 토지 및 기타 법률에 따라 설정된 제한 사항에 대한 자본 건설 프로젝트의 비준수. 구역을 설정하거나 변경하기로 결정하여 이러한 제한이 제공되는 경우 특별한 조건본 법 제51조 제7부 제9항에 규정된 경우에 채택된 영토의 사용 및 사용을 위한 특별한 조건이 있는 구역의 위치와 관련하여 건설 또는 재건축 중인 주요 건설 시설의 사용 영토가 설정되거나 변경되었지만 운영되지 않았습니다.

6.1. 본 조항의 3.2항과 3.3항에 따라 요청된 문서를 받지 못한 것(제때에 받지 못한 것)은 시설 운영 허가 발급 거부의 근거가 될 수 없습니다.

8. 시설 운영 허가 발급 거부는 법원에서 이의를 제기할 수 있습니다.

9. 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관, 국가 원자력 공사의 경우 시설 가동 허가(선형 시설 제외)가 개발자에게 발급됩니다. 건설 허가를 발행한 Rosatom 또는 State Space Corporation 활동에는 건설 및 재건축된 주요 건설 시설의 위치, 토지 경계 내 엔지니어링 지원 네트워크의 위치 및 도시 계획 활동을 제공하기 위한 국가 정보 시스템에 그러한 사본을 배치하기 위한 토지 계획 조직.

9.1. 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관, 국가 원자력 에너지 공사 Rosatom 또는 국가 우주 활동 공사 Roscosmos는 시설 운영 허가를 발급한 날로부터 영업일 기준 5일 이내에 그러한 권한이 제공되는 발행(사용 포함) 통합 시스템부서 간 전자 상호 작용 및 이에 연결된 사람들 지역 시스템부서 간 전자 상호 작용) 정부 배치 승인을 받은 사람에게 전송 정보 시스템러시아 연방 구성 기관의 주 당국, 지방 자치 단체, 시 구역, 정보, 문서, 제56조 5항 3, 9 - 9.2, 11 및 12항에 명시된 자료의 도시 계획 활동을 보장합니다. 이 코드.

10. 시설 운영 허가는 건설된 주요 건설 시설을 국가에 등록하고 재건된 주요 건설 시설의 국가 등록 서류를 변경하기 위한 기초입니다.

10.1. 시설 운영 허가에 대한 필수 부록은 2015년 7월 13일 연방법 N 218-FZ "부동산 국가 등록에 관한"에 따라 준비된 신청자가 제출한 자본 건설 시설의 기술 계획입니다.

11. 시설 운영 허가에는 국가 지적 등록에 필요한 범위 내에서 주요 건설 시설에 대한 정보가 반영되어야 합니다. 그러한 정보의 구성은 기술 계획의 그래픽 및 텍스트 부분의 정보 구성에 대해 2015년 7월 13일 연방법 N 218-FZ "부동산의 국가 등록에 관한"에 따라 설정된 요구 사항을 준수해야 합니다.

11.1. 주요 건설 프로젝트 건설이 완료된 후 건설을 수행하는 사람은 엔지니어링 조사 결과, 설계 문서, 작업 검사 보고서, 구조, 엔지니어링 지원 네트워크 섹션을 해당 프로젝트 개발자에게 전송할 의무가 있습니다. 자본 건설 프로젝트 및 해당 시설의 운영에 필요한 기타 문서.

11.2. 문화유산 보존 작업을 수행할 때 문화유산 보호에 관한 러시아 연방 법률이 정한 세부 사항을 고려하여 해당 시설 시운전 허가가 발급됩니다.

12. 시설 운영 허가 양식은 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관이 정합니다.

13. 시설 운영 허가서 발급일로부터 영업일 기준 3일 이내에 해당 허가서를 발급한 기관은 해당 허가서 사본을 주 건설 감독을 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관에 보내야 합니다. 본 법 제6조 5.1항에 명시된 자본 건설이 허가된 경우, 또는 국가 건설 감독을 수행할 권한이 있는 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관에 해당 시설을 가동하라는 허가가 발행되었습니다. 기타 자본 건설 프로젝트 시운전.

14. 본 법 제51조 7부 9항에 규정된 경우, 시설 운영 허가를 받은 날로부터 영업일 기준 3일 이내에 연방 집행 기관, 구성 기관의 집행 기관 러시아 연방, 지방 정부 기관, 국가 원자력 공사 Rosatom 또는 그러한 허가를 발행한 우주 활동을 위한 국가 공사 Roscosmos는 (부서 간 전자 상호 작용의 통합 시스템 및 부서 간 전자 상호 작용의 지역 시스템을 사용하는 것을 포함하여) 전송합니다. 해당) 물건을 넣을 수 있는 허가가 있는 물건의 위치와 관련하여 영토 사용에 대한 특별한 조건이 있는 구역을 설정하거나 변경하기로 결정한 주 당국 또는 지방 정부에 대한 허가 사본 작전이 발표되었습니다.

15. 본 법 제51조 제17부에 따라 시설의 건설 또는 재건축에 건설 허가서 발급이 필요하지 않은 경우에는 시설 운영 허가가 필요하지 않습니다.

16. 개별 주택건설사업을 건설하거나 재건축하는 경우 또는 정원 집개발자는 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 건설 또는 재건축 완료일로부터 1개월 이내에 개인 항소를 통해 러시아 구성 기관의 집행 기관인 연방 집행 기관에 서면으로 제출합니다. 다기능 센터를 통하는 것을 포함하여 건설 허가를 발급할 권한이 있는 연맹 또는 지방 정부 기관 또는 영수증 통지 또는 단일 주정부 포털을 통해 우편으로 특정 당국에 보냅니다. 지방자치단체 서비스개별주택건설사업이나 정원주택의 건축 또는 재건축 완료 신고(이하 건축완료 신고라 한다) 건설 완료 통지에는 본 법 제 51.1조 1부의 1-5, 7, 8항에 규정된 정보와 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 매개변수에 대한 정보가 포함되어야 합니다. , 결제에 대해 주정부 의무국가의 권리 등록을 수행하기 위해 이 기사의 19부 5항에 규정된 알림을 개발자에게 보내는 방법에 대해 설명합니다. 준공공고문을 첨부합니다.

1) 본 법 제51.1조 제3부의 2항과 3항에 규정된 문서

2) 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 기술 계획;

3) 공동권에 대한 지분을 결정하기 위해 토지의 법적 보유자 사이에 체결된 합의 공유 소유권건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 집개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택이 건설되거나 재건축되는 토지가 공동 공유 소유권 또는 임차인 측 다수인의 임대 방식으로 2명 이상의 시민에게 속하는 경우.

17. 건설 완료 통지서에 본 조 16편 1항에 규정된 정보가 포함되어 있지 않거나 본 조 16편 1~3항에 규정된 문서가 첨부되어 있지 않은 경우 또한 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 건설 또는 재건축이 수행된 건축 계획 통지서를 받은 날로부터 10년이 경과한 후에 준공 통지가 접수된 경우 또는 그러한 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 건설 계획에 대한 통지가 이전에 전송되지 않았으며(이 법의 51.1조 6부에 따라 개발자에게 반환된 것을 포함), 건설 허가를 발급할 권한이 있는 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 지방 정부 기관은 건설 완료 통지를 받은 날로부터 근무일 3일 이내에 건설 완료 통지와 문서를 개발자에게 반환합니다. 고려하지 않고 첨부하여 반품 이유를 표시합니다. 이 경우 준공통지는 미발송된 것으로 본다.

18. 건설 완료 통지 양식은 건설, 건축 및 도시 계획 분야에서 국가 정책 및 법적 규제를 개발하고 시행하는 기능을 수행하는 연방 집행 기관에 의해 승인됩니다.

19. 건설 허가서를 발급할 권한이 있는 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 지방 정부는 건설 완료 통지를 받은 날로부터 근무일 7일 이내에 다음을 수행합니다.

1) 건설 완료 통지서에 명시된 건설 또는 재건축 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 매개변수가 토지 이용 규칙에 따라 설정된 허용된 건축, 자본 건설 프로젝트의 재건축의 최대 매개변수와 일치하는지 확인합니다. 건설 계획 통지서를 받은 날짜에 유효한 개발 및 영토 계획 문서, 그리고 필수 요구 사항본 규정에 의해 설정된 자본 건설 프로젝트의 매개변수, 기타 연방법(주요 건설 프로젝트의 매개변수에 대한 특정 제한 매개변수 또는 필수 요구사항이 해당 기관에서 건설 계획 통지를 받은 날 이후에 변경되고 건설 완료 통지를 통해 건설 또는 건설 매개변수의 준수가 확인된 경우 포함) 건설 계획 통지서를 받은 날에 시행 중인 자본 건설 프로젝트의 매개변수에 대한 제한 매개변수 및 필수 요구 사항을 갖춘 재건축 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택). 건설 완료 통지를 통해 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 대상 또는 정원 주택의 매개변수가 통지를 받은 날짜에 유효한 자본 건설 대상 매개변수에 대한 최대 매개변수 및 필수 요구 사항과 일치함을 확인하는 경우 건설이 완료되면 건설 또는 재건축된 개별 대상의 매개변수 준수 여부를 확인합니다. 주택 건설 또는 정원 가옥이 지정된 제한 매개변수 및 완료 통지 수령일에 시행 중인 자본 건설 프로젝트 매개변수에 대한 필수 요구사항에 대해 확인됩니다. 건설;

2) 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 검사를 통해 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 외관이 설명과 일치하는지 확인합니다. 모습건축 계획 통지서의 부록인 해당 물건 또는 주택(단, 본 법 제51.1조 8항 3항에 규정된 기간 내에 개발자가 다음 사항을 준수하지 않았다는 통지서를 받지 않은 경우) 건설 계획 통지에 명시된 개별 주택 건설 대상 또는 정원 주택의 매개변수 확립된 매개변수 및/또는 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택 배치가 허용되지 않음 토지의 음모본 규약 51.1조 10편 4항에 명시된 기준) 또는 표준 건축 솔루션연방 또는 지역적으로 중요한 역사적 정착지 경계 내에서 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택을 건설하거나 재건축하는 경우 건설 계획 통지서에 명시되어 있습니다.

3) 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 허용된 사용 유형이 건축 계획 통지에 명시된 허용된 사용 유형과 일치하는지 확인합니다.

4) 건설 완료 통지를 받은 날 러시아 연방의 토지 및 기타 법률에 따라 설정된 제한에 따라 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택 배치의 허용 여부를 확인합니다. 이러한 제한은 계획된 건설, 주요 건설 프로젝트의 재건축 및 해당 주요 건설 프로젝트가 실행되지 않은 것과 관련하여 채택된 영토 사용을 위한 특별한 조건이 있는 구역을 설정하거나 변경하기로 결정함으로써 제공됩니다.

5) 건설 완료 통지에 명시된 방식으로 개발자에게 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 대상 또는 정원 주택이 도시 계획 활동에 관한 법률 요구 사항 또는 비 - 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 대상 또는 정원 주택이 도시 계획 활동에 관한 법률의 요구 사항을 준수하고 해당 통지를 발송하기 위한 모든 근거를 명시합니다. 도시 계획 활동에 관한 법률의 요구 사항에 따라 건축 또는 재건축된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 준수에 대한 통지 양식, 다음의 요구 사항에 따른 건축 또는 재건축된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 비준수 통지 양식 도시 계획 활동에 관한 법률은 건설, 건축, 도시 계획 분야의 국가 정책 및 법적 규제 개발 및 구현 기능을 행사하는 연방 집행 기관의 승인을 받습니다.

20. 도시 계획 활동에 관한 법률의 요구 사항에 따라 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 비준수 통지는 다음 경우에만 발송됩니다.

1) 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 매개변수는 토지 이용 규칙에 따라 정한 본 조 제19부 1항에 명시된 건축 허가, 주요 건설 프로젝트 재건축의 최대 매개변수를 준수하지 않습니다. 개발, 영토 계획 문서 또는 본 법과 기타 연방법에 의해 설정된 자본 건설 대상 매개 변수에 대한 필수 요구 사항

2) 개별 주택 건설 대상 또는 정원 주택의 외관이 건축 계획 고시 별지인 해당 대상 또는 주택의 외관 설명 또는 고시에 명시된 표준 건축 솔루션과 일치하지 않는 경우 계획된 건설 또는 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 매개 변수, 설정된 매개 변수 및 (또는) 개별 주택 배치가 허용되지 않음에 대한 건설 계획 통지에 지정된 비준수 통지를 개발자에게 보냈습니다. 이 법 제 51.1조 10항 4항에 명시된 기준에 근거하여 토지 부지에 건설 프로젝트 또는 정원 주택, 시설을 건설하거나 재건축하는 경우, 역사적 정착지 경계 내에서 개별 주택 건설 또는 정원 주택을 건설하는 경우 연방 또는 지역적으로 중요한 것,

3) 건설 또는 재건축 자본 건설 프로젝트의 허용된 사용 유형이 건설 계획 공고에 명시된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 허용된 사용 유형과 일치하지 않습니다.

4) 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택 배치는 건설 완료 통지 수령일에 러시아 연방의 토지 및 기타 법률에 따라 설정된 제한에 따라 허용되지 않습니다. 주요 건설 프로젝트의 계획된 건설 또는 재건축과 관련하여 채택된 영토 사용에 대한 특별한 조건이 있는 구역을 설정하거나 변경하기로 결정하여 이러한 제한이 규정되고 해당 자본 건설 프로젝트가 적용되지 않은 경우 작동에 들어갑니다.

21. 도시 계획 활동에 관한 법률의 요구 사항에 따라 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 비준수 통지 사본이 본 조의 19부에 명시된 기간 내에 발송되며 건축 발행 권한이 부여됩니다. 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 지방 정부 기관이 권리 등록 기관에 허가한 내용 및 다음 사항:

1) 본 조항의 20편 1항 또는 2항에 규정된 근거로 개발자에게 특정 통지를 보내는 경우, 국가 건설 감독을 수행할 권한이 있는 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관

2) 본 문서 20의 2항에 규정된 내용을 바탕으로 특정 통지가 개발자에게 전송되는 경우, 문화유산 보호 분야에 권한을 부여받은 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관 기사;

3) 본 조항의 20편 3항 또는 4항에 규정된 기준에 따라 개발자에게 특정 통지가 발송된 경우, 국가 토지 감독을 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관, 지방 자치 단체에 지방 토지 관리를 실시합니다.

예술에 대한 해설. 55그루크 RF

1 - 2. 논평된 조항 역시 새로운 입법안입니다. 도시 계획 코드 1998년 러시아 연방은 시설 운영 문제를 규제하지 않았으므로 이 문제는 수많은 내규에 의해 규제되었습니다. 1981년 1월 23일 소련 각료회의 결의안 N 105 완성된 건설 시설 운영”(1988년 12월 30일 개정 N 1485), 1981년 6월 8일 RSFSR 각료회의 결의 N 302 “완성된 건설 시설 운영 승인”(9월 개정) 1984년 17월 17일), 부서별 건축법 VSN 19-89 “건설 및 수리 중 작업 수락 규칙 고속도로"(1989년 7월 14일 RSFSR 도로 교통부 승인 N NA-18/266), 2002년 9월 9일자 러시아 통신부 명령 N 113 “시운전 규칙 승인 시 통신 시설”, 2002년 10월 1일자 러시아 교통부 명령. N IS-834-r “연방 고속도로의 완성된 건설, 재건 및 주요 수리 운영에 대한 수락 행위의 고려 및 승인에 대해 인공 구조물그들에”, SNiP 3.01.04-87 “완성된 건설 시설의 운영 승인. 기본 조항"(1987년 4월 21일 소련 국가 건설 위원회 법령 N 84에 의해 승인됨, 1987년 11월 18일 개정됨); SNiP 2.04.08-87 "가스 공급", SNiP 3.05.02-88 "가스 공급", VSN 123-90 "수락 문서 준비 지침 전기 설치 작업"(1990년 12월 24일 소련 Montazhspetsstroy 장관 승인) 등 및 러시아 연방 일부 구성 기관의 당국이 채택한 영토 건설 표준.
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북서부 RSFSR. 1988. T. 6. P. 28.

Rosavtodor 및 업계에서 중요한 연방 집행 기관의 관리 문서 모음입니다. 2002. N 5.

이 규정에 따라 완료된 건설 프로젝트의 승인은 원칙적으로 고객 (개발자), 운영 조직, 일반 계약자, 일반 설계자, 지방 정부 기관, 주 위생 대표자를 포함하는 주 승인위원회에 의해 수행되었습니다. 관련 시설 건설 중 검사 기관, 주 소방 당국 감독, 부서 및 기타 조직 대표. 국가 승인 위원회가 완료된 건설 프로젝트의 운영 승인을 법률로 공식화했습니다. 운영 대상 수락에 관한 법률은 위원장과위원회의 모든 구성원이 서명했습니다.

러시아 연방 민법 제 55조는 부칙에 규정된 절차와는 대조적으로 객체를 실행하는 질적으로 다른 절차를 규정합니다. 우선, 국가 수락위원회에 의한 물건 수락 절차는 제외됩니다. 그 밖에도 제공되는 균일한 순서특징에 관계없이 물체를 시운전하는 것 개별 종사물. 이에 대해 지정된 조례는 규정해당되지 않습니다.

3 - 4. 논평된 기사는 시설 운영 허가를 얻기 위해 제출된 문서 목록을 설정합니다. 이 목록은 국가 등록을 통해 자본 건설 프로젝트를 등록하는 데 필요한 전체 정보를 얻기 위해 러시아 연방 정부에 의해서만 확장될 수 있습니다. 이는 개발자에게 다소 비용이 많이 들고 시간이 많이 걸리는 절차인 광범위한 개체 인벤토리를 제거하는 새로운 주문을 생성하는 것을 목표로 합니다. 그러나 국가 회계 및 부동산 재고에 관한 연방법은 아직 러시아 연방 정부에 의해 채택되지 않았습니다. 추가 서류, 주석 기사의 3부에 규정된 것 외에 시설 가동에 필요한 것은 설치할 수 없습니다.

또한 2006년 12월 18일 연방법 No. 232-FZ "러시아 연방의 도시 계획법 개정 및 특정 입법 행위러시아 연방”, 민법 55조는 4.1부로 보완되었으며, 이에 따라 물체를 작동시킬 수 있는 허가를 얻기 위해서는 Art의 3부와 4부에 명시된 것만 요구할 수 있습니다. 55 러시아 연방 민법 문서.

시설운영허가를 받기 위해 제출하는 서류와 관련하여 다음 사항에 유의하시기 바랍니다.

건축업자들 사이에서 가장 큰 어려움은 자본 건설 프로젝트를 수락하는 행위입니다. 명시된 행위는 이전에 유효한 절차에 따라 대상을 운영할 때 작성된 수락 위원회의 행위가 아닙니다. 해당 기사에서 자본 건설 프로젝트의 인수 행위는 고객(개발자)과 건설을 수행하는 사람 간의 합의에 따라 건설, 개축, 수리된 대상의 인도 및 인수를 공식화하는 행위를 의미합니다. 이는 주로 Art 제4부에 규정된 행위입니다. 러시아 연방 민법 753: "계약자의 작업 결과 전달 및 고객의 수락은 양 당사자가 서명한 행위에 의해 공식화됩니다."

러시아 연방 도시 계획법은 단락에 제공된 문서에 대한 특별한 요구 사항을 제공하지 않습니다. 5 - 7 러시아 연방 도시 계획법 제 55조의 3부. 이 경우 해당 문서는 해당 항에 명시된 사람이 서명한 하나의 문서 형태로 서면으로 임의로 작성할 수 있습니다. 의도된 목적에 따라 완성된 건설 시설의 적합성 인증서의 권장 형식은 2004년 4월 19일 N 70의 러시아 국가 건설 위원회 법령에 의해 승인된 SNiP 12-01-2004 "건설 조직"에 포함되어 있습니다. 러시아 연방 민법의 특별한 요구 사항과 건설, 재건축, 수리된 자본 건설 시설의 위치, 토지 경계 내 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크의 위치 및 계획 조직을 보여주는 다이어그램은 포함되어 있지 않습니다. 토지 계획.

국가건설감리기관의 결론제시와 관련된 정황은 특별한 해명을 요구한다. 2007년 1월 1일부터 러시아 연방 민법에서 규정한 것을 제외하고 건설, 재건축, 주요 수리 중 다른 유형의 국가 감독 시행을 금지합니다. ) 국가 건설 감독을 수행할 권한을 부여받은 기관에서 시설 운영 허가를 받기 위해서는 결론만 제출해야 합니다.

러시아 연방 민법 시행 이전에 건축물 건축 허가가 발급되었거나, 건축 허가 발급 시 도시 계획이 아닌 토지의 지적 계획이 제시된 경우 제출 시설을 운영하기 위해 토지 계획의 도시 계획 계획도 필요하지 않습니다.

5 - 9. 러시아 연방 민법에 따라 시설 시운전을 위한 새로운 절차가 도입된 것은 주로 정부 기관의 권한을 명확하게 나눌 필요가 있기 때문입니다. 따라서 시설 운영 허가를 발급하는 당국(주로 지방 정부 당국)은 해당 시설이 설계 문서, 건설 허가 요건 및 토지의 도시 계획 계획을 준수하는지 확인해야 합니다. 건설, 재건축, 수리 시설의 기술 규정 준수, 신뢰성 및 안전성 관점에서의 평가는 특별히 승인된 기관(주로 국가 건설 감독 기관)의 활동 주제입니다.

러시아 연방의 새로운 민법에 따르면, 시설 운영 허가는 건설 허가를 발행한 기관과 동일하게 발행됩니다. 이들 기관은 문서의 가용성과 정확성을 확인하고 자본 건설 프로젝트를 검사해야 합니다(해설된 기사의 5부).

해당 기사의 파트 6, 7, 9에는 건설 허가서 발급 거부 사유의 전체 목록이 나와 있습니다. 실제로 규정 규범의 모호한 해석을 없애기 위해 2005년 12월 31일자 연방법 N 210-FZ "러시아 연방의 도시 계획 규정 개정", 예술 단락 23. 1에서는 개별 주택 건설 프로젝트를 시운전하는 경우 건설, 재건축, 수리 대상의 매개변수를 준수하지 않는다는 이유로 건설 허가 발급을 거부할 수 없다는 점을 명확히 했습니다. 설계 문서는 그러한 건축 설계 문서가 전혀 필요하지 않기 때문입니다.

러시아 연방 민법이 발효되기 전에 건설 허가가 발급되었거나 1항 1부 1항에 따라 건설 허가가 발급된 경우. 2004년 12월 29일 연방법 4 N 191-FZ "러시아 연방 도시 계획법 발효에 따라", 도시 계획 계획이 제시되지 않았지만 지적 계획이 제시된 경우 개발자는 거부할 수 없습니다. 토지 계획의 도시 계획 계획의 시설 자본 건설 요구 사항을 준수하지 않음에 따라 시설을 운영할 수 있는 허가(해당 연방법 제4조 2부).

시설 운영 허가서를 발급한 기관은 시설 운영 허가서 발급일로부터 7일 이내에 해당 허가서 사본과 시설 운영 허가를 얻기 위해 제출한 서류를 발송합니다. 운영 중인 시설, 도시 계획 활동을 지원하기 위한 정보 시스템에 배치하기 위해 시 구역 또는 운영 중인 시설이 위치한 지역의 지방 자치 단체에 해당 시설을 배치합니다. 토지 계획 개발) (러시아 연방 민법 제 7 장).

10 - 11. 논평된 기사는 객체를 작동시키기 위한 허가 내용에 대한 요구 사항을 설정합니다. 이는 건설된 객체를 국가 등록에 등록하거나 국가 등록 문서를 변경하기에 충분한 양의 객체에 대한 정보를 포함해야 합니다. 재구성된 객체. 이는 시설 운영 허가만으로 시설을 국가에 등록하거나 시설 목록 작성을 위한 추가 절차를 수행하지 않고 해당 등록을 변경하는 데 충분하므로 비용이 많이 들고 시간이 많이 소요되는 절차입니다. 개발자.

Art의 1 부에 따르면. 1997년 7월 21일 연방법 25 N 122-FZ "부동산에 대한 권리 및 부동산 거래에 대한 주 등록"(2004년 12월 30일 개정) 생성된 객체의 소유권 부동산생성 사실을 확인하는 문서를 기반으로 등록됩니다. 자본 건설 프로젝트의 소유권에 대한 국가 등록의 기초는 시설 운영 허가입니다(무단 건설의 소유권을 인정하는 법원 결정일 수도 있음).
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NW RF. 1997. N 30. 예술. 3594; 2005. N 1(1부). 미술. 22.

제작, 재구성 또는 수리된 물체는 시운전 대상이라는 점에 유의해야 합니다. 미완성 건설사업에 대해 권리등록을 하는 경우에는 시설운영허가를 받을 필요가 없다. 미완성 건설 프로젝트에 대한 권리 등록의 특징은 Art에 제공됩니다. 1997년 7월 21일 연방법 25 N 122-FZ "부동산에 대한 권리 및 부동산 거래에 대한 주 등록에 관한" 토지 계획에 대한 등록 기관 소유권 문서를 제출해야 함을 규정하고 건축 허가 시설 및 프로젝트 문서(개별 주택 건설의 경우 제외)

논평된 기사의 의미에 따르면 건설 허가서 발급이 필요하지 않은 대상을 건설하는 경우 대상을 가동하는 허가가 필요하지 않습니다. 동시에 러시아 연방의 법률은 오랫동안 해결되지 않았습니다. 그러한 물건의 소유권을 공식화하는 방법은 무엇입니까?

이 문제를 해결하기 위해 2005년 12월 31일자 연방법 No. 206-FZ "러시아 연방 도시 계획법 제정에 관한 연방법 개정" 및 러시아 연방의 기타 입법 행위 도시 계획 활동 개선”은 1997년 7월 21일 연방법 개정 N 122-FZ “부동산에 대한 주정부 등록 및 부동산 거래에 관한 것입니다.” 생성되거나 생성되는 부동산 객체의 소유권을 등록하기 위해 해당 건설 또는 재건축에 건설 허가서 발급이 필요하지 않은 경우 그러한 생성을 위해 할당된 토지 계획에 대한 권리를 설정하거나 확인하는 문서가 제공됩니다. 설명이 포함된 개체 및 문서로 충분합니다. 그러한 개체(현재 - 개체에 대한 기술 여권)입니다.

12. 시설 운영 허가 양식은 2005년 11월 24일자 러시아 연방 정부 법령 N 698에 의해 제정되었습니다. Art의 2 부에 따르면. 2004년 12월 29일 연방법 8 N 191-FZ "러시아 연방 도시 계획법 발효에 따라", 러시아 연방 정부가 시설 운영 허가 형식을 확립하기 전, 이는 건설 허가 발급 권한을 부여받은 러시아 연방 구성 기관의 연방 집행 기관인 지방 정부 기관에 의해 결정되었습니다.
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NW RF. 2005. N 48. 예술. 5047.

시설 운영 허가서 작성 절차에 대한 지침은 2006년 10월 19일 N 121 러시아 연방 지역 개발부 명령에 의해 승인되었습니다.

도시계획법 제55조에 대한 두 번째 해설

1. 객체를 작동시키는 권한은 다음과 같은 주요 기능을 수행합니다.

— 주요 건설 프로젝트의 전체 건설 및 재건축 완료를 인증합니다. 러시아 연방 민법의 요구 사항으로 인해 신규 건설 및 재건축 자본 건설 프로젝트는 법률이 작업 완료와 관련된 법적 사실이 발생할 때까지 미완성 건설 대상으로 간주됩니다. 이 사실은 건설, 재건축 및 주요 수리 완료를 인증하는 시설 운영 허가를 개발자에게 발급하는 것입니다(Kirovsky의 항소 결정 참조). 지방 법원사건 번호 33-786/2016의 경우 2016년 2월 10일자);

- 건설된 시설이 건설 허가, 도시 계획 계획 및 설계 문서에 부합함을 확인하는 유일한 문서입니다(사건 번호 33-8186의 경우 2014년 9월 16일자 프리모르스키 지방 법원의 판결, 항소 판결 참조). Kurgan 지방 법원, 2016년 2월 4일 사건 번호 33-475/2016). 2017년 1월 1일부터 건설 또는 재건축 주요 건설 프로젝트는 토지의 허용된 사용과 러시아 연방의 토지 및 기타 법률에 따라 설정된 제한 사항을 준수해야 합니다.

건설 프로젝트의 일부를 위탁하는 허가를 발급하는 것이 허용됩니다. 개별 건설 단계에 대한 설계 문서를 준비하고 해당 단계에 대한 허가를 발급할 수 있는 가능성은 별도의 단계 형태로 자본 건설 프로젝트의 시운전이 허용되는 조건과 일치합니다(7월 18일자 RF 군대 결정 참조). 2007 N 59-G07-10).

법은 시설 운영 허가 이외의 다른 문서로 건설 완료를 확인할 가능성을 배제합니다(사건 번호 33-4507/13에 대해 2013년 8월 13일자 스타브로폴 지방 법원의 항소 판결 참조).

이 문서의 특징은 시설 운영 허가가 인증되지 않는다는 것입니다. 법적 지위개체는 이 개체에 대한 다른 사람의 권리를 결정하지 않습니다(사건 번호 A53-23441/2011의 경우 2012년 12월 18일자 북코카서스 지역 연방 독점 금지 서비스 결의안 참조).

객체 운영 허가는 국가에 건설 자본 건설 프로젝트를 등록하고 재건축 자본 건설 프로젝트의 국가 등록 문서를 변경하기 위한 기초입니다(러시아 도시 계획법 제 55조의 10항). .

시설 운영 허가를 받기 전에 건설된 시설을 경제적으로 사용하는 것은 불법이라는 점에 유의해야 합니다(사건 번호 33-786/2016에 대해 2016년 2월 10일자 키로프 지방 법원의 항소 판결 참조). 운영 허가 없이 자본 건설 프로젝트를 운영하는 경우 Art 제5부에 따른 행정적 책임이 수반됩니다. 500 ~ 1,000 루블의 금액으로 시민에게 부과되는 행정 벌금 형태의 러시아 연방 행정 위반법 9.5; 공무원의 경우 - 1,000 ~ 2,000 루블; ~에 법인- 10,000~20,000 루블(2016년 6월 17일 N 303-AD16-5985 러시아 연방 대법원 결의안 참조).

2004년 12월 29일 연방법 N 191-FZ에 따라 2018년 3월 1일까지 개별 주택 건설 프로젝트를 운영하기 위한 허가를 얻거나 기술 회계(재고목록)를 수행하기 위해 이 허가를 제출할 필요가 없습니다. ) 등록 및 발급을 포함하여 그러한 객체의 기술 여권그런 물건.

2. 시설 운영 허가 신청서는 건설 허가서를 발급한 기관 또는 권한 있는 기관에 제출해야 합니다. 이는 직접 또는 다기능 센터를 통해 수행될 수 있습니다. 신청서는 2009년 7월 2일 N 251 러시아 지역 개발부 명령에 의해 승인되었습니다. 시설 운영 허가를 얻는 책임은 개발자에게 있으므로 개발자가 신청자입니다(무장 결의안 참조). 2016년 6월 17일자 러시아 연방군 N 303-AD16 -5985, 결의안 중재 법원사건 번호 A31-11732/2014의 경우 2015년 12월 25일자 Volga-Vyatka 지역).

3. 3부에서는 시설 운영 허가 발급 결정을 내리는 데 필요한 문서의 전체 목록을 설정합니다. 그러나 4부에는 러시아 연방 정부가 주요 건설 프로젝트를 국가 등록에 등록하는 데 필요한 전체 정보를 얻기 위해 시설 운영 허가를 얻는 데 필요한 기타 문서를 작성할 수 있다는 규칙이 포함되어 있습니다. 따라서 2016년 1월 11일까지 2013년 3월 1일 N 175 "시설 운영 허가를 얻는 데 필요한 문서 작성에 관한" 러시아 연방 정부 법령이 시행되었습니다. 기술 계획을 제공합니다. 이후 2015년 7월 13일 연방법 N 252-FZ 목록 필수 서류러시아 연방 민법에는 수도 건설 프로젝트에 대한 기술 계획이 보완되었습니다.

문서는 연방 주 정보 시스템인 "주 및 지방 자치 서비스 통합 포털"을 통해 직접 또는 전자 형식으로 제출할 수 있습니다. 국가 기관, 지방 정부 기관 및 국가 기관이나 지방 정부 기관에 종속된 조직이 처분할 수 있는 문서는 제공하지 않는 것이 일반적인 규칙입니다. 이는 토지에 대한 제목 문서, 토지에 대한 도시 계획 계획 (국토 계획 프로젝트 및 영토 측량 프로젝트), 건설 허가 및 국가 건설 감독 기관의 결론입니다. 이러한 문서는 부서 간 협력의 일환으로 얻을 수 있습니다.

안에 사법 실무문서 제공 - 자본 건설 프로젝트에 대한 승인 증명서(계약에 기초한 건설 또는 재건축의 경우)는 논란의 여지가 있습니다. 법원이 지적한 바와 같이 법은 프로젝트의 이름과 형식을 나타내지 않기 때문입니다. 이 문서(사건 번호 A65-2548/2011의 경우 2012년 2월 1일자 볼가 지역 연방 독점 금지 서비스 결의안 참조).

또한 건설 또는 재건축된 자본 건설 시설이 엔지니어링 지원 네트워크를 운영하는 조직의 대표가 서명한 기술 조건을 준수하는지 확인하는 문서를 제공하는 데 어려움이 발생할 수 있습니다. 그러한 문서는 이용 가능한 경우에만 제시됩니다. 법원이 명시한 바와 같이, 모든 문서는 자본 건설 프로젝트가 기술적 조건을 준수한다는 사실을 확인하는 문서로 허용될 수 있습니다(사건 번호 A12-13985/2010에서 2011년 4월 1일자 볼가 지역 연방 독점 금지 서비스 결의안 참조). ).

4. 제공 후 필요한 서류등록 여부와 정확성을 확인하고 자본 건설 프로젝트를 검사합니다. 주요 건설 프로젝트의 건설 또는 재건축 과정에서 국가 건설 감독이 실시된 경우 건설 허가증을 발급한 기관은 해당 시설에 대한 검사를 실시하지 않습니다(해설된 기사의 5부). 결과적으로, 시설 가동을 위한 허가를 발급할지 또는 거부 사유를 명시하여 그러한 허가 발급을 거부할지 결정해야 합니다. 시설 운영 허가 발급 거부는 법원에서 이의를 제기할 수 있습니다(파트 8). 시설 가동 허가 형식은 2015년 2월 19일자 러시아 건설부 명령에 의해 승인되었습니다. N 117/pr “건설 허가 형식 및 시설 가동 허가 형식 승인 시 운영”(12부). 시설 운영 허가서의 필수 부속서는 신청자가 제출한 주요 건설 시설의 기술 계획입니다(10.1부).

5. 시설 가동 허가 발급 거부 사유는 민법 제55조 제6부에 명시되어 있습니다. 또한 2017년 1월 1일부터 주요 건설 프로젝트가 토지의 허용된 사용 및/또는 러시아 연방의 토지 및 기타 법률에 따라 설정된 제한 사항을 준수하지 않는 경우 거부로 보완됩니다. 시설 운영 허가 발급을 거부하는 추가 근거는 개발자가 다음 요구 사항을 준수하지 않는다는 것입니다. 무료 환승계획된 자본 건설 프로젝트의 면적, 높이 및 층수에 대한 정보, 엔지니어링 및 기술 지원 네트워크에 관한 정보, 엔지니어링 조사 결과 사본 및 설계 문서 섹션, 토지 계획 계획 조직 사본 정보 지원 시스템 도시 계획 활동(파트 7)에 배치하기 위한 개별 주택 건설 객체의 위치.

국가건설감독기관의 결론이 없다는 것이 시설 가동 허가 발급을 무조건 거부하는 근거가 될 수는 없다는 점에 유의해야 한다.

예: 분쟁 대상물에 대해 실제로 감독권을 행사하지 않은 Gosstroynadzor 기관의 결론이 없었다고 해서 회사에 건설 허가서를 발급한 행정부가 부여된 권한 내에서 독립적으로 해당 대상물을 검사하는 것을 막지는 못했습니다. 건설 허가, 토지의 도시 계획 계획 및 설계 문서의 요구 사항에 설정된 요구 사항을 준수하기 위한 이의 제기(사건 번호 A53-의 경우 2015년 3월 13일자 북 코카서스 지역 중재 법원의 결의안 참조) 19037/2014, 사건 번호 A55-12355 /2015의 경우 2016년 2월 4일자 볼가 지역 중재 법원의 결의안).

또한, 시설 건설 또는 재건축 허가의 만료는 대상의 운영 허가 발급을 거부하는 근거가 되지 않습니다. A60-852/2015).

거부사유는 회사가 시설운영허가를 받기 위해 제출한 서류와 수사당국의 압수로 인해 시설건축허가발급의 근거가 된 서류를 비교할 수 없다는 점을 이유로 할 수 없다. .

예: 법원은 실제 설계 문서와 건설 허가서가 없다는 사실이 개발자에게 시설 운영 허가서를 발급하는 것을 거부할 근거가 될 수 없다는 점을 인정했습니다. 일반 규칙시설 운영 허가 발급 결정 절차를 수행할 뿐만 아니라 개발자가 문제의 시설을 운영할 수 있는 기회를 박탈하고 법이 정한 방법에 따라 이를 등록하고 사업 수행 및 기타 업무 수행에 사용할 수 있는 기회를 박탈합니다. 경제 활동(사건 번호 A19-13571/2015의 2016년 7월 18일자 동시베리아 지방 중재 재판소의 결의안 참조).

법원에서 권한 있는 기관이 시설 운영 허가를 발급하도록 의무화하는 요건은 논란의 여지가 있습니다. 한편으로, 법원은 권한 있는 기관이 개발자에게 시설 운영 허가를 발급하도록 의무화할 권리가 있습니다. 이는 이 범주의 경우 침해된 권리를 복원하는 방법 중 하나이기 때문입니다(중재 해결 참조). 사건 N A56-77233/2014의 경우 2015년 9월 28일자 북서 지방 법원, 사건 번호 A68-10961/2013의 경우 2014년 12월 16일 중앙 지방 중재 법원의 결정). 반면, 감독 기관에 그러한 허가를 발급할 의무를 부과한다는 것은 법원이 공공 활동을 수행하는 다른 행정 기관의 행정, 행정 및 공공 기능을 대체한다는 것을 의미합니다(북 코카서스 지역 중재 법원의 결의안 참조). 2015년 3월 13일 사건 번호 A53-19037/2014).

2. 시설을 가동하기 위해 개발자는 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관, 국가 원자력 에너지 공사 Rosatom 또는 우주 활동 국가 공사 Roscosmos에 신청합니다. 직접 또는 복합센터를 통해 시설 운영 허가 신청과 함께 건설 허가를 발급한 기관입니다. 이름에 "전문 개발자"라는 단어가 포함된 개발자도 통합 주택 건설 정보 시스템을 사용하여 지정된 신청서를 신청할 수 있습니다. 단, 러시아 연방 구성 기관의 규제 법률에 따라 발급되는 경우는 제외됩니다. 시설 운영 허가는 통합 주택 건설 정보 시스템과 통합되어야 하는 기타 정보 시스템을 통해 수행됩니다.

ConsultantPlus: 참고하세요.

조항 13, 파트 3, 예술에 제공된 문서. 2018년 8월 4일 이전에 물체를 작동시키기 위한 허가 신청서와 함께 제출된 55(이전 유효한 버전)는 허가의 부속서이며 허가 자체는 보안 구역을 설정하기로 한 결정입니다.

3. 시설 운영 허가 발급 결정을 내리려면 다음 서류가 필요합니다.

1) 지역권 설정에 관한 합의, 공공 지역권 설정에 관한 결정을 포함한 토지 계획에 대한 소유권 문서

(이전 버전의 텍스트 참조)

3) 건설 허가서;

4) 주요 건설 프로젝트의 수락 행위(건설 계약에 기초한 건설 또는 재건축의 경우)

(이전 버전의 텍스트 참조)

7) 건설 또는 재건축된 자본 건설 시설의 기술적 조건 준수를 확인하고 엔지니어링 지원 네트워크를 운영하는 조직의 대표가 서명한 문서(있는 경우)

(이전 버전의 텍스트 참조)

10) 민사 책임의 의무 보험에 관한 러시아 연방 법률에 따라 위험 시설에서 발생한 사고로 인한 피해에 대한 위험 시설 소유자의 민사 책임 의무 보험에 관한 계약 체결을 확인하는 문서 위험 시설에서의 사고로 인해 피해를 입은 위험 시설의 소유자;

11) 2002년 6월 25일자 연방법 N 73-FZ에 의해 정의된 문화유산 보호 관련 기관의 승인을 받아 문화유산을 보존하기 위해 수행된 작업을 수락하는 행위(역사적 및 러시아 연방 국민의 문화 기념물", 이 대상의 복원, 보존, 수리 및 현대적 사용에 대한 적응을 수행할 때;

12) 2015년 7월 13일 연방법 N 218-FZ "부동산 국가 등록에 관한"에 따라 작성된 자본 건설 프로젝트의 기술 계획;

(이전 버전의 텍스트 참조)

3.2. 본 조의 제3부 1항, 9항에 명시된 문서(그 사본 또는 그에 포함된 정보)는 본 조의 제2부에 명시된 기관, 주 기관, 지방 정부 기관 및 하위 주 기관 또는 지방 정부에서 요청합니다. 개발자가 지정된 문서를 독립적으로 제출하지 않은 경우 지정된 문서를 마음대로 보유하고 있는 정부 기관 조직.

3.3. 본 조항의 3부 1, , 및 8항에 명시된 문서(해당 문서의 사본 또는 포함된 정보)가 주 당국, 지방 정부 또는 하위 주 당국에서 처리할 수 없는 경우 신청자가 독립적으로 보낸 문서입니다. 또는 지방 정부 기관의 기관. 이 부분에 명시된 문서가 국가 당국, 지방 자치 기관 또는 국가 기관 또는 지방 자치 기관에 종속된 조직의 처분에 있는 경우, 해당 문서는 본 조의 2부에 지정된 기관에서 요청합니다. 개발자가 이러한 문서를 독립적으로 제출하지 않은 경우 지정된 문서를 처리할 수 있는 기관 및 조직.

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4.1. 시설 운영 허가를 받으려면 3부와 본 조항에 명시된 문서만 요구하는 것이 허용됩니다. 파트 3과 본 조항에 제공된 문서는 전자 형식으로 전송될 수 있습니다. 러시아 연방 정부 또는 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관(러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부 기관이 객체 운영을 허가하는 경우) )은 제3부와 본 조항에 명시된 문서의 발송과 시운전 허가증 발급이 전자 형식으로만 수행되는 경우를 설정할 수 있습니다. 3부와 이 조항에 명시된 문서를 시설 가동 허가를 발급할 권한이 있는 연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 행정부, 지방 정부 기관, 국가 원자력 공사에 보내는 절차 " Rosatom" 또는 전자 형식의 Roscosmos 우주 활동을 위한 국가 공사는 러시아 연방 정부에 의해 설립되었습니다.

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5. 건설 허가서를 발급한 당국, 국가 원자력 공사 "Rosatom" 또는 국가 우주 활동 공사 "Roscosmos"는 시설 운영 허가 신청서를 접수한 날로부터 영업일 기준 7일 이내에 , 본 조의 3부에 명시된 문서의 실행 가능성과 정확성, 주요 건설 프로젝트 검사를 보장하고 신청자에게 시설 운영 허가를 발급하거나 해당 허가 발급을 거부하는 사유를 명시할 의무가 있습니다. 거절을 위해. 건설 또는 재건축된 주요 건설 프로젝트를 검사하는 동안 해당 대상이 건설 허가서에 명시된 요구 사항, 건설 요구 사항, 도시 계획 계획 발행일에 수립된 주요 건설 프로젝트의 재건축 요구 사항을 준수하는지 확인합니다. 건축허가를 받기 위해 제출한 토지계획 또는 국토계획사업 및 국토측량사업의 요건에 맞게 직선형 물체를 건설하는 경우(선형 물체를 건설하거나 개축하는 경우는 제외) 영토 계획 문서 준비가 필요하지 않음), 토지 계획 형성이 필요하지 않은 배치를 위해 선형 물체를 운영하기 위한 허가를 발급하는 경우 영토 계획 프로젝트에 의해 설정된 요구 사항 토지의 허용된 사용, 러시아 연방의 토지 및 기타 법률에 따라 설정된 제한 사항, 에너지 효율성 요구 사항 및 에너지 자원을 사용하는 계량 장치를 자본 건설 시설에 장착하기 위한 요구 사항을 포함한 프로젝트 문서 요구 사항 등이 있습니다. 주요 건설 프로젝트의 건설 또는 재건축 중에 본 법 제54조 1부에 따라 국가 건설 감독이 수행되는 경우, 건설 허가서를 발급한 기관은 해당 시설에 대한 검사를 수행하지 않습니다.

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6. 대상의 운영 허가 발급을 거부하는 근거는 다음과 같습니다.

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3) 자본 건설 프로젝트가 건설 허가서에 설정된 요구 사항을 준수하지 않는 경우

4) 건설 또는 재건축된 주요 건설 시설의 매개변수와 설계 문서 간의 불일치

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5) 토지 계획의 허용된 사용 및/또는 시설 운영 허가 발급일에 러시아 연방의 토지 및 기타 법률에 따라 설정된 제한 사항에 대한 자본 건설 프로젝트의 비준수. 본 법 제51조 제7편 제9항에 규정된 경우에 채택된 영토 사용에 대한 특별한 조건이 있는 구역을 설정하거나 변경하기로 한 결정과 자본 건설에 의해 이러한 제한이 규정되는 경우 영토 사용을 위한 특별한 조건이 있는 구역이 설정되거나 변경된 위치와 관련하여 건설 또는 재건축 중인 시설이 운영되지 않았습니다.

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6.1. 본 조항의 3.2항과 3.3항에 따라 요청된 문서를 받지 못한 것(제때에 받지 못한 것)은 시설 운영 허가 발급 거부의 근거가 될 수 없습니다.

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8. 시설 운영 허가 발급 거부는 법원에서 이의를 제기할 수 있습니다.

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9.1. 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관, 국가 원자력 에너지 공사 "Rosatom" 또는 시설 가동 허가를 발급한 우주 활동을 위한 국가 공사 "Roscosmos"는 영업일 기준 5일 이내에 발급일로부터 해당 허가는 (부서 간 전자 상호 작용의 통합 시스템 및 이에 연결된 부서 간 전자 상호 작용의 지역 시스템 사용 포함) 러시아 연방 구성 기관의 주 당국, 자치구의 지방 정부 기관으로 이전됩니다. , 본 규정 제56조 제5부의 3항, -9.2항 및 12항에 명시된 도시 지역 정보, 문서, 자료.

10. 시설 운영 허가는 건설된 주요 건설 시설을 국가에 등록하고 재건된 주요 건설 시설의 국가 등록 서류를 변경하기 위한 기초입니다.

10.1. 시설 운영 허가에 대한 필수 부록은 2015년 7월 13일 연방법 N 218-FZ "부동산 국가 등록에 관한"에 따라 준비된 신청자가 제출한 자본 건설 프로젝트의 기술 계획입니다.

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11. 시설 운영 허가에는 국가 지적 등록에 필요한 범위 내에서 주요 건설 시설에 대한 정보가 반영되어야 합니다. 이러한 정보의 구성은 기술 계획의 그래픽 및 텍스트 부분의 정보 구성에 대해 2015년 7월 13일 연방법 N 218-FZ "부동산의 국가 등록에 관한"에 따라 설정된 요구 사항을 준수해야 합니다.

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11.2. 문화유산 보존 작업을 수행할 때 문화유산 보호에 관한 러시아 연방 법률이 정한 세부 사항을 고려하여 해당 시설 시운전 허가가 발급됩니다.

12. 시설 운영 허가 양식은 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관이 정합니다.

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ConsultantPlus: 참고하세요.

Art에 명시된 경우에는 시설 운영 허가를 얻는 것도 필요하지 않습니다. 2018년 8월 3일자 16 연방법 N 340-FZ.

15. 본 법 제51조 제17부에 따라 시설의 건설 또는 재건축에 건설 허가서 발급이 필요하지 않은 경우에는 시설 운영 허가가 필요하지 않습니다.

16. 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 건설 또는 재건축의 경우, 개발자는 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 건설 또는 재건축 완료일로부터 1개월 이내에 종이 사본을 제출합니다. 건설 허가 행정권을 발급할 권한이 있는 연방 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관에 개인 항소를 통해(다기능 센터 등을 통하거나) 배달 확인과 함께 우편으로 해당 기관에 보냅니다. 또는 국가 및 시립 서비스의 단일 포털, 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 건설 완료 또는 재건축 통지(이하 건설 완료 통지라고 함). 건설 완료 통지서에는 본 법 제 51.1조 1부 1항 - 및 8항에 규정된 정보와 함께 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 매개변수에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 이 문서의 19부 5항에 규정된 통지를 개발자에게 보내는 방법에 대한 주정부 권리 등록에 대한 주정부 수수료 지불. 준공공고문을 첨부합니다.

2) 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 기술 계획;

3) 개별 주택 건설 프로젝트가 있는 토지 계획이 있는 경우, 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 공동 공유 소유권에 대한 지분을 결정하기 위해 토지 계획의 법적 보유자 간에 체결된 계약 또는 정원용 주택을 건설하거나 재건축하는 것은 공동 공유 소유권 또는 임차인 측 다수인 임대권에 따라 2명 이상의 시민에게 속합니다.

1) 건설 완료 통지서에 명시된 건설 또는 재건축 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 매개변수가 토지 이용 규칙에 따라 설정된 허용된 건축, 자본 건설 프로젝트의 재건축의 최대 매개변수와 일치하는지 확인합니다. 개발 및 건설 계획 통지를 받은 날짜에 유효한 지역 계획 문서 및 본 규정에 의해 설정된 자본 건설 프로젝트의 매개변수에 대한 필수 요구 사항, 기타 연방법(지정된 제한 매개변수 또는 필수 요구 사항이 포함된 경우 포함) 주요 건설 프로젝트의 매개변수는 건설 계획 통지 및 건설 완료 통지가 최대 매개변수 및 매개변수에 대한 필수 요구 사항을 갖춘 건설 또는 재건축 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 매개변수 준수를 확인한 날 이후 변경됩니다. 건설 계획 통지서를 받은 날짜에 시행 중인 주요 건설 프로젝트의 수). 건설 완료 통지를 통해 건설 또는 재건축된 개별 주택 건설 대상 또는 정원 주택의 매개변수가 통지를 받은 날짜에 유효한 자본 건설 대상 매개변수에 대한 최대 매개변수 및 필수 요구 사항과 일치함을 확인하는 경우 건설이 완료되면 건설 또는 재건축된 개별 대상의 매개변수 준수 여부를 확인합니다. 주택 건설 또는 정원 가옥이 지정된 제한 매개변수 및 완료 통지 수령일에 시행 중인 자본 건설 프로젝트 매개변수에 대한 필수 요구사항에 대해 확인됩니다. 건설;

2) 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택을 검사하여 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 외관이 고시 부록인 해당 물건 또는 주택의 외관 설명과 일치하는지 확인합니다. 계획된 건설 (개발자가 본 법 제 51.1 조 8 부 3 항에 명시된 기간 내에 개별 주택 건설 프로젝트 또는 통지에 명시된 정원 주택 매개 변수 간의 불일치에 대한 통지를 보내지 않은 경우) 설정된 매개 변수를 사용하여 계획된 건설 및 (또는) 본 법 제 51.1 조 10 항 4 항에 명시된 기준으로 토지에 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택을 배치하는 것이 허용되지 않음) 또는 지정된 표준 건축 솔루션 연방 또는 지역적으로 중요한 역사적 정착지 경계 내에서 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택을 건설 또는 재건축하는 경우 건설 계획 통지

3) 개별 주택 건설 프로젝트 또는 정원 주택의 허용된 사용 유형이 건축 계획 통지에 명시된 허용된 사용 유형과 일치하는지 확인합니다.