วัตถุเสริมที่ใช้ กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกชั่วคราวและเสริมตลอดจนการก่อสร้างอาคารที่ไม่ได้รับอนุญาต การชำระบัญชีของสถาบันเสริม

สระว่ายน้ำและซาวน่า ด่านตรวจ และโรงจอดรถ - ลงทะเบียนอย่างไร? ควรทำหรือไม่? สมมติว่าจำเป็นต้องลงทะเบียนทันที เพราะในกรณีนี้ คุณจะได้รับสิทธิ์เต็มที่ในการกำจัดอาคารเหล่านี้ นอกจากนี้ ในกรณีส่วนใหญ่สามารถรับรู้ได้ว่าเป็นออบเจกต์เสริม ดังนั้น การจดทะเบียนสิทธิ์จึงสามารถทำได้ในลักษณะที่ง่ายขึ้น แต่สิ่งที่น่าสนใจ ลึกลับ และยากที่สุดคือการขาดคำจำกัดความของวัตถุเสริมเช่นนี้! และแม้กระทั่งการไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนในกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งที่สามารถนำมาประกอบกับหมวดหมู่นี้และสิ่งที่ไม่สามารถทำได้ในทางปฏิบัติทำให้เกิดปัญหาและความเข้าใจผิดมากมาย ลองคิดดูสิ ขั้นตอนที่ง่าย เราทุกคนทราบดีว่าการก่อสร้างวัตถุใด ๆ จะต้องดำเนินการตามการวางผังเมือง รหัสอาคารและกฎเกณฑ์ ตัวอย่างเช่น บทบัญญัติของมาตรา 30, 32 รหัสที่ดิน สหพันธรัฐรัสเซียรวมทั้งมาตรา 37 รหัสผังเมืองสหพันธรัฐรัสเซียได้แนะนำแนวคิดของ "ประเภทการใช้งานที่ได้รับอนุญาต" เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกิจกรรมเฉพาะที่ผู้ใช้ที่ดินสามารถดำเนินการบนที่ดินที่ได้มาหรือมอบให้เขา และสำหรับการก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์บนไซต์ตามกฎแล้วจำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างรวมถึงการว่าจ้างในภายหลัง อย่างไรก็ตาม กฎหมายยังกำหนดไว้สำหรับกรณีที่ไม่จำเป็นต้องออกใบอนุญาตก่อสร้าง (ดูส่วนที่ 17 ของมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งรวมถึงสถานการณ์ที่อาคารและสิ่งปลูกสร้างอยู่ในพื้นที่ ใช้เสริมหรือมีแผนจะสร้าง ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตในการว่าจ้างโครงสร้างดังกล่าว: สิทธิ์ในอาคารดังกล่าวจะออกในลักษณะที่เรียบง่าย - สำหรับสิ่งนี้ก็เพียงพอแล้วที่จะจัดเตรียมเอกสารกรรมสิทธิ์สำหรับที่ดินและเอกสารยืนยันความเป็นจริงของการสร้างดังกล่าว วัตถุ เราทราบทันทีว่าบรรทัดฐานทางกฎหมายนี้ได้รับ "กำลังย้อนหลัง" และผลกระทบของมันมีผลกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่สร้างขึ้น สร้างใหม่ หรือเปลี่ยนแปลงก่อนการมีผลบังคับใช้ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 2 มาตรา 9 ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของวันที่ 30 มิถุนายน 2549 ฉบับที่ 93 -FZ "ในการแก้ไขบางส่วน นิติบัญญัติของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องของการลงทะเบียนในขั้นตอนที่ง่ายขึ้นของสิทธิของพลเมืองต่อวัตถุบางอย่าง อสังหาริมทรัพย์") ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างอาคารสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเสริม ไม่ว่าการก่อสร้างนี้จะดำเนินไปนานเพียงใด แน่นอนว่าความสนใจในการจดทะเบียนสิทธิในวัตถุใด ๆ ที่ตั้งอยู่ในไซต์ตั้งแต่ห้องอาบน้ำและเพิงไปจนถึงโกดังและโรงรถเพิ่มขึ้นทุกปีเนื่องจากตามมาตรา 219 ประมวลกฎหมายแพ่งสหพันธรัฐรัสเซียและสามารถกำจัดได้เฉพาะในช่วงเวลาของการลงทะเบียนของรัฐเท่านั้น: สิทธิ์ในการเป็นเจ้าของอาคารโครงสร้างและทรัพย์สินที่สร้างขึ้นใหม่อื่น ๆ ภายใต้ การลงทะเบียนของรัฐเกิดขึ้นจากช่วงเวลาของการลงทะเบียนดังกล่าวซึ่งเป็นหลักฐานเพียงอย่างเดียวของการยอมรับโดยสถานะสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ (ดูวรรค 1 ของข้อ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 21 กรกฎาคม 1997) ตามมาตรา 222 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย อาคารที่อยู่อาศัย อาคารอื่น โครงสร้างหรืออสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ที่สร้างขึ้นบนที่ดินที่ไม่ได้จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ในลักษณะที่กฎหมายกำหนดและนิติกรรมอื่น ๆ หรือสร้างขึ้นโดยไม่มี รับ ใบอนุญาตที่จำเป็นหรือมีการละเมิดการวางผังเมืองและรหัสและข้อบังคับของอาคารที่มีนัยสำคัญ ถือเป็นการก่อสร้างที่ไม่ได้รับอนุญาต บรรดาผู้ที่สร้างโครงสร้างประเภทต่างๆ โดยพลการบนไซต์ของตน จะไม่ได้รับกรรมสิทธิ์ในสิ่งปลูกสร้างดังกล่าวโดยอัตโนมัติ เนื่องมาจากการสร้างโครงสร้างเหล่านั้น กล่าวอีกนัยหนึ่งพวกเขาไม่สามารถกำจัดอาคารดังกล่าวได้อีก: ขาย, บริจาค, ให้เช่า, ทำธุรกรรมอื่น ๆ กับอาคารดังกล่าว นอกจากนี้ อาคารที่ไม่ได้รับอนุญาตถือเป็นการละเมิดกฎหมาย และตามนั้น บุคคลที่ดำเนินการหรือรับผิดชอบในการรื้อถอนอาจถูกรื้อถอน ดังนั้น คุณควรลงทะเบียนออบเจ็กต์ใดๆ ที่อยู่บนไซต์ของคุณในเวลาที่เหมาะสม และสิ่งนี้ใช้ได้กับออบเจ็กต์เสริม ในเวลาเดียวกัน การลงทะเบียนสิทธิ์ในสิ่งเหล่านี้เป็นขั้นตอนที่ค่อนข้างง่าย วัตถุที่ไม่ระบุชื่อ แต่ความน่าสนใจหลักคือกฎหมายไม่ได้ระบุทุกที่ว่าแท้จริงแล้วเป็นวัตถุเสริม ไม่มีคำจำกัดความของแนวคิดนี้ ไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนซึ่งเป็นไปได้ที่จะระบุโครงสร้างบางอย่างสำหรับหมวดหมู่นี้ ดังนั้นในทางปฏิบัติ ทั้งเจ้าของไซต์และหน่วยงานที่ขึ้นทะเบียนและตุลาการต้องเผชิญ ฝูงใหญ่ความยากลำบาก หันมา ตัวอย่างที่เป็นรูปธรรม. ใช่สระว่ายน้ำอยู่ติดกับ บ้านในชนบทหรือกระท่อมจะเป็นอาคารเสริม อย่างไรก็ตาม สระว่ายน้ำที่สร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์ด้านกีฬาและความบันเทิง เนื่องจากโครงสร้างที่เป็นอิสระไม่สามารถจัดเป็นอาคารเสริมได้ หรือด่านที่ตั้งอยู่บริเวณทางเข้าอาณาเขตของอาคารคลังสินค้าหรือสถานประกอบการอุตสาหกรรมจะทำหน้าที่เสริมสำหรับพวกเขาอย่างชัดเจน ในขณะเดียวกัน จุดตรวจที่ทางเข้าที่จอดรถซึ่งเป็นพื้นที่คอนกรีตที่มีรั้วรอบขอบชิดซึ่งไม่มีอาคารหรือโครงสร้างแล้ว น่าจะเป็นหลัก ไม่ใช่สิ่งอำนวยความสะดวก และด้วยวิธีนี้ สิ่งอำนวยความสะดวกใดๆ ที่อ้างว่าเป็นสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมสามารถมีคุณสมบัติเป็นอาคารหลักได้ ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ในบริบทของสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ในพื้นที่ การกำหนดเกณฑ์ ตามผู้เชี่ยวชาญ แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะกำหนดคำจำกัดความที่ถูกต้องของวัตถุที่ใช้เสริมในปัจจุบัน ทั้งหมด วิธีการที่มีอยู่มีการประเมินโดยเฉพาะ ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของผู้บังคับใช้กฎหมาย หรือเป็นนามธรรมเกินไป และไม่อนุญาตให้ระบุคุณลักษณะที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนดของออบเจกต์เสริมอย่างแจ่มแจ้ง อย่างไรก็ตาม หลังจากวิเคราะห์บรรทัดฐานทางกฎหมายในปัจจุบันแล้ว ก็เป็นไปได้ที่จะแยกแยะแนวทางบางอย่างหรือเกณฑ์หลักที่ผู้ปฏิบัติงานได้รับคำแนะนำเพื่อจัดประเภทอาคารและโครงสร้างประเภทต่างๆ เป็นสิ่งอำนวยความสะดวก 1. การปรากฏตัวบนที่ดินของวัตถุหลักซึ่งสัมพันธ์กับอาคารใหม่ทำหน้าที่เสริมหรือบริการ เหตุผล: - คำจำกัดความของ Supreme ศาลอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 03.12.2012 เลขที่ VAS-15260/12 ตามเกณฑ์การจัดประเภทอาคารและสิ่งปลูกสร้างเป็นส่วนประกอบเสริม คือ การมีอยู่บนแปลงที่ดินของอาคารหลัก โครงสร้างหรือโครงสร้างที่เกี่ยวข้องกับสิ่งปลูกสร้างใหม่ อาคารหรือโครงสร้างทำหน้าที่เสริมหรือบริการ - ตำแหน่ง ศาลสูงของสหพันธรัฐรัสเซีย (กำหนดลงวันที่ 11 มีนาคม 2558 หมายเลข 308-ES15-1282) โดยระบุว่าสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมมีจุดประสงค์เพื่อให้บริการอาคารหลักเท่านั้น 2. ลดระดับความรับผิดชอบของวัตถุดังกล่าว เหตุผล: ตามความหมายของมาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2552 ฉบับที่ 384-FZ "ข้อบังคับทางเทคนิคเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาคารและโครงสร้าง" วัตถุที่ใช้งานเสริมเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นอาคารและโครงสร้างที่มีระดับลดลง ของความรับผิดชอบ เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง / บูรณะอาคาร / โครงสร้างหรือตั้งอยู่บนที่ดินที่จัดไว้ให้สำหรับบุคคล การก่อสร้างที่อยู่อาศัย. 3. นอกจากนี้ เพื่อให้เหตุผลในการจำแนกวัตถุเฉพาะเป็นวัตถุเสริม สิ่งสำคัญคือต้องใช้ข้อมูลที่มีอยู่ใน เอกสารโครงการวัตถุ การก่อสร้างทุนหรือเอกสารอื่นๆ เหตุผล: มีผลบังคับใช้เมื่อ 01/01/2017 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2558 ฉบับที่ 218-FZ“ ในการจดทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียน) กำหนดว่าการจดทะเบียนที่ดินของรัฐและการลงทะเบียนสิทธิ์ในทรัพย์สินอสังหาริมทรัพย์ซึ่งการก่อสร้างไม่ต้องการ ใบอนุญาตก่อสร้างจะดำเนินการบนพื้นฐานของ แผนเทคนิควัตถุอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวและเอกสารแสดงกรรมสิทธิ์ในที่ดินที่วัตถุอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวตั้งอยู่ ในเวลาเดียวกัน กฎหมายการจดทะเบียนยังกำหนดข้อกำหนดสำหรับรูปแบบและเนื้อหาของแผนทางเทคนิคด้วย ดังนั้นเอกสาร - พื้นฐานสำหรับการจัดทำแผนทางเทคนิคสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมควรเป็นเอกสารโครงการและในกรณีที่กฎหมายไม่ได้กำหนดให้มีการจัดเตรียมเอกสารอื่นจะต้องยืนยันลักษณะเสริมของสิ่งอำนวยความสะดวก (เช่น ข้อสรุปขององค์กรพิเศษตามที่อาคารเป็นของอาคารเสริม) สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมที่ตั้งอยู่บนที่ดินสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยส่วนบุคคล (โรงอาบน้ำ โรงจอดรถ โรงจอดรถ เรือนกระจก ฯลฯ) เนื่องจากไม่จำเป็นต้องจัดทำเอกสารโครงการสำหรับพวกเขา แผนทางเทคนิครวมถึงการประกาศของเจ้าของ ของทรัพย์สินและที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่สร้างขึ้น - โดยผู้ถือลิขสิทธิ์ ที่ดินที่ซึ่งวัตถุดังกล่าวตั้งอยู่ ระบุไว้ในวรรค 11 ของข้อ 24 ของกฎหมายการจดทะเบียน แบบฟอร์มการประกาศได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 18 ธันวาคม 2558 ฉบับที่ 953 “ในการอนุมัติรูปแบบของแผนทางเทคนิคและข้อกำหนดสำหรับการจัดเตรียมองค์ประกอบของข้อมูลที่อยู่ในนั้นเช่นกัน ในรูปแบบของการประกาศคุณสมบัติข้อกำหนดสำหรับการจัดเตรียมองค์ประกอบของข้อมูลที่มีอยู่ในนั้น " ในเวลาเดียวกันในส่วน "บทสรุปของวิศวกรเกี่ยวกับที่ดิน" ของแผนทางเทคนิคจะต้องให้เหตุผลในการจัดทำแผนทางเทคนิคบนพื้นฐานของการประกาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องระบุว่าสิ่งอำนวยความสะดวกเป็นส่วนเสริมที่สัมพันธ์กับอาคารหลัก โครงสร้าง ความคืบหน้าในการก่อสร้าง (พร้อมข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างหลัก) และการจัดเตรียมและการออกใบอนุญาตและเอกสารโครงการสำหรับสถานที่นี้ไม่ใช่ กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สรุป จากข้อมูลข้างต้น เราเน้นว่าสามารถลงทะเบียนสิทธิ์ในวัตถุเสริมได้ก็ต่อเมื่อมีเอกสารกรรมสิทธิ์ที่ดินเท่านั้น ไม่จำเป็นต้องส่งเอกสารชื่อที่ดินที่วัตถุตั้งอยู่หากสิทธิในที่ดินได้รับการจดทะเบียนตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด (ข้อ 1 ข้อ 25.3 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียน) ได้รับการยอมรับจากนายทะเบียนของรัฐก่อนอื่นตามประเภทของการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุญาตซึ่งวัตถุถูกสร้างขึ้น อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่านายทะเบียนของรัฐไม่มีสิทธิ์กำหนดประเภทของวัตถุอย่างอิสระและ (หรือ) ทำการสรุปเกี่ยวกับ การก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาตดังนั้นในการสมัครขอจดทะเบียนสิทธิ ผู้สมัครจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุหลักเพื่อพิสูจน์การทำงานเสริมของวัตถุดังกล่าว ในเวลาเดียวกัน มีความเห็นว่าหลักการไม่สมเหตุสมผลโดยสิ้นเชิงที่จะให้เจ้าของไซต์ต้องได้รับใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างวัตถุขึ้นอยู่กับประเภทของการใช้งานของอาคารหรือ โครงสร้าง. ตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย วัตถุประสงค์ของขั้นตอนการอนุญาตสำหรับการดำเนินการก่อสร้างหรือสร้างใหม่ สิ่งอำนวยความสะดวกทุนคือการรับรองความน่าเชื่อถือและความปลอดภัย เป็นลักษณะของงานที่ทำซึ่งควรจะเป็นเกณฑ์สำหรับความจำเป็นในการขอรับใบอนุญาตก่อสร้าง เนื่องจากวัตถุที่มีความแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิงในแง่ของความน่าเชื่อถือและคุณลักษณะด้านความปลอดภัยสามารถทำหน้าที่เสริมเดียวกันได้ ในเรื่องนี้ผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่งถึงกับเสนอให้แยกวรรค 3 ออกจากส่วนที่ 17 ของมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรการดังกล่าวจะรับรองความปลอดภัยในการก่อสร้าง การบูรณะ และการดำเนินงานในภายหลังของอาคารและโครงสร้าง โดยไม่คำนึงถึงประเภทของการใช้งาน ขอแนะนำให้นักพัฒนาติดต่อผู้มีอำนาจในทุกกรณี รัฐบาลท้องถิ่นสำหรับการออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก อย่างน้อยที่สุดการอุทธรณ์ดังกล่าวจะปกป้องเขาหากความคิดเห็นเกี่ยวกับวัตถุประสงค์เสริมของวัตถุที่สร้างขึ้นและไม่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตก่อสร้างแตกต่างจากมุมมองของหน่วยงานเขตอำนาจศาลในกรณีที่มีข้อพิพาท อาคารที่สร้างขึ้น ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง เนื่องจากปัญหาเรื่องสิ่งอำนวยความสะดวกยังคงเปิดอยู่ในปัจจุบัน จึงจำเป็นต้องมีการอธิบายเพิ่มเติมในระดับกฎหมายอย่างแน่นอน

บริการของรัฐบาลกลางของการลงทะเบียนของรัฐ CADASTRE และการทำแผนที่

[ในการลงทะเบียนของรัฐในขั้นตอนง่าย ๆ ของสิทธิ์ความเป็นเจ้าของของนิติบุคคลสำหรับวัตถุที่ใช้งานเสริม]

ในการเชื่อมต่อกับการอุทธรณ์จำนวนมากของนิติบุคคลและหน่วยงานอาณาเขตของ Rosreestr ในเรื่องการลงทะเบียนของรัฐในขั้นตอนที่ง่ายขึ้นของสิทธิ์ในทรัพย์สินของนิติบุคคลต่อวัตถุที่ใช้งานเสริม บริการของรัฐบาลกลางทะเบียนของรัฐ ที่ดิน และการทำแผนที่ รายงานดังต่อไปนี้

ในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 25.3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 1997 N 122-FZ "ในการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐ" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียน) การจดทะเบียนสิทธิของรัฐ ดำเนินการวัตถุอสังหาริมทรัพย์ดังต่อไปนี้:

1) วัตถุของการก่อสร้างที่อยู่อาศัยส่วนบุคคล (บ้านที่อยู่อาศัย) ที่สร้างขึ้นหรือสร้างขึ้นบนที่ดินที่มีไว้สำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยส่วนบุคคลหรือสร้างหรือสร้างขึ้นบนแปลงที่ดินที่ตั้งอยู่ในชายแดน ท้องที่และมีไว้สำหรับการทำฟาร์มย่อยส่วนบุคคล (บนที่ดินส่วนบุคคล);

2) การสร้างหรือสร้างวัตถุอสังหาริมทรัพย์หากการก่อสร้างวัตถุอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่จำเป็นต้องออกใบอนุญาตก่อสร้าง ตามมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า GRC) วัตถุดังกล่าวรวมถึง:

โครงสร้าง ( บ้านในชนบท, บ้านสวน) ตั้งอยู่บนที่ดินสำหรับทำสวนทำฟาร์มกระท่อม

โรงรถที่สร้างขึ้นบนที่ดินที่จัดไว้ให้ ถึงบุคคลเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการ

อาคาร, อาคารเสริมสำหรับการก่อสร้าง (การสร้างใหม่) ซึ่งไม่จำเป็นต้องออกใบอนุญาตก่อสร้าง

GRC ไม่ได้กำหนดแนวคิดของ "วัตถุใช้งานเสริม" ในเวลาเดียวกันตามวรรค 10 ของข้อ 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 30 ธันวาคม 2552 N 384-ФЗ "ข้อบังคับทางเทคนิคเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาคารและโครงสร้าง" อาคารและโครงสร้างของระดับความรับผิดชอบที่ลดลงรวมถึงอาคารและโครงสร้าง ของวัตถุประสงค์ชั่วคราว (ตามฤดูกาล) เช่นเดียวกับอาคารและโครงสร้างการใช้งานเสริมที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างหรือการสร้างอาคารหรือโครงสร้างขึ้นใหม่หรือตั้งอยู่บนที่ดินที่จัดไว้สำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยส่วนบุคคล ตามคำสั่งที่ได้รับอนุมัติของ Rosstandart ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2010 N 1059-st มาตรฐานแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย GOST R 54257-210 "ความน่าเชื่อถือ โครงสร้างอาคารและบริเวณ ข้อกำหนดและข้อกำหนดพื้นฐาน" สำหรับโครงสร้างระดับความรับผิดชอบที่ลดลง ได้แก่ โรงเรือน แปลงเพาะพันธุ์ อาคารเคลื่อนที่ (แบบพับได้และแบบคอนเทนเนอร์) โกดังชั่วคราว บ้านเปลี่ยนสำหรับพนักงานกะและโครงสร้างอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันที่มีอายุการใช้งานจำกัด และผู้คนที่อาศัยอยู่ในนั้น

นอกจากนี้เรายังทราบด้วยว่าในความสัมพันธ์กับการลงทะเบียนของรัฐในขั้นตอนที่ง่ายขึ้นสิทธิในการเป็นเจ้าของอาคารและโครงสร้างการใช้งานเสริม (วัตถุอสังหาริมทรัพย์สำหรับการก่อสร้างการสร้างใหม่ซึ่งตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่จำเป็นต้องออกใบอนุญาตก่อสร้าง) ไม่ต้องการประเภทของการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุญาตซึ่งเป็นที่ตั้งของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าว

วรรค 3 ของข้อ 25.3 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนกำหนดว่าเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของการสร้างวัตถุอสังหาริมทรัพย์ในแปลงที่ดินที่มีไว้สำหรับการทำฟาร์มกระท่อมหรือสวนหรือข้อเท็จจริงของการสร้างโรงรถหรือวัตถุอื่น ๆ ของอสังหาริมทรัพย์ ทรัพย์สิน (ถ้าการก่อสร้าง การสร้างใหม่ของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวไม่จำเป็นต้องเป็นไปตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การออกใบอนุญาตก่อสร้าง) และมีคำอธิบายของอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าว เป็นการประกาศในเรื่องดังกล่าว อสังหาริมทรัพย์.

ก่อนหน้านี้รูปแบบของการประกาศเกี่ยวกับวัตถุอสังหาริมทรัพย์ได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 15 สิงหาคม 2549 N 232 และไม่ได้ให้ความเป็นไปได้ในการป้อนข้อมูลเกี่ยวกับผู้ถือสิทธิ์ - นิติบุคคล ดังนั้นจึงไม่ควรจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ด้วยความเป็นเจ้าของนิติบุคคลในลักษณะที่เรียบง่าย

คำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 15.08.2006 N 232 ถูกประกาศว่าเป็นโมฆะตามคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 03.11.2009 N 447 ซึ่งอนุมัติแบบฟอร์มการประกาศใหม่ที่อนุญาตให้ป้อนข้อมูลเกี่ยวกับ นิติบุคคลในคอลัมน์ "ผู้ทรงสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์"

จากที่กล่าวมาเราเชื่อว่าการจดทะเบียนสิทธิในทรัพย์สิน นิติบุคคลสำหรับวัตถุอสังหาริมทรัพย์เสริมสำหรับการก่อสร้างซึ่งตามมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างก็เป็นไปได้ในลักษณะที่กำหนดโดยข้อ 25.3 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียน

รองหัวหน้า
G.Yu.Elizarova

ข้อความอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสาร
จัดทำโดย CJSC "Kodeks" และตรวจสอบกับ:
เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ Rosreestr
http://www.rosreestr.ru
ณ วันที่ 20/12/2555

สระว่ายน้ำและซาวน่า ด่านตรวจ และโรงจอดรถ - ลงทะเบียนอย่างไร? ควรทำหรือไม่? สมมติว่าจำเป็นต้องลงทะเบียนทันที เพราะในกรณีนี้ คุณจะได้รับสิทธิ์เต็มที่ในการกำจัดอาคารเหล่านี้ นอกจากนี้ ในกรณีส่วนใหญ่สามารถรับรู้ได้ว่าเป็นออบเจกต์เสริม ดังนั้น การจดทะเบียนสิทธิ์จึงสามารถทำได้ในลักษณะที่ง่ายขึ้น แต่สิ่งที่น่าสนใจ ลึกลับ และยากที่สุดคือการขาดคำจำกัดความของวัตถุเสริมเช่นนี้! และแม้กระทั่งการไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนในกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งที่สามารถนำมาประกอบกับหมวดหมู่นี้และสิ่งที่ไม่สามารถทำได้ในทางปฏิบัติทำให้เกิดปัญหาและความเข้าใจผิดมากมาย ลองคิดดูสิ ขั้นตอนง่าย ๆ เราทุกคนทราบดีว่าการก่อสร้างวัตถุใด ๆ จะต้องดำเนินการตามการวางผังเมือง รหัสอาคาร และระเบียบข้อบังคับ ตัวอย่างเช่นบทบัญญัติของมาตรา 30, 32 แห่งประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงมาตรา 37 แห่งประมวลกฎหมายผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียได้แนะนำแนวคิดของ "ประเภทของการใช้ที่ได้รับอนุญาต" เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกิจกรรมเฉพาะที่ผู้ใช้ที่ดินสามารถดำเนินการบนที่ดินที่ได้มาหรือมอบให้เขา และสำหรับการก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์บนไซต์ตามกฎแล้วจำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างรวมถึงการว่าจ้างในภายหลัง อย่างไรก็ตาม กฎหมายยังกำหนดไว้สำหรับกรณีที่ไม่จำเป็นต้องออกใบอนุญาตก่อสร้าง (ดูส่วนที่ 17 ของมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งรวมถึงสถานการณ์เมื่ออาคารและโครงสร้างการใช้งานเสริมตั้งอยู่บนไซต์หรือมีการวางแผนการก่อสร้าง ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตในการว่าจ้างโครงสร้างดังกล่าว: สิทธิ์ในอาคารดังกล่าวจะออกในลักษณะที่เรียบง่าย - สำหรับสิ่งนี้ก็เพียงพอแล้วที่จะจัดเตรียมเอกสารกรรมสิทธิ์สำหรับที่ดินและเอกสารยืนยันความเป็นจริงของการสร้างดังกล่าว วัตถุ เราทราบทันทีว่าบรรทัดฐานทางกฎหมายนี้ได้รับ "กำลังย้อนหลัง" และมีผลกับสิ่งอำนวยความสะดวกที่สร้างขึ้น สร้างใหม่ หรือเปลี่ยนแปลงก่อนการมีผลบังคับใช้ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 2 มาตรา 9 ของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของวันที่ 30 มิถุนายน 2549 ฉบับที่ 93 -FZ "ในการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นเรื่องการจดทะเบียนสิทธิพลเมืองต่อวัตถุอสังหาริมทรัพย์บางประเภทอย่างง่าย") ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างอาคารสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเสริม ไม่ว่าการก่อสร้างนี้จะดำเนินไปนานเพียงใด แน่นอนว่าความสนใจในการจดทะเบียนสิทธิในวัตถุใด ๆ ที่ตั้งอยู่ในไซต์ตั้งแต่ห้องอาบน้ำและเพิงไปจนถึงโกดังและโรงรถเพิ่มขึ้นทุกปีเนื่องจากตามมาตรา 219 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถกำจัดได้ จากช่วงเวลาของการลงทะเบียนของรัฐเท่านั้น: ความเป็นเจ้าของอาคารโครงสร้างและทรัพย์สินที่สร้างขึ้นใหม่อื่น ๆ ภายใต้การจดทะเบียนของรัฐเกิดขึ้นจากช่วงเวลาของการจดทะเบียนดังกล่าวซึ่งเป็นหลักฐานเพียงอย่างเดียวของการยอมรับสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ (ดูข้อ 1 มาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 21 กรกฎาคม 1997) ตามมาตรา 222 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย อาคารที่อยู่อาศัย อาคารอื่น โครงสร้างหรืออสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ที่สร้างขึ้นบนที่ดินที่ไม่ได้จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ในลักษณะที่กฎหมายกำหนดและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ หรือสร้างขึ้นโดยไม่มี การได้รับใบอนุญาตที่จำเป็นสำหรับสิ่งนี้หรือมีการละเมิดการวางผังเมืองและรหัสและข้อบังคับของอาคารอย่างมีนัยสำคัญถือเป็นการก่อสร้างที่ไม่ได้รับอนุญาต บรรดาผู้ที่สร้างโครงสร้างประเภทต่างๆ โดยพลการบนไซต์ของตน จะไม่ได้รับกรรมสิทธิ์ในสิ่งปลูกสร้างดังกล่าวโดยอัตโนมัติ เนื่องมาจากการสร้างโครงสร้างเหล่านั้น กล่าวอีกนัยหนึ่งพวกเขาไม่สามารถกำจัดอาคารดังกล่าวได้อีก: ขาย, บริจาค, ให้เช่า, ทำธุรกรรมอื่น ๆ กับอาคารดังกล่าว นอกจากนี้ อาคารที่ไม่ได้รับอนุญาตถือเป็นการละเมิดกฎหมาย และตามนั้น บุคคลที่ดำเนินการหรือรับผิดชอบในการรื้อถอนอาจถูกรื้อถอน ดังนั้น คุณควรลงทะเบียนออบเจ็กต์ใดๆ ที่อยู่บนไซต์ของคุณในเวลาที่เหมาะสม และสิ่งนี้ใช้ได้กับออบเจ็กต์เสริม ในเวลาเดียวกัน การลงทะเบียนสิทธิ์ในสิ่งเหล่านี้เป็นขั้นตอนที่ค่อนข้างง่าย วัตถุที่ไม่ระบุชื่อ แต่ความน่าสนใจหลักคือกฎหมายไม่ได้ระบุทุกที่ว่าแท้จริงแล้วเป็นวัตถุเสริม ไม่มีคำจำกัดความของแนวคิดนี้ ไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนซึ่งเป็นไปได้ที่จะระบุโครงสร้างบางอย่างสำหรับหมวดหมู่นี้ ดังนั้น ในทางปฏิบัติ ทั้งเจ้าของไซต์และหน่วยงานด้านการลงทะเบียนและตุลาการต้องเผชิญกับปัญหามากมาย มาดูตัวอย่างเฉพาะกัน ดังนั้นสระว่ายน้ำถัดจากบ้านในชนบทหรือกระท่อมจะเป็นอาคารเสริม แต่สระว่ายน้ำที่สร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์ด้านกีฬาและความบันเทิงเนื่องจากโครงสร้างอิสระไม่สามารถจัดเป็นอาคารเสริมได้ หรือด่านที่ตั้งอยู่บริเวณทางเข้าอาณาเขตของอาคารคลังสินค้าหรือสถานประกอบการอุตสาหกรรมจะทำหน้าที่เสริมสำหรับพวกเขาอย่างชัดเจน ในขณะเดียวกัน จุดตรวจที่ทางเข้าที่จอดรถซึ่งเป็นพื้นที่คอนกรีตที่มีรั้วรอบขอบชิดซึ่งไม่มีอาคารหรือโครงสร้างแล้ว น่าจะเป็นหลัก ไม่ใช่สิ่งอำนวยความสะดวก และด้วยวิธีนี้ สิ่งอำนวยความสะดวกใดๆ ที่อ้างว่าเป็นสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมสามารถมีคุณสมบัติเป็นอาคารหลักได้ ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ในบริบทของสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ในพื้นที่ การกำหนดเกณฑ์ ตามผู้เชี่ยวชาญ แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะกำหนดคำจำกัดความที่ถูกต้องของวัตถุที่ใช้เสริมในปัจจุบัน วิธีการที่มีอยู่ทั้งหมดเป็นการประเมินเท่านั้น ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของผู้บังคับใช้กฎหมาย หรือเป็นนามธรรมเกินไป และไม่อนุญาตให้ระบุคุณลักษณะที่มีคุณสมบัติตามที่กำหนดของวัตถุเสริมอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม หลังจากวิเคราะห์บรรทัดฐานทางกฎหมายในปัจจุบันแล้ว ก็เป็นไปได้ที่จะแยกแยะแนวทางบางอย่างหรือเกณฑ์หลักที่ผู้ปฏิบัติงานได้รับคำแนะนำเพื่อจัดประเภทอาคารและโครงสร้างประเภทต่างๆ เป็นสิ่งอำนวยความสะดวก 1. การปรากฏตัวบนที่ดินของวัตถุหลักซึ่งสัมพันธ์กับอาคารใหม่ทำหน้าที่เสริมหรือบริการ เหตุผล: - การพิจารณาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 03.12.2012 เลขที่ VAC-15260/12 ตามเกณฑ์การจำแนกอาคารและโครงสร้างเป็นส่วนเสริมคือการแสดงตนบนที่ดินของอาคารหลัก โครงสร้าง หรือโครงสร้างที่เกี่ยวข้องกับอาคารใหม่หรือโครงสร้างที่ทำหน้าที่เสริมหรือบริการ - ตำแหน่งของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (กำหนดลงวันที่ 11 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 308-ES15-1282) ซึ่งระบุว่าสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมมีจุดประสงค์เพื่อให้บริการหลักเท่านั้น 2. ลดระดับความรับผิดชอบของวัตถุดังกล่าว เหตุผล: ตามความหมายของมาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2552 ฉบับที่ 384-FZ "ข้อบังคับทางเทคนิคเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาคารและโครงสร้าง" วัตถุที่ใช้งานเสริมเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นอาคารและโครงสร้างที่มีระดับลดลง ของความรับผิดชอบ เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง / ฟื้นฟูอาคาร / โครงสร้างหรือตั้งอยู่บนที่ดินที่จัดไว้ให้สำหรับการก่อสร้างบ้านจัดสรรแต่ละแห่ง 3. นอกจากนี้ เพื่อให้เหตุผลในการจำแนกประเภทของวัตถุเฉพาะเป็นวัตถุเสริม สิ่งสำคัญคือต้องใช้ข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารโครงการของโครงการก่อสร้างทุนหรือเอกสารอื่น ๆ เหตุผล: กฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 13 กรกฎาคม 2558 ฉบับที่ 218-FZ "ในการจดทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ของรัฐ" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียน) ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2017 ควบคุมการจดทะเบียนที่ดินของรัฐและ การลงทะเบียนของรัฐของสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ สำหรับการก่อสร้างที่ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตก่อสร้างจะดำเนินการบนพื้นฐานของแผนทางเทคนิคของวัตถุอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวและเอกสารชื่อที่ดินที่วัตถุอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าว ตั้งอยู่ ในเวลาเดียวกัน กฎหมายการจดทะเบียนยังกำหนดข้อกำหนดสำหรับรูปแบบและเนื้อหาของแผนทางเทคนิคด้วย ดังนั้นเอกสาร - พื้นฐานสำหรับการจัดทำแผนทางเทคนิคสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมควรเป็นเอกสารโครงการและในกรณีที่กฎหมายไม่ได้กำหนดให้มีการจัดเตรียมเอกสารอื่นจะต้องยืนยันลักษณะเสริมของสิ่งอำนวยความสะดวก (เช่น ข้อสรุปขององค์กรพิเศษตามที่อาคารเป็นของอาคารเสริม) สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมที่ตั้งอยู่บนที่ดินสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยส่วนบุคคล (โรงอาบน้ำ โรงจอดรถ โรงจอดรถ เรือนกระจก ฯลฯ) เนื่องจากไม่จำเป็นต้องจัดทำเอกสารโครงการสำหรับพวกเขา แผนทางเทคนิครวมถึงการประกาศของเจ้าของ ของทรัพย์สินและที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่สร้างขึ้น - โดยเจ้าของที่ดินที่วัตถุดังกล่าวตั้งอยู่ซึ่งกำหนดโดยส่วนที่ 11 ของข้อ 24 ของกฎหมายการจดทะเบียน แบบฟอร์มการประกาศได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 18 ธันวาคม 2558 ฉบับที่ 953 “ในการอนุมัติรูปแบบของแผนทางเทคนิคและข้อกำหนดสำหรับการจัดเตรียมองค์ประกอบของข้อมูลที่อยู่ในนั้นเช่นกัน ในรูปแบบของการประกาศคุณสมบัติข้อกำหนดสำหรับการจัดเตรียมองค์ประกอบของข้อมูลที่มีอยู่ในนั้น " ในเวลาเดียวกันในส่วน "บทสรุปของวิศวกรเกี่ยวกับที่ดิน" ของแผนทางเทคนิคจะต้องให้เหตุผลในการจัดทำแผนทางเทคนิคบนพื้นฐานของการประกาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องระบุว่าสิ่งอำนวยความสะดวกเป็นส่วนเสริมที่สัมพันธ์กับอาคารหลัก โครงสร้าง ความคืบหน้าในการก่อสร้าง (พร้อมข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างหลัก) และการจัดเตรียมและการออกใบอนุญาตและเอกสารโครงการสำหรับสถานที่นี้ไม่ใช่ กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สรุป จากข้อมูลข้างต้น เราเน้นว่าสามารถลงทะเบียนสิทธิ์ในวัตถุเสริมได้ก็ต่อเมื่อมีเอกสารกรรมสิทธิ์ที่ดินเท่านั้น ไม่จำเป็นต้องส่งเอกสารชื่อที่ดินที่วัตถุตั้งอยู่หากสิทธิในที่ดินได้รับการจดทะเบียนตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด (ข้อ 1 ข้อ 25.3 ของกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียน) ได้รับการยอมรับจากนายทะเบียนของรัฐก่อนอื่นตามประเภทของการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุญาตซึ่งวัตถุถูกสร้างขึ้น อย่างไรก็ตามควรสังเกตว่านายทะเบียนของรัฐไม่มีสิทธิ์กำหนดประเภทของวัตถุอย่างอิสระและ (หรือ) ทำการสรุปเกี่ยวกับการก่อสร้างที่ไม่ได้รับอนุญาตดังนั้นเมื่อสมัครขอจดทะเบียนสิทธิผู้สมัครจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุหลัก เพื่อพิสูจน์หน้าที่เสริมของวัตถุดังกล่าว ในเวลาเดียวกัน มีความเห็นว่าหลักการไม่สมเหตุสมผลโดยสิ้นเชิงที่จะให้เจ้าของไซต์ต้องได้รับใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างวัตถุขึ้นอยู่กับประเภทของการใช้งานของอาคารหรือ โครงสร้าง. ตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย จุดประสงค์ของขั้นตอนการอนุญาตสำหรับการก่อสร้างหรือการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านทุนใหม่คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีความน่าเชื่อถือและความปลอดภัย เป็นลักษณะของงานที่ทำซึ่งควรจะเป็นเกณฑ์สำหรับความจำเป็นในการขอรับใบอนุญาตก่อสร้าง เนื่องจากวัตถุที่มีความแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิงในแง่ของความน่าเชื่อถือและคุณลักษณะด้านความปลอดภัยสามารถทำหน้าที่เสริมเดียวกันได้ ในเรื่องนี้ผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่งถึงกับเสนอให้แยกวรรค 3 ออกจากส่วนที่ 17 ของมาตรา 51 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรการดังกล่าวจะรับรองความปลอดภัยในการก่อสร้าง การบูรณะ และการดำเนินงานในภายหลังของอาคารและโครงสร้าง โดยไม่คำนึงถึงประเภทของการใช้งาน ไม่ว่าในกรณีใด พวกเขาแนะนำอย่างยิ่งให้นักพัฒนาสมัครกับรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อออกใบอนุญาตสำหรับการก่อสร้างอาคารเสริม อย่างน้อยที่สุดการอุทธรณ์ดังกล่าวจะปกป้องเขาหากความคิดเห็นเกี่ยวกับวัตถุประสงค์เสริมของวัตถุที่สร้างขึ้นและไม่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตก่อสร้างแตกต่างจากมุมมองของหน่วยงานเขตอำนาจศาลในกรณีที่มีข้อพิพาท อาคารที่สร้างขึ้น ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง เนื่องจากปัญหาเรื่องสิ่งอำนวยความสะดวกยังคงเปิดอยู่ในปัจจุบัน จึงจำเป็นต้องมีการอธิบายเพิ่มเติมในระดับกฎหมายอย่างแน่นอน

ใน SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 "เขตคุ้มครองสุขาภิบาลและการจำแนกประเภทสุขาภิบาลขององค์กรโครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ " (อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาหัวหน้าแพทย์สุขาภิบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 กันยายน 2550 ฉบับที่ 74) , ตารางที่ 7.1.2 กำหนดขนาดของเขตป้องกันสุขาภิบาลสำหรับสถานบำบัดรักษาในท้องถิ่น สิ่งอำนวยความสะดวกในการบำบัดทางชีวภาพที่พัฒนาโดย AKVATIS LLC ตั้งอยู่ในอาคารที่แยกจากกัน และไม่มีอาคารและโครงสร้างใดๆ อีกต่อไป น้ำเสียเข้าสู่ตัวเรือน, ทางออกน้ำบริสุทธิ์ อย่างไรก็ตาม หน่วยงานผู้เชี่ยวชาญไม่ยอมรับสิ่งอำนวยความสะดวกการรักษาเหล่านี้เป็นของท้องถิ่น
อะไรคือเกณฑ์ในการกำหนดคำว่า "สถานที่บำบัดน้ำในท้องถิ่น" และสิ่งที่เป็นลักษณะของคำว่า "สิ่งอำนวยความสะดวกขนาดเล็ก (การติดตั้ง) สำหรับการบำบัดน้ำและการบำบัดน้ำเสีย" ที่ใช้ในตารางที่ 21 SBC "ระบบประปาและท่อน้ำทิ้ง"?

1. ตามวรรค 1 ของกฎการใช้น้ำประปาสาธารณะและระบบบำบัดน้ำเสียในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2542 ฉบับที่ 167 "สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่ออกแบบมาเพื่อบำบัดน้ำเสียของสมาชิก (สมาชิกรายย่อย) ก่อนปล่อย (รับ) เข้าสู่ระบบบำบัดน้ำเสียสาธารณะ"
ในตาราง 7.1.2 SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 "เขตคุ้มครองสุขาภิบาลและการจำแนกประเภทสุขาภิบาลขององค์กรโครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ " (อนุมัติโดยการตัดสินใจของหัวหน้าแพทย์สุขาภิบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2550 ลำดับที่ 74) แท้จริงแล้ว ค่าของเขตคุ้มครองสุขาภิบาลสำหรับสถานบำบัดรักษาในท้องถิ่นนั้นระบุไว้สำหรับประสิทธิภาพที่แตกต่างกัน
ในเวลาเดียวกัน วรรค 1 ของตารางนี้ระบุว่า: “ขนาดของ SPZ สำหรับโรงบำบัดน้ำเสียที่มีความจุมากกว่า 280,000 m3 / วันเช่นเดียวกับการนำเทคโนโลยีใหม่สำหรับการบำบัดน้ำเสียและการบำบัดน้ำเสียควรจะเป็น กำหนดขึ้นตามข้อกำหนดของวรรค 4.8 ของเอกสารกำกับดูแลนี้ ข้อกำหนดของข้อ 4.8 มีดังนี้: "สำหรับโรงงานอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมที่ไม่รวมอยู่ในการจำแนกประเภทสุขาภิบาลเช่นเดียวกับเทคโนโลยีใหม่ที่ศึกษาไม่เพียงพอซึ่งไม่มีการเปรียบเทียบในประเทศและต่างประเทศขนาดของเขตคุ้มครองสุขาภิบาล ในแต่ละกรณีโดยหัวหน้าแพทย์สุขาภิบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหากเป็นไปตามการคำนวณมลพิษทางอากาศที่คาดหวังและผลกระทบทางกายภาพต่ออากาศในบรรยากาศพวกเขาอยู่ในระดับอันตราย I และ II ในกรณีอื่น - หัวหน้า แพทย์สุขาภิบาลแห่งรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือรองของเขา
เนื่องจากตามจดหมายในการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกการบำบัดทางชีวภาพ เทคโนโลยีใหม่ในความเห็นของเรา บริษัท เช็ก EcoFluid ในการพิจารณาขนาดของเขตคุ้มครองสุขาภิบาลควรได้รับคำแนะนำจากวรรค 1 ถึงตาราง 7.1.2 และวรรค 4.8 SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03
ในเวลาเดียวกันตามวรรค 2 ของกฎสำหรับการอนุมัติการวางตำแหน่งทางเศรษฐกิจและสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ เช่นเดียวกับการแนะนำใหม่ กระบวนการทางเทคโนโลยีส่งผลกระทบต่อสถานะของทรัพยากรชีวภาพทางน้ำและที่อยู่อาศัยได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2551 ฉบับที่ 569 เมื่อมีการแนะนำกระบวนการทางเทคโนโลยีใหม่ที่ส่งผลกระทบต่อสถานะของทรัพยากรชีวภาพทางน้ำและที่อยู่อาศัย เพื่อป้องกันหรือลดผลกระทบของกิจกรรมดังกล่าวต่อทรัพยากรชีวภาพทางน้ำและ ที่อยู่อาศัยของพวกเขาจำเป็นต้องได้รับจากการตัดสินใจของหน่วยงานประมงของรัฐบาลกลางในการอนุมัติการดำเนินการดังกล่าว
2. คำว่า "สิ่งอำนวยความสะดวกขนาดเล็ก (การติดตั้ง) สำหรับการบำบัดน้ำและการบำบัดน้ำเสีย" กฎหมายและอื่น ๆ กฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงเอกสารกำกับดูแลระดับสหพันธรัฐไม่ได้กำหนดไว้
ตามเนื้อหาในตารางที่ 21 ของหนังสืออ้างอิงราคาพื้นฐานสำหรับ งานออกแบบสำหรับการก่อสร้าง "สิ่งอำนวยความสะดวกด้านน้ำประปาและท่อน้ำทิ้ง" (แนะนำให้ใช้โดยจดหมายของหน่วยงานกลางเพื่อการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนลงวันที่ 04.24.2008 เลขที่ VB-1711/02) โครงสร้างขนาดเล็ก (การติดตั้ง) สำหรับการบำบัดน้ำและ การบำบัดน้ำเสียควรรวมถึงโครงสร้าง (การติดตั้ง) ผลผลิตจาก 10 ถึง 1600 m3/วัน
ให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าตามคำจำกัดความของคำว่า "สถานที่บำบัดในท้องถิ่น" "ท้องที่" ไม่ได้หมายถึงผลผลิตที่ต่ำของสถานที่ แต่หมายถึงวัตถุที่ให้บริการ (สมาชิก) โดยคำนึงถึงว่าการจำหน่าย ไหลลงสู่ระบบบำบัดน้ำเสียสาธารณะ (เช่น สำหรับการบำบัดภายหลัง) ไม่ใช่ลงสู่แหล่งน้ำ

โครงสร้างที่สร้างขึ้นโดยองค์กรต้องนำมาพิจารณาอย่างเหมาะสม อาคารแบ่งออกเป็นหลายประเภท: หลัก, เสริม การบัญชีสำหรับแต่ละประเภทจะดำเนินการในลักษณะพิเศษ

แนวคิดของสิ่งอำนวยความสะดวกเสริม

โครงสร้างเสริมเป็นอาคารชั่วคราวที่สร้างขึ้นระหว่างการก่อสร้างอาคารหลัก เป็นส่วนเสริมของวัตถุหลัก หนึ่งในคุณสมบัติของพวกเขาคือชั่วขณะ หลังจากที่วัตถุได้บรรลุวัตถุประสงค์แล้ว พวกเขาก็ถูกรื้อถอน สิ่งเหล่านี้อาจเป็นสถานที่ดังต่อไปนี้:

• การผลิต.
• ออกแบบมาสำหรับที่พักคนงาน
• จำเป็นสำหรับพนักงานบริการ
• โกดังสินค้า.
• ห้องน้ำและห้องโดยสาร

สิ่งอำนวยความสะดวกเสริมจะถูกชำระบัญชีเมื่อการก่อสร้างเสร็จสิ้น อาคารที่มีอยู่สามารถปรับให้เป็นอาคารชั่วคราวได้ ในกรณีนี้เมื่อสร้างเสร็จแล้วจะถูกส่งไปยังแบบเดิม

พันธุ์

สถาบันเสริมตามพระราชกฤษฎีกาของคณะกรรมการก่อสร้างแห่งรัฐเมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2547 ฉบับที่ 15/1 แบ่งออกเป็นชื่อและไม่ใช่ชื่อ อันแรกจำเป็นต่อความต้องการการก่อสร้างทั่วไปตามที่ระบุไว้ในการประมาณการ มีการระบุไว้ในบทที่ 8 ของการประมาณการสรุป ค่าใช้จ่ายรวมอยู่ใน ค่าใช้จ่ายโดยประมาณอาคารโอเอส อาคารชื่อรวมถึง:

• คลังสินค้าที่มีและไม่มีความร้อน
• โกดังชั่วคราวสำหรับวัสดุและอุปกรณ์ เครื่องมือต่างๆ
• การประชุมเชิงปฏิบัติการสำหรับการซ่อมแซมงานช่างไม้
• โรงไฟฟ้าและโรงต้มน้ำ
• สิ่งอำนวยความสะดวกในการบำบัดน้ำ

วัตถุที่ไม่มีชื่อเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับความต้องการของวัตถุก่อสร้างเฉพาะ สร้างขึ้นโดยใช้ต้นทุนค่าโสหุ้ยสำหรับการก่อสร้างและการติดตั้ง พิจารณาตัวอย่างอาคารที่ไม่ใช่ตำแหน่ง:

• สำนักงานและห้องเก็บของที่มีอยู่ในสถานที่ก่อสร้าง
• โกดังสินค้าที่วัตถุ
• ห้องอาบน้ำและห้องเพื่อให้ความร้อนแก่ทีมก่อสร้าง
• พื้นและบันได.
• การหย่าช่วยซึ่งจะถูกกำจัดหลังจากการก่อสร้างแล้วเสร็จ

สิ่งอำนวยความสะดวกเสริมแบ่งออกเป็นประเภทขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ ประเภทของวัตถุกำหนดวิธีการสะท้อน

การบัญชีอาคารเสริมเป็นสินทรัพย์ถาวร

สิ่งอำนวยความสะดวกเสริมจะถูกลบออกเมื่อเสร็จสิ้นโดยไม่คำนึงถึงประเภทของสิ่งอำนวยความสะดวก งานก่อสร้าง. ตามกฎแล้วอายุการใช้งานของสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวคือ 2-3 ปี อาคารเหล่านี้เป็นอาคารที่มีอายุสั้น แต่อาจจัดเป็นสินทรัพย์ถาวรได้ นั่นคือควรคิดค่าเสื่อมราคากับพวกเขา พิจารณาเหตุผลในการจำแนกโครงสร้างเป็นระบบปฏิบัติการ:

• บริษัทมีกรรมสิทธิ์ในสิ่งอำนวยความสะดวก
• วัตถุมีส่วนร่วมในการสร้างรายได้
• พวกเขาไม่ได้ขาย
• ระยะเวลาของการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพเกินหนึ่งปี

สิ่งสำคัญ! การบัญชีสำหรับค่าใช้จ่ายของสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมจะดำเนินการบนพื้นฐานของ PBU 6/01 และการบัญชีภาษี - ตามมาตรา 256 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย

การบัญชี

ต้นทุนเริ่มต้นของสิ่งอำนวยความสะดวกเสริมจะแสดงในบัญชี 08 "การบริจาคให้กับสินทรัพย์ไม่หมุนเวียน" (บัญชีย่อย 3 "การก่อสร้างสินทรัพย์ถาวร") เมื่อสิ่งอำนวยความสะดวกถูกนำไปใช้งาน ค่าใช้จ่ายของพวกเขาจะถูกตัดออกไปที่ DT01 พิจารณารายการบัญชีที่ใช้:

• DT23 KT10.ตัดค่าใช้จ่ายจริงของวัสดุที่เกี่ยวข้องกับการติดตั้ง
• DT23 KT70, 69.เงินเดือนที่โอนและเงินสมทบให้กับพนักงานสำหรับการทำงานในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเสริม
• DT08-3 KT23.ส่วนแบ่งการใช้จ่าย อุตสาหกรรมเสริมที่อยู่ในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกชั่วคราว
• DT01 KT08-3.โครงสร้างรวมอยู่ในจำนวนของสินทรัพย์ถาวร

เมื่ออาคารเสริมเข้าสู่งบดุล การดำเนินการนี้จะต้องมาพร้อมกับการเตรียมการกระทำในรูปแบบของหมายเลข OS-1a ซึ่งเป็นการกระทำเกี่ยวกับการยอมรับและการโอนวัตถุ การกระทำที่เป็นปัญหาเกี่ยวข้องกับสิ่งปลูกสร้างที่เป็นกรรมสิทธิ์ หากสิ่งปลูกสร้างเหล่านี้ไม่ใช่สิ่งปลูกสร้าง คุณต้องร่างการว่าจ้างในแบบฟอร์มหมายเลข KS-8 หลังจากดำเนินการทั้งหมดแล้ว ค่าเสื่อมราคาจะเริ่มต้นขึ้น สำหรับเงินคงค้าง บริษัท ในบางกรณี บริษัท เองก็กำหนดอายุการใช้งาน จะพิจารณาจากปัจจัยต่างๆ เช่น

• อายุการใช้งานโดยประมาณ
• ประสิทธิภาพโดยประมาณ
• ระดับการสึกหรอ
• ไฟแสดงสถานะเพาเวอร์
• ลักษณะอื่นๆ.

โดยปกติอายุการใช้งานจะเหมือนกับระยะเวลาก่อสร้าง สำหรับค่าเสื่อมราคา ใช้การผ่านรายการเหล่านี้: DT 20, 23, 25, 26 KT02

การกำหนดอายุการใช้งาน

เมื่อกำหนดเงื่อนไข ขอแนะนำให้ใช้การจำแนกประเภท บริษัทเองสามารถกำหนดเส้นตายได้ก็ต่อเมื่อไม่มีวัตถุช่วยในการจัดประเภท กฎที่เกี่ยวข้องถูกกำหนดโดยจดหมายของกระทรวงการคลังลงวันที่ 13 มกราคม 2555 ฉบับที่ 03-03-06 / 1/12

ขอ​พิจารณา​ตัว​อย่าง.หลังคาเป็นของกลุ่มค่าเสื่อมราคาที่ 5 (ไซต์การผลิต) เขาเป็นเจ้าของรหัส 12000 1121 เมื่อกำหนดระยะเวลาด้วยตัวเอง คุณต้องใช้คำแนะนำของผู้ผลิต ขั้นตอนการจัดตั้งเป็นไปตามวรรค 6 ของข้อ 258 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย

การบัญชีภาษี

อาคารเสริมถูกเก็บภาษีแตกต่างกัน ระยะเวลาการคิดค่าเสื่อมราคาถูกกำหนดตามกลุ่มการจัดประเภทสินทรัพย์ กฎที่เกี่ยวข้องระบุไว้ในจดหมายกระทรวงการคลังลงวันที่ 13.01.2012 ฉบับที่ 03-03-06/1/12 จากมุมมอง การบัญชีภาษีค่าเสื่อมราคาจะนานขึ้น กล่าวคือจะไม่มีการคิดค่าเสื่อมราคา มูลค่าคงเหลือโครงสร้างจะถูกตัดออกหลังจากดำเนินการชำระบัญชีแล้ว การตัดจำหน่ายจะทำใน. ทั้งหมดนี้หมายความว่ามีความแตกต่างชั่วคราวในการบัญชีเนื่องจากความแตกต่างของค่าเสื่อมราคา กฎนี้กำหนดไว้ในวรรค 8 ของ PBU 18/02

ตัวอย่าง

บริษัท "Master" เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้าง ในปี 2013 เธอได้สร้างห้องที่ออกแบบมาเพื่อให้ความร้อนแก่พนักงาน ค่าก่อสร้าง 200,000 รูเบิล อายุการใช้งานคือ 24 เดือน อาคารอยู่ในกลุ่มที่ 10 ตามการจัดประเภท ภายใต้กรอบการบัญชีภาษี ระยะเวลาของการดำเนินงานที่มีผลคือ 420 เดือน อัตราค่าเสื่อมราคาสำหรับการบัญชีภาษีคือ 0.24% (1/24*100%) อัตราค่าเสื่อมราคาสำหรับการบัญชีจะอยู่ที่ 4.17% (1/24 * 100%) จำนวนค่าเสื่อมราคารายเดือนภายในกรอบของ NU คือ 480 รูเบิล จำนวนเงินคงค้างในกรอบการบัญชีคือ 8,340 รูเบิล (200,000*4.17%).

ในระหว่างการก่อสร้างมีความแตกต่าง: 8,340 - 480 \u003d 7,860 รูเบิล ความแตกต่างกระตุ้นการก่อตัวของสินทรัพย์รอการตัดบัญชีจำนวน 1,572 รูเบิล (7860 * 20%) สินทรัพย์รอตัดบัญชีต้องถูกกำหนดโดยการโพสต์นี้: DT09 KT68 (คงค้าง สินทรัพย์ภาษีสำหรับจำนวน 1572 รูเบิล) เมื่องานก่อสร้างแล้วเสร็จ ปริมาณสินทรัพย์ภาษีทั้งหมดเท่ากับ 37,728 รูเบิลจะต้องอยู่ที่ DT09 (1572*24) หลังจากการรื้อถอนอาคารเสริม สินทรัพย์นี้อาจมีการตัดจำหน่าย: DT99 KT09 (การตัดจำหน่ายสินทรัพย์ภาษีจำนวน 37,728 รูเบิล)

การชำระบัญชีของสถาบันเสริม

เมื่องานก่อสร้างเสร็จสิ้น วัตถุต้องถูกชำระบัญชี หลังจากกำจัดแล้ว ซากของอาคารก็ถูกสร้างขึ้น พวกเขาต้องได้รับเครดิต การชำระบัญชีต้องได้รับการยืนยันโดยการดำเนินการในการรื้อโครงสร้างที่ไม่ใช่ตำแหน่งหรือการดำเนินการเกี่ยวกับการเลิกใช้งานของวัตถุ OS ต้นทุนของวัสดุทั้งหมดที่เกิดขึ้นหลังการติดตั้งจะรวมอยู่ในรายได้ที่ไม่ได้ดำเนินการ