ศาลภูมิภาค Ulyanovsk - การพิจารณาคดี ศาลภูมิภาค Ulyanovsk - การพิจารณาคดี ใครดึงดูดภายใต้ส่วนที่ 5 ของข้อ 14.28

อุลยาโนฟสค์

ศาลภูมิภาค

คดีที่ 7 - *** 2008 JudgeCh***

การตัดสินใจ

ผู้พิพากษาของวิทยาลัยตุลาการสำหรับคดีแพ่งของ Ulyanovsk

ศาลภูมิภาค Zhadnov Yew.M. (เป็นรายบุคคล)

สอบอย่างเปิดเผย เซสชั่นศาลการร้องเรียนของ *** LLC ต่อการตัดสินใจของ Leninsky ศาลแขวง Ulyanovsk ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2008 โดยที่ศาลตัดสิน:

พระราชกฤษฎีการัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างของภูมิภาค Ulyanovsk ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2551 เกี่ยวกับการดึงดูด บริษัท ด้วย ความรับผิด จำกัด"***" เป็นความรับผิดชอบทางปกครองสำหรับการกระทำความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 14.28 ส่วนที่ 1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียปล่อยให้ไม่เปลี่ยนแปลงและการร้องเรียน - ไม่พอใจ

ติดตั้ง:

โดยมติของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างของภูมิภาค Ulyanovsk ลงวันที่ ***.***, LLC "***" ถูกตัดสินว่ามีความผิดในการบริหารตามมาตรา 14.28 ส่วนที่ 1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียคือการดึงดูดเงินทุนจากประชาชนเพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อสร้าง อาคารอพาร์ตเมนต์โดยบุคคลที่ไม่มีสิทธิที่จะทำเช่นนั้นตามกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ สำหรับความผิดนี้อู๋ "***" ถูกพิพากษาปรับ 450,000 รูเบิล

ไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยนี้อู๋ "***" ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแขวงเลนินสกีแห่งอุลยานอฟสค์โดยคำตัดสินซึ่งลงวันที่ 1 สิงหาคม 2551 คำร้องถูกยกฟ้อง การตัดสินใจของหน่วยงานธุรการยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

ในการร้องเรียนที่ส่งถึง Ulyanovsk ศาลภูมิภาค, LLC "***" ไม่เห็นด้วยกับคำตัดสินของศาลและขอให้ยกเลิก

การร้องเรียนระบุว่าโปรโตคอลเกี่ยวกับความผิดทางปกครองนั้นจัดทำขึ้นโดยบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาต

สถานการณ์ที่กำหนดไว้ในการตัดสินใจไม่สอดคล้องกับสถานการณ์จริงของคดีเนื่องจาก LLC "***" กำลังสร้างอาคารห้าชั้น อาคารอพาร์ทเม้นด้วยการมีส่วนร่วมของเงินทุนของผู้เข้าร่วม การก่อสร้างร่วมกันตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2547 ฉบับที่ 214 "เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างที่ใช้ร่วมกัน ... "

กิจกรรมของ LLC "***" ได้รับการตรวจสอบก่อนหน้านี้โดยหน่วยงานกำกับดูแลและภายใต้สถานการณ์เดียวกันทั้งหมดไม่มีการสร้างการละเมิดกฎหมายในการกระทำของ LLC "***"

เมื่อได้ตรวจสอบเอกสารประกอบคดีแล้ว ได้ศึกษาข้อโต้แย้งของคำร้องแล้ว ข้าพเจ้ามาดังนี้

LLC *** ได้รับคำร้องให้เลื่อนการพิจารณาเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่ว่าผู้อำนวยการ LLC *** อยู่ระหว่างการเดินทางเพื่อธุรกิจ ฉันเชื่อว่าคำขอนี้ไม่อยู่ภายใต้ความพอใจ ความจริงที่ว่าหัวหน้าของ LLC "***" เดินทางไปทำธุรกิจไม่ใช่เหตุผลในการเลื่อนการพิจารณาคดี

ตามมาตรา 1 ของศิลปะ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์และวัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ... " ผู้พัฒนามีสิทธิ์ดึงดูด เงินสดผู้เข้าร่วมในการก่อสร้างร่วมกันสำหรับการก่อสร้าง (การสร้าง) ของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ หลังจากได้รับใบอนุญาตก่อสร้างสิ่งพิมพ์การวางและ (หรือ) การยื่นประกาศโครงการและการลงทะเบียนของรัฐในลักษณะที่กำหนด โดยผู้พัฒนากรรมสิทธิ์ในที่ดินที่จัดไว้ให้สำหรับการก่อสร้างหรือสัญญาเช่าที่ดินดังกล่าว

เป็นที่ยอมรับว่าไม่มีข้อกำหนดใด ๆ ข้างต้น LLC "***" ไม่ปฏิบัติตาม

ในสถานการณ์เช่นนี้ LLC "***" ดึงดูดเงินทุนจากผู้เข้าร่วมในการก่อสร้างร่วมกันเพื่อการก่อสร้าง (การสร้าง) ของอาคารอพาร์ตเมนต์อย่างไม่สมเหตุสมผล

โดยการกระทำเหล่านี้ LLC “***” ได้กระทำความผิดภายใต้ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 14.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ได้รับการแต่งตั้ง LLC "***" การลงโทษสอดคล้องกับการลงโทษ h. 1 บทความ 14.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

โดยอาศัยอานิสงส์ของศิลปะ 4.5 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียระยะเวลาที่ จำกัด ในการรับผิดชอบต่อภายใต้มาตรา 14.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเวลาหนึ่งปี

ฉันพบว่าข้อโต้แย้งของการร้องเรียนว่าโปรโตคอลเกี่ยวกับความผิดทางปกครองนั้นถูกร่างขึ้นโดยเจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ป้องกันไม่ได้

อาร์กิวเมนต์ของการร้องเรียนเหล่านี้ไม่สอดคล้องกับเนื้อหาของศิลปะ ศิลปะ. 23.64, 28.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมติของผู้ว่าการภูมิภาค Ulyanovsk เมื่อวันที่ 07.11.2006 ฉบับที่ *** และตามคำสั่งรักษาการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างของภูมิภาค Ulyanovsk ลงวันที่ 21 มีนาคม 2551 ฉบับที่ ***

ข้อโต้แย้งของการร้องเรียนว่า LLC "***" ไม่ได้ละเมิดกฎหมายก็ไม่สามารถป้องกันได้เนื่องจากวัสดุดังกล่าวถูกหักล้าง

จากที่กล่าวมาข้างต้น ข้าพเจ้าไม่พบเหตุอันควรที่จะปฏิบัติตามคำร้องดังกล่าว

แนะนำโดย Article.Article. 30.1-30.9 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ฉันตัดสินใจ:

คำตัดสินของศาลแขวงเลนินสกีเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2551 จะไม่มีการเปลี่ยนแปลง และการร้องเรียนของ *** LLC ไม่เป็นที่พอใจ

1. การดึงดูดเงินทุนจากพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของพลเมืองในการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งในขณะที่ดึงดูดเงินทุนดังกล่าวจากพลเมืองไม่ได้ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการวางผังเมือง โดยบุคคลที่ตามกฎหมายไม่ได้มีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ สำหรับสิทธิ์นี้และ (หรือ) ดึงดูดเงินทุนจากพลเมืองที่ละเมิดข้อกำหนดที่กำหนดโดยสิ่งนี้ กฎหมาย -

ก่อให้เกิดการบังคับ ค่าปรับทางปกครองสำหรับเจ้าหน้าที่ในจำนวนสองหมื่นถึงห้าหมื่นรูเบิล สำหรับนิติบุคคล - จากห้าแสนถึงหนึ่งล้านรูเบิล

2. การเผยแพร่ทางสื่อมวลชนและ (หรือ) การจัดวางในเครือข่ายสารสนเทศและโทรคมนาคม การใช้งานทั่วไปผู้พัฒนาประกาศโครงการ (รวมถึงการแก้ไข) ที่มีข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์และ (หรือ) ไม่ถูกต้อง, บทบัญญัติโดยผู้พัฒนาที่ไม่สมบูรณ์และ (หรือ) ข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง, สิ่งพิมพ์, ตำแหน่งหรือบทบัญญัติที่กฎหมายบัญญัติไว้ การมีส่วนร่วมในการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ เช่นเดียวกับการละเมิดเงื่อนไขการตีพิมพ์และ (หรือ) ตำแหน่งของการประกาศโครงการหรือการเปลี่ยนแปลงที่ทำขึ้น -

ให้นำโทษปรับทางปกครองสำหรับข้าราชการจำนวนห้าพันถึงหนึ่งหมื่นห้าพันรูเบิล สำหรับนิติบุคคล - จากสองแสนถึงสี่แสนรูเบิล

3.ไม่ส่งถึง เวลาที่กำหนดให้กับร่างกายที่ใช้การควบคุมและกำกับดูแลในด้านการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ การรายงานในกรณี ตามกฎหมายกำหนดเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ รวมถึงการยื่นคำแถลงที่มีข้อมูลเท็จหรือการยื่นคำให้การไม่ครบถ้วน -

4. ความล้มเหลวของบุคคลที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการระดมทุนจากพลเมืองและนิติบุคคลสำหรับการก่อสร้าง (การสร้าง) อาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) อสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ภายในระยะเวลาที่กำหนดให้กับร่างกายที่ใช้การควบคุมและกำกับดูแลใน สาขาการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ข้อมูลและ (หรือ) เอกสารที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการควบคุมและกำกับดูแลที่ระบุและรายการที่กำหนดโดยหน่วยงาน อำนาจรัฐวิชา สหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการให้ข้อมูลดังกล่าวและ (หรือ) เอกสารที่ไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้อง -

ให้นำโทษปรับทางปกครองสำหรับข้าราชการจำนวนห้าพันถึงหนึ่งหมื่นห้าพันรูเบิล สำหรับนิติบุคคล - จากห้าหมื่นถึงสองแสนรูเบิล

5. ความล้มเหลวโดยบุคคลที่รับประกันตามกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ การปฏิบัติตามภาระผูกพันของนักพัฒนาในการโอนที่อยู่อาศัยภายใต้ข้อตกลงเกี่ยวกับการเข้าร่วม ร่วมกันก่อสร้างภายในระยะเวลาที่กำหนดแก่หน่วยงานที่ดำเนินการ การลงทะเบียนของรัฐสิทธิที่จะ อสังหาริมทรัพย์และธุรกรรมกับมัน ข้อมูลเกี่ยวกับการสิ้นสุดหรือการบอกเลิกสัญญาประกันก่อนกำหนด และ (หรือ) การสิ้นสุดการรับประกันก่อนกำหนด -

บันทึก. ในกรณีที่บุคคลละเมิดข้อกำหนดในการระดมทุนจากพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของพลเมืองในการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งในขณะที่ระดมทุนดังกล่าวจากพลเมืองไม่ได้ดำเนินการในลักษณะดังกล่าว จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองความรับผิดชอบในการบริหารที่กำหนดส่วนที่1 บทความนี้เกิดขึ้นในแต่ละกรณีของการดึงดูดเงินที่ผิดกฎหมายจากพลเมืองต่างหาก

ข้อ 14.28 การละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ

1. การดึงดูดเงินทุนจากพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับสิทธิพลเมืองในการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งในขณะที่ดึงดูดเงินทุนดังกล่าวจากพลเมืองไม่ได้ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการวางผังเมือง โดยบุคคลที่ตามกฎหมายไม่ได้มีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ สำหรับสิทธิ์นี้และ (หรือ) ดึงดูดเงินทุนจากพลเมืองที่ละเมิดข้อกำหนดที่กำหนดโดยสิ่งนี้ กฎหมายหากการกระทำเหล่านี้ไม่มีการกระทำที่มีโทษทางอาญา -

ให้นำโทษปรับทางปกครองสำหรับข้าราชการเป็นจำนวนสองหมื่นถึงห้าหมื่นรูเบิล สำหรับนิติบุคคล - จากห้าแสนถึงหนึ่งล้านรูเบิล

3. ความล้มเหลวในการส่งภายในระยะเวลาที่กำหนดไปยังหน่วยงานที่ใช้การควบคุมของรัฐในภูมิภาค (กำกับดูแล) ในด้านการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ การรายงานในกรณีที่กำหนดไว้ กฎหมายเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ รวมถึงการยื่นคำแถลงที่มีข้อมูลเท็จหรือการยื่นคำให้การไม่ครบถ้วน -

4. การไม่ส่งโดยบุคคลที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการระดมทุนจากพลเมืองและนิติบุคคลสำหรับการก่อสร้าง (การสร้าง) อาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ภายในระยะเวลาที่กำหนดไปยังหน่วยงานที่ใช้การควบคุมของรัฐในภูมิภาค (การกำกับดูแล) ในด้านการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ข้อมูลและ (หรือ) เอกสารที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามการควบคุมของรัฐในภูมิภาคที่ระบุ (การกำกับดูแล) และรายการที่กำหนดโดย หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการให้ข้อมูลดังกล่าวและ (หรือ) เอกสารที่ไม่ครบถ้วนหรือข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง -

ข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง:

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 236-FZ ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2015 เสริมข้อ 14.28 ของประมวลกฎหมายนี้ด้วยส่วนที่ 5

5. ความล้มเหลวโดยบุคคลที่รับประกันตามกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ การปฏิบัติตามภาระผูกพันของนักพัฒนาในการโอนที่อยู่อาศัยภายใต้ข้อตกลงเกี่ยวกับการเข้าร่วม การก่อสร้างร่วมกันภายในระยะเวลาที่กำหนดไปยังหน่วยงานที่ดำเนินการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐข้อมูลเกี่ยวกับการยกเลิกหรือการสิ้นสุดสัญญาประกันก่อนกำหนดและ (หรือ) การสิ้นสุดการรับประกันก่อนกำหนด -

ข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง:

บทความ 14.28 เสริมด้วยส่วนที่ 6 ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2018 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 29 กรกฎาคม 2018 N 236-FZ

6. การยอมรับอย่างไม่สมเหตุสมผลโดยหน่วยงานที่ใช้การควบคุมของรัฐในภูมิภาค (การกำกับดูแล) ในด้านการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ของการตัดสินใจที่จะออกความคิดเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามนักพัฒนาและการประกาศโครงการกับ ข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอื่น ๆ ของอสังหาริมทรัพย์หรือการปฏิเสธที่จะออกข้อสรุปดังกล่าวหากการกระทำเหล่านี้ไม่มีการกระทำที่มีโทษทางอาญา -

ให้นำโทษปรับทางปกครองสำหรับข้าราชการจำนวนห้าหมื่นถึงหนึ่งแสนรูเบิล

บันทึก. ในกรณีที่บุคคลละเมิดข้อกำหนดในการระดมทุนจากพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของพลเมืองในการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งในขณะที่ระดมทุนดังกล่าวจากพลเมืองไม่ได้ดำเนินการในลักษณะดังกล่าว จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองความรับผิดชอบด้านการบริหารที่กำหนดไว้ส่วนที่ 1 ของบทความนี้เกิดขึ้นในแต่ละกรณีของการดึงดูดเงินทุนที่ผิดกฎหมายจากพลเมืองแยกต่างหาก

3. ความล้มเหลวในการส่งภายในระยะเวลาที่กำหนดไปยังหน่วยงานที่ใช้การควบคุมของรัฐในภูมิภาค (การกำกับดูแล) ในด้านการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ การรายงานในกรณีที่กฎหมายกำหนดให้มีส่วนร่วม การก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ รวมถึงการยื่นคำแถลงที่มีข้อมูลเท็จหรือการยื่นคำให้การไม่ครบถ้วน -

5. ความล้มเหลวโดยบุคคลที่รับประกันตามกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ การปฏิบัติตามภาระผูกพันของนักพัฒนาในการโอนที่อยู่อาศัยภายใต้ข้อตกลงเกี่ยวกับการเข้าร่วม การก่อสร้างร่วมกันภายในระยะเวลาที่กำหนดไปยังหน่วยงานที่ดำเนินการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐข้อมูลเกี่ยวกับการยกเลิกหรือการสิ้นสุดสัญญาประกันก่อนกำหนดและ (หรือ) การสิ้นสุดการรับประกันก่อนกำหนด -

ให้นำโทษปรับทางปกครองสำหรับข้าราชการจำนวนห้าหมื่นถึงหนึ่งแสนรูเบิล

บันทึก. ในกรณีที่บุคคลละเมิดข้อกำหนดในการระดมทุนจากพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของพลเมืองในการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งในขณะที่ระดมทุนดังกล่าวจากพลเมืองไม่ได้ดำเนินการในลักษณะดังกล่าว จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองความรับผิดชอบด้านการบริหารที่กำหนดไว้ส่วนที่ 1 ของบทความนี้เกิดขึ้นในแต่ละกรณีของการดึงดูดเงินทุนที่ผิดกฎหมายจากพลเมืองแยกต่างหาก

ความคิดเห็นเกี่ยวกับ Art. 14.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. ความผิดทางปกครองที่กำหนดไว้ในบทความแสดงความคิดเห็นละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2547 N 214-FZ "เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์และอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ร่วมกันและการแก้ไขบางส่วน นิติบัญญัติของสหพันธรัฐรัสเซีย" (ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติม) ขั้นตอนในการจัดและดำเนินการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์และวัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ร่วมกัน ได้แก่ :

ขั้นตอนการดึงดูดเงินทุนจากพลเมืองและนิติบุคคล - ผู้เข้าร่วมในการก่อสร้างร่วมกันสำหรับการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) อสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ บนพื้นฐานของข้อตกลงเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างที่ใช้ร่วมกัน

ขั้นตอนการได้มาโดยพลเมืองของสิทธิในการเป็นเจ้าของอาคารที่อยู่อาศัยใน อาคารอพาร์ตเมนต์;

ขั้นตอนการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้พัฒนาโครงการและโครงการก่อสร้าง

ขั้นตอนการส่งรายงานตลอดจนเอกสารและข้อมูลสำหรับการควบคุมของรัฐในด้านการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) อสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ

ระเบียบของขั้นตอนนี้กำหนดการรับประกันสำหรับการคุ้มครองสิทธิ ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย และทรัพย์สินของผู้เข้าร่วมในการก่อสร้างร่วมกัน

2. ด้านวัตถุประสงค์ของความผิดทางปกครองตามส่วนที่ 1 ของบทความแสดงความคิดเห็นประกอบด้วยการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งห้ามในการดึงดูดเงินทุนจากประชาชนเพื่อชำระค่าเป็นเจ้าของอาคารพักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ยังไม่ได้ดำเนินการในลักษณะดังกล่าว จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายการวางผังเมืองหากวิธีการดึงดูดเงินทุนดังกล่าวไม่สอดคล้องกับข้อกำหนด h. 2 บทความ 1 จากข้างต้น กฎหมายของรัฐบาลกลางกล่าวคือ:

1) บนพื้นฐานของข้อตกลงเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างร่วมกัน;

2) โดยการออกหนังสือรับรองที่อยู่อาศัยโดยผู้ออกซึ่งเป็นเจ้าของ เช่า หรือเช่าช่วงที่ดินและได้รับอนุญาตให้สร้างอาคารอพาร์ตเมนต์บนที่ดินผืนนี้

3) การสร้างที่อยู่อาศัยและสหกรณ์ออมทรัพย์ที่อยู่อาศัยตามกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยกิจกรรมของสหกรณ์ดังกล่าว

ตามหมายเหตุของบทความที่แสดงความคิดเห็น ความรับผิดชอบด้านการบริหารภายใต้ส่วนที่ 1 ของบทความนี้จะนำไปใช้กับแต่ละกรณีของการดึงดูดเงินอย่างผิดกฎหมายจากพลเมืองโดยแยกจากกัน

3. ด้านวัตถุประสงค์ของความผิดทางปกครองตามส่วนที่ 2 ของบทความแสดงความคิดเห็นคือการตีพิมพ์ในสื่อรวมทั้งอินเทอร์เน็ตหรือข้อกำหนดโดยลูกค้าของการประกาศโครงการที่ไม่สมบูรณ์หรือไม่ถูกต้องตลอดจนสิ่งพิมพ์หรือข้อกำหนดของ ประกาศโครงการ

สอดคล้องกับศิลปะ ศิลปะ. 19 - 21 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 30 ธันวาคม 2547 N 214-FZ การประกาศโครงการรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับผู้พัฒนาเกี่ยวกับโครงการก่อสร้างซึ่งผู้พัฒนาต้องโพสต์รวมถึงการเปลี่ยนแปลงในสื่อ รวมถึงอินเทอร์เน็ต เฉพาะในกรณีที่การดึงดูดเงินทุนสำหรับการก่อสร้างมาพร้อมกับการโฆษณาไม่ช้ากว่า 14 วันก่อนวันที่ผู้พัฒนาสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมคนแรกในการก่อสร้างร่วมกัน การเปลี่ยนแปลง ข้อมูลที่ระบุรวมอยู่ในเอกสารโครงการภายใน 3 วันทำการและอาจเผยแพร่ภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่เปลี่ยนแปลง เอกสารโครงการ. ในกรณีที่ไม่มีโฆษณา ผู้พัฒนาจำเป็นต้องส่ง ประกาศโครงการให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตรวจสอบโดยไม่ต้องตีพิมพ์ในสื่อ

4. ด้านวัตถุประสงค์ของความผิดทางปกครองภายใต้ส่วนที่ 3 ของบทความที่มีความคิดเห็นประกอบด้วยการส่งรายงานรายไตรมาสโดยนักพัฒนาโดยไม่เหมาะสม การจัดหารายงานรายไตรมาสที่ไม่น่าเชื่อถือหรือไม่สมบูรณ์ต่อหน่วยงานกำกับดูแล

กฎสำหรับการส่งโดยผู้พัฒนารายงานรายไตรมาสเกี่ยวกับการดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดเงินทุนจากผู้เข้าร่วมในการก่อสร้างที่ใช้ร่วมกันได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2548 N 645 (แก้ไขและเพิ่มเติม) .

ตามส่วนที่ 2 และส่วนที่ 3 ของส่วนที่ 5 ของศิลปะ 23 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กล่าวถึงข้างต้นหน่วยงานควบคุมคือหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีการก่อสร้างอาณาเขตดังกล่าวซึ่งได้รับอนุญาตให้ควบคุมและควบคุมในด้านการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ

5. ด้านวัตถุประสงค์ของความผิดทางปกครองภายใต้ส่วนที่ 4 ของบทความที่มีความคิดเห็นประกอบด้วยข้อกำหนดที่ไม่เหมาะสมโดยนักพัฒนาการจัดหาข้อมูลที่เป็นเท็จหรือไม่สมบูรณ์และ (หรือ) เอกสารไปยังหน่วยงานกำกับดูแล รายการข้อมูลและ (หรือ) เอกสารดังกล่าวจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานกำกับดูแลที่จะได้รับจากลูกค้าภายในระยะเวลาที่เหมาะสม ข้อมูลและ (หรือ) เอกสารที่จำเป็นสำหรับการควบคุมและกำกับดูแลในด้านการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ระบุไว้ในวรรค 2.2 ของส่วนที่ 5 ของศิลปะ 23 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 30 ธันวาคม 2547 N 214-FZ

6. หัวข้อความผิดทางปกครองในบทความที่แสดงความคิดเห็น ได้แก่ นิติบุคคล- นักพัฒนาที่เป็นเจ้าของ เช่า หรือเช่าช่วงที่ดินและดึงดูดเงินทุนจากผู้เข้าร่วมในการก่อสร้างร่วมกันตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 214-FZ ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2547 สำหรับการก่อสร้าง (การสร้าง) ดังกล่าว ที่ดินอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) อสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ยกเว้นโรงงานอุตสาหกรรมตามใบอนุญาตก่อสร้างที่ได้รับ (ข้อ 1 มาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าว) รวมถึงผู้จัดการและพนักงานคนอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมาย กับหน้าที่ขององค์กร การบริหาร และการบริหาร - ทางเศรษฐกิจ และผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารในฐานะเจ้าหน้าที่ (ดูหมายเหตุในข้อ 2.4)

7. จากด้านอัตนัย ความผิดทางปกครองตามส่วนที่ 1 ของบทความแสดงความคิดเห็นสามารถกระทำได้โดยเจตนาเท่านั้น และภายใต้ส่วนที่ 2-4 - ทั้งโดยจงใจและโดยประมาทเลินเล่อ

8. คดีเกี่ยวกับที่ระบุ ความผิดทางปกครองได้รับการพิจารณาโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ใช้การควบคุมและกำกับดูแลในด้านการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ (มาตรา 23.64)

พิธีสารเกี่ยวกับความผิดทางปกครองจัดทำขึ้นโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานดังกล่าว (ส่วนที่ 1 ของข้อ 28.3)

ข้อความแบบเต็มของศิลปะ 14.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมความคิดเห็น ฉบับปัจจุบันใหม่พร้อมเพิ่มเติมสำหรับปี 2019 คำแนะนำทางกฎหมายในมาตรา 14.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

(ส่วนที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2553 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 119-FZ ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2553

2. การเผยแพร่ในสื่อและ (หรือ) การจัดวางในข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคมโดยผู้พัฒนาประกาศโครงการ (รวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่ทำกับมัน) ที่มีข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์และ (หรือ) ข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง การจัดหาโดยผู้พัฒนาที่ไม่สมบูรณ์และ (หรือ) ข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง , สิ่งพิมพ์, ตำแหน่งหรือข้อกำหนดซึ่งจัดทำโดยกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ เช่นเดียวกับการละเมิดข้อกำหนดสำหรับการตีพิมพ์และ (หรือ) ตำแหน่ง ของการประกาศโครงการหรือการเปลี่ยนแปลงที่ทำขึ้น -
ให้นำโทษปรับทางปกครองสำหรับข้าราชการจำนวนห้าพันถึงหนึ่งหมื่นห้าพันรูเบิล สำหรับนิติบุคคล - จากสองแสนถึงสี่แสนรูเบิล (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2550 N 116-FZ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2553 N 119-FZ

3. ความล้มเหลวในการยื่นเรื่องต่อหน่วยงานที่ควบคุมและกำกับดูแลในด้านการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ การรายงานในกรณีที่กฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างร่วมกันของ อาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ รวมถึงการยื่นคำแถลงที่มีข้อมูลเท็จหรือการยื่นคำชี้แจงไม่ครบถ้วน (ย่อหน้าเสริมจาก 21 มิถุนายน 2553 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 17 มิถุนายน 2553 N 119- เอฟแซด -
ให้นำโทษปรับทางปกครองสำหรับข้าราชการจำนวนห้าพันถึงหนึ่งหมื่นห้าพันรูเบิล สำหรับนิติบุคคล - จากห้าหมื่นถึงสองแสนรูเบิล (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2550 N 116-FZ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2553 N 119-FZ

4. ความล้มเหลวโดยบุคคลที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการระดมทุนจากประชาชนและนิติบุคคลสำหรับการก่อสร้าง (การสร้าง) อาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) อสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ภายในระยะเวลาที่กำหนดให้กับร่างกายที่ใช้การควบคุมและกำกับดูแลใน สาขาการก่อสร้างร่วมกันของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ข้อมูลและ (หรือ) เอกสารที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการควบคุมและกำกับดูแลดังกล่าวและรายการที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการให้ข้อมูลดังกล่าวและ (หรือ) เอกสารที่ไม่สมบูรณ์หรือไม่ถูกต้อง -

(ส่วนนี้รวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 21 มิถุนายน 2553 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2553 N 119-FZ)
5. ความล้มเหลวโดยบุคคลที่รับประกันตามกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ใช้ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ การปฏิบัติตามภาระผูกพันของนักพัฒนาในการโอนที่อยู่อาศัยภายใต้ข้อตกลงเกี่ยวกับการเข้าร่วม การก่อสร้างร่วมกันภายในระยะเวลาที่กำหนดไปยังหน่วยงานที่ดำเนินการจดทะเบียนสิทธิในอสังหาริมทรัพย์และการทำธุรกรรมกับรัฐข้อมูลเกี่ยวกับการยกเลิกหรือการสิ้นสุดสัญญาประกันก่อนกำหนดและ (หรือ) การสิ้นสุดการรับประกันก่อนกำหนด -
ให้นำโทษปรับทางปกครองสำหรับข้าราชการจำนวนห้าพันถึงหนึ่งหมื่นห้าพันรูเบิล สำหรับนิติบุคคล - จากห้าหมื่นถึงสองแสนรูเบิล

(ส่วนนี้รวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 25 กรกฎาคม 2015 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 13 กรกฎาคม 2015 N 236-FZ)
บันทึก. ในกรณีที่บุคคลละเมิดข้อกำหนดในการระดมทุนจากพลเมืองที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของพลเมืองในการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ซึ่งในขณะที่ระดมทุนดังกล่าวจากพลเมืองไม่ได้ดำเนินการในลักษณะดังกล่าว จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองความรับผิดชอบด้านการบริหารที่จัดตั้งขึ้นส่วนที่ 1 ของบทความนี้เกิดขึ้นในแต่ละกรณีของการดึงดูดเงินทุนที่ผิดกฎหมายจากพลเมืองแยกต่างหาก (หมายเหตุถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 21 มิถุนายน 2553 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2010 N 119-FZ).

(บทความนี้รวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2548 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2547 N 214-FZ)

ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 14.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. ความผิดทางปกครองที่กำหนดไว้ในบทความแสดงความคิดเห็นละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2547 N 214-FZ "เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์และวัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ร่วมกันและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย " (ตามที่แก้ไขและเพิ่ม) ขั้นตอนการจัดและดำเนินการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์และวัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ได้แก่:

ขั้นตอนการได้มาซึ่งสิทธิการเป็นเจ้าของโดยพลเมืองในอาคารพักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์

ขั้นตอนการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้พัฒนาโครงการและโครงการก่อสร้าง

2. ด้านวัตถุประสงค์ของความผิดทางปกครองตามส่วนที่ 1 ของบทความแสดงความคิดเห็นประกอบด้วยการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งห้ามในการดึงดูดเงินทุนจากประชาชนเพื่อชำระค่าเป็นเจ้าของอาคารพักอาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ยังไม่ได้ดำเนินการในลักษณะดังกล่าว จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายการวางผังเมืองหากวิธีการดึงดูดเงินทุนดังกล่าวไม่สอดคล้องกับข้อกำหนด h. 2 บทความ 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางข้างต้น กล่าวคือ:

1) บนพื้นฐานของข้อตกลงเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างร่วมกัน;

สอดคล้องกับศิลปะ ศิลปะ. 19 - 21 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 30 ธันวาคม 2547 N 214-FZ การประกาศโครงการรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับผู้พัฒนาเกี่ยวกับโครงการก่อสร้างซึ่งผู้พัฒนาต้องโพสต์รวมถึงการเปลี่ยนแปลงในสื่อ รวมถึงอินเทอร์เน็ต เฉพาะในกรณีที่การดึงดูดเงินทุนสำหรับการก่อสร้างมาพร้อมกับการโฆษณาไม่ช้ากว่า 14 วันก่อนวันที่ผู้พัฒนาสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมคนแรกในการก่อสร้างร่วมกัน การเปลี่ยนแปลงข้อมูลที่ระบุจะทำในเอกสารการออกแบบภายใน 3 วันทำการและอาจเผยแพร่ภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่มีการเปลี่ยนแปลงในเอกสารการออกแบบ ในกรณีที่ไม่มีโฆษณา ผู้พัฒนาจำเป็นต้องส่งประกาศโครงการไปยังผู้มีส่วนได้เสียเพื่อตรวจสอบโดยไม่ต้องตีพิมพ์ในสื่อ

6. ความผิดทางปกครองภายใต้บทความแสดงความคิดเห็นเป็นนิติบุคคล - นักพัฒนาที่เป็นเจ้าของ เช่าหรือเช่าช่วงที่ดินและดึงดูดเงินทุนจากผู้เข้าร่วมในการก่อสร้างร่วมกันตามกฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 30 ธันวาคม 2547 N 214-FZ สำหรับการก่อสร้าง (การสร้าง ) ในที่ดินดังกล่าวของอาคารอพาร์ตเมนต์และ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ ยกเว้นโรงงานอุตสาหกรรมบนพื้นฐานของใบอนุญาตก่อสร้างที่ได้รับ (ข้อ 1 มาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าว) รวมถึงผู้จัดการของพวกเขา และพนักงานคนอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ในองค์กร ธุรการ และธุรการ และถูกรับหน้าที่ดูแลในฐานะเจ้าหน้าที่ (ดูหมายเหตุในข้อ 2.4)

8. กรณีความผิดทางปกครองเหล่านี้ได้รับการพิจารณาโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ควบคุมและกำกับดูแลในด้านการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ร่วมกันและ (หรือ) วัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ (มาตรา 23.64)

การปรึกษาหารือและความเห็นของทนายความในมาตรา 14.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

หากคุณยังคงมีคำถามเกี่ยวกับมาตรา 14.28 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย และคุณต้องการให้แน่ใจว่าข้อมูลที่ให้นั้นเป็นปัจจุบัน คุณสามารถปรึกษาทนายความของเว็บไซต์ของเราได้

คุณสามารถถามคำถามทางโทรศัพท์หรือบนเว็บไซต์ ให้คำปรึกษาเบื้องต้นฟรีตั้งแต่เวลา 9:00 น. ถึง 21:00 น. ตามเวลามอสโกทุกวัน คำถามที่ได้รับระหว่างเวลา 21:00 น. ถึง 09:00 น. จะถูกดำเนินการในวันถัดไป