스베르방크 

건축 규칙을 준수하지 않을 경우 처벌을 받습니다. 건축허가 없이 건축하면 과태료가 부과됩니다. 공유건설 참여자에게 프로젝트 파이낸싱에는 어떤 것들이 포함되나요?

2018년 10월 1일부터 다음 분야 위반자에 대한 벌금이 새로 부과됩니다. 공유 건축. State Duma는 공유 건설 시장의 플레이어가 새로운 처벌을 받는 행정법 개정안을 통과시켰습니다.

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주택건설통합정보시스템의 정보게시절차 위반

행정범죄법 도입 새 기사: 13.193, 임원 및 조직에 대한 벌금 도입을 규정합니다. 통합정보시스템에 정보를 게시하지 않은 경우 주택 건설또는 행정 벌금이 부과될 수 있습니다:

  • 공무원의 경우 : 15,000 루블. – 30,000 루블.
  • 을 위한 법인: 50,000 – 200,000 루블.

반복적으로 위반하면 다음과 같은 행정 벌금이 부과됩니다.

  • 공무원 벌금 : 40,000 루블. – 8만 루블 또는 3년간 자격 박탈.
  • 법인에 대한 벌금 : 200,000-400,000 루블.

공유 건설 시장의 참가자 중 행정법 위반 조항의 적용을 받는 사람은 누구입니까?

공무원에게는 다음과 같은 벌금이 부과될 수 있습니다.

  • 해당 주제의 집행 기관 러시아 연방, 해당 아파트 건물 및 / 또는 기타의 건설 (창작) 지역 재산,
  • 국가 수행 권한을 부여받은 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 건설 감독, 연방 집행 기관의 공무원,
  • 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 기관 지방 정부, 러시아 연방 도시 계획법에 따라 건설 허가를 발급할 권한이 있으며,
  • 주 지적 등록을 수행하는 연방 집행 기관, 주정부 등록권리, 통합 부동산 등록부 유지 및 통합에 포함된 정보 제공 상태 등록부부동산 또는 그 영토 기관,
  • 개발 기능을 행사하는 연방 집행 기관 공공 정책공식 통계 회계 분야의 법적 규제,
  • 개발자,
  • 공법회사 "시민권익보호기금 - 공유건설 참여자"입니다.

행정법 위반 조항의 이 조항은 어떤 행위를 처벌합니까?

  • 정보를 게시하지 않은 경우,
  • 정보 게시의 절차, 방법, 조건 및 빈도를 위반한 경우
  • 불완전한 정보를 게시하는 경우,
  • 고의로 왜곡된 정보를 게시한 경우.

행정법 제14.28조에 대한 추가

공유지분 건설 분야에서 국가 통제 당국이 아파트 건물및 기타 부동산 객체는 개발자에게 해당 규정 준수에 대한 결론을 부당하게 발표합니다. 프로젝트 선언그리고 자신의 법적 요구 사항에 따라 공무원은 50,000 루블의 벌금 형태로 행정 처벌을 받게됩니다. 최대 100,000 루블.

3년 이후 공동건축 금지

이는 건설시장에서 공유건설의 역할을 제한하는 두 번째 입법안이라는 점을 상기시켜 드립니다. 2017년 11월, 푸틴 러시아 대통령. 그는 러시아 연방 정부 구성원들과의 전화 회의에서 시민 주민의 자금을 자금 조달로 끌어들이는 공유 지분 형태의 건설에서 벗어나기 위한 단계별 계획을 개발하도록 지시했습니다. 이 계획은 다양한 활동과 구체적인 조치를 제공합니다.

  • 지역 당국은 주주의 권리를 보호할 책임이 있으며,
  • 개발자는 주주에게 발생한 손해에 대해 구체적인 책임을 져야 하며,
  • 설립 균일한 순서공유 건설에 대한 통제 및 감독 활동,
  • 당국은 통일성을 유지할 의무가 있다 정보 시스템주택 건설,
  • 공유지분 건설 분야의 법률 위반에 대해서는 통제 및 감독 기관도 책임을 집니다. 당국,
  • 모니터링 절차 수립 재정 상태시민권익보호기금으로 대표되는 개발자입니다.

2018년 7월 1일자 연방법 No. 175-FZ "공유 지분 건설에 관한" 내용이 어떻게 변경되었나요?

7월 1일, 지분건설에 관한 법률 개정안이 가결됐다. 안에 연방법 No. 175-FZ는 중요한 변경 사항을 제공합니다.

  • 빌더(개발자)는 에스크로 계정 또는 소위 "프로젝트 파이낸싱"이라는 두 가지 형식으로 작업할 수 있습니다. 하지만 1년만 선택할 수 있습니다. 12개월이 지나면 모든 사람은 에스크로 계좌를 통해서만 일해야 합니다.

공유건설 참여자에게 프로젝트 파이낸싱에는 어떤 것들이 포함되나요?

프로젝트 파이낸싱에는 은행의 엄격한 통제가 필요합니다. 재정적 수단개발자 계정에서. 개발자는 건설에만 이를 사용할 수 있으며 "지원" 문서(법률 No. 214-FZ 제18조 1항, 18.2조 1항)를 확인한 후에만 양도할 수 있습니다.

개발자, 기술 고객 및 일반 계약자는 동일한 은행에서만 건설 대금 계좌를 개설할 수 있습니다. 개발자가 여러 건설 허가를 보유한 경우 각각에 대해 별도의 계정이 개설됩니다(법률 No. 214-FZ 제3조 2.3항, 2.3-1항).

개발자가 다른 은행으로 "이동"하는 경우(그의 권리) 일반 계약자와 기술 고객 모두 개발자를 따라 떠나 모든 돈을 새 은행으로 이체해야 합니다.

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세미나 내용은 무엇인가요?

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세미나에서 학생들은 다음과 같은 주제를 고려할 것입니다.

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  • 세금 목적을 위한 회계 정책의 방법론적 문제.
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웨비나 참여는 무료입니다. 좌석 수가 제한되어 있습니다.
자세한 내용 및 신청양식은 이벤트 페이지에서 확인 가능. 제대로 된 시공 없이 공사를 진행하는 행위 서류 허가상당히 심각한 부작용을 초래할 수 있습니다. 첫째, 이는 무단 건설의 결과입니다. 러시아 연방 민법 222조 1(1)항에 따르면, 승인되지 않은 건축물은 법률 및 규정에 따라 이러한 목적으로 할당되지 않은 토지에 건설된 주거용 건물, 기타 건물 또는 구조물입니다. 다른 규정이나 이에 동의하지 않고 생성된 필요한 허가또는 도시계획을 심각하게 위반한 경우 건축법그리고 규칙. 실시한 사람 무단건축, 은(는) 건물에 대한 소유권을 취득하지 않으므로 건물을 처분할 권리가 없습니다. 판매, 기부, 임대, 기타 거래를 합니다. 이 상황에서 가장 불리한 결과는 무단 건설을 수행한 사람이 자신의 비용으로 건물을 철거해야 하는 의무입니다(러시아 연방 민법 222조 2항 2항, 1부 (1)). . 이 규칙의 예외는 승인되지 않은 건축물을 "합법화"하여 철거를 피할 수 있는 가능성입니다. 이는 무단 건축물의 소유권에 대한 사법적 인정입니다. 무단 건축물의 소유권은 법원에 의해 인정될 수 있으며, 법률이 정한 다른 방식으로 법률이 규정하는 경우 소유권을 가진 사람에게 다음과 같은 권리가 있습니다. 평생 상속 가능, 영구(영구) 사용은 건축이 이루어진 토지에 위치합니다. 이 경우 건물의 소유권을 인정받은 자는 법원이 정하는 금액에 따라 건축비를 시행한 자에게 변상하여야 한다. 그러나 소유권의 인정은 건물의 보존이 타인의 권리와 법적으로 보호되는 이익을 침해하지 않거나 시민의 생명과 건강에 위협을 가하지 않는 경우에만 가능합니다.

또한, 위반한 경우 확립된 질서시설의 건설, 재건축, 점검 자본 건설, 이를 운영하는 데에는 관리 책임이 있습니다. 따라서 행정 위반법(5) 제9.5조에 따라 다음과 같습니다.
a) 주요 건설 프로젝트의 건설, 재건축, 정밀 검사가 허가 없이 수행되는 경우 - 시민에게 2,000~5,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 공무원의 경우 - 2만 ~ 5만 루블; 수행하는 사람에 대해 기업가 활동법인을 형성하지 않고 - 2만 ~ 5만 루블 또는 최대 90일 동안 활동을 행정적으로 정지합니다. 법인의 경우 - 50만 ~ 100만 루블 또는 최대 90일 동안 활동이 행정적으로 정지됩니다.
b) 국가 건설 감독을 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관에 건설 시작, 재건축, 자본 건설 프로젝트의 주요 수리 통지를 보내는 기한을 위반한 경우 또는 검사 대상 작업 완료 시점에 대해 러시아 연방 구성 기관의 국가 건설 감독 행정 권한을 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관에 알리지 않으면 시민에게 다음 금액의 행정 벌금이 부과됩니다. 500~1,000 루블; 공무원의 경우 - 10,000 ~ 3,000 루블; 법인을 설립하지 않고 기업 활동을 수행하는 사람의 경우 - 1만 ~ 4만 루블; 법인의 경우 - 십만 ~ 30만 루블.
c) 건설, 재건축 및 주요 수리 중에 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관에 의해 국가 건설 감독을 수행할 권한이 있는 사람들이 식별한 결함 제거에 대한 보고서가 작성될 때까지 작업을 계속합니다. 자본 건설 프로젝트의 -
시민에게 2,000~5,000루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우 - 10,000 ~ 3,000 루블; 법인을 설립하지 않고 기업 활동을 수행하는 사람의 경우 - 1만 ~ 4만 루블 또는 최대 90일 동안 활동이 행정적으로 정지됩니다. 법인의 경우 - 5만 ~ 10만 루블 또는 최대 90일 동안 활동이 행정적으로 정지됩니다.
d) 건설, 재건축, 수도 건설 프로젝트의 주요 수리, 도시 계획에 관한 러시아 연방 법률 건설 활동국가 건설 감독을 위한 규정이 마련되어 있습니다.
공무원에게는 2만~5만 루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
e) 주요 건설 프로젝트의 건설, 재건축 및 주요 수리에 건설 허가서 발급이 필요하지 않은 경우를 제외하고 운영 허가 없이 주요 건설 시설을 운영하는 행위, -
시민에게 500~1,000루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우 - 1,000 ~ 2,000 루블; 법인의 경우 - 1만 ~ 2만 루블.

적절하게 발급된 허가 없이 건설을 수행하면 상당히 심각한 부작용을 초래할 수 있습니다. 첫째, 이는 무단 건설의 결과입니다. 러시아 연방 민법 222조 1(1)항에 따르면, 승인되지 않은 건축물은 법률 및 규정에 따라 이러한 목적으로 할당되지 않은 토지에 건설된 주거용 건물, 기타 건물 또는 구조물입니다. 기타 규정 또는 이를 위해 필요한 허가를 얻지 않고 작성되었거나 도시 계획 및 건축법 및 규정을 심각하게 위반하여 생성되었습니다. 무단 공사를 수행한 사람은 해당 건축물에 대한 소유권을 취득하지 못하므로 해당 건축물을 처분할 권리가 없습니다. 판매, 기부, 임대, 기타 거래를 합니다. 이 상황에서 가장 불리한 결과는 무단 건설을 수행한 사람이 자신의 비용으로 건물을 철거해야 하는 의무입니다(러시아 연방 민법 222조 2항 2항, 1부 (1)). . 이 규칙의 예외는 승인되지 않은 건축물을 "합법화"하여 철거를 피할 수 있는 가능성입니다. 이는 법원에서 승인되지 않은 건축물의 소유권을 인정한 것입니다. 그러나 자신의 소유가 아닌 토지에 건축을 수행한 사람의 소유권 인정은 이 토지가 건립된 구조물에 대해 규정된 방식으로 이 사람에게 제공된다는 조건에서만 가능합니다(조항). 러시아 연방 민법 222조 3항, 1부.(1) ). 승인되지 않은 건축물의 소유권은 법원에서 인정될 수 있으며, 법률이 규정하는 경우에는 법률이 정한 다른 절차에 따라 평생 상속 가능한 소유권을 갖고 영구적(무기한) 사용이 가능한 사람에 대해 인정될 수 있습니다. 공사가 진행된 토지입니다. 이 경우 건물의 소유권을 인정받은 자는 법원이 정하는 금액에 따라 건축비를 시행한 자에게 변상하여야 한다. 그러나 소유권의 인정은 건물의 보존이 타인의 권리와 법적으로 보호되는 이익을 침해하지 않거나 시민의 생명과 건강에 위협을 가하지 않는 경우에만 가능합니다.

또한, 허가 없이 건축할 경우 행정적 책임이 있습니다. 따라서 행정 위반법(5) 제9.5조 1항에 따라 건물 및 구조물, 허가 없이 개별 주택 건설 프로젝트를 진행하는 경우 행정 벌금이 부과됩니다. 게다가 행정 벌금그러한 건설을 수행하는 시민, 법인 및 해당 법인의 공무원은 적용을 받습니다.

러시아 대부분의 지역에서 관찰되는 주택 건설 붐은 소위 "사모스트로예프"의 출현으로 이어졌습니다. 우리는 주거용 건물에 대해 이야기하고 있습니다. 상업 시설위반 사항이 있고 문서를 허용하지 않고 구축되었습니다. 국가는 그러한 물건의 수가 증가하는 것에 대해 심각하게 우려하고 있었기 때문에 불법 건축에 대해 벌금이 부과되었으며 이는 다음 사실을 포함하지 않습니다. 자본 대상, 위반 사항을 포함하여 구축됨, 필수적인철거해야 합니다. 어떤 건물이 불법으로 간주되는지, 어떤 건물이 괜찮아 그리고 불법건축물 처벌개발자를 기다리는 것에 대해서는 이 기사에서 논의하겠습니다.

불법으로 간주될 수 있는 물건은 무엇입니까?

제222조의 규정에 따라 민법러시아 연방 규정에 따르면, 건축 허가 없이 건설된 구조물, 도시 계획 규정을 위반하여 건설된 구조물, 또는 다른 목적으로 토지에 건설된 구조물은 불법으로 간주됩니다.

나열된 표지판 중 하나가 있으면 특정 조치를 취하는 이유가 되며, 대부분의 경우 "자체 건축" 건물은 법원 결정에 따라 철거 "선고"됩니다.

무단으로 설치하는 경우가 대부분 아파트 건물, 특히 러시아 남부와 수도 지역이 이로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 개별 주택 건설 허가를 받아 민간 개발업자가 시작합니다. 다층 건축, 도시 계획 규정을 위반합니다. 그들은 아파트의 적극적인 판매를 시작하는데, 이는 종종 새로운 사기당한 주주의 출현에 기여합니다.

다중 아파트 건물 외에도 건축 승인 없이 건축된 무단 증축 및 별채도 "사모스트로스"로 간주됩니다. 이 경우 연방법 "건축 활동에 관한"3항의 조항도 발효되며 이에 따라 조정되지 않은 건설에 대한 책임이 발생하며 개인과 법인 모두 답변해야 합니다.

건설을 시작하려면 어떤 서류가 필요합니까?

증축이나 임시 창고를 짓는 등 생활 공간을 확장하려는 사람들의 마음은 이해가 되지만 민영화라는 사실조차 토지 계획불법적으로 건축할 권리를 부여하지 않습니다. 또한 국가의 호감을 얻지 않고 돈을 잃지 않으려면 건설을 시작하기 전에 몇 가지 간단한 단계를 수행해야합니다.

  • 토지 소유권을 등록합니다(이전에 등록하지 않은 경우).
  • 미래의 차고나 주거용 별채를 위한 프로젝트를 만들고 관련 당국의 승인을 받으세요.
  • 토지 작업 수행 영장과 실제 건설 허가를 포함한 허가 서류를 획득합니다.

다 받아본 결과 필요 서류, 건설을 시작할 수 있지만 건설 프로젝트를 준수하지 않는 것도 도시 계획 규정 위반으로 간주 될 수 있다는 점을 기억할 가치가 있습니다. 또한 개인 주택 건설을 목적으로 하는 부지에 아파트 건물을 짓는 것이 금지되어 있고, 농경지에 짓는 것이 금지되어 있으며, 전문 변호사가 알려줄 기타 위반사항도 있으므로 반드시 준수해야 하는 사항도 이해해야 합니다. 그들로부터 조언을 얻으십시오.

규칙에 예외가 있나요?

안타깝게도, 러시아 법률완벽하다고 할 수는 없기 때문에 "무단 거주자"가 합법화되는 경우가 종종 있습니다. 소급해서 날짜를 기입하다“그러나 새로운 규칙에 따르면 이 사실조차도 그러한 물건의 소유자의 책임을 면제하지는 않습니다. 물론 법원은 때때로 긍정적인 결정을 내리지만 이는 건물이 규정에 따라 세워진 경우에만 적용됩니다. 위생 기준주민과 타인의 생명과 건강을 위협하지 않습니다.

모든 러시아인은 2020년 3월 1일까지 단순화된 절차를 통해 도시 계획 표준을 준수하는 자체 건설을 합법화할 수 있습니다.

어떤 경우에는 불법 건축업자가 공소시효를 참조하여 많은 부동산에 대한 청구가 착공 후 3년 이내에 기각되기도 합니다. 그러한 조항이 있지만 소유권이 없는 대지에 지어진 물건에는 적용되지 않습니다. 또한 건물이 거주자나 통행인을 위협하는 경우에는 공소시효가 적용되지 않습니다. 이 경우 법원은 "사모스트로프" 건설을 억제하라는 위원회의 주장을 고려하고 아마도 집에 철거를 선고할 것입니다.

불법건축물에 대한 책임

불법적으로 집을 지은 사람은 자신의 요청이나 법원의 결정에 따라 집을 철거할 수 있다는 점을 이해해야 합니다.

법원의 결정은 시행되어야 합니다. 불법 건물 철거 외에도 법원은 벌금을 부과할 수 있으며 그 금액은 다음과 같습니다.

  • 위반이 개인에 의해 저질러졌고 심각한 결과를 초래하지 않은 경우 벌금은 2-5,000 루블입니다.
  • 개인 기업가책임있는 직원은 20-50,000 루블의 벌금으로 처벌됩니다.
  • 법인은 법원에서 50만 ~ 100만 루블의 벌금을 부과받을 수 있습니다.

법원이 철거 결정을 내릴 때 사건의 모든 상황을 고려해야한다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 우선, 판사들은 '무단 점유 건설'을 합법화하려는 시도가 있었는지 명확히 해야 한다. 이를 위해 피고는 적절한 신청서를 제출하고 권한 있는 기관의 결정을 기다려야 했습니다. 공무원이 신청서를 무시한 경우 법원은 피고의 편을 들 수 있으며, 허가가 거부된 경우 건물 불법 선언 주장이 대부분 충족됩니다. 귀하에게는 항소할 권리가 있으며 전문 변호사가 이 문제에 도움을 줄 수 있다는 점을 기억하십시오.

불법건축물 발생시 변호사 및 변호인의 도움

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각료회의 - 러시아 연방 정부
해결
1993년 7월 27일 #729
모스크바
건설 분야 위반에 대한 벌금 부과 절차에 관한 규정 승인 시
설계, 시공, 설치 작업, 생산 품질에 대한 국가 감독의 효율성을 높이기 위해 건축 자재, 구조 및 제품 및 1992년 12월 17일 러시아 연방 최고위원회의 결의에 따라 #4121/1-I "러시아 연방 법률 시행에 관한" 기업, 기관, 건설 분야의 범죄에 대한 조직 및 협회"" 각료회의 - 러시아 연방 정부는 다음을 결정합니다.
1. 건축 분야 위반에 대한 벌금 부과 절차에 관한 첨부 규정을 승인합니다.
2. 건설 분야 위반으로 징수된 벌금의 10%를 허용합니다. 공화당 예산러시아 연방 국가 건축 및 건설 감독 감독관의 물질적, 기술적, 사회적 기반 개발을 위해.
러시아 건축 및 건설 연방위원회에 다음을 제공하십시오. 사용 목적러시아 연방 국가 건축 및 건설 감독의 주요 검사관의 필요에 따라 이러한 자금을 지원하고 필요한 경우 지정된 기부 금액을 수정하도록 제안합니다.
3. 러시아 연방의 부처, 주 위원회 및 부서는 한 달 이내에 러시아 연방 영토에서 시행 중인 부서 규정을 취소합니다. 규정, 건설 분야의 범죄에 대한 경제적 제재를 설정합니다.

각료회의 의장 - 러시아 연방 정부
V. 체르노미르딘

#729/6
애플리케이션
각료회의 결의에 따라 - 러시아 연방 정부
1993년 7월 27일 #729
위치
건설 분야 위반에 대한 벌금 부과 절차
I. 일반 조항
1. 본 규정은 1992년 12월 17일 러시아 연방 법률 #4121-1 “기업, 기관, 조직 및 협회의 행정적 책임에 대해 규정된 건설 분야 위반에 대한 벌금 부과 절차를 규정합니다. 건설 분야의 범죄입니다.”
2. 기업, 기관, 조직 및 협회(이하 기업으로 칭함)는 부서 소속 및 소유 형태에 관계없이 설계, 시공 및 설치 작업을 수행하고 건축 자재, 구조물 및 제품을 생산하고 건설 또는 결합 고객입니다. 고객 및 계약자의 직무에 다음과 같은 위반 행위가 있을 경우 행정 벌금이 부과될 수 있습니다.
규정 된 방식으로 얻은 허가없이 물건 건설-100,000 루블;
실행 회피 또는 러시아 연방 건축 및 건설 감독 기관이 발행한 명령의 시기적절한 실행 - 10,000 루블에서 250,000 루블까지;
규정 된 방식으로 취득한 면허없이 건설 활동 수행 - 250,000 루블;
100,000 루블의 양으로 물체를 작동시키는 규칙 위반;
건축 자재, 구조물 및 제품 생산 시 설계, 시공 및 설치 작업을 수행할 때 건축 분야 규정의 필수 요구 사항을 위반하여 생산된 건축 자재, 구조물 및 제품의 강도 매개변수가 감소합니다. 건물, 구조물, 구조물, 부품 또는 개별 구조 요소의 강도, 안정성, 신뢰성의 감소 또는 손실:
위반으로 인해 강도와 안정성이 상실된 경우 750,000 루블에서 100만 루블까지;
위반으로 인해 강도와 안정성이 감소한 경우 500,000 루블에서 750,000 루블까지;
위반으로 인해 신뢰성이 감소한 경우 50,000 루블에서 500,000 루블까지. 이 경우 강도는 재료, 구조, 제품, 인터페이스 단위, 건물의 기초 토양 및 구조가 무너지지 않고 계산된 하중 및 충격 값을 인식할 수 있는 능력으로 이해됩니다.
지속가능성이란 건물이나 구조물이 그 상태를 유지하는 능력을 말합니다. 안정된 평형설계 영향 및 하중의 영향을 받습니다.
신뢰성은 건물, 구조물, 그 기능의 능력을 의미합니다. 엔지니어링 시스템, 내 하중 및 둘러싸는 구조는 표준화 된 지표 값에 따라 결정된 기능을 수행합니다.
본 규정에 의해 규정된 벌금 금액은 러시아 연방 법률이 정한 방식에 따라 연동됩니다.
3. 기업에 벌금을 부과한다고 해서 러시아 연방 법률에 규정된 위반 행위에 대해 유죄를 선고받은 공무원의 책임이 면제되는 것은 아닙니다.
4. 벌금의 구체적인 금액은 본 규정에 따라 위반의 성격과 유형, 발생 또는 가능한 결과에 따라 건설 분야 위반에 대한 행정적 책임의 경우를 고려하여 공무원이 설정합니다. 러시아 국가 건설위원회가 개발한 권장 사항.
5. 러시아 연방, 영토, 지역, 자치구 내 공화국의 국가 권력 및 행정 기관 자율적 오크러그, 모스크바 및 상트페테르부르크 시, 지역 및 시의 당국 및 행정부는 러시아 연방 국가 건축 및 건설 감독 관련 기관(러시아의 Gosarkhstroynadzor)의 계좌로 송금되는 벌금의 몫을 설정합니다. ), 러시아 연방 내 공화국의 공화국 예산, 자치 지역의 지역 예산, 자치 지역의 지역 예산, 지역의 지역 예산, 지역의 지역 예산, 도시 예산. 모스크바와 상트 페테르부르크, 지역의 지역 예산, 도시의 도시 예산.
러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 계좌에 입금된 자금은 물질적, 기술적, 사회적 기반을 강화하는 데 사용됩니다.
러시아 국가 건축 및 건설 감독의 주요 검사관의 물질적, 기술적 및 사회적 기반 개발을 위해 할당된 자금은 대차대조표 계정 #141의 러시아 국가 건설 위원회의 예산 외 자금 경상 계정에 적립됩니다. 중앙 은행러시아 연방.
II. 건설 분야의 범죄에 대한 행정적 책임 사례를 고려하는 절차
6. 건설 분야의 범죄에 대한 행정적 책임 사례는 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 기관에서 고려됩니다.
사건을 고려하는 근거는 부록 #1에 따른 형식으로 작성된 건설 분야의 범죄에 대한 프로토콜입니다.
의정서는 이를 작성한 사람과 범죄를 저지른 기업의 대표가 서명합니다. 기업 대표가 서명을 거부하면 프로토콜에 적절한 항목이 작성됩니다.
기업 대표는 내용에 대한 의견이나 프로토콜 서명 거부 이유를 명시한 문서를 프로토콜에 첨부할 권리가 있습니다.
서명 후 3일 이내에 조서는 건설 분야의 범죄에 대한 행정적 책임을 고려할 권한이 있는 공무원에게 전송됩니다.
프로토콜에는 사진, 전문가 의견, 실험실 데이터 및 사례 고려에 필요한 기타 자료가 첨부될 수 있습니다.
위반 사항이 발견되면 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 공무원도 부록 #2에 따라 위반 사항을 제거하라는 명령을 작성합니다. 위반 제거 기한은 기업 대표의 제안을 고려하여 설정됩니다.
7. 건설 분야 위반에 관한 프로토콜은 러시아 국가 건설 감독 기관의 권한 있는 공무원이 작성합니다. 프로토콜은 다른 국가의 공무원이 작성할 수도 있습니다. 감독 당국주어진 권한 내에서 지도자가 규정된 방식으로 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관에 보냈습니다.
8. 러시아 국가 건축 및 건설 감독관의 주요 검사관과 그의 대리인, 러시아 연방, 영토, 지역, 자치 지역, 자치구, 모스크바 내 공화국의 검사관은 다음을 고려할 권리가 있습니다. 건설 분야의 위반에 대한 행정적 책임의 경우 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관과 상트 페테르부르크, 공화당, 지역, 지역 종속 도시 및 그 대리인을 대신하여 벌금을 부과합니다.
건설 분야 위반에 대한 행정적 책임은 건설 분야 위반에 대한 조서를 받은 날로부터 15일 이내에 고려됩니다.
9. 본 규정 제8항에 명시된 공무원은 건설 분야 범죄에 대한 행정적 책임에 대한 고려를 준비할 때 다음 문제를 해결합니다.
이 사건의 고려가 그들의 권한에 속하는지 여부
건설 분야 위반에 관한 프로토콜이 올바르게 작성되었는지 여부
필요한 추가 자료가 필요한지 여부.
공무원은 사건을 고려할 시간과 장소를 이해관계자에게 통보해야 합니다. 동시에, 위반 행위를 저지른 기업의 대표를 초대하는 것이 의무적이며, 다른 국가 감독 기관의 대표 제안에 관한 사건을 고려할 때, 출석하지 않아도 업무 수행에 장애가 되지 않는 승인된 대리인을 초대해야 합니다. 사건의 고려.
10. 사건의 고려는 건설 분야의 범죄에 대한 행정적 책임 사건을 고려하는 공무원의 발표로 시작됩니다.
공무원은 어떤 사건이 고려 대상인지 발표하고 기업 대표, 국가 감독 기관, 전문가 및 검토에 참여하는 기타 초대된 사람들의 이름을 지정합니다. 그 후 건설 분야 위반에 대한 프로토콜이 발표됩니다. 회의에서는 사건 심의에 참여한 사람들의 의견을 듣고 범죄의 이유와 상황을 조사합니다.
건설 및 설치 작업 중 발생한 위반 사례를 고려할 때 공무원은 계약자, 고객, 디자인 조직, 건축 자재, 구조물 및 제품을 생산하는 기업.
11. 건설 분야의 범죄에 대한 행정적 책임의 경우를 고려한 공무원은 다음 중 하나를 결정합니다.
1) 벌금 부과시;
2) 생산에 의한 사건 종료.
벌금을 부과하기로 결정한 경우 결의안에는 벌금 금액과 몫이 명시되어야합니다. 총액벌금은 관련 예산, 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 계정 및 러시아 Gosstroy의 예산 외 자금 경상 계정으로 보내졌습니다. 법으로 규정된러시아 연방), 채택된 결정에 대한 항소 기간 및 절차도 나와 있습니다.
부록 #3에 따른 양식의 결의안은 사건을 검토한 공무원이 서명합니다. 이 경우 해당 공무원은 결의안의 실행적인 부분만을 발표할 수 있다.
3일 이내에 결의안 사본이 범죄를 저지른 기업의 대표자에게 영수증과 함께 전달되거나 우편으로 발송되며, 이에 대한 해당 사건 기록이 작성됩니다.
12. 시설 운영 승인 절차를 위반하여 벌금을 부과하기로 결정한 경우, 이 결정을 내린 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관은 2주 이내에 (결정에 대해 항소하지 않는 경우) 규정된 방식)은 부록 #4에 따른 형식으로 공화당(러시아 연방을 구성하는 공화국), 지역, 지역, 자치 지역, 지구, 모스크바 시 위원회 및 통계 부서에 메시지를 보냅니다.
건설 분야의 위반 결정에 대해 기업이 항소하는 경우 지정된 당국에 보내는 메시지 상태 통계러시아 국가 건축 및 건설 감독 당국의 상위 기관에서 결정을 내린 후 일주일 이내에 발송됩니다.
해당 국가통계기관은 해당 메시지를 수신한 후 해당 개체를 국가통계 보고 대상에서 제외하기로 결정한다. 이 경우 물건의 승낙 행위는 무효로 간주되어 취소될 수 있습니다.
시설 가동 승인 절차를 위반한 기업은 건설 분야 위반에 대한 해결이 발효된 후 1주일 이내에 모든 변경 사항이 포함된 수정된 통계 보고 양식을 관련 국가 통계 기관에 제출해야 합니다. 지표를 확인하고 회계에 필요한 조정을 수행합니다.
III. 건설 분야 위반에 대한 결정의 집행
13. 벌금 부과 결정을 제공하는 러시아 국가 건설 감독 당국의 결의는 건설 분야에서 저지른 위반에 대한 벌금 징수의 기초가 됩니다.
결의안에 명시된 주식의 벌금은 기업이 관련 예산, 러시아 국가 건설 감독 기관의 계정 및 러시아 건설 국가위원회의 예산 외 자금 경상 계정에 지불합니다. 의결일로부터 10일 이내. 같은 기간 내의 지불 서류 사본은 벌금 부과 결정을 내린 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 관련 기관에 제출됩니다.
기업이 10일 이내에 지불 서류를 제출하지 않을 경우, 벌금 부과를 결정한 러시아 건축 및 건설 감독 기관의 공무원은 3일 이내에 건설 분야 위반에 대한 결의안 사본을 보냅니다. 확실한 방법으로 기업 계정에서 복구하기 위해 범죄가 발생한 장소의 주 세무 조사관에게 제출합니다.
14. 건설 분야 위반 결정은 결정일로부터 10일 이내에 러시아 국가 건설 감독청 상급 기관에 항소할 수 있습니다.
이 경우 상위 권한은 다음과 같습니다.
도시 시찰 - 각각 러시아 연방, 영토, 지역, 자치구, 자치구 내 공화국 시찰;
러시아 연방, 영토, 지역, 자치 지역, 자치구, 모스크바 및 상트 페테르부르크 도시 내 공화국 검사를 위해 러시아 국가 건설 감독 기관의 주요 검사관입니다.
러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 상급 기관에 보낸 불만 사항 사본은 같은 기간 내에 기업이 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관에 제출하여 다음과 같은 결정을 내렸습니다. 벌금을 부과합니다.
벌금 부과를 결정한 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관은 불만 사항 사본을 받은 후 기업의 요청에 따라 제출 고려 중인 사건에 대한 모든 자료를 제공할 의무가 있습니다. 러시아 국가 건축 및 건설 감독 당국의 상급 기관에 제출하고, 상급 기관의 불만 사항 고려 기간 동안 건설 분야 위반에 대한 결의안을 주 세무 조사관에게 보내는 것을 중단합니다. 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관.
15. 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 상급 기관 공무원은 한 달 이내에 건설 분야 위반 사항 해결에 대한 기업의 불만 사항을 조사한 후 다음 중 하나를 결정합니다.
1) 결정을 변경하지 않고 불만 사항을 만족시키지 않습니다.
2) 결정을 취소하고 사건을 종료합니다.
3) 러시아 연방 법률이 정한 한도 내에서 벌금 금액을 줄입니다.
부록 #5에 따른 양식의 결의안은 불만 사항을 검토한 공무원이 서명합니다. 결정즉시 발표했습니다.
결의안 사본은 벌금 부과를 결정한 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관에 3일 이내에 전송되며 서명을 통해 기업 대표에게 전달되거나 우편으로 전달됩니다. , 해당 항목이 파일에 작성됩니다.
러시아 Gosarkhstroynadzor의 상급 기관이 결의안을 변경하지 않고 불만 사항이 충족되지 않은 경우, 러시아 Gosarkhstroynadzor의 하급 기관이 발행한 건설 분야 범죄에 대한 결의안은 해당 주세에 제출됩니다. 논란의 여지가 없는 방식으로 기업 계좌에서 벌금을 징수하기 위해 범죄가 발생한 장소를 조사합니다.
벌금 감액 결정을 내릴 때 징수 기준은 러시아 국가 건축 및 건설 감독청 상급 기관의 결의입니다.
16. 현행 절차에 따라 시 내 지구, 시(지구 구분 없음), 지구에 대한 주 세무 조사관:
건설 분야 위반에 대한 해결을 받은 경우 5일 이내에 해당 예산의 수입, 러시아 국가 건설 감독 당국 기관의 계정 및 추가 경상 계정에 벌금을 징수합니다. 결의안에 명시된 금액의 러시아 국가 건설위원회 예산 자금;
분기 말에 일주일 이내에 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 시(지구) 검사관에게 지난 분기 동안 수집된 자금에 대해 이체된 예산과 계정을 나타내는 서면으로 보고합니다. .
17. 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 상급 기관의 결정은 규정된 방식으로 법원에 항소될 수 있습니다.
18. 부당하게 징수된 자금의 반환은 국가가 정한 절차에 따라 수행됩니다. 세무서관련 예산, 러시아 국가 건축 및 건설 감독 기관의 계정 및 법원 결정에 따른 러시아 건설 국가위원회의 예산 외 자금 경상 계정에서.

규정에는 위반 사실을 문서화한 문서 샘플이 첨부되어 있습니다.

설계 및 건설 과정에서 허용되는 위반에 대한 책임

건설 과정에 참여하는 조직(고객, 개발자, 일반 계약자, 설계자):

~이다 재산위반자의 행동으로 인해 이익과 권리가 침해된 사람에 대한 책임은 발생한 피해에 대해 물질적(보통 금전적) 보상을 제공하는 것으로 구성됩니다.

→ 계약에 따른 책임 건설 계약(러시아 연방 민법 제 754-755조)

건설 계약에 따라 건설을 수행한 사람(예: 종합 건설업자)은 계약에 명시된 특성의 준수를 포함하여 건설 시설의 품질에 대한 재산적 책임을 집니다. 또한 일반 건설업체는 보증 기간 동안 건설된 시설을 운영할 가능성과 이 기간 동안 확인된 시설의 결함(자신이 저지른 위반으로 인해 발생한)에 대해 재산적 책임을 집니다. 그러나 설정된 보증 기간이 다음과 같은 경우에는 5년 미만인 경우에도 종합 건설업체는 대상물 인도일로부터 5년 이내에 확인된 대상물의 결함에 대해 여전히 책임을 집니다.

→ 설계 및 측량 작업 수행에 대한 계약에 따른 책임(러시아 연방 민법 제761조)

디자인을 완성한 사람과 측량 작업품질에 대한 재정적 책임을 집니다. 프로젝트 문서, 건설 및 시설 운영 중에 발견된 단점을 포함합니다.

→ 설계 및 시공 과정에서 발생한 위반으로 인해 발생한 손해에 대한 책임(러시아 연방 도시계획법 제60조)

설계 및 측량 공사를 시행한 자와 공사를 시행한 자는 재산상의 책임을 지며, 해당 공사의 하자로 인하여 발생한 손해를 배상할 의무가 있다.

게다가 이런 사람들이라면 거절하다피해를 보상하다 책임은 관련 SRO에게 넘어갑니다., 여기에는 유죄인 사람이 포함됩니다.

SRO의 경우 거절하다발생한 피해를 보상하다 책임은 러시아 연방 또는 러시아 연방의 주체에게 이전됩니다.(이 개체에 대해 설계 문서에 대한 국가 조사 및 국가 건설 감독이 필수라는 조건에서만) 연방 당국이 피해를 수행한 개체에 대해 국가 조사 및 국가 건설 감독이 각각 러시아 연방이 피해를 보상합니다. , 그리고 러시아 연방 구성 기관의 관할권에 속한 물건의 경우 손해가 보상됩니다. 러시아 연방의 주체입니다.

국가에 대한 책임은 유죄인에게 러시아 연방 행정 위반 규정(CAO RF)에 규정된 행정 처벌을 적용하는 것입니다. 행정 책임 사례 및 해당 처벌 유형은 러시아 연방 행정 위반 규정에 명시되어 있습니다.

→ 건설 품질 요구 사항 위반에 대한 책임 (러시아 연방 행정법 위반 조항 9.4)

공사를 시행하고 위반행위를 한 자프로젝트 문서 요구 사항, 기술 규정, 표준의 필수 요구 사항, 건축 법규 및 규정 등 규제 문서건설 분야에서는 시민의 경우 500 ~ 1,000 루블, 공무원의 경우 5,000 루블 ~ 10,000 루블, PBOLE의 경우 5,000 루블 ~ 10,000 루블, 법인의 경우 벌금 형태로 책임이 있습니다. 30,000 루블에서 100,000 루블. 또한, 최대 90일 동안 법인 및 법인에 대해 행정적 활동 정지가 부과될 수 있습니다.

위반 사항이 시설의 신뢰성 및 안전성에 대한 구조적 및 기타 특성에 영향을 미치는 경우 벌금 금액은 다음과 같습니다. 시민의 경우 2,000 루블 ~ 5,000 루블, 공무원의 경우 - 20,000 루블 ~ 50,000 루블, 민간 법인의 경우 - 법인의 경우 20,000 루블에서 50,000 루블까지 - 100,000 루블에서 500,000 루블까지입니다.

→ 확립 된 건설 절차 위반에 대한 책임 (러시아 연방 행정법 제 9.5 조)

Art의 1 부에 따르면. 러시아 연방 행정법 9.5, 건설, 재건축 작업을 수행하는 사람, 대대적인 개조적절한 허가 없이다음 금액의 벌금 형태로 책임을집니다. 시민의 경우 2,000 루블에서 5,000 루블; 20,000 루블에서 50,000 루블까지의 공무원; 민간 법인의 경우 20,000 루블에서 50,000 루블까지, 법인의 경우 500,000 루블에서 1,000,000 루블까지입니다. 또한, 최대 90일 동안 법인 및 법인에 대해 행정적 활동 정지가 부과될 수 있습니다.

러시아 연방 행정법 제9.5조 제2부에 따르면, 국가 건설 감독 당국에 공사 착공 통지서를 보내는 기한을 위반하거나 국가 건설 감독 당국에 해당 사실을 알리지 않은 사람은 다음과 같습니다. 검사 대상 작업 완료 기한은 다음 금액의 벌금 형태로 행정적 책임을집니다. 시민의 경우 500 루블에서 최대 1,000 루블; 10,000 루블에서 30,000 루블까지의 공무원; PBOYUL의 경우 10,000 루블에서 40,000 루블까지; 법인의 경우 100,000 루블에서 300,000 루블까지입니다.

러시아 연방 행정법 제9.5조 제3부에 따르면, 국가 건설 감독 기관이 식별한 범죄 제거 보고서가 작성될 때까지 작업을 계속 수행하는 사람입니다.위반 사항은 다음 금액의 벌금 형태로 행정적 책임을 집니다. 시민의 경우 2,000 루블에서 5,000 루블; 공무원의 경우 - 10,000 루블에서 30,000 루블까지; 민간 법인의 경우 10,000 루블에서 40,000 루블까지, 법인의 경우 50,000 루블에서 100,000 루블까지입니다. 또한, 최대 90일 동안 법인 및 법인에 대해 행정적 활동 정지가 부과될 수 있습니다.

→ SRO 허가 가용성 요건 위반에 대한 책임(러시아 연방 행정법 위반 조항 9.5.1)

SRO 승인이 필요한 업무를 수행하는 자 엔지니어링 조사, 이러한 유형의 작업에 대한 적절한 SRO 승인 증명서 없이 설계 문서 준비, 건설, 재건축, 자본 건설 프로젝트의 주요 수리는 벌금 형태의 행정적 책임을 집니다.40,000 루블에서 50,000 루블의 양.

형사 책임

국가에 대한 또 다른 유형의 책임. 범죄가 저질러졌을 때 발생하며, 범죄를 저지른 사람에게 형사 처벌을 적용하는 것으로 구성됩니다. 범죄 행위와 이에 대해 제공되는 처벌은 러시아 연방 형법에 의해 규정됩니다.

→ 안전 및 노동 보호 규칙 위반(러시아 연방 형법 제143조)

산업안전보건 규정을 준수할 책임이 있는 사람이 이러한 규정을 위반하여 인간의 건강에 심각한 해를 끼친 경우에는 다음과 같은 처벌을 받습니다. 형사 책임, 처럼최대 80,000 루블 또는 금액의 벌금 임금또는 최대 6개월 동안 유죄 판결을 받은 사람의 기타 소득, 최대 180시간 동안 강제 노동, 또는 최대 1년 동안 교정 노동.

안전 및 노동 보호 규칙을 위반하여 사람이 사망한 경우, 가해자는 최대 3년의 징역형에 처해질 수 있습니다.

도시 계획 법률 준수를 보장하는 주 당국(GSN 검사관, 프로젝트 문서의 주 전문 지식부).

건설 과정과 관련된 위반에 대해 이들 기관의 책임을 규정하는 특별한 규칙은 없습니다. 이들 기관의 공무원은 다음 사항을 준수해야 합니다. 일반 조항에 관한 입법 부적절한 공무수행에 대한 책임.

그러나 (국가 통제/감독이 의무화된) 물체 건설 중 위반으로 인해 발생한 피해에 대해서는 국가(RF, 러시아 연방 소속)의 민사 책임이 있습니다.

~에 이 순간러시아 연방 대통령을 대신하여 D.A. 메드베데프 법률 개정이 진행 중입니다., 이에 따라 국가는 손해배상 예산에서 지불하게 됩니다. 유죄를 선고받은 공무원으로부터 회복하십시오.

지방 정부 기관.

민사책임

→ 영토 계획 및 도시 구역 설정 과정에서 발생한 위반에 대한 책임(러시아 연방 민법 제60조)

개발과정에서 위반행위를 저지른 지자체영토 계획 문서, 토지 이용 및 개발 규칙, 영토 계획 문서에는 재산 책임이 있습니다. 이러한 생명과 건강 침해로 인해 발생한 피해를 보상해야 할 의무가 있습니다. 개인, 개인 및 법인의 재산.

행정적 및 법적 책임

→ 시설 운영 허가를 발급할 때 위반한 위반에 대한 책임(러시아 연방 행정법 제 4조 9.5조)

국가 건설 감독 기관이 발행한 준수 여부에 대한 결론이 없는 경우 시설 가동 허가를 발급하기로 결정한 공무원은 20,000~50,000루블의 벌금 형태로 행정 책임을 집니다.

CAP 시설 운영 중 허용되는 위반에 대한 책임. 건설

현재 이 법안은 건물과 구조물의 운영 과정을 명확하게 규제하지 않습니다. 그러나 제공되는 행정적, 법적 책임수행하는 사람을 대상으로 시운전 허가 없이 자본 건설 프로젝트를 운영하는 행위(러시아 연방 행정법 제 9.5조 5항). 책임은 다음 금액의 벌금을 부과하는 것으로 구성됩니다. 시민의 경우 500 루블에서 1,000 루블; 1,000 루블에서 2,000 루블까지의 공무원; 법인의 경우 10,000 루블에서 20,000 루블까지입니다.

또한 운영 문제는 건물 및 구조물의 안전에 관한 기술 규정에서 부분적으로 다루고 있습니다.특히, 이 기술 규정(제40조)은 다음과 같은 필요성을 규정합니다. 적합성 평가 건물 운영 과정확립된 안전 요구사항에 따른 구조 및 구조의 형태로 운영 통제그리고 상태 통제(감독) . 또한, 건물(구조물)의 운영에 책임이 있는 사람이 운영통제를 수행해야 하는 경우에는 그런 다음 운영에 대한 국가 통제(감독)는 권한 있는 사람에 의해 수행되어야 합니다. 연방 당국집행력과 러시아 연방 구성 기관의 행정부 . 하지만, 그러한 감독의 구체적인 문제즉, 이를 수행하도록 승인된 기관, 대상의 관할권, 감독 수행 절차는 다음과 같아야 합니다. 연방정부가 추가로 제정한 법률 .

현재 러시아 연방 두마에서 심의 중입니다(2011년 5월 13일 첫 번째 독서에서 채택). 개정할 법안 도시 계획 코드 RF 및 개인 입법 행위 RF.이 법안이 의미하는 바는 운영 프로세스 규제건물 및 구조물, 설치 의무적인 국가 운영 감독(이 경우 해당 기능은 국가건설감독당국에 이관됩니다.) 또한 러시아 연방 행정법에 대한 개정안, 즉 설립을 도입 할 계획입니다. 추가 열차 행정 위반 건물 및 구조물의 운영 과정과 관련이 있습니다.