통합 가스 공급 시스템에는 포함되지 않습니다. 통일된 가스 시스템의 구조
가스 공급은 에너지 공급 형태 중 하나로 탐사된 가스전 기금 조성, 가스 생산, 운송, 저장 및 공급*(1050)을 포함하여 소비자에게 가스를 제공하는 활동입니다.
연방 가스 공급 시스템 러시아 연방러시아에서 운영되는 일련의 가스 공급 시스템인 통합 가스 공급 시스템으로 구성됩니다. 지역 시스템가스 공급, 가스 유통 시스템 및 독립 조직. 연방 가스 공급 시스템에 포함된 조직(이 시스템의 소유자)의 경우 소유권 형태와 조직 및 법적 형식에 관계없이 시장 형성 및 가격 정책에 대한 통일된 법적 틀, 에너지, 산업 및 환경에 대한 통일된 요구 사항이 있습니다. 규제 법적 행위에 의해 확립된 안전.
러시아 연방의 주요 가스 공급 시스템은 통합 가스 공급 시스템입니다. 이는 기술적으로, 조직적으로, 경제적으로 상호 연결되고 중앙에서 관리되는 생산과 가스의 생산, 운송, 저장 및 공급을 위한 기타 시설로 구성된 독점 생산 단지입니다. 민영화 과정에서 이러한 객체를 소유권으로 인수했거나 다른 이유로 생성하거나 획득한 조직이 소유합니다. 법으로 규정된러시아 연방. 통합 가스 공급 시스템의 분할은 허용되지 않습니다. 통합 가스 공급 시스템을 소유한 조직의 청산은 연방법에 따라서만 수행될 수 있습니다.
통합 가스 공급 시스템에 연결된 시설의 기술 및 파견 제어는 소유권에 관계없이 통합 가스 공급 시스템을 소유한 조직에 의해 중앙에서 수행됩니다.
지역 가스 공급 시스템은 기술적으로, 조직적으로, 경제적으로 상호 연결되고 중앙에서 관리되는 생산 및 가스의 생산, 운송, 저장 및 공급을 위한 기타 시설로 구성된 자산 생산 단지이며 절차에 따라 형성된 조직이 소유합니다. 민영화 과정에서 지정된 단지의 대상을 러시아 연방 법률 및 구성 기관의 법률에 의해 규정된 기타 근거로 이를 생성하거나 취득한 사람의 소유권으로 인수한 법률에 의해 확립되었습니다. 러시아 연방의.
가스 유통 시스템은 통합 가스 공급 시스템 및 지역 가스 공급 시스템에 관계없이 러시아 연방 해당 지역의 소비자에게 가스를 직접 운송하고 공급하기 위한 조직적, 경제적 상호 연결된 시설로 구성된 자산 생산 단지입니다. 가스 유통 시스템을 소유한 조직은 해당 지역의 가스 공급망 및 해당 시설을 운영 및 개발하고 소비자에게 가스 공급 및 유지 관리와 관련된 서비스를 제공하는 전문 조직입니다.
가스 전송 시스템 - 가스 생산자와 소비자를 연결하는 가스 파이프라인 시스템입니다. 주요 가스 파이프라인, 가스 파이프라인 지점, 가스 운송, 가스 유통 조직 또는 기타 조직 또는 기타 법적 근거가 소유한 가스 유통 시스템.
가스 소비자 - 법적 또는 개인공급자로부터 가스를 구매하여 연료나 원료로 사용하는 사업입니다.
공급자(가스 공급 기관) - 가스 소유자 또는 계약에 따라 소비자에게 가스를 공급하는 권한을 부여받은 사람 * (1051).
1997년 4월 28일자 러시아 연방 대통령령 N 426 "자연 독점 분야의 구조 개혁 기본 조항"에 따라 가스 산업은 개혁의 대상이 되며, 이는 원활하고 진보적이며 수행될 것입니다. 장기간에 걸쳐 * (1052).
중기적으로 가스 산업을 개혁하는 주요 목표는 국가의 연료와 에너지 균형의 합리적인 구조를 형성하기 위한 조건을 조성하는 것입니다. 지속 가능한 개발경제, 가스 산업의 효율성 향상, 소비자 비용 절감 및 서비스 품질 향상.
주요 개혁 방향은 다음과 같다.
개선 조직 구조가스 시장 발전을 위한 조건을 조성하기 위한 가스 산업;
가능하고 적절한 산업 활동 분야(주로 소비자를 위한 가스 및 기타 유형의 가스 공급 서비스의 생산 및 공급)에서 경쟁 발전을 위한 유리한 조건을 조성합니다.
가스 산업 관리에 대한 국가 참여의 조직 및 메커니즘을 개선합니다.
필요한 규제 체계의 형성
보장하기 위해 업계의 가격 책정 및 과세 시스템을 개선합니다. 재정적 안정그리고 투자 매력규정 준수 대상인 가스 산업 조직 경제적 이익가스 소비자와 주 * (1053).
OAO Gazprom 내의 구조적 변화로 인해 주요 가스 전송 시스템을 운영하는 가스 운송 조직의 조직적, 재정적 분리가 이루어질 것입니다. 가스 유통 조직에서는 천연 독점 범위에 포함되지 않는 판매 기능 및 기타 유형의 가스 공급 서비스와 가스 운송 활동이 재정적으로 분리됩니다.
중기적으로 통합 가스 공급 시스템은 단일 인프라 기술 단지로 보존될 것이며 모든 형태의 소유권을 가진 새로운 시설의 건설 및 연결을 통해 개발이 이루어질 것입니다.
개혁의 후반 단계에서는 상업 운영자, 교환 운영자, 독립 가스 공급업체 등 새로운 법인이 설립될 것입니다.
국내 가스 시장에서 경쟁력 있는 분야를 발전시키기 위해 규제되지 않은 가스 가격을 적용할 수 있는 법적 근거를 마련하고, 지배적 위치를 차지하는 시장 참여자의 가격 규제를 유지하며 가스 시장 운영 규칙을 마련합니다. 개발될 것이며, 시장 주체가 확립된 규칙을 준수하는지에 대한 국가 통제 시스템이 도입될 것입니다.
주요 방향 중 하나 공공 정책고려중인 분야는 가스화입니다. - 주택 및 공동 서비스, 산업 및 기타 시설을 가스를 연료로 사용하기 위한 과학 및 기술 솔루션, 건설 및 설치 작업 및 조직적 조치를 구현하기 위한 활동 및 에너지 자원. 우선순위는 국내 수요에 천연가스를 사용하는 것입니다. 국가의 필요, 비연료 수요(광물 비료 생산, 가스 화학 원료 생산)를 제공하고 수출용 가스를 공급합니다.
다음은 러시아 연방 영토에 대한 국가 규제의 적용을 받습니다: 도매 가스 가격; 독립 조직을 위한 주요 가스 파이프라인을 통한 가스 운송 서비스에 대한 관세; 독립 가스 운송 기관이 소유한 가스 파이프라인을 통한 가스 운송 서비스에 대한 관세; 가스 유통 네트워크를 통한 가스 운송 서비스에 대한 관세; 가스 공급자가 최종 소비자에게 제공하는 공급 및 판매 서비스에 대한 지불 금액(가스 도매 가격을 규제하는 경우) 인구에게 판매되는 가스의 소매 가격.
운송 서비스에 대한 가스 가격 및 관세에 대한 국가 규제는 경제적으로 정당한 비용과 합리적인 이윤율 및 기타 요소 * (1054)를 기반으로 고정 가격 (관세) 또는 최대 수준을 설정하여 수행됩니다.
독점 금지 규정은 계약 주제와 관련되지 않은 가스 소비자에게 계약 조건을 부과하는 행위를 포함하여 독점 금지법을 위반하는 행위를 금지하는 것을 목표로 합니다. 한 소비자를 다른 소비자에 비해 불평등한 위치에 놓이게 하는 조건을 계약에 포함시키는 행위 확립된 가격 책정 절차 위반 가능한 경우 개별 소비자와의 계약 체결을 부당하게 거부합니다. 독립 조직이 가스 시장에 접근하는 데 장애물을 만듭니다. 독점 높은 가격을 유지하기 위해 가스 생산 및 공급량 감소 * (1055).
가스 시장 기능의 주요 조건 중 하나는 관련 시장에 대한 비차별적 접근을 보장하는 것입니다*(1056).
"러시아 연방의 가스 공급에 관한 연방법"은 가스 공급 시스템을 소유한 조직이 러시아 연방 영토에서 운영되는 모든 조직에 무료 가스 전송 및 가스 유통 네트워크 용량에 대한 차별 없는 접근을 제공할 의무를 규정합니다. 러시아 연방 정부가 정한 방식으로 그들에게 속합니다.
OJSC Gazprom의 가스 운송 시스템에 대한 독립 조직의 접근 보장에 관한 규정은 러시아 연방 영토에 있는 모든 조직이 가스 운송을 위해 지정된 가스 전송 시스템에 차별 없이 접근할 수 있는 권리를 제공합니다 * (1057) . 이러한 액세스는 OJSC Gazprom 또는 이를 대신하여 가스 운송 조직과 조직이 체결한 계약을 기반으로 수행되며 다음 조건에 따라 수행됩니다. 연결 지점에서 가스 전송 시스템의 무료 용량 가용성 가스 공급업체가 제공한 배송 기간 동안의 가스 샘플링 지점 규제 및 기술 문서를 통해 공급된 가스의 품질 및 매개변수 준수; 가스 공급업체가 제안한 가스 공급 시작일까지 계량 및 가스 품질 관리 지점을 갖춘 공급업체 및 가스 파이프라인-가스 배출구에 가스 공급 파이프라인이 있어야 합니다.
접근 권한을 얻기 위해 조직은 규정된 양식과 형식으로 OAO Gazprom에 신청서를 제출합니다. 마감일.
요청을 충족할 수 있는 여유 용량이 충분하지 않은 경우, 주민의 지방자치단체 및 국내 수요를 충족하는 가스 공급업체와 장기간다른 지원자들에 비해
상기 규정은 조직의 시설을 OAO Gazprom의 가스 운송 시스템에 연결하는 작업 수행에 대한 계약 체결을 규정하지 않습니다. OAO Gazprom의 가스 전송 시스템을 통한 관련 시설의 연결 및 가스 운송은 하나의 합의 틀 내에서 수행되는데 이는 잘못된 것으로 보입니다.
가스 운송 시스템을 사용하는 조직은 다음을 수행할 의무가 있습니다.
1) 규제 및 기술 문서의 요구 사항을 충족하는 운송용 가스 준비 수준과 가스 인도 및 수령 지점에서의 회계를 보장합니다.
2) OAO Gazprom에게 비상 상황, 비상 상황, 예정된 유지 관리 및 기타 시설 작업에 대해 알리고, 계약에 명시된 것과 비교하여 가스 운송 시스템에 공급되는 가스의 양을 변경할 가능성에 대해 알립니다.
3) 설정된 기간 내에 공급업체의 가스 생산 시설 및 가스 파이프라인의 기술 운영 방식에 대한 운영 정보를 제공합니다.
4) 가스 공급 복구 일정을 조정합니다.
5) 파이프라인의 안전과 가스 운송의 안전을 보장하는 표준 및 요구 사항을 준수합니다.
6) 가스량 및 품질 회계를 모니터링하기 위해 OAO Gazprom의 승인된 담당자를 자유롭게 허용합니다.
규정에는 위의 조건 중 하나라도 충족되지 않거나 가스 공급업체의 과실로 인해 가스 운송 시스템에 대한 가스 공급이 수량 및 시간 내에 보장되지 않는 경우 계약이 조기 종료될 수 있다고 규정하고 있습니다. 계약서에 명시된 프레임. 이 경우 변경된 배송조건으로 새로운 계약이 체결될 수 있습니다.
OAO Gazprom은 가스 운송 시스템의 작동 모드 변경, 비상 상황 및 비상 상황을 조직에 즉시 알릴 의무가 있습니다. 가스 계량 시스템의 고장; 가스 공급업체의 의무 이행과 소비자의 운영 시간에 영향을 미치는 계획된 수리 및 유지 관리 작업에 대해 사전에 알립니다. 가스량과 품질에 대한 회계를 모니터링하기 위해 공급자와 소비자의 승인된 대리인을 자유롭게 허용합니다.
지역 가스 유통 네트워크(예: 한 영토 내 가스 구매자에게 가스를 공급하도록 설계된 가스 파이프라인 및 구조물)를 통한 가스 운송은 가스 유통 조직과 가스 공급자 또는 구매자 간의 합의에 따라 수행됩니다.
가스 공급업체와 구매자는 해당 지역에 여유 용량이 있는 경우 가스 분기 파이프라인과 가스 공급 파이프라인을 지역 가스 유통 네트워크에 연결할 권리가 있습니다.
지역 가스 유통 네트워크에 대한 조직의 접근 조건 및 절차는 규정 *(1058)에 의해 설정됩니다.
명세서가스 분배 시스템에 연결하려면 가스 분배 기관에서 발행합니다. 이는 다음 정보를 나타냅니다: 가스 파이프라인 연결 위치; 연결된 가스 파이프라인의 최대 시간당 가스 유량 및 압력과 압력 변화 제한; 가스 소비 측정 요구 사항; 가스 분배 시스템에 연결하기 위한 기타 조건.
따라서 가스 전송 시스템을 통한 가스의 이동 및 전송은 다음과 같이 표시됩니다. 규정가스운송으로서 이러한 관계를 중재하는 협정이 가스운송협정이다. 연방법 "러시아 연방의 가스 공급에 관한" 본 계약가스 운송 서비스 제공에 관한 합의라고 합니다(제25조).
공급업체가 가스를 직접 공급하는 경우, 공급업체가 가스를 공급할 수 있는 경우 합법적으로가스 유통망과 가스 운송 의무는 독립성을 상실하고 가스 공급 계약에 흡수됩니다.
파이프라인 수송은 다음과 같이 간주되지만 별도의 종운송, 그러나 가스 운송 계약은 운송 계약에 관한 러시아 연방 민법의 규칙이 모바일을 참조하기 때문에 화물 운송 계약으로 간주될 수 없습니다. 차량개별 화물 운송을 위해 설계되었습니다. 나름대로 법적 성격해당 가스 운송 계약은 서비스 계약으로, 그 구체적인 특징에 대해 특별 규칙의 개발이 필요합니다.
가스 공급에 관한 연방법은 가스 공급이 공급자와 소비자 간의 합의에 기초하여 이루어지도록 규정하고 있습니다(제25조).
러시아 연방의 가스 공급 규칙은 공급 계약 * (1059)의 당사자로 공급자와 구매자를 나타냅니다. 이 규칙은 계약이 러시아 연방 민법 제30장 3항의 요구 사항을 준수해야 한다고 규정합니다. 공급 계약에 관한 규칙.
가스를 연료로 사용하려면 구매자는 에서 발행된 허가증을 가지고 있어야 합니다. 정해진 방법으로. 가스 사용 장비는 에너지 효율 지표를 포함한 규제 문서의 요구 사항을 준수해야 하며 GOST R 시스템 인증서와 사용 허가*(1060)가 있어야 합니다.
가스 사용 장비를 사용하는 조직에는 가스 분배 시스템 연결을 위한 기술 조건과 가스 사용 효율성을 위한 기술 조건이 발급됩니다. 기술 조건은 필수입니다.
건설, 재구축 또는 현대화된 가스 사용 장비에 대한 가스 공급은 장비의 가스 수용 준비 상태 검사 결과를 바탕으로 주 감독 기관이 발급한 허가에 따라 수행됩니다.
정부, 지방자치단체, 주민을 위한 가스 구매자는 가스 공급 계약을 체결할 우선권을 갖습니다.
가스 공급 규칙은 계약 체결 절차와 조건을 규제합니다. 공급 계약은 가스 운송 및/또는 가스 유통 기관과 가스 운송 계약을 체결하는 당사자를 결정합니다.
공급업체의 주요 책임은 계약서에 명시된 수량만큼 가스를 공급하는 것입니다. 계약서에서 정한 일평균 가스 공급량 한도 내에서 매월 균등하게 배송이 이루어지며, 필요한 경우 합의된 파견 일정에 따라 배송이 이루어집니다. 구매자가 가스를 과도하게 소비하는 경우, 공급업체는 구매자와 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국에 이에 대해 경고한 시점부터 24시간 후에 설정된 일일 가스 공급률로 공급을 강제로 제한할 권리가 있습니다. 가스를 회수하지 못한다고 해서 구매자가 일일 기준을 초과하여 가스 공급 증가를 요구할 권리를 갖게 되는 것은 아닙니다.
공급자는 지원 의무가 있습니다. 계약에 명시된가스 압력은 일일 가스 공급 기준 내에서 구매자가 샘플링한 경우에 한합니다. 공급되는 가스의 품질은 규제 요구 사항을 충족해야 합니다.
2. 나는 어떤 답변을 받고 싶습니다. 규범적인 문서통합 가스 공급 시스템의 소유자는 OJSC Gazprom입니다.불행히도 귀하의 답변은 완전하지 않으며 제기 된 질문에 대한 답변을 제공하지 않았습니다.
통합 가스 공급 시스템의 소유자가 OJSC Gazprom이라는 사실은 "Accounting.Taxes.Pravo"신문에 게재되어 확인되었습니다.
이 입장에 대한 근거는 아래 Glavbukh 시스템 자료에 나와 있습니다.
기사:우리 조직은 모스크바에 있습니다. 우리는 다른 기업의 영토에서 가스 파이프라인을 구입했습니다. 개체에는 건물과 도로가 포함됩니다. 우리 부동산은 완전히 임대되었습니다. 이 부동산에 대한 재산세는 어디에 납부해야 합니까? 재산세 목적상 통합 가스 공급 시스템에 속합니까?
답변: 먼저 두 번째 질문을 다루겠습니다. 귀하의 시설은 통합 가스 공급 시스템에 포함되어 있지 않습니다. 통합 가스 공급 시스템의 개념은 제6조에 명시되어 있습니다. 연방법 1999년 3월 31일 N 69-FZ "러시아 연방의 가스 공급에 관한". 통합 가스 공급 시스템은 기술적으로, 조직적으로, 경제적으로 상호 연결되고 중앙에서 관리되는 생산 및 가스 생산, 운송, 저장 및 공급을 위한 기타 시설로 구성된 자산 생산 단지입니다.
현재 통합 가스 공급 시스템은 OAO Gazprom이 소유하고 있습니다. 가스 파이프라인의 분기는 이 *에 포함되지 않습니다.
이제 첫 번째 질문에 대해. 귀하가 물건을 구입한 지역의 부동산이 완전히 임대되었고 귀하가 통제할 수 있는 이 물건의 위치에 일자리를 만들지 않은 경우, 별도의 부서세금 목적으로 귀하는 가지고 있지 않습니다 (러시아 연방 세법 제 11 조 2 항). 따라서 해당 물건이 위치한 장소의 가치에 대해서는 재산세를 납부할 필요가 없습니다. 귀하의 조직이 모스크바 납세자로 세무 당국에 등록된 경우(예: 주정부 등록조직이 모스크바 시에서 수행된 경우), 이 경우 임대 재산 가치에 대한 세금은 조직이 위치한 모스크바에서 납부해야 합니다.
감사합니다,
Glavbukh 시스템의 전문가인 Anastasia Degtyarenko.
Alexander Rodionov가 승인한 답변,
전문가 지원 부국장.
러시아 가스 산업은 생산자들 사이에 상당한 가스 자원이 존재한다는 점뿐만 아니라 생산이 집중되어 있다는 특징도 있습니다. 교통망 OAO Gazprom이라는 한 회사 내에서 관리를 중앙 집중화합니다. 이러한 특징은 산업이 가스 탐사 및 생산에서 가스 유통 네트워크로의 전달에 이르기까지 기술 체인의 모든 링크를 포괄하는 중앙 제어 가스 공급 시스템으로 계획, 생성 및 운영된다는 사실에 기인합니다. 이러한 통합 가스 공급 시스템의 구조는 중앙 집중식 계획 및 관리에서 새로운 경제 관계로 전환하는 산업의 변화 과정에서 대부분 보존되었으며 지난 10년 동안 그 효과가 입증되었습니다.
대부분이 오지에 위치한 기존 유전의 가스 공급을 보장하기 위해 독특한 가스 운송 시스템을 구축하여 운영하고 있습니다. 가스 운송 시스템에 포함된 주요 가스 파이프라인과 분기의 길이는 154.8천km입니다(직경 1020, 1220 및 1420mm의 가스 파이프라인이 62% 이상을 차지함). 이 시스템에는 약 4,260만 kW의 설치 용량을 갖춘 가스 펌핑 장치와 가스 분배 시스템(소매 소비자에게 가스 공급을 보장하는 저압 및 중압 가스 파이프라인 시스템)에 가스를 공급하는 3,645개의 가스 분배 스테이션(GDS)이 포함됩니다. 1992년까지 가스 운송 시스템에는 초과 용량이 없었지만 유효 수요와 가스 생산량의 감소로 인해 일부 구간에 예비 용량이 형성되었습니다.
가스 운송 시스템의 기술적 조건에는 상당한 현대화가 필요합니다. 생산 자산여기서는 압축기 스테이션 장비를 포함하여 56%입니다(89% 이상). 가스 운송 시스템의 기술적으로 가능한 생산성은 5,181억 입방미터입니다. 이는 설계용량(연간 5,778억 입방미터)보다 597억 입방미터 낮은 수준이다. 중. .
기존 가스 시장의 참가자로는 가스 생산자, 가스 판매 회사, 가스 유통 기관, 인프라 운영자(가스 운송 기관) 및 가스 소비자가 포함됩니다. 가스 시장은 어느 정도 분할되어 있는데, 이는 통합 가스 공급 시스템(사하야쿠티아 공화국, 타이미르 지역)에서 여러 가스 생산 지역이 자연적으로 고립되어 있기 때문입니다. 자율 오크루그, 캄차카 및 사할린).
통합 가스 공급 시스템의 소유자는 OJSC Gazprom입니다. 이 회사는 러시아 전체 가스 생산의 최대 90%, 주요 가스 파이프라인을 통한 운송 및 국내외 시장 판매를 수행합니다. 그림 6은 구조 다이어그램을 보여줍니다. 가스 산업러시아와 가스 시장의 주요 참가자. Gazprom과 공식적으로 제휴된 조직이 통제하는 지역은 음영으로 표시되어 있습니다. OAO Gazprom의 자원 기반은 현재 개발 중인 대부분의 가스전을 포함하여 러시아 전체 가스 매장량의 65%를 차지합니다. OJSC Gazprom은 고압 가스 파이프라인의 지역 간 네트워크와 많은 지역 유통 네트워크를 완벽하게 제어합니다. 저기압. 가스는 OAO Gazprom이 소유한 주요 가스 파이프라인과 독립 법인이 소유한 가스 유통 네트워크를 통해 운송됩니다.
파이프라인을 통해 가스를 운송하는 활동은 자연 독점의 범위에 속하며 다음의 적용을 받습니다. 정부 규제현행법에 따르면. UGSS 주요 가스 파이프라인을 통해 가스를 운송하기 위해 OAO Gazprom은 현재 다음과 같은 회사의 조직적 및 법적 형태로 17개의 가스 운송 조직을 운영하고 있습니다. 유한 책임 OJSC Gazprom의 지분 100%를 보유하고 있습니다. 승인된 자본. 가스 운송 인프라(주요 가스 파이프라인, 압축기 스테이션 및 기타 시설) 운영과 관련된 모든 자산은 가스 운송 회사에 임대되었습니다. 이들 회사는 OAO Gazprom과의 계약에 따라 운영됩니다. 가스 운송과 함께 가스 운송 기관은 이를 지하 저장 시설에 보관합니다. 가스 분배 파이프라인의 운영은 독립적인 법인인 가스 분배 기관(GDO)에 의해 수행됩니다. 이 기관은 자신이 서비스를 제공하는 지역에서 가스 운송 서비스를 제공할 뿐만 아니라 다른 가스 분배 기관과 함께 최종 소비자에게 가스를 공급합니다. 가스 유통 부문에는 300개 이상의 기업이 포함되며, 그 중 대다수는 합자회사이고 나머지 조직은 국가 단일 기업의 지위를 갖고 있습니다.
가스화 및 가스 산업 운영을 위한 기업이 전환됨에 따라 합자회사그들 중 다수는 현재의 새로운 경제 및 조직 상황에서 분열되어 효과적으로 일할 수 없다는 것을 깨달았습니다. OJSC Gazprom, 붕괴 위협을 목격하다 지역 시장가스 유통 시스템의 재건 및 건설을위한 자금 부족으로 인해 가스 공급이 중단되면서 1998 년 여름 가스 유통 조직 시스템과의 관계에 급격한 변화가 필요하다고 결정하고 지역 가스 유통에 대한 지배 지분을 인수했습니다. 조직. 후자의 관리는 2000년 4월에 특별히 만들어진 회사에 위탁되었습니다. 관리 회사- JSC "지역 보유". 이는 Gazprom과 GRO 구조 간의 연결 고리가 되었으며 Mezhregiongaz LLC 및 Gazprom의 경영진과 공동으로 운영됩니다.
가스 및 가스 유통시설에 대한 통제 집중화로 안정화에 기여 재정 상태후자는 지역 가스화의 발전이다. 현재 기존 가스 유통 센터의 60% 이상이 OAO Gazprom에 의해 관리됩니다. OJSC Gazprom의 가스 생산 집중도가 높고 과소평가됨 규제 가격가스는 가스 공급에서 지배적인 역할을 결정합니다. 러시아 시장 Regiongaz - 주최자인 Mezhregiongaz LLC의 자회사 계약관계. 이 회사는 1997년 국내 가스 시장에서 대대적인 미납과 다양한 유형의 물물교환 지불이 우세하던 시기에 설립되었습니다. 1997-2001년 동안 LLC "Mezhregiongaz". 판매 정책의 엄격한 중앙 집중화를 통해 러시아 소비자의 가스 지불 시스템을 정상화했습니다. 2000-2001년 동안 가스 소비자와 직접 협력하는 58개 지역 회사가 설립되었습니다.
러시아 천연가스의 주요 소비자는 전력 산업, 화학 및 야금 산업, 농공단지, 생산 건축 자재, 주택 및 공동 서비스, 인구. 액화탄화수소가스(LPG)를 사용하는 러시아 소비자를 위한 가스 공급 시스템은 7200개 이상의 강철 가스 파이프라인, 61,420톤의 LPG 저장 탱크 팜과 연간 용량을 갖춘 179개의 가스 충전소(GNS)를 운영하는 기술 단지입니다. 180만 T; 저장 용량이 6,380톤이고 연간 용량이 48만 톤인 가스 충전 지점(GNP) 226개; 1,750만개 이상의 가스 실린더(27.5리터 및 50리터 용량); 68,000야드의 컨테이너와 약 7,000여대의 LPG 운송용 특수차량을 보유하고 있습니다. 통합 가스 공급 시스템은 감독 제어 시스템(CPDU)을 유지합니다. 중앙 통제 센터는 가스 공급 시스템 관리에 있어서 복잡한 기술적, 조직적, 법적 연결고리로서 가스 생산, 운송을 위한 회사에 포함된 생산 및 파견 서비스를 통해 모든 운영, 기술, 계획, 회계, 대표 및 기타 기능을 수행합니다. 베를린 소피아 튜멘의 지하 창고 및 제어실 센터. 지상에 있는 이러한 파견 유닛(ODU)은 중앙 통제 센터에 정보를 제공하고, 피드백중앙 통제 센터에서 명령을 실행할 때 법적 및 행정적으로 가스 생산 및 가스 운송 회사 관리, 튜멘에 있는 Gazprom OJSC 대표 사무소 및 Gazexport LLC에 종속됩니다. 모든 파견 정보(양방향)의 90% 이상이 OJSC Gazprom 소유의 통신 시스템을 통해 전송 및 수신되며 통합 부서별 데이터 전송 시스템, 원격 기계 시스템, 선형 부품 자동화, 압축기 스테이션, 지하 가스 저장 스테이션, 가스 처리 단지 등 .
1990년대 초 가스 산업의 초기 재편 기간 동안 대부분의 지역 저압 가스 파이프라인은 Gazprom의 일부가 아니었고 일반적으로 지역(연방 주체) 또는 지방 당국에 의해 통제되었습니다. 그러나 나중에 Gazprom은 특히 연방의 구성 기관 수준에서 많은 저압 가스 파이프라인으로 영향력을 확장했습니다. 동시에 소규모 가스 유통 도시 및 지역 네트워크(Gorgaz, Raigaz, Mezhraigaz)의 대부분은 여전히 지방 당국, 지역 행정 기관 또는 기타 조직의 통제를 받고 있습니다. Gazprom은 또한 지주 회사인 Regiongazholding을 통해 명시적으로 인수하거나 지방 정부와 양자 관계를 구축함으로써 암묵적으로 점점 더 많은 소규모 네트워크에 대한 영향력을 확장했습니다. 2000년 중반까지 Gazprom은 기존의 대규모 지역 가스 유통 네트워크 200개 중 52개를 통제했습니다.
Gazprom은 자체 계열 구조를 고려하여 이 분야에서 거의 완전한 독점권을 제공하는 가스 처리에 종사하는 SIBUR 그룹 회사에 상당한 관심을 갖고 있습니다. Gazprom의 또 다른 종속 회사인 Gazexport는 유럽 국가(CIS 회원국 제외)에 가스를 수출할 수 있는 독점권을 가지고 있습니다.
미국에 등록된 Itera 회사 지난 몇 년로 진화했다 메이저 플레이어러시아 가스 시장에서. 그녀는 1994년에 출연하여 러시아 가스를 가스와 교환하기 위해 귀중한 물물교환 거래를 수행했습니다. 수입품 CIS 회원국 출신. 1998년에 독립적인 가스 생산을 시작했습니다. 1998년 생산량은 20억 입방미터에 달했습니다. m., 2000년 - 200억 입방미터. m., 2005년까지 이 볼륨을 두 배로 늘릴 계획입니다. 또한 러시아 연방 영토에서의 가스 생산은 OAO Gazprom과 무관한 가스 생산자(가스 생산 회사 및 석유 회사; 지역 가스 회사(JSC Norilskgazprom, JSC Kamchatgazprom, JSC Yakutskgazprom, JSC Sakhalinmorneftegaz), UGSS와 연결되지 않은 지역에 가스 공급을 제공합니다. 현재 시행 중 투자 프로젝트사할린 해안 대륙붕의 석유 및 가스 생산도 OJSC Gazprom의 참여 없이 수행됩니다.
현재 러시아에서는 법적, 규제적 의미에서 'OAO Gazprom에 속하지 않은 조직'을 의미하는 '독립' 조직이라는 용어가 확립되어 있습니다. 석유 회사, 가스 거래 조직은 전체 가스 주기 또는 개별 영역에서 비즈니스에 참여할 수 있지만 법적, 조직적 또는 관리 관점에서 그들은 Gazprom 시스템의 일부가 아닙니다. 그들은 Gazprom OJSC와 함께 ,은 러시아 가스 시장의 참여자이지만 Gazprom과 국가의 정책에 따라 경제적 지위와 상업적 제휴가 자주 바뀌는 경우가 많습니다. 그 중 수직 통합 석유 회사(VIOC)는 특별한 위치를 차지합니다. 그들에게 천연가스 생산은 아직 주요 활동은 아니지만 러시아 수직 통합 석유 회사의 천연 가스 관련 가스의 총 매장량이 약 7조 입방미터에 달하기 때문에 그 잠재력은 엄청납니다.
러시아 정부는 여전히 OAO Gazprom의 최대 주주이지만 회사에 대한 지배 지분(38.4%)을 보유하고 있지 않습니다. 최근까지 국가는 회사 경영에 있어 다소 수동적인 역할을 하여 회사 지분을 경영진에게 이전했습니다. 신뢰 관리. 2001년 5월 러시아 정부는 회사 고위 경영진과의 계약 갱신을 거부했는데, 이는 Gazprom 경영에서 역할을 강화하려는 의도를 나타냅니다. 최근에는 소액주주 가운데 상당수의 외국인 투자자가 등장했다.
러시아 법률에 따르면 이들은 ADR 형태로만 OAO Gazprom 주식을 소유할 수 있으며 총 패키지는 Gazprom 주식 자본금의 20%를 초과할 수 없습니다. 공식적으로 외국인은 지분의 10% 이상을 소유하고 있으며, 그 중 절반은 독일 가스 기업인 Ruhrgas에 속해 있습니다. 실제로 일부 외국 주주들은 러시아 계열사를 통해 ADR과 관련된 제한 사항을 "피하는" 데 성공했습니다. 전문가들에 따르면 "회색" 주식 소유 제도를 고려할 때 Gazprom 자본에서 외국 주주의 실제 지분은 15-25%입니다. 가즈프롬과 러시아 정부는 가치를 높이고 추가적인 외부 투자 유치를 위해 이른바 '순환 울타리'를 제거하고 외국인이 회사의 보통주(의결권 있는)를 직접 소유할 수 있도록 하는 제안을 검토하고 있습니다. 재원. 가스 시장에서 가스 공급업체와 구매자, 가스 운송 조직을 포함하여 관련 서비스를 제공하는 조직 간의 경제 관계를 조직하는 문제는 정부가 승인한 러시아 연방 가스 공급 규칙에 의해 규제됩니다. 가스 구매자 또는 공급자는 러시아 연방의 실재. 통합 가스 공급 시스템의 주요 파이프라인과 가스 유통 네트워크에 대한 가스 공급업체의 접근은 관련 규정에 따라 규제되며 역시 러시아 연방 정부의 승인을 받았습니다.
가스 공급 러시아 경제