จำเป็นต้องมีการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมหรือไม่? การทดสอบกฎหมายสิ่งแวดล้อม - ไฟล์ n1.doc ประวัติความเป็นมาของการพัฒนาการตรวจสอบเชิงนิเวศน์ - ทั้งหมดนี้มาจากไหน
ในการเริ่มดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมเพื่อกำหนดต้นทุนงานจำเป็นต้องกำหนดขอบเขตและขอบเขตของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
การรวบรวมและการวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ:
— ที่ตั้งและประเภทของโรงงานอุตสาหกรรม (ที่ตั้ง เชิงเส้น ฯลฯ) ที่รวมอยู่ในองค์กร
— โครงสร้างองค์กรและพนักงานของฝ่ายบริหาร (การมีอยู่ของสาขา, หน่วยโครงสร้างแยก ฯลฯ );
— ประเภทของกิจกรรมหลัก (การผลิตและการส่งไฟฟ้า การควบคุมการจัดส่งการปฏิบัติงาน การซ่อมแซม การบริการ ฯลฯ) แผนงานทางเทคโนโลยีทั่วไป รวมถึงอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกทางอุตสาหกรรม
องค์ประกอบและกระบวนการทางเทคโนโลยีของระบบเสริมที่รับประกันอายุการใช้งานขององค์กร
— การจัดกิจกรรมในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการรับรองความปลอดภัยทางเทคโนโลยีพลังงานและสิ่งแวดล้อมการป้องกันจาก สถานการณ์ฉุกเฉิน;
— สถานะของสถานการณ์ทางเทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมในพื้นที่โดยรอบ
ขอบเขตของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมคือชุดของขั้นตอนการตรวจสอบที่เกี่ยวข้องกันซึ่งจัดทำเป็นเอกสารตามหลักเกณฑ์มาตรฐานการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งจำเป็นต้องใช้ตามแผนการตรวจสอบและโปรแกรมในการรวบรวมหลักฐานการตรวจสอบและจัดทำรายงานการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมและสิ่งแวดล้อม รายงานของผู้สอบบัญชีและเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมค่ะ เงื่อนไขเฉพาะการนำไปปฏิบัติ
หลักระเบียบวิธีของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
วิธีการดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมขึ้นอยู่กับ:
— การนำเสนอขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบในฐานะ “ระบบผลิตภัณฑ์”
— ใช้ “แนวทางกระบวนการ” เพื่อวิเคราะห์กิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบโดยการวิเคราะห์กระบวนการผลิตหลักและกระบวนการทางเทคโนโลยีเพื่อให้มั่นใจถึงอายุการใช้งานขององค์กร (น้ำ ความร้อน การจัดหาพลังงาน การป้องกันฟ้าผ่า การป้องกันไฟฟ้าเคมี ฯลฯ ) ดำเนินการ ออกโดยใช้อุปกรณ์ วิธีการ อุปกรณ์ ฯลฯ ที่เหมาะสม และมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
— การใช้ผลรายการผลกระทบสิ่งแวดล้อมและแหล่งที่มาของผลกระทบสิ่งแวดล้อมต่อบุคลากร วัตถุดิบ กระบวนการผลิต อุปกรณ์ ฯลฯ
— การใช้ผลลัพธ์ของการควบคุมการผลิต (สิ่งแวดล้อม ที่ดิน การจัดการของเสีย สถานะของอากาศและแหล่งน้ำในชั้นบรรยากาศ ฯลฯ)
— การใช้ผลลัพธ์ของการควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐ การกระทำ ข้อสรุป และคำแนะนำของหน่วยงานกำกับดูแล
การจัดตั้งกลุ่มตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ในการดำเนินการตรวจสอบ จะมีการจัดตั้งทีมตรวจสอบโดยคำนึงถึงความสามารถของผู้ตรวจสอบที่จำเป็นในการบรรลุวัตถุประสงค์การตรวจสอบ หากการตรวจสอบดำเนินการโดยผู้ตรวจสอบบัญชีคนเดียว เขาควรทำหน้าที่เป็นหัวหน้าทีมตรวจสอบ
กลุ่มตรวจสอบสิ่งแวดล้อมอาจประกอบด้วยบุคคลดังต่อไปนี้
- หัวหน้ากลุ่มตรวจสอบสิ่งแวดล้อม - ผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมด้วย ความรู้เพิ่มเติมและทักษะการบริหารจัดการการตรวจสอบเพื่อดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิผลและเตรียมพร้อมในการปฏิบัติงานตามขั้นตอนการตรวจสอบ
- ผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อม - บุคคลที่มีความสามารถในการตรวจสอบ
- ผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิค - บุคคลที่ให้ความรู้แก่ทีมตรวจสอบในประเด็นพิเศษที่อาจเกิดขึ้นระหว่างการตรวจสอบ
- ผู้สังเกตการณ์ (ถ้าจำเป็น) - ตัวแทนขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ (หรือองค์กรที่สูงกว่า) ให้การเป็นพยานถึงการปฏิบัติตามขั้นตอนการตรวจสอบตามแนวทางการตรวจสอบ
— ผู้ตรวจสอบบัญชี - ผู้ฝึกงาน - บุคคลที่สำเร็จการฝึกอบรมทางทฤษฎีที่จำเป็นในโปรแกรมการศึกษาพิเศษและได้รับประสบการณ์การปฏิบัติที่จำเป็นภายใต้การแนะนำของหัวหน้าทีมตรวจสอบ
- ผู้ร่วมเดินทาง - ผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการแต่งตั้งโดยองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบซึ่งให้ความช่วยเหลือแก่ทีมตรวจสอบ: จัดให้มีการติดต่อและเวลาในการสนทนา ให้การเป็นพยานในระหว่างการตรวจสอบในนามขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ ให้ความกระจ่างเมื่อรวบรวมข้อมูล และให้แน่ใจว่าสมาชิกในทีมตรวจสอบปฏิบัติตามกฎความปลอดภัย
เมื่อจัดตั้งทีมตรวจสอบจำเป็นต้องคำนึงถึง:
ก) ประเภท วัตถุประสงค์ ขอบเขต ขอบเขต หลักเกณฑ์ และระยะเวลาที่คาดหวังของการตรวจสอบ
ข) ความจำเป็นเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นอิสระของทีมผู้ตรวจสอบจากองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
ค) โอกาสในการร่วมมือกับบุคลากรขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
d) ความเข้าใจในความเฉพาะของกิจกรรมและประสบการณ์ก่อนหน้าขององค์กร
ลูกค้ามีสิทธิ์เรียกร้องการเปลี่ยนผู้ตรวจสอบด้วยเหตุผลวัตถุประสงค์ (ผู้ตรวจสอบเคยทำงานให้กับองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบหรือให้บริการให้คำปรึกษา; พฤติกรรมที่ผิดจรรยาบรรณก่อนหน้านี้ของผู้ตรวจสอบ ฯลฯ)
องค์ประกอบของทีมตรวจสอบและการแต่งตั้งผู้นำได้รับการแก้ไขตามคำสั่งของหัวหน้าฝ่ายสิ่งแวดล้อม องค์กรตรวจสอบ.
การวางแผนการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
องค์กรตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมและผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมแต่ละคนจะต้องวางแผนการทำงานเพื่อให้การตรวจสอบดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ
การวางแผนการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเกี่ยวข้องกับการกำหนดวัตถุประสงค์ การระบุขอบเขต การสนับสนุนด้านระเบียบวิธี เกณฑ์ และลำดับของการดำเนินการ เพื่อให้เสร็จสมบูรณ์ด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุด มีคุณภาพสูงและทันเวลา การวางแผนทำให้คุณสามารถกระจายงานระหว่างผู้ตรวจสอบบัญชีได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เวลาที่ใช้ในการวางแผนขึ้นอยู่กับขนาดของกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ ความซับซ้อนของการตรวจสอบ ประสบการณ์ของผู้ตรวจสอบที่ทำงานร่วมกับองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบก่อนหน้านี้โดยผู้ตรวจสอบ ตลอดจนความรู้เกี่ยวกับกิจกรรมเฉพาะของตน
หัวหน้าทีมตรวจสอบ (ผู้ตรวจสอบ) มีสิทธิหารือแผนการตรวจสอบกับฝ่ายบริหารขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการตรวจสอบและประสานงานการดำเนินการตามขั้นตอนการตรวจสอบกับการทำงานของบุคลากร
หัวหน้าทีมตรวจสอบมีหน้าที่รับผิดชอบด้านคุณภาพและความทันเวลาในการพัฒนาแผน
การได้รับข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเป็นส่วนสำคัญของการวางแผนงานช่วยให้ผู้ตรวจสอบระบุปัจจัยที่อาจมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเอกสารประกอบขององค์กรและในการสร้างวิจารณญาณของเขาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกิจกรรมตามกฎหมาย .
แผนการตรวจสอบควรจะเพียงพอต่อการพัฒนาแผนงานและกำหนดเวลาการตรวจสอบ
ก) ปัจจัยทางเศรษฐกิจและเงื่อนไขในอุตสาหกรรม (สมาคมองค์กร) ลักษณะเฉพาะของกิจกรรม สภาพทางการเงิน; โครงสร้างการจัดการกิจกรรมขององค์กร
b) ความเป็นไปได้ (รวมถึงจากประสบการณ์ของการตรวจสอบที่ดำเนินการก่อนหน้านี้) ของการบิดเบือนอย่างมีนัยสำคัญหรือการกระทำที่ไม่ซื่อสัตย์ของบุคลากรขององค์กร
c) ระดับการใช้คอมพิวเตอร์ของระบบการจัดการเอกสารและคุณลักษณะต่างๆ
d) ความเป็นไปได้และความเป็นไปได้ในการให้องค์กรตรวจสอบอื่นมีส่วนร่วมในการตรวจสอบสาขา แผนก และบริษัทในเครือขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
e) ความเป็นไปได้และความเป็นไปได้ในการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคเนื่องจากเอกลักษณ์และความซับซ้อนของกระบวนการทางเทคโนโลยีและอุปกรณ์การผลิต
f) ความเป็นไปได้และความเป็นไปได้ในการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมแก่องค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
แผนการตรวจสอบได้รับการอนุมัติจากลูกค้าและลงนามโดยหัวหน้าทีมตรวจสอบ
หากองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบไม่ใช่ลูกค้างานตรวจสอบ แผนดังกล่าวจะต้องได้รับการตกลงร่วมกับหัวหน้าขององค์กรด้วย
โปรแกรมการตรวจสอบเชิงนิเวศน์
หัวหน้าทีมตรวจสอบ (ผู้ตรวจสอบ) จะต้องจัดทำและจัดทำเอกสารโปรแกรมตรวจสอบที่ระบุแผนการตรวจสอบ
โปรแกรมการตรวจสอบเป็นพื้นฐานสำหรับการเลือกขั้นตอนการตรวจสอบและยังเป็นวิธีการตรวจสอบว่าการตรวจสอบดำเนินการอย่างเหมาะสม
ในขั้นตอนการเตรียมโปรแกรมผู้ตรวจสอบบัญชีจะต้องคำนึงถึง:
ข้อกำหนดทางกฎหมายในด้านกิจกรรมการผลิตขององค์กรการจัดการสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยทางเทคโนโลยี พลังงาน และสิ่งแวดล้อม และการป้องกันจากเหตุฉุกเฉิน
ระดับความเชื่อมั่นที่ต้องการในขั้นตอนการตรวจสอบ
กรอบเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนการตรวจสอบ
ความจำเป็นในการประสานงานปฏิสัมพันธ์กับบุคลากรขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
ความเป็นไปได้ในการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิค
เงื่อนไขเฉพาะของกิจกรรมขององค์กร
แผนการตรวจสอบและโปรแกรมการตรวจสอบระบุไว้ในตารางการตรวจสอบ และหากจำเป็น จะมีการชี้แจงในระหว่างการตรวจสอบ
การวางแผนงานของผู้ตรวจสอบบัญชีของตนเองนั้นคำนึงถึงสถานการณ์หรือผลลัพธ์ที่ไม่คาดคิดที่ได้รับระหว่างการปฏิบัติตามขั้นตอนการตรวจสอบ
เหตุผลของการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในแผนการตรวจสอบและแผนงานควรมีการจัดทำเป็นเอกสาร
กำหนดโดยความสามารถหลากหลายและขนาดของกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ จำนวนหน่วยที่ได้รับการตรวจสอบ ข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม การจัดการสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยและการป้องกันเหตุฉุกเฉิน โดยคำนึงถึงรัฐ สถานการณ์สิ่งแวดล้อมในภูมิภาค; การปรากฏตัวของแหล่งธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ อนุสรณ์สถานมรดกทางวัฒนธรรม ข้อ จำกัด เกี่ยวกับกิจกรรมทางอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจในสถานที่อยู่อาศัยของคนกลุ่มเล็กทางตอนเหนือ ไซบีเรีย และ ตะวันออกอันไกลโพ้นรฟ;
ขึ้นอยู่กับความถี่ของการตรวจสอบ, ข้อสรุปตามผลการตรวจสอบครั้งก่อน, การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกิจกรรมขององค์กร, ความคิดเห็น ผู้มีส่วนได้เสียโดยเฉพาะอย่างยิ่ง พลเมืองและสมาคมของพวกเขาแสดงออกในระหว่างการอภิปรายสาธารณะ (การพิจารณาคดี การประชุม การลงประชามติในท้องถิ่น ฯลฯ)
เกณฑ์การตรวจสอบเชิงนิเวศและเอกสารที่ส่งโดยองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ (องค์กร)
เกณฑ์การตรวจสอบเชิงนิเวศคือชุดข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายและมาตรฐานด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยที่มนุษย์สร้างขึ้น พลังงาน และสิ่งแวดล้อม การป้องกันจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น การพัฒนาที่ยั่งยืนตลอดจนความมุ่งมั่นด้านสิ่งแวดล้อมที่องค์กรยอมรับและประกาศไว้ในนโยบายสิ่งแวดล้อม
ทรัพยากรสำหรับโปรแกรมการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
เมื่อเตรียมข้อเสนอทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการตรวจสอบฝ่ายบริหารขององค์กรจะคำนึงถึง:
วัตถุประสงค์ ขอบเขต และขอบเขตของการตรวจสอบ
ที่จำเป็น ทรัพยากรทางการเงินดำเนินการตรวจสอบ;
ระดับของการพัฒนาวิธีการตรวจสอบ
การปรากฏตัวของผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมจากผู้เชี่ยวชาญขององค์กรที่มีใบรับรองสิทธิในการดำเนินการตรวจสอบภายในและมีความสามารถที่จำเป็น
โอกาสในการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค
ระดับความพร้อมของเจ้าหน้าที่ในการดำเนินการตรวจสอบ
เวลาที่ผู้ตรวจสอบจะย้าย ที่พัก และเงื่อนไขที่จำเป็นในการตรวจสอบกิจกรรมของพวกเขา
การดำเนินการตามโครงการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยสิ่งต่อไปนี้:
การจัดทำร่างคำสั่งจากฝ่ายบริหารขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเกี่ยวกับระยะเวลา วัตถุประสงค์ ขอบเขตและขอบเขตของการตรวจสอบ ผู้นำที่เสนอ และองค์ประกอบของคณะผู้ตรวจสอบ
กำหนดเส้นตายในการเตรียมองค์กรสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลา
การเตรียมทรัพยากรที่จำเป็นในการดำเนินการตรวจสอบ
รับผิดชอบในการจัดการโครงการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ความรับผิดชอบในการจัดการโปรแกรมการตรวจสอบขึ้นอยู่กับ:
ตัวแทนของผู้บริหารระดับสูงขององค์กร - สำหรับการอนุมัติโปรแกรมก่อนเวลาอันควร, ขาดการจัดหาทรัพยากรที่จำเป็น (การเงิน, เทคนิค, บุคลากร ฯลฯ );
ผู้ตรวจสอบบัญชี - สำหรับการปฏิบัติงานตามขั้นตอนการตรวจสอบที่ไม่ดีเนื่องจากมีบันทึกไม่เพียงพอที่จะจัดทำรายงานที่เหมาะสมและรายงานการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
หัวหน้าทีมตรวจสอบ - สำหรับการขาดการจัดการที่เหมาะสมของทีมตรวจสอบและข้อสรุปที่ไม่เพียงพอตามผลการตรวจสอบ
บุคลากรขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ - สำหรับการส่งเอกสารที่ไม่เหมาะสมและไม่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยทางเทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมและการป้องกันจากสถานการณ์ฉุกเฉิน
ผู้สังเกตการณ์ - สำหรับ "ความล้มเหลวในการเปิดเผย" การเบี่ยงเบนของผู้เข้าร่วมการตรวจสอบจากขั้นตอนการตรวจสอบ โปรแกรม แผนที่กำหนดไว้
ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค - สำหรับข้อสรุปที่พิสูจน์ได้ไม่เพียงพอในประเด็นพิเศษที่เกิดขึ้นระหว่างการตรวจสอบ
ผู้ร่วมเดินทาง - เนื่องจากขาดการสนับสนุนจากทีมงานตรวจสอบ เงื่อนไขที่จำเป็นดำเนินการตรวจสอบ (ติดต่อกับบุคลากร, เยี่ยมชมสถานที่ทำงาน, ช่วยเหลือในการรวบรวมข้อมูล)
การดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
การสร้างการติดต่อเบื้องต้นกับองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
เมื่อดำเนินการตรวจสอบภายนอก หัวหน้าทีมตรวจสอบจะกำหนดการติดต่อเบื้องต้นกับองค์กรในระหว่างการประชุมเบื้องต้นกับฝ่ายบริหารขององค์กร
การประชุมเบื้องต้นดำเนินการโดยหัวหน้าทีมตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
วัตถุประสงค์ของการประชุมเบื้องต้น:
การยืนยันอำนาจในการดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
การกำหนดกฎความปลอดภัยสำหรับผู้ตรวจสอบเมื่อเข้าเยี่ยมชมหน่วยการผลิต
กำหนดช่องทางในการแลกเปลี่ยนข้อมูลและจำนวนข้อมูลที่ควรจะสื่อสารไปยังฝ่ายบริหารขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ ได้แก่
ก) แนวทางการจัดองค์กรและระเบียบวิธีของผู้ตรวจประเมินในการดำเนินการตรวจสอบ ข้อกังวลของผู้สอบบัญชีเกี่ยวกับข้อจำกัดใดๆ ในขอบเขตของการตรวจสอบ ความเห็นเกี่ยวกับความเหมาะสมของข้อกำหนดเพิ่มเติมจากฝ่ายบริหารของกิจการที่ได้รับการตรวจสอบ
b) การเลือกหรือการเปลี่ยนแปลงโดยฝ่ายบริหารขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเกี่ยวกับการดำเนินงานทางเทคโนโลยีองค์ประกอบอุปกรณ์ ฯลฯ ซึ่งอาจมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการปฏิบัติตามกิจกรรมขององค์กรตามกฎหมาย
c) ผลกระทบที่เป็นไปได้ต่อการจัดทำเอกสารและการรายงานขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเกี่ยวกับความเสี่ยงที่สำคัญและปัจจัยภายนอก (เช่น การดำเนินคดี)
d) ความไม่แน่นอนที่มีนัยสำคัญที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์หรือเงื่อนไขที่อาจก่อให้เกิดข้อสงสัยอย่างมีนัยสำคัญต่อความสามารถขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมาย
จ) ความขัดแย้งระหว่างผู้สอบบัญชีและฝ่ายบริหารของหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบในประเด็นที่อาจมีความสำคัญต่อรายงานของผู้สอบบัญชี ทั้งเป็นรายบุคคลหรือเป็นกลุ่ม ข้อมูลที่ให้ไว้ในเรื่องนี้ควรมีคำอธิบายถึงความสำคัญของเรื่องและเรื่องได้รับการแก้ไขแล้วหรือไม่
f) การเปลี่ยนแปลงที่คาดหวังในรายงานของผู้สอบบัญชี
จัดทำขั้นตอนการเข้าถึงข้อมูล รวมถึงข้อมูลที่มีข้อมูลที่เป็นความลับ
การประสานงานการปรากฏตัวของผู้สังเกตการณ์และผู้ติดตาม
การประสานงานของเกณฑ์การตัดสินใจเกี่ยวกับความสำคัญของการเบี่ยงเบนที่ระบุในการประเมินประสิทธิผลของการตรวจสอบในรูปแบบของข้อสรุปตามผลการตรวจสอบ
กำหนดความสม่ำเสมอและความเหมาะสมของการประชุมฝ่ายบริหารกับกลุ่มตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
โดยตกลงกำหนดวันประชุมครั้งสุดท้าย
การวิเคราะห์เอกสารที่จัดทำโดยองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
วัตถุประสงค์ของการวิเคราะห์: เพื่อยืนยันความพร้อมของเอกสารที่จำเป็นสำหรับการตรวจสอบ เพื่อประเมินความครบถ้วน ความน่าเชื่อถือ และความถูกต้องของการดำเนินการ
การวิเคราะห์เอกสารจะดำเนินการตามประเภทและขนาดของกิจกรรมขององค์กร (แผนก) เป้าหมายและขอบเขตของการตรวจสอบ และรายงานเกี่ยวกับการตรวจสอบครั้งก่อน
ผลการวิเคราะห์เอกสารสามารถนำเสนอเป็นส่วนหนึ่งของรายงานได้
หากพบว่าเอกสารประกอบไม่เพียงพอต่อข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาและการออกแบบ หัวหน้าทีมตรวจสอบจะแจ้งตัวแทนของผู้บริหารระดับสูงขององค์กรเกี่ยวกับเรื่องนี้
มีการตัดสินใจที่จะดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมต่อไปหรือระงับไว้จนกว่าค่าเบี่ยงเบนที่ระบุ (ความไม่สอดคล้องกัน) จะถูกกำจัด
การเตรียมการสำหรับการตรวจสอบนอกสถานที่ (ในหน่วยโครงสร้าง)
การเตรียมการประกอบด้วย:
ในการปรับแผนและกำหนดเวลาการตรวจสอบร่วมกับหัวหน้าหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบ
เพื่อชี้แจงการแบ่งแยกความรับผิดชอบของผู้ตรวจสอบสำหรับหน่วยงานตรวจสอบ ด้านเทคโนโลยี หรือกระบวนการทางเทคโนโลยี
ในการจัดทำเอกสารการทำงานเพื่อขึ้นทะเบียนเอกสารการตรวจสอบ การใช้เอกสารการทำงานที่เตรียมไว้ก่อนหน้านี้ไม่ควรจำกัดขอบเขตการตรวจสอบที่สามารถปรับเปลี่ยนได้ตามผลการวิเคราะห์ข้อมูลที่รวบรวมระหว่างการตรวจสอบ
ดำเนินการตรวจสอบนอกสถานที่ (ตรวจสอบเอกสาร)
องค์ประกอบหลักของการตรวจสอบ:
การประชุมเบื้องต้นกับฝ่ายบริหารของหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อหารือและยืนยันกำหนดการตรวจสอบที่ปรับเปลี่ยน เวลาในการสำรวจ การทำความคุ้นเคยกับวิธีการและขั้นตอนการตรวจสอบ รวมถึงการจำแนกประเภทความเบี่ยงเบน (ความไม่เป็นไปตามข้อกำหนด) แจ้งขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์เกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบหรือข้อสรุปตามผลการพิจารณา
ในกรณีของการวิเคราะห์เอกสารและการตรวจสอบเอกสารในสถานที่โดยไม่ต้องหยุดพักเป็นเวลานานจะไม่อนุญาตให้จัดการประชุมเบื้องต้นกับฝ่ายบริหารของแผนกโดยมีเงื่อนไขว่าจะมีการหารือประเด็นที่เกี่ยวข้องในระหว่างการประชุมเบื้องต้น
การแลกเปลี่ยนข้อมูลในระหว่างการตรวจสอบ (เกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การออกจากขอบเขตการตรวจสอบ สถานการณ์ที่ยุ่งยากในการตรวจสอบ ความเป็นไปไม่ได้ของแผนการตรวจสอบ ฯลฯ) เพื่อปรับแผนการตรวจสอบหรือยุติการตรวจสอบ
ชี้แจงบทบาทและความรับผิดชอบของผู้ร่วมติดตาม ผู้สังเกตการณ์ และผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิค
การรวบรวมและการตรวจสอบข้อมูลตามกำหนดเวลาและการวิเคราะห์การปฏิบัติตามตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพของหน่วยตามเกณฑ์การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งยืนยันโดยเอกสารที่ส่งมา
จัดทำเอกสารและเก็บรักษาบันทึกของโปรแกรมการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
เพื่อตรวจสอบความถูกต้องของผลลัพธ์ของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ผู้ตรวจสอบจะต้องมีหลักฐานที่เป็นตัวแทนเพียงพอของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม - ลิงก์ไปยังข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารขององค์กรซึ่งระบุลักษณะกิจกรรมของตนในพื้นที่ที่ระบุไว้ข้างต้นและเกี่ยวข้องกับเกณฑ์การตรวจสอบ
ผู้ตรวจสอบบัญชีควรบันทึกบันทึกที่มีความสำคัญเพื่อเป็นหลักฐานเพื่อสนับสนุนความเห็นของผู้ตรวจสอบบัญชีและหลักฐานที่แสดงว่าการตรวจสอบได้ดำเนินการตามข้อบังคับการตรวจสอบของรัฐบาลกลางและมาตรฐานองค์กร
เอกสารประกอบ หมายถึง เอกสารการทำงานและวัสดุที่จัดทำโดยผู้ตรวจสอบบัญชีและสำหรับผู้ตรวจสอบบัญชี ซึ่งได้รับและจัดเก็บโดยผู้ตรวจสอบบัญชีบนกระดาษ ฟิล์มภาพถ่าย ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หรือในรูปแบบอื่น
เอกสารของทีมตรวจสอบสิ่งแวดล้อมจะต้องมี:
แผนการตรวจสอบ
โปรแกรมการตรวจสอบ
กำหนดการตรวจสอบ
ผลการตรวจสอบเอกสารและการรายงานขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ (บันทึกการทำงานของผู้สอบบัญชี)
โปรโตคอลของการเบี่ยงเบนที่ระบุ (ความไม่สอดคล้องกัน);
สถานะของมาตรการเพื่อขจัดความเบี่ยงเบน (ความเร่งด่วนในการดำเนินการ)
รายงานการประชุมเบื้องต้นและการประชุมครั้งสุดท้ายของคณะผู้ตรวจสอบกับฝ่ายบริหารของหน่วยงานตรวจสอบ
ผู้ตรวจสอบบัญชีใช้บันทึกการทำงาน:
เมื่อดำเนินการติดตามงานที่ทำอย่างต่อเนื่อง (ซึ่งมักจะสรุปผลลัพธ์เมื่อสิ้นสุดวันทำงานในที่ประชุมผู้ตรวจสอบบัญชี)
บันทึกหลักฐานการตรวจสอบที่สนับสนุนข้อสรุปของผู้สอบบัญชี
ผู้ตรวจสอบบัญชีจะต้องเตรียมตัว เอกสารการทำงานในรูปแบบและขอบเขตที่จำเป็นและเพียงพอสำหรับเขาในการทำความเข้าใจวิธีการตรวจสอบที่ดำเนินการ ผลลัพธ์และข้อสรุป
ในกรณีที่ผู้สอบบัญชีประเมินประเด็นการดำเนินงานที่ซับซ้อนและมีความสำคัญขั้นพื้นฐานหรือแสดงวิจารณญาณอย่างมืออาชีพ เอกสารประกอบการทำงานควรรวมข้อเท็จจริงที่ผู้สอบบัญชีทราบ ณ เวลาที่จัดทำข้อสรุปและข้อโต้แย้งที่จำเป็น
ผู้ตรวจสอบบัญชีมีสิทธิในการกำหนดองค์ประกอบและขอบเขตของเอกสารตามความเห็นทางวิชาชีพของเขา ในเวลาเดียวกัน ปริมาณของเอกสารควรเป็นเช่นนั้นหากงานถูกโอนไปยังผู้ตรวจสอบรายอื่น เขาจะสามารถเข้าใจผลลัพธ์ได้โดยใช้เอกสารนี้เท่านั้น (โดยไม่ต้องใช้การสนทนาเพิ่มเติมหรือการโต้ตอบกับผู้ตรวจสอบคนก่อน) ของงานที่ทำและความถูกต้องของการตัดสินใจและข้อสรุปของผู้ตรวจสอบบัญชีคนก่อน
อนุญาตให้ใช้กราฟการวิเคราะห์และเอกสารอื่น ๆ ที่จัดทำโดยองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ ในกรณีเหล่านี้ ผู้ตรวจสอบบัญชีจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการเตรียมเอกสารดังกล่าวอย่างเหมาะสม
เอกสารการทำงานมักประกอบด้วย:
ข้อมูลเกี่ยวกับรูปแบบกิจกรรมขององค์กรและกฎหมายและโครงสร้างการบริหารขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
สำเนา เอกสารทางกฎหมายข้อตกลงและระเบียบการหรือสารสกัดจากข้อตกลงเหล่านั้น
ข้อมูลเกี่ยวกับอุตสาหกรรม เศรษฐกิจ และสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่องค์กรที่ได้รับการตรวจสอบดำเนินงาน
ข้อมูลที่สะท้อนถึงกระบวนการปรับเปลี่ยนกำหนดการตรวจสอบ
หลักฐานความเข้าใจของผู้ตรวจสอบบัญชีเกี่ยวกับเอกสารการรายงานทางสถิติของรัฐและผลลัพธ์ของการควบคุมสิ่งแวดล้อมทางอุตสาหกรรม
ภาพประกอบของตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญที่สุดของกิจกรรมขององค์กรและแนวโน้มในการเปลี่ยนแปลง
ข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะ กรอบเวลา ขอบเขตของขั้นตอนการตรวจสอบที่ดำเนินการก่อนหน้านี้ และผลการดำเนินการ
สำเนาการสื่อสารที่ส่งไปยังผู้ตรวจสอบรายอื่น ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค และบุคคลที่สาม และการตอบกลับที่ได้รับจากพวกเขา
สำเนาจดหมายและโทรเลขเกี่ยวกับปัญหาการตรวจสอบที่แจ้งให้ผู้จัดการขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบทราบหรือหารือกับพวกเขา ระบุการเบี่ยงเบนที่สำคัญ ข้อความที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่ได้รับจากองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
ข้อสรุปของผู้สอบบัญชีในเรื่องที่สำคัญที่สุดของการตรวจสอบ รวมถึงข้อผิดพลาดและสถานการณ์ที่ผิดปกติที่ระบุโดยผู้สอบบัญชีในระหว่างการตรวจสอบและข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการของเขาที่เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้
การเบี่ยงเบน (ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด) และหลักฐานการสอบบัญชีสนับสนุน จำแนกและจัดอันดับ วิเคราะห์โดยหัวหน้าทีมตรวจสอบและหัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบ เพื่อยืนยันความเป็นกลางของหลักฐานการตรวจสอบ
เอกสารการทำงานควรได้รับการรวบรวมและจัดระเบียบเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบและความต้องการของผู้ตรวจสอบในระหว่างการดำเนินการ ขอแนะนำให้ใช้รูปแบบมาตรฐานของเอกสารที่พัฒนาโดยองค์กรตรวจสอบ (เช่น โครงสร้างมาตรฐานของไฟล์การตรวจสอบ (โฟลเดอร์) ของเอกสารการทำงาน แบบฟอร์ม แบบสอบถาม จดหมายมาตรฐานและการอุทธรณ์ รายงาน ข้อสรุป รายงานการประชุม ฯลฯ .)
ในกรณีที่มีการตรวจสอบที่ดำเนินการเป็นเวลาหลายปี ไฟล์กระดาษทำงาน (โฟลเดอร์) บางไฟล์อาจถูกจัดประเภทเป็นแบบถาวรและอัปเดตเมื่อมีข้อมูลใหม่
เอกสารการทำงานเป็นทรัพย์สินของผู้สอบบัญชี
อาจจัดเตรียมไว้ให้แก่ผู้รับการตรวจติดตามตามดุลยพินิจของผู้ตรวจประเมิน แต่ไม่ควรใช้แทนบันทึกและเอกสารใดๆ ของผู้รับการตรวจติดตาม
หลังจากการจัดทำรายงานการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและรายงานการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (เสร็จสิ้นการตรวจสอบเชิงนิเวศ) และในกรณีที่ไม่มีความขัดแย้งใด ๆ เกี่ยวกับรูปแบบของรายงานการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมที่นำมาใช้ เอกสารการทำงานจะถูกโอนไปยังองค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อมเพื่อการควบคุมทางเทคนิค (หากจำเป็น) และการทำลายล้างในลักษณะที่เหมาะสม
การก่อตัวของข้อสรุปการตรวจสอบเชิงนิเวศ
ข้อสรุปการตรวจสอบเชิงนิเวศเป็นผลลัพธ์ของการวิเคราะห์หลักฐานการตรวจสอบที่รวบรวมไว้เพื่อสร้างข้อสรุปการตรวจสอบเชิงนิเวศเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบตามกฎหมาย ข้อบังคับ และมาตรฐานในด้านการตรวจสอบ
ผลการตรวจสอบ:
ก) ระบุการปฏิบัติตาม (หรือไม่ปฏิบัติตาม) กับเกณฑ์การตรวจสอบ
b) ต้องกำหนดพื้นที่สำหรับการปรับปรุงกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
การพัฒนาข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกิจกรรมขององค์กร
ข้อเสนอถูกสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงความเบี่ยงเบนที่ระบุและศักยภาพในการปรับปรุงกิจกรรม
ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ สถานการณ์ต่อไปนี้อาจเป็นไปได้:
ก) ไม่พบการเบี่ยงเบน
b) ไม่มีการระบุการเบี่ยงเบน แต่มีศักยภาพในการปรับปรุงกิจกรรมที่มุ่งเน้นสิ่งแวดล้อมขององค์กร (แผนก)
c) มีการระบุว่าส่วนเบี่ยงเบนซึ่งจัดประเภทไม่มีนัยสำคัญ (ซึ่งสามารถกำจัดได้ในระหว่างการตรวจสอบ)
d) มีการระบุว่ามีการเบี่ยงเบนซึ่งจัดประเภทว่ามีนัยสำคัญ
การเบี่ยงเบนที่ต้องใช้ทรัพยากรเพิ่มเติมเพื่อกำจัดสิ่งเหล่านี้ถือเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนามาตรการที่รวมอยู่ในบุคลากรขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบในเอกสารการวางแผน (เกี่ยวกับการปรับปรุงอุปกรณ์ทางเทคนิคพื้นฐานให้ทันสมัย การแนะนำเทคโนโลยีใหม่ การพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกการบำบัด ฯลฯ)
เพื่อดำเนินกิจกรรมต่างๆ อาจแนะนำให้รวมไว้ในแผนระยะสั้นที่จัดหาเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการทำงาน
เพื่อเป็นแนวทางในการปรับปรุงกิจกรรมขององค์กรอาจแนะนำให้ให้บริการที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตามฝ่ายบริหารขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบจะทำการตัดสินใจทางเศรษฐกิจเพื่อปฏิบัติตามคำแนะนำที่ออก
คำชี้แจงและคำอธิบายของฝ่ายบริหารขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
ก่อนเสร็จสิ้นการตรวจสอบในเรื่องที่เป็นสาระสำคัญต่อข้อสรุปของผู้สอบบัญชี (หากไม่สามารถได้รับหลักฐานการตรวจสอบที่เพียงพอเป็นอย่างอื่น) ผู้สอบบัญชีควรได้รับข้อความและคำอธิบายที่เหมาะสม:
การจัดการขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเกี่ยวกับการยอมรับความรับผิดชอบต่อความถูกต้องของเอกสารและการรายงาน
คำแถลงอย่างเป็นทางการของฝ่ายบริหารเป็นลายลักษณ์อักษรหรือเอกสารและการรายงานที่ได้รับการรับรองโดยลายเซ็นที่เหมาะสม
การตัดสินใจของร่างกายที่จัดการกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
ผู้ตรวจสอบบัญชีควร:
ก) รับหลักฐานการตรวจสอบที่สนับสนุนข้อความเหล่านี้และคำอธิบายของฝ่ายบริหารโดยใช้แหล่งข้อมูลภายในหรือภายนอกของกิจการที่ได้รับการตรวจสอบ
ข) ประเมินว่าการรับรองและคำอธิบายของฝ่ายบริหารเพียงพอและสอดคล้องกับหลักฐานการตรวจสอบอื่น ๆ หรือไม่ รวมถึงการรับรองและคำอธิบายของฝ่ายบริหารในเรื่องที่คล้ายคลึงกัน
c) กำหนดความสามารถและระดับการรับรู้ของบุคคลที่ให้ถ้อยคำและคำอธิบาย
คำชี้แจงและคำอธิบายของฝ่ายบริหารโดยทั่วไปไม่สามารถใช้แทนหลักฐานการตรวจสอบอื่นๆ ที่ผู้สอบบัญชีมีอยู่ได้ หากผู้สอบบัญชีไม่สามารถได้รับหลักฐานการตรวจสอบที่เหมาะสมเพียงพอในเรื่องที่มีสาระสำคัญนอกเหนือจากหลักฐาน เช่น คำชี้แจงของฝ่ายบริหารและคำอธิบาย และอาจคาดว่าจะมีหลักฐานดังกล่าวอยู่ สถานการณ์ดังกล่าวควรถือเป็นข้อจำกัดของขอบเขตของการตรวจสอบ
ในบางกรณี คำชี้แจงและคำอธิบายของฝ่ายบริหารอาจเป็นหลักฐานการตรวจสอบเพียงอย่างเดียวที่มีอยู่ (เช่น เกี่ยวกับแผนและความตั้งใจของฝ่ายบริหารที่ไม่มีเอกสารบันทึกไว้)
หากคำกล่าวและคำอธิบายของฝ่ายบริหารไม่สอดคล้องกับหลักฐานการตรวจสอบอื่นๆ ผู้สอบบัญชีควรตรวจสอบสาเหตุของความคลาดเคลื่อน และหากจำเป็น ให้ประเมินความน่าเชื่อถือของคำกล่าวของฝ่ายบริหารและคำอธิบายในเรื่องที่คล้ายกันหรือเรื่องอื่นๆ อย่างมีวิจารณญาณ
เอกสารคำชี้แจงและคำอธิบายของฝ่ายบริหารขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
โดยทั่วไปแล้วผู้สอบบัญชีจะรวมหลักฐานในเอกสารการทำงานของเขาว่าเขาได้รับการรับรองและคำอธิบายจากฝ่ายบริหารในรูปแบบของ:
บทสรุปการสนทนากับฝ่ายบริหารหรือเอกสารที่ฝ่ายจัดการจัดทำเป็นลายลักษณ์อักษร
จดหมายรับรองผู้บริหาร
จดหมายที่จัดทำโดยผู้สอบบัญชี ซึ่งระบุความเข้าใจของผู้สอบบัญชีเกี่ยวกับจุดยืนของฝ่ายบริหารในประเด็นต่างๆ ซึ่งได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการจากฝ่ายบริหาร
เอกสารยืนยันผลลัพธ์ของกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ (เช่นสำเนาคำแถลงที่ลงนามโดยฝ่ายบริหาร)
เมื่อขอหนังสือรับรองจากฝ่ายบริหาร ผู้สอบบัญชีจะต้องขอให้ส่งถึงผู้สอบบัญชี ลงวันที่ และลงนามโดยผู้จัดการที่รับผิดชอบกิจกรรมขององค์กร (โดยเฉพาะผู้อำนวยการทั่วไป หัวหน้าวิศวกร หรือผู้อำนวยการด้านเทคนิค หัวหน้าหน่วยที่กำลังตรวจสอบ)
การที่ฝ่ายบริหารไม่สามารถให้ถ้อยคำและคำอธิบายที่ผู้สอบบัญชีเห็นว่าจำเป็นถือเป็นข้อจำกัดของขอบเขตการตรวจสอบ ในกรณีนี้ ผู้สอบบัญชีจะต้องแสดงความเห็นอย่างมีเงื่อนไขหรือไม่แสดงความเห็น ประเมินความน่าเชื่อถือและความเป็นธรรมของข้อความและคำอธิบายอื่น ๆ ของฝ่ายบริหารอย่างมีวิจารณญาณในระหว่างการตรวจสอบ และพิจารณาว่าการไม่ให้ข้อความและคำอธิบายอาจส่งผลกระทบต่อรายงานของผู้สอบบัญชีหรือไม่
ดำเนินการประชุมปิด
วัตถุประสงค์ของการประชุมครั้งสุดท้ายคือเพื่อนำเสนอข้อสรุปเบื้องต้นและรายงานการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม พื้นที่สำหรับการปรับปรุงกิจกรรมขององค์กรในลักษณะที่ผู้เข้าร่วมประชุมเข้าใจได้ชัดเจนตลอดจนบันทึกการดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมอย่างครบถ้วน ด้วยโปรแกรม
ผู้เข้าร่วมประชุมเป็นตัวแทนของผู้บริหารระดับสูงขององค์กร หัวหน้าแผนก กลุ่มตรวจสอบสิ่งแวดล้อม และฝ่ายอื่นๆ (ผู้สังเกตการณ์ ผู้ตรวจสอบฝึกหัด ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค)
การประชุมมีหัวหน้าทีมตรวจสอบสิ่งแวดล้อมเป็นประธาน ซึ่งเน้นย้ำถึงความเป็นอิสระของผู้ตรวจสอบ
การประชุมจะต้องจัดทำเป็นรายงานการประชุมโดยประกอบด้วยรายชื่อผู้เข้าร่วมประชุมและตำแหน่ง
จัดทำรายงานการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
รายงานการตรวจสอบจัดทำขึ้นโดยหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (โดยมีส่วนร่วมของผู้ตรวจสอบ) ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในความครบถ้วน ความน่าเชื่อถือ และการเข้าถึงรายงาน
รายงานจะต้องลงนามโดยผู้ตรวจสอบทุกคนและได้รับอนุมัติจากหัวหน้าองค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ระยะเวลาในการจัดทำรายงานจะขึ้นอยู่กับขอบเขตการตรวจสอบโดยลูกค้าและหัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบ
รายงานการตรวจสอบเชิงนิเวศน์
รายงานการตรวจสอบเชิงนิเวศ: เอกสารอย่างเป็นทางการที่พัฒนาขึ้นจากผลการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมซึ่งจัดทำขึ้นตามกฎของรัฐบาลกลาง (มาตรฐาน) ของกิจกรรมการตรวจสอบและมีความคิดเห็นขององค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อมหรือผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมรายบุคคลที่แสดงในแบบฟอร์มที่กำหนด เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบในด้านการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมความปลอดภัยที่มนุษย์สร้างขึ้นพลังงานและสิ่งแวดล้อมการป้องกันจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้นข้อกำหนดของกฎหมายกฎคำแนะนำและ มาตรฐานตลอดจนความน่าเชื่อถือของการรายงานทางสถิติของรัฐในพื้นที่ของกิจกรรมเหล่านี้
รายงานการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมมีโครงสร้างดังต่อไปนี้:
ก) หัวข้อ: “รายงานการตรวจสอบเชิงนิเวศน์เกี่ยวกับกิจกรรม”; องค์กร";
b) ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบและผู้รับ (เจ้าขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ ผู้ถือหุ้น คณะกรรมการ ฯลฯ)
c) ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (ผู้ตรวจสอบรายบุคคล) ที่ระบุการเป็นสมาชิกในสมาคมวิชาชีพของผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ง) บทนำ;
จ) ขอบเขตและขอบเขตของการตรวจสอบ
f) ความคิดเห็นของผู้ตรวจสอบที่นำเสนอในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งที่กำหนดโดยกฎของรัฐบาลกลาง (มาตรฐาน) เป็นบวก แก้ไข; เชิงลบ;
ช) วันที่ในรายงานของผู้สอบบัญชี
h) ลายเซ็นของผู้ตรวจสอบ
ควรรักษาความสม่ำเสมอในรูปแบบและเนื้อหาของรายงานของผู้ตรวจสอบบัญชีเพื่ออำนวยความสะดวกให้ผู้ใช้เข้าใจและช่วยตรวจจับสถานการณ์ที่ผิดปกติหากเกิดขึ้น
รายงานการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมควร:
รวมข้อความที่มอบหมายความรับผิดชอบในการรักษาการรายงานและความน่าเชื่อถือให้กับองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ ความรับผิดชอบของผู้สอบบัญชีเป็นเพียงการแสดงความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบและขั้นตอนในการรักษาการรายงานทางสถิติของรัฐตามกฎหมาย
อธิบายขอบเขตขอบเขตของการตรวจสอบโดยระบุว่าการตรวจสอบได้ดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางกฎของรัฐบาลกลาง (มาตรฐาน) ของการตรวจสอบกฎภายใน (มาตรฐาน) ของการตรวจสอบการดำเนินงานในสมาคมการตรวจสอบวิชาชีพที่ผู้ตรวจสอบบัญชีเป็นสมาชิก หรือมาตรฐานของสมาคมบริษัทซึ่งรวมถึงองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบด้วย
ในการแสดงความคิดเห็นของการตรวจสอบ มีการใช้คำต่อไปนี้: “ในความเห็นของเรา เอกสารและการรายงานขององค์กรสะท้อนให้เห็นถึงกิจกรรมขององค์กรในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยทางเทคโนโลยี พลังงาน และสิ่งแวดล้อม และการป้องกันจากเหตุฉุกเฉินได้อย่างน่าเชื่อถือ”
ผู้ตรวจสอบบัญชีควรลงวันที่รายงานการตรวจสอบจนถึงวันที่ดำเนินการตามแผนการตรวจสอบ สถานการณ์นี้ทำให้ผู้ใช้มีเหตุผลที่เชื่อได้ว่าผู้ตรวจสอบบัญชีได้คำนึงถึงผลกระทบที่เหตุการณ์และธุรกรรมที่ผู้ตรวจสอบทราบซึ่งเกิดขึ้นก่อนวันที่ดังกล่าวมีต่อเอกสาร การรายงาน และรายงานการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
รายงานการตรวจสอบจะต้องได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าองค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อมหรือผู้มีอำนาจของเขา ลายเซ็นจะต้องถูกปิดผนึก หากการตรวจสอบดำเนินการโดยผู้ตรวจสอบบัญชีรายบุคคล รายงานการตรวจสอบจะต้องลงนามโดยผู้ตรวจสอบบัญชีเท่านั้น
รายงานการตรวจสอบจัดทำขึ้นตามจำนวนสำเนาที่ตกลงกันโดยองค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (ผู้ตรวจสอบ) และองค์กรตรวจสอบ แต่ทั้งองค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและองค์กรตรวจสอบจะต้องได้รับรายงานการตรวจสอบอย่างน้อยหนึ่งชุด
ตามกฎการตรวจสอบของรัฐบาลกลาง (มาตรฐาน) ความคิดเห็นของผู้ตรวจสอบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเอกสารและการรายงานตามกฎหมายจะแสดงในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งต่อไปนี้:
ความคิดเห็นเชิงบวกอย่างไม่มีเงื่อนไขหากทีมตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมสรุปว่าเอกสารและการรายงานมีมุมมองที่ยุติธรรม
กิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การรับรองความปลอดภัยทางเทคโนโลยี พลังงาน และสิ่งแวดล้อม การป้องกันจากเหตุฉุกเฉิน
แก้ไขรายงานของผู้สอบบัญชีหากมีปัจจัยเกิดขึ้น:
ไม่มีอิทธิพลต่อความคิดเห็นของผู้สอบบัญชี แต่อธิบายไว้ในรายงานของผู้สอบบัญชีเพื่อดึงดูดความสนใจของผู้ใช้ไปยังสถานการณ์ใด ๆ ที่พัฒนาขึ้นในองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบและเปิดเผยในเอกสารและการรายงาน
ผู้ที่มีอิทธิพลต่อความเห็นของผู้สอบบัญชีและอาจส่งผลให้เกิดความเห็นที่มีคุณสมบัติ การปฏิเสธความเห็น หรือความคิดเห็นที่ไม่พึงประสงค์
รายงานของผู้สอบบัญชีอาจได้รับการแก้ไขโดยรวมส่วนที่ดึงความสนใจไปยังสถานการณ์ที่มีผลกระทบต่อข้อความที่จัดทำเป็นเอกสาร แต่จะระบุไว้ในหมายเหตุประกอบข้อความ
โดยปกติส่วนที่ไม่มีความคิดเห็นจะรวมไว้หลังส่วนความคิดเห็น และบ่งชี้ว่าสถานการณ์ไม่รับประกันความคิดเห็นที่มีเงื่อนไข
ผู้สอบบัญชีไม่มีสิทธิแสดงความคิดเห็นเชิงบวกโดยไม่มีเงื่อนไข หากมีสถานการณ์ต่อไปนี้อย่างน้อยหนึ่งข้อ:
ก) ขอบเขตงานของผู้สอบบัญชีมีจำกัด
b) มีความขัดแย้งกับฝ่ายบริหารเกี่ยวกับ:
การยอมรับกิจกรรมที่กำลังดำเนินอยู่ วิธีการและเทคนิคในการดำเนินกิจกรรม
ความเพียงพอของการเปิดเผยข้อมูลในเอกสารและการรายงาน
สถานการณ์ที่ระบุไว้ในย่อหน้าย่อย (ก) อาจนำไปสู่การแสดงความเห็นที่มีคุณสมบัติเหมาะสมหรือการปฏิเสธความรับผิดชอบต่อความคิดเห็น
สถานการณ์ที่ระบุไว้ในย่อหน้าย่อย (b) อาจนำไปสู่การแสดงความคิดเห็นที่มีเงื่อนไขหรือเชิงลบ
ควรแสดงความเห็นอย่างมีเงื่อนไขหากผู้สอบบัญชีสรุปว่าไม่สามารถแสดงความเห็นอย่างไม่มีเงื่อนไขได้ แต่ผลกระทบของความไม่เห็นด้วยกับฝ่ายบริหารหรือข้อจำกัดในขอบเขตของการตรวจสอบนั้นไม่มีนัยสำคัญหรือลึกซึ้งเพียงพอที่จะรับประกันความคิดเห็นเชิงลบหรือ การปฏิเสธความคิดเห็น ความคิดเห็นที่มีคุณสมบัติจะต้องมีถ้อยคำ: “ยกเว้นสำหรับอิทธิพลของสถานการณ์...” (ระบุสถานการณ์ที่ใช้การจอง)
การปฏิเสธความรับผิดชอบเกิดขึ้นเมื่อข้อจำกัดในขอบเขตและขอบเขตของการตรวจสอบมีนัยสำคัญและลึกซึ้งจนผู้สอบบัญชีไม่สามารถได้รับหลักฐานที่เพียงพอ ดังนั้น จึงไม่สามารถแสดงความเห็นเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของเอกสารและการรายงานได้
ควรแสดงความคิดเห็นที่ไม่พึงประสงค์เฉพาะในกรณีที่การมีอยู่ของความขัดแย้งกับฝ่ายบริหารมีความสำคัญต่อเอกสารประกอบและการรายงานจนผู้สอบบัญชีสรุปว่าการรับรองรายงานของผู้สอบบัญชีไม่เพียงพอที่จะเปิดเผยลักษณะของเอกสารและการรายงานที่ทำให้เข้าใจผิดหรือไม่สมบูรณ์
หากผู้สอบบัญชีแสดงความคิดเห็นใดๆ นอกเหนือจากความเห็นเชิงบวกอย่างไม่มีเงื่อนไข เขาควรอธิบายเหตุผลทั้งหมดอย่างชัดเจนในรายงานของผู้สอบบัญชี โดยทั่วไป ข้อมูลนี้จะถูกนำเสนอในส่วนแยกต่างหากก่อนการแสดงความคิดเห็นหรือการปฏิเสธความรับผิดชอบ และอาจรวมถึงการอ้างอิงถึงข้อมูลโดยละเอียดเพิ่มเติม (หากมี) ในเอกสารประกอบหรือบันทึกการรายงาน
เสร็จสิ้นการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
ข้อมูล หมายถึงข้อมูลที่ในความเห็นของผู้สอบบัญชีว่ามีความสำคัญต่อผู้บริหารและตัวแทนของเจ้าขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ
การจัดการขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบคือบุคคลที่รับผิดชอบในการจัดการรายวันตลอดจนการดำเนินการด้านการผลิตและการดำเนินงานทางเศรษฐกิจและการรักษาการรายงานทางสถิติของรัฐ (เช่นผู้อำนวยการทั่วไปผู้อำนวยการด้านเทคนิคหัวหน้าวิศวกร ฯลฯ .)
ตัวแทนของเจ้าของคือบุคคลหรือหน่วยงานวิทยาลัยที่ทำหน้าที่กำกับดูแลทั่วไปและการจัดการเชิงกลยุทธ์ของกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบและสามารถควบคุมได้ตามเอกสารประกอบ กิจกรรมปัจจุบันฝ่ายบริหาร รวมถึงการแต่งตั้งหรือถอดถอนผู้ที่เกี่ยวข้องออกจากฝ่ายบริหาร
โครงสร้างและหลักการองค์กร การกำกับดูแลกิจการอาจแตกต่างกันสำหรับองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ สิ่งนี้ทำให้งานในการกำหนดวงกลมของบุคคลที่ผู้ตรวจสอบสื่อสารข้อมูลที่น่าสนใจไปยังฝ่ายบริหารขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบนั้นซับซ้อนยิ่งขึ้น ผู้สอบบัญชีใช้วิจารณญาณทางวิชาชีพของตนเองในการกำหนดบุคคลที่ควรสื่อสารข้อมูลให้ โดยคำนึงถึงโครงสร้างการจัดการของผู้ได้รับการตรวจประเมิน สถานการณ์ในการปฏิบัติงานตรวจสอบ และกฎหมายเฉพาะ โดยคำนึงถึงสิทธิและความรับผิดชอบของบุคคลที่เกี่ยวข้อง .
สัญญาการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (บริการที่เกี่ยวข้อง) อาจชี้แจงว่าผู้สอบบัญชีจะรายงานข้อมูลส่วนได้เสียของฝ่ายบริหารที่เขาจะให้ความสนใจอันเป็นผลมาจากการตรวจสอบ และเขาไม่จำเป็นต้องพัฒนาขั้นตอนที่มุ่งเป้าไปที่การค้นหาข้อมูลการจัดการส่วนได้เสียของ หน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบและอาจระบุรูปแบบที่จะสื่อสารข้อมูลผู้รับข้อมูลที่เหมาะสมประเด็นอื่น ๆ ที่สมควรได้รับความสนใจจากตัวแทนของเจ้าของ (ตัวอย่างเช่นข้อบกพร่องที่สำคัญในด้านการควบคุมสิ่งแวดล้อมทางอุตสาหกรรม ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความซื่อสัตย์สุจริตของการจัดการของกิจการที่ได้รับการตรวจสอบ และกรณีของการประพฤติมิชอบของฝ่ายบริหาร)
ความสัมพันธ์ระหว่างผู้ตรวจสอบกับฝ่ายบริหารขององค์กรหรือตัวแทนของเจ้าขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของจรรยาบรรณวิชาชีพ ความเป็นอิสระ และความเที่ยงธรรมของผู้ตรวจสอบ
ผู้สอบบัญชีอาจสื่อสารข้อมูลด้วยวาจาหรือลายลักษณ์อักษรไปยังผู้รับที่เหมาะสม
หากมีการสื่อสารข้อมูลด้วยวาจา ผู้ตรวจสอบบัญชีควรบันทึกไว้ในเอกสารการทำงาน
หากผู้สอบบัญชีเชื่อว่ามีความจำเป็นต้องแก้ไขรายงานของผู้สอบบัญชี ข้อมูลลายลักษณ์อักษรอื่น ๆ ที่ผู้สอบบัญชีมอบให้ฝ่ายบริหารหรือตัวแทนของเจ้าของกิจการที่ได้รับการตรวจสอบ ก็ไม่ถือว่าเป็นการทดแทนรายงานของผู้สอบบัญชีที่แก้ไขได้อย่างเหมาะสม
ผู้สอบบัญชีควรพิจารณาว่าข้อมูลใดๆ ที่ได้รับจากการตรวจสอบครั้งก่อนอาจเกี่ยวข้องกับความน่าเชื่อถือของเอกสารและการรายงานของปีปัจจุบันหรือไม่ หากผู้สอบบัญชีสรุปว่าข้อมูลดังกล่าวเป็นที่สนใจของฝ่ายบริหารของกิจการที่ได้รับการตรวจสอบ เขาอาจตัดสินใจที่จะเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวอีกครั้งแก่ตัวแทนของเจ้าของกิจการที่ได้รับการตรวจสอบ
หากมีความสนใจในส่วนขององค์กรธุรกิจ การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมอาจกลายเป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพสูงในการปรับปรุงคุณภาพงานของบริษัทจากมุมมองของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ขั้นตอนนี้แสดงให้เห็น แนวทางที่ทันสมัยวิสาหกิจต่อกิจกรรมของตนและเป็นข้อพิสูจน์ถึงความรับผิดชอบต่อผลที่ตามมาของกิจกรรมนี้ วันนี้เราจะมาดูรายละเอียดเกี่ยวกับการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม: แนวคิด ประเภท วิธีการ และแง่มุมอื่นๆ ของขั้นตอนนี้ เริ่มต้นด้วยคำจำกัดความ
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม: มันคืออะไร?
คำนี้ได้รับการเปิดเผยอย่างครบถ้วนในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม หมายถึงการศึกษาที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของนิติบุคคล และมาพร้อมกับเอกสารเฉพาะ รวมถึงการพัฒนาที่แนะนำเพื่อกำจัดข้อบกพร่องที่ระบุ
สำหรับวิชา กิจกรรมทางเศรษฐกิจการประเมินสิ่งแวดล้อม (การตรวจสอบ) ของสิ่งแวดล้อมดำเนินการโดยองค์กรพิเศษของรัฐหรือเอกชนที่เรียกว่าผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ขั้นตอนนี้เริ่มต้นด้วยการวิเคราะห์การปฏิบัติตามกระบวนการการผลิตและเทคโนโลยีกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมและข้อบังคับขององค์กรด้านสิ่งแวดล้อม จากนั้นจึงดำเนินการให้คำปรึกษาขององค์กรตลอดจนการจัดทำข้อเสนอแนะเพื่อขจัดจุดอ่อนที่ระบุในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ เมื่อดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม จะมีการประเมินผลกระทบของงานขององค์กรที่มีต่อสิ่งแวดล้อมและคาดการณ์เกี่ยวกับความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นกับธรรมชาติ
พื้นหลัง
ในขั้นต้น ระบบการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมถูกนำมาใช้ในอเมริกา และใช้เป็นมาตรการในการควบคุมบริษัทอุตสาหกรรม ด้วยตระหนักถึงความสำคัญของมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อม บริษัทพิเศษจึงดำเนินการตรวจสอบภายในและประเมินระดับอันตรายของกิจกรรมการผลิตประเภทใดประเภทหนึ่งต่อธรรมชาติ นอกจากนี้ หน่วยงานตรวจสอบและจัดการสิ่งแวดล้อมยังให้ข้อมูลที่เป็นรูปธรรมแก่ผู้ถือหุ้นและผู้จัดการบริษัทเกี่ยวกับความเสี่ยงของการเกิดอุบัติเหตุและมาตรการในการลดความเสี่ยงเหล่านี้
รากฐานสำหรับการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการวางโดยหอการค้าระหว่างประเทศ (ICC) ในปี 1989 เธอพัฒนาเอกสารระหว่างประเทศที่ระบุว่าการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเป็นองค์ประกอบสำคัญของการควบคุมตนเองขององค์กรธุรกิจ ดังนั้นขั้นตอนนี้จึงกลายเป็นส่วนสำคัญของมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมขององค์กร เอกสาร ICC กำหนดให้การตรวจสอบระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมเป็นการดำเนินการโดยสมัครใจ แนวทางนี้ดึงดูดนักอุตสาหกรรมและผู้ผลิต เนื่องจากได้รับเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการติดตามสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมและการปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม
CES - คณะกรรมาธิการสังคมยุโรป - ในปี 1990 เสนอร่างกฎบังคับซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์จาก ICC องค์กรระหว่างประเทศและบางประเทศในสหภาพยุโรป ส่วนสำคัญของการวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวข้องกับปัญหาภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นจากการแทรกแซงในกระบวนการผลิต และข้อเท็จจริงที่ว่าข้อสรุปของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมสามารถเปิดเผยต่อสาธารณะได้ CES คำนึงถึงคำวิจารณ์และในปี 1991 ก็มีข้อเสนอที่อัปเดตซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับเวอร์ชันสุดท้ายของเอกสาร กฎระบุว่าการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรควรกำหนดแนวทางการอนุรักษ์ธรรมชาติอย่างเป็นระบบ
ในปี 1993 ได้มีการออกคำสั่งของสหภาพยุโรป และมาตรฐานและกฎเกณฑ์การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการอนุมัติในที่สุด บริษัทที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดในกิจกรรมทางธุรกิจของตนจะได้รับสิทธิ์ในการติดฉลากผลิตภัณฑ์ของตนด้วยตราสัญลักษณ์พิเศษ ควบคู่ไปกับการใช้กฎเหล่านี้มาตรฐานการจัดการสิ่งแวดล้อม BS 7750 ถูกนำมาใช้ในสหราชอาณาจักร นอกจากนี้ มาตรฐานการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 14000 ยังได้รับการพัฒนาและนำไปใช้อีกด้วย
ประสิทธิภาพและความจำเป็นของการจัดการสิ่งแวดล้อมนั้นชัดเจน เนื่องจากเป็นการเปิดโอกาสให้:
- การกระจายต้นทุนวัสดุของบริษัทอย่างมีเหตุผลโดยพิจารณาจากปัจจัยทางธรรมชาติบางประการ
- การป้องกันความเสี่ยงของการสูญเสียทางการเงินที่เกิดจากการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมอย่างไม่สมเหตุสมผล
- การสร้างความสัมพันธ์ที่ไว้วางใจกับหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมและชุมชนท้องถิ่น
- การใช้สิทธิประโยชน์และเงินอุดหนุนสำหรับบริษัทที่ใส่ใจเรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
- บรรลุมาตรฐานสากลด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม
กฎและขั้นตอนในการประมวลผลเอกสารการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม การแนะนำโปรแกรมนวัตกรรม และการใช้ข้อมูลที่ได้รับ ช่วยในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์สิ่งแวดล้อมของประเทศอย่างรุนแรง สิ่งนี้ใช้ได้กับองค์กรและหน่วยงานที่คุกคามสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติด้วยมลพิษเป็นส่วนใหญ่ การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมที่ครอบคลุมเป็นการประเมินเอกสารอิสระเกี่ยวกับการจัดการและการปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมทั้งหมด ซึ่งหากจำเป็น ยังเกี่ยวข้องกับการให้คำแนะนำในการปรับเปลี่ยนนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมด้วย
การตรวจสอบเชิงนิเวศน์สำหรับธุรกิจ
สำหรับเจ้าของธุรกิจ การจัดการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมจะช่วย:
- การจัดทำยุทธศาสตร์ด้านสิ่งแวดล้อมและนโยบายธรรมาภิบาลที่เป็นมิตรต่อธรรมชาติ
- การใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีให้เกิดประโยชน์โดยใช้เทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมและคุ้มค่า
- การลดผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้นจากการหยุดการผลิต
- ลดความเสี่ยงของสถานการณ์ฉุกเฉินอันเนื่องมาจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม
- การสร้างความสัมพันธ์กับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานกำกับดูแล
- ความต้องการสินค้าที่ผลิตเพิ่มขึ้นในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ
- แรงดึงดูดของนักลงทุนอย่างมีเหตุผล
ชนิด
ขั้นตอนนี้จัดประเภทขึ้นอยู่กับสิ่งที่ควบคุม การตรวจสอบสามารถตรวจสอบ:
- การปฏิบัติตามมาตรฐาน ดำเนินการโดยการเปรียบเทียบสถานะสิ่งแวดล้อมกับข้อกำหนดของมาตรฐานสากลและมาตรฐานของรัฐ วัตถุประสงค์ของวิธีการนี้คือเพื่อพัฒนามาตรการเพื่อทำให้สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมเป็นไปตามมาตรฐานตลอดจนเพิ่มประสิทธิภาพของบริษัท
- ความรับผิดชอบ. การตรวจสอบประเภทนี้เกี่ยวข้องกับการวิจัยเกี่ยวกับความรับผิดชอบขององค์กรเกี่ยวกับความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้น
- การประกันภัยสิ่งแวดล้อม ดำเนินการระหว่างการเตรียมการ สัญญาประกันภัย. ขึ้นอยู่กับการพัฒนามาตรการเพื่อลดความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ การตรวจสอบประเภทนี้ยังใช้ในกรณีประกันภัยเพื่อกำหนดขอบเขตของความเสียหายอีกด้วย
- การรับรองระบบนิเวศ ใช้เพื่อกำหนดการปฏิบัติตามของบริษัทที่ได้รับการรับรองตามมาตรฐานที่กำหนด
- อาณาเขต. จำเป็นสำหรับการประเมินสภาพธรรมชาติที่แท้จริงในอาณาเขตขององค์กร
- ข้อตกลงการแบ่งปันการฉายภาพ ใช้สำหรับการศึกษาสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมในองค์กรอย่างละเอียดซึ่งเป็นเป้าหมายของการลงทุนที่เสนอ ในกรณีนี้ การตรวจสอบอาจรวมถึงการวิเคราะห์ดิน พืช และสัตว์ด้วย นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญจะวิเคราะห์ระดับของอันตรายที่เกิดจากบริษัทต่อสิ่งแวดล้อม ต้นทุนของวัตถุธรรมชาติที่ถูกรบกวน และต้นทุนในการทำให้วัตถุกลับสู่สภาวะปกติ
มีการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมประเภทอื่นๆ ที่ใช้กับธุรกิจทั้งหมดที่ส่งผลกระทบหรือเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม นอกเหนือจากการผลิตแล้ว ยังเกี่ยวข้องกับงานก่อสร้าง การชำระบัญชี และการอนุรักษ์อาคารหลังและโครงการเพื่อการพัฒนาดินแดนใหม่
นอกจากนี้ กิจกรรมการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมยังแบ่งออกเป็นสองประเภท: บังคับและริเริ่ม
จำเป็นต้องมีการตรวจสอบภาคบังคับเมื่อ:
- การปฏิบัติตามพันธกรณีที่เกี่ยวข้องโดยตรงหรือโดยอ้อมกับระบบนิเวศหรือกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมในระดับระหว่างรัฐ
- ความคิดริเริ่มของหน่วยงานภาครัฐเพื่อกำหนดระดับการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมของบริษัทหรือการผลิตโดยเฉพาะ
- การวิเคราะห์ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมของวิสาหกิจระดับภูมิภาคหรือระดับประเทศที่เตรียมพร้อมสำหรับกระบวนการแปรรูป
- การยื่นล้มละลายของวิสาหกิจ
- การได้รับกรมธรรม์ประกันภัยสิ่งแวดล้อม
- การออกแบบและการใช้งาน โครงการลงทุนตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในสัญญา
ผู้ริเริ่มการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมภาคบังคับคือหน่วยงานประเมินสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ นอกจากนี้ขั้นตอนนี้ยังใช้เมื่อจำเป็นในการประเมินระดับสภาพแวดล้อม เกี่ยวกับ การตรวจสอบเชิงรุกจากนั้นจะดำเนินการตามการตัดสินใจที่เหมาะสมของฝ่ายบริหารขององค์กรหรือพนักงานอื่น ๆ ที่มีอำนาจดำเนินการดังกล่าว การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมที่ริเริ่มสามารถดำเนินการได้ทั้งภาคบังคับและสมัครใจ ด้วยเหตุนี้จึงแบ่งออกเป็นภายนอกและภายใน ในกรณีแรกจำเป็นต้องปฏิบัติตามขั้นตอน แต่ในกรณีที่สองทุกอย่างขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร
วัตถุการตรวจสอบเชิงนิเวศ
วัตถุประสงค์หลักของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม:
- วัสดุและวัตถุดิบ
- กระบวนการทางเทคโนโลยี
- ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป;
- การปล่อยก๊าซเรือนกระจก
- ของเสีย;
- น้ำเสีย;
- วิธีการคุ้มครองโดยรวมและส่วนบุคคล
- กฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายด้านแรงงานและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมขององค์กร
- หนังสือเดินทางด้านสิ่งแวดล้อม
- ข้อควรระวังด้านความปลอดภัยและอื่น ๆ
มาตรฐาน
ตามมาตรฐานสากล ISO 14012 แต่ละรัฐจะใช้มาตรฐานของตนเองสำหรับการจัดการและการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม มาตรฐานสากลและประสบการณ์ระดับโลกทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างและการดำเนินการตามกฎระเบียบสำหรับแต่ละรัฐ ตลอดจนกำหนดขอบเขตของการจัดการการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม การตรวจสอบจะดำเนินการตามข้อกำหนด ISO ที่นำมาใช้ในรายละเอียดของบริษัท องค์กรมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ และการปฏิบัติตามจะถูกกำหนดโดยการตรวจสอบ มาตรฐานหมวด 1400 มีผลใช้ได้ทั่วโลกและเกี่ยวข้องกับระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม
- ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 1401
- หลักการพื้นฐานของการกำกับดูแลจากมุมมองการจัดการสิ่งแวดล้อม (ISO 14004)
- มาตรฐานการรับรองการทำงานของการจัดการสิ่งแวดล้อม (ISO 14015)
- การประเมินสภาพแวดล้อมในพื้นที่และอุตสาหกรรม (ISO 14020)
- มาตรฐานหลักการจัดการสิ่งแวดล้อม (ISO 14031)
- ประสิทธิผลของการจัดการสิ่งแวดล้อม (ISO 14040)
- คำจำกัดความของวงจรชีวิต: โครงสร้างและหลักการ (ISO 14050)
- พจนานุกรมการจัดการสิ่งแวดล้อม (ISO 14062)
- การแนะนำปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมในการพัฒนา สินค้าใหม่(มาตรฐาน ISO 14063)
- การแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับสภาวะสิ่งแวดล้อม ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสู่สิ่งแวดล้อมและการลดลง (ISO 14064)
เมื่อยี่สิบปีที่แล้วในประเทศหลังโซเวียต การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรสามารถทำได้โดยได้รับความช่วยเหลือจากบริษัทต่างประเทศเท่านั้น ปัจจุบัน ระบบการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในละติจูดของเราอยู่ในขั้นตอนแรกของการพัฒนา สิ่งนี้อำนวยความสะดวกโดยความต้องการขององค์กรที่ต้องการเข้าสู่ตลาดต่างประเทศ เมื่อได้รับใบรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนด ISO 14000 คุณสามารถวางใจในความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในตลาดต่างประเทศ
ขั้นตอน
การดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมช่วยแก้ปัญหาในการประเมินการปฏิบัติตามขององค์กรตามมาตรฐานที่กำหนดไว้สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าว ขั้นตอนนี้เรียบง่าย เข้าถึงได้ และเข้าใจได้สำหรับผู้ที่ไม่มีความชำนาญ การจัดการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยหลายขั้นตอน ประการแรกคือการเตรียมการ มันประกอบด้วย:
- การระบุกระบวนการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
- การกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายเศรษฐกิจขององค์กร
- การกำหนดระดับความสามารถในการวิเคราะห์ ขั้นตอนและขนาด
- การกำหนดลำดับขั้นตอนการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
จากนั้นขั้นตอนการตรวจสอบต่อไปนี้จะเป็นไปตาม:
- การตรวจสอบ เอกสารหลักสมุดทะเบียนและเอกสารอื่น ๆ ที่สะท้อนถึงความสำเร็จในปัจจุบันของบริษัทในกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม
- การได้รับข้อมูลวัตถุประสงค์จากแหล่งต่าง ๆ (มักรวมถึงการสำรวจพนักงาน)
- การตรวจสอบวัตถุด้วยสายตาและการวิเคราะห์สภาพของมัน
- การศึกษาสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติโดยใช้อุปกรณ์พิเศษ
- การสร้างข้อเสนอข้อเสนอแนะที่มุ่งเพิ่มประสิทธิภาพของกระบวนการด้านสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมอย่างมีสติ
ข้อสรุปการตรวจสอบ
ในตอนท้ายของการวิเคราะห์ผู้จัดการขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบจะได้รับผลการตรวจสอบในรูปแบบของข้อสรุป พระราชบัญญัตินี้เป็นทางการโดยได้รับการรับรองโดยลายเซ็นของผู้ตรวจสอบที่เป็นตัวแทนของศูนย์ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและตราประทับของบริษัทที่อยู่ระหว่างการศึกษา ในเอกสารนี้ คุณจะพบข้อสรุปของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการปฏิบัติตามเอกสารและหลักการดำเนินงานขององค์กรด้วยมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมทางกฎหมาย
ข้อสรุปการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมจัดทำขึ้นในรูปแบบมาตรฐานและประกอบด้วย:
- สรุปตามผลการตรวจสอบเกี่ยวกับขอบเขตนโยบายสิ่งแวดล้อมของบริษัทที่สอดคล้องกับข้อกำหนด กฎหมาย และข้อบังคับในปัจจุบัน
- การวิเคราะห์สถานะของเอกสารการรายงานทางเศรษฐกิจและการเงิน ความเป็นไปได้ในการใช้เงินทุนทางการเงินที่จัดสรรเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และความถูกต้องของการจ่ายเงินด้านสิ่งแวดล้อม
- การประเมินผลกระทบของกิจกรรมขององค์กรภายใต้การศึกษาเกี่ยวกับสภาวะของสิ่งแวดล้อม นิเวศวิทยาของภูมิภาค และสุขภาพของพนักงาน การวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับการมีอยู่และขนาดของการปล่อยสารอันตราย ข้อจำกัดที่กำหนดโดยข้อตกลงระหว่างประเทศ
- ผลการวิเคราะห์การเติบโตของปริมาณการผลิตโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงปริมาณสารมลพิษออกสู่สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ ตลอดจนผลการวิเคราะห์การใช้พลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ
- ผลการเปรียบเทียบกิจการที่อยู่ระหว่างการศึกษากับรัฐวิสาหกิจที่คล้ายคลึงกันสำหรับตัวบ่งชี้การดำเนินงานด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญที่สุดทั้งหมด
- การประเมินภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นจากสถานการณ์ฉุกเฉิน ความถูกต้องของการจัดทำแผนเพื่อกำจัดแหล่งที่มาฉุกเฉิน และผลที่ตามมาของอุบัติเหตุที่ไม่ได้ใช้งาน ความพร้อมของทรัพยากรวัสดุที่จำเป็นในการกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน
- บทสรุปเกี่ยวกับความสามารถและคุณสมบัติของพนักงานของ บริษัท ที่รับผิดชอบมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมตลอดจนความพร้อมของวิธีการทางเทคนิคที่จำเป็นสำหรับการตรวจสอบสถานะขององค์กรคุณภาพสูงที่เป็นอิสระจากมุมมองของความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
- บทสรุปเกี่ยวกับระดับความตระหนักรู้ของผู้จัดการบริษัทและระดับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในกระบวนการทางเศรษฐกิจและการผลิต บทสรุปเกี่ยวกับความพร้อมใช้งานและประสิทธิผลของโปรแกรมสร้างแรงบันดาลใจที่มุ่งปกป้องธรรมชาติตลอดจนการลดความเข้มของวัสดุและการใช้พลังงานในการผลิต
ความกว้างใหญ่ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่นำมาพิจารณาในบทสรุปอีกครั้งเน้นย้ำถึงความจริงจังของขั้นตอนดังกล่าวเช่นการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ตัวอย่างขององค์ประกอบของข้อสรุปที่ให้ไว้ข้างต้นเป็นแบบครบวงจร แต่อาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับข้อมูลเฉพาะขององค์กร
การควบคุมกิจกรรม
กิจกรรมในพื้นที่นี้อยู่ภายใต้ ระเบียบราชการ. กระทรวงธรรมชาติทำหน้าที่เป็นหน่วยงานรัฐบาลที่ได้รับอนุญาตพิเศษในการควบคุมการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม หน้าที่หลักคือ:
- การเผยแพร่กฎระเบียบตามที่มีการควบคุมการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
- องค์กรของการรับรอง การฝึกอบรมและการปรับปรุงระดับของผู้ตรวจสอบตลอดจนการออกใบอนุญาตกิจกรรมการตรวจสอบ
- การจัดระบบการควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดการออกใบอนุญาตโดยผู้ตรวจสอบรายบุคคลและองค์กรตรวจสอบ
- การพัฒนาขั้นตอนในการส่งรายงานขององค์กรตรวจสอบและผู้ตรวจสอบรายบุคคลไปยังหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต
- การแนะนำการลงทะเบียนของรัฐของผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมตลอดจนองค์กรตรวจสอบและศูนย์ฝึกอบรม
สภาตรวจสอบสิ่งแวดล้อมควรทำงานภายใต้กระทรวงธรรมชาติ โดยมีส่วนร่วมในการจัดทำและดูตัวอย่างเอกสารหลักและร่างการตัดสินใจของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ตลอดจนพัฒนากฎเกณฑ์สำหรับกิจกรรมของผู้ตรวจสอบ ดังนั้นการแนะนำการตรวจสอบในการปฏิบัติงานด้านสิ่งแวดล้อมจึงช่วยแก้ไขปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยองค์กรธุรกิจ การขยายขอบเขตการใช้การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมช่วยกระตุ้นกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม มีส่วนช่วยสร้างพื้นฐานระเบียบวิธีในการประเมินระดับของอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม จำนวนความเสียหาย และอื่นๆ หากไม่มีการจัดกิจกรรมที่เหมาะสมในด้านการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม การรับรองด้านสิ่งแวดล้อมและการสร้างระบบเศรษฐกิจและกฎหมายจึงเป็นเรื่องยาก การประกันภัยสิ่งแวดล้อม. ด้วยการแนะนำวิธีการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในการปฏิบัติขององค์กรจึงเป็นไปได้ที่จะรับประกันการทำงานของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น
บทสรุป
วันนี้เรามาทำความรู้จักกับแนวคิดการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมกันดีกว่า เมื่อพิจารณาถึงคำจำกัดความ ประเภท การปฏิบัติ กฎระเบียบ และภารกิจของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมแล้ว เราสามารถสรุปได้ว่าขั้นตอนนี้มีบทบาทสำคัญในนโยบายสิ่งแวดล้อมของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาวะที่สภาพแวดล้อมเสื่อมโทรมลงอย่างต่อเนื่อง
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม– เป็นการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญอิสระเกี่ยวกับกฎการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่กำหนดโดยทั่วไปโดยองค์กรและองค์กรเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตลอดจนการออกคำแนะนำเพื่อปรับปรุงการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตสิ่งแวดล้อม
กล่าวอีกนัยหนึ่ง การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเป็นข้อเสนอแนะและการตรวจสอบขององค์กรเกี่ยวกับผลกระทบของกิจกรรมการทำงานที่มีต่อสิ่งแวดล้อม เช่น การปล่อยมลพิษจากโรงงานเกินมาตรฐานที่กำหนดหรือไม่ มีการกำจัดของเสียอย่างถูกต้องหรือไม่ เป็นต้น
ประวัติความเป็นมา
เชื่อกันว่าการเกิดขึ้นของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเกิดขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 70-80 ของศตวรรษที่ยี่สิบ เอกสารฉบับแรกเกี่ยวกับการสร้างและ อำนาจทางกฎหมายขององค์กรนี้ถูกนำมาใช้ในปี 1982 โดยประชาคมเศรษฐกิจยุโรป ในปี 1984 ในสหรัฐอเมริกา องค์กรเฉพาะทางเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้แนะนำคำแนะนำและกฎเกณฑ์บางประการเพื่อตรวจสอบองค์กรที่มีอยู่ในประเด็นนี้
ในรัสเซีย มีการบันทึกการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมครั้งแรกเมื่อปลายศตวรรษที่ 19 เอกสารหลักสำหรับองค์กรตรวจสอบคือกฎ "ขั้นตอนการเปิดและบำรุงรักษาโรงงานเคมี" - เอกสารนี้ต่อมาได้กลายเป็นจุดเริ่มต้นสำหรับการพัฒนาบรรทัดฐานและข้อบังคับเกี่ยวกับการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
ใน รัสเซียสมัยใหม่การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการในทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ยี่สิบ ในปี 1998 State Duma ได้นำการแก้ไขหลายประการในด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม และยังได้แนะนำเกณฑ์การประเมินใหม่อีกด้วย ปัจจุบันในรัสเซีย หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการรับรองเพื่อเริ่มกิจกรรมการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม มีเพียงองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรบางแห่งเท่านั้นที่มีสิทธิ์ออกใบอนุญาตเพื่อดำเนินงานดังกล่าว
เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
มีการดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม:
- ในระหว่างการแปรรูปองค์กรที่มีสถานะเป็นรัฐ
- ในระยะเริ่มแรกของการยอมรับสถานะล้มละลายขององค์กร
- อยู่ระหว่างการดำเนินการ ประกันภาคบังคับสภาพแวดล้อมขององค์กร
- อยู่ในขั้นตอนการจัดโปรแกรมการลงทุนโดยคำนึงถึงข้อนี้ระบุไว้ในสัญญา
เป้าหมายหลักและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม:
- ปรับแง่มุมทางการเมืองและยุทธศาสตร์ของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
- วิเคราะห์และประเมินความสามารถด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กร
- วิเคราะห์และประเมินเอกสารกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม
- ค้นหาปัญหาสิ่งแวดล้อมในองค์กร
- ให้เหตุผลและเปิดตัวโครงการด้านสิ่งแวดล้อม
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมมีทั้งแบบบังคับและแบบริเริ่ม ซึ่งจะแบ่งออกเป็นหลายประเภทย่อย:
- การระบุความสามารถขององค์กรตามกฎการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
- การพิจารณาความสอดคล้องของระบบสิ่งแวดล้อมปัจจุบันในองค์กร
- การกำหนดความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของวัสดุที่ขายในระหว่างกระบวนการผลิต
- การพิจารณาความเสียหายทางเศรษฐกิจจากการผลิต
- การพิจารณาอันตรายจากไอระเหยและของเสียที่ปล่อยออกมาสู่สิ่งแวดล้อม
- ประเมินความเป็นไปได้ในการดำเนินกิจกรรมการผลิตในดินแดนที่เลือก
- การกำหนดมาตรฐานต้นทุนพลังงานและการพัฒนาข้อเสนอแนะในการลดค่าใช้จ่าย
- การระบุปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและดำเนินมาตรการเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
- การระบุอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมในกรณีเกิดอุบัติเหตุทางเทคนิค อุบัติเหตุของมนุษย์ หรือทางธรรมชาติ
- การระบุปัญหาสิ่งแวดล้อมและการใช้มาตรการในการแก้ไขปัญหา
- การโต้แย้งเอกสารกำกับดูแลที่ใช้ในการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมและความจำเป็นในการสมัคร
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมภาคบังคับ เช่น การประกันภัยคุกคามด้านสิ่งแวดล้อม แต่การประกันภัยประเภทนี้อาจเป็นแบบสมัครใจได้เช่นกัน ซึ่งหมายถึงการประกันภัยสำหรับองค์กรที่ต้องการเพียงเข้าสู่ตลาดและหลีกเลี่ยงคู่แข่งจำนวนมาก ตัวอย่างเช่น การประกันภัยดังกล่าวสามารถขจัดอุปสรรคทางเศรษฐกิจบางประการและช่วยให้คุณพัฒนาอย่างสงบในสาขาที่คุณเลือก
เป็นผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมที่สามารถดำเนินการขอรับใบรับรองด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับผลิตภัณฑ์ที่จำหน่ายเพื่อให้องค์กรสามารถพึ่งตนเองและประสบความสำเร็จได้มากขึ้น เช่น ตลาดรัสเซียและในตลาดต่างประเทศ การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมช่วยในการนำวิธีการและโปรแกรมต่างๆ ในด้านนิเวศวิทยาไปใช้ในเชิงคุณภาพ ซึ่งช่วยให้องค์กรและผู้บริโภคมั่นใจว่าสิ่งแวดล้อมจะไม่ได้รับอันตรายระหว่างการดำเนินงานขององค์กร
ผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ตัวแทนของพื้นที่นี้ซึ่งเป็นผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมจะต้อง:
- มีวัตถุประสงค์และมีของคุณเอง การประเมินที่เป็นอิสระเกี่ยวกับกิจการที่ต้องการตรวจสอบ (พนักงาน ผู้บริหาร และผู้มีส่วนร่วมอื่นๆ)
- เป็นผู้ประกอบวิชาชีพในสาขาของตนและมีความสามารถในทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรธรรมชาติ ตลอดจน คุณสมบัติพิเศษองค์กร;
- รวบรวมข้อมูลที่เชื่อถือได้และตรวจสอบแล้วที่เกี่ยวข้องกับองค์กรที่กำลังตรวจสอบ
- วางแผนโครงสร้างการทำงานเพื่อดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในองค์กร
- สามารถครอบคลุมการดำเนินการทั้งหมดขององค์กรที่ส่งผลต่อสภาวะสิ่งแวดล้อมได้อย่างครอบคลุม
- รักษาความลับของข้อมูลที่ได้รับระหว่างการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
- รับผิดชอบผลการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมขององค์กร
ผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมมีสิทธิ์เข้าร่วมกิจกรรมการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมโดยใช้ใบรับรองพิเศษซึ่งออกให้หลังจากสำเร็จหลักสูตรการฝึกอบรม ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการรับรองแล้วจะถูกป้อนเข้าไป ทะเบียนของรัฐผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปรับโดยคณะกรรมการพิเศษ
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมจะดำเนินการผ่านข้อตกลงสรุประหว่างองค์กรที่ให้บริการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมกับองค์กรที่ต้องการบริการเหล่านี้
ในระหว่างการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมสิ่งสำคัญคือมาตรฐานการตรวจสอบ "ขั้นตอนการสรุปสัญญาสำหรับการให้บริการตรวจสอบ" ซึ่งได้รับการรับรองโดยคณะกรรมการตรวจสอบเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2542 ภายใต้พิธีสารหมายเลข 6
ตามมาตรฐานนี้ หลักการและความสัมพันธ์หลักขององค์กรตรวจสอบหรือผู้ตรวจสอบบัญชีที่สามารถทำงานเพื่อตนเองและทำงานเป็นนิติบุคคลและองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบในกระบวนการสรุปข้อตกลงสำหรับการให้บริการของ บริษัท ตรวจสอบ (หรือผู้ตรวจสอบบัญชี) ได้รับการระบุ
มาตรฐานนี้กำหนดลักษณะเงื่อนไขพื้นฐานและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องสำหรับการดำเนินการตามสัญญาสำหรับการปฏิบัติงานของบริการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมตลอดจนการดำเนินการ บริการเพิ่มเติมระหว่างผู้ตรวจสอบบัญชีและองค์กรซึ่งจะสามารถควบคุมสิทธิภาระผูกพันและความรับผิดชอบของทั้งสองฝ่ายตามข้อตกลงที่ได้สรุปไว้ ข้อกำหนดที่ระบุในมาตรฐานไม่ได้บังคับ แต่เป็นเพียงคำแนะนำบางส่วนสำหรับองค์กรและบริษัทตรวจสอบบัญชีเท่านั้น
สิทธิและภาระผูกพันของคู่สัญญาในข้อตกลงระบุไว้ในมาตรฐานการตรวจสอบ “สิทธิและความรับผิดชอบของบริษัทตรวจสอบและหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ได้รับการตรวจสอบ” ซึ่งนำมาใช้ในปี 2542 เช่นกัน
องค์กรที่ดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในบริษัทจะต้องเลือกประเภทและวิธีการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมโดยอิสระ โดยขึ้นอยู่กับข้อกำหนดของเอกสารกำกับดูแลของสหพันธรัฐรัสเซีย และตามเงื่อนไขของแต่ละบุคคลที่เกี่ยวข้องกับองค์กรที่กำลังศึกษา ผู้ตรวจสอบมีสิทธิเรียกประชุมสภาผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมเพื่อหารือกัน ปัญหาความขัดแย้งทำข้อตกลงกับผู้ตรวจสอบบัญชีรายอื่นเพื่อทำงานร่วมกันรวบรวม ข้อมูลเพิ่มเติมผ่านการร้องขอไปยังหน่วยงานของรัฐ ฯลฯ
นอกเหนือจากเอกสารกำกับดูแลที่ควบคุมการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมแล้ว งานของผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมยังใช้มาตรฐานรัสเซีย GOST R ISO 14012-98 ซึ่งอิงตามมาตรฐานสากล ISO 14012 นอกเหนือจากมาตรฐานนี้แล้ว มาตรฐานของส่วน ISO 14000 ได้แก่ ที่ใช้กันอย่างแพร่หลายตลอดจนมาตรฐานสากลอื่น ๆ ที่ทำให้มีงานศึกษาและวิจัยผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมขององค์กรมีคุณภาพสูงและมีประสิทธิภาพ
งานด้านสิ่งแวดล้อมทั้งหมดดำเนินการภายใต้การแนะนำของมาตรฐานที่ยอมรับโดยทั่วไปซึ่งใช้ภายในองค์กรเท่านั้น องค์กรมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานและคำแนะนำเหล่านี้สำหรับการใช้งานอย่างต่อเนื่องเพื่อไม่ให้มีการร้องเรียนในระหว่างการตรวจสอบ
ความรับผิดชอบในการตรวจสอบ
ความรับผิดชอบของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมคือ:
- ให้ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามใบอนุญาตและการรับรองของพนักงานจนกว่าจะลงนามในข้อตกลงกับองค์กรที่ต้องการบริการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
- การปรับปรุงคุณภาพงานของผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่องผ่านหลักสูตรและการฝึกอบรมเพิ่มเติม
- จัดหาเอกสารและรายงานที่จำเป็นของผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเพื่อการทำงานที่ประสบความสำเร็จและมีคุณภาพสูง
หลังจากให้บริการแล้ว จะมีการเขียนรายงานเกี่ยวกับการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมของบริษัทซึ่งประกอบด้วยส่วนเบื้องต้น การวิเคราะห์ และขั้นสุดท้าย:
- ส่วนแรกอธิบายข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับองค์กรตรวจสอบ: ที่อยู่จริงและตามกฎหมาย บัญชีปัจจุบัน หมายเลขโทรศัพท์ที่จำเป็น รายละเอียดการติดต่อของผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมที่ดำเนินการตรวจสอบ หมายเลขคำสั่งซื้อส่วนบุคคล หมายเลขใบอนุญาตสำหรับการดำเนินการบริการตรวจสอบกับ จะต้องดำเนินการตามระยะเวลาและกรอบเวลาที่ถูกต้องสำหรับการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
- ส่วนที่สองอธิบายข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่ต้องการบริการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม ระยะเวลาของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม ผลการศึกษาผลกระทบขององค์กรต่อสิ่งแวดล้อม การละเมิดที่ระบุระหว่างงานตรวจสอบที่ส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อมและการวิเคราะห์ ของผลที่ตามมา;
- ส่วนที่สามประกอบด้วยข้อสรุปเกี่ยวกับผลกระทบขององค์กรต่อสถานะของสิ่งแวดล้อมซึ่งได้รับการพิสูจน์โดยข้อมูลที่รวบรวมการประเมินกฎหมายสมัยใหม่ในเรื่องนี้อธิบายมาตรการและวิธีการลดผลกระทบด้านลบต่อสถานะของธรรมชาติ และยังระบุมาตรการป้องกันหากองค์กรไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำที่กำหนดโดยบริษัทตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ขึ้นอยู่กับที่มีอยู่ กฎระเบียบการดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบโดยไม่มีเอกสารใบอนุญาตหมายถึงค่าปรับซึ่งเกิดขึ้นโดยตัวแทนของหน่วยงานตุลาการโดยอิงจากการเรียกร้องจากพนักงานอัยการตัวแทนของกระทรวงการคลังหรือตัวแทนของบริการภาษี
บทลงโทษเหล่านี้สามารถถอนออกจากรายได้ที่ได้รับเมื่อทำกิจกรรมโดยไม่มีใบอนุญาตรวมทั้งการปรับคงที่ซึ่งมีตั้งแต่ห้าร้อยถึงหนึ่งพันเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำซึ่งจะถูกโอนไปยังรัฐ งบประมาณ.
ปัจจุบัน มีปัญหาหลายประการที่ไม่สามารถแก้ไขได้เมื่อดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในองค์กร:
- คำแนะนำเกี่ยวกับกฎหมาย เหตุผล และผลการกำกับดูแลหลังจากการจัดตั้งและการดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมที่จำเป็นไม่ได้ถูกอธิบาย
- ไม่ได้ระบุข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของข้อมูลและวิธีการดำเนินการในระหว่างการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
- ไม่ได้กำหนดกฎเกณฑ์และการร้องขอเฉพาะสำหรับผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
- ยังไม่ได้กำหนดระบบค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในด้านการลดหย่อนภาษี
- การดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมไม่ใช่กิจกรรมอิสระที่สามารถดำเนินการเป็นหน่วยเศรษฐกิจที่แยกจากกัน
เป็นเรื่องที่คุ้มค่าที่จะกล่าวว่าจนถึงปี 1998 การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในรัสเซียดำเนินการโดย บริษัท ต่างประเทศหรือตัวแทนของพวกเขาโดยเฉพาะ ปัจจุบัน สหพันธรัฐรัสเซียอยู่ในขั้นตอนของการพัฒนาการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมครั้งใหม่ ข้อเท็จจริงนี้ได้รับการสนับสนุนจากความต้องการบริการของบริษัทในโปรไฟล์นี้ที่เพิ่มขึ้น
องค์กรรัสเซียบางแห่งที่สามารถเข้าสู่ตลาดต่างประเทศได้จะต้องดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศตามข้อบังคับเพื่อให้มีใบรับรองบางอย่างเพื่อความปลอดภัยในกิจกรรมการผลิตเพื่อสิ่งแวดล้อม หากองค์กรได้รับการอนุมัติตามมาตรฐาน ISO 14000 ความสามารถในการแข่งขันในตลาดจะเพิ่มขึ้นและความต้องการผลิตภัณฑ์ในตลาดต่างประเทศก็เพิ่มขึ้น
วิสาหกิจดังกล่าว ได้แก่ โรงงาน RUMO ใน Nizhny Novgorod ซึ่งผลิตเครื่องยนต์ดีเซล, โรงงานเครื่องยนต์ Rybinsk ใน Yaroslavl, โรงงานอะลูมิเนียมใน Krasnoyarsk, โรงงาน Sokol ซึ่งผลิตเครื่องบินใน Nizhny Novgorod, โรงงานสร้างเครื่องจักร Nizhny Novgorod และอื่น ๆ
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเป็นกลไกที่สำคัญที่สุดในการเพิ่มประสิทธิภาพขององค์กรตามการจัดการ เนื่องจากการตรวจสอบดังกล่าวช่วยให้ฝ่ายบริหารสามารถ:
- กำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์และสิ่งแวดล้อมขององค์กร
- เมื่อใช้เทคโนโลยีที่ช่วยให้ประหยัดทรัพยากรธรรมชาติที่หมดสิ้นไปองค์กรสามารถรับสิทธิประโยชน์ทางภาษีได้
- ลดจำนวนอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้น
- ค้นหาภาษากลางกับหน่วยงานท้องถิ่นและชาวเมือง
- ขยายปริมาณความต้องการผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ
- เพิ่มความต้องการของบริษัทสำหรับองค์กรการลงทุน
- ยกระดับของบริษัทในการเข้าสู่ตลาดโลกในอนาคตตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม
จนถึงปัจจุบัน ไม่มีการบันทึกองค์กรใดที่ไม่ผ่านการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ฝ่ายบริหารขององค์กรเข้าใจถึงความจำเป็นของขั้นตอนนี้อย่างสมบูรณ์ซึ่งมีคุณสมบัติและหน้าที่เชิงบวกมากมาย
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมดำเนินการอย่างต่อเนื่องและการตรวจสอบดังกล่าวช่วยให้คุณสามารถแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบขององค์กรที่มีต่อสิ่งแวดล้อมได้อย่างรวดเร็วและประหยัดเงินที่ใช้ในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ขั้นตอนนี้ยังช่วยป้องกันการเกิดผลกระทบด้านลบอีกในอนาคต
บริษัท AlfaEcoProject ให้บริการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมทุกประเภท
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการควบคุมโดยกฎระเบียบดังต่อไปนี้: ตรวจสอบความถูกต้องของการกระทำทางกฎหมายทั้งหมด
- คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2543 ฉบับที่ 511 เรื่อง "ตัวแยกประเภทการกระทำทางกฎหมาย"
- คำสั่งคณะกรรมการแห่งรัฐเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 436 “ในการดำเนินการ งานภาคปฏิบัติว่าด้วยการแนะนำการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในสหพันธรัฐรัสเซีย"
- คำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 11 ตุลาคม 2538 ฉบับที่ 412“ ในการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม”
- คำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งรัสเซียลงวันที่ 29 ธันวาคม 2538 ลำดับที่ 540“ ในองค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อม”
- คำสั่งของคณะกรรมการแห่งรัฐเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมลงวันที่ 30 มีนาคม 2541 ฉบับที่ 181“ เรื่องการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในระบบของคณะกรรมการแห่งรัฐเพื่อนิเวศวิทยาของรัสเซีย”
ตามมาตรฐาน GOST R ISO 14050-99 การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเป็นกระบวนการที่เป็นระบบและเป็นเอกสารในการตรวจสอบข้อมูลการตรวจสอบที่ได้รับและประเมินผลอย่างเป็นกลาง เพื่อพิจารณาว่ากิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม เหตุการณ์ เงื่อนไข ระบบการจัดการ หรือข้อมูลเกี่ยวกับรายการเหล่านี้ตรงตามหรือไม่เป็นไปตามเกณฑ์การตรวจสอบ และเพื่อสื่อสารผลลัพธ์ของกระบวนการนี้ไปยัง ลูกค้า.
หน้าที่ของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมคือการหาวิธีที่เหมาะสมที่สุดในการรวมการควบคุมทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ เป้าหมายคือการสนับสนุนการป้องกันความเสียหายทางสังคมและเศรษฐกิจที่เกิดจากเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมอย่างทันท่วงที ผลลัพธ์ของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมคือการให้ข้อมูลที่เชื่อถือได้และเป็นกลางโดยอาศัยการวิเคราะห์อย่างละเอียดของปัจจัยหลายประการที่กำหนดการวัดความสัมพันธ์ระหว่าง ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและคุณภาพสิ่งแวดล้อม
ดังนั้นการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมจึงมุ่งเป้าไปที่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการหลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบสำหรับองค์กรที่ตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมสามารถทำได้ ภายใน(หากผู้ริเริ่มคือองค์กรเอง) และ ภายนอก(ดำเนินการตามคำขอของบุคคลอื่น) เขาอาจจะเป็นก็ได้ เชิงรุก(สมัครใจ) หรือ ภาคบังคับ(ดำเนินการในกรณีที่กฎหมายบัญญัติไว้)
ตามวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมสามารถ:
1) การตรวจสอบกิจกรรมการจัดการขององค์กร (เช่น การตรวจสอบระบบ)
2) ควบคุมการตรวจสอบ (ตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรฐานและข้อบังคับ)
3) การตรวจสอบการรีไซเคิลขยะ การประหยัดพลังงาน การปล่อยก๊าซเรือนกระจก คุณภาพผลิตภัณฑ์ ผลกระทบของกระบวนการผลิตที่มีต่อสุขภาพของมนุษย์ การตรวจสอบวงจรชีวิตของผลิตภัณฑ์ อสังหาริมทรัพย์ ฯลฯ)
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมสามารถดำเนินการได้:
1) องค์กรเฉพาะทาง
2) องค์กรที่ได้รับการตรวจสอบมากที่สุด
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมภายนอกดำเนินการโดยบุคคลอิสระ (ผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม) และองค์กรตรวจสอบตามข้อตกลงกับองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบหรือบุคคลที่สาม (ผู้ริเริ่มการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม)
สำหรับองค์กรตรวจสอบบัญชีอย่างแน่นอน ความต้องการ.
1) องค์กรต้องมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมอย่างน้อย 3 คน ในเวลาเดียวกัน พนักงานขององค์กรอย่างน้อยร้อยละ 50 จะต้องเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่พำนักถาวรในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย และหากหัวหน้าองค์กรเป็น พลเมืองต่างประเทศ, - ไม่น้อยกว่าร้อยละ 75;
2) องค์กรจะต้องรวมอยู่ในทะเบียนขององค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและต้องได้รับใบรับรองการรวมในทะเบียน ใบรับรองจะออกเป็นเวลา 5 ปี
3) องค์กรมีหน้าที่ต้องสร้างและปฏิบัติตามกฎการควบคุมคุณภาพภายในของการตรวจสอบ (ตาม GOST R ISO 14000)
ผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมยังต้องปฏิบัติตาม ข้อกำหนดเพิ่มเติม:
1) ต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญที่มีกิจกรรมเกี่ยวข้องโดยตรงกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยสิ่งแวดล้อม และการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงพนักงานขององค์กรวิจัย การพัฒนา การออกแบบ และสถาบันอุดมศึกษาชั้นนำอื่น ๆ และนักวิชาการ
2) ต้องเชี่ยวชาญวิธีการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและสามารถนำไปใช้ได้จริง มีความรู้รอบด้านด้านสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงประเด็นด้านกฎระเบียบ (กฎหมาย) กฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อม
3) ต้องมีการฝึกอบรมในระดับที่เพียงพอ ประสบการณ์จริงและคุณสมบัติในทิศทางของความเชี่ยวชาญด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (สาขากิจกรรม) สามารถตรวจจับความไม่สอดคล้องกับมาตรฐานที่กำหนดและรับแจ้งเกี่ยวกับการวิจัยล่าสุดเกี่ยวกับความไม่สอดคล้องเหล่านี้ ความเป็นมืออาชีพยังกำหนดให้ผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมต้องสามารถรับข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อมของสถานที่ที่ได้รับการตรวจสอบ ตอบสนองต่อเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดได้อย่างรวดเร็ว และรู้สึกสบายใจในสภาวะที่ไม่คุ้นเคย
4) จะต้องได้รับใบรับรองการสำเร็จการฝึกอบรมและได้รับการรับรองตามลักษณะที่กำหนด
5) ต้องมีคุณสมบัติส่วนบุคคลตามที่ระบุไว้ใน GOST R ISO 19011-2003
6) ทุก ๆ 3 ปี นับตั้งแต่ปีถัดจากปีที่ได้รับใบรับรอง จะต้องผ่านการฝึกอบรมในโปรแกรมการฝึกอบรมขั้นสูงที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมประกอบด้วย:
1) การตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมหรือองค์กรตรวจสอบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของวัตถุทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ และการตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารที่ให้มาและการรายงานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม
2. การประเมินการปฏิบัติตามกระบวนการทางเทคโนโลยีตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม
3. การประเมินการควบคุมการผลิตในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการรับรองความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม
4. ระบุโอกาสในการปรับปรุงประสิทธิภาพของการจัดการที่ดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจและหน่วยงานอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม
5. การกำหนดต้นทุนและผลประโยชน์เมื่อปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้ตรวจสอบเพื่อปรับปรุงการจัดการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรธรรมชาติ และการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม
ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ด่านที่ 1 ขั้นตอนการเตรียมการ
1.1. เหตุผลในการลงทุนสำหรับการดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม การกำหนดแหล่งที่มาของเงินทุน
1.2. การกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม การเลือกเกณฑ์การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
1.3. สรุปข้อตกลงการให้บริการด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ด่านที่สอง การตรวจสอบนอกสถานที่ ณ สถานที่ที่มีการตรวจสอบ
2.1. ออกเดินทางของคณะทำงานโดยตรงไปยังองค์กรพบกับฝ่ายบริหารในเรื่องการตรวจสอบและผู้เชี่ยวชาญจากแผนกโครงสร้าง
2.2. ดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบตามตารางงานที่ตกลงกันไว้ในอาณาเขตขององค์กร
ด่านที่สาม การลงทะเบียนผลการตรวจสอบ
3.1. การจัดทำร่างรายงานการตรวจสอบและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบตามผลการตรวจสอบ
3.2. จัดทำเอกสารการทำงานโดยผู้ตรวจสอบบัญชีเก็บถาวร
ด่านที่ 4 การควบคุมคุณภาพของวัสดุการตรวจสอบ
4.1. ดำเนินการควบคุมคุณภาพภายในโดยบริษัทตรวจสอบของรายงานการตรวจสอบและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบ
เวทีวี. ขั้นตอนสุดท้าย
5.1. จัดให้มีร่างรายงานการตรวจสอบและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบแก่ฝ่ายบริหารของกิจการเพื่อตรวจสอบ
5.2. การขจัดข้อโต้แย้งที่มีเหตุผล
5.3. การสร้างรายงานการตรวจสอบขั้นสุดท้ายและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบตามกฎของการไหลของเอกสาร
5.4. จัดทำรายงานการตรวจสอบต้นฉบับและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบแก่ฝ่ายบริหารในเรื่องของการตรวจสอบ
5.5. การลงนามในใบรับรองการยอมรับงานที่เสร็จสมบูรณ์ในสัญญาการให้บริการตรวจสอบ
ผลการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
ผลการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยข้อสรุปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจน คำแนะนำในการปรับปรุงการจัดการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมความปลอดภัยของวิชาทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ
ผลลัพธ์ของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการบันทึกไว้ในรูปแบบของเอกสารดังต่อไปนี้:
- รายงานการตรวจสอบ- เอกสารที่มีการละเมิดที่ระบุรวมถึงคำแนะนำสำหรับการกำจัดที่ชอบด้วยกฎหมาย
- รายงานการตรวจสอบ- เอกสารที่มีความเห็นขององค์กรตรวจสอบที่แสดงในแบบฟอร์มที่กำหนดเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม (การไม่ปฏิบัติตาม) ของกิจกรรมการตรวจสอบภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมาย
คุณควรเข้าใจและจำไว้ว่าการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมช่วยกำหนดขอบเขตที่กิจกรรมของบริษัทของคุณปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายสิ่งแวดล้อม (ซึ่งต่อมาจะทำให้คุณไม่ต้องจ่ายค่าปรับจำนวนมาก) ประเมินประสิทธิผลของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมในบริษัทของคุณ จัดทำแนวทางมาตรการรักษาสิ่งแวดล้อม ประมาณการต้นทุนการจัดการสิ่งแวดล้อมโดยกำหนดต้นทุนขั้นต่ำที่เป็นไปได้
บริษัท AlfaEcoProject จะจัดให้มีการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมทุกประเภทและระดับความซับซ้อนให้กับคุณ
ที่เก็บการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
คำว่า "การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมขององค์กร" ได้รับการเปิดเผยในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ในที่นี้ให้คำจำกัดความว่าเป็น “การศึกษาที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลของบริษัทที่มุ่งปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งมาพร้อมกับ เอกสารประกอบและการพัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อขจัดข้อบกพร่องที่ระบุ”
ตาม GOST R ISO 14050-99 การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเป็นกระบวนการที่เป็นระบบในการตรวจสอบข้อมูลการตรวจสอบที่ได้รับอย่างเป็นกลางและประเมินผลเพื่อพิจารณาว่ากิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม เหตุการณ์ เงื่อนไข ระบบการจัดการการบริหาร หรือข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุเหล่านี้ตรงตามหรือไม่ตรงตามเกณฑ์การตรวจสอบ ตลอดจนการสื่อสารให้ลูกค้าทราบถึงผลลัพธ์ที่ได้รับจากกระบวนการนี้
วัตถุประสงค์และเป้าหมายของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
งานตรวจสอบสิ่งแวดล้อมคือการหาวิธีที่ดีที่สุดในการรวมกฎระเบียบทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมทางธุรกิจเข้าด้วยกัน วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมคือเพื่อช่วยป้องกันความเสียหายทางสังคมและเศรษฐกิจอันเป็นผลมาจากเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมอย่างทันท่วงที ผลลัพธ์ของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมคือการให้ข้อมูลที่เชื่อถือได้และเป็นกลาง โดยอิงจากการวิเคราะห์ปัจจัยต่างๆ มากมายอย่างละเอียด ซึ่งกำหนดการวัดความสัมพันธ์ระหว่างประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและคุณภาพสิ่งแวดล้อม
การตรวจสอบและกฎหมายสิ่งแวดล้อม
มีการกล่าวถึงการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเป็นเครื่องมือในการรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมในระหว่างการแปรรูปในโครงการของรัฐเพื่อการแปรรูปรัฐวิสาหกิจและเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 1993.
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมยังถูกกล่าวถึงในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "เมื่อได้รับอนุมัติกฎข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภทในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมประเภทนี้ เพื่อส่งเสริมมติของรัฐบาลนี้ จึงได้มีการนำสิ่งต่อไปนี้ไปใช้:
- คำสั่งของคณะกรรมการแห่งรัฐเพื่อนิเวศวิทยาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มีนาคม 2541 ลำดับที่ 181“ ในการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในระบบของคณะกรรมการแห่งรัฐเพื่อนิเวศวิทยาของรัสเซีย”;
- คำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 2 เมษายน 2541 ลำดับที่ 95“ ในการสร้างระบบการตรวจสอบการใช้ดินใต้ผิวดิน”
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการควบคุมโดยกฎหมายดังต่อไปนี้:
- กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม";
- คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2543 ฉบับที่ 511 เรื่อง "ตัวแยกประเภทการกระทำทางกฎหมาย";
- คำสั่งของคณะกรรมการรัฐด้านนิเวศวิทยาของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 436 "ในการปฏิบัติงานภาคปฏิบัติเกี่ยวกับการแนะนำการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในสหพันธรัฐรัสเซีย";
- คำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งรัสเซียลงวันที่ 11 ตุลาคม 2538 ลำดับที่ 412“ ในการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม”;
- คำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 29 ธันวาคม 2538 ลำดับที่ 540 "ในองค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อม";
- คำสั่งของคณะกรรมการแห่งรัฐเพื่อนิเวศวิทยาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 30 มีนาคม 2541 ลำดับที่ 181 “เรื่องการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในระบบของคณะกรรมการแห่งรัฐเพื่อนิเวศวิทยาของรัสเซีย”
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมประกอบด้วย:
- การประเมินสถานะของกิจกรรมขององค์กรหรือผู้ประกอบการพลเมืองในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลและการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
- การระบุระดับความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมของวัตถุที่มีกิจกรรมเกี่ยวข้องกับผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม
- การระบุพื้นที่สภาพแวดล้อมที่มีการปนเปื้อน ชนิดและขนาดของมลพิษ
- การระบุและการประเมินอุปกรณ์และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่โรงงาน
- การประเมินผลกระทบของสิ่งแวดล้อมที่มีต่อสุขภาพของคนงาน
- การระบุความต้องการข้อมูลเพิ่มเติมที่สำคัญด้านสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับสถานที่
ใครเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
การตรวจสอบผู้ตรวจสอบบัญชีมืออาชีพ (ใช่ ผู้ที่มีใบรับรอง) เป็นไปตามหลักการพื้นฐานของการตรวจสอบ:
- ความเที่ยงธรรมและความเป็นอิสระของผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมจากองค์กรธุรกิจที่ได้รับการตรวจสอบ เจ้าของและผู้จัดการขององค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อม และบุคคลที่สาม เมื่อดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
- ความเป็นมืออาชีพและความสามารถของผู้ตรวจสอบในเรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และลักษณะเฉพาะของหัวข้อกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่กำลังตรวจสอบ
- ความน่าเชื่อถือและความครบถ้วนของข้อมูลที่องค์กรธุรกิจให้ไว้
- การวางแผนงานเพื่อดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
- ความครอบคลุมของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม (ครอบคลุมทุกด้านของผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม)
- การรักษาความลับของข้อมูลที่ได้รับจากการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
- ความรับผิดชอบของผู้ตรวจสอบต่อผลการวิจัยที่ดำเนินการ
ตามมาตรฐานสากล ISO 14012 ได้มีการนำมาตรฐานการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในรัสเซีย GOST R ISO 14012-98 มาใช้ มาตรฐานสากลจากมาตรา ISO 14000 รวมถึงประสบการณ์ระดับโลกและเอกสารระหว่างประเทศอื่น ๆ เป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับการสร้างและการดำเนินการตามมาตรฐานและกฎข้อบังคับในกฎหมายรัสเซียและกำหนดขอบเขตของกิจกรรมการจัดการการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมดำเนินการตามข้อกำหนด ISO ที่นำมาใช้ในงานของบริษัท องค์กรรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการปฏิบัติตามมาตรฐาน การปฏิบัติตามจะถูกกำหนดโดยการตรวจสอบ มาตรฐานประเภท ISO 1400 เป็นมาตรฐานสากลและเกี่ยวข้องกับระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 1400 เกี่ยวข้องกับปัญหาสิ่งแวดล้อมและมีอยู่เพื่อช่วยเหลือองค์กรด้านการผลิต หมวดหมู่มาตรฐาน ISO 1400 ประกอบด้วย:
- ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 1401;
- หลักการพื้นฐานของแนวทางระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 14004
- มาตรฐานการรับรองการทำงานของการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 14015 “การจัดการสิ่งแวดล้อม”;
- ระดับของสภาพแวดล้อมในดินแดนและรัฐวิสาหกิจได้รับการประเมินโดย ISO 14020 “คำประกาศและฉลากสิ่งแวดล้อม”;
- มาตรฐานหลัก ISO 14031 “การจัดการสิ่งแวดล้อม”;
- ประสิทธิผลการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 14040 การจัดการสิ่งแวดล้อม;
- คำจำกัดความของวงจรชีวิต โครงสร้างและหลักการ การจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 14050;
- พจนานุกรม. ISO 14062 การจัดการสิ่งแวดล้อม;
- การแนะนำปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมในการพัฒนาและการสร้างผลิตภัณฑ์ ISO 14063 “การจัดการสิ่งแวดล้อม”;
- แลกเปลี่ยน ข้อมูลข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของสิ่งแวดล้อม ข้อแนะนำและ คำแนะนำการปฏิบัติ ISO 14064 “ปริมาณและการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก”
ประเภทการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
ตามบทบัญญัติที่มีอยู่ทั้งหมด การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยกิจกรรมสองประเภท: บังคับและริเริ่ม
มีการดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมภาคบังคับ:
- เมื่อปฏิบัติตามพันธกรณีที่เกี่ยวข้องกับนิเวศวิทยาและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระดับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ
- ตามความคิดริเริ่มของหน่วยงานของรัฐในการกำหนดระดับการฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมของบริษัทอุตสาหกรรมหรือการผลิต
- เพื่อวิเคราะห์ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมในวิสาหกิจระดับภูมิภาคหรือระดับประเทศที่เตรียมพร้อมสำหรับกระบวนการแปรรูป
- เมื่อยื่นฟ้องล้มละลายขององค์กร
- สำหรับวิสาหกิจที่ได้รับกรมธรรม์การประกันสิ่งแวดล้อม
- ในกระบวนการออกแบบและดำเนินโครงการลงทุนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญา
การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมภาคบังคับเริ่มต้นโดยหน่วยงานประเมินสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ นอกจากนี้ยังใช้ขั้นตอนนี้หากจำเป็นต้องประเมินระดับสภาพแวดล้อม
การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมริเริ่มดำเนินการโดยการตัดสินใจของฝ่ายบริหารขององค์กรหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตอื่น ๆ
ประเภทของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ควรสังเกตว่าการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมเชิงรุกสามารถดำเนินการได้ไม่เพียงแต่ภาคบังคับเท่านั้น แต่ยังดำเนินการตามความสมัครใจด้วย ตามหลักการนี้ การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมแบ่งออกเป็น:
- ภายนอก (บังคับ);
- ภายใน (โดยการตัดสินใจของฝ่ายบริหารขององค์กรเอง)
องค์กรตรวจสอบ ความต้องการ
สำหรับองค์กรตรวจสอบข้อกำหนดบางประการได้รับการกำหนดโดยกฎหมาย ได้แก่ :
- องค์กรต้องมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมอย่างน้อย 3 คน ในเวลาเดียวกัน พนักงานขององค์กรอย่างน้อย 50 เปอร์เซ็นต์ต้องเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่พำนักถาวรในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย และหากหัวหน้าองค์กรเป็นพลเมืองต่างประเทศ อย่างน้อย 75 เปอร์เซ็นต์
- องค์กรจะต้องรวมอยู่ในทะเบียนขององค์กรตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและต้องได้รับใบรับรองการรวมในทะเบียน ใบรับรองจะออกเป็นเวลา 5 ปี
- องค์กรมีหน้าที่ต้องสร้างและปฏิบัติตามกฎการควบคุมคุณภาพภายในของการตรวจสอบ (ตาม GOST R ISO 14000)
มีการกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมด้วย พวกเขาต้อง:
- เป็นผู้เชี่ยวชาญที่มีกิจกรรมเกี่ยวข้องโดยตรงกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยสิ่งแวดล้อม และการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงพนักงานขององค์กรวิจัย การพัฒนา การออกแบบ และสถาบันอุดมศึกษาชั้นนำด้านวิชาการและองค์กรอื่น ๆ
- เชี่ยวชาญวิธีการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและสามารถนำไปใช้ในทางปฏิบัติมีความรู้ที่ครอบคลุมในด้านสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติรวมถึงประเด็นด้านกฎระเบียบ (กฎหมาย) สิ่งแวดล้อม
- มีระดับการฝึกอบรมประสบการณ์เชิงปฏิบัติและคุณสมบัติเพียงพอในสาขาความเชี่ยวชาญด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (สาขากิจกรรม) สามารถตรวจจับความไม่สอดคล้องกับมาตรฐานที่กำหนดและได้รับแจ้งเกี่ยวกับการวิจัยล่าสุดเกี่ยวกับความไม่สอดคล้องเหล่านี้ ความเป็นมืออาชีพยังกำหนดให้ผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมสามารถรับข้อมูลใดๆ เกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อมของวัตถุที่เขากำลังตรวจสอบ ตอบสนองต่อเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดได้อย่างรวดเร็ว และคุ้นเคยกับสภาวะที่ไม่คุ้นเคย
- ได้รับใบรับรองการสำเร็จการฝึกอบรมได้รับการรับรองตามลักษณะที่กำหนด
- มีคุณสมบัติส่วนบุคคลที่ระบุไว้ใน GOST R ISO 19011-2003
- ทุก ๆ 3 ปี นับตั้งแต่ปีถัดจากปีที่ได้รับใบรับรอง พวกเขาจะต้องได้รับการฝึกอบรมภายใต้โปรแกรมการฝึกอบรมขั้นสูงที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
ขั้นตอนการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:
- การตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมหรือองค์กรตรวจสอบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ การตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารที่ให้มาและการรายงานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรธรรมชาติ และการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม
- การประเมินการปฏิบัติตามกระบวนการทางเทคโนโลยีกับข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม
- การประเมินการควบคุมการผลิตในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการรับรองความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม
- การระบุโอกาสในการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการที่ดำเนินการโดยหัวข้อทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม
- การกำหนดต้นทุนและประโยชน์ของการนำคำแนะนำของผู้ตรวจสอบไปใช้เพื่อปรับปรุงการจัดการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรธรรมชาติ และการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม
ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
ขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมสามารถนำเสนอเป็นขั้นตอนได้
ด่านที่ 1 ขั้นตอนการเตรียมการ
1.1. เหตุผลในการลงทุนสำหรับการดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม การกำหนดแหล่งที่มาของเงินทุน
1.2. การกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม การเลือกเกณฑ์การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม
1.3. การสรุปข้อตกลงในการให้บริการในด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (หากเริ่มการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม)
ด่านที่สอง การตรวจสอบนอกสถานที่ ณ สถานที่ที่มีการตรวจสอบ
2.1. ออกเดินทางของคณะทำงานโดยตรงไปยังองค์กรพบกับฝ่ายบริหารในเรื่องการตรวจสอบและผู้เชี่ยวชาญจากแผนกโครงสร้าง
2.2. ดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบตามตารางงานที่ตกลงกันไว้ในอาณาเขตขององค์กร
ด่านที่สาม การลงทะเบียนผลการตรวจสอบ
3.1. การจัดทำร่างรายงานการตรวจสอบและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบตามผลการตรวจสอบ
3.2. จัดทำเอกสารการทำงานโดยผู้ตรวจสอบบัญชีและจัดเก็บเอกสาร
ด่านที่ 4 การควบคุมคุณภาพของวัสดุการตรวจสอบ
4.1. ดำเนินการควบคุมคุณภาพภายในโดยบริษัทตรวจสอบของรายงานการตรวจสอบและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบ
เวทีวี. ขั้นตอนสุดท้าย
5.1. จัดให้มีร่างรายงานการตรวจสอบและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบแก่ฝ่ายบริหารของกิจการเพื่อตรวจสอบ
5.2. การขจัดข้อโต้แย้งที่มีเหตุผล
5.3. การจัดทำรายงานการตรวจสอบขั้นสุดท้ายและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบตามกฎของการไหลของเอกสาร
5.4. จัดทำรายงานการตรวจสอบต้นฉบับและ (หรือ) รายงานการตรวจสอบแก่ฝ่ายบริหารในเรื่องของการตรวจสอบ
ผลการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม
ผลการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยข้อสรุปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจน คำแนะนำในการปรับปรุงการจัดการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมความปลอดภัยของวิชาทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ
ผลลัพธ์ของการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการบันทึกไว้ในรูปแบบของเอกสารดังต่อไปนี้:
- รายงานการตรวจสอบ- เอกสารที่มีการละเมิดที่ระบุ รวมถึงคำแนะนำสำหรับการกำจัดที่ชอบด้วยกฎหมาย
- รายงานการตรวจสอบ— เอกสารที่มีความเห็นขององค์กรตรวจสอบที่แสดงในรูปแบบที่กำหนดเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม (การไม่ปฏิบัติตาม) ของกิจกรรมการตรวจสอบภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมาย
นอกเหนือจากข้อมูลแล้ว ฉันจะบอกว่าฉันยังไม่ทราบแน่ชัดว่าอะไรน่ากลัวกว่าสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมในองค์กร: การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมภายนอกหรือภายใน บังคับหรือภายใต้สัญญา หรือการตรวจสอบแบบดั้งเดิม "ที่ชื่นชอบของทุกคน" ของ Rosprirodnadzor แต่คุณต้องเตรียมตัวให้พร้อมทุกอย่าง!
การฝึกอบรมนิเวศวิทยา
เราขอเตือนคุณว่าเราทำได้ อบรมด้านสิ่งแวดล้อมแบบระยะไกล (ตาม 2 โปรแกรม - ทั่วไป และขยะ).
ขอให้ทุกคนมีความสุขในการตรวจสอบ!
Ksenia Raldugina ผู้ช่วยของฉันจัดทำบันทึกนี้ในการพัฒนาคอลัมน์ "ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม"
ยังมีต่อ …