실업, 유형, 사회경제적 중요성. 실업의 사회 경제적 본질. 러시아 연방의 실업 문제

이는 직업을 갖고 있는 성인(16세 이상) 생산가능인구의 규모를 말한다. 그러나 전부는 아니다 노동인구직업이 있으면 실업자도 있습니다. 실업률은 일자리가 없고 적극적으로 일자리를 찾고 있는 성인 생산연령 인구의 수를 의미합니다. 취업자와 실업자의 총수가 노동력을 구성합니다.

실업률을 계산하기 위해 다양한 지표가 사용되지만 국제 노동기구를 포함하여 일반적으로 인정되는 지표는 다음과 같습니다. 전체 실업자 수에 대한 전체 실업자 수의 비율로 정의됩니다. 노동력, 백분율로 표시됩니다.

실업- 노동력의 일부가 상품과 서비스 생산에 고용되지 않는 사회 경제적 현상.

그러나 그러한 상황에서도 실업이라고 불리는 일부 실업이 발생합니다. 마찰의.

마찰적 실업의 원인

마찰적 실업노동시장의 역동성으로 인해 발생한다.

일부 근로자는 자발적으로 직업을 바꾸기로 결정했으며, 예를 들어 더 흥미롭거나 급여가 더 나은 직업을 찾았습니다. 다른 사람들은 이전 직장에서 해고되었기 때문에 일자리를 찾으려고 노력하고 있습니다. 또 다른 사람들은 처음으로 노동시장에 진입하거나 재진입하여 비경제활동인구에서 반대 범주로 이동하고 있습니다.

구조적 실업

구조적실업 - 노동 수요 구조를 변화시키는 생산 기술 변화와 관련됩니다(한 산업에서 해고된 근로자가 다른 산업에서 일자리를 찾을 수 없는 경우 발생).

이러한 유형의 실업은 노동 수요의 부문별 또는 지역적 구조가 변할 때 발생합니다. 시간이 지남에 따라 소비자 수요 구조와 생산 기술에 중요한 변화가 발생하고, 이는 결국 전체 노동 수요 구조를 변화시킵니다. 특정 직업이나 특정 지역에서 근로자에 ​​대한 수요가 감소하면 실업이 나타납니다. 석방된 근로자는 신속하게 직업과 자격을 변경하거나 거주지를 변경하고 한동안 실업 상태를 유지할 수 없습니다.

그림에서 수요 감소는 선으로 표시됩니다. 이 경우 임금이 즉시 변하지 않는다고 가정하면 절편은 구조적 실업의 가치를 나타냅니다. 임금률을 기준으로 일할 의사는 있지만 일할 수 없는 사람이 있습니다. 시간이 지남에 따라 균형 임금은 마찰적 실업만 다시 존재하는 수준으로 떨어질 것입니다.

많은 경제학자들은 구조적 실업의 경우 해고된 근로자가 새로운 일자리를 찾기 시작하기 때문에 마찰적 실업과 구조적 실업을 명확하게 구분하지 않습니다.

두 가지 유형의 실업이 경제에 지속적으로 존재하는 것이 중요합니다. 완전히 파괴하거나 0으로 줄이는 것은 불가능합니다. 사람들은 자신의 웰빙을 향상시키기 위해 다른 직업을 찾을 것이고, 기업은 이윤 극대화를 위해 더 많은 자격을 갖춘 근로자를 찾을 것입니다. 즉, 시장경제에서는 노동시장의 수요와 공급이 끊임없이 변동한다.

마찰적, 구조적 실업의 존재는 불가피하기 때문에 경제학자들은 그 실업률을 다음과 같이 부릅니다. 자연실업.

자연실업률-이것은 해당 수준입니다 완전 고용(마찰적 및 구조적 형태의 실업 포함), 자연적 이유(인원 이직, 이주, 인구통계학적 이유)로 인한 것이며 경제 성장의 역학과 관련이 없습니다.

이는 실물경제의 경직성 조건에서 제조된 제품에 대한 총수요 감소로 인해 노동에 대한 총수요 감소가 발생하는 경우에 발생합니다. 임금단점쪽으로.

그림은 임금경직성의 상황을 보여준다. 문장은 표현의 용이성을 위해 수직선으로 표시됩니다.

실질임금이 균형점에 해당하는 수준보다 높으면 시장의 노동 공급은 노동 수요를 초과합니다. 기업은 주어진 임금 수준에서 일하고자 하는 사람의 수보다 적은 수의 근로자를 필요로 합니다. 반면, 기업은 여러 가지 이유로 임금을 삭감할 수 없거나 삭감을 원하지 않습니다.

임금의 경직성(경직성) 이유:

최저임금법

에 따르면 이 법임금은 일정 수준 이하로 정할 수 없다 임계치. 대부분의 근로자에게 이 최소값은 실질적인 의미가 없지만, 설정된 최소값이 소득을 균형점 이상으로 높여 해당 노동에 대한 기업의 수요를 감소시키는 일부 근로자 그룹(미숙련 및 미숙련 근로자, 10대)이 있습니다. 그리고 실업률을 증가시킵니다.

노동조합이 조직된 나라는 극히 일부에 불과하지만 그들은 임금을 삭감하기보다는 해고를 선호한다. 그 이유는 이것이다. 임시 임금 삭감은 모든 근로자의 소득을 감소시키는 반면, 해고는 대부분의 경우 가장 최근에 고용된 근로자에게만 영향을 미치며, 이들은 조합원 중 극히 일부에 불과합니다. 따라서 노동조합은 소수의 노동자, 즉 조합원의 고용을 희생하면서 높은 임금을 달성한다. 기업과 노동조합이 체결한 단체협약도 실업을 유발할 수 있다. 원칙적으로 다음과 같이 구성됩니다. 장기간그리고 합의된 임금 수준이 균형 수준을 초과하면 기업은 높은 가격에 더 적은 수의 근로자를 고용하는 것을 선택할 것입니다.

유효 급여

효율성 임금 이론은 높은 임금이 근로자 생산성을 높이고 회사의 이직률을 감소시킨다고 가정합니다. 이 정책을 통해 우리는 우수한 자격을 갖춘 전문가를 유치 및 유지하고 업무 품질과 직원의 관심을 향상시킬 수 있습니다. 임금 삭감은 일할 의욕을 감소시키고 가장 유능한 근로자가 다른 직업을 찾도록 장려합니다.

심리적 측면

당연히 시장이 없지 고정 요금모든 회사의 임금. 대기업에서는 일반적으로 임금이 더 높습니다. 그러나 대기업 근로자들은 저임금 일자리를 찾는 것보다 실업 상태를 유지하는 것을 선호하는 경우가 있다. 일부 경제학자들에 따르면 이러한 행동은 근로자의 자존감과 사회에서 특정 지위에 대한 열망 때문에 발생합니다.

제도적 실업

기관실업 - 공석 및 근로자의 욕구에 대한 최신 정보를 얻을 수 있는 노동력 및 고용주의 가용성이 제한되어 있기 때문에 발생합니다.

실업 수당 수준은 노동 시장에도 영향을 미쳐 저임금 일자리를 구할 기회가 있는 개인이 실업 수당을 계속 유지하는 것을 선호하는 상황을 조성합니다.

이러한 유형의 실업은 노동 시장이 충분히 효율적으로 기능하지 않을 때 발생합니다.

다른 시장과 마찬가지로 제한된 정보. 사람들은 단순히 기존 공석을 인식하지 못할 수도 있고, 회사가 제안된 직위를 맡으려는 직원의 욕구를 인식하지 못할 수도 있습니다. 또 다른 제도적 요인은 실업급여 수준. 급여 수준이 충분히 높으면 실업 함정이라는 상황이 발생합니다. 그 본질은 저임금 일자리를 얻을 기회가 있는 개인은 혜택을 받고 전혀 일하지 않는 것을 선호한다는 사실에 있습니다. 결과적으로 실업률이 증가하고, 생산 능력이 부족할 뿐만 아니라 실업 수당을 부풀려 지불해야 하므로 사회는 손실을 입습니다.

실업 수치

실업 지표에는 기간도 포함됩니다.

실업 기간

개인이 직업 없이 보낸 개월 수로 정의됩니다.

일반적으로 대부분의 사람들은 빨리 일자리를 찾고 실업은 단기적인 현상인 것 같습니다. 이 경우 마찰적 실업이라고 가정할 수 있으며 이는 불가피하다.

반면 몇 달 동안 일자리를 구하지 못하는 사람들도 있다. 이들을 장기실업자라고 합니다. 이런 사람들은 실업의 부담을 가장 심하게 느끼고, 일자리를 구하는 데 절망하여 그룹을 떠나는 경우가 많습니다.

실업 - 사회 경제 현상, 활동 인구의 일부가 노동력을 적용할 수 없는 경우입니다. 러시아 연방의 실업자는 일과 소득이 없고 적절한 일을 목적으로 고용 서비스에 등록되어 있으며 시작할 준비가 된 시민입니다.

실업은 시장경제에서 노동시장 경쟁의 영향으로 발생하며, 경제위기와 그에 따른 노동수요의 급격한 감소 기간 동안 더욱 심화됩니다.

러시아의 주요 실업자는 노인, 여성, 청소년입니다.

실업의 유형: 1) 마찰적 실업은 직장 변경과 관련되어 항상 존재해 왔으며, 더 나은 일자리를 찾는 시민들은 이를 자발적으로 수행합니다. 2) 구조적 실업은 생산 구조의 변화와 그 결과 노동 공급과 노동 수요의 불일치와 관련이 있습니다. 3) 순환적 실업은 생산 감소, 불황 등 노동 수요가 매우 낮은 사회 생활의 특정 순간에 발생합니다. 4) 자발적 - 낮은 임금 때문에 사람들이 일하기를 원하지 않는 경우 5) 숨겨진 - 생산에 종사하는 근로자의 수가 객관적으로 필요한 수를 초과하는 경우.

두 가지 유형의 실업, 즉 마찰적 실업과 구조적 실업이 항상 발생합니다. 따라서 실업률이 마찰적 실업률과 구조적 실업률의 합과 같을 때 완전 고용으로 간주됩니다. 이를 자연실업률이라고 합니다.

실업은 막대한 경제적 손실을 가져온다. 결과적으로 GDP의 일정 부분이 생산되지 않습니다. GDP 손실과 실업률 사이의 관계는 오쿤의 법칙을 반영합니다. 실업률이 자연 수준 이상으로 1% 증가할 때마다 GDP는 2.5% 감소합니다.

실업은 임시, 계절, 지역 등 다양한 형태를 취합니다.

실업률을 줄이기 위한 조치는 다음과 같습니다.

1. 새로운 일자리 창출(사업부 확대 또는 신설, 기타 전문 분야 재교육 등)을 통해 기업에 직접 고용

2. 공공 사업 조직(영토, 숲, 도시 거리 개선, 야채 기지 작업, 마을/가정용품 청소)

3. 민간 기업가 정신 장려 및 주민의 자영업 장려, 소규모 기업(파트너십, 협동조합, 전원);

4. 부족한 전문분야 및 전문직에 대한 재훈련 및 직업훈련

5. 유연한 고용형태(재택근무, 시간제, 주중) 이용

6. 취업 기회, 취업 박람회 개최, 개장일 등에 대한 광범위한 정보를 대중에게 제공합니다. 바린™


51. 인플레이션: 본질, 원인 및 유형. 인플레이션의 사회 경제적 결과인플레이션은 사회 생산 발전의 불균형으로 인해 발생하는 통화 시스템의 위기 상태로, 주로 상품 및 서비스 가격의 일반적이고 고르지 않은 상승으로 나타나 재분배로 이어집니다. 국민소득그러나 특정 사회 집단의 이익.

발현 형태.

1. 상품 및 서비스 가격의 고르지 않은 상승으로 인해 화폐 가치가 하락하고 구매력이 감소합니다.

2. 국채의 가치하락 화폐 단위외국인과 관련하여.

3. 국내 통화로 표시되는 금 가격의 상승.

발생의 성격은 상품 유통과 유통 사이의 불일치입니다. 화폐공급, 대부분 상품으로 뒷받침되지 않는 초과 현금과 비현금 화폐가 유통되면서 발생합니다.

외부 이유: 세계 시장의 연료 및 귀금속 가격 상승, 상당한 양의 곡물 수입으로 인한 곡물 시장의 불리한 상황.

내부적 이유: 국가 경제 구조의 변형, 예산 적자, 배출 및 화폐 유통 속도의 증가.

인플레이션의 유형:

1) “구매자 인플레이션”(수요 인플레이션) 과도한 수요는 가격 급등을 가져온다.

2) "판매자 인플레이션"(공급 인플레이션, 비용 인플레이션. 이 경우 비용 상승(임금 인상, 원자재 및 연료 가격 상승 등으로 인해)으로 인해 인플레이션 메커니즘이 풀리기 시작합니다.

인플레이션의 종류.

1. 매년 최대 약 10% 이상의 상대적으로 낮은 가격 상승률을 특징으로 하는 점진적인 인플레이션입니다. 이러한 종류의 인플레이션은 시장 경제가 발달한 대부분의 국가에 내재되어 있습니다. 그리고 그것은 전혀 특이한 것 같지 않습니다. 평균 수준유럽 ​​공동체 국가의 인플레이션은 지난 몇 년 3~3.5% 정도.

2. 만연한 인플레이션은 점점 커지는 인플레이션과 달리 통제하기 어려워집니다. 성장률은 일반적으로 두 자릿수(연간 최대 100%)로 표시됩니다.

3. 초인플레이션 - 연간 물가 상승률이 100%를 넘습니다. 하이퍼인플레이션의 특징은 사실상 통제가 불가능하다는 점이다. 일반적인 기능적 관계와 일반적인 가격 통제 수단은 작동하지 않습니다. 인쇄기는 최대 용량으로 가동되고 있으며 믿을 수 없는 추측이 전개되고 있습니다. 생산이 혼란스러워지고 있습니다. 초인플레이션을 멈추거나 늦추기 위해서는 비상조치를 취하는 것이 필요하다. 그러나 하이퍼인플레이션을 퇴치할 명확한 방법은 없습니다.

인플레이션의 사회경제적 영향.

1.경제 상황이 악화되고 있다.

변동과 가격 상승으로 인해 개발 전망이 불확실해지기 때문에 생산량이 감소합니다.

생산에서 무역으로의 자본 흐름과 중개 작업, 매출액이 더 빠르고 이익이 더 크며 세금 회피가 더 쉽습니다.

급격한 가격 변화로 인한 투기 증가

신용거래 감소

감가 상각 재원상태.

2. 사회적 긴장이 발생합니다.

감소하고 있다 실수(명목 소득 금액으로 구입할 수 있는 재화 및 서비스의 수).

가장 가난한 계층에 해를 끼치는 국민 소득 재분배;

고정 수입으로 생활하는 사람들은 특히 연금, 공무원 급여, 혜택 등 인플레이션으로 고통받습니다. 이들을 보호하려면 혜택 색인화 시스템이 필요합니다. 고정되지 않은 소득으로 생활하는 사람들은 인플레이션으로부터 이익을 얻을 수 있습니다.

저축의 감가 상각.

예상치 못한 인플레이션채권자를 희생하여 채무자에게 이익을 줍니다. 대출 수령인은 "비싼"루블을 빌려 "저렴한"루블을 반환합니다.

사람들이 인플레이션을 예측하고 명목 소득을 조정할 수 있다면 인플레이션의 분배 결과는 그다지 심각하지 않을 것입니다.

3. 일부 경제학자들은 인플레이션이 실업과 반비례 관계에 있다고 믿습니다. 즉, 인플레이션율이 높을수록 실업률은 낮아지며, 완전 고용은 상당히 적당한 인플레이션 수준으로 달성될 수 있다고 믿습니다. 온건한 인플레이션은 경제를 되살리는 데 도움이 될 수 있습니다. 바린™

52.돈: 본질, 유형 및 기능. 돈의 진화.화폐는 상품이 아니라 상품의 가격을 측정하는 등가물입니다. 이전에는 돈이 상품이었습니다. 자연스러운 교환. 돈의 본질은 그 기능에서 나타납니다.

1.가치의 척도로서의 돈. 이는 제품을 일정 금액의 돈과 동일시하여 제품의 가치를 정량적으로 측정하는 것입니다. 돈으로 표현되는 제품의 가치는 가격입니다.

a) 돈은 이상적인 형태로 나타난다(이것은 상상의 돈이다). 이익, 손실, 가격.

b) 가격 규모는 금의 양입니다.

1961년 1루블 = 0.9981217. 1991년 1월 1일 이후 루블의 금 패리티가 폐지되었습니다. 이제 루블의 역할은 달러에 의해 수행됩니다.

2. 유통수단으로서의 화폐. 사람, 기업, 국가 간에 상품과 서비스를 교환합니다. 돈은 물물교환의 불편함을 방지합니다. 돈과의 즉각적인 이별.

3.지불수단으로서의 돈 - 비현금.

1) 현금 - 조세회피.

2) 현금 지급은 인플레이션에 기여합니다.

돈은 교환 과정의 마지막 단계이며 독립적인 구체화 역할을 합니다. 상품 가치. 우리에게 그것은 현금이자 비현금입니다.

4. 축적, 저축 및 보물 형성의 수단으로서의 돈.

5.세계의 돈.

화폐제도는 조직의 한 형태이다. 화폐유통국내에서, 즉 현금으로의 자금 이동과 비현금 형태. 여기에는 화폐 단위, 가격 규모, 국가의 화폐 유형, 화폐 발행 및 유통 절차, 화폐 유통을 규제하는 국가 장치 등의 요소가 포함됩니다.

돈의 종류:

1.현금:

1) 동전. 거스름돈 역할을 하세요. 중앙은행에서 소개합니다.

2) 은행권(지폐)은 국민화폐입니다. 중앙은행에서 발행합니다.

3) 재무부 지폐는 동일한 지폐이지만 재무부인 주 재무부에서 직접 발행합니다.

4) 비현금화폐란 은행계좌에 있는 자금, 은행의 각종 예금(예금), 예금증서, 정부 증권. 이러한 예금을 은행 화폐라고 합니다. 수표는 은행에서 발행되어 일람 즉시 지급되는 환어음입니다.

5).전자화폐. 결제 플라스틱 카드는 신용 기관에 소유자의 계좌가 존재함을 증명하는 화폐 문서입니다.

얼마나 많은 돈이 필요합니까?

화폐 유통에 필요한 수량 M은 판매된 상품 가격 P의 합을 화폐 단위 V의 회전수로 나눈 값입니다.

경제 발전은 가용 자원, 특히 노동이 얼마나 효율적으로 사용되는지를 특징으로 합니다. 고용 유지가 가장 중요한 목표 경제 정책. 시장 경제실업자 수는 해마다 변동하지만 일정 수준의 실업률이 있습니다. J.M. 케인즈는 자본주의 하에서는 완전고용을 특징짓는 메커니즘이 없으며 경제는 상당한 수준의 실업률과 균형을 이룰 수 있다고 믿습니다.

러시아의 시장 관계로의 전환은 사회 및 노동 분야에서 특정한 문제를 수반했습니다. 노동력 부족은 일자리 부족으로 이어져 실업으로 이어졌습니다. 실업 현상은 노동시장과 밀접하게 연관되어 있다.

노동 시장은 사회의 경제적, 사회 정치적 삶의 중요하고 다각적 인 영역입니다. 노동 시장에서는 노동 비용이 평가되고 임금, 근로 조건, 교육 기회, 직업적 성장, 고용 보장 등 고용 조건이 결정됩니다.

노동 시장은 고용 역학, 주요 구조의 일부 추세를 반영합니다. 사회적 노동 분업, 노동 이동성, 실업의 규모 및 역학.

파트타임 고용은 수행된 작업이 필요하지 않은 위치입니다. 완전 사용개인의 자격 및 전문 교육이 그의 기대를 충족시키지 못하고 그가 지원할 수 있는 작업(및 양)을 수행하면서 받을 수 있는 급여를 받을 수 없게 됩니다.

경제 및 사회 문헌에서는 "실업"의 개념을 정의하기 위해 다양한 용어가 사용됩니다.

실업은 노동력(경제활동인구)의 일부가 상품과 서비스 생산에 참여하지 않는 사회경제적 현상이다. 실업자는 취업자와 함께 국가의 노동력을 구성합니다.

K.H.의 정의에 따르면 브레이커에 따르면, 실업은 일하기를 원하는 경제활동인구 중 일부가 노동력을 사용할 수 없는 경제 현상이다.

ILO(국제노동기구) 정의에 따르면 실업자는 다음과 같은 개인입니다.

현재 직업이 없습니다.

일자리를 찾기 위해 구체적이고 적극적인 시도를 합니다.

현재 작업을 시작할 준비가 되어 있습니다.

그리고 우리나라에서 실업자는 직업도 없고 수입(노동 소득)도 없는 건강한 시민으로 간주되며, 러시아에 거주하고 적절한 일자리를 찾기 위해 거주지의 고용 서비스에 등록되어 있습니다. 그것을 위해 그리고 그것을 시작할 준비가 되었습니다.

다음의 경우에는 실업으로 인정되지 않습니다.

16세 미만의 시민

법에 따라 노령연금이나 장애노동연금을 받은 시민. 단, 제3군 장애인은 제외한다.

고용 서비스에 연락한 후 10일 이내에 적합한 직업에 대한 두 가지 옵션을 거부한 사람, 전문 분야(직업) 없이 처음으로 일자리를 구하는 사람 - 직업 훈련을 받거나 제안된 직업을 두 번 거부한 후 일시적인 것;

실업자로 인정하기 위하여 고의로 허위 내용이 포함된 서류를 제출한 자

풀타임 훈련을 받고 있는 신체 건강한 시민.

따라서 실제로는 경제생활실업은 수요에 비해 노동력이 과잉된 것으로 나타난다. 많은 선진국의 통계에 따르면 고용실태조사 당시 취업하지 않은 사람, 최근 4주 이내에 구직을 시도한 사람, 노동거래소에 등록된 사람 등이 여기에 포함된다.

실업 기간은 분석 기간이 끝날 때 실업 상태에 있는 사람들의 평균 구직 기간을 나타내는 지표입니다.

실업의 기간은 일시적(최대 4개월)과 만성(1년 이상)으로 다양합니다.

일반실업률은 경제활동인구 수에 대한 실업자 수의 비율(%)입니다.

등록실업률은 경제활동인구 수에 대한 등록실업자 수의 비율(%)입니다.

경제학자들은 실업을 시장 경제의 자연스럽고 필수적인 부분으로 봅니다. 실업의 주요 유형은 발생 원인과 기간 등 필수 특성에 따라 결정됩니다.

발생 원인을 통해 마찰적, 구조적, 순환적 실업을 구분할 수 있습니다.

1. 마찰적 실업은 일자리를 찾거나 기다리는 것과 관련이 있습니다. 어떤 사람들은 직업적 성향의 변화, 거주지의 변화 또는 다른 회사에서 더 나은 직위를 얻기 위해 자발적으로 직장을 변경합니다. 다른 사람들은 능력 부족으로 해고되거나 회사가 부도로 인해 새로운 일자리를 찾고 있습니다. 또 다른 사람들은 일시적으로 계절별 일자리를 잃습니다. 네 번째(청년)는 처음으로 일자리를 찾고 있습니다. 이 사람들이 모두 일을 시작하면 그들을 대체할 새로운 사람들이 와서 매달 이런 유형의 실업 상태를 유지할 것입니다. 마찰적 실업은 노동 시장이 부진하다는 것을 의미합니다. 구직자 및 공석에 대한 정보를 전파하는 시스템이 불완전하고 근로자의 지리적 이동이 즉시 발생할 수 없습니다. 적합한 직장을 찾는 데에는 약간의 시간과 노력이 필요합니다. 마찰적 실업은 심지어 바람직하다. 근로자들이 근무 조건을 개선하고 더 높은 임금을 받을 수 있도록 해줍니다.

2. 구조적 실업은 산업, 지역별 노동 수요 구조의 변화, 노동력 구조, 근로자의 특정 자질 및 특정 전문 요구 사항이 있는 공석 사이에 일정 기간의 필요성과 관련이 있습니다. 기술 변화 동안 일부 직업에 대한 수요는 감소하거나 감소하는 반면, 다른 직업에 대한 수요는 증가하고 직업의 지리적 분포가 변경됩니다. 예를 들어, 개인용 컴퓨터의 도입으로 타자기 수요가 감소했고, 이는 타자기 공장의 노동 수요도 감소했습니다. 동시에 전자 산업의 노동 수요도 증가했습니다. 지역마다 생산되는 상품이 다르며, 노동 수요는 일부 지역에서는 감소하고 다른 지역에서는 증가할 수 있습니다. 마찰적 실업자가 적용할 수 있는 기술을 갖고 있다면 재교육 없이 구조적 실업자가 된다. 추가 훈련, 거주지를 변경하고 일자리를 찾을 수 없습니다. 구조적 변화가 지속적으로 발생하고 근로자가 필요로 하기 때문에 특정 시간직업을 바꾸면 구조적 실업이 안정됩니다.

구조적 실업자는 자격의 부족 또는 불충분화, 성별, 민족, 성적 취향, 연령, 장애에 따른 차별로 인해 취업에 어려움을 겪는다. 고용 수준이 높은 기간에도 구조적 실업자 사이에서 실업률은 여전히 ​​불균형적으로 높습니다.

대다수의 과학자(I.E. Zaslavsky, A.I. Rofe, L.I. Starovoitova)에 따르면 구조적 실업과 마찰적 실업의 조합이 자연 실업 수준을 결정합니다. 그 이하로는 떨어질 수 없고 완전고용의 개념에 해당하는 최소 기준.

3. 순환적 실업은 일반적으로 노동에 대한 충분한 수요가 부족한 것으로, 이는 상품 생산 감소로 인해 발생합니다. 이러한 실업의 규모와 지속 기간은 경제 위기 기간 동안 최고조에 이르고 회복 기간 동안에는 최소화됩니다. 이러한 실업은 노동시장에 심각한 문제를 야기합니다. 경기 침체기에는 상품과 서비스에 대한 총수요가 감소하면 고용이 감소하고 실업률이 증가합니다. 이를 줄이려면 주정부로부터 상당한 재정 투입이 필요합니다. 가장 효과적인 방법은 국가가 보조금을 지원하고 포괄적인 성격을 지닌 인구 고용을 보장하기 위한 특별 프로그램을 개발하고 채택하는 것입니다.

실업 유형 중 하나는 특정 유형의 활동의 일시적 성격과 관련된 계절적 실업입니다. 발현 형태는 특정 기간 (계절)에 대규모 인력 채용이 있고 작업이 축소되는 경우 대량 해고되는 순환과 유사합니다. 동시에 마찰과도 유사합니다. 자발적이다. 계절적 실업 지표 수준은 높은 정확도로 결정될 수 있습니다. 매 시즌마다 반복됩니다. 정기적인 분석은 결과를 최소화하는 데 도움이 됩니다. 계절별 고용에는 낚시, 딸기 따기, 버섯 따기, 목재 래프팅 등이 포함됩니다. 직원이나 기업은 일년 중 몇 주, 몇 달 동안 집중적으로 일하고 나머지 시간에는 활동을 급격히 줄이거나 중단합니다.

비효율적인 사용 인적 자본직원을 유지하기 위해 고용주가 직원에게 파트타임 또는 일주일 동안 일할 수 있는 기회를 제공하는 경우 부분적이거나 숨겨진 실업이 발생합니다.

V.S. Bulanov는 실업 대기라는 또 다른 유형을 식별합니다. 이는 임금 경직성과 그에 따른 일자리 부족의 결과이다. 균형시장 모형에서는 임금이 변하고 수요와 공급이 균형을 이룬다. 그러나 실제로 임금은 그다지 유연하지 않으며 때로는 노동 공급이 노동 수요를 초과하는 균형 수준 이상으로 정체되기도 합니다. 기업은 모든 지원자에게 부족한 수의 일자리를 분배해야 합니다. 따라서 실질임금 경직성은 취업확률을 감소시키고 실업률을 증가시킨다.

일반적으로 실업률은 노동을 제공하는 사람과 노동을 요구하는 사람이 내리는 일련의 결정으로 구성됩니다. 분명히 그들은 모두 특정 결정을 내린 결과로 가능한 이익과 예상 비용을 모두 고려합니다. 성장률과 실업률은 점점 더 커지는 일자리 부족뿐만 아니라 구직과 관련된 예상 혜택 및 비용 추정치의 변화1를 반영합니다. 일에 동의하는 데 드는 비용과 다른 사람들이 이를 거부하는 데 드는 비용은 성별, 나이, 근속 기간, 자격, 특정 전문 및 공식 그룹의 구성원 자격, 주요 직업과 관련되지 않은 수입원과 같은 요인에 따라 매우 다릅니다. 직업 .

동시에, 고용 서비스에 연락할 필요가 없다고 생각하고 때로는 대체 생계 수단을 찾는 등록되지 않은 실업자의 수가 증가하고 있습니다. 이는 정부 통계에서 고려되지 않고 정부 기관의 통제 강화가 필요한 활동이 증가했음을 나타냅니다.

분석 결과, 등록실업자와 미등록실업자의 특성과 행태는 대체로 유사하지만 차이점도 있다. 두 사람 모두 연령 범주(평균 연령 30~39세)와 결혼 여부가 비슷합니다. 고용 기간과 구직 기간, 산업별, 전문직별, 직업군별, 실업 상황에 따라 차이가 거의 없습니다.

그러나 엉덩이에는 상당한 차이가 있습니다. 등록된 실업자 중 남성이 10%, 여성이 90%에 불과하다면, 미등록 실업자 중 남성은 56.6%, 여성은 43.4%입니다. 교육 측면에서도 약간의 차이가 있습니다. 따라서 등록된 실업자 중 1/3은 고등교육을 받고, 1/4은 전문 중등교육을 받고, 1/3 이상이 일반 중등교육을 받고 있습니다. 미등록자 중 - 1/4. 1/3. 따라서 2/5. 등록된 실업자의 교육수준이 미등록된 실업자의 교육수준보다 약간 높은 것은 명백하다.

생계는 둘 다 2/3가 의존적입니다. 등록된 실업자의 약 5%와 미등록 실업자의 10%가 추가 근로 형태의 생계 수단을 갖고 있으며, 2/3는 부양가족이고 나머지는 기타 수단을 갖고 있습니다.

물질적 어려움은 두 그룹 모두에서 2/3, 평균 -1/3만큼 더 많이 경험합니다(등록된 실업자의 2.9%, 미등록 실업자의 6%만이 어려움을 경험하지 않습니다). 다른 그룹은 경제적 행동의 수동성으로 인해 주목을 받습니다. 그 중 2/3는 소재 생산 부문에서 배출됩니다. 1/3 - 비생산 산업에서. 그들은 고용된 모든 전문직 및 직종 그룹을 상당히 균등하게 대표합니다. 국가 경제. 그들의 특징은 실제로 일자리를 찾지 않는다는 것입니다.

분석에 따르면 자격이 없거나 장기 실업으로 자격을 상실한 실업자가 일부 존재하며, 불리한 상황과 고용 서비스 활동 부족으로 인해 이들 중 다수가 사회의 주변 계층에 합류하게 됩니다. 이들 개인을 위해서는 사회적 재활을 위한 목표적이고 체계적인 조치가 포함된 프로그램을 개발하고 시행하는 것이 필요합니다.

조사에 따르면 생산가능인구 대비 등록실업률은 1.5%, 미등록실업률은 5.5%로 나타났다.

본업에서 아르바이트를 활용함에 따라 숨겨진 실업률의 가치를 계산할 수 있는 것으로 나타났다. 응답자의 93.6%가 정규직에 종사하고 있다는 사실을 바탕으로 평균 지속 시간주당 근무 시간은 40시간이고, 파트타임 고용률은 6.4%이며, 평균 주당 근무 시간은 27시간입니다. 근로 연령 인구 대비 숨은 실업률은 2.1%(40-27*6.4%)에 해당하는 것으로 계산됩니다.

얻은 데이터를 통해 우리는 1997년 10월 말 사회학적 방법으로 식별한 전체 실업률이 노동 연령의 노동 인구 대비 9.1%(+1.2%)였다는 결론을 내릴 수 있습니다. 이 수치에는 등록 실업률 1.5%가 포함되어 있습니다. 미등록 실업률 5.5%: 숨겨진 실업률 2.1%.

지정된 오차 내에서 95%의 확률로 표본 모집단에서 얻은 이러한 결과는 일반 모집단(15~70세 인구)으로 확장될 수 있습니다. 일반 지표 실제 실업 3가지 구성 요소로 구성된 구조를 사용하면 해당 수준과 구조의 변화에 ​​대한 다른 추세의 수준과 내용을 평가할 수 있습니다.

일반 인구의 실업자 구조를 재현하는 이 원칙은 개발 중인 사회 프로그램의 중요한 구성 요소가 되어야 하는 지역 및 공화국 전체의 가구에 대한 표본 조사에 적용 가능합니다.

따라서 요약하면 국제 노동기구의 정의에 따라 실업은 일할 수 있고 일할 준비가 된 사람이 할 수 없다는 사실로 인해 소득 손실로 간주된다는 점에 유의해야합니다. 적합한 위치를 얻기 위해.

실업에는 마찰적, 구조적, 순환적 실업 유형이 있습니다.

실업자 수는 국가 고용 서비스의 지역 및 시 지점에 자발적으로 등록된 내용을 기준으로 결정됩니다.

특히 청년실업 문제가 중요하다. 다음 글에서는 청년실업 문제에 대해 좀 더 자세히 살펴보도록 하겠다.

실업: 유형 및 사회 경제적 결과

소개


노동 영역은 경제적, 사회적 공공 생활의 중요하고 다각적인 영역입니다. 이는 노동 시장과 사회적 생산에서의 직접적인 사용을 모두 다루고 있습니다. 노동 시장에서는 노동 비용이 평가되고 임금, 근로 조건, 교육 기회, 직업적 성장, 고용 보장 등 고용 조건이 결정됩니다. 노동 시장은 고용 역학, 기본 구조, 즉 사회적 노동 분업, 노동 이동성, 실업 규모 및 역학의 주요 추세를 반영합니다.

현재 러시아에서 일어나고 있는 시장 관계의 점진적인 전환은 큰 어려움과 많은 사회 경제적 문제의 출현과 관련이 있습니다. 그 중 하나는 고용 문제인데, 이는 사람 및 생산 활동과 불가분의 관계가 있습니다.

러시아 실업의 세부 사항은 실업률의 전환과 관련된 여러 요인의 영향을 받았습니다. 명령 시스템시장과 어려운 인구통계학적 상황에 직면해 있습니다.

시장은 기업마다 완전히 다른 수준의 노사관계를 제시하고 요구합니다. 그러나 이를 사용하기 위한 효과적인 메커니즘은 아직 만들어지지 않았습니다. 노동 자원, 새로운 고용 문제가 등장하고 기존 고용 문제가 악화되고 실업률이 증가하고 있습니다.

우리의 현실은 대다수 인구의 빈곤과 사회적 취약성입니다.

실업은 모든 개인에게 가장 직접적이고 심각한 영향을 미치는 거시경제적, 미시경제적 문제입니다. 대부분의 사람들에게 실직은 생활 수준의 저하를 의미하며 심각한 심리적 트라우마를 초래합니다.

실업률 증가와 대량 생산 인력 이탈의 가장 위협적인 요인은 농장 간 관계의 붕괴이며, 이로 인해 1차 부문의 대기업 및 초대형 기업의 생산이 축소됩니다. 수평적 경제 관계의 단절: 제품 공급에 대한 계약상 의무 위반은 생산량 감소, 일자리 수 및 직원 수 감소를 동반합니다. 사회의 관리 시스템과 정치 구조의 변화는 정부 기관과 군대에서 리더십 위치에 고용되는 사람의 수 감소를 동반합니다. 특정 유형의 실업은 생산 및 비생산 분야의 낮은 경제 수준에서 사용하기에 전문적으로 부적합한 자격을 갖춘 사람들 사이에서 발생합니다.

러시아 실업의 세부 사항은 지휘 시스템에서 시장 시스템으로의 전환 및 어려운 인구통계학적 상황과 관련된 여러 요인의 영향을 받았습니다.

러시아 연방 실업의 특징은 숨겨진 실업이 여전히 존재한다는 것입니다. 러시아 연방 노동 시장의 특성은 고려되지 않았으며 현재 고려되고 있지 않습니다. 지역 수준, 국가 전체의 노동 시장의 정상적인 기능을 위한 조건이 만들어지지 않았으며 자격을 갖춘 인력 손실 문제는 여전히 관련이 있습니다.

연구대상 코스 작업- 러시아 노동 시장.

연구 주제는 실업, 유형, 러시아 실업 문제입니다.

이 과정의 목적은 실업 문제, 이를 극복하고 규제하는 방법, 개선 기회 및 러시아 노동 시장에서의 고용 발전을 고려하는 방법을 분석 및 연구하는 것입니다.

이 문제를 고려하려면 다음과 같은 여러 가지 문제를 해결해야 합니다.

노동 시장과 실업의 개념을 고려하십시오.

실업률과 러시아 노동 시장의 현재 상태를 분석합니다.

실업의 사회 경제적 결과를 고려하십시오.

러시아의 실업률 감소 및 고용 규제 방법에 대한 연구를 수행합니다.

이 과정은 세 개의 장으로 구성됩니다. 첫 번째 부분은 실업을 사회 경제적 현상, 즉 노동 시장 기능의 이론적 측면으로 고려하는 데 전념합니다. 여기서는 고용과 실업의 개념, 실업의 원인과 유형에 대해 설명합니다.

두 번째 장에서는 러시아 노동시장을 분석한다. 경제활동인구 규모, 산업별 실업자 구성 및 수를 연구하고, 실업이 사회경제적으로 미치는 영향과 주요 문제점을 고찰하였다.

세 번째 장에서는 러시아의 실업과 고용을 규제하는 방법과 요인 극복 및 장기 실업에 대한 보호 시스템을 밝힐 것입니다.


1. 사회경제적 현상으로서의 실업


.1 실업과 고용의 개념


실업은 경제활동인구를 구성하는 사람들의 일자리 부족을 의미하는 사회경제적 현상이다.

국가 경기 침체기에는 일자리 수가 줄어들면서 실업이 급증합니다. 그러나 정상적인 경제 발전 조건에서도 실업이 발생합니다. 이는 소위 "자연적" 실업으로, 경제적으로 허용 가능한 4~5% 범위의 실업률입니다. 실업의 주요 원인은 다음과 같습니다. 고전 이론 - 높은 임금; 케인스주의 - 낮은 수요 수준; 통화주의 - 노동 시장의 유연성이 부족합니다.

고용 상태를 특징짓는 주요 매개변수는 경제 활동 인구와 비활동 인구, 취업자, 실업자, 실업률입니다. 직접적으로 정량적으로 실업률은 다음 매개변수로 측정됩니다.

실업률 - 전체 노동력 중 공식적으로 등록된 실업자의 비율입니다.

실업 기간 - 실업 상태로 보낸 시간입니다.

실업률은 해당 연령층의 경제활동인구 수에 대한 특정 연령층의 실업자 수를 백분율로 나타낸 것입니다.

실업 기간(구직 기간)은 실업 상태인 사람이 어떤 수단을 사용하여든 일자리를 찾는 기간입니다.

러시아 법률에 따르면, 일이나 소득이 없고, 적합한 일자리를 찾기 위해 고용 서비스에 등록하고, 일자리를 찾고 있으며, 일을 시작할 준비가 되어 있는 건강한 시민은 실업자로 인정됩니다. 동시에 개인 기업가의 조직 청산 또는 활동 종료, 조직 직원 수 또는 직원 감소 또는 개인 기업가로 인해 해고 된 시민에게 퇴직금 및 유보 평균 소득을 지급하지 않습니다. 수익으로 고려됩니다.

노동시장에는 다양한 과정이 진행되고 있습니다. 개발에 대한 일반적인 추세를 배경으로 정체 기간(라틴어 정체기 - 부동성, 정체기 - 고여 있는 물) - 장기간에 걸친 생산 및 무역 정체, 경기 침체 및 경기 침체를 특징으로 하는 경제 상태를 특징으로 할 수 있습니다. 상승. 그러나 노동시장은 균형을 이루어야 한다. 경제활동인구가 수요를 갖고 일정한 보장과 보호를 받을 수 있는 기회를 창출해야 합니다.

고용정책의 문제를 결정하기 위해서는 우선 경제·사회적 관점에서 고용이 무엇인지를 파악하는 것이 필요하다.

고용은 노동 인구가 사회적 생산물이나 국민 소득을 창출하는 활동입니다.

글로벌(보편적) 고용과 경제적 고용을 구별할 필요가 있습니다. 글로벌 고용에는 경제적 고용 외에도 일반 교육, 중등 전문 교육 기관 및 고등 교육 기관의 연구가 포함됩니다. 가사 및 자녀 양육; 노인 및 장애인 돌보기; 정부 기관, 공공 기관 참여; 군대 복무.

경제적 고용은 노동인구가 서비스 부문을 포함한 사회적 생산에 참여하는 것을 의미합니다. 이러한 유형의 고용은 다른 활동, 특히 연구와의 관계가 가장 중요합니다. 사회의 경제적 잠재력, 삶의 수준과 질, 각 국가의 사회 경제적, 영적 발전이 이에 달려 있습니다. 경제적 고용은 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다.

-고용이 개인 및 사회적 필요를 충족시키는 데 도움이 되는 물질적 재화 및 서비스(물질적, 정신적, 문화적, 사회적 서비스) 생산에 있어 사람들의 사회적으로 유용한 활동

-특정 작업장에서 활동을 제공하면 근로자가 업무에 대한 신체적, 정신적 능력을 실현할 수 있으므로 고용에 있어 균형이 중요합니다.

양적, 질적 측면에서 일자리 수를 갖춘 노동 자원;

고용은 임금, 이익 및 기타 형태의 소득원이며, 소득은 현금이나 현물로 표현될 수 있습니다.

국가 기관에 등록된 고용 서비스에는 일과 수입(노동 소득)이 없고 러시아 연방 영토에 거주하며 적절한 일자리를 찾기 위해 거주지에서 고용 서비스에 등록된 건강한 시민이 포함됩니다. 일자리를 찾고 있고 시작할 준비가 되어 있습니다.

따라서 고용과 실업은 사회적 생산물 생산과 국민소득에 직접적인 영향을 미치는 사회경제적 현상이다.

1.2 주요 실업 유형


경제학에서는 실업의 분류가 다양하며, 발생원인에 따라 유형별로 구분한다. 실업에는 다음과 같은 유형이 있습니다.

비자발적 실업은 건강한 시민이 주어진 임금 수준에서 일할 수 있고 원하지만 일자리를 찾을 수 없을 때 발생하는 일종의 실업입니다.

2. 자발적 실업은 건강한 시민이 일하기를 꺼리는 것과 관련된 실업의 한 유형입니다. 예를 들어, 임금이 낮은 조건에서. 규모와 기간은 다릅니다. 직업, 직원의 기술 수준에 따라 다릅니다.

등록된 실업은 실업자가 일자리를 찾고 공식적으로 등록된 실업의 한 유형입니다.

4. 한계 실업 - 취약한 보호를 받는 인구 집단(청소년, 여성, 장애인)과 하위 사회 계층이 실업 상태로 남아 있는 일종의 실업입니다.

5. 순환적 실업은 국가의 반복적인 생산 감소로 인해 발생하는 실업의 한 유형입니다. 순환적 실업은 전반적인 경기 침체를 겪고 있는 국가의 특징입니다. 국내 대부분의 기업은 어려움을 겪고 있으며 그 결과 거의 모든 곳에서 동시에 대량 해고가 시작됩니다.

계절적 실업 - 연중 경제 활동 수준의 변화에 ​​따라 달라지는 실업 유형은 경제의 일부 부문에서 일반적입니다. 우리는 서로 다른 기간(계절)에 일부 산업에서 수행되는 생산량의 불평등과 관련된 계절적 실업을 구분할 수 있습니다. 즉, 몇 달 동안 이러한 산업의 노동 수요가 증가하고 여기서 실업률이 감소하고 다른 경우에는 실업률이 감소합니다. 이 경우 실업률이 증가합니다. 계절에 따른 생산량 변화가 특징인 산업에는 건설, 농업 등이 포함됩니다.

구조적 실업은 실업자의 자격과 이용 가능한 일자리에 대한 수요 사이에 구조적 불일치가 형성되는 경우 노동 수요 구조의 변화로 인해 발생하는 실업의 한 유형입니다. 구조적 실업은 대규모 구조 조정으로 인해 발생합니다. 경제, 수요 구조의 변화 소비재생산 기술에서는 쓸모없는 산업과 전문직을 제거합니다. 구조적 실업은 또한 상품과 서비스 시장이 지속적으로 변화하고 있다는 사실에 기인합니다. 수요가 없는 기존 상품을 대체하는 새로운 상품이 등장합니다. 이와 관련하여 기업은 자원, 특히 노동 자원의 구조를 재검토하고 있습니다. 새로운 기술의 도입은 인력의 일부를 해고하거나 인력을 재교육시키는 결과를 낳습니다. 과학기술의 진보와 기술변화에 따라 노동수요의 구조도 변화하고 있다. 일부 유형의 직업에 대한 필요성이 감소하는 반면 다른 전문 분야는 완전히 사라지고 있습니다. 그러나 이전에는 존재하지 않았던 새로운 직업에 대한 수요가 있습니다. 구조적 실업의 출현은 많은 사람들이 새로운 직업을 배워야 한다는 것을 의미하며 구조적 실업을 피하는 것은 불가능합니다. 이는 다음과 같은 사실 때문입니다. 기술적 진보끊임없이 새로운 제품, 기술, 심지어 전체 산업을 탄생시킵니다. 더 이상 필요하지 않은 직업을 가진 사람들은 직장을 잃고 실업자 대열에 합류하게 됩니다.

급속한 경제성장을 이루고 있는 국가에서도 마찰적 실업은 존재한다. 그 이유는 회사에서 해고되었거나 자발적으로 떠난 직원이 새로운 회사를 찾는 데 시간이 필요하기 때문입니다. 직장, 그의 활동 유형과 급여 수준에 따라 그에게 적합해야 합니다. 노동 시장에 그러한 장소가 있더라도 일반적으로 즉시 발견되지 않습니다. 어떤 사람들은 더 복잡하고 더 나은 급여를 받는 일을 할 수 있다고 느끼고 그것을 찾는 반면, 다른 사람들은 자신의 직업 요구에 부응하지 못하고 더 낮은 임금의 직업을 찾아야 한다고 확신하게 됩니다. 다양한 이유로 일자리를 찾고 있는 특정 수의 사람들은 항상 더 적합한 직업을 찾습니다. 또한 노동시장에는 처음으로 일자리를 찾는 실업자(청년, 자녀를 키우는 여성)가 늘 존재한다.

경제 과학은 마찰적 실업을 정상적인 현상으로 간주하며 경각심을 불러일으키지 않습니다. 더욱이, 정상적으로 조직된 경제에서는 마찰적 실업이 불가피합니다. 마찰적 실업의 증가는 여러 가지 이유로 인해 발생할 수 있습니다. 자신의 전문 분야에서 일자리를 찾을 수 있는 기회와 특정 회사에서 만족스러운 급여 수준에 대한 사람들의 인식 부족; 노동 이동성을 객관적으로 감소시키는 요인. 마찰적 실업률은 시민들이 평생 같은 지역에서 살기를 선호하는 국가, 즉 이동성이 떨어지는 국가에서 더 높습니다. 이러한 생활 방식(많은 러시아인의 특징)으로 인해 지역 간 노동 흐름이 감소합니다.

전형적인 숨겨진 실업 국내 경제. 그 본질은 기업이 다음과 같은 이유로 자원을 불완전하게 사용하는 상황에 있다는 것입니다. 경제 위기, 기업은 근로자를 해고하지 않지만 단축 근무 시간 (주당 시간제 근무 또는 근무일)으로 전환하거나 강제 무급 휴가를 보냅니다. 공식적으로 이러한 근로자는 실업자로 인정될 수 없지만 실제로는 실업자로 인정됩니다.

실업 문제를 연구한 결과 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다. 마찰적 및 구조적 실업은 정상적인 현상이며 국가 발전에 위협이 되지 않습니다. 게다가 그들 없이는 개발이 불가능합니다. 결국 모든 근로자가 바쁘다면 어떻게 새로운 회사를 설립하거나 시장에서 수요가 많은 상품의 생산을 확대할 수 있습니까? 생산적이고 효율적으로. 이러한 입장에서 보면 실업은 더 나은 일자리를 위한 인센티브라고 할 수 있습니다. 이것이 세계 대부분의 선진국에서 완전 고용이 부재로 이해되는 이유입니다. 순환적 실업마찰적, 구조적 실업이 있을 때, 즉 한 국가의 실업률이 자연율에 해당할 때.


1.3 실업의 원인


당국에 등록된 실업자에게 문관 근무고용에는 실업자, 구직자, 취업 중인 사람이 포함됩니다. 정해진 방법으로받았다 공식적인 지위국가고용서비스에 실직한 사람.

그 이유 때문에 실업 구조에는 노동력의 세 가지 주요 그룹이 포함됩니다.

1)해고로 인해 직장을 잃은 사람 및 자발적으로 직장을 떠난 사람

2)휴식 후 노동 시장에 진입한 사람들;

)처음으로 노동시장에 진입한 사람들.

이러한 문제는 생산 감소, 산업 구조의 불리한 변화, 생활 수준 저하, 인구의 사회적 계층화, 부정적인 인구 통계 추세의 증가와 결합되어 고용 부문에 다양한 새로운 문제를 야기했습니다. 서로 얽혀 있고 서로 보완되면서 고용주와 직원의 행동에 중요한 영향을 미칩니다.

전문가에 따르면 러시아 연방의 실업자 수 증가는 다음 요인에 의해 촉진될 것입니다.

실업 억제(조기 퇴직);

부분적 강제실업(근로시간 단축, 근무주 단축, 휴가 연장)

조건부 실업(비정규직);

임시실업( 출산 휴가, 보육, 장애인 보육, 중병 및 노인 보육, 무급 휴가);

잠재적인 실업(장애로 인한);

유해하고 위험한 노동 조건의 생산에서 여성의 석방으로 인한 실업;

구조적 실업(방향 전환, 폐쇄, 파산);

강제 실업(원자재, 에너지, 부품 부족으로 인해 기업이 폐쇄됨)

동원 해제, 예비군으로의 이동 및 군대의 구조 조정으로 인한 실업;

실업 폐쇄된 도시기업 폐쇄로 인한 공장 전환 및 도시화와 관련하여;

일차 실업(학교, 직업 학교, 기술 학교, 대학교 졸업생);

교육 기관에서 퇴학당하거나 자신의 요청으로 학업을 중단한 청년의 실업;

전문 자격 부족으로 인한 실업;

재교육을 받고 다른 직업을 취득할 의지가 없거나 무능력하여 주관적인 실업;

강제 이주로 인한 실업(난민)

실업, 감옥에서 복귀;

오랜 휴식 후 일을 재개하려는 사람들의 실업;

자연재해 및 극단적인 상황(사고, 지진, 홍수, 폭발이나 군사작전으로 인한 기업 및 기관의 파괴)으로 인한 실업.

실업의 원인에 대한 일반적인 결론은 다음과 같다. 시장 형태경제 조직은 필연적으로 다음을 암시하기 때문에 실업을 발생시킨다.

  1. 일부 기업의 파멸;
  2. 기술 및 과학적 진보의 조건에서 자본 축적;
  3. 소비, 저축, 투자 역학의 불균형;
  4. 생산의 순환적 성격;
  5. 현대 시장 전반, 특히 노동 시장에서의 불완전 경쟁.

2. 러시아 연방의 실업 문제


.1 러시아 노동 시장 분석


경제 활동 인구(노동력) - 검토 대상 기간 동안 취업 또는 실업으로 간주되는 인구의 경제 활동을 측정하기 위해 설정된 연령의 사람. 경제활동인구에는 고용이슈에 관한 인구조사를 통해 얻은 경제활동인구와 실업자에 대한 자료가 포함된다. 인구의 경제 활동 측정은 15~72세 인구를 대상으로 수행됩니다.

경제에 고용 된 평균 연간 인력 수에 대한 데이터는 조직의 정보, 고용 문제에 대한 인구 표본 조사 자료, 및 행정 당국의 데이터. 연평균 직원 수에는 근무하는 직원이 포함됩니다. 외국인, 영구적으로 거주하고 있으며 러시아 연방 영토에 임시로 거주하고 있습니다.

우리 노동 시장의 차이점은 행정적, 법적, 경제적 제한, 여전히 대부분의 경우 노동력의 자유로운 판매를 막고 있습니다. 유리한 조건대부분의 근로자에게. 여기에는 공식적으로 등록을 대체한 등록의 존재, 엄청난 부족으로 인한 실제 주택 시장의 부재, 정부 규제 메커니즘의 미개발 및 사회적 지원취업 분야에서

2003년에는 경제에서 비국가 부문이 차지하는 비중이 이미 61%를 차지했습니다. 총 수바쁘다. 경쟁이 치열한 환경에서 기업은 직원 구성과 수를 최적화하기 위해 노력할 것입니다. 그러면 근로자들은 가장 유리한 조건으로 일자리를 찾을 수 있는 기회를 갖게 될 것입니다.

이 모든 것은 진정한 경쟁 환경을 조성하고, 노동의 자유로운 이동을 방해하는 등록을 폐지하고, 주택 시장과 효과적인 채용 지원 시스템을 조성함으로써만 실현될 수 있습니다.

2005년 자료를 비교하여 경제활동인구를 분석해 보겠습니다. 및 2010년(표 2.1).


표 2.1 경제활동인구

200520062007200820092010천명경제활동인구 - 총734327416775159757577565875448포함:경제취업자681696885570571709656928569803실업자5263531245894 79 263735645남자372743780838103386803852738578포함:경제에 취업347103499635650361393505935500실업자272528122453254234683078여자36158366603 70563 68763713136870포함:경제에 취업336203416034920346263422634303실업자253825002136225029052567

분석 결과, 2010년 기준 경제활동인구는 7544만8천명으로 2005년보다 2016천명 증가한 것으로 나타났다. 2010년에는 그 중 69,803천명이 있었습니다. 경제에 고용되어 있으며 5645,000명이 있습니다. 실업자입니다. 실업자 수는 남성 307만8천명, 여성 256만7천명으로 51만1천명 증가했다. 남자보다 적습니다.

취업인구의 부문별 구조도 표 2.2에서 볼 수 있듯이 변화했다. 2005년과 2010년의 데이터를 비교하여 경제 활동 유형별로 경제에 종사하는 평균 연간 인력 수를 분석해 보겠습니다.


표 2.2 경제 활동 유형별 경제에 고용된 연평균 인력 수

천 사람들전체의 백분율200520092010200520092010경제 전체667926734367567100100100경제 활동 유형별: 농업, 수렵 및 임업73816580646511,19,89,6어업, 양어업1381411380,20,20, 2 광업 1051 9969941.61.51.5 제조 11506103851042317.215.415.4 제조. 그리고 디스플레이. 전기, 가스, 수도1912190019092.92.82.8건축4916526752467.47.87.8Op. 그리고 장미 거래; 자동 수리 자금, 생활용품 및 개인 물품.11088119741225316.617.818.1호텔 및 레스토랑1163127212681.71.91.9운송 및 통신5369539353608.08.07.9그 중 통신9409389321.41.41.4금융 활동858109711201 31.61.7Op. 주부터 im., 임대 및 서비스 제공4879521052547.37.87.8주. 팩 군사 보안 보장;3458378638005,25,65,6교육6039594459149,08,88,8건강. 및 사회 서비스 제공4548471747276.87.07.0

표 2.2에서 2010년과 비교하여 2005년에 고용된 사람의 비율은 다음과 같습니다. 농업, 수렵 및 임업 산업은 1.5% (9.6% - 11.1%= - 1.5%), 제조업 - 1.8% (15.4% - 17.2%= - 1. 8%).

도소매업, 차량수리, 생활용품, 물품 업종에 종사하는 사람의 비율이 증가했습니다. 개인적인 사용 1.5%, 공공 행정군사 안보 보장 - 0.5%, 건설 - 0.4%, 호텔 사업 및 레스토랑 - 0.2%, 금융 활동- 0.4%, 사회 서비스 제공 - 0.2%, 즉 주로 비생산적인 영역에서.

우리는 또한 성별과 연령별 취업 인구의 구조를 고려할 것입니다(표 2.3).


표 2.3. 2010년 성별 및 연령별 경제 고용자 수 분포

경제에 고용된 총 남성 여성 - 나이, 연수 포함 총 100 100 100: 최대 201, 11, 40, 820 - 249, 610, 58, 725 - 2913, 614, 512, 730 - 3,412, 713, 012, 435 - 3,912, 212, 012, 340 - 4,411, 711 ,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8

표 2.3에 따르면 다음 연령층에서는 남성이 여성보다 경제에 더 많이 고용되어 있습니다.

1)최대 20년 - 0.6%(0.8% - 1.4% = -0.6%);

2)20~24세 - 1.8%(8.7% - 10.5% = - 1.8%)

)25~29세 - 0.9% 증가(12.7% - 13.6% = - 0.9%)

)30-34세 - 0.6% (12.4% - 13.0% = - 0.6%)

)55~59세 - 0.7%(7.7% - 8.4% = - 0.7%)

다음 연령에서는 여성 고용이 남성 고용보다 우세합니다.

1) 35~39세 - 0.3%

2) 40-44세 - 1%

)45-49세 - 2%;

)50-54세 - 2.2%.

따라서 표의 데이터를 분석한 후 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다. 2010년 남성의 최대 노동 연령은 20-24세, 여성의 경우 50-54세였습니다. 2010년 노동시장은 예년과 같은 추세를 유지하여 2005년에 비해 경제에 취업한 사람이 증가하였고, 실업자도 382천명 증가하였다.


2.2 러시아 연방 실업의 주요 문제


2010년 자료에 따르면 국내 전체 실업자 수에서 남성은 307만8천명, 여성은 256만7천명을 차지한다.

오늘날 러시아의 상황은 극도로 불안정하며, 러시아 빈곤층의 대다수는 여성입니다. 이들은 고용과 노동시장에서 가장 차별을 많이 받는다.

이것은 실직 여성의 평균 초상화가 제시되는 방식입니다. 40 세 이상, 고등 또는 중등 전문 교육을 받았으며 해고 또는 자신의 자유 의지로 인해 해고되었습니다. 3분의 1에는 미성년 자녀가 있습니다. 6명 중 1명은 엔지니어나 기술자였습니다. 8번째마다 은퇴 전 연령이다. 생계를 꾸려야합니다. 이것이 구직의 최우선 순위입니다. 여성은 남성보다 임금에 대한 불만이 더 강합니다. 여성들은 특히 민간 기업가 정신에서 법적, 사회적 보장이 부족하여 일을 거부하기 시작했습니다. 낮은 수준의 자격과 임금과 같은 해결되지 않은 오래된 문제에 새로운 문제가 추가되었습니다. 즉, 사용 가능한 일자리 구조와 공석 구조가 악화됩니다.

여성 고용 문제의 심각성을 줄이기 위해 다음과 같은 업무 목표가 확인되었습니다.

) 재교육을 통해 노동 시장에서 여성의 경쟁력을 높인다.

) 여성을 위한 공석 은행을 만듭니다.

) 추가 일자리를 창출합니다.

) 임시 및 공공 사업에 고용을 위한 조건을 조성합니다.

) 사회적 적응 프로그램을 실행합니다.

노동 공급의 안정적인 증가를 특징으로 하는 노동 시장의 또 다른 안정적 부문은 실업자입니다.

청년 노동 시장에는 고유한 특성이 있습니다.

첫째, 젊은이들의 성향의 다양성, 사회-직업적 불확실성으로 인한 수요와 공급의 불안정성이 특징입니다. 악화로 인해 상황이 악화됨 사회적 문제개인 발전의 사회 문화적, 정치적 조건의 급격한 변화와 관련된 청소년으로 인해 전문직을 포함하여 청소년의 자기 결정에 어려움이 증가합니다.

둘째, 청년 노동시장은 다른 연령층에 비해 경쟁력이 낮은 것이 특징이다. 청년들은 일자리를 잃거나 취업하지 못할 위험이 가장 큽니다. 노동시장에 처음으로 진입하는 신규 인력의 고용 기회는 줄어들고 있다. 노동 시장의 제한된 수요로 인해 교육 기관 졸업생의 취업 기회가 감소합니다.

셋째, 청년고용에는 명백하면서도 숨겨진 측면이 있다. 어디서도 일하지 않고, 공부하지 않는 청년층이 계속 늘고 있다.

넷째, 청년노동시장은 변동성이 크다는 특징이 있다. 러시아의 현재 시스템 직업 교육자격을 갖춘 전문 인력에 대한 경제 요구를 완전히 충족시킬 수 없습니다. 노동시장과 안정적으로 연계되지 않으며, 노동시장의 노동수급 불균형 해소에 대한 통제효과도 없다.

오늘날, 한 번 획득한 교육은 더 이상 평생 동안 노동 시장에서 시민의 경쟁력을 보장하지 않습니다. 경험이 없는 졸업생은 고용주가 성숙한 전문가를 고용하는 데 관심이 있고 그 결과 많은 졸업장 소지자가 실업 상태를 얻거나 전문 분야 밖에서 일하기 때문에 특히 어려운 상황에 처해 있습니다.

매년 네 번째 졸업생마다 재교육을 받고 두 번째 직업을 얻을 수 있는 잠재적인 후보자가 됩니다.

또한 일부 젊은이들은 졸업 후 첫해에 이미 직업과 일의 성격에 대한 불만으로 그만 두었습니다.

다섯째, 청년노동시장은 여성고용이 극히 어려운 상황이다. 전통적으로 교육기관, 특히 대학 졸업생 중 여성의 비중이 큰 반면, 고용주는 채용 시 남성을 분명히 선호한다.

러시아 연방의 주요 실업 문제를 살펴본 결과, 여성과 청년 고용 문제는 전혀 새로운 문제가 아니라는 결론을 내릴 수 있습니다. 이러한 문제에 대한 해결책은 생산적인 공공 정책의 기능입니다.


2.3 실업의 사회경제적 결과

사회의 경제적 실업

실업의 결과는 경제적, 사회적으로 나눌 수 있습니다. 실업의 경제적 결과를 고려하십시오.

) 노동의 과소이용, 그리고 그에 따른 총생산의 과소생산 내부제품;

) 실제 생산된 GDP와 잠재 GDP 사이의 지연, 이는 순환적 실업이 없을 때, 즉 완전고용 조건에서 발생할 수 있습니다.

) 실업 비용의 불균등 분배 다양한 그룹: 비숙련 근로자, 청년, 여성의 실업률이 높습니다.

실업의 가장 심각한 결과는 GDP 생산량이 잠재 수준 이하로 감소하는 것입니다. 거시경제 문제에 대한 유명한 연구자인 A. Okun은 실업률과 미생산 생산량 사이의 관계를 수학적으로 표현했습니다. 이 관계를 오쿤의 법칙이라고 합니다. 자연 수준보다 높은 실업률이 발생할 때마다 실제 GDP(국내총생산)가 잠재 GDP에서 2.5% 지연됩니다. 경제의 실업률을 가정하면

8%이고 자연 수준이 6%인 경우 GDP 손실은 5%가 됩니다.

고려하다 사회적 결과실업:

) 직장을 잃는 것은 개인적인 큰 비극입니다. 심리학 연구에 따르면 해고당하는 것은 대개 친한 친구의 죽음만큼 정신에 해를 끼치는 것으로 나타났습니다.

) 일자리를 잃은 사람들의 자격 박탈, 자존감 상실, 사람들은 자신을 표현하고 전문적으로 실현할 수 없습니다.

) 사회의 도덕 원칙이 ​​쇠퇴합니다. 실업은 무활동으로 이어지며 인간의 타락으로 이어질 수 있습니다.

) 실업률이 높을수록 이혼, 자살, 심혈관 질환의 비율이 높아집니다.

) 사회적, 정치적 불안. 대량 실업은 급속하고 때로는 폭력적인 사회적, 정치적 변화로 이어질 수 있습니다. 실업 규모가 허용 수준을 초과하면 실업의 결과는 사회적 폭발이 될 수 있습니다.

수행 다양한 프로그램실업을 규제하려면 다음과 같은 구체적인 정부 조치가 필요합니다. 대량 실업 기간 동안 법적으로 정해진 근무 시간을 단축합니다. 새로운 일자리 창출 및 공공 사업 조직(예: 인프라 분야 - 도로 건설) 외국인 근로자의 입국 제한, 아동 노동 금지 등 노동 공급 제한. 노동 교환은 대부분 다음과 같습니다. 정부 기관한편으로는 고용주(기업 및 회사)와 다른 한편으로는 잠재적 직원 사이의 중개자 역할을 합니다. 이들 기관은 실업자를 기록하고, 고용을 촉진하며, 노동 시장의 공급과 수요를 연구하고, 직업 변경을 원하는 사람들을 지원합니다. 실업의 사회 경제적 결과를 고려한 결과, 실업으로 인한 심각하고 부정적인 사회 경제적 결과로 인해 노동 연령 인구의 고용을 보장하는 국가의 책임이 증가한다는 결론을 내릴 수 있습니다. 현재 이러한 과제는 경제에서 완전 고용을 달성하려는 목표와 관련이 있으며, 이는 다시 노동 인구 규모와 이에 필요한 일자리 수 간의 균형을 보장하는 것과 관련이 있습니다.

3. 러시아 연방의 실업률 감소 및 고용 규제 방법


.1 러시아 연방의 실업 규제 방법


실업 유형이 다양하기 때문에 실업률을 줄이는 작업이 매우 어렵습니다. 실업에 대한 하나의 치료법은 있을 수 없기 때문에 각국은 이 문제를 해결하기 위해 다양한 방법을 동원해야 한다.

마찰적 실업 수준은 다음을 통해 줄일 수 있습니다.

1)개량 정보 지원노동 시장. 모든 국가에서 이 기능은 고용 기관(노동 교환)에 의해 수행됩니다. 그들은 고용주로부터 기존 공석에 대한 정보를 수집하고 이를 실업자에게 전달합니다.

2)노동 이동성을 감소시키는 요인을 제거합니다. 이렇게 하려면 먼저 다음을 수행해야 합니다.

a) 발전된 주택 시장 창출

b) 규모 확대 주택 건설;

c) 한 지역에서 다른 지역으로 이동하는 데 대한 행정적 장벽을 철폐합니다.

금세기 초 러시아에서는 이러한 방향으로 많은 일이 이루어졌습니다. 주택이 민영화되었고(이 없이는 주택 시장이 존재할 수 없음) 주택 거래가 허용되었으며 등록 시스템이 폐지되었습니다.

전문적인 재훈련 및 재훈련 프로그램은 구조적 실업을 줄이는 데 가장 도움이 됩니다.

종종 사람들은 자신의 직업에 필요한 기술이 부족하여 일자리를 찾을 수 없습니다. 이는 다음을 의미합니다. 러시아 자금예를 들어 회계사를 초대하는 광고에 정보를 입력해야 합니다. 숨은 실업 상태에 있었던 엔지니어들 중 상당수는 반쯤 죽은 기업과 과학 연구소의 직원이었으며 이 제안에 기꺼이 반응했을 것입니다.

하지만 엔지니어들은 해당 분야에 필요한 지식이 없었습니다. 회계. 그러나 재교육에 대한 수요가 컸기 때문에 곧 러시아 광고 신문은 다양한 회계 과정에 대한 광고로 가득 차게 되었습니다. 그리고 그러한 과정을 이수한 많은 사람들은 결국 회계사로 일하게 되었습니다.

가장 해결하기 어려운 것은 순환적 실업이다. 솔루션의 경우

이러한 작업에는 다양한 측정 방법이 필요합니다.

) 상품 수요 증가를 위한 조건 조성: 노동 시장의 수요는 파생적이며 상품 및 서비스 시장 상황에 따라 달라집니다. 결과적으로, 제품 시장에서 큰 수요가 나타나고 이를 충족하기 위해 추가 근로자를 고용해야 한다면 고용은 증가하고 실업률은 감소할 것입니다.

많은 러시아 정치인들이 시민 소득 증가, 상품 수요 증가, 수요가 많은 상품 생산 증가, 이러한 상품을 생산하는 기업의 고용 증가 등의 계획을 실행하기 위해 경제에 추가 자금을 "주입"할 것을 요구하는 곳입니다.

실업을 방지하기 위한 이 계획의 심각한 결함은 인플레이션율이 급등할 가능성이 있다는 것입니다. 결국 상품 생산량을 늘리는 데는 시간이 걸리고 추가 자금이 즉시 시장으로 유입될 것입니다. 결과적으로 수요가 증가하고 동일한 공급으로 인해 즉각적인 가격 상승이 발생합니다. 따라서 수요를 늘리는 더 현명한 방법은 다음과 같습니다.

수출 성장을 촉진합니다. 이는 국내 기업의 생산량 증가와 그에 따른 고용 증가로 이어질 수 있습니다.

제품 경쟁력을 높이기 위해 기업 재건에 대한 투자를 지원하고 장려합니다. 그러면 국내 기업은 시장 점유율을 높이고 생산 및 고용 규모를 늘릴 수 있습니다.

러시아 경제에 대한 외국인 투자를 장려합니다. 이러한 투자의 결과는 새로운 생산 시설을 건설하거나 기존 시설을 재건축하는 것입니다. 최종 결과는 러시아인의 생산과 고용 증가입니다.

) 노동 공급 감소를 위한 조건 조성: 일자리에 지원하는 사람이 적을수록 같은 수의 공석이라도 일자리를 찾는 것이 더 쉽다는 것은 분명합니다. 이러한 직위에 대한 지원자 수를 줄이고 실업자를 위해 추가 공석을 확보하는 것이 가능합니다.

예를 들어, 아직 퇴직 연령에 도달하지 않은 근로자에게 조기 퇴직 가능성을 제공함으로써 어느 정도 구제를 받을 수 있습니다. 예를 들어, 러시아에서는 노조 수준의 정부 기관이 폐지되면서 직원으로 일하는 남성은 57~58세에, 여성은 53~54세에 퇴직하는 것이 허용되었습니다. 이것이 없다면 나이든 직원들은 일자리를 찾아야 할 것입니다. 그리고 이 나이에는 일자리를 구할 기회가 거의 없었기 때문에 실업자 군대를 늘릴 것입니다. 조기 퇴직을 통해 이러한 상황을 예방할 수 있었습니다.

그러나 이 방법은 연금 지급액이 크게 증가하므로 매우 제한된 규모로만 사용할 수 있습니다.

) 자영업 성장을 위한 조건 조성: 이 유형의 프로그램의 의미는 사람들이 유급 일자리를 찾을 수 없더라도 자신과 가족을 먹일 수 있도록 자신의 사업을 시작할 수 있도록 지원한다는 것입니다.

이러한 프로그램의 내용은 매우 다를 수 있습니다. 예를 들어, 많은 국가에서는 초보 기업가를 위해 특별한 "비즈니스 인큐베이터"가 만들어졌습니다. 이러한 "인큐베이터"는 일반적으로 새로운 회사가 특정 기간 동안 건물, 통신 서비스 및 다양한 측면에 대한 전문가의 조언을 실질적으로 무료로 사용할 수 있는 복잡한 건물입니다. 상업 활동. 발을 찾고 수익을 내기 시작한 회사는 "인큐베이터"를 떠나 신규 이민자에게 자리를 내줍니다.

러시아에서는 국가가 자영업을 지원하기 위해 스스로 노력했습니다. 이러한 목적으로 채택되었습니다. 특별 프로그램독점금지정책부에서 시행하는 중소기업 지원입니다. 그의 임무는 야심찬 국내 기업가들이 성공적인 출발을 할 수 있도록 돕고 최소한 가족에게 생계 수단을 제공하는 것입니다. 그리고 이상적으로는 현재 실직 상태이지만 사업가의 자질이 없고 고용을 위해서만 일할 수 있는 사람들을 위해 새로운 일자리를 창출하는 것입니다.

) 젊은 근로자를 지원하기 위한 프로그램 시행: 실업률은 노인(생산성 저하 및 건강 악화로 더 이상 고용하고 싶어하지 않는 사람)과 가장 젊은층(낮은 자격과 능력 부족으로 인해 아직 고용하고 싶어하지 않음)에게 가장 큰 타격을 줍니다. 경험).

청소년을 돕기 위해 다양한 방법을 사용할 수 있습니다.

청년 고용에 대한 경제적 자극(예: 청년 근로자가 특정 비율을 차지하는 회사에 특정 세금 혜택 제공)

특히 젊은이들에게 일자리를 제공하는 특수 회사 설립;

취업 가능성이 가장 높은 직업에 젊은이들을 훈련시키기 위한 센터를 설립합니다.

러시아의 실업 규제 방법을 조사하고 평가한 결과, 실업률을 줄이기 위한 프로그램 목록이 오랫동안 계속 개발될 수 있다는 결론을 내릴 수 있습니다. 그 중 다수는 다른 국가에서 발명되었습니다. 이러한 모든 프로그램이 실업을 완전히 없애거나 크게 줄일 수는 없다는 점을 이해하는 것이 중요합니다. 이 결과는 상품에 대한 수요가 증가하기 시작하고 생산을 위해 이전에 실업 수당을 받았던 사람들을 고용하는 것이 수익성이 높아지는 국가의 경제 상황이 전반적으로 개선되어야만 달성됩니다. 이것이 바로 러시아에 필요한 사건의 발전입니다.


3.2 실업자의 직업훈련 및 재훈련


실업을 퇴치하기 위한 국가의 적극적인 정책 분야 중 하나는 실업자를 위한 직업 훈련 및 재훈련 프로그램의 개발입니다. 일부 지역에서는 훈련 또는 재훈련 과정을 성공적으로 이수하고 인턴십을 성공적으로 이수한 사람의 고용을 보장하기 위해 고용주와 계약을 체결하는 사회적 파트너십 프로그램이 개발되어 시행되기 시작했습니다. 기업. 정부 기관차례로 그들은 기업에서 필요한 기술을 훈련하고 습득하는 동안 직원 수입의 일부를 지불하기로 약속합니다. 고용 센터는 주 정부의 재정 지원을 받는 다양한 훈련 과정을 조직합니다. 이 시스템에는 여러 가지 단점이 있습니다. 연방 고용 당국에는 아직 개발된 훈련 및 과정 네트워크, 효과적인 교육 방법, 자격을 갖춘 교사, 노동 시장 노동 수요의 질적 및 양적 특성에 대한 신뢰할 수 있는 정보가 없습니다. 전문 훈련 및 재훈련의 범위를 확대하면 노동 시장에서 노동 공급을 일정 기간 줄이고 새로운 시장 조건에서 일할 수 있는 준비를 보장할 수 있습니다.

가장 큰 단점은 훈련이 현재 특정 전문 분야에 대한 수요만 고려하여 이루어지며 노동 시장에서의 추가 수요와 경쟁력은 고려하지 않는다는 것입니다. 경제적으로 발전한 지역에서는 유망한 경제 활동 분야에서 기업가 정신과 비영리 경영의 기초를 가르치는 것이 현재 실행되고 있습니다. 우선 오랫동안 일자리를 찾아온 사람들이 이 분야에 참여하고 있다. 이를 위해 일부 지역에는 전문 비즈니스 센터가 조직되었습니다.

따라서 우리는 실업자에 대한 직업 훈련 및 재훈련이 실업 퇴치를 위한 국가의 적극적인 정책의 중요하고 생산적인 영역 중 하나라고 결론을 내립니다. 이 정책은 완전히 개발되지 않았기 때문에 많은 단점과 단점이 있습니다.


.3 러시아 연방의 실업 보호 시스템


러시아 연방의 고용 상황에 대한 분석에 따르면 신흥 노동 시장의 자율 규제 능력이 아직 미미하므로 국가 규제 요소를 활용할 필요가 남아 있습니다.

현대 정치 러시아 국가취업 분야에서 구직 활동을 하고 국가 고용 서비스에 등록된 실업자에게 지원을 제공하는 법률인 "러시아 연방 인구 고용에 관한" 러시아 연방 법률에 의해 규제됩니다. 여기서는 주 고용 서비스인 주 고용 서비스가 중요한 역할을 합니다.

에 대한 국가 정책 러시아 시장대량실업 억제, 실업자 등록, 실업급여 지급, 실업자 고용촉진 등의 조치가 우세한 것이 노동의 특징이다.

실업 증가를 방지하기 위한 사회 및 노동 분야의 적극적 국가 정책의 주요 방향은 다음과 같습니다.

일자리 창출 및 유지를 위한 법적, 경제적, 조직적 조건을 보장하고 러시아 연방 경제 및 지역의 다양한 부문에서 인적 자원을 개발합니다.

신흥 국가 노동 시장의 규제 및 국내 인력의 경쟁력 향상;

인구를 위한 효과적인 고용 구조 형성: 창출된 일자리의 질 향상; 인력의 전문적, 영역적 이동성 개발; 인구의 노동 활동을 자극하고 고용 분야의 사회 및 노동 관계 참가자의 역할과 책임을 강화하여 생활 수준 향상을 위한 유리한 조건을 조성합니다.

불완전 고용 및 대량 실업의 증가를 방지하고 공공 근로 시스템을 개발합니다.

추가 조치장애인 고용에 관한 것;

후속 의무 고용 계약에 따라 실업자에게 직업 훈련 및 재훈련을 수행하는 기업 및 조직에 대한 투자 및 대출;

이주 과정에 대한 국가 규제 강화;

실업자의 사회적 보호, 실업 퇴치를 위한 적극적인 조치에 대한 자금 조달;

따라서 우리는 러시아의 고용 촉진 및 실업 방지 정책이 선진국의 풍부한 경험을 바탕으로 하고 있다고 결론을 내렸습니다. 그러나 이 경험은 다음과 관련하여 전혀 효과가 없습니다. 러시아의 조건.


결론


이 과정의 연구 목적은 실업 문제와 이를 극복하는 방법을 연구 및 분석하고, 러시아 노동 시장에서 고용 개선 및 발전 기회를 고려하는 것이었습니다.

존경받는 이론적 측면실업과 고용의 개념과 본질, 실업의 원인, 유형, 측정 등이 드러나는 노동 시장의 기능.

따라서 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다.

1)실업은 노동력(경제 활동 인구)의 일부가 상품과 서비스 생산에 참여하지 않는 사회 경제적 현상으로 이해됩니다.

2)실업은 형태는 다를 수 있지만 모든 경제 시스템에 존재합니다.

)실업률은 전체 노동력에서 실업자가 차지하는 비중을 계산하여 추정합니다.

)마찰적, 구조적, 순환적 실업이 있습니다. 가장 심각한 문제는 순환적 실업과 관련이 있다.

노동시장 분석 결과, 현재 노동시장 상황은 안정되어 실업이 그렇게 심각한 문제로 대두되지는 않은 것으로 나타났다. 러시아 경제불과 몇 년 전과 마찬가지로. 오늘날 노동 시장에서 관찰되는 추세는 고용주와 후보자 모두 위기 상황에 어느 정도 적응했으며 다시 한번 서로에 대한 상호 관심을 보이고 있음을 나타냅니다. 고용주에게는 기존 직원을 더 경험이 많지만 더 저렴한 직원으로 교체하는 것이 여전히 관련성이 있고 유망합니다. 거의 모든 회사가 검토를 받고 있습니다. 직원 테이블직원의 효율성을 높이기 위한 것입니다. 이는 한 명의 직원이 기존의 여러 직책을 결합함으로써 달성됩니다. 오늘날 고용주는 세 사람을 위해 일할 직원이 필요하지만 그는 한 사람에 대한 급여를 받게 됩니다. 오늘날 고용주는 더 이상 열광적인 사람, 즉 '인맥'이나 '획기적' 능력을 갖춘 사람을 찾지 않습니다. 그들은 전문가가 필요합니다. 이와 관련하여 후보자, 주로 후보자에 대한 요구 사항이 광범위하게 강화되고 있습니다. 실무 경험일자리와 기술, 그리고 동시에 달러 기준으로 임금이 지속적으로 감소하고 있습니다.

이 작업은 러시아 연방의 실업과 고용을 규제하는 방법을 보여줍니다.

실업률을 줄이기 위해 상품 수요를 자극하는 방법을 사용할 수 있습니다. 이는 잘 팔리는 상품을 생산하는 기업의 고용 성장을 위한 조건을 조성합니다. 또한 실업자 전체 또는 특정 그룹(주로 노인, 청소년, 여성 및 장애인)에 대한 직접적인 지원 프로그램을 사용할 수 있습니다. 일반적으로 이러한 프로그램에는 수요가 있는 직업 습득, 소규모 가족 사업 설립, 주로 젊은이나 장애인에게 일자리를 제공하는 기업 조직 등에 대한 지원이 포함됩니다.

따라서 우리는 일반적인 결론을 내릴 수 있습니다. 현재 러시아에서 일어나고 있는 시장 관계로의 전환은 큰 어려움과 많은 사회 경제적 문제의 출현과 관련이 있습니다. 그 중 하나는 고용 문제인데, 이는 사람 및 생산 활동과 불가분의 관계가 있습니다.

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응용


부록 1


테이블. 경제활동인구

200520062007200820092010천명경제활동인구 - 총734327416775159757577565875448포함:경제에 취업681696885570571709656928569803실직52635312458947 9263 735645남자372743780838103386803852738578포함:경제에 종사하는 사람347103499635650361393505935500실업자272528122453254234683078여자3615836660370 563687637 13136870포함:경제에 취업336203416034920346263422634303실직253825002136225029052567

고용 문제에 관한 인구 표본 조사 자료에 근거: 1992, 1995. - 10월 말 2000-2010 - 연평균. 2006년 이후 - 체첸 공화국에 대한 데이터 포함.


부록 2


테이블. 소유권 유형별 경제에 고용된 평균 연간 사람 수

200520062007200820092010천 명경제 전체667926717468019684746734367567소유 유형별 포함:주, 시224992203821796215302109720891비공개361783722338327 391 103889439459 공공 및 종교 단체(협회)의 재산 382383375358329316 혼합 러시아어 520248554591427438413716 외국, sov. 자랐다 그리고 외국253126752930320231823185경제 총액100100100100100100소유 유형별 포함:주, 시립33,732,832,131,531,330,9개인54,155,456,357,157,858,4공공 및 종교 조직의 재산0, 60,60 ,60,50,50,5 러시아어 혼합7,87,26,76,25,75 ,5 n., 러시아 및 외국 공동 3,84,04,34,74,74,7

부록 3


테이블. 경제활동 유형별 연평균 고용인원 수1)

천 사람들전체의 백분율200520092010200520092010경제 전체667926734367567100100100경제 활동 유형별: 농업, 수렵 및 임업73816580646511,19,89,6어업, 양어업1381411380,20,20, 2채굴 105 19969941.61.51.5제조 11506103851042317.215.415.4Prod. 그리고 디스플레이. 전기, 가스, 수도1912190019092.92.82.8건축4916526752467.47.87.8도매 및 소매; 차량 수리11088119741225316.617.818.1호텔 및 레스토랑1163127212681.71.91.9운송 및 통신5369539353608.08.07.9그 중 통신9409389321.41.41.4금융 활동858109711201.31.61 ,주당 7회 운영 부동산, 임대4879521052547,37,87,8주. 군사 보안의 관리 및 제공; 사회 보험3458378638005,25,65,6교육6039594459149,08,88,8건강 및 사회 서비스 제공 4548471747276.87.07.0 기타 공공 서비스 제공 2460262626423.73.93.9

1) 2005년 자료는 고려하지 않은 자료임 체첸 공화국.


부록 4


테이블. 2010년 성별 및 직업별 경제에 고용된 사람 수 1)(연평균, 천명)

경제에 고용된 총 남성 여성 - 관리자를 포함하여 총 698033550034303명. (대표) 조직의 수장을 포함한 모든 수준의 정부 및 관리 기관 558634232163 자연 및 기술 과학 분야 최고 수준의 전문가 317021451025 생물학, 농업 분야의 최고 수준 자격 전문가. 과학 및 건강 1539562976 특별. 최고 수준의 자격 교육 분야 26575522105 최고 수준의 기타 전문가 575317394015 신체 및 공학 활동 분야의 평균 수준 자격 전문가 23621738623 평균 수준 자격 및 보조 전문가. 자연과학 및 보건 인력23261722154Spec. 중간 레벨 자격 교육 분야 15561041451 금융, 경제, 행정 및 사회 활동 분야의 준의료 인력 448114783003 정보, 문서 및 회계 준비에 종사하는 근로자 13381441194 서비스 부문에 종사하는 근로자 70166635 개인 서비스 및 시민 보호 분야에 종사하는 근로자 및 재산 4778 2007 2771 판매자, 제품 시연자, 모델 및 의류 시연자 49027 414161주거 및 공동 서비스 근로자29420985영화 및 텔레비전 스튜디오 근로자 및 관련 직업, 광고 및 광고에 종사하는 근로자. 그리고 휴식. 일자리 452619 농업, 임업, 수렵, 양어업 및 어업 분야의 숙련된 근로자 251212751237 광산, 채굴업에 고용된 근로자. 그리고 건설과 설치를 위해. 및 건설 및 수리 작업29812651329금속 가공 및 엔지니어링 산업 근로자39053578328Workers, vol. 금속 및 기타 재료에 대한 정밀 작업, 미술 산업 종사자. 예술 산업의 기타 생산, 인쇄 노동자 16910069 직업 운송 및 통신 노동자 961699262 기타 자격. 산업, 운송, 통신, 지질학 및 하층토 탐사에 종사하는 근로자1605623982운영자, 기계 운영자 및 산업 설비 운영자1155826328운영자, 기계 운영자, 산업 장비 운영자 및 제품 조립자789381409이동 장비 운전자 및 운영자67286528200Neq. 작업 영역 obs., 주택 및 공동 서비스. 경제, 무역 및 관련 활동409159250농업, 임업, 수렵, 양어업 및 어업 분야의 비숙련 노동자597412184Neq. 산업, 건설, 운송, 통신, 지질학 및 하층토 탐사에 종사하는 근로자752463288모든 유형의 경제 활동에 공통적으로 적용되는 비숙련 근로자의 직업575426983055

부록 5


테이블. 2010년 연령별 및 교육 수준별 경제 고용자 수 분포. 1) (연간 평균, 전체 대비 백분율)

전체남성여성 경제 종사자 - 연령, 연수 포함 총 100100100명: 최대 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,435 - 3912,212,012,340 - 4411,7 1 1,212,245 - 4914,313,315,350 - 5412,811,814,055 - 598.18 , 47,760 - 723,83,83,8 경제에 고용된 평균 연령, 39,939,440,4 경제에 고용됨 - 교육을 받은 사람을 포함하여 총 100,100,100명: 고등 전문직 2) 28,925,632,2 중등 직업 27,122,132, 3 기본 직업 19,724,514, 7평균(전체) 일반20 ,022,517,4기본 일반4,04,93,2기본 일반 교육이 없습니다0,30,40,3

고용 문제에 관한 인구 표본 조사에 따르면.

대학원 교육을 포함합니다.


부록 6


테이블. 실업자 수

200520062007200820092010고용문제 인구조사에 따르면 1)실업자수,천명 526353124589479263735645 그 중 학생,학생,연금수급자수천명. people476464421554667588% 9.18.79.211.610.510.4 여성 천 명. 명253825002136225029052567퍼센트48,247,146,547,045,645.5농촌에 사는 사람수천 명. 명187420841913181321542042% 37,642,041,137,532,436,2Num. 실업자, 급여 주에서 어. 고용서비스2), 천명 1830.11742.01553.01521.82147.31589.9 여성 천명. people1199.51132.5982.7918.21179.5891.3% 65.565.063.360.354.956.1 농촌 지역에 거주하는 사람수천명. 명891,2890,0825,2764,5845,6699.4퍼센트48,751,153,150,239,444.0

부록 7


테이블. 2010년 경제에 종사하는 사람 수와 결혼 여부에 따른 실업자 수 분포. 1) (연간 평균, 전체 대비 백분율)

기혼자, 미혼자, 홀아비, 과부, 이혼자를 포함한 합계 경제학에 취업함. - 합계10066,617,83,811,9남자10071,020,61,27,2여자10062,014,86,516,7 실업자 - 합계10047,836,63,212,4남자10045,642,21,311,0여자10050,529,85,614,1


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가장 심각하고 부정적인 사회 경제적 현상 중 하나는 다음과 같습니다. 실업. 노동 연령 인구의 상당 부분이 일자리를 찾고 있지만 찾을 수 없는 상황은 여러 가지 심각한 결과를 초래합니다. 이는 정치적으로나 사회적으로 사회에 큰 스트레스가 되며 국민들의 불만이 커지고 있습니다. 경제적 관점에서 실업은 노동과 생산 자원의 비효율적이고 불완전한 사용을 나타냅니다. 그러나 이 모든 것에도 불구하고 실업을 완전히 없애는 것은 불가능하며 일정한 자연 수준은 항상 유지됩니다.

실업과 경제활동인구의 개념

(실업) – 일할 의향과 능력이 있지만 일자리를 찾을 수 없는 경제 활동 인구의 일부가 국가에 존재합니다.

경제활동인구- 독립적인 생계 수단을 갖고 있거나, 이를 희망하고 잠재적으로 가질 수 있는 국가의 거주자.

  • 고용된 사람(직원, 기업가);
  • 한가한.

경제활동인구 개념의 동의어는 다음과 같습니다. 노동력 (노동력).

한가한- ILO 정의에 따르면 10~72세인 사람(러시아에서는 Rosstat 방법론에 따르면 15~72세), 연구 날짜에 다음과 같은 사람:

  • 직업이 없었어요;
  • 그러나 그녀를 찾았다.
  • 그리고 시작할 준비가 되었습니다.

실업률 및 기간 지표

실업 현상을 특징짓는 가장 중요한 지표 중 하나는 실업 수준과 기간입니다.

실업률– 특정 연령층의 전체 경제활동인구 중 실업자가 차지하는 비율.

여기서: u – 실업률;

U – 실업자 수

L – 경제활동인구 수.

중요한 개념은 자연실업 수준, 즉 가장 유리한 경제 상황에서도 작지만 일정한 비율의 실업자가 있을 것이기 때문에 "자연적"이라는 것입니다. 이들은 일할 수는 있지만 일하기를 원하지 않는 사람들입니다(예를 들어, 그들은 수익성 있는 투자를 하고 이자로 생활합니다).

자연실업률– 노동력의 완전고용을 보장하는 동시에 실업률 수준.

즉, 일하고 싶은 사람은 누구나 일자리를 찾을 수 있는 상황에서 실업자의 비율을 뜻한다. 이는 가장 합리적이고 효율적인 노동 활용을 통해 달성될 수 있습니다.

경제 활동 인구의 완전 고용은 해당 국가에 구조적, 마찰적 실업이 존재함을 전제로 합니다. 따라서 자연실업률은 다음과 같이 계산할 수 있습니다.

여기서: u * – 자연실업률;

너 마찰 – 마찰적 실업 수준;

너 str. – 구조적 실업 수준;

U 마찰 – 마찰적 실업자 수

U str. – 구조적 실업자 수;

L – 노동력 규모(경제 활동 인구).

실업 기간– 개인이 일자리를 찾고 있지만 일자리를 찾을 수 없는 기간(즉, 실업 상태).

마찰적, 구조적, 순환적 및 기타 형태의 실업

다음은 가장 중요한 사항입니다 실업의 형태 :

1. 마찰– 새롭고 더 나은 직장을 찾기 위한 직원의 자발적인 노력으로 인한 실업.

이 경우 직원은 의도적으로 이전 직장을 그만두고 자신에게 더 매력적인 근무 조건을 갖춘 다른 직장을 찾습니다.

2. 구조적– 노동 수요 구조의 변화로 인해 발생하는 실업으로, 이로 인해 구직 지원자 요건과 실업자의 자격 요건이 불일치하게 됩니다.

구조적 실업의 원인은 구식 직업의 제거, 생산 기술의 변화, 전체의 대규모 구조 조정 등일 수 있습니다. 경제 시스템상태.

두 가지가있다 구조적 실업의 종류:

  • 파괴적인- 부정적인 결과를 낳는다.
  • 자극적인- 직원의 기술 향상, 보다 현대적이고 수요가 많은 직업에 대한 재교육 등을 장려합니다.

3. 순환– 해당 기간 동안 생산 감소로 인한 실업

그 밖에도 다른 것들이 있습니다 실업의 종류 :

가) 자발적인– 예를 들어 임금이 감소하는 등 사람들이 일하기를 꺼려하기 때문에 발생합니다.

자발적 실업률은 경제가 최고조에 달하거나 호황기에 특히 높습니다. 경제가 쇠퇴하면 그 수준도 감소합니다.

b) 강제(기대 실업) - 사람들이 주어진 임금 수준에서 일할 수 있고 동의하지만 일자리를 찾을 수 없을 때 나타납니다.

이유 강제실업예를 들어, 임금과 관련하여 노동 시장의 경직성이 있을 수 있습니다(고임금을 위한 노동조합의 투쟁, 국가의 최저 임금 설정). 일부 근로자는 적은 급여로 일할 준비가 되어 있지만 고용주는 그러한 조건에서 이들을 수용할 수 없습니다. 따라서 그는 더 적은 수의 직원을 고용하고 더 많은 자격을 갖추고 더 높은 급여를 받을 것입니다.

다) 계절적– 노동 수요가 계절(계절)에 따라 달라지는 일부 경제 부문에서는 실업이 일반적입니다.

예를 들어, 파종 또는 수확 중 농업 산업에서.

d) 기술적– 생산의 기계화 및 자동화로 인한 실업으로 인해 광석 생산성이 급격히 증가하고 더 많은 일자리가 필요합니다. 높은 레벨자격.

e) 등록됨– 실업, 이 자격으로 공식적으로 등록된 실업자 경제 활동 인구를 특징으로 합니다.

e) 숨겨진– 실제로 존재하지만 공식적으로 인정되지 않는 실업.

숨겨진 실업의 예로는 공식적으로 고용되었지만 실제로는 일하지 않는 사람들이 있을 수 있습니다(경기 침체기에는 많은 생산 시설이 유휴 상태이고 노동력이 완전히 고용되지 않음). 또는 일하고 싶지만 노동 교환소에 등록되지 않은 사람들일 수도 있습니다.

g) 한계– 취약한 보호를 받는 사회 집단(여성, 청소년, 장애인)의 실업.

h) 불안정하다– 일시적인 이유로 인한 실업.

예를 들어, "더운" 계절이 끝난 후 경제의 계절적 부문에서 해고되거나 사람들이 자발적으로 직업을 바꾸는 것입니다.

나) 제도적- 임금 수준 설정 시 노동조합이나 국가의 개입으로 인해 발생하는 실업으로, 결과적으로 임금 수준은 자연적으로 형성될 수 있는 수준과 달라집니다.

실업의 원인과 결과

실업률 증가를 촉발할 수 있는 요인은 다양합니다. 다음과 같은 주요 항목을 확인할 수 있습니다. 실업의 이유:

1. 경제의 구조적 개선– 새로운 기술과 장비의 출현과 구현은 일자리 감소로 이어질 수 있습니다(기계가 인간을 "대체"함).

2. 계절적 변화– 특정 산업 분야의 생산 및 서비스 제공 수준(및 그에 따른 일자리 수)의 일시적인 변화.

3. 경제의 순환적 성격– 경기 침체나 위기 상황에서는 노동을 포함한 자원의 필요성이 감소합니다.

4. 인구통계학적 변화– 특히 생산가능인구의 증가는 일자리에 대한 수요가 공급보다 더 빠르게 증가하여 실업으로 이어질 수 있다는 사실로 이어질 수 있습니다.

5. 보수정책– 국가, 노동조합, 기업 경영진이 최저임금을 인상하기 위한 조치를 취하면 생산비용이 증가하고 노동력 수요가 감소할 수 있습니다.

생산연령 인구가 일자리를 찾을 수 없는 상황은 무해하지 않으며 심각한 상황이 발생할 수 있습니다. 실업의 결과:

1. 경제적 결과:

  • 소득 감소 연방 예산– 실업률이 높을수록 감소 세입(특히에서);
  • 사회 비용 증가 - 국가가 대표하는 사회는 실업자 지원(혜택 지급, 실업자 전문 재교육 자금 조달 등)에 대한 부담을 부담합니다.
  • 생활 수준 저하 – 실업자가 된 사람들과 그 가족은 개인 소득을 잃고 삶의 질이 저하됩니다.
  • 생산 손실 - 노동력의 활용도가 낮기 때문에 실제 GDP가 잠재 GDP에 비해 지연될 수 있습니다.

오쿤의 법칙 보여주다

오쿤의 법칙 (오쿤의 법칙) - 미국 경제학자 Arthur Melvin Okun의 이름을 따서 명명되었습니다.

자연 실업 수준보다 실업률이 1% 초과하면 잠재 GDP 수준에 비해 실질 GDP가 2.5% 감소합니다(1960년대 미국에서 파생됨. 오늘날 수치 값은 다음과 같습니다). 다른 나라에서는 다를 수 있습니다.)

여기서: Y - 실제 GDP;

Y * - 잠재 GDP,

너 사이클. - 주기적 실업 수준;

β는 경험적 민감도 계수(일반적으로 2.5로 가정)입니다. 각 경제(국가)는 기간에 따라 고유한 계수 β 값을 갖습니다.

2. 비경제적 결과:

  • 범죄 상황 악화 - 절도, 강도 등 증가;
  • 사회에 대한 스트레스 부하 - 실직, 개인의 주요 개인적 비극, 심각한 심리적 스트레스;
  • 정치적, 사회적 불안 - 대량 실업은 급격한 사회적 반응(집회, 파업, 학살)을 일으키고 폭력적인 정치적 변화를 초래할 수 있습니다.

Galyautdinov R.R.


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