단일 경제 공간의 형성. 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄의 단일 경제 공간 합헌의 단일 경제 공간 원칙은 다음을 의미합니다.
국내외 연구자들은 러시아 연방, 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국의 공동 경제 공간의 기능 개시를 2012년 지정학적 사건 중 하나로 꼽으며 유라시아 지역의 세계 경제를 근본적으로 변화시킬 수 있습니다. 대륙.
2012년 5월까지 소련 이후 공간에서 다음 지역 경제 통합 프로젝트의 성공에 대한 회의론은 공동 경제 공간이 다른 국가의 경제를 포함하여 다른 국가의 경제에 미치는 영향에 대한 균형 있고 신중한 예측 및 평가로 바뀌었습니다. , "오래된" 및 "성숙한" 통합 협회 - 전세계 무역 조직그리고 유럽연합.
지난 5년 동안 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄이 체결한 국제 협정의 내용은 WTO 기능에 대한 거의 20년의 경험과 유럽 연합 형성에 대한 40년의 경험에 대한 인식의 맥락에서 전문가에 의해 평가됩니다. 경제적 상호 작용에 대한 최상의 계약 모델을 선택하고 비효율적인 모델의 사용을 포기할 수 있게 한 Union은 작업 순위를 명확하게 지정하고 위험을 평가하며 새로운 지역 파트너가 성공적인 발견이라는 관점에서 다양한 경제 문제에 대한 보다 진보적인 솔루션을 제공합니다. , 새로운 도전과 위협을 고려합니다.
풍부한 국내 뉴스와 시끄러운 성명을 배경으로 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄의 대다수 기업가와 일반 시민의 마음 속에 새로운 통합 프로젝트는 구체적인 법적 결과와 관련이 없습니다. 국가는 형성을 시작하지 않았습니다. “관세 동맹”, “공동” 및 “공동 경제 공간”이 한 번에 여러 가지 구성으로 존재하여 2011년 말에는 이러한 종류의 국제 조약 성과의 공공 가치가 어느 정도 평가절하되었습니다. 단일 경제 공간이 2012년 1월 1일에 "발족"되었다는 생각은 구체적인 국제 조약보다는 3국 정상의 발언에 더 근거한 것입니다.
동시에, 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄의 영토로 구성된 공간인 공동 경제 공간의 실제 기능이 시작되는 것은 이날부터 17개 국제 조약(직접 규제 포함)의 발효입니다. 시장 원칙과 조화된 법적 규범의 적용을 기반으로 동일한 유형의 경제 규제 메커니즘이 작동하는 국가에는 상품, 서비스, 자본과 노동.
그러나 공동 경제 공간에 대한 국제 법적 규제의 원천은 이러한 조약에만 국한되지 않습니다. 새로운 통합 프로젝트는 이행을 목표로 다양한 구성, 연도 및 형식으로 체결된 광범위한 국제 조약을 기반으로 합니다. 순차적으로, 병렬로 또는 개별적으로 동일하거나 다른 통합 프로젝트의 일부 뉘앙스입니다.
대부분의 국내 법 집행관에게 이러한 국제 조약 시스템은 실물 경제 및 입법 과정과 분리되어 존재하는 추상적이고 이해하기 어려운 것으로 보입니다. 이는 체결된 국제 조약에 대한 추가적인 설명 작업이 필요함을 나타냅니다. 공동 경제 공간, 그리고 공동 경제 공간(이하 CES)의 기능을 보장하는 미래 국제 조약의 고품질 정교화입니다.
공동 경제 공간을 형성하는 국제 조약이 체결되기 전에는 모든 국가의 이익을 고려하고 훨씬 더 광범위한 패키지에 따라 당사자들이 이전에 부담한 의무의 이행을 보장하는 타협과 균형 잡힌 해결책을 찾기 위한 어려운 작업이 선행되었습니다. 경제 연합 및 유라시아 경제 공동체 창설에 관한 구성 조약을 포함한 기타 국제 조약. 현재 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄이 시행하고 있는 통합 프로젝트로서 "공동 경제 공간" 개념의 법적 내용은 이전 국제 조약의 조항을 통해 이해됩니다. 다양한 경제 문제에 대해 채택된 17개의 국제 조약을 특별한 법적 연관성과 연결하여 이 복합 단지에 시스템의 성격을 부여하는 것이 바로 이러한 국제 조약입니다.
국제 경제 통합의 형태, 유형 및 단계로서의 단일 경제 공간
국가 경제에 직접적인 영향을 미치는 금융 및 경제 위기, 무력 충돌, 정치 체제의 변화, 인재 등 세계에서 일어나는 과정은 국가 경제 통합 과정을 시작하거나 그러한 과정에 참여하도록 장려합니다. 확립된 통합 협회에 가입하고 관련 국제 조약을 체결합니다.
국가 간 관계에서 "통합"이라는 개념의 사용은 19세기 중반으로 거슬러 올라갑니다. S.A. Voitovich에 따르면 무결성 문제가 과학 지식과 종합 아이디어의 핵심 문제 중 하나로 바뀌기 시작했습니다. 전체가 분할되어 형태를 취하고 연결되기 시작했습니다." 통일 또는 복원(라틴어 intergratio - 복원, 보충)의 유형과 형태를 이해하고 그러한 통일 수준의 계층 구조를 연구하면서 형성되는 이 개념의 내용에 대한 과학적 이해는 다음과 같이 구체화되기 시작합니다. 20세기에 정치적 용도로 도입되었습니다.
국제 관계 분야에서 "통합"이라는 용어는 지난 세기 중반 서유럽에서 사용되기 시작했으며, 국제 변호사들이 믿는 것처럼 1948년 미국 마샬 계획법(American Marshall Plan Act, 102조)에서 차용한 것입니다. 계획의 주요 목표 중 하나는 유럽 통합입니다.
경제 이론과 국제 교리에서 경제법경제통합에 대한 많은 정의가 주어졌다. 통합을 다양한 경제현상과 법적 범주로 이해한다는 관점에서 이를 구성하는 대부분의 과학자들은 경제통합 분야의 주요 과학자인 E.T. Usenko 통합 및 통합 프로세스 이론. 그는 통합 과정을 모든 기존 국가에 대한 공통 국제법의 형성으로 정의하고 "일반 국제법"의 출현을 일반적인 통합 과정이라고 부릅니다. 동시에, 현대 세계의 국가 간 통합 관계의 법적 형태는 국제법의 전통적인 (보편적) 형태 (국제 조약 및 국제 관습)와 국가의 국제 법률 협회의 최신 (주로 조직적) 형태입니다. 정부간 기구 및 기타 국제 기관(위원회, 위원회, 국 등).
과학 연구에서 올바르게 지적된 것처럼, 국제 경제 통합 현상의 복잡하고 다차원적인 성격은 많은 해석과 다양한 관점의 존재를 결정하며, 또한 국제 경제 통합을 해석하는 다양한 각도로 설명됩니다. .
이를 고려하면, 연구의 특정 순간에 발생, 진화 및 그 결과 형성된 구조에 대한 연구에 대해 다른 접근 방식을 갖는 것이 매우 자연스러운 것 같습니다.
국제 통합 현상으로서의 단일 경제 공간은 불과 20년 전에 주로 소련 이후 공간에서 독립적인 연구 대상 및 공식적인 정의로 국제법 이론에서 나타났습니다. 서유럽 교리와 국제 관행에서 이 범주는 결과적으로 국제 경제 통합 형태(유형) 중 하나의 "산물"로 연구되지만 독립적인 통합 프로세스로는 연구되지 않습니다. 1947년 10월 30일 관세 및 무역에 관한 일반협정(GATT)을 기반으로 한 고전 서유럽 이론에 따르면 경제 통합에는 다섯 가지 형태가 있습니다.
1) 자유 무역 지역 - 상호 무역에 대한 관세 및 양적 제한을 철폐하는 동시에 비참가 국가와 관련된 대외 무역 정책을 추구하는 데 있어 자율성을 유지하는 것을 목표로 하는 국가의 통일입니다.
2) - 상호 무역에 장벽이 있고 비참가 국가와 관련된 공통 관세율을 기반으로 공동 대외 무역 정책을 추구하는 국가 그룹입니다.
3) 공동 시장 또는 4가지 자유의 원칙 - 상품, 서비스, 자본 및 사람의 자유로운 이동 달성
4) 경제 및 화폐 통합 - 네 가지 요소의 자유로운 이동; 산업, 농업, 운송, 에너지, 통화 및 금융 분야를 포함한 통일된 경제 및 사회 정책을 추구합니다. 단일 통화 정책과 단일 배출 센터를 갖춘 공통 통화 도입;
5) 완전한 통합 - 정의 및 내정 분야의 공통 외교 정책 및 정책 구현, 단일 시민권 도입 등을 포함하여 단일 화폐, 경제 및 정치 연합의 형성
서반구에서는 "단일 경제 공간"이라는 용어를 사용하지 않으려 고한다는 사실은 지난 세기의 50 년대 후반에 여기에서 유사한 통합 프로세스가 시작되었지만 알래스카에서 서반구에 공통 경제 공간이 생성되었다는 사실입니다. Tierra del Fuego는 오랫동안 "아메리칸 드림"이었습니다. "S.N. Yaryshev는 그의 작업에서 주목을 받았습니다.
위의 분류에서 단일 경제 공간은 국제 경제 통합의 형태나 유형으로 명명되지 않지만 아래에서 볼 수 있듯이 공동 시장 및 경제 연합의 요소와 상호 연관되어 새로운 구성을 형성합니다.
국내 국제 경제법 학교의 모든 대표자가 단일 경제 공간을 국제 경제 통합의 진화적 또는 조직적 현상으로 식별할 근거를 찾는 것은 아닙니다.
특히, G.M. Velyaminov는 다음과 같은 "단계적"(또는 "자급자족") 유형을 일관되게 구현되는 주간 통합 구축의 조직적 및 법적 형태로 식별합니다.
1) 자유 무역 지대(협회)는 통합을 향한 움직임의 첫 번째 단계이자 가장 간단한 형태입니다. 이는 지대에 참여하는 국가 간의 관세 및 기타 상품 무역 제한을 폐지하지만, 제3국과 관련된 독립 무역 정책 및 자국 관세;
2) 관세동맹은 통합을 향한 더 높은 차원의 진전이다. 관세 동맹은 연합 내에서 참가국의 국내 관세를 무료로 철폐하고, 공동 무역 정책을 시행하며, 전체 국가 연합을 위해 제3국과의 무역에 대한 단일 관세를 설정하는 것을 의미합니다. 다른 국가와 관련하여 공통 관세 및 비관세 보호를 갖춘 단일 관세 공간의 형성,
3) 개별 국가 간의 건설에는 일반적으로 상품, 서비스 무역의 자유, 자본 이동의 자유, 마지막으로 노동 이주의 자유라는 네 가지 "자유"의 구현이 포함되는 공동 시장이 있습니다. GM이 강조하듯이 공동 시장인 Velyaminov는 조건부로만 특별한 법적 통합 형태로 간주될 수 있습니다. 왜냐하면 그 형성은 일반적으로 경제 공동체 또는 노동 조합 창설의 틀 내에서 수행되는 다른 통합 조치와 관련되어 있기 때문입니다.
4) 공동 시장 구축 외에도 생산 영역을 포함하여 참여 국가의 전체 경제에 대한 심층적 조화, 공동 도입을 포함하는 통합의 최고 형태인 경제 연합 합의 및 실제 단일 통화, 사회적 생활 조건의 조화, 교육, 내부 민사, 행정 절차, 공동 예산, 세금 및 외국 (무역뿐만 아니라) 정책 및 공동 방어 구현까지.
국제 경제법의 국내 교리를 연구하는 다른 과학자들은 단일 경제 공간을 국제 경제 통합의 한 형태로 식별하고 더욱이 다양한 근거에 따른 분류의 일부로 식별합니다.
특히, 조직적·법적 내용별 분류에서 단일경제공간은 자유무역지대(1), 관세동맹(2), 공동시장(3)에 이어 주간경제통합의 가장 높은 형태로 부각된다.
V.M.이 제안한 국가-법률(조직-법률) 형식에 따른 통합 협회 분류에서. Shumilov, 단일 경제 공간은 일반적으로 인정되는 자유 무역 지역(a), 관세 동맹(b), 공동 시장(c), 화폐 동맹(e), 경제 동맹(f)과 함께 이러한 연합의 형태로 정의됩니다. . 앞서 언급한 바와 같이, 단일 경제 공간이 형성되는 경우 그에 상응하는 정치적 상부구조가 성장하고, 단일 통화가 등장하며, 연방 구조와 연방화 경향이 강화됩니다. 공동 경제 공간은 “개발 논리에 따라 정치적 연합, 회원국 간 관계의 연방화, 내부 법률 시스템의 깊은 조화를 위해 노력하기 시작하는 일종의 경제 연합”으로 정의됩니다.
단일경제공간의 창출은 자유무역지대 조성(1), 관세동맹 건설(2), 경제동맹 창설에 이르는 통합과정의 한 단계로도 부각된다. , 화폐 동맹 포함 (3).
국제 경제 통합 형태 목록에 "단일 경제 공간" 개념을 포함하지 않음 G.M. Velyaminov는 이 개념이 매우 모호하며 아직 명확한 법적 의미가 없다고 설명했습니다.
메모. 2003년 G.M.의 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄, 우크라이나의 공동 경제 공간 창설에 관한 협정의 내용에도 불구하고. Velyaminov는 동일한 작업에서 이를 탐구하는데, 작업 출판 당시(2004), 우리 의견으로는 이 국제 조약의 완전한 이행에 대한 저자의 특정 회의론으로 설명되었습니다.
현 세계경제 발전단계에서는 선언적, 형식적 창의단계를 넘어 국제조약의 강화 및 구체화를 받은 단일한 경제공간으로서의 국제경제통합 현상을 무시하고, 근거가 없습니다. 10여년 전에 이루어진 단일 경제 공간 형태의 주 간 경제 통합에 대한 첫 번째 시도는 2009~2011년까지 비효과적이고 종종 "유토피아적"이고 "목회적"인 것으로 평가되었습니다.
지난 2년 동안 관세동맹은 단일 경제 공간의 전조로서 '잠자기 상태'에서 벗어나 창조 단계를 빠른 속도로 통과해 러시아 연방 경제 주체인 실제 경제 주체로 진입했습니다. 벨로루시 공화국과 카자흐스탄 공화국(이하 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄)은 새로운 국제 조약, 규제법, 기술 규정 및 기타 기술 규제법에 따라 활동을 수행하기 시작했습니다. 초국가적 규제 및 집행 기관의 기능이 시작되면서 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄의 단일 경제 공간을 형성하는 국제 조약 패키지가 도입되면서 회의론의 수준이 한 단계 더 낮아졌습니다.
위의 내용과 러시아가 이 과정에 참여하고 있다는 사실을 고려하면 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다. 국제 경제법의 국내 과학에서는 단일 경제 공간이 연구 대상으로 자리 잡아야 합니다. 국제 경제 통합의 단계 및 과정 목록(국가 간 경제 연합의 기원과 진화를 연구할 때), 국제 경제 통합 유형(통합 과정의 결과를 연구할 때) 및 국제 경제 통합 형태(목표와 도구, 절차를 연구할 때) 다양한 개선과 수정으로 인해 국제 경제 통합의 "고전적인" 모델에 맞지 않더라도 복잡한 프로세스다양한 정치적, 경제적 과제를 고려하여 다양한 국가의 이해 균형을 모색합니다.
"단일 경제 공간" 개념의 법적 내용, 국제 조약의 대상으로서의 수정 및 변형
국제법상 '공동경제공간' 개념은 단 하나도 없다. 일반적인 정의, 참가자 구성, 주간 통합의 성격 및 통합의 영역(지역)에 관계없이 해당 형태의 경제 통합에 동일하게 적용됩니다.
"단일 경제 공간", "경제 공간의 통일성" 및 "공통 경제 공간"의 개념은 일부 국제 조약에서는 동등한 것으로 사용되며 다른 조약에서는 별도의 것으로 동일하지 않은 것으로 사용됩니다. 이미 언급한 바와 같이, 국제 실무에서 사용되는 "단일 경제 공간", "유럽 경제 공간", "공동 시장", "단일 시장" 등의 용어는 국제법 이론에서 정의되지 않은 것으로 간주됩니다. 명확한 법적 의미.
동시에, 이러한 개념의 차이는 실제 법적 내용을 올바르게 분리하고 이해하지 못한 채 이론적일 뿐만 아니라 언어적 측면에서도 멀리 떨어져 있습니다(러시아어뿐만 아니라 다른 언어에서도 마찬가지입니다). 국제 조약 당사국), 국제 협정 조항의 진정성을 보장하고, 실제 사용국제 경제 관계를 규제할 때 이러한 개념을 사용하는 국제 조약 시스템은 복잡할 수 있습니다. 특히 1992년부터 2011년까지 러시아 연방의 다양하고 다각적인 통합의 결과로 당사자들이 단일 또는 공통 조약을 형성하는 임무를 스스로 설정한 수백 개의 국제 조약이 체결되었다는 사실을 고려하면(그리고 일부는 동시에 단일하고 공통된) 경제 공간입니다. 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄이 단일 경제 공간 형성의 실질적인 구현으로 전환했음에도 불구하고, 주로 공통 경제 공간 건설에 관해 다른 국가들과 일련의 국제 협약이 계속 존재합니다(특히, 러시아와 같은 국가 및 소련 이후 공간의 다른 국가 - 1992년 5월 30일자 러시아 연방과 우즈베키스탄 공화국 간의 국가 간 관계, 우호 및 협력에 관한 조약(최고 결의로 비준됨) 1992년 10월 9일자 러시아 연방 이사회 N 3606-1), 1992년 7월 31일자 러시아 연방과 투르크메니스탄 간의 우호 및 협력 조약(1992년 10월 21일자 러시아 연방 최고 위원회 결의안 N 3696에 의해 비준됨) -1), 1993년 5월 25일자 러시아 연방과 타지키스탄 공화국 간의 우호, 협력 및 상호 지원에 관한 조약(1993년 7월 15일자 러시아 연방 최고위원회 결의안 N 5442-1에 의해 비준됨) 등 ).
이러한 계약의 대부분은 프레임워크, 프레임워크 선언적이며 당사자가 법적 조치에 의해 보장되는 의무를 인수한다는 것을 의미하지 않는다는 사실은 개념적으로나 영토적으로 다른 경제적 "중복"으로 인한 미래의 갈등을 배제하지 않습니다. 다양한 국제 조약에 의해 설립된 공간.
현 시점에서 그러한 갈등이 없다는 것은 이 부분의 대부분의 합의가 도덕적, 정치적 성격을 갖기 때문에 이행되지 않거나 해당 조항이 당사자에 의해 상호 무시되어 상호 주장을 의미합니다. 그리고 인수된 의무 이행에 대한 요구는 진전되지 않습니다.
메모. 예를 들어, 이와 관련하여 주목할만한 점은 1999년 2월 26일 관세동맹 및 공동경제공간에 관한 조약 제66조(이 조에서 그 조항을 검토함)에 따라 당사자들이 다음과 같이 규정하고 있다는 사실입니다. "이 조약에서 발생하는 수락된 의무를 이행하지 못한 데 대한 당사자의 책임에 관한 협정"을 체결할 예정이지만, 현재까지 국제 조약 형태의 이 협정은 체결되지 않았습니다.
러시아 국내법에서 "단일 경제 공간"이라는 개념은 국가의 전략적 목표와 목표를 지정하는 데 사용된다는 사실에도 불구하고 법적 내용을 일관되고 안정적으로 나타내는 규범적인 정의를 가지고 있지 않다는 점은 주목할 만합니다. 러시아 연방 헌법, 수십 개의 프로그램 및 정치 문서, 연방법 및 규정에서 관리 결정을 내리는 원칙 법적 행위.
러시아 헌법 및 민법에 관한 법률 문헌, 러시아 법 집행 및 사법 실무"단일 경제 공간"이라는 개념은 러시아 연방 헌법에 명시된 "경제 공간의 통일성" 개념에서 파생된 것으로 간주되어 이를 개발하고 설명합니다.
러시아 연방의 연방주의와 경제의 기초를 확립하는 규제 틀에 대한 분석은 그 출현의 반대 성격을 나타냅니다. "경제 공간의 통일성"이라는 개념이 법적 순환에 도입되기 전에 "단일 경제 공간"이라는 개념이 도입되었습니다. 경제 과정의 변화를 선언하는 발전에 채택된 소련의 입법 행위에 처음으로 적용되었습니다. 따라서 1991년 7월 10일자 소련 법률 N 2326-1 "소련의 독점 활동 제한에 관한"은 기업의 독점 활동을 방지하고 제한하기 위한 법적, 조직적 기반이 단일 경제 공간 내에서 결정된다고 규정했습니다. 소련.
1991년 이전에 채택된 소련 법률에서 경제적 공간은 대상도 도구도 아닙니다. 정부가 통제하는따라서 소련에서는 단일 경제 공간이 사실상 생성되어 붕괴될 때까지 존재하여 예외 없이 국가 전체 영토를 포괄한다는 사실에도 불구하고 관계의 법적 규제에 사용되지 않습니다. 이러한 지정학적 연속체의 기초는 1936년 소련 헌법(기본법)의 규범에 의해 처음 형성되었습니다(제4조: “소련의 경제적 기초는 사회주의 경제 체제와 도구 및 생산 수단의 사회주의적 소유입니다). , 자본주의 경제 체제의 청산, 도구 및 생산 수단의 사적 소유의 폐지, 인간에 의한 인간 착취의 파괴의 결과로 설립됨"), 그리고 1977년 소련 헌법(기본법) (16조: "소련의 경제는 모든 연결을 포괄하는 단일 국가 경제 복합체를 구성합니다. 사회적 생산, 국내 유통 및 교환 ").
1991년 12월 8일, 러시아(RSFSR), 벨로루시, 우크라이나는 소련의 건국국으로서 1922년 연합 조약을 체결하고 독립국가연합 창설에 관한 협정을 체결했으며 그 서문은 다음과 같습니다. 국제법과 지정학적 현실의 주체인 소련은 더 이상 존재하지 않으며, 따라서 "소련의 단일 경제 공간"이라는 범주는 법적 근거를 잃습니다. 이와 관련하여 RSFSR 회장은 상기 협정이 러시아에 발효된 날(1991년 12월 12일 RSFSR 최고위원회 결의안 N 2014-1 “국가 창설에 관한 협정 비준에 관하여) 독립 국가 연합”)은 1991년 12월 12일자 법령을 채택했습니다. N 269 "RSFSR의 단일 경제 공간에 관하여". 러시아 경제 공간의 통일성을 법적으로 보장하는 첫 번째 원천으로 간주되는 해당 법안에서 "단일 경제 공간"이라는 개념은 이름에만 존재합니다. 그 내용은 전통적으로 법적 관행에 도입된 새로운 개념과 사회적 관계의 새로운 규제를 수반하는 규범 정의를 사용하지 않고 작동 부분에서 드러납니다.
상기 법령에서 "단일 경제 공간" 개념의 의미는 법에 확립된 개념인 "자유", "이동", "상품", "작업", "서비스", "자본", "금융"을 통해 이해됩니다. 자원" 및 그 다양한 구성 - "상품, 서비스 및 금융 자원의 자유로운 이동", "상품, 저작물, 서비스의 무료 판매 또는 획득", "자유롭고 방해받지 않는 자본 이동" 및 세부 사항. 그 후, 보다 엄격한 규범 및 보장의 법적 구조에서 동일한 개념이 러시아 연방 헌법에 재현됩니다(8조, 71조, 74조, 75조). 그러나 동시에 러시아 연방 헌법에서 단일 경제 공간의 표시 및 요소로 RSFSR 대통령령에 사용된 상품, 서비스 및 금융 자원의 자유로운 이동, 경제 활동의 자유 경제적 공간의 통일성과 분리됩니다. 이들은 독립적이고 단일한 법적 범주로 사용되지만 일반적인 범주와 관련된 종 개념으로는 사용되지 않습니다.
러시아 연방 헌법 이후 채택된 규범적 법률에서는 "경제 공간의 통일성"이라는 개념이 "단일 경제 공간"이라는 개념으로 꾸준히 대체되었습니다.
경제 공간의 통합을 보장하는 러시아 연방 헌법에 명시되어 있고 1996년 이후 러시아 영토에서 단일 경제 공간의 생성(기능)에 대한 규범 설정이 없음에도 불구하고 단일 경제 공간이 프로그램 및 전략 문서에 안치되어 있습니다. 이는 실제로 국가가 그러한 공간이 없거나 최소한 러시아 영토 개념과 경제 공간이 동일하지 않다는 것을 국가가 인식함을 의미합니다. 러시아는 국경 내에 존재합니다.
지난 세기 90년대 중반부터 경제적 공간의 창출은 국가의 목표나 과제로 지정되었다. 그래서 1996년의 주요 목표는 지역 정책 1996년 6월 3일 러시아 연방 대통령령 N 803에 의해 승인된 러시아 연방에서는 단일 경제 공간의 창출을 정의합니다. 2000년까지 러시아 연방 대통령의 메시지에서 개념은 다음과 같습니다. 국가 안보러시아 연방 구성 기관의 국가 당국은 국가의 단일 법적, 경제적 공간을 파괴하는 조치를 취하고 있으며, 국가 권력은 단일 경제 공간을 만드는 데 수동적이며, 수많은 분리 주의적 열망이 있음을 알 수 있습니다. 러시아 연방의 구성 주체는 러시아의 단일 경제 공간과 그 가장 중요한 구성 요소(생산-기술 및 운송 연결, 금융 및 은행, 신용 및 세금 시스템)의 약화를 결정합니다(러시아 연방 국가 안보 개념. 법령에 의해 승인됨) 1997년 12월 17일 러시아 연방 대통령 N 1300).
소셜에서는 경제 발전 2001년 7월 10일 러시아 연방 정부 명령에 의해 승인된 중기(2002 - 2004) 러시아 연방 N 910-r, 상태 평가경제 공간의 상태가 수정됩니다. 단일 경제 공간이 생성되었다고 명시하고 이와 관련하여 이를 강화할 과제가 선언됩니다.
2005~2006년까지 러시아 연방 대통령과 러시아 정부의 정치 및 프로그램 문서에서 경제 공간의 내부 통합을 형성, 강화 및 발전시키는 임무가 외부 통합을 형성하는 임무와 경쟁하는 경우 다양한 국가 및 협회(유럽 연합, 벨로루시, 독립 국가 연합( 본문에서 추가 - CIS))가 있는 단일 경제 공간, 2006년부터 국가의 관심은 외부 단일 경제 공간으로 엄격하게 전환되었습니다(사회 프로그램 -2006년 1월 19일 러시아 연방 정부 명령에 의해 승인된 중기(2006~2008) 러시아 연방 경제 발전 N 38-r). 이를 고려하여 "단일 경제 공간"이라는 일반적인 개념에서 "러시아 연방의 단일 경제 공간"( "러시아 연방 국경 내의 단일 경제 공간")이라는 개념이 구별되며 이는 연방법에 명시되어 있습니다. , 그러나 동시에 규범적인 (법적) 정의의 형태로 법적 확실성을 얻지 못합니다.
경제학자들이 올바르게 지적한 것처럼 과학의 경제 공간 이론의 기본에 대한 통일된 접근 방식이 부족하면 국가의 단일 경제 공간을 형성하는 데 필요한 여러 가지 실제 문제를 해결할 수 없습니다. 법률 시스템에서 지리적, 지정학적 개념, 신고전주의 및 신제도 이론의 틀 내에서 경제 이론에 의해 공식화된 단일 경제 공간에 대한 대부분의 정의는 이 개념이 이미 규제 법률 행위에 적용되었기 때문에 거의 사용되지 않습니다. 특별한 맥락에서 프로그램 및 전략 문서: 일부에서는 특정 경제 프로세스 및 현상이 발생하고 경제 관계가 발생하고 존재하고 중단되는 지리적 경계로 정의된 영역으로, 다른 경우에서는 출현, 존재의 원리로 조건에서 이러한 관계의 종료 선진국 경제(1992년 3월 31일 경제 문제에 관한 러시아 연방 정부와 사하 공화국(야쿠티아) 간의 관계에 관한 협정), 세 번째로 통합 협회(중기 러시아 연방 사회 경제적 발전 프로그램) (2006 - 2008) 2006년 1월 19일 N 38-r) 러시아 연방 정부 명령에 의해 승인되었습니다.
국제 실무에서도 비슷한 상황이 있습니다. "공통 경제 공간"이라는 개념은 "공통 경제 공간"이라는 개념과 함께 다양한 국제 조약뿐만 아니라 하나의 국제 조약에서도 사용됩니다. 다양한 언어 그룹(예: 로망스어 및 게르만어, 슬라브어 및 켈트어 등)에 속하는 국가가 체결한 국제 조약에서 영어로 번역한 결과 일반적으로 허위인 "공통 경제 구역" 개념이 사용되는 경우 단일 경제 공간의 결합은 UN 사무국에 등록된 1999년 2월 26일 관세 동맹 및 공동 경제 공간에 관한 조약의 제목에 표시되어 있습니다), "공통 경제 공간", "단일 경제 공간", "공통 경제 공간" 지역”등은 외국어, 법률 시스템 및 법적 전통의 이질성으로 설명할 수 있으며, 한 그룹의 슬라브어 언어, 특히 러시아어와 벨로루시어의 국가 간에 체결된 국제 조약에서 두 언어를 모두 사용합니다. 우리 의견으로는 이러한 개념은 이러한 개념을 의식적으로 구별하기보다는 국제 조약의 텍스트를 다루는 데 있어 성급함이나 부주의를 반영합니다. 우리는 1995년 2월 21일 러시아 연방과 벨로루시 공화국 간의 우호, 선린 우호 및 협력에 관한 조약에 대해 이야기하고 있습니다. 연방법 1995년 5월 29일 N 84-FZ), 전문에서 러시아어로 된 텍스트는 당사자들이 "공동 경제 공간의 창출을 가능한 모든 방법으로 촉진"할 필요성을 확신한다고 명시하고 있으며 제9조에서는 "독립국가연합의 틀 내에서 체결된 양자 및 다자간 조약에서 발생하는 의무에 따라 단일 경제 공간을 형성하기 위한 조건을 조성"할 의무를 다합니다.
소련 붕괴 이후 러시아 연방이 다른 국가들과 체결한 최초의 국제 조약에서 "단일 경제 공간"이라는 용어도 정의 없이 사용되며, 국가 법률 시스템의 내용이 다르기 때문에 국제법의 일반 규범에 따라 사용됩니다. 국가 간 관계에서 단일 경제 공간이 무엇을 의미하는지 설명하는 것이 아니라, 이러한 국제 조약의 규범은 선언적으로 유지됩니다.
그리고 이는 당사자들이 미래의 국제 경제 통합과 관련하여 도달한 합의의 선언적 성격을 알고 있다는 증거입니다. G.M.이 지적한 선언적 단계. Velyaminov가 가장 일반적입니다. "두 개 이상의 국가가 종종 순전히 정치적인 이유로 통합 공동체를 구축하려는 의도에 대해 기본 틀과 선언적 합의를 체결했지만 더 이상 진행되지 않는 경우가 많습니다." 여기서 창의적 통합은 공통된 매개변수를 기반으로 개별 참여 국가의 경제 상황을 통합하기 위해 사전 합의된 활동 일정에 따라 법적 기반을 바탕으로 점진적이고 일관되게 실제로 조직되는 통합을 의미합니다. 마지막으로, 당사자들이 특정 활동을 수행하기 시작하는 세 번째 단계의 국제 경제 통합이 현실화됩니다.
단일 경제 공간의 창출과 발전은 70년 이상의 역사를 지닌 소비에트 시대 이후 공간의 강력한 경제적 잠재력을 활용하려는 목적으로 여러 CIS 회원국과 체결한 일련의 양자 국제 조약에서 일관되게 선언되었습니다. 비록 행정 계획 성격이기는 하지만 진정한 공동 경제의 형성을 의미합니다.
따라서 카자흐스탄과의 단일 경제 공간이 러시아와 카자흐스탄 간의 무역 및 경제 관계의 기반으로 확립되었습니다(1992년 1월 17일 경제 활동 제한 해제에 관한 러시아 연방과 카자흐스탄 공화국 간의 협정).
러시아와 벨로루시 간의 무역 및 경제 관계는 벨로루시와 이미 통합된 다른 경제 공간을 기반으로 합니다(1992년 1월 27일 경제 활동 제한 해제에 관한 벨로루시 공화국과 러시아 연방 간의 협정).
무역 및 경제 관계 이행을 위한 세 번째 단일 경제 공간이 러시아와 키르기스스탄 간에 선언되었습니다(1992년 2월 24일자 경제 활동 제한 해제에 관한 키르기스스탄 공화국과 러시아 연방 간의 협정).
동시에, 위에서 언급한 국가(키르기스스탄, 카자흐스탄)를 포함하여 같은 기간 러시아와 구소련 국가 간의 우호 및 협력에 관한 양자 협정에서 "공동 경제 공간"이라는 개념이 사용됩니다. : 계약 당사자는 "공동 경제 공간" 형성에 기여할 것이라고 선언합니다(위에서 언급한 1992년 5월 30일자 러시아 연방과 우즈베키스탄 공화국 간의 국가 간 관계, 우호 및 협력 기본 조약, 1992년 5월 25일 러시아 연방과 카자흐스탄 공화국 간의 우호, 협력 및 상호 지원에 관한 조약(1992년 7월 16일 러시아 연방 최고위원회 결의안 N 3319-1에 의해 비준됨), 우호, 협력 및 상호 지원 조약 1992년 6월 10일자 러시아 연방과 키르기스스탄 공화국 간의 지원(1992년 10월 9일자 러시아 연방 최고위원회 결의안 N 3607-1 및 기타 합의에 의해 비준됨).
1993년까지 러시아와 CIS 회원국 대다수는 양자간 협정을 다자간 조약으로 대체하고, 세계 경제의 관점에서 양자 간 상호 작용을 보다 대표적이고 광범위한 경제 통합으로 대체해야 한다는 결론에 도달했습니다. 1993년 9월 24일 경제 연합 설립에 관한 조약 체결(1994년 11월 2일 연방법 N 32-FZ에 의해 비준됨). 처음에는 영연방 9개국(러시아, 아제르바이잔, 아르메니아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 몰도바, 타지키스탄, 우즈베키스탄)의 정상이 서명했으며 나중에 3개국(투르크메니스탄, 우크라이나, 조지아)이 추가로 합류했습니다. 무역 분야에서 우호 및 협력 조약과 비교되는 국제 조약의 위계.
메모. 2012년 5월 현재, 1994년 4월 15일자 우크라이나의 경제 연합 준회원 가입에 관한 협정은 경제 연합 회원국의 내부 절차 이행이 불완전하여 발효되지 않았습니다. 우크라이나 Verkhovna Rada의 데이터베이스에는 "관련 회원의 권리를 가지고 우크라이나를 경제 연합에 합병하는 제안" 상태가 불확실한 것으로 지정되어 있습니다.
메모. 조지아의 CIS 탈퇴와 관련하여 2009년 10월 9일자 CIS 국가 원수 협의회의 결정에 따라 "조지아의 국제 조약 참여 및 독립 국가 연합 기관의 결정에 관한" 조약은 경제 연합 설립에 관한 조지아의 2009년 8월 18일 종료가 선언되었습니다.
이 조약은 또한 고전적 정의의 형태로 공식화된 정의 없이 "공동 경제 공간"이라는 개념으로 운영됩니다. 그러나 위의 국제조약과 달리 그 내용은 조항에 '자유로운 이동', '상품', '서비스', '노동', '자본' 등 일반적인 경제 항목을 나열함으로써 드러나며, 이러한 규범적 확실성은 더 많은 것을 의미합니다. 관련 법적 의무를 수락하고 향후 이행하려는 국제 조약 당사자의 구체적이고 진지한 의도.
우리의 의견으로는 "공통 경제 공간"과 "단일 경제 공간"의 개념은 법적 이론에서 동일한 구조적 요소, 즉 상품, 서비스, 노동 및 자본의 자유로운 이동을 통해 드러난다는 사실에도 불구하고 동일하지 않습니다.
"common"과 "united"라는 단어의 의미는 너무 가까워 현대 러시아어에서 내용을 밝히기 위해 동의어로 자주 사용됩니다. "common"이라는 단어는 "united"라는 단어의 의미를 이해하는 데 사용됩니다. 그 반대. 이 단어에 대한 비루프 해석에서 "단일", "하나", "일체형", "접속"이라는 단어는 정의 기능으로 동일하게 사용되며, 이는 언어학적 관점에서 실제로 볼륨과 차이점이 일치합니다. 거의 눈에 띄지 않습니다. 그러나 법학이 하나 또는 다른 법적 범주를 지정하기 위해 선택할 때 종종 의존하는 것은 바로 이러한 차이점, 뉘앙스 및 일반적으로 사용되는 개념의 의미 론적 음영입니다.
우리 의견으로는 경제 연합 설립 조약에서 경제 공간을 설명하기 위해 "공통"이라는 단어를 선택한 것이 정당하다고 생각합니다. 목표 설정의 결과로 형성된 "공통 경제 공간" 개념의 의미적 미묘함은 그것이 특정 경계로 분할될 수 없는 공동 공간으로 이해되어야 한다는 것입니다. 자본과 노동은 이 공간의 모든 사람을 위해 발생하며, 이 과정의 일부로 나타나고 발생하는 경제 관계에 대한 공동 법적 규제를 통해 보장됩니다. 공통 경제 공간의 경우 "공통"이라는 단어의 본질을 기반으로 한 공간의 내부 경계가 없기 때문에 이 공간 내에 위치한 국가의 액세스에 대해 이야기하는 것은 올바르지 않습니다.
법적 범주로서 공통-공동 규범 규정에 의해 제공되는 공통 경제 공간이 소련 영토에 존재했습니다. 이러한 맥락에서 1993년 경제 연합 설립 조약에서 "공통 경제 공간"이라는 개념을 사용하는 것은 논리적입니다. 왜냐하면 실제로 이 통합 실체의 창설은 이전의 공통 경제와 나머지 인프라의 잠재력을 재사용할 것으로 예상되기 때문입니다. 이는 소련 이후 공간의 통합 과정을 연구하는 많은 연구자들이 주목하는 소련 국경 내입니다.
"단일"- "하나", "동일", "통합"등의 단어에 대한 의미 분석 (Dal V.I. 살아있는 위대한 러시아어 설명 사전)을 통해 "단일 경제 공간"이라는 개념에서 의미론을 찾을 수 있습니다 러시아와 벨로루시, 카자흐스탄의 국제 조약 관계에서 "공동 경제 공간"이라는 개념을 대체하는 기초가 된 의미입니다. 객체의 "일치" 속성 획득은 이러한 객체의 모든 구조적 요소를 하나의 단일 요소로 대체한 결과뿐만 아니라 해당 요소에 동일하고 균일한 형태, 볼륨 또는 내용을 부여한 결과로도 가능합니다.
경제 공간의 맥락에서 이는 공간을 하나의 공통적이고 더 분할 불가능한 것으로 통합함으로써 통일성을 보장할 수 있을 뿐만 아니라 이러한 공간의 경계가 의미를 상실하는 여러 개별 경제 공간에 조건을 조성함으로써 통일성이 보장될 수 있음을 의미합니다. 따라서 "제거"됩니다. ", 동일한 조건이 인접한 경제 공간에 적용되므로 동일한 것을 보장합니다. 경제적 포인트결과(결과)를 봅니다. “단일”이라는 단어의 두 번째 의미적 함축은 국제 경제 통합의 새로운 단계와 과정을 지정하기 위해 “단일 경제 공간” 개념의 선택을 미리 결정한 것으로 보입니다.
“공동경제공간”과 “공동경제공간” 개념의 사용은 1999년까지 법적 일관성과 체계성 측면에서 구별되지 않았습니다. 심지어 경제 연합 설립에 관한 조약 개발로 체결된 국제 조약에서도 “ 공동 경제 공간”과 “공동 경제 공간”은 같은 의미로 사용됩니다.
(이 조약의 목적을 위해서만) 고도로 전문화된 정의이기는 하지만 "공동 경제 공간"의 개념이 정의된 최초의 국제 조약은 1999년 2월 26일 관세 동맹 및 공동 경제 공간에 관한 조약입니다( 2001년 5월 22일 연방법 N 55-FZ에 의해 비준됨). 5개 국가(러시아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄)가 체결한 협정 제1조에서, 본 협정의 목적을 위해 단일 경제 공간(참가자 수에 따라 약어 "SES-5" 수신) 시장 원칙과 조화된 법적 규범의 적용을 기반으로 경제를 규제하기 위한 통일된 메커니즘을 운영하는 당사자의 영역으로 구성된 공간으로 정의됩니다. 통일된 인프라와 조율된 세금, 통화, 금융, 무역 및 관세 정책이 시행되어 상품, 서비스, 자본 및 노동의 자유로운 이동이 보장됩니다.
G.M에 따르면. 국제 조약에서 "공통 경제 공간" 개념 정의의 출현인 Velyaminov는 프레임워크와 선언적 성격의 국제 조약을 기반으로 하는 선언적 통합에서 특정 정의를 정의하는 국제 조약에 의해 공식화되는 창의적 통합으로의 전환을 명확하게 보여줍니다. 국가의 경제적 상황을 하나로 모으기 위한 조치, 국가가 그 의무를 떠맡게 됩니다.
공동 경제 공간의 정의를 포함하는 두 번째 국제 조약 - 2003년 9월 19일 공동 경제 공간 형성에 관한 협정(2004년 4월 22일 연방법 N 22-FZ에 의해 비준됨)에서 당사자는 다음과 같습니다. 이미 4개 국가(러시아, 벨로루시, 카자흐스탄, 우크라이나)인 공통 경제 공간(약어 "SES-4"를 받음)은 경제 규제 메커니즘이 작동하는 당사자의 관세 영역을 통합하는 경제 공간으로 이해됩니다. 상품, 서비스, 자본 및 노동의 자유로운 이동과 통합된 대외 무역 및 조정된 조세, 통화 및 통화 정책을 보장하는 공통 원칙에 따라 공정한 경쟁을 보장하고 거시경제적 안정성을 유지하는 데 필요한 범위 내에서 수행됩니다. 따라서 단일 경제 공간의 정의는 일정한 변화를 겪고 있습니다.
“공동경제공간” 개념의 변형은 다음 비교표 1에 예시되어 있다.
1 번 테이블
|
관세 동맹에 관한 협정 |
형성 계약 |
|
로 구성된 공간 |
관습을 하나로 묶는 공간 |
개념을 비교 분석한 결과, 2003년까지 러시아와 국제 파트너들은 경제 통합의 방향과 내용을 심각하게 과대평가한 것으로 나타났습니다.
1999년 협정이 “경제”에 대해 이야기했다면 2003년 협정은 경제에 대해 이야기합니다. 따라서 특정 공간의 경제는 일반화되지 않고 당사자들은 자율성을 인정한다. 경제적 과정모든 지역에서.
"시장" 원칙은 "균일한" 원칙으로 바뀌고 있습니다.
1999년 당사자들이 경제 공간이 당사자 영토로 구성되어 있다고 결정한 경우, 2003년에는 국제 조약 체결의 결과로 국가 영토가 단일 경제 공간이 되지 않는다는 것이 분명해졌습니다. 실천에서 알 수 있듯이 여러 문제에 대한 의견 불일치로 인해 국가가 결코 저지른 적이없는 통일 된 성격의 일련의 공동, 상호 및 조정 조치입니다.
복잡성과 일부 측면에서 세금, 통화, 통화 및 금융 정책에 대한 당사자 간의 합의가 불가능하다는 동일한 불일치로 인해 1999년에 확인되었으며 당사자들이 다음으로 전환하려는 의지가 없음을 보여주었습니다. 2003년 단일 조세, 통화 및 통화 및 금융 정책에는 이러한 유형의 정책이 "공정한 경쟁을 보장하고 거시경제적 안정성을 유지하는 데 필요한 정도와 정도로" 합의되어야 하는 "핵심" 매개변수 목록이 수반됩니다.
마지막으로, 1999년에 이러한 유형의 정책이 상품, 서비스, 자본 및 노동의 자유로운 이동을 보장하는 도구로 정의되었다면, 2003년에는 이러한 유형의 정책과 상품, 서비스, 자본의 자유로운 이동 사이에는 아무런 관련이 없습니다. 노동력 없는 상품 이동은 이미 언급한 바와 같이 반드시 시장 원칙이 아닐 수도 있는 획일적인 경제 규제 메커니즘을 제공합니다.
1999년 조약의 단일 경제 공간 정의에 포함된 일련의 특징은 관세 동맹의 법적 틀 형성을 완성하고 단일 경제 공간의 형성을 표시하기 위해 고안된 국제 조약 시스템을 미리 결정했습니다.
SES 형성을 위한 법적 근거로 러시아 연방이 참여하는 국가 통합 경제 협회에 대한 국제 조약 구성
1999년 관세 동맹 및 공동 경제 공간에 관한 조약에서 서명국은 관세 동맹의 형성을 완료하고 이를 기반으로 공동 경제 공간을 창출할 의무를 부담합니다. 독립 국가 연합 헌장, 1993년 9월 24일 경제 연합 설립 조약, 국제법의 규범 및 원칙."
포스트 소비에트 공간의 국제 경제 통합의 역사에서 경제 연합 설립 조약의 체결은 CIS 국가의 상호 경제 관계 규제 분야의 흩어져있는 합의에서 구현에 이르는 전환점으로 간주됩니다. 유럽연합과 유사한 보편적 조직의 틀 내에서의 협력. 이 조약의 구성적 성격은 당사자의 의무에 대한 보다 구체적인 구조와 명확한 내용을 보장했지만, 이러한 의무의 대부분이 추가 협정의 채택으로 구성된다는 사실로 인해 경제 통합과 관련된 기본 형식이 미리 결정되었습니다.
앞서 언급한 바와 같이, 조약에는 공동 경제 공간이 언급되어 있지 않습니다. 경제 연합의 목표에는 공동 경제 공간의 점진적인 창출이 포함됩니다(제2조). 공통 경제 공간의 형성은 통합 형태 목록에 언급되어 있지 않습니다. 조약 제4조에 따르면 경제 연합은 통합의 점진적인 심화, 구현 활동의 조정을 통해 생성됩니다. 경제 개혁을 통해:
1) 주간(다자간) 자유 무역 연합;
2) 관세동맹
3) 상품, 서비스, 자본 및 노동을 위한 공동 시장;
4) 통화(화폐) 연합.
그러나 경제 연합의 개념(제3조)에는 1999년 단일 경제 공간의 "프레임워크"를 설계하는 데 사용된 국제 통합의 요소가 나열되어 있습니다.
- 상품, 서비스, 자본 및 노동의 자유로운 이동
- 통화, 예산, 세금, 가격, 대외 경제, 관세 및 통화 정책을 조정합니다.
이전에 소련 이후 공간의 국가 간에 체결된 협정과 비교하면 각 통합 형태에 대해 당사자가 채택하거나 실행해야 하는 일련의 상호 관련된 조치가 제공된다는 것입니다(협정 당사자는 11개 CIS 회원국(우크라이나)입니다. 참여하지 않음)) 별도의 협정(조약 제4조 제2부)에 따라.
첫 번째 단계(주 간 자유 무역 협회의 형성 단계)에서 당사자들은 조약 제4조에 따라 다음과 같은 관계에 동의했습니다.
1) 관세, 조세, 수수료는 물론 그에 상응하는 양적 제한과 기타 모든 제한을 지속적으로 인하하고 폐지합니다.
2) 관세법, 관세 메커니즘 및 비관세 규제의 조화
3) 통관절차의 단순화
4) 관세 통계 유지를 위한 관세 서류 양식의 통일;
5) 통과의 자유 원칙을 준수하면서 상품 및 승객 운송에 대한 관세, 통과 관세를 점진적으로 수렴합니다.
6) 제3국으로의 무단 재수출 방지.
다음 단계(관세동맹 창설 시)에서 당사자들은 조약 제6조에 따라 관세를 완전히 폐지하고 상품, 작업 및 서비스 이동에 대한 비관세 규제를 하기로 합의했습니다.
a) 이 조약에 참여하지 않는 국가와 관련하여 공동 관세의 설정
b) 이 조약에 참여하지 않는 국가와 관련된 대외 무역 정책의 조정.
마지막으로, 공동 시장으로 전환하는 동안 계약 당사자는 조약 제7조에 따라 다음과 같은 의무를 부담했습니다.
- 자본과 노동의 자유로운 이동을 위해 필요한 법적, 경제적, 조직적 조건을 조성합니다.
- 독점 금지 규제 메커니즘을 포함하여 공정한 경쟁을 위한 조건을 조성합니다.
- 상품과 승객의 효율적인 운송을 구현하기 위해 운송 및 통신 개발 분야에서 조정된 정책을 추구합니다.
- 경제 발전에 있어 자본의 상호 투자를 위한 평등한 경제 조건을 보장하고 투자자의 권리와 이익을 보호하기 위한 효과적인 메커니즘을 구축합니다.
조약에 의해 제공된 도구와 메커니즘을 "활성화"하기 위해 경제 연합 회원국은 1994년 4월 15일 자유 무역 지대 창설에 관한 협정을 체결했습니다(CIS 12개 회원국 모두가 협정 당사자입니다. 그러나). , 이 협정은 러시아 연방에 대해 발효되지 않았습니다) 및 개발 과정에서 통합의 첫 번째 단계 이행을 보장하는 일련의 정부 간 협정(특히 대외 경제 활동에 대한 통합 상품 명명법에 관한 협정) 1995년 11월 3일 독립 국가 연합, 국가 간 이동된 상품의 통관 및 통관 통제 절차에 관한 협정(1999년 10월 8일 자유 무역 지대 창설에 관한 협정 당사자 등).
1994년 10월 21일에 체결된 주간 경제위원회 설립에 관한 협정에 따라 경제 연합의 효과적인 운영을 보장하고 형성하기 위해 양자 간 국제 조약 하에서도 통합 과정의 느린 속도를 고려합니다. 1996년 7월 8일 연방법 N 90-FZ) 경제 연합, 경제 연합의 주간 경제 위원회가 창설되었습니다.
메모. 경제 연합 창설에 관한 협정이 우크라이나의 참여 없이 체결되었다면 경제 연합의 주간 경제 위원회 창설에 관한 협정은 우크라이나의 참여로 체결되었지만 우크라이나의 참여 없이 체결되었다는 점은 주목할 만합니다. 경제연합 회원국인 투르크메니스탄.
협정의 부록 1에 따르면 경제 연합의 주 간 경제 위원회는 경제 연합의 영구 조정 및 집행 기관입니다. 경제연합설립조약 당사국이 자발적으로 위임한 권한의 범위 내에서 통제 및 행정 기능을 수행합니다. 작동 중 첫 단계프로세스 역학을 제공하지만 통합 계획이 진행됨에 따라 초국가적 조정 기관의 권한이 감소하고 1999년까지 경제 연합의 주 간 경제 위원회의 재조직과 관련하여 창설에 대한 합의가 실제로 적용을 중단합니다. CIS 집행위원회(1999년 10월 8일 CIS 정부 수뇌 협의회의 결정, 2004년 9월 15일 CIS 정부 수뇌 협의회의 결정에 따라 종료됨) .
경제연합설립조약이 규정한 경제통합의 1단계가 완전하게 완료되지 않았기 때문에 회원국들의 외교정책 방향 수정 등 필요한 협정 초안 승인이 공개적으로 지연됐다. 국가 지도자의 변화로 인해 경제 연합의 참가자들이 국가 간 통합을 개발하는 정반대의 방법을 보았던 두 개의 캠프로 분할되었습니다 (첫 번째-러시아, 벨로루시 및 카자흐스탄-심층을 통해) 통합, 시작 단계는 관세 동맹이고 두 번째 단계는 자유 무역 지역으로 충분하다고 생각하는 아제르바이잔, 조지아, 몰도바 및 우크라이나), 지난 세기의 90년대 중반까지 다중 형식 및 최적의 구성 및 상호 작용 방법에 대한 상태별 검색을 반영하여 다중 속도 통합이 구체화되기 시작합니다.
따라서 1995년 1월 6일 러시아와 벨로루시는 관세 동맹의 단계적 형성으로 나아가 경제 연합 설립에 관한 조약의 조항을 계속 이행하겠다는 의사를 표명하여 러시아 연방 간의 관세 동맹에 관한 협정을 체결했습니다. 및 벨로루시 공화국(1995년 11월 4일 연방법 N 164-FZ에 의해 비준됨).
1995년 1월 20일, 러시아와 벨로루시, 그리고 카자흐스탄 사이에 관세동맹에 관한 협정이 체결되었습니다(1997년 1월 29일 연방법 No. 21-FZ에 의해 비준됨). 1년 2개월 후(1996년 3월 29일), 상기 1995년 1월 6일과 20일의 관세 동맹에 관한 협정 당사국(한편으로는 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄, 다른 한편으로는 키르기스스탄)이 서명했습니다. 관세 동맹에 관한 협정에 대한 키르기스스탄 가입 조약.
따라서 S.A. Grigoryan 및 A.S. Grigoryan, 포스트 소비에트 공간의 지역화와 "지역 연합 + 양자 관계"형식의 상호 작용으로의 전환이 있습니다.
1996년 3월 29일 경제 연합 설립에 관한 조약과 관세 동맹에 관한 협정에 따라 통합 프로세스의 품질을 변경하기 위한 노력의 일환으로 후자 참가자들은 협정을 체결했습니다(연방법에 의해 비준됨). 1996년 5월 21일 N 44-FZ)은 경제 및 인도주의 분야의 통합 심화에 관해 러시아 연방, 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국 및 키르기스 공화국 간에 체결되었습니다.
Zh.M이 지적한 바와 같이. Kembayev는 이러한 조약과 협정의 중요한 임무와 선언에도 불구하고 "관세 동맹 구축을 향한 이들 국가의 진전은 미미했습니다." "성취된 작은 것조차도 첫 번째 심각한 시험을 견딜 수 없었습니다. 1998년 세계 금융 위기 당시 CU 회원국들은 서로로부터 보호 장벽을 구축하는 것이 경제적 문제를 해결할 수 있는 유일하고 확실한 방법이라고 생각했습니다."
1997년까지 발생한 포스트 소비에트 공간의 국가 분할은 아직 적대적이지는 않았지만 이미 경제 통합의 필요성과 1998년 경제 위기와 관련하여 양극 블록으로 분할되어 독립을 취한 낙관적인 국가 블록을 밀어냈습니다. 경제 연합의 형식으로 설정되고 관세 동맹의 틀 내에서 명확해진 임무를 이행하기 위한 자율적 단계, 국제 통합의 새로운 "로드맵" 정의, 그 윤곽은 조약에 명시되어 있습니다. 1999년 관세 동맹 및 공동 경제 공간: 당사자들은 관세 동맹의 형성을 완료하고 이를 기반으로 공동 경제 공간을 창출할 의무를 이행합니다.
따라서 우리의 의견으로는 새로운 국제 조약은 경제 연합의 "4"5번째 회원국인 타지키스탄이 관세 동맹에 가입하도록 하는 인센티브가 되었습니다(관세 동맹 협정에 대한 타지키스탄 공화국 가입에 관한 조약). 1999년 2월 26일자(1999년 4월 16일자 연방법에 의해 비준됨) .2001 N 46-FZ)).
1999년 관세 동맹 및 공동 경제 공간에 관한 조약은 공동 경제 공간 형성의 주요 목표(제3조), 공동 경제 공간 형성 원칙(제4조), 통합 관리 기관(제3조)을 정의합니다. 5) 위에서 언급한 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄 간의 조약(6조)과 단일 경제 공간의 형성 단계를 통해 이러한 목표를 달성하기 위한 경제 정책을 조정하는 메커니즘 - 그 중 첫 번째는 다음을 완료하는 것을 목표로 합니다. 관세 동맹과 단일 관세 영역의 형성, 두 번째는 상품, 서비스, 자본 및 노동을 위한 공동(국내) 시장 형성을 포함하는 단일 경제 공간의 창출, 공동 경제 정책 추구 및 통일된 인프라를 통해 공동 경제 공간의 기능을 보장하기 위해 당사자들의 법률 조화를 완료합니다(제7조). 이 조약의 제3장은 관세 동맹의 형성을 완료할 의무를 규정하고 있으며, 제4장은 공동 경제 공간의 창출을 규정하고 있습니다.
2000년대 초 경제 연합 일부 회원국의 관성, 다른 회원국의 기회주의, 다른 회원국의 비순응주의로 인해 활동적인 "5인"은 국가 간 경제 통합을 강화할 새로운 수단을 찾게 되었습니다. 2000년에는 러시아, 벨로루시 , 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄은 새로운 국제기구인 '유라시아경제공동체' 창설에 합의하고 2000년 10월 10일 유라시아경제공동체 설립에 관한 조약을 체결했다(2001년 5월 22일 연방법으로 비준) N 56-FZ).
역사적 측면에서 간략히 EurAsEC라고 불리는 새로운 국제기구의 출현과 해당 조약 N.A. 보론초바는 이를 "소련 이후 공간의 일부 통합 추세에 대한 신격화"라고 평가했습니다. "어떠한 방식으로도 관세 동맹을 대체하지 않고 유라시아 경제 공동체는 새로운 형태이는 5개 국가 지도자들이 국가 입법 통일과 경제 구조 조정 조율 분야에서 상호 다면적 협력의 길을 따라 더욱 단호하게 움직이려는 정치적 의지의 단결에 대한 상호 작용과 증거입니다."
2008년 현재 EurAsEC는 포스트 소련 공간에서 가장 유망한 지역 통합 협회로 평가됩니다.
유라시아 경제 공동체 설립에 관한 조약(이하 EurAsEC 설립에 관한 조약) 체결의 법적 근거는 동일한 국가가 참여하여 이전에 체결된 일련의 협정입니다.
메모. 이러한 국제 조약의 주제 구성에서 주목할만한 특징은 타지키스탄 공화국이 1996년 경제 및 인도주의 분야의 통합 심화에 관한 조약 체결에 참여하지 않았다는 사실입니다. 러시아 외무부의 공개적으로 이용 가능한 자원에 대한 러시아 연방 참여의 다자간 국제 조약 데이터베이스 또는 유사한 자원에 이 국가의 이 조약 가입에 관한 데이터가 없습니다. 타지키스탄 공화국 외무부. 동시에, 비준 및 이행에 관한 정보를 바탕으로 정보 및 참조 시스템 "ConsultantPlus"에 게시된 유라시아 경제 공동체의 국제 조약 발효에 관한 표(2008년 2월 26일 현재)에 따르면 EurAsEC의 주간 협의회로부터 접수된 내부 절차에 따르면, 본 조약의 발효를 보장하는 절차가 타지키스탄 공화국에 의해 완료되었음을 나타냅니다.
1) 1995년 1월 6일 러시아 연방과 벨로루시 공화국 간의 관세 동맹에 관한 협정
2) 1995년 1월 20일 관세동맹에 관한 협정
3) 1996년 3월 29일 경제 및 인도주의 분야의 통합 심화에 관한 합의;
4) 1999년 2월 26일 관세동맹 및 공동경제공간에 관한 협정.
조약 제2조에 따르면, EurAsEC는 관세 동맹 및 공동 경제 공간 당사자들의 형성 과정을 효과적으로 촉진하고 위에서 언급한 협정에 정의된 기타 목표 및 목적의 이행을 효과적으로 촉진하기 위해 창설되었습니다. 특정 문서에 설명된 단계에 따라 관세 동맹, 경제 및 인도주의 분야 통합 심화 조약, 관세 동맹 및 공동 경제 공간에 관한 조약.
따라서 위의 내용을 바탕으로 우리는 다음과 같은 결론을 내릴 수 있습니다. 경제 연합 설립 조약 제 29 조에 따라 경제 연합을 탈퇴하지 않고 "5"는 경제 연합 회원 자격이 장애가되지 않는다는 결론을 내릴 수 있습니다. 외부 국가, 경제 그룹 및 공동체와의 경제적 관계 이행이 경제 연합의 이익에 반하지 않는 한 경제 연합의 다른 회원국과 관련하여 공동으로 자율적으로 달성할 수 있는 새로운 국제 조직을 창설합니다. 경제 연합의 모든 구성원에게 공통적으로 선언된 목표, 즉 단일 경제 공간의 형성입니다.
러시아에 대해 발효된 러시아, 경제 연합 및 EurAsEC가 참여하는 국가 통합 경제 협회의 국제 조약은 고려된 의미에 따라 공동 경제 공간 형성의 토대를 마련했습니다. 러시아 연방 헌법 제15조(4부)에 따라 1995년 7월 15일자 연방법 N 101-FZ "러시아 연방 국제 조약에 관한" 제5조(1항)가 법률 시스템의 필수적인 부분이 되었습니다.
상기 구성 계약의 조항 (공식적으로 발표됨) 정해진 방법으로)는 구성 특성으로 인해 적용을 위해 내부 법령의 공표를 요구하지 않았으며(연방법 "러시아 연방 국제 조약" 제5조 3항) 두 가지 모두 러시아에서 직접 발효됩니다.
경제 관계를 규율하는 국내법의 적절한 목록과 국가 법률의 조화를 통해 단일 경제 공간의 형성을 위한 조건을 제공한다는 관점에서 두 건국 조약을 적용하는 러시아의 관행을 비교해 보면, 경제 연합의 설립은 러시아 관세, 민사(경제) 법률을 개혁하는 데 실제로 실질적으로 적용되었습니다.
1995년 2월 10일 CIS 정부 수반 회의 결정에 의해 승인된 경제 관계의 상호 법적 규제 및 경제 연합 회원국의 경제 활동 조건 평등화 개념에 따라 정부는 1995년 4월 28일 러시아 연방 N 439는 러시아 연방 정부 프로그램 "1995~1997년 러시아 경제 개혁 및 발전"을 승인했습니다. 이는 1995년부터 1997년까지 주변 국가에 대한 러시아 경제 정책의 주요 방향을 결정하고 시장 관리 원칙과 관세, 통화, 금융, 가격 책정의 통일을 기반으로 경제를 규제하기 위한 통일된 메커니즘을 창설하기 위한 방향을 설정했습니다. , 생산 관계의 자유로운 발전, 상품, 서비스, 자본 및 노동의 방해받지 않는 이동, 모든 형태의 소유 및 활동 영역에서 경제 주체의 효과적인 상호 작용을 목적으로 하는 세금 및 기타 경제 법률.
경제 관계에 대한 상호 법적 규제 및 경제 활동 조건 평등화의 기본 원칙 중에서 경제 상태와 각주의 경제 개혁 진행 상황에 대한 공동 분석을 수행하고 가장 중요한 분야에서 조정 된 조치를 수행하는 것이 구상되었습니다. 주간 활동: 운송, 통신, 에너지 공급, 환경 보호, 비상 상황의 예방 및 제거 결과, 대외 경제 활동, 과학 및 기술 진보, 국가 표준화 및 지적 재산권 보호.
그러나 관세 및 경제 관계 규제 분야에 대한 러시아의 입법법(연방법) 중 극히 일부가 이러한 원칙을 고려하여 채택되었습니다. 또한 연방법 초안, 재정적, 경제적 및 법적 정당성을 개발할 때 고려되지 않았습니다 ( 설명 메모) 경제 연합의 다른 회원국 영토에서의 유사한 관계 규제에 대해 위에서 언급한 경제적, 법적 분석에 의존하지 않았습니다. 당시 국내 민사법과 관세법은 국제 조약과 독립적으로 형성되었습니다. 1999년에 체결된 경제 연합 설립에 관한 조약에 대한 러시아의 민사, 기업 및 관세법 분야의 연방법 초안에 대한 개념을 개발할 때 러시아 입법자들의 항소 "급증"은 반복되지 않았습니다. 제26조에 따라 당사자들은 경제 문제에 관한 새로운 국가 입법안의 채택을 조정하기로 합의했음에도 불구하고 2000년대 초부터.
메모. 경제 연합 설립에 관한 조약에 따라 주 간 승인 절차를 준수해야 할 필요성 러시아 연방 두마 법무부는 연방법 초안에 대한 결론을 지적합니다. 에틸알코올”(1999년 2월 15일자 결론 N 2.2-15 /4340), “경제자유구역에 대하여”(1999년 6월 10일자 결론 N 2.2-15/295), “관세법 개정 및 추가에 대하여” 러시아 연방”(1999년 6월 25일자 결론 N 2.2-15/4039).
이러한 의미에서 법 집행 관행은 이 국제 조약에 대한 지식과 준수 측면에서 러시아 기업가의 더 높은 법적 문화를 보여주었습니다. 러시아 중재 법원에서 경제, 무역, 관세 및 세금 분쟁을 해결할 때 기업가는 해당 조항을 사용하여 강제 중재를 받았습니다. 법원은 러시아가 수용한 국제적 의무의 관점에서 국내 법률 행위와 법 집행 기관의 비규범적 결정을 평가합니다.
입법자는 규제할 때 EurAsEC 설립에 관한 조약을 훨씬 더 적게 언급합니다. 경제권입법 차원에서. 아마도 예외는 "러시아 연방의 관세 규정에 관한" 연방법 초안일 것입니다. 이 초안의 개념은 해당 조약의 조항에 기초하여 처음 만들어졌습니다. EurAsEC 설립에 관한 조약의 조항은 직접적으로 그리고 이 조약에 기초하여 채택된 CIS 경제 법원의 결정과 관련하여 러시아 중재 법원에 적용되지만 조약의 경우보다 훨씬 덜 자주 적용됩니다. 경제연합의 설립.
메모. 이러한 관점에서 가장 흥미로운 것은 러시아 연방에서 벨로루시 공화국으로 수출되는 상품에 대한 관세 징수에 관한 러시아 세관 당국의 결정에 이의를 제기하는 경우 연방 중재 법원의 결정입니다(예를 들어, 결의안 참조). 연방 중재 법원사건 A46-6333/2010의 경우 2010년 10월 18일자 서시베리아 지구).
따라서 이러한 창립 조약은 러시아 법률 시스템의 형성에 큰 영향을 미치지 않았습니다.
1999년에 발생한 관세 및 민법 분야의 러시아 입법 과정을 조정하려는 시도는 경제 연합 설립 조약과 관련된 상황으로 설명되지만 여전히 이를 참조하지 않고 발생하고 있다는 점에 유의해야 합니다.
1999년 2월 26일, 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국, 키르기스스탄 공화국, 러시아 연방 및 타지키스탄 공화국의 주간 협의회는 결정 번호 52를 통해 국가 입법 및 법률의 조화를 위한 프로그램을 승인했습니다. 관세 동맹 및 공동 경제 공간에 관한 조약 당사국의 기타 규제 법적 행위.
같은 날, 1999년 관세동맹 및 공동경제공간에 관한 조약 당사국들은 관세동맹 및 공동경제공간 형성을 위한 법적 지원에 관한 협정을 체결했습니다(2003년 6월 5일 연방법에 의해 비준됨). N 64-FZ), 그러나 이는 러시아의 국가 법률 시스템을 구성할 때 특별히 고려되지 않았습니다.
러시아가 이러한 국제 조약의 의무를 무시한 결과는 명백합니다. 관세 및 대외 무역 법률은 2008~2010년 관세 동맹이 실제로 창설되는 동안에만 국제 파트너의 법률과 상대적으로 조화를 이루었고 민사, 비즈니스, 이주 및 기타 법률은 다음과 같습니다. 2012년 현재 법률은 서로 다른 주의 법률에 비해 계속해서 독창적이고, "원래"이며, "독창적"입니다.
2012년 9월
단일 경제 공간의 확립은 경제 시스템의 헌법적, 법적 규제 요소 중 하나로 간주됩니다.
러시아의 개혁의 시작은 소련의 단일 경제 공간의 붕괴, 대외 경제 활동 관리를 위한 노조 지휘-행정 메커니즘의 폐지, 상호경제지원위원회의 청산과 동시에 일어났다는 점에 주목하자. 세계의 지정학적, 지경학적 현실의 근본적인 변화는 러시아를 포함한 구소련 공화국의 대외 경제 관계의 방향 전환을 수반했습니다. 시장 상황에서 사회주의 분업의 틀 내에서 확립된 경제 관계는 대체로 비효율적이고 비합리적인 것으로 판명되었으며, 이것이 붕괴의 주요 원인 중 하나였습니다.
현대 러시아 전체 영토에 걸쳐 단일 경제 공간을 구축하는 것(러시아 연방 헌법 제74조)도 경제 시스템의 기초 중 하나로 제시되며, 이 공간 없이는 주권 연방 국가의 단일 경제 시스템, 러시아 연방. 경제관계와 경제활동을 규제하는 원칙으로서 이 원칙은 다음과 같은 의미를 갖는다.
헌법은 러시아 연방 헌법 재판소의 결정에서 입증된 바와 같이 관세 국경 설정, 관세, 수수료 및 경제의 자유로운 발전, 상품, 서비스 및 금융 자원의 이동을 방해하는 기타 장애물을 금지합니다. 이러한 제한은 보안을 보장하고 사람의 생명과 건강을 보호하며 자연과 문화적 가치를 보호하기 위해 비상사태 및 계엄령, 검역 도입 및 기타 조치의 법률 조건에 따라 엄격하게 정의된 연방법에 의해서만 설정될 수 있습니다. . 단일 경제 공간 체제에는 과세 시스템과 루블 발표가 모두 포함됩니다. 화폐 단위러시아 연방에서.
경제 활동의 자유를 제한하는 한 가지 형태는 특정 유형의 제품이나 사업 유형에 대해 할당량을 설정하거나 금지하는 것입니다. 불행하게도 그러한 제한이 모두 정당화되는 것은 아닙니다. 예를 들어, 러시아의 경제 공간 통일 원칙은 자국 영토 전체에서 사업 기회의 평등을 전제로 합니다. 충분한 근거가 있는 경우 입법자는 이 분야에 대해 여러 가지 제한 사항을 설정할 권리가 있다는 것은 매우 분명합니다. 그러나 근거가 없어지더라도 제한 사항은 그대로 유지되는 것은 좋지 않습니다.
3년 이상 동안 러시아 연방 인권 위원은 러시아 내, 즉 영토 내 관세 규제에 관한 특이한 문제의 통제를 받았습니다. 체첸 공화국. 처음으로 이 문제는 체첸 공화국으로의 외국산 물품 수입 금지에 대한 수많은 불만 접수와 관련하여 국장의 관심을 끌게 되었습니다. 이 금지는 이 공화국 영토에서의 대테러 작전 수행과 관련하여 1999년 11월 5일 결의안 제1223호를 통해 러시아 연방 정부에 의해 제정되었습니다. 이 결의안의 합헌성은 헌법재판소에 의해 확인되었으며, 헌법재판소는 2007년 1월 16일 결정 제22-O호에 따라 체첸 공화국 인민회의 해당 요청을 고려하는 것을 거부했습니다. 헌법재판소는 외국 상품 수입 금지 조치를 도입함으로써 러시아 정부가 합법적인 목표를 추구하고 권한 내에서 조치를 취했으며 경제 활동의 자유를 제한하는 형태의 금지 조치가 현재 상황에 비례한다고 판단했습니다. 도입 당시. 러시아 연방 헌법 재판소의 의견에 따르면 금지 도입의 동기와 목표가 얼마나 관련성이 있는지에 대한 문제는 그 권한에 속하지 않았습니다.
이 결과에 전적으로 만족하지 못한 국장은 러시아 정부 의장에게 언급된 금지령 해제 가능성을 고려하도록 지시해 달라고 요청했습니다. 동시에 국장은 대테러 작전이 거의 완료되고 체첸 공화국의 상황이 안정되고 있으므로 시민이 이전 거주지로 돌아가 자유롭게 경제 활동 및 기타 활동에 참여할 권리가 있음을 강조했습니다. 법으로 금지되지 않은 것은 제한되어서는 안 됩니다. 국무총리에 대한 국장의 항소는 연방관세청에 검토를 위해 제출되었습니다. 연방 관세청은 체첸 공화국으로의 외국 상품 수입 금지를 해제하겠다는 국장의 제안을 지지했지만, 러시아 연방 정부의 결의안 취소가 정부의 역량. 그러한 답변을 받은 러시아 연방 인권 위원은 다시 러시아 연방 정부 의장에게 동일한 제안을 했습니다.
2010년 초, 체첸 공화국 영토로의 외국산 물품 수입 금지가 마침내 해제되었습니다. 러시아 연방 인권 위원의 의견에 따르면 이 다소 늦은 조치는 공화국 영토에서 경제 활동의 자유를 보장하는 데 도움이 될 것입니다.
1.3 국가의 단일 경제 공간
경제적 공간의 개념은 생산지 이론, 그리고 무엇보다도 19세기와 20세기 초 독일 경제학자들이 발전시킨 고전적 표준 이론과 밀접한 관련이 있다. 처음으로 경제가 '점'이 아닌 '공간' 범주로 간주되기 시작한 것은 생산 위치 이론에서였습니다. 고전적 표준 이론(창시자: I. Thunen, W. Launhardt, A. Weber)은 경제 공간의 동질성을 가정한다는 점에 유의해야 합니다. 경제 공간 이론에 대한 외국 과학자들의 연구는 러시아 과학자 A.Ya의 작품에서 일반화되고 발전되었습니다. Jacobson 및 V.N. Vysotsky.
국내외 과학자들의 연구에서 경제 공간 문제에 대한 관심을 통해 우리는 현재까지 이 이론의 이론적, 방법론적 측면의 발전을 위한 여러 방향이 나타났으며 이는 문제의 관련성을 나타냅니다. 반면, 이미 개발된 경제 공간 이론 조항을 전체적이고 일관된 논리 체계로 통합할 수 있는 통일된 원칙은 아직 개발되지 않았습니다. 예를 들어, "공통 경제 공간"이라는 범주에 대한 통일된 이해가 없습니다. 우리는 이 격차를 메우려고 노력했으며 이 기본 개념에 대한 자체 정의를 제공하는 것이 필요하다고 생각했습니다.
이 연구에서 국가의 공통 경제 공간(SES)은 경제 프로세스 및 현상의 구현(흐름) 조건의 공통성을 특징으로 하는 국가 경제 경계 내의 특정 영토 연속체로 이해됩니다. SES의 틀 내에서 형식과 내용이 균일한 경제 관계가 수행됩니다. 즉, 전체 공간에 대한 공통 통화, 경제 관계 시스템, 경제 활동을 규제하는 일반적인 법적 규범이 있습니다. 전체 공간에 걸쳐 통일된 당국과 재정 당국; 상품과 서비스의 자유롭고 제한 없는 이동, 자본 흐름, 영토 전역의 자유로운 노동 흐름이 있는 공동 내부 시장이 있습니다.
러시아의 경제 공간은 지역적 다양성과 경제 공간의 통일성을 결합하는 경제 정책의 초점을 결정하는 다지역 유기체입니다.
단일 경제 공간을 갖춘 연방 국가로서 러시아를 보존하고 강화하는 것은 기존의 부정적인 경향을 극복하는 것과 불가분의 관계가 있습니다 영토 개발, 경제 공간의 속성과 특성을 체계적으로 사용, 지역적 특징국가와 지역의 사회 경제적 발전에 대한 전반적인 전략적 목표를 달성합니다.
경제 공간의 주요 속성은 이질성 속성으로, 한편으로는 경제 공간에서 발생하는 프로세스의 비선형성과 다른 한편으로는 프로세스 간의 관계로 인해 발생합니다. 주요, 보조 및 서비스 프로세스에서 경제 시간의 다양한 수준의 동기화, 이러한 프로세스에 관련된 경제 주체의 다양한 수준의 경쟁력, 제도적 환경에 대한 개별 인식은 다양한 정도로 표현되는 경제 공간의 이질성을 결정합니다. 그 농도의.
단일 경제 공간의 존재는 국가의 전반적인 경제 발전 수준에 결정적인 영향을 미치고 역동적 인 경제 성장, GDP 증가에 기여하여 강화로 이어집니다. 경제력그리고 국가의 산업 역량을 향상시킵니다.
단일 경제 공간에 필요한 특징(및 조건)은 공통 경제(연방) 법률, 통화 시스템의 통일성, 관세 영역의 통일성 및 공통 인프라 시스템(에너지, 운송, 통신)의 기능입니다. 이 모든 것은 이러한 통합을 지원하는 국가 기관의 상응하는 역할 없이는 불가능합니다.
이 작업은 러시아의 단일 경제 공간 개발을 촉진하기 위해 고안된 통합 기관(조직적으로나 법적으로 공식화됨)을 식별하고 설명합니다. 그 효율성을 분석한 결과, 저자는 현재까지 국가가 모든 경제 주체의 이익을 위해 지역 간 경제적 상호 작용을 규제할 수 있는 충분히 효과적인 기관을 만들지 못했다는 결론에 도달했습니다. 이와 관련하여 저자는 공간적 경제 통합을 규제하는 문제를 포함하는 역량을 갖춘 국가 기관을 창설해야 할 필요성을 입증합니다.
본 연구에서 제안된 통합 전략은 두 가지 방향을 포함합니다: 1) 통합 장벽(국가 내 지역 간 상품, 서비스, 자본의 자유로운 이동을 방해하는 장벽)을 제거하는 개념; 2) 지역 간 통합을 촉진하는 개념.
장벽 제거 개념은 국가통합정책에 있어 필수적인 연결고리로 간주되며, 통합 상호작용을 촉진하는 개념은 바람직한 것으로 간주된다. 동시에, 영토가 넓고 개발이 덜 된 국가의 경우 교통 인프라지역 간 통합을 촉진하는 것은 장벽을 제거하는 것만큼 통합 전략의 필수적인 부분이 되고 있습니다.
부하린: 러시아 경제 발전에 대한 견해의 변증법
시장의 모든 문제가 근본적으로 바뀌었습니다. 고전적인 NEP 시대의 시장은 소규모 개인 농민, 분산된 노동, 농민 가구에 가장 깊은 기반을 두고 있었습니다.
대공황 1929-1933 - 21세기를 위한 교훈
미국 대통령은 부채 유예를 자신의 장점으로 여겼습니다. 하지만 이 움직임은 유럽의 채무자들이 미국을 상대로 사용했습니다.
카자흐스탄의 세계무역기구(WTO) 가입: 문제, 결과 및 전망
경제적 이익 소득 증가. 자유무역이 소비자, 생산자, 정부에 미치는 영향 사이에 명확한 선을 긋는 것은 불가능합니다. 따라서 무역 장벽을 낮추면 무역 성장이 촉진됩니다.
세계경제의 개념과 주제
이 그룹의 대표적인 대표자는 캐나다, 호주, 뉴질랜드, 남아프리카(남아프리카)입니다. 이 모든 국가는 유럽의 정착민에 의해 설립되었습니다. 캐나다 - 프랑스와 영국, 호주와 뉴질랜드 - 영국...
상트페테르부르크의 중소기업 개발 문제
러시아 연방 정부는 중소기업에 대한 지원을 우리나라 경제 발전의 최우선 분야 중 하나로 간주합니다. 현재 중소기업은 러시아 경제에서 다소 미미한 위치를 차지하고 있습니다.
현재 국가와 국가의 경제 상황 투자 활동키르기즈 공화국에서
현대 정보 서비스 시장
현대 정보 시장은 데이터의 성격에 따라 여러 주요 부문으로 나눌 수 있습니다. 1. 비즈니스 정보 부문은 다음과 같은 유형과 소스로 표시됩니다. 1.1...
러시아의 그림자 경제
그림자 경제가 미치는 영향에 대한 현대 경제학자들의 평가 사회 경제적국가의 발전이 모호합니다. 그리고 대부분의 경제학자들은 그림자 경제 활동의 부정적인 결과에 초점을 맞추고 있지만...
중앙집권적 러시아 국가 형성 단계의 경제사상(13-16세기)
공동 경제 공간을 형성한다는 개념.
공동 경제 공간 형성을 위한 개념(이하 개념)은 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국, 러시아 연방 및 우크라이나의 공동 경제 공간 형성을 위한 조치 프로그램입니다. 다자간 경제 협력을 심화하는 것을 목표로 합니다.
통합 개발 또는 개별 통합 활동의 어떤 영역과 어느 정도 참여할 것인지 결정합니다. 국가는 SES가 준비되는 즉시 SES의 형성과 기능을 보장하는 국제 조약에 가입할 기회를 갖습니다. 이 경우 국가는 합의된 국제 조약 목록 가입 순서를 준수해야 합니다. 국가가 SES 체계 내에서 운영되는 국제 조약에 가입하려면 이러한 국제 조약에 대한 모든 국가의 동의가 필요합니다. 이 규칙은 이 개념에 의해 정의된 SES의 기본 원칙 및 조건의 기능에 적용됩니다.
공동 경제 공간 형성의 한 단계에서 다른 단계로의 전환은 공동 경제 공간 형성을 위한 일련의 기본 조치의 이전 단계에서 제공된 조치를 완료한 참여 국가에 의해 수행됩니다.
참여국이 서로에게 제공하는 혜택의 범위는 그들이 당사자인 SES 형성에 관한 합의에 따라 결정됩니다. 공동 경제 공간(이하 SES)을 통해 참여 국가는 참여 국가의 관세 영역을 통합하는 경제 공간을 이해하며, 여기서 경제 규제 메커니즘은 공통 원칙에 따라 운영되어 상품의 자유로운 이동을 보장합니다. , 서비스, 자본 및 노동, 통일된 대외 무역 및 공정한 경쟁을 보장하고 거시 경제 안정성, 세금, 통화, 통화 및 금융 정책을 유지하는 데 필요한 범위와 범위 내에서 조정됩니다.
I. 목표와 목표
SES의 설립 목적은 참여 국가 경제의 안정적이고 효과적인 발전을 위한 조건을 조성하고 국민의 생활 수준을 향상시키는 것입니다.
참가국은 다음을 촉진하기 위해 노력한다.
참여 국가 간의 무역 및 투자 발전을 보장합니다. 지속 가능한 개발일반적으로 인정되는 국제법의 규범과 원칙에 기초한 참가국의 경제,
조화로운 규제 시스템을 구축하고 인프라 단지를 통합하여 비즈니스 활동 개발 기회를 창출합니다.
해외 시장에서 참여 국가의 경제 경쟁력을 높이기 위해 참여 국가의 경제적 잠재력을 통합하고 구축합니다.
통합 심화 과제의 점진적인 해결은 참여 국가의 의무 이행과 다음 과제의 실제 해결에 의해 조건화됩니다.
상품, 서비스, 자본 및 노동의 자유로운 이동을 위한 조건을 조성합니다.
무역 및 경쟁 정책을 포함하여 SES의 기능에 필요한 정도까지 참여 국가의 법률 조화;
자연 독점 활동(철도 운송, 간선 통신, 전기, 석유, 가스 및 기타 분야 운송 분야)의 활동을 규제하기 위한 통일된 원칙 형성, 통일된 경쟁 정책, 비차별적인 접근 및 동일한 수준의 관세 보장 자연 독점 서비스를 위해.
II. 기본 원리들
SES 기능의 기본 원칙은 참여 국가의 국경을 넘어 상품, 서비스, 자본 및 노동의 자유로운 이동을 보장하는 것입니다.
상품의 자유로운 이동 원칙은 관세 통일, 방법론에 기초하여 확립된 공동 관세의 형성을 기반으로 자유 무역 체제에서 예외를 제거하고 상호 무역 제한을 철폐하는 것을 규정합니다. 참가국이 합의한 비관세 규제 조치, 제3국과의 상품 무역 규제 수단 사용 등이 포함됩니다. 상호 무역에서 반덤핑, 상계 조치, 특별 조치 및 보호 조치를 적용하는 메커니즘은 경쟁 및 보조금 분야의 통일된 규칙으로 대체됩니다.
서비스의 자유로운 이동을 보장하는 원칙에는 다음이 포함됩니다. 일반 규칙 SES 내의 서비스 및 서비스 제공자 시장에 대한 완전한 접근을 보장하고 SES의 서비스 및 서비스 제공자 시장에 대한 제3국의 접근에 대한 조정된 정책의 구현을 보장하기 위한 접근 방식.
자본의 자유로운 이동을 보장하는 원칙에는 SES 틀 내에서 회원국의 자본 이동에 대한 모든 제한을 점진적으로 제거하고 자본 시장 개발 분야에서 조정된 정책을 구현하는 것이 포함됩니다. 거시경제적 안정성.
노동의 자유로운 이동을 보장하는 원칙은 국제 표준과 원칙을 고려하여 SES의 틀 내에서 참여 국가의 개인의 방해받지 않는 이동과 제3국과 관련된 조정된 이주 정책의 형성을 보장하는 것입니다. 법과 WTO.
조정된 거시경제 정책을 실행하는 원칙은 주로 에너지 자원에 대한 국내 가격 수준의 균등화와 자연 독점 서비스에 대한 관세를 포함하여 거시경제 지표의 수렴을 보장합니다.
개별 부문에서 공동 정책을 추구하는 원칙은 공동 경제 공간 형성에 관한 협정을 촉진하기 위해 개발된 부문별 협정의 체결을 전제로 합니다.
SES는 다중 레벨 및 다중 속도 통합 가능성을 고려하여 단계적으로 구성되고 있습니다.
다중 속도 통합은 각 국가가 특정 국제 조약에 가입하는 순간을 독립적으로 결정하는 것을 의미하며, 이는 참여 국가의 통합 상호 작용 수준이 서로 다를 때 다단계 통합으로 이어집니다.
다중 레벨 및 다중 속도 통합은 각 참여 상태가 독립적으로 이루어짐을 의미합니다.
통합 개발 또는 개별 통합 활동의 특정 영역에 참여 국가의 비참여 또는 부분 참여가 이러한 통합 개발 영역 또는 개별 통합 활동의 구현에 있어 나머지 참여 국가에게 장애가 되어서는 안 됩니다.
더 늦은 날짜특정 통합 개발 영역이나 개별 통합 조치에 회원국이 가입하더라도 SES 회원으로서의 지위는 변경되지 않습니다.
SES 창립 국가(러시아 연방 및 벨로루시 공화국 - 연합 국가, 러시아 연방, 벨로루시 공화국 및 카자흐스탄 공화국 - EurAsEC 회원)의 다양한 통합 정도를 고려하여, 더 높은 수준의 통합으로의 가능한 전환 시기는 참여하는 각 국가에 의해 독립적으로 결정됩니다.
자유무역지대 형성의 완성은 SES 형성의 일차적이고 기본적인 단계이다.
SES는 자발성, 경제적 상호 이익, 비차별, 법적 보장, 목표의 일치, 수락된 의무에 대한 책임, 투명성 등의 원칙을 고려하여 구성됩니다.
III. 공동 경제 공간 형성을 위한 주요 방향
SES는 참여 국가가 수행하는 경제 변화의 동기화, 조정된 경제 정책을 구현하기 위한 공동 조치, 경제, 무역 및 기타 분야의 법률 조화 및 통일을 통해 통합 수준을 높여 점진적으로 형성되고 있습니다. 일반적으로 인정되는 국제법의 규범과 원칙은 물론 유럽 연합의 경험과 입법도 고려합니다.
통합 방향 및 구현 방법은 관련 국제 조약 및 SES 기관의 결정에 따라 결정되며, 이는 각 참여 국가에 대해 전체 구현 의무와 구현 메커니즘을 제공합니다. 합의된 결정을 이행하지 못한 데 대한 책임.
SES의 형성은 다음과 같은 기본 활동의 구현을 의미합니다.
다음을 기반으로 예외 및 제한 없이 상품에 대한 무역 제도를 확립합니다.
면제와 제한이 없는 자유무역지대 조성을 완료하기 위한 일련의 조치를 이행하고, 통일된 경쟁 규칙과 보조금 사용을 기반으로 상품과 서비스의 자유로운 이동을 제공하고, 현장에서 조율된 정책을 추구합니다. 관세 및 비관세 규제;
공통 관세율의 형성
자연 독점, 보조금 및 기타 형태의 서비스에 대한 비차별적 접근 및 동일한 수준의 관세 보장을 포함한 경쟁 정책의 통일된 규칙 정의, 자연 독점 규제 국가 지원;
WTO의 규범과 규칙에 기초한 비관세 규제 조치의 통일, 제3국과 관련된 적용을 위한 통일된 절차의 마련
예외 없이 간접세 징수를 위한 합의된 원칙으로의 전환, 국내 시장 및 국내 생산자를 보호하기 위한 도구로 세금 및 수수료 사용 방지 등 조세 원칙의 조화
국가 통화의 상호 태환성을 위한 조건 조성 및 국가 통화 결제로의 전환, 외환 정책의 일관된 자유화, 국가 통화 환율 설정 메커니즘 조정, 효과적인 지불 시스템 형성, 자유화 정도 증가 자본 이동의 경제 상황당사국;
참여 국가 시민의 자유로운 이동을 통해 공동 노동 시장 창출;
SES의 형성을 법적으로 공식화하고 보장하기 위한 조치를 취합니다.
결정을 내리고 이행을 보장하기 위한 메커니즘 개발.
위 조치의 이행은 공동 경제 공간 형성을 위한 기본 조치의 이행을 통해 보장됩니다.
IV. WTO 가입 협상 중 상호작용
SES의 구성과 활동은 WTO의 규범과 규칙을 고려하여 수행됩니다.
회원국들이 이 기구에 가입하기 위한 협상 과정의 서로 다른 단계에 있다는 사실을 기반으로, 다단계 및 다단계 가능성을 고려하여 WTO 가입 협상 중 입장을 조정하기 위한 메커니즘을 개발할 필요가 있습니다. 속도 통합. 이 메커니즘다음을 제안할 수 있습니다.
WTO 가입 협상 진행 상황을 논의하기 위해 분기별 협의를 개최합니다.
합의된 조건에 따라 회원국의 WTO 가입.
회원국들은 WTO 가입 협상 중 입장을 조정하기 위한 특정 형태의 메커니즘을 독립적으로 선택합니다.
회원국 중 하나가 다른 국가보다 먼저 WTO에 가입하면 다음과 같은 결과가 발생합니다.
다른 회원국의 WTO 신속한 가입을 촉진합니다.
WTO 가입 협상 과정에서 다른 회원국에 대한 요구를 삼가십시오.
V. 공동 경제 공간의 형성과 의사결정 절차를 위한 제도적 기반
SES 형성 과정의 조정은 개별 국제 조약을 기반으로 만들어진 관련 기관에 의해 수행됩니다. 장기의 구조는 통합 수준을 고려하여 형성됩니다.
SES 기관은 주간 요소의 조합과 회원국의 권한 중 일부를 단일 규제 기관으로 이전하는 원칙과 후자의 중요성이 점차 증가하는 원칙을 기반으로 만들어졌습니다.
주간 차원에서 SES 구성에 대한 조정 및 관리는 당사국 수뇌 협의회(이하 CHS)에 의해 보장됩니다.
참여 국가는 국제 조약에 기초하여 권한의 일부를 위임하는 단일 규제 기관(위원회)을 설립합니다. 그 결정은 모든 참여 국가에 구속력을 갖습니다.
위원회는 공동 관세 또는 공동 경쟁 규칙 중 먼저 도입된 순간부터 기능을 시작합니다. 통합 프로세스가 발전하고 심화됨에 따라 단일 규제 기관의 권한도 그에 따라 확대됩니다.
위원회에서는 모든 문제에 대한 결정이 가중치 투표를 통해 이루어집니다. 각 참여 국가의 투표 수는 경제적 잠재력을 고려하여 결정됩니다. 투표 배분과 투표 절차는 참가국의 합의에 따라 결정됩니다.
국가 두마 의회의 주요 권한은 다음과 같습니다.
공동 경제 공간(Common Economic Space)의 틀 내에서 추가 통합에 대한 전망을 결정합니다.
공동 경제 공간 형성을 위한 일련의 기본 조치 이행에 대한 통제;
SES를 형성하기 위해 취해진 기본 원칙과 조치의 적용 및 준수를 보장합니다.
제3국을 향한 무역 및 경제 정책 개발;
SES에 새로운 회원을 승인하는 결정을 내립니다.
SES 회원국의 관세, 관세 및 경쟁 정책을 통합하기 위한 임무를 설정하고 위원회의 보고서를 고려합니다.
SES 기능의 근본적인 문제에 대한 기타 결정 채택.
SES, 위원회의 권한 내에서 적절한 기능과 개발을 보장하려면 다음을 수행하십시오.
공동 경제 공간의 목표와 목적의 구현을 보장합니다.
공동 경제 공간의 목표 달성 및 업무 이행과 관련된 문제에 대해 결정을 내리고 의견을 제시합니다.
SES의 목표와 임무를 달성하는 데 필요한 규제 법률 초안, 방법론 자료 및 기타 문서를 개발합니다.
다른 권한을 행사합니다.
6. 법적, 재정적, 정보적 지원
SES의 형성과 활동을 위한 법적 근거는 회원국의 이익과 법률을 고려하고 일반적으로 인정되는 국제법의 규범과 원칙에 따라 체결되고 채택된 SES 기관의 국제 조약과 결정입니다.
통합의 다중 속도 및 다중 레벨 특성을 고려하여, 해당 프로젝트가 최소 3개 참여 국가에서 동의하는 경우 국제 조약 초안 및 SES의 기타 문서 준비를 완료하기 위한 결정이 내려집니다. 전체 국내총생산(GDP)의 최소 2/3를 차지합니다.
참가국은 결정을 이행하기 위한 메커니즘, 비준수에 대한 제재 도입, SES 형성을 목표로 체결한 모든 국제 조약의 분쟁 해결 메커니즘을 통합할 필요성을 인식합니다. 이러한 문서에는 예약이 허용되지 않는다는 조항이 포함되어 있어야 합니다.
SES 기관에 대한 자금 조달은 단일 규제 기관의 회원국 투표 수에 비례하여 회원국의 공유 기부를 통해 수행됩니다.
SES의 기능을 보장하기 위해 경제적, 법적 성격의 지속적으로 업데이트되는 정보를 포함하는 데이터베이스가 형성되고 있습니다.
Ⅶ. 결론
SES는 SES의 틀 내에서 체결되고 운영되는 국제 조약에서 발생하는 의무를 수락하고, 참여국의 합의에 의해 설정된 거시경제적 및 제도적 기준을 준수하는 조건으로 다른 국가의 가입이 가능합니다. 모든 참가국의 동의를 얻어야 합니다.
모든 참여 국가는 SES 구성의 일부로 부담한 의무를 이전에 해결한 후 SES에서 탈퇴할 권리를 갖습니다.
SES에서 참가국이 탈퇴한 날부터 SES 체계 내에서 체결된 국제 조약과 취해진 결정으로 인해 발생한 이 참가 국가에 대한 다른 참가국의 의무는 효력을 잃습니다.
공동경제공간의 형성에 대하여
루키아노바 블라다 유리에브나,
해당 학과의 수석연구원
행정입법
및 IZIP 프로세스, 철학 후보자
세계 경제 시스템의 현재 발전 단계는 상품, 자본, 기술 및 노동에 대한 전통적인 시장뿐만 아니라 시스템을 포괄하는 글로벌 경쟁의 증가 등 다양한 요인에 의해 결정됩니다. 국가 행정, 혁신, 인간 개발에 대한 지원, 그리고 주로 지식의 생성, 보급 및 사용을 기반으로 하는 경제 구축을 위한 선도 국가의 전환; 경제성장을 가로막는 에너지 장벽을 극복하고, 에너지와 기타 천연자원의 수출을 기반으로 한 광범위한 경제 발전 모델의 잠재력을 고갈시킵니다. 경제적으로 결정된 세계화 과정의 확장 및 강화, 그리고 새로운 "권력 중심"의 출현과 함께 세계 정치 체제의 양극 모델에서 다극 모델로의 전환. 이러한 요소들의 조합은 장기적, 체계적 성격의 도전과 위협을 야기하며, 그 결과 국제 사회의 모든 구성원의 취약성이 크게 증가합니다. 이로 인해 주간 통합 프로세스가 급격히 강화됩니다. 지역 수준, 통합 그룹은 외부 경쟁으로부터 구성원을 집단적으로 보호함으로써
더 완전 사용각 국가마다 고유한 경쟁 우위가 있습니다.
이러한 위협에 대한 러시아 연방의 대응은 구소련 영토에서의 국제 협력, 개발 및 통합 프로세스 확장에 적극적으로 참여하는 것이어야 합니다. 무엇보다 CIS 자체와 집단안보조약기구, 유라시아경제공동체(EurAsEC)의 프레임워크 내에서 CIS 회원국 공간에서 지역 및 소지역 통합과 조정의 잠재력을 개발하기 위해 노력할 것입니다. ) 이는 CIS 회원국과 접경하는 지역의 일반적인 상황에 안정 효과가 있습니다. CIS 회원국과의 양자 및 다자 협력 관계 발전은 러시아 외교 정책의 우선 분야이다. 러시아 외교 정책의 중요한 영역에는 주로 지역적으로 중요한 대규모 수자원, 인프라, 산업 및 기타 공동 프로젝트의 구현을 촉진하기 위한 도구인 경제 통합의 핵심으로 EurAsEC를 강화하는 것도 포함됩니다2. 그리고 여기서 주요 임무 중 하나는 통합 경제를 창출하는 것입니다.
1 러시아 연방 대통령령에 의해 승인됨
2 2020년까지 러시아 연방 국가 안보 전략을 참조하세요.
경제 공간(SES) - 시장 원칙과 조화된 법적 규범의 적용을 기반으로 동일한 유형의 경제 규제 메커니즘이 작동하는 공간으로, 통일된 인프라가 있고 조율된 세금, 통화, 통화, 무역 및 관세 정책이 구현됩니다. , 상품, 서비스, 자본 및 노동의 자유로운 이동을 보장하며3 이는 공통의 역사, 법적 전통, 그리고 가장 중요하게는 공통의 경제적 목표와 이익을 가진 국가로 구성됩니다. SES 형성의 주요 목표는 다음과 같습니다.
상품, 서비스, 자본 및 노동에 대한 공동(국내) 시장의 효율적인 기능;
당사자 인구의 생활 수준 향상을 위해 당사자 경제의 구조적 구조 조정의 안정적인 발전을 위한 조건을 조성합니다.
조정된 세금, 통화, 통화, 금융, 무역, 관세 및 관세 정책을 수행합니다.
통합 운송, 에너지 및 정보 시스템 개발;
경제, 산업 및 과학 기술 협력의 우선 분야 개발을 위한 국가 지원 측정의 일반적인 시스템 구축.
앞으로 SES는 “양극 중 하나가 될 수 있는 강력한 초국가적 연합을 대표하는 유라시아 연합”으로 변모해야 한다. 현대 세계동시에 유럽과 역동적인 아시아 태평양 지역 사이의 효과적인 "연결" 역할을 수행합니다.4
3 예술을 참조하십시오. 1999년 2월 26일 모스크바에서 체결된 관세동맹 및 공동경제공간에 관한 조약 1조.
4 푸틴 V.V. 유라시아의 새로운 통합 프로젝트가 미래다.
오늘날 SES의 법적 틀은 통합 협회의 다양한 삶의 영역에 영향을 미치는 17개의 국제 조약으로 구성됩니다. 2011년 12월 19일자 SEEC(최고 유라시아 경제 위원회)의 결정 제9호에 따라 대부분은 2012년 1월 1일에 발효되었지만 이러한 기본 합의가 2011년 1월 1일에 시행되기 위해서는 마감일, 유라시아경제위원회(EEC)는 52개의 규제법령5을 개발 및 채택해야 하며, SES 구성에 참여하는 국가의 정부는 SES에 설정된 특정 기한에 따라 70개 이상의 의무 조치를 수행해야 합니다. SES는 2016년 1월 1일부터 완전히 작동하기 시작합니다.
포스트 소비에트 공간에서 공동 경제 공간을 형성하려는 시도는 반복적으로 이루어졌습니다. 처음으로 그러한 결정은 1996년 2월 26일자 관세 동맹 및 공동 경제 공간에 관한 조약에 기록되었으며, 여기에는 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국, 키르기즈 공화국, 러시아 연방 및 타지키스탄 공화국이 정당이 되었습니다. 이를 이행하기 위해 1999년 10월 26일 이들 당사자는 관세동맹 및 공동경제공간7 설립을 위한 법적 지원에 관한 협정을 체결했습니다. 그러나 실제 구현 단계는
오늘 떼가 태어났습니다 // Izvestia. 2011.
URL: http://www.tsouz.ru.
6 러시아는 2001년 5월 22일 연방법 No. 55-FZ로 조약을 비준했습니다. 2001년 7월 2일 러시아에 발효되었습니다.
7 러시아가 협정을 비준함
이러한 국제법은 오랫동안 시행되지 않았습니다.
2003년 9월 19일, 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국, 러시아 연방, 우크라이나는 공동 경제 공간 형성에 관한 협정을 체결했습니다8. 그리고 마침내 2009년 12월 알마티에서 열린 비공식 정상회담에서 벨라루스 공화국, 카자흐스탄 공화국, 러시아 연방 대통령은 세 나라의 공동 경제 공간을 만들기로 결정했습니다. 따라서 오늘날 SES는 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국 및 러시아 연방의 관세 지역을 통합하는 경제 공간입니다.
SES의 "3자 형식" 창설은 1999년 조약과 2003년 협정이 통합을 다단계, 다단계 프로세스로 평가했기 때문에 가능해졌습니다. 그래서 예술에서. 1999년 조약의 7항에는 SES가 단계적으로 형성되고 있으며, 단계 간 전환은 이 조약의 특정 목표의 실제 달성과 당사자의 의무 이행에 따라 결정될 것이라고 명시되어 있습니다. 이는 국가가 통합의 발전 방향과 참여할 통합 활동, 참여 범위를 자유롭게 결정할 수 있음을 의미합니다. 예술에 따라. 2003년 협정 5조에 따르면 다단계 및 다단계 통합은 각 당사자가 통합 개발 영역이나 개별 통합 활동에 참여하는 영역과 범위를 독립적으로 결정한다는 것을 의미합니다.
8 러시아는 2004년 4월 22일 연방법 No. 22-FZ에 따라 이 협정을 비준했습니다. 2004년 5월 20일 러시아에 발효되었습니다.
이 원칙에 대한 약속은 20119년 11월 18일 유라시아 경제 통합 선언에서도 확인되었습니다. 이에 따르면 CES는 설립 및 운영의 모든 단계에서 목표와 원칙을 공유하는 다른 국가의 가입에 개방됩니다. 관세동맹에 가입하여 이를 시행할 준비가 되어 있습니다. 이 원칙에 따라 2011년 10월 19일 정부 수반(관세동맹의 최고 기관) 수준의 EurAsEC 주간 협의회는 키르기스스탄의 관세 참여 문제에 대해 긍정적인 결정을 내렸습니다. 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국, 러시아 연방의 연합과 공동 경제 공간의 형성10.
포스트 소비에트 공간에서 통합 협회의 단계적 형성 원칙의 도입은 여기에서 발생하는 통합 과정의 특성 때문인 것 같습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
a) 포스트 소비에트 공간의 지역화 과정의 다방향성과 그에 따른 포스트 소비에트 공간에서 신흥 및/또는 기능하는 주간 경제 통합 협회의 다양성. 더욱이, 동일한 주는 동시에 여러 통합 협회의 회원이 될 수 있습니다.
b) 구소련 공화국의 경제 및 법률 시스템 변혁 과정의 고르지 못한 흐름. 새로운 독립 국가의 경제와 법의 통일의 특징은 그들이 일반 국가에서 이동했다는 것입니다.
9 URL: http: //www.evrazes.com.
2012 No. 23 "벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국 및 러시아 연방 관세 동맹에 키르기스 공화국의 참여 문제에 관한 실무 그룹." URL: http://www.tsouz.ru.
단일 국가 경제 복합체에서 독립 경제 시스템, 소련 법의 통일 시스템에서 구소련 공화국의 국가 입법에 이르기까지 민간 부문으로 이동합니다. 따라서 사법 분야에서는 연합 공화국의 민법과 공존했던 모든 공화국에 공통된 민법 기본이 주권 국가의 민법으로 대체되었습니다. 구소련 공화국의 제품 안전 보장 분야에서 모든 관계는 처음에는 1990년대 초 소련에서 채택된 법률에 의해 규제되었지만 시장 관계가 발전함에 따라 정치, 경제 및 사회 발전 수준이 변화했습니다. 주 및 다양한 종류의 주 간 단체에 대한 회원의 존재로 인해 새로운 입법 행위가 채택되었습니다. 동시에 다른 국가의 법적 모델을 자발적으로 차용하거나 수용하는 경우가 있습니다. 일부 CIS 국가(투르크메니스탄, 아제르바이잔)에서는 소련에서 확립된 표준화 시스템이 개발되고 개선된 경우, 다른 일부 국가(우즈베키스탄, 아르메니아)에서는 이는 새로운 원칙과 유형의 법적 행위 및 적합성 평가 모델로 보완되었으며 대부분의 국가(카자흐스탄, 벨로루시, 타지키스탄, 몰도바, 우크라이나, 키르기스스탄)에서 제품, 작업 및 서비스의 매출을 규제하기 위한 유럽 원칙이 도입되기 시작했습니다. 입법11. 다른 법률 분야에서도 유사한 과정이 진행되고 있습니다. 새로 독립한 국가의 법률 시스템의 갱신, 그리고 무엇보다도 경제 입법의 갱신은 다음과 같다고 말할 수 있습니다.
11 참조: Kalmykova A.V. 러시아와 CIS 국가의 기술 규제 시스템 비교 분석 // 외국 입법 및 비교법 저널. 2010. 4호.
stavva는 심각한 붕괴로 이어졌습니다.
c) 주관적 요인의 중요성. 관세 동맹 회원국과 공동 경제 공간의 국가 법률 시스템 수렴의 주요 단계가 통과하는 기간을 유럽 연합과 같은 다른 통합 협회의 형성 및 발전 역학과 비교합니다. EU)12, 우리는 상당히 급속 성장 EurAsEC 내의 통합 프로세스. 이는 통합 구조의 틀 내에서 발전하려는 정치적 의지와 국가의 열망을 모두 나타냅니다. 동시에 이러한 통합 협회 창설 기한이 매우 짧기 때문에 입법 체계는 일부 "성장통"(특정 불완전성과 이에 포함된 조치의 불충분한 균형)에서 자유롭지 않습니다. 특히, 관세 동맹 관세법이 발효되기 전에도 관세법 373개 조항 중 152개 조항에 대한 변경이 요구되었습니다13. 이는 또한 “통관 운송의 통관절차, 관세 징수의 특성에 따라 운송된 물품과 관련하여 관세 및 세금 납부 제공의 특정 문제에 관한 협정의 개정 및 추가에 관한 의정서”의 채택으로도 표시됩니다. , 2010년 5월 21일자 해당 상품과 관련하여 징수된 금액을 양도하는 세금 및 절차"는 계약 발효 전 최종 단계에서 서명되었습니다.
12 자세한 내용은 다음을 참조하십시오. 유럽 연합과 EurAsEC // Izvestia의 통합 단계. 특수 EurAsEC 밴드. 2011.
13 2010년 4월 16일 의정서 "2009년 11월 27일자 관세 동맹 관세법 협정의 수정 및 추가에 관한" 참조. 이 의정서는 2010년 6월 2일 연방법 No. 11E-FZ에 의해 비준되었습니다.
벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국 및 러시아 연방의 공동 경제 공간을 형성하는 도둑, 2011년 12월 19일 국가 원수 수준의 관세 동맹 최고 기구 회의 및 현재 진행 중인 개정 과정 기타 국제법 조항 및 새로운 규범 승인.
단계별, 다단계 및 다단계 통합 원칙의 중요성에 대해 말하면, 세계 경험에서 알 수 있듯이 지역 경제 통합, 모든 유형의 경제 관계가 국가 간 상대적으로 가장 성공적으로 발전하고 있다는 점에 유의해야 합니다. 반면, 경제 발전 수준과 사회 문제 수준이 서로 다른 국가들이 하나의 통합 개체 내에서 통합되면 국가 간 통합 협회 전체가 글로벌 환경에 취약해집니다. 경제 위기. 특히, 1999년부터 시작된 유로존 위기 금융 위기"Celtic Tiger"(아일랜드)는 그리스, 스페인, 포르투갈뿐만 아니라 초국가적 통합 주체로서 유럽 연합 전체의 재정 상황을 상당히 복잡하게 만들었습니다. 이러한 상황에서 2011년 12월 8일에 열린 EU 정상회담에서 프랑스와 독일의 지도자들은 예산 자금 지출과 자금 규모에 대한 통제를 강화하는 등 유럽 연합 조약에 중대한 변화를 가져오겠다는 의사를 공개적으로 밝혔습니다. EU 회원국의 공공 부채 또는 유로존 17개 국가와 이 연합에 가입하기를 원하는 국가 간의 새로운 조약을 체결하기 위한 것입니다.
따라서 유라시아 지역에서 통합 프로세스의 효과적인 개발의 핵심은 관세 동맹에 가입하려는 국가가 충족해야 하는 기준을 개발하는 것입니다.
EurAsEC와 결혼하여 SES에 가입합니다. 회장님 생각대로 국립은행카자흐스탄 공화국 G. Marchenko는 “관세 동맹에는 여러 국가가 있을 수 있으며, 가장 중요한 것은 이들 국가가 모두 우리가 설정한 기준을 충족한다는 것입니다. 일반적으로 우리는 유럽의 경우보다 훨씬 더 많은 입장에 동의해야 하며, 가장 중요한 것은 모든 합의를 더욱 엄격하게 준수하는 것입니다... 우리의 임무는 유라시아 연합을 [ 정치적] 위험”14.
중요한 문제는 SES를 구성하는 국가의 사회 경제적 발전 전략에 대한 일반 원칙과 접근 방식을 개발하는 것입니다. SES 창설 과정에서 국가 이익을 조정하려면 국제 관계 주체의 관점에서 볼 때 높은 수준의 정치적, 심리적 정당성을 갖는 영구적인 메커니즘과 절차의 도입이 필요하다는 것은 명백합니다. 이러한 이익 조정 계획은 다음을 포함하여 합의된 조항 및 규칙을 위반하는 경우 효과적인 국제(공동체) 제재 시스템을 기반으로 해야 합니다.
사회경제적 발전의 가장 일반적이고 장기적인 목표와 해당 개발 단계에 채택된 거시경제적 정책 매개변수에 합의하기 위한 절차 및 메커니즘
이에 따라 합의된 지역적(공동체적) 일반 원칙과 전략을 사회 경제적 발전을 위한 국가 프로그램으로 "변환"하기 위한 절차 및 메커니즘, 이는 구체적인 지침과 의무를 제공합니다.
운영상의 실제 문제를 해결하기 위한 절차 및 메커니즘
올빼미는 물론 이전에 내린 결정과 수행된 의무의 이행 진행 상황과 획득된 객관적인 국가 및 지역(커뮤니티) 결과를 추적합니다.
분쟁 해결 기관에 항소하는 절차 및 메커니즘은 물론 분쟁에 대한 고려, 해당 기관이 내린 결정의 인정 및 실행도 포함됩니다.
일반적으로 이해관계를 조율하는 체제를 형성하는 것은 격렬한 정치, 경제적 투쟁 속에서 일어나게 되는 다소 긴 과정이다. 그러나 이러한 시스템이 없이는 SES의 효과적인 기능과 유라시아 연합으로의 전환은 불가능합니다.
SES를 구성하는 이 문제와 기타 과제를 해결하는 데 중요한 역할은 SES의 관리 기관인 국가 원수 협의회에서 수행됩니다. 국가 원수 협의회는 주 간 수준에서 이러한 프로세스를 조정 및 관리하고 다음 원칙에 따라 결정을 내립니다. "하나의 주-하나의 투표" 및 SES의 영구 규제 기관인 관세 동맹 위원회를 "대체"한 유라시아 경제 위원회15. 예술에 따라. 2011년 11월 18일 유라시아 경제위원회 조약 제1조에 따라 주요 기능은 관세동맹과 CES의 기능 및 발전을 위한 조건을 보장하고 내에서 경제 통합 분야의 제안을 개발하는 것입니다. 관세동맹과 CES16. EEC의 활동은 다음 원칙에 기초하여 수행됩니다. 상호 이익, 평등을 보장하고 관세 동맹 회원국의 국가 이익을 고려합니다. 내린 결정의 경제적 타당성
뉴욕; 개방성, 투명성, 객관성.
EEC는 관세동맹위원회보다 훨씬 더 큰 권한을 갖고 있다는 점을 강조해야 합니다. 최고 유라시아 경제위원회는 EEC에 권한 범위 내 문제에 관한 국제 조약에 서명할 수 있는 권리를 부여할 수 있습니다. 또한 EEC는 다음을 수행합니다.
관세 동맹과 공동 경제 공간의 법적 틀을 형성하는 국제 조약의 이행을 보장합니다. 이 활동의 효율성을 높이기 위해 SES 구성에 참여하는 국가, 법인 및 개인의 당국에 권한 행사에 필요한 정보를 요청할 권리가 있습니다.
관세 동맹 및 공동 경제 공간의 법적 틀과 SEEC의 결정을 구성하는 국제 조약 보관소의 기능을 수행합니다.
SEEC의 승인을 위해 위원회가 서명한 국제 조약 초안을 제출합니다.
관세 동맹 및 공동 경제 공간의 법적 규제 체계를 개선하기 위한 작업을 조직합니다.
관세 동맹 및 공동 경제 공간 내 통합의 주요 방향을 SEEC에 승인을 위해 제출합니다.
Art에서 규정한 방식으로 EEC 이사회가 내린 결정을 취소하거나 변경하는 문제를 고려합니다. 상기 계약의 13항;
관세 동맹과 공동 경제 공간의 법적 틀을 구성하는 국제 조약의 이행에 대한 모니터링 및 통제 문제를 고려합니다.
다른 기능과 권한을 수행합니다.
SES의 효과적인 기능을 보장하기 위해 EEC는 특정 문제에 대한 협의, 다음과 관련된 의사 결정을 수행하기 위한 자문 기관을 만들 권리가 있습니다.
그 역량에17. EEC는 EEC 규정에 따라 국가 원수 수준에서 SEEC가 승인한 위원회와 Collegium이라는 두 개의 방으로 구성됩니다. SES 구성에 참여하는 국가들이 대표를 위임한 EEC 이사회가 EEC의 실무 기관이라는 점을 고려하면, EEC 이사회에는 가장 중요한 협력 분야의 23개 부서가 포함되어 있습니다18.
관세 동맹 위원회에서 투표는 다음과 같이 당사자들 사이에 분배되었다는 점에 유의해야 합니다: 벨로루시 공화국 - 21.5; 카자흐스탄 공화국 - 21.5; 러시아 연방 - 57.
결정은 2/3의 다수결로 이루어졌으며, 관세동맹의 법적 틀을 구성하는 국제조약이 규정한 경우에만 합의로 결정되었습니다. 당사국 중 일방이 해당 위원회의 결정에 동의하지 않는 경우 해당 문제는 국가 원수 수준의 관세 동맹 최고 기관에 제출되어 합의에 의해 결정됩니다. 결정을 내릴 때 필요한 수의 표를 얻지 못한 경우, 이 위원회는 해당 문제를 관세 동맹의 최고 기관에 회부할 권리가 있습니다.
따라서 관세동맹위원회의 틀 내에서 러시아는 자신에게 불리하다고 판단되는 특정 결정의 채택을 차단할 수 있습니다. EEC 내에서 러시아에는 그러한 기회가 없습니다.
새로 창설된 초국가적 통치 기구에서는 결정과
17 그러한 기관의 첫 번째 단계는 이미 만들어졌습니다. 무역, 기술 규제 및 조세 정책에 관한 자문위원회가 구성되었습니다.
18 EEC 부서 목록 및 분포
이사회 구성원 간의 구분은 2012년 1월 25일 제2호 EEC의 결정에 의해 확립되었습니다. URL: http://www.tsouz.ru.
권고 사항은 2011년 11월 18일 유라시아 경제위원회 조약에 의해 확립된 권한 내에서 EEC 이사회와 EEC 이사회에 의해 채택되었으며, 당사자들의 투표는 다음과 같이 분배됩니다.
EEC 이사회는 합의 또는 2/3의 가중 다수결로 결정과 권고를 내립니다. 총 수이사회 구성원; EEC 위원회는 합의에 의해 결정을 내립니다. 합의에 도달하지 못한 경우 해당 문제는 EEC 위원회 구성원의 제안에 따라 고려되도록 SEEC에 회부됩니다.
EEC의 결정은 규정에 의해 제공된 결정을 제외하고 인터넷 공식 웹사이트에 게시되며 결정일로부터 늦어도 3일 이내에 당사자에게 전송됩니다. EEC 결정이 공식 웹사이트에 게시된 날짜는 공식 게시일로 인정되며, 그 순간부터 EEC 결정은 3개국 영토에서 구속력을 갖게 됩니다.
주간 통합 협회를 특징짓는 중요한 요소는 구성 행위에 의해 확립된 분쟁 해결 시스템입니다. 2003년 9월 19일자 공동 경제 공간 형성에 관한 협정 제7조에서는 이 협정 조항의 해석 및(또는) 적용에 관한 당사자 간의 분쟁과 불일치가 협의와 협상을 통해 해결된다는 점을 강조하고 있습니다. 동시에, 통합된 유라시아 경제 공간 구축을 위해 유라시아 경제 공동체 법원(이하 공동체 법원)의 활동은 다음과 같습니다.
SES19의 생성 및 기능을 규제하는 국제 조약 및 기타 문서를 포함하여 EurAsEC 설립에 관한 조약 및 EurAsEC 내에서 시행 중인 기타 조약 및 결정을 EurAsEC 회원국이 균일하게 적용하도록 보장합니다. 현재 법적 관점에서 SES의 통합을 더 높은 수준으로 촉진하고 사후 통합 프로세스를 강화하는 데 기여하는 것은 분쟁 당사자를 구속하는 결정을 내리는 지역 법원입니다. 소련 공간. 동시에, 이들의 추가 확장을 위해서는 EurAsEC 내에서 만들어진 사법 시스템의 개선이 필요할 수 있습니다. 결국, 국제 협약의 해석과 국제법의 일반 원칙 및 규범 준수 문제를 포함하여 국가 간 분쟁을 해결하는 임무가 공동체 법원에 의해 성공적으로 해결될 수 있다면 어느 기관에 대한 질문이 될까요? 사법 분쟁이 여전히 열려 있음을 고려해야 합니다. 이러한 기능은 국제 상사 중재라는 특별한 지위를 가진 전문 국제 사법 기관에 의해 수행되어야 하는 것으로 보입니다. 또한 협약에 기초하여 설립된 국가와 다른 국가의 개인 간의 분쟁 해결을 위한 국제 센터와 같이 국가와 다른 국가의 개인 간의 분쟁을 해결하기 위한 기관에도 특별한 지위가 부여되어야 합니다. 국가와 개인 또는 다른 국가의 법인 간의 투자 분쟁 해결.
19 이에 대한 자세한 내용은 다음을 참조하십시오: Lukyanova V. Yu, Kashirkina A. A., Kichigin N. V. 및 기타 공동 경제 공간의 법적 지원 문제 // 외국 입법 및 비교법 저널. 2011. No. 4. P. 73-80.
1965년 워싱턴에서 이 계획에 대해 결론을 내렸습니다. 국제은행. 관세동맹의 모든 회원국은 이 협약의 당사자라는 점에 유의해야 한다. 러시아는 1992년에 서명했지만 아직 비준하지 않았습니다. 비준 절차가 완료되면 이 복잡한 범주의 분쟁에 대한 국제 협약 이행에 대한 통제를 개선하고 유라시아 연합 창설을 위한 통합 메커니즘을 강화하는 문제가 해결될 것입니다.
일반적으로 SES의 형성과 기능을 위한 기존 제도적 메커니즘을 소련 이후 공간의 실제 사회 경제적, 정치적 상황과 비교할 때 우리는 이 고속도로 개발 전망에 대해 긍정적인 평가를 내릴 수 있습니다. 통합 협회. 그러나 미래로 향하는 진화 경로의 스펙트럼은 해당 복잡한 시스템의 본질적인 특성 변화로 인해 변형되어 추가 개발을 위한 새로운 기회가 열릴 수 있다는 점을 잊어서는 안 됩니다. 따라서 포스트 소비에트 공간 개발을 위한 유인 구조로서 유라시아 연합을 형성하려면 편리한 구조화가 필요합니다. 사회적 기능, "목표를 향해"사회 생활의 구축에 해당합니다. 결과적으로 통합 프로세스는 목표 설정(소련 이후 공간의 미래 상태에 대한 투사적 태도) 및 목표 지향(이상적인 목표를 달성하기 위한 기능의 조직)과 불가분의 관계가 있습니다. 이 과정에서 중요한 역할은 입법 기능20을 수행하고 다음 사항을 고려하는 유라시아 의회에 속할 수 있습니다.
20 Interparliamentary에서 러시아 연방 의회 S. E. Naryshkin 국가 두마 의장의 연설을 참조하십시오.
자문 기관으로서 유럽 연합의 경험.
결론적으로, 우리는 오늘날 러시아가 혁신적이고 사회적 지향적인 개발 유형으로 전환해야 하는 과제에 직면해 있음을 지적합니다. 이 문제에 대한 해결책이 국제정치경제관계에 크게 좌우된다는 점을 고려할 때, 우리나라 대외경제정책의 목표는 세계경제에서 선도적 지위를 달성하기 위한 여건을 조성하는 것이며, 이를 위해서는 글로벌 분업에 대한 효과적인 참여가 필요하다. 그리고 공동경제공간(Common Economic Space)의 창설은 이 목표를 달성하기 위한 첫 번째 필수 단계입니다.
서지
2012년 2월 22일 CIS 국가 간 의회에서 S. E. Naryshkin 러시아 연방 의회 의장의 연설 URL: http://duma.gov.ru.
Kalmykova A.V. 러시아와 CIS 국가의 기술 규제 시스템 비교 분석 // 외국 입법 및 비교법 저널. 2010. 4호.
Lukyanova V. Yu., Kashirkina A. A., Kichi-gin N. V. 등 공동 경제 공간의 법적 지원 문제 // 외국 입법 및 비교법 저널. 2011. 4호.
Putin V.V. 유라시아를 위한 새로운 통합 프로젝트 - 오늘 탄생하는 미래 // Izvestia. 2011년 10월 3일
유럽 연합과 EurAsEC // Izvestia의 통합 단계. 특수 EurAsEC 밴드. 2011년 12월 13일 URL: http://www. evrazes.com.