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EAEU 문제. EAEU의 네 가지 자유: 통합의 성공과 문제. 자유 노동 시장

유라시아 연합은 점차 추진력을 얻고 있습니다. 그러나 개발을 방해하는 여러 내부 요인이 있습니다. 기본 경제적 문제유라시아 연합 내의 불일치는 특성과 관련이 있습니다. 국가 경제참여 국가. 엘레나 쿠즈미나, 매니저 IMEMO RAS의 포스트 소비에트 연구 센터의 부문. 먹다. Primakov는 EAEU의 발전을 저해할 수 있는 5가지 주요 위험을 식별하고 문제 해결 방법을 제안합니다.

1. 제3국 시장 진출

모든 EAEU 회원국의 주요 수출품은 다음과 같습니다. 천연 자원또는 1차 가공 제품. 이는 제3국 시장이 이 상품 그룹의 정체성과 EU 국가 및 중국의 천연 자원 수요 규모로 인해 국가에 더 흥미롭다는 것을 시사합니다.

2. 신산업 및 국가의 특화 개발 필요성

공통 생산 프로젝트의 최소 수와 생산 능력 개발을 위한 세부 프로그램의 부족은 EAEU 내 상호 무역의 둔화로 이어집니다. 관세 동맹 참여와 대부분의 상품에 대한 동맹 내 관세의 부재로 인한 주요 무역 효과는 처음 몇 년 이내에 소진됩니다.

이것이 EAEU 설립국 간의 무역에서 일어난 일입니다. 관세 동맹이 기능한 첫 3년 동안 러시아, 카자흐스탄, 벨로루시 간의 교역은 빠르게 성장했지만 그 속도는 감소하기 시작했습니다. 이제 연합 내 무역을 늘리기 위해서는 새로운 산업을 개발하여 상품의 범위를 늘려야 합니다.

동시에 개발이 필요하다. 제조 부문 국가의 전문화그래서 우리는 일반 시장에서 최소한의 동일한 제품을 가지고 있지 않거나 가지고 있지 않습니다. Nursultan Nazarbayev 카자흐스탄 대통령은 이러한 국가의 전문화에 대해 두 번 이상 말했습니다.

3. 보완이 아닌 경쟁

2014년 말 세계 유가의 급격한 하락과 외환 수입에너지 자원의 수출에서 수입의 가능성 감소 완성 된 제품제3국의 제조업. 이로 인해 EAEU 회원국의 요구 사항을 자체 산업 제품으로 충족해야 할 필요성이 높아졌습니다. 제3국 제품의 수입 대체는 연합 내에서 우선적으로 협력하는 분야가 되고 있습니다.

그러나 EAEU 회원국의 국가 산업 개발 프로그램에 대한 평가는 국가 경제에 대한 추가 수출 기회의 관점에서만 공동 경제 공간을 고려하는 것으로 나타났습니다.

동시에 수입 대체품의 도움으로 자체 제품으로만 국내 시장을 포화시켜야 합니다. EAEU 국가의 산업 단지 개발을위한 부문별 우선 순위는 높은 우연의 일치와 수출 산업 제품의 범위를 가지고있어 보완성보다는 경쟁력으로 이어집니다.

4. 혁신에 대한 투자 부족

통합은 주로 에너지 부문, 화학 및 석유화학 산업, 야금과 같이 잠재력을 소진하는 경제의 전통적인 부문에서 이루어지고 있습니다. 이러한 유형의 제품은 부가가치가 낮습니다. UN 분류에 따르면 1kg의 제품이 100만 달러가 넘는 과학 집약적인 제품과 달리 1kg의 원자재 비용은 100달러를 넘지 않습니다.

새로운 통합 정책(조정된 정책의 형성을 위한 조치의 구현)의 맥락에서 생산 잠재력을 증가시키기 위한 효과적인 메커니즘과 함께 조정된 산업 정책의 개발이 가장 중요합니다.

EEC는 산업 정책의 주요 방향을 결정했습니다. 여기에는 항공 우주 산업(지구 표면의 원격 감지 및 헬리콥터 제조를 위한 위성 생산 포함), 자동차 산업, 도로 건설 장비, 농업용 기계 및 장비 생산이 포함됩니다. 임학, 취급 장비. 여기에는 철도 운송, 전기 제품, 전자 및 광학 장비 및 구성 요소 기반, 공작 기계 제작, 전력 엔지니어링을 위한 산업 제품의 생산도 포함됩니다. 그러나 구체적인 공동 프로젝트는 아직 개발되지 않았습니다.

혁신 영역에서의 통합은 국가 경제의 안정성을 증가시킬 수 있습니다. 경제 발전자원의 능력보다는 자본의 혁신적 성격과 지식을 생산하고 혁신적인 제품으로 생산에 구현하는 기업의 능력에 의존할 것입니다.

또한 혁신 영역의 통합을 통해 공통의 단일 시장을 형성하는 과정에서 공통 국경과 적절한 운송 및 통신 기회의 부재와 관련된 장벽을 극복할 수 있습니다.

그러나 주요 걸림돌은 이러한 산업에 대한 상호 투자가 부족하다는 것입니다. 국가는 국가 산업에 최선을 다해 투자합니다. 유일한 예외는 아마도 산업 및 기반 시설 프로젝트에 자금을 할당하는 러시아 키르기스스탄 개발 기금입니다.

5. 교통 인프라 부족

연합 개발의 심각한 문제는 운송 및 기타 유형의 기반 시설이 저개발되고 물류 수준이 충분하지 않다는 것입니다. 비록 개발 교통 인프라오늘날 모든 나라에서 민족 통일이 빠른 속도로 진행되고 있습니다. 운송 시스템단일 운송 및 물류 공간으로 통합하는 것은 여전히 ​​먼 전망입니다. 이 지역 개발의 큰 장점은 물론 EAEU 국가가 국제 운송 통로에 참여한다는 것입니다. 우선 중국 - 유럽 ​​연합뿐만 아니라 남북.

2014년에는 철도 운송 및 포워딩 서비스를 조직하는 서비스를 제공하는 운영자인 러시아, 카자흐스탄 및 벨로루시가 참여하여 EAEU에 UTLC(United Transport and Logistics Company)가 설립되었습니다. EAEU 영토를 통해 EU 국가와 동남아시아 국가 간의 화물 운송 서비스를 목표로 하고 컨테이너 운송을 해상에서 철도 운송으로 방향을 전환하려고 합니다.

오늘날 국제 회랑 개발의 주요 동인은 통합 문서, 예를 들어 Zabaikalsk, Erlian, Dostyk, Khorgos, Suifenhe를 통한 동서 방향의 교통 교통에 대한 송장. 또 다른 중요한 요소는 중국, 벨로루시, 독일, 카자흐스탄, 몽골, 폴란드, 러시아 철도 간에 중국과 유럽 간의 컨테이너 열차 조직 협력을 심화하기 위한 협정에 서명한 것입니다.

주요 개발 문제는 화물 흐름의 불균형, 인접 국가 간의 국경 횡단 용량 제한, 러시아 동부 지역의 제한된 용량의 맥락에서 운송을 수행하기 위한 철도 차량에 대한 수요 증가에 있습니다. 운송 컨테이너 열차의 이동 속도 증가를 방해하는 철도 네트워크.

자동차 기반 시설은 자체적인 문제가 있습니다. 개발 수준이 낮고 도로, 특히 비간선 도로의 품질이 떨어집니다.

전문가들은 운송 컨테이너 열차의 속도를 높이고 이용을 확대하는 데 이러한 문제의 해결책이 있다고 봅니다. 정보 기술운송 및 운송 서비스 진흥뿐만 아니라 운송 컨테이너 서비스의 지리 확장에 있습니다.

이것들은 단지 주요 블록일 뿐이며, 각 블록은 EAEU의 통합 개발 문제에 대해 보다 세부적인 단계를 가지고 있습니다.

Elena Kuzmina, 정치학 후보자, 머리. 포스트 소비에트 연구 센터 NI IMEMO RAS 부문. 먹다. 프리마코프.

유라시아 경제 연합은 회원국이 지역 내 경제적 잠재력과 경제적 유대의 잠재력을 실현하고 글로벌 경쟁력을 높일 수 있는 여건을 조성하기 위해 설립된 새로운 통합 협회입니다. 아르메니아와 키르기스스탄과 같은 새로운 국가가 가입할 수 있는 경제적으로 매력적인 연합이 되었다고 말할 수 있습니다. 동시에 EAEU 내에서의 추가 통합 개발에는 추가 영토 확장이 수반되어야 한다고 생각합니다. 따라서 장기적으로 타지키스탄, 아제르바이잔, 우즈베키스탄 등 중앙아시아 대부분의 국가가 EAEU에 가입할 가능성이 있다.

열거된 국가들에 연합에 가입하는 것은 경제의 현대화 및 다양화와 관련된 많은 사회경제적 문제의 해결에 도움이 될 뿐만 아니라 극도로 높은 레벨외부 노동 이주 및 기타 개발 복잡성. 따라서 제3국의 EAEU 가입 절차는 다음 단계로 구성됩니다.

    통합 절차는 공동 시장에서 일하고 EAEU의 형성된 원칙과 법률을 준수하려는 국가의 자발적, 열망 및 준비를 기반으로 합니다.

    연합에 가입하고자 하는 국가는 대통령이 서명한 서명을 보낸 후 5개 국가의 대표가 경제적 상호 이익에 대해 논의해야 합니다.

    워킹그룹은 신청국이 기한 및 특정 분야에 대한 의무를 지고 이행을 시작하는 프레임워크 내에서 실행 계획을 구성하기 위해 만들어집니다.

이 모든 임무를 수행하는 과정에서 국가는 연합의 일원이 될 수 있으며, 그런 다음 5개국의 대통령이 가입 조약에 서명합니다. 유라시아 경제 연합 탈퇴 절차도 자발적으로 수행됩니다.

서로의 이해관계를 이해하는데 다소 어려움이 있음에도 불구하고, 규제 프레임워크, 아직 해결되지 않은 많은 문제와 함께 유라시아 연합은 소비에트 이후 공간에서 가장 유망한 프로젝트 중 하나로 그 실행 가능성을 입증했습니다. 이는 이미 40여 개국이 EAEU와 자유무역협정을 체결할 준비가 돼 있다고 밝히며 협회에 관심을 보였다는 점에서 확인됐다.

결국 노조 설립 1년차에 이뤄낸 성과가 여기에 그치지 않는다. EAEU 국가의 주요 임무는 EAEU가 자신의 위치를 ​​더욱 강화하여 다양한 제재 및 위기 현상의 장애물을 개발하고 저항할 수 있도록 하는 것입니다.

첫 번째 단계는 개방을 제공하는 공동 노동 시장의 형성을 포함합니다. 경제적 경계국가를 통해 상품, 서비스, 노동력, 자본 및 기타 경제적 요인.

EAEU는 관세, 양적 제한, 쿼터, 개발을 방해하는 수출입 금지와 같은 무역 장벽을 줄이는 것뿐만 아니라 EAEU 회원국의 국가 경제를 하나로 통합하는 야심 찬 목표를 설정합니다. 커먼마켓.

다음 단계는 공동 시장의 형성입니다. 약및 제품. EAEU 조약에 따르면 의약품 단일 시장은 2016년 1월 1일부터 기능을 시작해야 했습니다.

2014년 12월 23일자 "EAEU 내 의약품 유통에 대한 통일된 원칙 및 규칙" 및 "의료기기(제품 의료 목적및 의료 기술)”을 제외한 모든 회원국이 2015년 말 이전 마감일까지 비준했습니다. 러시아 연방.

그 결과 러시아는 2016년 2월 12일에야 협정 비준 절차를 완료했다. 그러나 시장이 작동하도록 유라시아 경제 위원회는 초국가적 규제 문서 25개 패키지를 준비했습니다.

의약품 유통 분야에서 유라시아 경제 위원회(Eurasian Economic Commission)에서 의약품 제조 및 사용에 대한 전문 센터 역할을 하는 연합 약전 위원회(Pharmacopoeia Committee of the Union)라는 전문 기구를 만들기 위한 계약이 체결되었습니다.

위원회 결정은 또한 의약품 유통 및 이 과정에 대한 통제와 관련하여 일반적으로 구속력이 있는 기타 규칙을 설정해야 합니다. 의약품 등록 및 검사 규칙, 등록 서류 요건, 등록 증명서 형식. 좋은 제조 관행 규칙, 의약품 검사 규칙.

위원회가 승인한 통합 규칙에 따라 회원국에서 제조 및 등록된 의약품 및 의료 기기는 EAEU 영역 전체에 유통이 허용됩니다.

EAEU 국가의 통합 발전 방향의 다음 단계는 공통 에너지 시장의 형성이며, 이를 구현하려면 에너지에 대한 근본적으로 다른 접근 방식이 필요합니다.

에너지는 국가의 국가 안보와 시민의 복지뿐만 아니라 다른 모든 부문의 정상적인 기능이 의존하는 경제의 기본 부문입니다.

EAEU 회원국은 다양한 수준의 에너지 자원을 제공받습니다. 카자흐스탄과 러시아는 이러한 자원의 주요 생산국이자 수출국이며 다른 국가: 아르메니아, 벨로루시, 키르기스스탄은 반대로 이러한 자원의 많은 부분을 수입해야 합니다.

조정된 에너지 정책에 대한 법적 근거는 EAEU "에너지"에 관한 조약의 섹션 20에 의해 형성되며 다음과 같은 여러 프로토콜에 의해 지정되고 보완됩니다.

    가격 책정 및 관세 정책의 기본을 포함하여 전력 산업에서 자연 독점 주체의 서비스에 대한 액세스 제공에 관한 프로토콜

    가격 책정 및 관세 정책의 기본을 포함하여 가스 전송 시스템을 통한 가스 운송 분야에서 천연 독점 기업의 서비스에 대한 액세스 규칙에 대한 프로토콜;

    석유 및 석유 제품에 대한 공동 시장의 조직, 관리, 기능 및 개발에 관한 프로토콜.

조정된 에너지 정책 실행의 최종 결과는 에너지 자원에 대한 공동 시장의 형성이어야 하며, 이는 연합 내 특별 국제 협정에 의해 규제될 것입니다. 일단 발효되면 위의 프로토콜은 더 이상 적용되지 않습니다.

이제 이러한 우선 순위 영역에서 EAEU의 작업이 지정되고 있습니다. EAEU 회원국의 공동 전력 시장 형성 단계가 결정되고 원자력의 평화적 사용 분야 협력을 위한 기본 프로그램이 승인되었으며, 이를 위한 에너지 자원의 생산 및 소비 예측 2020년까지의 기간은 에너지 정책을 조정하기 위한 도구로 개발되었으며, 에너지 절약 기술 개발을 위한 EAEU 주간 고속도로 센터를 만들기 위한 프로젝트가 실행되고 있습니다.

다음 단계는 2025년까지 공통 탄화수소 시장의 형성을 제공합니다. 여기서 EAEU의 석유, 가스 및 석유 제품 분야에서 공통 시장의 기능이 마련될 것이며, 이는 그 자체로 세계 최대 솔루션 중 하나입니다. 통합 분야.

단일 탄화수소 시장의 생성은 유라시아 경제 연합의 국가들이 세계 시장에서 더 경쟁력을 가질 수 있도록 할 것입니다.

EAEU의 석유 및 석유 제품에 대한 공통 시장의 형성은 EU 회원국인 모든 국가에서 승인한 5가지 원칙, 즉 다음을 기반으로 수행됩니다.

    양적 제한 및 수출 관세 또는 기타 관세, 세금 및 동등한 가치의 수수료의 상호 무역에 적용되지 않습니다. 석유 및 석유 제품이 연합의 관세 영역 외부로 수출될 때 수출 관세를 납부하는 절차는 회원국 간의 개별 협정(양자 포함 포함)에 의해 결정됩니다.

    EAEU에 속한 국가의 석유 및 석유 제품에 대한 요구를 우선적으로 충족합니다.

    연합 회원국의 석유 및 석유 제품에 대한 규범 및 표준의 통일

    환경 안전 보장;

    연합의 석유 및 석유 제품의 공동 시장에 대한 정보 지원.

2016년 1월 1일 EAEU 최고 이사회는 연합의 석유 및 석유 제품에 대한 공동 시장 형성의 개념을 승인했습니다.

2018년 1월 1일까지 최고위원회는 이러한 시장 형성을 위한 프로그램을 승인해야 합니다. 여기에 포함된 활동은 2024년 1월 1일까지 완료해야 합니다. 그리고 이 날짜 이후에 EAEU 회원국은 연합 국가의 영토에 위치한 석유 및 석유 제품 운송 시스템에 대한 균일한 접근 규칙을 포함하는 석유 및 석유 제품의 공동 시장 형성에 관한 국제 협정을 체결할 계획입니다. . 이 문서는 늦어도 2025년 1월 1일 이전에 발효되어야 합니다.

마지막 단계는 금융 시장을 규제할 특별한 권한을 가진 또 다른 초국가적 기구의 구성을 규정하는 EAEU 조약입니다. 이 기관은 공동 시장을 규제해야 합니다. 금융 서비스 EAEU(은행 서비스, 보험 서비스, 귀중한 서류). 2025년까지 설립될 예정이다. 이 기구는 거시경제적 안정과 발전을 보장하기 위한 국가정책과 연계하여 금융 및 경제 규제 문제의 해결을 보장할 것으로 추정된다. 금융 시장. 24

통화 및 금융 영역에서 다자간 협력은 금융 시장의 상호 자유화, 통화 입법의 통일, EAEU 국가 간의 무역에서 다자 통화 사용 확대, 집단 지불 및 결제 메커니즘. 일반 권한의 관리 기관과 금융 시장 규제를 위한 예상 기관 외에도 EAEU는 자회사 및 자문 기관을 만들 수 있는 가능성을 제공합니다. 이 기관은 특별한 권한을 가진 기관이며 특정 영역에서 운영되며 권한이 없으며 그 수는 무제한입니다. 보조 기관에는 국가 기관, 작업 그룹, 특별 위원회의 수장 협의회가 포함됩니다. 그들은 연합 회원국의 개발, 조정 또는 조정된 정책을 촉진하기 위해 최고 유라시아 경제 위원회를 만들 권한이 있습니다. 자문 기관은 EEC에서 운영되며 특정 문제에 대한 권장 사항을 준비하기 위해 설립되었습니다. 자문기구는 에너지 및 운송과 같은 문제에 대한 지식과 경험을 갖춘 전문가로 구성됩니다.

결론적으로 신흥 유라시아 경제 연합은 우크라이나를 둘러싼 위기로 인한 불안정한 경제 속에서 존재하고 발전해야 한다고 말할 수 있다. 서방은 아마도 러시아에 대한 경제적 압박을 증가시켜 국제 금융 시장에서 러시아를 제거할 것입니다. 이러한 조건에서 러시아는 평등, 영토 보전 존중 및 국가 내정 불간섭의 원칙에 대해 포스트 소비에트 국가와 보다 적극적으로 상호 작용해야 합니다. 일반적으로 EAEU는 필요하고 유망한 통합 협회이며, 성공적으로 발전하고 있으며 지난 한 해 동안 엄청난 양의 작업을 수행하여 기능의 효율성을 입증했다고 말할 수 있습니다.

당신은 또한 가리킬 수 있습니다 EAEU의 확장과 관련된 몇 가지 주요 문제 노드:

1) 국제기구로서 EAEU에 국가 및 지역 문제 이전. 그러한 국가를 협회에 통합하는 유연하고 균형 잡힌 접근 방식의 예는 아르메니아를 EAEU로 통합하는 것입니다. Nagorno-Karabakh의 소유권에 대한 아제르바이잔과의 분쟁은 1990년대를 초래했습니다. 본격적인 전쟁으로 접어들면서 '동결된 갈등' 상황이 국제적 해결의 대상이 됐다. 아르메니아-아제르바이잔 분쟁을 EAEU 수준으로 이전할 가능성은 통합 구조를 불안정하게 위협했습니다. 아르메니아의 불리한 지정학적 환경, EAEU의 다른 회원국과의 국경 부족으로 인해 EAEU의 기존 "핵심" 구성원과 새 회원국의 상호 작용이 복잡해졌습니다. 핵심은 카자흐스탄 대통령 누르술탄 나자르바예프의 입장이었다. 아르메니아는 UN이 정의한 경계 내에서 EAEU에 가입할 것이다. 이것은 정치적 긴장의 제거에 기여했고 아제르바이잔의 지도부는 EAEU가 경제 구조이며 정치적 결사체를 대체하여 인종 간 갈등 및 영토 분쟁 문제를 다루지 않을 계획이라는 분명한 신호를 주었습니다. 마찬가지로 전 키르기스스탄 정부가 강조하려 했던 EAEU의 의제에 민족정치적, 민족고백적 문제를 포함하는 것을 피할 수 있었다.

2) EAEU 회원국이 다른 참가자가 개입해야 하는 국제 분쟁에 대응할 필요성. 우크라이나 사건과 러시아와 크림반도의 통일은 많은 EAEU 회원국의 잘 알려진 관심사입니다. 카자흐스탄 지도부는 크림반도에서 실시된 국민투표를 우크라이나 자치 주민들의 자유로운 의사 표현으로 인식하고 있으며 러시아의 결정을 "이해"로 취급한다고 밝혔습니다. 일부 카자흐스탄 전문가들이 크림반도 주변 상황과 카자흐스탄 북부의 상황을 유추하려는 시도에도 불구하고 그러한 평가는 대다수 카자흐스탄 사회와 엘리트들로부터 인정을 받지 못하고 있습니다. 카자흐스탄의 지도부는 러시아가 국가의 최선의 이익이라고 생각하면서 러시아와 관계를 계속 발전시켰습니다. 또한 카자흐스탄과 N. N. N. Nazarbayev 대통령은 우크라이나 동부 정세에 대한 러시아와 EU 간의 대화를 수립하는 데 중요한 중재 역할을 하여 민스크 프로세스의 시작을 자극했습니다. 동시에 여전히 관세동맹과 EAEU의 잠재적 회원국이었던 키르기스스탄은 국민투표 결과를 공식적으로 인정함으로써 한 걸음 더 나아갔다.

아르메니아에서는 불충분하게 정의되고 다르게 해석된 진술이 유포되었습니다. 공식 정보에 따르면 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 전화 통화에서 아르메니아 대통령인 Serzh Sargsyan은 예레반이 크림 국민 투표를 자신의 의사를 표현할 권리의 행사로 간주한다고 말했습니다. ). 벨로루시 지도부는 어느 정당도 지지하지 않고 크림 국민 투표 결과를 공식적으로 인정하는 것을 거부하면서 균형 잡힌 입장을 취했습니다. 동시에 크림 반도의 새로운 상황에 대한 실제 인식이 이루어졌습니다. 벨로루시 알렉산드르 루카셴코 대통령은 2014년 봄에 이렇게 말했습니다. 법적으로 무엇이 될지는 나중에 알게 될 것입니다.” 이 위치를 통해 벨로루시 지도부는 기동의 가능성을 유지하고 러시아, 우크라이나 및 Donbass 대표 간의 협상에서 중재자로서 자신을 제안할 수 있었습니다.

민스크는 러시아와의 동맹 관계를 충실히 유지하면서 우크라이나 및 유럽 연합(이하 "EU"라고 함)과의 관계를 발전시키는 경향이 있습니다. 첫 번째는 벨로루시의 상당히 큰 대외 무역 파트너이고 두 번째는 유럽으로의 벨로루시 수출 전망과 국가의 상대적인 정치적 안정에 달려 있습니다. 가까운 장래에 벨로루시 자체에 "색 혁명"을 직접 수출하는 것은 거의 불가능하지만 지정학적 위치새로운 현실과 서구의 활동에 비추어 볼 때 그것은 눈에 띄게 더 복잡해졌습니다. A. Lukashenko는 자신의 국가에서 키예프 이벤트가 반복되는 것을 허용하지 않을 것이라고 말했습니다. 그를 도울 수 있는 나라는 러시아뿐이다.

따라서 우크라이나 사태로 인한 러시아와 서방 관계의 위기는 유라시아 구조 내에서 대규모 위기로 이어지지 않았고 EAEU의 탄생을 막지 못했다. 하지만, 유라시아 통합 과정의 미래는 주로 러시아와 서방 간의 관계 발전에 달려 있습니다, 러시아 연방에 대한 제재 해제 또는 유지, 전반적인 전략포스트 소비에트 공간에서의 EU 행동.

3) 일방적인 이익과 특권을 얻기 위한 EAEU의 새로운 회원국의 시도, 형성하는 계약을 넘어서 법적 틀 EAEU의 활동. 특히 후자는 중국과의 국경 폐쇄가 악화될 것이라는 점에서 대규모 배상금을 받으려는 키르기스스탄의 행태에서 드러났다. 경제 상황인구의 상당 부분이 중국 상품의 재수출과 중국과의 공동 기반 시설 프로젝트 수행에 있어 EAEU로의 통합으로 인한 어려움으로 인해 참여했습니다. 비슈케크에서 한때 두려워했던 통합은 프로젝트의 물류를 방해하고 구현에 필요한 장비, 인력 및 장비를 옮기는 것을 어렵게 만들 수 있습니다. 추가 관세가 도입되면서 이러한 프로젝트 비용이 증가했습니다. 여기에 키르기스스탄이 농산물에 대한 위생 관리에 관한 EAEU의 요구 사항을 적용하지 않기를 바라는 마음을 추가해야 합니다. 키르기스스탄의 유라시아 경제 연합 가입에 관한 조약은 2014년 12월 23일에 서명되었으며, 그 후 공화국 당국은 EAEU에 최종 가입하기 위해 로드맵의 181개 항목을 이행해야 했습니다. Bishkek은 EAEU의 총 관세에서 1.9%(아르메니아는 1.11% 점유율)로 몫을 늘리고 여러 무역 및 경제적 특혜를 받아 벨로루시가 갖지 못한 추가 혜택을 얻을 수 있었습니다. 오년. 이 외에도 자본금이 10억 달러인 키르기스스탄-러시아 펀드의 설립이 발표되었으며 이 펀드는 국가 산업의 회복과 발전에 사용될 것입니다. EAEU 가입과 함께 키르기스스탄에 부여된 특권의 중요성은 다른 참가자들, 그리고 무엇보다 러시아와 카자흐스탄의 어깨에 추가적인 책임을 지게 했습니다.

그러한 "배제 구역"의 형성은 EAEU의 확장 가능성을 고려할 때 불리한 선례를 만들 수 있습니다. 통합된 경제적, 사회적 및 경제적 법적 공간, 모든 참가자를 위한 제도화된 "게임 규칙"의 통일성, 개별 참가 국가의 이익을 유연하게 고려하기 위한 메커니즘의 활성화가 필요합니다. 유라시아 통합의 결과는 이러한 예외가 얼마나 깊고 체계적인지에 달려 있습니다.

4) EAEU 회원국의 실질적이고 실질적인 평등 보장 관련 문제, EAEU의 창설국을 구성하는 "핵심"과 그 새로운 회원국 간의 관계, 특히 경제적 잠재력이 서로 다른이 연합의 회원국 사이의 관계의 불균형 방지 . EAEU 내 통합 확대 및 심화 전망의 관점에서 볼 때 특히 중요한 것은 다음과 같습니다. 신흥 일반 경제 공간의 틀 내에서 조건부 중심과 주변부의 출현을 허용하지 않은 러시아의 책임있는 위치. 이 문제의 관련성은 EAEU에 포함된 국가의 잠재력이 거의 비교할 수 없기 때문에 EAEU의 구조적 특징과 관련이 있습니다. 다른 EAEU 회원국들 사이에서 일종의 "신제국주의 경로"의 가능성에 대한 두려움을 피하기 위해 러시아는 다음과 관련된 새로운 계획을 제시해야 합니다. 통합 개발이들 국가의 사회경제적 잠재력, 협력 이니셔티브의 상호 이익을 정당화.

그러한 두려움을 극복하는 것은 또한 EAEU 기관 수준에서 다양한 수준과 다른 속도로 통합 가능성에 대한 공식 인식과 협회 구조에 새로운 회원 및 파트너를 포함할 수 있는 다양한 형태를 통해 촉진될 것입니다. .

5) 새로운 신청 국가와 관련하여 EAEU의 "대행"회원국에 대한 두려움주로 신뢰할 수 있는 파트너가 될 준비가 되어 있고, 연합 활동에 대한 참여가 전략적 및 장기적이며 전술적 및 단기적 이익에 의해 결정되지 않는 정도에 관한 것입니다. 마지막 문제와 관련하여 많은 국가가 이에 대한 필요한 정치적 제도와 정치적 의지, 그리고 인구와 엘리트 사이에 필요한 수준의 지원을 가지고 있는지 여부에 관계없이 국제 의무를 엄격하고 적시에 이행할 준비가 되어 있다는 것입니다.

그럼에도 불구하고, 어려움과 모순에도 불구하고 EAEU의 제도적 조직 개선과 전통적 회원국의 재배치 등 EAEU의 발전은 계속되고 있다.

따라서 유라시아 이사회의 새로운 구성이 구성되었습니다. 각 참여 국가에서 2 명의 회원이 있습니다. Armenia T.S. Sargsyan 대표를 이사회 의장으로 임명함으로써 EAEU의 구조에 아르메니아를 더 긴밀하게 통합하고 지도부의 정치적 위치를 강화하는 데 대한 협회의 다른 회원국의 관심을 강조합니다. 2013년 말 EAEU에 찬성한 아르메니아는 어려운 상황에 놓여 있다. 본격적인 통합에는 시간과 노력이 필요하며 지정학적 요인(주로 아제르바이잔과의 갈등)과 어려운 내부 정치 상황으로 인해 복잡해질 것입니다.

알려진 바와 같이 조지아의 경우 엘리트와 인구의 상당 부분이 유라시아 프로젝트가 아닌 유럽 대서양 구조로의 통합을 제안합니다. 이에 대한 유일한 장애물은 독립 관리 트빌리시가 인정하지 않는 압하지야와 남오세티아의 문제로 남아 있습니다. 러시아와의 지속적인 긴장으로 인해 그루지야를 자유 무역 지대에 포함시키는 것은 순전히 가상의 전망입니다.

아제르바이잔의 경우 러시아가 "광범위한 파트너십"의 공식에 따라 EAEU의 구조에 "부드럽게" 연결하려는 욕구에도 불구하고 분명히 당분간은 공식적으로 이 협회 외부에 머무르는 것이 더 매력적입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 아르메니아. 바쿠와 예레반이 극도로 복잡한 정치적 문제를 해결하지 않고 가까운 장래에 상품과 노동의 자유로운 이동을 위해 상호 국경을 개방할 수 있는 상황을 상상하기 어렵습니다. 중립적 인 "비 블록 국가"로 스스로를 포지셔닝하고 "터키 세계"에 진입하여 다음과 같이 행동합니다. 전략적 파트너 NATO와 러시아는 동시에 아제르바이잔 지도부가 정치적, 경제적 배당금을 기대할 수 있도록 합니다. Nagorno-Karabakh를 둘러싼 긴장과 아제르바이잔의 우선 순위 파트너 중 하나인 터키와 러시아 사이의 최근 악화된 관계로 인해 가까운 장래에 아제르바이잔이 유라시아 통합에 지속적으로 포함될 것이라고 기대할 수 없습니다. 아제르바이잔은 러시아와 경쟁하는 다수의 에너지 운송 프로젝트에 참여하고 있기 때문에 EAEU에 참여하기가 어렵습니다. 아제르바이잔은 관세 동맹이나 EAEU에 가입할 가능성을 시사하지 않고 EU와의 연합 협정 서명을 거부했습니다. 일부 아제르바이잔 전문가들은 바쿠가 유라시아 통합 프로젝트 참여를 고려해야 한다고 생각하지만 이는 전문가의 의견일 뿐입니다. 2016년 4월 초 나고르노-카라바흐에서 발생한 무력 충돌로 인해 EAEU와 아제르바이잔 간의 파트너십이 2016년 4월 초 "언프로즌(Unfrozen)"으로 바뀌고 터키의 지원에 의존하는 아제르바이잔이 완전히 일시적이고 유라시아 프로젝트에 참여하는 것이 현 상황에서 비현실적입니다.

EAEU의 확장은 소비에트 이후 공간에만 국한되지 않습니다. 동남아시아 국가 연합 (이하 "ASEAN") 국가와 중요한 연결 고리가되고있는 베트남과의 긴밀한 관계 구축과 함께 많은 경제적 측면에서 유사한 라오스와 자유 무역 지대 협정 체결 베트남으로, 가능성이 보인다. 협회는 주로 신 실크로드에서 대규모 프로젝트에 참여하기 위해 중국과의 화해를 위해 노력하고 있습니다. 성장하는 중국 경제는 중앙 아시아에 풍부한 원자재와 유럽으로의 교통 수단을 필요로 합니다. 이는 중국이 대규모 인프라 프로젝트를 시행하도록 장려합니다. 러시아와 중앙아프리카공화국 국가들에게 중국 프로젝트에 합류한다는 것은 교통 인프라에 투자하고 프로젝트에 포함된 지역과 인접 지역의 경제를 활성화하고 중국에 에너지 자원을 수출할 수 있는 추가 기회를 의미합니다.

지역의 에너지 자원과 판매 시장에 접근하기 위해 영향력과 인프라 요소를 중앙 아시아 지역으로 확장하고 있는 중국은 지금까지 지역 경제에 관심을 보이지 않고 자체 New Silk Road 프로젝트의 틀 내에서 행동하는 것을 선호합니다. 협회. 중국이 EAEU와 함께 자유무역지대를 만드는 것은 EAEU의 경쟁력 문제에 직면해 있다. 따라서 완전한 구현에는 10년에서 30년이 걸릴 수 있습니다. 이러한 자유무역지대(이하 FTA)의 창설을 위한 첫 번째 단계는 EAEU와 중국 간의 무역 및 경제 협력에 관한 협정이어야 합니다. 보다 지속 가능하고 제도화된 장치를 구축하는 것은 더 먼 미래의 문제입니다.

중국과의 협력은 EAEU가 구축한 파트너십 범위에 국한되지 않습니다. 2015년 5월 29일 유라시아경제연합(EAEU) 회원국과 베트남이 자유무역지대(FTA) 설립에 관한 협정을 체결했다. 10년 이내에 거의 90%의 상품에 대해 관세를 면제하도록 규정하는 이 문서는 무역 회전율을 2배 이상 증가시킬 뿐만 아니라 이후 아시아 태평양 지역 국가들과의 통합을 위한 토대를 마련할 것입니다.

이러한 경험을 다른 국가로 확장할 가능성과 관련하여 유라시아 경제 위원회는 자유 무역 지대에 대한 새로운 협정이 언제 누구와 체결될지 아직 예측하지 못하지만 오늘 그러한 협정을 체결하기 위한 충분한 제안이 있음을 확인합니다. .

유라시아 경제 연합은 통합의 질을 심화하고 개선하기 위해 다음과 관련된 정치적 "보강"이 필요합니다. 유라시아의 체계적인 보안을 위한 병렬운용구조 강화로. EAEU 국가들의 형성도 마찬가지로 필요합니다. 독립적 인 지역 정책 지역간 협력과 국경을 초월한 협력을 촉진할 뿐만 아니라 일반적인 사회경제적 발전을 위해 연합 공간에 포함된 지역의 자원을 더 잘 사용할 수 있도록 합니다. 마찬가지로 중요한 것은 공통 인구 통계 및 이주 정책의 개발 및 구현으로, 이를 통해 많은 위험을 피하고 유라시아 통합 프로세스를 보다 관리 가능하고 예측 가능하게 만들어 재앙과 위기 시나리오를 피할 수 있습니다.

지금까지 장벽 없는 환경의 부족, 경제적 이해 조정의 어려움, 잘 알려진 법적 틀과 조직 구조의 불완전성에도 불구하고 유라시아 연합은 외부 압력과 내부 위기 프로세스가 증가하는 상황에서 생존 가능성을 입증했습니다. . 약 40여 개국이 이미 EAEU와 자유 무역 협정을 체결할 준비가 되어 있음을 선언하며 협회에 관심을 표시했으며, 아르메니아와 키르기스스탄과도 연합 자체를 보충했습니다.

유라시아 통합은 정치적, 사회경제적 발전의 세계적 추세에 유기적으로 맞습니다. 그렇게 믿을만한 이유가 다 있다앞으로 수십 년 동안 세계는 분권화된 세계주의로 진화할 것이며, 그 안에서 역동적으로 발전하는 지역 강대국이 주변의 각 지역을 통합할 수 있을 것입니다. . 이 모델을 향한 움직임은 위기와 지역 갈등을 동반할 가능성이 높으며, 여기에는 많은 국가가 포함될 것입니다. 그러나 그러한 부정적인 징후는 통합 프로세스를 되돌릴 수 없습니다. 오늘날 주요 과제는 EAEU의 질적 발전입니다. 따라서 가까운 장래에 무역 분야뿐만 아니라 다른 많은 분야에서 새로운 국가를 유치하고 협력을 확대하는 것과 관련된 문제가 분명히 해결될 것입니다.

유라시아 경제 연합: 성과와 문제

구소련 이후 공간에는 EAEU와 유사한 개발 잠재력을 가진 효율적이고 유망한 국가 간 연합이 없습니다. 불행히도 CIS는 구소련 통합의 본격적인 도구로 자리 잡을 수 없었습니다. 소비에트 이후 국가를 별도의 지역 블록(예: 중앙 아시아 연합)으로 통합하는 것도 예상한 효과를 가져오지 못했습니다. 소비에트 이후 대부분의 국가에서 EU 구조로 통합될 가능성은 여전히 ​​투기적이며 경제적, 사회적 이익을 보장하지 않습니다. 첫 단계. 이와 관련하여 EAEU의 일반적인 통합 가능성과 가능한 특정 통합 영역에 대한 면밀한 고려가 적절합니다.

관세동맹과 EAEU는 조직체로 자리 잡았고, 그 핵심이 형성되었으며, 공통의 통합 전략이 합의되었습니다. 이제 문제는 순전히 경제적인 영역을 점차적으로 넘어 정치적인 문제와 실제적인 안보 문제를 다루는 협력을 심화하는 것입니다. 어디에서EAEU 확장 전략은 지리 경제 및 지정학적 관계의 통합 주제를 만드는 것을 목표로 보다 포괄적이어야 합니다. , 새로운 참여 국가에 매력적인 지역 국제 협력의 작업 모델. 국제 기구의 발전은 초국가적 기구의 형성을 전제로 하며, 이는 참여 국가가 주권과 개발 기회를 상실한다는 것을 의미하지 않습니다.

EAEU는 전략적, 장기적 성격의 다기능 플랫폼 역할을 합니다. . 첫 번째 단계와 형태는 상품의 자유로운 이동을 보장하기 위해 고안된 경제 연합이었습니다. 2015년에 단일 에너지 시장의 형성이 시작되었고, 2025년까지 유라시아 경제의 발전을 촉진하기 위해 설계된 단일 유라시아 탄화수소 시장의 형성이 예상됩니다. 가까운 미래는 사회적, 문화적, 정치적 성격의 문제에 대한 고려로의 전환입니다.

그러나EAEU의 확장과 프레임워크 내 통합 심화에 대한 객관적인 장애물 :

  1. 러시아와 서방 관계의 갈등 긴장, 그 결과는 소비에트 이후 공간에 투영되고 유럽 방향으로 유라시아 통합의 진행을 방해합니다.

  2. 이 프로세스의 주요 참가자가 개발 및 구현한 전체 유라시아 통합 전략과 관련이 없을 수 있는 EAEU 후보의 자체 현대화 프로젝트

  3. 소비에트 이후 다양한 국가에서 사용하는 경제 모델의 일관성 없음(자체 개발 자원에 기반한 전략)

  4. 일부 국가 내에서 정치 및 권력 행정 기관의 약점 또는 불충분한 통합 - 잠재적 참가자는 소비에트 이후 공간에서 통합 및 보다 광범위하게는 현대화 과정에 참여할 수 있는 능력을 제한합니다.

  5. 일부 국가의 엘리트들 사이에 적절한 수준의 정치적 합의가 부족합니다. EAEU의 잠재적인 구성원이 통합 전략을 선택하기 어렵게 만듭니다.

  6. 통합을 안내하고 고품질 콘텐츠를 보장하도록 설계된 EAEU 자체의 구조 형성이 불완전합니다.

당신은 또한 가리킬 수 있습니다EAEU의 확장과 관련된 몇 가지 주요 문제 노드:

1) 국제기구로서 EAEU에 국가 및 지역 문제 이전 . 그러한 국가를 협회에 통합하는 유연하고 균형 잡힌 접근 방식의 예는 아르메니아를 EAEU로 통합하는 것입니다. Nagorno-Karabakh의 소유권에 대한 아제르바이잔과의 분쟁은 1990년대를 초래했습니다. 본격적인 전쟁으로 접어들면서 '동결된 갈등' 상황이 국제적 해결의 대상이 됐다. 아르메니아-아제르바이잔 분쟁을 EAEU 수준으로 이전할 가능성은 통합 구조를 불안정하게 위협했습니다. 아르메니아의 불리한 지정학적 환경, EAEU의 다른 회원국과의 국경 부족으로 인해 EAEU의 기존 "핵심" 구성원과 새 회원국의 상호 작용이 복잡해졌습니다. 핵심은 카자흐스탄 대통령 누르술탄 나자르바예프의 입장이었다. 아르메니아는 UN이 정의한 경계 내에서 EAEU에 가입할 것이다. 이것은 정치적 긴장을 제거하는 데 기여했고 아제르바이잔 지도부가 EAEU가 경제 구조그리고 정치적 결사체를 대체하여 인종간 갈등과 영토 분쟁 문제를 다루지 않을 계획입니다. 마찬가지로 전 키르기스스탄 정부가 강조하려 했던 EAEU의 의제에 민족정치적, 민족고백적 문제를 포함하는 것을 피할 수 있었다.

2) EAEU 회원국이 다른 참가자가 개입해야 하는 국제 분쟁에 대응할 필요성 . 우크라이나 사건과 러시아와 크림반도의 통일은 많은 EAEU 회원국의 잘 알려진 관심사입니다. 카자흐스탄 지도부는 크림반도에서 실시된 국민투표를 우크라이나 자치 주민들의 자유로운 의사 표현으로 인식하고 있으며 러시아의 결정을 "이해"로 취급한다고 밝혔습니다. 일부 카자흐스탄 전문가들이 크림반도 주변 상황과 카자흐스탄 북부의 상황을 유추하려는 시도에도 불구하고 그러한 평가는 대다수 카자흐스탄 사회와 엘리트들로부터 인정을 받지 못하고 있습니다. 카자흐스탄의 지도부는 러시아가 국가의 최선의 이익이라고 생각하면서 러시아와 관계를 계속 발전시켰습니다. 또한 카자흐스탄과 N. N. N. Nazarbayev 대통령은 우크라이나 동부 정세에 대한 러시아와 EU 간의 대화를 수립하는 데 중요한 중재 역할을 하여 민스크 프로세스의 시작을 자극했습니다. 동시에 여전히 관세동맹과 EAEU의 잠재적 회원국이었던 키르기스스탄은 국민투표 결과를 공식적으로 인정함으로써 한 걸음 더 나아갔다.

아르메니아에서는 불충분하게 정의되고 다르게 해석된 진술이 유포되었습니다. 공식 정보에 따르면 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 전화 통화에서 아르메니아 대통령인 Serzh Sargsyan은 예레반이 크림 국민 투표를 자신의 의사를 표현할 권리의 행사로 간주한다고 말했습니다. ). 벨로루시 지도부는 어느 정당도 지지하지 않고 크림 국민 투표 결과를 공식적으로 인정하는 것을 거부하면서 균형 잡힌 입장을 취했습니다. 동시에 크림 반도의 새로운 상황에 대한 실제 인식이 이루어졌습니다. 벨로루시 알렉산드르 루카셴코 대통령은 2014년 봄에 이렇게 말했습니다. 법적으로 무엇이 될 것인가 - 그것은 나중에 될 것입니다. 이 위치를 통해 벨로루시 지도부는 기동의 가능성을 유지하고 러시아, 우크라이나 및 Donbass 대표 간의 협상에서 중재자로서 자신을 제안할 수 있었습니다.

러시아와의 동맹 관계에 충실한 민스크는 우크라이나 및 EU와 관계를 발전시키는 경향이 있습니다. 첫 번째는 벨로루시의 상당히 큰 대외 무역 파트너이고 두 번째는 유럽으로의 벨로루시 수출 전망과 국가의 상대적인 정치적 안정에 달려 있습니다. 가까운 장래에 벨로루시 자체에 "색 혁명"을 직접 수출하는 것은 거의 불가능하지만 새로운 현실과 서구의 활동에 비추어 볼 때 지정학적 위치는 눈에 띄게 복잡해졌습니다. A. Lukashenko는 자신의 국가에서 키예프 이벤트가 반복되는 것을 허용하지 않을 것이라고 말했습니다. 그를 도울 수 있는 나라는 러시아뿐이다.

따라서 우크라이나 사태로 인한 러시아와 서방 관계의 위기는 유라시아 구조 내에서 대규모 위기로 이어지지 않았고 EAEU의 탄생을 막지 못했다. 하지만,유라시아 통합 과정의 미래는 주로 러시아와 서방 간의 관계 발전에 달려 있습니다 , 러시아 연방에 대한 제재의 폐지 또는 유지, 포스트 소비에트 공간에서 EU의 일반 전략에서.

3) 일방적인 이익과 특권을 얻기 위한 EAEU의 새로운 회원국의 시도 EAEU의 활동을 위한 법적 틀을 형성하는 합의를 넘어선 것입니다. 특히 후자는 중국과의 국경 폐쇄로 인해 재수출에 종사하는 인구의 상당 부분이 경제 상황을 악화시킬 것이기 때문에 대규모 보상을 받으려는 키르기스스탄의 행동에서 나타났습니다. 중국 상품뿐만 아니라 EAEU로의 통합으로 인한 어려움과 관련하여 중국 공동 인프라 프로젝트의 구현에 어려움이 있습니다. 비슈케크에서 한때 두려워했던 통합은 프로젝트의 물류를 방해하고 구현에 필요한 장비, 인력 및 장비를 옮기는 것을 어렵게 만들 수 있습니다. 추가 관세의 도입은 차례로 그러한 프로젝트의 비용을 증가시켰습니다. 여기에 키르기스스탄이 농산물에 대한 위생 관리에 관한 EAEU의 요구 사항을 적용하지 않기를 바라는 마음을 추가해야 합니다. 키르기스스탄의 유라시아 경제 연합 가입에 관한 조약은 2014년 12월 23일에 서명되었으며, 그 후 공화국 당국은 EAEU에 최종 가입하기 위해 로드맵의 181개 항목을 이행해야 했습니다. Bishkek은 EAEU의 총 관세에서 1.9%(아르메니아는 1.11% 점유율)로 몫을 늘리고 여러 무역 및 경제적 특혜를 받아 벨로루시가 갖지 못한 추가 혜택을 얻을 수 있었습니다. 오년. 이 외에도 자본금이 10억 달러인 키르기스스탄-러시아 펀드의 설립이 발표되었으며 이 펀드는 국가 산업의 회복과 발전에 사용될 것입니다. EAEU 가입과 함께 키르기스스탄에 부여된 혜택의 중요성은 다른 참가자들, 그리고 무엇보다 러시아와 카자흐스탄의 어깨에 추가적인 책임을 지게 했습니다.

그러한 "배제 구역"의 형성은 EAEU의 확장 가능성을 고려할 때 불리한 선례를 만들 수 있습니다. 통합된 경제적, 사회적 및 경제적 법적 공간, 모든 참가자를 위한 제도화된 "게임 규칙"의 통일성, 개별 참가 국가의 이익을 유연하게 고려하기 위한 메커니즘의 활성화가 필요합니다. 유라시아 통합의 결과는 이러한 예외가 얼마나 깊고 체계적인지에 달려 있습니다.

4) EAEU 회원국의 실질적이고 실질적인 평등 보장 관련 문제 , EAEU의 창설국을 구성하는 "핵심"과 그 새로운 회원국 간의 관계, 특히 경제적 잠재력이 서로 다른이 연합의 회원국 사이의 관계의 불균형 방지 . EAEU 내 통합 확대 및 심화 전망의 관점에서 볼 때 특히 중요한 것은 다음과 같습니다.신흥 일반 경제 공간의 틀 내에서 조건부 중심과 주변부의 출현을 허용하지 않은 러시아의 책임있는 위치 . 이 문제의 관련성은 EAEU에 포함된 국가의 잠재력이 거의 비교할 수 없기 때문에 EAEU의 구조적 특징과 관련이 있습니다.다른 EAEU 회원국들 사이에서 일종의 "신제국 과정"의 가능성에 대한 두려움을 피하기 위해 러시아는 이들 국가의 사회경제적 잠재력의 통합 개발과 관련된 새로운 이니셔티브를 제시하고 상호 유익한 협력을 정당화해야 합니다 이니셔티브 . 그러한 두려움을 극복하는 것은 또한 EAEU 기관 수준에서 다양한 수준과 다른 속도로 통합 가능성에 대한 공식 인식과 협회 구조에 새로운 회원 및 파트너를 포함할 수 있는 다양한 형태를 통해 촉진될 것입니다. .

5) 새로운 신청 국가와 관련하여 EAEU의 "대행"회원국에 대한 두려움 주로 신뢰할 수 있는 파트너가 될 준비가 되어 있고, 연합 활동에 대한 참여가 전략적 및 장기적이며 전술적 및 단기적 이익에 의해 결정되지 않는 정도에 관한 것입니다. 마지막 문제와 관련하여 많은 국가가 이에 대한 필요한 정치적 제도와 정치적 의지, 그리고 인구와 엘리트 사이에 필요한 수준의 지원을 가지고 있는지 여부에 관계없이 국제 의무를 엄격하고 적시에 이행할 준비가 되어 있다는 것입니다.

그럼에도 불구하고, 어려움과 모순에도 불구하고 EAEU의 제도적 조직 개선과 전통적 회원국의 재배치 등 EAEU의 발전은 계속되고 있다.

따라서 유라시아 이사회의 새로운 구성이 구성되었습니다. 각 참여 국가에서 2 명의 회원이 있습니다. Armenia T.S. Sargsyan 대표를 이사회 의장으로 임명함으로써 EAEU의 구조에 아르메니아를 더 긴밀하게 통합하고 지도부의 정치적 위치를 강화하는 데 대한 협회의 다른 회원국의 관심을 강조합니다. 2013년 말 EAEU에 찬성한 아르메니아는 어려운 상황에 놓여 있다. 본격적인 통합에는 시간과 노력이 필요하며 지정학적 요인(주로 아제르바이잔과의 갈등)과 어려운 내부 정치 상황으로 인해 복잡해질 것입니다.

알려진 바와 같이 조지아의 경우 엘리트와 인구의 상당 부분이 유라시아 프로젝트가 아닌 유럽 대서양 구조로의 통합을 제안합니다. 이에 대한 유일한 장애물은 독립 관리 트빌리시가 인정하지 않는 압하지야와 남오세티아의 문제로 남아 있습니다. 러시아와의 지속적인 긴장으로 인해 그루지야를 자유 무역 지대에 포함시키는 것은 순전히 가상의 전망입니다.

아제르바이잔의 경우 러시아가 "광범위한 파트너십"의 공식에 따라 EAEU의 구조에 "부드럽게" 연결하려는 욕구에도 불구하고 분명히 당분간은 공식적으로 이 협회 외부에 머무르는 것이 더 매력적입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 아르메니아. 바쿠와 예레반이 극도로 복잡한 정치적 문제를 해결하지 않고 가까운 장래에 상품과 노동의 자유로운 이동을 위해 상호 국경을 개방할 수 있는 상황을 상상하기 어렵습니다. "터키 세계"의 일부이자 동시에 NATO와 러시아의 전략적 파트너 역할을 하는 중립적인 "비블록 국가"로 포지셔닝함으로써 아제르바이잔 지도부는 정치적, 경제적 배당에 의존할 수 있습니다. Nagorno-Karabakh를 둘러싼 긴장과 아제르바이잔의 우선 순위 파트너 중 하나인 터키와 러시아 사이의 최근 악화된 관계로 인해 가까운 장래에 아제르바이잔이 유라시아 통합에 지속적으로 포함될 것이라고 기대할 수 없습니다. 아제르바이잔은 러시아와 경쟁하는 다수의 에너지 운송 프로젝트에 참여하고 있기 때문에 EAEU에 참여하기가 어렵습니다. 아제르바이잔은 CU 또는 EAEU에 가입할 가능성에 대해 아무런 표시 없이 EU와의 연합 협정 서명을 거부했습니다. 일부 아제르바이잔 전문가들은 바쿠가 유라시아 통합 프로젝트 참여를 고려해야 한다고 생각하지만 이는 전문가의 의견일 뿐입니다. 2016년 4월 초 나고르노-카라바흐에서 발생한 무력 충돌로 인해 EAEU와 아제르바이잔 간의 파트너십이 2016년 4월 초 "언프로즌(Unfrozen)"으로 바뀌고 터키의 지원에 의존하는 아제르바이잔이 완전히 일시적이고 유라시아 프로젝트에 참여하는 것이 현 상황에서 비현실적입니다.

중앙아시아 통합 방향

부상하는 지정학적 상황에서 중앙아시아의 방향은 유라시아 통합에 특히 중요하다. 키르기스스탄을 통합하고 가까운 장래에 타지키스탄을 향한 유사한 조치를 계획함으로써 EAEU 국가들과 무엇보다도 러시아의 리더십은 중앙아시아 지역에서 영향력을 확대하면서 앞서 나가려고 합니다. 덕분에 러시아와 가장 가까운 파트너는 정치적 영향력, 새로운 시장에 대한 접근, 중요한 통신 및 원자재 공급원에 대한 추가 기회를 얻습니다. 그러나 새로운 회원국이 EAEU에 가입하는 결과는 모호할 수 있습니다. 결국, 현대 중앙 아시아는 국가의 이질성, 국가 기관 및 정치 체제의 불안정, 권력 및 정치적 이동의 필요성, 원자재 및 농업 원자재 경제의 전반적인 불안정성과 관련된 문제의 전체 복합체입니다. 뿐만 아니라 급진적인 정치적 이슬람을 이 지역으로 수출하겠다는 위협이 현실화되고 있습니다.

따라서 CIS 국가 연구소의 전문가에 따르면, 주요 문제키르기스스탄은 경제의 구조적 악화, 낮은 생산성 및 재수출 및 재수입에 기반한 무역 중개 모델의 승리입니다. 동시에 키르기스스탄을 EAEU로 통합하면 중립국의 참여로 우즈베키스탄 및 타지키스탄과의 국경 분쟁 및 갈등을 해결할 수 있습니다. 키르기스스탄을 EAEU로 통합하는 것과 관련된 문제 중에서 우리는 이주, 공공 및 정치 생활에서의 비공식 관행의 뿌리, 국가 의존도를 강조해야 합니다. 경제 상황러시아에서.

이와 관련하여 전문가들의 발전에 따르면 EAEU에 가입한 후에도 '경제적 기부' 요인으로 인해 경제 상황이 저절로 개선되지 않을 것이라는 점을 지적하는 것이 옳다. 동시에, 협회 가입으로 인해 키르기스스탄은 EAEU의 메커니즘을 사용하여 사회 경제적 상황을 안정화하고 개선할 수 있는 기회를 갖게 되었습니다.

타지키스탄의 EAEU 가입 가능성과 관련하여 오늘날 이러한 계획에는 지지자와 반대자가 모두 있습니다. EAEU 창설에 관한 협정이 체결되기 직전 타지키스탄은 유라시아 경제 연합(Eurasian Economic Union) 가입 전략을 위한 로드맵을 개발했습니다. 타지키스탄의 CU 및 CES 가입의 경제적 효과를 평가하기 위해 3년 전 Eurasian Development Bank에서 수행한 연구는 그러한 통합을 위한 국가의 경제적 잠재력을 강조합니다.

그러나 타지키스탄이 EAEU에 통합될 가능성은 지역 갈등에 협회의 다른 참가자가 연루될 가능성으로 인해 우려를 불러일으킵니다. 때문에 지난 몇 년이슬람 조직의 활동을 강화하려는 시도가 자주 언급됩니다(예: 2015년 9월 Vakhdat 시에 있는 국가 국방부와 내무부 중앙 사무소에 대한 테러 공격) , 가까운 장래에 타직 국가를 안정시키는 데 있어 러시아의 역할은 더욱 커질 것입니다.

동시에 전문가들은 Tajik 국가의 약점과 지속적인 악화에 대해 여전히 우려하고 있습니다. 사회적 영역, 타지키스탄의 이슬람 르네상스당(IRPT)에 대한 공식적인 금지는 물론 종교적, 정치적 영역에 대한 통제력 상실과 내전의 결과로 나타난 연합 메커니즘의 파괴로 이어졌습니다. 1992-1993.

마약 밀매, 이슬람 테러리즘, 불법 이주와의 싸움과 관련된 문제는 EAEU 국가와 이 협회의 회원 신청자 모두에게 문제입니다. 이 문제에 대한 타지키스탄과 EAEU의 노력의 조정이 시급합니다. 타지키스탄은 특정 조건에 맞는 로드맵 버전이 필요합니다. 오늘날 EAEU와 자유무역지대 내에서 활발하게 활동하고 있습니다.EAEU에서 타지키스탄의 완전한 회원국이 되는 것은 가까운 미래의 문제로 보이며 EAEU의 다른 회원국의 보장 수준(경제적, 군사적-정치적)에 달려 있습니다. , 주로 모스크바와 아스타나에서. 뿐만 아니라 Dushanbe가 계획을 유라시아 통합 프로세스의 전반적으로 합의된 전략에 맞출 수 있습니다.

에 관해서는 현재 EAEU 회원국과 공통 국경이 없는 국가 그리고 자유 무역 지대를 만드는 데 관심을 보이는 사람들(이집트, 이스라엘, 튀니지, 파키스탄, 요르단, 몽골), 여기의 문제는 훨씬 더 복잡합니다. 이들 국가의 이질성, 서로 다른 지정학적 및 지정학적 지역에 속함, 기존 외교 정책 및 대외 경제적 의무, 대유라시아 지역과의 경제적 유대의 취약성은 단일 경제 공간에 포함될 가능성을 진지하게 논의하는 주제입니다. .

EAEU에 가입할 가능성이 더 높은 다른 신청자들과 관련하여 상당한 어려움도 존재합니다. 우선 적용되는 사항은우즈베키스탄 , 2006년 CSTO를 떠났고 한동안 권력의 이동을 보장하는 데 필요한 서방의 정치적 보장에 의존했습니다(2014년 국가 지도부는 이를 거부했습니다). 오랫동안 우즈베키스탄은 (재)산업화 프로그램을 포함하여 자체 자원(원자재 및 인구 통계)을 기반으로 사회 경제적 현대화를 수행해 왔습니다. 1998년 12월 키르기스스탄이 WTO에 가입하면서 무산된 중앙아시아연합(Central Asian Union)의 틀 내에서 우즈베키스탄 제품의 잠재적 시장이 창출되어야 했습니다. 이 과정에서 우즈베키스탄은 다른 구소련 공화국과의 완전한 경제적 통합을 추구하지 않았습니다. . 그는 중앙아시아연합 탈퇴, 유라시아 경제공동체 탈퇴, 관세동맹 가입 제안을 거부했으며, 2020년까지 WTO 가입 의사도 없었다. 그러나 국가의 자원 기반이 제한적임이 밝혀지고 인구 및 실업 문제가 점점 더 분명해졌으며 개인의 성공적인 투자와 하이테크 프로젝트는 포괄적이고 일관된 재공업화를 말할 수 없었습니다.

따라서 우즈베키스탄이 국가 및 지역 안보 보장과 관련된 구조로 통합하려는 의도의 심각성이 오늘날 의심의 여지가 없다면 유라시아 통합 프로세스의 경제적 구성 요소에 참여하려는 우즈베키스탄의 욕망은 여러 객관적인 한계에 직면하게 됩니다. 그리고 무엇보다도 - 자폐 요소의 보존과 함께 경제 정책국가, 에서 복잡한 프로세스지역 씨족 간의 경쟁이 잠재된 형태로 계속되는 우즈베키스탄 정치 엘리트 내부. 또한 이 지역의 리더십을 놓고 아스타나와 경쟁하는 전통적인 경쟁 외에도 우즈베키스탄의 비즈니스 엘리트는 비즈니스가 훨씬 더 강력한 러시아 경제와 통합되어 있는 더 강력한 카자흐스탄으로부터 경제적 "흡수"를 두려워하고 있습니다.

이슬람 카리모프 우즈베키스탄 대통령은 2014년 12월 타슈켄트에서 블라디미르 푸틴 대통령과 회담을 갖고 EAEU와 자유무역지대(FTA) 조성에 관한 협의를 시작하기로 약속했을 뿐이었다. 동시에 러시아는 대외 무역의 거의 23%를 차지하는 우즈베키스탄의 가장 큰 경제 파트너로 남아 있습니다. 이를 통해 가까운 장래에 우즈베키스탄과 EAEU와 FTA 체결 가능성에 대한 관련 관계에만 의존할 수 있습니다.

외부 협회와 관련하여 특별한 위치는 다음과 같습니다.투르크메니스탄 거대한 가스 매장량과 함께. 중립을 공식화한 그는 EU, 러시아, 중국, 이란의 이익 사이에서 균형을 이룹니다. 확인은 서방과 이란, 중국이 가장 중요한 에너지 파트너로 여기는 러시아와 투르크메니스탄 간 2015년 여름 '가스' 악화 사태가 발생한 상황이다. 이것은 우연이 아닙니다. 가스 생산량은 기록적인 800억 m3에 도달했으며 생산량은 매년 10%씩 증가하고 있습니다. 동시에, 아프가니스탄과 투르크멘 국경에서의 상황 악화(투르크멘 국경 경비대 사이에서 국경 초소에 대한 일련의 공격)는 "자급자족"이라는 Ashgabat의 전략을 최소한 의심스럽게 만들고, 아프가니스탄과의 유대를 강화하도록 부추깁니다. SCO.

최근 워싱턴 주도로 중앙아시아 5개국과 미국이 체결한 5+1 합의는 중앙아시아 국가들의 안보를 담보할 수 없다. 러시아와 중국을 포함한 광범위한 국가 연합에 기초해야만 지역 안보를 위한 효과적인 메커니즘을 만드는 것이 가능합니다. 하지만,가까운 장래에 투르크메니스탄을 EAEU로 통합하는 것은 경제적 이익과 EAEU 회원국의 이익 간의 불일치로 인해 불가능합니다. .

통합 전략을 혁신할 필요성

EAEU의 확장은 소비에트 이후 공간에만 국한되지 않습니다. 아세안 국가들과의 중요한 연결고리로 떠오르고 있는 베트남과의 긴밀한 관계 구축과 함께 경제 측면에서 베트남과 유사한 라오스와 자유무역지대 협정이 체결될 가능성이 높아 보인다. 협회는 주로 신 실크로드에서 대규모 프로젝트에 참여하기 위해 중국과의 화해를 위해 노력하고 있습니다. 성장하는 중국 경제는 중앙 아시아에 풍부한 원자재와 유럽으로의 교통 수단을 필요로 합니다. 이는 중국이 대규모 인프라 프로젝트를 시행하도록 장려합니다. 러시아와 중남미 국가들에게 중국 프로젝트에 합류한다는 것은 운송 인프라에 투자하고 프로젝트에 포함된 지역과 인접 지역의 경제를 활성화하고 중국에 에너지 자원을 수출할 수 있는 추가 기회를 의미합니다.

중국 에너지 자원 및 시장의 현지 소스에 접근하기 위해 중앙 아시아 지역으로 인프라의 영향력과 요소를 확장하고,지금까지는 자체 New Silk Road 프로젝트의 틀 내에서 행동하는 것을 선호합니다. 지역 경제 협회에 관심을 보이지 않습니다. 중국이 EAEU와 함께 자유무역지대를 만드는 것은 EAEU의 경쟁력 문제에 직면해 있다. 따라서 완전한 구현에는 10년에서 30년이 걸릴 수 있습니다. 그러한 FTA를 만들기 위한 첫 번째 단계는 EAEU와 중국 간의 무역 및 경제 협력에 관한 협정이어야 합니다. 보다 지속 가능하고 제도화된 장치를 구축하는 것은 더 먼 미래의 문제입니다.

중국과의 협력은 EAEU가 구축한 파트너십 범위에 국한되지 않습니다. 2015년 5월 29일 유라시아경제연합(EAEU) 회원국과 베트남이 자유무역지대(FTA) 설립에 관한 협정을 체결했다. 10년 이내에 거의 90%의 상품에 대해 관세를 면제하도록 규정하는 이 문서는 무역 회전율을 2배 이상 증가시킬 뿐만 아니라 이후 아시아 태평양 지역 국가들과의 통합을 위한 토대를 마련할 것입니다.

이러한 경험을 다른 국가로 확장할 가능성과 관련하여 유라시아 경제 위원회는 자유 무역 지대에 대한 새로운 협정이 언제 누구와 체결될지 아직 예측하지 못하지만 오늘 그러한 협정을 체결하기 위한 충분한 제안이 있음을 확인합니다. .

따라서 EEC는 거의 준비되었지만 뉴질랜드 및 유럽 자유 무역 협회(아이슬란드, 노르웨이, 스위스, 리히텐슈타인)와의 협정은 "연기"되었습니다. 인도와 이집트의 경우도 비슷한 가능성을 전문가들이 검토하고 연구하고 있다. 그러한 협정의 잠재적인 참가자인 EU는 현재 정치적인 이유로 고려되지 않습니다.

승인되지 않은 Transnistria, Abkhazia 및 South Ossetia와 자유 무역 지대 생성에 대한 계약을 체결 할 가능성과 관련하여이 문제의 해결은 많은 어려움에 직면 해 있습니다. 장애물은 이러한 국가의 인식되지 않은 상태(트란스니스트리아 봉쇄와 함께), 해결되지 않은 민족-정치적 갈등과의 연결, 낮은 경제적 잠재력(남오세티아)입니다. 이들 국가들과의 양자 협정의 체결은 적어도 그들의 정치적 지위와 미래에 대한 상대적인 설명이 있어야만 가능하며, 이를 위해서는 EAEU 내의 수많은 협정과 러시아 측의 외교적 노력이 필요합니다.

EAEU의 추가 확장은 변화하는 정치 및 사회 경제적 상황을 고려한 전략의 조정을 의미합니다.일방적인 이익을 얻기 위해 권력 중심 간의 영구적인 기동으로 "다중 벡터" 전략을 이해하는 것을 거부하는 것은 거의 불가피합니다. 그렇지 않으면 EAEU의 구조적 및 제도적 기반이 불안정해질 수 있으며, 이로 인해 노조가 무력화될 수 있습니다. . 그리고 현재 벨로루시, 러시아 및 카자흐스탄 간의 주요 협력 분야가 합의되고 정의된 경우, 신규 및 가능한 미래 조합원과 관련하여 상황이 완전히 명확하지 않은 상태로 남아 있습니다. 이는 통합 프로세스의 다음 단계를 계획하고 관리를 조정하는 것을 어렵게 만듭니다.

유라시아 경제 연합은 통합의 질을 심화하고 개선하기 위해 다음과 관련된 정치적 "보강"이 필요합니다.유라시아의 체계적인 보안을 위한 병렬운용구조 강화로 . EAEU 국가들의 형성도 마찬가지로 필요합니다.독립 지역 정책 지역간 협력과 국경을 초월한 협력을 촉진할 뿐만 아니라 일반적인 사회경제적 발전을 위해 연합 공간에 포함된 지역의 자원을 더 잘 사용할 수 있도록 합니다. 마찬가지로 중요한 것은 공통 인구 통계 및 이주 정책의 개발 및 구현으로, 이를 통해 많은 위험을 피하고 유라시아 통합 프로세스를 보다 관리 가능하고 예측 가능하게 만들어 재앙과 위기 시나리오를 피할 수 있습니다.

문학

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쿨라지나 마리아 빅토로브나,

RANEPA 토목공학연구소 국제지역학부 및 지역경영학부 1년차 석사

유라시아 경제 연합은 2015년 1월 1일에 설립되었습니다. 소련 붕괴 이후 구소련 국가들을 통합하려는 가장 성공적인 시도다. 이 통합 협회의 목표는 회원국 인구의 생활 수준을 향상시키기 위해 포괄적인 현대화, 협력, 국가 경제의 경쟁력을 높이고 안정적인 개발 조건을 만드는 것입니다. 따라서 EAEU의 주요 원칙은 상품, 서비스, 자본 및 노동의 이동의 자유와 경제 부문의 통일되고 조정된 정책이라는 네 가지 자유의 원칙입니다. 필요한 경우, 조합원은 안정화 및 개발을 위한 공동 유라시아 기금에서 자금을 사용할 수 있습니다.

EAEU에는 러시아 연방, 아르메니아 공화국, 벨로루시 공화국, 카자흐스탄 공화국 및 키르기즈 공화국이 포함됩니다.

이 통합 협회의 경제적 잠재력은 거의 과대평가될 수 없습니다. 석유 및 가스 생산에서 세계 1위, 광물질 비료 생산에서 2위, 전기에서 3위, 밀, 석탄 및 철강에서 4위입니다. 그러나 가장 값비싼 자원이 통합 협회의 영역에 집중되어 있을 뿐만 아니라 서방이 통합 협회의 붕괴를 바라는 것은 아닙니다. 소비에트 이후 국가의 서구 통일은 재소비에트화처럼 보이며, 이는 극도로 무익한 것입니다. 또한, 원자재의 대규모 수출국의 단일화와 이들 간의 자원 가격의 조화는 나머지 국가들을 취약한 위치에 놓이게 했습니다. 1973년 10월 17일, 아랍 국가들 - OAPEC 회원국, 시리아, 이집트가 공동으로 그리고 개별적으로 석유 가격을 배럴당 3달러에서 12달러로 인상하여 욤 키푸르 전쟁에서 이스라엘을 지원했습니다. 서방은 이 시나리오의 반복을 매우 두려워합니다.

통관 절차와 관세를 납부할 필요가 없어 시간과 돈을 절약할 수 있어 참가자들이 시장의 현대화와 다양화를 위한 자금을 직접 투입할 수 있습니다. 상품 인증에 대한 통일된 규칙은 5개국 중 한 곳에서만 인증을 통과하면 충분하기 때문에 무역 과정을 용이하게 합니다. 러시아와 카자흐스탄과 같이 공통 국경을 가진 국가 간의 운송 비용 절감. 따라서 기업은 생산을 해외로 확장하고 가장 가까운 인접 국가와 협력할 수 있는 기회를 얻습니다.

EAEU 참여로 인한 큰 혜택은 민간 기업뿐만 아니라 이들 5개국의 시민들도 누리고 있습니다. 유라시아 경제 연합에 관한 조약에 따르면 일반 시민은 다음과 같은 권리가 있습니다.

  • 특별 허가 없이 EAEU에서 일할 수 있는 권리.
  • 국가의 시민과 동일한 조건으로 사회 보장을 받을 권리.
  • 균일한 과세 조건.
  • 고등 교육 학위의 상호 인정.
  • 모두에게 동등한 접근 권한 의료 서비스국가에서 보장합니다.

EAEU의 모든 장점으로 인해 이 통합 협회의 기능에 있어 여러 긴급한 문제가 식별될 수 있습니다.

첫 번째 문제는 제재 및 반제재와 관련된다. 사실은 2014년 8월에 도입된 유럽연합, 미국, 캐나다, 호주, 노르웨이에 대한 러시아의 보복 제재로 이들 국가의 물품이 한국으로 들어오는 것을 금지하고 있습니다. 러시아 시장. 1년 후, 제재는 몬테네그로, 알바니아, 리히텐슈타인, 알바니아, 터키에도 적용되었습니다. 2016년부터 우크라이나 제품에도 제재가 가해졌다. 동시에 EAEU 회원국은 동일한 제재를 가하지 않았기 때문에 유럽, 미국, 캐나다, 호주 및 기타 러시아 불법 제품이 계속 시장에 진입합니다. 단일 관세 영역의 원칙에 따라 러시아에 대해 제재된 이러한 모든 상품은 EAEU 내에서 자유롭게 이동할 수 있으며 이는 러시아의 이익과 원칙에 위배됩니다. 이 문제에 대한 러시아 입장에서 가장 유리한 해결 방안은 EAEU 회원국의 제재 가입이겠지만, 예상대로 되지 않아 러시아가 금수 조치를 해제하거나 통합 협회 내부 갈등이 커질 전망이다. 물론 보복 제재 해제는 정치 게임에서 한 걸음 물러날 것이기 때문에 러시아에 제재 품목의 주요 공급 업체인 벨로루시와 카자흐스탄과의 관계를 유지하는 유일한 방법은 일시적으로 "회색"으로 눈을 돌리는 것입니다. 재수출.

두 번째 문제는 통합 협회의 참여자들이 일부 문제에 대해 정반대의 이해 관계를 가지고 있다는 것입니다. 예를 들어, 러시아와 카자흐스탄의 경우 타지키스탄과 같은 새로운 국가의 연합에 합류하는 것이 승리의 단계가 될 것입니다. 동시에 벨로루시에게 개발 도상국의 가입은 노조 내에서 추가적인 경쟁을 일으키기 때문에 매우 수익성이 없습니다. 현재까지 EAEU의 주요 가입 후보는 타지키스탄으로, 가입 의사에 대해 명확한 답변을 하지 않고 있다. 사실 EAEU는 타지키스탄이 필요합니다. 통합 협회가 아프가니스탄 국경에 "손을 뻗고" 파키스탄, 인도에 접근할 수 있으며 도로가 있는 국경에서 중국과 또 다른 공통 국경을 얻을 수 있기 때문입니다. 이미 Kulma 패스를 통해 건설되었습니다. 이 도로는 EAEU와 중국 사이의 무역 통로가 되어 상품 배송 시간을 크게 단축할 수 있습니다. 따라서 타지키스탄이 EAEU에 가입하면 EAEU의 무역로가 크게 확장될 수 있다. 러시아와 카자흐스탄 수입에 크게 의존하고 있는 타지키스탄도 이 두 국가 간의 통합 협회에 가입하면 큰 혜택을 볼 수 있습니다. 사회적 측면에서 타지키스탄 시민은 EAEU 국가 영토에서 일자리를 얻게 됩니다. 가까운 장래에 타지키스탄의 EAEU 가입에 대한 실질적인 전망에 대해 타지키스탄 정부는 아직 성숙하지 않아 명확한 답을 내놓지 못하고 있다.

오늘 활발히 논의되고 있는 세 번째 문제는 EAEU가 통합 협회 내에서 달러 사용을 포기한다는 목표를 스스로 설정하고 있다는 것입니다. 사실, 지금까지는 달러를 다음과 같이 사용했습니다. 준비 통화운반하다 가장 낮은 위험국제 공급자 및 구매자를 위한. 현재 EAEU 국가의 통화가 가장 변동성이 높기 때문에 이러한 통화로 장기 계약을 계획하는 것은 여전히 ​​매우 위험해 보입니다. 2015년까지 EAEU의 모든 참가자가 달러 대신 사용할 수 있는 새로운 단일 통화를 만드는 프로젝트가 논의되었지만 참가 국가는 공통된 의견을 얻지 못했습니다. 이와 동시에 새로운 화폐 단위늦어도 2025년까지는 계획됐다. 의 사이에 옵션새로운 가상 통화의 이름은 nanoruble, altyn, evraz였습니다. 2016년 4월 키르기스스탄의 Aaly Karashev 부총리는 EAEU의 공통 통화 생성 문제에 대한 논의를 재개할 것을 제안했습니다.

상당히 젊은 통합 협회의 발전에 대한 예측과 전망은 전문가마다 다릅니다. EAEU가 러시아에 유리한 시기에 계획되었다면(러시아의 봄, 소치 올림픽), 오늘날 앵글로색슨 세계는 러시아의 경제와 정치에 상당한 압박을 가하고 있습니다. 2015년에는 전반적인 경제 상황과 유가 급락으로 상호 교역량이 약 4분의 1 감소했습니다. 따라서 일부 전문가들은 통합 협회가 살아남을 것이라고 전혀 믿지 않습니다. 그러나 EAEU의 운명 가능성에 대한 부정적인 진술에도 불구하고 1년 반이 넘는 기간 동안 국가통일이라는 틀 내에서 많은 작업이 수행되었으며 이는 의미 있는 결과를 가져왔습니다. 블록은 EAEU 생성 후 수출량의 증가를 보여줍니다. 미래에 대한 중요한 작업도 계획되었습니다. 오늘날 공동 개발을 위한 협상이 진행 중입니다. 혁신적인 프로젝트그리고 새로운 기술 플랫폼의 생성. 2016년 5월 31일 아스타나에서 5개국이 참석한 정상회의에서 자유무역지대 확대와 내부 무역장벽 철폐에 대해 논의했다. 블라디미르 푸틴 대통령은 또 "연방 국가들이 러시아에서 진행 중인 수입 대체 프로그램과 연결돼 있다"고 말했다. 러시아는 기계 공학, 전자 및 경공업, 농업. 2019년까지 공동 전력 시장이 형성되어야 합니다.

또한 정상회담에서 여러 국제 조약에 서명할 계획이었습니다. 오늘날 EAEU와 중국 사이에 유익한 경제 협력의 전망이 있습니다. 중국은 SCO와 아시아 태평양 국가들이 참여하여 자유 무역 지대를 만드는 데 관심이 있습니다. 러시아 연방 제1부총리인 Igor Shuvalov는 중국과 협력하여 러시아 기업가들이 새로운 시장에 접근할 수 있을 것이라고 말했습니다. 러시아 연방 외무차관 Igor Morgulov는 다음과 같은 의견을 표명했습니다.

"러시아와 중국 이니셔티브의 통합은 유라시아의 모든 것을 바꿀 것입니다.

우주" .

EAEU 블록은 주로 경제적 잠재력이 높고 러시아와 정치적 충돌이 없는 아시아 국가 및 아시아 태평양 지역 국가에 중점을 둡니다. 계획된 모든 프로젝트의 성공적인 구현과 국제 협력에 새로운 국가 및 블록의 참여로 EAEU 통합 협회는 유라시아 공간의 다른 블록에 대해 가치 있는 경쟁을 만들 가능성이 높습니다.

출처 목록

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ru/0003610/itia_05062014(액세스 날짜: 2016년 6월 2일).

  • 2. EAEU 공식 웹사이트. URL: http://www.eaeunion.Org/#about(2016년 2월 6일 접속).
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5. 전문가 의견: Igor Shuvalov. URL:

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  • 6. 유라시아 경제 연합 옵저버, 2015년 1호(4분기) - 2015년 12월 18일. URL: https://infoeuropa.eurocid.pt/files/database/000069001-000070000/000069440.pdf(2016년 2월 1일 액세스).
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_ Elena Kuzmina, 정치학 박사, NI IMEMO RAS 포스트 소비에트 연구 센터 부문 책임자. 먹다. 프리마코프. 모스크바, 2018년 4월

유라시아 연합은 점차 추진력을 얻고 있습니다. 그러나 개발을 방해하는 여러 내부 요인이 있습니다. 나는 그것들을 정치와 경제로 나눌 것이다.

유라시아 연합 내의 주요 경제 문제와 불일치는 국가 경제의 특성과 관련이 있습니다.

첫째, 모든 회원국의 주요 수출 상품은 천연 ​​자원 또는 1차 가공 제품입니다. 이는 국가가 이 상품 그룹의 정체성과 소비 국가의 천연 자원 수요로 인해 제3국 시장에 더 관심이 있음을 의미합니다.

둘째, 공동 생산 프로젝트의 최소 수와 생산 능력 개발을 위한 세부 프로그램은 상호 교역을 둔화시킵니다. 관세동맹 가입으로 인한 주요 무역 효과와 상품 이동의 자유로 인한 기회, 그리고 대부분의 상품에 대한 동맹 내 관세의 부재는 이미 실질적으로 소진되었습니다. 노조 내 무역의 성장을 높이려면 새로운 산업을 개발하여 상품의 범위를 늘려야 합니다. 동시에, 공동 시장에서 동일한 상품을 최소한으로 가지거나 갖지 않도록 제조 부문 국가의 전문화를 개발하는 것도 필요합니다.

셋째, 2014년 말 국제유가 하락과 에너지 자원 수출에 따른 외화 수입도 제3국으로부터 제조업 완제품 수입 가능성을 감소시켜 EAEU의 수요 충족 필요성을 증대시켰다. 회원국은 자체 산업 제품을 보유하고 있습니다. 제3국 제품의 수입 대체는 연합 내에서 우선적으로 협력하는 분야가 되고 있습니다. 그러나 국가 산업 개발 프로그램에 대한 평가에 따르면 국가는 동맹국의 이익을 고려하지 않고 자국의 수입 대체 제품으로만 시장을 포화시키려는 의도를 가지고 있습니다. EAEU 국가의 산업 단지 개발을위한 부문별 우선 순위는 높은 수준의 우연성이있어 보완성이 아니라 경쟁력으로 이어집니다.

넷째, 통합은 주로 에너지 부문, 화학 및 석유 화학 산업, 야금 분야에서 잠재력을 소진하는 경제의 전통적인 부문에서 이루어집니다. 새로운 통합 정책(조정된 정책 형성을 위한 조치의 구현)의 맥락에서 가장 중요한 것은 역량 구축을 위한 효과적인 메커니즘과 함께 조정된 산업 정책의 개발입니다. 그리고 EEC는 산업정책의 주요 방향을 제시하고 있지만 구체적인 공동사업은 없다.

혁신 영역의 통합은 국가 경제의 안정성을 높이고 단일 시장 형성으로 가는 길에 공통 국경과 적절한 운송 및 통신 기회의 부족과 관련된 장벽을 극복하는 것을 가능하게 할 수 있습니다.

그러나 주요 걸림돌은 이러한 산업에 대한 상호 투자가 부족하다는 것입니다. 국가는 국가 산업에 최선을 다해 투자합니다. 유일한 예외는 아마도 생산 및 인프라 프로젝트에만 자금을 할당하는 러시아 키르기스스탄 투자 펀드일 것입니다.

다섯째, 노동조합 발전의 심각한 문제는 교통수단과 기타 기반시설의 부족, 물류의 부족이다. 오늘날 교통 인프라의 개발은 모든 국가에서 빠른 속도로 진행되고 있지만 국가 교통 시스템을 단일 운송 및 물류 공간으로 통합하는 것은 여전히 ​​​​먼 전망입니다. 이 지역 개발의 큰 장점은 물론 EAEU 국가가 국제 운송 회랑, 주로 중국(유럽 연합 및 남북)에 참여한다는 것입니다.

오늘날 국제 회랑 개발의 주요 동인은 통합 문서의 출현입니다. 예를 들어 Zabaikalsk, Erlian, Dostyk, Khorgos, Suifenhe를 통한 동서 방향의 운송 교통 송장 및 계약 서명 중국, 벨로루시, 독일, 카자흐스탄, 몽골, 폴란드, 러시아 철도 간의 중국-유럽 교통에서 컨테이너 열차 조직 협력을 심화하기로 했습니다.

주요 개발 문제는 화물 흐름의 불균형 상황에서 운송을 수행하기 위한 철도 차량에 대한 수요 증가입니다. 인접 국가 간의 국경 횡단의 제한된 용량; 수송 컨테이너 열차의 속도 증가를 방해하는 러시아 철도 네트워크의 동부 범위의 제한된 용량. 자동차 인프라에는 자체 문제가 있습니다. 개발이 덜 진행되고 도로, 특히 주요 도로가 아닌 도로의 품질이 저하됩니다.

EAEU 발전의 정치적 문제는 역사적 기준에 의한 최근 독립과 관련된 회원국의 국가 건설 과정의 불완전성을 포함합니다. 이는 초국가적 입법을 신속하게 만들고 EAEU의 초국가적 기구를 강화하는 능력에 영향을 미칩니다. 그것들이 없으면 연방 내 국가 간의 상호 작용이 훨씬 더 복잡해지고 통합 프로세스를 수동으로 제어하게 됩니다.