KS 2. 전문가 의견 은행에서 예상치 못한 비용을 해독합니다. NRR의 준비금 회계

질문: 2008년에 공사가 시작되었습니다. 디자인 개발 당시 견적 문서임시 교량 및 진입로의 대상에 대한 (이하 "PSD"라고 함) (크라스노다르 영토의) 영토 추정 표준이 없었으며 추정 및 규범 기반은 2008-2009였습니다. 전액 공개되지 않았습니다. 강제 가동 중지 시간과 그에 따른 물건 배송 지연을 방지하기 위해 지정된 설계 및 견적 문서는 현재 연방 규정을 사용하여 개발되었습니다. 추정기준 2000-2007 출시
현재 연방 주립 기관 "Glavgosexpertiza"는 임시 진입로 및 교량의 예상 건설 비용을 2008-2010 릴리스의 "참조" 기반 가격으로 재계산하라는 요구 사항을 제시했습니다.
2010년 10월 1일 현재 연방 주립 기관 "Glavgosexpertiza"에 설계 문서를 포괄적으로 전달할 당시 모든 임시 교량은 건설되었으며 현재 상태입니다. 실제 작동. 수행된 작업량의 비용은 "RD" 단계에서 개발된 견적에 따라 결정되었으며 계약자가 수행한 작업은 2001-2007년 설계 및 견적 문서에 따라 완전히 완료되었습니다. 모든 회계 및 세금 납부를 완료합니다.
이 상황은 "설계 및 개발 시 견적 문서 준비 요구 사항"에 해당합니다. 작업 문서 JSC 러시아 철도의 명령에 의해 승인된 연방 예산 자금으로 자금을 조달한 시설 건설을 위해. 지정된 "요구 사항..."에 따라 승인된 "참조" 기반 SNB-2001/2008-2009의 표준 및 가격은 2009년 8월 18일 이후에 발행된 설계 및 견적 문서 및 이전에 발행된 설계를 작성할 때 적용될 수 있습니다. SNB-2001/2007의 규범과 가격을 사용한 추정 문서는 재계산 대상이 아닙니다.
기본 비용을 현재 수준으로 재계산하는 것은 크라스노다르 지역의 2010년 3분기 지역 개발부의 건설 유형 "기타 대상"에 대한 환산 지수에 따라 수행되었다는 점에 유의해야 합니다. "기타 개체"에 대해 계산된 지수는 교량 및 터널 건설의 세부 사항은 물론 관련 재료 및 메커니즘의 범위(예: 수입 교량인 Nizhny Tagil에서 공급한 강화 시트 파일 사용)를 고려하지 않습니다. 및 터널 구조물, 수입 터널링 및 시추 장비 등) d.). 계약에 따라 2008년과 2009년에 공사가 진행되었다는 점에 유의해야 합니다. 동시에 완료된 작업량의 비용은 작업 당시 유효한 변환 지수를 고려하여 결정되었습니다. 예를 들어 2009년 3분기 수준의 지수는 -5.5였습니다. 2009년 4분기 -5.58 수준; FGU "Glavgosexpertiza"를 결정합니다. 현재 가치 2010년 3분기 지수를 4.84로 사용할 것을 제안합니다. 우리는 전환 지수가 세금을 수용하고 세금을 납부한 지수보다 낮아서는 안 된다고 믿습니다. 우리는 현재 가격 수준의 가치를 결정하기 위해 2009년 4분기 지수를 사용할 것을 제안합니다.
또한 설계 견적의 재계산과 관련하여 일반 설계자와 고객에게 부과된 연방 정부 기관 "Glavgosexpertiza"의 요구 사항은 특히 다음과 같은 건설 관련 기존 규제 프레임워크에 대한 잘못된 해석에 기반을 두고 있다고 생각합니다.
- 재료 및 구조물의 추정 비용에 대한 업계(JSC Russian Railways) 수집에 따라 채택된 금속 스팬, 고강도 볼트 및 지지 부품의 비용은 재료 및 구조물의 비용이 과소평가되었습니다. 연방 컬렉션에 없음 예상 가격재료 및 구조에 관한 것;
- FSTS-2001(동시에 FSTS-2001에 제시된 기준)에 따라 자재비에 운송비가 고려된다는 사실을 참고하여 철도 운송 및 30km를 초과하는 도로 운송 비용은 불법적으로 제외됩니다. TSC-2001의 컬렉션이 표시되어 있으며 이는 MDS 81-35.2004의 조항 4.24와 모순됩니다.
- 일반 건축 자재의 경우 운송, 조달 및 보관 비용이 3%로 감소합니다. 이는 MDS 81-35.2004의 4.60항과 명백히 모순되기 때문에 허용될 수 없습니다. 운송 비용계산에 따르면(장비의 경우에도) 이러한 비용은 총계 지표, 즉 판매 가격의 백분율에 의해 결정될 수 있습니다.
- 전문 보안 기관의 시설 보안 강화 비용은 통합 추산에서 제외되었으며, 이는 2008년 8월 13일자 러시아 연방 지역 개발부 서신 No. 20070-SM/08의 요구 사항과 모순됩니다.
- 시설 가동에 대한 보너스는 통합 견적 계산에서 제외되었으며 이는 MDS 81-35.2004 부록 8의 9.8항과 명백히 모순됩니다.
- 전문가의 관찰을 바탕으로 예상치 못한 비용의 기준을 10%에서 3%로 변경한다는 점에서. 제48.1조에 따라 도시 계획 코드철도 운송 인프라 시설은 기술적으로 복잡한 대상으로, 경간 길이가 100m를 초과하고 지하 부분의 깊이가 계획 수준보다 10m 이상 낮은 교량은 고유한 대상으로 간주됩니다. 이러한 모든 매개변수는 객체의 특징이므로 건설 비용 요약 추정에서 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 준비금이 10% 금액에 포함되어야 하며 이는 MDS 81-35.2004의 4.96항과 모순되지 않습니다.
- 건설 및 설치 작업에 대한 일반 환산 지수에 따라 환불 금액의 비용을 고려하기 위해 불법적 인 요구 사항이 제시되었습니다. 반품 금액은 반품된 자재의 비용을 고려하므로 자재 지수에 따른 반품 금액을 고려해야 합니다. 이는 러시아 연방 지역 개발부의 서한에 해당합니다. 2009년 2월 2일 No. 2486-SM/08은 소유권 임시 건물 및 구조물 비용의 15%에 해당하는 반환 금액을 계산하도록 요구하는 것은 불합리합니다.
- - 임시 토공 도로의 ​​수리 및 유지 관리 비용은 FER-2001-01 기술 부분의 1.1.10항과 모순되는 현지 견적에서 제외됩니다.
- 연방 정부 기관 "Glavgosexpertiza"의 의견에 따르면 기본 가격 수준에서 설계 견적을 조정할 때 설계 기관은 비철 파일 설치 단가에 0.4의 감소 계수를 적용합니다. 컬렉션 “FER-2001/2008-2009에 대한 추가 및 변경 사항 » 2호. 이는 2010년 8월 20일자 러시아 연방 지역 개발부 서한 No. 30424-КК/08의 의미와 모순됩니다. 이와 관련하여 일반 설계자는 계수 0.4 적용을 고려하여 기본 가격 수준에서 설계 및 견적 문서를 계속 발행하므로 현지 견적에 따라 시설의 총 건설 비용을 60% 과소평가합니다. 이는 기본 및 현재 가격 수준에 대한 통합 견적 계산의 8-12장에 따라 필연적으로 비용 절감을 수반합니다. 2010년 12월 10일 기준으로 0.4 계수 적용에 관한 2010년 11월 26일자 러시아 연방 지역 개발부 No. 39988-KK/08의 설명이 접수되었습니다(기본 물가 수준에서 이 계수는 적용되지 않은).
수입 고성능 장비를 사용한 작업 비용에 대한 환산 계수는 고객(JSC Russian Railways)이 계산하며 메커니즘 1.94에 대한 지수를 포함하여 2.58에서 2.82까지의 부족한 값에 해당합니다(2010년 3분기 G. ). 따라서 계수 0.4의 현재 수준에서 존재하지 않는 기둥 비용 한도가 작업 유형 및 복합별로 계산할 때 수행되는 작업 비용 한도보다 낮을 때 선례가 생성될 수 있습니다.
- FGU "Glavgosexpertiza"는 이러한 유형의 비용이 겨울 가격 인상 규범에 의해 고려된다는 사실을 결정하면서 지역 견적에서 기술 보호소 설치 비용을 제외하도록 요구합니다. 그러나 0.14-0.28%의 겨울 가격 인상을 고려한 비용이 PIC가 제공하는 기술 보호소 건설 비용을 충당하지 않기 때문에 이 발언은 고려할 수 없습니다. 제1항의 참고사항에 따르면 일반 조항 GSN 81-05-02-2007 특수 기술 대피소 설치 비용은 설계 솔루션에 따라 추가로 결정되어야 합니다. 결과적으로 FER-2001-30 조항 3.8의 기술적 부분을 기반으로 기술 보호소에서 수행되는 작업 비용에 적용되는 계수 1.1을 제외하라는 연방 정부 기관 "Glavgosexpertiza"의 요구 사항은 합법적이지 않으며, 받아들일 수 없습니다.
- 현지 견적에 철근 콘크리트 슬라브의 매출액을 포함시키려는 연방 정부 기관 "Glavgosexpertiza"의 요구 사항은 MDS 81-35.2004 및 GSN 81-05-01-2001의 3.7항과 모순되기 때문에 합법적이지 않습니다.
- 요약 견적의 임시 교량 건설 비용은 현지 견적에 비해 50% 이상 과소 평가되었습니다.
- 해체된 토양, 석재, ASG 비용에 대한 환불 금액 계산에 대한 연방 정부 기관 "Glavgosexpertiza"의 언급 건설 현장, 임시 진입 도로는 허용되지 않습니다. 토양의 재사용은 불가능합니다. 시설 건설 기한이 짧기 때문에 댐 성토, 진입로, 부지 공사가 모든 시설에서 동시에 이루어지며, 여러 구역에서 동일한 토양을 이용하는 것은 물리적으로 불가능하다.
견적 작업 문서의 개발과 수행된 작업 비용의 결정은 견적에 따라 수행된다는 점에 유의해야 합니다. 규제 체계 2001/2007, JSC Russian Railways의 "요구 사항..."에 따름.
전술한 내용을 바탕으로, 연방 정부 기관 "Glavgosexpertiza"의 근거 없는 의견과 그에 따른 비용 추정 및 설계에서 제외되면 시설 건설 예상 비용이 인위적으로 감소하게 됩니다. 이는 결국 손실을 초래하고 향후 계약자의 파산을 초래할 수 있으며 결과적으로 복합(도로 및 철도) 도로 건설이 지연될 수 있습니다.
현재 상황을 살펴보시기 바랍니다.

예상치 못한 작업 및 비용을 위해 적립금을 사용하는 절차는 해당 지역의 건설 제품 비용 결정 지침에 나와 있습니다. 러시아 연방(MDS 81-35.2004). 특정 문서의 4.33항에 따라 고객과 계약자가 합의한 금액으로 통합 견적에 제공된 자금 준비금의 일부가 고정 계약 가격에 포함될 수 있습니다.
이 경우 계약자에게 이전된 자금 준비금의 일부는 위험을 충당하기 위한 것입니다. 계약자건설 기간 동안 자재 및 구조물 비용, 제3자 서비스, 임금 인상 등의 증가 가능성과 관련됩니다.

제709조 6항에 의거 민법러시아 연방에서는 계약자가 고정 가격 인상을 요구할 권리가 없으며 고객은 작업 계약 체결 당시 고정 가격 인하를 요구할 권리가 없습니다. 수행할 작업의 전체 범위나 이에 필요한 비용을 제공하는 것은 불가능합니다.

MDS 81-35.2004의 단락 4.96에 따라 고정 계약 가격으로 수행된 작업에 대해 지불할 때 고정 계약 가격에 포함된 예비금의 일부에 대한 계약자의 지출 내역이 필요하지 않습니다. 개별 제한 비용에 대한 계산은 승인된 계약 조건에 따라 수행되어야 합니다.

실제로 완료된 작업에 대해 고객과 계약자 사이에 지불이 이루어지면 통합 견적에 제공된 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 전체 자금 준비금은 고객이 처분할 수 있으며 수행된 작업 가격에 포함되지 않습니다.

주(지방자치단체) 건설 계약이 예상치 못한 작업을 위한 예비 자금과 추가 작업에 대한 비용 또는 시설 건설 중에 발생한 비용을 지불하는 비용을 사용하는 조건을 규정하지 않고 설계 및 견적에 규정되지 않은 경우 문서화(확정 계약 가격), 예상치 못한 작업을 위한 예비 자금 및 고정 계약 가격에 고려된 비용, 러시아 연방 영토 내 건설 제품 비용 결정 방법론의 4.96항에 따라 승인됨 2004년 5월 3일자 러시아 국가 건설 위원회 법령 No. 15/1(MDS 81-35.2004), 완료된 작업의 승인은 해독되지 않으며 형성 시 합의된 요율에 따라 고객이 지불합니다. 계약 가격.

예상치 못한 작업을 위한 예비비와 계약금액에 명시된 비용을 초과하는 추가 작업을 수행해야 하는 경우 설계 및 견적서가 변경되며 견적서에 대한 재검증이 의무화됩니다. 물체의 예상 비용 결정의 신뢰성 자본 건설, 건설 자금은 연방 예산의 자금으로 조달됩니다. 이 경우 별도의 계약 또는 본계약에 대한 추가작업을 통해 추가작업을 진행하는 것이 좋습니다.

질문: 예상치 못한 작업과 비용에 대한 자금 준비금은 고객과 계약자 사이에 어떻게 분배됩니까?

답변:

건설 비용의 통합 견적에는 작업 문서 개발 과정이나 설계 명확화의 결과로 건설 중에 발생하는 작업 비용 및 비용을 상환하기 위한 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 예비가 포함됩니다. 승인된 프로젝트에서 제공되는 객체(작업 유형)에 대한 결정 또는 건설 조건.

고객과 계약자가 합의한 금액으로 통합 견적에 제공된 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 예비금의 일부가 건설 제품의 고정 무료(계약) 가격에 포함될 수 있습니다. 수행된 실제 작업량에 대해 고객과 계약자 간에 지불할 때 예비금 중 이 부분은 계약자에게 이전되지 않고 고객이 처분할 수 있습니다. (1993년 12월 29일자 러시아 연방 국가 건설 위원회의 서신 No. 12-349 "시장 관계 발전 조건에 따른 건설 제품의 건설 비용 및 무료 (계약) 가격 결정 절차에 관한 서신에서 발췌) " 조항 3.5.9). (95년 7월 6일 N VB-26/12-201, 96년 4월 25일 N VB-29/12-148에 러시아 연방 건설부의 서신으로 개정됨) ).

3.5.9.1항에 따르면 "시장 관계 발전 조건에서 건설 제품의 건설 비용 및 무료(계약) 가격을 결정하는 절차"(1993년 12월 29일자 러시아 국가 건설 위원회 서신 N 12-349) ), 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 예비금의 일부는 고정된 계약 가격의 경우에만 고객이 계약자에게 양도합니다. 실제로 수행된 작업에 대해 고객과 계약자 간에 지불할 때 전체 준비금은 고객이 처분할 수 있습니다. 동시에 "Order..."의 출시와 관련하여 1992년 1월 17일자 러시아 건축건설부 서한 N BF-39/12가 무효화되었음을 알려드립니다. (1995년 8월 30일자 러시아 연방 건설부의 서신 No. 12-251 "예기치 않은 작업에 대한 예약"에서 발췌).


질문: 비상 2%가 적용될 수 있습니다. 수리 작업(자본과 유지)? MDS 외에 문서적 근거가 있습니까? 81-35.2004 ? 견적에 어떻게 사용하고 어디에 삽입하며 무엇을 위해 계산되나요? MDS에 기재된 것 외에 예상치 못한 비용에 포함되는 것 81-35.2004 ?

답변:

2%의 부수율이 자기자본에 적용됩니다.ㅏ 린넨 수리. 모든 내용은 MDS(4.96항)에 설명되어 있습니다.

견적에서는 VAT 전 총액(즉, 임시 건물 비용, 겨울 가격 인상, 근로자 운송(고용하는 경우)을 고려한 건설 및 설치 작업 비용)으로 계산됩니다..

예상치 못한 일을 정당화하기 위해소송 비용, COP를 작성할 때, 작업이 진행 중입니다 계약 견적에 포함되지 않은 별도의 작업 계산 (비용은 견적에 제공된 예비비 이상이어야 함)은 작업 실행 중에 발생한 추가 작업이 아니지만 필요합니다 ( 예를 들어, 수리를 위한 설계 문서의 오류(있는 경우).

예상치 못한 비용 - 제한된 금액. 충분하지 않은 경우에는 설계를 변경하고 문서를 추정하고 건설 과정에서 발생한 예상치 못한 작업 비용을 고려해야 합니다. 그리고 예상치 못한 한계를 고려한 확정 계약 가격이 발생한 작업 비용을 충당하지 못하는 경우 계약자는 "예상치 못한 비용"을 모두 "선반"으로 분류해야 합니다(추정, 비용 추정 등)을 고객에게 제공하며, 이것이 필요한지 여부는 고객이 판단해야 합니다. 그것은 그의 것이다 추가 비용. 그리고 이것은 반드시 계약서에 명시되어 있습니다. "불가항력적인 상황". 추가 비용을 결정할 때 계약서에 모든 내용을 기재해야 합니다..


질문: 통합공사비 견적에 예상치 못한 공사에 대한 예비비와 비용을 포함시키는 문제에 대해 명확히 설명해주시기 바랍니다.

답변:

러시아 연방 영토의 건설 제품 비용 결정 방법론(MDS 81-35.2004 조항 4.96)과 2012년 6월 1일자 러시아 연방 지역 개발부 명령 No. 220을 기반으로 합니다. 건설 비용의 통합 추정 계산에는 러시아 연방 영토의 건설 제품 비용 결정 방법론 변경에 대해 예상치 못한 작업에 대한 자금 준비금과 설정된 금액의 비용이 포함됩니다. 규제 문서. 위의 문서는 연방 추정 표준 등록부에 포함되어 있습니다.

2012년 6월 25일자 러시아 연방 정부 법령 No. 628에 따라 "프로젝트 문서 섹션 구성 및 내용 요구 사항에 관한 규정의 조항 31.1 및 31.2를 무효화하는 경우", 이전에 제외되었던 위 단락은 2008년 2월 16일자 정부 법령 제87호는 2010년 12월 7일자 러시아 연방 정부 법령 제1006호에 포함되었습니다. 건설).


질문: 국가 전문가는 2012년 6월 25일자 러시아 연방 정부 법령 제628호를 인용하여 통합 추정치에서 준비금을 제외했습니다. 전문가의 의견이 합법적입니까?

답변:

2008년 2월 16일 러시아 연방 정부 법령 No. 87에 의해 승인된 프로젝트 문서 섹션 구성 및 내용 요구 사항에 대한 규정(이하 규정)은 다음에 대한 요구 사항을 설정하기 위한 것임을 고려합니다. 2012년 6월 25일자 러시아 연방 정부 법령 No. 628, 단락 31(1) 및 31(2)에 따라 특정 유형의 비용에 대한 견적 문서의 회계 절차가 아닌 프로젝트 문서의 섹션 및 내용 상기 규정 중 제외되었습니다.

규정의 30항에 따르면, 연방 예산의 자금 전체 또는 일부가 조달되는 자본 건설 프로젝트 건설을 위한 견적 문서는 결정할 때 적용되는 견적 표준의 연방 등록부에 포함된 견적 표준을 사용하여 작성됩니다. 연방예산기금(이하 연방추정기준등록부)으로 자금을 조달하는 자본 건설 프로젝트의 추정 비용.

견적 문서 작성 절차는 연방 견적 표준 등록부에 포함된 러시아 연방 영토의 건설 제품 비용 결정 방법론(MDS 81-35.2004)에 의해 확립되었습니다.

MDS 81-35.2004의 4.96항(부처 명령에 따라 개정됨) 지역 발전러시아 연방(2012년 6월 1일자 No. 220)은 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 준비금에 대한 견적 문서의 회계 절차를 확립합니다.

위 사항을 고려하여, 연방 예산 기금을 사용하여 자금을 조달하는 건설, 재건축 또는 주요 수리와 같은 예상치 못한 작업 및 자본 건설 프로젝트 비용에 대한 자금 준비금은 MDS 81-35.2004의 4.96항에 따라 결정됩니다.


질문: 컴파일할 때 최신판 MDS 81-35.2004 단락 4.96. 마지막 단락은 이전 판에서 삭제되었습니다. 즉, “확정된 고정 계약 가격으로 계약에 따라 수행된 작업에 대해 비용을 지불할 때 예상치 못한 작업에 대한 자금 준비금과 수행된 작업 수락 증명서의 비용이 해독되지 않고 지불됩니다. 고객은 계약 가격을 형성할 때 합의한 요율로 " MDS의 새 버전은 다음을 허용합니까?

- 확정 계약 가격을 형성할 때 예상치 못한 작업에 대한 준비금(산업 시설의 경우 3.0%)을 모두 포함합니다.

- 완료된 작업의 인수 증명서에 포함시키고 계약 가격 책정 시 합의된 요율에 따라 지불합니다.

답변:

2012년 6월 1일자 러시아 연방 지역 개발부 명령에 의해 개정된 러시아 연방 영토 내 건설 제품 비용 결정 방법론(MDS 81-35.2004)의 4.96항에 따라 No. 220에 따라, 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 준비금은 3%를 초과하지 않는 금액으로 산업 목적을 위한 자본 건설 프로젝트에 대한 해당 예산의 자금 주요 관리자와 합의하여 주 고객에 의해 결정됩니다.

동시에, 입찰 문서를 준비할 때 계약의 초기(최대) 가격에 예상치 못한 작업에 대한 자금 준비금 및 비용을 고려할 가능성은 주 고객이 주 관리자와 합의하여 결정합니다. 해당 예산.
제9조 4.1항에 따라 연방법 2005년 7월 21일자 No. 94-FZ "상품 공급, 작업 수행, 주 및 지방 자치 단체의 요구에 대한 서비스 제공 주문시"(이하 연방법이라고 함) 주 또는 지방자치단체 계약 55조 2항 2.1항에 근거하여 계약을 체결하는 경우와 9조 4.2, 6, 6.2 - 6.4항에 의해 설정된 경우를 제외하고는 확고하며 실행 중에 변경할 수 없습니다. 해당 연방법.

수행한 업무(비용)에 대한 상호 정산은 고정된 도급금액의 한도 내에서 정부 계약에서 정한 방법에 따라 이루어집니다.

위 사항을 고려하여, 계약자가 예상하지 못한 작업을 위한 자금과 확정 계약 가격에 포함된 비용을 확인해야 할 필요성은 정부 계약에 의해 설정되며, 그러한 확인이 없는 경우 정부 계약 가격은 줄어들다.


질문: 설계 및 견적 문서를 검토할 때 연방 정부 기관 "Glavgosexpertiza"는 2012년 6월 1일자 220호 러시아 지역 개발부의 명령을 참조하여 예상치 못한 작업에 대한 자금 금액을 요구했습니다. 비용은 고객과 합의됩니다. 고객은 2012년 6월 25일자 러시아 연방 정부 법령 No. 628에 따라 "프로젝트 문서 및 요구 사항 섹션 구성에 관한 규정의 31(1) 및 31(2)항을 무효화하는 것에 대해" 응답했습니다. 그 내용에 대해”예상치 못한 작업에 대한 자금 예비 및 통합 견적 계산 비용은 포함되지 않았으며 2012 년 6 월 1 일자 지역 개발부 명령 No. 220이 취소되었습니다.

답변:

2012년 6월 1일자 러시아 연방 지역 개발부 명령 No. 220은 국가 결의안에서 승인된 러시아 연방 영토 내 건설 제품 비용 결정 방법(MDS 81-35.2004)에 대한 변경 사항을 도입했습니다. 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 예비에 관한 방법론 섹션 IV의 단락 4.96을 포함하여 2004년 5월 3일자 No. 15/1(이하 방법론이라고 함)에 대한 러시아 건설 및 주택 및 공동 부문 위원회 .

위의 사항을 고려하여 러시아 연방 예산 시스템 예산의 자금을 사용하여 건설, 재건축 또는 주요 수리가 수행되는 예상치 못한 작업 및 자본 건설 프로젝트 비용에 대한 자금 금액은 다음과 같습니다. 위의 순서에 따라 결정되며 건설 비용의 통합 견적에 포함됩니다.


질문: 현재 저희 기관에서는 정부 건설계약 체결권에 대한 전자형 공개경매 경매서류를 확인 및 승인하고 있습니다.

이 항목에 사용 가능 프로젝트 문서, 주 시험을 통과하고 승인 명령을 받았으며 2010 년 건설 작업에 연방 예산 자금 한도가 할당되었습니다.

초기(최대) 계약 가격을 계산할 때 발생할 수 있는 부정확성을 제거하기 위해 다음을 요청합니다.

1. 초기(최대) 계약 가격을 계산할 때 예상치 못한 비용에 대한 자금 준비금을 회계 처리하는 절차를 설명하십시오. 정부 계약의 가격은 고정되어 있습니다.

2. 초기(최대) 계약 가격 계산 절차를 명확히 하고 이러한 유형의 계산에 대한 규제 문서를 명시합니다.

3. 시설 건설 중 예상치 못한 비용에 대비하여 예비비를 지불하는 절차를 명확히 합니다.

답변:

사역에 관한 규정의 단락 1에 따르면 경제 발전 2004년 8월 27일자 러시아 연방 정부 법령 No. 443에 의해 승인된 러시아 연방 무역, 연방 기관개발 기능을 수행하는 집행 권한 공공 정책국가 및 지방자치단체의 필요에 따른 상품 및 서비스 조달 분야의 법적 규제는 러시아 경제 개발 무역부에서 담당합니다.

위의 사항을 고려하여 2005년 6월 21일자 연방법 No. 94-FZ 조항의 적용 문제에 대해 "상품 공급, 작업 수행, 주 및 지방 자치 단체의 요구에 대한 서비스 제공 주문에 대해" ,” 초기(최대) 가격 상태 계약을 체결하는 절차(예비 자금을 포함한 특정 비용을 고정 가격에 포함) 및 고정된 정부 계약에 따라 수행된 작업(기타 비용)에 대한 지불 절차 문제를 포함합니다. 계약 가격에 대해서는 러시아 경제 개발부에 문의하는 것이 좋습니다.

동시에, 2005년 6월 21일자 연방법 No. 94-FZ 제9조 4.1항에 따라 "상품 공급, 업무 수행, 주 및 지방자치단체의 필요에 따른 서비스 제공을 위한 주문"에 따라, 주 또는 지방자치단체 계약의 가격은 고정되어 있으며 제55조 2부 2.1항에 따라 계약을 체결하는 경우와 4.2, 6, 6.2-항에 의해 설정된 경우를 제외하고는 실행 중에 변경될 수 없습니다. 해당 연방법 제 9 조 6.4.

해당 연방법 제6조 1항에 따라 주 또는 지방자치단체 계약의 초기(최대) 가격 결정은 건설 고객이 수행합니다.

러시아 지역 개발부에 따르면 고객의 결정에 따라 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 예비금의 일부는 원칙적으로 표준 자금의 50% 이하가 초기(최대) 시작에 포함될 수 있습니다. 입찰(경매) 가격입니다.

또한, 러시아 지역 개발부는 경쟁(경매)의 초기(최대) 가격이 러시아 지역 개발부가 보고한 예상 비용 변동 지수를 사용하는 기본 지수 방법을 사용하여 결정될 수 있다고 믿습니다. 러시아 연방 경제 개발부가 설정한 입찰 및 예측 디플레이터 지수 발표 시점에 시행됩니다. 예측 디플레이터 지수는 건설 조직 프로젝트에 따라 결정된 특정 분기에 실행하도록 계획된 작업량을 고려하여 사용하는 것이 좋습니다. 달력 계획공장).
이 경우 수행한 업무(비용)에 대한 상호 정산은 고정된 도급금액의 범위 내에서 정부계약에서 정하는 방법에 따라 이루어진다.


4.96. 건설 비용의 통합 견적에는 작업 문서 개발 과정이나 설계 명확화의 결과로 건설 중에 발생하는 작업 비용 및 비용을 상환하기 위한 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 예비가 포함됩니다. 승인된 프로젝트에서 제공되는 객체(작업 유형)에 대한 결정 또는 건설 조건.

예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 준비금은 1-12장의 총 내용(객체의 경우 1-9)에서 결정됩니다. 분해 검사) 및 표시됩니다. 별도의 줄에설계 단계에 따라 4~8열에 분포됩니다.

자금 준비금은 객체에 대해 2% 이하의 비율로 결정될 수 있습니다. 사회 영역산업 시설의 경우 3% 이하입니다.

독특하고 특히 복잡한 건설 프로젝트의 경우 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 금액은 건설 분야의 관련 승인된 연방 집행 기관과 합의하여 최대 10%까지 설정할 수 있습니다.

프로젝트 전 단계에서 유사 대상 및 기타 확대 표준에 대한 견적을 작성할 때 예상치 못한 작업 및 비용에 대한 자금 예비금을 최대 10%까지 취할 수 있습니다.

예상치 못한 작업 및 비용에 대한 예비금은 다음과 관련된 추가 비용을 보상하기 위한 것입니다.

프로젝트 승인(상세 설계) 후 개발된 작업 도면에 따라 작업 범위를 명확히 합니다.

프로젝트 문서 승인 후 확인된 산술을 포함한 추정 오류

작업 문서 등의 디자인 솔루션 변경

확정된 고정 계약 가격으로 계약에 따라 수행된 작업에 대해 대금을 지급할 때 예상치 못한 작업에 대한 자금 준비금과 수행된 작업에 대한 인수 증명서의 비용을 해독하지 않고 계약 가격 형성 시 합의한 요율로 고객이 지불합니다. .

새로운 규정 도입으로 인해 발생하는 비용을 상환하기 위한 자금

4.97. 최종 건설 비용의 후속 변경과 함께 별도의 줄(해당 장)로 통합 견적에 새로운 규정 도입과 관련하여 프로젝트 문서 승인 후 발생한 비용 상환을 위한 추가 자금을 포함하는 것이 좋습니다. 지표.

4.98. 건설(수리) 과정에서 확인된 추가 작업에 대한 견적을 작성할 때 예상치 못한 작업에 대한 자금 준비금과 비용은 고려되지 않습니다.

연결추정 결과 제공자금

4.99. 건설 비용의 요약 추정에 따라 다음을 표시하는 것이 좋습니다.

4.99.1. 비용을 고려한 환불:

임시 건물 및 구조물의 해체로 얻은 자재 및 부품의 고객 판매에서 가능한 판매 가격에서 적절한 상태로 만들고 보관 장소로 전달하는 데 드는 비용을 뺀 금액으로 계산합니다.

계산에 의해 결정된 금액의 구조물 해체, 건물 및 구조물 철거 및 이동으로 얻은 자재 및 부품;

주거용 가구, 장비 및 재고품 구입 사무실 건물장비 설치를 감독하는 외국인 인력을 위한 것입니다.

관련 채굴을 통해 얻은 재료.

나열된 재료 및 기술 자원은 고객이 처분할 수 있습니다.

통합 견적 계산 결과 이후 주어지는 환불 금액은 대상 및 현지 견적 계산(견적)에서 참고로 표시된 환불 금액의 합계로 구성됩니다.

4.99.2. 현장 및 현지 견적 및 견적 결과를 기준으로 재구축되거나 기술적으로 재구축된 기존 기업 내에서 해체되거나 재배치된 장비의 총 대차대조표(잔존) 가치. 이 경우 프로젝트의 기술 및 경제 지표는 재배치된 장비 비용을 포함하는 전체 건설 비용을 고려하여 결정됩니다.

4.99.3. 자금 금액 공유하다공공시설 또는 일반시설을 건설하는 기업 및 단체.

4.99.4. 이 건설에 내장형, 부착형 또는 독립형 건물 및 다양한 관련 구조물이 포함된 경우 자본 투자 영역별로 소구역 또는 주거 및 공공 건물 복합 단지의 총 예상 건설 비용 분포에 대한 최종 데이터 자본 투자 분야.

소구역 또는 단지에 포함된 모든 개체에 공통된 구조물, 장치 및 개별 작업의 예상 비용은 다음과 같이 분배됩니다.

아파트 내(마당) 물 공급, 하수, 열 및 에너지 공급 등의 네트워크 - 시설의 필요에 비례하여;

조경 및 조경 - 플롯 면적에 비례하여;

다른 경우 - 비례적으로 전체 면적건물(구조물).

자본 투자 분야의 자금 분배 계산을 제공하는 것이 좋습니다. 설명 메모건설비의 대략적인 견적에 대해 설명합니다.

4.100. 부가가치세(VAT) 금액입니다.

VAT 납부를 위한 자금 금액은 건설 통합 견적에 대한 최종 데이터에서 러시아 연방 법률에 의해 설정된 금액으로 허용되며 이름 아래 별도의 줄(4-8열)에 표시됩니다. “부가가치세 납부 비용을 충당하기 위한 자금”.

다음과 같은 경우 특정 종건설 프로젝트, 러시아 연방 법률은 VAT 지불에 대한 혜택을 설정합니다. 이 라인에는 서비스 제공을 위해 재료 자원 공급 업체 및 기타 조직에 VAT를 지불하기 위해 계약 건설 및 설치 조직의 비용을 상환하는 데 필요한 자금만 포함됩니다. (설계 및 측량 작업 포함) . 이 자금의 금액은 건설 및 설치 작업의 구조에 따라 계산되어 결정됩니다.