WTO 가입 5주년. WTO(세계무역기구) 2차년도 통계에 포함된 국가
러시아는 올해 8월 모호한 WTO 가입 5주년을 기념했다. 러시아가 세계무역기구(WTO) 회원국이 되기 위해 얼마만큼의 비용이 필요한지에 대한 질문에 대한 답은 1994년 신청서가 제출되었을 때 명백했습니다. 2012년 우리가 받아들여졌을 때 그는 의심의 여지 없이 떠났습니다. 그리고 5년 안에 WTO 가입 가능성에 대한 환상은 전혀 없습니다.
꼭 필요했나요?
1994년부터 2011년까지 러시아는 세계가 동정심을 갖고 WTO가 이를 포용하기를 기다렸습니다. 2012년에 우리는 이 조직의 정회원이 되었습니다. 푸틴 대통령은 이 결정의 타당성을 논하면서 러시아가 WTO에 가입하면 단점보다 장점이 더 많다고 말했다. 단점이 있다는 것을 인식한 그는 WTO에 가입하기 위해 온 힘을 다해 노력했는데, 그의 의견으로는 이 가입이 여러 가지 긍정적인 측면을 가져왔다고 생각합니다.
유리한 환경 조성에 기여하기로 되어 있었습니다. 투자 환경: “해외 잠재적 투자자가 해당 국가가 WTO 회원국인지 여부를 아는 것은 매우 중요합니다.”;
러시아 수출업체에 대해 제3국 시장에서의 활동을 규제하고 제한하는 비시장적 방법을 적용하지 않습니다. 러시아는 법적 보호 장치를 받았습니다. 쉽게 말하면 WTO는 수출산업, 즉 석유와 가스 부문의 상황을 더 나은 방향으로 변화시키려는 의도였다.
이때 대통령의 말에 따르면 장단점이 꽤 많았고, 관세 인하로 인해 관세 인상에 직면해야 했던 국내 제조업과도 연결됐다고 한다. 경쟁: “그다지 많지는 않지만 존재합니다. 예를 들어 승용차 생산, 신발 생산, 농업 기계 등을 포함하여 관세 보호 수준이 급격히 감소하는 자동차 산업입니다. 또 WTO 가입 이후에는 축산, 기계공학, 식품, 경공업 분야가 가장 위험한 위치에 놓이게 될 것이라고 지적했다. 동시에 대통령은 WTO 가입이 심각한 도전이었다고 인정했다. 거의 그대로 인용하면 다음과 같습니다. "WTO가 러시아에 이익이 될 것인지 해를 끼칠 것인지는 50대 50입니다." 즉, 푸틴 대통령은 국가에 해를 끼칠 확률을 50%로 평가한 뒤 이를 선택했다. 사고 확률이 50%라는 말을 들으면 비행기를 탈지 궁금해요.
거기에 미치광이가 있을 확률이 50%라는 것을 안다면 그들은 딸을 늦은 밤 공원에 들여보내겠습니까? 물론 이 이야기는 악당이라기보다는 완전한 직업적 무능력에 관한 것입니다.
그런 다음 수출 산업은 국내 생산과 달리 WTO 없이도 보호가 필요하지 않다는 사실에도 불구하고 이 조치를 취했습니다. 푸틴 대통령이 WTO 가입을 거론하면서 국익을 수호하기는커녕 “우리는 뒤쳐졌고 앞으로도 뒤쳐질 것”이라고 실수를 저지른 것은 상징적이다. 푸틴 대통령과 그의 팀이 국가의 수장인 한 이에 동의하기 어렵다. 그는 자신의 지휘 아래 러시아가 어떤 모습일지 정확히 알고 있다.
그러나 러시아는 WTO 기관을 통한 어떠한 보호 조치도 보지 못했습니다. 그 결과 2015년 푸틴 대통령은 WTO에 “우리는 속았다”고 인정했고 구조는 정치화됐다. “우리에게 부과된 제한은 WTO의 기본 원칙, 즉 시장에 대한 평등한 접근 조건 원칙을 거부하는 것이다. 상품 및 서비스를 위반한 경우 원칙이 무시됩니다. 자유 경쟁. 이는 정치적인 방식으로 진행되고 있다”고 말했다. 이 당연한 진실을 깨닫는 데 정말 WTO 준비 18년, 가입 5년이 걸렸을까?
WTO 가입 5년차
러시아는 여전히 전환기에 있으며 점차적으로 모든 의무를 이행하는 방향으로 나아가고 있습니다. 그러나 지금도 WTO 회원국은 국내 경제 상황에 대해 자체적으로 조정을 해왔다고 말할 수 있습니다.
투자자
크렘린의 열망과는 달리, 러시아의 WTO 가입은 원하는 외국인 투자 유입을 가져오지 못했습니다. 그리고 그것은 제재에 관한 것도 아닙니다. 직접투자를 포함한 외국인 투자수지는 2013년 이미 마이너스를 기록했는데, 이는 경제의 시스템적 문제를 의미하며, WTO 회원국이면서도 러시아는 외국인 투자자들에게 그리 매력적이지 않았다(그림 1).
쌀. 1. 중앙은행에 따르면 러시아 연방 직접 투자(국제수지)
2014년 제재 및 투자 제한 러시아 경제다만 외국인 투자자의 출국 추세가 가속화될 뿐이다. 주된 이유외국인 투자자의 "두려움"은 보안군이 단순히 사업을 압박할 수 있는 예측할 수 없는 게임 규칙에 있습니다. 또는 예를 들어, 보안군이 아니라 국가 자체가 민영화 거래의 결과를 재검토한 다음 Yevtushenkov와 그의 자산 Bashneft의 경우처럼 민영화를 위해 반환된 자산을 대통령과 가까운 회사에 제공할 것입니다. 아니면 푸틴의 러시아가 전쟁을 시작할 것이고 전쟁 국가로서 확실히 투자 대상이 아닙니다.
러시아에 대한 외국인 투자 유치는 WTO 가입 지지자들의 주요 주장이었습니다. 5년이 지났고 이러한 이점은 단지 가설에 불과하다고 안전하게 말할 수 있습니다. 그리고 자유주의자들의 계획이 실패하는 것은 현실이다.
수입세
WTO 가입 시 부과된 의무에 따라 러시아는 전환 기간 동안 수입관세율을 인하해야 했으며, 이는 결과적으로 외국 생산자에게 우선권을 부여했습니다. 공식은 간단하고 분명했습니다. 우리는 러시아를 세계 국가, 특히 서방 국가의 판매 시장으로 만들 것입니다. 전환기간평균 3년이었지만 가장 민감한 제품의 경우 - 자동차, 헬리콥터, 비행기 민사 목적, 생선, 돼지고기를 포함한 일부 식품뿐만 아니라 이 기간은 5~7년으로 설정됩니다.
관세 인하폭은 평균 5~10%로 예상됐다. 예를 들어, 여객용품 수입의 경우 25%에서 15%로, 가전제품 및 전자제품 수입의 경우 15%에서 7~9%로 감소해야 합니다.
WTO는 WTO 내에서 차별적이라고 인정되는 수입 관세 및 기타 수단을 통해 국내 생산자를 보호하는 러시아의 능력을 제한합니다. 이는 관세가 감소하기 시작한 2013년에 이미 일부 산업에 영향을 미쳤습니다. 그러나 2014년 이후 점진적인 수입관세 인하가 루블화의 평가절하로 상쇄되었습니다. 수입품관세 감소에도 불구하고 비용이 더 많이 들기 시작했습니다. 그 결과 2017년 기준 수입량은 2012년 대비 43% 감소했다. 따라서 수입 관세 인하 측면에서 WTO 가입 효과는 나중에 눈에 띄게 나타날 것입니다. 시장이 새로운 방향에 적응하게 되면 관세 인하 효과는 국내 제품의 경쟁력 저하로 나타날 것이다.
수출 문제
러시아는 다양한 상품에 대한 수출 관세를 인하했지만 석유 및 가스 부문의 경쟁 환경은 변함이 없습니다. 가스에 대한 수출 관세는 30%로 유지되었으며, 석유 및 석유 제품의 경우 정부가 관세를 결정하는 메커니즘은 다음과 같습니다. 평균 가격세계 시장의 우랄 오일용. WTO는 수출 산업에 유리한 역할을 할 것으로 예상되었습니다. 조직의 규칙에 따라 수출 관세도 인하되어 해외 국내 생산자에게 더 많은 기회를 열어주기 때문입니다. 그런데 WTO 없이 수출관세를 줄이는 것이 정말 불가능했을까? 실제로 일부 조직의 지시가 필요했습니까?
2012년부터 러시아는 식품 및 엔지니어링 제품 공급을 크게 늘렸습니다. WTO 제도 덕분에 수출이 증가한 사례로 많은 전문가들이 제시한 몇 가지 원자재 품목을 분석해 보겠습니다(표 1).
표 1. 연방 관세청에 따른 물리적 수출량
표 1에서 볼 수 있듯이 2014년부터 2015년까지 비CIS 국가에 대한 트랙터 및 자동차 수출이 2배 이상 증가했습니다.
수출 증가는 2014년부터 시작된 루블 자체 평가절하에 따른 것으로 WTO와는 아무런 관련이 없다. 돼지고기 수출도 평가절하 당시 10배, 이듬해에는 4배 증가했다. WTO 가입 직후 가금육과 돼지고기 수출이 늘었지만 평가절하 시기만큼은 아니었다. WTO가 국내 생산자들이 새로운 시장을 개발하는 데 도움이 되었다고 말할 수는 없습니다. 주요 결정 요인은 평가 절하로 인해 러시아에서 수출되는 상품의 비용이 감소했기 때문입니다. 외화를 러시아로 가져오려면 가능한 모든 것을 팔아야 했습니다. 고르바초프의 소련 말년과 유사한 효과. 왜냐하면 GDP의 15% 미만의 총 절감액으로 심각한 수입 대체가 일어날 수 없었고 일어나지 않았기 때문입니다.
농업
2018년까지 러시아의 약속의 일환으로 2018년 농촌 지역에 허용되는 보조금 금액은 44억 달러가 되어야 합니다. 정부가 이 결정을 승인했을 때, 이는 용납할 수 없을 정도로 낮은 농업 보조금의 상당한 감소를 의미했습니다. 예를 들어, 2012년에는 그 금액이 91억 달러에 달했습니다. 그러나 평가절하 이후 루블 가치가 거의 두 배로 떨어지자 거래량은 국가 지원 농업 WTO 의무의 "프로크루스테스식 침대"에 거의 들어맞습니다(그림 2).
쌀. 2. 정부 지출 Rosstat에 따르면 농업용
2016년 농업에 대한 총 지출은 약 54억 달러에 달했지만 2012년 수준에서는 109억 달러에 달했습니다. 내년에는 러시아가 농업에 대한 지출을 줄여야 할 것입니다. 다시 한번루블을 평가 절하합니다. 어쨌든 농업은 타격을 입을 것입니다. 미래에는 농민에 대한 지원 규모가 업계와 국가의 필요가 아니라 WTO에 대한 의무에 따라 결정될 것이기 때문입니다. 그리고 이 약속은 내년에 수입 대체 프로그램에서 우선순위가 되어야 하는 해당 부문에 대한 재정적 지원을 줄이는 것입니다. 글쎄, 내가 뭐라고 말할 수 있니!
무역 분쟁
러시아가 WTO에 가입했을 때 크렘린은 WTO 가입이 법정에서 우리의 이익을 방어하는 데 도움이 될 것이라고 주장했는데, 그런데 우리는 이것이 비용이 많이 드는 절차라는 점을 지적했습니다. 현재까지 러시아는 EU와 우크라이나를 상대로 한 4건의 소송 당사자입니다.
러시아 상품에 대한 반덤핑 조사에서 EU의 "에너지 조정" 방법론 사용과 관련하여,
Gazprom에 적합하지 않은 에너지 자원 추출 및 운송 사업을 기업에 분리하도록 의무화하는 유럽 제3차 에너지 패키지와 관련하여,
러시아 연방에서 유럽 연합 및 우크라이나로 질산암모늄을 수입하는 관세가 크게 증가했기 때문에
우크라이나 수입품에 대한 유럽연합 집행위원회의 관세 폐지와 관련하여 용접 파이프러시아, 중국, 벨로루시 제조업체에 대한 관세 도입.
그러나 러시아 자체는 다음 네 가지 사건에서 피고가 되었습니다.
러시아의 자동차 재활용세 도입에 대한 EU와 일본의 소송 연방법 2012년 9월 1일;
2013년 5월 14일 유라시아경제위원회(EEC)가 도입한 상용차 수입관세에 대한 EU 소송;
우크라이나 자동차 및 스위치 공급 제한과 관련된 우크라이나의 주장.
소송이 어떻게 끝날지는 시간이 말해 주겠지만 현재 러시아는 WTO 무역 분쟁의 틀에서 이미 여러 사건에서 패소했습니다. 2016년 WTO 법원은 종이, 냉장고, 팜유 수입에 대한 러시아의 관세가 WTO 의무를 이행하지 않는다는 점을 인정했습니다. 그 결과, 러시아는 자국의 의무에 따라 이들 상품 중 일부에 대해 완전히 관세를 부과했습니다.
두 번째 손실은 2014년 4월 8일자 EU 소송과 관련이 있었습니다. 이 소송에서는 러시아가 2014년 1월 Rosselkhoznadzor가 리투아니아 영토에서 발견된 돼지고기 수입 금지 조치를 해제해야 했습니다. 및 기타 유럽 국가아프리카돼지열병(ASF) 유행. 법원은 금지 조치가 WTO 협정에 부합하지 않는다고 판단했습니다.
WTO에 관한 러시아 입법법은 아직 초기 단계입니다. 러시아에는 WTO 분쟁에서 승리할 수 있는 수준의 전문가가 없습니다. 그리고 고도로 전문적인 변호사도 구조가 정치화되는 순간을 극복할 수 없습니다. 따라서 무역 분쟁 측면에서 러시아의 WTO는 실제로 국가 이익을 방어할 기회 없이 국가 이익을 자발적으로 포기하는 기관입니다.
러시아와 제재
크렘린의 희망과는 달리 WTO는 제재로부터 국가를 보호하지 않았습니다. 조직은 이러한 행위를 불법으로 인식하지 않았으며 EU에 제한을 가하지 않았습니다. 오히려 러시아의 식품 자체 금수 조치를 WTO 규범 위반으로 간주하려는 시도가 있었습니다. 따라서 푸틴 정권의 러시아가 기대했던 보호를 받지 못했다.
결론
WTO 가입이 지난 5년 동안 러시아에 해를 끼쳤습니까? WTO 하에서 국내 산업계에 타격을 준 평가절하와 제재가 개입되지 않았다면 더 큰 피해를 입힐 수 있었을 것이다. 그러나 이미 2018년에 농업은 국가가 의무의 틀 내에서 농민에 대한 지원을 줄이는 파괴 행위와 WTO 가입의 모든 결과를 경험하게 될 것입니다. 나중에 시장이 루블 환율에 익숙해지고 모든 관세가 고정된 가치로 전환되면 국내 산업은 특히 배경에 비해 증가된 외부 경쟁을 경험하게 될 것입니다. 높은 지분대출에. 그러나 있을 수 있었던 만큼 불이익이 없었고 경제에 훨씬 더 큰 피해를 주는 결정이 내려졌기 때문에 대통령과 그의 팀, 전문가들이 말한 이점을 우리는 달성했습니까?
첫째, 러시아는 WTO 법원에서 자신의 주장을 옹호한 적이 없습니다. 즉, 법원을 통해 국내 제조업체를 보호하는 것은 지금까지 실패했습니다.
둘째, 외국인 투자자가 러시아에 오지 않았지만 반대로 제재와 악화를 배경으로 경제 상황투자를 줄이기로 결정했습니다.
셋째, 우리 제품의 경쟁력이 더욱 높아졌습니다. 그러나 이는 루블 평가절하의 배경에서 발생하여 외국인 구매자의 비용을 줄였지만 인구와 국방을 포함한 중요한 수입 의존 산업에 타격을 입혔습니다.
넷째, 약속된 경쟁 증가 금융 시장일어나지 않았습니다. 전문가들이 예측한 대로 대출 금리는 줄어들지 않았습니다. 오히려 중앙은행은 증가했다. 이자율, 그리고 지금은 러시아가 WTO에 가입했을 때보다 더 높은(!) 수준입니다. 지난 5년 동안 러시아의 외국 대출에 대한 접근이 폐쇄되었다는 사실은 말할 것도 없습니다.
다섯째, WTO는 제한 조치로부터 러시아를 구하지 못했습니다. 2012년 11월에 18개국이 러시아 상품에 대해 보호 조치를 적용하여 총 73개 조치가 시행된 경우, 2015년 8월 1일 현재 러시아 상품에 대해 제한 조치를 취하는 국가 수는 27개로 늘어났으며, 취해진 조치 - 112개로 진행 중인 조사 건수가 5개에서 22개로 증가했습니다.
여섯째, 러시아인의 경우 수입관세 인하로 인해 수입품의 가격이 저렴해진 것이 아니라 오히려 평가절하로 인해 가격이 상승한 것으로 나타났다. 그러나 분석가들에 따르면 국내 휘발유 가격 상승을 촉발한 것은 WTO 가입이었습니다.
일곱째, WTO 가입으로 정부는 삶을 훨씬 더 어렵게 만들었고 이제는 의무를 회피하려고 노력하고 있습니다. 예를 들어, 자동차 산업의 수입을 제한하기 위해 산업통상부는 세율을 설정했습니다. 재활용 수수료; 농업 부문을 보호하기 위해 유럽에서 생우와 소형 소의 수입이 금지되었습니다. 부도덕한 경쟁자에 대한 보호 조치와 화학산업의 기술 규제 조치가 적용됩니다.
여덟째, WTO는 긍정적인 역동성을 제공하지 않았다. 수출입 작업(그림 3). 그러나 이는 평가절하와 에너지 가격 하락의 잘못입니다.
쌀. 3. Rosstat에 따르면 러시아의 수출입량
WTO 회원 자격이 우리에게 어떤 이점도 가져다주지 못했다면 왜 계속해서 조직에 대한 의무를 이행하고 동시에 연간 460만 달러의 기부금을 지불해야 할까요? 그러나 가장 중요한 질문은 물론 왜 우리가 자원 기반 경제를 바탕으로 WTO로 전환해야 했느냐는 것입니다. 크렘린에서 그들은 무엇을 기대하고 있었습니까? 전혀 계산하지 않았나요? 그리고 원칙적으로 그들은 자신들의 통치의 결과를 계산할 수 있습니까?
주제에 대한 추가 정보
1월 23일 저녁 안드레이 에브도첸코 TV채널 벨라루스1 방송에서 그는 협상 과정에서 기대가 확인됐다고 말했다. 그에 따르면 양측은 벨로루시의 WTO 가입에 대한 상호 관심을 확인했습니다.
Intex-press는 이 조직이 어떤 조직인지, 왜 가입해야 하는지, 이를 위해 무엇을 해야 하는지 알아냈습니다.
WTO란 무엇인가?
세계무역기구(WTO)는 상품, 서비스 및 지적재산권 무역에 대한 다자간 규제를 다루는 국제 경제 조직입니다.
조직은 다음과 같은 기능을 수행합니다: 무역 협정 이행 모니터링, 조직 구성원 간의 무역 분쟁 해결, 조직 구성원의 무역 정책 모니터링, 새로운 WTO 규칙에 대한 무역 협상 조직 및 촉진, 신규 회원 승인.
WTO에는 몇 개국이 포함되어 있나요?
WTO에는 164개 회원국이 있다. 이 중 11개 국가는 소련 이후의 국가입니다. 키르기스스탄은 소련 붕괴 후 WTO에 가입한 최초의 국가(1998년)이고, 카자흐스탄은 마지막(2015년)이었습니다. 소비에트 이후의 4개 국가(벨로루시, 아제르바이잔, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄)가 기구 외부에 남아 있습니다.
벨로루시는 WTO와 얼마나 오랫동안 협상을 해왔습니까?
벨라루스는 1993년부터 WTO 가입을 협상해 왔다. 같은 해부터 벨로루시는 관찰자 지위를 갖게 되었습니다.
벨라루스는 언제 WTO에 가입할 수 있나요?
아마도 2017년에.
이것은 다음에 의해보고되었습니다. 블라디미르 울라코비치, 벨로루시 1의 "메인 방송"프로그램에서 벨로루시 상공 회의소 회장 : “기한을 정하는 것은 항상 감사할 일이 아니지만 올해 말까지일 것이라는 점을 배제하지는 않습니다. 다음 협상은 곧 열릴 예정이며, 그 이후에 시기를 좀 더 정확하게 이야기할 수 있을 것으로 생각한다”고 말했다.
WTO에 가입하려면 어떻게 해야 하나요?
WTO에 가입하려면 국가는 WTO가 해당 조직의 무역 및 경제 정책을 검토하는 각서를 제출해야 합니다.
Vladimir Ulakhovich는 "유라시아 경제 연합이 동일한 원칙을 바탕으로 구축되었기 때문에 우리는 이미 WTO의 원칙에 따라 다양한 방식으로 협력하고 있습니다."라고 말했습니다. BelCCI 의장의 의견에 따르면, 해야 할 유일한 일은 보호를 위해 모든 과도기적 조치를 취하는 것입니다. 금융 기관, WTO 회원국인 모든 국가에서와 마찬가지로 농업 생산자입니다. Vladimir Ulakhovich는 현재 벨라루스의 WTO 가입에 큰 장벽이 없다고 믿습니다.
벨로루시는 협상을 진행 중이지만 WTO 회원국이 되기 위해 어떤 조건을 충족해야 하는지 구체적으로 말하기는 어렵다. 러시아의 WTO 가입 조건은 18년 동안 논의되어 왔다. 그녀가 이행해야 할 주요 의무는 다음과 같습니다.
공산품 및 농산물에 대한 수입관세를 인하하여 WTO 회원국 상품의 러시아 시장 접근을 촉진합니다.
국내 서비스 시장을 외국 경쟁자에게 개방;
WTO가 채택한 법적 절차를 통해 지적재산권 소유자의 평등한 보호를 보장합니다.
러시아에 대한 외국인 투자 유치에 대한 제한을 철폐하거나 완화하고 WTO 회원국에서 러시아 투자자를 위한 기회를 확대합니다.
또한 러시아는 대외무역법을 전면적으로 개혁했다.
벨로루시가 WTO에 가입하는 것이 왜 유익한가요?
경제부 차관에 따르면 안톤 쿠다소바, WTO 가입으로 벨로루시 상품 수출이 증가하고 국가에 대한 투자가 이루어질 것입니다.
국가 기업들은 세계무역기구(WTO) 가입이 벨로루시의 경제 발전에 기여할 것이라고 믿습니다. 기업은 자신이 운영하는 산업이 외국인 직접 투자에 더욱 매력적이기를 기대합니다.
WTO 신규회원가입국장 치에두 오사크웨 Naviny.by와의 인터뷰에서 그는 WTO가 브랜드라고 언급했습니다. 그리고 국가가 조직에 가입하면 그 자체가 '브랜드'가 됩니다. “그러므로 WTO 가입의 가장 중요한 이점은 비즈니스 환경을 개선한다는 것입니다.”라고 이사는 말했습니다.
벨로루시는 어떤 문제를 예상할 수 있습니까?
부서장 경제 이론벨로루시 대통령 산하 경영 아카데미 이리나 노비코바지난 3월 그녀는 Naviny.by에게 WTO에 가입하면 전체 산업이 붕괴될 수 있다고 말했습니다.
– WTO에 가입하면 값싼 수입품을 갖게 되지만 그에 대한 대가를 지불할 일자리가 없을 수도 있습니다. 산업 전체가 붕괴될 수도 있다.
그녀에 따르면 우선 우리는 농업과 기계 공학에 대해 이야기하고 있습니다.
WTO 가입은 벨로루시 농업 상황을 근본적으로 변화시키고 악화시킬 것이라고 Grodno 교수는 말합니다. 주립 대학아르카디 모로즈.
그에 따르면 농업에 대한 지원 수준은 이전보다 낮았다. 선진국. WTO 가입으로 인해 이러한 격차는 줄어들지 않을 것입니다.
그리고 이는 국가의 식품 시장이 수입에 개방되면 우리 농업 생산자가 외국 공급업체와 경쟁하기가 매우 어려워진다는 것을 의미합니다.”라고 교수는 믿습니다.
WTO(WTO)는 국제 무역을 자유화하고 회원국의 무역과 정치적 관계를 규제할 목적으로 창설된 국제기구이다. WTO는 1947년부터 발효된 관세 및 무역에 관한 일반협정(GATT)의 후속 기관이다.
1995년 1월 1일 GATT 회원국 간의 상호 협정(소위 우루과이 라운드) 시스템을 기반으로 설립되었습니다.
UN, IMF, IMF 등 20개 이상의 국가와 60개 이상의 국제기구가 WTO 옵저버 지위를 갖고 있습니다. 세계은행, 지역 그룹, 제품 협회.
옵저버 국가 중에는 아프가니스탄, 아제르바이잔, 벨로루시, 보스니아 헤르체고비나, 이란, 이라크, 세르비아, 우즈베키스탄 등이 있습니다. 대다수의 옵저버 국가는 WTO 가입을 위한 다양한 단계에 있습니다.
WTO 가입 절차는 여러 단계로 구성됩니다. 이 과정은 평균 5~7년이 소요됩니다.
첫 번째 단계에서는 특별 실무 그룹의 틀 내에서 다자간 차원에서 세부적인 고려가 이루어집니다. 경제 메커니즘그리고 WTO의 규범과 규칙을 준수하는 가맹국의 무역 및 정치 체제. 그 후, 신청 국가의 이 기구 회원 자격 조건에 대한 협의와 협상이 시작됩니다. 이러한 협의와 협상은 일반적으로 실무그룹 구성원인 모든 관심 국가와 양자 차원에서 수행됩니다.
우선, 협상은 가맹국이 WTO 회원국에게 시장 접근에 관해 기꺼이 제공할 “상업적으로 중요한” 양보에 관한 것입니다.
그러면 가맹국은 원칙적으로 다른 모든 WTO 회원국이 갖고 있는 권리를 받게 되며, 이는 실질적으로 해외 시장에서의 차별이 종식된다는 것을 의미합니다.
확립된 절차에 따라 시장 접근 자유화 및 가입 조건에 관한 모든 협상 결과는 다음 공식 문서에 공식화됩니다.
- 신청 국가가 협상의 결과로 맡게 될 권리와 의무의 전체 패키지를 명시한 실무 그룹의 보고서
- 상품 분야 및 농업 지원 수준에 대한 관세 양허 의무 목록
- 서비스에 대한 특정 의무 목록 및 MFN(최혜국 대우) 예외 목록
- 양자 및 다자간 수준에서 도달한 합의를 법적으로 공식화하는 가입 의정서.
새로운 국가가 WTO에 가입하기 위한 주요 조건 중 하나는 해당 국가의 법률 및 규제 관행을 적용하는 것입니다. 대외 경제 활동우루과이 라운드 협정 패키지의 조항에 따라.
~에 마지막 스테이지가입은 국가에 의해 비준됩니다 입법 기관실무 그룹 내에서 합의되고 총회에서 승인된 전체 문서 패키지의 후보 국가. 그 후, 이러한 의무는 WTO 문서 및 국내법의 법적 패키지의 일부가 되며, 후보 국가 자체는 WTO 회원국의 지위를 받습니다.
최고기구는 모든 WTO 회원국의 대표가 모이는 각료회의이다. 세션은 2년마다 열립니다. 회기 사이에는 모든 WTO 회원국의 대표로 구성된 일반이사회(GC)가 그 기능을 수행합니다. 또한 GC는 분쟁해결기구와 무역정책심의기구의 역할을 수행합니다. 상품무역이사회, 서비스무역이사회, 지적재산권 무역관련 협의회는 GC의 지도 하에 운영됩니다.
각료회의에서는 무역개발위원회, 국제수지제한위원회, 예산·재정·행정위원회를 구성한다. 이사회 및 위원회 회원 자격은 모든 WTO 회원국에게 열려 있습니다.
각료회의는 다음을 임명한다. 일반 이사 WTO.
사무총장은 WTO 사무국의 직원을 임명하고 각료회의에서 채택된 규정에 따라 그들의 임무와 근무 조건을 결정합니다.
WTO에는 경쟁 규칙 준수 수립 및 모니터링, 지역 무역 협정 운영 및 회원국의 투자 환경 모니터링, 신규 회원 가입 등의 기능을 포함하는 실무 및 전문가 그룹과 전문 위원회가 포함됩니다.
일러스트 저작권게티 이미지이미지 캡션 전문가들은 러시아의 WTO 가입 결과를 중립으로 평가
이번 화요일은 러시아가 세계무역기구(WTO)에 가입한 지 5주년이 되는 날입니다. 2012년 8월 22일, 러시아는 18년간의 협상 끝에 WTO의 156번째 회원국이 되었습니다.
모스크바는 이후 몇 년 동안 점차적으로 이행해야 하는 여러 가지 의무를 맡았습니다. 그 중에는 농산물, 공산품, 외국 의약품 및 의료 장비, 화학 제품, 자동차 및 기타 상품에 대한 관세 인하가 포함됩니다.
이에 대응하여 WTO에 포함된 국가들은 러시아 제품 수입에 대한 제한을 해제하거나 축소해야 했습니다.
5년 전 관리들은 러시아의 WTO 가입이 가져올 결과에 대해 상당히 긍정적인 기대를 갖고 있었습니다. 경제 개발부는 많은 식품, 의약품, 의류, 가구, 자동차 및 기타 상품의 가격이 하락할 것으로 예상했습니다. 당시 장관을 역임한 안드레이 벨로우소프(Andrei Belousov) 경제 발전, 조직에 가입하면 러시아와 중국 등 많은 국가와의 비즈니스 관계가 개선될 것이라고 판단했습니다.
시민이니셔티브 위원회 위원장이자 전 러시아 재무장관인 알렉세이 쿠드린은 이 조직에 합류하는 것이 국가 경제의 경쟁력을 높이고 발전을 촉진하는 데 도움이 될 것이라고 설명했습니다.
BBC 러시아 서비스는 전문가들에게 러시아의 WTO 가입 5년이 러시아 경제에 어떤 영향을 미쳤는지 말해달라고 요청했습니다. 대부분의 전문가들은 서방 국가들과의 제재 전쟁, 유가 하락, 루블 가치 하락 등 다른 요인들이 이를 압도했기 때문에 그 효과가 그다지 눈에 띄지 않았다고 지적합니다.
이 의견은 러시아 경제 개발부에 의해 확인되었습니다. "중장기적으로는 그렇지 않다. 주요 변경 사항, WTO 가입과 관련하여 산업계에 부정적인 영향은 예상되지 않았습니다. 정확히 무슨 일이 일어났는지. 경제 상황은 다른 요인들에 의해 결정되었으며 앞으로도 계속 그럴 것입니다.”라고 경제 개발부 무역 협상 국장인 Maxim Medvedkov는 RIA Novosti와의 인터뷰에서 말했습니다.
Alexey Portansky, Higher School of Economics 교수이자 IMEMO RAS의 주요 연구원:
"러시아의 WTO 가입 결과에 대한 문제는 러시아 경제의 현재 상태에 대한 문제 외에는 고려될 수 없습니다. 우리가 알고 있듯이 이 상태는 매우 어렵습니다.
러시아가 WTO에 가입했을 때 협상 대표단은 다음과 같은 심각한 느낌을 받았습니다. 경제 개혁, 그리고 전자 경제 모델주로 착취를 기반으로 함 천연 자원, 유용성이 오래되었습니다. 석유와 가스를 수출하기 위해 WTO 회원이 될 필요는 없습니다.
2008~2009년 위기 이후 우리는 20개국 중 대외 무역액이 가장 심각하게 감소했습니다. 전 세계적으로 탄화수소 소비가 감소하고 수출도 크게 감소했습니다.
당시 경제 개발부 장관 Elvira Nabiullina는 다음과 같이 말했습니다. 긍정적인 균형 무역수지, 고부가가치 제품을 생산하고 수출해야 합니다.
즉, 경제모델의 변화와 첨단기술의 발전이 필요하다. 이 경우에만 WTO 회원국의 혜택을 누릴 수 있습니다. 그런 다음 그들은 가입 후 7~10년 내에 수출에 대한 상당히 긍정적인 결과를 느낄 수 있다고 말했습니다. 그러나 불행하게도 지금까지는 이러한 효과를 예측조차 하지 못하고 있습니다.
지금까지 우리는 작은 이점만을 경험했습니다. 특히 해외 시장(유럽 연합, 중국, 미국)에서 특정 수출 품목(예: 철강 또는 운송 서비스)에 대한 제한이 사라지는 것입니다. 그러나 국가가 새로운 시장을 수출하고 개발하기 시작하면 주요 효과가 느껴집니다.
우리는 또한 WTO 내 도하라운드 다자간 협상에도 참여하기 시작했습니다. 지난 각료회의(2013년 발리, 2015년 나이로비)에서 우리는 매우 생산적이었고 참가자들 간의 타협에 도달하는 데 기여했습니다.
러시아 경제의 현재 상태에 대한 모든 이유는 내부에 있고 WTO는 아무런 영향을 미치지 않기 때문에 조직 가입의 부정적인 결과에 대해 거의 이야기 할 수 없습니다.
WTO 가입 이후 시작된 러시아와의 무역 분쟁은 WTO 회원국에게는 일반적인 절차입니다. 동시에 EU와 미국 사이에는 수십억 달러에 달하는 수십 건의 분쟁이 있습니다. 예를 들어 민간 항공 산업을 둘러싼 분쟁입니다. 이것은 일상적인 일이며 여기에는 정치가 없습니다."
RANEPA 국제 무역 연구소 과학 책임자 Alexander Knobel
"WTO 가입의 결과는 미미합니다. 큰 플러스도 마이너스도 아닙니다. 가입 자체는 러시아가 이미 떠맡은 의무를 크게 바꾸지 않았습니다.
WTO를 위한 준비는 20년 동안 지속되었으며 이미 무역 정책에 많은 변화가 있음을 암시했습니다. 직접 가입하는 동안 부분적으로 보완되었습니다. 따라서 전체적인 효과는 긍정적이지만 이로 인한 큰 효과는 기대할 수 없습니다. GDP의 1/10%포인트 정도라고 추정할 수 있습니다.
WTO 제재에 따라 파트너가 보다 중요한 보호 조치를 도입하는 것은 제한이 되었습니다. 이제 러시아는 WTO의 규범에 명백히 모순되는 조치에 이의를 제기할 수 있기 때문입니다. 러시아가 WTO 회원국이 아니었다면 제 생각에는 훨씬 더 많은 무역 제한이 있을 것입니다.
서방 국가의 제재와 러시아의 반제재는 관세 및 무역에 관한 일반협정 조항의 개정으로 이루어지며, 그 이유는 다음과 같습니다. 국가 안보국가는 제한을 가할 권리가 있습니다. 이 기사는 일반적으로 남용되지 않습니다. 그러나 이 경우는 유럽과 러시아 모두가 언급하고 있는 것이 바로 이것이며, 누구도 이러한 제재에 이의를 제기하지도 않습니다. 즉, WTO는 어떤 일이 정치적 문제로 인해 발생했다면 이 문제에 간섭하지 않는다고 말합니다."
Sergei Zhavoronkov, E.T. Gaidar 경제 정책 연구소 선임 연구원
"결과를 요약하는 것은 상당히 어렵습니다. 지난 몇 년러시아의 WTO 가입보다 훨씬 더 중요한 제재, 유가 하락 등의 사건이 발생했다. 전체적으로 이는 러시아의 WTO 가입에 대한 긍정적이거나 부정적인 평가 그 이상입니다.
나는 러시아의 WTO 가입을 긍정적이지도 부정적이지도 않은 중립으로 평가하고 싶습니다. 실제로 WTO에 가입하면 러시아 수출의 약 10%를 차지하는 야금학자에게 이점이 주어지는데, 이는 일반적으로 상당한 규모입니다. 이를 통해 그들은 자신의 이익을 더 잘 방어하고 임의의 제재를 피할 수 있으며 할당량과 관련된 모든 청구는 수년간 법원에서 끌릴 수 있습니다.
반면에 러시아는 자체적으로 매우 불리한 조건에 진입했기 때문에 농업에서 패하고 있습니다. 러시아의 농업 지원 가능성은 인구의 상당한 차이를 감안할 때 일부 스위스보다 낮다는 조건하에.
그러나 우리는 원자재 수출국인 러시아에게 WTO 문제는 부차적인 중요성을 갖는다는 점을 이해해야 합니다. 이는 엔지니어링 제품, 공작 기계, 금속 등 유형의 제품을 외국 시장에 판매하는 국가에 중요합니다. 러시아 수출의 70%는 원유와 가스이다.
이런 의미에서 우리가 기계 및 장비 수출에서 독일과 치열하게 경쟁한다면 WTO 가입은 우리에게 매우 중요할 수 있습니다. 그러나 원유와 가스를 판매하기 때문에 이는 특별히 흥미롭지 않습니다.
나는 WTO 가입이 필요하지 않다고 말하고 싶지 않습니다. 이는 완전히 부차적인 요소라고 말씀드리고 싶습니다."
정확히 5년 전, 러시아는 세계무역기구(WTO) 회원국이 되었습니다. 오늘날 작업 결과를 요약하면 러시아가 세계 무역기구(WTO) 대열에 진입함으로써 많은 이점을 얻었음이 분명합니다.
WTO 가입은 18년간 지속된 오랜 협상을 거쳐 이루어졌습니다. 이 단계에서 러시아 연방의 세계무역기구(WTO) 가입 의도는 여러 차례 비판을 받아 가입 지지자와 반대자 사이에 열띤 논쟁과 논쟁을 불러일으켰다. WTO의 정회원이 되기 전에 우리나라는 물론 WTO 가입을 희망하는 모든 사람들은 자국의 법률을 조직의 요구 사항에 맞춰야 했습니다. UN 전문기구인 WTO의 주요 목표는 세계 무역의 자유화, 공정한 경쟁 조건 보장, 무역 장벽 제거입니다. 또한 WTO는 세계 무역 분야에서 새로운 협정을 개발 및 시행하고 있으며 그 이행도 모니터링하고 있습니다. 오늘날 164개 국가로 구성된 세계무역기구(WTO)는 현재까지 세계 무역에 대해 경쟁의 여지가 없는 유일한 규제 기관으로 남아 있습니다.
러시아는 WTO에 가입한 후 무엇을 얻었는가?
러시아가 WTO에 가입한 지 5년이 지난 지금, 벌써 몇 가지 결과를 요약할 수 있다. 러시아 연방이 WTO 가입으로 인해 이익을 얻을 수 있었던 것은 분명합니다. 예를 들어, WTO 회원국들은 러시아 상품과 서비스에 대한 차별을 줄였습니다. 특히 러시아 상품에 대한 반덤핑 조사의 특별한 방법과 관련하여 분쟁 절차도 시작되었습니다. 또한 러시아는 WTO 협상 기관에 익숙해지고 새로운 시장에 진출했습니다. 예를 들어 베트남과 자유 무역 협정이 체결되었습니다. 농업 시장에서의 경쟁 발전을 목표로 농업 생산자를 위한 일련의 규칙도 채택되었습니다. 오늘날 경제개발부 전문가들은 WTO 가입이 이익을 얻었다고 확신합니다. 농공단지국가.
WTO의 정회원이 된 러시아는 분쟁 해결 메커니즘의 틀 내에서 계속해서 자국의 이익을 방어하고 있습니다. 조만간 미국과 유럽연합(EU)을 상대로 소송이 제기될 것으로 알려졌다. 동시에 경제 개발부 무역 협상 국장인 Maxim Medvedkov에 따르면 분쟁 건수는 조직 참여 성공 여부를 나타내는 지표로 간주될 수 없으며 분쟁 절차 자체에 많은 비용이 듭니다. .