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범용 전자 카드 - 어디서 구하고 어떻게 사용하나요? OJSC UEC의 범용 전자 카드

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 국가 및 국가 제공을 위한 필수 문서로 법률 시행(UEC)에 서명했습니다. 지방자치단체 서비스.

이 법은 2010년 7월 27일자 연방법 No. 210-FZ의 6장("범용 전자 카드의 생산, 발급 및 서비스를 위한 활동 조직") "국가 및 지방자치단체 서비스 제공 조직에 관한 것"을 폐지합니다.

전자상태 전문가센터에 따르면 2017년에만 피험자 비용이 러시아 연방 UEC의 생산 및 유지 관리 비용은 400억~900억 루블에 달합니다.

2016년 12월 31일 이전에 발급된 UEC는 만료일까지 적용 가능합니다. 카드 애플리케이션(은행 업무 및 신분증, SNILS 및 의무 의료 보험 정책)을 이용하여 서비스를 받을 수 있는 기술적 능력이 확보된 경우 카드 유효기간이 종료될 때까지 서비스를 받을 수 있습니다. 지도에 있는 지역 애플리케이션에도 동일하게 적용됩니다.

UEC 자료에 따르면 올해 8월 기준 총 53만9천장의 카드가 발급됐다. Electronic State Expert Center의 연구 결과에 따르면 UEC는 소유자가 필수 정책 번호의 전달자로 가장 자주 사용하는 것으로 나타났습니다. 건강 보험– 전체 카드 발행량의 53%입니다. 카드의 10%만이 전자 서명 인증서의 전달자로 사용됩니다. 할인 신청, 카드의 4%에는 지역 운송 애플리케이션이 포함되어 있으며, 발행된 UEC의 동일한 비율이 소유자가 은행 카드로 사용합니다.

전자국가전문가센터 연구

범용 전자 카드의 발행과 UEC 서비스를 위한 인프라 유지 관리에는 인구의 카드 수요가 없는 경우 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 상당한 지출이 필요합니다.

2015년 말 전자국가 전문가 센터는 해당 지역의 범용 전자 카드 사용, 발급 비용 및 관련 활동에 대해 설명하고 UEC 프로젝트를 계속 지속할 가능성에 대한 결론을 내렸습니다.

전체 프로젝트 시행 기간(2012년부터 2015년 11월까지) 동안 러시아 연방(UOS) 구성 기관의 승인된 조직은 시민으로부터 발급 거부 신청서를 약 20만 건(2015년 11월 9일 현재 JSC UEC에 따르면) 받았습니다. UEC, 713 106건의 UEC 발급 신청이 있었고, 468,886건(지역 조사 자료를 추정한 추정치) UEC가 발급되었는데 이는 전체 인구의 0.33%에 해당한다.

비교를 위해 발행된 은행 카드 수 신용 기관같은 기간(2013년 1월 1일~2015년 7월 1일) 기준 4,260만대이다.

연구의 주요 결과는 다음과 같습니다.

  1. UEC는 소유자에게 최소한의 기능(은행 및 지역 소셜 카드와 비교 포함)을 제공합니다.
  2. UEC는 시민들 사이에서 수요가 매우 낮습니다.
  3. UEC 인프라의 생산 및 유지 관리에는 그 사용으로 인한 사회적, 경제적 효과와 비교할 수 없는 비용이 수반됩니다.
  4. 2017년 러시아 연방 시민 전체를 위한 의무 생산에는 상당한 비용이 소요됩니다. 지역예산(400-900억 루블), 비효율적인 사용 위험이 높음 예산 자금이미 발행된 UEC를 시민들이 대량으로 거부하거나 다양한 이유로 UEC를 사용하지 않기 때문입니다.

이에 전자국가전문가센터는 “유니버설(Universal)” 종료 결정을 내릴 것을 제안했다. 전자 카드» 6장을 삭제하고 연방법 2010년 7월 27일자 No. 210-FZ 2017년 1월 1일부터 "국가 및 지방자치단체 서비스 제공 조직에 관한 것"입니다.

은행에서 범용 전자 카드를 발급하는 프로그램 시작에 대한 정보가 언론에 점점 더 많이 나타나고 있습니다. 그러나 러시아인들은 가능한 한 짧은 시간 내에 이 편리한 발명품의 소유자가 되려고 노력하지 않습니다. 더욱이 많은 사람들은 그 시행에 반대하기도 합니다. 이러한 현상이 나타나는 이유는 많은 사람들이 그 이점을 인식하지 못하기 때문입니다. 어떤 목적으로 필요하며 어떻게 얻을 수 있습니까? 거절이 가능한가요? 그것을 알아 봅시다.

러시아에서의 창조

러시아 결제 시스템의 역사는 2010년부터 시작됩니다. 올해 7월, 주 및 지방자치단체 서비스 제공에 관한 연방법 제 210호가 발효되었습니다. 이 문서에는 UEC 사용 절차에 대한 정보가 포함되어 있습니다. 처음에는 법에 따라 러시아 외부에서 카드를 사용하여 결제 거래를 수행하는 것이 금지되었습니다. 이 계획은 Visa 및 MasterCard 결제 시스템의 파산으로 이어질 수 있습니다. 그러나 오랜 협상 끝에 금지령이 해제되었습니다.

2011년 러시아 연방 정부는 UEC를 창설하기로 결정했습니다. PRO100 결제 시스템과 이에 필요한 모든 인프라는 특히 이 카드를 위해 만들어졌습니다. 그러나 이 계획은 은행과 대중의 지지를 받지 못했습니다. 따라서 UEC 발행이 중단되었습니다. 필수적인.

2012년 초부터 러시아 여러 지역에서 새로운 카드를 도입하는 프로젝트가 시작되었습니다. 올해 말에는 코미공화국에서 UEC가 가장 많이 판매됐다.

2014년부터 UEC는 모든 러시아인에게 발급되었습니다. 그러나 모든 사람은 카드를 거부할 권리가 있습니다.

범용 전자 카드 란 무엇입니까?

핵심적으로 UEC는 협회입니다. 은행 카드, SNILS, 건강 보험 정책 및 신분증. 또한 여행 티켓, 패스, 운전 면허증. 카드에는 다양한 전자 애플리케이션에 대한 모든 정보를 저장하는 마이크로칩이 내장되어 있습니다.

UEC 프로젝트는 평소보다 규모가 큽니다. 결제 시스템. 러시아 연방 시민의 범용 전자 카드를 사용하면 모든 종류의 지방 자치 단체, 주정부 및 상업 서비스를 이용할 수 있습니다. UEC 공식 웹사이트에 명시된 바와 같이, 이 카드의 도움으로 러시아인들은 이전에는 사용할 수 없었던 일부 서비스를 원격으로 사용할 수 있습니다. 신청서 제출 및 다양한 서류 작성에 대해 이야기하고 있습니다.

모습

UEC의 외부 디자인은 일반 은행의 디자인과 일치합니다. 플라스틱 카드. 이를 통한 서비스는 결제 단말기, ATM, 소매점 및 인터넷을 통해 수행됩니다. 비접촉 사용도 허용됩니다.

UEC 자체에는 다음 정보가 포함되어야 합니다.

  • 소유자의 성, 이름 및 후원;
  • 사진;
  • 숫자;
  • 타당성;
  • 승인된 기관의 연락처 정보.

카드에 바코드가 없습니다.

누가 받을 수 있나요?

법에 따르면 러시아 연방 시민권은 연령에 관계없이 우리나라의 모든 시민에게 발급됩니다. 이전에는 발급 기준이 승인된 기관에 제출된 신청서였습니다. 현재 발급에는 특별한 신청이 필요하지 않습니다.

만 14세 미만 어린이가 카드를 발급받을 경우, 법정대리인만이 발급 신청서에 서명할 수 있습니다. 이 경우 뱅킹 애플리케이션을 카드에 연결할 수 없습니다. 14세 이상의 어린이는 부모님의 동의가 있어야만 연결할 수 있습니다.

UEC는 어디서, 어떻게 발행되나요?

러시아 연방 시민의 범용 전자 카드는 각 지역에서 개별적으로 승인된 기관에서 발급됩니다. 원칙적으로 은행과 다기능 센터가 발행에 참여합니다.

카드를 발급하려면 다음 서류를 제시해야 합니다.

  • 일반 여권(어린이의 경우 - 출생 증명서)
  • 연금 증명서;
  • 건강 보험 정책;
  • 전자 매체에 사진.

사진을 가져올 필요는 없습니다. 카드를 받으면 사진을 찍게 됩니다. 신청서에는 결제 신청에 사용될 은행이 명시되어 있어야 합니다. 이 프로그램의 파트너인 조직만 선택할 수 있습니다. 카드 제작 기간은 20일 이내입니다. 수령 시 일반여권이 필요합니다.

서비스

UEC 소유자에게는 많은 기회가 열려 있습니다. 범용 카드는 러시아 시민에게 무엇을 제공합니까? 도움을 받으면 서비스를 받을 수 있습니다. 정부 기관세금, 이민 서비스, 등록실, 교통 경찰 등 다양한 부서. 예를 들어, 다음과 같이 결제할 수 있습니다. 공공 시설, 대중교통 티켓, 매장 쇼핑, 세금, 국가의 의무, 구현하다 송금, 의사, 유치원과 약속 잡기, 약에 대한 전자 처방전 받기, 전자 일기 쓰기, 식사비 지불 교육 기관. 사용 가능한 UEC 서비스 목록과 다양한 사용 옵션이 점차 확대되고 있습니다.

장점

러시아 시민(UEC)의 범용 전자 카드에는 다음과 같은 여러 가지 장점이 있습니다.

  • 컴팩트함 - 카드는 한 번에 여러 문서를 대체합니다.
  • 원격 수신 가능성 공공 서비스언제 어디서나;
  • 카드 데이터가 자동으로 입력되므로 주정부 및 지방자치단체에 연락하는 절차에 시간이 덜 걸립니다.
  • 카드에는 전자 디지털 서명이 있어 소지자가 상업 공급자의 서비스를 이용할 수 있습니다.
  • 카드를 연결하는 기능 특정 계정은행에서;
  • 여행 티켓으로 사용하고 상품 및 서비스 비용을 지불할 수 있습니다.

거절

러시아 연방 시민(UEC)의 범용 전자 카드는 모든 시민에게 필수는 아닙니다. 법에 따르면 누구나 해당 진술서를 작성해 거부할 수 있다. 언제든지 할 수 있습니다. 신청서 검토 후 카드가 취소됩니다. 내년(2017년) 1월 1일까지 UEC를 거부할 수 있습니다. 지원 접수 지점 목록은 UEC 웹사이트에 나와 있습니다.

교체 및 분실

러시아 연방 시민의 범용 전자 카드는 소유자의 설치 데이터가 손실되거나 변경된 경우 교체될 수 있습니다. 사본 신청서는 러시아 각 구성 기관의 승인된 기관에 제출됩니다.

신청서는 한 달 이내에 검토됩니다. 등록부에 입력된 내용을 바탕으로 중복 UEC가 발급됩니다. 발급은 신분증을 기반으로 시민에게 직접 수행됩니다. 카드 분실 시 재발급 수수료는 연맹 주제별로 별도로 정합니다. 교체는 완전 무료입니다.

비판

UEC의 창설은 대중에게 엄청난 감정을 불러일으켰습니다. 사실 카드에는 크기에 관한 개인 데이터가 포함되어 있습니다. 월 소득, 부동산 소유자, 사회 보장 및 인간 활동의 다양한 측면에 대한 기타 정보. 모든 정보는 다음 항목에 요약되어 있습니다. 단일 은행데이터. 전자 카드를 반대하는 사람들은 정보 보안 시스템이 완벽하지 않으며 제3자가 데이터베이스에 접근할 수 있다고 주장합니다. 또한 모든 정보는 마이크로칩에 저장됩니다.

시범 단계에서도 이 프로젝트는 러시아인들 사이에서 불만을 불러일으켰다. 모스크바 주민의 3분의 1 이상이 UEC 시행에 반대하는 목소리를 냈습니다. 모스크바 시 두마(Moscow City Duma)는 10,000개 이상의 항소를 받았습니다.

범용 전자 카드는 인터넷에서 많은 논의를 불러일으킵니다. 시스템 반대자들에 따르면 완전한 통제가 상당히 현실화되었습니다. 결국 모든 작전은 물론 시민의 이동 경로까지 추적할 수 있다. 정보 유출이 잘 일어날 수 있습니다.

또 다른 관점이 있습니다. 많은 시민들은 인프라가 발달된 도시에서는 전자카드가 매우 효과적일 것이라고 우려하고 있습니다. 마을과 마을에서는 UEC의 결과를 기대해서는 안됩니다.

인권 운동가들은 시민사회의 발전 수준이 낮은 반면 보편적 개인화 카드의 도입은 남용과 사기로 이어질 수 있다고 주장합니다.

정부는 보편적이라고 주장한다. 전자 카드라우팅은 수행하지만 시민에 대한 정보는 병합하지 않습니다. 즉, 지도를 이용하여 해당 부서에 위치한 데이터베이스에서 필요한 정보를 추출할 수 있습니다. 정부 기관. 또한 UEC 개발자와 프로젝트 주최자는 모든 카드가 하드웨어와 소프트웨어로 보호되며 국가가 직접 통제한다고 주장합니다. 카드를 발급할 필요는 전혀 없으며, 원하시면 거절을 발행할 수 있습니다.

따라서 러시아 연방 시민의 범용 전자 카드는 우리 시대의 매우 유용한 발명품입니다. 도움을 받으면 다양한 비현금 지급을 받을 수 있습니다. 결제 거래. 주요 장점은 소유자의 여러 문서에 대한 정보가 포함되어 있다는 것입니다. 모든 시민은 유니버설 카드를 받을 수 있습니다. 그러나 개인화 카드 시스템의 도입은 사회에 불협화음을 야기했다. 많은 러시아인들은 이러한 혁신에 단호히 반대합니다. 그러나 당국은 선택권을 시민에게 맡깁니다. 시민은 카드를 거부할 수 있습니다.

UEC(Universal Electronic Card)는 신분증과 신분증을 결합한 것입니다. 결제 기능, 정부 서비스를 받을 수 있는 시민의 권리를 확인하는 것입니다. 전자 환경에서 식별하기 위해 일부 문서(의무 의료 보험 정책 및 SNILS)와 유사하게 사용할 수 있습니다. 은행 카드. UEC의 도입은 관료적 절차를 크게 단순화하고 공공 서비스의 질을 향상시킬 것입니다.

UEC는 신청에 따라 무료로 발급됩니다. 14세 이상의 러시아 시민이라면 누구나 신청자가 될 수 있습니다. 신청자가 14세 미만인 경우 법적 대리인이 UEC 발급 신청서를 제출하고 서명합니다.

카드는 5년 동안 유효합니다.


UEC에 포함된 데이터


범용 전자 카드는 재료 캐리어에는 그래픽 및 전자 형식의 정보가 포함되어 있습니다. 필요한 정보의 양은 러시아 연방 법률(연방법 No. 210-FZ "국가 및 지방자치단체 서비스 제공 조직에 관한")에 의해 정해져 있습니다.

개인보험번호 개인 계정의무화 시스템에서 연금 보험(SNILS);
의무 건강 보험(CHI) 보험 번호,
전자뱅킹 애플리케이션 데이터;
적격 전자 서명(CES).

기본 응용


법률에 따라 UEC에는 반드시 다음 애플리케이션이 포함되어야 합니다.

연방 전자 신분증 신청서

식별정보 영역(사용자의 성명, 성별, 출생지 및 생년월일, 카드 유효기간), 정부정보 영역을 포함합니다. 예산 외 자금러시아 연방(강제 연금 보험 시스템(SNILS)의 개인 개인 계좌의 보험 번호 및 강제 건강 보험 정책 번호(CHI).

전자금융신청

구현에 필요한 데이터가 포함되어 있습니다. 은행 업무소유자가 사용할 수 있음 직불카드(상품 및 서비스에 대한 지불, 양도, 대변 및 상각 돈). 열리는 은행 계좌 UEC에 대한 처리는 신청자의 동의가 있는 경우에만 수행됩니다.

뱅킹 애플리케이션은 PRO100 기술로 구동됩니다. 이를 통해 주정부 및 지방자치단체 서비스 제공에 UEC를 효과적으로 사용할 수 있으며 사용자 데이터 사용과 관련된 운영의 신뢰성과 보안이 보장됩니다.

전자 서명

UEC는 강화된 적격 전자 서명 키와 적격 전자 서명 확인 키 인증서(CEP)를 호스팅할 수 있습니다. EPC는 수기 서명과 유사하며 UEC 사용자가 서비스 구매, 전자 형식 거래 등 법적으로 중요한 작업을 수행할 수 있게 해줍니다.

CEP를 등록하려면 UEC를 받을 때 개인 납세자 번호(TIN)를 제공해야 합니다.

UEC 보안

범용 전자 카드는 해당 제품에 대한 러시아 연방 법률의 요구 사항을 고려하여 개발된 보안 인쇄 제품으로, UEC 샘플은 적절한 검사를 통과했습니다. 제조 및 개인화 센터에서 UEC 사용자에게 문제가 발생하는 지점까지 UEC 제공의 모든 단계에서 보안 요구 사항이 준수됩니다.

UEC가 탑재되어 있습니다 전자 미디어(특수 하드웨어 및 소프트웨어), 정부 규제 기관의 인증을 받아 사용자의 개인 데이터를 안정적으로 보호합니다.

데이터 보호를 위해 UEC는 식별 및 사용을 위한 별도의 PIN 코드를 제공합니다. 뱅킹 애플리케이션, 전자 서명도 포함됩니다. UEC 사용을 위한 비밀번호는 귀하의 개인 비밀번호임을 기억하십시오 기밀 정보그리고 어떠한 경우에도 귀하의 비밀번호를 누구에게도 공개하지 마십시오. 신청서 접수 및 UEC 발급 포인트 직원과 은행을 포함하여 누구도 PIN 코드의 의미를 알려줄 것을 요구할 권리가 없습니다.

분실한 경우

UEC를 분실하거나 도난당한 경우 즉시 러시아 연방 구성 기관(UOS)의 승인된 기관 및 UEC에 연결된 계좌가 개설된 은행에 이를 신고해야 합니다. 해당 카드는 즉시 차단되며, 해당 카드를 이용한 모든 거래가 불가능해집니다.
소지자의 과실로 인해 UEC가 분실된 경우 중복 카드 발급 가능성이 법률에 의해 규정되어 있습니다. 이 경우, 새로운 지도유료로만 가능합니다. 복제 비용은 450 루블입니다(2014년 10월 13일자 주문 번호 OD-112, JSC OEIRTS).

범용 전자 카드를 무료로 교체해야 하는 이유도 있습니다.

UEC에 포함된 시각적(비보호) 정보를 그래픽 형식으로 변경합니다.
발행은행 교체;
UEC 유효 기간 만료;
연방, 지역 또는 지방자치단체 수준에서 새로운 전자 애플리케이션을 연결하는 경우
카드의 물리적 손상으로 인해 사용이 불가능합니다.

UEC 수신 거부

범용 전자 카드 수신을 거부하려면 규정된 양식에 신청서를 작성하여 러시아 연방 구성 기관의 승인된 기관에 제출해야 합니다. 다운로드 양식은 아래에 있습니다.

Sberbank는 프로젝트가 여러 번 실패한 후 "Universal Electronic Card"(UEC)로 무엇을 해야 할지 알아냈습니다. 7월에는 회사 이름이 Calculation Solutions로 변경될 것이라고 UEC 담당자가 Vedomosti에 말했습니다. 회사는 교통, 주택 및 공동 서비스, 지불 및 생체 인식(Ladoshki 학교의 식사비 지불 프로젝트) 분야의 프로젝트에 참여할 것이라고 그는 밝혔습니다. 사실, UEC는 여전히 이러한 모든 프로젝트를 수행하고 있습니다.

회사는 Sberbank에 대한 지불 통합자가 될 것입니다. 우리는 카드 또는 전화 번호를 사용하여 다른 은행의 고객 간의 카드에서 카드로 온라인 이체, 서비스 제공 업체에 대한 온라인 지불, Sberbank 카드에 현금을 보충하는 프로젝트에 대해 이야기하고 있습니다. UEC 대표. 또한 계산 솔루션은 시스템을 구현합니다. 무현금 결제그는 8개 도시를 교통수단으로 여행한다고 지적합니다.

운송 분야에서 UEC의 첫 번째이자 가장 유명한 프로젝트는 모스크바 지역의 Strelka 카드입니다. 그러나 구현에는 오랜 시간 동안 어려움이 있습니다. 파일 캐비닛의 케이스 자료에서 중재 법원따라서 UEC는 2016년 1월 1일까지 카드를 받을 수 있는 고정 단말기를 버스에 장착해야 했지만 제때에 그렇게 하지 못했습니다. 통근 버스를 이용하는 세 명의 Vedomosti 직원은 고정 터미널이 없거나 몇 달 동안 일을 하지 않았다고 말했습니다. 운전자는 소형 모바일 장치를 사용합니다. UEC 담당자는 고정식 터미널에 대한 Vedomosti의 질문에 대해 모든 운송 수단에 터미널이 설치되어 있다고 말했습니다. 그리고 모스크바 지역의 모든 통신업체가 시스템에 연결되어 있습니다.

UEK: 비트맵

UEK는 어려운 운명의 프로젝트입니다. 스베르방크 2010년 5월 회사를 설립했습니다. 2014년부터 모든 국민이 혜택을 받을 수 있도록 계획되었습니다. UEC 카드필수이지만 마감일이 여러 번 연기되어 프로젝트 시작이 2017년 1월로 예정되었습니다. 이 시점까지 카드는 자발적으로 얻을 수 있었으며 시민의 여권 데이터, SNILS 번호도 포함되어 있었습니다. 의무적인 건강 보험 정책으로. 또한 카드에는 결제 애플리케이션이 포함되어 있으며 소지자의 전자 서명도 저장할 수 있습니다. 그러나 이 프로젝트는 한꺼번에 시작된 적이 없습니다. UEC 관계자에 따르면 총 700,000장의 카드가 발급되었습니다.

Sberbank는 카드에서 패했습니다.

2014년 봄, 첫 번째 제재 조치와 다수의 러시아 은행이 국제 결제 시스템에서 분리된 후, 당국은 러시아 내에서 조치를 취하기로 결정했습니다. 국가 시스템지불 카드(NSCP). 그런 다음 Sberbank는 UEC를 NSPK 구축의 기초로 제안하기로 결정했습니다. 이에 대한 경쟁자는 결제 시스템이었습니다. 골드 크라운" 그러나 중앙은행은 시스템을 처음부터 구축하기로 결정했습니다.

그 결과, 2016년 12월에 "인구에 대한 주 및 지방 자치 서비스 제공을 위한 도구"인 UEC가 폐지되었습니다. 입법자들은 지방 자치 서비스 제공에 관한 법률에서 UEC에 관한 장을 제외했습니다.

2010~2016년 (더 이상 최근 데이터가 없습니다.) UEC는 수익을 낸 적이 없습니다. SPARK 데이터에 따르면 지난 몇 년간 회사의 손실은 30억 루블이 넘었습니다. 이제 회사는 자립하고 있다고 Sberbank 담당자는 말합니다. 주립 은행은 자본을 보충하지 않으며 구조를 판매할 계획도 없습니다.

UEC에 빚을 지고 있지 마십시오

UEC 카드는 오랫동안 관련성을 잃었지만 회사는 여전히 UEC 카드를 통해 더 많은 수익을 올릴 계획입니다. 2016년 중반부터 2018년 초까지 UEC는 프스코프 지역부터 바이칼 횡단 영토까지 다양한 지역에서 카드 발급 승인을 받은 기관을 상대로 최소 42건의 소송을 제기했습니다. 회사는 그들로부터 돈을 회수하려고 노력하고 있습니다. Vedomosti가 파일 캐비닛에서 찾은 모든 주장은 유사합니다.

피험자는 UEC 카드를 발급하고 이를 위한 조직을 선택해야 했습니다. 대부분의 경우 지역 다기능 센터(MFC)인 것으로 나타났습니다. UEC는 이들을 상대로 소송을 제기했습니다. 기업은 회사의 규칙을 준수하기 위해 UEC와 계약을 체결했습니다. UEC는 일방적으로 관세를 변경할 수 있지만 경제 개발부와 합의해야 합니다. 이것이 그녀가 2014년에 한 일입니다.

UEC는 서비스에 대한 송장을 발행했습니다. 승인된 조직은 로고 및 단일 디자인 사용 권한은 물론 카드 등록 유지, UEC 시스템 연결, 지원 등에 대한 비용을 지불해야 했습니다. 일부 참가자는 서비스 비용 지불을 거부하여 2017년 1월 1일 이후 프로젝트를 떠났다고 UEC 담당자는 설명합니다.