건설부 건설가격. 건설부는 시장 참가자의 요청에 따라 건설 가격 책정 방법을 논의할 예정이다. 어떤 변화가 가능합니까?

회의에는 러시아 대통령 전문위원회, 러시아 대통령 통제국 대표들이 참석했으며, 러시아 연방건축업자, 러시아 회계 회의소 사무실, 러시아 에너지부, 러시아 Glavgosexpertiza, PJSC ALROSA, JSC StroyTransNefteGaz, LLC Stroygazmontazh, 러시아 건축업자 연합, 견적 엔지니어 연합, LLC Transstroymekhanizatsiya, PJSC Transneft, JSC Russian Railways ", 협회 "Rosasfalt", DSK "Avtoban", LLC "Inter RAO" - 총 40명 이상의 참가자가 있습니다.

다음과 같은 안건이 논의를 위해 상정되었습니다.
1. 설계 및 건설 가격 책정 시스템 개선의 일환으로 건설부가 개발한 규정 및 방법론 문서를 고려합니다.
2. 판정방법에 대하여 예상 가격인건비, 기계 작동, 자재 및 장비, 건설 물품 운송 서비스 가격.
3. 산업 건설 프로젝트를 위한 NCS 개발 문제.
4. 국가 견적 표준을 업데이트하고 보완합니다.
5. FSNB-2017과 업계 추정 표준의 조화.

회의는 러시아 건설 및 주택 및 공공서비스부 차관 Khamit Mavliyarov가 주재했습니다.

회의를 열고, 카미트 마블리야로프예산 자금 조달 프로젝트 건설 시 자원 가격 책정 모델 시행 시작 시기에 대한 건설부의 입장을 다음과 같이 설명했습니다. “... 마감일인 2018년 9월 1일을 논의하여 모든 참가자가 예산과 투자 및 건설 과정이 준비되었습니다. 러시아 건설부는 모든 방법을 강구해야 하고 가장 중요하게는 연방 정부 시스템인 "건설 가격 책정" FSIS CA에 신뢰할 수 있는 가격 정보를 배치해야 하기 때문에 이 프로세스의 속도를 특별히 높이고 싶지 않습니다. 내년 1분기 시스템이 어떻게 채워지는지 고려해 자재 생산업체의 가중평균가격을 계산할 때 다음과 같은 방법을 사용해야 할 것이다. 비교 분석동질적인 자원 그룹별로 색인을 생성합니다. 앞으로 우리는 가격이 시장 현실과 일치한다는 것을 100% 보장해야 합니다. 이야기해 주세요 이 문제그리고 우리의 입장을 지지해 주세요.

지난 회의에서 우리는 특히 인건비, 기계 작동, 자재 및 장비의 예상 가격, 건설 물품 운송 서비스 가격을 결정하는 방법론에 대해 여러 실무 그룹을 구성하기로 결정했습니다. 그룹 리더들에게 그룹 구성 과정과 관련 방법에 대한 건의안 제출 시기를 건설부에 보고해 줄 것을 요청합니다.

일반적으로 우리는 전문 커뮤니티와 긴밀한 협력을 통해 가격 책정 시스템을 개선하는 프로세스를 구축하고자 하며, 대기업예산 건설 현장, 가격 책정 분야에서 채택된 법률의 범위에 속하는 국영 기업에서 작업 예상 배급량.

자원 모델로의 전환은 다음과 같은 경우 예상 비용의 신뢰성과 "투명성"을 높이는 것을 목표로 합니다. 예산 융자. 우리는 예산 외 영역에서 관계를 간섭하거나 규제하지 않을 것입니다. 그곳에서는 이 모든 것이 협상된 가격과 계약에 의해 규제되어야 합니다.

2017년 상반기 업무결과를 토대로 정부에 채택안을 제출해야 합니다. 규범적 행위, 자원 모델로의 전환에 대한 입법 결정일 수도 있습니다. 이 마감일까지 모든 방법론 문서가 완료되어야 합니다. 필요하다면 이미 채택된 방법 중 일부를 취소하고 처리 과정을 고려하여 도입하는 것도 가능합니다....”

다음 연사들이 회의에서 발표를 했습니다.
Olga Garashchenko - 대리인. RCC 건설가격위원회 위원장
Pavel Goryachkin - 견적 엔지니어 연합 회장
Elena Poll - StroyTransNefteGaz JSC의 입찰 문서화 및 계약 가격 형성 전문 부서 이사

그의 연설에서 견적 엔지니어 연합 회장은 파벨 고랴치킨기계 및 메커니즘의 작동에 대한 예상 가격을 결정하는 방법론, 작업 계획 및 건설부에 제안서를 제출하는시기에 관한 실무 그룹 구성을 발표했습니다.

실무그룹 회의에서 논의하기 위해 제안된 문제 목록:
- 기계 및 기구의 운영에 관한 예상 가격 결정 방법론의 개정(개정) 필요성에 대하여 (건설주택부 명령으로 승인) 러시아 연방 2016년 12월 20일자 N 999/pr).
- 모든 유형의 수리, 유지 관리 및 기계 진단에 대한 표준 비용 지표 조정에 대해 설명합니다.
- 기계 및 메커니즘의 연간 평균 작동 조건을 조정합니다.
- 외국산 기계 및 메커니즘의 작동에 대한 예상 가격 개발의 세부 사항을 고려합니다.
- 국가 추정 표준의 일부인 기계화 도구의 회계 처리.
- 기계 등의 가중평균 교체비용 산정 방법론 조정에 관한 사항

Pavel Goryachkin은 건설 중인 자원 가격 모델의 구현 시작을 2018년 9월로 연기하고 날짜를 9월 30일로 설정하자는 Kh. Mavliyarov 건설부 차관의 제안을 지지했습니다.

이 경우 새로운 건설 프로젝트(설계부터 시작)와 경쟁 절차( 공공조달건설 부문), 새로운 설계를 기반으로 계약의 초기(최대) 가격이 형성됩니다. 견적 문서.

발표자는 자원 모델로 전환할 때 설계 및 개발 작업, 건설, 건설에 대한 계약을 이미 체결하고 실행하는 측면에서 자원 모델에 따라 추정 문서, 추정 비용의 이월 잔액을 다시 계산할 필요가 없다고 언급했습니다. 재건축, 주요 수리 등 2018년 9월까지의 기간에 대해서는 2017년 4분기 가격 모니터링 결과(FSIS CS 가격 공개 마감일은 2018년 2월 25일임)를 바탕으로 2018년 1분기와 3분기 가격 모니터링을 실시한다. 개인을 포함한 건설 자원의 현재 예상 가격에 대한 데이터 수집 및 처리 기술과 제시에서 확인된 단점과 오류를 제거합니다. 파일럿 프로젝트그리고 모델. 그리고 그 결과를 바탕으로 건설 시 자원 기반 가격 책정 방식으로의 전환에 관한 적절한 규제법을 채택하라는 제안을 러시아 정부에 제출합니다.

FSIS CS 및 가격 책정 방법 개선 문제와 관련하여 연사는 특히 다음과 같은 여러 가지 제안을 했습니다.
- FSIS CA 및 가격 감시 규정에 따르면, "... 가격 정보를 제공하는 자 중 - 법인그리고 그들 별도의 단위생산 활동을 수행 건축 자재, 건설 자원 분류자에 포함된 기계 및 메커니즘, 전년도 수익은 최소 천만 루블입니다...". 표시된 연간 수익 금액이 너무 적습니다! 이는 모호한 사실로 이어질 수 있습니다. 건축 자재의 적절한 품질을 보장하지 않는 제조업체는 FSIS CA에 포함될 수 있습니다. 우리는 연간 수익 기준을 최소 1억 루블로 설정할 것을 제안합니다.

제조업체를 등록할 때 법적 주소뿐만 아니라 생산 시설 및 창고 위치의 주소도 표시하도록 요구 사항을 도입해야 합니다. 완성 된 제품, 보급 기지 및 철도 선로 접근(있는 경우). FSIS CA 시스템의 Yandex 지도에서 제조업체(공급업체)의 위치를 ​​주의 깊게 분석하면 그 중 다수(전부는 아니지만 다수)가 법적 주소 또는 관리 주소(관리자 주소)로 표시되어 있음을 알 수 있습니다. ), 생산(창고)이 아님).

건설 자원 분류자 KSR-2016(2017년 3월 2일자 명령 No. 597/pr)과 2017년 9월 29일자 명령 No. 1400/pr에 따른 분류자 코드 간의 준수를 도입할 필요가 있습니다. 새로운 버전의 분류자에서는 새로운 리소스가 추가되었을 뿐만 아니라 개별 섹션 및 그룹의 많은 이름과 코드, 리소스 자체 및 측정 단위가 변경되었습니다. 이제 그룹의 많은 직책은 -0001이 아닌 -1001로 시작합니다. 실제로 이전 버전의 DAC(주문 날짜: 2017년 3월 2일 No. 597/pr)는 사용이 거의 불가능합니다. 또한 2017년에 개정된 GESN 및 FER(2016년 12월 30일자 주문 번호 1038/pr 및 1039/pr)은 DAC-2016을 기반으로 구성되었습니다.

FSIS CA 데이터로 작업할 때 다음과 같은 상황을 제거해야 합니다. 물질적 자원해당 지역에서 생산되지 않는 경우 다른 지역의 제조업체를 찾아야 합니다. 즉, 그를 찾기 위해 FSIS CA를 통해 "방황"해야 합니다.

해결책을 위해 CA와 자재 및 장비의 공급, 포장, 중간 보관을 제공하고 제조업체와 직접 협력하는 대규모 지역 공급업체(딜러, 영업 사무소 등)를 FSIS에 포함시키는 것이 제안됩니다. 대규모 공급업체는 제조업체 자체의 현재 판매 가격보다 훨씬 낮은 가격으로 자원 공급을 제공할 수 있는 경우가 많습니다.

또한 러시아 연방의 모든 지역에 대한 FSIS CS는 (각 지역의 맥락에서) 여부에 관계없이 전체 자원 범위에 대한 예상 가격을 제시해야 합니다. 이 리소스다른 지역이나 현지 재료에서 수입한 것. 이를 위해 해당 지역(러시아 연방 대상)의 가격을 해당 지역의 행정 중심지인 도시의 가격으로 이해하는 규칙을 수립하는 것이 제안되었습니다. 현지 제조업체 및 수입 자재의 경우 - 목적지 전 역(부두, 항구, 공항) 또는 행정 센터 영토 내 화물 운송 지점의 무료 차량. 이 경우 수입 자재에 대한 FSIS CS의 예상(판매) 가격은 항상 행정 센터로의 배송을 고려하고 도시 내(지역, 지역) 운송에 대해서만 운송 구성 요소의 후속 계산을 제공합니다. .

예를 들어, 도시 - "A" 지역의 행정 중심지에는 제조업체가 없습니다. 단열재. 제조업체는 다른 지역 "B"에 있습니다. 이 경우 "B" 지역의 경우 제조업체의 완제품 창고에서 무료 차량의 예상 (판매) 가격이 FSIS CS에 게시되고 "A"지역의 경우 유형별로 지역으로 배송되는 가격이 게시됩니다. 화물의 무료 운송.

Pavel Goryachkin은 또한 소위 단순화된 회계의 필요성을 포함하여 운송 비용을 결정하는 다른 방법론적 접근 방식을 제안했습니다. "프로젝트" 단계에서 "보조"(기타) 자재 및 단순화된 운송 계산.

반면, 지역 중심지에서 멀리 떨어져 있고 물류 경로 및 계획이 확립된 지역에 위치한 물체의 경우 자연 및 기후 조건, 계절적 요인, 도로 상태 및 존재 자체를 고려하는 보다 자세한 접근 방식과 방법이 있습니다. 그리고 건축 자재를 전달하기 위한 다른 경로가 필요합니다.

연설이 끝나자 연사는 러시아 건설부, 전문가, 전문 커뮤니티, 대규모 건설 조직, 부처 및 부서, 고객 등의 공동 건설 작업을 통해 희망을 표명했습니다. 진행 중인 건설 가격 개혁은 끊임없는 비판의 대상이 될 것이 아니라 건설 비용을 최적화하고 모든 참가자의 신뢰성을 높이기 위한 실제 메커니즘이 될 것입니다.

예상 가격 형성 및 운송 구성 요소 계산 주제는 StroyTransNefteGaz JSC의 입찰 문서 작성 및 계약 가격 형성 전문 부서 책임자인 Elena Borisovna Poll의 보고서와 Spartak Mikhailovich Startsev의 메시지에서도 다루었습니다. Transneft PJSC의 가격 부서. 특히, 발표자는 이러한 문제에 대해 건설부가 수용한 방법이 원격지의 독특한 석유 및 가스 복합 시설 건설 조건과 포장 도로가 없는 경우에는 절대 적용 가능하지 않다고 지적했습니다. .

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공지사항

2019년 9월 11일 모스크바에서 러시아 건설부와 연방정부예산기관 "VNII of Labor"의 지원을 받아 국제사회보장협회(ISSA - 건설) 건설 부문 주도로 러시아 노동부 국제회의 '건설산업 무재해'(이하 회의)가 개최됩니다. NOSTROY는 공동 주최자로 컨퍼런스에 참여할 예정입니다.

노동 보호 분야의 전문가 및 전문가, 건설 및 기타 활동 분야의 기업 대표, 대표 정부 기관, 독일, 프랑스, ​​​​오스트리아, 스위스, 칠레의 노동 보호 분야 전문가 인 국제 참가자도 있습니다. 연사들은 Zero Injury 개념의 실제 구현에 중점을 둘 것입니다. 건설 회사, 모범 사례 다른 나라, 이 접근 방식을 구현함으로써 얻을 수 있는 경제적 이점도 있습니다.

장소: 상트페테르부르크.

지난 수년간 800명 이상의 참가자와 주요 전문가들이 참석하는 중요한 업계 행사로 자리매김했습니다. 건축 산업, 대형, 중소형 건설업체 대표, 연방 및 지방 정부 기관의 최고 공무원, 자율 규제 기관의 전문 전국 협회, 공공기관, 자율 규제 기관, 러시아 여러 지역의 교육 기관.

이 행사는 전통적으로 두 개의 광범위한 블록으로 구성됩니다. 하나는 컨퍼런스 참가자 간의 공개 대화 형식의 본회의와 관련 문제가 논의되는 주제별 섹션입니다. 건축자재 및 기술 전시회와 건설시장 전문가를 위한 B2B 워크숍도 개최된다.

전국 측량사 및 설계자 협회 및 러시아 아카데미 Arts는 2019년 최고의 프로젝트를 위한 VI 국제 전문가 대회를 발표했습니다.

건축, 도시계획, 디자인 분야에서 공모전이 개최됩니다. 엔지니어링 시스템, 프로젝트 자체는 다음 사항을 고려하여 평가됩니다. 혁신적인 개발건축 산업. 19개 부문에 시상이 주어진다. 젊은 전문가(30세 미만), 전문 대학의 학생 및 대학원생이 참여한 프로젝트의 창설 및 실행에 대해 특별히 언급됩니다.

러시아어와 외국 단체그리고 개인 기업가조직적, 법적 형태와 소유권 형태에 관계없이 프로젝트를 준비하고 실행하는 사람들은 개인 저자뿐만 아니라 젊은 전문가(30세 이하) 및 전문 대학의 학생들입니다. 대회 규정에 따라, 경쟁자가 제출한 프로젝트(콘셉트)는 2016년 이전에 생성되어야 합니다.

장소: 모스크바.

전국 측량사 및 설계자 협회는 국제 페스티벌 "Zodchestvo"의 비즈니스 프로그램 이벤트에 귀하를 초대합니다.

국제 페스티벌 "건축"은 외국인이 참여하는 국가 행사로, 러시아 도시 및 지역의 건축 및 도시 계획 활동 분야의 성과를 검토합니다.

이 축제의 목적은 러시아의 건축 및 도시 계획 활동을 활성화, 발전, 수준 제고하고 쇼, 대회, 전시 행사 조직을 통해 전문적 위상을 강화하는 것입니다.

축제의 형식은 전문 커뮤니티, 집행 기관을 위한 창의적인 비즈니스 커뮤니케이션 공간입니다. 국가 정책건축 및 도시 계획 분야는 물론 모스크바와 러시아 지역의 일반 대중을 대상으로 합니다.

업계 뉴스

러시아 건설부는 건설 가격 책정 시스템을 개선하고 있습니다.

러시아 건설부는 건설 가격 책정 시스템을 개선하고 있습니다.

러시아 건설부는 국가 원수를 대신하여 통일된 국가 예산 편성을 목표로 건설 가격 시스템 개선에 지속적으로 노력하고 있습니다. 규제 체계제조업체가 판매하는 경우를 포함하여 건설 자원 가격에 대한 국가 모니터링을 조직합니다. 전문가 커뮤니티와 함께 ​​예상 건설 비용을 결정하기 위해 업계에서 자원 모델의 사용을 단순화하는 접근 방식을 확장할 가능성이 논의되고 있습니다.

시장참가자가 신청하기 위해서는 현대적인 방법가격 책정을 위해서는 여러 가지 추가적인 문제를 해결해야 합니다.

특히, 연방 정부에 건설 자원 가격 데이터를 수집하는 채널 수를 늘릴 계획입니다. 국가 시스템신뢰할 수 있는 정보를 가진 사람으로부터 가격 책정(FSIS CA)을 받습니다. 따라서 러시아 산업통상부와 협력하여 건축자재의 제조업체 및 수입업체 목록, 생산량 및 수입량에 관한 데이터를 수집할 계획입니다. 또한, FSIS CS를 시장에 필요한 분석 및 서비스(예: 복합 운송 비용 계산 기능)를 제공하는 개방형 플랫폼 솔루션으로 구성하는 문제가 고려되고 있습니다. 테스트가 시작되었습니다 정보 상호작용시장에서 사용되는 원가 계산 프로그램을 사용합니다.

동시에 입법을 앞두고 마감 시간리소스 가격 책정 모델로의 전환이 유지될 예정이며, 기존 주문예상 건설 비용 결정: 기본 색인, 자원 색인 및 자원 방법. 이를 위해 지난해 9월 30일부터 러시아 연방 도시계획법에 의해 제정된 기준지수 방식의 현행 기준 변경 금지를 해제하는 문제가 검토 중이다.

러시아 건설부에 따르면, 수행 중인 작업 외에도 국가 견적 및 규제 프레임워크 업데이트 측면에서 연방 견적 표준을 현재 지역 및 산업 표준과 동기화하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다. 이를 위해서는 추정 표준 업데이트 절차를 최적화하는 것이 중요합니다.

이를 상기시켜 드리겠습니다. 지난 몇 년해당 부서는 신청서를 고려하여 47,000개 이상의 표준을 업데이트하고 650개의 새로운 표준을 개발 및 승인했습니다. 현대 기술, 재료 및 장비.

경제적으로 정당한 예상 건설 비용을 보장하는 것이 주요 목표인 이 작업은 전문가 커뮤니티와 긴밀한 협력을 통해 수행될 예정입니다. 현재 러시아 연방 정부를 대신하여 건설부는 가격 책정 시스템을 개선하기 위한 중기 실행 계획을 업데이트하고 있습니다. 가까운 시일 내에 논의를 위해 전문 커뮤니티에 제출될 예정입니다.

SRO SredVolgStroy 협회는 Samara 건설 가격 센터와 함께 회원들을 대상으로 건설 비용 결정에 관한 세미나를 개최했습니다. 이 행사의 결과로 "Best Estimator"라는 타이틀을 두고 가격 전문가들 간에 경쟁을 벌이기로 결정되었습니다.

건설전문클럽은 건설계가 요구하는 '2019년 상반기 실적을 토대로 건설 가격체계 개편 문제'를 주제로 지난 6월 26일 세미나를 개최했다고 밝혔다. 새로운 규제 프레임워크의 발효, 자원 기반 견적 준비 방법으로의 전환 전망, 견적 문서 검토의 새로운 발전.”

건설 견적 규제 및 가격 책정 시스템에 대한 빠른 개혁은 없을 것입니다. 이 프로세스는 길고 분명히 고통스러우며 2022년 업계가 자원 기반 가격 책정 방식으로 전환함에 따라 완료될 가능성이 낮습니다. 러시아 건설부의 가격 및 도시 구역 설정 부서 책임자인 Irina Tyutmina는 Kemerovo에서 열린 개혁을 위한 과학 및 기술 회의에서 이 사실을 발표했습니다.

건설산업 및 계약제도 발전을 위한 노스트로이 위원회 위원들은 건설부를 통해 정부에 '예상 건설비 산정 방법론' 채택 절차를 가속화해 줄 것을 요청하기로 결정했다. .." 그리고 " 방법론적 권장 사항초기(최대) 계약 가격을 결정하기 위해...". 위원회 위원들에 따르면 비용 형성 시스템에 대한 방법론적 지원이 없으면 건설업체는 업계의 법적 규제 요구 사항 이행에 대처할 수 없습니다.

국유 건물에 대한 견적을 작성하는 자원 방법으로의 전환은 단계적으로 이루어질 것입니다. 현재의 기본 지수 방법을 유지하면서 Vladimir Yakushev 부서장은 오늘 러시아 부 이사회 회의에서 회상했습니다. 건설. 그에 따르면 건설부는 2021년 1월 1일부터 개별 자원에 대한 자원지수법을 활용해 건설예상원가를 결정하는 자원모델을 테스트할 예정이며, 2022년 1월 1일부터만 가능하다. 자원 방식을 최대한 활용할 계획입니다.

FSIS CS 출범을 연기하려는 건설부의 의도는 업계계의 거센 반발에 부딪혔다. 견적 엔지니어 연합은 건설 단지 작업에 매우 필요한 시스템이 이전에 지정된 기간인 2019년 3월 25일 내에 시작될 수 있고 시작되어야 한다고 확신합니다.

2015년부터 시작된 건설 가격 개혁의 주요 목표 중 하나는 경제적으로 정당한 건설 비용을 결정하고 비용을 절감하는 것입니다. 예산 자금. 문제는 관련성 그 이상입니다. 이미 건설 단계에서 상당한 비용 증가 없이 지난 10년간 단일 대규모 건설 프로젝트가 완료되지 않았습니다. 가장 눈에 띄는 예는 현재 상트페테르부르크에 있는 가스프롬 아레나(Gazprom Arena)로, 건설 기간 동안 가격이 8배나 올랐습니다. 그리고 올림픽 시설도 있었습니다. 그러한 구조물의 높은 비용은 얼마나 정당합니까? 어떻게 형성되나요? 그리고 가격을 더욱 이해하기 쉽고 투명하게 만들 수 있는 기회가 있습니까? NOPRIZ 전문 및 감사 위원회의 회원인 Andrey BYCHKOV는 Stroitelnaya Gazeta에 대한 이러한 질문에 답변하려고 노력했습니다.

견적 엔지니어 연합 회장이 국가 건설 협의회 전날 건설부의 행동에 회의적인 이유는 무엇입니까?

견적 엔지니어 연합 회장이자 러시아 건축업자 협회 Pavel GORYACCHKIN 건설 전문가 분석 작업 및 가격 책정 부서 이사가 잡지의 질문에 답변합니다.

— Pavel Vladimirovich, 우리의 위대한 이후건설 가격 문제에 대해 두 달 이상이 지났습니다. 그리고 오늘 국가 건설 협의회 전날 가격 책정 영역에서 무슨 일이 일어나고 있습니까? , 판단에 따르면 최신 정보, 5월에도 계속 진행되나요? 이번 포럼에서 우리는 무엇을 기대할 수 있나요?

“저는 우리가 활동을 모방하고 국무회의를 일종의 공식 회의, 즉 평범한 대화방으로 바꾸려는 시도를 하고 있다고 믿습니다.

음, 장관이 국무회의에서 연설할 거예요 미하일 맨큰 보고서로. 그는 우리에게 모든 것이 괜찮다고 말할 것이며, 우리는 계속해서 주택 담보 대출을 구축하고 보조금을 지급하며 사기당한 주주의 문제를 해결하고 SRO에서 문제를 정리할 것입니다.

그런 다음 여러 장관과 주지사가 지역 문제에 대해 이야기하고 이야기합니다. 하나는 낡은 긴급 주택에 대해, 다른 하나는 문제에 대해 분해 검사등.

회의가 끝나면 회의 참석자들은 대통령으로부터 이별 인사를 받고 본회의에 착수해 차기 국무회의 준비에 들어간다.

— 그럼 국무원이 혁명을 일으킬 것이라고 기대하지 않는 겁니까?

-여기에는 어떤 종류의 혁명이있을 수 있습니까? 혁명이 있었던 국무원을 하나라도 기억할 수 있습니까?

다른 것에 대해 생각해 봅시다. 예를 들어, 왜 총리입니까? 드미트리 메드베데프최근 특정 행정적 변화에 대한 제안을 했고, 대통령은 블라디미르 푸틴승인했나요?

오늘날 정부 구조를 압도하는 모든 형식주의에서 벗어나도록 정부 구조 업무의 강조점을 전환할 것을 제안한다는 점을 상기시켜 드리겠습니다. 결국 우리 부처와 부서는 주로 어떤 일을 하는가? 그들은 상자를 체크합니다 ...

- ...하지만 그래야 해종사할 산업.

- 오른쪽! 그러므로 부처 업무의 기준인 접근 및 평가 체계를 근본적으로 바꿀 필요가 있다. 실제로 이는 총리가 제안한 것이고, 국가 원수가 승인한 것이었습니다. 우리는 공공 행정 시스템의 특정 개혁에 대해 이야기하고 있습니다.

이것이 없으면 우리는 앞으로 나아갈 수 없지만 계속해서 수다를 떨고 활동을 흉내낼 것입니다. 모든 것이 우리에게 얼마나 잘 진행되고 있는지에 대한 동화를 들려주세요.

건설부는 국가건설협의회에서 대통령의 이별 인사를 받게 된다. 그러면 그것은 지시사항으로 옷을 입게 될 것입니다. 그리고 다음 국무회의까지 각 부처는 이러한 지침을 종료할 것입니다(강조하지만 이행하는 것이 아니라 종료함). 하지만 "닫기"와 "실행"은 여전히 ​​다른 것입니다.

따라서 우리가 계속해서 "주문을 마감"하는 한 좋은 결과를 기대할 수 없습니다.

— 지난주 내각이 승인했습니다.건설부의 추정 표준화 및 가격 책정 개혁을 목표로 건설부가 제출한 법안입니다. 그는 며칠 전 경제 개발부가 이 문서에 대해 확고한 "fie"를 표명하고 이에 대한 부정적인 검토를 준비했다는 사실에도 불구하고 이를 승인했습니다. 귀하의 의견은 무엇입니까?

— 이 문제에 관한 정부 회의가 끝난 후 건설부 장관은 언론인들에게 몇 가지 새로운 방법에 대해 이야기했습니다. 그러나 법안 자체에는 건설 가격 책정에 대한 새로운 방법이 포함되어 있지 않습니다.

그런데 우리는 무슨 얘기를 하고 있는 걸까요? 일부 있을 것이라는 사실에 대해 주 등록부기준을 추정합니다. 그러나 우리는 이미 그것을 가지고 있습니다. 오늘은 연방이라고 부르지만 이름은 주로 변경될 것입니다.

법안에 따르면 국영 기업, 단일 기업, 국영 지분이 있는 기타 기업을 포함한 모든 수준의 모든 정부 건설 프로젝트는 국가 추정 기준에 따라서만 비용을 결정해야 합니다. 그러나 이것에도 참신함이 없습니다. 지금도 모든 건설 프로젝트는 국가 견적 표준에 따라 결정됩니다.

법안에는 일종의 가격 모니터링이 언급되어 있지만 이미 시행되고 있습니다.

즉, 솔직히 말해서 이 문서에서 어떤 참신함이나 혁명도 전혀 볼 수 없습니다. 이것은 일종의 버터입니다. 이 모든 것은 이미 건설부의 규정에 의해 결정되었으며 이미 이 모든 작업을 수행하고 있습니다. . 왜 다른 법이 필요한가?

해당 35번째 MDS가 있고 SNiP, 용어집 등이 있습니다. 이러한 모든 수정 사항을 왜 도시 계획 코드소화하기 어려운 여러 권의 문서로?

- 여기서 요점은 무엇입니까?

- 그리고 말해주지. 이것이 바로 제가 말했던 활동입니다. 우리는 법안을 통과시켰고 이제 건설 자원 가격 모니터링에 관한 정부 결의안을 제출할 것입니다. 이 문제에 대해서도 지침재료의 예상 비용을 결정하기 위해...

건설부가 자원방식에 대해 2년 동안 이야기해 왔다는 점을 상기시켜 드리겠습니다. 견적 엔지니어 연합의 대표로서 나는 이렇게 말할 것입니다. 왜 2년 동안 같은 것에 대해 이야기합니까? 이제 리소스 메소드를 소개하겠습니다. 즉시!

자원법을 사용하여 모든 건설 프로젝트를 계산하고 러시아 건설부가 수행할 가격 모니터링 데이터를 토대로 비용을 결정해 보겠습니다. 그러면 우리나라에서 무슨 일이 일어나는지 살펴보겠습니다.

관련 부서에서 그러한 진술을 하는 경우 해당 진술의 결과와 귀하의 책임 범위를 계산해야 합니다. 그리고 장관들은 경제 발전, 재무, FAS 책임자 및 기타 부서도 결과적으로 우리가 어디로 갈지 생각해야합니다.

오늘날 러시아 지역에서 FAIN 및 목표 투자 프로그램을 구성할 때 특정 평균 지수 가격 지표를 기반으로 하는 시스템이 사용된다는 점을 상기시켜 드리겠습니다. 건설부는 추정 비용을 재계산하기 위해 분기별 지수를 자체적으로 발행하며, 지방 정부도 일반적으로 추정 비용을 색인화합니다.

이러한 지수를 개발할 때 그들은 소위 가치 하한선에 지표를 배치하려고 합니다. 이러한 계산을 본 사람은 거의 없지만 제가 무슨 말을 하는지 압니다. 그리고 이러한 지수는 계약자의 욕구를 억제하는 일종의 도구입니다.

이제 열린 정부에서는 어떤 일이 일어날지 상상해 봅시다. 추정기준, 건설부가 이야기하고 있습니다. 견인, 못, 나사부터 시작하여 이미 한 번 이상 언급 한 모든 종류의 말도 안되는 내용이 포함되어 있다는 사실 외에도 공급 업체의 데이터에 따라 가격이 형성됩니다. 모든 것이 열려 있고 모든 것이 보입니다. 여기에서는 아래쪽 테두리를 따라 아무것도 그릴 수 없습니다!

강요하는 것은 큰 책임이다 건설 조직실제로 선언된 가격으로 작업합니다. 그들은 이렇게 말할 것입니다 : 여러분, 예를 들어 지금은 32,000 루블이 드는 강화 비용이 23,000이라고 쓴 이유는 무엇입니까?

— 그런데 강화가 정말 엄청나게 뛰었다.뒤에 최근에: 연초 대비 40% 증가!..

- 방금 예를 들었습니다. 그래서 그들은 이 숫자가 어디서 나온 것인지 물을 것입니다. 그리고 가장 중요한 것은 누가 이러한 신고된 가격에 책임을 지는가 하는 것입니다.

우리 측량사들은 모두 그것을 지지합니다. 자, 이제 리소스 메소드를 소개하겠습니다. 그러면 무슨 일이 일어나는지 살펴보겠습니다.

- 그럼 무슨 일이 일어날까요?

— 주로 금융 및 경제 블록의 장관으로 구성된 러시아 연방 정부가 이것이 예산 부풀림, 자금 한도 붕괴 등으로 이어질 것이라고 가장 먼저 말할 것이라고 확신합니다. 다 밝혀질 거야!

어떤 것을 선언하기 전에 결과에 대해 생각해야 합니다. 그리고 규제 당국이 이렇게 말할 때, 그는 그렇게 함으로써 해당 기관이 비용에 대해 전적인 책임을 진다는 것을 이해해야 합니다. 공공 자금자본 투자를 위해.

그리고 여기서는 계약자에게 아무것도 비난할 수 없습니다! 실제로 그에 대한 불만은 무엇입니까? 여기에 도시 코드가 있고, 여기에 주 추정치 및 표준이 있습니다. 그리고 계약자는 특정 작업 기술을 수정하는 이러한 가격에 따라 건설해야 합니다. 계약자는 이것이 이러한 자원의 가격이므로 돈이 테이블 위에 있고 그게 전부라고 말할 것입니다!

— 건설부 지도부가 제안의 모든 결과를 계산하지 않았다고 생각하십니까?

“계산하지 않았거나 반대로 계산했을 수도 있습니다. 그래서 그는 지금까지 2년 동안 그것에 대해 이야기했지만 실제로는 자원 방식으로 전환하지 않았습니다. 여기서 생각할 것이 많습니다.

대화는 Andrey CHERNAKOV가 진행했습니다.